1、青山湖区文化旅游产业发展规划 文化旅游产业是国民经济的重要组成部分，是跨地区、跨行业、关联度较高的产业群体。大力发展文化旅游产业，增强文化旅游产业整体实力和竞争力，是满足人民日益增长的文化需求、提高人民生活质量的迫切需要，是全面深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、构建和谐社会的战略选择。市委、市政府做出了建设“文化大市、文化强市”的决定，立足新的起点，谋划新的发展，为更好地促进我区的文化旅游产业发展，给区委、区政府建设“经济大区、生态之都”决策提供依据，加速文化旅游产业结构调整和融合，加大文化旅游产业招商引资力度，提高文化旅游产业对经济社会发展的影响力和带动力，使之成为转变经济增长方式的2、重要推动力，实现经济社会的可持续发展，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。现结合我区文化旅游产业现状，提出规划草案如下：一、我区文化旅游工作的基本情况近年来，随着青山湖区融入城区的脚步加快，青山湖区的经济格局也在日益发生着变化。全区经济总量的增加和人民生活水平的提高，人民群众对精神文化生活的需要也在不断地提升。区委、区政府对此高度重视，对全区的文化旅游建设投入了一定的人力、物力、财力，全区的文化旅游建设在全市占有了一席之地，天香园被国家旅游局评为4A级景点，成为我市仅有的2个4A级景点之一。全区的旅游收入实现5000万元。金绿园山庄被评为“南昌市最具开发潜力的乡村旅游景点”。我区被文化部3、命名为“中国民间文化艺术（灯彩）之乡”， 2007年，又顺利通过了“中国民间文化艺术（书画）之乡”的申报，并通过了验收。区电台魅力934享誉南昌城。文化馆被建设成全省仅有的两个国家一级馆之一，并连续几年被评为全省先进文化馆。1、公共文化服务能力日渐增强。随着，区委、区政府对文化工作的重视，全区的公共文化服务能力在不断地增强。全区三级公共文化建设基本框架已形成规模，区文化馆被评为国家一级馆，已被列为全市质量优化工程参观点。区图书馆被评为国家二级馆，区信息传媒中心的建设即将正式启动。乡镇、园区均建有综合文化站，建有各类室外文化广场35个。全区60%以上的行政村、社区建有文化活动室。近年来，大力实施4、文化“五个一百”工程和农村文化“三项活动”，组织展演出各类文艺节目（作品）3000余个，创作演出作品获国家、省市级奖励160余个。实施了“农家书屋”工程和文化信息资源共享工程，加快了农村广播电视“村村通”工程等惠民工作。2、文化市场经营日渐繁荣。文化经济作为经济建设的一个重要组成部分，其经济功能日益凸显，其繁荣与否可以从一个地方的整个经济发展中得到反映。近年来，突出抓好了文化市场经营秩序的整顿，市场得到了健康、规范、有序的发展。目前全区共有网吧135家，音像出租店12家，电子游艺室3家，从业人员1000余人；印刷企业89家，印刷复制企业72家，出版物零售企业23家，从业人员近万人，年销售收入45、000万元；歌舞娱乐场所13家。3、旅游产业发展初具规模。近年来，城市交通干道内外环绕，与文化旅游经济相配套的基础服务设施逐步完善。目前，区域内现有200平米以上，适合旅游团队方便快捷的餐馆超过百家，达到星级标准的宾馆有4家。可以接待游客并具有一定知名度的主要景点有4A级旅游景点天香园和南昌海洋公园。