1、2017 年贵州省脱贫攻坚投资基金项目年贵州省脱贫攻坚投资基金项目可行性研究报告可行性研究报告项目名称项目名称：大方县田园综合体基础设施建设项目大方县田园综合体基础设施建设项目申报单位：大方县农牧林投资有限公司申报单位：大方县农牧林投资有限公司申报日期：申报日期：二一七年七月二一七年七月目目录录I目目录录第一章第一章总总论论.11.1项目概要.11.1.1 项目单位基本情况.11.1.2 项目建设条件.11.1.3 项目建设方案.21.1.4 投资结构及资金来源.31.2可行性研究报告编制依据.41.3综合评价.51.3.1 项目建设的必要性.51.3.2 项目建设的可行性.51.3.3 风险2、评估与带动作用.61.4主要技术经济指标.71.5问题及解决方案.91.6结论与建议.10第二章第二章背景及必要性背景及必要性.112.1项目建设背景.112.1.1 符合省相关产业发展规划要求.112.1.2 符合项目区自身发展需求.132.2项目建设的必要性.132.2.1 是培育壮大优势主导产业，提高项目区蔬菜市场竞争力的需要.13目目录录II2.2.2 是改善人们膳食结构，提高生活质量和水平的需要.142.2.3 是项目区农业和农村经济结构战略性调整的需要.142.2.4 是增加农民收入，实现贫困农户脱贫的需要.142.2.5 是加快脱贫攻坚步伐，推进社会主义新农村建设的需要.152.3、2.6 是实现产业循环、污染物资源化利用的需要.16第三章第三章建设条件建设条件.183.1 项目区概况.183.1.1 地理位置及区域范围.183.1.2 自然资源状况.183.1.3 社会经济状况.203.1.4 建设地点选择.203.1.5 本行业及关联产业发展现状.213.2项目建设条件优势分析.243.2.1 优势分析.243.2.2 主要障碍因素及解决方案.26第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案.294.1市场分析.294.1.1 项目产品市场供求现状.294.1.2 项目产品市场前景分析.354.1.3 项目产品的市场竞争优势分析.374.2 销售策略、方案和营销模4、式.394.2.1 销售策略.39目目录录III4.2.2 销售方案.414.2.3 营销模式.414.3 市场风险分析与防范对策.414.3.1 市场风险分析.414.3.2 防范对策.42第五章第五章建设方案建设方案.445.1产品方案和建设规模.445.1.1 产品方案.445.1.2 建设规模.445.2建设规划和布局.455.3建设标准.455.3.1 蔬菜基地建设标准.455.3.2 冷链中心建设标准.465.3.3 养殖场建设标准.465.4生产工艺技术方案.475.4.1 蔬菜及冷藏生产工艺.475.4.2 蔬菜及冷藏技术方案.485.4.3 生猪养殖技术路线及流程图.635.5、4.4 主要技术参数.675.4.5 工艺技术来源的可靠性.675.5设备方案.685.6原料和燃料供应方案.68目目录录IV5.7土建工程.695.8实施进度安排.70第六章第六章节能分析与节能措施节能分析与节能措施.716.1节能分析.716.1.1 项目所在地能源供应条件.716.1.2 合理用能标准和节能设计规范.736.1.3 项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况.736.1.4 项目能耗指标计算和能耗分析.736.2节能措施.746.2.1 工艺、设备节能.746.2.2 电气节能措施.746.2.3 给排水节能.756.3减排.75第七章第七章环境影响评价环境影响评价.7676、.1环境影响.767.2环境保护与治理措施.777.2.1 污水处理.777.2.2 废渣治理.777.2.3 噪声治理.787.2.4 产品质量安全方案.787.2.5 环境监测.787.3评价与审批.78目目录录V第八章第八章项目组织与管理项目组织与管理.808.1项目组织机构与职能划分.808.1.1 项目建设阶段机构设置与职能.808.1.2 常设组织机构设置与职能.808.1.3 劳动定员.818.2经营管理模式.828.3经营管理措施.828.3.1 工程管理.828.3.2 生产管理.838.3.3 财务管理.838.3.4 销售管理.838.4技术培训.848.5劳动安全、卫生7、与消防.848.5.1 劳动安全及卫生.848.5.2 消防.85第九章第九章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.869.1投资估算依据.869.1.1 投资估算范围.869.1.2 项目投资估算依据及投资计划.869.2项目投资估算.889.2.1 建设投资.889.2.2 建设期利息.89目目录录VI9.2.3 流动资金估算.899.3资金的来源与筹措.899.3.1 申请国家项目扶持资金.899.3.2 项目实施单位自筹资金.899.3.3 申请银行贷款.899.4资金的使用与管理.899.4.1 申请国家项目资金的使用和管理.899.4.2 申请银行贷款资金的管理.909.4.3 自8、筹资金的使用管理.90第十章第十章财务评价财务评价.9110.1财务评价依据.9110.1.1 基础数据.9110.1.2 财务评价范围.9110.2营业收入、营业税金和附加估算.9110.2.1 营业收入.9110.2.2 营业税金及附加.9210.3总成本及经营成本估算.9210.3.1 单位产品生产成本估算.9210.3.2 总成本估算.9210.3.3 经营成本估算.9410.4财务效益分析.9410.4.1 