1、254省道丰县改线段建设工程可行性研究报告1. 概述61.1 编制依据61.2 研究过程和内容61.2.1 研究过程61.2.2 研究内容61.3主要结论71.3.1 建设必要性71.3.2 交通量预测结果81.3.3 建设方案81.3.4 投资估算及资金筹措121.3.5 实施方案121.3.6 问题与建议122. 社会经济和交通运输现状及发展规划142.1 研究区域概况142.2 项目影响区域社会经济状况与发展142.2.1 社会经济现状142.2.2 社会经济发展规划与预测282.3 项目影响区域交通运输状况与发展312.3.1 江苏省交通运输概况312.3.2 徐州市交通运输概况3422、.3.3 丰县交通运输发展状况393. 交通量调查与预测413.1 交通调查及分析413.1.1 公路运输量调查与分析413.1.2 路网交通量调查与分析413.1.3 道路交通量调查与分析433.2 交通量预测443.2.1 预测思路与方法443.2.2 预测特征年453.2.3 趋势型增长交通量453.2.4 诱增交通量473.2.5 转移交通量483.3 交通量预测结果484. 技术标准505. 建设条件515.1 沿线自然条件515.1.1 地形地貌515.1.2 地层515.1.3 地质构造525.1.4 地震535.1.5 工程地质535.1.6 水文地质565.2建设条件585.3、2.1 筑路材料585.2.2 运输条件595.2.3 社会环境分析596. 路线方案616.1老路现状调查616.1.1 路线走向及控制点616.1.2 主要技术指标626.1.3近5年大修情况626.1.4路面状况调查626.1.5桥涵状况调查626.1.6沿线配套设施及绿化状况调查626.1.7 道路综合性能评价626.2 选线原则636.3 选线条件636.4 路线方案比选647. 工程概况及建设规模657.1 设计条件657.2 路线657.1.1 路线总体方案走向657.1.2 拟建公路与沿线主要城镇的处理方案657.1.3平面线形设计657.1.4纵面线形设计667.3 路基664、7.3.1 路基横断面667.4 路面707.4.1 路面宽度707.4.2 路面类型707.4.3 各段落路面建设方案717.5 桥梁、涵洞727.5.1 桥梁727.5.2 涵洞737.6 交叉工程设计737.7 沿线安保设施及绿化美化737.7.1 交通安全设施737.7.2 交通管理设施747.7.3 绿化美化757.8主要工程量768. 投资估算及资金筹措788.1 投资估算788.1.1 编制范围788.1.2 编制依据788.1.3 主要费用说明及费率标准788.1.4 估算总金额及主要材料数量795.2 资金筹措809. 施工组织方案819.1 施工条件和施工特点819.1.15、 气候条件819.1.2 工程地质条件819.1.3 筑路材料819.1.4 运输条件819.2 施工计划829.2.1 施工计划829.2.2 施工方案829.3 施工要点839.4 工程管理与技术人员培训836.4.1 工程管理839.4.2 技术人员培训8410. 经济评价8510.1 国民经济评价方法8510.2 经济评价参数8510.3 汽车运营费8610.3.1 汽车运营费计算的基本考虑方法8610.3.2 汽车运营费的组成项目8610.3.3 汽车运营费的计算8610.4 行车效益的计算8710.4.1 效益组成8710.4.2 运输成本降低效益8710.4.3 旅客时间节约效益6、8810.4.4 减少事故效益8810.5 经济费用的计算8910.5.1 建设费用8910.5.2 管理养护费用9010.6 经济评价结果9010.6.1 敏感性分析9010.6.2 经济评价结论9011. 问题与建议111.1 关于加快实施的建议111.2 关于防止街道化的建议111.3 关于GBM工程建设的建议111.4 加强工程管理的建议1项目地理位置图1. 概述1.1 编制依据水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法公路建设项目可行性研究报告编制办法（送审稿）建设项目经济评价方法与参数国家有关政策和交通部现行相关标准、规范和规程徐州市公路网规划、丰县公路网规划1.2 研究过程和内容17、.2.1 研究过程2005年4月，丰县交通局委托江苏省交通规划设计院进行254省道丰县改线段建设工程的设计。我院接到委托后，组成了该项目的工作小组，制订了详细的工作大纲，并立即进驻现场着手开展工作。项目组进驻现场后，在丰县交通局有关人员的配合下，对项目区域内的国民经济发展、城镇建设布局现状及规划、交通状况、工程地质、河流水文及建筑材料分布等相关情况进行了广泛地调查收集，充分了解沿线政府及有关部门对本项目的意见和建议，并会同建设单位就工程方案等问题进行商榷，对涉及重大原则等事宜达成一致意见。外业结束后，项目组随即展开了深入细致的内业研究工作，全部研究报告于2005年6月完成。1.2.2 研究内容8、本方案设计通过对项目所在地区的自然环境和社会条件的调查研究，工程技术经济的分析论证，提出合理的建设规模、技术标准和改造实施方案，旨在为本项目的决策和实施提供科学依据。研究主要内容有：项目所在地区社会经济、交通运输状况及其发展规划交通调查与预测技术标准建设条件路线方案工程概况及建设规模投资估算及资金筹措经济评价问题与建议1.3主要结论1.3.1 建设必要性1.3.1.1 增强经济发展后劲，促进区域经济可持续发展改革开放以来，丰县社会经济各项事业得到了迅速发展。据资料统计，19952003年间丰县国内生产总值的增长速度为9.2%。1990年以来，配合全徐州市公路网的大规模改造，丰县先后改造了徐丰公9、路、丰黄公路、沛丰公路等一批干线公路，使境内交通运输条件得到了较大的改善，大大促进了全县经济的增长。但本项目原路线穿过丰县县城，对城内交通带来了极大的压力，并对城市造成严重污染，对居民的生活、出行带来了极大的不便，同时也造成S254在城区的交通拥堵，因此有必要对S254城区段进行改造，把S254改建到丰县城区外绕城而过，可以极大改善丰县县城和S254的交通状况，适应经济快速发展的要求。1.3.1.2 改善现有道路状况，加快实现脱贫致富丰县位于江苏省的西北隅，苏鲁豫皖四省接合部位，接受经济中心城市的辐射带动能力较弱，加之自然条件较为恶劣，长期以来一直遭受干旱、盐碱、风沙等不利因素的影响，经济发展10、相对缓慢，人民生活水平相对偏低，至今仍为财政倒挂县，是江苏省人民政府确定的重点扶贫地区。为尽快实现该地区的脱贫致富，必须从各个方面予以扶持，其中交通扶持不仅能够改善运输条件，也能够增强经济增长后劲，为经济的可持续发展提供强有力的保障。本项目沿线经过孙楼、常店等乡镇，本项目的建设不仅可以改善丰县县城的交通，还可以改善沿线乡镇的交通，使对外联系更加方便，促进地方经济的发展。 1.3.1.3 减少丰县城区过境交通量原254省道穿越丰县县城主城区，本项目改建工程使城区过境交通量大量的减少，减轻了丰县城内的交通压力，减少城市噪音及污染，使城市环境得到改善。1.3.2 交通量预测结果本项目远景机动车交通量11、见表1-1。远景年机动车交通量预测表表1-1 （折算小客车） 单位:辆/日年 份20052010201520202025客 车40445228646276688583货 车613973768502946910133合 计10183126041496417137187491.3.3 建设方案1.3.3.1 路线走向及路线长度本项目路线以徐丰公路与丰鱼公路相交处为起点，向西至丰砀公路构成南绕城段，从交叉点向北至丰单公路构成西绕城段，相交后向东转与丰单公路共线至丰金公路构成整条路线走向。S254省道改建公路路线全长11.698公里，其中南部绕城段全长7.018公里，西部绕城段全长4.680公里，本次12、改建公路总里程为11.698公里。1.3.3.2 拟改建公路与沿线主要城镇的处理方案本项目道路先后经过孙楼、常店、凤城等乡镇。路线与沿线乡镇规划基本没有冲突，沿路两侧建筑物大多在道路红线以外，且规划较为明确，能够满足改造需要。1.3.3.3 建设规模与技术标准根据交通量分析预测情况，依据交通部部颁公路工程技术标准（JTG B012003）和公路路线设计规范（JTJ011-94）规定，本项目拟改造为一级公路，计算行车速度为100公里/小时，路基宽度24.5米，桥涵设计荷载为公路级。1.3.3.4 路线改建方案 平面线形设计路线总体走向符合路网的总体规划，与沿线城镇规划相配合，尽量避开工程地质、水13、文地质不良地带；重视环境保护；适应地形地物的变化，少占良田，少拆迁建筑物；注意与主要河流、水利设施、主要公路等相协调。在不过多增加投资的条件下，尽量采用较高的技术指标，注意线形的均衡、连续。全线共设置平曲线2个，平曲线最小半径采用8000米，平曲线占全路段总长的5.88%，最小偏角2.31度，最大偏角2.63度，最长直线4680米。 纵面线形设计综合分析路线所经地区的水文和地质情况，合理确定路基最小填土高度，保证路基设计标高满足百年一遇设计洪水频率以及路基最小填土高度。按照实际情况合理选择交叉的位置。注意纵坡的均衡性；平纵面线形组合着重考虑平、纵指标的协调和对应关系。在工程量增加不大的情况下，14、尽量采用较高的纵面指标，力求平纵面设计与地形、地貌和周围环境相协调，不破坏原有的自然风貌。全线设计最大纵坡1.40%，最小坡长350米，凸曲线最小半径10000米，凹曲线最小半径20000米，竖曲线占全长29.92%。1.3.3.5 路基建设方案路基横断面建设方案本项目路基横断面建设方案为：双向四车道，路基宽度为24.5米，中央设置2.0米的分隔带和0.5米的路缘带，两侧行车道宽度为2X3.75米，硬路肩2.5米，土路肩0.75米。中央分隔带进行绿化。路基路面排水本项目沿线排灌设施较为完善，排水设计时充分考虑到原有排水系统，并在原有基础上进行补充、完善；对于村镇段，原来排水设施，本次改造拟新建15、矩形浆砌片石排水沟，矩形排水沟宽60cm，深60cm，加盖钢筋砼盖板；农田段利用路侧取土坑，取土坑顶宽6.5m，底宽2m，深1.5m，坡度为1:1.5。 路面排水：路面设置2.0%双向横坡，路肩为4.0%单向坡，以保证路面表层积水及时排出，确保路面的使用性能。沿路线每隔30米设一泄水槽，路面水经由路面横坡，汇集到泄水槽，流入路侧取土坑中。路基防护填筑路基时压实度要严格控制，以保证路基的整体稳定性。边坡采用植草防护，桥头路基采用预制空心六角块防护，中心采用植草，鱼塘路基采用浆砌片石防护。1.3.3.6 路面建设方案路面宽度全线路面宽度均为21米。路面类型本项目拟选用沥青混凝土路面。根据近年来公路16、基层材料的发展情况，并结合徐州地区筑路材料的种类、来源、性能等情况，拟采用水泥稳定碎石作为路面基层。全线拟采用路面结构为：4厘米细粒式沥青混凝土+5厘米中粒式沥青混凝土+7厘米粗粒式沥青混凝土+沥青下封层+20厘米水泥稳定碎石+30厘米12%石灰土。1.3.3.7 桥涵建设方案 S254改建工程上有主要桥梁3座，涵洞21道。复新河桥，新建，上部结构为5-25米箱型梁桥，下部结构为桩柱式墩台，桥梁与路基同宽，宽度为24.5米，荷载标准为公路级。老复新河桥，新建，上部结构为3-13米，空心板桥，下部结构为桩柱式墩台，桥梁与路基同宽，宽度为24.5米，荷载标准为公路级。白依河桥，新建，上部结构为5-17、20米，空心板桥，下部结构为桩柱式墩台，桥梁与路基同宽，宽度为24.5米，荷载标准为公路级。涵洞21道，其中两道分别为1-2.5米和1-4米盖板涵，其它均为1m圆管涵。1.3.3.8 交叉工程方案平面交叉本项目全线与县道及省道交叉共5处，采用分道转弯式平面交叉；沿线与较多乡、村公路交叉，出于乡、村公路交通量较小，均采用平面交叉自然顺接。为保证行车安全，沿线在路线交叉处设置必要的交通标志。1.3.3.9 沿线设施及绿化美化沿线设施本项目将按照现行道路交通标志和标线GB5768-1999要求进行设计。交通安全设施主要有：设置中央分隔带，中央分隔带内需进行绿化；路肩设置防撞护栏；与公路交叉时，设置指18、路标志或道口标柱；拟在道路两侧的路边线统一设置柱式轮廓标诱导行车视线。本项目公路交通标志和标线的设置均按照现行道路交通标志和标线GB5768-1999要求进行设计。标志统一采用2毫米厚铝合金板反光标志，板面底色为工程级热敏性反光膜，文字图案为高强级压膜性反光膜，并在路线方向发生明显变化处，设置指示性导向标；路面标线采用耐磨、耐腐、具有较强辨认性的热塑反光标线漆。不设中央分隔带的行车道中心喷凃双黄线，车行道边缘喷涂白色边缘线。绿化美化本方案绿化设计如下：中央分隔带采用植草绿化，并栽植低矮權木，间距2米；路基两侧护坡道植草，并栽植常绿乔木，间距5米。对于双侧或单侧缺少行道树地方，以相同树种进行补栽19、；对于无行道树的路段，选择合适树种栽植；在平面交叉处和平曲线内侧按设计要求留出规定的视距，可栽种低矮的常绿灌木、花草等。对于高压线下段可栽种低矮的常绿灌木；路侧取土坑以外农田内，由沿线地方按照国省干线绿色通道建设标准要求，栽植不小于10米宽的多行高大乔木。局部受限制的地段林带宽度可减少至5米；为防止边坡冲刷、增加路基的稳定性，在路基两侧边坡结合路基防护撒种草籽，沿线土路肩拟铺草皮绿化。1.3.4 投资估算及资金筹措本项目估算总金额13264.48万元，其中建筑安装工程费8739.16万元，平均每公里造价1133.91万元。项目的建设资金来源如下：按每公里800万元申请省交通部门补助，总共93520、8.4万元，约占总投资的71%。剩余部分约3906.08万元由徐州市地方自筹解决1.3.5 实施方案本报告在综合分析项目施工条件和工程特点后，建议按如下计划安排实施：2005年10月开始建设，至2006年7月竣工，建设工期9个月。1.3.6 问题与建议1.3.6.1 关于加快实施的建议254省道改线建工程是丰县地区一条重要的骨架连接干线道路，该条道路的建成，将大量减少丰县县城的过境交通，减轻县城内的交通压力及城市污染，有效改善城市环境，促进经济发展。因此建议本项目应尽快予以实施。1.3.6.2 关于防止街道化的建议本项目路线沿途穿经乡镇村多处居民点，多次与镇区道路和乡村道路交叉，沿路两侧建筑物21、众多，过往行人和车辆较多，部分地段还存在着以路为市的现象。本项目改造完成后，为给行车提供一个良好的交通环境，建议沿线政府和当地公路管理部门加强交通管理，严格控制道路两侧建筑物的侵入道路红线以内，严禁沿路设市或以路为市。1.3.6.3 关于GBM工程建设的建议本项目为丰县地区的干线道路，当地果品等农副产品资源丰富。为促进旅游农业的发展，改善丰县的投资环境，应充分注重地区的整体形象。因此本报告建议，在建设时和建成后，结合环境保护应充分考虑到该道路的美化、绿化，完善GBM工程，以保证车辆行驶的安全、舒适；同时也能创造一个良好的投资环境，促进丰县旅游农业的发展。1.3.6.4 加强工程管理的建议鉴于本22、项目投资规模及社会影响较大，为确保工程质量，建议建设部门应根据江苏省关于招投标管理和工程管理的有关规定，选择技术力量强的施工队伍，并严格推行全过程的工程监理，把本项目建设成为优质工程。2. 社会经济和交通运输现状及发展规划2.1 研究区域概况本项目为254省道的一部分，项目所在地区为丰县，直接影响区为丰县县城及沿线乡镇。2.2 项目影响区域社会经济状况与发展2.2.1 社会经济现状2.2.1.1 江苏省社会经济概况2.2.1.1.1自然概况江苏省位于我国大陆东部沿海中心，介于东经1161812157，北纬35453520之间，东临黄海，西连安徽，北接山东，东南与浙江和上海毗邻。全省面积10.223、6万平方公里，境内地势平坦，平原辽阔，多名山巨泽，河港交叉，水网密布，海陆相邻，湖泊众多。江苏省有大小河道2900多条，湖泊近300个，水库1100多座，分属沂沭水系、淮河下游水系、长江和太湖水系三大流域系统。全省气候具有明显的季风特性，处于亚热带向暖温带过渡地带，大致以淮河灌溉总渠一线为界，以南属亚热带湿润季风气候，以北属暖温带湿润季风气候。全省气候温和，雨量适中，四季分明。优越的自然环境为本省经济发展提供了有利条件。江苏省有着肥沃辽阔的平原，平坦的地势和密布的水网为土地资源开发利用提供了有利的自然基础，全省土地开发程度较高，为著名的“鱼米之乡”。江苏省地处华北地台和扬子地台两大地质单元，矿24、产资源丰富，有多种矿产储量居全国前列。江苏省的植物资源非常丰富，约有850种，野生动物较少，水生动物资源极为丰富，鱼类资源总生物量约15万吨。2.2.1.1.2人口及行政区划2002年末全省总人口为7380.97万人，其中农业人口占65.1%，非农业人口占34.9%。近年来，全省总人口增长率稳定下降，人口增长速度继续减慢，人口增长的控制取得了明显成效，2002年人口自然增长率3.54，比上年下降0.24个千分点。