1、轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告目录第一章项目单位基本情况.11.1 企业性质.1 1.2 人力资源.1 1.3 运营管理模式.2 1.4 经营情况及财务状况.3 1.5 企业发展战略.3 第二章项目基本情况 .42.1 项目建设背景.4 2.2 项目建设的必要性.5 2.3 建设内容及规模.8 2.4 总投资及资金来源.8 2.5 项目主要经济技术指标.8 2.6 各项建设条件落实情况.9 第三章项目市场分析与销售方案.143.1 市场分析.14 3.2 营销策略、方案、模式.21 3.3 市场风险2、分析.22 第四章项目建设方案 .234.1 项目总体布局.23 4.2 建设规划和原则.24 4.3 建设标准与交易产品标准.25 4.4 蔬菜交易方案.26 4.5 建设方案.26 4.6 节能减排措施.28 4.7 项目实施进度安排.28 第五章环境影响评价 .305.1 环境影响.30 5.2 环境保护与治理措施.30 5.3 评价与审批.32 第六章投资估算及资金筹措.336.1 项目总投资估算及投资使用方案.33 6.2 资金筹措方案.36 第七章项目财务分析、经济分析及主要指标.377.1 财务分析指标计算和评估.37 轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告7.2 项目经济评3、价结论.41 第八章项目组织与管理.428.1 组织机构与职能划分.42 8.2 劳动定员.44 8.3 经营管理措施.45 8.4 技术培训.47 8.5 劳动安全、卫生与消防.47 第九章项目风险分析及控制风险措施.489.1 风险因素识别.48 9.2 风险程度分析.48 9.3 控制风险的措施.49 第十章项目招标内容 .5110.1 招标依据.51 10.2 招标范围.51 10.3 招标方式.51 10.4 招标组织形式.51 第十一章社会效益分析.5411.1 社会评价基本结论 .54 11.2 农业产业化经营.54 11.3 农民增收、农业增效评价.56 11.4 其他影响评价4、.57 有关证明材料 .错误！未定义书签。一、附件.3 二、附图.4 一、附件1、某省发改委“关于某蔬菜（农产品）批发大市场项目备案的通知”2、某省国土厅“关于某蔬菜（农产品）批发大市场建设项目用地的预审意见”3、公司企业法人营业执照4、企业组织机构代码证5、某现代农业投资开发有限公司章程6、某现代农业投资开发有限公司法人身份证复印件及简历轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告7、某联合会计师事务所验资报告书及某农业银行货币资金出资清单8、某农业发展银行汇划凭证、进账单、证明件9、某市环保局对批发大市场环境影响的审批意见10、某市环保局对批发大市场项目审查意见的函11、全国城市农贸中心联合5、会会员证书12、某市农业产业化经营市级龙头企业证书13、某市农工部情况说明14、某市某联合会计师事务所报告书及其营业执照等证件15、规划设计条件通知书审核表二、附图1、总平面示意图2、建设地点示意图3、鸟瞰图4、轻钢大棚结构图轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告1 第一章单位基本情况1.1 企业性质某现代农业投资开发有限公司（以下简称“公司”或“公司”）性质为有限责任公司，成立于2008 年 3 月，位于某市某市。该公司是某市人民政府为促进蔬菜产业发展，通过招商引进的河南公司和福建福清嘉叶现代农业开发公司共同投资成立的，企业注册资金达3000万元。公司已经投资 2 亿元进行蔬菜综合开发项6、目，已在某市镇桥镇建成2156 亩出口蔬菜基地。该公司现为中国蔬菜流通协会团体会员单位、全国城市农贸中心联合会理事单位、某省农产品市场协会常务理事单位、某省农业产业化龙头企业。公司投资人的构成和投资份额如下表所示：1.2 人力资源公司现有职工138 人，其中高级职称5 人，中级职称 12 人，初级职称 23 人，形成了企业管理、市场营销、物流管理、农产品检测、信息工程、财务管理等专业门类齐全的团队。表 11 人力资源配置表序号部门人员配置备注1 总经理1 总经理兼党支部书记。2 副总经理2 3 公司科室负责人9 企管策划 1、行政办 1、党群 1、人力资源 1、冷库加工厂1、招商物业保安 1、7、贸易部 1。4 各相关部门人员58 企划 3、行政 6、党群 2、人力资源 1、轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告2 配置财务 3、招商物业 4、保安部 36、贸易 3。5 各相关部门人员配置68 电算信息 40、冷库管理技工 8、农残检测 6、卫生班 4、基地部生产技术人员 6、电工班 4 合计138 1.3 运营管理模式公司严格按现代企业管理制度运行，以公司法和企业章程为准，实行董事会领导下的总经理负责制，企业的重大生产、经营活动及重大科研项目的开发等均由董事会决定。图 11 公司组织机构图公司董事会卫生、保洁车人市场运营监事会总经理副总经理电算信息企划农残检测基地开发保安部财务副8、总经理加工出口贸易冷库商铺行业管理交易经营配送理货人力资源基地开发管理行政轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告3 1.4 经营情况及财务状况公司于 2008 年 3 月成立，运行情况良好，当年就产生了明显的经济效益。据财务审计报告，截止2008 年底，公司总资产2250.79 万元，净资产 2245.47 万元，负债 5.32 万元，当年实现销售收入3112.37 万元，实现利润 245.47 万元。1.5 企业发展战略公司将按照发展现代农业、建设社会主义新农村的要求，做大做强蔬菜种植基地，做活蔬菜批发大市场，推动某市乃至全省蔬菜产业的大发展。规划投入3 亿元，从事蔬菜生产、加工、市场建9、设经营、出口贸易等相关业务。公司拟定三年内在某市乐港、镇桥、鸬鹚等乡（镇）建设 10000亩绿色标准化蔬菜生产基地。并在充分利用、整合某市蔬菜开发总公司和蔬菜批发大市场的现有资源的基础上，新建一个占地540 余亩、江南地域一流的大型现代化蔬菜（农产品）批发大市场。同时兴建农产品质量检测中心及贮藏、保鲜、加工、运输、装卸等物流配送设施，构筑与国际市场接轨的现代农产品流通体系。公司致力于构建从土地到餐桌的“绿色生态产业链”，以“企业+基地+农户”的形式，聘请专业技术人员指导农户进行科学种植，新上加工、冷链物流项目，外连国内外市场，内接农户种植基地，把生产、加工、销售、出口等环节有机地链结起来，从而10、打造某蔬菜产业的“联合舰队”。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告4 第二章项目基本情况2.1 项目建设背景2009 年中央一号文件第六次锁定“三农”，提出了 28 点措施促进农业稳定发展与农民持续增收，其中包括要加强农产品市场体系建设，加大力度支持重点产区和集散地农产品批发市场、集贸市场等流通基础设施建设等措施。国家十三部委发起的“三绿工程”、“食品安全行动计划”呼吁消费者进入“绿色市场”放心消费；农民专业户、经营者生产出越来越多的无公害蔬菜急需现代化的流通中心输入和输出；而蔬菜想打入国际市场参与竞争亦要求流通市场有所作为，所有这一切都汇集为建设发展大流通的迫切需求。蔬菜产业是我国仅次11、于粮食业的大产业，肩负着保障城镇蔬菜供应和促进农民增产的双重任务，直接关系到社会稳定和经济发展的大局。作为蔬菜流通的重要环节，蔬菜批发市场是蔬菜分销和沟通城乡社会经济的重要桥梁。某市是某省富有盛名的蔬菜生产基地，和第一个蔬菜产值高于粮食产值的县（市），是全国著名的“江南菜乡”和全国无公害蔬菜示范县（市）。某市现有的蔬菜批发市场建于1995 年，是农业部在某命名最早的全国鲜活产品定点批发市场，为某市的蔬菜发展做出了很大的贡献。随着我国经济迅速发展，人民生活水平日益提高，蔬菜生产和交易集散功能的不断增加，原有的市场基础设施已无法满足进场交易双方的需求，特别是市场周边没有再发展的余地，制约了不断增长12、的交易车辆进场交易。而随着某城市建设现代化程度不断提高，设在城市中心区域的蔬菜批发市场已经与此不相适应。因市场交通拥挤，引发市场周边的交通堵轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告5 塞，许多外地蔬菜运输车辆也因交通限制无法进入市场，市场周边多为居民区，交易产生的噪声严重影响了居民的身心健康。这些因素很大程度上制约了蔬菜市场和产业的发展。为了克服上述制约某蔬菜市场和产业的发展的因素，某现代农业投资开发有限公司投资1.2 亿元建设某市蔬菜（农产品）批发大市场，项目选址在某市迎宾大道与206国道交叉口，于 2008 年 4 月 24 日经某省发展改革委员会经贸字（2008）451 号批准立项，是13、某市2008年蔬菜综合开发的主要项目。项目规划占地21.2 万平方米，项目主要建设有六个功能区：蔬菜、水果交易区；水产、海鲜冻品交易区；肉品、活禽、蛋品交易区；粮食、油脂、副食、调味品交易区；冷藏、仓储物流配载区；综合服务配套区。六个中心，即电子结算中心；供需信息采集发布中心；农残食品质量检验检测中心；安保、闭路监控中心；新品种新产品展示中心；市场服务中心。两条蔬菜深加工生产线：速冻枝豆，速冻蔬菜生产线；FD真空冻结干燥蔬菜生产线，以及相应配套的进出口贸易发展部，蔬菜冷链物流配送中心和垃圾污水废弃物处理中心。新市场项目计划 2011年建成投产。本项目系某市蔬菜（农产品）批发大市场项目子项目，为14、了拓展更多的建设资金来源，促进某市蔬菜（农产品）批发大市场项目又好又快地建成，某现代农业投资开发有限公司拟申请世界银行贷款建设本项目，特委托某三星咨询公司开展项目可行性研究。2.2 项目建设的必要性2.2.1 促进某市及赣东北地区蔬菜产业化发展的需要某是江南菜乡，2008 年蔬菜播面约 26.8 万亩，总产量约 73.6 万吨，总产值约8.56 亿元。