1、 中华人民共和国煤炭行业标准 MT-20 煤炭工业露天矿工程建设项目可行性研究报告编制标准Feasibility Study Report Preparation Standard ofOpen-pit Mine Construction Project in Coal Industry（征求意见稿）20-发布 20-实施中华人民共和国国家安全生产监督管理总局 发布中华人民共和国煤炭行业标准煤炭工业露天矿工程建设项目可行性研究报告编制标准Feasibility Study Report Preparation Standard ofOpen-pit Mine Construction Proj2、ect in Coal IndustryMT-20主编部门：中国煤炭建设协会 批准部门：中华人民共和国国家安全生产监督管理总局施行日期：20年月日出版社20年 月中华人民共和国国家安全生产监督管理总局公告第号国家安全生产监督管理总局关于发布煤炭行业标准煤炭工业露天矿工程建设项目可行性研究报告编制标准的公告现批准煤炭工业露天矿工程建设项目可行性研究报告编制标准为煤炭行业标准，编号为：MT-20，自20年月日起实施。本标准由国家安全生产监督管理总局组织出版社出版发行。中华人民共和国国家安全生产监督管理总局二年月日MT-20前 言本标准是根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于下达2003、8年制修订煤炭行业标准项目计划的通知（安监总政法2008145号）的要求，在中国煤炭建设协会的组织下，由中煤国际工程集团沈阳设计研究院等单位共同编制完成。本标准规定了露天煤矿工程建设项目可行性研究报告的编制内容和深度，同时对可行性研究报告的附件投资估算书和附图的格式与深度也做出了规定。本标准共分3章、3个附录和条文说明，主要内容有：总则、术语和符号、基本规定与深度要求、可行性研究报告书编制内容、投资估算工书编制内容和附图编制内容等。本标准适用于由中国政府相关部门核准或备案的设计生产能力1.0Mt/a及以上的新建、改扩建露天煤矿项目。本标准由国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局负责管理，4、由中国煤炭建设协会负责日常管理工作，由中煤国际工程集团沈阳设计研究院负责本标准具体内容的解释。本标准在执行过程中，如发现有需要修改补充之处，请各单位将意见和建议寄交中煤国际工程集团沈阳设计研究院（地址：沈阳市沈河区先农坛路12号，邮编：110015），以便今后修订时参考。本标准主编单位、参编单位和主要起草人员：主编单位：中煤国际工程集团沈阳设计研究院参编单位：中煤西安设计工程有限责任公司内蒙古煤矿设计研究院昆明煤炭设计研究院主要起草人：主要审查人：112目 次1 总 则12 术语和符号22.1 术 语22.2 符 号43 基本规定与深度要求63.1 基本规定63.2 内容构成63.3 深度要求5、6附录A 可行性研究报告书编制内容及深度8A.2 总 论18 项目背景18 编制依据和设计范围18 可研编制指导思想18 报告概述18 存在问题与建议21A.3 建设条件22 概况22 外部建设条件22 资源条件23 建设条件综合评价27A.4 市场需求预测28 产品目标市场分析28 产品竞争力分析28A.5 矿田境界与设计生产能力29 矿田境界与资源储量29 设计生产能力与服务年限31A.6 采掘场及排土场边坡稳定33 地质条件分析33 采掘场边坡稳定33 排土场边坡稳定33 边坡监测34A.7 开拓与开采35 首采区及初始拉沟位置35 采区划分及开采顺序36 开采工艺37 开采参数与开采方6、法37 露天矿运输38 排土场38 主要设备选型及数量39 穿孔爆破（可选）40A.8 开采进度计划43 矿建工程量43 剥采比及开采进度计划43 排弃计划45A.9 地下水控制及防排水47 水文地质条件分析47 地下水控制47 采掘场排水49 地面防排水50A.10 产品方案与生产系统52 煤质分析与产品方案52 生产系统52A.11 公用辅助工程54 机电维修设施54 专业仓库54 供配电56 通信及计算机管理57 给排水58 供热及通风60 建筑物与构筑物61A.12 总平面布置及地面运输64 总平面布置64 地面运输64 土地利用66A.13 节能减排68 能耗指标分析68 节能、节水7、68 减排措施68A.14 综合利用69 疏排水及污废水利用69 伴生资源利用（可选）69 煤矸石与煤泥利用（可选）69A.15 环境保护70 矿区环境现状70 编制依据及采用的环境保护标准70 建设项目与生产对环境的影响70 控制污染和环境保护措施71 环境保护投资估算72A.16 水土保持73 水土流失现状73 编制依据及采用的标准73 水土流失预测73 水土流失治理及土地复垦74 水土保持监测75 水土保持投资估算75A.17 劳动安全卫生与消防76 危害因素及危害程度76 安全卫生措施76 消防76A.18 项目实施计划77 露天煤矿移交标准77 施工准备77 建设进度计划77A.198、 组织机构及人力资源配置78 组织机构78 人力资源配置与劳动生产率78A.20 投资估算及财务评价79 投资估算79 资金筹措80 财务评价81 经济费用与效益分析（可选）83 不确定性分析84 综合评价84A.21 风险分析85 项目主要风险分析85 防范和降低风险对策85 风险管理手段85A.22 社会评价86 项目对社会影响分析86 项目与所在地互适性分析86 社会评价结论86A.23 研究结论与建议87 结论与建议87 项目主要技术经济指标87附录B 露天煤矿可行性研究报告投资估算书编制内容及深度91B.1 投资估算书构成91B.2 正文内容91B.3 附件97附录C 露天煤矿可行性9、研究报告附图内容及深度101本标准用词说明102条 文 说 明103Contents1 GENERAL12 TERMINOLOGY AND SYMBOL22.1 Terminology22.2 Symbol43 BASIC RULES AND REQUIREMENT OF DEPTH63.1 Basic Rules63.2 Composition of Contents63.3 Requirement of Depth6APPENDIX A CONTENT AND DEPTH OFFEASIBILITY STUDY REPORT8A.2 GENERAL18 Background of Proj10、ect18 Basis of Compilation and Scope of Design18 Guidelines for Compilation of Feasibility Study 18 General Description of Report18 Existing Problems and Suggestions21A.3 CONSTRUCTION CONDITION22 General 22 External Construction Condition22 Resource Condition23 Comprehensive Assessment of Constructi11、on Condition27A.4 FORECAST OF MARKET DEMAND28 Analysis of Aimed Market of Product28 Analysis of Competitiveness of Product28A.5 LIMIT OF MINE FIELD AND DESIGNED PRODUCTION CAPACITY29 Limit of Mine Field and Resource/reserces29 Designed Production Capacity and Service Life31A.6 SLOPE STABILITY OF EXC12、AVATION SITE AND DUMPSITE32 Analysis of Geological Condition32 Slope Stability of Excavation Site32 Slope Stability of Dumpsite32 Slope Monitoring33A.7 DEVELOPMENT AND MINING34 Initial Mining section and location of Initial Boxcut34 Division of Mining Sections and Mining Sequences35 Mining Technolog13、y36 Mining Parameters and Mining Method36 Transport of Surface Coal Mine37 Dumpsite37 Selection of Main Equipment and Quantity38 Drilling and Blasting（optional）39A.8 MINING SCHEDULE42 Work Amount of Mine Construction42 Stripping Ratio and Mining Schedule42 Dumping Schedule44A.9 GROUNDWATER CONTROL A14、ND FLOOR PROTECTION AND PUMPING46 Analysis of Hydrogeological Condition46 Groundwater Control46 Pumping in Excavation Site48 Floor Protection and Drainage on Surface49A.10 PRODUCT PLAN AND PRODUCTION SYSTEM51 Analysis of Coal Quality and Product Plan51 Production System51A.11 PUBLIC AUXILIARY WORKS515、3 Facilities for Mechanical and Electrical repair53 Professional Warehouse53 Power Supply and Distribution55 Communication and Computer Management56 Water Supply and Drainage57 Heat Supply and Ventilation59 Buildings and structures61A.12 GENERAL LAYOUT AND SURFACE TRANSPORT63 General Layout63 Surfac16、e Transport63 Land Utilization65A.13 ENERGY SAVING AND REDUCTION OF EMISSION67 Analysis of Indicators of Energy Consumption67 Energy Saving and Water Saving67 Measures to Reduce Emission67A.14 COMPREHENSIVE UTILIZATION68 Utilization of Water from Dewatering and Waste Water68 Utilization of Companion17、 Resource（Optional）68 Utilization of Coal refuse and Coal Slurry（Optional）68A.15 EMVIRONMENTAL PROTECTION69 Present Situation of Environment of Mine Area69 Basis of Design and applied Standards of Environmental Protection69 Impact of Construction Project and Production on Environment69 Measures to C18、ontrol Pollution and Protect Environment70 Estimation of Investment in Environmental Protection71A.16 WATER AND SOIL CONSERVANCY72 Present Situation of Soil Erosion72 Basis of Design and applied Standards72 Forecast of Soil Erosion72 Control of Soil Erosion and Reclamation73 Monitoring of Water and 19、Soil Conservancy74 Estimation of Investment in Water and Soil Conservancy and Suggestions74A.17 OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH AND FIRE-SERVICE75 Detrimental Factors and Degree of Harm75 Measures for Safety and Health75 Fire-service75A.18 PROJECT IMPLEMENTATION PLAN76 Standard of Handing over Surfac20、e Coal Mine76 Preparation of Construction76 Schedule of Construction76A.19 ORGANIZATION AND ALLOCATION OF HUMAN RESOURCE77 Organization77 Allocation of