其中天香园有“美的空间、鸟的天堂、人的乐园”和“都市中的候鸟”之称，被联合国世界鸟类保护组织确定为“世界候鸟保护中心”，荣获大世界基尼斯最佳项目奖。此外，在罗家镇、扬子洲乡两片区，农家乐旅游项目也初具雏形。据不完全统计，2008年，我区实现旅游收入近8000万元。尽管我区的文化旅游产业工作近几年取6、得了一定的成绩，但也存在着一些问题，如：文化旅游基础设施还不十分完善，布局不够合理，大型的具有带动效应的企业不多，集聚效应差。二、产业发展趋势研究（一）发展目标围绕“塑造城区灵魂、壮大文化产业、丰富群众生活”的目标和“都市休闲”、“城市旅游”、“可持续发展”三大理念，发掘和整合青山湖区文化旅游资源，加快培育一批龙头骨干文化旅游企业，尽快形成以天香园、欧亚达赣文化产品集散中心为龙头，文化娱乐休闲和乡村农家乐休闲游为重点，会展经济和艺术教育培训为补充的现代文化旅游产业体系，力争用35年的时间努力把我区建设成为有影响的文化旅游资源集散中心，基本形成以龙头企业为带动、产业基地为骨干，结构合理、整体协调7、和持续发展的文化旅游产业格局。（二）工作重点和举措1、文化娱乐业。积极培育和发展大众娱乐、时尚娱乐、休闲娱乐、体验娱乐、数字娱乐等文化娱乐市场。重点打造一个核心、两个市场、三个公园、四条大街、五个文化广场、六大娱乐场所。“一个核心”即是以海洋公园、省艺术中心、青山湖文化广场、南昌百乐门、东方之珠KTV等文化娱乐业为主的核心板块；“两个市场”即赣文化产品集散中心、南京东路家居和茶文化市场；“三个公园”即天香园、世界都市候鸟保护公园、扬子洲中国农业公园；“四条大街”即高新大道古汉文化艺术大街、青山湖大道江南风情大街、北京东路大众娱乐街、南京东路特色文化街（家居和茶文化）；“五个文化广场”即青山湖文8、化广场（建议更名为豫章文化广场）、城东马踏飞燕广场、青山湖体育公园休闲广场、上海北路休闲广场、罗家新区文化休闲广场；“六大娱乐场所”即东方之珠、百乐门、欢乐迪KTV、水晶8号、迪浪KTV、巢歌KTV。2、旅游休闲业。做好“一园两点两带”的旅游开发。“一园”即天香园，以天香园为龙头，连接艾溪湖湿地公园，打造世界都市候鸟保护公园，进一步放大天香园辐射带动作用，将天香园周边村庄及建筑建成具有江南韵味的仿古风格建筑，建设“天香村”，同时在天香路及附近村庄内建设“民俗小吃”一条街。“两点”即着力打造罗家镇金绿园山庄休闲垂钓和扬子洲乡现代生态农业观光两个农家乐旅游项目示范点；“两带”即以京东鹿鼎国际家居购9、物中心为主连成江大南路一条街、北京东路一条街，着力打造以购物为主的休闲购物旅游带，以海洋公园为主连接文化广场、高新大道，着力打造以旅游观光为主的文化旅游观光带。同时，挖掘我区的历史文化底蕴，做足南昌城市之源文章，将原灌婴筑城地京东镇黄城村建设成“豫章古城”，再现2000多年前的古城风貌。充分追溯孺子文化渊源，在艾溪湖中心建设“水上孺子纪念馆”。围绕艾溪湖周边建设“相思林”、“爱情主题公园”等，再现艾溪湖的动人传说，进一步倡导夫妻和睦、社会和谐的传统美德。3、印刷出版业。以转变增长方式、优化产业结构、拓展市场空间为重点，抓住机遇，打破制约产业发展的瓶颈，实施重点突破带动全行业的发展。采取“政府搭10、台，企业唱戏”的办法，积极组织参与各类“招商会”、“洽谈会”，搭建良好的企业招商引资和发展竞争的平台，培育一批专业化大型出版印刷企业和音像企业，推进出版印刷业和音像业向专业化、集约化方向发展。