2002年全省设有南京、无锡、徐州、常州、苏州、连云港、南通、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州和宿迁13个省辖市，106个县级单位，52个市辖区，1194个镇，136个乡。2.2.1.1.25、3产业和经济(1) 经济特征江苏省地处长江与沿海“T”型生产力布局轴线的结合部，位于全国中部经济区域华东地区中部，毗邻我国最大的经济中心城市上海，特有的经济区域优势使江苏成为全国各经济区域与上海之间联系的通道和国家沿海、沿江生产力布局主轴线的交叉纽带。这一优势促进了江苏省经济的高速发展，特别是改革开放以来，外引内联，形成了以集体经济为主体，市场调节为主要手段的区域经济模式，促进了区域经济持续快速增长。全省现有9个省辖市和40个县（市）对外开放，包括列为沿海开放城市的南通、连云港两市及其所辖县（市），列入长江三角洲经济开发区的苏州、无锡、常州及其所辖县（市），以及南京、镇江、盐城、扬州、泰州五市26、及其所辖部分县（市）。开放地区的总面积占全省面积的60%。据统计，2002年江苏省实现国内生产总值10631.75亿元（当年价），比上年增长11.6%，增幅提高1.4个百分点。全年对外贸易进出口总额达703.0亿美元，比上年增长36.9%，其中出口额384.8亿美元，比上年增长33.3%，进口额318.2亿美元，比上年增长41.6%。旅游外汇收入10.5亿美元，比上年增长27.8%。江苏省经济发展速度之快由此可见一斑，它已成为我国经济最发达地区之一，对我国经济发展的作用日臻明显。江苏省国民经济主要指标见表2-1。江苏省历年国内生产总值的增长趋势见图2-1。(2) 产业结构根据历年江苏省国内生产27、总值构成表（见表2-2），产业结构发展可分为如下三阶段：第一阶段为l9521972年，以第一产业为主体，第二产业所占比重较小，工业基础薄弱，主要以传统工业和农产品加工工业为主；第二阶段为19731986年，第一产业比重下降，但仍占较大比重，第二产业超过第一产业，且其比重明显上升，工业的地位得到加强，经济开始由农业转向工业的转化阶段；第三阶段为1987年至今，第二产业己占主导地位，其比重远超过第一产业，江苏工业已形成机械、纺织、石油化工、农产品加工、建材、冶金六大支柱产业，第三产业也明显上升，经济开始向工业化进展阶段迈进。这种产业结构的变化，使产品和商品交换流通速度加快，必然要求运输业的快速发展28、，以为之服务。 江苏省国民经济主要指标 表2-1年份人口（万人）国内生产总值（亿元）（当年价）人均国内生产总值（元/人）分行业国内生产总值（亿元）（当年价）财政收入（亿元）对外贸易额（万美元）第一产业第二产业第三产业进出口总额进口出口19906766.901416.502103355.17692.59368.74136.203694527445729199519916843.701610.382347345.14793.92462.32143.2945043110437734605319926911.202136.023097393.821119.26622.94152.3162514515829、05046709519936967.272998.164308490.591598.05909.52221.3086995127409159586119947020.544057.395785671.942186.771198.68293.41129099838857290212619957066.205155.257299848.352715.261591.64350.081679442500221117921819967110.166004.418447965.293074.121964.80427.992021566709377131218919977147.866680.349345130、008.413411.862260.07512.902387721865911152181019987182.467199.95100251016.273640.102543.58579.9026426001077800156480019997231.137697.82106451003.513920.152774.16680.2331261001295200183100020007327.248582.73117161031.174435.893115.67865.145638001986800257700020017354.929511.91129221082.434907.463522.31、021064.995135500224770028878002002738110631.75144101122.55546.63967.21483.7703000031820003848000图2-1 江苏省历年国内生产总值变化折线图江苏省历年国内生产总值构成表 表2-2年份国内生产总值（亿元）构成比重（%）合计第一产业第二产业第三产业合计第一产业第二产业第三产业195248.4125.498.5314.39100.052.717.629.7195558.9629.6911.2917.89100.050.419.130.5196086.8025.6835.9625.16100.052.717.32、629.7196595.1041.2030.2623.64100.043.331.824.91970129.2351.0346.1632.03100.043.331.824.91972157.3160.2061.7435.37100.038.339.222.51975184.1667.5979.6139.96100.036.743.220.11980319.8094.24167.4158.15100.029.552.318.21985651.82195.66339.56116.60100.030.052.117.91986744.94224.26376.32144.36100.030.150.33、519.419901416.50355.17692.59368.74100.025.148.926.019932998.16490.59598.05308.21100.016.453.330.319944057.39671.94186.771198.68100.016.653.929.519955115.25848.35715.261591.64100.016.452.730.919966004.21965.293074.121964.80100.016.151.132.819976680.341008.413411.862260.07100.015.151.1133.7919987199.934、51016.273640.102543.58100.014.150.635.319997697.821003.513920.152774.16100.013.050.936.120008582.731031.174435.893115.67100.012.051.736.320019511.911082.434907.463522.02100.011.351.637.1200210631.751119.125550.984826.58100.010.552.237.32.2.1.1.4区域经济情况2002年江苏的经济发展仍不平衡，苏南、苏中、苏北土地面积分别为28086平方公里、20426平方35、公里、52368平方公里，而反映国民经济发展水平的国内生产总值分别为6280.1亿元、1950.86亿元、2436.90亿元。显然，加强各区域间的经济联系，发挥中心城市和发达区域的辐射、渗透作用，是提高江苏整体经济实力、缩小地区之间差异的必要举措。江苏省区域国民经济主要指标（2002年）见下页。2.2.1.1.5生产力布局江苏省生产力布局以城市为中心，工业布局主要集中在沪宁线和沿江地带。通扬运河以南地区集中了80%以上的工业加工能力，形成了宁镇扬化工基地和苏锡常综合性工业基地；通扬运河以北仅有一些重要工业分布，初步形成了徐、淮、盐、连四个工业中心。目前整个区域的生产力布局尚不完善，广大苏北地区36、缺乏重大工业布局，长江的优势未能得到充分利用，近千公里海岸线没有得到实质性开发。江苏省国土规划生产力布局是：以大中城市为依托，以交通通道为基础，以沿江带为重点和点轴结合的开发战略，形成：1）沪宁铁路以北，通扬运河以南，西起南京、东接上海的一个沿江产业带；2）苏、锡、常、通、泰和宁、镇、扬两个经济核心区；3）东陇海、通榆沪(沿海轴线)、京杭运河三条经济轴线；4）徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁五个经济中心。从而达到发挥江海优势、呼应浦东、东西联动、南北互补的战略构思。2.2.1.2 徐州市社会经济概况2.2.1.2.1 区域概况徐州市位于江苏省的西北部，地处苏鲁豫皖四省交界地区，距离南京、济南、郑37、州、合肥等四个省会城市皆为300余公里。市域东西长约210公里，南北宽约140公里，国土面积11258平方公里，约为江苏省国土总面积的11%。徐州市的区位特征明显，自古就是区域中心城市和战略要地。它东襟黄海，西望中原，南屏江淮，北扼齐鲁，位于面积达17.8万平方公里，人口为1.2亿，涉及苏鲁豫皖四省接壤地区20个地市的淮海经济区中心部位，同时又与陇海-兰新经济带、长三角经济区、环渤海经济圈等三个大型经济区（带）的相互交织结合。境内各种交通运输基础设施齐全，为全国重要的水陆交通枢纽和东西南北经济联系的“十字路口”。随着京沪、京福、连霍和徐宿宁等高速公路的建设，使徐州在京沪大通道、亚欧大通道以及区38、域间的节点作用愈加显赫，在经济区、经济带各层次的经济活动中，起着经济中心、协作中介、集散中转和游览中轴的作用，具有显著的东靠西移、双向开放和南北对接、梯度推移的战略区位特征。2.2.1.2.2行政区划徐州市现辖云龙、鼓楼、泉山、九里、贾汪五区以及丰县、沛县、铜山、睢宁、邳州、新沂六县（市），2003年总人口达908.66万人，占江苏省全部人口的12%，其中市区人口167.33万人。全市平均人口密度为807人/平方公里，大于江苏省719人/平方公里的平均人口密度，也大于淮海经济区670人/平方公里的平均人口密度，为我国人口最为稠密的地区之一。2003年人口分布的具体情况见表2-3。表2-3 2039、03年徐州市人口分布表地区国土面积乡镇行政村人口人口密度平方公里个个万人人/平方公里市区10387167167.331612丰县144614360109.51757沛县134915325119.50886铜山199922342128.80644睢宁176716394129.93735邳州208824468158.04757新沂15711625695.55608合计112581142312908.668072.2.1.2.3自然资源徐州市域内除中部和东部存在少数丘岗外，大部皆为平原。境内河流纵横交错，湖沼、水库星罗棋布，废黄河斜穿东西，京杭大运河横贯南北。以黄河故道为分水岭，形成北部的沂、沭、泗40、水系和南部的濉、安河水系。在气候上属暖温带季风气候区，由于东西狭长，受海洋影响程度有差异，东部属暖温带湿润季风气候，西部为暖温带半湿润气候，受东南季风影响较大。气候特点是：四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同期。徐州拥有多种矿产资源。已探明和开采的矿产资源有煤、铁、铜、石灰岩、石膏、岩盐、富钾矿页岩、硅石、粘土等。其储量：煤炭39亿吨，石膏44亿吨，岩盐21亿吨，石灰石250亿吨，钾长石21亿吨，石英石2亿吨。还有储量可观的铁矿石、大理石、高纯硅砂、钠长石、硫辉石、蛇纹石、重晶石等30余种矿藏资源。2.2.1.2.4旅游文化徐州作为国家级历史文化名城，是南北经济和文化的过渡地带，史列九州之一，41、是东方文明的重要发祥地之一，灿烂的文化，优美的自然风光构成了鲜明的旅游特色。境内人文旅游资源丰富，名胜古迹众多，厚重的历史积淀遗留了大量有几千年历史的古文化遗址、遗迹，奠定了人文景观旅游的基础。其丰富的珍贵文物，多集中于两汉时期。境内现存有大量的两汉时期人文古迹，尤以汉墓、汉画像石、汉兵马俑而饮誉海内外，俗称“汉代三绝”，目前“两汉看徐州”已在旅游界形成共识；徐州市山水天全，自然风光兼有北雄南秀之长，以云龙山、云龙湖为中心的风景区已初步形成，生态农业旅游方兴未艾，正吸引着越来越多的国内外游客。区域内既有丰富的山水资源，又有深厚的文化积淀，加之便利的交通条件和区位优势，为旅游业的发展提供了良好的42、前提。近年来，徐州市以创建中国优秀旅游城市为契机，进一步加大旅游资源开发和旅游环境的建设力度，旅游服务功能和接待水平明显提高，现已顺利荣登“全国优秀旅游城市”行列，使徐州在旅游界的知名度大为提高，同时也获益匪浅，旅游经济现已成为徐州市国民经济增长的一个新亮点。近期，徐州市又投入巨资对云龙山、云龙湖风景区和故黄河风光带进行了综合整治，邳州市和新沂市也积极引进外资，建设艾山风情园和马陵山风景区。2.2.1.2.5社会经济发展概况改革开放以来，徐州市坚持实施“两通先行、大办工商”的经济发展战略，走“以城带乡、以乡促城、城乡一体、共同繁荣”的道路，解放思想，开拓进取，加快改革，扩大开放，国民经济和社会43、各项事业均以较快的速度全面发展，整个国民经济和社会面貌发生了深刻变化。其国民经济呈现出持续、快速、健康的发展态势，综合经济实力和整体素质迈上了新台阶，国民经济进入到一个新阶段。徐州地域辽阔，土地类型多样，有利于农业的多种经营和开发。其农业生产在黄淮海平原占有重要地位，市域内被国、省批准的农副产品基地有20多个，其中铜山、邳州、睢宁还被国家确定为商品粮基地。全市粮油果肉等农副产品丰富，拥有多种名特优产品。目前全市农村经济已突破了以种植业为主的传统模式，乡镇企业实现了快速持续发展。2003年全市农林牧渔业完成产值255.37亿元，其中农业产值158.26亿元。徐州是江苏省重要的工业城市之一，基础雄44、厚，门类齐全。经过四十多年的建设，目前已形成以机械、电子、化工、建材、食品等为支柱的工业体系。近几年来，全市工业在深化改革，加快结构的调整中，进一步加大技改力度，巩固和发展比较优势行业，扶持成长型的中小工业企业，取得了积极成效。同时随着扩大内需措施的逐步到位，有力地拉动了工业经济的快速发展。2003年工业生产快速增长。全年工业增加值完成1597.8659亿元（1990年不变价），比上年增长134。徐州在历史上就是我国重要的区域物资集散中心，近年来，在市委、市府制定的搞活大流通方针指引下，徐州市国内贸易业得到了迅速发展，市场的数量和质量不断得到加强。以淮海食品城为龙头的超市、大卖场等新型商业业态45、发展迅速，现代市场和商品流通业整体素质建设取得新进展。对外经济也取得了较大进步。至今全市已与世界上60多个国家和地区有贸易往来，利用外资总额及对经济合作项目逐年增加，为徐州市经济注入了新的活力。2003年全市继续坚持外向带动战略，积极开拓多元化国际市场，外向型经济呈现明显好转。全年进出口总额达7.45亿美元，其中出口2.97亿美元。19902004年是徐州市社会经济发展最快的历史时期，综合经济实力迅速增强，经济结构调整成效显著，改革开放取得新进展，城乡面貌发生了巨大变化，人民生活水平得到了明显提高，全市总体上以县（市）为单位基本达小康，实现了由温饱向小康的历史性跨越。但与江苏省南部地区相比，徐46、州市的社会经济发展还存在着若干不足。主要问题是：综合经济实力仍然偏弱，结构性矛盾突出。2003年国内生产总值仅相当于全省的8.3%，三次产业结构徐州市为14.9：48.7：36.4，而全省平均为10.5:52.2:37.3；市县发展差距较大，经济增长方式转变较慢，所辖六县中铜山县的经济实力相对较强，2003年其国内生产总值为睢宁县的2.05倍，而两县的人口规模和土地面积均相差不大；在改革开放进程中，创新意识不强，国有企业改革不到位，经济运行机制尚不适应市场经济发展要求；经济国际化程度较低，外贸依存度和实际利用外资水平不高，经济管理体制和企业运行机制难以适应更加开放的发展环境；城市化严重滞后于工47、业化，城镇就业和农村劳动力转移压力较大，人口、资源、环境等可持续发展问题突出；发展环境不够宽松，人才聚集能力不强，知识劳动者所占比例小，高层次人才严重匮乏。在未来社会的发展进程中，科学技术人员作为提高生产力水平的重要因素，如不能满足可持续发展的需要，将使徐州在未来新经济迅猛发展中处于不利地位。2003年全市实现国内生产总值905.79亿元（当年价），其中第三产业增加值为329.97亿元，占36.4%。2.2.1.3 丰县社会经济状况2.2.1.3.1 自然状况丰县东邻沛县、铜山县，南界安徽省萧县、砀山县，北接山东省鱼台县、单县，与河南省相近。