Human Resource and Productivity77A.20 INVESTMENT ESTIMATION AND FINANCIAL ASSESSMENT78 Investment Estimation78 Fund Raising79 Financial Assessment8021、 Analysis of Economical Cost and Beneficial Result（Optional）82 Analysis of Uncertainty83 Synthetic Assessment83A.21 RISK ANALYSIS84 Analysis of Main Risk of Project84 Strategy to protect and mitigate risks84 Means to Manage risks84A.22 SOCIAL ASSESSMENT85 Analysis of Social Impact of Project85 Analy22、sis of Adaptability of Project to Local Condition85 Conclusion of Social Assessment85A.23 CONCLUSION OF STUDY AND SUGGESTIONS86 Conclusion and Suggestions86 Main Engineering Economical Indicators of Project86APPENDIX B CONTENT AND DEPTH REQUIREMENT OF COMPILATION OF INVESTMENT ESTIMATION OF FEASIBIL23、ITY STUDY OF SURFACE COAL MINE90B.1 Composition of Investment Estimation90B.2 Content of Text90B.3 Appendix96APPENDIX C CONTENT AND DEPTH OF ATTACHED DRAWINGS OF FEASIBILITY STUDY REPORT OF SURFACE COAL MINE100WORDING ELUCIDATION IN THIS STANDARD101EXPLANATION OF CLAUSE1021 总 则1.0.1 为了规范我国露天煤矿工程建设项目24、可行性研究报告编制的内容及深度，制定本标准。1.0.2 本标准适用于由中国政府核准的设计生产能力1.0Mt/a及以上的新建、改扩建露天煤矿。1.0.3 可行性研究报告编制前，应有经过评审的勘探报告及备案证明。1.0.4 可行性研究报告编制内容除应符合本标准外，还应符合国家现行有关其他标准的规定。1.0.5 可行性研究报告应满足建设单位投融资决策的要求，应满足作为编制露天煤矿环境影响评价报告、水土保持方案等核准需要的各支持性文件依据的要求，应满足作为初步设计编制依据的要求。1.0.6 露天煤矿建设项目中，铁路专用线、公路工程、桥隧工程、输变电工程等需要单独委托编制的专项工程可行性研究报告，其编制25、内容和深度除应满足本标准外，还应满足相关行业的标准和规范要求。1.0.7 本标准为推荐性标准。2 术语和符号2.1 术 语2.1.1 露天采掘场 open-pit workings进行露天开采作业的场所。2.1.2 露天矿田 open-pit mine field划归一个露天矿开采的矿床或其一部分。2.1.3 剥离物 overburden露天采掘场内的表土、岩层和不进行回收的矿物。2.1.4 地表境界线 open-pit top edge露天采掘场最终边帮与地表的交线。2.1.5 底部境界线 open-pit floor edge露天采掘场最终边帮与其底面的交线。2.1.6 开采深度 mine26、 depth露天采掘场内开采水平最高点至露天采掘场底面的垂直深度。2.1.7 台 阶 bench按剥离、采矿或排土作业的要求，以一定高度划分的阶梯。2.1.8 平盘宽度 bench width平盘上台阶坡顶线至坡底线的距离。2.1.9 工作帮 working slope由正在开采的台阶组成的边帮。2.1.10 端 帮 end slope 位于露天采掘场端部的边帮。2.1.11 非工作帮 non-working slope由已结束开采的台阶部分组成的边帮。2.1.12 台阶高度 bench height台阶上、下平盘之间的垂直距离。2.1.13 出入沟 main access地表与露天采掘场之间27、的运输通道。2.1.14 开段沟 pioneer cut为建立台阶工作线开挖的沟道。2.1.15 移动坑线 temporary ramp开采过程中经常改变位置的坑线。2.1.16 开采程序 mining sequence露天采掘场内剥采工程在时间和空间上的发展顺序。2.1.17 分区开采 mining by areas露天矿田划分为若干个区段，按一定的顺序进行的开采。2.1.18 分期开采 mining by stages 露天矿田在整个开采期内，按开采深度、开采工艺、规模、剥采比等划分为不同开采阶段进行的开采。2.1.19 采 宽 cut width采掘带的实体宽度。2.1.20 工作面 w28、orking face直接进行采掘或排土的场所。2.1.21 工作线 working bench具备正常作业条件的台阶长度。2.1.22 扇形推进 fan advance工作线全长围绕一端推进。2.1.23 半连续开采工艺 semi-continuous mining system部分环节间断、部分环节连续的开采工艺。2.1.24 采装线 loading line露天采掘场内进行采装的路线。2.1.25 平均剥采比 overall stripping ratio露天开采境界内剥离物总量与有用矿物总量之比值。2.1.26 生产剥采比 operational stripping ratio在一定生29、产期内从露天采掘场采出的剥离量与有用矿物量之比值。2.1.27 境界剥采比 pit limit stripping ratio露天采掘场境界扩大一定深度或宽度所增加的剥离量与回收的有用矿物量之比值2.1.28 经济剥采比 economic stripping ratio在一定技术经济条件下，露天开采经济合理的最大剥采比。2.2 符 号2.2.1 煤岩物理力学指标KL单位线切割阻力，kN/m；KF单位面切割阻力，kPa。2.2.2 开采及穿爆参数H 台阶高度，m； 台阶坡面角，；Bmin最小平盘宽度，m；台阶稳定坡面角，；V工作线推进速度，m/a；L工作线长度，m；D钻孔孔径，mm；Wd底盘抵抗30、线，m；C边孔距，m；a孔距，m；b行距，m；q单位炸药消耗量，kg/m3；Qz钻孔装药量，kg；2.2.3 运输及排土参数I 道路最大纵坡，%；Rmin最小曲线半径，m；2.2.4 设备计算参数E挖掘机斗容，m3；Km满斗系数；Ks松散系数；t挖掘循环时间，s；T挖掘机年有效作业时间，h；2.2.5 资源/储量，剥离量及剥采比Q资源/储量，亿吨或Mt，104t；A年设计生产能力，104t/a或Mt/a；np平均剥采比，m3/t；ns生产剥采比，m3/t；nk境界剥采比，m3/t。kx资源量可信度系数。3 基本规定与深度要求3.1 基本规定3.1.1 可行性研究报告编制的基本依据应包括下列内容31、：1 经审批的矿区总体规划；2 经审批的矿权设置方案和批复文件；3 地质勘探报告；4 现行的煤炭工程造价管理的有关文件及煤炭建设项目经济评价方法与参数；5 国家现行的有关法规、规程、规范。3.1.2 可行性研究报告编制应附下列支撑文件：1 委托书；2 矿区总体规划评估报告和批复文件；3 矿权设置方案批复文件；4 地质勘探报告备案证明；5 煤炭运输以准轨铁路为主的露天煤矿，铁路专用线接轨的协议或意向文件；6 供电协议；7 水资源主管部门批准的供水协议；8 其它协议或批复文件。3.2 内容构成3.2.1 可行性研究报告文件应包括报告书、投资估算书和附图三部分。各部分的具体编写格式、内容及深度应符合32、附录AC的规定。建设单位单独委托编制的专题研究报告，应作为可研报告文件的附件之一。3.3 深度要求3.3.1 可行性研究报告的编制深度应满足下列要求：1 应满足项目评审和决策的要求；2 应能体现煤炭工业产业政策、推进技术进步、实现资源的有效利用、符合节能减排的政策目标；3 应对勘探报告作为可行性研究的基础资料符合性进行评价，做出符合性评价结论；4 应对影响露天煤矿初期投资及近期经济效益的首采区、拉沟位置进行多方案比选；5 应对露天煤矿经济效益及管理复杂性产生影响的开采工艺方案、设备选型及露天煤矿总布置等进行多方案论证和比较；6 应根据推荐的技术方案做出投资估算，并应对露天煤矿的投资效益进行评价33、。3.3.2 编制周期不宜少于3个月。附录A 可行性研究报告书编制内容及深度A.1 报告书构成A.1.1 报告书应由前引部分、正文部分和附加部分构成。各部分的构成包括下列内容：1 前引部分；2 正文部分；3 附加部分。A.1.2 前引部分应包括下列内容：1 封面；2 扉页；3 证书；4 人员名单；5 目录；6 附图目录。A.1.3 附加部分应包括下列内容：1 附录；2 附件。A.1.4 封面应有建设单位名称、露天煤矿名称、文件编制单位名称及文件出版日期。封面格式见图A.1.4。A.1.5 扉页位于封面后，扉页除应包括封面所有的内容外，还应有工程编号、工程规模，文件编制单位的院长（总经理）、总工34、程师和项目总设计总师签名位置，并应在编制单位名称上加盖资质专用章。扉页格式见图A.1.5。A.1.6 证书位于扉页后，证书应附文件编制单位的工程咨询、营业执照、质量体系认证等资质证书。A.1.7 人员名单位于证书后，人员名单应附参加审定、审核、编制人员名单。名单格式（隶属关系及建设单位名称）露天煤矿可行性研究报告（编制单位名称）年月图A.1.4 可行性研究报告说明书封面格式（隶属关系及建设单位名称）露天煤矿可行性研究报告工程编号： 工程规模：Mt/a 院长（总经理）：总工程师：项目总设计师：（编制单位名称）加盖资质专用章年月图A.1.5 可行性研究报告说明书扉页格式见表A.1.7-12。人员名35、单应构成独立部分。表A.1.7-1 审定人员名单专 业姓 名职 务职 称签字表A.1.7-2 编制及审核人员名单专业设 计 人审 核 人姓名职称签字姓名职称签字A.1.8 目录位于人员名单后，目录应包括正文部分的章、节、附加部分的附录和各附件标题。A.1.9 报告书应有附图目录。附图目录位于说明书的最后部分，附图目录的格式及内容见表A.1.9。表A.1.9 附 图 目 录序号图 名图 号比 例1地质地形图（附露天煤矿地表境界）-1103-1: 2主要勘查线地质（及剥采排工程位置）剖面图-1104-1: 3主要煤层底板等高线及储量计算平面图（附露天煤矿深部境界）-1105-1: 4采区划分及开采36、顺序平面图（附钻孔总剥采比等值线）-1147-1: 5移交生产时剥采排工程位置及运输系统平面图-1143-1: 6达产时剥采排工程位置及运输系统平面图-1144-1: 7露天煤矿达到设计产量时总布置平面图-1401-1: 8露天煤矿工业场地平面布置图-1447-1: 注：剖面图和储量计算图可根据需要附多于一张的数目，但剖面图至少有一张可反应移交和达产时 采掘场面貌；储量计算图至少有一张应包含主采煤层。A.1.10 报告书正文部分应按照章、节排序，总论不排序。各章、节应有章、节名，位置居中。章、节层次编号及名称应按表A.1.10编制。各章节内容和深度，应按A.2A.19中的要求编写。表A.1.137、0 报告书章、节层次编号及名称总论一、 项目背景二、 编制依据和范围三、 可研编制指导思想四、 报告概述五、 存在问题与建议第一章 建设条件第一节 概况第二节 外部建设条件第三节 资源条件第四节 建设条件综合评价第二章 市场需求预测第一节 产品目标市场分析第二节 产品竞争力分析第三章 矿田境界与设计生产能力第一节 矿田境界与资源储量第二节 设计生产能力与服务年限第四章 采掘场及排土场边坡稳定第一节 地质条件分析第二节 采掘场边坡稳定第三节 排土场边坡稳定第四节 边坡监测第五章 开拓与开采第一节 首采区及初始拉沟位置第二节 采区划分及开采顺序第三节 开采工艺第四节 开采参数与开采方法第五节 露天38、矿运输第六节 排土场第七节 主要设备选型及数量第八节 穿孔爆破（可选）第六章 开采进度计划第一节 矿建工程量第二节 剥采比及开采进度计划第三节 排弃计划第七章 地下水控制及防排水第一节 水文地质条件分析第二节 地下水控制第三节 采掘场排水第四节 地面防排水第八章 产品方案与生产系统第一节 煤质分析与产品方案第二节 生产系统第九章 公用辅助工程第一节 机电维修设施第二节 专业仓库第三节 供配电第四节 通信及计算机管理第五节 给排水第六节 供热及通风第七节 建筑物与构筑物第十章 总平面布置及地面运输第一节 总平面布置第二节 地面运输第三节 土地利用第十一章 节能减排第一节 能耗指标分析第二节 节能39、节水第三节 减排措施第十二章 综合利用第一节 疏排水及污废水利用第二节 伴生资源利用（可选）第三节 煤矸石与煤泥利用（可选）第十三章 环境保护第一节 矿区环境现状第二节 编制依据及采用的标准第三节 建设项目与生产对环境的影响第四节 控制污染和环境保护措施第五节 环境保护投资估算第十四章 水土保持第一节 水土流失现状第二节 编制依据及采用的标准第三节 水土流失预测第四节 水土流失治理及土地复垦第五节 水土保持监测第六节 水土保持投资估算第十五章 劳动安全卫生与消防第一节 危害因素及危害程度第二节 安全卫生措施第三节 消防第十六章 项目实施计划第一节 露天煤矿移交标准第二节 施工准备第三节 建设40、进度计划第十七章 组织机构及人力资源配置第一节 组织机构第二节 人力资源配置与劳动生产率第十八章 投资估算及财务评价第一节 投资估算第二节 资金筹措第三节 财务评价第四节 经济费用与效益分析（可选）第五节 不确定性分析第六节 综合评价第十九章 风险分析第一节 项目主要风险分析第二节 防范和降低风险对策第三节 风险管理手段第二十章 社会评价第一节 项目对社会影响分析第二节 项目与所在地互适性分析第三节 社会评价结论第二十一章 研究结论与建议第一节 结论与建议第二节 项目主要技术经济指标附录一：附录二：附件一：投资估算书附件二：如有专题研究应列出专题报告的标题附图目录A.1.11 报告书附加部分的41、附录应包括3.1.2条中的各支撑性文件。