同时，培育以欧亚达赣文化产品集散中心为龙头，江西华奥印务有限公司、江西昌和票证特种印务有限公司等中小企业为支撑，连锁经营为基础的市场格局。依托欧亚达赣文化产品集散中心，建立健康、规范的出版物市场和正版音响制品经营市场。4、电影放映业。抓好规划布局，加大招商引资力度，积极协商沟通恒茂国际都会商圈的数字影视放映基地，在罗家镇辖区内和扬子洲乡辖区内，总投资6000万元，建设拥有4至6个现代数字放映厅，2个集电影11、放映、娱乐演艺于一体的影视演艺中心，进一步丰富和满足城乡人民群众的文化需求。同时，依托城东区位特点，对湖滨电影院进行异地重建，重点发展歌舞演艺场所。5、数字动漫业。瞄准国内五亿动漫及网游产品消费市场，采取有效措施，争取政策支持，以泰豪软件、南大科技学院数字媒体研究所、江西师大等动漫教育培训、研究、制作单位为基础平台，吸引动漫网游企业空间聚集和行业集中，迅速抢占这一新兴创意产业的发展先机。6、文化用品业。充分发挥欧亚达赣文化产品集散中心的示范、聚集、辐射、带动作用，结合江西师大周边形成的器乐、文化用品市场，推动我区文化用品产业的发展。7、艺术品交易业。以欧亚达赣文化产品集散中心和梁万名家艺术村为12、平台，规范管理，尽快打造文化艺术品交易市场，以满足广大艺术品爱好者的需求。8、艺术教育培训业和文化信息业。大力开拓社会化艺术培训市场，充分发挥区文化馆、区图书馆主阵地作用，开展社会化艺术培训，普及艺术教育。同时，加快发展网络文化信息服务业，重点发展面向商业、面向消费、面向娱乐的文化信息服务业。9、旅游服务业和产品业。合理布局，加快宾馆、饭店、旅行社等旅游配套设施建设，到2020年，力争区域内有五星级宾馆2家，年接待能力50000人次以上的旅游社10家。加大对“南昌市民最喜爱的旅游产品鄱湖米粉”、“久鸿酱菜”等旅游产品的宣传推介力度，积极开发一批在全市、全省叫得响的旅游产品。三、产业基地功能定位13、研究当前，文化旅游基础设施还不十分完善，布局不够合理，支柱产业不够明显，经济效益偏低。文化旅游产业发展总体上尚处于起步阶段，但加快发展的基本条件已经具备。面对国内外文化旅游产业发展的大趋势、大氛围，文化旅游产业作为朝阳产业，将成为区域经济增长的主要动力。我们必须增强紧迫感、使命感、责任感，乘势而上，奋发进取，充分认识加快文化旅游产业发展的重大战略意义，充分把握面临的挑战与机遇，充分发挥文化资源在经济发展中的后发优势，围绕建设“经济大区、生态之都”的发展战略，进一步统一思想，理清思路，明确目标，制定政策措施，创新体制机制，强力推进凝心聚力工程，变文化资源优势为产业优势、经济优势，使文化旅游产业成14、为经济发展新亮点。四、产业空间布局在“三横三纵”（北京东路解放东路南京东路青山湖大道高新大道京东大道）框架内，联合正在建设的省艺术中心、百乐门、东方之珠、尚歌等文化娱乐项目，打造城东高品位文化演艺板块。合理布局区域内旅游资源，在城东地区形成“一园一核一带”的综合性旅游文化区域；在罗家、扬子洲地区形成以现代农业观光、休闲旅游为主的“农家乐”项目。五、产业发展重点项目围绕“三园”的规划和建设，打造4个重点文化广场，引进2个文化创意园，推进2个投资超亿元的星级宾馆建设，以此提升我区文化旅游产业发展的规模和档次，着力发展以下重点项目：1、世界都市候鸟保护公园规划以天香园和艾溪湖森林湿地公园为两翼，以候15、鸟通道为走廊，以候鸟观光保护为主体，以文化、旅游、休闲、娱乐、购物为配套，打造世界独一无二的、辐射带动的都市候鸟保护区。目前正在规划建设中。