1、安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告目 1目目录录第一章总 论.11.1概述.11.1.1项目名称.11.1.2建设地点.11.1.3项目性质.11.1.4建设单位.11.2项目编制的依据及研究范围.11.2.1编制依据.21.2.2研究范围.21.4项目建设内容及规模.21.5项目总投资及资金筹措.31.6项目经济效益.31.7主要技术经济指标.4第二章项目建设背景及建设必要性.62.1项目建设背景.62.2项目建设的必要性.92.3项目建设的意义.102.4产业政策相符性分析.112.5规划相符性分析.13第三章项目市场分析及预测.153.1生态农业观光园概况.153.2生态农业观光园2、旅游分析.213.3绿色食品市场分析.233.3.1我国绿色食品市场的发展.23安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告目 23.3.2绿色食品的发展前景.26第四章场址选址与建设条件.274.1项目选址.274.2建设条件分析.274.2.1区位概况.274.2.2 工程地质、地震裂度、水文地质概况.284.2.3 当地气象条件.294.2.4 交通运输条件.304.2.5 经济发展.31第五章工程建设方案.335.1规划指导思想.335.2规划原则.335.3项目建设规模.335.4项目建设规格.345.5总体布局.345.6规划方案与内容.345.7项目技术方案.365.7.1技术方案原3、则.365.7.2生态环境综合治理技术.375.7.3无公害农产品生产技术.375.7.4庭院生态模式建设技术.375.7.5绿化工程技术设计要求.385.7.6绿色食品使用农药的准则.395.7.7无公害蔬菜质量标准.415.7.8感官质量指标.42安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告目 3第六章节能节水.446.1节能依据.446.2节能计算.446.3节能措施.45第七章环境保护、安全与消防.487.1环境保护.487.1.1环境保护原则.487.1.2生态环境保护.487.2安全与消防.50第八章项目管理与实施进度.528.1项目管理.528.2实施进度.53第九章工程招投标方案.4、549.1招投标原则.549.2招标范围.549.3招标组织形式.549.4招标方式.559.5招标基本情况表.56第十章投资估算与资金筹措.5710.1投资估算依据.5710.2投资估算.5710.3资金来源.59第十一章财务分析.6011.1财务分析的依据及说明.6011.2 营业收入与成本费用.61安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告目 411.3 项目盈利能力评价.6211.4 资产负债分析.6511.5 不确定性分析.6511.6 财务评价结论.67第十二章国民经济评价、社会评价.6812.1“可持续发展”的指导思想.6812.2当今世界旅游发展的潮流.6812.3加快发展现代农5、业的必由之路。.6912.4生态农业观光园可持续发展的方向.7112.5生态效益.7112.6社会效益.72第十三章风险分析与对策研究.7313.1现代农业发展面临的风险.7313.1.1农业生态恶化.7313.1.2自然风险.7313.2防范风险措施.7313.2.1制度安排与政策机制.7313.2.2资金投入机制.7313.2.3科技创新机制.74第十四章研究结论与建议.7514.1结论.7514.2建议.75附表：.76辅助报表 1 项目建设投资估算表.76辅助报表 2 项目投资计划与资金筹措表.77安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告目 5辅助报表 3 营业收入、营业税金及附加估算6、表.78辅助报表 4 总成本费用估算表.79辅助报表 5 固定资产折旧费估算表.80辅助报表 6 无形资产和其他资产摊销估算表.81基本报表 1 项目投资财务内部现金流量表.82基本报表 2 项目资本金现金流量表.83基本报表 3 利润与利润分配表.84基本报表 4 财务计划现金流量表.85基本报表 5 资产负债表.86安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告1第一章第一章总总 论论1.1概述概述1.1.1项目名称项目名称项目名称：安徽兴蓼现代高新农业产业园1.1.2建设地点建设地点建设地点：安徽省霍邱县夏店镇砖洪村双庄村民组及周边地块1.1.3项目性质项目性质项目性质：新建1.1.4建设建设7、单位单位建设单位：安徽兴蓼投资有限公司单位简介：安徽兴蓼投资有限公司由广东弘儒投资有限责任公司投资成立，广东弘儒投资有限责任公司系香港新徽国际集团有限公司的全资子公司，新徽国际集团有限公司是一家在香港注册的集团公司，产业涉及文化、教育、制造、贸易、投资等行业，截至 2013 年9 月，总公司已在大陆地区投资总金额达 4 亿元以上。由于多年以来一直坚持诚信经营，建立起了良好的口碑基础和企业品牌形象，也与珠海市农信社、工行中山支行、浦发银行珠海分行等多家金融机构建立起了良好的战略合作关系，投融资能力均较强。1.2项目编制的依据及研究范围项目编制的依据及研究范围安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报8、告21.2.1编制依据编制依据1、技术服务合同书；2、投资项目可行性研究指南；3、国家发改委、建设部 2006 年发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；4、产业结构调整目录（2011 年本）（修正）；5、国家旅游局关于进一步促进旅游业发展的意见（旅发200751 号）；6、国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941 号）；7、优势特色农产品区域规划（2007-2015）；8、“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南；9、国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲；10、省人民政府关于进一步加快发展旅游业的实施意见（皖政201133 号）；11、安徽省旅游条例；12、国家9、现行有关政策、法规及建设单位提供的其它资料。1.2.2研究范围研究范围a.项目提出的背景及必要性b.现代生态农业生产技术方案c.工程投资估算及资金筹措d.经济与社会效益分析1.4项目建设内容及规模项目建设内容及规模安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告3项目占地面积 1000 亩，分两期开发，第一期 500 亩，用于生态农庄（农家乐），特种水产养殖、畜禽养殖和无公害蔬菜种植等；第二期 500 亩主要用于高新农业及优质果树、苗木栽培等。根据因地制宜、合理配置、科学布局的原则，进行总体布局规划，划分 6 个功能区，包括：1办公区：位于园区的中心区域，进行必要的生产生活设施配套。2休闲区：办公区周10、边区域发展水上乐园及休闲垂约区。3种植区：集约和租赁土地 500 亩，发展设施农业和大田种植。4生态绿化区：不能开发利用的地方进行生态绿化。5设施养殖区：占地 200 亩，设施圈养羊、猪、鸡。6果树采摘区：占地 300 亩，种植各类果树用于观光采摘。1.5项目总投资及资金筹措项目总投资及资金筹措投资估算：本项目总投资为 5000 万元，其中固定资产投资 4991 万元，铺底流动资金 9 万元。资金来源：全部为企业自筹解决。1.6项目经济效益项目经济效益项目竣工运营后，年均实现销售收 3800 万元，投资利润率46.63%，投资利税率 50.71%，项目税前财务内部收益率为 36.81%，财务净11、现值为 12436.26 万元，税后财务内部收益率税后 30.66%，财安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告4务净现值 9327.36 万元，各项经济指标均优于行业基准指标，盈利前景看好，抗风险能力较强。1.7主要技术经济指标主要技术经济指标表1-1项目正常年主要技术经济指标表序号指标名称单位指 标 值备注1项目总投资万元50001.1固定资产投资万元49911.2铺底流动资金万元92资金筹措万元50002.1单位自筹万元50002.2申请银行借款万元03营业收入万元3800.00含税4营业税金及附加万元205.205年总成本费用万元1253.746利润总额万元2341.067所得税万元512、85.278税后利润万元1755.809投资利润率%46.6310投资利税率%50.7111资本金净利润率%34.9712财务内部收益率12.1全部投资所得税后%30.6612.2全部投资所得税前%36.8113财务净现值ic=6%13.1全部投资所得税后万元9327.3613.2全部投资所得税前万元12436.26安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告514项目投资回收期含建设期14.1所得税后年5.0214.2所得税前年4.6315项目资本金盈利指标15.1内部收益率%30.6615.2财务净现值万元9327.36ic=6%15.3投资回收期年5.02含建设期16盈亏平衡点%30.0经营13、能力利用率安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告6第二章第二章项目建设背景及建设必要性项目建设背景及建设必要性2.1项目建设背景项目建设背景十八大报告首次将“大力推进生态文明建设”独立成章、集中论述，明确指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。”要求把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。现代农业特别是生态农业，是生态文明建设的重要领域，是建设社会主义新农村、建设生态环境友好型社会的重要内容，发展现代生态农业则是建设生态文明的重要途径。生态文明引领的，远不止文化旅游，现代农业也是其中的支柱，文化旅游与现代农业并驾齐驱，全力推14、动产业转型升级，构建以保护生态、发展生态为特色的绿色现代产业体系。1、生态观光农业发展前景生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。随着收入闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。2、生态观光农业发展趋势安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告7现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松休闲。于是15、，回归田野自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭住农家屋做农家活看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本美国等发达国家 20 世纪 70 年代就已形成产业规模，进入 90 年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这16、样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场；霍邱区位条件优越，地势平坦，土质肥沃，水资源较为丰富，人民群众素质高，有利于种植业和养殖业的开发，为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。3、生态观光农业的基本特点生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业旅游农业高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点：117、）市场化：生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告8其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。2）专业化：专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，生态农业观光园的专业化是其必然。3）一体化；生态农业观光园是较高层次的现代农业，一体化是生态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。4）高新化：高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏18、产品生产的环境。5）示范与观赏性：这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。4、生态农业观光园发展定位生态观光农业园主要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新奇特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生抗病丰产好看好吃，或外观奇特的产品。在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤垂钓采果制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的 5 至 10 倍。因此，安徽兴蓼现代高19、新农业产业园应运而生。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告92.2项目建设的必要性项目建设的必要性生态农业与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高新技术的先导性、农工科贸的一体性、产业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约、环境零损害的绿色性。生态农业实质上是生态化的现代农业。生态农业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村经济可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生态农业是一种可操作、可实现的现代农业，是未来中国农业发展的方向。现代生态农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、20、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、郊野露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和追求，满足了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。可以肯定，生态观光农业是非常具有前景的现代农业，但需要不懈的努力，才能实现预期目的。发展生态农业是造福子孙后代的事业，江泽民同志在党的十五大报告中指出：“我国经济发展必须实现两大战略，即可持续发展和科教兴国战略”。安徽兴蓼现代高新农业产业园正是贯彻党的十五大精神，实现可持续发展的具体举措。安徽兴蓼现代高新农业产业园强化真正意义上的综合性和多元性，将农业系统各组分21、各链条的有机整合，对不同产业之间进行有机耦合，把初级农产品生产与其后续性加工的紧密衔接等，并根据生态、自然、经济、社会、市场条件，发展安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告10高效实用的生态农业模式。2.3项目建设的意义项目建设的意义（一）观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的旅游主题今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依：熙攘的城市，忙碌的身影，林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农22、民、清新的绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式，于是旅行社的“当一天农民”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。