建设大型蔬菜批发市场，易于发挥其在蔬菜集散交易、价格发现、仓储运输、信息传播、蔬菜标准与质量检测、市场配轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告6 套服务等方面的功能，引导带动当地农业和农村经济的发展。信息在市场经济条件下对农业发展起着日益重要15、的作用，特别是在引导农民生产，帮助农产品销售方面的作用越来越突出。本项目批发市场集信息、物流、交易功能为一体，建成后将以信息化带动农业产业化，提高农业市场流通效率，使生产者、加工者、销售者、消费者能把握市场的脉搏，及时掌握供求信息，疏通产品销路，参加国内外商贸活动，充分利用网络渠道和信息，使用电子商务，开展网上交易，各地产品经批发市场集散交易后，籍水路、陆路分销到全国各地以及港澳等地，促进某及赣东北地区蔬菜生产产业化更上层楼。本项目建设的产地鲜菜交易大棚将为某的蔬菜产销提供现代化交易平台。随着蔬菜产业规模化发展，蔬菜销售规模的扩大，蔬菜交易方式的快捷便利、流通信息的增强，必然对某市的蔬菜产业化16、发展产生积极的促进作用。2.2.2 是发挥龙头企业的优势，提高当地农民收入的需要2009 年中央一号文件第六次锁定“三农”，提出了促进农业稳定发展与农民持续增收的28 点措施，其中包括要加强农产品市场体系建设，加大力度支持重点产区和集散地农产品批发市场、集贸市场等流通基础设施建设等措施。发展具有比较优势的劳动密集型产业，是加快转移农村剩余劳动力的重大战略选择。蔬菜产业是一个效益高，市场潜力大的优势产业，蔬菜产业的快速发展成为农业发展、农民增收的新的经济增长点。某现代农业投资开发有限公司作为农业产业化市级和省级龙头企业，有义务推动蔬菜产业化经营，带动更多的农民致富。本项目建设充分发挥龙头企业在资17、金、资源方面的优势，建设现代化标准化蔬菜(农产品)批发市场，大力发展蔬菜产业化、规模化生产，将带动更多的农轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告7 民种菜致富，还可以带动项目区交通运输业、服务业等多种相关产业的发展，并给当地农民提供更多的就业机会，有力促进区域经济的发展，推动社会主义新农村建设进程。2.2.3 是保障蔬菜产品销售安全的需要治理餐桌污染，保障百姓消费，食品安全是国家近年来整顿治理市场经济秩序中一个重中之重的任务，新鲜蔬菜、生鲜食品的安全与否，不仅仅是一个经济问题，还是关系到保护广大群众身心健康的根本利益，是构建和谐、平安社会的大问题。通过本项目的建设，将为由生产者、中介组织、18、经营户建立现代化的交易平台，通过严格蔬菜的市场准入，科学的农残检测，台帐登记追溯制度，杜绝有农药残留的蔬菜进入市场，确保了每年进场交易的40万吨蔬菜质量安全，为40 万左右的消费者安全、百姓的切身利益提供了可靠的保证。2.2.4 是促进某市产业结构调整的需要蔬菜产业是某市的支柱产业，蔬菜产值高于粮食产值。近年来，某市围绕打造高品位“江南菜乡”的目标，以招商引资为抓手，以科技应用为支撑，抓住菜农增收这一主线不放松，预计2009 年将完成蔬菜总播面达到 27.5 万亩、总产量达到80万吨、总产值 9.5 亿元、蔬菜亩平效益达 3500 元以上、菜区农民人均蔬菜收入达到500 元。为此，2009年 19、2 月底，该市及时制定了新一轮蔬菜产业发展意见和“百千万”蔬菜产业工程实施方案，为新一轮蔬菜产业发展指明了方向，制定并落实了相关措施，同时，为推动“百千万”工程项目的顺利实施，某还连续出台了继续巩固扩大维兰蔬菜基地、巩固扩大标准化蔬菜基地、抓好规模大棚建设、鼓励和培育100个种植大户、赴先进地区考察现代农业发展经验等一系列有效举措，以加快蔬菜产业的发展。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告8 本项目通过产地和销地蔬菜市场的建设和完善，对于在市场导向下调整当地蔬菜产业结构方面起着积极的引导作用。本项目蔬菜批发市场的建设和发展直接关系到某市40 万吨蔬菜产品的流通效率，对于农业产业结构调整和20、蔬菜产业的快速稳定发展具有越来越重要的作用。2.3 建设内容及规模本项目主要在某蔬菜（农产品）批发市场中建设一座占地7074m2轻钢结构蔬菜交易大棚，为产地菜农提供一个全天候、敞开式交易服务，并具有集散辐射功能的交易场所。项目建成后，年蔬菜交易可达40 万吨。2.4 总投资及资金来源2.4.1 项目总投资本项目总投资 572.20 万元，其中：固定资产投资494.20 万元，建设期利息 23.00 万元，流动资金55.00 万元。固定资产投资包括工程费用355.61 万元，工程其他费用120 万元（含征地费 105万元），预备费 18.59 万元。2.4.2 资金来源本项目拟申请世行贷款60.21、00 万美元，折合人民币约 388.61 元（美元兑换人民币汇率1:6.5）；建设单位投入资本金183.59 万元。贷款全部用于蔬菜交易大棚建安工程投资和建设期利息支付。2.5 项目主要经济技术指标序号指标名称单位数量备注一建设总规模1 轻钢结构蔬菜交易大棚平方米7074 达产年二劳动定员人26 达产年轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告9 三项目建设期年1 四投资规模万元572.20 1 固定资产投资万元494.20 2 建设期利息万元23.00 2 流动资金投资万元55.00 五资金筹措万元572.20 1 世行贷款万美元60.00 美元兑人民币汇率 1:6.5 2 项目资本金万元122、83.59 六财务经济指标1 收入万元840.00 达产年2 总成本费用万元547.67 达产年3 利润总额万元237.90 达产年4 净利润万元178.43 达产年5 所得税万元59.48 达产年6 平均投资利润率26.70%7 平均投资利税率42.80%8 税后财务内部收益率33.72%I 129 税后财务净现值万元628.77 10 税后投资回收期年4.1 含建设期11 盈亏平衡点52.09%12 项目资本金财务内部收益率，97.10%13 偿债备付率2.6 各项建设条件落实情况2.6.1 蔬菜品种货源充裕轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告10 蔬菜产业是某农业最具有优势，带给农23、民最大实惠，市域经济增长最具有潜力的主导产业、富民产业、增效产业。某已成为某省最大的蔬菜基地和蔬菜集散中心、价格形成中心、信息传播中心以及富有盛名的“江南菜乡”和全国无公害蔬菜生产基地示范地县(市)近年来，面对加入世贸组织后，竞争日益激烈的国内外市场，某市针对本地区蔬菜产业化程度较低，生产组织化落后，缺乏特色拳头产品等实际情况，以工业理念谋划蔬菜发展，充分发挥“江南菜乡”品牌优势，通过市场化运作，推动该产业由品种多样化、规模化、特色化、品牌化转变，蔬菜产业发展速度明显加快，掀起了某蔬菜产业“二次创业”的热潮。2008 年蔬菜播面约 26.8 万亩，总产量约 73.6 万吨，总产值约 8.56亿24、元，蔬菜品种发展到十大类160 多个。其中 70外销到全国 12 个省市 120多个县市和日本、韩国、马来西亚及港澳地区，总产值 8.9 亿元。全市现有 9 个无公害蔬菜生产基地通过省级认定，面积近10 万亩，获得 40 个部级无公害产品标识，在沿海地区农产品市场实行准入的城市，某无公害蔬菜业争作了一席之地。随着某蔬菜产业不断向纵深延伸，该市正逐步向江南蔬菜“四个基地”和“两个中心”迈进，即江南无公害蔬菜生产基地、江南和蔬菜种植基地、江南盐渍蔬菜加工原料基地、江南菜乡休闲观光基地和江南蔬菜交易中心、江南蔬菜种植技术服务推广中心。2008 年某市农产品总产量达120.28 万吨，其中蔬菜 73.25、6 万吨、水果 2 万吨、粮食 33.08 万吨、肉类 2.7 万吨、水产品 105万吨、禽蛋 1.7万吨、其他 5.6 万吨，不难看出某有着充足的蔬菜农产品货源和品种。2.6.2 外部配置条件良好某市地处“南昌九江某”金三角区域，距离鹰潭不足百公里，轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告11 距京九铁路九江站180 公里，距某罗家机场仅40 公里，是赣东北交通枢纽，境内铁路、公路、水路齐全，皖赣线、乐德线穿竟而过，206 国道纵横南北，与九景高速、梨湿高速公路交接，东营至香港高速景鹰段途经该市，并在境内设立直通立交，新建的济广高速通过该市北与杭瑞高速连接，南与沪昆高速贯通，境内现有国道726、6 公里，省道 460 公里，县系乡道 860公里，公路网四通八达。乐安河横贯全市，四季通航，上通婺源、德兴，下达万年、鄱阳湖与段江连通。便利的交通不仅能满足该市的蔬菜、农副产品在本市场的基础上销往外地，又利于外地农副产品进入某市交易市场，真正达到货畅其流，聚集省内外货源，辐射周边地市。某通讯便捷，城乡电话实现了程控化，传输网络实现了电讯化、光纤化、有限通讯、无限通用性邮据网络覆盖率达90，建成了以市电台、电视台为中心的文化广播电视网络，全部实现了村村通广播电视。2.6.3 项目审核和备案情况1项目备案：本项目是某市蔬菜（农产品）批发大市场的组成部分，该批发市场项目已取得某省发展和改革委员的备27、案批文（赣发改经贸2008451 号见附件）（2）用地与规划：该批发市场总占地面积36.36 公顷，该宗地已通过某省国土资源厅的用地预审（赣国土资源2008493号）并得到了某市规划局建设规划设计条件核准表（编号2009 字第 007 第 008 号见附件）（3）环保：某蔬菜（农产品）批发市场环境影响表呈报某及某环保主管关部门，并通过审核（乐环发200854 号景环字 2008196 号见附件）轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告12 2.6.4 建设地点本项目位于某市东湖新区206国道与某大道交界处、赣东北最具规模的蔬菜（农产品）批发大市场内，场内地势平坦、开阔、通道、停车方便，仓储、28、物流基础设施健全，管理规范的良好场址。（1）自然条件：某市位于某省赣东北，处于某省赣东北中心地带，北与浮梁县系，昌江区接壤，东与德兴、婺源毗连，南同万年县系相邻，西和余干、鄱阳交界。南昌、九江、某三个金三角。