2、中国农业公园该项目位于原农业局养鸡场，以此为辐射点，带动周边2000亩生态景观园的打造。3、天香园及周边综合改造对天香园及其周边地区进行综合改造，整体提升。主要包括：游览观光区（天香园候鸟、植物园）休闲度假区（天香园北岸旅游度假服务区）文化体验区（周边的仿古村落、候鸟博物馆及天香园二期南侧的名俗文化园等）、商业娱乐区（花鸟市场、特色购物、餐饮休闲等）。项目南至天香园路以南300余米处，东至京东大道，北至洛阳路，西至青山湖大道以西约350米处，总用地面积16、532.8公顷。目前正在建设当中。4、江西赣文化产品集散中心位于高新大道8号，高新大道和京东大道交汇处，总投资2亿元，占地375亩，建筑面积21.5万平方米，现已建好并可以交付使用的为10万平方米，以赣文化产品为主，文化创意产业为辅。目前，项目实施方案已经确定，待省文化厅批复并挂牌。5、赣港传媒文化创意城为进一步加快城东核心商务圈的建设，策应我区十三条特色文化街的打造，进一步提升城东文化品位，本着“退城进郊”的原则，异地兴建“江西传媒职业艺术学院”，将原江西广播电视学校及周边地块约52.6亩与香港投资商合作兴建“赣港传媒文化创意城”。该项目着力打造江西传媒文化创意经济总部，包括广告传媒的产业集17、群和动漫研发制作及其文化产品的销售等创意经济产业链，项目连通江大南路和上海北路后，自然对接两条“特色文化街”的相关延伸服务产业项目，可形成规模效应。项目总投资约6亿元人民币，建成后，预计每年可实现税收3000余万元，提供就业岗位5000余个。6、南京顺天“世界之窗”创意产业园利用区域内原有国有企业的厂房，包装打造成特色文化产业园后，进行二次招商，吸纳企业的落户。7、4个重点文化广场主要打造青山湖文化广场、百乐门国际广场、恒茂梦时代广场、罗家广场4个重点文化广场，进一步繁荣我区的文化旅游娱乐产业。8、2个投资超亿元的星级宾馆（1）天香园景区配套五星级酒店，为南昌世界都市候鸟保护区提供配套设施，提18、升景区品味；（2）天域国际大酒店，建成集商务、住宿、餐饮、娱乐为一体的国际大酒店。六、保障措施1、实施重大项目带动。发展壮大我区文化、旅游产业，提高产业效益，必须通过具体载体来落实，即吸引、整合、筛选出一批大项目，充分预留产业集聚的空间，形成以大项目及产业基地为龙头，带动中小型文化企业共同发展的文化、旅游组织体系。2、搭建产业发展平台。抓紧实施文化、旅游基础设施规划，启动一批代表城市形象，服务广大群众，具有经济效益和社会效益的基础设施建设；组建区文化旅游产业发展公司，充分运用区内文化、旅游资源，深入挖掘现有文化产业项目、景点、景区的潜力，使之发挥出更好的经济效益。3、创新发展体制机制。一是降低19、门槛，放宽准入条件，减化审批程序。二是积极稳妥地推进文旅系统“优化组合、竞争上岗”，选用优秀人才，用好优质资产，建立健全岗位责任制，完善分配制度和激励机制。4、争取资金政策支持。全区各单位要全力支持文化、旅游产业发展，尽快出台文化、旅游产业发展的若干经济政策和配套措施，建立专项资金，重点扶持市场前景好的企业和项目。鼓励社会力量参与兴办文化、旅游产业，对非公文化旅游产业在项目审批、资质认定等方面，享受国有企业同等待遇，进一步调动社会资本投资的积极性。5、组织考核，整体推进。区产业办将根据工作任务和要求，每年年终对各乡镇场、街道、园区所开展的文化旅游产业发展工作实绩进行考核，充分运用考核督导机制，整体推进全区文化旅游产业的发展。11