A.1.12 报告书附加部分的附件应包括下列内容：1 投资估算书；2 专题研究报告（可选）。A.1.13 报告书体例应满足下列要求：1 报告书封面、扉页和资质证书等不加页眉与页脚，其余页面应加页眉与页脚，页脚仅包括页码，页码应位于页脚中间位置；2 目录页码格式应与正文页码格式不同，页号应在目录页内独立；3 正文及附加部分的页码格式应相同，其页码应连续编号；2 页眉采用左、右分别标明设计单位和委托单位及可行性研究报告名称的形式；3 页眉左侧应为编制单位名称，右侧应为“（委托单位）露天煤矿可行性研究报告”。A.1.14 报告书中的插表与插图编号应在节中连续，42、插表与插图编号应满足章、节、顺序号的要求。A.1.15 插表与插图编号应采用阿拉伯数字，数字之间加小数点“.”分隔符，编号后应空一字列出名称。插表编号及名称应列于表格上方居中，插图编号及名称应列于图框外的下方居中。A.1.16 报告书节以下序号编写应满足下列要求：1 一级为汉字：“一、二、”；2 二级为阿拉伯数字加隔点：“1、2、”；3 三级为加左右括号的阿拉伯数字：“（1） （2） ”；4 四级为加右半括号的阿拉伯数字：“1） 2） ”；5 五级为加隔点的英文大写字母：“A、B、”；6 六级为加左右括号的英文大写字母：“（A） （B）”；7 七级为加右括号的英文大写字母：“A） B）”；8 43、八级为加隔点的英文小写字母：“a、b、”；9 九级为加左右括号的英文小写字母：“（a） (b）”；10 十级为加右括号的英文小写字母：“a） b）”；11 序号排序应从“一”、“A”、“a”或“1”开始由小到大或由A至Z排起，序号应连续；12 一个目以下的内容描述不应采用高于十级以上的叙述方式，否则应重新组织文件内容；13 凡是带括号的标题后均不应带有其它任何分隔符号，序号后应直接跟内容。A.1.17 报告书和投资估算书是可行性研究报告的主体，应分别单独装订成册。A.2 总 论 项目背景A.2.1 项目背景应包括下列内容：1 项目名称；2 建设单位概况；3 项目建设的必要性；4 前阶段工作内容44、简介；5 改、扩建露天煤矿现状。A.2.2 前阶段工作内容简介应包括下列内容：1 前阶段工作成果简介；2 前阶段文件审批意见简介。A.2.3 项目含有改、扩建内容时，应描述改、扩建露天煤矿现状、存在问题及可利用的主要设备、设施等。 编制依据和设计范围A.2.4 编制依据和范围应包括下列内容：1 3.1.2条中各支撑性文件标题。2 需特殊遵照的有关工程建设规程、规范。3 编制范围与投资范围，有关单位的设计分工协议情况。 可研编制指导思想A.2.5 应针对项目特点详细叙述可行性研究报告编制的指导思想。 报告概述A.2.6 报告概述应包括下列内容：1 露天矿境界及资源储量。2 设计规模和服务年限。345、 开发方案4 疏干防排水工程。5 产品方案及生产系统。6 电源及供电方案。7 水源及供水方案。8 地面运输。9 主要经济指标。A.2.7 露天矿境界及资源储量应概略描述露天矿开采境界特征，并应描述开采境界内的地质资源/储量、工业资源量、可采储量和平均剥采比，并按相同方法描述首采区及其各资源/储量和平均剥采比。A.2.8 设计规模和服务年限应包括下列内容：1 建设单位委托的建设规模。2 技术上和经济上可行的技术规模。3 设计规模。4 根据设计规模和储量备用系数计算的服务年限。A.2.9 开发方案应包括下列内容：1 边坡稳定分析。2 首采区及拉沟位置。3 采区划分及开采顺序。4 基建量与开采进度计46、划。5 开采工艺及设备选型。6 开拓运输系统。A.2.10 边坡稳定分析应概略描述采掘场各最终帮及内、外排土场在一定高度下的稳定边坡角及稳定系数。A.2.11 首采区及拉沟位置应概略描述确定的首采区及拉沟位置的主要技术特征。A.2.12 基建量与开采进度计划应概略描述经过优化的露天煤矿基建工程量及基建年限，概略描述剥采比均衡结果及按此均衡结果编制的进度计划情况。A.2.13 开采工艺及设备选型应概略描述经过方案比选所推荐的剥离和采煤开采工艺，列出采、运、排主要设备选型及设备数量。A.2.14 开拓运输系统应概略描述达产时采掘场与排土场、采掘场与地面生产系统间的运输关系，对于急倾斜露天煤矿还应概47、略描述采掘场的开拓延深程序。A.2.15 疏干防排水工程应概略描述项目疏干工程措施、地面防排水工程及坑内排水工程。A.2.16 产品方案及生产系统应概略描述项目的产品方案及生产系统的布置、储煤场时储煤场规模、煤的流向及系统的能力。A.2.17 电源及供电方案应概略描述确定的供电电源、计算的露天煤矿总负荷、吨煤电耗、变/配电所。A.2.18 水源及供水方案应概略描述本矿的水源及用水指标，并描述年度给水和排水水量，描述消防水的水源及水量。A.2.19 地面运输应概略描述本矿煤炭外运通道情况、对外联络道路情况及工业场地内的运输。A.2.20 主要经济指标应概略描述露天煤矿达产时投资范围内的总资金及其48、构成、达产年及经济计算期内的生产成本及总成本、财务评价的静态和动态指标。上述指标可以表的方式描述，经济指标表的格式和内容见表A.2.20。表A.2.20 主要经济指标表经济指标单 位指 标备 注一、定员及效率劳动定员人全员效率吨/工二、露天煤矿总投资万元三、露天煤矿生产成本达产当年元/吨其中：经营成本元/吨计算期平均元/吨其中：经营成本元/吨四、财务内部收益率%五、投资回收期a六、贷款偿还期a 存在问题与建议A.2.21 应列出编制报告时遇到的问题，并提出下一步工作要求、解决问题的意见和建议。A.3 建设条件 概况A.3.1 概况应包括下列内容：1 矿区地理位置；2 矿区地理概况；3 水文气象49、条件；4 地震情况；5 区域经济概况。A.3.2 矿区地理位置应叙述拟建露天煤矿的地理位置，矿区交通概况及至矿区附近各大中城市距离，并应附“交通位置图”插图。A.3.3 矿区地理概况应叙述矿区地形地貌，山脉、水系及主要河流，洪水情况等内容。A.3.4 区域经济概况应叙述当地人文和经济概貌等内容。 外部建设条件A.3.5 外部建设条件应包括下列内容：1 水源条件；2 电源条件；3 交通运输条件；4 资金条件；5 外部协作条件。A.3.6 水源条件应描述可供本矿选择的水源情况。应论述作为本矿可用水源的可靠程度及符合性。A.3.7 电源条件应描述区域内的电源现状，包括可供本矿使用的电源情况、电压等级50、电源容量和可提供的回路情况。应论述区域内作为本矿可供电源的可靠性及符合性。A.3.8 交通运输条件应包括下列内容：1 铁路现状与运力情况；2 公路现状及等级；3 航空、航海现状。A.3.9 资金条件应描述建设单位自有资金情况和融资能力，应论述资金条件对项目的满足程度。A.3.10 外部协作条件应包括下列内容：1 建材供应情况；2 可供露天煤矿依托的城镇情况；3 可供露天煤矿依托的社会化服务情况。 资源条件A.3.11 资源条件应包括下列内容：1 矿区勘查史；2 地层；3 构造；4 煤层；5 煤质；6 资源量；7 水文地质；8 工程地质；9 伴生有益矿物；10 地质勘探程度评价。A.3.12 51、地层应分区域地层和露天煤矿田地层描述，并附区域地层特征表，区域地层特征表的格式及内容见表A.3.12，地层描述应包括下列内容：1 矿田地质年代；2 地层顺序；3 沉积厚度及岩石特征；4 煤系地层走向、倾向、倾角及其变化规律。表A.3.12 区域地层特征表年 代 地 层代号厚 度（m）岩性特征界系统群组A.3.13应分别描述区域构造和露天煤矿田构造，构造应包括下列内容：1 地质构造特征；2 褶曲；3 断层；4 岩浆岩；5 陷落柱；6 其它构造。A.3.14 地质构造特征应描述构造单元、特征和复杂程度。A.3.15 褶曲应描述主要褶曲位置、特征和控制程度。A.3.16 当区内或矿田内赋存有断层时，52、应附主要断层特征表，主要断层特征表的格式及内容见表A.3.16。当区内或矿田内未发现断层时，则应申明本区内或矿田内无断层。表A.3.16 要断层特征表断层号断层性质断距(m)断层走向倾向/倾角()控制情况（孔号）A.3.17 当区内或矿田内有岩浆岩侵入时，则应描述岩浆岩侵入层位、范围及特征和控制程度。无岩浆岩侵入时则应申明区内或矿田内无岩浆岩侵入。A.3.18 当区内或矿田内有陷落柱时，则应描述陷落柱位置、特征和控制程度。无陷落柱时则应申明区内或矿田内无陷落柱。A.3.19 煤层应包括下列内容：1 含煤地层；2 煤层特征。A.3.20 含煤地层应描述地层特征、含煤性和含煤层数。A.3.21 煤53、层特征应描述煤层走向、倾向、倾角、煤层厚度及其变化规律等，并应描述各可采煤层的厚度、层间距、结构、煤层稳定性和可采范围等内容。应附可采煤层特征表，可采煤层特征表格式及内容见表A.3.21。表A.3.21 可采煤层特征表段号煤层号煤层厚度特征结构*层间距（m）可采类型稳定类型两极值平均值标准差*变异系数*可采概率*两极值一般值注：表中标有“*”的列为可选项。A.3.22 煤质应包括下列内容：1 煤的物理性质及煤岩特征；2 煤的化学性质；3 煤的工艺性能；4 煤的分类。A.3.23 应列出可采煤层煤质特征表，煤质特征表的格式和内容见表A.3.22。表A.3.22 可采煤层煤质特征表煤层名称煤种水分54、Mt(%)灰分Ad(%)挥发分Vdaf(%)硫分St.d(%)磷分Pd(%)发热量Qnet.ar(MJ/kg)灰熔点ST()胶质层厚度*Y(mm)粘结*指数GR.1备注注：表中标有“*”的列为可选项。A.3.24 资源量应描述地质报告提交的勘探范围内或矿田范围内的资源量，当二者范围不一致时，还应描述二者的重叠及非重叠部分的煤炭资源量。资源量描述应包括下列内容：1 工业指标；2 资源量估算边界；3 资源量的类别；4 资源量表。A.3.25 资源量表的格式及内容见表A.3.25。资源量表的格式及内容应按表A.3.25描述，但在特殊情况下，资源量表的内容可根据勘探内容的不同进行适当调整，如有保安煤柱55、计算边界不同等因素时，可对表的列进行调整。表A.3.25 矿田范围/勘探范围内资源量表煤层编号煤类资 源 量（Mt）合计（Mt） 331+332 331+332+333(%)331332333小计334？小计A.3.26 水文地质应包括下列内容：1 地表水系；2 地下水。A.3.27 地下水应包括下列内容：1 含水层；2 隔水层；3 地下水的补、迳和排条件；4 水文地质的勘探类型；5 充水因素。A.3.28 工程地质应描述各岩组的工程地质特征。必要时可根据地质报告提供的数据列表予以说明，表的格式自行确定。A.3.29 当矿田内赋存有伴生有益矿物时，应对伴生有益矿物的品位和含量进行描述，矿田内56、无伴生有益矿物时应申明无伴生有益矿物。A.3.30 根据A.3.1A.3.29内容，可研报告应分析评价本矿田地质报告是否满足可行性研究报告编制的需要。地质勘探程度评价应包括下列内容：1 对矿田勘探程度的评价；2 勘探报告存在的主要问题；3 对下一阶段勘探工作的建议。 建设条件综合评价A3.31 应对项目的资源条件和外部建设条件进行综合评价。A.4 市场需求预测A.4.1 应对拟建项目产品的目标市场进行分析，并对产品的竞争力进行分析。 产品目标市场分析A.4.2 产品目标市场分析应根据国内外市场的现状对国内外市场供需情况进行预测，并在国内外供需预测的基础上描述本项目产品可能的目标市场，可能的目标57、市场容量。 产品竞争力分析A.4.3 产品竞争力分析应包括下列内容：1 同类产品的价格现状与预测；2 产品的生产成本；3 产品的煤质及主要用途；4 产品的就地转化与外运；5 竞争力分析结论。A.5 矿田境界与设计生产能力 矿田境界与资源储量A.5.1 矿田境界与资源储量应包括下列内容：1 矿田境界；2 开采境界；3 资源储量。A.5.2 开采境界应包括下列内容：1 开采境界确定的原则；2 开采境界的确定；3 开采境界与矿田境界的关系。A.5.3 资源储量应包括下列内容：1 地质模型精度验算（可选）；2 开采境界内资源储量。A.5.4 矿田境界应描述其组成，并应描述开采境界内的最深部煤层号及标高58、。应列出矿田境界拐点坐标，矿田境界拐点坐标表的格式及内容见表A.5.2。并应绘制矿田境界图，插图编号及名称应为“图3.1. 矿田境界示意图”。表A.5.2 矿田境界拐点坐标表序 号拐点编号X（纬距）Y（经距）备 注A.5.5 开采境界的确定原则应说明开采境界的技术经济条件、依据和原则，宜绘制全部煤层钻孔近似剥采比等值线图，插图编号及名称应为“图3.1. 矿田范围内毛煤钻孔平均剥采比等值线示意图”。A.5.6 开采境界的确定应论述各帮的最终帮坡角度、深部境界与地表境界的确定方法。还应描述确定的开采境界特征，包括长度、宽度、两极开采深度和地表境界面积等内容。A.5.7 应在剥采比等值线插图基础上绘59、制开采境界图，插图编号及名称应为“图3.1. 露天煤矿开采境界示意图”。并应根据确定的开采境界列出地表境界拐点坐标，地表境界拐点坐标表的格式及内容见表A.5.7。表A.5.7 地表开采境界拐点坐标表序 号拐点编号X（纬距）Y（经距）备 注A.5.8 开采境界与矿田境界的关系应以文字和插图方式加以说明，插图可用图3.1. 矿田境界示意图和图3.1. 露天煤矿开采境界示意图合并后绘制。插图幅面以A4为宜。插图编号及名称应为“图3.1. 矿田境界与开采境界关系示意图”。A.5.9 根据建立的计算机地质模型，宜以表格的形式对地质模型的精度进行说明，表的格式及内容见表A.5.9。