现辖14个镇，国土面积1449.7平方公里，200348、年底总人口达109.51万人，平均人口密度为757.33人每平方公里，低于徐州市的平均人口密度，为我国人口相对稠密的地区之一。丰县境内总地势西南高、东北低，坡度较小，大体平坦，仅东南部有华山残丘。河流主要为自然河流，大体东西走向。在气候上，属暧温带半湿润季风气候区，与省内其它地区相比，气温低降水偏少。丰县境内非金属矿产资源丰富，主要分布在东部和北部地区，已探明135平方公里内盐储量200亿吨，此外还有钾长石、煤等多种矿藏。丰县是汉高祖刘邦的故里，是徐州旅游区重要的组成部分，境内旅游资源有以汉文化为主的人文古迹，有以自然风光为主的大沙河旅游资源，主要景点有：中陌里、风鸣塔、风鸣公园、大沙河果园等49、。每年均有大量的海内外游客到此寻根访祖，旅游观光。2.2.1.3.2 经济发展状况丰县地域广阔，平原、丘陵、坡地、水域等土地类型多样，适于农作物的生长和农业多种经营开发。在经济地理上以平原为主，粮食作物在农业生产中居首要地位，经济作物也有较大面积的种植，棉花、油料、蔬菜是这一地区传统的经济作物。在林业种植方面，丰县是我国著名的果品生产基地，主要产品有苹果、蜜梨、雪桃等，每年都有大量的水果通过公路运往外地。2003年全县坚特把农业放在经济工作的首位，以农业增效，农民增收和农村稳定为重点，进一步优化农业产业结构，加强农业基础设施建设，加快了农业产业化发展步伐，农业综合生产能力和经济效益进一步提高，50、多种经营实现了稳步发展。当年全县实现农林牧渔业总产值36.68亿元，其中农业产值26.82亿元。主要农产品产量中，粮食23.83万吨，棉花1.45万吨，油料1.12万吨。丰县工业经济发展迅速，县域已形成纺织、轻工食品、化工、建材、机械门类齐全、规格品种较多、产品批量生产能力较强的工业体。“九五”以来，全县工业以深化改革为突破口，加快了企业改制步伐，企业内部活力明显增强，促进了工业经济的发展。2004年，全县工业继续深化改革，加快结构调整，克服了各种困难，保持了工业经济的稳定增长。当年全县拥有工业企业175家，实现工业总产值49.32亿元，产品销售收入15.6亿元。随着国民经济的快速增长，丰县商51、业市场出现了空前繁荣的景象，市场货源充足，购销两旺，市场建设进一步加强。先后建成了东关物资市场、西关农资市场、城中大市场、书院南街市场，大沙河、欢口等乡镇也相继改扩建了一批专业市场。目前已基本形成了以城区市场为中心，以各镇农贸市场和专业市场为依托的全县市场网络体系。2003年全社会消费品零售总额达17.36亿元，其中批发零售贸易业12.49亿元。对外经济方面近年来也有较大的发展。全县以利用外资和扩大出口为重点，三外并举，实施外向型带动战略，取得了新的成绩。2003年，完成进出口总额744万美元，合同利用外资4591万美元，实际利用外资2129万美元。改革开放以来，丰县的社会经济取得的成就是显著52、的，但存在的问题也是不容忽视的。主要问题有：一是农业总体效益不高，科技含量、产品质量、经济效益较高的农产品不多，农产品销售市场体系不健全，农村社会化服务程度低。二是工业整体素质差，还未成为经济发展的主导力量。传统的、一般性的加工业比重大，技术设备老化，产业层次低，产品质量、品种不适应市场需求。三是三外和第三产业发展滞后，自营进出口总额所占比重较低，外向型经济带动作用较弱，第三产业增加值占国内生产总值的比重偏低，成为一、二产业加快发展的制约因素。四是经济增长的后劲不足，大企业、大项目不多，新的经济增长点数量少、总量小。五是人口和就业问题突出，全县每年新增劳动力基数大，就业和再就业压力增大。据统计53、资料分析，2003年全县实现国内生产总值54.24亿元，其中第三产业增加值为15.90亿元，占29.31%，三次产业结构为33.97:36.71:29.31，全县经济正逐步向二、三产业转换。按可比价格计算，19902003年间，丰县国内生产总值平均增长速度为11.85%。丰县历年来社会经济各项指标见下表2-4。丰县社会经济发展状况表表2-4 单位：亿元 指标 年份人口(万人)国内生产总值工业总产值社会商品零售总额199095.787.518.043.23199197.619.288.873.24199298.519.7811.233.49199399.3912.6513.724.101994154、00.6719.3227.055.401995101.5126.8229.537.501996102.1429.6548.769.181997104.2830.8961.4810.521998105.5732.8565.4511.501999106.0435.8279.3012.302000106.9139.4595.0813.452001107.7643.88110.0215.312002108.6248.72126.5817.362003109.5154.24128.9124.762.2.2 社会经济发展规划与预测2.2.2.1 徐州市国民经济发展与预测徐州市作为淮海经济区的中心城市和亚欧55、大陆桥中国段五大中心城市之一，是江苏省确定今后重点发展的徐连经济带中重要组成部分，在国家和全省经济发展格局中，具有相当大的发展潜力。根据江苏省城市发展规划，将加快建设徐州特大城市和徐州都市圈，充分发挥其在区域发展中的辐射带动作用，适应区域经济竞争的要求，做大、做强、做优、做美，增强城市综合功能，以使徐州成为较大区域的增长极，并积极合理地发展中小城市，强化中小城市在区域发展中的纽带作用，择优培育重点中心镇。到2010年，建成“一主两翼”特大城市，构筑起“一主五副”紧密城市圈，形成“两轴一带”城镇体系主骨架，总用地面积为3084平方公里，主城区的范围为1336平方公里。未来城市的人口规模：200556、年146万人，2010年170万人，2020年220万人，城市远景规模400万人左右，新沂、邳州、沛县、丰县、睢宁建成人口规模30万至50万的中等城市，徐州市区国内生产总值和人均国内生产总值实现翻一番半以上，全市城市化水平将达到50%，市区基本实现现代化。据有关资料显示，“九五”时期，徐州市的国民经济发展速度是历史上增长最快的时期，这充分表现出徐州经济社会发展的活力。根据徐州市国民经济和社会发展“十五”计划纲要，2010年发展的总体思路是：坚持以富民强市为目标，以加快发展的主题，以经济结构战略性调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，在继续实施科教兴市和可持续发57、展战略的同时，大力实施“加快市场化、发展信息化、加速工业化、推进城市化、经济国际化”五大战略，努力实现经济跨越式发展，社会全面进步，城乡富裕文明，为全市跃入全国发达地区行列奠定基础。到2010年，全市国内生产总值在2000年的基础上增长1.8倍以上，市区和有条件的县（市）初步实现现代化。“十五”社会经济的发展主要目标：国内生产总值年均增长11%，达到1100亿元（2000年价格，下同），人均GDP达到1.2万元左右；财政收入年均增长12%以上，达到84亿元，占GDP的比重提高到7.5%；三次产业结构调整为13：47：40，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到25%左右；自营进出口总额占GD58、P的比重超过6%；县域经济总量占全市比重达到60%以上；城市化水平达到45%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和7%以上；人口总数控制在930万人以内，人口自然增长率不超过5。由于市级经济发展系统是全省经济发展系统的子系统，徐州市的经济发展既受到本地区经济基础和社会经济具体条件的约束，又受到全省乃至全国经济发展进程的约束，地区经济在规划的基础上将有一定的浮动变化。因此，对于徐州市的国民经济预测可以全省GDP指标为主要控制值，同时考虑其规划指标进行适当的调整。预测徐州市GDP值见表2-5。徐州市国民经济预测表（2000不变价）表2-5 单位：亿元年 份2005201020152020GDP1159、10181227493766增长率（%）11.710.38.76.52.2.2.2 直接影响区域国民经济发展预测2.2.2.2.1经济发展规划丰县主要预期目标：到2005年国内生产总值达到70亿元(2000年价格)，年均增长率为12%，人均国内生产总值年均增长11%。到2010年，国内生产总值为135亿元，人均达1.2万元。2005年三次产业结构调整为32:35:33，2010年调整为20：39：41。固定资产投资累计80亿元，年均增长13%。城市化水平“十五”末达到40%左右，到2010年达到50%左右。人口自然增长率控制在5以下。2.2.2.2.2 经济发展预测同样，项目影响区丰县的经济发60、展不仅受到自身经济基础和社会具体条件的约束，也受到徐州市、江苏省乃至全国经济发展进程的约束，因此对于丰县分量的国民经济预测可以徐州市GDP指标为主要控制值，采用线性回归模型进行预测，同时考虑其规划指标及完成实绩进行适当的调整。回归方程采用：Etj = A + B Et0 式中： Etj县（市）t特征年GDP值Et0徐州市t特征年GDP值将丰县历年来国内生产总值与徐州市同期数据作以回归，得到方程参数见表2-6。经济回归方程参数表表2-6县（市）系数A系数B相关系数R2丰县3.23800.05560.995运用上述回归模型，得到模型预测数据，然后结合丰县社会经济发展规划及2004年完成实绩作相应调61、整，得到未来经济预测值，见表2-7。各县市经济预测表（2000年不变价）表2-7 单位：亿元年 份2005201020152020徐州市1110181227493766增长率1171038765丰县65104156213增长率1059984642.3 项目影响区域交通运输状况与发展2.3.1 江苏省交通运输概况2.3.1.1 综合运输概况根据江苏省国民经济和社会发展的第十个五年计划和2015年全省战略目标，江苏省到2010年将争取全省实现现代化，人民生活由小康走向富裕。在经济发展规划中，首要的问题是保证能源、物资、产品顺畅流通的交通运输网的建设。交通运输的发展对经济具有促进和保障作用，没有一个62、现代化的交通运输网就不可能有经济的稳步发展。江苏能源资源短缺，除江苏北部的徐州等地出产煤炭外，大量的煤炭等能源物资需从其它省市运入。江苏的产业结构以加工工业为主，“两头在外”的经济格局造成大量的原材料及产品需从外省运入或输出，这种经济对交通运输设施的依赖尤其突出。目前，由于铁路、公路以及水运运输能力的不足，江苏交通运输网络的现状远不能满足快速发展的国民经济对交通运输的需求。交通对经济发展存在着明显的“瓶颈”制约作用。交通运输存在的主要问题在于：1、交通运输的管理、运营被各部门和地区分割，运输体系中各种运输方式之间不能有机地衔接，缺乏横向快速联运体系，运营效率和效益低下。2、公路网密度大，质量低63、。目前江苏省公路网密度相对较大，但仍处在一种以联通为目的的状态，公路网的等级较低，道路通行能力不足，尤其是苏北尚有大量的低等级公路。3、苏南、苏北存在较大的地区差异，交通量从苏南沿江向苏北腹地逐渐减少。由于长江横贯全省，跨江大桥建设虽有很大发展，虽已建了江阴大桥、南京长江二桥，但仍然满足不了过江交通的需求，同时过江汽渡运输能力有限，因而过江通道不畅，导致南北交通受阻，干线通达性不高，这些都制约了全省经济的协调、平衡发展。4、铁路里程少，运量大，长期以来江苏省主要有一横一纵两条铁路线，且这两条铁路线均为全国最为繁忙的铁路线之一，运量已经饱和。但新长铁路的建成结束了苏北广大腹地无铁路的历史，将较大64、程度地改变苏北地区综合运输构成。5、水运网密布，港口结构性问题突出。江苏省水网密布，水运业历来十分发达，除徐淮部分丘陵地区外，已实现乡乡通航。重要港口建设比较迟缓，共用海轮泊位能力不足，部分码头还超负荷运转；码头等级偏低，不适应船舶大型化趋势。2.3.1.2 公路运输江苏历来一直重视交通基础设施的建设，尤其是改革开放以来，公路事业发展迅速。“八五”以前，由于投入少，公路建设的重点一直以公路养护为主，新建公路较少。“八五”以来，我省公路建设进入黄金时代。至2002年底，全省公路总里程达60141km，比上年增加了1275km。2002年新增高速公路316km，高速公路通车里程突破1700km，纵65、穿南北、横贯东西、覆盖全省的高速公路网络骨架已经形成。其中，高速公路达到1704km，二级及二级以上公路为15426km，占总里程的25.6%。总里程中，等级公路为49959km，比上年增加了1372km，占总里程的83.07%；等外级公路10182km，比上年减少了97km，占总里程的16.93%。全省路网平均等级偏低，通行能力受到限制；路面铺装率96.51%，有高级、次高级路面的公路里程为36273km，占总里程的60.31%，比上年增加1948km。2002年江苏省公路等级状况见表2-8，路面技术状况见表2-9，江苏省国省道干线公路规划图见下页。 2002年江苏省公路等级状况表 表2-866、等 级里程（km）占总里程百分比（）高速公路17042.83一级公路30855.13二级公路1063717.69三级公路954515.87四级公路2498841.55等外级公路1018216.93 2002年江苏省公路路面技术状况表 表2-9路面等级里程（km）占总里程百分比（）高级、次高级3627360.31中 级1648627.41低 级52868.79无路面20963.492.3.1.3 铁路运输江苏省境内有京沪、陇海、宁铜三条铁路干线经过，新长铁路建设基本竣工，结束了苏北广大腹地无铁路的历史，将较大程度地改变苏北地区综合运输构成。2002年底，铁路营业里程756km，密度0.73公里/67、百平方公里，2002年全年完成铁路旅客运输量5297万人，客运周转量183.80亿人公里，分别比上年增长5.3%和5.99%；货物运输量4407万吨，货运周转量为377.17亿吨公路，分别比上年增长3.96%和1.39%。拥有南京、镇江、常州、无锡、苏州、徐州、邳州、新沂、连云港等大中城市铁路站点，以及徐州北、南京东两个路网性铁路编组站。京沪铁路和东陇海铁路是江苏省的重要运输干线，同时又是国家级的重要铁路干线。这两条铁路作为我国政治中心、经济中心的联系纽带和欧亚大陆桥的终点出口，承担着巨大的客货运输任务，运输十分繁忙，早已呈超负荷状态。但随着京沪高速铁路2004年开工建设，这种超负荷客货运输状68、况将得到缓解。2.3.1.4 内河航道及远洋运输江苏地处长江三角洲，沿江临海，水系发达，河网密布，有800多km长江岸线和近1000km的海岸线，江河水运的发展有着得天独厚的自然条件，水运历来较为发达。2002年内河通航里程23899km，其中等级航道6384.7km，与长江、京杭运河、淮河水系、太湖水系相互沟通，但等级航道仅占航道总里程的26.71%，且等级低。全省初步形成沿黄海、长江和大运河集中分布的港口群和江、河、海贯通的水运网络。2002年江苏内河航道等级组成见表2-10。 江苏省内河航道等级组成表 表2-10航道里程各级航道比重（%）二级航道338.71.42三级航道260.91.069、9四级航道304.11.27五级航道903.63.78六级航道2222.49.30七级航道23559.85等外航道17514.373.282.3.1.5 航空及管道运输江苏民用航空已形成以南京为中心，以各个地区性中等城市为支点，辐射全国的运输网络。2002年底，全省航空客运量170万人，增长14.2%。管道运输主要有一条鲁宁输油管道，长334km，2002年管道货运量达管道1468万吨，下降9.5%。2.3.2 徐州市交通运输概况2.3.2.1 综合运输概况徐州市是我国东部沿海地区一座综合交通枢纽城市，铁路、公路、水运、航空、管道五种交通运输方式俱全，在我国综合运输网中占据着重要的地位，素有“70、五省通衢”之称。由于徐州市特殊的地理位置和重要的交通地位，因此历来国家和地方各级政府对徐州市交通基础设施的建设极为重视。改革开放以来，尤其进入九十年代以来，徐州市加快了交通运输业的建设步伐，基础设施的投入加大，运输能力逐步得到增强，运输结构也日趋合理，目前已初步形成了铁路、公路、水运为主，航空、管道为辅的多层次、开放式、综合性立体交通运输体系。根据目前的实际情况和有关方面规划，徐州铁路枢纽为全国第二大铁路枢纽、公路主枢纽和水运主枢纽是国家主枢纽，观音机场为国内一级干线机场，也是淮海经济区最大的中心民用航空港，徐州境内的鲁宁输油管道为我国东部沿海地区最主要的原油输送管道，其中心管理局-华东输油管71、理局就设在徐州市。交通运输业作为国民经济的基础产业，对促进徐州市的经济腾飞，提高人民群众的生活水平，发挥着极大的作用。2003年全社会各种运输方式完成的客运量为7056万人，其中铁路755万人，公路6292万人，航空9万人，公路客运量占总客运量的89.2%。