1、某大型灌区续建配套与节水改造第一期工程可行性研究报告1综合说明11 项目背景XX市XXX灌区位于东经1115111222，北纬31353148之间，横跨XX、XX两县市，自然面积978.28平方公里，总人口34.40万人，其中农业人口27.90万人。灌区总耕地面积42.68万亩，规划设计灌溉面积30.3万亩。由于地处亚热带季风气候区，气候温和，光照充足，雨量充沛，地形起伏不大，为农作物生长提供了有利条件。统计资料表明：2002年粮食总产2.54亿公斤，棉花104.7万公斤，油料212.5万公斤，国民生产总值49.4亿元，工农业总产值33.15亿元。灌区为XX、XX两县市经济发达地区，在XX市的2、国民经济发展中占有重要地位，现已列入XX市“十.五”规划中的重要商品粮生产基地之一。XXX灌区由XXX发展而来。解放后，XXX人民政府为了促进农业发展，于上世纪五十年代初开始对XXX灌区的复建扩建， 1966年建成XXX水库并投入运行，上世纪七十年代兴建了北干渠、永丰渠和长乐渠，形成了以XXX水库及其结瓜水库为水源，以灌区干支渠为网络的“蓄、引、提”相结合，“大、中、小”相调配的长藤结瓜式水利灌溉系统。经过数十年的努力，灌区灌溉面积由最初的4.95万亩扩大到后来的27.5万亩，粮食单产由二十世纪六十年代的192公斤提高到现在的600公斤，灌溉效益十分巨大。水库防洪效益和社会效益同样十分显著。水3、库建成30余年来，共拦截1000m3/s以上洪峰6次，平均5年一次，400m3/s以上洪峰27次，基本上平均一年一次。加上利用水资源进行灌溉、调洪、发电、水产养殖、城镇供水等综合利用，截止目前，全灌区已创社会效益15亿多元。由此可见，灌区运行几十年来，为当地的经济发展作出了重要贡献。但是，灌区绝大部分水利设施自上世纪五、六十年代兴建起来后，由于水费标准太低，资金短缺，灌区在相当长一段时间内投入在养护维修、续建配套方面的资金太少，致使工程老化失修，损坏率高，部分建筑物超期服役，带病运行，直接导致渠系过水能力减少，灌溉面积缩小，严重影响了灌区的正常运行，造成灌溉效益呈逐年衰减趋势，灌溉面积由上世纪4、八十年代的28.2万亩最低衰减到2OOO年的20.18万亩，给灌区群众的生产生活带来很大影响。此外，由于干渠输水能力不满足要求，在用水高峰期还常常因为争水问题而导致民事纠纷，造成了社会不稳定。 针对上述状况，1999年根据水利部水农1999459号文关于开展大型灌区续建配套与节水改造规划编制工作的通知做的XXXXX市XXX灌区续建配套与节水改造规划报告通过了水利部水规总院组织的专家组的评审，2001年11月，水利部以“水规计2001514号”文对大型灌区续建配套与节水改造规划报告作出批复。在原规划报告的基础上作了XXX灌区续建配套与节水改造第一期工程的可行性研究并通过专家组评审，根据可研评审结5、果已上报了2000年、2002年、2003年的实施方案并获得评审通过和实施。自2000年至今，灌区内已实施了三个年度计划的续建配套与节水改造，其改造主要内容包括上游5.556Km干渠的渠道整治和渠系建筑物配套，实施后灌溉水利用系数已由过去的0.38提高至0.40，灌溉面积由20.18万亩提高至22.76万亩，可见效益是显著的。但XXX灌区的主灌范围位于下游，渠系及其建筑物尚未配套完善，渠系水利用系数目前只有0.45，渠道堵水、漏水、跑水现象还很严重，造成了上游水资源的大量浪费，下游的农业生产仍然摆脱不了受自然灾害束缚的被动局面，旱、洪、涝依然是制约灌区农业生产的主要因素。灌区内的人民群众迫切要6、求改变目前这种状况，希望尽早对灌区内的渠系及建筑物实行续建配套与节水改造，彻底改善渠系通水不畅的状况。中国是一个水资源紧缺的国家，中国政府对水资源问题予以高度重视，将水资源列为社会经济发展的战略资源，提出了发展节水工业、农业和服务业，建设节水型社会的战略目标。在中央治水方针的指导下，水利部提出了从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源可持续利用支撑和保障经济社会可持续发展的新时期治水思路。因此，做好灌区续建配套与节水改造工作是十分必要和迫切的。尤其是XXX灌区水利基础良好，对其进行续建配套与节水改造还具有投资少，见效快的优点，完全有必要尽早立项，尽快实施续建配套与节水改造，尽早受益。7、现在我院继续在原规划报告的基础上开展XXX灌区续建配套与节水改造第二期工程的可行性研究。1.2工程地质XXX灌区地形总趋势是西高东低，西部为崇山峻岭，山势陡峭；南部为低山丘陵，东部为汉江河谷平原。XXX灌区地处蛮河流域的宜（城）钟（祥）夹道地带，西北高，东南低，丘岗连绵，低峦相间，XXX两岸地势平坦，属汉江蛮河河间地带的二级阶地。XXX灌区大地构造位置位于杨子准地台北部边缘的台缘地带，属大巴山大洪山台缘褶皱地带。其东北部发育有襄广深大断裂，次级断裂极为发育，主要发育有XX柳家湾至板桥逆断层，XX荆门断裂带等，地质构造十分复杂。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），本地区地震动峰8、加速度为0.05g，其地震动反应谱周期为0.35s，相应的地震基本裂度为度。经勘察查明：11+85213+272、18+23419+404、27+50127+856干渠均为上更新统冲积物（Q3al），以粉质粘土为主，含铁锰质结核，24+39825+960为第四系全新统冲积层（Q4al）的黄褐色的粉质粘土，稍湿，可塑；局部地段（如18+23419+404段）渠堤的填土料仍为上更新统（Q3al）的黄褐色的粉质粘土。通过土层取样，结合室内土工试验确定其土层的物理力学参数如下：压缩系数a1-2为0.463Mpa-1，属中压缩性土，压缩模量为4.185 Mpa，内磨擦角标准值=15.9。，凝聚力标准值c9、=16.96Kpa。 本项目渠堤段土层均为粉质粘土，湿，可塑硬塑，属于中压缩性土，渠堤迎水面坡度在1：1.8左右，局部地质坡度达到1：1.1左右，当雨水冲刷及浸泡后，易发生坍滑等地质灾害。渠系建筑物地基的岩土类型大部分为上更新统含铁锰质结核的粉质粘土，少部分为全新统粉质粘土。现场勘察和试验结果表明：粉质粘土层厚度大，土质坚硬密实，属中压缩性土，承载力一般在120630kpa，用其作持力层建筑简易的生产桥或节制闸（分水闸），可满足要求；少部分岩土层的承载力在小于120kpa之间，用其作持力层建筑简易的生产桥或节制（分水）闸时应适当进行地基处理。1.3 项目范围和建设规模XXX灌区设计灌溉面积3010、.3万亩，主要种植作物为水稻，根据灌溉与排水工程设计规范（GB50288-98），结合灌区实际，设计保证率选定为75%，其代表年为1992年。经水量供需平衡计算可知：随着本期续建配套和节水改造工程的逐步实施，灌溉面积恢复到24.38万亩。本次工程主要包括部分干支渠整治和渠系建筑物除险加固与配套等。按照灌溉与排水工程设计规范（GB50288-98），本灌区属大型灌区，干渠及干渠建筑物按三级设计，支渠及支渠建筑物按四级设计。项目选择上系根据已批准的“XXX灌区续建配套与节水改造规划报告”的总体要求以及近几年来的实施内容，结合本期工程投资计划，遵循“轻重缓急，先重点，后一般，自上而下，循序渐进”的原11、则，确定本期工程建设规模为：1、5.126km的干渠整治，2、5座机耕桥的拆除重建，3、36条支渠进口衬砌，共长1.8km；4、10km渠顶泥结石路面；5、2个节制闸拆除重建，36个分水闸兴建；6、管护设施建设。1.4项目建设内容及工程量根据灌区目前存在的问题，按照“轻重缓急、从上至下、建成一片形成效益一片”的原则，确定本期的主要建设内容有：1、干渠险段整治五段，总长5.126km，具体为：、雷家营机耕桥至石头沟渡槽干渠整治（桩号7+5838+202）长619m，、杨河二队泵站干渠整治（桩号11+85213+272）长1420m，、大沟渡槽上游干渠整治（桩号18+23419+404）长117012、m，、南宜公路桥至二段节制闸干渠整治（桩号24+39825+960）长1562m，、岔湖档分水闸至民主五队泵站干渠整治（桩号27+50127+856）长355m；2、拆除重建XXX上五座机耕桥，即石头沟机耕桥、郭家坑机耕桥、周岗机耕桥、黄集四组机耕桥和陶家塔机耕桥；3、四支渠、白庙支渠等36条支渠进口段各衬砌50m，共1800m；4、XXX干渠10km渠段右侧渠顶修建4.5m宽泥结石路面；5、新建吕岗、幸福、白庙支渠等36座分水闸，拆除重建XXX三段节制闸和南干渠腊树节制闸；6、兴建灌溉试验站廊道测坑及管护设施等。完成这些项目内容所需主要工程量为：挖土方5.89万m3，填土方11.65万m3，13、砼：3.04万m3，钢筋93.9t，浆砌石0.12万m3，草皮护坡10.04万m2，砂垫层1.21万m3。1.5金属结构XXX灌区续建配套与节水改造工程金属结构部分，即为拆除重建（重建）的2处节制闸和36处分水闸的闸门和启闭设备。渠道上重建的闸门有2处节制闸，由于各闸门平面尺寸均较小，最大闸孔尺寸为2.53.0m，所以各闸门均采用厂家生产的铸铁闸门。闸门（包括埋件）总重59.06t。共需40扇闸门及40台套启闭机，并对所有闸门进行喷铝防锈处理。1.6 项目组织领导与建设管理 为了保证XXX灌区续建配套与节水改造工程的顺利实施，XX市人民政府成立“XXX灌区续建配套与节水改造工程建设领导小组”，14、由分管农业的副市长为组长，成员由计委、财政局、水利局、受益乡镇等相关单位主要负责人组成，主要负责项目配套资金的筹措落实和协调外部环境避免人为因素的干扰，保证工程建设的顺利进行。为提高投资效益，保证工程建设质量，明确责任主体，确定XXX水电工程管理局为项目法人单位，由项目法人单位成立项目建设管理组织机构，具体负责项目的实施管理工作。在项目实施过程中必须认真执行国务院建设工程质量管理条例，切实落实项目法人负责制、工程建设监理制、招标投标制和合同管理制，同时财务管理严格执行水利基本建设资金管理办法，实行专款专用、专财核算、专人管理的原则，全面推行财政无偿资金市级报账制和项目资金公告制。渠系及渠系建筑15、物工程分散，各建筑物施工相互不干扰，所有工程都可在同一时间全面展开施工，不受施工场地的制约，施工计划主要受灌溉季节和资金控制。施工期总工期24个月，工程筹建期两个月，由于施工受灌溉季节影响较大，主体工程施工期选在当年10月至次年4月，工程按先主后次，先急后缓，分年实施的原则进行施工。1.7环境影响评价与水土保持灌区渠道由于受始建时条件限制，加上运行多年，一旦遭遇暴雨，不少渠段垮方、淤积现象时有发生，造成水土流失增加。在本次工程实施中，对垮方渠道进行做挡土墙及衬砌等工程措施处理，部分进行植树植草，稳固边坡，部分弃土弃石进行回填复垦。因此，原有水土流失现象会减轻，对水土保持基本没有不利影响。本次续16、建配套与节水改造工程规模小，施工地点比较分散，离周围村庄较远，居住农户较分散，加之地势开阔，施工地点周围的环境影响较小。由于远离周围村庄，施工噪音对周围居民的生产和生活基本没有影响，施工期间的废弃物经过处理，对人群健康不构成影响，对环境不利影响较小。工程实施后，可以给环境和水土保持带来许多有利的影响，主要有以下四个方面：1、大大减轻旱涝灾害的频率；2、渠道进行整治后，防冲淤能力提高，维修养护工作量减少，水土流失减少；3、通过实施节水灌溉，加强科学管理，水的利用率将得到提高，农田养分的流失减少；4、使灌区环境更加优美，自然景观得到改善。1.8工程运行管理XXX灌区由XX市水利局领导，其管理机关为17、XXX水电工程管理局。全灌区分为XXX、北干渠、永丰渠和长乐渠。XXX管理单位为XXX管理处，直属XXX水电工程管理局；北干渠的管理单位为蛮河管理处，隶属XX县水务局；长乐渠由XX县所辖乡镇管理，尚未设立灌区专管机构。另外灌区还初步设立有农民用水者协会。根据2004年XXX人民政府令第259号XXX水利工程水价管理暂行办法规定，按“成本费用”的原则制定和调整水价，结合灌区实际情况，建立适合灌区实际情况的供水价格机制。建立灌溉管理站与农民用水者协会的管理模式，减少中间环节，降低成本费用。逐步推行基本水价和计量水价，实行计量收费。1.9 投资估算及资金筹措 编制依据水总2002116号文水利水电工18、程设计概（估）算编制规定；水利部2002水利建筑工程概算定额；水利部2002水利工程施工机械台时费定额；XX市建筑工程造价2004第10期； 主要投资指标按2004年10月价格水平估算，工程静态投资3249.57万元。其中建筑工程投资2264.54万元、机电设备费用54.40万元、金属结构设备及安装费用86.83万元、施工临时工程费用124.08万元、独立费用339.34万元，基本预备费286.92万元；环保、水保工程投资93.45万元，其中基本预备费8.50万元。 资金筹措按中央政策要求，国家投资和地方配套资金为1：1，本工程总投资3249.57万元，则中央财政投资1600万元，地方财政配套19、资金为1649.57万元。1.10 效益通过本次续建配套与节水改造工程的实施，可以防治旱灾，改善生产条件，增长农作物产量，为灌区带来多方面的收益。本次改造可将渠系水利用系数从0.45提高至0.50，灌溉水利用系数由0.40提高至0.43，由此共可节约水量1557万m3。节约水量用以新增灌溉面积1.62万亩，改善灌溉面积22.76万亩，新增粮食1.11万吨、新增农业产值1225万元。同时工业用水可增加200万m3，城市生活用水可增加21万m3，其他用水可增加14万m3。根据国民经济评价分析可知，经济内部收益率=16.24%，经济效益费用比=1.34，经济净现值=801.7万元，也就是说，实施本次20、续建配套与节水改造工程，除了获得12%的基准收益外，还可以获得801.7万元的额外收益。2灌区概况及项目背景2.1 灌区概况2.1.1 自然地理概况（1） 地理位置与行政隶属XXX灌区位于东经1115111222，北纬31。353148之间，横跨XX、XX两县市，灌区范围包括蛮河以北、襄城区潼口河以南、汉江以西、XXX水库以东广大地区。灌区包括XX县城关、武镇、九集三个乡镇和XX市的鄢城、小河、雷河、郑集4个乡镇以及市属清河农场、XX县林场、XX市农科所、原种场等四个农林牧场。灌区中心距XX市区仅50km，焦柳铁路贯穿全境，207国道、随保公路分别从南到北，从东到西跨越灌区，与灌区乡镇公路连成21、网络，交通十分便利。灌区由XXX水电工程管理局管理，隶属于XX市水利局领导。全灌区分四个渠系，即XXX、北干渠、永丰渠和长乐渠。其中XXX由XXX水电工程管理局直属；北干渠、永丰渠由XX县水利局代管；长乐渠由XX县所在乡镇管理。XXX是XXX灌区中最大的一个渠系，现设有XXX管理处，下设三个管理段和三个中小型水库管理所。（2） 土壤灌区土壤主要有以下三种：一是有大量的砂壤土、轻壤土和中壤土。这类土壤结构松散，通透性好，土壤肥力较高，有机质含量较多，适宜各种农作物生长；二是长期水淹耕作形成的水稻土，这类土生产力高，是耕地中的精华；三是以第四纪黄褐土和粘土发育的黄棕壤土，主要分布于岗畈地区，质地粘22、重，呈中性，土层深厚，保水保肥性能好。据土壤普查，全灌区约有砂壤土20.2万亩，沙壤土12.2万亩，粘土6.7万亩。（3）水文与气象灌区属北亚热带季风气候区，多年平均降雨量929.8mm，年平均气温15.6。C，年平均日照1533.4小时，无霜期260天，多年平均蒸发量1262.2mm，具有光照充足、热量丰富、无霜期长、四季分明、气候温和、雨量充沛、雨热同期等特点，气候条件既适宜水稻、棉花等喜温作物生长，又满足小麦、油菜等越冬作物需要，从而为农业生产提供了较好的气候条件。蛮河流域建立有水文网站，其建站早、观测资料序列长，为灌区水资源的计算与分析提供了可靠资料。如XXX灌溉试验站，除主要进行作物23、需水量和灌溉制度试验外，还进行降雨量和蒸发等项目的观测，计有50年观测资料。XXX水库水文站，主要进行水温、流量、水位、降雨、蒸发等项目的观测，计有观测资料40年，其上游挽鱼沟水文站，观测项目有水位、流量、含砂量、降雨量等，计有35年观测资料，其它尚有基本雨量站11个，其观测资料序列也均在20年以上。（4）水土资源利用XXX灌区是开发利用蛮河水资源的一项大型灌溉工程。蛮河发源于保康县荆山山脉聚龙山百峰坪，流经保康、XX、XX、钟祥四个县市共18个乡镇，在钟祥五家营汇入汉江，全长185公里，流域面积3263.5平方公里，其中XXX水库以上780平方公里，XXX取水口以上1302平方公里。蛮河径流24、由降雨补给，多年平均径流深448mm，XXX取水口以上多年平均径流总量6.14亿m3，目前通过各种水利工程已开发利用3.44亿m3，径流年内分配与降雨基本一致，每年410月为丰水期，其径流占全年88%以上。灌区总土地面积978.28平方公里，折合146.74万亩，其中耕地面积42.68万亩（水田24.98万亩，旱地17.7万亩），占灌区总土地面积的29.1%；居民房屋、杂地及道路占地56.52万亩，占灌区总土地面积的38.5%；渠道、湖塘面积40.3万亩，占灌区总土地面积的27.5%；林地占地面积7.24万亩，占灌区总面积的4.9%。212 社会经济概况XXX灌区位于XXXXX市南部，是XX市25、粮棉油的重要生产地之一。自然面积978.28平方公里，耕地面积42.68万亩，其中水田24.98万亩，旱地17.7万亩。灌区总人口34.40万人，其中农业人口27.90万人，国民生产总值49.4亿元，工农业总产值33.15亿元（其中农业总产值9.05亿元），农民人均收入2860元，属XX市管辖的较发达地区之一，在XX市的经济发展中占有举足轻重的地位。213 水利设施现状XXX水库连同其灌区是蛮河流域综合开发的治本工程，水库位于XX县城西2公里，承雨面积780平方公里，总库容1.5亿m3，其中兴利库容1.27亿m3，是一座以灌溉为主，兼有防洪、发电、水产养殖、城镇供水等综合利用的大（二）型水库。26、灌区内：塘堰2389口，总计蓄水能力970万m3，小（一）型水库4座，总库容1450.17万m3，有效库容944.17万m3，小（二）型水库10座，总库容234.17万m3，有效库容120.5万m3，中型水库1座，总库容2073万m3，有效库容1082万m3，水资源总量2046.67万m3。灌区绝大部分水利设施自上世纪五、六十年代兴建起来后，长期以来由于水费标准太低，资金短缺，灌区在相当长一段时间内投入在养护维修、续建配套方面的资金太少，致使工程老化失修，损坏严重，部分建筑物超期服役，带病运行。