表A.5.9 地质模型精60、度验证表煤层号勘探报告提供的资源量计算机地质模型计算的资源量计算机量与勘探报告量差值差值百分比（%）A.5.10 开采境界内资源储量应包括下列内容：1 储量计算原则；2 开采境界内资源储量；3 开采境界内煤、岩量。A.5.11 储量计算原则应列明参加计算的煤层号、计算时选取的煤层和夹矸最小可采厚度、煤层损失和矸石混入厚度、煤与矸石容重、开采其它损失等参数。A.5.12 开采境界内资源储量应以列表的方式分别描述工业资源量、开采境界内储量和。表格格式及内容见表A.5.12-13。 表A.5.12-1 设计开采境界内地质资源量表 单位：Mt序号煤层地质资源量探明的资源量(331)控制的资源量(33261、)推断的资源量(333)小计预测的资源量(334?)合计 表A.5.12-2 设计开采境界内工业资源/储量表 单位：Mt煤层地质资源量探明的资源量(331)控制的资源量(332)推断的资源量(333)工业资源/储量111b2M11小计122b2M22小计K值333K 表A.5.12-3 设计开采境界内资源储量表 单位：Mt煤层工业储量损失煤量设计露天矿地质储量工业场地和外排土场留煤柱推断的资源量333的折减量开采损失可采地质储量备注开采境界地面建(构)筑物其它小计工业场地外排土场小计A.5.13 开采境界内煤、岩量应以列表的形式描述开采境界内的可采毛煤量、剥离量和剥采比。开采境界内煤、岩量表格62、式及内容见表A.5.13。表A.5.13 开采境界内煤、岩量表项 目首采区全 矿可采毛煤量(Mt)剥离量（Mm3）内剥离外剥离土岩小计合计平均剥采比（m3/t） 设计生产能力与服务年限A.5.14 设计生产能力与服务年限应包括下列内容：1 设计生产能力的合理性论证；2 露天煤矿工作制度；3 露天煤矿服务年限。A.5.15 设计生产能力的合理性应从技术可行性、经济合理性和市场需求量等方面进行合理性论证。A.5.16 露天煤矿工作制度应根据煤炭工业露天煤矿设计规范（GB50197）确定。并根据确定的工作制度计算露天煤矿的月、日和班生产能力。A.5.17 露天煤矿服务年限应在考虑储量备用系数后，根据63、露天煤矿可采毛煤量计算总的服务年限，服务年限应四舍五入保留到个位。A.6 采掘场及排土场边坡稳定 地质条件分析A.6.1 应对可行性研究报告所采用的工程地质资料进行整理分析。A.6.2 应分析露天煤矿水文地质资料情况，并应对地下水、地表水系对采掘场及排土场边坡稳定性可能造成的影响进行分析。A.6.3 应对可引用地质资料的完整性和可用性进行分析。 采掘场边坡稳定A.6.4 采掘场边坡稳定应包括下列内容：1 采掘场边坡地质条件分析。2 计算指标选取。3 预想滑动模式及计算方法选择。4 估算采掘场边坡稳定系数及稳定边坡角。5 估算台阶坡面角。A.6.5 采掘场边坡地质条件分析及计算指标选取应对工程地64、质物理力学指标的选取和可用性进行详细分析，在部分指标不能满足计算需要时应指明参考或借鉴类似露天煤矿的指标情况及可借鉴的条件。A.6.6 预想滑动模式及计算方法选择应根据上述分析结果有针对性地提出本矿采掘场可能的滑动模式，应根据可能的滑动模式适当选取不同的计算方法计算边坡稳定系数。A.6.7 应根据已经确定的滑动模式及计算方法估算采掘场边坡稳定系数和稳定边坡角，并对稳定台阶坡面角进行估算。应根据预想滑动模式及计算方法绘制一张至多张插图，插图编号和名称应为“图4.2. 最终边坡稳定系数分析计算示意图”。 排土场边坡稳定A.6.8 排土场边坡稳定应包括下列内容：1 内外排土场基底及剥离物料分析；2 65、计算指标的选取；3 预想滑动模式及计算方法选择；4 估算排土场在最大排高时边坡稳定系数及稳定边坡角；5 提高稳定性的措施。A.6.9 排土场边坡稳定内容深度要求参见A.6.5A.6.7。 边坡监测A.6.8 边坡监测应包括下列内容：1 技术措施；2 管理措施；3 监测系统设置。A.6.9 管理措施应从管理角度出发，提出切实可行的管理措施。A.6.10 边坡监测系统设置应根据边坡的外形、高度和工程实际情况提出经济可靠的边坡监测系统。A.7 开拓与开采 首采区及初始拉沟位置A.7.1 首采区及拉沟位置应包括下列内容：1 首采区选择；2 拉沟位置选择。A.7.2 首采区选择应包括下列内容：1 首采区66、选择原则；2 首采区方案。A.7.3 拉沟位置选择应包括下列内容：1 拉沟位置选择原则；2 拉沟位置方案。A.7.4 首采区选择原则应描述首采区选择的共性原则及针对项目的具体原则。A.7.5 首采区方案应首先分析露天煤矿的地形特点、可采煤层的开采特征。并确定可能的首采区方案，且应分别绘制首采区各方案图，插图应包含露天煤矿深部开采境界、首采区方案深部境界等主要内容，插图编号和名称应为“图5.1. 示意图”。A.7.6 对首采区各方案应选择不同的参数进行对比，参数选择可按表A.7.6的内容进行。根据比选结果，应确定出最佳首采区方案，并应从已绘制的插图中指明首采区方案示意图。A.7.7 拉沟位置选择67、原则应描述拉沟位置选择的共性原则及针对项目的具体原则。A.7.8 拉沟位置方案应根据已经确定的首采区，在首采区内选择最优的拉沟位置，并应根据最终确定的拉沟位置明确采掘场推进方向。应绘制拉沟位置及采掘场推进方向图，插图编号和名称应为“图5.1. 拉沟位置示意图”。表A.7.6 首采区各方案主要技术指标比较表主 要 参 数方案方案首采区内可采原煤量(Mt)首采区平均剥采比(m3/t)基建工程量(Mm3)达产年产量(Mt)达产年生产剥采比(m3/t)含基建量生产前20年平均剥采比(m3/t)年推进度不超m时的最大产量规模(Mt/a)工业场地布置难易程度二次剥离或压茬煤量损失外排土场选择难易程度比选结68、果结果排序 采区划分及开采顺序A.7.9 采区划分及开采顺序应包括下列内容：1 采区划分；2 开采顺序；3 采区接续方式。A.7.10 采区划分应包括下列内容：1 合理采区宽度的确定；2 采区划分。A.7.11 合理采区宽度应根据露天煤矿境界的外形尺寸、拟采用的开采工艺、露天煤矿开采深度、煤层赋存特征及采区接续等因素综合确定。当采区划分较难决定时，应对不同采区宽度进行定量分析，包括不同采区宽度时剥采比变化情况、运距增加情况及其它因素变化情况等综合判断，必要时可绘制各影响因素变化曲线。A.7.12 应根据已经确定的合理采区宽度、首采区对开采境界进行合理划分。A.7.13 应根据划分后的采区，确定69、各采区的开采顺序。应绘制采区划分及开采顺序图，插图编号和名称应为“图5.2. 采区划分及开采顺序示意图”。A.7.14 应根据划分后的采区分析确定采区的最佳接续方式。 开采工艺A.7.15 开采工艺应包括下列内容：1 开采条件概述；2 工艺选择的原则；3 开采工艺方案选择。A.7.16 开采工艺方案选择应包括下列内容：1 可能的开采工艺方案；2 开采工艺论证；3 开采工艺方案确定。A.7.17 开采条件概述应描述与开采工艺选择密切相关的所在区域气候条件、煤岩特征、煤层间距和各煤层厚度等内容。根据这些特征应分析其对开采工艺选择的影响。A.7.18 开采工艺选择原则应叙述开采工艺选择的共性原则，还70、应根据本项目的特点叙述开采工艺选择的特殊性原则。A.7.19 可能的开采工艺方案应结合开采条件、开采工艺选择原则，初步确定剥离和采煤可能的开采工艺方案。A.7.20 开采工艺论证应从技术先进性、可靠性、可行性、对本项目的适应性和经济合理性等方面采用定量与定性相结合的方法进行充分论证。论证时宜结合表格和插图等直观方式进行。表格和插图的内容与格式根据比选的内容不同可自行确定。A.7.21 应根据开采工艺方案论证结论描述确定的剥离及采煤的开采工艺。 开采参数与开采方法A.7.22 开采参数与开采方法应包括下列内容：1 开采参数；2 开采方法；3 开拓延深程序（可选）。A.7.23 开采方法应包括下列71、内容：1 剥离方式；2 采煤方法。A.7.24 开采参数应叙述台阶划分方法、台阶高度、台阶坡面角、采掘带宽度、最小工作平盘宽度和各开采工艺的最小工作线长度等参数。应绘制各开采工艺的开采参数或平盘要素构成图，插图编号和名称应为“图5.4. 示意图”。A.7.25 剥离方式应结合所确定的开采工艺叙述利于选采和经济合理的剥离方式。A.7.26 采煤方法应结合所确定的开采工艺、煤层特征和选采需要，合理确定利于选采和煤层回采的采煤方法。 露天矿运输A.7.27 露天矿运输应包括下列内容：1 运输方式；2 运输系统；3 矿山道路。A.7.28 运输系统应包括下列内容：1 移交生产时运输系统；2 达产时运输72、系统。A.7.29 运输方式应描述推荐开采工艺的剥离和采煤的运输方式。A.7.30 移交生产时运输系统应描述这一时刻露天煤矿的运输系统，并应绘制移交生产时运输系统图，插图编号和名称应为“图5.5. 移交生产时露天煤矿运输系统示意图”。A.7.31 达产时运输系统应描述这一时刻露天煤矿的运输系统，并应绘制达产时运输系统图，插图编号和名称应为“图5.5. 达产时露天煤矿运输系统示意图”。A.7.32 矿山道路应描述露天煤矿主要技术条件和主要道路工程量。 排土场A.7.33 排土场应包括下列内容：1 外排土场选择；2 排弃方式及排土参数；3 内排土场（可选）。A.7.34 排弃方式及排土参数应包括下73、列内容：1 排弃方式；2 排土参数。A.7.35 外排土场选择应根据首采区、拉沟位置、外排量和可供用地情况，结合总平面布置分析确定最佳外排土场位置和容量。A.7.36 排土参数应按表A.7.36-1格式及内容描述排土场主要参数，并应按表A.7.36-2格式及内容描述排土场排土参数。表A.7.36-1 排土场参数表序号项 目单位内排土场（可选）外排土场注1用地面积km22最终排弃标高m3最终稳定帮坡角4计算松散系数5排土场容量Mm36计划排弃量Mm37排土场备用系数 注：当露天煤矿不能设置内排土场时，则“内排土场”列应删除。表A.7.36-2 排土场排土参数表项 目单位排土场排土台阶高度m岩石滚74、动距离m台阶坡面角最小工作平盘宽度mA.7.37 应描述外排土场至采掘场的安全距离。 主要设备选型及数量A.7.38 主要设备选型及数量应包括下列内容：1 设备选型；2 设备数量。A.7.39 设备选型应包括下列内容：1 设备选型原则；2 设备选型。A.7.40 设备数量应包括下列内容：1 设备能力；2 设备数量。A.7.41 设备选型应根据已经确定的开采工艺，选定采、运、排主要设备型号和辅助设备型号。A.7.42 设备能力应根据开采参数、设备型号及工程项目的具体情况经计算后确定。主要采、运、排设备能力应采用表格的方式进行描述。表格的格式及内容视不同设备型号自行确定。应列出达产时主要设备数量表75、，其格式及内容见表A.7.42。表A.7.42 达产时主要设备数量表序号设备名称规格与参数单位数量备注一采掘设备1二运输设备1三排土设备1四辅助设备1 穿孔爆破（可选）A.7.43 穿孔爆破应分煤、岩分别叙述，且应包括下列内容：1 穿孔方式和爆破方法；2 爆破参数；3 起爆方法及起爆顺序；4 爆破材料消耗；5 大块处理方法。A.7.44 起爆方法及起爆顺序应包括下列内容：1 起爆方法；2 起爆顺序。A.7.45 穿孔方式和爆破方法应描述爆破方法、主炸药的选用、起爆药、水孔爆破方法及炮孔填充方式。A.7.46 爆破参数应列明孔径、孔距、行距、孔深、超深和孔的倾斜度。布孔参数应绘制插图进行描述，插76、图编号和名称应为“图5.8. 台阶布孔参数示意图”。各煤岩种类的爆破参数应以表格方式进行描述。爆破参数表的格式及内容见A.7.46。表A.7.46 爆破参数表序号项 目 名 称单 位岩 石 台 阶煤台阶岩石台阶11台阶高度m2台阶坡面角3钻孔斜度（与地面夹角）4采掘带宽度m5底盘抵抗线m6钻孔直径mm7边眼距m8孔 距m9行 距m10钻孔行数行11超 深m12孔 深m13单位炸药消耗量kg/m314每孔爆破量m315每孔装药量kg16钻孔装药密度kg/m317爆破率m3/mA.7.47 起爆方法应描述爆破所采用的起爆方法。A.7.48 起爆顺序应描述自引爆至主炸药的起爆顺序。起爆顺序应绘制起爆77、网络连接图，插图编号和名称应为“图5.8. 台阶起爆网络连接示意图”。A.7.49 爆破材料消耗应列明爆破材料消耗指标表，爆破材料消耗指标表的格式及内容见A.7.49-1。根据爆破材料消耗指标表应计算达产时露天煤矿爆破材料消耗量，并列表描述，达产时爆破材料消耗量表的格式及内容见表A.7.49-2。表A.7.39-1 爆破材料消耗指标表序号项目名称单位岩石台阶煤台阶表A.7.49-2 达产时爆破材料消耗量表序号项目名称单位岩石台阶煤台阶合计A.7.50 大块处理方法应描述爆破后产后大块的处理方法，包括机械破碎法和二次爆破法等。A.8 开采进度计划 矿建工程量A.8.1 矿建工程量应包括下列内容：78、1 移交时露天煤矿特征；2 矿建工程量；3 建设工期。A.8.2 移交时露天煤矿特征应描述移交生产时采掘场的工程面貌，如坑底标高、采煤工作面数量、剥离工作面数量及采剥工作线长度和移交当年的产量、占设计生产能力的比例、备采煤量和可采月数等内容。A.8.3 矿建工程量应分年度、分岩种列出矿建工程量的构成。有工程煤的应单独予以说明。A.8.4 建设工期应说明矿建工程的起止时间、总工期及试运行时间（月）。 剥采比及开采进度计划A.8.5 剥采比及开采进度计划应包括下列内容：1 剥采比;2 剥采比均衡;3 开采进度计划。A.8.6 剥采比应描述自然剥采比变化规律，列出自然剥采比关系表，绘制自然剥采比曲线79、图，插图编号和名称应为“图6.2. V-P曲线示意图”。自然剥采比关系表的格式和内容见表A.8.6。表A.8.6 经济计算期逐工程位置煤岩量关系表序号本工程位置可采毛煤量(104t)剥离量(104m3)内剥离外剥离土岩小计计剥采比（m3/t）累计可采毛煤量(104t)剥离量(104m3)内剥离外剥离土岩小计计剥采比（m3/t）A.8.7 剥采比均衡应描述剥采比均衡的原则，应以表格的形式描述生产剥采比的均衡结果，应在自然剥采比曲线图的基础上绘制均衡后的剥采比曲线。生产剥采比均衡结果表的格式及内容见表A.8.7。