（2）气候条件：某属亚热带湿润季风气候区，气候温和、四季分明、日照充足、雨量充沛、无霜期短，平均气候16.5,平均日照1680 小时，平均降水1617 毫升，全年无霜期247 天，非常适宜蔬菜农作物的全产。（3）资源条件：某市植物资源丰富，全市种子植物达2000 多种，属国家和省级重点保护的植物54 种，矿藏类型齐全、矿种多、分布广、规模大、品位高，尤以煤炭、石灰石、黄金、锰矿最具特色。（29、4）社会经济状况：某是国家首批商品粮基地、全国无公害蔬菜示范县（市）和瘦肉型猪生产基地县（市），农业自然条件优越，有“鱼米之乡”的美誉。盛产优质稻米、蔬菜、棉花、蚕桑、油料、生猪、家禽和水果，全市的蔬菜、粮油、畜牧水产。花卉、果桑茶等主导，产业逐步向区域化布局、专业化生产、集约化经营方向发展。全市蔬菜面积达25.4 万亩，粮食面积 90 万亩（剔除马铃薯、豆类）：油粮面积13.7 万亩，全猪饲养量60 万头，家禽饲养量156.14 万羽；可养水产面积4.6 万亩；花卉及园林苗木面积近万亩；蚕桑总产8 吨。有的乡村已形成有一定规模、知名轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告13 度和品牌的主30、导产业，如镇桥、乐港的蔬菜，众埠、礼林的粮食，十里岗的蚕桑，农科园的生猪养殖等。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告14 第三章项目市场分析与销售方案3.1 市场分析3.1.1 国内农产品批发市场发展现状（1）农产品批发市场发展的基本情况批发市场已经成为鲜活农产品流通的主渠道。我国农产品批发市场起步于 20 世纪 80 年代中期，经过十多年的建设，截止到2008 年底，已发展到4532 个，其中：蔬菜和果品等鲜活农产品批发市场最多，占总数的 52，其次是粮食和油料市场占16，水产品和畜产品市场占15。全国农产品批发市场成交额3350.9 亿元，平均每个市场成交额7638 万元，它们覆盖了31、所有的大、中、小城市和农产品集中产区，构筑成了贯通全国城乡的农产品流通大动脉。目前大、中、小城市消费的鲜活农产品80-90是通过批发市场提供的。它的发展，为搞活农产品流通，增加农民收入，丰富城镇居民“菜篮子”和“果盘子”发挥了重要作用，为我国进入小康社会做出了重大贡献。市场主体向多元化发展，农民已成为鲜活农产品流通的主力军。随着农产品流通体制改革的不断深入，农产品市场形成了多种经济成分、多形式的竞争格局，各种农产品购销个体户、专业户、联合体不断发展壮大，显示了旺盛的生命力，成为鲜活农产品流通的主力军。涌现出了一批具有较强辐射能力的大型批发市场。例如，北京大钟寺、河北乐亭、山东寿光、深圳布吉、广32、州江南蔬菜批发市场，西安西北、南京农贸、成都四马桥、长沙马王堆和长春果品批发市场等，辐射能力强，社会知名度高。其中，山东寿光蔬菜批发市场年经营额100 多亿元，辐射20 多个省、自治区和直辖市，已经成为全国最大的蔬菜批发集散中心、价格形成中心和信息汇集、传递中心。深圳布吉蔬菜批发轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告15 市场年交易额达120 亿元，辐射了整个珠江三角洲乃至港澳地区和东南亚一些国家。由于这些大型批发市场辐射半径大，具有较强的交易和集散功能、价格形成和发现功能、结算功能、风险分散功能，对推动农业产业化经营发挥了重要作用。现代化经营管理方式在部分批发市场得到应用。有些市场加入了33、全国性的信息网，设立了电子信息屏幕，向社会公布信息。有些市场引人了电子票据结算等现代化交易方式，提高了交易的规范性，促进了市场交易的发展。有些市场在培育市场主体，实行会员制，提高市场的组织化程度方面做了积极的探索。有些市场还借鉴国外先进经验，试行了拍卖竞价，开展了电子商务，进一步完善了商品的交易方式，增强了流通服务功能。农产品批发市场经营服务链条不断拉长。随着市场经济的发展，竞争日趋激烈，一些市场顺应形势的要求，不断加强软件、硬件配套设施建设，完善服务功能，不仅提供农产品集散场所，还逐步开展农产品包装、贮藏、运输以及信息传递、代理结算等配套服务，有的还建立了生产基地和加工配送中心，开办连锁经营34、网点，实行产加销一体化经营。（2）农产品批发市场存在的主要问题从目前来看，我国农产品批发市场的发展势头是好的，但由于发展时间不长、起点低，总体水平处于初级阶段，存在着一些亟需解决的问题。缺乏统一规划，布局不够合理。我国农产品批发市场，是伴随着城乡经济的发展而发展的，通常是谁有钱、有地，经当地政府批准，甚至只是在工商部门登记，注册，一个批发市场就办起来了。由于缺乏统一规划，批发市场发展不平衡、布局不合理。从全国来看，这种不平衡、不合理主要表现在中西部地区与东部地区、产地批发市场与销地批发市轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告16 场之间的差距上。经营设施简陋，交易手段落后。绝大多数的农产品35、批发市场经营服务设施简陋，不配套，尤其缺乏贮藏保鲜设施。许多批发市场长期停留在出租铺位的简单物业管理层次上，像个“放大”的集贸市场。交易手段落后，全国 4249个农产品批发市场，98%以上基本是以传统的现货、对手交易为主，代理结算还不普遍。至于实行会员制，采取竞价拍卖、远期合约交易和期货交易方式尚处于萌芽阶段。加入农业部信息网的190 多家批发市场中只有30 多家实行了电子收费和电子结算。市场主体组织化程度低，业务经营存在盲目性。目前农产品批发市场的主体绝大多数是分散的农民，他们经营规模小，经济实力弱，缺乏专门的经营知识，且大都不具备法人资格，在业务经营上存在着严重的自发性和盲目性。信息网络建36、设滞后，信息传播渠道不畅。从中央到地方对市场信息网络的建设是比较重视的，近年来发展也很快，但由于信息网络隶属于不同的地方和部门，资源不能共享，远未发挥其应有的作用。3.1.2 农产品批发市场发展趋势面对中国农业产销区域专业化、商品化、国际化不断发展及相对过剩格局渐趋固化的未来，在今后一二十年里，农产品批发市场发展趋势可能集中体现在以下几个方面。（1）东部强中西部弱格局将得到一定程度改善随着我国产业结构演变及中部崛起、西部开发战略的持续实施，笔者以为，经过一段时间的努力，农产品批发市场东强中西弱格局将得到一定程度改善。这是因为：其一，中西部人地关系没有东部紧张，具有多种地形和气候，有某些东部并不37、具备的农业资源，如果科技进步使灌溉、节水、抑沙、适宜品种等因素较好解决，中西部农业资源将得到更轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告17 好地利用，从而提供更多的商品产出。其二，根据现代区域梯度发展和产业迁移理论，在未来时间里，东部会将更多农业资源用于发展非农产业，导致其农业地位继续下降，而中西部将接替东部更多地承担起农产品供应基地的作用。（2）远期交易和远程交易将逐渐成为交易的主体内容目前，我国农产品批发市场以即期现货交易为主，辅之部分信用交易。信用交易是低层次的，主要是老客户间相互的赊购赊销。在未来时间里，在市场农业不断发展的培育和催化下，随人市者交易规模扩大、信誉程度提高、商品流通距38、离延长、交易制度完善等因素发展，农产品批发市场也将由即期交易为主转为远期交易和远程交易为主，信用交易、委托交易、电话交易、网上交易等将逐渐成为一些市场的主体业务。届时，表面上的客流量已不甚重要，在其秩序井然的交易厅里可能进行着的是数倍乃至数十倍于以前的商品交易。（3）市场经营企业化并形成一些专业性市场经营公司为加快批发市场建设，很多地方鼓励社会各方面投资建市场，形成了市场投资主体多元化的复杂局面。由于许多人是在市场热潮中盲目进入的，对市场运作与经营并不内行，加之一些市场选址不科学，运行效益较差乃至成为无人问津的“空壳市场”。为扭转投资效益不理想的状况，有的业主通过承包经营、委托经营以及出让股权39、等方式，引进专家对市场实行企业化管理。与此同时，一些成功的市场则利用自己的优势和经验，对外输出资本和管理，在本埠乃至异地同时经营若干批发市场，成为事实上的专业性市场经营公司。深圳农产品股份公司目前就拥有四家大型农产品批发市场，取得了良好的效益。山东寿光蔬菜批发市场也有向市场集团发展的趋向。在市场经济条件下，如同经营工厂、商场和酒店一样，对批发市场轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告18 的投资和经营也将成为一个相对独立的产业，并形成一些专业化经营公司。通过市场公司对其麾下若干市场进行类似“连锁化”运作，不仅可有效提高市场运行效益，而且有利于提高全社会农产品流通效率。不难想象，未来一二十年40、里，我国农产品批发市场将普遍推行企业化经营，专业性市场公司也将获得相当的发展空间。（4）将产生一定数量的拍卖市场拍卖市场是一种高层次的批发市场，与传统的对手交易市场相比有更多的优越性。随着农业市场化不断发展，可以预计，未来一二十年中，我国将有一定数量的农产品拍卖市场应运而生。我国拍卖市场将先在一些中心城市发展起来。中心城市人口多，农产品需求量大，公共设施齐备，专业人才易于求得，只要某些关键因素取得突破，如农产品标准得到推广，拍卖市场就较易取得成功。但这并不排除在条件较好的产地也发展拍卖市场，只要周边地区集中了相当规模的专业化生产，有大量产品可供常年输出；有发达的交通运输条件，便利商品大量而迅速41、集散；市场设施配套完善，有相应的质检、储存、结算、信息服务条件等，拍卖市场也可开办成功。目前，我国沿海某些地区专业化生产已有相当规模，市场体系亦有一定基础，就可率先开办一些产地拍卖市场，如胶东水果、寿光蔬菜、海南瓜果菜等。即使在西部地区，某些大宗农产品拍卖市场也有形成的必要与可能，如云南花卉、四川生猪、陕西水果、新疆羊毛等。从拍卖市场形成途径看，它们将主要来自对现有较大规模专业市场的转型改造，也有部分市场可能出自新建。（5）将发展一批专为进出口服务的外向型市场在未来一二十年里，农业也许是中国与世界市场对接发展最快的产业之一。为促进外向型农业发展，有必要在我国某些优势农产品的集中产区或沿海口岸城42、市，发展一批主要为出口提供货源的外向型批发市轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告19 场。