规划报告统计数字表明，干渠建筑物损坏107处，损坏率为31.8%，干渠渠道较大垮方、渗漏达12处，长27、14.11公里，损坏率达11.83%；支渠建筑物损坏915处，损坏率42.6%，支渠损坏25.64公里，损坏率13.7%；斗渠损坏更为严重。以上这些直接导致了渠系过水能力逐渐减少，灌溉水利用系数降低，灌溉面积逐年衰减，实灌面积最低曾减少至20.18万亩，衰减10.12万亩，衰减率达33.4%。（主要水利设施现状见表2-1表2-2）灌区存在的严重问题引起了政府的极大关注，由中央投资灌区自2OOO年起开始实施节水续建配套工程，对XXX干渠上游部分险段采用低砼挡土墙型式进行了衬砌，部分渠系建筑物进行了配套整治，情况有所好转，灌溉水利用系数已由过去的0.38提高到0.40，但是这一状况还并不乐观，大部28、分渠道及渠系建筑物的老化损坏的现象仍然存在，特别是下游重点需水区域，渠系水利用系数仍然很低，供需水的矛盾仍然十分尖锐。表2-1 干 支 渠 现 状 表名称流 量（m3/s）长 度（km）衬 砌 长 度(km)原设计流量实际流量设计长度实际长度设计衬砌长度 实际衬砌长度 衬砌率(%)XXX433549.2549.2549.2512.55625.5北干渠5332323200永丰渠31.320202000长乐渠32.218181800支渠0.53243.25204.06204.060.80.4表2-2 灌区结瓜水库主要参数统计表 序号水库名称工程规模承雨面积（km2）多年平均径流量（万m3）正常蓄水29、位（m）总库容（万m3）有效库容（万m3）设计灌溉面积（万亩）坝高/顶长（m）备注1鲤鱼桥中型45178062.90207310823.010.5/5602胡岗小（一）型1.13255.684103921.07.9/18503武当湖小（一）型6.017254.40120.17113.170.5045/2944邬家冲小（一）型5.315262.533002000.3008/1405联盟小（二）型0.5141.5（水深）21100.0453.0/803含副坝长6吴家冲小（二）型3.0803.0（水深）8850.0354.5/1720含副坝长7金家湾小（二）型0.5143.0（水深）13100.0330、04.5/838肖家冲小（二）型4.01153.0（水深）13.5100.0254.5/1809蒋湾小（二）型1.2342.6（水深）106.50.0164.4/10010杨家大沟小（二）型1.4641.8（水深）15.2120.0404.3/9011便河小（一）型13.0424129.56202390.1316/53012革家湾小（二）型0.62923200.0414.6/18013青年水库小（二）型1.15122210.074.6/18814烂泥湖冲小（二）型0.1518170.0112/13115金山小（二）型0.151190.025/8016小水库合计37.92086.01684.8731、1164.72.26517堰塘2389口，总容积970万m3，多年平均供水量为1228万m3。备注：110为XXX灌溉片，1115为蛮河灌溉片214 农业生产状况XXX灌区是以种植粮食作物为主的地区，灌区总耕地面积42.68万亩，设计灌溉面积30.3万亩，现有灌溉面积22.76万亩。主要种植中稻和小麦，其次还有玉米、红薯、豆类等作物；经济作物主要有棉花、油菜、芝麻和蔬菜。现行农业耕作制度是稻麦、油稻、棉麦两熟制。据统计资料，2002年粮食总产2.54亿公斤，棉花104.5万公斤，油料211.5万公斤。（作物种植具体情况见表2-3）灌区自建成以来，有力地促进了当地农业的发展。但目前，由于灌区水利32、工程老化失修严重，灌溉面积不断萎缩，特别是本灌区的主灌范围位于灌区下游，渠道衬砌少、漏水多，上游水资源无法通畅抵达下游，使得下游本该可以得到灌溉的农田还处于缺水状态，农作物产量依然饱受着旱、洪、涝灾害的制约，严重影响了灌区效益的充分发挥。通过节水续建配套工程的实施，挖潜增效，灌区农业前景会更加广阔而美好。表2-3 XXX灌区2002年作物实灌情况表 万亩水平年水稻小麦棉花其它作物灌溉面积复种指数02年作物种植面积15.5020.376.9915.222.761.68作物种植比例(%)5347244422 项目背景221 灌区续建配套节水改造规划中的主要工程建设内容根据XXX灌区续建配套与节水改33、造规划报告，规划建设的主要内容主要包括以下六个方面；1、对灌区干渠和重点支渠全部进行砼硬化。其中干渠衬砌总长106.59 km，支渠衬砌总长204.06km，同时修建相应的量水设施。2、改造各类建筑物289座，其中进水闸7座、分水闸52座、节制闸13座、泄洪闸16座、倒虹管5座、涵洞1座、渡槽5座、机耕桥30座、人行桥19座、隧洞19座、泵站2座、其他120座。3、对原有渠道防洪设施不健全的进一步完善。4、配改斗渠163条，长246.2公里；农渠1913条，长956.3公里；配改田间建筑物5716处，其中：分水闸1866处，机耕桥476处，涵管3374处。5、治理水土流失面积637.5平方公里34、。6、治理渍害低产田2.94万亩。规划详情见表2-4： 表2-4 续建配套节水改造规划主要工程建设内容一览表序号工程名称规模备注骨干工程第一部分 建筑工程一干渠防渗衬砌衬砌106.59Km，扩宽28Km1XXX衬砌42.3Km2北干渠衬砌29.14Km3永丰渠扩宽10Km，衬砌17Km，台渠加固长0.15Km4长乐渠扩宽18Km，衬砌18Km二渠系建筑物改扩建、维修289处1改建、维修倒虹管5处长530Km1）XXX2处70m2）北干渠2处310m3）永丰渠1处150m2延长、扩建、维修隧洞、涵洞21处567m1）XXX安乐堰涵洞长25m2）北干渠改建隧洞长270m，延长维修隧洞18处长23535、2m3）永丰渠3000m涵洞续表2-4 灌区续建配套节水改造规划中的主要工程建设内容一览表 序号工程名称规模备注3维修渡槽5处长860m1）北干渠过坝明槽长530m，渡槽长170m2）长乐渠渡槽3处长160m4新建维修各类闸206处1）XXX106处2）北干渠5处3）永丰渠56处4）长乐渠39处5干渠机耕桥30座1）XXX7座2）北干渠9座3）永丰渠6座4）长乐渠8座6干渠人行桥19座1）XXX10座2）永丰渠9座7永丰渠滚水坝维修8永丰渠泵站2处三XXX渠首工程维修四XXX分水渠防渗衬砌46条204.06Km五灌区内排水渠开挖治理6条44.8Km六XXX灌溉试验站给排水渠衬砌七房屋建筑42636、6m2八水土保持第二部分 金属结构及安装工程一XXX平板钢闸门更换7扇二启闭机更换78台三机制闸阀更换167个第三部分 设备及安装工程一XXX量水中心控制站二XXX灌溉片、蛮河灌溉片量水控制分站三量水站设施配置四XXX试验站仪器配置田间工程一梯形渠灌溉示范区7200亩，大面积改造18万亩二低压管灌溉示范区1290亩，大面积改造0.601万亩。222 实施情况XXX灌区自2000年起开始实施节水改造，迄今为止，总共实施了三个年度计划（含2003年正实施项目），即2000年、2002年、2003年三个年度，历年批复建设情况如下：1、2000年度批复总投资800万元，其中中央投资400万元，地方配套37、400万元。主要工程量包括：土方10.83万m3，砼0.998万m3，浆砌石365 m3，垫层3939 m3。主要工程项目包括：XXX干渠衬砌工程2071m（桩号0+0001+420、8+2028+432、13+27213+693）；雷家营机耕桥工程；7孔闸门及7台启闭机更新改造，并拆除重建原启闭机房；渠堤整治及渠顶泥结石路面3500m；小水入渠10处。2、2002年度批复总投资800万元，其中中央400万元，地方配套400万元。主要工程量包括：挖土方76427 m3，填土方68630 m3，砼10215 m3，钢筋10.3吨，反滤层893 m3，砂垫层2985 m3，草皮护坡57938m2，38、土工布4440m2。主要工程项目包括：XXX干渠衬砌2015m（桩号4+8115+646、17+17418+234、19+40419+524）和一支渠衬砌300m；新建安乐堰机耕桥1处；新建小水入渠15处；渠顶泥结石路面8485m；更新闸门及启闭机7台套。 3、2003年度批复总投资600万元，中央投资300万元，地方配套300万元。主要工程量包括土方开挖23182m3，土方回填24865m3，砂垫层5728m3，砼10891m3，浆砌石372m3。主要工程内容包括：干渠垮方整治两段1470 m，桩号15+55216+082，16+23417+171；十条支渠进口处护砌50 m的标准断面，共539、00 m；引水渠首整治580 m，即蛮河右岸0+0000+080长80 m、拦河坝下游右岸0+0000+200长200 m、冲砂闸下游左岸0+0000+300长300 m；小水入渠10处。通过这几年续建配套与节水改造工程的实施，第一期工程完工后，从工程运行实践来评估，取得了较好的效果：（1）减少了跑、冒、漏等现象，渠首渠段紧靠蛮河，系沙壤土地层，以前跑、冒、漏等渗水现象严重，一期工程进行改造后，渠首渠段跑、冒、漏现象得到较好的控制，有效地减少了渗漏，节约了水资源。（2）垮方严重的石头沟渠段、杨河桥渠段、红阳桥渠段得到了整治和防渗衬砌，特别是石头沟渠段，渠水沿山流过，大部分山体被挖除，只留下少部40、分，形成一个非常不稳定的垮方地段，在一期工程中，除了对该段渠道进行了防渗衬砌外，还对渠堤进行了降堤、减压整治。杨河桥、红阳桥渠段是深挖方地段，渠堤属膨胀壤土，一期工程中对此处进行了削坡、降堤减压，种树植草、护坡等治理。部分渠道滑坡垮坍段得到了较好治理，工程通水情况良好，。（3）渠道进水闸门及启闭机等设备得到更新改造，启闭机启动灵活，闸门关闭自如，止水效果良好，满足设计要求。桥梁的建设方便了当地群众的生产生活。（4）一期工程实施后，管理单位实行了建设与管理并举，环境保护与水土保持相结合的建设管理体制，使得受改造的渠段渠坡一致，道路平整，树木成行，实现了晴雨通车的运行局面，在渠堤上植树、在渠坡上种41、草，既保护了渠堤渠坡，又防止了渠道水土流失。（5）缩短了输水时间。从XXX渠首引水到一段节制闸，输水时间从1998年、1999年的12小时提前到2003年的6个多小时。（6）减少渠道输水损失。1999年，渠首至二段节制闸间经测算，渠首进水流量为43m3/s时，二段节制闸过水流量为24.08m3/s。一期工程完工后，渠首至二段节制闸间经测算，当渠首进水流量为39m3/s时，二段节制闸过水流量为24.5m3/s，经过改造后，输水损失明显减少。（7）灌溉面积由以前的20.18万亩提高到22.76万亩，灌溉保证率得到较大的提高。第一期工程的实施，达到了预定的目标。可以预见的是，随着后续节水改造工程的进42、一步实施，将会逐步达到规划设计的总目标，实现水资源的可持续利用，支持灌区农业朝着良性运行的方向发展，为经济社会的可持续发展奠定良好的基础。3工程地质3.1 地质工作概述灌区主要工程建于上世纪五六十年代，由于受当时条件限制，灌区大多数工程未做地质工作，本次设计时委托XX市地质工程勘察院对本期工程进行地质勘察工作。勘察工作主要根据国家规范岩土工程勘察规范（GB50021-2001）和水利行业规范中小型水利水电工程地质勘察规范（SL55-93）以及其他相关规范规程进行，勘察主要采用静力触探、轻便动力触探及岩土取样室内试验相结合的方法进行工程地质勘察，其完成实物工作量见表3-1。表3-1 实物工作量统43、计表工作项目单位工作量备注地质简单描述km5.507静力触探m/孔275.40/70轻便动力触探m/孔10.6/6土工试验样组6生产（机耕）桥勘查座5节水（分水）闸勘查座53.2地形地貌XXX灌区地形总趋势是西高东低，西部为崇山峻岭，山势陡峭；南部为低山丘陵，东部为汉江河谷平原。XXX灌区地处蛮河流域的宜（城）钟（祥）夹道地带，西北高，东南低，丘岗连绵，低峦相间，XXX两岸地势平坦，属汉江蛮河河间地带的二级阶地。3.3区域地质条件XXX灌区大地构造位置位于杨子准地台北部边缘的台缘地带，属大巴山大洪山台缘褶皱地带。其东北部发育有襄广深大断裂，次级断裂极为发育，主要发育有XX柳家湾至板桥逆断层，X44、X荆门断裂带等，地质构造十分复杂。XXX灌区内出露的地层有：震旦系上统灯影组、寒武系下统天河板石龙洞组、奥陶系中上统、志留系下统马溪组、白垩系跑马岗组、第四系上中更新统、上更新统及全新统地层。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），本地区地震动峰加速度为0.05g，其地震动反应谱周期为0.35s，相应的地震基本裂度为度。3.4渠堤段工程地质条件经勘察查明：11+85213+272、18+23419+404、27+50127+856干渠均为上更新统冲积物（Q3al），以粉质粘土为主，含铁锰质结核，24+39825+960为第四系全新统冲积层（Q4al）的黄褐色的粉质粘土，稍湿，可塑45、；局部地段（如18+23419+404段）渠堤的填土料仍为上更新统（Q3al）的黄褐色的粉质粘土。通过土层取样，结合室内土工试验确定其土层的物理力学参数如下：压缩系数a1-2为0.463Mpa-1，属中压缩性土，压缩模量为4.185 Mpa，内磨擦角标准值=15.9。，凝聚力标准值c=16.96Kpa。 本项目渠堤段土层均为粉质粘土，湿，可塑硬塑，属于中压缩性土。渠堤土体颗粒较细，粘粒含量高，其物质来源主要为灌区周围各类强风化岩体风化剥蚀，在水的动力作用下形成冲积，经过地表水携带至静水环境中，在一定条件下经沉积分异作用使粘土矿物富积而形成膨胀土。根据土工试验结果显示灌区土体的自由膨胀率在38%46、52%，平均为45%，属于弱膨胀土。渠堤迎水面坡度在1：1.8左右，局部地质坡度达到1：1.1左右，当雨水冲刷及浸泡后，易发生坍滑等地质灾害。3.5渠系建筑物工程地质条件渠系建筑物地基的岩土类型大部分为上更新统含铁锰质结核的粉质粘土，少部分为全新统粉质粘土。现场勘察和试验结果表明：粉质粘土层厚度大，土质坚硬密实，属中压缩性土，承载力一般在120630kpa，用其作持力层建筑简易的生产桥或节制闸（分水闸），可满足要求；少部分岩土层的承载力在6090 kpa之间，用其作持力层建筑简易的生产桥或节制（分水）闸时应适当进行地基处理。本期工程拟实施桥闸的力学参数见下表。表3-2 周岗生产桥力学参数统计表47、 层号岩土名称层厚(m)最大值max(Mpa)最小值min(Mpa)平均值mux(Mpa)承载力特征值fak(MPa)压缩模最ES(MPa)容重(KN/m3)粉质粘土3.10.22.02.0130粉质粘土4.65.43.23.03.132012.419.7粉质粘土5.66.34.64.44.556018.020.5表3-3 郭家坑机耕桥参数统计表 层号岩土名称层厚(m)最大值max(Mpa)最小值min(Mpa)平均值mux(Mpa)承载力特征值fak(MPa)压缩模最ES(MPa)容重(KN/m3)粉质粘土1.50.50.50.560粉质粘土1.21.70.90.80.85804.418.648、粉质粘土01.51.41.21.31306.118.9粉质粘土1.75.32.21.61.91908.419.2粉质粘土1.61.31.11.21205.718.8粉质粘土1.43.02.02.525010.619.4表3-4 石头沟生产桥力参数统计表 层号岩土名称层厚(m)最大值max(Mpa)最小值min(Mpa)平均值mux(Mpa)承载力特征值fak(MPa)压缩模最ES(MPa)容重(KN/m3)粉质粘土1.43.41.00.90.9704.618.7粉质粘土0.660.40.40.4602.718.4粉质粘土2.31.51.21.31456.218.9粉质粘土1.80.30.30.49、3512.318.3粉质粘土2.01.21.21.21205.718.8表3-5 黄集四组生产桥力学参数统计表 层号岩土名称层厚(m)最大值max(Mpa)最小值min(Mpa)平均值mux(Mpa)承载力特征值fak(MPa)压缩模最ES(MPa)容重(KN/m3)粉质粘土3.42.02.02.0130粉质粘土01.00.90.70.8903.518.6粉质粘土1.62.01.21.21.21205.718.8粉质粘土4.42.72.52.626010.219.5表3-6 陶家塔生产桥力参数统计表 层号岩土名称层厚(m)最大值max(Mpa)最小值min(Mpa)平均值mux(Mpa)承载力50、特征值fak(MPa)压缩模最ES(MPa)容重(KN/m3)粉质粘土0.5粉质粘土1.51.71.51.31.41406.418.9粉质粘土1.01.92.22.12.152109.219.3粉质粘土3.82.72.32.525010.619.4粉质粘土3.05.05.05.063019.820.7表3-7 三段节制闸力学参数统计表 层号岩土名称层厚(m)最大值max(Mpa)最小值min(Mpa)平均值mux(Mpa)承载力特征值fak(MPa)压缩模最ES(MPa)容重(KN/m3)粉质粘土0.8粉质粘土1.82.00.80.70.7560粉质粘土0.71.81.71.41.55150751、.019.0粉质粘土5.72.82.82.828011.719.6粉质粘土2.05.05.05.063019.820.7表3-8 南干渠腊树节制闸力学参数统计表 层号岩土名称层厚(m)最大值max(Mpa)最小值min(Mpa)平均值mux(Mpa)承载力特征值fak(MPa)压缩模最ES(MPa)容重(KN/m3)粉质粘土2.12.31.01.01.080粉质粘土4.21.41.31.31306.2418.9粉质粘土3.43.02.82.929012.1019.6表3-9 吕岗支渠新建分水闸力学参数统计表 层号岩土名称层厚(m)最大值max(Mpa)最小值min(Mpa)平均值mux(Mpa52、)承载力特征值fak(MPa)压缩模最ES(MPa)容重(KN/m3)粉质粘土2.12.51.21.01.11055.318.6粉质粘土5.47.53.02.82.929012.119.6粉质粘土2.04.54.04.2550017.020.4表3-10 三支渠分水闸力学参数统计表 层号岩土名称层厚(m)最大值max(Mpa)最小值min(Mpa)平均值mux(Mpa)承载力特征值fak(MPa)压缩模最ES(MPa)容重(KN/m3)粉质粘土2.02.41.00.90.9570粉质粘土1.92.11.61.41.51506.819.0粉质粘土3.60.6703.518.5粉质粘土5.74.753、4.04.352017.220.4表3-11 幸福支渠分水闸力学参数统计表 层号岩土名称层厚(m)最大值max(Mpa)最小值min(Mpa)平均值mux(Mpa)承载力特征值fak(MPa)压缩模最ES(MPa)容重(KN/m3)粉质粘土2.11.080粉质粘土1.10.450粉质粘土02.61.31.31.31306.118.9粉质粘土2.87.12.62.02.32309.819.3粉质粘土1.23.843015.4320.1粉质粘土2.54.03.43.843015.4320.1表3-12 白庙支渠分水闸力学参数统计表 层号岩土名称层厚(m)最大值max(Mpa)最小值min(Mpa)54、平均值mux(Mpa)承载力特征值fak(MPa)压缩模最ES(MPa)容重(KN/m3)粉质粘土1.31.51.31.11.2900粉质粘土1.92.02.11.92.02008.819.2粉质粘土3.23.52.82.72.7527011.519.5粉质粘土2.34.24.04.147016.4720.33.6水文地质条件 灌区所处区域的地下水十分丰富，其类型可分为裂隙岩溶水和孔隙水两大类。