（二）高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人-地-人和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。可以预见，基于“天时、地利、人和”的新型观光农业，将成为我23、国传统农业向高精尖、高附加值深度开发转移的农业现代化主流方向之一。（三）观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告11新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而观光农业旅游却因其开发项目的农业特色，直接受到国家投资政策的倾斜优惠。城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。2.4产业政策相符性分析产业政策相符性分析1、2009 年 12 24、月，国务院发布了国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941 号）。意见按照科学发展观的要求，对旅游业提出了全新的定位，指出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标，并就新时期旅游业发展进行了全面部署，明确了具体的发展目标。意见提出了放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业，调动社会各方面力量广泛参与到旅游业发展建设中。因此，本项目符合国家产业政策。2、安徽省人民政府于二一一年四月二日出台了 关于进一步加快发展旅游业的实施意见，旨在进一步加快推进安徽省由旅游资源大省向旅游经济25、强省跨越。意见共三大部分，十八个方面。既有明确的总体要求和工作任务，更有给力的保障措施。明确要求，加快发展安徽旅游业，必须安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告12坚持政府引导与市场化相结合，坚持扩大规模与提升效益相结合，坚持重点突破与整体推进相结合，坚持产业融合和资源整合相结合，坚持深化改革与开放合作相结合，坚持依托资源和创意创新相结合的基本原则。意见要求，力争经过 5 年左右的发展，全省旅游接待总量和旅游总收入等综合指标进入中部领先、全国前十位次。到 2015 年，全省接待入境游客达到 500 万人次、国内游客达到 4 亿人次，旅游总收入达到 3000 亿元以上，全省旅游消费相当于居民消26、费总量的 10%以上，全省旅游业提供直接就业 100 万人以上，带动城乡间接就业500 万人以上。基本建成旅游强省和全国一流旅游目的地。意见要求，加快推进区域旅游协调发展。推进长三角旅游发展一体化，建立健全与国内外重点旅游地之间的发展合作机制。意见要求，要进一步深化旅游改革，逐步转变旅游行政管理及相关部门的管理方式，综合运用经济、法律、标准等手段，推动旅游业科学发展。旅游资源实行一体化管理和开发，跨行政区域旅游景区由共同的上一级人民政府明确管理主体，同一个景区在同一个规划指导规范下开发建设。依法积极稳妥地推进旅游景区经营权、管理权与所有权分离。探索建立旅游产权交易市场和旅游投融资平台。推动国有27、旅游企业加快建立以产权制度为核心，以股份制为主要实现形式的现代企业制度。意见要求，“十二五”期间，重点实施全省旅游项目“5233”行动计划。即在全省建设 5 亿元以上的重大旅游项目 200 个，实现旅游项目投资总额 3000 亿元以上，2015 年旅游总收入达到 3000 亿元。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告13打造世界遗产与徽文化游、九华山生态与佛教文化游、环巢湖休闲度假游、大别山彩色游、皖北楚风汉韵历史文化游等旅游产业集聚区。意见要求，把提升旅游交通服务水平作为发展旅游业的基础工作和首要任务。积极探索组建合资旅游航空公司，加快新增、加密国际和境外航线，大力发展与国内重要客源地之间28、的航空支线交通。加快省级红色旅游景区、国家 3A 级以上旅游景区、省级旅游重点项目连接交通干线的旅游公路建设。农村公路建设规划中，通往 A 级旅游景区的项目优先安排建设。发展城市旅游交通专线，推动区域旅游交通公交化。高速公路和高等级公路要设置规范化的旅游指示牌，拓展高速公路服务区旅游服务功能。推进长江岸线旅游港建设。支持开展旅游包机、专列、游轮、游艇等业务。意见强调，要在加强组织领导、强化规划引领、加大政府投入、落实税费优惠政策、保障旅游业用地、增强金融支持、加快人才培养等方面予以政策保障。要求各相关部门要各负其责，通力合作，形成推动旅游业加快发展的整体合力。因此，本项目的实施符合国家及安徽省29、产业政策。2.5规划相符性分析规划相符性分析安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中明确：“努力扩大消费需求，积极开拓消费市场。增加城乡居民收入，提高居民消费能力。以引导和培育消费热点为着力点，围绕安徽省优势产业和产品，巩固和发展消费规模大、带动性强、对地方经济贡献大的热点消费，扩大汽车、住房、旅游、通讯等重点领域消费，优化安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告14消费结构。大力发展文化娱乐、教育培训、体育健身、养老服务、家庭劳动社会化等成长性服务消费，挖掘消费潜能。”“打造皖南国际文化旅游示范区、合肥经济圈旅游区、大别山旅游区、皖北旅游区和皖西南旅游区，构建徽文化、皖江城市、淮河风情30、皖北历史文化四大旅游带。完善旅游基础设施，加强旅游产品开发和线路设计，实施精品旅游战略，将旅游观光与休闲度假、体育健身、购物娱乐、商务活动结合起来，延伸旅游产业链，开发具有安徽特色的旅游商品。支持旅游企业规模化经营，打造具有全方位服务功能和较强竞争力的旅游集团。到 2015 年全省接待入境游客达到 500万人次，旅游总收入达到 3000 亿，建成全国重要的旅游经济强省和旅游目的地。”“着力建设皖南国际旅游文化示范区。充分挖掘皖南旅游的徽文化、佛文化、道文化内涵，进一步扩大以“两山一湖”为核心的旅游资源开发开放，广泛吸引国内外资本参与建设。完善旅游基础设施，构建便捷的对外通道，加速建成无障碍旅31、游区。完善旅游产业链，做大关联产业，促进生态农业、生态工业和现代服务业大发展。”因此，本项目的实施符合安徽省发展规划。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告15第三章第三章项目市场分析及预测项目市场分析及预测3.1生态农业观光园概况生态农业观光园概况一、生态农业观光的涵义生态旅游是从 20 世纪 90 年代以来发展起来的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游；它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个：生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的；生态旅游是在32、一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域、保护生态环境、降低旅游的负面影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园”或33、珍稀动物养殖场；有的以种、养殖场为基础，再造人工景观、游乐设施；有的集科研、技术开发、观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告16生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工，把农业建设、科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型34、旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的生态农业观光园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。二、发展过程的阶段模式观光农业旅游作为一个新兴的旅游项目，首先缘起于大中城市周边地带。在发展过程上，可描述为三个阶段及相应模式（见表 4-1）。阶段是与特定的经济基础相对应的，开发式的观光农业旅游项目，最有可能的是在旅游业具有相当基础35、的大中城市周边出现。例如广东东莞的年丰山庄、珠海白藤湖的农民度假村，还有正在兴建的占地 20 公顷计划投资 1 5 亿元的高科技珠海现代农业公园以及太湖之滨占地 3000 亩预计投资 6 亿元的“未来农林大世界”等，都属此类的代表。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告17表 3-1观光农业旅游发展的阶段模式阶段模式发展阶段旅游主题主导者市场市场消费强度（交通除外）自发式早期旅游萌芽阶段不明确，仅作为休闲调剂自发形成的个人或小团体1供求关系模糊2个人需求导向30 元/人。天自主式初级经营阶段有一定的主题和活动安排中小旅行社主动参与经营1以短期赢利为目的2产品导向9030 元/人。天开发式成熟36、的经营阶段有明确的主题和系列活动策划大型（旅游）集团开发和管理1以长期投资收益为目的2项目投资导向120 元/人。天三、分布上的地域模式地域模式代表的是同一阶段观光农业旅游在不同地域空间上的表现，它反映了开发者的区位与市场策略。通过对我国现阶段不同地区观光农业旅游开发项目的对比，其主要的类型可归纳如下（见表3-2）：表 3-2观光农业旅游开发的地域模式模式区位及目标市场特点管理形式例注依托自然型1)距大中城市20 公 里 以外，但交通便利2)以多个大中城市为目标市场1)基础条件较好，地貌类型齐全2)以独立完整的农业自然景观单元为依托3)范围广阔 61)基本保留原有农村各级组织2)分散管理3)接37、近原生自然江西井冈山观光农业区；湖北随州观光农业区安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告18平方公里左右依托城市型1)距大中城市10 公 里 之内2)以一个大中城市为目标市场1)借助一定的农业基础2)主要通过人工构造农业景观，以某一大中城市为依托3)范围较小 2平方公里左右1)独立封闭的行政组织2)集中管理3)更接近人工主题公园苏州“未来农林大世界”；珠海“现代农业公园”四、生态农业观光园的主要类型生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有 5 种：1.观光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客人内摘果、拔莱38、赏花、采茶，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。2.农业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有一葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评、绘画、写作、摄影等活动融为一体。除了果品、水稻、花卉、茶叶等专业性农业公园外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、花卉区及活动区等。农业公园的面积，因性质和功能而异，既有迷你型的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。3.教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告19即利用农园中39、所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、水耕设施栽培、传统农具展示等，进行农业科技示范、生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。4.森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形、开阔的林地、优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和空间布局上，林、果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位置建设有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、旅游、野营、避暑、科学考40、察和进行森林浴的理想场所。5.民俗观光村在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方习俗。如深圳的民俗文化村等。五、生态农业观光园的功能分区生态农业观光园是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文化娱乐、体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区（见表 3-3）：1.观赏区由观赏型农田带、瓜果园、花卉苗圃、珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。2.示范区由农业科技示范、生态农业示范、科普示范构成，以浓缩的典型41、农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告20农业知识，使游客增长教益。3.休闲体验区由当地乡村民居、乡村活动场所构成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。4.产品区由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。表 3-3观光农业园区功能四分区方案场所分区所占规划面积构成系统功能导向例注观赏区50-601)观 赏 型 农田带、瓜果园2)珍 稀 动 物饲养42、场3)花卉苗圃使游 客身 临其境感 受真 切的田园 风光 和自然生机珠海：蝴蝶公园随州：银杏公园木兰川：五彩田园示范区15-251)农 业 科 技示范2)生 态 农 业示范3)科 普 示 范（配 研 修所）以浓 缩的 典型农业模式，传授系统 的农 业知识，增长教益东莞年丰山庄：桑基渔塘苏州“农林大世界”日本 高效 精细农业，以色列节水农业系列等休闲区10-151)乡村民居2)乡 村 活 动场所营造 游客 能深入其 中的 乡村生活空间，参与体验 并实 现精神交流井冈山：农民客栈、公社食堂安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告21产品区5-101)可 采 摘 的直销果园2)乡 村 工 艺作坊3)43、乡村集市让游 客充 分体验劳动过程，并以亲 切的 交易方式 回报 乡村经济东莞年丰：动手果园木兰川：“吱吱”土布坊六、生态农业观光园的目标一是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。三是示范观赏目标。离开了这一目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者44、相互关联、相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益目标”的实现。3.2生态农业观光园旅游分析生态农业观光园旅游分析据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989 年，我国国内年旅游人数只有 2.4 亿人次，到 2004 年，近8 亿人次出游。1990 年，中国公民出境人数只有 300 万人次，到 2004安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告22年，1213 万人次周游列国。2005 年更是中国入境旅游、国内旅游、出境45、旅游全面发展的一年。全年入境旅游人数达 8901 万人次，比上年增长 6.7%，旅游外汇收入达 178 亿美元，比上年增长 9.7%，首次跃居世界第 5 位；国内旅游人数达 7.84 亿人次，比上年增长 5.3%。国内旅游收入达 3522 亿元人民币，比上年增长 10.9%。