有了外向型批发市场，就可以批发市场为媒介发展契约交易，鼓励出口商直接从批发市场组织商品出口，同时允许外商到市场采购货源。发展外向型市场，是促进农产品出口发展的需要，在这方面，荷兰阿斯梅尔花卉拍卖市场的经验值得借鉴。该市场是全世界最大的花卉拍卖市场，采用现代化的交易手段，平均每天实现交易5 万余宗，销售1400万枝花和 150万个盆景，所售花卉 80用于出口。市场内设有专门的运输服务机构，商品售出后即装车登机，迅速送往欧美各国及东方一些大都市，当晚或次日清晨便可在各国城市的花店出售。没有健全发达的外向43、型市场体系作支撑，荷兰作为资源小国能取得当今世界第三农产品出口大国的地位是很难想象的。外向型农产品批发市场可能先在一些重要沿海口岸形成，如上海、广州、深圳、大连、青岛等。货源来自其经济区内广大腹地，某些鲜活易腐商品则可能主要依靠周边地区提供。当然，在口岸城市也可能形成若干主要为进口农产品推销服务的批发市场。一些规模较大且产品主要供应海外市场的集中产区，也可能在其区域中心城市形成相应规模的外向型市场。外向型农业和外向型市场是相互依存、相互促进的，我们必须对农产品外向型市场的建设给予充分的关注和支持。3.1.3 我国农产品批改市场前景广阔“十一五”期间，农业部在全国组织实施农产品批发市场升级拓展“44、5520 工程”，即在 5 年内通过多方筹资重点扶持建设500 个农产品批发市场，推进设施升级和业务功能拓展20 项工作。中国商务部计划用三年时间，通过中央和地方共同推动，以及重点市场和企业示范，带动完成两千家农产品批发市场的升级改造。这些举措将使农产品流通成本明显降低，流通环节损耗大幅减少；培育一批符合国家标准、面向国内外市尝现代化的大型农产品批发市场轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告20 和能够有效带动农产品出口的大型农产品流通企业，初步构建与国际市场接轨的农产品现代流通体系。为解决农产品“卖难”问题，商务部启动了“双百市场工程”，重点改造百家大型农产品批发市场，着力培育百家大型农45、产品流通企业，并拨付五亿元人民币资金，直接带动地方和企业投资超过一百亿元。商务部表示，将继续推进“双百市场工程”，加快农产品流通法制建设；加强项目验收工作，确保项目建设质量；完善配套扶持政策，继续采取投资补助、财政贴息和税费优惠等措施，支持农产品流通的公益性设施建设；引导金融机构加大信贷支持，吸引社会资金投入农产品流通基础设施建设，鼓励有条件的地方减免农产品流通相关费用。3.1.4 某市蔬菜市场竞争优势分析本项目借助于某现代农业投资开发有限公司有着多年蔬菜农副产品批发市场交易管理的经验，吸取国内各专业市场在市场营运中先进、科学、规范的管理技术，在批发市场建成投入使用后将从商品准入、可追溯、台帐46、登记、食品质量安全检验检测，从计量标准管理、票据管理、信息管理等方面开展规范的管理。未来商业战场上的胜利，将取决于信息战场上的胜利，本项目将借助于蔬菜（农产品）批发市场这个强大信息装备，聘请软硬件方面高素质人员，构建现代市场信息平台。某市是江南最大的蔬菜生产基地，本项目开发建设的蔬菜（农产品）批发市场与周边蔬菜生产基地距离近、运输半径短，蔬菜产品在场地市场就可以实现大流通且物流成本也相对节约。本项目以“公司+农民、农民建基地、基地连市场”为产业联动的形式，通过与基地与农民的合作，实行“订单生产”，提供交易平台为购销两方直接交易，又节约了中间的成本，保证蔬菜的品质，达到优质轻钢结构蔬菜交易大棚建47、设项目可行性研究报告21 优价，直接给菜农带来收益，同时也扩大了市场的辐射能力和交易量，在国内专业同行专业市场中具有一定的竞争优势。综上所述，本项目市场竞争优势明显，建成后即可在短期内取得较大的先发优势，预计鲜菜交易可占全省市场交易份额的28。3.2 营销策略、方案、模式3.2.1 项目产品市场定位本项目建设的全天候、敞开式交易大棚着重于与市场签订了销售协议的无公害蔬菜产品，郊区各乡镇蔬菜产区常年生产的各色蔬菜产品，市场将立足某当地蔬菜品种，引进名、优、蔬菜新品种，通过“公司基地、农民市场”的形式，形成了更大的产业优势，立足某，面向国内各大市场和港澳市场。3.2.2 营销策略和方案（1）加大品48、牌宣传推介力度。我国蔬菜消费市场日趋成熟，优质优价，在大部分地区得到体现，树立特色品牌，以优质取胜已成为蔬菜界的共识，本项目将充分利用“江南菜乡“这个久负盛名的品牌，充分发挥新闻媒体加强宣传，同时在不同的时机、季节组织名优特色蔬菜展销会、新闻发布会，以蔬菜为谋举行联谊活动，扩大品牌知名度和影响力。（2）体现优质优价的原则。本项目建成后，将制定一系列严格的规定，进入场内的蔬菜产品，一是与市场挂钩的蔬菜生产基地出具当地检验检测部门检测合格的产品；二是与市场签订合同，由项目单位提供种子和生产技术服务的并经过市场蔬菜农残检测中心检测合格的产品；三是经过岗前培训、技术辅导合格的蔬菜种植户，每个农民持证进49、场，亮证销售，并经过抽检合格的蔬菜产品。这三类蔬菜进入交易大厅后实现优质优价、议价成交。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告22（3）充分利用现代信息手段。本项目将充分利用信息高速公路，及时准确的掌握全国各地蔬菜市场的情况，对省内外蔬菜市场的产品、规格、包装、价格、供求情况等信息进行收集分类，对相关信息进行综合分析，对进场交易的蔬菜、农产品进行电子结算，即提高运转效率、降低经营成本，又节约费用。同时，采集蔬菜市场供求信息和价格信息，科学预测市场需求变化，发挥龙头企业联结广大菜农的纽带作用，积极为菜农提供市场信息及全方位的服务。3.3 市场风险分析3.3.1 项目产品市场风险因素分析本项目50、用于蔬菜交易，是为三农服务的微利项目，从财务投资分析来看，该项目收益主要来源于交易费收入，如果一旦交易下降，交易费收入达不到即定目标，就会影响收入，给投资带来风险，如果基建物资价格上扬，投资成本加大，还将加大投资风险。3.3.2 防范和降低风险的策略蔬菜产地批发市场项目是顺应农产品流通模式由传统向现代化发展的必然潮流，促进批发市场管理技术走向标准、规范化，是蔬菜产业大流通，发展大商贸的必然方向，也是蔬菜产品进入流通领域的安全手段和载体。本项目建设将有效促进某蔬菜产品生产量和交易量的上升，只要项目建设单位严格控制费用支出，严格按照操作规程运作，同时，依靠各级政府和主管部门的科学管理，良好运作，增51、加交易费的收入来弥补和抵消投资风险，项目是可行的，其社会效益是显而易见的。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告23 第四章项目建设方案4.1 项目总体布局根据农产品批发市场管理技术规范、GB T195752004、农副产品的绿色批发市场、GB T19220 2003，结合本地区实际需求、吞吐量、辐射能力，本着节约资金、功能区域布置紧凑合理的原则，各相关设施的布置有利于物流的畅通及各工序间的紧密联系，同时又能满足各建（构）筑的合理采光、通风、间距，满足人货分流，保证建筑物规范的要求，对项目建设地点进行总体布局。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告24 某蔬菜（农产品）批发市场位于某大52、道北侧与206 国道交汇处，占地 390.39 亩。本项目规划建设的轻钢结构蔬菜交易大棚建在该市场内，地块为长方形。根据2008 年某蔬菜播面26.8 万亩，总产量73.6 万吨的蔬菜生产规模及将来发展趋势，按进场交易量占 50计算，设计年交易鲜菜量 40万吨左右，本项目规划面积7074m2(约 11 亩)。4.2 建设规划和原则4.2.1 建设规划原则坚持高标准、高起点的原则，集蔬菜批发销售、信息采集、价格形成、技术咨询等功能为一体，建设过程坚持统筹规划、合理布局、精心设计、节约资金、土地布置、紧凑合理利用的原则，满足人货分流运输便利的要求，对项目建设进行总体布局规划。4.2.2 整体性原则53、项目强调规划设计轻钢结构蔬菜交易大棚与市场整体布局的合理融合，建筑风格与各功能区专业体现的融合，与店面外墙以及其他建筑物的融合。4.2.3 系统性原则建筑简洁美观，保证项目设计功能明确，与各场之间交通组织合理顺畅，便于运行管理。4.2.4 可持续性原则合理利用某蔬菜产区货源稳定的优势，规划设计应着眼可持续发展，同时正确把握社会效益和经济效益两者之间的有利结合。4.2.5 人性原则坚持“以人为本”，力求搭建一个舒适、和谐、宽松、安全的交易平台。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告25 4.3 建设标准与交易产品标准4.3.1 建设标准本项目的建设在综合考虑市场内各功能分区，相关配套区域的水54、电、线管、污水管网等专业需要的前提下，合理布置、量身定制，力求与总体布局协调，严格按照国家、省、市相关的工程和建设的规范、规定，主要建设标准有：（1）建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068 2001）（2）建筑结构荷载规范(GB50099 2001)（3）建筑抗震设计规范(GB50011 2001)（4）混凝土结构设计规范(GB50010 2002)（5）砌体结构设计规范(GB50003 2001)（6）钢结构地基设计规范(GB50017 2003)（7）建筑地基基础设计规范(GB50007 2002)（8）建准桩基技术规范(JGJ9494)设计载荷：按实际取值，抗震设防标准为六度设防，55、混凝土为 czo 30热层，水塘、暗沟地段拟铺设钢筋，本项目地面设计依据国家2 级公路标准建设。4.3.2 交易产品标准按照国家相关的无公害蔬菜产品的标准规范进行农残检测，符合标准的产品方可进场交易。进场交易的蔬菜产品必须符合某省无公害蔬菜生产技术规程，绿色食品产地环境技术条件NY T3912000，绿色食品农药使用准则NY T3932000，绿色食品肥料使用准则NY T3942000，符合绿色食品茄果蔬菜NY T6552002，绿色食品瓜类蔬菜NY T7472003，绿色食品甘蓝类蔬菜NY T7462003 规定的要求。