货运方面，2003年全社会共完成货运量10066万吨，其中铁路1543万吨，公路5052万吨，水运620万吨。在目前徐州市的综合运输中，公路运输占据主导地位，尤其客运量占到近90%，利用公路出行的发生的运输是其它运输方式所不能比拟的，且随着公路运输设施条件的改善，其在综合运输市场中的竞争力也越来越强。2.3.2.2 铁路徐州市境内现有京沪、72、陇海、新长、胶新四大铁路干线，徐沛、前贾、徐阜等多条支线，另有二十多条铁路专用线。徐州铁路枢纽是我国第二大铁路枢纽，具有日编解2万辆的能力。徐州站是全国特等站之一，仅每天通过和到发的客车多达118列，其它主要站场还有徐州北站、徐州西站、铜山站、邳州站和新沂站。京沪铁路北起北京、经济南、徐州、南京至上海，全长1462公里，徐州境内为利国至三堡段，长52公里，现已建成复线，为一级自动闭塞线路；陇海铁路东起连云港，经徐州、郑州、西安至兰州，全长1749公里，徐州境内为阿湖至郝寨段，长150公里，现为复线一级自动闭塞线路；新长铁路为江苏省第一条地方铁路，按单线一级设计，全长574公里，目前新沂至淮安段73、已建成通车，其余段落正在建设之中；胶新铁路北起山东烟台，南于新沂接新长铁路，全长306.6公里，工程投资48.3亿元，原计划用3年时间建成，现已于2003年6月铺通。该条铁路是我国“八纵八横”铁路网主骨架之一的东部沿海通道重要组成部分，它的铺通更奠定了徐州作为全国铁路交通枢纽的地位；徐沛、徐阜、前贾等支线均为二级单线半自动闭塞，分别为徐州连接沛屯、阜阳、贾汪等地的线路。面临着愈来愈繁重的客货运输压力，国家将在2005年前完成陇海铁路徐州至郑州间的电气化改造，并将在京沪间新建一条客运专用高速铁路。以上工程完成后，将使徐州市铁路网迈向现代化，从而对改善徐州的投资环境，促进区域经济腾飞作出贡献。2.74、3.2.3 水运徐州市域内河流纵横，水运网较为发达，目前内河航道通航里程638公里，其中水深1米以上的通航里程为615公里，与全省相比，徐州市水运网密度较低。主要通航河流有京杭运河、中运河、徐洪河、徐沙河等，其中京杭运河为国家二级航道，是北煤南运的黄金通道，可通行2000吨级驳船，刘山复线船闸和解台复线船闸已投入使用。全市现有大小港口230多个，设计吞吐能力3150万吨，已形成了以万寨、徐州、双楼、邳州等大型港口为主，众多中小型港口为辅的的总格局。2.3.2.4 航空徐州市观音机场位于睢宁县双沟镇境内，距离徐州市区40公里左右，紧靠宁宿徐、连霍两条高速公路和104国道，与其它运输方式线路联系紧75、密，可辐射周边200公里范围内各主要城镇，是淮海经济区内最大的国内一级干线机场。观音机场的终端规模为4E级，先期4D级工程已于1997年10月交付使用，可满足高峰小时飞机起降60架次左右，高峰小时吞吐量7500人次，年旅客运送能力2200万人。目前已开通至北京、上海、广州、重庆、西安、昆明、大连等国内近二十余条航线，每周航班达20多个，平均上座率保持60%以上。根据调查，就建设规模、开行航线和航班等方面，徐州观音机场均在淮海经济区内其它民用机场领先。根据计划，以后将继续开通到国内其它城市航线，并适时开展港澳地区及东南亚的客货包机业务。根据观音机场的建设规划，远期将改造为4E级规模机场，新增一条76、3200米长的跑道。徐州市的航空运输由于刚刚起步，对其它运输方式而言尚不具备竞争力，但自观音机场开通营运以来，其航线和航班已逐年增加，且随着徐州市投资环境的改善，辐射力和凝聚力的增强，以及人们出行时间价值观念的转变，徐州市民用航空业的地位将愈加重要。2.3.2.5 公路自20世纪90年代初，以建设三环路为开端，徐州市开始了大规模的公路网改造建设，先后完成了市区三环路和近500公里的市县一级公路建设任务。90年代后期，配合国省高速公路联网畅通工程、国省干线网化工程和县乡公路通达工程的实施，又建设了300余公里的高速公路，改造了一大批国省道路，提高了县乡公路的通行条件，使徐州市公路网的运输能力得到77、了极大的提高，也缩短了与其它地区的时空距离，使公路运输的基础设施条件得到了极大的提高。境内现有已建成或在建的高速公路四条，分别为京沪高速公路、连霍高速公路、京福高速公路和徐宿淮盐高速公路。其中京沪高速公路徐州段长24.35公里，在徐州境内设置互通式立交2座，并设一处服务区，已于2000年10月全线竣工通车；连霍高速公路为我国腹部地区东西向公路大通道，徐州境内段长151公里，设置7座互通式立交，4处服务区，该道路已于2002年10月建成通车；京福高速公路路线经由徐州城区时计划建设一环形过境公路，一期建设东环和南环，在林东与连霍高速公路和徐淮盐高速公路相交汇。二期工程建设北环与西环，两期工程路线全78、长94公里，其中一期工程路线长44公里，二期工程路线长50公里，两期共设互通式立交9座，二处服务区。目前该项工程一期已于2003年9月底建成通车，二期工程于2003年初开工建设，计划2007年建成通车；徐宿淮盐高速公路为江苏省计划建设的连接徐州、宿迁、淮阴、盐城四个地级市的高速公路，该线徐州段长约97公里，在徐州境内设有3座互通式立交和2处服务区，该项工程已与京福公路一期工程同步建成通车。境内还有104、205、206、310、311五条国道和S121、S249、S323等十一条省道。目前全市以高速公路、国道、省道为骨架，县乡道路和专用公路为支线，以乡村公路为脉络的公路网络已基本形成。由于其在79、全国公路网中重要的地位和徐州市的综合城市特征，因此被列为国家级公路主枢纽，且在首批建设的13个主枢纽城市之列。2003年底全市公路总里程为9071公里，其中高速公路里程300公里，一级公路727公里，二级公路940公里，公路网密度0.81公里/平方公里，其中一级以上公路路网密度0.09公里/平方公里。按路面类型划分，其中高级、次高级路面4631公里，中级路面2961公里；按行政等级划分，其中国道589公里，省道703公里，县道693公里，国省干线公路里程占总里程的14%。徐州地区省道调整规划图见下页。2003年徐州市公路网情况见表2-11、表2-12、表2-13。2003年徐州市公路网行政等级80、里程表表2-11 单位：公里分类国道省道县道乡道合计里程58970369370869071比重6.507.757.6478.11100.002003年徐州市公路网技术等级里程表表2-12 单位：公里分类高速一级二级三级四级等外合计里程300727940125748689799071比重3.48.0210.3713.8553.6610.79100.002003年徐州市公路网路面等级里程表表2-13 单位：公里等级高级、次高级中级低级无路面合计里程4631296011982829071比重51.0632.6413.23.1100.00根据有关规划，为进一步改善徐州市的公路交通环境，未来将继续对徐州81、市的公路网实施改造提高。主要有：继续建设京福高速公路二期工程，规划建设徐州经丰县至山东菏泽高速公路，以及连接新沂与宿迁市的新宿高速公路，同时对市域内其它高速公路通道进行研究规划。在未来5年内，对新调整的国省干线系统进行完善，建设邳州至宿迁的S250省道，完善枣庄至睢宁的S251省道，改造贾汪至灵壁的S252省道等，并对其它国省干道进行改造完善。根据国省开展农村公路的精神，徐州市计划在5年之内全面改善农村公路面貌，为促进农村经济发展，全面建设小康社会提供良好的交通条件。力争3年内全面完成县到镇和镇到行政村公路建设，再用两年时间完成镇际公路建设。县至镇公路按二级标准设计，镇与镇公路按三级标准设计，82、镇至村按四级标准设计，确保所有公路全部实现等级化。确定“用五年的时间建成等级公路4000公里以上，实现县到镇、镇到镇、镇到行政村公路的等级化、灰黑化，力争提前一年完成建设任务”的建设目标。2.3.3 丰县交通运输发展状况丰县交通运输主要依靠公路，内河水运不发达，尚无铁路等其它运输方式。改革开放以来，尤其进入九十年代以来，丰县加快了交通运输业的建设步伐，基础设施的投入加大，运输能力逐步得到增强，对促进该地区的经济腾飞，提高人民群众的生活水平，发挥着极大的作用。公路方面丰县境内现有省道S321（沛丰单线）、S322（徐丰线）、S254（金丰黄线）三条省道，尚无国道及高速公路。2003年底公路总里程83、为729.296公里，其中省道106.019公里，公路网密度0.5031公里/平方公里，其中干线路网密度0.0731公里/平方公里，二级以上线路里程约占总里程的35%。按路面类型划分，其中高级路面94.302公里，次高级路面351.528公里，无路面54.500公里；按技术等级划分，其中一级路96.086公里，二级路158.12公里。从以上分析可以看出，丰县现有公路网密度较低，尤其干线路网密度仅为0.0731公里/平方公里，道路的等级也较低，尚无高速公路，大部分线路的等级在二级以下。丰县公路现状图见下页。根据徐州市和丰县交通运输发展规划，今后丰县将继续加大对境内公路和水运的建设投入，重点实施徐84、丰、沛丰等公路的网化工程改造和县乡村公路的通达工程，在未来五年内，形成以省道干线为骨架，县乡村道路与之相连的布局合理的公路网络，并规划建设徐州经丰县至山东菏泽的高速公路。水运方面丰县境内主要航道有丰沛运河和复新运河，全部为五级航道标准。总通航里程为117公里，其中五级航道里程40公里。全县共有港口8座，设计吞吐能力135万吨，其中其中30万吨以上的港口三座。综合运输量2003年全县公路共完成客运量445万人，货运量505万吨；水运完成货运量的80.6万吨。3. 交通量调查与预测3.1 交通调查及分析公路交通的调查与分析是公路改建工程方案设计工作中重要的组成部分，是进行交通现状评价、综合分析改善85、工程项目的技术等级、工程建设规模及工程方案设计的主要依据。交通调查的目的是为了掌握目前路网中交通流分布、组成及运行特征等情况，对交通现状作出详细的分析评价，同时为道路交通量的预测提供基础数据。本方案公路交通资料的调查包括公路运输量调查、区域路网交通量调查和道路交通量调查。3.1.1 公路运输量调查与分析根据统计部门资料，1993年至2003年全县全社会公路运输量见表2-14。从下表可以看出，1993至2003年间，丰县公路运输量呈现出增长的态势，到95、96两年达到最大，以后三年有所下降，2000年后又得到迅速提高。十年间，公路客运量的年均增长速度为24.84%，货运量的年均历年来丰县历年公路86、运量表表2-14 单位：万人（吨）年份19931994199519961997199819992000200120022003客运量75116183301252214202331352339445货运量250375369288238243296346468450505公路运输量表增长率速度为16.37%，客运量的增长速度明显快于货运量的增长速度。3.1.2 路网交通量调查与分析丰县公路网交通量观测始于1981年，先后经历两次观测点的增加和布局调整，目前设有间隙式交通量观测点6处，分别布设在丰鱼线、S254（丰金段）、S254（丰黄段）、S321（丰单线）、S321（丰沛线）、S322（徐丰线）87、六条省级干线上，县乡道路上尚无固定的交通量观测点。历史交通量观测结果表（折算小客车）表2-15 单位：辆/日年份19931994199519961997199819992000200120022003增长率(%)师寨汽车180622401900239818483598248838563910404042088.8机动2890314227723318267451785652621866026962754210.1混合165018421713198817302961308434153599372238929.0顺河s254汽车26842698178634301794242424285214572488、6466759011.0机动396243522506489825363730380867847590837691968.8混合221524201693293616472128214337424012449549358.3沙河s254汽车5005788299928418100167024720061127640768680644.9机动69581130013766115161376894909786933097729862103264.0混合423664307174601771424881495547184998512253582.4赵庄s321汽车2562271828043468249638189、6528854965798602665569.9机动2906295231883830287845466680712076028246873611.6混合1744182819972348187225313547412243884657490210.9鹿楼s321汽车436070336146513551315171602062815446540553642.1机动490078757117622562776539751978206726654863712.7混合330643193010226271365467100332105237554158445.9敬安s322汽车/7285811889519790、6710.2机动/116791173711795130093.7混合/60636078609369464.6上表中可以看出，丰县地区各干线公路交通量呈现出逐年上升趋势，93、94两年受徐丰路、郑沛路等道路改造一级路的影响，交通量出现突值从各观测站的历史交通量的变化情况来看，机动车交通量的增长快于汽车交通量的增长，说明丰县地区机动车的发展水平尚处于初级阶段，拖拉机、机动小三轮、农用车等其它简易机动车是丰县广大农村的主要运输力量，这种状况与当地经济水平和公路交通条件是紧密相关的。3.1.3 道路交通量调查与分析S254机动车交通量调查表（折算小客车）表216 单位：辆/日年份1993199419991、519961997199819992000200120022003汽车500578829992841810016702472006112764076868064机动车6958113001376611516137689490978693309772986210326从上表可以分析出，十二年间汽车交通量年均增长速度为6.5%，而机动车交通量的增长速度为7.1%。S254省道2004年断面交通量组成表217车型绝对数折算数（标准车）流量（辆）比例（%）流量（辆）比例（%）小货车165030165022中货车96217144320大货车386777210小客车135524135518大客车28654292、96拖挂车235470510小拖拉机41176178大拖拉机29454416合计55791007412100从表可以看出，目前在折算机动车交通量中，小货车流量比重最大，其次为中货车流量，大客车比重最小。在绝对机动车交通量中，小型车占有相当的比例。3.2 交通量预测3.2.1 预测思路与方法交通量预测是为合理确定公路建设标准，安排建设计划提供依据，并为建设项目工程设计分析提供基础资料。由于公路运输与社会经济有着密不可分的联系，社会经济的发展决定着公路运输的发展，反过来公路运输也影响着社会经济的发展速度与水平。因此本报告在进行交通量预测时，首先根据区域经济的发展、干线路网交通量、本项目道路交通量和93、客货运输量的长期增长趋势，分析社会经济与交通运输两者的关系，然后确定本项目未来客货交通量与经济发展之间的弹性系数及交通增长率，进而对趋势型交通量进行预测。在此基础上，预测诱增型交通量和转移交通量。3.2.2 预测特征年根据交通部颁布水运、公路建设项目可行性研究编制办法的规定，参照项目所在地区社会经济发展规划，本次预测的特征年分为2005年、2010年、2015年、2020年、2025年五个特征年，基年为2005年。3.2.3 趋势型增长交通量交通运输的变化常常可以间接地反映社会经济的状况，它是一个从属于经济指标的应变量，交通需求源于社会经济的发展，反映到具体的量值，即体现出客、货运量和交通量的94、变化。本项目交通量增长率采用弹性系数法确定。弹性系数与社会经济的发展阶段、地区特点、发展战略等相关。弹性系数的确定采用了定量和定性相结合的方法。参考国内外的发展经验，当社会经济的发展水平较低时，公路交通量与经济有较高的弹性关系，随着社会经济发展，弹性系数将会逐步降低，在经济发展的转型阶段，货运弹性系数与客运弹性系数相比有所降低。通过分析，交通发展与国内生产总值（GDP）的发展相关性最好，因此本报告采用相关区域的GDP与本项目AADT客货交通量进行相关性分析，并通过模型计算出两者间弹性关系，从而预测其交通量的增长速度。弹性系数用幂指数回归分析法计算：LnT = a + bLnEa:回归参数b：弹95、性系数T：客车、货车、拖拉机E：GDP（可比价）交通量采用本项目道路历史交通量观测资料，为充分反应交通量的增长趋势，用移动平均法消除中间突值，然后与徐州市GDP进行回归。