裂隙岩溶水主要赋存于灰岩、白云岩等裂隙中，储量较丰富，涌水量为10005000吨/日；孔隙水主要分布在蛮河及汉水两侧的第四系冲洪积层中，受大气降雨补给，在河床及深切沟谷中向下游排泄。地下水PH值在6.955、8.3，大部分在7左右，为中性或近于中性，侵蚀性CO3-2含量基本没有，因此场区地下水对混凝土无腐蚀性。3.7天然建筑材料XXX水库整险加固工程所需天然建筑材料包括：粘土、碎石、砂、块石。工程区附近无可以利用的砂卵石料，碎石料需要人工制备。1土料工程区所需粘土料拟采用灌区附近的土料，土料为棕黄、棕红色粘土、粉质粘土、局部夹少量灰白色条纹，多为硬塑可塑状，分布稳定，厚度在5m左右。料场有公路与工程区相通，交通便利，开采条件较好。土料的粘粒含量45.5%47.8%，天然含水量23.924.7%，塑性指数12.715.8，最优含水量23.7%25.7%，与天然含水量相近。灌区土料分布范围广泛，储量丰56、富，满足工程需求。2.砂料工程区所需砂料采用取自XX市余家湖砂场，该处砂料丰富，有316国道通过，交通条件便利，目前在该处采砂条件较好，砂料的质量技术要求满足规程标准。同时该料场分布广，储量丰富，满足工程用砂需求量。3.块石料工程区块石料拟采用XX市余家湖石料场，料场距工程区交通便利。岩性为奥陶系中厚层状灰岩、白云质灰岩、白云岩，局部夹灰黑色硅质页岩，单层厚度多2040cm。岩体质地坚硬较完整，裂隙切割块径304040cm左右。作为块石料或人工制备碎石料，质量满足要求，储量丰富，远大于工程需求量。4.其他主要建筑材料钢材、木材、水泥由XX市及XX市建材部门供货。3.8结论与意见1.XXX灌区位57、于汉江蛮河河间地带的二级阶地，地势平坦。灌区地震基本设防烈度为为度，本地区地震动峰加速度为0.05g，其地震动反应谱周期为0.35s。2.渠道岩土主要为第四系上更新统冲积物和第四系全新统冲积物的粘土，主要地质问题是渠道土体为弱膨胀土，设计及施工应注意其对渠道的危害性。渠堤多处发生滑坡和坍塌，严重影响渠道输水，建议对渠道下部进行挡土强防护，上部进行护坡。3.建议对桥、闸的基础采用扩大基础，对于岩土层承载力特征值小于120KPa的应换砂垫层后再采用扩大基础。4.灌区附近的土料储藏丰富，土质好，含水量适中，可用于工程施工。4 灌区续建配套节水改造的必要性和可行性41、项目区骨干工程在灌区中的地位和作58、用XXX灌区由XXX发展而来，XXX历史悠久，距今已有二千多年历史，自秦国大将白起修渠破楚后，XXX之水就成了沿渠百姓的造福之源。解放后，为大力发展农业生产，满足当地百姓强烈的需水愿望，XXX政府于上世纪五十年代起在XXX的基础上复建扩建，从而使灌区成为一个以XXX水库为龙头中小型水库相结合的供水系统，以XXX引水工程为动脉支斗农渠配套的灌溉体系的新型灌区，年均供水量3亿m3,有效控制灌溉面积27.5万亩。数十年的运行实践表明：灌区的兴建为灌区的增产保丰收作出了巨大贡献，主要体现在以下几个方面：首先，彻底改变了灌区的生产条件，使得灌区粮食单产由上世纪六十年代的192公斤，提高到现在的600公斤59、，其中水稻平均单产超过650公斤。灌区的建成，使过去水源奇缺的“火龙岗”都变成了良田。其次，彻底改变了灌区面貌，使土地利用更趋合理，农村产业结构更加完美，复种指数逐渐提高。上世纪六十年代，灌区农田多以旱田为主，且产量不高，灌区复建扩建后，水源得到保证，水稻种植面积扩大，农业结构随之调整。现在农作物生产正由 “增产增收”转变为“优质高效”，逐步向现代农业的趋势发展。其三，灌区范围不断扩大，越来越多的“旱包子”得到灌溉水的润泽，灌区范围由上世纪五十年代初的4.95万亩扩大到后来的27.5万亩，最高峰时灌溉面积达到28.2万亩，许多农田过去望天收，现依赖于XXX水库的灌溉用水而没有太多担忧。水利是农60、业的命脉，渠系等骨干工程是灌区水利的经脉。骨干工程状态好，灌区效益就增加，反之，灌区效益就衰减，XXX灌区效益几十年来的变化过程从正反两方面都证实了这一点。随着社会主义市场经济的发展，当地百姓由穷到富，生活发生了翻天覆地的变化，也正因为如此，当地百姓对灌区的感情越来越深厚，越来越有依赖性，灌区骨干工程的地位日益重要。 42、项目区骨干工程存在的主要问题 由于运行时间长，工程维护不周，骨干工程目前存在的主要问题归纳起来主要有以下几方面：一、土质渠系因为边坡较陡又没有衬砌，渠道渗水且边坡垮塌严重，影响渠道输水能力。实际测量结果表明，现有渠系水利用系数仅为0.45，约55%的水资源通过渗漏而损失掉了61、；同时由于水流淘刷的影响，渠道边坡垮塌，断面由梯形变成凹月形或直立状，如XXX7+5838+202，11+85213+272，18+23419+404，24+39825+960和27+50127+856段。二、渠系建筑物损坏严重。由于灌区大部分建筑物建于上世纪五、六十年代，受当时客观条件的限制，设计标准偏低，又缺乏必要的质量监督，工程施工质量差，加上后天管理不周，工程损坏加剧。如三支渠分水闸和XXX三段节制闸，结构部分开裂严重，缝宽达35mm，已严重影响到结构的安全正常使用，必须拆除重建。三、渠系建筑物不配套，设计标准偏低数量偏少。XXX灌区是经过五十年代初兴建，五十年代末期扩建而完善起来。由62、于兴建初期，采用“边勘察、边设计、边施工”的三边政策，水利工程规划设计基础工作薄弱。随着灌区面积的逐年扩大，渠道过水量逐年增加，原有建筑物的过水能力和功能已不能满足灌区要求。如XXX干渠上的石头沟机耕桥、郭家坑机耕桥、周岗机耕桥、黄集四组机耕桥和陶家塔机耕桥，结构老化损毁，随着农业生产的发展，桥体已不能满足两岸的交通要求，应该拆除重建。随着灌区农业的发展，本应随着灌区发展同步配套的渠系建筑物长期以来由于资金有限而未得到完善。特别是随着灌区计量用水的逐步实施，大支渠的分水闸应作为重点优先进行新建配套，如吕岗支渠分水闸、幸福支渠分水闸和白庙支渠分水闸。四、工程老化损毁严重。XXX灌区建成运行四十余63、年，部分渠系建筑物超过使用年限，工程自然老化。闸类建筑中闸门锈蚀、止水老化漏水严重，启闭机为上个世纪五十年代产品，不仅使用功能落后，维修零配件购买也比较困难。五、由于灌区用水没有实行按方计量收费，调度运行管理不科学。一方面上游用水大量浪费，另一方面下游急需用水的农田又得不到灌溉保证，农田用水极不均衡，既严重阻碍了灌区经济的发展，又不利于水费征收的落实。六、“后天失调”，工程朝恶性方向发展上述问题本应在工程运行管理中提高标准、不断完善，使其朝良性方向发展。但是，长期以来，水费标准低不能反映其价值规律，水利管理部门自身经济效益差。近几年来，XXX灌区水费到位率仅有4060%，只能维持管理人员工资，64、无法抽出资金搞好工程维修配套，致使工程朝恶性方向发展。43 项目建设的必要性和可行性4.3.1 项目建设的必要性XXX灌区内国民经济以农业为主，农作物以粮食为主，兼有棉花、油料等，是XX、XX两县（市）经济最发达的地区，也是XX市粮棉油重要的生产基地之一。其中XX市已成为全省“吨粮县”之一。水资源为XX市的农业发展作出了重要贡献。但是，由于灌区存在如前所述的不少问题，灌区内供水量不能充分保证，对灌区的农业生产影响很大，继续对灌区进行续建配套与节水改造是非常必要的。灌区内渠道众多，为灌溉输水配水起到了极大作用，但目前渠系水利用系数仅为0.45，水量浪费太严重。渠系过水能力的减少，导致灌溉面积萎缩65、，控灌面积由上世纪八十年代的28.2万亩最低衰减至2OOO年的20.18万亩，灌溉效益呈逐年衰减趋势。虽然2000年至今，灌区已实施了三个年度计划的续建配套与节水改造，灌溉水利用系数由过去的0.38提高至0.40，灌溉面积由20.18万亩提高到22.76万亩，但是干渠仍有不少垮方，存在束水、堵水渠段，严重影响输水。本灌区的主灌范围位于渠道下游，下游渠道尚未续建配套，上游水源仍无法通畅地送达下游，延误农时，造成减产，特别是渠道末端农田，仍然摆脱不了受自然灾害束缚的被动局面。农业供水的不足严重影响了农民的种粮积极性，为提高农民的种粮积极性，增加粮食产量，提高农民收入，就必需对灌区进行续建配套与节水66、改造。另外因为渠线长，下游水源紧张，特别是在用水高峰期，部分地区还常常引起水事纠纷，造成社会不稳定。以上种种情况地出现，终其原因主要在于土质渠道硬化长度短、渠系建筑物配套不完善、灌溉水源得不到保证所致。对于本期项目主要建设内容而言，实施改造更为迫切和必要。1、XXX干渠险段整治五段（桩号7+5838+202，11+85213+272、18+23419+404、 24+39825+960、27+50127+856），总长5.126km。所选干渠险段整治段均为跨、塌方严重地段，严重影响渠道输水及安全；且为了与前几年已实施干渠整治段相衔接，使干渠整治段连接成片，更好发挥工程效益，因此本期项目选择以上67、五段建设内容。2、拆除重建XXX上五座机耕桥。由于灌区生产生活的发展，该五座机耕桥设计荷载等级已严重不足，并且经过多年运行，结构也出现不同程度的损毁，因此必须拆除重建此五座机耕桥。3、干渠险段整治段单边渠顶修建4.5m宽泥结石路面。由于原路面属土堤路面，并且部分地段路面狭窄，不能满足交通及防汛要求，因此必须修建泥结石路面。4、重建36座支渠分水闸，拆除重建2座节制闸。XXX三段节制闸及南干渠腊树节制闸，原闸均已结构损毁，因此须拆除重建这2座节制闸；为进一步改善支渠灌溉条件，须重建36座支渠分水闸，同时配备测流桥和测流仪，为实行按方计量收费，科学调度管理用水。随着社会经济的发展，工业、城镇生活等68、用水量的增加，必将对本地区内有限的水资源造成更大的压力，节水改造工作显得格外迫切和紧要。中国是一个水资源紧缺的国家，人均水资源仅相当于世界人均水资源占有量的l/4。中国政府对水资源问题予以高度重视，将水资源列为社会经济发展的战略资源，提出了发展节水工业、农业和服务业，建设节水型社会的战略目标。在中央治水方针的指导下，水利部提出了从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源可持续利用支撑和保障经济社会可持续发展的新时期治水思路。目前灌区灌溉体系都已形成，且水源有保证，但由于渠系及建筑物老化、不配套，严重影响灌区供水、影响农业生产发展和城镇人民生活供水，制约了当地的经济可持续发展。因此，不管69、是从水资源本身条件看，还是从人口、经济和社会发展的需要看，要解决当前和今后影响灌区发展的缺水问题，就必须对灌区进行续建配套与节水改造，这也是该区人民的迫切愿望，符合中央服务“三农”的政策，是十分必要的。4.3.2项目建设的可行性XXX灌区运行以来发挥了巨大的效益。但随着运行时日的增加，工程超期服役，灌溉效益不能充分发挥的问题日益突出。灌区是XX市重要商品粮生产基地之一，为增加灌区粮食产量，提高灌区农民收入，对灌区进行续建配套与节水改造，地方各级领导部门对此给予极大重视，灌区群众也强烈要求进行一系列改造，以提高效益。领导的重视和群众的支持，构成了节水改造的思想基础。 长期以来，传统粗放的灌溉方式70、造成了水资源严重浪费，现在灌区灌溉水利用系数只有0.4，这与国家的节水灌溉指标体系以及国外的先进水平差距较大。灌溉的目的是使作物生长而不是浇灌土壤，通过续建配套与节水改造等措施，本次工程实施后就可以节约水量1557万m3，用来提高灌溉面积1.62万亩，这说明节水灌溉的潜力非常大。节水技术的不断发展，也给灌区节水改造以有力的技术支持。无论是从提高渠系水利用系数，还是进行整体布置改造，或者先进灌区技术的推广，都已经有了成熟的技术经验。社会的发展，使水资源越来越具有重要的地位。国家从可持续发展出发，大力提倡节水农业，并为此投入了大量资金，这是节水改造的雄厚财力支持。续建配套与节水改造工程在技术、资金71、上都有良好保障，而且顺应民心，顺应社会发展，是可以实施的。灌区续建配套与节水改造一期工程实施后取得的良好经济效益和社会效益也表明对灌区进行续建配套与节水改造是十分可行的。本期工程计划总投资为3249.57万元，经国民经济评价分析得经济内部收益率EIRR=16.24%，经济净现值ENPV=801.7万元，经济效益费用比EBCR=1.34，投资不高，效益可观。从而也再次证明了该项目的可行性。5 水资源评价及供需平衡5.1灌溉制度5.1.1灌区概况XXX水库于1958年开始兴建，1966年建成投入运行，灌区设计灌溉面积为30.3万亩。经过多年的运行，灌区内水利工程老损毁坏非常严重，灌溉面积逐年萎缩。72、1999年XXX水电工程管理局根据水利部水农1999459号文关于开展大型灌区续建配套与节水改造规划编制工作的通知，开展XXX灌区续建配套与节水改造规划工作，根据灌区实际情况，结合XX市和XX县的农业发展规划，于1999年12月编制了XXXXX市XXX灌区续建配套与节水改造规划报告。本期工程的可行性研究是在该灌区规划的基础上进行的。5.1.2灌区农作物组成 灌区内主要种植作物有水稻、小麦、棉花、油料等，现在灌区复种指数1.68，灌溉面积为22.76万亩。根据灌区农业发展规划和灌区气候、土壤、种植习惯，水土资源、劳动力等条件，并与国民经济发展规划、国土规划、土地利用规划、流域规划、农业发展规划相73、协调，合理调整粮食作物种植面积和种植比例，适当提高水稻和经济作物的种植比例。以2015年为远期规划水平年，远期规划灌区的复种指数为1.86，灌溉面积可达到30.3万亩。灌区农作物种植面积及种植比例见表5-1。表5-1 灌区灌溉作物种植面积及比例表水平年水稻小麦棉花油料其它作物灌溉面积复种指数现 状作物种植面积(万亩)12.110.75.54.15.922.76作物种植比例53%47%24%18%26%168%规划(2015)作物种植面积(万亩)17.315.27.36.710.030.3作物种植比例56%50%24%22%33%186% 5.1.3灌溉制度设计 根据实际情况，按充分灌溉条件设计74、灌溉制度，参考群众丰产灌水经验和XXX灌溉试验站资料，根据农田水量平衡原理分析制定作物灌溉制度。1、水稻灌溉制度设计 目前，灌区水稻采用浅灌适蓄的灌溉方式。借鉴全国先进灌溉方式，参考XXX水稻节水高产灌溉试验研究的研究成果，结合灌区实际情况，规划灌区水稻采用薄、浅、湿、晒控制灌溉制度。 水稻的生育期中任何一个时段（t）内，农田水分的变化，决定于该时段内的来水和耗水之间的消长，它们之间的关系，可以用下列水量平衡方程表示：h1+p+m-WC-d=h2式中：h1时段初田面水层深度（mm）；h2时段末田面水层深度（mm）；p时段内降水量（mm）；m时段内灌水量（mm）；d时段内排水量（mm）；WC 时75、段内水稻田间耗水量（mm）。 如果时段初的农田水分处于适宜水层上限hmax，经过一个时段的消耗，田面水层降到适宜水层的下限hmin，这时如果没有降雨，则需进行灌溉，灌水定额即为：m= hmaxhminXXX灌区水稻灌溉制度设计参数采用XXX灌溉试验站数据，见表5-2。表5-2 水稻（中稻）灌溉制度设计参数生育期泡田期返青期分蘖初期分蘖末期孕穗期抽穗期乳熟期黄熟期有水层晒田有水层落干起止日期26/51/62/69/610/629/630/65/76/715/716/723/724/72/83/811/812/818/819/81/9天数（天）78206108109714Kc1.311.321.376、21.351.351.351.351.361.361.36渗漏量（mm/d）2.01.81.51.201.21.21.01.0水层深(mm)2040801030501050801040600106010010608010608001540注：水层深分上，中、下限，下限、中限为适宜水深，上限为雨后短期蓄水最大水深，泡田期土壤饱和需水量60mm，晒田后饱和需水量22mm。2、旱作物灌溉制度设计用水量平衡分析法制定旱作物的灌溉制度时，常以作物主要根系吸水层作为灌水时的土壤计划湿润层，并要求该土层内的储水量能保持在作物所要求范围内。对于旱作物，在整个生育期中任何一个时段（t），土壤计划湿润层(H)内储77、水量的变化可以用下列水量平衡方程表示：Wt-Wo=WT+P0+K+M-ETc式中：Wo,Wt时段初和任一时间（t）时的土壤计划湿润层内的储水量（mm）；WT由于计划湿润层增加而增加的水量（mm）；P0保存在土壤计划湿润层内的有效降雨量（mm）；K时段（t）内的地下水补给量（mm）；ETc时段（t）内的作物田间需水量（mm）；M时段t内的灌溉水量（mm）。结合灌区实验情况，并参考当地群众的丰产经验和XXX旱作物需水量及灌溉定额分析报告中分析成果，灌区棉花、小麦的灌溉制度设计参数见表5-3和表5-4。油料等其它农作物灌溉参考同期的小麦和棉花。表5-3 小麦灌溉制度设计参数生育期出苗分蘖前分蘖后拨节78、抽穗开花乳熟黄熟起止日期21/1010/1111/1131/121/1117/118/1117/125/214/315/313/414/426/427/415/5天数2151173818301319Kc0.850.850.851.01.051.050.650.65计划湿润层深mm400500500600700800800800适宜含水率上限0.750.250.750.850.850.850.850.85适宜含水率下限0.450.450.450.450.600.600.600.50地下水利用系数0.050.050.050.050.150.150.150.15耗水量分配系数0.050.160.0579、0.140.150.280.100.07表5-4棉花灌溉制度设计参数生育期播种出苗蕾期开花结铃吐絮期起止日期27/45/66/630/61/720/821/810/10天数40255151Kc0.71.051.050.65计划湿润层深(mm)400500600700适宜含水率上限0.80.80.850.8适宜含水率下限0.60.60.60.6地下水利用系数0.10.20.20.25.1.4、灌溉定额分析灌区内农作物的灌溉需水定额，主要考虑水稻、棉花、小麦三种作物，夏杂按小麦定额计算，秋杂按棉花定额计算，根据XXX水库XXX灌溉试验站和XX、XX气象站的资料，计算各种单项作物的灌溉定额。