旅游业总收入达到 4995 亿元，相当于当年国内生产总值的 5.2%，比上年提高了0.15 个百分点。在“春节”、“五一”、“十一”三个黄金周中，全国共接待国内旅游者 1.83 亿人次，实现旅游收入 736 亿元。旅游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义46、主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主动、活跃、有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现：一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量部有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却能大47、显身手，各显其能。二是提高农产品质量。现在，人多数农副产品部供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告23生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在逃择品种还是选择生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。三是吸纳农村富余劳动力。在工农业产品都供大于求的情况下，农村剩余劳动力如何转移？第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该48、是最大的第三产业，旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入 1元，相关关行业就可增收 4.3 元：旅游业每直接就业 1 人，社会就可新增 5 个就业机会。生态农业观光园效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。3.3绿色食品市场分析绿色食品市场分析3.3.1我国绿色食品市场的发展我国绿色食品市场的发展1990 年 5 月 15 日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念-建立绿色食品生产体系和管理体49、系-系统组织绿色食品工程建设实施-稳步向社会化、产业化、市场化、国际化方向推进。第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段（1990 一 1993 年），1990 年，绿色食工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构：以安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告24农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食的产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了 绿色食品标志管理办法等有关管理规定：对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食的开发50、也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990 年绿色食品工程实施的当年，全同就有127 个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993 年全国绿色食的发展出现第一个高峰，：当新增产品的数量达到 217 个。第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段（1994 年 1 1996 年），这阶段绿色食品发展呈现出五个特点：(1)产品数量连续两年高增长。1995 年新增产品达到 263 个，超过 1993 年最高水平 1.07 倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品 289 个，增长 9.9%。(2)农业种植规模迅速扩大。1995 年绿色食品农业种植面积达到 1700 万亩，比1994 年扩了 3.6 51、倍，1996 年扩大到 3200 万亩，增长 88.2%。(3)产量增长超过产品个数增长。1995 年主要产品产量达到 210 万吨，比上年增加 203.8%，超过产品个数增长率 4.9 个百分点；1996 年达到 360万吨，增长 71.4%，超过产品个数增长率 61.5 个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。(4)产品结构趋向居民日常消费结构。与 1995年相比，1996 年粮油类产品比重上升 53.3%，水产类产品土升 35.3%，饮料类产品上升 20.8%，畜禽蛋奶类产品上升 12，4%。(5)县域开发逐步展开。全国许多县（市）依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食52、品生产基地，使绿色食品开发成为县城经济发展富有特色和活力的增长点。第三阶段，向社会化、市场化、同际化全面推进阶段（1997 年安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告25至今），绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高：新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品同际市场潜力逐步显示出53、来，一些地方绿色食品食业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了 AA 级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注54、。21 世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源、环境、消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策、农产品国际贸安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告26易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。21 世纪的主导农业是生态农业，21 世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品、生55、态食品、自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩在。3.3.2绿色食品的发展前景绿色食品的发展前景有关专家认为，21 世纪将成为“人类生命科学世纪”、“产品质量创新世纪”，当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品、强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。霍邱县绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标示本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少56、污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少化学肥，为开发绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加业部门要注重人才、技术、设备、资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上上功夫，把争创绿色名牌作为立足点、着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多、更好、更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。综上所述，观光农业是旅游这一朝阳行业中最有潜力的部分，在未来几年中将有巨大的市场机会。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告27第四章第四章场址选址与建设条件场址选址与建设条件4.1项目选址项目选址项目所在地位于安徽省霍邱57、县夏店镇砖洪村双庄村民组及周边地块，占地约 1000 亩（土地取得采用集约和租赁等方式）。该地区区位条件优越，地势平坦，土质肥沃，水资源较为丰富，人民群众素质高，有利于种植业和养殖业的开发。4.2建设条件分析建设条件分析4.2.1区位概况区位概况六安市霍邱县位于安徽省西部，面积 3493 平方公里,位居全省第二位，素以鱼米之乡著称。是国家第一批商品粮基地县，是国家和省的棉油猪山羊禽蛋荻柳等生产重点县。南部为丘陵，北部为平原，总体地貌以平原为主。辖 32 个乡镇、1 个省级经济开发区、425 个行政村。人口 166.6 万，位居全省第五位。霍邱县区位优越，交通便利。既是挺进中原、东进西出的跳板，58、又是连接江淮、南上北下的纽带。105 国道、312 国道、合武高速、阜六高速、310 省道在县内交汇；宁西铁路、阜六铁路穿境而过并设有霍邱站；国家投资 23 亿元兴建的淮河最大水利枢纽工程临淮岗洪水控制工程坐落县境；淮河周集港、庆发港建成使用，航运通江达海。霍邱县属于亚热季风气候，四季温和，雨量适中，光照充足，雨热同季，无霜期限长，四季分明。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告28近年来，霍邱县以增加农民收入为核心，大力调整农业经济结构，由数量型农业向效益型农业转变；努力提高农业科技含量，大力发展优质、高效、生态、安全农业，实施“科技兴农、项目牵动、农产品品牌”三大战略，不断强化农业基础地59、位，加大农业基础设施投入，推进全县生态农业、开放型农业和效益农业的发展，为实现全县农业和农村经济全面协调发展奠定了坚实基础。夏店镇位于霍邱县境东南部，国土面积 86 平方公里，人口 3.4万；以农业为主，产水稻、小麦、油菜子。乡办企业有窑场、林场、铁木农具加工厂等。4.2.2 工程地质、地震裂度、水文地质概况工程地质、地震裂度、水文地质概况地貌单元属淮河南岸级阶地，地层结构简单，层位稳定。无活动性断裂，无溶岩坍塌，无泥石流，无自然滑坡体等不良工程地质现象，地震设防列度为 7 度。土层情况自上而下估计如下：（1）杂填土厚约 0.3 米，为碎石灰渣及少许粘土组成。（2）素填土厚约 0.9 米，灰黄60、色，可塑状，以粘土为主，夹碎砖块。（3）粘土厚约 5.3 米，灰黄色、棕黄色，硬塑状，局部坚硬状，含较多铁、锰锈斑，裂缝较发育，属弱膨胀土，地基承载力标准值为 220Mpa。（4）亚粘土厚约 2.2 米，棕黄色，可塑状，夹薄层棕红粘土，下部夹层轻亚安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告29粘土，含铁锰结核，地基承载力标准值为 180Mpa。（5）粘土本层未钻穿，厚度不详，最大控制厚度 3.6 米，棕黄色，硬塑状硬可塑状，含铁锰结核及少量砂浆，地基承载力标准值为 220Mpa。地下水属潜水类型、半承压水类型，含水层为素填土、亚粘土层，稳定水位为 0.91.2 米、2.23.5 米，地下水对基础61、无侵蚀性。土壤冻结最大深度 150mm。4.2.3 当地气象条件当地气象条件霍邱县地处亚热带、温暖带过渡地区，属亚热带季风气候区，季风显著，四季分明，光照充足，气候温和，夏雨集中，无霜期较长。（1）气压年平均气压 9946Pa最高气压 10052 Pa最低气压 9818 Pa（2）气温年平均气温 15.2最热月平均气温 28.3（7 月）最冷月平均气温 0.7（1 月）极端最高气温 44.5极端最低气温-19.4（3）风全年主导风向 ENE（频率 12%）全年平均风速 2.1m/s安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告30月平均风速 1.62.7 m/s最大风速 35.4 m/s基本风压值 62、0.35KN/（4）雨量年平均降雨量 905.4mm最大日降雨量 216.7mm（5）相对湿度年平均相对湿度 71.81%最大月相对湿度 79.90%（7 月）最小月相对湿度 67.7%（6）日照2200hr（7）雷暴全年平均出现雷暴日数为 31.4 天最多年雷暴日数为 49 天最少年雷暴日数为 18 天（8）地震基本烈度7 度（9）水位最高洪水位 22.18 米最低水位 0.33 米4.2.4 交通运输条件交通运输条件以县城为中心的公路网络四通八达，105 国道霍邱段改建工程建成通车，宁西铁路六安段全线通车，阜六高速公路霍邱段正在建设，交通条件十分便利。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报63、告314.2.5 经济发展经济发展2011 年，霍邱县实现财政收入 17.57 亿元，占年初预算 115.6%，收入总量连跨五个亿元台阶，较上年增长 44.5%，净增收 5.4 亿元，较全市平均增幅高出 8.1 个百分点。经济实力：总量位居全市各县区首位，预计占全省 76 个县区 16位，较上年上升 1 个位次。收入总量中，地方级收入完成 10.2 亿元，增长 35.8%；税收收入完成 14.95 亿元，增长 50.5%，占财政收入总量的 85.1%，上升了 3.4 个百分点。收入质量进一步提升，结构得以优化。2011 年实现生产总值（GDP）175.08 亿元，按可比价计算增长15.0%，总64、量居全市首位。其中：第一产业增加值 40.88 亿元，增长4.5%；第二产业增加值 85.90 亿元，增长 24.9%；第三产业增加值48.30 亿元，增长 9.0%。第一产业占地区生产总值比重为 23.3%，比上年下降 1.9 个百分点；第二产业比重为 49.1%，比上年上升 4 个百分点，其中工业增加值占 GDP 的比重达 44.2%，比上年提高 4.5 个百分点；第三产业比重为 27.6%，比上年下降 2.1 个百分点。人均 GDP首次突破万元。财政收支：支出总额再攀新高，重点项目保障有力。财政支出快速攀升，全年实现 36.7 亿元，总规模首次超过 30 亿元，在上年基础上连跨 9 个亿65、元台阶，同比增长 34.7%。预计总量继续保持全省第一位。公共支出保障有力。全面兑现公务员津补贴和事业单位绩效工资，提高住房公积金缴存比例及燃修费、公用经费供给标准。保改革稳步推进。支持教育优先发展，拨付义务教育公用经费 1.1 亿元；支持完安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告32善基层医疗卫生体制改革，个人部分全面保障。民生工程投入加大。全年投入 11.4 亿元，同比增长 64%，其中县级足额配套 1.16 亿元，增长 31.9%，34 项民生工程全面完成。强力支持经济发展。通过县本级安排、争取项目、利用土地出让净收益等投入 2.9 亿元，支持工业发展，积极壮大财源。投入资金 1.1 亿66、元，促进市政建设和新农村建设。实行财政性新增存款存贷挂钩制度，撬动金融机构新增贷款 20亿元，支持了县域经济发展。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告33第五章第五章工程建设方案工程建设方案5.1规划指导思想规划指导思想以科学发展观为指导，以市场为导向，以项目为载体，立足项目区区位优势、资源潜力、农业发展需求，加大投入力度和综合开发深度，定位于发展乡镇型农业、休闲观光农业、生态农业、绿色农产品生产加工，建立起农业的循环式、集约式、无公害、可持续的生产发展体系。通过综合开发，最大限度的发挥资源潜力，发挥农业的农产品生产、生态保护、休闲体验等综合功能，大力提高综合效益。通过项目实施，探索一条集67、种植、养殖、生态、休闲为一体的综合性复合型农业发展之路，建立符合当地发展的现代农业生产体系和模式，为区域农业的发展发挥示范带动作用。5.2规划原则规划原则1、规模与效益原则；2、因地制宜，突出特色原则；3、资源科学整合与合理开发原则；4、生态建设保护与产业发展相统一原则；5、产业关联与产业延伸原则；6、机制创新原则；7、可操作性与分期建设原则。