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告26 4.4 蔬菜交易方案4.56、4.1 蔬菜交易大棚入场交易流程进场交易商品的卖方客户货到场后，按先后进场次序停放在规定的车位上，同时亮证登记，而后工作人员对商品进行抽样检测，经抽样检测合格后，出具检测结果报告单（条）方可进行交易。买卖双方经过按质议价，成交后，由市场工作人员（专职司磅员）过磅开单，并按规定收取交易手续费，买方凭单结算、装车，交易结束凭交易（第二联）检票查验出场。4.4.2 全程质量安全控制措施（1）建立全程菜农个人档案，建立产品可追溯制度和进场蔬菜的台帐登记，以及对生产区的技术指导和业务技能培训制度，聘请有关专家对蔬菜基地、生产大户进行专业培训，并定期对大田生产示范实施技术指导。（2）建立场内蔬菜农残快速检57、测制度，在交易开始前实行抽样检测，实行持卡入场、亮卡经营的蔬菜源头人身份识别制度。4.5 建设方案4.5.1 建设方案确定的理由根据 2008 年某蔬菜播面26.8 万亩，总产量73.6 万吨的蔬菜生产规模及将来发展趋势，按进场交易量占50计算，设计年交易鲜菜量40 万吨左右，本项目建设轻钢结构交易大棚面积7074m2。4.5.2 主要建（构）筑物表 41 主要建构物一览表序号工程名称建设性质单位工程量一主体工程1 轻钢结构交易大棚新建平方米7074 2 交易大棚地面硬化新建平方米9204 轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告27 二辅助工程1 输电系统新建米1800 2 供水排污系统新58、建米2000 3 监控、消防设施新建套1 4.5.3 主要建构物做法（1）主体工程轻钢结构交易大棚采用成形彩钢板，透光性能好的玻璃钢，钢柱、钢架结构，总建筑占地面积 7074m2。交易大棚地面硬化交易大棚地面硬化面积9204 m2，采用水泥砼面结构，设计使用年限为 10年，面层砼厚 20CM，基层采用水泥稳定砂砾厚度18CM，底基层采用未筛砂砾厚度18CM。（2）辅助工程、其他工程供电工程本项目做为市场的组成部分，用电、照明在整体规划设计中，通过场区变配电设施供给各场区用电部分，电力供应有保证。本项目建设输电线路 1800米。给水工程本项目作为蔬菜（农产品）批发大市场其中的组成部门，项目设计用59、水量 75m3天，水源采用市政供水和抗旱井，其水质、水量完全可以满足本项目的需求。雨水、污水处理工程本项目的排污管网作为大市场的组成部分，在设计功能上与其他场区一样，建立良好畅通的排水管道和排污管网，收集清洗蔬菜、清洗场地的污水，通过市场排污系统进入城市管网，不影响周边的水体环境。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告28 监控、消防设施为防范安全事故，本交易大棚中建设监控和消防设施。在交易大棚主要出入口和交易区中设置监控装置；根据建筑设计防火规范的有关规定，设置消防栓、配置5A级灭火器，以备应急使用。4.6 节能减排措施本项目的能源和资源消耗主要是电力和水，按照循环经济发展的要求，拟采取60、以下节能减排措施：（1）采用国家推荐的节能型变压器、节能灯、电机产品。（2）大棚建设采用自然通风、采光及良好朝向，采用隔热的外维护结构，以减少机械通风和人工照明的能源消耗。（3）对于场地蔬菜残渣等垃圾采取干清理，少量用水清洗的方法进行处理，尽量节约用水。（4）供水、供电线路上安装水表、电表，加强节能管理，降低能耗。4.7 项目实施进度安排本项目计划建设期1 年（2009 年 5 月-2010 年 5 月），项目建设具体实施计划为：2009 年 56 月确定项目建设地点，编制可行性研究报告，项目其它前期工作。2009 年 7 月完成初步设计及施工图设计。2009 年 8 月工程招标。2009 年61、 9 月2010年 3 月建安工程建设。2010 年 3 月仪器设备招标采购。2010 年 4 月仪器设备安装及调试。2010 年 5 月竣工验收。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告29 表 42 项目建设实施进度安排表建设内容2009年2010 年56月7 月8 月912月13 月4 月5 月项目前期工作扩初设计工程招标建安工程仪器设备招标采购安装与调试竣工验收轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告30 第五章环境影响评价5.1 环境影响5.1.1 项目建设地环境现状本项目建设地点位于某市蔬菜（农产品）批发大市场内，某市迎宾大道与 206国道交叉口处。项目区所在地环境优美、空气清62、鲜、水质优良、上游无工业污染源，属中亚热带湿润季风气候、四季分明、雨量充沛、气候温和、日照充足、自然资源条件良好，灾害性天气较少。5.1.2 项目建设对环境的影响施工期场地平整将对场址内的少量植被造成破坏；施工风尘（扬尘）及噪声对场址及附近区域空气环境及声环境质量产生一定的影响；土方开挖易引起水土流失，产生弃土，建筑施工产生建筑垃圾。但由于远离居民区，大部分施工是结构安装，产生的影响较小。5.1.3 项目运营对环境的影响蔬菜交易和抽样检测过程中主要存在以下污染：（1）遗留下来的废弃蔬菜、烂叶、杂质、包装物等；（2）清洗蔬菜的污水；（3）进出场车辆和交易过程中产生的噪声；（4）蔬菜检测过程中产生63、的污水、污气等。5.2 环境保护与治理措施5.2.1 环境保护的依据（1）中华人民共和国环境保护法（2）建设项目环境保护设计规划（87）国环字第 002 号（3）建设项目环境保护管理条件国务院第253 号令（4）建筑施工场界噪声限值（GB12523 90）轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告31（5）城市区域环境噪声标准(GB309693)三类（6）环境空气质量标准（GB3095 1996）二级（7）地表水环境质量标准(GB3838 2002)111 类（8）污水综合排放标准(GB89781996)5.2.2 环境保护措施严格执行环保“三同时”制度，按照清洁生产的工艺要求，按照“减量化、64、无害化、资源化”的原则，建立相应的环境污染处理设施，维护周边环境现状。（1）建设施工过程项目建设过程中挖出的土方不能堆积在现场或随意丢弃，要及时运走，以防造成水土流失，危害周边地区，尽量保护周边的树木、植被，做好水土保护工作，同时，在施工中时时注意现场洒水，防止粉尘飞扬，减少夜间作业等，使施工的影响减到最小。（2）蔬菜交易过程对交易过程丢弃下来的菜梗、烂叶、废弃包装物及时清扫、收集，通过市场的垃圾废弃处理中心分选后，运到城市垃圾填埋场。不影响周围环境。同时，积极引进相关技术对烂菜、叶根、下脚料进行综合处理利用，既产生经济效益，又减轻环境的污染。每天保持对场地的冲洗，及时疏通场内管网，将雨水、污65、水通过场内污水管送入污水处理中心，处理达标后，排入城市管网。场内严禁汽车鸣笛，限制时速，及时分流积聚、降低噪声。（4）蔬菜检测过程废水的处理A、测试完毕的废液，只含一般酸碱的要中和后排掉，含有剧毒品的要集中放在废液缸内，经化学处理后深埋或排放。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告32 B、含有氯化物的废液，应放在碱性介质内保存，集中一定数量经化学处理后排放。C、微生物检测的废液煮沸灭菌后排放废气的处理消化试样时必须在通风柜内内进行，产生的废气全部由通风道抽送高空排放。5.3 评价与审批本项目已由某市环境检测站出具检测报告，并得到了某市环境保护局的确认（乐环发 200852号），某市环境保66、护局的审批意见（景环字2008196 号）详见附件。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告33 第六章投资估算及资金筹措6.1 项目总投资估算及投资使用方案6.1.1 投资估算范围本项目按建设内容及有关建设标准进行投资估算，估算内容包括：建筑工程费、工程建设其他费用、预备费和流动资金。6.1.2 投资估算编制依据（1）建筑工程费某省建筑工程消耗量定额及统一基价表；某省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表；某省安装工程消耗量定额及统一基价表；某省建筑安装工程费用定额；某省建筑工程计价办法（试行）；某省市政工程预算定额；某省市政工程费用定额和参考同类型工程指标；某市现行材料价格。（2）工程建设其67、他费用本项目用地面积占地7074m2，征地费 105 万元。建设单位管理费和工程监理费费率，勘察设计费、职工培训费、联合试车费等，根据国家有关规定并结合本项目实际情况估算。（3）基本预备费本项目估算的基本预备费按建筑工程费和工程建设其他费用的4%计入总投资。（4）流动资金估算参照国家发改委关于基本建设项目流动资金估算方法和项目单位实际情况，采用分项详细估算法估算。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告34 6.1.5 投资估算本项目总投资 572.20 万元，其中：固定资产投资494.20 万元，建设期利息 23.00 万元，流动资金55.00 万元。（1）固定资产投资估算本项目固定资产投68、资494.20 万元，包括工程费用355.61 万元，工程其他费用 120万元（含征地费105万元），预备费 18.59 万元。表 91：固定资产投资明细表项目名称规模（数量）单价(元)投资(万元)一土建工程数量单位318.81 1 轻钢结构交易大棚7074 m2360 254.38 2 交易大棚地面硬化9204 m270 64.43 二配套工程36.80 1 输电系统1800 米60 10.80 2 供水排污系统2000 米80 16.00 3 监控、消防设施1 项100000 10.00 三工程建设其它费用120.00 1 可研报告编制费5.00 2 勘探设计费4.00 3 监理费、招标费69、3.00 4 建设单位管理费3.00 5 征地费105.00 四不可预见费18.59 五项目固定资产投资494.20（2）流动资金估算流动资金主要用于原材料购买、人工工资、应收账款和应付账款各类资产的占用资金额。