综合净灌80、溉定额是灌区内各种农作物灌溉定额的面积加权平均值，即：m综净=1m1+2m2+ 式中：m综净综合净灌溉定额，m3/亩； m1、m2、m3第1种，第2种，作物的灌溉定额，m3/亩； 1、3、3第1种，第2种，作物灌溉面积占全灌区的灌溉面积的比例主要农作物灌溉定额计算成果见表5-5。表5-5 主要农作物灌溉净定额计算成果表 单位:m3/亩 保证率水平年水稻(中稻)小麦棉花综合定额P=50%现 状360.581.5111.5292.0规划(2015)336.981.5111.5304.4P=75%现 状427.4110.2142.4361.0规划(2015)399.4110.2142.4377.5P81、=80%现 状439.4112.4153.4372.0规划(2015)410.7112.4153.4388.9P=95%现 状487.9120.3186.6412.9规划(2015)456.0120.3186.6431.0多年平均现 状364.394.3111.2305.6规划(2015)340.594.3111.2319.85.1.5设计灌水率分析1、灌溉设计保证率XXX灌区属于亚热带季风气候区，光照充足，资源丰富，是种植水稻的适宜地区，设计灌溉面积为30.3万亩，按照灌溉与排水工程设计规范（GB50288-98）的规定，结合灌区实际情况，拟定灌溉设计保证率为75%。2、设计典型年选择 以灌82、区历年来水量大小进行排频计算，对灌区内1967年2001年共35年的来水量排频计算，选取灌溉保证率为50%、75%、80%、95%相对应的年份分别是1970年、1992年、1994年和1999年。3、灌水率分析 选取灌溉保证率为75%相对应的年份1992年为代表年，以1992年为设计典型年来计算灌区的灌水率，以不影响作物需水要求为原则，对初步灌水率进行必要的修正，尽可能消除灌水率高峰和短期停止现象，修正后的设计净灌水率为q设=0.61m3/（S万亩）。5.2水土资源供需平衡分析5.2.1需水量计算1、农业灌溉需水量灌区灌溉净用水量按下式计算： W净=m净A 式中：W净灌区净灌溉需水量，m3； 83、m净灌区综合净灌溉定额，m3/亩； A灌区灌溉面积，亩。 灌溉面积现状为22.76万亩，规划（2015年）灌溉面积可达到30.3万亩。水源供给的灌溉水量（毛灌溉需水量）为净灌溉需水量与损失水量之和，即： W毛=W净/ 式中：W毛灌区毛灌溉需水量，m3； 灌溉水利用系数。渠系水利用系数渠等于同时工作的各级渠道水利用系数的乘积。项目实施后渠系水利用系数确定见下表。灌溉水利用系数用以下公式计算：式中：渠系水利用系数；田间水利用系数。经计算，结果见表5-6：表5-6 灌溉水利用系数时 间现状规划(2015)渠系水利用系数系0.450.65田间水利用系数田0.850.92灌溉水利用系数 0.400.6084、灌区灌溉需水量见表5-7表5-7 灌区灌溉需水量 单位：万m3保证率P=50%P=75%P=80%P=95%备注现状16614205382116723491灌溉面积22.76万亩，=0.4规划(2015)15371190661964121766灌溉面积30.3万亩，=0.6 2、其它部门需水量灌区内国民经济其它部门需水主要是指灌区内城镇工业副业、城镇及农村居民生活用水、牲畜饮水等。根据中国农村给水工程给水设计手册和XX市水中长期供求计划，结合调查灌区实际用水情况，国民经济其它部门用水标准为：现在城镇居民生活用水量0.11 m3/人日，农村居民生活用水量0.07 m3/人日，大牲畜用水量标准为085、.03 m3/头日；规划城镇居民生活用水量0.12 m3/人日，农村居民生活用水量0.08 m3/人日。根据灌区调查统计资料，灌区总人口34.4万人，其中农业人口27.9万人，大小牲畜14.63万头，灌区工副业用水3740万m3。则规划(2015)灌区总人口将达到37.4万人，其中农业人口30.3万人，牲畜将达到15.91万头，灌区工副业用水将达到5200万m3。其他用水量按人畜用水量和工业用水量的和的5%计。则国民经济其它部门用水量见表5-8。表5-8 国民经济其它部门需水量预测表 单位：万m3项目城镇生活用水农村生活用水牲畜饮水工业用水其他用水合计现状260715160374024451186、9规划(2015)312884175520032969005.2.2供水量分析XXX灌区的来水主要是骨干水源XXX水库、灌区调节中小型水库和塘堰以及少部分地下水。1、XXX水库来水灌区水量主要由XXX水库提供，提供的水量占灌区需水量85以上。XXX水库承雨面积780km2，库区多年平均降雨量929.8mm，多年平径流深448.8mm。根据水库统计资料，多年平均来水量35259万m3，1967年至2001年XXX水库来水量见表5-9。2、中型水库来水灌区内结瓜中型水库只有一座，即鲤鱼桥水库，承雨面积45km2，总库容2073万m3，有效库容1082万m3。区域内自然条件与XXX库区相近，降雨同步87、，产流条件稍有差异，多年平均径流深为419.5mm，来水量按水文比拟法推求，经分析计算，鲤鱼桥水库与灌溉保证率同频率的年份来水，p=50时为1765万m3，p=75时为1171万m3，p=80时为1113万m3，p=95时为782万m3。3、小型水库来水灌区内有小（一）型水库4座、小（二）型水库10座，将小型水库复合为一个水库来计算来水过程，小型水库总承雨面积37.9 km2，总库容1684.87万m3，有效库容1164.7万m3。由于灌区内径流差异很小，因此小型水库采用中型水库的计算方法来计算来水过程。经分析计算，小型水库与灌溉保证率同频率的年份来水，p=50时为1486万m3，p=75时为88、987万m3，p=80时为938万m3，p=95时为658万m3。表5-9 XXX水库历年来水量表 单位：万m3年 月一二三四五六七八九十十一十二年来水量196720451132463954361610646430349987625859489624914453219689181077366656514646685495541585221314313527433621519697701917178457656187221344393711419458889160833067197030822217463552497356541962330865793642119658533727197145389、67396833204036485636787253809810936410615164989319726516202877193940673129117330821282209275864522504197350910081690452239454472942555238925234282062343804197437694721664480727926663079596527673965117172235583197549049675336182717259944472801269587890247814976195519765121007155212123775199929271160190、22121101254715194441977390378831471260716369002214616732550160563730631197849546113911251257553146101180567881310884922246419793523414079423685207576386737227951969727543482111980511396136829521077666894428567505413267475053861319813854921044423068066613522309965395117695161835919823634441826276812091、86991341514415519415951430775441321983446288233166527033159729710609153841356718441275584701984802543892123264813129118635042772138151814106944403198582968313422341271352893698238032503157191584428441198624251814911200241224322992239617671034624645177531987244509590129341532110382945781982848921811292、43312011988624344758157862421229659989494021221508191361781989522141352436300623238737856177674272308528668396026819906683263320238806959285270062288680782163739633613199140090019562337232377956257507331671117602158320851992345332186217451053761740891016854231041175522389199351423186105388859001745493、26083206711162084586643092199459873291525201081227223703814220030529747472127519957306427561621920969492474844622468774507222571996391392142320433855568012301190175981148663431039599511997553753167311982037734347713623433225503071330919983544843067402653721351577719963197585943622843892199934313336194、973234839322303681093488612345741493620003514093896337311591478543856998813169143745110200126820361298185412251550242273787481585103691722317平均467.1793.5185327613560293454836748479434181659790352594、塘堰来水塘堰来水量是指塘堰每年能供给作物灌溉的总水量。灌区内有塘堰2389口，总有效容积970万m3，单个塘堰容积较小，对当地的径流量调节作用不大，采用复蓄次数法计算塘堰供水。计算公式为： W=NV式中95、： W塘堰供水量（万m3）； N复蓄次数； V塘堰有效容积。塘堰复蓄次数与年降雨量大小有关。根据灌区的年降雨资料，将历年降雨排频计算，复蓄次数可按降雨丰缺类型确定。当p25%，为丰水年，复蓄次数为2.0；当25%p50%，为平水年，复蓄次数为1.5；当50%p75%，为中旱年，复蓄次数为1.0；当75%p85%，为干旱年，复蓄次数为0.75；当p85%，为特大干旱年，复蓄次数为0.5。经分析计算，塘堰与灌溉保证率同频率的年份来水，p=50时为1455万m3，p=75时为970万m3，p=80时为728万m3，p=95时为485万m3。5、地下水利用量 灌区地下水主要分布于灌区下游汉江和蛮河沿岸96、，主要是孔隙水，含水层由砂、砂卵石构成，结构松散，透水性强，受大气降水补给，与地表水呈互补关系，地下水位埋藏不深，含水层厚度30m以上。根据调查全灌区现有机井136眼，年利用水量442万m3。规划（2015年）由于各行业用水的增加，地下水的开采也将增加，规划2015年全灌区地下水年利用总量850万m3。 灌区不同频率可供水量见表5-10。表5-10 灌区可供水量表 单位：万m3水源工程名称P=50%（1970年）P=75%（1992年）P=80%（1994年）P=95%（1999年）XXX水库33727223892127514936鲤鱼桥水库176511711113782小型水库148698797、938658塘堰1455970728485地下水现状442442442442规划850850850850合 计现状38875259592449617303规划392632634724904176915.2.3供需水量平衡分析项目区水量平衡计算是依据项目区各种水利工程来水量、供水能力和项目区需水过程之间进行水量平衡，推求项目区各种水利工程联合运行条件下，对农业及其他国民经济部门需水过程的满足程度，求得项目区的供水、需水、余水和缺水情况。项目区水资源供需平衡分析计算方法是：按行政区域和灌溉工程分布，将项目区划分成若干个灌溉分区即灌溉片，对各片内的灌溉工程进分类、概化、合并，分成小型水库及塘堰、鲤鱼98、桥水库、XXX水库，由小型水库及塘堰调算起，缺水由上一级工程补充，层层调算，最后得出该灌溉片的总需水量、供水量、缺水量、余水量。各灌溉片加起来，成为全项目区的供、需、缺水量平衡成果。根据上述确定的平衡计算方法，结合灌区现状和规划(2015年)状况以及供、需水量进行平衡分析计算。由于现状和规划(2015年)，灌溉面积、灌溉水利用系数、灌溉需水量及其它用水量各不相同，所以，供需水量平衡计算分现状、规划(2015年)二种情况进行计算。其供需水量平衡计算成果汇总表见表5-11和表5-12。从水量平衡计算结果看，灌区通过续建配套与节水改造后，灌区灌溉面积能达到30.3万亩，满足灌溉保证率75%要求，灌溉99、保证率达不到85%，同时还能满足工业、生活及其他部门的需水增长要求。表5-11 灌区现状供需水量平衡表 单位：万m3（灌溉面积22.76万亩，=0.40） 灌溉保证率可供水量需水量供需水量平衡地表水地下水合计灌溉生活工业其他合计余（+）缺（-）P=50%3843344238875 1661497537404042173317142P=75%2551744225959 20538975374040425657303P=80%2405444224496211679753740404262861790P=95%16861442173032349197537404042861011307表5-12 灌100、区规划(2015年)供需水量平衡表 单位：万m3（灌溉面积30.3万亩，=0.60）灌溉保证率可供水量需水量供需水量平衡地表水地下水合计灌溉生活工业其他合计余（+）缺（-）P=50%384338503926315371119652005042227116992P=75%2551785026347190661196520050425966381P=80%24054850249041964111965200504265411637P=95%1686185017691217661196520050428666109755.3二期工程水量平衡分析计算二期工程实施后灌溉面积可达到24.38万亩，复种指数101、为1.72，灌区农作物种植面积及种植比例见表5-14。表5-14 灌区灌溉作物种植面积及比例表水平年水稻小麦棉花油料其它作物灌溉面积复种指数二期工程作物种植面积(万亩)13.411.55.94.66.624.38作物种植比例55%47%24%19%27%172%二期工程灌区水稻推广使用薄、浅、湿、晒控制灌溉制度。灌溉水利用系数将达到0.43，灌溉定额及农业灌溉需水量见表5-15。表5-15 二期工程灌区灌溉净定额及灌溉需水量表 单位:m3/亩 、万m3频率水稻(中稻)小麦棉花综合定额灌溉需水量50%336.981.5111.5287.61623075%399.4110.2142.4356.32102、020380%410.7112.4153.4367.22082195%456.0120.3186.6407.523102二期工程后灌区总人口将达到35.2万人，其中农业人口28.6万人，牲畜将达到14.94万头，灌区工副业用水将达到3940万m3。其他用水量按人畜用水量和工业用水量的和的5%计。则国民经济其它部门用水量见表5-16。表5-16 二期工程国民经济其它部门需水量预测表 单位：万m3项目城镇生活用水农村生活用水牲畜饮水工业用水其他用水合计需水量26673016339402555354灌区可供水量与现在基本一致，按照上述水量平衡计算原则与方法计算灌区二期工程供需水量平衡见表5-17。表103、5-17 灌区二期工程实施后供需水量平衡表 单位：万m3（灌溉面积24.38万亩，=0.43）灌溉保证率可供水量需水量供需水量平衡地表水地下水合计灌溉生活工业其他合计余（+）缺（-）P=50%38433442388751632099639404182167417201P=75%255174422595920203996394041825557402P=80%2405444224496208219963940418256101114P=95%168614421730323102996394041828456111535.4 干渠设计流量复核渠道设计流量依据渠道控制灌溉面积、设计灌水率、渠道水利用104、系数确定。支渠设计净流量按下式求得：Q支净=qW支渠道水量损失： Q损= Q净L渠道设计毛流量Q毛=Q净+Q损式中：Q支净支渠设计净流量，m3/s； q设计灌水率，q=0.61m3/（S万亩）； W支支渠灌溉面积，万亩； Q损渠道流量损失，m3/s；每公里渠道输水损失系数；Q净 渠道设计净流量 ，m3/s L渠道长度，km；A渠床土壤透水系数；m渠床土壤透水指数；Q毛渠道设计毛流量，m3/s。支渠及支渠以下的斗、农渠实行轮灌，按轮灌方式推算支、斗、农渠的设计流量。干渠流量由最末一个支渠分水口开始，逐级逐段推算干渠各段设计流量。由于本期工程都布置在XXX上，故本次仅对XXX干渠流量进行复核，XX105、X干渠设计流量复核表见表5-18。