5.3项目建设规模项目建设规模安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告34项目占地面积 1000 亩，分两期开发，第一期 500 亩，用于生态农庄（农家乐），特种水产养殖、畜禽养殖和无公害蔬菜种植等；第二期 500 亩主要用于高新农业及优质果树、苗木栽培68、等。5.4项目建设规格项目建设规格高标准、高规格、高产出、省级农业龙头化企业标准。5.5总体布局总体布局根据因地制宜、合理配置、科学布局的原则，进行总体布局规划，划分 6 个功能区，包括：1办公区：位于园区的中心区域，进行必要的生产生活设施配套。2休闲区：办公区周边区域发展水上乐园及休闲垂约区。3种植区：集约和租赁土地 500 亩，发展设施农业和大田种植。4生态绿化区：不能开发利用的地方进行生态绿化。5设施养殖区：占地 200 亩，设施圈养羊、猪、鸡。6果树采摘区：占地 300 亩，种植各类果树用于观光采摘。5.6规划方案与内容规划方案与内容（一）办公区办公区在整个规划区的中心位置，占地面积 69、3，6 亩，包括办公房 500 平方米，宿舍、食堂等 500 平方米，硬化、绿化等其它配套工程和配套设施。机械库、仓库、运动区等配套设施设置在办公区正前方的地块区域。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告35（二）休闲区办公区周边水域用于发展水上乐园和休闲垂钓，让游人亲近自然，尽享水上运动和垂钓带来的乐趣。（三）种植区规划用地北方及东北地势相对开阔平缓，可利用机械进行造地，将原来的分割地块改造为连片平地，共整理土地 500 亩，并通过施有机肥、配方施肥等技术，提高土壤肥力，使其成为高产稳产田。建设蔬菜大棚 16 栋，每栋占地面积 2 亩，发展设施农业，种植蔬菜与花卉，其余土地按照有机农业的生70、产标准，种植露地蔬菜、小麦、水稻等作物，并将种植区建设成为设施农业、有机农业、新品种、新技术的示范区与展示区。（四）养殖区种植区南侧，靠近水源，背风向阳，地势较高且开阔平坦，规划为设施养殖区。养殖区占地 200 亩，对土地进行适当整理，建设一个规模化养猪场、一个养羊场和若干个水产养殖场，按照“五良”（良种、良料、良法、良医、良舍）和“六化”（饲养科学化、管理规范化、饲料配方化、品种优良化、圈舍标准化、免疫程序化）的技术标准饲养，采用现代企业管理模式进行管理，不断提升经营水平和养殖效益。（五）观光采摘区将办公区西侧周围三面低缓坡地和梯田遍植各类果树，进行精心规划，合理布局，开辟成采摘果园，总面积71、 250 亩。分别种植草莓、杏树、桃树、梨、葡萄等，在各类上力求多样搭配，从开花到果实成熟的各个阶段都合理搭配，形成多样的景观效果，并延长观赏期和采安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告36摘期，品种上多引进优良品种和稀有品种，开阔游人眼界和见识。通过观赏和采摘，这对于久居城市的市民，让他们可以亲近自然，体验一种田园生活和情趣，儿童还可以增长知识。（六）生态绿化对一些破碎地块、边坡办公区周边等全部进行生态绿化，改善和提升生态功能和生态景观效果。重点对办公区以南进行集中绿化，总面积 18 亩，栽植适宜当地的树种，以香樟、银杏、柳树、侧柏、桂花、白玉兰为主，通过造林工程，突出生态功能的同时，兼顾72、绿化、美化效果，为以后开辟成为游人休憩的地方奠定基础。对 25以上坡耕地全部进行退耕还林。（七）基础设施建设加固堤坝，将办公区周边水塘改建为兼具蓄水功能的蓄水池，通过从自然蓄水的方式解决办公区以及设施大棚，养殖区等地主要的生产生活用水。拓宽和新修园区道路 2000m，改善园区通行条件，并使各功能区贯通相连。架设电缆电线 1000m.5.7项目技术方案项目技术方案5.7.1技术方案原则技术方案原则本项目的技术方案依照项目区的经济、社会条件、遵循自然、社会和经济系统协调发展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理、生态位原理、边73、缘效应原理进行设计。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告375.7.2生态环境综合治理技术生态环境综合治理技术重点推广使用现代化种植技术的生态利用模式。对坡耕地和裸露坡地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀、降低地表骨流、提高生物生产量，形成土涵水、水养土、生物生长旺盛的高效利用模式。在农业生产上，推广应用新型高效生态利用模式，把人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果园、沼渣作为肥料施入农田，从而实现资源高效利用，也优化了生态环境。5.7.3无公害农产品生产技术无公害农产品生产技术利用项目区土壤、空气、水无污染的优势，引进、推广无公害农产品的生产技术。74、在改造农田、园地的基础上实施沃土工程，引进、推广平衡施肥技术，秸秆快速催腐返田技术，提高土壤肥力。存生产过程中，实施生态综合防治病虫害工程，采用现代栽培技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，推广使用物理、生物防治病虫害技术，推广使用高科技生物菌肥，杜绝病虫害的危害，提高农产品质量。5.7.4庭院生态模式建设技术庭院生态模式建设技术根据项目的自然、经济条件，结合家庭场馆建设，选择庭院生态模式。重点引进立体农业种植技术发展“经济林果蔬菜渔”生态模式：引进推广花卉、水果高效种植技术，发展“经济林果花卉渔”；引进、推广生态种植技术及专业生产项目的生态庭院，使其家居环境更加优美、经济更加富裕。安徽兴蓼现75、代高新农业产业园可行性研究报告385.7.5绿化工程技术设计要求绿化工程技术设计要求l、林道设计：、主道：面宽 3.5M，路面平整，呈龟背形，两边开沟，沟宽50CM，深 30CM，沟外两边植树，株距 3.5M。、副道：面宽 2.5M，蹄而呈龟背形，两边开沟，沟的宽、深度与主道相同，沟两边植树，株距 3M。、游步道：面宽 lM，两边丌沟，沟宽 30CM，深 20 CM。沟外两植长绿灌木或四季花卉。2、环园公路：面宽 2.5M，两边开沟，沟面宽 80cm，沟底 35cm，深 30cm，沟外两边选择耐水湿较强的树种，株距 3.5 M。3、园址周围绿篱：挖壕深 1M，宽 1M，将土堆放内侧筑埂，埂高不76、少于 90cm，面宽不少于 80cm，上层栽植三行具刺树种。如枳壳，株行距 2025cm，采用三角形密植。4、生态园植树技术要求：、起苗：针叶苗要采用挖神仙土的方法，其它阔叶苗，要保证根系完整，少伤主根，不伤侧根，多留宿土，尽可能做到当天起苗当天栽植，栽不完的苗木，一定要及时假植。、选苗：健壮、无病虫害，无机械损伤无双顼芽，梢部充分木质化。、撩壕：宽 80crn，深 60-70cm，要求从下而上，坚持表土入底，心土换表土。、挖穴：规格要求，大穴 80cm 见方，中穴 60cm 见方，小穴40cm 见方，要求正方形，切忌锅底形。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告39、施足底肥：以生物菌肥为77、主，每兜半斤，施入穴底，并与穴底细土拌合均匀，上面再加一层细土后栽苗，以根系不直接接触肥料为原则。、栽苗：杆直、根舒、踩紧，深浅适度，浇足定根水。长绿阔叶苗，栽后要适当进行修剪，剪除部分叶片。栽后培土，要做到内紧外松。5.7.6绿色食品使用农药的准则绿色食品使用农药的准则绿色食品生产应优先采用农业措施，通过选用抗痫虫品种，非化学药剂种子处理，培育壮曲，加强栽培管理，中耕除草，秋季深翻晒土，清洁田园，轮作倒茬、间作套种等一系列措施起到防治病虫草害的作用。还府尽量利用灯光、色彩诱杀害虫，机械捕捉害虫，机械和人工除草等措施，防治病虫草害。特殊情况下，必须使用农药时，应遵守以下准则：生产 AA 级绿色78、食品的使用农药准则：1、允许使用 AA 级绿色食品生产资料农药类产品。2、在 AA 级绿色食品生产资料农药类不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药的办法：(1)中等毒性以下植物源杀虫剂、杀菌剂、拒避剂和增效剂。如除虫菊素、鱼藤根、娴草水、大蒜素、苦楝、川楝、印楝、芝麻素等。(2)释放寄生性、捕食性灭敌动物，昆虫、捕食螨、蜘蛛及昆虫原线虫等。(3)在害虫捕捉器中使用昆虫信息素及植物源引诱荆。(4)使用矿物油和植物油制剂。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告40(5)使用矿物源农药中的硫制剂、铜制剂。(6)经专门机构批准，允许有限度地使用活体微生物农药，如真菌制剂、细菌制剂、病毒制剂、79、放线菌、拮抗苗剂、昆虫病原线虫等。(7)经专门机构批准，允许有限度地使用农用抗生素，如春雷霉素、多抗雷素、井冈霉素、农抗 120、中牛菌素、浏阳霉素等。3、禁止使用有机合成的化学杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、刹线虫剂、除草剂和植物生长调节剂。4、禁止使用生物源、矿物源农药中混配有机合成农药的各种制剂。5、严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。生产“A 级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用 A 级和 AA 级绿色食品生产资料农药类产品。2、在 AA 级和 A 级绿色食品生产资料农药类产品不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药及方法：(1)中等毒性以下植物源杀虫剂、动物源农药和微生物农药。(2)80、在矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂。(3)有限度地使用部分有机合成农药，但要求按国家有关技术要求执行，并需严格执行以下规定：a：应选用国家有关标准中列出的低毒农药和中等毒性农药。b：严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性（至癌、致畸、致突变）的农药。c：每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次。(4)严格按照国家有关标准的要求控制施药量与安全间隔期。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告41(5)有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家有关标准的最高残留限量要求。3、严禁使用高毒高残留农药防治贮减期病虫害。4、严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。5.7.7无公害蔬菜质量标准无81、公害蔬菜质量标准无公害蔬菜是指蔬菜中有害物质含量控制在国家规定的范围内，产品由农田到餐桌实行全过程无公害管理并经质量检测部门检测认定，食用后对人体健康不造成危害的蔬菜。由于农村废水、废气、废物对环境的污染、生产者施肥技术不规范、生产、流通、贸易环节监控不到位等多种因素，特别是某些生产者急功近利，大量施用化肥和使用国家已明令禁止的高毒、高残留农药，使些蔬菜、水果中的农药、亚硝酸盐、重金属及激素类物质残留量超标。农药残留物中毒的症状表现为头晕、头痛、胃肠“翻滚性”绞痛，严重时会引起脑血栓、心梗等并发症。农药在人体中慢慢蓄积还会损害神经系统。国家已经出台了“无公害蔬菜质量标准”。这个标准从无公害蔬菜82、生产基地的土壤、水源、空气等生产环境质量的检测审定、生产者按技术规程施肥用药的管理考核、产品上市前的质量检测等各个环节进行了详细规定。也就是说，只有从产地环境、生产方式、产品品质量等环节部经过严格检测的蔬菜才能被称做“无公害蔬菜”。无公害蔬菜作为一种商品，就必须有一定质量标准。只有达到这个质量标准，才能称无公害蔬菜。一般说来，质量标准包括感官质量指标和卫生质量指标两类。公司利用高科技生物技术，生产生物菌肥运用到种植，真正做到安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告42不要化肥农药就能生产天然的有机的蔬菜、水果。5.7.8感官质量指标感官质量指标叶菜类包括白菜类、甘蓝类、和绿叶菜类的各种蔬菜。属83、同一品种规格，肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫伤害；无烧心焦边、腐烂等现象，无抽薹（菜心除外）：结球的叶菜应结球紧实：菠菜和本地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品种规格，形状正常，肉质敏密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；花椰菜、花球沽白，无毛花、青花菜无托叶，可带主竿，花球青绿色、无紫花、无枯蕾现鲸。茄果类：包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属于同一品种规格，色鲜，果实圆整、光沾，成热度适中，整齐，无烂果、异味、痫虫和明显机械损伤。瓜类：包括黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。属于同一品种规格，形状、色泽84、一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜，烂瓜、无明显机械伤。根荣类：包括萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁、芜菁甘蓝等。属于于同一品种规格，皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩鲜密。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑，一带泥沙，不带茎叶、须根。薯芋类：包括码铃薯、薯蓣、芋、姜、豆薯等。属同品种规格，色泽致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告43葱蒜类：包括大葱、分葱、四季葱、韭菜、大蒜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶；可食部分85、质地幼嫩，不带泥沙杂质，无病虫害斑。豆类：包括豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。属于同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。水生类：包括菱白、藕、荸荠、慈菇、菱角等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无泥土、杂质、机械伤，不干瘪，不腐烂霉变，菱白不黑心。多年生类：包括竹笋、黄花菜、芦笋等。属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明显机械伤。黄花菜鲜花不能直接煮食。