表A.8.7 生产剥采比均衡结果表生 产 年 度生产剥采比（m3/t）均衡期（a）备 80、注A.8.8 开采进度计划应描述开采进度计划编制的依据、资料基础及编制方法。应以列表的方式分年度描述开采进度计划。开采进度计划表的格式及内容见表A.8.8。表格中的年度可使用绝对年份或相对年份。表A.8.8 开采进度计划表年 度生产时期剥离量土自营外包小计(Mm3)岩内剥离外包自营小计（Mm3）年剥离量合计（Mm3）其中:外包量(Mm3)剥离量累计（Mm3）煤量原煤年度量（Mt）原煤累计量（Mt）生产剥采比(m3/t)主要采、运、排设备数量 (台) 排弃计划A.8.9 排弃计划应根据已经编制的开采进度计划及排土场的安排，分年度编制排弃计划。排弃计划应以表格的形式列出年度排弃计划。排土场排弃计划81、表的格式和内容见表A.8.9。表A.8.9中内排土场列为可选，当露天煤矿没有内排土场时则不描述此列内容。年度与开采进度计划一致，可采用绝对年份或相对年份。表A.8.9 排土场排弃计划表年度年度剥离量(Mm3)年度排弃量(Mm3)土岩合计外排土场内排土场合计累计内剥离外剥离合 计A.9 地下水控制及防排水 水文地质条件分析A.9.1 应详细分析本区域和矿田范围内的水文地质条件特征。 地下水控制A.9.2 地下水控制应包括下列内容：1 采掘场充水条件；2 地下水控制方式；3 采掘场地下水涌水量估算；4 疏干工程布置；5 疏干排水系统；6 地下水动态观测及辅助设备；7 问题与建议。A.9.3 地下水82、控制方式应根据采掘场充水条件确定露天煤矿是否需要预先疏干或疏干措施。如需要采取预先疏干或疏干措施，应继续叙述A.9.2条中的第38款内容，否则视情况加以综合叙述。A.9.4 采掘场地下涌水量估算应首先确定计算参数，然后根据确定的计算参数估算涌水量。涌水量应采用表格的方式进行描述。涌水量估算表的格式及内容见表A.9.4。表A.9.4 各含水层涌水量计算成果表采区名称或时期含水层类型涌水量（m3/d）备注A.9.5 疏干工程布置应结合所建项目的具体情况叙述，当为改造项目时，应首先描述疏干排水工程现状，再结合排水工程现状描述疏干工程的布置。新建项目应直接描述疏干工程的布置情况。A.9.6 疏干工程布83、置应以表格的形式列出各含水地层达产时疏干降水孔钻探工程量和达产时疏干设备材料数量。达产时疏干降水孔钻探工程量表和达产时疏干设备材料数量表的格式及内容见表A.9.6-12。表A.9.6-1 达产时疏干降水孔钻探工程量表钻孔直径（mm）孔 数（个）地层岩性工程量（m）备 注表A.9.6-2 达产时疏干设备材料数量表序号名称型号单位工作备用合计备注A.9.7 疏干排水系统应描述露天煤矿达产时疏干水的排放目的地及排水管线工程布置等内容。排水管路应采用表格的形式列明。达产时排水管路材料表的格式及内容见表A.9.7。表A.9.7 达产时排水管路材料表序号名 称规格单位数量备注A.9.8 地下水动态观测及辅84、助设备应包括下列内容：1 地下水动态观测。2 辅助设备。A.9.9 地下水动态观测应描述地下水动态观测的目的及必要性，并应以表格的形式列明地下水动态观测所需的工程量和材料。工程量和材料表的格式及内容见表A.9.9-12。表A.9.9-1 观测孔钻探工程量表钻孔直径（mm）地层岩性进 尺（m）备 注表A.9.9-2 观测孔材料数量表序号名 称材料及规格单位数量备注A.9.10 问题与建议应根据项目的水文地质资料情况，结合工程的具体情况提出本阶段尚存在的问题和下一阶段需开展的工作。 采掘场排水A.9.11 采掘场排水应包括下列内容：1 采掘场排水系统；2 排水量计算；3 排水设备及材料。A.9.185、2 排水量计算应包括下列内容：1 汇水量；2 排水量。A.9.13 采掘场排水系统应描述采掘场排水方式和排水工程布置情况。应绘制采掘场排水系统插图，插图编号和名称应为“图7.3. 达产时采掘场排水系统布置示意图”。A.9.14 汇水量应计算降雨径流量和地下水涌水量两部分，降雨迳流量应结合汇水面积和当地降雨资料分别计算正常迳流量和暴雨迳流量。暴雨迳流量应确定所采用的设计频率。迳流量计算结果应采用表格的形式描述，表格的格式及内容见表A.9.14。表A.9.14 达产时期采掘场汇水量表名 称汇水面积（km2）正常降雨径流量（m3/h）暴雨径流量（m3）地下涌水量（m3/h）1d7dA.9.15 排水86、量应根据汇水量计算结果确定排水强度和排水量。A.9.16 排水设备及材料应根据正常和暴雨强度分别计算设备及材料数量。计算结果应以列表的方式描述。设备及材料数量表的格式及内容见表A.9.16。表A.9.16 排水设备及材料表名 称型号及规格单位数 量备 注正常暴雨合计工作备用 地面防排水A.9.17 地面防排水系统应包括下列内容：1 自然概况；2 地面防排水系统；3 地面防排水工程。A.9.18 自然概况应简要介绍和分析地形地貌、水文气象等资料。A.9.19 地面防排水系统应以达产时的工程位置进行确定，地面防排水系统要保证露天煤矿正常生产时不受洪水威胁。地面防排水系统应绘制图，插图编号和名称应为87、“图7.4. 达产时地面防排水系统布置示意图”。A.9.20 地面防排水工程应根据防排水设计排水沟和防洪堤坝，排水沟或防洪堤应分别计算在一定设计频率下的洪峰流量和水力。洪峰流量和水力计算应以表格的形式描述，表格的格式及内容见表A.9.20-12。表A.9.20-1 洪峰流量计算成果表工程名称汇水面积（km2）设计洪峰流量（m3/s）备 注表A.9.20-2 水力计算成果表工程名称长度L（m）深/高度(m)底宽或顶宽b（m）纵坡i（）边坡系数m设计水深h（m）A.9.21 应根据地面防排水工程设计计算结果采用表格的形式描述地面防排水工程量。地面防排水工程量表的格式及内容见表A.9.21。表A.988、.21 地面防排水工程量表工程名称挖方量(m3)填方量(m3)浆砌石(m3)干砌石(m3)碎石垫层(m3)砂垫层(m3)A.10 产品方案与生产系统 煤质分析与产品方案A.10.1 煤质分析和产品方案应包括下列内容：1 煤质分析；2 产品方案。A.10.2 煤质分析应包括下列内容：1 资料依据；2 煤质特征；3 煤的质量预计；4 煤的用途、用户及加工。A.10.3 煤质特征应描述和分析矿田内煤的宏观煤岩类型、化学性质、煤的工艺性能等指标。A.10.4 煤的质量预计应根据开采进度计划及按时空顺序揭露的煤层，分年度预测毛煤的主要煤质指标，包括煤的收到基低位发热量、全硫分、全水分和灰分等。A.10.89、5 煤的用途、用户和加工应根据煤的质量预计预测煤的用途和用户，并提出是否洗选和加工的建议。A.10.6 产品方案应根据煤的质量预计预测项目的产成品方案。 生产系统A.10.7 生产系统应包括下列内容：1 系统概述；2 生产系统布置；3 破碎站（可选）；4 带式输送机；5 转载站；6 储煤场（可选）；7 装车站（可选）。A.10.8 破碎站应包括下列内容：1 破碎站的形式；2 破碎站的卸车台位；3 破碎站的主要技术参数。A.10.9 系统概述应介绍项目的生产系统组成情况。A.10.10 生产系统布置应分别绘制剥离和煤系统的平面布置和工艺流程图图，插图编号和名称应为“图8.2. 生产系统平面布置示90、意图”和“图8.2. 生产系统工艺流程示意图”。应描述各系统的布置原则、工艺布置和系统能力。A.10.11 带式输送机应描述带式输送机的设计原则、各带式输送机的主要技术参数和带式输送机的结构型式。A.10.12 转载站应分别描述各转载站的功能、结构型式和物流的流向。A.10.13 应描述储煤场的设置原则、容量、型式、计量方式和安全措施。A.10.14 应描述装车站的缓冲仓设置、装车站型式、能力和计量等相关内容。A.11 公用辅助工程 机电维修设施A.11.1 机电维修设施应包括下列内容：1 设计原则；2 维修保养任务；3 车间组成；4 车间设备配置；5 组装场（可选）；6 工作制度。A.11.91、2 设计原则应描述项目机电维修设施需遵循的原则，如修程的设置、中大修理的方式和配套的产量规模等。A.11.3 设备维修保养任务应描述负责维修的设备数量和型号及承担的修理类别（中修、小修、日常维护等）。A.11.4 车间组成应描述车间的组成与各车间的建筑面积。各车间的建筑面积应以表格的形式进行描述。表格的格式及内容见表A.11.4。表A.11.4 机修车间建筑面积表车间名称车间面积（m2）A.11.5 车间设备配置应描述车间配备的设备型号、台数等内容。A.11.6 当项目需要设置组装场时，则应描述各组装台位及组装场用地面积。 专业仓库A.11.7 专业仓库应包括下列内容：1 油库（可选）；2 加92、油站；3 材料库；4 现场混装炸药车地面制备站（可选）；5 爆破器材库（可选）。A.11.8 油库应包括下列内容：1 卸油区；2 储油区；3 发油区；4 润滑油（脂）储存发放区；5 化验室和简易机修间。A.11.9 材料库应包括下列内容：1 设备备件库；2 综合材料库；3 材料棚及堆放场地。A.11.10 加油站应描述储油罐的容积和数量，并应叙述加油制度。A.11.11 材料库应描述各仓库的结构、设施设置、建筑面积、库存的主要物品和在工业场地中的位置。A.11.12 现场混装炸药车地面制备站应包括下列内容：1 产品品种和生产能力；2 工作制度；3 生产工艺过程；4 生产工艺主要设备；5 地面制93、备站生产人员。A.11.13 爆破器材库应描述爆破材料库的组成、危险等级、库存容量和相关安全配套设施等。 供配电A.11.14 供配电应包括下列内容：1 供电电源概况；2 负荷估算；3 变电所及供电系统；4 配电系统；5 安全措施及设施；6 集中控制。A.11.15 供电电源概况应包括下列内容：1 电源概况；2 电源方案。A.11.16 变电所及供电系统应包括下列内容：1 变电所/配电所；2 供电系统。A.11.17 电源概况应描述地区电力系统现状、经过审批的电网发展规划及矿区总体规划对项目供电所确定的原则，说明矿区和项目本身自备电厂或资源综合利用电厂规划和建设情况，如从其它配套项目获得电源，94、应简介配套项目的电源容量、电压等级和配套项目变电站至项目本身的距离。A.11.18 电源方案应对露天煤矿可用电源进行比选，确定露天煤矿供电电源点、供电电压、供电回路数量、线路长度和导线规格等。应绘制露天煤矿供电电源地理接线图，图编号和名称应为“图9.3. 露天煤矿供电电源地理接线示意图”。A.11.19 负荷估算结果应按下列形式和内容列出：总有功功率：kW无功功率：kvar视在功率：kVA功率因数：年耗电量：kWh吨煤电耗：kWh/tA.11.20 根据露天矿供电负荷，宜集中设置变电所/配电所。变电所应描述变压器的设置型号及数量，高、低压配电室（点）的位置、接线方式、供电范围、保护方案、操作电95、源，主要变、配电设备的选择等内容。应绘制变电所供电系统图，插图编号和名称应为“图9.3. 露天煤矿变电所供电系统示意图”。A.11.21 供电系统应说明变/配电所的供电线路回数、导线规格及供电线路长度等内容。A.11.22 配电系统应分别描述露天煤矿采掘场、剥离系统、采煤系统、地面生产系统和其它设备与设施的配电情况。A.11.23 安全措施及设施应说明接地、防雷的方式和主要技术标准等内容。A.11.24 集中控制应描述露天煤矿各系统的集中控制方法、数据采集、处理、传输和安全生产应用等内容。 通信及计算机管理A.11.23 通信及计算管理应包括下列内容：1 通信；2 工业电视（可选）；3 计算机96、管理；4 卡车调度系统（可选）。A.11.24 通信应包括下列内容：1 行政通信；2 调度通信；3通信线路。A.11.25 应叙述通信系统方式、组成、容量等。A.11.26 工业电视应包括下列内容：1 主控系统设备的配置及型号；2 终端摄像机设置位置、型号及数量；3 系统视频信号的传输方式；4 系统组网方式。A.11.27 应绘制工业电视监视系统图，插图编号和名称应为“图9.4. 工业电视监视系统示意图”。A.11.28 计算机管理应包括下列内容：1 算机网络系统的功能；2 计算机网络系统硬件和软件配置；3 信息网络安全；4 综合布线系统。 给排水A.11.29 给排水应包括下列内容：1 概况97、；2 设计依据；3 给水工程；4 排水工程。A.11.30 给水工程应包括下列内容：1 用水量估算；2 给水水源；3 给水系统。A.11.31 排水工程应包括下列内容：1 排水量；2 污水水质；3 排水系统；4 污水处理。A.11.32 用水量估算应根据设计依据和用水量指标估算露天煤矿用水量，并以表格的方式说明露天煤矿用水量。表格的格式及内容见表A.11.32。表A.11.32 用水量估算表用水项目规 模用水量标 准时变化系 数用水量备 注(m3/d)(m3/hmax)(l/s)一、生活用水合计二、生产用水合计用水量总计消防用水注：l/s计算仅用于消防用水量计算。A.11.33 给水水源应描述98、露天煤矿可选择的水源状况，包括水质、水量和可靠性等。应根据可选择的水源情况和露天煤矿疏排水系统，综合比选确定露天煤矿的供水水源。A.11.34 给水系统应描述取水系统、净化系统、输配水系统、供水制度和设备、设施的配置等，应绘制不同用水单元给水系统示意插图。A.11.35 排水量应根据露天煤矿用水量情况估算排水量。应以表格的方式列明排水量的构成，表格的格式及内容见表A.11.35。表A.11.35 排水量估算表序号排水名称排水量备 注（m3/d）（m3/hmax）A.11.36 污水水质应指明处理前后污水水质，并宜达到国家相关再生利用要求，外排水必须满足国家相关排放水质要求。以表格的方式列明再生99、利用水质指标和排放指标，表格的格式及内容见表A.11.36。表A.11.36 水质指标表序号项 目绿化道路清扫外排A.11.37 排水系统应根据接纳水体所在位置或复用水的储存设施情况，描述排水系统的布置方式、设备和设施情况。A.11.38 污水处理应根据污水排水量和水质要求，确定污水处理深度、处理规模、处理工艺和污水处理设备与设施等。