表5-18 XXX干渠设计流量复核表序号桩号名称设计流量(m3/s)10+0006+601渠首一支渠30.0126+60114+697一支渠二支渠28.75314+69716+142二支渠幸福支渠26.56416+14221+945幸福支渠三支渠23.18521+94523+921三支渠吕岗支渠21.19623+92125+960吕岗支渠白庙支渠19.84725+96031+004白庙支渠六支渠14.49831+00437+462六支渠九支渠12.49937+46244+834九支渠新风支渠8.151044+83449+243新风支渠渠尾1.536 续建配套与106、节水改造工程设计6.1建设指导思想与项目建设目标6.1.1建设指导思想以充分利用XXX水库和XXX取水口以上的优质水源，最大限度的满足灌区农业灌溉用水，恢复达到灌溉面积，为灌区内工农业发展提供更充足的水源，满足灌区内人民生活用水，改善人民生活用水环境等为目的，通过采取对灌区干、支渠护砌；完善更新渠系配套建筑物，以缩短输水时间；改革现状水费制度和管理制度；推进先进的节水措施和节水制度等措施，实现恢复达到灌溉面积30.3万亩，提高灌溉保证率，推动灌区内工农业发展及提高灌区内人民收入和生活水平。根据目前灌区的现状和XXX灌区规划，灌区建设的原则是：长远规划，分期实施，按轻重缓急的原则逐步进行。先抓干107、渠整修改造，再进一步配套完善达到设计能力，最后完善渠系配套，扩大灌溉效益。从安排原则上讲：先险段处理，渠系建筑物续建配套，再渠道整治，防渗和硬化处理。此外，还应与整个节水灌溉结合，统筹安排。6.1.2项目建设目标根据本灌区的现状、国家对大中型灌区的要求，本次XXX灌区续建配套节水改造项目建设目标为：1、灌溉保证率达到75%。2、提高渠系水利用系数。通过对渠道的衬砌防渗、整治淤积后，使灌溉水利用系数从现在的0.40提高到0.43。3、通过渠道衬砌，提高水的利用率，增加灌溉面积1.62万亩，改善灌溉面积15.2万亩。4、缩短输水时间。5、解决渠道跨方、塌方的问题 。6.2建设标准6.2.1工程等级108、本灌区设计灌溉面积30.3万亩，按照灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99）的规定，该灌区工程等别为等，属大型灌区。干渠上的节制闸、分水闸、桥梁等渠系建筑物设计标准按三级建筑物设计，各支渠及支渠建筑物设计标准按四级建筑物设计。根据国家标准中国地震动参数区划图1：400万（GB18306-2001），XXX灌区地震动峰值加速度为0.05g,地震动反应谱特征周期为0.35s，相应的地震基本烈度为六度。灌区主要建筑物的级别为3级，根据水工建筑物抗震设计规范（DL5073-1997）规定，当设计烈度为6度时，可不进行抗震计算，故本次建筑物设计不考虑地震荷载。6.2.2设计依据1、水利水电工程等级109、划分及洪水标准 （SL2522000）2、灌溉与排水工程设计规范 （GB5028899） 3、土工合成材料应用技术规范 （GB2029098）4、渠道防渗工程技术规范 （SL18 91）5、公路桥涵设计通用规范 （JTJ02189）6、水工混凝土结构设计规范 （SL/T19196）6.3 主要建设内容6.3.1渠道险段整治工程1、干渠险段整治受投资的控制，本灌区干渠的渠道不可能全部整治。因此，根据分清主次，突出重点的原则，对灌区目前渠道边坡垮塌严重，严重影响渠道输水效率及输水安全的5段险段进行整治，衬砌总长5126m，桩号具体为：7+583-8+202，11+852-13+272，18+234110、-19+404，24+398-25+960，27+501-27+856，建设内容见表6-1。2、支渠衬砌为了优化支渠进口水流条件，并且结合量水设施建设，推进灌区水费制度改革工作，本灌区规划对XXX支渠剩余36条未衬砌支渠进口段进行衬砌，每段衬砌50m，衬砌总长1800m，建设内容见表6-2。6.3.2渠系建筑物改造与续建配套工程1、水闸由于年久失修和管理不善， 2处节制闸均不同程度出现闸门面板损坏有裂缝，锈蚀严重、启闭机启闭失灵、进出口段及底板断裂、砼表面碳化、止水效果差等情况。拟对上述2处节制闸全部拆除重建。由于年代久远，灌区原有36条支渠分水闸均已废弃并拆除，为进一步改善支渠灌溉条件，结合111、量水设施建设，推进灌区水费制度改革工作，拟对该36条支渠分水闸全部重建。2、机耕桥本次设计将5处损坏严重且荷载等级不够的机耕桥拆除重建。 3、小水入渠本次设计新建45处小水入渠。4、堤顶泥结石路面本次设计新建堤顶泥结石路面10km，桩号6+14216+142。渠系建筑物建设内容见表6-3。表6-1XXX灌区XXX干渠衬砌建设内容表名称序号桩号长度(m)现状情况处理措施XXX干渠17+583-8+202619挖方渠道，无护砌，滑坡严重渠底砼护坡，草皮护坡211+852-13+2721420挖方渠道，无护砌，滑坡严重渠底建挡土墙，草皮护坡318+234-19+4041170填方渠道，无护砌，跨方严112、重渠底砼护坡，草皮护坡424+398-25+9601562挖方渠道，无护砌，跨方严重 渠底砼护坡，草皮护坡527+501-27+856355挖方渠道，无护砌，跨方严重 渠底建挡土墙，草皮护坡表6-2 XXX灌区XXX支渠衬砌建设内容表序号支渠名称桩号现状情况处理措施1幸福支渠16+142无护砌进口段砼护砌50m2 三支渠21+945无护砌进口段砼护砌50m3吕冈支渠23+921无护砌进口段砼护砌50m4 新丰收支渠24+401无护砌进口段砼护砌50m5丰收支渠25+073无护砌进口段砼护砌50m6 四支渠25+955无护砌进口段砼护砌50m7白庙支渠25+960无护砌进口段砼护砌50m8 综合113、支渠27+187无护砌进口段砼护砌50m9岔湖档支渠27+501无护砌进口段砼护砌50m10 五支渠29+378无护砌进口段砼护砌50m11六支渠31+004无护砌进口段砼护砌50m12 小六支渠31+712无护砌进口段砼护砌50m13陶家塔支渠32+973无护砌进口段砼护砌50m14 方岗支渠33+682无护砌进口段砼护砌50m15周岗支渠33+894无护砌进口段砼护砌50m16 八支渠35+778无护砌进口段砼护砌50m17七支渠35+982无护砌进口段砼护砌50m18 新八支渠36+373无护砌进口段砼护砌50m19双龙支渠37+223无护砌进口段砼护砌50m20 九支渠37+402无护114、砌进口段砼护砌50m21陈家岗支渠38+818无护砌进口段砼护砌50m22 十一支渠39+760无护砌进口段砼护砌50m23十支渠40+016无护砌进口段砼护砌50m24 十二支渠41+104无护砌进口段砼护砌50m25高觉寺南支渠40+354无护砌进口段砼护砌50m26 高觉寺北支渠40+840无护砌进口段砼护砌50m27十三支渠42+954无护砌进口段砼护砌50m28 十四支渠43+085无护砌进口段砼护砌50m29槐树进支渠44+270无护砌进口段砼护砌50m30 新凤支渠44+834无护砌进口段砼护砌50m31十五支渠44+840无护砌进口段砼护砌50m32 十六支渠45+035无护砌115、进口段砼护砌50m33尾水支渠49+243无护砌进口段砼护砌50m34 鲤鱼桥南干渠无护砌进口段砼护砌50m35武当湖水库支渠无护砌进口段砼护砌50m36 胡岗水库支渠无护砌进口段砼护砌50m表6-3 XXX灌区渠系建筑物建设内容表干渠序号桩号建筑物名称损坏情况处理措施长 渠干渠116+142幸福支渠分水闸重建2 21+945三支渠分水闸重建323+921吕冈支渠分水闸重建4 24+401新丰收支渠分水闸重建525+073丰收支渠分水闸重建6 25+955四支渠分水闸重建725+960白庙支渠分水闸重建8 27+187综合支渠分水闸重建927+501岔湖档支渠分水闸重建10 29+378五支渠116、分水闸重建1131+004六支渠分水闸重建12 31+712小六支渠分水闸重建1332+973陶家塔支渠分水闸重建14 33+682方岗支渠分水闸重建1533+894周岗支渠分水闸重建16 35+778八支渠分水闸重建1735+982七支渠分水闸重建18 36+373新八支渠分水闸重建1937+223双龙支渠分水闸重建20 37+402九支渠分水闸重建2138+818陈家岗支渠分水闸重建22 39+760十一支渠分水闸重建2340+016十支渠分水闸重建24 41+104十二支渠分水闸重建2540+354高觉寺南支渠分水闸重建26 40+840高觉寺北支渠分水闸重建2742+954十三支渠分水117、闸重建28 43+085十四支渠分水闸重建2944+270槐树进支渠分水闸重建30 44+834新凤支渠分水闸重建3144+840十五支渠分水闸重建32 45+035十六支渠分水闸重建3349+243尾水支渠分水闸重建34 鲤鱼桥南干渠分水闸重建35武当湖水库支渠分水闸重建36 胡岗水库支渠分水闸重建377+513石头沟机耕桥结构损毁，荷载等级不足拆除重建3817+356郭家坑机耕桥结构损毁，荷载等级不足拆除重建3923+569周岗机耕桥结构损毁，荷载等级不足拆除重建4024+867黄集四组机耕桥结构损毁，荷载等级不足拆除重建4133+450陶家塔机耕桥结构损毁，荷载等级不足拆除重建4237+118、462三段节制闸八字墙损坏，闸门锈蚀严重，启闭机无法开启，闸室底板破裂，闸室倾斜等拆除重建430+857南干渠腊树节制闸进出口八字墙存在贯穿性裂缝；桥面板损毁严重；进出口底板未作护砌，水毁严重拆除重建6.4主要单项工程设计方案比较6.4.1XXX干渠渠道险段整治方案比较1、干渠整治范围本期干渠险段整治范围共五段，总长5126m，桩号具体为：7+583-8+202，11+852-13+272，18+234-19+404，24+398-25+960，27+501-27+856。 2、干渠设计流量选择XXX干渠规划（2015年）设计流量经复核后渠首流量为30m3/s，但XXX经过多年运行，已经形成现119、在的底宽和高度，如果按规划的流量来设计，必将缩窄渠道断面，需大量填土方，既不利于渠道稳定安全，灌区又没有大量土料场。已经实施的续建配套一期工程已经按渠首设计流量43m3/s来设计的，如果本次按 30m3/s设计，将出现水面线将无法衔接。近几年XXX实际过水流量都在40 m3/s以上，才能满足下游灌溉需水要求，如果本次按 30m3/s设计，现在及今后几年，渠道断面都无法满足灌溉过流要求。故本期工程XXX干渠的分段设计流量采用下表所示。设计水深及水面线高程见其后相关章节。 XXXXXX干渠分段流量表桩号设计流量(m3/s)设计水深（m）水面线高程(m)0+00016+14243.02.7872.7120、869.421614225+96035.02.5869.2266.962569037+46228.02.5166.8963.983、方案拟定设计有两种方案：护坡方案和挡土墙方案。 护坡方案护坡方案即将全渠断面先削坡，然后采用C15砼护砌。下面分别以具有代表性的XXX干渠11+852-13+272渠段（高边坡跨方）及18+234-19+404段（一般跨方）对此方案进行描述。11+852-13+272渠段设计流量43.0m3/s，渠道断面设计须满足灌区灌溉水位的要求，根据XXX干渠水面线复核，设计水深为2.78m，确定渠道设计底宽为8.0m，边坡1：2，边坡以上根据渠道断面现状修建4m宽平台，平台121、以上草皮护坡，边坡1：2，并在平台边缘修建3030cm砼排水沟，护砌3.4m高。经过计算，砼护坡上边采用10cm厚C15砼护砌，下边采用20cm厚C15砼护砌，渠底板采用10cm厚C15砼护砌。结构横断面简图见图6-1。图6-1 单位：厘米18+234-19+404渠段设计流量35.0m3/s，渠道断面设计须满足灌区灌溉水位的要求，根据XXX干渠水面线复核，设计水深为2.58m，确定渠道设计底宽为8.0m，护砌3.2m高，边坡1：2，砼护坡顶采用0.40.2m砼预制块压顶，压顶砼以上采用草皮护坡，边坡1：2。经过计算，砼护坡上边采用10cm厚C15砼护砌，下边采用20cm厚C15砼护砌，渠底板122、采用10cm厚C15砼护砌。结构横断面简图见图6-2。 图6-2 单位：厘米 挡土墙方案挡土墙方案即在渠底两侧建2m高重力式挡土墙，C15砼现浇，渠道断面为矩形和梯形复式断面。下面分别以具有代表性的XXX干渠11+852-13+272渠段（高边坡跨方）及18+234-19+404段（一般跨方）对此方案进行描述。11+852-13+272渠段设计流量43.0m3/s，渠道断面设计须满足灌区灌溉水位的要求，根据XXX干渠水面线复核，设计水深为2.78m，确定渠道设计底宽为10m，墙顶根据渠道断面现状修建4.0m宽的平台，至渠顶为梯形断面，边坡1：2，采用草皮护坡，渠底采用10cm厚现浇C15砼。结123、构横断面简图见图6-3。 图6-3 单位：厘米18+234-19+404渠段设计流量35.0m3/s，渠道断面设计须满足灌区灌溉水位的要求，根据XXX干渠水面线复核，设计水深为2.58m，确定渠道设计底宽为10m，墙顶根据渠道断面现状修建2.5m宽的平台，至渠顶为梯形断面，边坡1：2，采用草皮护坡，渠底采用10cm厚现浇C15砼。结构横断面简图见图6-4。 图6-4 单位：厘米4、方案比较XXX干渠11+852-13+272渠段进行两种整治方案的工程量比较详见表6-4。表6-4 工程量及投资比较表方案挖方填方C15砼砂垫层土工布草皮护坡模板直接费备注(m 3)(m 3)（m3）（m3）（m2）124、（m2）(m2)(元)砼护15.235.13.541.680351.12468以上工程量为单位米XXX渠道整治主要工程量。挡土墙11.519.65.791.382.24110.82621注：相同工程量未计入。XXX干渠18+234-19+404渠段进行两种整治方案的工程量比较详见表6-5。表6-5 工程量及投资比较表方案挖方填方C15砼砂垫层土工布草皮护坡模板直接费备注(m 3)(m 3)（m3）（m3）（m2）（m2）(m2)(元)砼护16.820.23.361.49081.02156以上工程量为单位米XXX渠道整治主要工程量。挡土墙9.615.35.791.382.21310.82521注125、：相同工程量未计入。5、推荐方案本期XXX干渠险段整治5段中，11+852-13+272，27+501-27+856段为高边坡，7+583-8+202， 18+234-19+404，24+398-25+960段为一般边坡。对于高边坡险段，当采用砼护坡方案时，单位米XXX道整治投资为2468元，较挡土墙方案节省153元，但由于高边坡段渠堤滑坡、跨方严重，稳定性差，采用砼护坡存在边坡失稳的隐患，而且该方案多为大量填方，填方处易沉降、塌陷，造成护砌砼断裂破损，另外根据地质报告可知渠堤土具有弱膨胀性，也容易造成护砌砼断裂破损，渠道下部不稳定；而采用挡土墙方案则克服了以上弱点，渠堤稳固，可从根本上解决目126、前渠道跨方、塌方严重的问题，使用寿命长，便于管理维护，且在灌区续建配套与节水改造第一期工程中，国家已批准此方案实施干渠衬砌，已衬砌的渠道经过考验，结构稳定，管理方便，大大减少管理费用，因此推荐挡土墙方案作为高边坡险段整治设计方案，即11+852-13+272，27+501-27+856段采用挡土墙方案。对于一般边坡险段，当采用砼护坡方案时，单位米XXX道整治投资为2156元，较挡土墙方案节省365元，由于此类渠段经过整治后，可有效解决渠道跨方的问题，不存在边坡失稳的隐患，而且节约投资，因此推荐砼护坡方案作为一般边坡险段整治设计方案，即7+583-8+202， 18+234-19+404，24+127、398-25+960段采用砼护坡方案。6.4.2XXX干渠机耕桥方案比较设计有两种方案：拱桥方案和钢筋混凝土梁式平桥方案。由于XXX渠堤高度一般在6米之内，跨度均大于10米，且地质条件较软弱，采用梁桥方案具有节省工程量及投资，施工方便，车行方便等优势，故采用钢筋混凝土梁式平桥方案。6.5工程设计6.5.1渠道工程设计1、渠道断面设计 渠道纵断面设计渠道纵坡的设计与选定是根据地形、渠道过水断面土质、流量及水流含沙量等条件而定。由于本次设计是对现有灌区进行续建配套与改造，干渠均已是成型的渠道，渠道的纵坡受现有渠系建筑物的限制，故两种设计方案均维持原渠道纵坡坡率不变，XXX干渠纵坡取为1/5000。128、为了满足自流灌溉的要求，以现状灌区渠首的水位高程作为起始点，对渠道各段和渠系建筑物进出口进行校核，下游水位是根据渠首的水位高程减去各种水头损失，自上而下逐级推算出来的。其公式如下：A0=H进-Li-式中：H进渠道进水口处的设计水位，（m）； A0渠段上某控制点的水面高程（m）；L渠道的长度；i渠道的比降；水流通过渠系建筑物的水头损失（m）。本期工程干渠渠首设计水位由规划报告查得为72.90m，按以上公式求得XXX干渠设计水面线，根据干渠现有建筑物确定设计渠底线，从而推求各段渠道设计水深。纵断面设计成果见附图。 渠道横断面设计渠道内边坡系数主要根据土体稳定条件，土质的特性而确定。根据本地区的实际129、情况，确定维持原边坡大致不变，则XXX干渠两种设计方案的边坡系数均取为2.0。渠道横断面尺寸的选取须满足灌区灌溉水位的要求，并须合理选择平台宽度以减少工程量，按照以上原则，结合水力计算选取渠道横断面尺寸。由于XXX干渠各段设计流量及设计水深不同，所以干渠也采用不同的设计断面，两种设计方案渠道断面参数值详见表6-6，6-7。2、渠道水力计算 XXX干渠砼护坡方案水力计算以11+852-13+272段为例进行计算。干渠设计流量Q=43.0m3/s，纵坡I=1/5000，底宽7.0m，砼护坡，糙率n=0.017，边坡系数m=2.0。 采用计算公式：Q =AC式中：Q渠道设计流量， m3/s；A渠道过130、水断面面积，m2；C谢才系数；n渠床糙率系数；R水力半径，m；i渠底纵坡比降，1/5000。计算结果为：当水深h=2.90m时，Q=43.8m3/s43.0m3/s，满足过流要求。渠道水流速度V=Q/A=43.8/37.3=1.2m/s，根据灌溉与排水工程设计规范(GB50288-99)衬砌渠道不冲流速为8.0m/s，不淤流速为0.4m/s，满足不冲不淤要求。 XXX干渠挡土墙方案水力计算以11+852-13+272段为例进行计算。干渠设计流量Q=43.0m3/s，纵坡I=1/5000，渠道断面形式采用矩形和梯形结合式。渠道下部为矩形，底宽B1=10m，h1=2m，由于底板及挡土墙均为砼，糙率131、n值采用0.017；上部为梯形，挡土墙左右各留4m平台一道，糙率按土渠n=0.025。