本项目投产后的流动资金为55.00 万元，由项目单位自筹解决（见附表2 流动资金估算表）。（3）建设期利息估算本项目建设期利息按实际的贷款数额及世界银行转贷后计算人民轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告35 币利息，世行贷款60.00 万美元，最新汇率美元兑人民币1:6.5 折合人民币 389.2 万元，最终用户承贷年利率按国内商业银行同期贷款利率5.91%计算，一年建设期利息为70、23 万元人民币。本项目无其他方面的贷款。按世界银行要求，世行贷款的未使用部分，按 0.15的年率计收承诺费，本项目是由国内商业银行转贷的，所以不计承诺费。6.1.6 投资使用方案本项目工程计划建设期为1 年，在一年内完成项目前期工作、工程勘探、设计和土建工程等固定资产投资和建设期利息支付，用款 517.20万元，其中使用世行贷款388.61 万元，折合 60.00 万美元（美元兑人民币汇率 1:6.5），企业资本金128.59 万元。项目建设第二年即可产生50%收入，第三年以后达到100%，全额流动资金55.00 万元。表 62：投资使用方案表项目名称投资(万元)其中：世行贷款（万元）其中：71、企业资本金（万元）第 1 年第 2 年一土建工程318.80 318.81 1 轻钢结构交易大棚254.37 254.38 2 交易大棚地面硬化64.43 64.43 二配套工程36.80 36.80 1 输电系统10.80 10.80 2 供水排污系统16.00 16.00 3 监控、消防设施10.00 10.00 三工程建设其它费用120.00 120.00 1 可研报告编制费5.00 5.00 2 勘探设计费4.00 4.00 3 监理费、招标费3.00 3.00 4 建设单位管理费3.00 3.00 5 征地费105.00 105.00 轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告36 72、四不可预见费18.59 18.59 五建设期利息23.00 23.00 六流动资金23.00 55.00 七合计572.20 388.61 128.59 55.00 6.2 资金筹措方案本项目总投资572.20 万元，拟申请世行贷款60.00 万美元，折合人民币约 388.61 元（美元兑换人民币汇率1:6.5）；建设单位投入资本金 183.59 万元。贷款全部用于蔬菜交易大棚建安工程投资和建设期利息支付。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告37 第七章项目财务分析、经济分析及主要指标7.1 财务分析指标计算和评估7.1.1 财务分析本项目经济评价主要依据2006 年国家发改委、建设部发73、布的 建设项目经济评价方法与参数（第三版）的要求，根据按照国家现行财税制度和价格体系进行评价。基准收益率为8%。项目计算期 10 年，其中：建设期1 年，生产期 9 年。投产第 1 年达到设计生产能力的50%；第 2 年后达到设计生产能力的100%。（1）项目营业收入、营业税金及附加（见附表4）达产年营业收入估算本项目建设期1 年，项目竣工投产后的第1 年生产负荷为 50%；第2 年达产 100%。按现有市场规模估计，本项目达产年交易农产品35 万吨，单价 1200 元/万吨，预计年交易金额达到42000万元，手续费按 2%计，交易手续费收入达到840万元（含税）。营业税金及附加本项目营业税金74、按营业收入6%计算，城乡维护税按营业税的5%计算，教育费附加按营业税的3%计算。（2）项目成本与费用估算说明（见附表5）本项目成本费用采用生产要素法进行估算为547.67 万元。原材料及辅助材料本项目的产出物是交易费收入，因此无原材料成本。燃料及动力费本项目主要产品生产用燃料及动力费采用综合指标计算，其中水费84 万元，电费 126 万元，合计所需燃料及动力费用为210 万元/年。人员工资及福利费轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告38 本项目劳动员26 人，人员工资根据主要产品单位人工费估算，年工资及福利费估算为62.75 万元。固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销（见附表3）本项目房75、屋和建筑物折旧年限20 年，固定资产折旧费估算为19.64万元。无形资产（土地征用费）采用10 年等额摊销，年摊销费10.50 万元，其他资产（开办费）分5 年摊销，年摊销额3.50 万元。修理费按折旧费的50%计提，估算为 9.82 万元。其他费用：包括其他制造费、其他管理费、其他销售费用（包括营销费、运输费、广告宣传费等），按销售收入的10%估算为 218.78 万元。项目达产年总成本费用547.67 万元,其中：固定成本 258.71 万元；可变成本 288.96 万元；经营成本 491.52 万元。（3）项目利润及利润分配（见附表8）利润总额本项目达产年利润总额237.90 万元。所得76、税本项目所得税按税率25%计征，达产年所得税为59.48 万元。净利润（税后利润）及分配项目达产年税后利润178.43 万元。法定盈余公积金、任意盈余公积金分别按税后利润的10、5%计取分别为 17.84 万元、8.92 万元。项目达产年未分配利润151.66 万元，息税折旧摊销前利润260.9 万元。（4）项目盈利能力分析总投资收益率轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告39 项目按生产期年平均投资利润率为：26.7%，投资利税率 42.8%。全部投资财务现金流量分析（见附表6）项目全部投资财务现金流量分析见附表6。财务内部收益率：税后：33.72%，税前：42.54%。财务净现值（Ic77、=12%）：税后 628.77 万元，税前 931.10 万元。项目投资回收期：税后4.1 年，税前 3.6 年。从以上分析可看出，项目的财务盈利能力较强。资本金财务现金流量（见附表7）本项目企业资本金投入183.59 万元，计算期内资本金财务内部收益率 97.10%。从以上分析可看出，项目的财务盈利能力较强。（5）项目不确定性分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点（BEP），其计算公式为：BEP=年固定成本/(年营业收入-年可变成本-年营业税金及附加)100%=52.09%即本项目只要达到设计生产能力的52.09%，即可达到收支平衡，保证不亏损，说明该项目适应市场变化能力较强，风险78、较小。敏感性分析敏感性分析主要分析了项目销售收入、经营成本和建设投资的变化10%对项目税前和税后全部投资财务内部收益率和投资回收期的影响。分析结果如下图表所示。表 71：项目敏感性分析表序号变化因素单位-10%-5%基本方案5%10%1 销售收入万元710.64 750.12 789.60 829.08 868.56 轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告40 内部收益率%26.08 29.90 33.72 39.13 44.54 投资回收期年4.66 4.37 4.08 3.73 3.37 净现值万元381.13 504.95 628.77 794.05 959.33 2 建设投资万元479、44.7831 469.49 494.20 518.91 543.62 内部收益率%38.90 36.31 33.72 32.99 32.25 投资回收期年3.72 3.90 4.08 4.11 4.14 净现值万元719.65 674.21 628.77 624.79 620.81 3 经营成本万元442.37 466.95 491.52 516.10 540.68 内部收益率%41.07 37.39 33.72 31.42 29.11 投资回收期年3.57 3.82 4.08 4.24 4.41 净现值万元844.45 736.61 628.77 552.54 476.32 投资回收期年380、.68 3.87 4.06 4.31 4.56 净现值万元1072.19 969.28 866.38 751.81 637.24 从上表可以看出，本项目对于收入的指标变化最为敏感，在收入降低 10%的情况下，项目财务内部收益率仍达到26.08%，高于 16%的基准收益率，表明该项目经济效益较好，投资风险性较小。7.1.2 清偿能力分析本项目申请世界银行贷款60.00 万元美元，由国内商业银行转贷，为五年期长期贷款，年贷款利率按 5.91%计算，1 年建设期利息为23.00万元人民币。项目运行的第 1 年起税后利润、折旧费、摊销费可以用于偿还世行贷款，项目还款资金来源为：未分配利润+折旧+摊销费81、。最终用户还款按国内商业银行规定从第6 年起还款，采取等额还款逐年偿还利息方式还贷。从附表：还本付息表可以看出资金来源充裕，还贷后有资金结余，还贷能力强。项目中无其他贷款，建设期利息已计入投资，运行期利息逐年进入当期成本当年偿还，从资金还本付息表看出历年的盈余资金较多，项目偿债能力较强。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告41 7.2 项目经济评价结论项目估算总投资572.20 万元，其中：固定资产投资494.20 万元，建设期利息 23 万元，流动资金 55 万元。达产年经营收入789.60 万元，年利润总额 237.9 万元，所得税 59.48 万元，税后利润178.43 万元。年平82、均投资利润率为26.70%，全部投资税后财务内部收益率33.72%、财务净现值（Ic=12%）628.77 万元，投资回收期4.1 年，盈亏平衡点52.09%。综上所述，项目经济效益较好，抗风险能力较强。项目是可行的。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告42 第八章项目组织与管理8.1 组织机构与职能划分8.1.1 项目建设期组织结构为了确保项目按计划实施，加强对该项目的组织管理，本项目在某市蔬菜批发大市场建设项目领导小组中成立项目专门小组，由某现代农业投资开发有限公司主要负责人任项目组组长，对本项目实施全面工作负责。