芽苗类：包括绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告44第六章第六章86、节能节水节能节水6.1节能依据节能依据1、中华人民共和国节约能源法（2008 年 4 月 1 日施行）2、中华人民共和国清洁生产促进法（2003 年 1 月 1 日施行）3、中华人民共和国计量法4、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628 号）5、产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）6、固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（国发20106 号）7、关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（工信部节2010135 号）8、关于印发安徽省实施固定资产投资项目节能评估和审查暂行管理办法细则的通知（皖发改环资201118 号）9、中国节能技术政策大纲（2006 年版）1087、安徽省人民政府关于加强节能工作的实施意见（皖政2006117 号）11、安徽省节能监察办法12、安徽省节约能源条例13、节能中长期专项规划（发改环资20042505 号）14、现行的相关建筑节能设计标准和规程6.2节能计算节能计算安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告451、外墙节能设计外墙每层材料名称厚度(mm)导热系数W/(m.K)蓄热系数W/(m2.K)热阻值(m2.K)/W热惰性指标 D=R.S修正系数玻纤网及专用砂浆保护层6.000.87010.710.010.071.00无机玻化微珠保温砂浆40.000.0652.300.541.421.15粉煤灰加气砌块200.000.19488、2.840.822.931.25石灰水泥砂浆20.000.87010.750.020.251.00外墙各层之和246.01.394.67外墙热阻 Ro=Ri+R+Re=1.548(m2.K/W)Ri=0.115(m2.K/W);Re=0.043(m2.K/W)传热系数 KB1=1/Ro=0.64 W/(m2.K)2、屋面节能计算（非上人保温屋面）：屋面构造实体热阻构造序号(由上至下)材料名称导热系数材料存厚度(mm)材料层热阻1C30 细石防水混凝土1.510400.0332石灰砂浆隔离层0.810100.0123水泥砂浆0.930200.0224挤塑聚苯板0.030401.3335水泥砂浆089、.930200.0226钢筋混凝土1.7401100.0637石灰水泥砂浆（混合砂浆）0.870200.023屋顶各层之和2601.508屋顶热阻 R0=Ri+R+Re1.658(.k/w)屋顶传热系数 k0.603(W/.k)屋顶满足标准要求K0.706.3节能措施节能措施安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告46一、建筑节能措施建筑设计中注重节能设计。根据国家及安徽省有关建筑节能的规定，通过对建筑物围护结构包括外墙、屋面以及外门窗等进行合理设计和优化，提高其隔热保温水平，外窗拟采用保温、隔音、隔热效果好的 Low-E 中空玻璃窗，外窗遮阳系数 Sc0.44（玻璃遮阳系数Sc0.50），传90、热系数降低至 3.5W/（K）以下。外墙选用保温隔热性能好的建筑材料，如采用陶粒空心砌块、设置内保温层等方法，减少能源消耗。外墙外表吸收系数 p0.6，传热系数 K2.818w/K；屋成外表吸收系数 p0.6，传热系数 K0.775w/K。建筑设计中注意利用自然通风技术，控制空调面积，降低空调能耗。在春秋季，依靠自然通风来维持室内舒适的条件。在围护结构保温隔热良好的情况下，室内用各种重质材料建成厚重结构，以利于蓄存室内热能，调节室温。采用新型节能材料、利用太阳能等新能源及采用节电技术等措施；建筑外形尽量方整，减少外墙表面。机房布置尽量靠近负荷中心，缩短管线，降低能耗。二、照明系统节能措施根据各91、功能区的实际需要配置照明，既保证照明效果需要又达到节能目的。照明光源采用新型高效节能光源，如有 3C 标志和有节能认证标志 LED 灯等，从面降低照明用电量，创造以人为本的绿色照明环境。选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的电光源、灯具、配线器安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告47材以及调光控制设备和光控器件。既在提高照度节省电能及改善照明质量的同时保证经济运行，又有利于环境和人的身心健康。三、节水措施项目主要为生活用水和绿化、道路洒水等。节水措施为：1、采用节水型施工设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗；2、供水系统采取防渗、防漏措施，杜绝水量流失；3、合理使用施工用水，严格控制长92、流水，要经常检查水管和阀门泄漏；4、选用节能型给水，排水设备。要选择质量好的供水阀门、开关、水管等，以免造成水资源流失；5、绿化选用耐旱型草坪和植物，尽量节约用水；利用土壤的“毛细管现象、虹吸现象”，将废水中的胶体性、溶解性污染物迅速有效分离，污染物作为肥料被绿化利用，处理后地污水收集后用于经绿化、洗车用水。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告48第七章第七章环境保护环境保护、安全与消防、安全与消防7.1环境保护环境保护7.1.1环境保护原则环境保护原则项目的环境保护规划要与地区的文化氛围、生态的总体环境相适应，注重与本地工业文化和自然的完善结合与融洽，忌生硬楔入，不伦不类。在开发利用工业93、资源的同时，保护自然资源，并维护整个区域的完整性，体现继承与发展的原则，遵循继承开发维护改善生态环境再开发的可持续发展路径。度假区各设施严禁向周边水体排入未经防染处理的废水废物，严格遵循国家对环保的各相关管理法规。7.1.2生态环境保护生态环境保护主要依据：中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国地表水环境质量标准、中华人民共和国野生动植物保护法、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法、中华人民共和国大气污染防治法等。一、施工期环保措施1、施工废水应经沉淀池沉淀后上清液排放，堆泥干化后外运填埋。施工期间利用当地的生活设施，不得新增生活污水排放口。施工安徽兴蓼现代高新94、农业产业园可行性研究报告49人员生活污水必须收集后交由当地环卫部门清运。2、按环境影响报告表核实工艺规模，进行施工运营。加强工程施工期环保工作，合理选择沥青和灰土拌合地址，做到集中拌合，远离居区，并落实沥青烟污染防治措施，确保达标，现场施工采用沥青拌和站预制沥青，进行路面铺设。在丁程施工中运输料石、水泥等易产生扬尘的车辆须覆盖篷布，临时堆放的土石方、料场及临时道路等必要时应洒水。施工结束后应及时在道蹄上种植乔木、灌木等树木，预防水土流失，净化空气并美化环境。3、采用先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，采取必要的隔声降噪措施，确保施工噪声达到 建筑施工场界噪声限值（GB12523-9095、），禁止夜间打桩，距离居民区 200 米范围内夜问禁止进行有噪声污染的施工作业，并按中华人民共和国环境噪声污染防治法的有关规定实行施工噪声申报和公告制度。二、营运期环保措施1、废水污水处理废水排放主要是生活污水。随着旅游者数量的增加，各种生活污水的排放量将大大增加。项目区将建生活污水处理设备，采用生化处理技术接触氧化法进行处理，使排水达到排放标，用于各景区树木花草灌溉。雨水排放采取自然排放形式，可直接排入河沟。但在区交通干道和支道两侧，利用区内水系就近排放，以明渠为主。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告502、垃圾处理（1）固体废弃物的主要类型各类旅游服务设施网点倾倒的固体垃圾。便携食品96、饮料的外包装废弃物。（2）处置措施沿主要游览路线布置公厕 4-5 处，达到国家一级生态厕所标准；每 200 米/设置废物箱一个。并在景区次入口及附近设立独立的垃圾中转站。3、噪声污染度假区车辆禁止高声鸣笛；主推无污染、无噪音的电瓶车。7.2安全与消防安全与消防本项目保护安全的重点在于游客人身安全及火灾预防。河沟地段安装扶手、栏杆等安全防护没施，并设置醒目的安全提示牌，在人员熙攘场所安排要的保安力量，搞好服务。建筑物要保证足够的通风量，设置应急照明系统、备用发电系统及报警通讯系统，并安排专职保卫人员负责紧急情况下的人员疏散。火灾预防要贯彻预防为主、防消结合的方针，在建设时根据项目现状，须充分考97、虑消防安全布局、消防供水、消防通道、消防装备等内容。具体做好以下几点：(1)制定消防安全制度结合景区的建筑特点及经营性质，制定清晰、简洁、高效的“防安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告51患于未然”的防火制度，便于有关人员掌握、学习和在工作中严格执行，尽量将火灾风险减低到最小。(2)确定消防安全的岗位责任人确定消防安全责任人应完成的消防工作任务和应尽的消防工作责任，并同经济奖惩制度挂钩，使防火安全工作真正落到实处。(3)针对项目特点抓好消防宣传、教育结合本项目实际，有针对性地进行消防宣传教育，使人们时刻保持警惕性。在景区不同的部位，挂放消防安全标志，利用广播、标语等各种形式开展经常性的消防98、安全教育，提高内部职工及游客防事故的能力。(4)定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。定期严格组织防火检查，主要包括两方面：一是对思想、制度方面的检查；二是对机械设备、物资方面的检查。防火检查要坚持采用直观检查法和现代技术设备检查法相结合，对所发现问题及时解决处理。(5)按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效。根据实际需要，配置消火栓、灭火器、消防水池等相应种类、数量的消防器材、设备和设施，并指定专人负责保养、维修和管理。(6)保障疏散通道、安全出口畅通，设置符合同家规定的消防安全疏散标志。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告52第八章第八章项目管99、理项目管理与实施进度与实施进度8.1项目管理项目管理1、组织机构实行总经理负责制和逐级管理，逐级考核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合的管理之路。本项目管理机构为旅游区管理处，总经理、副总经理各一名，下设管理科、财务科、保卫科、环卫科、修缮科。各职能部门职责如下：管理科：负责景区内部管理、对外宣传、招商、协调等业务。财务科：负责内部财务计划、财务管理及外部收费管理。保卫、消防科：负责维持景区正常秩序、日常安全、车辆管理、夜问警卫、防火安全。环卫科：负责维护景区日常卫生、垃圾清运、田园100、及绿地管理等。2、劳动定员项目建成后，需配置管理工作人员 30 人。其中高级管理人员 5人，中级管理人员 10 人。各部门人员配置见下表：表 8-1人员配置一览表序号部门人员备注安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告531总经理室2高级管理人员2办公室7中级管理人员 23财务2中级管理人员 14保卫、消防5中级管理人员 15环卫3中级管理人员 16修缮5中级管理人员 17运营6中级管理人员 2合计303、人力来源总经理由投资公司批准任命，中层管理人员采取按条件在社会择优招聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用。4、员工培训主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作101、人员由公司统一组织培训学习。8.2实施进度实施进度本项目建设共分四个时期实施，即 筹备期（可行性研究报告申报立项获得批准后的三个月内）建设期（1 年内完成主体工程建设）试运营（选择“十一”黄金周或暑期、春节等旅游旺季）运营期（试营运后的三个月）安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告54第九章第九章工程招投标方案工程招投标方案为保证安徽兴蓼现代高新农业产业园项目建设招标投标工作公开、公正、公平地开展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化、程序化、科学化，特编制本方案。9.1招投标原则招投标原则遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。9.2招标范围招标范围1、安徽兴蓼现代高新农业产102、业园项目的勘察、设计全部进行招标；2、项目的建筑工程、安装工程全部进行招标；3、项目的工程监理全部进行招标；4、工程所需设备采购活动实行全部招标；5、工程所需的重要材料实行全部招标；6、项目其他工程进行部分招标。9.3招标组织形式招标组织形式该建设项目的建筑工程、安装工程、监理、重要材料及设备的采购活动采用委托招标；工程地质勘察、设计和其他采用自行招标。在工程项目各个招标阶段，建设单位应组织专门机构（招标人），整体把握，依法办事，严格控制和调整招标工作，从而保证招标工作在公平、公正、公开、透明和有序的原则下进行，必要时，可委托专安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告55业招标机构进行具体操作103、。在资格预审阶段，由专门机构组建“资格预审评审委员会”进行资格预审工作。参加人员：应有执法监督部门的专业技术人员，经济专家，评审委员会委员不少于5人。在评标阶段，由专门机构组织“评标委员会”负责评标，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数应在5人以上。其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的2/3。上述专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或具有同等专业水平。其中的评审专家应从当地专家库，利用电脑随机抽取，不能以任何形式预先指定。9.4招标方式招标方式本工程招标方式采用国内公开招标形式。公开招标程序，详见图9-1公开招投标程序图。图 9-1招投标程序图该建设项目104、的建安工程、监理、重要材料、工程地质勘察、设计安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告56和其他采用公开招标。9.5招标基本情况表招标基本情况表根据中华人民共和国招标投标法进行招标，本项目的勘察设计、施工监理及技术引进、设备采购活动全部招标，本项目拟采用公开招标方式，通过国家指定的报刊、信息网络或者其它媒介发布招标信息。招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。具体情况见表9-1招标基本情况表：表9-1招标基本情况方式项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计施工工程监理105、设备重要材料其他安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告57第十章第十章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措10.1投资估算依据投资估算依据国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法（财发字1999l号）；国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法；关于印发农业综合开发财务管理办法的通知（财发200057号）；国家农业综合开发办公室关于印发的通知（国农办2002175号文）：建设项目经济评价方法与参数（第三版）；10.2投资估算投资估算一、建设投资估算本项目建设投资包括工程费用、工程建设其他费用及预备费，具体如下：1、工程费用工程费用 4770.00 万元，详见辅助报表 1。2、工程建设其他费用工程建106、设其他费用主要包括建设单位管理费、工程招标费、工程建设监理费等，均按有关国家标准及有关规定计取，合计 76.32 万元，详见下表。3、预备费安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告58（1）基本预备费基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要事先预留的费用，又称工程建设不可预见费，主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。本项目基本预备费按照工程费用和工程建设其他费用之和的 3%估算，费用为 144.68 万元。（2）涨价预备费按照有关政策规定，本项目涨价预备费未予估列。二、固定资产投资方向调节税估算根据财政部、国家税务总局、国家发展计划委员会关于暂停征收固定资产投资方向调节107、税的通知，对中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例规定的纳税义务人，其固定资产投资应税项目自 2000 年 1 月 1 日起新发生的投资额，暂停征收固定资产方向调节税。因此固定资产投资方向调节税为零。三、流动资金估算正常年项目流动资金占用额 30 万元，铺底流动资金为 9 万元。四、工程总投资项目总投资由建设投资和铺底流动资金组成。项目总投资估算为 5000 万元。