当有相关项目一起与露天煤矿建设、露天煤矿污水可与其他项目统一处理时，露天煤矿可不必单独建设污水处理设施，但必须说明污水处理的流向等相关数据。 供热及通风A.11.39 供热及通风应包括下列内容：1 气象资料；2 采暖；3 通风与除尘；4 供热与冷藏；5 热源（可选100、）；6 室外供热管道。A.11.40 热源应包括下列内容：1 锅炉房；2 换热站。A.11.41 气象资料应描述当地气象台站（或邻近台站）的气象资料，包括采暖室外计算温度、冬季主导风向、冬季室外风速、采暖期天数、夏季空气调节室外计算温度、冬季通风室外计算温度、夏季通风室外计算温度和最大冻土深度等。A.11.42 采暖应描述供热范围、供暖方式、热媒种类、室内温度和散热设备型号及各建筑物内需设置空调的房间等。并应列表说明各建筑物耗热量，表格的格式及内容见表A.11.42。表A.11.42 建筑物耗热量表序号建筑物名称室内计算温度()采暖建筑物体积(m3)单位体积采暖耗热指标(W/m3)室内外温差(101、)耗热量（W）备 注采暖通风供热合计A.11.43 通风与除尘应描述通风与除尘方式、通风与除尘范围，并应列表说明通风与除尘设备，表格的格式与内容见表A.11.38。表A.11.43 建筑物通风与除尘设备一览表序号建筑名称设备名称型号数量备注A.11.44 供热与冷藏应描述生活用热水、开水的供应对象；热水、开水的加热方式、设备选型；冷藏设备的设置范围、设备型号及设备数量等。A.11.45 锅炉房应根据采暖通风热负荷情况确定锅炉房设置型号与数量，并考虑上煤除灰方式与系统。A.11.46 换热站应根据总耗热值及采暖建筑物分布位置，分别叙述各换热站的设施、设备、热媒和热源情况，必要时可列表说明换热站的102、设施、设备型号及数量。A.11.47 室外供热管道应简述管道的敷设方式、管材、管径等。 建筑物与构筑物A.11.48 建筑物与构筑物应包括下列内容：1 原始资料；2 工业建筑与构筑物；3 行政、公共建筑；4 居住区（可选）。A.11.49 原始资料应包括下列内容：1 气象资料；2 地震参数；3 工程地质；4 建筑材料。A.11.50 工业建筑与构筑物应包括下列内容：1 设计原则；2 建、构筑物结构选型。A.11.51 行政、公共建筑应包括下列内容：1 设计原则；2 行政公共建筑；3 生活福利建筑。A.11.52 气象资料应描述露天煤矿所在地区的气温、降水量、积雪厚度、雪压、风速、风压、风向、湿103、度和土壤冻结深度等。A.11.53 地震参数应描述动峰值加速度、设防裂度和这些数值的来源与根据。A.11.54 工程地质应描述工业场地的地形、地貌概况，场地的地层分布、构造、成因和年代、岩土性质、不良地质现象及地下水的水位、水质情况。A.11.55 建筑材料应描述主要建筑材料供应情况。A.11.56 建、构筑物结构选型应描述主要建、构筑物的名称和结构型式要求，当项目为改扩建时，简述原建、构筑物。并列表说明各建、构筑物的工程量及特征，表格的格式及内容见表A.11.56。表A.11.56 建、构筑物特征表序号工程名称建筑指标檐高或平均高(m)基 础结构类型备注面积(m2)体积(m3)构造类型埋深(104、m)A.11.57 行政、公共建筑应描述建筑物的范围与选型，并应一起列入表A.11.56中。A.11.58 当露天煤矿需独立设置居住区时应说明居住区的位置、居住总人数、商业服务和住宅面积与用地等。A.12 总平面布置及地面运输 总平面布置A.12.1 露天煤矿总平面布置应包括下列内容：1 概述；2 总平面布置原则；3 工业场地位置选择；4 总平面布置；5 防洪排涝（可选）；6 工业场地平面布置。A.12.2 概述应包括下列内容：1 区域的自然地形地貌；2 采用地形图的比例、提供单位、实测日期。地形图所采用的坐标、高程系统；3 当有拆迁时，原有建筑物拆除情况，原有居民村情况。A.12.3 工业场105、地位置选择应由两个以上方案比较后确定，并应描述工业场地与采掘场的具体位置关系。应绘制各工业场位置选择方案的图，插图编号和名称应为“图10.1. 工业场地位置方案示意图”。A.12.4 总平布置应进行两个以上方案比选后确定，在总平面布置时应考虑竖向设计和场运输，并应绘制各方案插图，插图编号和名称应为“图10.1. 总平面布置方案示意图”。并按最终确定的总布置方案分生产区、生产服务区和生活服务区描述总平面布置情况。 地面运输A.12.5 地面运输应包括下列内容：1 道路；2 桥涵工程（可选）；3 铁路（可选）。A.12.6 道路应描述各场外道路的主要技术标准、工程量及长度。对外联接道路还应描述与国106、道、省道或其它等级道路的联接情况。道路应列表说明道路名称、标准和工程量，表格的格式及内容见表A.12.6。表A.12.6 道路名称、标准和工程量表序号道路名称长度路基宽度路面宽度路面面积填方面层类型道路等级mmmm2m3A.12.7 桥涵应包括下列内容：1 设计原则；2 结构型式与数量。A.12.8 桥梁、遂道或涵洞结构型式与数量应列表说明，表格的格式及内容见表A.12.8-13。表A.12.8-1 涵洞一览表序号涵洞位置及结构型式孔径（m）涵台型式基础型式涵长（m）表A.12.8-2 桥梁一览表序号中心里程孔数跨度（m）式样桥长（m）基础类型用途备注表A.12.8-2 遂道一览表序号工程名称107、规格标准单位数量备注A.12.9 铁路应包括下列内容：1 铁路现状与发展规划；2 铁路运量；3 铁路工程。A.12.10 铁路现状与发展规划应描述露天煤矿周围可供利用的现有和规划的铁路技术标准、运输能力和与外部接轨情况等。A.12.11 铁路运量应根据露天煤矿的产量规划描述由铁路运输的总量及品种构成等。A.12.12 铁路工程应根据外运量描述与之匹配的铁路专用线建设计划与规划。并描述达产时的工程量。铁路工程量应包括下列内容：1 接轨位置；2 铁路专用线与车站；3 铁路工程量。 土地利用A.12.13 土地利用应包括下列内容：1 用地；2 用地计划；3 节约用地措施；4 土地利用合理性分析（可选108、）。5 拆迁计划（可选）。A.12.14 用地应列表说明露天煤矿达产时各主要场地用地情况，表格的内容及格式见表A.12.15。表A.12.14 达产时各主要场地设施用地面积表序号项目名称单位用地面积备 注1采掘场hm22排土场hm23工业场地hm2其中：hm2hm24场外道路hm25其 他hm26hm27hm2A.12.15 用地计划应分年度描述露天煤矿用地计划并应说明土地的构成情况，并应列表说明，表格的内容及格式见表A.12.15。表A.12.15 分年度用地计划表序号年 度单位用地面积备 注1hm22hm2A.12.16 当露天煤矿范围内有需要拆迁的地上物时，则应分年度列出拆迁计划。A.1109、3 节能减排 能耗指标分析A.13.1 能耗指标分析应包括下列内容：1 能源消耗种类；2 能源消耗数量。A.13.2能源消耗种类和数量应列表说明，表格的内容及格式见表A.13.2。表A.13.2 能源消耗种类及数量统计表序号能源消耗种类单位数量备注 节能、节水A.13.3 节能、节水应包括下列内容：1 能耗、用水指标分析；2 节能节水措施、评价。A.13.4 能耗指标应按露天煤矿生产环节分析主要耗能设备的能耗量和能耗指标，并说明各环节所采取的节能措施，并对能耗指标进行评价。A.13.5 用水指标应描述露天煤矿总用水量，可利用的露天煤矿疏干、排水和污废水量。对露天煤矿吨煤用水量和吨煤用水指标进行110、对比分析，从工艺系统设计、供水及用水设备选型、管路节水、节水管理等方面论证露天煤矿节水措施，并对用水指标进行评价。 减排措施A.13.6 应按露天矿各生产环节分析主要设备与设施的减排措施。A.14 综合利用 疏排水及污废水利用A.14.1 疏排水及污废水利用应包括下列内容：1 露天矿疏干、排水利用；2 污废水利用。A.14.2 露天矿疏干、排水利用应描述露天矿小时、日疏干水量和排水量，描述处理后的水量与水质，分析利用方案。A.14.3 污废水利用应描述露天矿生产、生活污废水的日排水量，处理后的水量与水质，分析利用方案。A.14.4 对上述各指标应列表说明，表格的内容及格式见表A.14.4。表A111、.14.4 疏排水与生活污废水利用统计表序号名称处理量(m3/d)利用率(%)利用量(m3/d)利用途径 伴生资源利用（可选）A.14.5 应对伴生资源提出利用方向。 煤矸石与煤泥利用（可选）A.14.6 当露天煤矿同步建有选煤厂时应提出选煤厂煤泥和煤矸石的利用措施。A.14.7 煤矸石与煤泥利用应描述煤矸石的排放数量和发热量，并概述利用途径和利用项目。A.15 环境保护 矿区环境现状A.15.1 矿区环境现状应包括下列内容：1 自然环境概况；2 环境质量现状；3 社会环境概况；4 特殊环境要素。A.15.2 自然环境概况应描述地表水系、植被和土地。A.15.3 环境质量现状应描述水、大气、声112、生态和水土流失环境质量现状，说明各功能区分区情况。A.15.4 社会环境概况应描述少数民族、宗教和风俗习惯等内容。A.15.5 特殊环境要素应描述自然保护区、风景旅游、文物古迹、水源地等特殊环境敏感目标，并应描述国家或省保护的野生动、植物等。 编制依据及采用的环境保护标准A.15.6 编制依据及采用的环境保护标准应包括下列内容：1 编制依据；2 环境保护的法律法规；3 技术规范； 4 环境质量标准；5 污染物排放标准。 建设项目与生产对环境的影响A.15.7 建设项目与生产对环境的影响应包括下列内容：1 主要污染源及污染物；2 资源开发可能引起的生态变化。A.15.8 主要污染源及污染物应分113、别描述空气污染、污废水、固体废物和噪声污染。应分别列表说明至达产时露天煤矿逐年剥离量和工业场地逐年生活垃圾量等固体废物。表格的内容及格式见表A.15.8-12。表A.15.8-1 至达产时逐年内外排量表序号年度内排量(m3)外排量(m3)排弃量合计(m3)备注表A.15.8-2 工业场地逐年生活垃圾量表年度年垃圾量(t/a)A.15.9 资源开发可能引起的生态变化应分别描述疏排水可能对地下水产生的影响，并应描述资源开发时采掘和排土对地表植被、水土流失、当地村庄及风景区及古物的影响。 控制污染和环境保护措施A.15.10 控制污染和环境保护措施应包括下列内容：1 空气污染治理；2 水污染治理；3114、 噪声污染治理；4 固体废物治理；5 生态环境保护措施。A.15.11 空气污染治理应描述烟气、粉尘、扬尘和煤尘等的治理措施。应列表说明锅炉房设计及排放指标，表格的内容及格式见表A.15.11。表A.15.11 锅炉房设计及排放指标表锅炉型号烟囱高度锅炉台数除尘器型号除尘器效率排放量（t/a）排放浓度（mg/m3）烟尘SO2烟尘SO2A.15.12 水污染治理应描述疏干排水、生活和生产污废水等的治理措施及治理后的水质指标和标准。A.15.13 噪声污染治理应描述噪声治理措施及治理后达到的标准。A.15.14 固体废物治理应描述固体废物治理措施及达到的效果。A.15.15 生态环境保护措施应描述115、要达到的目标、采取的工程措施和生物措施及治理后达到的标准。 环境保护投资估算A.15.16 环境保护投资估算应描述环境保护投资包括的范围、投资额度和占露天煤矿总投资的比例。A.16 水土保持 水土流失现状A.16.1 水土流失现状应描述开发区域的自然现状、风蚀、水蚀、侵蚀模数和适生植物等内容，并应描述水土保持现状。 编制依据及采用的标准A.16.2 编制依据及采用的标准应包括下列内容：1 法律法规；2 技术标准。 水土流失预测A.16 3 水土流失预测应包括下列内容：1 扰动、损坏原地貌面积；2 建设过程中的弃土、石、渣量；3 水土流失量预测；4 可能造成的水土流失危害。A.16.4 扰动、损116、坏原地貌面积应列表说明至达产时露天矿占用、破坏的土地面积，并应确定水土流失防治责任范围面积，表格的内容及格式见表A.16.4。A.16.4 至达产年露天矿累计新增扰动土地总面积表序号项目名称扰动、损坏原地貌面积（hm2）备 注A.16.5 建设过程中的弃土、石、渣量应列表描述至达产时露天矿内外排土场排弃量，表格的内容及格式见表A.16.5。A.16.5 至达产年时露天矿累计新增排弃数量表时期外排量（104m3）内排量（104m3）合计（104m3）累计（104m3）A.16.6 水土流失量预测应根据当地条件分别确定不同扰动部位的侵蚀模数，并根据扰动面积和侵蚀模数预测至露天煤矿达产时新增水土流失117、量，表格的内容及格式见表A.16.6。A.16.6 至达产年露天矿各项工程预测新增水土流失量表项目名称用地面积 （hm2）水土流失背景值（t/km2.a）预测土壤侵蚀模数（t/km2.a）预测新增水土流失量（t/a）A.16.7 可能造成的水土流失危害应根据项目所在的区域预测项目开发可能造成的危害及应采取的措施。 水土流失治理及土地复垦A.16.8 水土流失治理及土地复垦应包括下列内容：1 水土流失防治分区；2 水土流失防治措施布局；3 水土保持分区防治措施；4 水土流失防治效果。A.16.9 水土流失防治分区应根据水土流失方式、侵蚀强度、危害程度、范围及治理的难易程度，结合露天采矿工程建设时118、序，将项目水土流失防治工作划分为不同级别的防治区域。A.16.10 水土流失防治措施布局应列表描述土保持措施的总体布局，表格的内容及格式见表A.16.10。A.16.10 露天矿水土保持措施总体布局表防治分区防 治 措 施工 程 措 施植 物 措 施区区A.16.11 水土保持分区防治措施应根据水土保持总体布局有针对性地描述不同分区的防治措施。A.16.12 水土流失防治效果应根据上述一系列防治措施用具体数据描述所达到的防治效果。 水土保持监测A.16.13 水土保持监测应包括下列内容：1 监测点的布设；2 监测时段及频率；3 监测内容及方法；4 监测机构。 水土保持投资估算A.16.14 投119、资估算应列表描述到达产时露天煤矿水土流失治理费用，表格的内容及格式见表A.16.14。