项目专门小组主要职责是：（1）项目计划、决策；（2）进行部门间协调；（83、3）落实项目配套资金；（4）监督项目实施、运行。项目专门小组成员及分工：组长：某 X，主持项目全面工作，协调各方关系；副组长：某 X，协助李朝明负责全面工作；成员：某 X，负责项目计划管理工作；某 X，负责项目施工管理工作；某 X：负责项目财务管理工作。项目专门小组下设三个工作小组：（1）综合组:负责总体协调与日常工作；负责资料收集存档；负责对外联络；掌握工作进度；负责实施技术资料之外的各种文字材料的起草；定期以简报的形式向有关部门通报工程进展情况。（2）工程组：负责工程项目的立项报批、现场管理、规划设计。工程质量（材料、进度、工程安全、现场管理、预算以及按国家省市有关规定负责工程招投标、工程84、管理、验收等工作的组织实施。（3）财务组：建立财务专户，负责财务管理，负责相关办公用品的采购与管理等。图 81 本项目建设期组织结构示意图轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告43 表 81 本项目建设管理责任矩阵表组织责任者WBS 项目建设领导小组本项目专门小组综合部财务部工程部设计院/咨询公司施工/监理单位可行性研究初步设计施工图设计工程施工工程监理资金管理竣工决算竣工验收固 定 资 产 移交江西中远现代农业投资开发有限公司乐平市蔬菜批发市场建设项目领导小组本项目专门小组综合组财务组工程组职责：前期准备调度联络信息反馈资料收集职责：资金管理资金运行审核决算职责：工程施工质量管理竣工验收85、轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告44 注：负责 辅助 审批 通知 承包7.1.2 项目运营期组织机构项目建成后，与整个批发市场整体运行相结合，由某现代农业投资开发有限公司设立专门营运管理处，下设交易服务部、市场信息服务部、检测服务部和财务部等，其组织结构和职能如下图所示：图 82 本项目运营期组织结构示意图8.2 劳动定员根据项目运营期管理和服务的需要，本项目劳动定员包括办公室、交易服务部、市场信息服务部、检测服务部和财务部等人员设置，总计需要人员为 26 人。详见下表。江西中远现代农业投资开发有限公司乐平市蔬菜批发市场经营管理处本项目专门营运管理处交易服务部财务部检测服务部信息服务86、部职责：现场管理单据收发、收款司磅员职责：蔬菜质量、农残检测服务职责：蔬菜品种、价格、信息搜集、整理、分析和发布，网络交易信职责：办 理 各种 财 务事务轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告45 表 82 本项目劳动定员表部门定员办公室2 交易服务部15 市场信息服务部2 检测服务部5 财务部2 总计26 8.3 经营管理措施8.3.1 建设期管理措施实行“四制”管理即项目法规制、项目招投标制、项目合同制、项目监理制。在项目决策阶段、项目准备阶段、项目实施阶段和项目竣工验收阶段，制定管理措施和实施方案，严格项目建设管理。（1）工程管理该项目建设从设计到施工、采购、安装，选择有法定资质的单87、位和厂商依法实行招标，订立书面合同，同时委托具有相关资质的工程监理单位进行工程监理，完工后分项验收检测。通过当地城建局质检站检测、检验合格后方可交付使用。（2）资金管理强化建设资金的管理，项目建设过程中要严格遵循国家农业综合开发资金和项目管理办法对项目资金实行专款专用、转账独立核算，实行县（市）级报账制，坚持使用前审核，使用后检查、验收，确保建设资金的安全可靠和合理使用，杜绝挪用、占用、滥用项目资金现象。（3）档案管理按照国家有关规定建立建全项目档案，及时收集、管理、归档，从项目可研资料到设计、施工、竣工验收各环节的文件资料，系统整理所轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告46 有技术文件88、材料并分类分件，包括：项目审批文件和年度投资计划文件，设计、施工、监理文件；招投标合同管理文件、基建财务档案、工程总结文件、各类质量合格文件、施工单位签署的工程保修证书、工程竣工图等。8.3.2 运行期管理项目建成后，专场经营，独立核算，绩效挂钩，年终业绩考核。采用现代化企业管理模式，实行大市场总经理负责制下各业务部门专业归口管理的模式，各负其责，相互配合。（1）质量安全管理建立蔬菜农残快速检测制度，蔬菜产品进入交易前实行抽样检测制度，确保蔬菜产品质量安全。（2）人员管理在人员管理方面，由人力资源管理部门统一规划、安排、明确分工，建立目标责任制和考核制，明确管理人员与员工的责任，实行绩效挂钩，89、经营管理效益与职工工资挂钩的责任制，做到岗定人，人定责，责定薪，发挥每个员工的主观能动性，使每个员工能尽心尽力的做好本职工作。（3）财务管理项目运营期间财务管理的目的是维护企业所有者的利益，按企业所有者的要求对企业资产进行管理，达到企业资产和国有资产的保值增值。财务管理的具体要求是从简单的日常会计核算到资产核算、部门核算、往来款管理的全方位管理都具备对应措施；要分期对照企业计划执行情况，能从财务的角度分析完成或未完成计划的原因；及时了解往来款项的财务信息，确保企业资金运作的良性发展；财务报表应及时、真实、完整。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告47 8.4 技术培训本项目将针对交易服务90、人员、检测服务人员、市场信息服务人员以及基地农民开展技术培训。8.4.1 员工培训员工均要求培训后持证上岗，交易服务人员、检测服务人员、市场信息服务人员除专业对口培训外，每年选派管理骨干、专业技术人员外外出学习考察，参加各专业对口部门的培训班，以确保员工的高素质。8.4.2 菜农（专业户）培训定期对基地大户、种植专业户以及各乡镇菜农，进行无公害蔬菜培训技术，植保、合理施肥、灭虫害等方面的技术培训和科普教育，以提高菜区农民种菜的科技水平。8.5 劳动安全、卫生与消防8.5.1 劳动安全措施根据国家有关改善劳动条件，加强劳动保护的规定，本项目依据“安全第一，预防为主”的方针，积极采取行之有效的防护91、措施，努力提升从业劳动环境，控制和防止职业病，创造文明、和谐、安全、规范有序的工作条件。（1）所有设备的外露传动部件均采用防护罩，转动部件上醒目表明安全标识；（2）大棚内的照明采用荧光灯，亮度符合有光标准要求，所有照明灯设防爆罩；（3）电气设备采用按零保护，建筑层顶安装避雷针；（4）保障工器具的完好率、勤检查、保养和维修。8.5.2 生产卫生措施要求运到批发市场的各类蔬菜必须在产地进行预处理，去除泥沙、轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告48 菜梗、烂叶、杂质及其他附属杂物，确保商品质量减少二次垃圾处理。市场内的污水处理、垃圾清扫、外运，均按当地环保部门以及绿色产品批发市场的标准操作。892、.5.3 消防根据建筑设计防火规定（2007 年版）规定，建筑物同一时间内火灾次数为一次。室内消火栓消防用水量为10LS，室外消火栓消防用水量为 2lL S，火灾延续时间为 2 小时，室外消火栓采用 SS100地上式，消火栓布置间距不大于12m,火灾时主要由市政府消防车辅助灭火。依据建筑灭火器配置设计规范（GBJ50140 2005）,在建筑内配置适量的干粉灭火器和手提式泡沫灭火器供火灾初期使用。第九章项目风险分析及控制风险措施9.1 风险因素识别本项目的风险因素主要包括项目建设期实施风险和项目运营后的经营风险。项目实施的风险主要有工程风险、资金风险、外部协作条件的风险等。项目运营后，经营风险93、主要有市场风险、技术风险、政策风险等。9.2 风险程度分析针对本项目而言，项目建设地、水文地质条件明确，水电、交通、通讯等外部协作条件良好，基本没有工程和外部协作条件风险；本项目实施符合国家政策，我国社会稳定，国家政策扶持农产品批发项目，在可以预见的将来，政策不会有重大变化或调整，因此，基本不存在政策风险。所以，本项目风险主要集中在市场风险、技术风险、资金风险。风险评估详见下表：轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告49 表 91 本项目风险程度评估表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大一般1 市场风险1.1 市场需求量市场需求稳定增长，风险较小1.2 竞争能力是赣东北最大、最先进的94、批发市场，竞争能力强2 技术风险2.1 先进性电子交易、结算系统，处国内先进水平2.2 实用性农药残余等检测设备实用性好3 资金风险3.1 利率利率呈下降稳定，没有风险3.3 资金来源中断由于种种原因，配套资金可能出现中断3.4 资金供应不足由于种种原因，配套资金可能出现不足9.3 控制风险的措施9.3.1 市场风险及防范措施如上表所示，本项目所处的批发市场建成后将是整个赣东北地区交易量最大、设施最完备的、技术最先进的交易场所，因此，竞争力较大，市场风险较小。防范措施：解决市场风险的措施就是要有高素质的人力资源，只有具备了高素质的人力资源，才能运用现代化信息系统，以信息化服务社会，指导农户发展95、种养业，从而赢得市场。建立批发市场，重要的是物质资源的丰富，批发市场建成后，必须以市场为导向，信息为本源，以“公司+基地+农户”的方式，围绕区域优势产业，从产前、产中、产后和产业链进行系列开发，实行产供销、轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告50 农工商结合，把农民、龙头企业和市场结合起来，形成经济利益共同体，增强市场竞争能力。一是面对分散的一家一户小农经济和传统落后技术，把规范化高新技术传授给农民，使其按照规范化技术操作，生产出符合市场，特别是符合国际标准的高质量产品；二是面对龙头企业技术不规范、产品质量低、市场竞争力弱、经济效益低的实际，进行技术改造，实行规范化、标准化生产。同时对职96、工每年进行技术培训，到成功的批发市场学习管理经验，提高自身素质。