采用计算公式：Q =AC式中：Q渠道设计流量， m3/s；A渠道过水断面面积，m2；C谢才系数；n渠床糙率系数；R水力半径，m；i渠底纵坡比降，1/5000。按照复式断面进行计算，计算结果为：当水深h=2.90m时，Q=43.6m3/s43.0m3/s，满足过流要求。渠道水流速度V=Q/A=43.6/31.6=0.94m/s，根据灌溉与排水工程设计规范土渠不冲流速为0.95m/s，不淤流速为0.4m/s，满足不冲不淤要求。3、渠道岸顶超高渠道岸顶超高为设计水深至渠道岸顶的距离，挡土墙方案渠道岸顶超高用以下公式132、求得：式中：Fb渠道岸顶超高，m；h加大设计流量渠道水深，m；经计算，XXX干渠的渠道岸顶超高为0.65-0.95m，由于XXX干渠历年已实施护砌段均采用超高0.65m，因此挡土墙方案渠道岸顶超高取值为0.65m。护坡方案渠道岸顶超高按经验取为0.5m。4、渠道堤顶路面设计为了便于管理和保证渠道安全运行，渠道的堤顶应有一定的宽度，按下式估算：D=h+0.3式中：D渠岸宽度，m; h加大设计流量渠道水深，m；经过计算，XXX干渠左岸渠顶宽取为4m，为土质路面；为满足交通要求，右岸设计为泥结石路面，路面宽4.5m，厚20cm。5、XXX干渠挡土墙方案挡土墙稳定计算计算数据、结构型式和尺寸及荷载见图133、6-5 。（取单位长度计算） 图6-5 单位：厘米 基础数据根据地质报告，可知：砼=2.4T/m3，砼浮=1.4T/m3，土湿=1.87T/m3，土饱=2.0T/m3，土浮=1.0T/m3，地基承载力为120-630KPa，基础与地基间的摩擦系数f=0.28，凝聚力值C=16.96kpa，土壤内摩擦角=15.90。 安全系数抗滑安全系数Kc=1.25，抗倾安全系数K0=1.25。 作用力计算：根据地质报告，渠堤为粉质粘土，采用朗肯土压力公式计算土压力：E=1/2H2Ka式中：土的容重，t/m2;H土层高度，m；墙背与垂直线的交角；K=tg2(450-/2)；土壤内摩擦角。经计算：A：水平推力=134、1.83tB：垂直力=8.62tC：倾覆力矩M0 = 1.64 t mD：抗倾力矩My =7.37t m 抗滑稳定计算Kc=0.288.62/1.83=1.321.25 抗倾稳定计算KO=7.37/2.59=2.841.25 地基应力计算偏心距 eo=B/2-=1.8/2-（7.37-2.59）/8.62=0.19mB/4=0.45m地基应力= t/m2小于地基允许承载力1.216=19.82 t/m2验算结果抗滑、抗倾、地基应力验算均满足安全要求，挡土墙设计断面可行。6、XXX干渠砼护坡方案护坡厚度计算混凝土板按照3.02.0m(长宽)进行分缝。用混凝土板作为渠坡护坡时，满足混凝土板整体稳定135、所需的混凝土板厚度，可按下式确定：式中：t混凝土面板厚度，m；系数，对开缝板可取0.075；H计算衬砌坡高，m；b混凝土板的重度，KN/m3；水的重度，KN/m3；L坡长，m；B沿斜坡方向护坡面板长度，m；m斜坡坡率，m=2.0。经计算，混凝土护坡面板厚度在3.02.0m分块情况下，衬砌厚度为9.1cm，考虑本期工程整治渠段渠堤土具弱膨胀性，并且多为填方基础，为增加护坡结构的稳定性，故护坡上边采用10cm厚C15砼护砌，下边采用20cm厚C15砼护砌。两种设计方案渠道设计基本参数及成果详见表6-6，6-7：表6-6 砼护坡方案干渠渠道参数表干渠桩号设计流量Q(m3/s)加大流量Q(m3/s)设136、计水深(m)加大水深(m)设计衬砌高度(m)设计底宽(m)边坡系数(m)长渠干渠7+583- 8+20243.047.02.783.13.48.0211+852-13+27243.047.02.783.13.48.0218+234-19+40435.039.02.582.83.28.0224+398-25+96035.039.02.582.83.28.0227+501-27+85628.033.02.512.73.26.02表6-7 挡土墙方案干渠渠道参数表干渠桩号设计流量Q(m3/s)加大流量Q(m3/s)设计水深(m)加大水深(m)挡土墙高度(m)设计底宽(m)边坡系数(m)长渠干渠7+5137、83- 8+20243.049.02.782.832.010211+852-13+27243.049.02.782.832.010218+234-19+40435.039.02.582.712.010224+398-25+96035.039.02.582.712.010227+501-27+85628.033.02.512.602082（二）渠系建筑物工程设计1、节制闸工程XXX灌区由于建设时间较早，经过40多年的运行后，部分渠系建筑物超过使用年限，工程老化失修。经实际检测，三段节制闸目前存在以下问题：闸室段及出口段八字墙出现裂缝，已严重影响到结构的正常使用；相邻建筑物出现了较大的不均匀沉降和138、倾斜位移；混凝土表面碳化严重，存在不同程度的蜂窝麻面、露筋；启闭机严重老损，零部件锈蚀严重，启闭不灵活，致使不能充分发挥水闸的控制、调节作用。南干渠节制闸存在以下问题：进出口八字墙存在贯穿性裂缝；桥面板损毁严重；进出口底板未作护砌，水毁严重；混凝土表面碳化严重，存在不同程度的蜂窝麻面、露筋。为保证今后灌区引水便利，根据规划报告的内容和本次投资计划，本期工程设计对XXX三段节制闸及南干渠节制闸拆除重建。 闸孔断面尺寸拟定XXX三段节制闸位于XXX桩号37+462处，设计流量28.0m3/s，闸前设计水深2.51m，设两孔闸门，初拟每孔尺寸为2.53.0m，闸门为平板铸铁闸门，配置两台启闭力为10139、吨的启闭机。南干渠节制闸位于南干渠桩号0+857处，设计流量7.0m3/s。底板高程为56.20m，设计闸前水深1.50米，闸为开敞式，钢筋砼结构，设两孔闸门，初拟孔口尺寸1.52.0m，闸门为铸铁平板闸门，配两台5吨启闭机。本次设计考虑到灌区将要逐步实现量水自动化控制，所以本次启闭机全部更换为手电两用启闭机，一方面可以快速及时的打开输水闸门，另一方面也可为闸门自动化控制提供基础条件。因此，三段节制闸及腊树节制闸启闭机型号均选用LQ-5型。下面以XXX三段节制闸为例进行计算，计算公式:计入行近流速的闸前水头H0=H+V02/2gH闸前静水头V0行近流速Q=smnb Ho3/2式中：n孔数；b每140、孔净宽；s淹没系数，取s =0.60m流量系数，取m=0.35经计算，Q Q设，节制闸所拟断面均满足过流要求。 闸室稳定计算1) 闸室基底应力计算计算公式=G/A(1+6e/B)式中e=B/2-Ma/GA库室底板面积 B闸室底板沿水流方向宽度G闸室的全部重量，KNMa对闸室上游端基底的合力矩，KNm经计算，=kpa Q，各分水闸所拟断面尺寸均满足闸室过流要求。 消能计算1)消力池深的计算收缩断面水深由下列公式计算:T0=hc+2q2/(2g2hc2) T0相对消力池底的上游比能；流速系数，取=0.95；hc收缩断面水深；跃后水深公式计算：hc=hc/2(-1) 流速改正系数，取=1.0；池深计141、算公式：d=6hc(hs+z1)式中 hs下游水深；z1消力池出口处水面落差；淹没安全系数 取=1.05；Z1=Q2/（2g2 hs2B12）-V102/2gv10=Q/hcB1B1消力池出口处宽度；V10水流出池前的行近速度；消力池长度计算公式：Lk=0.8LjLj=1/24.5hc+5(hc-hc)式中 Lk消力池长度；Lj平底护坦上自由水跃长度；各分水闸具体尺寸参数见附图。3、桥梁工程设计本期工程根据实际情况需拆除重建5处机耕桥，考虑到灌区现状的农业机械化程度以及远景规划，机耕桥设计荷载适当提高，按汽10级考虑，验算荷载为汽15级；人行桥人群荷载按250 kg/m2考虑，设计时均按梁桥设142、计，具体情况见下表6-11：表6-11 灌区机耕桥参数表名称桩号桥面宽（m）桥长（m）单跨长（m）跨数梁高（m）类 型工程措施石头沟机耕桥7+5134.521.010.520.8机耕桥拆除重建郭家坑机耕桥17+3564.524.012.020.8机耕桥拆除重建周岗机耕桥23+5694.545.015.030.9机耕桥拆除重建黄集四组机耕桥24+8674.528.014.020.8机耕桥拆除重建陶家塔机耕桥33+4504.521.010.520.8机耕桥拆除重建下面以跨度最大的周岗（桩号23+569）机耕桥为例作详细设计说明： 结构型式的选择该桥总长为45.0m，单跨长15.0m，因此选择现浇式143、钢筋混凝土简支梁桥,该结构型式具有节省工程量及投资，施工方便，车行方便等优势。 桥孔布置桥孔布置根据XXX干渠横断面尺寸拟定，采用3跨，全长45.0m，单跨长15.0m。 结构设计桥宽按单车道设计，桥面净宽4.0m，两侧设底宽25cm的栏杆，桥板厚12cm（不含铺装层厚度），主梁高90cm，横梁厚20cm，高同主梁底部对齐。铺装层厚58cm，钢筋保护层厚度3cm。 桥梁结构图具体见附图。 桥墩尺寸的选择与计算中墩选用轻型桥墩，其优点是施工简单，用量省，造价低。桥墩详细尺寸详见附图。选择最不利荷载组合如图6-6所示，取单宽中墩进行计算。 图6-6 单位：厘米1）恒载计算成果见下表6-12:表6-144、12 恒载内力计算表部位荷载（t）力臂（m）力矩（tm）垂直力水平力上部固定荷载14.500墩重15.000填土重2.800合计32.302）活载反力计算桥上荷载以桥上汽10级，验算荷载汽15级进行计算。单宽车载反力R1=50.73/4.5=0.81tR2=10/4.5=2.22tR3=(30.67+70.4)/4.5=1.07t单宽制动力P=0.1（5+10+3+7）/4.5=0.56t0.315/4.5=1t表6-13 活载内力计算表部位荷载（t）力臂（m）力矩（tm）垂直力水平力R10.810.2-0.16R22.2200R31.070.20.21P1.08.38.3合计4.18.353145、）基底应力计算计算公式 式中G活载与恒载垂直力之和； M恒载与活载力矩之和A基底面积W基底截面抵抗矩经计算：max=184.1Kpa，min=133.8Kpa根据地质报告可知地基允许承载力=320 Kpa，满足设计要求。 桥台尺寸的选择与计算桥台选用实体重力式桥墩，其优点是结构简单，基础承压面大，压应力较小。桥台详细尺寸详见附图。选择最不利荷载组合如图6-7所示，取单宽桥台进行计算。 图6-7 单位：厘米1） 恒载计算成果见下表6-14:表6-14 恒载内力计算表部位荷载（t）力臂（m）力矩（tm）垂直力水平力上部荷载7.30.20.4台帽1.50.15-0.23台身9.2填土重12.10.8146、61.8填土重25.20.86-4.5主动土压力1-1.10.8-0.9主动土压力22.11.12.3合计29.3-0.72）活载反力计算荷载以桥上汽10级，桥台后无车辆荷载作为控制条件，验算荷载为汽15级。活载反力R2=100.22+30.57+7=10.9t单宽活载反力R= R2/4.5=2.42t3）基底应力计算计算公式 式中G活载与恒载垂直力之和； M恒载与活载力矩之和A基底面积W基底截面抵抗矩经计算：max=99.3Kpa，min=85.4Kpa根据地质报告，地基应力值均小于允许地基承载力=130Kpa，满足设计要求。XXX干渠5处机耕桥计算成果见表6-15。表6-15 XXX干渠机147、耕桥基底应力计算成果表名称桥墩地基应力（KPa）桥台地基应力（KPa）maxmin允maxmin允石头沟机耕桥120.392.86076.665.970.0郭家坑机耕桥120.392.8130.076.665.980.0周岗机耕桥184.1133.8320.099.385.4130.0黄集四组机耕桥150.3110.9260.088.673.2130.0陶家塔机耕桥120.392.4210.076.665.9140.0根据以上计算成果可知除石头沟机耕桥外，其它四处机耕桥均满足要求。石头沟机耕桥采取换土，下垫砂垫层的措施对基础进行处理，以满足地基承载力的要求，具体见附图。4、其他建筑物由于本工程148、对渠堤进行整修，加之因本灌区地势平坦，局部低洼，无组织小水入渠将造成渠道冲切破坏，冲积土淤塞渠道。本次规划设计45条小水入渠。断面采用预制砼管型式，工程量计：挖方3233m3，填方700 m3，预制砼管450m。6.6主要工程建设工程量主要工程建设工程量如下：挖土方5.89万m3，填土方11.65万m3，砼：3.04万m3，浆砌石0.12万m3，草皮护坡10.04万m2，砂垫层1.21万m3，土工布0.41万m2，模板5.28万m2。7 金属结构 XXX灌区续建配套与节水改造工程金属结构部分，即为拆除重建（重建）的2处节制闸和36处分水闸的闸门和启闭设备。渠道上重建的闸门有2处节制闸，由于各闸149、门平面尺寸均较小，最大闸孔尺寸为2.53.0m，所以各闸门均采用厂家生产的铸铁闸门。闸门（包括埋件）总重59.06t，金属结构材料及设备见表7-1。表7-1 金属结构材料及设备表名称闸孔尺寸闸门数量 闸门重（t）启闭机型号启闭机台数喷铝面积（m2)三段节制闸3.02.528.64LQ10230南干渠节制闸2.01.523.54LQ5212幸福支渠分水闸2.52.014.32LQ5110三支渠分水闸1.51.011.52LQ5110吕冈支渠分水闸1.51.011.52LQ513新丰收支渠分水闸1.51.211.68LQ513.6丰收支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6四支渠分水闸1.0150、0.810.83LQ511.6白庙支渠分水闸1.51.011.52LQ513综合支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6岔湖档支渠分水闸1.51.211.68LQ513.6五支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6六支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6小六支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6陶家塔支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6方岗支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6周岗支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6八支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6七支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6新八支渠分水闸1.51.01151、1.52LQ513双龙支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6九支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6陈家岗支渠分水闸1.51.011.52LQ511.6十一支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6十支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6十二支渠分水闸1.51.011.52LQ513高觉寺南支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6高觉寺北支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6十三支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6十四支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6槐树进支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6新凤支渠分水闸2.52.01152、4.32LQ515十五支渠分水闸1.51.010.83LQ513十六支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6尾水支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6鲤鱼桥南干渠2.52.014.32LQ5110武当湖水库支渠分水闸1.00.810.83LQ511.6胡岗水库支渠分水闸1.51.011.52LQ513合计4059.0640140.68 施工组织8.1项目组织机构设置为了保证XXX灌区续建配套与节水改造工程的顺利实施，根据建立社会主义市场经济的要求，为提高投资效益，保证工程建设质量，必须有一个明确的责任主体。结合灌区的管理现状，确定XXX水电工程管理局为项目法人单位。由项目法人单位153、成立项目建设管理组织机构。同时，由XX人民政府成立“XXX灌区续建配套与节水改造工程建设领导小组”。由分管农业的副市长为组长，成员由计委、财政局、水利局、受益乡镇等相关单位主要负责人组成。该领导小组主要负责项目配套资金的筹措，保证配套资金的足额到位；另一方面，协调施工点的外部环境，减少各种人为因素对工程建设的影响，保证工程建设顺利进行。8.2项目实施管理8.2.1建设管理为了确保工程建设质量，认真执行国务院建设工程质量管理条例，对所有工程建设实行“四制”，即项目法人负责制、工程建设监理制、招标投标制和合同管理制。具体到工程项目实施上，主要从以下几个方面加强管理。1、成立项目建设管理组织机构，明154、确各科室的职能和责任，定人定岗定责任。2、工程设计聘请具有乙级以上水利工程设计资质的单位进行工程设计，确保设计质量。3、加强施工质量管理。项目审批、立项后，要拟定严密的施工组织方案，选择工程建设队伍。第一，通过招标、投标、议标，审核施工队伍的水利施工资质，选择技术力量强、资金雄厚、水利工程施工经验丰富，质量信誉好的专业队伍施工；第二，实行工程监理制，选择有丰富水利工程监理经验的监理单位担任工程的监理工作，对设备和材料的质量进行严格的检查，防止偷工减料、以次充好等现象的发生，不留隐患；第三，加强项目监督和检查。市计委、财政局和水利局组织力量定期检查建设资金的使用情况、施工进度和施工质量；第四，实155、行工程验收制度。