其中：建设投资4991 万元；铺底流动资金9 万元。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告5910.3资金来源资金来源根据建设单位财务能力和投融资计划，本项目所需资金全部为企业自筹。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告6108、0第十一章第十一章财务分析财务分析11.1财务分析的依据及说明财务分析的依据及说明1、财务评价依据主要包括：（1）国家和有关部门颁布的有关财会等方面的政策、法规、（2）项目所在地有关税收、劳动工资管理和社会保障等有关规定。（3）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（4）各专业提供的基础条件。2、财务分析说明本预测中各种数据比例，是通过调查国内该行业的有关资料，并通过分析统计，制定出的相关比例，具有宏观性和满足统计规律的特点。在该项目的预测中，能够比较好地、大致地反映项目的收益价值状况，但在项目具体实施的过程中，还有大量的、次要的不确定因素，甚至有时还会出现重大的偶然因素，这些因素都会影响到该项109、目的收益，所以，具体实施与本预测存在一定的差异是正常的。3、财务分析假设在以下的分析中，我们假定整个经济运行环境不会产生很大的波动，国内和国际政治、社会环境保持基本稳定状态。在财务分析方面，按我国现有会计准则和会计制度执行。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告6111.2 营业收入与成本费用营业收入与成本费用1、预计新增经济效益项目营业收入来源为旅游门票收入、绿色产品销售收入及相关旅游服务收入。报告估算本项目常年可接待游客 10 万人次，项目运营第一年接待游客按 4 万人次，第二年按 8 万人次计，第三年按 10 万人次计，以后每年均按 10 万人次计，计算期内不变，门票按 80 元/人计110、算。绿色产品收入按 20000 元亩计算。依据本项目景建设规模及价值，参照附近城市旅游旅游项目收费标准，并考虑周边城市居民的消费水平，相关旅游服务按 100 元人估算。本项目缴纳营业税，其税率为 5%，城市维护建设税按营业税额的 5%，教育费附加按营业税额的 3%计算。项目正常运营后年营业收入为 3800 万元，营业税金及附加 205.2万元。二、成本估算产品成本估算依据工业企业会计制度、企业会计制度、建设项目经济评价方法与参数及企业当地有关规定进行。、成本估算依据1、外购原辅材料、燃料动力项目主要原材料为餐饮住宿接待原料采购、商业及其他购进成安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告62本。2111、折旧、摊销费项目新增固定资产折旧按国家有关规定采用分类直线折旧法计算，房屋建筑按 20 年折旧，残值率为 10%，设施设备按 10 年折旧，残值率为 5%，其他资产按 10 年折旧，残值率为 5%，无形及递延资产按 10 年平均摊销，年折旧费的估算详见经济评价辅助报表 5，年摊销费的估算详见经济评价辅助报表 6。3、工资及福利费人均工资按 35000 元/年计算，福利费按工资总额的 14%计提。4、修理费、管理费、其他营业费和办公财务费用均按企业实际情况分别估算。、产品总成本正常经营年总成本为 1253.74 万元，其中可变成本 923.52 万元，固定成本 330.22 万元，正常年经营成112、本为 1016.96 万元。总成本费用估算详见经济评价辅助报表 4。11.3 项目盈利能力评价项目盈利能力评价1、投资利润根据国务院第 137 号令发布的企业所得税暂行条例规定，所得税后利润提取 10盈余公积金和 5盈余公益金，其余部分为未分配利润。项目正常年利润总额为 2341.06 万元，年净利润为 1755.80 万元。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告63详见基本报表 3。2、项目财务内部收益率（FIRR）按照方法与参数规定，财务内部收益率（FIRR）指项目计算期内净现金流量现值累计等于零时的折现率。公式如下：0)1()(1tnttFIRRCOCI（式中：CI为现金流入，CO为现113、金流出，下同）本项目所得税前及税后全部投资财务内部收益率（FIRR）计算结果分别为 36.81%和 30.66%，均超过设定的财务基准收益率 6%。详见基本报表 1。3、财务净现值（NPV）按照方法与参数的规定，财务净现值（FNPV）系指按设定的折现率（一般采用基准收益率 ic）计算项目计算期内各年净现金流量的现值之和。nttctICOCIFNPV1)1()(（式中 Ic 为基准折现率，本项目为 6%）本项目所得税前及税后全部投资财务净现值（FNPV）计算结果分别为 12436.26 万元和 9327.36 万元。详见“基本报表 1项目投资财务内部现金流量表”。4、投资回收期（Pt）按照方法与114、参数的规定，投资回收期（Pt）系指以项目的净收益回收项目投资所需要的时间。其计算公式如下：安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告640)(1tPttCOCI本项目所得税前及税后投资回收期（Pt）经计算分别为 4.63 年和5.02 年（含建设期）。5、资本金净利润率按照方法与参数的规定，项目资本金净利润率（ROE）表示项目资本金的盈利水平，系指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内年平均净利润（NP）与项目资本金（EC）的比率。其计算公式如下：经计算，本项目资本金净利润率为 34.97%。6、投资收益率按照方法与参数的规定，总投资收益率（ROI）表示总投资的盈利水平，系项目达到设计能115、力后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润（EBIT）与项目总投资（TI）的比率。其计算公式如下：%100TIEBITROI经计算，本项目总投资收益率为 46.63%。资本金现金流量分析表明，FIRRIc，表明项目资本金盈利性能够满足要求，财务效益可以被接受。FNPV0，表明项目投资者的盈利能力超过了设定折现率所要求的盈利水平。从项目权益投资者角度安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告65考察，设定的融资方案可被接受。11.4 资产负债分析资产负债分析资产负债率系指各期末负债总额（TL）同资产总额（TA）的比率，应按下式计算：%100TATLLOAR=式中：TL期末负债总额；TA期116、末资产总额。根据预测，项目生产正常年的资产负债率为 1.24%，以后逐年降低，企业的偿债能力较强；该项目的财务状况较好。计算期内各年该项目的资产、负债及所有者权益情况详见基本报表 5。11.5 不确定性分析不确定性分析本项目不确定分析主要进行盈亏平衡和敏感性分析，以分析比较项目抗风险能力。1、盈亏平衡分析本项目作为以商业和写字间出租为主要经营业务的商业经营项目，根据其运营特点，盈亏平衡分析主要对平均出租率作为分析要素，具体分析如下：项目运营能力利用率计算公式：BEP(%)=年固定总成本/（年营业收入年可变成本年营业税金及附加）100%=30%上述计算结果表明，在客租金价格水平保持稳定情况下，本117、项目安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告66平均出租率达到 30%即可实现盈亏平衡，表明项目运营效益对出租率的变化具有较强的抗风险能力。2、敏感性分析本项目的敏感性分析以建设投资、营业收入作为不确定因素采取单因素敏感性分析方法，对上述不确定因素按+10%的变化范围观察财务净现值、财务内部收益率和投资回收期三个评价指标的变动情况。项目具体敏感性分析计算数据，详见表 11-1：表 11-1项目敏感性分析变化因素变化幅度内部收益率财务净现值（万元）投资回收期（年）基本方案36.81%12436.264.631产品价格10%40.44%14374.334.445%38.65%13405.304.5118、3-5%34.92%11467.234.74-10%32.97%10498.204.862原辅材料10%36.19%12118.474.675%36.50%12277.374.65-5%37.11%12595.164.61-10%37.42%12754.064.593固定资产投资10%36.72%12423.004.645%36.76%12429.634.63-5%36.85%12442.904.63-10%36.90%12449.534.63根据上表数据，本项目建设投资、营业收入两项因素相对单因素变动情况下，项目各项财务评价指标均在可接受范围之内，表明项目对上述变动因素的变化风险承受能力较强119、。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告67图 11-2敏感性分析图（全部投资，所得税前）11.6 财务评价结论财务评价结论根据上述财务分析和评价指标的测算，本项目财务内部收益率均高于财务基准收益率，财务净现值大于零，总投资收益率高于基准折现率、投资回收期在经营期以内，表明本项目的投资和运营具有较强的盈利能力。从财务评价角度分析，项目的建设是可行的。另外，本项目的投资开发和运营所具有的盈利性，不但为加快城市建设、提升城市功能产生积极的推动作用，同时也为国家和地方创造税收、带动地区投资与消费、提高相关人群的就业机会与收入水平具有积极影响，具有投资建设可行性。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究120、报告68第十二章第十二章国民经济评价、社会评价国民经济评价、社会评价12.1“可持续发展可持续发展”的指导思想的指导思想21 世纪世界经济的发展将进入一个新时代，即知识经济时代。与此同时，在农业方面也将发生一场新的农业革命。新的农业革命的特点是：“可持续发展”的发展观将成为主导各国农业经济发展的指导思想；生态农业将成为农业发展的主要方向；农业产业化和高技术化将普及，生物工程农业将成长为经济发展的支柱产业。12.2当今世界旅游发展的潮流当今世界旅游发展的潮流据在巴西召开的世界生态旅游大会上公布的数据，生态旅游每年至少给全球带来 200 亿美元的产值，几乎占所有国际旅游的 20%。生态旅游之所以具121、有强大的生力，是因为生态旅游是在追求“绿色”、“生态”、“璞真”的背景下产生的。它以“走进自然”、“回归自然”、“享受自然”、“保护自然”为主题，迎合了主流消费者“返璞归真”、“走进自然”的旅游需求。同时，它又以环境教育和自然知识普及为核心，满足了保护与发展的目标。因而，有着广阔发展前景。然而，目前在各种标以“生态旅游”的开发项目中，由于指导思想缺乏生态内涵深度，实践中更无系统的生态技术支撑和操作监控，部分项目片面迎合市场需求，匆忙上马，决策冲动，实践盲目，最终导致了生态旅游区生态环境迅速恶化，而生态旅游最终也失去了可持续发展的环境潜力，这是目前生态旅游区建设中亟待重视的问题。在现代地理学和生122、态学结合下产生的景观生态学，是一门应用性安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告69很强的学科。它既强空间研究，又考虑生态学思想和原则，注重用景观生态规划和设计手段，提出景观优化利用方案，以达到既保护环境，又发展生产，合理处理生产与生态、资源开发与保护、经济发展与环境质量、开发速度、规模、容量、承载力等的目的。因此，在生态旅游的开发和管理过程中，导入景观生态的思想和方法，是保证生态旅游区可持续发展的一种有效途径。在开展生态农业建设的地区，则出现了另一番不同的景象：农村第一、二、三产业同步增长，农业生产和农民生存环境得到改善，抗御自然灾害能力有所提高，农业发展后劲开始增强，初步实现了生态环境与农123、村经济的协调发展。12.3加快发展现代农业的必由之路。加快发展现代农业的必由之路。许多地方已明确将生态农业建设作为当地的现代农业和社会经济发展的新起点，并纳入到长远发展规划中。据了解，“十二五”期间农业部门将积极发展生态农业，努力防治面源污染，寓生态环境建设和保护于农业增效、农民增收之中，促进农业和农村经济的可持续发展。专家介绍，发展和保护是我国农业而临的一对基本矛盾。几十年农业综合生产力的高速增长，存很多地区是建立存牺牲生态环境基础之上的。随着农业的不断发展，对资源、环境的压力也越来越大。现实表明，以往建立在高能耗、高物耗、重污染基础上的农业发展方式必须改变，粗放型经济增长与式和掠夺式资源开124、发利用与式必须尽快扭转。不少专家也指出，农业的可持续发展，一定要把自然资源和生态环境保护结合在农业生产过程中，建立生态合理的新型农业生产体安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告70系和相应的技术体系：1)生态农业观光园，是农业发展的更高阶段，它是在传统农业和石油农业的基础上发展起来的，尽管世界上不少国家的农业发展进程可能有先有后，不堪尽相同，但是建设生态农业观光园是各农业必走的主要旋展道路。2)在建设生态农业观光园的目的，是在农业生产战线实施可持续发展战略，加速农民致富的道路，更有力地推进地区经济的发展和社会的进步，早日实现党中央关于三农大开发战略的要求。3)建设生态农业光园是一项比较复杂的125、事业，涉及农业生产系统内部子系统之间及其与生态环境系统和社会支持系统之间的互作调控。项目所在地地区农业生态条件极其复杂，问题更多。因此，必须因地制宜进行分区治理，同时，有关部门和学科必须相互密切协作配合，共同支持才能搞好。4)建设生态农业观光园对技术要求较高，不但要充分发挥各种传统的有关经验和技术的作用，还需要积极引进和发挥现代有关最新技术。因此，必须注意积极引进人才，吸引有关单位大力支持，充分发挥他们的特长和首创精神，并且制定和实行相应的优惠和奖励政策，共同搞好观光同园开发事业。5)建设生态农业观光园是一件新事物，应力加强领导，加大投入力度，组组由有关学科专家组成的专家班子，加强研究，全面规126、划，因地制宜作出示范，以点带面，逐步推广；并且大力加强人才革命，建立健全农村技术推广网络，应用多种方式提高农民科学素质，才能将生态农业观光园建设事业做好。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告7112.4生态农业观光园可持续发展的方向生态农业观光园可持续发展的方向建设与发展观光农业，不仅为游客提供新的活动空间，释放休假日城市人口压力，降低市区及旅游热点的拥挤程度，还能够保护农村生态环境，增加农村土地的利用效益。霍邱县作为农业大县，发展观光农业，转变传统的农业生产格局，加快耕作管理的科学化、技术化，发展绿色食品和特色作物的生产，能够满足人们对无公害食品的需求，提高农产品的市场竞争力，获得农业、127、旅游的双重效益。在开发过程中要注意保护生态环境。避免对野生动植物的干扰破坏，并与生态农业、林业等的建设结合起来考虑。人文旅游资源的开发，要保护体现文化多样性的种种要素，并注意保持现存的民族群体文化特征。观光农业的基础是农业体系内部功能的良性循环和生态合理性。但目前部分观光农业园片面追求经济利益，过分依赖非自然技术手段，大兴土木，城市化、人工痕迹明显，破坏自然生态系统的平衡。这是与观光农业可持续发展道路背道而驰的。观光农业的“农业”内涵，应定位于旅游与生态农业协调所体现的地域特点，即地域生态农业特色和地域农业文化特色。根植于符合自然生态的生态农业和传统的农村民俗文化必须加以保持并得以充分体现 开128、发时应选择生态效益型道路，注意保持农村生态环境和人文环境，重视经济、生态、社会三大效益相结合，这是本项目农业生态观光旅游的可持续发展道路。12.5生态效益生态效益提高夏店镇绿化覆盖率，带动市的环境治理，加速市整体风貌整安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告72治工程。同时，随无公害农产品生产技术的引进应用，高科技在现代农业生产中的应用，空气将更加清新，环境更加优美，更能调节大气候，生态环境向良性循环的方向发展。12.6社会效益社会效益项目每年可向市场提供无公害的有机蔬菜、瓜果，丰富了农产品的供应市场。改善周边环境、创造大量农村剩余劳力就业机会，增加项目区财政收入，促进农业结构调整。随着项目对129、生态农业工人和文化旅游的开发和挖掘，现代农业生态休闲将大放异彩，繁荣了旅游和文化，提高了人民的精神生活水平。