通过研究发现，尽管各地交通运输的发展历程不尽相同，但都有一个共同的发展规律：在经济发展初期，交通运输量急剧增长，其增长速度高于经济增长速度，运输弹性大于1。随着经济的高速发展，经济水平达至一定的高度时，交通运输的增长速度减缓，与经济几乎同步增长，运输弹性接近于1。之后，交通运输增长速度低于经济增长速度，交通运输弹性小于1。货运与客运相比，不同时期的增长率也不尽相同。在经济发展前期，货运增长速度比客运快，即货运弹性一般大于客运弹96、性，但在经济发展过程中，客运保持较快的增长速度，并赶上和超过货运的增长速度。对于拖拉机交通量，上述计算的环比速度均为正值，原因是2000年以前均体现增长势头，且增速较快，但从近几年来徐州市路网的拖拉机交通量的发展上看，均已呈现明显下降趋势。因此，本项目道路未来拖拉机交通量的弹性系数拟结合徐州市民用机动车的发展，比较确定。未来年份交通量与GDP的弹性关系 表2-18年 份弹性系数2005-2010客车0.50货车0.36拖拉机-0.392010-2015客车0.44货车0.29拖拉机-0.622015-2020客车0.41货车0.26拖拉机-0.932020-2025客车0.35货车0.22拖拉97、机-1.32结合区域经济和社会发展的前景，确定未来本项目道路各段落交通量对经济的弹性关系，见表2-18。未来各路段交通量的增长率采用下式计算：特征年交通量增长率特征年经济增长率特征年弹性系数结果见表2-19（注：拖拉机到零为止）。远景年交通量趋势型增长率预测表 表2-19 年 份增长率（%）2005-2010客车5.27货车3.74拖拉机-4.102010-2015客车4.33货车2.88拖拉机-6.182015-2020客车3.48货车2.18拖拉机-7.832020-2025客车2.28货车1.43拖拉机-8.453.2.4 诱增交通量诱增交通量是指由于公路的建设而诱发的新增交通量。诱增交98、通量表现为由于行驶时间和距离的缩短，引起项目所在地区经济结构、产业布局发生变化，从而改变车辆行驶的起讫点，产生的一部分新增交通量，另外由于公路的建设，改善了沿线地区交通往来条件，必然诱发那些原需要出行却因交通条件制约而未能出行的潜在交通量，并使出行频率变高，无疑也会发生诱增交通量。由于本项目公路的改造，会对沿线地区的经济产生诱发和推进作用，从而促使经济对交通运输需求量的增加。因此在趋势型交通量增长的基础上，再计入因沿线经济开发和交通条件改善而产生的诱增交通量。目前经济对交通的诱增量在定量上较难把握，根据徐州地区历年来因道路新改建交通量的变化情况，结合本项目的具体实际，确定经济对交通的诱增量占正99、常汽车交通量的6%。3.2.5 转移交通量本项目附近没有出现铁路用水路交通竟争的影响。故不考虑转移交通量的影响。 3.3 交通量预测结果本项目建设完成后，形成丰县城区的绕城交通，能有效地改善和缓解丰县城区过境交通状况，减轻丰县城内的交通压力。对于丰县过境交通，主要由东西向和南北向两部分组成。预测本项目远景交通量将分西部绕和南部绕城两段分别进行。西部绕城段主要考虑S254省道及S321省道的部分过境分流交通量，南部绕城段主要考虑S254省道及S322省道的部分过境分流交通量，具体预测结果详见表2-20、表2-21：远景年机动车交通量预测表（西部绕城）表2-20 （折算小客车） 单位:辆/日年 份100、20052010201520202025客 车40445228646276688583货 车613973768502946910133合 计1018312604149641713718716远景年机动车交通量预测表（南部绕城）表2-21 （折算小客车） 单位:辆/日年 份20052010201520202025客 车29513814471555946262货 车38684648535759676406合 计681984621007211561126684. 技术标准根据交通量预测分析，依据交通部部颁公路工程技术标准（JTGB01-2003）和公路路线设计规范（JTJ001-94）规定，结合现有101、道路实际状况，本项目拟改造为平原微丘区一级公路，计算行车速度为100公里小时。主要技术指标见表4-1。 主要技术指标表 表4-1指 标单 位技 术 标 准地形平原微丘公路等级一级路线长度公里11.698计算行车速度公里/小时100路基宽度米24.5路面宽度米21最大直线长度米4680平曲线最小半径米8000平曲线占路线比重%5.88每公里交点个数个026最大纵坡%1.40凸形竖曲线最小半径米10000凹形竖曲线最小半径米20000桥涵设计荷载公路级设计洪水频率大、中、小桥、涵洞及路基1/1005. 建设条件5.1 沿线自然条件5.1.1 地形地貌拟改建公路路线位于丰县县城周边，整体位置位于华北102、大平原的东南边缘，苏、鲁、豫、皖四省交汇处，除起点附近有一些地区基岩裸露外，其余皆为平原区，地势平坦，整体地形属平原微丘区，地势总的是西南高，东北低。本区地貌类型，有极小的残丘，其余广为沉厚的冲积物所覆盖。地貌单元可分为五种类型：黄泛冲积倾斜平原、河滩漫地、黄泛低平原、决口扇形平原、背河冲积洼地。本项目路线所经地区属于黄泛倾斜平原、地势平坦，向东和东北倾斜，地面降坡为1/5000。沿线河流及人工渠道数量众多，纵横交错，多受人工节制。沿线受河渠规划而大多形成方整化的农田。5.1.2 地层本区属于华北地层区，鲁西地层分区，徐州至宿县地层小区。前第四纪地层主要有清白口系、震旦系、寒武系、奥陶系、石炭103、系、二叠系、侏罗系、白垩系；缺失志留系、泥盆系、三叠系、及第三系，其中石炭系、二叠系为主要含煤层。表层为第四系堆积物，多为中更新统以来的冲、洪积粘土、粉质粘土。沿线属黄泛冲积平原的一部分，松散的第四系堆积物呈层状分布，主要组成有：粉土：浅黄灰黄色，饱和，稍密中等密实，塑性低无塑性，受压捏易散。粉质粘土：灰黄色，可塑，饱和状态，中压缩性。粘土：黄褐、褐黄、棕黄、棕褐色等，可塑硬塑，饱和状态，深部含钙质结核。徐州段全新统上部以冲积亚砂土、粉砂土为主，间夹薄层粘土、亚粘土；下部为湖沼积淤泥质亚粘土或粘土。上更新统上部为冲洪积亚粘土或粘土；中下部为冲、湖积亚粘土或粘土。中更新统上部为冲洪积亚粘土或粘土104、，下部为冲、湖积亚粘土或粘土，含铁锰结核。局部地区基岩裸露，岩性为石灰岩。5.1.3 地质构造本区位于华北地台的南缘，地处徐淮坳褶带和鲁西断块的交接部位。基底岩层主要是太古代的中度变质的变质岩和侵入岩，元古代的震旦纪及古生代早期的寒武纪和奥陶纪（约10亿46亿年前）时期，受海水漫侵，处于浅海环境，沉积了数千米厚的石灰岩、页岩和砂岩，从奥陶纪末经志留纪，泥盆纪至石炭纪早期（约4、6亿33亿年前），地壳上升为陆地，没有沉积岩形成。石炭纪中期（约30亿年前）以后，地壳下沉，成为滨海和三角洲环境。中生代（约25亿07亿年前）时期，受燕山运动的影响，地壳运动比较激烈，使以前形成的岩层发生变形和变位，产生105、一些褶皱和断层构造，同时还伴有岩浆的侵入和喷出，在岩浆岩体中或与围岩的接触带上形成一些铁矿等矿藏。境内地质构造并不十分复杂，主要以栖山鹿湾沛城一线的北东东向背斜为主轴，向外有一系列走向大致与之平行的舒展褶皱和正断层。核部由上古生界和下古生界组成；背斜南北两侧为丰县师寨沛县赵五楼、丰县张五楼沛县敬安两个凹陷。断裂大体分为两组，一组与褶皱轴向近一致的纵张断裂（正断层），如张唐、王沛、徐龙断裂等。这组断裂使南北两个向斜凹陷更加下陷，为以后中新生界的沉积造成良好的环境。另一组断裂为西北向的张扭断裂（正断层和平移断层），这组断裂破坏了褶皱和纵张断裂在走向方向上的连续性，使背斜隆起和向斜凹陷的西段向北推移106、，造成丰县西南部王沟、宋楼一带凹陷加深和西北部崔老家、常店一带之隆起。本区大地构造的形迹主要有：弧形构造、新华夏系构造和东西向构造。对区域地壳稳定性有影响的活动性断裂主要有：弧形构造中的微山湖断裂、柳集断裂等，新华夏系构造中的丰县断裂、郯庐断裂，东西构造中的沛县断裂、河口铁佛沟断裂、韩庄断裂等。其影响最大的为郯庐断裂。该断裂带活动性频繁、震级强，对本区影响较大。5.1.4 地震沿线东距郯庐断裂带约150公里，且区内有小断层分布，地壳较为脆弱，如受邻近大地震影响，极易造成灾害。根据历史记载和地震调查，自元代以来至今共记录有感地震16次，其中少数曾造成不同程度的破坏，但均系邻区地震波及引起的。破坏107、程度最大的是1668年7月21日郯城莒县间发生的8.5级地震，对本区波及很大，造成黄河决堤，县城淹没，人死亡甚众。根据中国地震动峰值加速度区划图（GB18306-2001），本线路线所在区域地震动峰值加速度系数为0.05g。中国地震动峰值加速度区划图中丰县周边情况见下页。5.1.5 工程地质5.1.5.1 岩土特性本区岩层的主要特点是：以太古代和震旦纪的岩浆岩变质岩系地层为核心，依次为寒武一奥陶系和石炭、二迭系含煤地层所构成，除栖山有寒武一奥陶系的石灰岩稍有出露外，全部为深厚的第四系沉积层所覆盖，形成平原。由于古生代志留纪和泥盆纪的地层缺失，故中石炭纪的本溪系地层假正合于奥陶系之上，由灰绿页岩108、紫色页岩、石灰岩所组成，厚度约20米；石炭纪的太原系正合于本溪系之上。由石灰岩、砂岩、砂质页岩、页岩煤层所组成，厚度约170米，为本区主要可采煤层；下二迭纪山西系又正合于太原系之上，由页岩、砂岩、杂色页岩、砂页岩等组成，全系厚度约120米，富含植物化石，本系是主要的采煤地层，最厚煤层可达700米，分布于县城东风路东段、张双楼赵庙附近地下；上二迭纪石盒子系又正合于山西系之上，由砂岩、页岩、杂色页岩、砂页岩组成，内含薄煤层约0.30.4米，全系厚度在400700米之间；白垩纪地层不正合于石炭、二迭系之上。由灰绿页岩、紫红色页岩、砾宕、砂岩组成，分布较广，厚度在500米以上。区内第四纪沉积物，除部109、分是本地堆积外，主要来源于东、西两个方向，即沂蒙泰山区（变质岩）和黄河中游与秦岭东麓山地，晚第三纪（N）始，基岩面以上普遍发育一层沙砾层，含砾亚粘土，属于湖滨相，后沉积了湖相亚粘土、粘土（部分砂砾），其物质来源于不远的沂蒙泰山区的变质岩及岩浆岩。早更新世前，地层有短期的侵蚀期，泥粒士圆度较差，又是重矿物组合，说明其来源与第三系相同，属沂蒙山区物质。本层常夹有棕黄色分选磨圆的细砂层，来源于远程秦岭东麓山地物，故而下更新统属冰水河湖相堆积，同邵阳冰期相当。中更新世（Q2）开始时，内部的地势高差大为减少，沉积物以亚粘士（红棕色）为主，主要来源于黄河中游Q老黄土，同大姑冰期相当，与海侵有关，深度一般在110、5065米。上更新世（Q3）开始时，除华山、栖山一带外，凹陷区基本填平，地势向西南微倾，其沉积物主要是黄河中游Q新黄土冲积而来的。同庐山冰期、庐山大理冰期相当，深度在地面以下3045、1624米。全新世（Q4）开始时，为一片平原沼泽，说明本区湖泊发展已到了后期，底部普遍有一层淤泥质上堆积，地势仍然自西向东倾斜。沿线地面岩性多为第四系全新统亚粘土、淤泥亚粘土，局部为亚砂土或粉砂。5.1.5.2 岩土工程地质评价本区地层稳定性主要受邻近地区可能发生地震的影响，属于地震所可能波及到的区域；而第四纪覆盖层的岩土工程地质特性较好，除个别地区存在砂土震动液化的可能性外，大部分地区的土层承载办均较为理想。 111、5.1.6 水文地质5.1.6.1 河流水文路线所经地区水系发育，河渠密布，属淮河流域泗水水系中的南四湖水系。因受地形制约，河流多自西南流向东北入湖。各条河流主要补给水源是大气降水，雨水是最主要的补给形式，河流的水位和流量季节变化和年际变化很大，一般7至9月为汛期。除大沙河外，河流含沙量不大，冬季最冷时有结冰现象。区内主要河流有：复兴河：发源于宋楼乡欧庄附近的潭窝。大致分四段走向：从砀山县玄帝庙至丰、砀边境为自西向东走向；从丰县毕楼至陈楼为自西南向东北走向；从陈楼至巩大庄基本上是自南向北走向；从巩大庄至沙庄北、鱼台县张埝入昭阳湖，是自西南向东北走向，全长76公里，全河流域面积1812平方公里。112、5.1.6.2 地表迳流本区地表迳流主要来自降雨，年内降水集中，年际变化较大。降水量的多少和雨期的早晚、长短与太平洋副高压及东南季风的强弱及其活动密切相关，汛期为6-9月，天数长短不一，少则20多天，多至150多天。多年平均降雨量为783毫米，变化幅度在352毫米1178毫米之间，降雨多集中于6、7、8月份，占总降雨量的60%左右。多年来形成迳流的水占年平均降雨量的14%左右，平均迳流利用率仅占3%左右，其余大部分泄入微山湖。外来水主要靠微山湖梯级翻水。5.1.6.3 地下水沿线地下水并不丰富，能利用的主要是60米以内的浅层地下水。地下水的储藏可分为四个含水岩组。其中第一含水岩组一般埋深50米113、以内，称为浅层水，除沛县蔺楼丰县西南部、东北部部分地区有盐碱水外，其余大面积是淡水，水质良好，可直接受地表水的渗入补给，具有多年调节、以丰补欠的作用，开采较为方便。浅层地下水的补给主要是大气降水的入渗，季节性河流侧向补给较少，另外灌溉期间也有灌溉水的补给。地下水总的流向呈西南东北向，与地势、水系有明显的一致性。地下水面坡降为1/4000至1/5000，流速极缓。自然排泄方式主要是蒸发的垂直排泄，向微山湖的侧向水平排泄非常微弱，人工开采是其重要的排泄因素。5.1.7 气候气象徐州地区气候温和，四季分明，季风显著，光照和雨水较充足，属北温带半湿润季风气候，具有长江流域向黄河流域、沿海向内陆的过渡性114、气候特征。5.1.7.1 气温历年平均气温14左右，全年以7、8月份最热，最高月（7月份）平均气温达26.8；1、2月份最冷，最低月（1月份）平均气温-0.4。极端最高气温40.1， 极端最低气温-23.3。5.1.7.2 降水年平均降水量在853.1毫米923.8毫米之间；年最大降水量1348.5 毫米(1963年-睢宁)1214.9毫米（1960年-徐州）；日最大降水量313.9 毫米，降水主要集中在69月份，雨量占全年的50%以上，其中尤以7月份降水最多。5.1.7.3 风常年主导风为东北风，风频13%15%，平均风速为3.30米/秒，最大风速可达24米/秒，属台风影响区。冬季盛行西北风115、，夏季盛行东南风，春秋季盛行东北偏东风。5.1.7.4 湿度空气湿度较高，年平均相对湿度在75%左右，最小相对湿度在62%左右，最大相对湿度在80%左右。5.1.7.5 其它气象年平均日照2380小时，常年无霜期220天左右，最大降雪厚度为25厘米，冻结深度为2324厘米。5.2建设条件5.2.1 筑路材料石料徐州九里山、铜山夹河、山东南山及安徽肖县盛产石料，石料主要为石灰岩，各料场均可以生产片、块石及各种规格的碎石，储量丰富，质量较好，强度高，且开采方便。其中在铜山西部夹河及南部汉王一带，第四系覆盖较薄，底下为新鲜石灰岩，开采运输均较方便。砂料本地区砂料缺乏，工程用砂多从新沂、邳州或山东省运116、进。料场砂为中粗砂，黄色，矿物成份以石英为主，长石次之，砂质纯净，级配较好，砂源较充足，运输也较为便利。石灰本区周围地区石灰岩分布广泛，蕴藏量丰富，矿石质量好，其中相当部分为优质矿石，主要烧制水泥和石灰。徐州九里山及山东南山产石灰，可供使用。粉煤灰公路用粉煤灰来源于徐州发电厂和沛县发电厂。其中徐州发电厂位于茅村乡大庄村，是大型电厂，年均排放粉煤灰120万吨，灰质优良，可大量提供使用。现已投产的彭城电厂也产大量的粉煤灰，本工程用粉煤灰可视需要直接从上述电厂购买。工程用水和用电沿线人工河流和沟渠纵横，分布密度较大，常年有水，水质较佳，可满足工程需要。六大建筑材料钢材、水泥、木材、沥青、汽油、柴油六117、大建筑材料在沛县、丰县、徐州、山东等地市场均有供应，公路、内河水运均很便利。5.2.2 运输条件工程所在区域及周围区域筑路材料充足，交通条件好，社会运输力量强，可以满足工程需要。5.2.3 社会环境分析公路是社会经济发展的产物，同时又受制于社会环境的各个方面。作为社会环境一个新的组成部分，方案的合理选择无疑能使公路与社会环境相互协调，相互统一，但是另一方面，项目的实施又不可避免地与社会环境等一些方面发生干扰和影响甚至于冲突。因此，公路建设从前期研究阶段开始就必须广泛而深刻地研究周围环境，进行综合分析，妥善处理与社会环境各方面的关系，为项目的实施创造一个良好的社会环境。5.2.3.1 沿线环境特118、征拟改造公路途径丰县城郊，居民点密集，人口稠密。沿线全部为平坦开阔的平原区，土质类型主要有粘土、亚粘土和砂土和粉沙土等。目前沿线地区无较大的工业污染源，土质良好，土壤侵蚀程度较底，水土流失较轻微。植被以农作物为主，是我国主要的粮食、林果产区之一。由于该地区土地资源利用程度较高，沿线天然植被已基本不存在。所经地区动物以家禽、家畜为主。5.2.3.2 对农业环境和植被的影响拟改造公路所在地区农业发达，沿线主要农作物为小麦、玉米、大豆等。