工程施工完毕，试运行正常后，由施工方提出验收申请，由工程建设单位邀请有关专家和单位进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。4、建立和保证良好的施工环境。工程项目的建设，不可避免地要打扰项目区及周边群众的生产生活，还可能产生一些土地、道路、水电等使用争议，发生经济纠纷，也不可排除一些不法分子利用工程建设机会无理取闹，无理要钱的情况，在这种情况下，推行行政首长负责制，就是要让行政首长能及时协调关系，解决纠纷，从而建立和保证一个良好的施工环境。8.2.2财务管理 财务管理必须严格执行水利基本建设资金管理办法，实行专款专用、专账核算、专人管理的原则。全面推行财政无偿资金市级报账制和项目资156、金公告制。资金调拨必须依据工程进度，建设单位在工程建设过程中凭原始凭证分批报账。市水利局和财政部门审核同意，据实办理资金拨付。项目完工、已办理竣工决算并经验收合格后，及时拨付其余的工程款项(除工程质量保证金外)。资金调拨必须经分管领导、工程科长、质检科长、财务科长共同商定同意，还须有工程预算、工程完工验收单、工程价款清单、有关职能科室签字、正规票据资料后，由会计开据“工程资金拨款通知单”，出纳凭通知单拨款。承包工程报账须提供：承包合同副本、阶段性工程结算单、工程预决算和工程款税务发票等。资金管理上还应实行质量保证金制度。另外，地方政府按承诺把配套资金及时配套到位，可采取以下措施：第一、落实银行157、贷款。地方政府积极主动的做通担保企业和银行的工作，协调好各方面的关系；第二、地方政府应压缩机关经费，压缩非生产性开支，调节预算外资金，将更多的经费用于工程项目；第三、多层次筹资及投入，积极深入发动基层干部群众投资。水利管理部门和建设单位要切实加强资金管理，建立内部监督制约机制，确保资金专款专用，提高资金使用效益。密切配合财政和审计等有关部门，定期对资金的筹集、使用、管理进行监督和检查，一旦发现截留、挪用资金等现象，须及时纠正，并依法追究有关人员的责任。项目完工后，建设单位应将项目资金的筹集、使用情况向项目所在地公布，接受民主监督。8.3施工进度安排8.3.1施工总体布置此期工程主要有干支渠衬砌158、，改建机耕桥，改造、兴建节制闸和分水闸，兴建量水控制站等。由于施工线路长，施工布置点分散，因此，拟将业主的工程管理机构设在鲤鱼桥水库管理处，现已有办公、通讯、生活等设施可利用，统一管理、协调工程施工，设置3个施工点。1、灌区内交通方便，渠道走向基本与南宜公路平行，只有到部分施工点的道路较窄，且为晴通雨阻的村级土路，到工地需修9.0公里的临时道路。2、临时仓库：每个施工点建临时仓库80 m2，总面积为240m2。3、临时办公生活用房建设单位、设计代表用房600 m2。施工单位办公生活用房1500m2，合计临时房屋2100m2。4、临时占地渠系工程临时占地主要有取土场、弃土场占地21.6亩；施工场159、地临时占地，主要有拌合场、集料场占地6亩；临时房屋和仓库占地3.9亩。以上合计工程临时占地31.5亩。8.3.2主体工程施工1、土方开挖：由于施工面大、线长，各处开挖强度不大，场地狭窄，护坡开挖深度小等特点，不宜用大型施工机械施工。根据以前施工经验，用拖拉机带自卸拖车运输，人工挖土装车较为方便，容易实施。2、土方填筑:填土单位工程量不大,分散,故采用人工挖装,人力车运输。蛙式夯机分层夯实,渠堤加宽段采用拖拉机运土、机械碾压。3、混凝土工程灌区配套改造各单项工程独立施工，互不干扰，混凝土方量均不大，利于小型施工机械施工，故采用小型拌和机（0.4m3）拌和，人力胶轮架子车运送骨料和熟料，人工平仓、160、人工操作振捣器振捣密实，混凝土养护用草袋覆盖，机械抽水，人工喷洒，养护时间不少于14天。4、金属结构安装工程金属结构安装工程主要包括干渠上节制闸、分水闸的平面钢闸门和启闭机。平面钢闸门在加工厂内按设计一次焊接成形，运至工地安装，平面滑动铸铁闸门和启闭机由制造厂家加工成型，购运至工地安装。先做好基础预埋件的安装和二期混凝土浇筑，再安装闸门、启闭机。闸门、启闭机要严格按照规范要求进行必要的检验，测试合格后方能安装使用。8.3.3主要材料和设备数量本工程主要材料用量如下：水泥9488t，钢筋100.5t，粗砂2.60万m3，卵石15.40t。施工设备数量如下表8-1：表8-1 主要施工机械设备表机械161、名称规格单位数量挖掘机1m3台2自卸汽车5t辆12自卸拖拉机59kw台6推土机74kw台2机动翻斗车1.0t辆4拌和机0.4m3台8胶轮架子车辆36打夯机2.8kw台3插入振捣器1.1kw台18平板振捣器台4钢筋弯曲机6-40套1木工加工机套1清水水泵套28.3.4施工进度安排渠系及渠系建筑物工程分散，各建筑物施工相互不干扰，所有工程都可在同一时间全面展开施工，不受施工场地的制约，施工计划主要受灌溉季节和资金控制。施工期总工期24个月，工程筹建期两个月，主要工作内容有：设计文件的审查、评估、会审、资金筹措和工程招投标等工作。由于施工受灌溉季节影响较大，主体工程施工期选在当年10月至次年4月，工162、程按先主后次，先急后缓，分年实施的原则进行施工。施工工期安排如下：第1年10月至次年4月，完成干渠整治3209m，三段节制闸和腊树节制闸拆除重建，建设灌溉试验站廊道测坑，修建12.0km的单边渠顶泥结石路面；第2年10月至次年4月，完成干渠整治1917m，支渠衬砌1800m，新建幸福、白庙、吕岗支渠等36座分水闸和建设机耕桥5座及其他工程。具体施工总进度计划详见表8-2。9 项目区运行管理9.1管理机构XXX灌区由XX市水利局领导，其管理机关为XXX水电工程管理局。全灌区分为XXX、北干渠、永丰渠和长乐渠。XXX管理单位为XXX管理处，直属XXX水电工程管理局，下辖6个管理段（所）和1个灌溉实163、验站，现有职工总人数136人；北干渠的管理单位为蛮河管理处，隶属XX县水务局，下辖5个管理段，现有职工总人数40人；永丰渠管理单位为堤防管理处，隶属XX县水务局，现有职工总人数25人；长乐渠由XX县所辖乡镇管理，尚未设立灌区专管机构。另外灌区还初步设立有农民用水者协会。现行灌区管理机构，基本上属于“行政划界、块块分割”，灌区专管机构的设置和运作依附于行政管理体系。其主要弊端是灌区管理系统的职能和机构脱节，运行机制不健全，权利机构不明确，改革现行管理机构势在必行。鉴于现行管理机构的弊端，灌区管理必须逐步建立自主经营、责权利明确、管理科学、适应社会主义市场经济要求，有利于灌区可持续发展的管理体制。164、新体制总的目标是建立政府扶持、指导、用水户参与，自主管理，经济上良性运行的体制。基于上述思路，拟定灌区管理机构改革如下：1、灌区工程与水库调度相结合实行事业行政体制下依法管水的专业营运管理与用水户监管的管理方式。主管机关XX市XXX水电工程管理局行使统一调度水的权利；主持全灌区水资源开发利用治理的全面工作；根据灌区国民经济发展计划和水利产业政策等有关法律、法规审定工程建设方案；审定工程管理办法；审定工程调度运用方案；审定灌溉供水及管理办法。下属机构的主要任务是根据灌溉调度计划，组织输水、供水、配水、征收水费，对渠系及渠系建筑物进行管理和维修。2、成立农业灌溉管理站依法将灌区工程管理单位改制成农165、业灌溉管理站，下设灌溉管理分站(详见机构设置方框图)。管理站是以服务农业、农民及农村经济为目的企业法人，行政上隶属于XXX水电工程管理局领导，经济上实行独立核算、自主经营、自负盈亏，坚持以效益为中心，负责灌溉水源的经营及灌溉设施管理、节水灌溉技术的推广及应用。管理人员编制按照减员增效、降低生产经营成本、减轻负担为原则进行设置。3、完善用水者协会根据省人民政府鄂政发199506号文、鄂政办函199533号文件精神，推广“XXX经济自立研究”试点成果，以渠系布置为主，在支渠口以下，结合村落位置，完善和规范经济自立的群管组织农民用水者协会，加强引导，明确用水者协会的权利与义务。用水者协会负责管理支渠166、口及其以下渠系建筑物，并担负水费征收任务，收缴的水费除少部分用于支、斗渠维修及协会工作者补助外，大部分上交管理站。该协会是独立的社会团体法人，是农民用水户按用水单元自愿结合的民间管水组织，一个协会内可依照用水单元划分为若干个用水组(详见农民用水者协会方框图)。协会人员不纳入管理人员编制。XXX灌区管理机构设置图（见下图）9.2 管理制度 新中国成立以后，党中央、国务院领导广大农民群众大搞农田水利基本建设，取得了巨大成绩。改革开放后，我国经济社会生活发生了巨大的变化，原有国家出资，农民出工，国家管理，农民受益的管理模式，已不能适应社会经济发展的需要。为使灌区建立一个自我发展、自我状大的运行管理制167、度，有以下几方面设想：1、管理体制改革。在灌区进一步推行“灌溉管理站+用水者协会用水小组（农户）”的管理模式，加大水利法规的宣传，支持和引导农民积极参与灌溉管理。组建农民用水者协会（下设若干用水小组），制定章程和制度，明确相互的权利和义务。对灌溉工程，支渠以上由灌溉管理站负责组织人员管理维护，支渠以下由用水者协会负责管理、维护和保养；用水者协会将用水计划报灌溉管理站，灌溉管理站按质按量保障供水，收取水费。2、运行机制改革。由灌溉管理站与用水者协会签订供水合同，明确双方的权利和义务。在灌溉管理站内部应推行全员劳动合同制、竞争上岗、择优聘用、目标责任管理、经营承包等人事劳动制度改革，以增强灌区内部168、活力，降低运行管理成本。明确灌区经营管理权限，对其实行自负盈亏，自我发展模式，使其转变观念，提高服务意识，真正走向市场，成为市场经济中一个主体。3、投入机制改革。按照党和政府支持保护农业、农民的方针政策和“谁受益、谁负担”的原则，建立多元化、多渠道、多层次的灌区工程建设和改造投入机制，在符合农村税费改革政策的前提下，坚持政府、管理单位、集体和农民群众个人共同投入。灌区骨干工程的建设、改造和运行维护主要由政府和灌区管理单位投入；灌区小型工程的建设、改造和运行维护则主要由受益集体和农户投入。对有经营性收入的供水工程，按股份合作制企业体制运作，实行企业内劳动者平等持股、合作经营，劳动者和所有者相结合169、，股本和劳动共同分红。这种管理体制，产权明晰，所有者权、责、利明确，有较强的内部经营活力。为解决建设资金不足的问题，可以吸收有钱的“大户”投资入股，并给予合理投资回报。以上几种管理形式，所有权明晰，责、权、利清楚，机制灵活，有效调动了各方面的力量，使有钱的出钱、有力的出力，使各方的利益紧密地结合在一体，多渠道吸引建设资金和力量，充分调动了各方面的积极性，真正体现了“谁受益，谁负担，谁投资，谁所有”的原则，形成一个良性循环的管理机制。9.3管理设施 XXX灌区XXX灌溉试验站建于1955年4月，是XXX仅有的四个国家级重点试验站之一。建站多年来，为XXX灌区及XX市农作物的节约用水、科学用水等各170、方面提供和积累了大量资料，为农村经济发展做出了一定的贡献。但现在试验站存在试验科目单一、试验设备及设施简陋、试验手段落后、试验经费短缺等问题。为了更好为农业灌溉科技创新服务，试验站需更新试验设备，新增试验设施，提高试验人员能力，提高试验水平，完善现有试验项目，恢复和新增试验项目。本期工程由于受投资的控制，拟建设试验站急需的廊道测坑，用于水稻用水量分析测算。灌区现阶段管理调度落后设备简陋，各基层管理单位远离城镇，交通、通讯、生活条件差，为了能加强对工程的管理和水量计量，拟增设如下管理设施：（1）为便于工程管理，本次增设2部经纬仪和1部水准仪。（2）为配合支渠取水计量，对本次建设的36条支渠配备3171、6套测流仪。（3）为方便办公，本次XXX管理处需建设一个小局域网，配备5台计算机、1台复印机、1台打印机、5套电脑桌、3套办公桌和5套空调。（4）方便交通，本期工程配备1台越野管理用车。9.4 水费计收 水费收取制度改革和水价改革是关系到灌区生存发展的决定性因素。而这两项制度的改革涉及到行政体制改革和广大农民的利益，涉及面广、难度大，但又必须进行改革，以适应市场经济的发展要求。 1、现行水费收取制度 灌区现行的水费收取标准是按XXX人民政府1990年第13号文XXX水利工程水费核订计收和管理实施办法规定的标准征收水费。由于灌区大部分没有计量设施，无法准确计算水量，不能实行计量收费。目前，灌区农172、业用水水费基本还是按亩收费。灌区1999年2003年实际年平均水费为12.30元/亩。由于水价偏低，远低于供水成本，收取的水费中用于工程维修的较少，不能维持工程的正常维修，造成灌区效益不能良性循环。灌区虽然建立了农民用水者协会，但其作用发挥不佳，用水者协会在用水管水上存在重视不够、管理不善、互相推诿现象，造成水资源严重浪费，水费收取到位率不高。 2、水费制度改革为了充分发挥现有水利工程的经济效益，按价格规律计收水费，在灌区树立水是商品，实行有偿供水，促进节约用水，以保证灌区国民经济发展的用水需求，根据2004年XXX人民政府令第259号XXX水利工程水价管理暂行办法规定，结合灌区实际情况，主要173、从以下几个方面进行水费制度改革：（1）、建立适合灌区实际情况的供水价格机制。按“成本费用”的原则制定和调整水价，达到以水养水，以工程养工程的目的。根据本次工程的投入和以前工程的实际投入，经核算，灌区要实现良性循环，其成本水价为0.095元/m3，收取水价标准应为0.10元/m3。（2）、依法出台水价调整办法。鉴于水是一种特殊商品，具有很大的局限性，水价调整必须充分考虑供需双方的利益，以遵循价值规律、市场经济原则为前提，实行政府定价和政府指导价，制定和出台水价管理办法，使水价走上制度化、法律化的轨道。（3）、供水实现统筹安排，总量控制，计划配水，市场调节，对超定额用水部分实行加价收费。结合水价调174、整，充分发挥水价对节约用水的调节作用，大力推广节水灌溉技术，减少浪费，提高水的利用率。（4）、理顺水费征收机制。改革灌区供水管理体制，建立灌溉管理站与农民用水者协会的管理模式，减少中间环节，降低成本费用，理顺上、下游水价关系，提高供水效益。（5）、逐步推行基本水价和计量水价，实行计量收费。增加和完善灌区供水计量设施，加强计量监测，签订供水合同，依法收取水费，将征收水费与征收人员的效益挂钩，提高水费回收率。为了真正将水费征收改革和水价改革贯彻落实到实处，还要加强水费征管宣传，改变农民头脑原有的观念，树立水资源是有限的、水是有价商品的意识，从而实现灌区的良性运行。10 环境影响评价与水土保持10.175、1环境影响评价工程的兴建在提高灌区抗拒旱涝灾害的能力、提高灌区农作物供水保证率、改善灌区环境的同时在施工期间也会对当地水质、土壤环境、人群健康等方面都会带来一定影响，同时也会涉及到部分挖压占地问题，主要污染源有基坑排水、生活污水、生产废水、空气污染、澡音污染、生活垃圾等。10.1.1灌区续建配套与节水改造对环境的有利影响水利工程旨在改造自然，造福人类。从总体上讲，利总是主要的。XXX灌区续建工程完工后，对维护和改善灌区农业环境质量，有重要的促进作用，主要体现在以下几个方面：1、防治旱灾，改善生产条件，增长农作物产量工程改建整修后，灌区的灌溉标准进一步提高，灌区工程潜力将会得到充分发挥，可以大大176、降低旱涝灾害的频率，将进一步改善农业生产条件，增强抗御自然灾害的能力，大大促进灌区农业生产，特别是对发展“二高一优”农业将起到积极的推动作用，从而成为XX市又一强大的粮食生产基地。2、改善生态环境质量在贯彻“边建设、边治理、建设和治理相结合”的方针时，力求达到灌溉经济效益、社会效益、生态效益完善的结合和统一。灌区配套工程实施期间，田园化工程将随之全面展开，山、水、林、田、路将得到全面综合治理，渍害中低产田将得到全面的治理和改造；渠道进行整治后，防冲淤能力提高，维修养护工作量减少，水土流失减少，将使灌区的环境更加优美，自然景观得到改善；水、尘、土保持工作进一步得到加强，这些无疑会大大改善和提高生177、态环境的质量。10.1.2灌区续建配套与节水改造对环境的不利影响工程施工时对环境所造成的不利影响主要有空气污染、噪音污染、生活垃圾、生产生活废污水的排放以及由于施工而破坏部分地面植被而造成的水土流失等。故而在规划设计中应积极采取措施，趋利避害，减免不利的影响。具体表现以下几个方面：1、废污水排放的影响施工期水污染主要来自砂石料以及各种生产设备的冲洗，以及施工人员生活污水的排放等。2、噪声污染噪声污染主要来自施工机械运作时所产生的噪声，以及车辆的马达声、嗽叭的喧闹声等，施工噪声将对当地居民及施工人员的身心健康产生一定的影响。3、空气污染施工时所产生的空气污染主要来自机动车辆尾气的排放，物料的装卸178、及运输过程中所产生的扬尘等。4、生活垃圾对环境的影响工程施工期间，施工人员产生的生活污水，排泄物和其他一些废弃物等，如果不妥善处理可能会成为蚊虫病菌等繁衍滋生的场所，对施工区环境产生不利影响，并可能会对当地居民和施工人员身体带来一定的危害。10.2水土保持10.2.1 灌区水土保持现状XXX水库灌区为上世纪五、六十年代建设，其渠道顶及外坡杂草丛生，水土流失现象已基本消除。但是，在某些深挖方渠道，由于土壤弱膨胀土，垮方引起的水土流失现象比较严重，每年灌前受益区组织劳力进行一次大清淤，才能维持渠道正常通水。在本次续建配套及节水改造中，干渠及支渠渠道衬砌，是在原有的渠道中进行，动土量小，不会引起水土179、流失。分水闸、节制闸、机耕桥等渠系建筑物的改建、兴建、施工场面小，影响范围小，不存在垦荒毁林和大面积征地，不会引起大的水土流失，相反通过渠道衬砌和田间工程的规划设计，减小了水流对原有渠道的冲刷和渗漏水量，将有利于灌区的水土保持。根据规划的内容和灌区的现状，将现有干渠的外坡和渠顶划分为水土保持预防保护区，干、支渠内坡划分为监督区，兴建和改建渠系建筑物等建设区域列为水土流失治理区。10.2.2施工对水土保持的影响本次工程旨在对灌区续建配套与节水改造，施工中不能有新的水土流失产生。若不严格进行施工管理，乱堆乱放土石弃渣，将增加新的水土流失，甚至会影响工程安全。工程施工对水土流失的影响表现在以下几个方180、面：1、在工程施工中若不注意施工工艺和工序，容易造成渠堤崩塌及其建筑物开裂。2、工程施工挖压占地必然会破坏原地表层和植被，降低部分水保设施的水保功能。3、土石弃渣若不合理处理，一遇暴雨，很可能会引起土石淤积田地、道路，甚至阻塞渠道造成新的水土流失。 10.3环境保护和水土保持措施XXX灌区续建配套与节水改造工程本次施工过程中，将对当地环境产生一定的影响，还将产生一定量的弃土弃渣，损坏现有的植被，将造成新的水土流失。因此必须做好环境保护和防止水土流失工作。10.3.1环境保护措施1.生产生活废污水处理施工中砂石料的冲洗产生的生产废污水主要是泥沙等悬浮物,一般不含易溶于水的有毒物质,经沉淀后即可用181、于生产，这样既可节约用水又可以减少生产废污水的排放量。