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告73第十三章第十三章风险分析与对策研究风险分析与对策研究13.1现代农业发展面临的风险现代农业发展面临的风险13.1.1农业生态恶化农业生态恶化从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承栽力极限的技术两种类型。过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源，又产生大量废弃物、农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。13.1.2自然风险自然风险自然风险，是指恶劣的自然130、环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区、季节、年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。13.2防范风险措施防范风险措施13.2.1制度安排与政策机制制度安排与政策机制在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位置，为生态农业的发展指出方向。13.2.2资金投入机制资金投入机制发展农业生态观光园是一项高投入的系统工程，农业生态观光园安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告74的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所以，在131、发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先，进一步明确政府投资的主体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。积极推进利用外资，争取合作与援助。13.2.3科技创新机制科技创新机制科技创新是农业生态观光园发展的必由之路，我们一定要构建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。抓住农业生态观光同产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。对这些技术要集中力量、重点突破，争取时效，强调效益。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告75第十四章第十四章研究结论与建议研究结论与建议14.1结论结论通过对项目进行可性行研究，得出以下结论：（一）项目建132、设十分必要。可以实现旅游开发与保护的有机结合，对于促进旅游开发是极其迫切的。（二）建设方案可行。工程总体划分为 6 个功能区，包括：办公区、休闲区、种植区、生态绿化区、设施养殖区、果树采摘区。建设方案可行。（三）项目预期经济效益显著。项目收入主要来源于养殖收入、绿色产品销售收入及相关旅游服务收入等，带动地方经济发展，项目预期经济效益十分明显。（四）推动当地旅游业发展。项目建设有利于提高霍邱旅游承载力、服务能力，增强旅游吸引力和市场竞争力，推动霍邱旅游业发展。综上可见，项目建设是必要的，也是可行的。14.2建议建议（一）项目建设符合地方旅游发展规划，应积极争取国家各项优惠政策扶持，并多方融资，争133、取早日建成，早日发挥效益。（二）积极利用和挖掘当地丰富的社会文化资源和生态资源，拓展旅游综合开发项目，丰富旅游内容，提高旅游开发综合效益。安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告76附表：辅助报表 1 项目建设投资估算表单位:万元序号工程和费用名称金额（万元）占投资总额比例一建设投资4991.00100.00%1第一部分：工程费用4770.0095.57%1.1办公区2500.0050.09%1.1.1办公、生活综合楼1700.0034.06%1.1.2硬化、绿化400.008.01%1.1.3水上乐园及其他配套设施400.008.01%1.2种植区680.0013.62%1.2.1土地整理3134、20.006.41%1.2.2设施大棚200.004.01%1.2.3土壤改良160.003.21%1.3养殖区650.0013.02%1.3.1土地整理180.003.61%1.3.2有机猪、鸡等散养场、水产养殖区280.005.61%1.3.3养羊场190.003.81%1.4观光采摘区240.004.81%1.5生态绿化225.004.51%1.6基础设施建设475.009.52%1.6.1供水工程150.003.01%1.6.2道路160.003.21%1.6.3电力配套165.003.31%2第二部分：其他费用76.321.53%2.1建设单位管理费28.620.57%2.2工程勘察135、设计费14.310.29%2.3工程招标费9.540.19%2.4工程建设监理费23.850.48%第一、二部分之和4846.3297.10%3预备费144.682.90%3.1基本预备费144.682.90%3.2涨价预备费0.000.00%二投资方向调节税(0%)0.000.00%三建设期贷款利息0.000.00%四固定资产投资总额4991.00100.00%占投资总额比例100.00%安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告77辅助报表 2 项目投资计划与资金筹措表单位:万元序号项 目合计第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年1项目总投资5000.002495.502495.136、505.212.531.261.1建设投资4991.002495.502495.500.000.000.001.2固定资产投资方向调节税0.000.000.00.00.00.01.2建设期利息0.000.000.000.000.000.001.3流动资金9.000.000.005.212.531.262资金筹措5000.002495.502495.505.212.531.262.1项目资本金5000.002495.502495.505.212.531.262.1.1用于固定资产投资4991.002495.502495.500.000.000.002.1.2用于流动资金9.000.000.005137、.212.531.262.1.3用于建设期利息0.000.000.000.000.000.002.2债务资金0.000.000.000.000.000.002.2.1用于固定资产投资0.000.000.000.000.000.002.2.2流动资金借款0.000.000.000.000.000.002.2.3其他短期借款0.000.000.000.000.000.00安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告78辅助报表 3 营业收入、营业税金及附加估算表单位:万元序号项目单位/税率合计第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年第 6 年第 7 年第 8 年第 9 年第 10 年第 11138、 年1营业收入31160.000.000.001520.003040.003800.003800.003800.003800.003800.003800.003800.001.1门票收入万元6560.000.000.00320.00640.00800.00800.00800.00800.00800.00800.00800.00单价元/头0.000.0080.0080.0080.0080.0080.0080.0080.0080.0080.00数量人0.000.0040000.0080000.00100000.00 100000.00 100000.00 100000.00 100000.00 1139、00000.00 100000.001.2绿色产品收入万元16400.000.000.00800.001600.002000.002000.002000.002000.002000.002000.002000.00单价元/只0.000.0020000.0020000.0020000.0020000.0020000.0020000.0020000.0020000.0020000.00数量只0.000.00400.00800.001000.001000.001000.001000.001000.001000.001000.001.3相关旅游服务收入万元8200.000.000.00400.0080140、0.001000.001000.001000.001000.001000.001000.001000.00单价元/栋0.000.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00数量栋0.000.0040000.0080000.00100000.00 100000.00 100000.00 100000.00 100000.00 100000.00 100000.002营业税金及附加1682.640.000.0082.08164.16205.20205.20205.20205.20205.20205.20205.202.1营业税5%141、1558.000.000.0076.00152.00190.00190.00190.00190.00190.00190.00190.002.2城市维护建设税5%77.900.000.003.807.609.509.509.509.509.509.509.502.3教育费附加3%46.740.000.002.284.565.705.705.705.705.705.705.70安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告79辅助报表 4 总成本费用估算表单位:万元序号项目合计第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年第 6 年第 7 年第 8 年第 9 年第 10 年第 11 年1营业物品消耗142、4920.000.000.00240.00480.00600.00600.00600.00600.00600.00600.00600.002办公、水电、供气等2410.800.000.00117.60235.20294.00294.00294.00294.00294.00294.00294.003工资及福利费用615.600.000.0068.4068.4068.4068.4068.4068.4068.4068.4068.404修理及道路维护费201.410.000.009.8219.6524.5624.5624.5624.5624.5624.5624.565折旧费1989.520.000.0143、0221.06221.06221.06221.06221.06221.06221.06221.06221.066摊销费78.600.000.0015.7215.7215.7215.7215.720.000.000.000.007利息支出0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.008其他管理费用270.000.000.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.009总成本费用10485.930.000.00702.601070.031253.741253.741253.741238.021238.144、021238.021238.02其中：固定成本2889.450.000.00315.48325.31330.22330.22330.22314.50314.50314.50314.50可变成本7596.480.000.00387.12744.72923.52923.52923.52923.52923.52923.52923.5210经营成本8417.810.000.00465.82833.251016.961016.961016.961016.961016.961016.961016.96盈亏平衡点(经营能力利用率)%30.015.312.412.412.411.811.811.811.8安徽145、兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告80辅助报表 5 固定资产折旧费估算表单位:万元序号项目折旧年限残值率原 值第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年第 6 年第 7 年第 8 年第 9 年第 10 年第 11 年固定资产合计4912.40当期折旧费0.000.00221.06221.06221.06221.06221.06221.06221.06221.06221.06净值0.000.004691.344470.284249.224028.173807.113586.053364.993143.942922.881房屋及建筑物2010.0%4912.40当期折旧费0.000.00146、221.06221.06221.06221.06221.06221.06221.06221.06221.06净值0.000.004691.344470.284249.224028.173807.113586.053364.993143.942922.882机器设备105.0%0.00当期折旧费0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00净值0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00注：固定资产的原值中已分摊了预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告81辅助报表 6147、 无形资产和其他资产摊销估算表单位:万元序号项目摊销年限原值第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年第 6 年第 7 年第 8 年第 9 年第 10 年第 11 年1无形资产小计0.00当期摊销费0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00净值0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002其他资产578.60当期摊销费0.000.0015.7215.7215.7215.7215.720.000.000.000.00净值0.000.0062.8847.1631.4415.720.000.000.00148、0.000.003无形及其他资产合计78.60当期摊销费0.000.0015.7215.7215.7215.7215.720.000.000.000.00净值0.000.0062.8847.1631.4415.720.000.000.000.000.00注：无形资产、其他资产的原值中已分摊了预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告82基本报表 1 项目投资财务内部现金流量表单位:万元序号项目合计第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年第 6 年第 7 年第 8 年第 9 年第 10 年第 11 年1现金流入34112.880.000.0015149、20.003040.003800.003800.003800.003800.003800.003800.006752.881.1营业收入31160.000.000.001520.003040.003800.003800.003800.003800.003800.003800.003800.001.3回收固定资产余值2922.880.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002922.881.4回收流动资金30.