本项目改造完成通车后，汽车尾气中的铅微粒将使公路两侧200米范围内土壤中的Pb含量有所增加，但对农作物生长无明显影响，仍属轻度污染级别，并且随着无铅汽油的推广使用，119、将不会对农业环境造成较大程度的污染。绿化是公路环境保护的重要措施之一，根据交通量、人口分布等具体情况，在适当位置进行绿化加强，可以达到恢复植被、美化环境、减少水土流失、防噪防尘等作用。对路堤边坡尽量采用植草护坡代替砌石护坡，路两侧可种植高大乔木，既减轻汽车尾气及噪音对两侧环境的污染，又增添了道路景观。本次改造主要以路面改造为主，占用的天然植被很少，对沿线自然植被的影响较少；公路占用的人工植被将由公路工程的绿化进行有效地补偿。5.2.3.3对生活环境可能的影响声环境影响对环境造成影响的噪声源主要来自于施工期机械噪声和运营期间交通车辆噪声；根据有关资料分析，拟改造公路交通噪声对沿线村镇地区昼间声环120、境无明显影响，只是对居民夜间休息有一定影响。水环境影响沿线水系发达，河渠池塘密布，湖泊水库众多，路线跨越较大的河流有白衣河、复兴河、老复兴河等。所经河流主要以泄洪、灌溉、航运为主，水质基本良好。拟改造公路对水环境的影响主要为路面雨水径流引起的河流、水库污染。考虑到路面雨水的排放是间断排污，污染物又集中在降雨初期，污染排放相对增量较小，对地表水和地下水将不会产生明显的影响。大气环境影响拟建公路沿线地区地形平坦，风速较大，静风较少，污染物扩散条件好，公路车辆尾气污染物对沿线地区大气环境无重大影响。而且，随着无铅汽油的推广使用，铅污染将进一步减少。5.2.3.4 对现有道路的影响本项目丰县境内主要道121、路，交通流量大，行车密度高，道路在改造时不可能完全封闭交通。因此，在改造期间，必须做好交通疏导工作，尽量降低对线上行驶车辆的影响程度。5.2.3.5 拟改造公路与其他交通衔接情况本项目位于丰县城区南部和西部，连接S254公路穿城段及S321公路和S322公路。对于缓解丰县城区的过境交通起到重要作用6. 路线方案6.1老路现状调查6.1.1 路线走向及控制点S254省道在丰县境老路沿南北方向由安徽省淮北进入丰县境，经丰县的李寨、大沙河、宋楼、孙楼等乡镇进入丰县城区，向北穿过丰县城区，与丰单公路相交，向北经常店、顺河等乡镇后进入山东境内，至金乡方向。本项目为丰县城区段。拟建路线总体走向：起于徐丰公122、路与丰鱼公路交点，向西至丰砀公路，与丰砀公路交叉后，往北沿线经过孙楼、常店等乡镇，至丰单公路-本项目终点。主要控制点：徐丰、丰鱼公路交点、复兴河桥、丰砀公路、丰单公路。 6.1.2 主要技术指标原有道路穿越丰县城区，技术指标低，路况较差。6.1.3近5年大修情况对城区段进行过路面加铺，部分路段未进行大修。6.1.4路面状况调查因交通量较大，现有路面破坏较严重，路面裂缝明显，部分路面已形成大量坑塘，行车困难。6.1.5桥涵状况调查桥涵使用状况基本正常，个别有破坏，荷载标准偏低。 6.1.6沿线配套设施及绿化状况调查沿线配套设施除城区段较完善其余段落较差。 6.1.7 道路综合性能评价从对本项目道123、路的现状调查分析来看，S254省道的路面使用状况较差，道路行车环境不良，与其在公路网中的地位和作用极不相称。突出表现在以下几个方面：路面面层方面本项目路面均为高级、次高级路面，路面病害严重，严重影响行车安全和行车舒适。路面强度方面路面结构层较薄，强度不足，全线路面已出现不同程度的损坏。根据实测弯沉值计算分析，全线仅有1公里路段的强度达到中级水平，其余均为次、差级水平。排水防护方面局部城镇段排水设施不够完善，原有设施由于长期缺乏维护疏通，现已出现淤塞、损坏现象。全线均无防护设施。桥梁方面现有桥梁在使用功能上存在着不同程度的问题，主要有桥头跳车、桥面铺装层损坏、伸缩缝损坏等，少部分桥梁护栏损坏。沿124、线设施方面现有道路的上下行车道之间没有隔离设施，由于路面较宽，车辆行使速度快，经常造成交通事故。6.2 选线原则1路线方案布局就符合江苏省干线公路网规划总体布局要求；2路线尽可能顺捷的原则；3与城市总体规划相结合，充分考虑城市的发展，方便城市利用；4路线就尽可能顺应地形、地物的要求；5路线注意避让沿线乡镇，避免有较大拆迁，少占农田。6.3 选线条件本项目方案研究是在充分利用相关项目对丰县结点方案的研究成果的基础上，根据1/10000地形图上进行曲了路线初选，然后沿线进行曲了现场踏勘，并进一步听取了沿线地方意见。6.4 路线方案比选本项目选择了两个路线方案：方案A和方案B路线方案A：方案A起于徐125、丰公路与丰鱼公路交点，向西跨越老复新河（中心桩号AK2+325），复新河（中心桩号AK2+887）至丰砀公路（AK7+018），与丰砀公路交叉后，往北沿线经过孙楼、常店等乡镇，跨越白衣河（中心桩号AK10+820）至丰单公路（AK11+698）-该方案路线全长11.698公里。方案B起于徐丰公路与丰鱼公路交点，向西跨越老复新河（中心桩号AK2+325），复新河（中心桩号AK2+887），（两方案前段一致），于（AK6+073=BK6+073）处加于缓和曲线，以半径为700米的圆曲线与丰砀公路（BK6+910）相交，与丰砀公路交叉后，与方案A重合（AK7+980=BK7+649），于（AK9+5126、05=BK9+195）向西北加缓和曲线，正交跨越白衣河（中心桩号BK10+550）至丰单公路（AK11+698=BK11+430）-该方案路线全长11.430公里。以上两方案相比，A线方案虽然稍长（比B线方案长约0.568公里），但A线方案较B线方案拆迁量小，工程造价低，更适合丰县交通发展规划。故将路线A方案作为推荐方案。7. 工程概况及建设规模7.1 设计条件全线工程设计依据部颁的路线、路基、路面、桥涵等各专业技术规范进行。在设计过程中进行了详细的现场踏勘，并采用了1/10000地形图作为作业用图。7.2 路线254省道改建公路路线全长11.698公里，其中南部绕城段全长7.018公里，西部127、绕城段全长4.680公里。7.1.1 路线总体方案走向本项目路线总体走向：起于徐丰公路与丰鱼公路交点，向西至丰砀公路，与丰砀公路交叉后，往北沿线经过孙楼、常店、凤城等乡镇，至丰单公路-本项目终点。主要控制点：徐丰(S322)、丰鱼公路(S254)交点、复兴河桥、丰砀公路、丰单公路(S321)。7.1.2 拟建公路与沿线主要城镇的处理方案本项目道路先后经过孙楼、常店、凤城等乡镇。沿线与当地乡镇规划基本没有冲突，沿路两侧建筑物大多在道路红线以外，且规划较为整齐，能够满足改造需要，但个别镇区出现了沿路设市或以路为市的现象，管理部门应配合当地政府加强管理，严格控制建筑物侵占公路用地，对违章建筑物进行拆128、除，取消自发形成的马路市场，并增设必要的交通标志，保证公路畅通无阻。7.1.3平面线形设计路线总体走向符合路网的总体规划，与沿线城镇规划相配合，线形以曲线为主，尽量避开工程地质、水文地质不良地带；重视环境保护；造应地形地物的变化，少占良田，少拆迁建筑物；并注意与主要河流、水利设施、主要公路等相协调。在不过多增加投资的条件下，尽量采用较高的技术指标，注意线形的均衡、连续性。全线共设置平曲线2个，平曲线最小半径采用8000米，平曲线占全路段总长的5.88%，最小偏角2.31度，最大偏角2.63度，最长直线4680米。7.1.4纵面线形设计综合分析路线所经地区的水文和地质情况，合理确定路基最小填土高129、度，保证路基设计标高满足百年一遇设计洪水频率以及路基最小填土高度。按照实际情况合理选择交叉的位置。注意纵坡的均衡性；平纵坡线形组合着重考虑平、纵指标的协调和对应关系。在工程量增加不大的情况下，尽量采用较高的纵面指标，力求平纵面设计与地形、地貌和周围环境相协调，不破坏原有的自然风貌。全线设计最大纵坡1.40%，最短坡长350米，凸曲线最小半径10000米，凹曲线最小半径20000米，竖曲线占全长29.92%。7.3 路基7.3.1 路基横断面本项目路基横断面布置形式改造方案为：双向四车道，路基宽度为24.5米，中央设置2.0米的分隔带和0.5米的路缘带，两侧行车道宽度为7.5米，硬路肩2.5米，130、土路肩0.75米。中央分隔带采用路缘石进行分隔，并进行绿化。路基横断面布置形式见图表册标准横断面图。7.3.1.1 路基压实标准依据公路路基设计规范，路床顶面以下不同深度的路基压实标准见表4-1： 路基压实标准 表4-1项目分类路床顶面以下深度（cm）压实度（%）填 方路 基上路床03096下路床308096上路堤8015094下路堤150以下93零填及浅挖路基08096注：1、表列压实度系按公路土工试验规程（JTJ 051）中重型击实试验法求得的最大干密度的压实度。2、土路肩培土压实度907.3.1.2 填料要求依据公路路基设计规范，路床顶面以下不同深度的路基填料要求见表4-2： 路基填料最131、小强度和最大粒径要求 表4-2项目分类路床顶面以下深度（cm）填料最小强度（CBR）（%）填料最大粒径（cm）填 方路 基上路床030810下路床3080510上路堤80150415下路堤150以下315零填及浅挖03081030805107.3.1.3 取土和弃土根据业主方的要求，填筑路基所缺土方由当地政府负责解决，部分土方在公路两侧取土，但所供土料应满足路基填料技术质量要求，若不满足，则应进行掺灰处理，配方试验工作由监理部门完成。清表、边坡修护、涵洞基坑开挖废弃的种植土、腐殖质土临时在绿化带征地范围内堆置，以作为边坡植草、分隔带绿化培土及取土场复垦用土。施工加宽填筑刷坡存在大量弃土应合理利132、用，减少废方。利用原则是： 根据各段工期的安排，尽量外调填筑路基。 部分作为培路肩、培分隔带等用土。 回填洼地、废鱼塘，以改地造田。7.3.1.4 路基填筑设计（1）一般路段填筑对路基填土高度小于1.6m的低填方路段，采用超挖回填设计，清除15cm表层耕植土后下挖至距路基边缘1.6m的深度，再进行路基填筑。若开挖处土质潮湿，仍需再向下翻松20cm，并掺5%的石灰翻拌均匀后压实，压实度87%；参考江苏省及当地经验，对路床顶面以下080cm掺6%的石灰土填筑，压实度96%。若超挖土方为淤泥质土，则应废弃。若超挖部分处于地下水位以下，则宜改用水稳性较好的碎石填筑。对路基填土高度大于1.6m的填方路段133、，路床顶面向下080cm掺6%的石灰土填筑，压实度96%。对上、下路堤部位的填筑根据土质含水量、施工季节天气降雨等因素按50填土掺5石灰对掺灰总量进行控制，压实度分别按94及93控制；基底清表15cm，原地面压实沉降按10cm考虑，采用5石灰土回填，压实度87% 。（2） 桥梁台后路基填筑为了减少路基在构造物两侧产生不均匀沉降，减轻桥头跳车现象，提高车辆行驶的舒适性，对桥梁和涵洞两侧路基填筑需进行特殊处理。台后路基处理范围：对桥梁、涵洞台后路基处理范围见表4-3。桥梁、涵洞构造物台后路基填土处理范围 表4-3两侧路基范围构造物型式底部长度（m）上 部 长 度 （m）备 注桥 梁桥台高度桥台高度134、+搭板长含台前溜坡，溜坡需超长0.5m压实涵 洞22+4.00-为管径或涵洞宽度（m）台后路基填料要求表列路基范围内的路基填料按相应层位的掺灰剂量填筑压实。对于大型压实机具压不到的地方，必须配以小型压实机具薄层碾压，以确保路基的压实度。对涵顶50cm以内填土采用轻型静载压路机压实，以达到规定的压实标准。如压实质量不能保证，改填砂砾、碎石等材料。（3）拼接路基路段填筑 路基加宽及开挖方案新、老路基的拼接将会在拼接部位产生应力集中，从而致使新、老路结合部产生不均匀沉降，引起纵向裂缝。为了消除或尽量减少拼接部位的应力集中现象，调整应力状态，保证新、老路基的良好衔接，使之能够成为良好的整体。考虑在拼宽135、段路基填筑过程中在现有公路路基边坡上采用逐层开挖台阶，开挖一层及时回填一层。 路基填筑方案利用老路加宽部分的路基，单侧加宽时只加宽一侧路基，另一侧路基边坡修整后植草防护。拼接应先将老路路基挖成宽度不小于1.0m向内侧倾斜3.0%的台阶，低填路段开挖至超挖标高。施工前清除15cm表层耕植土和边坡表面松散土，原地面压实度85，若原地面土质潮湿，仍需再向下翻松20cm，并掺5%的石灰翻拌均匀后压实，压实度87%，拼接路基底部20cm5%的石灰处治土压实度90%，路基中部填料掺灰量按50填土掺5石灰进行控制，压实度按对应层位压实度标准控制，分层铺筑，分层压实。路基填土高度小于1.6m的低填方路段，采用136、超挖回填，确保压实度的过渡。为了减小拼宽段路基本身的压缩量，路基压实度尽可能比规定要求提高12个百分点。7.3.1.5路基最小填土高度本项目地处开阔平原地区，沿线沟渠纵横，地下水埋深较浅。全线为填土路基段。根据本地区的自然区划和沿线工程地质分类情况，在受地下水、地表积水影响的路段，路堤高度除应满足桥涵等构造物标高控制要求外，还应满足路基水稳定性的要求，使路床表面长期处于干燥的工作状态。据此，本项目路基最小填土高度应控制在0.80米以上。7.3.1.6路基路面排水路基排水本项目沿线排灌设施较为完善，排水设计时充分考虑到原有排水系统，并在原有基础上进行补充、完善；对于村镇段，原来没有设置排水设施，137、本次改造拟新建矩形浆砌片石排水沟，排水沟宽60cm，深60cm，加盖钢筋砼盖板；对于农田段,应业主方要求利用路侧取土坑排水。路侧取土坑顶宽6.5m，底宽2m，深1.5m，坡度为1:1.5。路面排水路面排水：路面设置2.0%双向横坡，路肩为4%单向坡，路面水经由路面横坡，经路肩、路基边坡流入路侧取土坑中，保证路面表层积水及时排出，确保路面的使用性能。7.3.1.7路基防护路基防护填筑路基时，路基压实度要严格控制，以保证路基的整体稳定性，为降低造价，边坡采用植草防护，桥头路基采用预制砼空心六角块防护，空心六角块中植草，鱼塘段采用浆砌片石防护。7.4 路面7.4.1 路面宽度全线路面宽度均为21米。138、7.4.2 路面类型路面面层本项目路面改造时，主要考虑了路基的不均匀沉降对路面的破坏影响。将沥青混凝土路面和水泥混凝土路面进行比较，前者的变形协调性和行车舒适性均优于后者，从多年来本地区路面使用情况分析，现有道路的水泥路段日常养护维修较为困难，且路面的抗滑性能和消音性能均不如沥青路面。结合徐州地区其它类似道路的改造情况，经征求建设单位意见和建议，本项目拟选用沥青混凝土作为路面面层。路面基层对于路面基层，本报告根据近年来公路基层材料的发展情况，并结合徐州地区筑路材料的种类、来源、性能等情况，拟定了两种类型的路面基层进行分析比较：一种是水泥稳定碎石，另一种是石灰粉煤灰稳定碎石。对于水泥稳定碎石，它139、的主要特点有：早期强度高，板体性、水稳定性、抗冻性好设计正确、施工质量好的水泥稳定碎石基层使用效果较为明显生产环境较好，不会对周围环境造成较重污染混合料的收缩性较大，较容易产生严重的收缩裂缝不适宜在雨季施工，或在雨季施工比较困难施工用水和养生用水较多对于石灰粉煤灰稳定碎石，它的主要特点有：使用较为普遍，施工经验较为丰富温缩性小，但其板体性、水稳性、抗冻性相对较差，遇水后表面易唧泥翻浆，影响基层与面层的联结性，严重时会造成基层局部软化、强度降低，从而引起路面的损坏石灰粉煤灰稳定碎石从加水到碾压成形的时间要求没有水泥稳定碎石严格碾压成形条件差，不便于养护，表面易松散，影响与路面下面层联结的整体性在140、运输、生产过程中对环境污染较重7天的无侧限抗压强度远低于水泥稳定碎石综合选择通过以上分析比较，加之徐州地区水泥产量丰富的现实情况，因此本项目选用水泥稳定碎石作为路面基层。7.4.3 各段落路面建设方案沥青混凝土路面结构的计算，以双圆垂直均布荷载作用下的多层弹性连续体系理论为基础，以设计弯沉值作为路面整体刚度的控制标准，以沥青混凝土路面面层和整体性材料基层的弯控应力进行验算。根据交通量、道路等级对路面整体强度的要求，并考虑到路面面层应具有足够的强度、稳定性、平整度、抗水性以及较小的收缩变形、较强的抗滑、抗冲刷能力等要求，结合沿线气候、水文、地质和材料供应的情况，上面层选择用4cm细粒式沥青砼。在141、拟定下面层结构时，结合徐州市近年来老路改造采用的路面结构形式，选取了中粒式沥青砼和沥青碎石两种结构层比较方案。对于沥青砼，它具有较好的热稳性和水稳性，且强度较高，孔隙率小，可减少因路面渗水引起的路面基层损坏，能够有效提高路面使用寿命，但其造价相对较高；对于沥青碎石，其热稳性及水稳性相对较差，但其造价较低，施工工艺较为简便。根据上述两种结构层的特点比较，鉴于本项目为一级公路，当地对沥青混凝土结构层施工技术较为成熟，经征求建设方意见，本报告推荐沥青混凝土作为下面层结构形式。拟定路面结构组合见图表册路面结构图。7.5 桥梁、涵洞7.5.1 桥梁本项目道路共有3座桥梁，其中大桥2座，中桥1座。复新河大142、桥，上部结构为5-25米箱型梁桥，下部结构为桩柱式墩台，桥面宽度为24.5米，荷载标准为公路级。地震动峰值加速度系数为0.05g，采用简易设防即可。老复新河桥，上部结构为3-13米，空心板桥，下部结构为桩柱式墩台，桥面宽度为24.5米，荷载标准为公路级。