对于施工人员所产生的生活污水处理池集中后再排放。2.噪声控制在工程施工时应按照施工规范，严格控制施工机械的高音鸣笛和夜间施工，合理安排施工时间；尽量选择噪声低的施工机械；选择合适的施工工艺，严格控制进行大剂量的爆破，砌体拆除只能采取控制爆破技术。3.空气污染控制空气污染主要是施工机械尾气的排放和车辆所产生的扬尘，为了减轻机械尾气对空气的污染，可给燃油机械配备尾气净化器来降低污染；另一方面，可以指定专门人员定期给施工地面或道路洒水。4.生活垃圾处理施工人员在施工区会产生一定的生活垃圾，可在施工区设置垃圾桶，并指定专人运至垃圾处理厂进行处理。5182、.人群健康保护防止污染病在施工人群中流和，对进行施工区的施工人员进行定期健康检查，宣传卫生防疫知识，在施工期间，定期开展灭鼠、灭蚊；定期对施工区公共场所卫生清理；对工地就餐集中的特点，应加强对施工区食堂的卫生监督与管理，保证饮食卫生。10.3.2水土保持措施1.土石弃渣处理土石弃渣采用集中堆放的方式进行处理。为避免占用耕地，渣场应尽量选择非生产用地或土石取料场。弃渣时，先堆放石渣，再在其上覆盖一层80cm左右的土层作为耕作层。弃渣过程应利用粒径大的弃石砌挡土墙，本工程多为小型水工建筑物及渠道工程，弃渣比较分散，故采用干砌石挡土墙拦挡。挡土墙顶宽50cm,底宽80cm，高200cm。干砌石总工程183、量为174 m3。为解决施工中排水问题，采用c15混凝土修建排水沟，混凝土总量为105.5 m32.植物措施渠道两侧种植防护林。防护林采用加杨、意杨等杨属用材林或刺槐、泡桐、桑等经济树种，具体选择根据立地条件确定。防护林的营造采用穴状整地、梅花形布置，行距3m、株距3m。工程量合计为8725株。在弃渣结束后，应根据灌区土地利用情况对渣场进行复垦或绿化，复垦后的土地根据其立地类型选择其利用方向。料场绿化总面积65435m2。10.4综合评价和结论环境保护是一个系统工程，需要全社会各行业，各部门密切配合，才能取得良好的环境效益，本灌区存在水资源污染，水土流失等问题就涉及到工业、农业、水利、林业和土184、地等各部门，现已得到各级党委的高度重视和关心，正积极采取行政、经济、法制等各种有效措施保护环境。可以相信，今后环境保护工作将逐步得到加强，环境恶化现象得到遏制。对于水利工程建设，主要助于改善生态环境。工程建设带来的副作用，在设计施工中采取切实可行的有效措施，是可以化弊为利的。因此灌区工程续建配套，从环境影响的角度看，是可行的。工程建设不受环境影响的制约。11 工程投资估算与资金筹措11.1 投资估算依据11.1.1 编制依据(1)编制方法及费用标准本工程投资估算编制方法主要执行水利部总2002116号文颁发的水利水电工程设计概（估）算编制规定。(2)采用定额定额标准：建筑工程执行水利部 200185、2水利建筑工程概算定额。施工机械台时费执行水利部2002水利工程机械台时费定额。设备安装工程采用水利部（1993）63号（中小型）水利水电设备安装工程概算定额和水利部关于（中小型）水利水电设备安装工程概、预算定额有关问题的通知。(3)阶段扩大系数10%。(4)地材预算价以70元/m3计，钢筋预算价以2500元/T计，超过部分计取税金后列入相应部分。11.1.2 工程单价及取费标准1.基础单价、人工预算单价：人工工资：根据水利部116号文规定，人工工资按工长、高级工、中级工、初级工分别计算。工长工资预算价为4.91元/工时、高级工工资预算价为4.56元/工时、中级工工资预算价为3.87元/工时、186、初级工工资预算价为2.11元/工时。、材料预算价格：主要材料价格按XX市建设工程造价管理站发布的XX市工程造价信息（2004年第10期）信息价进行计算，公路运输价执行鄂价重（1995）217号文关于整顿公路运输有关问题的通知。装卸力资杂费按主材运输起、迄点计价。材料预算价格=（材料市场价+包装费+运杂费+运输保险费）（1+采购及保管费率）采购保管费率为3%；各主要材料预算价格及施工用风、水、电价格如下：钢 筋：由XX市城供货，供应价3300元/吨，预算价3445.66元/吨。水 泥：由XX第三水泥厂供货，32.5级袋装，供应价230元/吨，预算价270.13元/吨；42.5级袋装，供应价290187、元/吨，预算价331.97元/吨。木 材：由XX市木材公司供货，板(枋)材供应价1200元/m3，预算价1269元/m3。黄 砂：由余家湖购买，供应价21元/m3，预算价68.06元/m3。卵 石：由余家湖购买，供应价16元/m3，预算价65.90元/m3。块 石：由余家湖购买，供应价18元/m3，预算价74.61元/m3。汽 油(90#)：由XX市石化公司供应，预算价3.32元/kg。柴 油(0#)：由XX市石化公司供应，预算价3.22元/kg。风 价：由施工单位自供，预算价0.16元/m3。水 价：由施工单位自供，预算价0.45元/m3。电 价：网电供应，预算价0.71元/度。 、机电设备188、价格采用现行行业咨询价。设备的采购、保管、运杂费按设备费的6.74%计取。2、取用费率、其它直接费：按直接费的百分率计算，建筑工程取2%；安装工程取2.7%；、现场经费建筑工程按直接费的百分率计算，土方工程取4%，石方工程取6%，模板工程取6%，混凝土浇筑工程取6%，灌浆工程取7%，其他工程取5%；机电、金属结构设备安装工程按人工费的45%。、间接费建筑工程按直接工程费的百分率计算，土方工程取4%，石方工程取6%，模板工程取6%，混凝土浇筑工程取4%，灌浆工程取7%，其他工程取5%。机电、金属结构设备安装工程按人工费50%。、企业利润不分建筑工程和安装工程，均按直接工程费与间接费之和的7%计算189、。、税金不分建筑工程和安装工程均按直接工程费、间接费和计划利润之和的3.22%计算。3、临时工程本部分由施工交通工程、施工临时占地及临时房屋建筑工程组成，均按施工组织设计成果计列。4、独立费用详见估算表11.2 投资估算按2004年10月价格水平估算，工程静态投资3249.57万元。其中建筑工程投资2264.54万元、机电设备费用54.40万元、金属结构设备及安装费用86.83万元、施工临时工程费用124.08万元、独立费用339.34万元，基本预备费286.92万元；环保、水保工程投资93.45万元，其中基本预备费8.50万元。估算表见后。11.3投资计划按照施工组织设计的进度安排，工程第一190、年需投资1659.90万元，第二年需投资1589.67万元，分年度投资计划详见分年度投资表。11.4 资金筹措骨干工程项目建设资金采取多层次、多渠道的方式筹集，由中央财政资金和地方配套资金两部分构成。地方财政配套资金按与中央财政资金1:1的比例投入。本工程总投资3249.57万元，则中央财政投资1600万元，地方财政配套资金为1649.57万元。12 国民经济评价及效益分析12.1 概述XXX灌区自然面积978.28平方公里，总耕地面积42.68万亩，有效灌溉面积27.5万亩。本次通过对灌区进行续建配套与节水改造，灌区灌溉面积可由22.76万亩恢复扩大到24.38万亩。本次经济评价以1993年191、4月颁发的建设项目经济评价办法与参数和水利部水利建设项目经济评价规范（SL72-94）为依据，对灌区续建配套和节水改造工程，从国民经济整体角度考察该项目全部费用和经济效益。本次经济评价只计算工程实施前后的增量费用和增量效益，以此来评价该项目的经济合理性。采用的有关参数如下：1、基准年选在建设年年初；2、社会折现率采用12%；3、计算期：根据规范要求，本工程经济计算期采用32年，其中建设期2年，经济计算期包括建设期、运行初期、正常运行期。 4、价格在计算期内采用2004年第三季度的市场统一价格,按影子价格计算。12.2费用估算 (1)、工程投资调整国民经济投资调整，主要是剔除工程投资中属于国民经192、济内部的转移支付，如计划利润、税金等。经估算，工程总投资3249.57万元，调整后固定资产总值为2770.65万元。调整后分年度投资见表12-1。表12-1 工程年度投资调整计算成果表年份工程总投资(含预备费)(万元)利润税金计算基本预备费率基本预备费(万元)调整后投资(万元)利润率利润(万元)税金率税金(万元)合计3249.577%194.963.22%95.965%146.482770.65第1年1659.907%101.123.22%49.775%75.981437.06第2年1589.677%93.843.22%46.195%70.511333.59 (2)、年运行费年运行费包括灌区年193、运行费和枢纽工程部分年运行费，按经济性质分类，可分为工资及福利费、燃料动力费、维护费和其他费用四大部分。工资及福利费根据工程管理单位实际，本着减员增效的原则，灌区不再新增管理人员，故此项费用不计。材料和燃料动力费包括灌溉工程泄水闸、分水闸、节制闸等闸门启闭机在运行和管理过程中所消耗的材料、油、电等费用。参考工程实际和临近工程，按工程固定资产投资（调整后）的0.1计，则材料和燃料动力费为2.77万元。维护费根据规范和灌区工程管理的实际情况，年均维护费用按固定资产的0.5计，即为13.87万元。其他费用包括清除和减轻项目带来的不利影响所需补救措施的费用、日常行政开支、科学试验和观测以及其他经常性支194、出等费用。按以上（1）（3）项费用和的10%计，计算得1.66万元。因此本工程正常运行期年运行费用为：2.77+ 13.87+1.66=18.31万元(3)、流动资金本工程流动资金包括维持工程正常运行所需周转资金和购置燃料、材料、备品、备件等周转资金。参照灌区历年年报统计资料，流动资金按年运行费的10%计算，为1.83万元。流动资金从项目运行的第一年开始，根据其投资规模安排，具体过程见国民经济效益费用流量表。12.3.效益估算(1)、效益计算灌区续建配套与节水改造完成后，灌溉效益包括改善灌溉增产效益和恢复扩大灌溉增产效益。复种指数现状为1.68，工程实施后为1.72。灌溉效益计算采用分摊系数法195、计算，分析中仅对灌区内由工程灌溉的作物，包括水稻、小麦、棉花等农作物计算灌溉效益，计算公式如下：式中：B灌溉效益（万元） Ai 第i种农作物的种植面积（万亩） i灌溉效益分摊系数 Yi有工程条件下灌区第i种农作物单产（kg/亩） Yio无工程条件下灌区第i种农作物单产（kg/亩） Pi第i种农作物主产品的价格（元/kg）各种作物产品的价格采用当地市场价格。灌区作物在有项目和无项目条件下的多年平均亩产量根据灌区统计资料分析得出。本次只计算需水灌溉的水稻、小麦、棉花及其他经济等作物的直接效益，不考虑间接效益，副产品效益增量不显著，也不计入。根据本灌区水资源、气候、土壤条件及种植习惯，拟定灌区灌水作196、物种植结构见表12-2，12-3。灌区新增灌溉作物种植面积及比例表表12-2 单位：万亩农 作 物水稻小麦棉花其他作物灌溉面积复种指数种植比例55%47%24%46%1.621.72种植面积（万亩）0.890.760.390.75表12-3 灌区改善灌溉作物种植面积及比例表 单位：万亩农 作 物水稻小麦棉花其他作物灌溉面积复种指数种植比例55%47%24%46%15.21.72种植面积（万亩）8.357.133.646.98灌区农作物灌溉效益计算见表12-4、12-5。表12-4 灌区农作物灌溉效益计算表(恢复面积) 单位：万亩 灌水作物新增灌溉面积（万亩)增产状况效益有项目(kg/亩)无项目197、(kg/亩)增产量(kg/亩)单价(元/kg)增产 效益 (万元)分摊系数分摊效益(万元)水稻0.8962055070 1.168.60.4430.2棉花0.3952.0042.0010 1454.40.4424.0大小麦0.76205.00160.0045 1.241.10.4217.3其它作物0.75155.00125.0030 1.635.80.4014.3小计199.985.8表12-5 灌区农作物灌溉效益计算表(改善面积) 单位：万亩 灌水作物新增灌溉面积（万亩)增产状况效益有项目(kg/亩)无项目(kg/亩)增产量(kg/亩)单价(元/kg)增产 效益 (万元)分摊系数分摊效益(万198、元)水稻8.35620590.0030.00 1.1275.40.44121.2棉花3.6452.0046.006.00 14305.90.44134.9大小麦7.13205.00182.5022.50 1.2192.50.4280.9其它作物6.98155.00132.5022.50 1.6251.30.40100.5小计1025.1437.5根据灌区农作物灌溉效益计算表，则工程实施后，灌区总增产效益为1225.0万元，分摊灌溉效益达523.3万元.（2）、固定资产余值及流动回收固定资产余值根据工程施工管理状况预测，按固定资产的10%考虑，固定资产形成率为90，则固定资产余值为249.66万199、元。固定资产余值和流动资金在计算期末一次收回，计入工程效益中。12.4、国民经济评价12.4.1 评价指标及计算公式(1) 、经济内部收益率（EIRR）式中 B：年效益，万元； c：年费用，万元；(2)、 经济净现值（ENPV） 式中is社会折现率(3)、 经济效益费用比（EBCR）式中Bt:第t年的效益，万元； Ct:第t年的费用，万元；(4)、 计算成果及分析结论通过计算，结果见表12-6。国民经济评价效益费用流量表表12-6 单位：万元年份效益流量灌溉效益资产回收流动资金回收费用流量资产投资流动资金年运行费净效益累计净效益10.00001390139000-1389.8-13902139200、.514000138313811.830-1243.1-26333139.5140000000139.5-24934418.64190018.30018.29400.3-20935523.25230018.30018.29504.9-15886523.25230018.30018.29504.9-10837523.25230018.30018.29504.9-5788523.25230018.30018.29504.9-739523.25230018.30018.29504.943210523.25230018.30018.29504.993611523.25230018.30018.2950201、4.9144112523.25230018.30018.29504.9194613523.25230018.30018.29504.9245114523.25230018.30018.29504.9295615523.25230018.30018.29504.9346116523.25230018.30018.29504.9396617523.25230018.30018.29504.9447118523.25230018.30018.29504.9497619523.25230018.30018.29504.9548120523.25230018.30018.29504.9598621523202、.25230018.30018.29504.9649122523.25230018.30018.29504.9699623523.25230018.30018.29504.9750124523.25230018.30018.29504.9800625523.25230018.30018.29504.9851026523.25230018.30018.29504.9901527523.25230018.30018.29504.9952028523.25230018.30018.29504.91002529523.25230018.30018.29504.91053030523.25230018.203、30018.29504.91103531523.25230018.30018.29504.91154032774.45232491.82918.30018.29756.112296根据流量表计算得经济内部收益率EIRR=16.24%，经济净现值为801.7万元，经济效益费用比为1.34。该工程的经济内部收益率大于社会折现率12%，经济净现值大于零，经济效益费用比大于1.2，所以，该工程在经济上是合理的，是可以接受的。12.4.2 灌区成本水价核算灌区作为一个公益性事业单位来运行管理，已不能维持灌区的日常生存发展。因此，灌区应根据建立社会主义市场经济的要求，作为一个独立经营实体来对待，应核算其成204、本水价。1、 成本费用计算根据灌区实际情况，现有固定资产年折旧费为349.4万元，年运行费为1386.9万元。本次灌区新增固定资产折旧采用直线折旧法计算，计算得年新增折旧费为105.47万元。年运行费用包括工资及福利费、燃料动力费、维护费和其他费用四大部分，根据国民经济评价中费用计算可知，年运行费为18.31万元。则项目实施后总成本费用为1860.1万元。2、 成本水价核定项目区设计水平年实施后灌溉供水量为20203万m3， 根据灌区年运行总成本费用和灌区改造后灌溉水量，通过续建配套节水改造后，每方水的成本为：1860.1万元/20203万m3=0.095元/m3。13 结 论根据调查、分析、205、论证，可得出以下结论：1、XXX灌区地跨XX、XX两县市，耕地面积42.68万亩，是XXX重要的商品粮基地之一。灌区工程已运行40多年，多年来一直短缺维修资金，造成工程严重老化、失修。经过一期工程改造后，灌溉面积由20.18万亩恢复到22.76万亩，但目前灌区水资源紧缺的现象依然存在，还有5.44万亩农田急待恢复灌溉，下游的农田还经受着旱洪涝灾害的制约。因此，进行XXX灌区续建配套与节水改造的二期工程是完全必要并且十分迫切的。2、XXX灌区续建配套与节水改造二期项目的选择，系根据已批准的规划报告的总体要求和已实施的项目内容，结合本期工程投资，遵照“分清主次，突出重点，先急后缓，建成一片形成效益206、一片”的原则确定的。经征求多方面意见并在此基础上分析比较，符合灌区工程实际。3、通过工程比较及总结以往经验，工程设计采用主要资料与数据较为准确、可靠，通过多方案分析、比较，推荐方案符合工程实际情况，方案可行。工程设计符合规范要求，在技术上是可行的，通过经济评价分析，在经济上也是合理的。4、工程措施充分考虑了环境保护的要求，因此工程建设有利于生态环境的改善和提高，工程建设对环境的不利影响已采取相应措施使其减小到最低程度，工程建设不受环境影响的制约。5、工程投资估算采用数据准确，计算方法正确，数据可靠。6、XXX灌区水利基础良好，对其投资具有投资少、见效快、效益高的特点，因此，建议尽早立项，尽早施工，尽早受益。