A.16.14 至达产年水土流失防治费计列表序号防治区域水土流失防治费（万元）A.17 劳动安全卫生与消防 危害因素及危害程度A.17.1 危害因素及危害程度应包括下列内容：1 有毒有害物品的危害；2 危害性作业的危害。A.17.2 有毒有害物品的危害应根据露天煤矿赋存物分析有毒有害物质可能产生的危害。A.17.3 危害性作业的危害应从安全卫生、开采技术两方面描述可能产生的危害。 安全卫生措施A.17.4 安全卫生措施应针对A.17.13分析的危害有针对性地逐项采取安全卫生措施。 消防A.17.5 消防应包括120、下列内容：1 火灾隐患分析；2 防火等级确定；3 消防措施。A.18 项目实施计划 露天煤矿移交标准A.18.1 露天煤矿移交标准应描述地面设施、运输系统、移交当年的煤炭产量和备采煤量等。 施工准备A.18.5 施工准备应包括下列内容：1 主要工程概述；2 施工准备。A.18.6 主要工程概述应描述露天煤矿移交时所需建成的主要工程及工程特征。A.18.7 施工准备应包括下列内容：1 技术准备；2 设备器材准备；3 前期工程准备。 建设进度计划A.18.8 建设进度计划应列表说明露天煤矿建设工程进度，表的格式及内容见表A.18.8。A.18.8 露天煤矿建设进度图表序号工程项目单位工程量年A.1121、9 组织机构及人力资源配置 组织机构A.19.1 组织机构应包括下列内容：1 项目法人组建方案；2 管理机构组织方案和体系图。A.19.2 项目法人组建方案宜说明项目法人治理结构和组建方案。A.19.3 管理机构组织方案和体系图应绘制露天煤矿生产组织机构简图。 人力资源配置与劳动生产率A.19.4 人力资源配置与劳动生产率应包括下列内容：1 生产作业班次；2 人力资源配置及技能素质要求；3 劳动生产率。A.19.5 应根据组织机构设置及设计的生产环节以表格的形式描述露天煤矿达产时人力资源配置及劳动生产率，表格的格式及内容见表A.19.5。A.19.5 劳动定员配备及劳动生产率计算表序号类 别单122、位出勤人员在籍系数合计一班二班三班计一、露天煤矿定员1生产工人人2管理人员及技术人员人原煤生产人员计人3服务人员及其他人全矿在籍定员合计人二、劳动生产率1全员效率吨/工2生产工人效率吨/工注： A.20 投资估算及财务评价 投资估算A.20.1 投资估算应包括下列内容：1 投资范围；2 编制依据；3 估算总资金；4 投资分析（可选）。A.20.2 投资范围应阐述露天煤矿建设工程的投资范围。A.20.3 编制依据应阐述投资估算的编制依据。A.20.4 估算总资金应简要叙述按矿建工程、土建工程、安装工程、设备及工器具购置、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息、铺底流动资金划分的投资构成情况，123、说明单位生产能力投资水平。A.20.5 应阐述项目债务资金的借款利率、计息方式和建设期利息总额。A.20.6 应阐述流动资金估算方法和流动资金的筹措方式，说明流动资金的借款利率。应附“露天煤矿项目基本建设投资总估算表”，表格格式及内容见表A.20.6。A.20.7 投资分析应分析估算总资金及矿建工程、土建工程、设备及工器具购置、安装工程和其他费用等的投资比例及合理性。并根据相邻矿区已建成或正在建设的类似露天煤矿的投资进行比较分析，评价估算总资金的投资水平及其构成的合理性。A.20.6 露天煤矿项目基本建设投资总估算表序号生产环节或费用名称估 算 价 值（万元）吨煤投资 （元/吨）占总投资比重（124、%）矿建工程土建工程设备及工 器具购置安装工程工程建设 其他费用合计一施工准备工程二采剥工程三矿岩运输四排土系统五地面生产系统六地面运输七疏干及防排水八通信及控制系统九供电系统十室外给排水及供热十一机修厂十二专业仓库十三行政福利设施十四场区设施十五环境保护及三废处理十六工程建设其他费用计十七工程预备费合计十八工程造价调整预备费总计十九建设期贷款利息建设项目总造价吨煤投资（元）占总投资比重（%）二十铺底流动资金建设项目总资金 资金筹措A.20.8 资金筹措应包括下列内容：1 资金使用计划；2 资本金筹措；3 债务资金筹措；4 资金筹措方案分析。A.20.9 资金使用计划应简述项目投资使用计划的编125、制原则。A.20.10 资本金筹措应简述资本金的筹措方式，分析投资者的出资能力、出资方式和资本金比例。对既有项目法人项目，宜分析资产、信用状况及可用于本项目的自有资金。A.20.11 债务资金筹措应简述债务资金的筹措方式。A.20.12 资金筹措方案分析应对项目资金筹措方式、投资人出资能力、出资方式、资信状况等进行分析，评价各资金来源的可靠性。 财务评价A.20.13 财务评价应包括下列内容：1 财务评价依据及范围；2 评价相关数据选取；3 成本费用；4 销售收入、销售税金及附加；5 财务分析。A.20.14 应简述财务评价依据及范围。A.20.15 应简述财务评价相关数据选取的依据。A.20126、.16 应阐述项目成本费用的构成及其确定依据，宜分别列出估算总成本费用和达产年估算单位成本费用，宜对成本费用水平的合理性进行分析。应附“估算成本费用表”，表格格式及内容见表A.20.16。A.20.16 项目建成后生产成本估算表序号费 用 名 称单位达产当年经济计算期平均备注设计规模(万吨/年)一经营成本元/吨1材料费元/吨2电力元/吨3燃料元/吨4职工薪酬元/吨5修理费元/吨6外包工程剥离费元/吨7其他支出元/吨其中：企业管理费元/吨 其他性支出元/吨 矿产资源补偿费元/吨8销售费元/吨二折旧费元/吨三维简费元/吨其中50%为经营成本支出四井巷工程基金元/吨五安全费用元/吨其中70%为经营成127、本支出六摊销费元/吨七财务费用元/吨其中：长期借款利息元/吨 流动资金借款利息元/吨 其他短期借款利息元/吨单位生产成本合计元/吨注：可根据项目实际情况调整成本科目及科目循序。A.20.17 销售收入、销售税金及附加应包括下列内容：1 销售收入；2 税金及附加。A.20.18 销售收入应分别阐述产品构成，产品的销售价格，销售收入估算。宜对选定的产品价格进行合理性、可靠性与竞争力分析。A.20.19 销售税金及附加应全部纳入国家、项目所在地规定的各种税费额。计算销售税金及附加费用。A.20.20 财务分析应包括下列内容：1 盈利能力分析；2 偿债能力分析；3 财务生存分析。A.20.21 盈利能128、力分析应计算项目投资财务内部收益率、项目投资财务净现值、项目投资投资回收期、项目资本金财务内部收益率、投资各方财务内部收益率、总投资收益率、项目资本金利润率等指标，并进行分析。宜可根据项目的特点及财务分析的目的、要求等选用。A.20.22 偿债能力分析应计算利息备付率和偿债备付率等指标，并进行分析。A.20.23 财务生存分析应计算净现金流量和累计盈余资金，并进行分析。 经济费用与效益分析（可选）A.20.24 经济费用与效益分析应包括下列内容：1 经济费用与效益分析的确定2 基础数据调整3 经济费用与效益分析的结论A.20.25 对于财务价格扭曲、不能真实反映露天煤矿建设项目产出的经济效益；129、财务成本不能包含露天煤矿建设项目对资源的全部消耗；财务效益不能包含露天煤矿建设项目产出全部经济效果的；宜进行经济费用与效益分析。A.20.26 宜从资源合理配置的角度进行经济费用与效益分析，分析露天煤矿建设项目投资的经济效率和对社会福利所做的贡献，评价其经济合理性。A.20.27 基础数据调整宜简述经济费用与效益分析的投资、经营费用及销售收入等的基础数据调整。A.20.28 经济费用与效益分析的结论宜计算经济净现值、经济内部收益率和经济收益费用比等指标，并进行分析。A.20.29 宜根据需要对财务分析与经济费用与效益分析结论之间的差异进行分析，找出受益或受损群体，分析露天煤矿建设项目对于不同利130、益相关者在经济上的影响程度，并提出改进资源配置效率及财务生存能力的政策建议。 不确定性分析A.20.30 不确定性分析应包括下列内容：1 盈亏平衡分析；2 敏感性分析。A.20.31 盈亏平衡分析应计算BEP生产能力利用率和BEP产量，进行盈亏平衡点分析。宜附盈亏平衡分析图。A.20.32 敏感性分析宜附敏感性分析表和敏感性分析图。敏感性分析表格式及内容见表A.20.32。 表A.20.32 敏感性分析表 单位：%序号变化因素变动幅度-30%-20%-10%基本 方案+10%+20%+30%1建设投资2经营成本3售价4产量 综合评价A.20.33 应从投资角度分析估算合理性，从资金筹措方案分析131、资金来源的可靠性，从财务盈利能力、偿债能力、财务生存能力以及不确定性分析等各方面，分析项目财务评价结论。A.21 风险分析 项目主要风险分析A.21.1 项目主要风险分析应包括下列内容：1 技术风险分析；2 经济风险分析；3 市场风险分析。 防范和降低风险对策A.21.2 防范和降低风险对策应包括下列内容：1 技术方面风险对策；2 经济风险对策；3 市场风险对策。 风险管理手段A.21.3 风险管理手段应包括下列内容：1 风险预测；2 风险回避；3 风险转移；4 风险控制；5 风险自担。A.22 社会评价 项目对社会影响分析A.22.1 项目对社会影响分析应包括下列内容：1 正面影响；2 负面132、影响。A.22.2 正面影响应包括下列内容：1 项目对所在地区居民生活水平和质影响；2 项目对所在地区不同利益群体影响；3 项目对所在地区文化、教育和卫生等方面影响；4 项目对所在地区基础设施、社会服务容量和城市化进程影响。A.22.3 负面影响应包括下列内容：1 项目建设生产对区域空气质量的影响；2 项目建设生产对区域地表形态、植被等的影响；2 项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响。 项目与所在地互适性分析A.22.4 项目与所在地互适性分析应包括下列内容：1利益群体对项目的态度及参与程度；2各级组织对项目的态度及支持程度；3地区文化状况及其对项目的适应程度。 社会评价结论A.22.5133、 社会评价结论应描述项目开发对社会的综合影响及项目开发的可能性。A.23 研究结论与建议 结论与建议A.23.1 结论与建议应根据项目建设的特点及可行性研究工作成果，确切地描述出项目开发可行性的结论，并对工作中已经发现的项目可能存在的问题提出建议。 项目主要技术经济指标A.23.2 项目主要技术经济指标应以表格的形式说明主要技术经济指标情况，表格的格式及内容见表A.23.2。A.23.2 项目主要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位指 标备 注1露天煤矿主要技术特征1.1 地表境界平均长度km1.2 地表境界平均宽度km1.3 地表境界面积km21.4 开采深度1.5 最终帮坡角2煤层2.1134、 可采煤层数层2.2 可采煤层总厚度m2.3 首采区可采煤层总厚度m2.4 首采区煤层倾角度3资源/储量3.1 资源/储量Mt3.2 工业资源/储量Mt3.3 设计资源/储量Mt3.4 设计可采储量Mt 续表21-2-1序号指 标 名 称单 位指 标备 注3.5 资源后备区（或扩大区）面积km23.6后备资源/储量Mt4煤类分煤层煤类4.1 A煤层需注明煤的牌号4.2B煤层4.35煤质各煤层平均5.1 灰分(原煤/净煤) %需注明各项指标的名称和含义的代表符号5.2 硫分(原煤/净煤)%5.3 原煤挥发分%5.4 干基弹筒高位发热量MJ/kg5.5预测的产品煤平均收到基低位发热量MJ/kg6露135、天煤矿设计生产能力6.1 年生产能力Mt/a6.2 日生产能力t/d7露天煤矿服务年限7.1 设计生产年限a7.1.1其中:首采区a8露天煤矿设计工作制度8.1 年工作天数d8.2 日工作班数班9露天煤矿主要设备9.1主要采掘设备台9.2主要运输设备台10地面运输 10.1 准轨铁路总长度m10.1.1 其中:专用线长度m10.1.2 站线长度m10.2 场外公路长度m 续表21-2-1序号指 标 名 称单 位指 标备 注11建设用地11.1 用地总面积hm211.1.1 其中:工业场地 hm211.1.2 排土场hm212地面建筑 12.1 工业建（构）筑物总体积m312.2 行政公共建筑物136、总面积m213人员配置13.1 在籍员工总人数 人13.1.1 其中:生产员工人13.1.2 原煤人员人13.2 原煤生产效率 t/工14项目投资14.1 项目总投资 万元14.2 建设投资万元14.2.1其中:静态投资万元14.2.1.1 其中:矿建工程万元14.2.1.2 土建工程万元14.2.1.3 设备及工器具购置万元14.2.1.4 安装工程万元14.2.1.5 其他费用万元14.2.2其中:动态投资万元14.3 流动资金万元14.4 吨煤投资(14.1/6.1)元/吨14.5 其中:吨煤静态投资(14.2.1/6.1)元/吨15原煤成本与售价15.1 原煤生产成本元/吨15.2 原137、煤平均售价元/吨16项目建设期 续表21-2-1序号指 标 名 称单 位指 标备 注16.1 建设工期a16.2 项目投产至达产的时间（过度年限）a17财务评价主要指标17.1 财务内部收益率%17.2 财务净现值万元17.3 投资回收期a17.4 投资利润率%17.5 投资利税率%17.6 贷款偿还期a18国民经济评价主要指标18.1 经济内部收益率%18.2 经济净现值万元附录B 露天煤矿可行性研究报告投资估算书编制内容及深度B.1 投资估算书构成B.1.1 露天煤矿可行性研究报告投资估算书应由前引部分和正文部分构成。各部分的构成应包括下列内容：1 前引部分；2 正文部分；3 附件。B.1138、.2 前引部分应包括下列内容：1 封面；2 扉页；3 人员名单；4 目录。B.1.3 正文部分应包括下列内容：1 编制说明；2 表格。B.1.4 投资估算书封面应有建设单位名称、露天煤矿名称、可行性研究报告文件编制单位名称及文件出版日期。投资估算书封面格式见图B.1.4。B.1.5 投资估算书扉页除应包括封面所含的内容外，还应有工程编号、工程规模，文件编制单位的院长（总经理）、总工程师和项目经理签名，并在编制单位名称上加盖工程设计专用章。