白依河桥，上部结构为5-20米，空心板桥，下部结构为桩柱式墩台，桥面宽度为24.5米，荷载标准为公路级。设计原则：（1）桥梁的位置以不降低现有河流功能，尽可能不压缩河道，并且考虑沿线排灌及水利配套为原则，（2）对于跨越河流、沟渠的桥梁，在桥孔布置时，充分保障航道的使用功能，使航道舒顺、水流平稳，并保证河道净宽及净高要求。（3）为便于机械化、工厂143、化、标准化，桥梁结构形式全线统筹考虑，尽量采用预制安装繁荣标准构件。（4）桥梁方案在安全、适用、经济的前提下，注重桥梁造型美观及和周边环境的融合。（5）所有桥梁的上部结构宜采用连续结构或采用连续构造以减少接缝数量，保证行车平稳，桥面铺装采用沥青砼。下部墩台、基础形式应充分考虑地形、地质条件，选择合理的桥型。7.5.2 涵洞全线共有涵洞21，其中两道分别为1-2.5米和1-4米盖板涵，其它均为1m圆管涵，设计荷载为为公路级，涵洞长度路基同宽度。7.6 交叉工程设计平面交叉本项目全线与县道及省道交叉共5处，采用分道转弯式平面交叉；沿线与较多乡、村公路交叉，出于乡、村公路交通量较小，均采用平面交叉自144、然顺接。为保证行车安全，沿线在路线交叉处应注意设置交通标志。7.7 沿线安保设施及绿化美化为了保证道路安全、舒适，防止事故的发生和保障交通运行的畅通。全线设置完善的交通安全设施和管理设施，并实施公路美化、绿化等GBM工程。7.7.1 交通安全设施交通安全设施的功能是提高道路使用者的安全性，保障道路交通的畅通。本项目原有道路基本上设置了必要的交通安全设施，本次改造后将统一按规定进行设置完善。主要有：设置中央分隔带，中央分隔带内植草并栽植低矮權木；在路肩处设置单柱单面波形防撞护栏。在防撞护栏开口处设置明显标志，以提醒驾驶员注意横向交通。与等级公路交叉时，设置指路标志。与沿线乡村道路交叉口两侧，设置145、标明平面交叉位置的道口标柱，每侧各两根。为诱导行车视线，保证行车安全，拟在道路两侧的路边线统一设置柱式轮廓标，设置间距为100米，在中央分隔带内设波形防撞护栏上设轮廓标，设置间距为100米。示警标柱和道口标柱采用水泥混凝土制作，间距为8米，断面为15cm，高出地面80cm，高出部分涂以间距为20cm，顶端为红色的红白相间油漆。路肩处轮廓标结合百米桩统一设置，在轮廓标下部标明百米桩号。里程碑设于道路右侧路肩，每公里一块，材料为30号混凝土预制，露出地面部分周身喷涂白色油漆两道，数字喷红色反光漆两道。7.7.2 交通管理设施本项目道路的交通管理设施主要有交通标志和标线。公路交通标志主要包括警告标志146、禁令标志、指示标志、指路标志等主标志和为表示时间、车辆种类、区域或距离、警告、禁令理由等起辅助说明作用的辅助标志及其它标志。公路交通标线主要包括路面标线、箭头、文字、立面标记、突起路标和路边轮廓标等。本项目公路交通标志和标线的设置均按照现行道路交通标志和标线GB5768-1999要求进行设计并加强实施，设计时尽量满足三个要求：醒目度、易读性和公认性。颜色选择时根据视觉的规律，采用红、黄、兰、黑、白等颜色，不用中间颜色。标志统一采用2毫米厚铝合金板反光标志，板面底色为工程级热敏性反光膜，文字图案为高强级压膜性反光膜，并在路线方向发生明显变化处，设置指示性导向标。路面标线采用耐磨、耐腐、具有较强147、辨认性的热塑反光标线漆。不设中央分隔带的行车道中心喷凃双黄线，车行道边缘喷涂白色边缘线。7.7.3 绿化美化公路绿化是绿化国土的重要组成部分，是公路建设中的一个内容。绿化目的是稳固路基、保护路面、美化路容、改善环境、减少噪声、舒适行旅、诱导汽车行驶，也是防风、防沙、防雪、防水害的重要措施之一。道路作为一种特殊的环境，有其特殊的小气候。噪音高、振动大，夏季路面温度高、汽车尾气等污染物质连续排放都会对沿线环境造成影响。因此，道路设计时应充分利用绿化缓解因修路给沿线带来的各种影响，结合防护工程进行绿化设计，保护自然环境，“因地制宜，因路制宜”，形成同自然景观相协调的建筑群体，并结合车速与视点不断移动148、的特点，考虑视觉与心理效果，做到尽量与周围景观、自然环境相协调，增进行车安全。通过绿化栽植以降噪、防尘、保护水土、稳定边坡。本方案绿化设计如下：绿化树种根据气候、土壤、防污染要求等因素进行选择，应具有苗期生长快、根系发枝性好、能迅速稳定边坡的能力，易繁殖、移植和管理，抗病虫害能力强；具有良好的景观效果，能与附近的植被和景观协调。为减少病虫害的传播和蔓延，绿化公路的乔木、灌木、花草等不宜在较长路段中采用同一绿化植物品种，应根据当地自然条件、经济条件，分段轮换栽植不同品种，做到乔木与灌木、针叶与阔叶、常绿与落叶、木本与草本相结合，并借助公路沿线的自然景观，设计出各种绿化类型，以便更好地增加绿化、美149、化效果，丰富公路景观，达到防护与观赏相结合的目的。路基两侧种植不少于2排的植物，1排为落叶乔木，1排为常绿灌木，对于双侧或单侧缺少行道树地方，以相同树种进行补栽。对于缺少行道树的路段，选择合适树种栽植。在平面交叉处和平曲线内侧按设计要求留出规定的视距，可栽种低矮的常绿灌木、花草等。对于高压线下不宜林段可栽种低矮的常绿灌木。路基排水沟以外农田内，由沿线地方按照国省干线绿色通道建设标准要求，栽植不小于10米宽的多行高大乔木。局部受限制的地段林带宽度可减少至5米。为防止边坡冲刷、增加路基的稳定性，在路基两侧边坡结合路基防护撒种草籽。沿线土路肩拟草坪化。7.8主要工程量254省道丰县改线段工程全长11150、.698km，其中南部绕城段7.018km，西部绕城段4.680km。全线主要工程数量见表工程数量表表5-2序号项目单位数量1路线长度TONG凝土千米11.698宽度24.5m2 路基土石方填方立方米120569计价方挖方立方米1537593清耕、压实补偿土方立方米827664路面4厘米AC-13细粒式沥青砼立方米9693.225厘米AC-20中粒式沥青砼立方米12167.897厘米AC-25中粒式沥青砼立方米17130.95沥青封层平方米254056.6320厘米水泥稳定碎石立方米51682.9430厘米二灰土立方米83976.10525号路缘石预制砼米462686排水、防护浆砌片石排水沟米151、1300浆砌片石边坡防护立方米73.2 培路肩（单侧长度）千米237桥梁米/座282/3其中大桥两座8涵洞钢筋砼圆管涵m/道575/19钢筋砼盖板涵m/道30/29赔偿树木棵6226占地亩68010拆迁房屋平方米2809杆线道5811总造价万元8. 投资估算及资金筹措8.1 投资估算8.1.1 编制范围本项目路线全长11.698公里，其中南部绕城段全长7.018公里，西部绕城段全长4.680公里，本次改建公路总里程为11.698公里。8.1.2 编制依据交公路发1996612号通知公布的公路基本建设工程概算、预算编制办法(以下简称编制办法)交工发199265号通知公布的公路工程预算定额交工发1152、996610号文通知公布的公路工程机械台班费用定额编制办法附录十一公路工程概算定额、公路工程预算定额基价表江苏省汽车运价实施细则江苏省装卸收费规则江苏省交通厅公路局交公券（93）第135号江苏省交通厅文件苏交计(1999)206号江苏省交通厅文件苏交公20034号关于印发江苏省公路养护改善工程概算、预算编制办法的通知（以下简称省编制办法）相关专业提供的工程设计图纸和工程数量8.1.3 主要费用说明及费率标准人工、机械工：按照江苏省交通厅文件苏交公20034号文件规定，统一按18.13元/工日计取材料：徐州工程建设及造价信息2003年9月发布的市场指导价以及根据实地调查的材料供应价格，加运杂费综153、合计算机械台班：按公路工程机械台班费用定额计算勘察设计费：勘察设计费：按国家计委、建设部计价格200210号文关于发布工程勘察设计收管理规定的通知执行工程质量监督费：按省编制办法以建安费的0.12%计工程监理费：按省编制办法以定额建安费的1.6%计试验检测费：按省编制办法，以建安费的0.10%计设计文件审查费：按省编制办法以建安费的0.05%计定额测定费：按省编制办法以建安费的0.08%计预备费按5%计列计划利润按省编制办法以定额直接工程费与间接费之和的3.5%计其它未尽事项，均按编制办法执行 本预算未计下列费用设备、工具、器具及家具购置费施工技术装备费研究试验费、施工机构迁移费、大型机具设备154、购置费固定资产投资方向调节税建设期贷款利息8.1.4 估算总金额及主要材料数量本项目估算总金额13264.48万元，其中建筑安装工程费8739.16万元，平均每公里造价1133.91万元。项目的改造资金来源如下：按每公里800万元申请省交通部门补助，总共9358.4万元，约占总投资的71%。剩余部分约3906.08万元由徐州市地方自筹解决本项目估算总金额13264.48万元，其中建筑安装工程费8739.16万元，平均每公里造价1133.91万元。估算金额见表5-1。人工及主要材料数量见表5-2。总估算表详见图表册附表。估算金额表 表5-1名 称单位数量项目建设里程公里11.698第一部分 建设155、安装工程费万元8739.16第二部分 设备工具器具购置万元1.75第三部分 其它基本建设费用万元3417.61第一、二、三部分费用合计万元12158.51预留费万元1.09估算总金额万元13264.48工程每公里造价万元1133.91人工及主要材料数量表表5-2项 目人工（工日）木材（米3）水泥（吨）沥青 （吨）石灰 （吨）砂料（米3）碎石（）数量31416935112542459534167324431206135.2 资金筹措根据苏北地区公路交通基础设施建设的省补标准，本项目的改造资金来源如下：按每公里800万元申请省交通部门补助，总共9358.4万元，约占总投资的71%。剩余部分约390156、6.08万元由徐州市地方自筹解决。9. 施工组织方案9.1 施工条件和施工特点拟改造公路所经地区为平原微丘区，沿线地势平坦，地形较为简单，所经区域水系发育，河流密布，人工渠道纵横交错，多受人工节制，闸、涵、排、灌等水利设施完善；沿线受河渠规划而大多形成方整化的农田。9.1.1 气候条件徐州地区历年平均气温14左右，1、2月份最冷，极端最低气温-23.3；年平均降水量在853.1mm923.8mm之间，降水主要集中在69月份，其中尤以7月份降水最多；常年无霜期220天左右，最大降雪厚度为25厘米，冻结深度为2324厘米。从气候特征来看，在项目区只有出现夏季高温炎热、连续多雨和极端最低气温的条件下157、，才可能影响施工。同时，汛期、雨季施工应注意路基的排水防护，保护路基稳定。9.1.2 工程地质条件公路沿线工程地质基本属于稳定地质区，地下水位为24米，区域地震动峰值加速度系数为0.05g(相当于地震烈度为度)，无不良地质路段，工程地质条件良好，可以采取正常的施工方案施工。9.1.3 筑路材料筑路材料的供应与质量是工程建设中的重要因素，水泥、石料、砂料、沥青、粉煤灰等材料通过汽车运输即可到达工地，除沥青运距较远外，其余材料运距均较短，且供应较为充足。为保证材料质量，应对材料供应方实行一定的约束机制。9.1.4 运输条件工程所在区域及周围区域筑路材料充足，沿线运输力量较强，交通条件好，社会运输力158、量强，各料场运输条件良好，均可用汽车直接运至工地，不需要修筑便道，可以满足工程需要。由于运输方便，建材、物资和机具设备等要作好供需计划，以减少积压和资金的占用，同时，还要合理安排运输线路，尽量缩短汽车运输距离，以降低运费。9.2 施工计划9.2.1 施工计划本报告在综合分析项目施工条件和工程特点后，建议按如下计划安排实施：2005年10月开始建设，至2006年7月竣工，建设工期9个月。工程施工进度见图6-1。项目2005年、2006年9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月前期准备路基路面基层路面面层其它工程图6-1 工程施工进度形象图9.2.2 施工方案由于本项目工程量大，工期要求159、紧，为保证工程质量和工程进度，建议选用专业施工队伍，主体工程采用机械化施工，主要为旧路处理、基层处理、路面摊铺，少量不适宜机械化施工的路段采用人工施工。施工时应维持原有路网、水网的完整性，并注意保护环境，尽量减少对沿线自然植被的破坏，拌合场、堆料场应远离村庄和环境敏感点，在人口稠密地区应尽量缩短施工期，夜间不应长时间施工，对施工车辆和运输材料车辆要经常检修，减少机械噪音，并采取措施防止沿线撒漏。随着工程的进展，应及时对已竣工路段进行防护和绿化，以免遭到损坏。9.3 施工要点沥青封层施工前应彻底清除基层表面的浮灰，达到顶面集料部分外露，沥青封层撒油时必须均匀一致。基层铺筑后应及时养生保护，铺筑下160、封层后尽快铺筑沥青面层，防止因曝晒出现开裂。所有用于路面结构的材料必须符合规范要求，各种结构必须进行混合料组合设计并报请审批。沥青混凝土面层铺筑前应检查下层的质量，下层质量达不到要求时，不得进行面层的施工。加强沥青面层各层次之间的保护，防止各沥青面层的油污染。沥青混凝土面层的施工必须采用机械摊铺，摊铺速度缓慢、均匀、连续，摊铺过程中不得随意变速或中途停顿。路面结构层是公路施工的关键工序，必须强化施工管理。施工前应按每道工序明确岗位职责、岗位责任人、岗位质量控制项目及指标。各道工序完工后，必须按规范要求进行质量检测，符合要求后方可进行下道工序。9.4 工程管理与技术人员培训6.4.1 工程管理为161、保证该项目保质保量的按期完成，最大程度发挥社会效益，在建设的各个阶段，应加强科学管理、严格执行各项规章制度，尤其在项目的实施期和运营期。6.4.1.1 项目实施期管理建设单位应设置该项目的专门管理机构，负责工程实施管理的一切准备工作和工程实施过程中的合同管理，以及其它一系列应有的业主管理和协调事宜。应采取招标方式来选择工程承包者，严格实行由监理工程师作为第三方的工程监理制度。管理机构应指定专人及时做好安置及有关工作，以保证工程的顺利实施。各项工程的实施要按照设计要求进行，竣工后严格按照规定程序验收，对工程项目质量进行评定。6.4.1.2 项目运营期管理项目建成投入运营期间，仍需实施严格的管理，162、加强养护管理、交通管理，以便使项目更好地服务于社会。加强道路的养护管理，及时维修遭受破坏的路面、路基排水及防护等设施，并适时安排大修。通过交通巡逻，在发生交通事故或车辆违章时能迅速予以排除或查处，注意对道路安全设施和管理设施的维护。对公路上发生的事故能及时通知消防、医务、公安等部门，立即采取有效措施，尽快疏散交通。9.4.2 技术人员培训为提高公路建设及管理的质量，可适当安排技术人员、管理人员参加专门项目的培训，把学到的知识及时应用于本项目的建设、管理过程中，以提高本项目的建设质量和管理、服务质量。10. 经济评价本项目经济评价以国家计划委员会与建设部计投资1993 530号文颁发的建设项目经163、济评价方法与参数(第二版)以及交通部(88)交计字500 号文颁发的公路建设项目经济评价方法为依据。10.1 国民经济评价方法公路建设项目经济评价是公路建设项目可行性研究的重要组成部分，它是根据国民经济发展规划和有关技术经济政策和要求，结合交通量预测和工程技术研究情况，比较项目的建设费用和效益，通过多方案论证，对项目的经济合理性进行分析，作出评价，为项目决策提供依据。在国民经济评价中，应遵循的一个基本原则是费用与效益范围对应一致。因此在评价中需要将项目费用与效益按影子价格统一折算成影子费用与效益，并剔除一些转移费用，将项目费用折算为项目经济费用。在评价中，只计算直接效益和直接费用。10.2 经164、济评价参数本项目经济评价的参数如下：社会折现率10；影子汇率：1美元=8.11.08=8.748元人民币；影子工资换算系数取1.0；贸易费用率取6；公路货运影子价格换算系数为1.26；项目评价期：本项目建设期为2006年，运营期为20072026年，评价期为21年；残值取公路建设费用的50,以负值计入费用。本项目经济评价的指标有以下四个：经济内部收益率（EIRR）经济内部收益率是指项目在计算期内各年经济净现金流量的现值累计等于零时的折现率。经济净现值（ENPV）经济净现值是指用社会折现率将项目计算期内各年的净现金流量折算到开工前一年年末的现值之和。效益费用比（EBCR）效益费用比是用社会折现率165、将项目计算期内各年的效益与费用分别折算到开工前一年年末的现值之和后，两值的比值。10.3 汽车运营费10.3.1 汽车运营费计算的基本考虑方法对于不同等级的公路及其不同时段的交通量，由于车速的不同，汽车的单位运输成本也不相同。本次经济评价采用的车速成本模型与本项目交通量预测时采用的模型相同。另在经济评价中，按照费用与效益计算范围口径一致的原则，需将运输成本折算成影子运输成本。在本项目评价中，采用根据调查资料，将汽车运输成本分解为各个单项，然后按各个单项的影子价格进行折算的方法，同时剔除税金、补助金等转移项目的经济费用。