9.3.2 技术风险及防范措施现代电子技术发展较快，本项目采用目前成熟的电子交易、结帐系统以及农药残余检测系统，随着技术的发展更新，存在一定的技术风险。防范措施：该项目在实施过程中为了防范技术方面的风险，主要是加强信息收集，不断更新技术，以适应时代的发展。9.3.3 资金风险与防范措施本项目资金风险包括：资金到位不足的风险：在项目投资过程中由于资金不按计划到达有可能影响项目的实施过程，错过时机，造成项目的投资失败。资金到位中断的风险：在项目投资过程中，由于项目本身规模较大，配套资金的压力较大，如配套资金不落实，会造成项目的投资失败97、。防范措施：项目投资过程中，与有关部门密切合作，确保自有资金、国家配套资金按时按计划足额到位。综上所述，本项目在建设运营中，只要对风险因素给以足够的重视，并采取相关对策和切实可行的措施，可以规避和化解风险，降低甚至消除风险。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告51 第十章项目招标内容10.1 招标依据本项目涉及世行货款支付的采购，招标依据于中华人民共和国财政部编制的世界银行贷款项目招标采购标准文件范本的规定：每件合同估计价值为700 万美元或以上的土建包采用国际竞争性招标采购方式，低于 700万美元的土建包采用国内竞争性招标采购方式。每件合同估计价值为 20 万美元或以上的货物包采用国际98、竞争性招标采购方式，5万美元至 20 万美元的货物包采用国内竞争性招标采购方式，低于5 万美元的货物包采用国际和国内询价采购方式。咨询服务合同按世界银行采购指南规定的质量成本基础上选择的采购方式。对于非世界银行支付的采购，应遵循国家和省的有关规定，采用国内招标投标程序采购。10.2 招标范围本项目总投资572.20 万元，其中：申请世行贷款60.00 万美元，折合人民币 388.61 万元（美元兑换人民币汇率1:6.5），全部用于建设工程投资和建设期利息支付；项目资本金本183.59 万元，包括工程其他费用 120 万元（含征地费105 万元），预备费 18.59 万元和流动资金55.00 万99、元。根据上述招标依据，本项目建安工程进行招标。勘察、设计、监理服务，不采取招标方式，由建设单位经市场询价确定服务机构。10.3 招标方式本项目建设安装工程拟采取国内竞争性招标采购方式。10.4 招标组织形式因该项目承担单位目前尚不具备国家发改委5 号令工程建设项目轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告52 自行招标试行办法中规定的自行组织招标能力，为了保证项目按期保质保量顺利实施，本项目将委托资质的招标代理机构办理招标事宜，按照国家有关规定和项目的批交编制招标文件遵循公开、公平、公正的诚实和诚信原则，依法组建评标委员会，择优选择中标单位。（1）组织实施编制招标发包、评标决标，签定合同阶段投100、资控制详细流程图，注意材料、设备供应方式、合同条款、价格结算办法对投资额的影响。落实招标、评标、合同谈判人员，并明确其责与其职能分工，参加招标人员参加招标文件和标底的编制，参加评标的人员应做好拟定评标项目，确定评标方法等，参加合同谈判的人员，应做好谈判准备，拟定和审核合同文件条款。（2）评标技术措施对各投标文件中的施工或服务技术作技术经济分析比较，优选技术经济效果最好的施工服务方案，通过比对各方案的质量保证程度、工程长短、劳动消耗、主要材料耗用量等优选施工方案。设备供货评标的特点是合格标书进行评审比较时，采取最合格的价格采购原则，不仅要看评报价格的高低，还要综合考虑招标单位在货物运抵现场过程中101、可能要支付的其他费用，以及设备在评审预定的名期内可能投入的营运和管理费，如果招标人所报的设备价格较低，但营运费很高时，仍不符合最合理价格采购的原则，货物采购评标，一般采用评标价法或打分法。表 101 招标基本情况表招标范围组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（人民币：万元）备注全部部分自行委托公开邀请轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告53 建安工程388.61 勘察设计监理其他轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告54 第十一章社会效益分析11.1 社会评价基本结论本项目的实施可以改善某蔬菜批发市场的容量和服务水平，扩大某市蔬菜交易规模，并提高其经营效益；“公司+批发市场+专102、业合作社+农户”的产业化模式有助于加快项目区蔬菜产业的升级改造，促进蔬菜产业的稳定和发展，提升农业效益；项目以优质的服务、严格检测和追溯制度和管理模式为某市乃至赣东北农产品批发市场发展提供良好的示范，是农业产业化经营的优良范例，有很好的示范推广价值。本项目在原有蔬菜批发市场的基础上，新增年吞吐40 万吨蔬菜交易平台。每年能够为社会提供优质安全的蔬菜达40 万吨，满足约 40 万人对优质安全蔬菜的消费需求。项目建成后，通过签订合同，下定单方式，直接带动蔬菜基地3 万亩，带动农户3000 户，预计农民户增收600 万元；通过与农村流通组织和经纪人拉钩，间接带动蔬菜生产基地8 万亩，带动农户8000103、 户，预计农民年增收1200 万元，项目建成后，年可促进农民增收1800 万元，受益农户1.1 万户。项目带动的某蔬菜运输、加工、包装、贮藏等相关行业，则间接增加的就业机会更多，促进区域经济发展。11.2 农业产业化经营11.2.1 壮大主导产业，促进结构调整蔬菜产业是某市的支柱产业，蔬菜产值高于粮食产值。预计2009年将完成蔬菜总播面达到27.5 万亩、总产量达到80 万吨、总产值 9.5亿元、蔬菜亩平效益达3500 元以上。本项目全天候、敞开式蔬菜交易大棚的建成，年可为40 万吨蔬菜提供快捷高效的流通渠道，使某的蔬菜产业优势迅速转化为经济优势，将带动某地区蔬菜种植业发展。同时轻钢结构蔬菜交104、易大棚建设项目可行性研究报告55 批发市场的绿色产品经营导向将改变某市菜农过去传统的种植观念，大力发展无公害蔬菜、绿色蔬菜，加快了农村产业结构调整的步伐。蔬菜的大流通很大程度上促使蔬菜产业的发展壮大，成为区域经济新的增长点，它不仅带动越来越多的农户参与蔬菜产业，也有利于蔬菜产业向标准化、集约化方向发展，促进农业增效、农民增收。11.2.2 建设现代化农业，促进农业产业化发展本项目的实施，还可以带动蔬菜产业链的延伸，如：蔬菜深加工、冷链物流业、运输、技术、信息、劳务业产业的发展，形成“蔬菜大产业”发展格局，蔬菜相关产业的发展，从业人员的增多，将为“构筑大市场、促进大流通”注入新的活动，从而达到推105、动蔬菜产业的发展，促进区域经济的繁荣。11.2.3 辐射带动能力分析（1）项目单位与农民的利益联盟机制项目建成后，按照利益兼顾的原则，拟采用“公司+批发市场+专业合作社+农户”的利益联结机制，引导农民自主将蔬菜产品进入市场，与农村民间流通组织、流通经纪人、生产基地结构、以及由市场与生产基地签订合同，与农民签订合同等多种联结形式，推进蔬菜的大流通，彻底解决农民卖菜难的问题，使农民放心生产，降低农民的市场风险。（2）带动基地本项目每年能为40 万吨蔬菜提供高效便捷的交易平台，项目单位将通过签订合同的方式订购蔬菜，直接带动蔬菜生产基地3 万亩的生产；通过与农村经济合作组织、经纪人拉钩间接带动810 106、万亩蔬菜基地的生产规模。（3）带动农户本项目与新建大市场一样新增员工150 人，新增员工主要在当地招轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告56 聘，可为当地提供新的就业岗位，加之带动运输业、包装业、服务业等的发展，可提供更多的就业机会。通过签订合同订单，带动周边农户3000 户，可直接安排农业工人达 1200人以上，通过与农村流通组织结构拉钩间接带动农户8000 户；通过基地的示范辐射作用将带动农户3 万户，受益农民总计可达15 万人。11.3 农民增收、农业增效评价11.3.1 农民增收项目建成后，通过签订合同，下定单方式，直接带动蔬菜基地3 万亩，带动农户3000 户，预计农民户增收6107、00 万元；通过与农村流通组织和经纪人拉钩，间接带动蔬菜生产基地8 万亩，带动农户8000 户，预计农民年增收1200 万元，加上相关行业就业增收，带动农民增收的数额更大，随着市场的进一步增收扩大，农民收入可持续增长。11.3.2 农业增效本项目着力建设现代物流体系，具有强大的经济参透和带动效益，被称为“第三利润源”，广大农户依据市场的信息、行情和市场变化，按照高产、优质、高效、生态安全的要求，及时调整优化产业结构，使农民不再陷于传统的模式，而是主动适应市场，提高农产品生产的科技化水平，提高农产品的质量，特别是特色产业，绿色食品和生态农业的形成，有利推进农业产业化的发展，形成规模农业，更有利于108、创立农产品的品牌，使蔬菜产业整体提高一个档次，迈上现代化农业水平的台阶，同时将对促进农村经济发展起到一个不可估量的影响。11.3.3 项目区域与非项目区域比较分析项目区域内，由于有市场的引导和帮助，蔬菜生产将上一个档次，品牌效应也将到发挥，而非项目区却因为信息、行情慢一步，生产力得轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告57 不到及时有效的提高，相比项目区，蔬菜产业现代化的进程就会迟缓一步，农业品牌效应得不到有效发挥，农业经济相比项目区发展也就慢一节拍。市场带农户的现代农业产业化经营模式，必将为某市的经济发展注入新的生机和活力，将产生巨大的经济效益和社会效益。11.4 其他影响评价项目建成后，可带动南昌、九江、某三地区及周边的德兴、鄱阳、余干、万年等十几个县系市的客商云集，进而辐射到武汉、长沙、南京、合肥、杭州、福州、厦门、广东等省会城市，同时还能为社会提供12001600 余个就业岗位，使某的第三产业，反向农民工下岗就业和市政建设得到提升，并逐步从封闭中部县系向跨区域性、向省级、国家级标准化大型农产品批发市发展。轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告58 轻钢结构蔬菜交易大棚建设项目可行性研究报告59