扉页格式见图B.1.5。B.1.6 人员名单应有审核和编制人员名单，人员名单格式及内容见表B.1.6。B.1.7 目录格式及内容见表B.1.7。B.2 正文内139、容B.2.1 编制说明应包括下列内容：1 投资范围；2 编制依据。B.2.2 编制依据应包括下列内容：1 估算指标；2 价格；3 取费标准。（隶属关系及建设单位名称）露天煤矿可行性研究报告投资估算书（编制单位名称）20年月图B.1.4 投资估算书封面格式（隶属关系及建设单位名称）露天煤矿可行性研究报告投资估算书工程编号：工程规模：院长（总经理）：总工程师：项目总设计师：（编制单位名称）加盖资质章20年月图B.1.5 投资估算书扉页格式B.1.6 投资估算书编制人员名单专 业姓 名职 称备 注矿建土建机电设备及安装总概算及其它费用B.1.7 目录序号项 目 名 称页次序号项 目 名 称页次一编制140、说明（1）采剥工程二投资估算汇总表（2）矿岩运输三单位工程估算表（3）排土系统1矿建工程估算表（4）地面生产系统（1）采剥工程（5）疏干及防排水（6）通信及控制系统2土建工程估算表（7）供电系统（1）矿岩运输（8）室外给排水及供热（2）地面生产系统（9）机修厂（3）地面运输（10）专业仓库（4）疏干及防排水（11）行政福利设施（5）供电系统（6）室外给排水及供热四估算书附件（7）机修厂1进口设备用汇计算表（8）专业仓库2编制人员名单（9）行政福利设施（10）场区设施（11）环保 3机电设备及安装工程估算表 B.2.3 视投资估算范围不同，取费标准一般包括工程建设取费表，其他表格如公路费率计算表141、等根据需要列出。B.2.4 表格应包括下列内容：1 投资估算汇总表；2 单位工程估算表；B.2.5 单位工程估算表应包括下列内容：1 矿建工程估算表；2 土建工程估算表；3 机电设备及安装工程估算表。B.2.6 投资估算汇总表的格式及内容见表B.2.6。B.2.7 矿建工程估算表的格式及内容见表B.2.7。B.2.8 土建工程估算表的格式及内容见表B.2.8。B.2.9 机电设备及安装工程估算表的格式及内容见表B.2.9。B.3 附件B.3.1 附件应视项目设备购置情况，列明相应的附件表格，一般应包括下列内容：1 工程建设其它费用估算表；2 编制人员名单。B.2.6 露天煤矿项目基本建设投资总142、估算表序号生产环节或费用名称估 算 价 值（万元）吨煤投资（元/吨）占总投资比重（%）矿建工程土建工程设备及工器具购置安装工程工程建设 其他费用合计一施工准备工程二采剥工程三矿岩运输四排土系统五地面生产系统六地面运输七疏干及防排水八通信及控制系统九供电系统十室外给排水及供热十一机修厂十二专业仓库十三行政福利设施十四场区设施十五环境保护及三废处理十六工程建设其他费用计十七工程预备费合计十八工程造价调整预备费总计十九建设期贷款利息建设项目总造价吨煤投资（元）占总投资比重（%）二十铺底流动资金建设项目总资金B.2.7 矿建工程估算表序号单位工程名称及简要说明单数统 一 基 价基 价 估 算 价 值地143、区价差估算价值经济指标 位 量编号单价直 接定额费综合取费合 计一、剥离工程（一）土岩剥离1土岩采装运输103m3L=km f 采装 运输 2排土场排土103m3 3岩石爆破103m3钻机矿建工程合计103m3 B.2.8 土建工程估算表序号单位工程名称及简要说明单位数量统 一 基 价基 价 估 算 价 值地区差价估算价值经济指标编 号单 价直接定额费综合取费合 计B.2.9 机电设备及安装工程估算表序号设备及安装工程名称型号及规格单位数量单 价设备安 装 工 程 合 计综 合 取 费地区差价安装工程估算价值指标编号设备主要材料安 装主要材料安 装按人工费取费规费按税前造 价取 费计其中工资计144、其中工资附录C 露天煤矿可行性研究报告附图内容及深度C.0.1 地质地形图（附露天矿地表境界）应根据地质报告提供的地质地形进行整理，地质地形图应绘制露天矿地表境界。C.0.2 主要勘查线地质（及剥采排工程位置）剖面图可附多张，应有一张能显示达产时采掘场状态的剖面图。C.0.3 剖面图应绘制移交和达产时的采掘场状态，在达产时已进行内排的，应绘制内排土场状态。C.0.4 各剖面图应绘制矿权界及露天矿确定的开采境界。C.0.5 主要煤层顶/底板等高线及储量计算平面图（附露天矿深部境界）应根据地质报告提供的煤层顶/底板等高线及储量计算平面图进行整理。C.0.6 主要可采煤层的顶/底板等高线及储量计算平145、面图均应作为可研报告的附图。C.0.7 顶/底板等高线及储量计算平面图应绘制与露天矿最终开采境界相交的境界线。C.0.8 采区划分及开采顺序平面图（附钻孔总剥采比等值线）应绘制钻孔近似剥采比等值线。C.0.9 采区划分及开采顺序平面图（附钻孔总剥采比等值线）应绘制露天矿深部境界及其分区深部境界线，应标明采区名称和开采顺序。C.0.10 移交生产时剥采排工程位置及运输系统平面图应绘制至移交年初时的露天矿采掘场、排土场及运输系统全貌图。应列出移交时的基建工程量表和主要设备数量表。C.0.11 达产时剥采排工程位置及运输系统平面图应绘制至达产年末时的露天矿采掘场、排土场及运输系统全貌图。列出达产时的146、工程量表和主要设备数量表。C.0.13 露天矿达到设计产量时总布置平面图应绘制推荐方案露天矿达产时所有地面设施、设备、供暖、供水、供电和采掘场、排土场及其他相关设施全貌图。应列明达产时的用地表和设施功用表。本标准用词说明1 执行本标准条文时，要求严格程度不同的用词说明如下：1) 表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。2) 表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。3) 表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”或“可”，反面词采用“不宜”。4) 表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用147、“可”。2 本规范中指明应按其他标准、规范执行的写法为“应符合规定”或“应按执行”。 中华人民共和国煤炭行业煤炭工业露天矿工程建设项目可行性研究报告编制标准Feasibility Study Report Preparation Standard ofOpen-pit Mine Construction Project in Coal IndustryMT-20条 文 说 明条文说明目 次目 次1121 总 则1132 术语与符号1142.1 术 语1142.2 符 号1143 基本规定与深度要求115附录A 可行性研究报告书编制内容及深度116A.1 报告书构成116A.5 矿田境界与设计生148、产能力1161 总 则1.0.1制定本标准的目的是为规范露天煤矿工程建设项目可行性研究报告编写内容及深度要求。我国没有露天煤矿可行性研究报告编制内容的国家或行业标准，过去主要依据2005年1月1日开始实施、由中国煤炭建设协会组织编制的煤炭工业建设项目可行性研究报告编制内容（试行），但随着我国露天煤矿技术进步和科技的迅猛发展，新技术和新工艺得到广泛应用。国家对环保、用地、节能、消防、安全等内容要求越来越高。另外，我国煤炭市场经济体制逐步完善，原煤炭工业建设项目可行性研究报告编制内容（试行）已满足不了露天煤矿可行性研究报告编制内容及深度的要求。近年来，国家对煤炭资源勘查、规划、开发、安全生产等方面149、制定了一系列规定，颁布了一系列煤炭工业法律和政策。如国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见（国发200518号）、煤炭产业政策（国家发展和改革委员会2007年第80号公告）等，是保障和落实“以煤炭为主体”的能源发展战略、指导煤炭工业改革与可持续健康发展的重要法规和政策，是制定本标准的基本原则和依据。1.0.2 本条规定了本标准的适用范围。本标准适用于设计生产能力1.0Mt/a及以上的新建或改建、扩建大中型露天煤矿。因小型露天煤矿在开采工艺、系统环节和装备等方面相对较简单，在编制内容和深度有较大差别。难以按大中型露天煤矿可行性研究报告编制内容和深度标准执行。在境外投资建设的露天煤矿可以参照本标150、准执行。1.0.3 强调可研编制的基础性文件，目的是规范编制程序，更好的控制风险，避免因基础资料的精度问题给可研结论带来颠覆性的后果，从而给国家或建设单位决策带来不必要的损失。1.0.4 执行相关标准的要求。在编写露天煤矿工程建设项目可行性研究报告时，各专业尚应执行与专业相关的有关规范、标准。1.0.5 强调了可行性研究报告应实现的功能，在编制可行性研究报告时应围绕本条功能进行。2 术语与符号2.1 术 语2.1.12.1.28 本节的术语，主要对露天煤矿设计文件中常用的术语进行规定。摘自国家标准煤矿科技术语 露天开采GBT15663.4。2.2 符 号2.2.12.2.5 本节分类对露天煤矿151、设计文件中常用的特有符号进行了规定。按习惯用法标示。3 基本规定与深度要求3.1.1、3.1.2 为了保证可行性研究报告的程序符合性和可研结论的准确性，特别强调可研相关前导文件的可用性和支持性文件的保证性。同时，如果矿田内有制约露天煤矿开采的军事设施、文物保护区、水资源保护区、各类保护区，通常应附有相关单位和部门的意见。矿田内如有制约露天煤矿开采的重要地面设施，如铁路干线、高速公路、防洪堤、水库、油气井等，也宜有相关部门的意见。3.2 内容构成规定了完整的可行性研究报告必备的要件。如果项目单位另行委托进行专题研究时，则各专题研究报告应独立装订为一册，专题研究报告幅面规格及格式应与可研说明书相同152、。专题报告如有附图，应作为可研报告附图的一部分，且其规格应与可研报告附图相同。其深度和内容可根据建设单位委托要求自行决定。3.3.2 为了保证可行性研究报告的编制质量，本条规定了一部完整的可行性研究报告编制周期不宜少于3个月。附录A 可行性研究报告书编制内容及深度A.1 报告书构成A.1.10 为了保证报告书的完整性，本条规定了报告书全部的章、节内容，各编制单位在编制设计生产规模1.0Mt/a及以上的露天煤矿时均应遵守本条规定的内容。为了本条对报告书的体例进行了规定。A.1.1316 为了增加报告书的可读性，这4条内容规定了说明书的体例及节以下内容编号的规则，从而使不同单位编制的说明书都有相同153、的体例和序号规则。插表或插图的编号及表头与插图名称放置位置都进行了规定。A.5 矿田境界与设计生产能力A.5.9 由于科学技术的发展，储量及剥离量算量手段不段提高，各编制单位一般都采用模型进行计算，因此本条采用宜的语气规定了对模型的验证要求，以确定模型精度是否符合可研报告编制的要求，在模型精度满足要求时，可采用模型对露天煤矿资源储量进行计算。模型精度应以地质勘探报告提供的相同矿田范围内的总资源量为基础，与计算机地质模型计算的总资源量进行对比，通常，二者之间允许偏差不宜超过5%。对于多煤层矿田，可采点较少的局部赋存薄煤层，当各薄煤层的资源量之和为总资源量的10%以内时，这些煤层模型精度允许偏差可154、适当加大至10%，相应地，各主采煤层的建模精度允许偏差则不宜大于3%。内部资料请勿外传9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gT155、XRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum156、&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849G157、xGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxG89AmUE9aQGn8xp$R#&158、#849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#K159、N&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRr160、WwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z161、89AmUE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK162、8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu#KN&Mu163、WFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vS164、TT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89Amv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpa165、zadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpa166、zadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz84!z89Amv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXR167、m6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv168、*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9169、wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9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