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0030.002现金流出17469.312495.502495.5073150、1.731474.661211.641207.431207.431211.361811.361811.361811.362.1建设投资4991.002495.502495.500.000.000.000.000.000.000.000.000.002.2流动资金30.000.000.000.0025.794.210.000.000.000.000.000.002.3经营成本6017.810.000.00465.82833.25416.96416.96416.96416.961016.961016.961016.962.4营业税金及附加1682.640.000.0082.08164.16205.151、20205.20205.20205.20205.20205.20205.202.5所得税4747.860.000.00183.83451.45585.27585.27585.27589.20589.20589.20589.203净现金流量16643.57-2495.50-2495.50788.271565.342588.362592.572592.572588.641988.641988.644941.524累计净现金流量-2495.50-4991.00-4202.73-2637.39-49.022543.555136.127724.769713.4111702.0516643.575所得税前152、净现金流量21391.43-2495.50-2495.50972.102016.803173.633177.843177.843177.842577.842577.845530.726所得税前累计净现金流量-2495.50-4991.00-4018.90-2002.101171.524349.367527.2010705.0413282.8715860.7121391.437计算指标所得税后所得税前项目投资财务内部收益率(%)30.6636.81项目投资财务净现值(万元)9327.3612436.26ic=6%投资回收期（年）5.024.63安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告83基本报表153、 2 项目资本金现金流量表单位:万元序号项目合计第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年第 6 年第 7 年第 8 年第 9 年第 10 年第 11 年1现金流入34112.880.000.001520.003040.003800.003800.003800.003800.003800.003800.006752.881.1营业收入31160.000.000.001520.003040.003800.003800.003800.003800.003800.003800.003800.001.2回收固定资产余值2922.880.000.000.000.000.000.000.000.0154、00.000.002922.881.3回收流动资金30.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0030.002现金流出17469.312495.502495.50731.731474.661211.641207.431207.431211.361811.361811.361811.362.1项目资本金5021.002495.502495.500.0025.794.210.000.000.000.000.000.002.2流动资金借款偿还0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.3长期借款本金偿还155、0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.4借款利息支付0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.5经营成本6017.810.000.00465.82833.25416.96416.96416.96416.961016.961016.961016.962.6营业税金及附加1682.640.000.0082.08164.16205.20205.20205.20205.20205.20205.20205.202.7所得税4747.860.000.00183.83451.45585.2156、7585.27585.27589.20589.20589.20589.203净现金流量16643.57-2495.50-2495.50788.271565.342588.362592.572592.572588.641988.641988.644941.524累计净现金流量-2495.50-4991.00-4202.73-2637.39-49.022543.555136.127724.769713.4111702.0516643.575计算指标资本金财务内部收益率(%)30.66资本金财务净现值(万元)9327.36ic=6%投资回收期（年）5.02安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告84157、基本报表 3 利润与利润分配表单位:万元序号项目合计第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年第 6 年第 7 年第 8 年第 9 年第 10 年第 11 年1生产负荷0%0%40%80%100%100%100%100%100%100%100%2营业收入31160.000.000.001520.003040.003800.003800.003800.003800.003800.003800.003800.003营业税金及附加1682.640.000.0082.08164.16205.20205.20205.20205.20205.20205.20205.204总成本费用10485.93158、0.000.00702.601070.031253.741253.741253.741238.021238.021238.021238.025利润总额18991.430.000.00735.321805.812341.062341.062341.062356.782356.782356.782356.785.1弥补前年度亏损0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.005.2应纳税所得额18991.430.000.00735.321805.812341.062341.062341.062356.782356.782356.782356.786所得税47159、47.860.000.00183.83451.45585.27585.27585.27589.20589.20589.20589.207净利润14243.570.000.00551.491354.361755.801755.801755.801767.591767.591767.591767.598提取法定盈余公积金(10%)1424.360.000.0055.15135.44175.58175.58175.58176.76176.76176.76176.769提取任意盈余公积金(5%)712.180.000.0027.5767.7287.7987.7987.7988.3888.3888.38160、88.3810可供分配的利润12107.040.000.00468.761151.211492.431492.431492.431502.451502.451502.451502.4511应付利润6053.520.000.00234.38575.60746.21746.21746.21751.22751.22751.22751.2211.1本年利润分配6053.520.000.00234.38575.60746.21746.21746.21751.22751.22751.22751.2212未分配利润6053.520.000.00234.38575.60746.21746.21746.2175161、1.22751.22751.22751.22*累计未分配利润0.000.00234.38809.991556.202302.413048.623799.854551.075302.306053.52息税前利润0.000.00735.321805.812341.062341.062341.062356.782356.782356.782356.78息税折旧摊销前利润0.000.00972.102042.592577.842577.842577.842577.842577.842577.842577.84安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告85基本报表 4 财务计划现金流量表单位:万元序号项目162、合计第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年第 6 年第 7 年第 8 年第 9 年第 10 年第 11 年1销售活动净现金流量0.000.00788.271591.141992.571992.571992.571988.641988.641988.641988.641.1现金流入31160.000.000.001520.003040.003800.003800.003800.003800.003800.003800.003800.001.1.1销售收入31160.000.000.001520.003040.003800.003800.003800.003800.003800.003163、800.003800.001.2现金流出14848.310.000.00731.731448.861807.431807.431807.431811.361811.361811.361811.361.2.1经营成本8417.810.000.00465.82833.251016.961016.961016.961016.961016.961016.961016.961.2.2营业税金及附加1682.640.000.0082.08164.16205.20205.20205.20205.20205.20205.20205.201.2.3所得税4747.860.000.00183.83451.4558164、5.27585.27585.27589.20589.20589.20589.202投资活动净现金流量-5021.00-2495.50-2495.500.00-25.79-4.210.000.000.000.000.000.002.1现金流入2.2现金流出5021.002495.502495.500.0025.794.210.000.000.000.000.000.002.2.1固定资产投资4991.002495.502495.500.000.000.000.000.000.000.000.000.002.2.3流动资金30.000.000.000.0025.794.210.000.000.00165、0.000.000.003筹集活动净现金流量-1032.522495.502495.50-234.38-549.81-742.00-746.21-746.21-751.22-751.22-751.22-751.223.1现金流入5021.002495.502495.500.0025.794.210.000.000.000.000.000.003.1.1项目资本金投入5021.002495.502495.500.0025.794.210.000.000.000.000.000.003.1.2固定资产投资借款0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000166、.003.1.3流动资金借款0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003.2现金流出6053.520.000.00234.38575.60746.21746.21746.21751.22751.22751.22751.223.2.1各种利息支出0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003.2.2偿还债务本金0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.003.2.3应付利润（股利分配）6053.520.000.00234.38575.6074167、6.21746.21746.21751.22751.22751.22751.224净现金流量10258.170.000.00553.881015.531246.361246.361246.361237.421237.421237.421237.425累计盈余资金0.000.00553.881569.422815.784062.145308.506545.927783.349020.7610258.17安徽兴蓼现代高新农业产业园可行性研究报告86基本报表 5 资产负债表单位:万元序 号项目第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年第 6 年第 7 年第 8 年第 9 年第 10 年第 1168、1 年1资产2495.504991.005359.846184.177220.068229.649239.2210255.5811271.9412288.3013304.671.1流动资产总额0.000.00605.621666.732939.394185.755432.116669.537906.959144.3710381.791.1.1应收帐款0.000.0017.1430.6737.4337.4337.4337.4337.4337.4337.431.1.2存货0.000.0034.3565.0180.3380.3380.3380.3380.3380.3380.331.1.3现金0.00169、0.001.641.641.641.641.641.641.641.641.641.1.4累计盈余资金0.000.00552.491569.422819.994066.355312.716550.137787.559024.9710262.391.2在建工程2495.504991.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.3固定资产净值0.000.004691.344470.284249.224028.173807.113586.053364.993143.942922.881.4无形及其他资产净值0.000.0062.8847.1631.4415.720170、.000.000.000.000.002负债及所有者权益2495.504991.005343.866184.177220.068229.649239.2210255.5811271.9412288.3013304.672.1流动负债总额0.000.0035.7671.5289.4089.4089.4089.4089.4089.4089.402.1.1应付账款0.000.0035.7671.5289.4089.4089.4089.4089.4089.4089.402.1.2流动资金借款0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.1.3其他短期借款0171、.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.2长期借款0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00负债小计0.000.0035.7671.5289.4089.4089.4089.4089.4089.4089.402.3所有者权益2495.504991.005308.106112.657130.668140.249149.8210166.1811182.5412198.9013215.272.3.1资本金2495.504991.004991.005016.795021.005021.005021.005021.005021.005021.005021.002.3.2资本公积0.000.000.000.004.214.214.214.214.214.214.212.3.3累计盈余公积金0.000.0082.72285.88549.25812.621075.991341.121606.261871.402136.542.3.4累计未分配利润0.000.00234.38809.991556.202302.413048.623799.854551.075302.306053.52资产负债率(%)0.671.161.241.090.970.870.790.730.67