10.3.2 汽车运营费的组成项目汽车运营费由以下项目组成：燃料费轮胎费保修166、费大修费折旧费养路费运输管理费其它费用在以上费用中，由于车辆驾驶人员的费用在时间价值中计算，因此这里除外。10.3.3 汽车运营费的计算根据项目区域汽车运输成本的调查资料，按照费用与效益计算范围口径一致的原则，对运输成本中的燃料、轮胎、车辆折旧、养路费等进行了调整，结果见表10-1。表10-1 汽车运输成本表 序号成本项目客 车 (元千人公里)货 车 (元千吨公里)财务成本经济成本财务成本经济成本1工资15.7315.73128.36128.362职工福利基金2.102.1018.6718.673燃料费8.4110.71163.74240.914轮胎费1.190.3230.1312.715保修167、费10.5510.5595.0295.026大修费7.217.21-7折旧费12.5831.18127.84258.178养路费6.364.1368.5544.569运输管理费0.560.567.807.8010行车事故损失0.9605.84011其它费用11.499.97123.76109.3412管理费用2.382.3823.7923.7913合计79.5294.84793.5939.33影子价格换算系数1.1931.184在计算汽车的运输成本中，最直接的影响因素是车速，而车速与交通量密切相关。本次评价采用公路技术经济指标中的车速及运输成本模型，同时将汽车运营费按平均物价上涨系数调整至项目168、基年。10.4 行车效益的计算10.4.1 效益组成项目的效益指项目对国民经济所做的贡献，可分为直接效益和间接效益。在评价中只计算直接效益，对于间接效益作定性的描述。本项目的直接效益主要包括以下三种：运输成本降低效益旅客时间节约效益减少事故效益下面对以上三种效益分别进行计算。10.4.2 运输成本降低效益公路运输成本降低效益是指由于新建公路吸引了部分交通量，改善了公路的行车条件，降低了汽车运输成本而产生的效益，此项效益的计算公式为：B1= B11+ B12式中：B11拟建项目降低运输成本的效益（元）； B12原有相关公路降低运输成本的效益（元）。10.4.3 旅客时间节约效益该效益指由于行车速169、度提高而节约旅客在途时间所产生的效益，按旅客旅行时间缩短，可以多创造的国民收入计算。它包括两种：使用拟建项目的旅客时间节约效益和使用原有相关公路旅客时间节约效益。其计算公式为：B2=B21+B22式中：B21 使用拟建项目的旅客节约时间效益（元）；B22 使用原有相关公路的旅客节约时间效益（元）。10.4.4 减少事故效益本效益指由于交通条件的改善，交通事故的减少而产生的效益。其中又包括拟建项目减少事故效益和原有相关公路减少事故效益。其计算公式为：B3=B31+B32式中：B31 拟建项目减少交通事故的效益（元）；B32 原有相关公路减少交通事故的效益（元）。各项效益的具体计算结果见表10-2170、。表10-2 效益计算表 年份降低运输成本效益旅客时间节约效益减少事故效 益合 计2007397827130135420084129011361448200942798114215502010443106914816602011460116515417792012473135116019842013487156716522192014501181717124892015515210717727992016530244418331572017542269018934212018553296219437092019565326119940262020578359020543732021590395171、3210475420226014537215535220236115207220603820246225976225682220256326858230772120266437871235875010.5 经济费用的计算本项目投资费用包括：公路建设费用，公路大修费用，公路养护及管理费用等。现分别予以调整为经济费用。10.5.1 建设费用公路建设费用包括建筑安装工程费，设备工器具购置费，其它基本建设费用，预留费用以及大型设备购置费，建设期贷款利息等项，现对其主要投入物进行调整。(1) 主要材料影子价格本项目需要进行价格调整的有钢材、木材、水泥、沥青等，其中钢材、木材按外贸货物调整。 (2) 劳动172、力工资考虑到目前高等级公路建设大多采用机械化施工，故本项目劳动力工资不再调整。(3) 土地费用调整剔除投资估算中的土地征用费，计入土地的影子价格。经调查，该地区土地农作物中以种植小麦、水稻所得净效益最大，因而土地的经济费用计算如下： (4) 扣除税金、供电贴费、项目建设期的工程造价增长预留费以及建设期贷款利息中的国内贷款利息部分。本路线方案经济费用调整结果见表10-3。表10-3 经济费用调整表(单位：万元) 方 案费用(万元) 项 目投资估算经济费用建筑安装工程费1063910046其中：综合利税5930设备工器具购置费22工程建设其它费用34683503其中：建设期贷款利息00供电贴费00173、预 留 费 用12691269其中：工程造价增涨预留费00合 计153781482010.5.2 管理养护费用本项目评价期内大修一次，安排在公路建成使用后第15年，费用为公路建设费用的4.0，年度养护费用取建设费用的0.4，管理费用取建设费用的0.45。10.6 经济评价结果10.6.1 敏感性分析影响本项目经济评价结果的主要因素是交通量预测值和建设费用，交通量预测值将直接影响到本项目未来的效益，从而影响经济评价结果。因此，必须从费用和效益变化的角度出发，分析项目的抗风险能力。敏感性分析结果见表10-4。表10-4 敏感性分析表 效益变动建设费用变动-20%-10%0%10%20%-20%IR174、R（%）14.8416.3717.8219.2220.57-10%IRR（%）13.4214.8416.2017.5018.760%IRR（%）12.2213.5614.8416.0717.2510%IRR（%）11.1912.4713.6814.8415.9620%IRR（%）10.2911.5112.6713.7814.8410.6.2 经济评价结论根据筹资方式，本项目需要编制国民经济效益费用流量表，并据此计算全部投资以及国内投资的经济评价指标。评价指标包括内部收益率、净现值、效益费用比和投资回收期。评价结果见表10-5：表10-5 国民经济评价指标表 指标方案内部收益率EIRR()净现值175、ENPV(万元)效益费用比EBCR投资回收期N(年)推荐方案14.84￥6,881.431.913.6注：表中投资回收期含项目建设期在内。评价指标的具体计算过程见表10-6。通过国民经济评价分析，本项目内部收益率为14.84%，大于社会折现率10%。同时经敏感性分析表明，当费用增加20，效益减少20的最不利情况下，内部收益率仍达10.29，超过社会折现率10。因此，国民经济评价表明本项目可行，具有一定抗风险能力。江苏省交通规划设计院 - 89 -254省道丰县改线段建设工程可行性研究报告表10-6 国民经济评价现金流量表 万元 序号年份建设期运营期项目200620072008200920102176、0112012201320142015201620172018201920202021202220232024202520261效益流入124613171393147315581734193621692438274929713214348037724091462052295931674076731.1节约运输成本效益3974124274434604734875015155305425535655785906016116226326431.2节约旅客在途时间效益71977082488294411011284149717452035224124672715298932913804439850845177、87767941.3减少事故效益1301361421481541601651711771831891941992052102152202252302352费用流出128131091121161191231261301341381421461511551601173170175180185-62162.1固定资产投资128132.2运输管理费用51535456585961636567697173757880828587902.3日常养护费用585961636567697173757780828587909395981012.4大修费用10082.5残值-64073净效益流量-1281311371178、20512771354143616071806203523002607282430633325361229194450505457516554138894净效益流量折现-1059085582379376473775076678580683181880779678657780082685588617065折现值累计-10590-9735-8912-8118-7354-6617-5868-5102-4317-3511-2681-1863-1056-260526110319042730358544716177计算指标折现率10%1 内部收益15.06%2 净现值￥6,176.853效益费用比1.94179、回收期(年)13.3江苏省交通规划设计院 8711. 问题与建议11.1 关于加快实施的建议S254改建工程是丰县地区一条重要的骨架连接干线道路，该条道路的建成，将大量减少丰县县城的过境交通，减轻县城内的交通压力及城市污染，有效改善城市环境，促进经济发展。因此本报告建议本项目应尽快予以实施。11.2 关于防止街道化的建议本项目路线沿途穿经乡镇村多处居民点，多次与镇区道路和乡村道路交叉，沿路两侧建筑物众多，过往行人和车辆较多，部分地段还存在着以路为市的现象。本项目改造完成后，为给行车提供一个良好的交通环境，建议沿线政府和当地公路管理部门加强交通管理，严格控制道路两侧建筑物的侵入道路红线以内，严禁180、沿路设市或以路为市。11.3 关于GBM工程建设的建议本项目为丰县地区的干线道路，当地果品等农副产品资源丰富。为促进旅游农业的发展，改善丰县的投资环境，应充分注重地区的整体形象。因此本报告建议，在建设时和建成后，结合环境保护应充分考虑到该道路的美化、绿化等GBM工程，以期创造一个良好的投资环境，促进丰县旅游农业的发展，同时也对线上车辆起着安全行驶的诱导作用。11.4 加强工程管理的建议鉴于本项目投资规模及社会影响较大，为确保工程质量，建议建设部门应根据江苏省关于招投标管理和工程管理的有关规定，选择技术力量强的施工队伍，并严格推行全过程的工程监理，把本项目建设成为优质工程。1. 概述21.1 编181、制依据21.2 研究过程和内容21.2.1 研究过程21.2.2 研究内容21.3主要结论31.3.1 建设必要性31.3.2 交通量预测结果41.3.3 建设方案41.3.4 投资估算及资金筹措81.3.5 实施方案81.3.6 问题与建议82. 社会经济和交通运输现状及发展规划102.1 研究区域概况102.2 项目影响区域社会经济状况与发展102.2.1 社会经济现状102.2.2 社会经济发展规划与预测242.3 项目影响区域交通运输状况与发展272.3.1 江苏省交通运输概况272.3.2 徐州市交通运输概况302.3.3 丰县交通运输发展状况353. 交通量调查与预测373.1 交182、通调查及分析373.1.1 公路运输量调查与分析373.1.2 路网交通量调查与分析373.1.3 道路交通量调查与分析393.2 交通量预测403.2.1 预测思路与方法403.2.2 预测特征年413.2.3 趋势型增长交通量413.2.4 诱增交通量433.2.5 转移交通量443.3 交通量预测结果444. 技术标准465. 建设条件475.1 沿线自然条件475.1.1 地形地貌475.1.2 地层475.1.3 地质构造485.1.4 地震495.1.5 工程地质495.1.6 水文地质525.2建设条件545.2.1 筑路材料545.2.2 运输条件555.2.3 社会环境分析5183、56. 路线方案576.1老路现状调查576.1.1 路线走向及控制点576.1.2 主要技术指标586.1.3近5年大修情况586.1.4路面状况调查586.1.5桥涵状况调查586.1.6沿线配套设施及绿化状况调查586.1.7 道路综合性能评价586.2 选线原则596.3 选线条件596.4 路线方案比选607. 工程概况及建设规模617.1 设计条件617.2 路线617.1.1 路线总体方案走向617.1.2 拟建公路与沿线主要城镇的处理方案617.1.3平面线形设计617.1.4纵面线形设计627.3 路基627.3.1 路基横断面627.4 路面667.4.1 路面宽度667.184、4.2 路面类型667.4.3 各段落路面建设方案677.5 桥梁、涵洞687.5.1 桥梁687.5.2 涵洞697.6 交叉工程设计697.7 沿线安保设施及绿化美化697.7.1 交通安全设施697.7.2 交通管理设施707.7.3 绿化美化717.8主要工程量728. 投资估算及资金筹措748.1 投资估算748.1.1 编制范围748.1.2 编制依据748.1.3 主要费用说明及费率标准748.1.4 估算总金额及主要材料数量755.2 资金筹措769. 施工组织方案779.1 施工条件和施工特点779.1.1 气候条件779.1.2 工程地质条件779.1.3 筑路材料779.185、1.4 运输条件779.2 施工计划789.2.1 施工计划789.2.2 施工方案789.3 施工要点799.4 工程管理与技术人员培训796.4.1 工程管理799.4.2 技术人员培训8010. 经济评价8110.1 国民经济评价方法8110.2 经济评价参数8110.3 汽车运营费8210.3.1 汽车运营费计算的基本考虑方法8210.3.2 汽车运营费的组成项目8210.3.3 汽车运营费的计算8210.4 行车效益的计算8310.4.1 效益组成8310.4.2 运输成本降低效益8310.4.3 旅客时间节约效益8410.4.4 减少事故效益8410.5 经济费用的计算8510.5186、.1 建设费用8510.5.2 管理养护费用8610.6 经济评价结果8610.6.1 敏感性分析8610.6.2 经济评价结论8611. 问题与建议111.1 关于加快实施的建议111.2 关于防止街道化的建议111.3 关于GBM工程建设的建议111.4 加强工程管理的建议1奖品名称：500万U豆体验卡2.1 卡号：50Dd4fea7001 everage D、stain2.2 、The words below equals to one another except（ ）.2.3 A、the high season B、the busy season C、the peak season 187、D. the off seasonA、热辣的 B、菜系 C、苦干的 D、大堂吧10、The word A 、确认 B、算账 C、结账 D、算错账11、C、聚会 D、党员12、“PC”is short for（）A、potato chips B、portable computer C、personal computer D、both B and C13、what should the reservation clerk says first when he/she answers the phone?Au? B、welcome to our hotel.C、please come to our 188、hotel D、please 14、The objects below are needed in Recreatio boot B booth C buffet D beverage一、 多选题：（每题2分，共20分。多选、少选、漏选均不得分）1、 What should be prepared for a private secretary ?（）A、yoga B、PCC、copier D、printer2.4 2、In what ways can the guests make a reservation ?（ ）。 A、talking by person B、by phone C、by mail D、by fax 3、 Which can be ordered in a restaurant of a hotel?（）。A、special spicy chicken B、twice cooked pork slices C、bar bell D、snooker4、The facilities used in Recreational Service are()0361f04c