财务净现值分析.94目目录录VII10.4.2 财务内部收益率分析.9410.4.3 项目盈利能力分析.9510.4.4 投资回收能力分析.9510.4.5 项目投资收益率分析.9、9510.4.6 项目投资利税率分析.9510.4.7 项目资本金净利润率分析.9610.4.8 项目偿还贷款能力分析.9610.5不确定性分析.9610.5.1 盈亏平衡分析.9610.5.2 敏感性分析.9710.6财务评价结论.99第十一章第十一章社会效益分析社会效益分析.10011.1社会评价基本结论.10011.2农业产业化经营.10011.2.1 壮大主导产业，促进结构调整分析.10011.2.2 完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等.10111.2.3 辐射带动能力分析.10211.3农民增收、农业增效评价.10311.3.1 农民增收.10311.3.2 农业增效.1010、411.3.3 生态效益评价.105第十二章第十二章利益联结机制利益联结机制.106目目录录VIII12.1与农户的利益联结机制.10612.2入股分红创新模式.107第十三章第十三章招标管理招标管理.10913.1招标依据.10913.2招标范围.10913.3招标方式.11013.4招标情况表.111第十四章第十四章可行性研究结论与建议可行性研究结论与建议.11214.1结论.11214.1.1 本项目建设符合国家产业发展政策.11214.1.2 项目技术具备强有力的技术依托.11214.1.4 市场前景广阔.11414.2综述与建议.11414.2.1 综述.11414.2.2 建议.111、14附附录录一、附表：一、附表：附表 1：可研报告编制人员表附表 2：项目总投资汇总表附表 2-1：土建工程投资明细表附表 2-2：设备投资明细表附表 3：流动资金估算表附表 4：项目总投资使用计划与资金筹措表附表 5：总成本费用估算表附表 5-1：项目单位产品生产成本估算表附表 6：固定资产折旧费估算表附表 7：无形和其他资产摊销估算表附表 8：利润与利润分配表附表 8-1：营业收入、营业税金及附加和增值税估算表附表 9：项目投资现金流量表附表 10：借款还本付息计划表附表 11：财务计划现金流量表附表 12：负债表附表 13：财务指标汇总表二、附件：二、附件：附件 1：企业法人营业执照（三12、证合一）复印件附件 2：项目立项批复文件附件 3：项目环保局批复文件附件 4：项目选址意见附件 5：项目用地情况说明附件 6：扶贫承诺书附件 7：工程咨询资格证书三、附图：三、附图：第一章第一章总总论论1第一章第一章总总论论1.1项目概要项目概要1.1.1 项目单位基本情况项目单位基本情况大方县农牧林投资有限公司属于有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），公司于 2016 年 08 月 24 日注册成立，法人代表蒯劲松，公司注册资本金为人民币贰亿元整，公司位于贵州省毕节市大方县红旗街道办事处石关村。公司设有综合部，工程管理部，有副总经理 1 名，员工 15 名。公司经营范围：农牧林产业基13、础设施及相关配套项目的建设与经营开发；新农村建设、动物卫生防疫体系建设、牧草种植及加工、标准化种养殖基地规划及建设；优良种源基地建设及种畜繁育基地建设；蔬菜及精品水果基地建设；农牧业物流、冷链设施建设及经营；现代高效农业产业示范园规划及建设；农特产品开发及精深加工；农产品质量安全监管及风险评估、农业产业基础设施建设；土地整理、复垦、开发、收储、高标准农田建设；农村污染治理；土地污染治理；依托公司投资基础设施建设衍生的特许经营权项目，广告经营，基础设施冠名、文化游乐设施建设经营；承接其他建设项目的开发建设；承接建设项目投资策划、咨询业务，园林绿化。1.1.2 项目建设条件项目建设条件本项目按照“14、资源共用、利益共享，风险共担”原则，大力推广“合作社+基地”、“龙头企业+基地”、“龙头企业+合作组织+基地”和“企业良种繁育场+基地+合作社+农户（或建档立卡贫困户）的产业化第一章第一章总总论论2经营模式，开展蔬菜种植和生猪养殖。大方县农牧林投资有限公司目前已经通过整合项目区资源，利用当前全省加快推进山地生态种植业和畜牧业及发展特色产业促进精准扶贫的大好政策机会，充分依托大方县丰富的土地资源优势，发展种养殖业。其中由公司提供蔬菜种苗，农户利用自己承包的土地发展蔬菜种植，并由公司对农户生产的蔬菜保价回收统一组织销售；建设标准化生猪繁育场，公司统一提供仔猪，集中养殖，建立沼气池对猪粪进行发酵处理15、，生产有机肥应用于蔬菜种植，实现循环种养殖模式。项目建设可以实现 450 个农村剩余劳动力的就地转移，有利于减轻社会就业压力，促进社会和谐稳定。公司已建立稳定的产品销售渠道。项目单位在贵阳、毕节等建立了产品营销部，建成了产品销售网络。产品主要销往以贵阳、毕节为中心的省内各市州所在城市和主要县城，部分中高端产品销往北京、上海、广州、深圳、重庆、成都、昆明、杭州等大中城市。1.1.3 项目建设方案项目建设方案产品方案：产品方案：项目建成后，1000 亩蔬菜钢架大棚（共 2000 栋，建筑面积 52 万），按年均种植无公害蔬菜 3 茬，每栋每茬产蔬菜 2吨，则年产无公害蔬菜 12000 吨；400016、 亩露天蔬菜种植基地按年均种植无公害蔬菜 2 茬，每亩每茬产蔬菜 1.5 吨，则年产无公害蔬菜12000吨。新建1个存栏能繁母猪600头和8头公猪的良种猪繁育场，年繁殖优质仔猪 12000 头以上，实现年出栏优质生猪 12000 头以上，年产有机肥 1200 吨。第一章第一章总总论论3建设方案：建设方案：项目总规划面积 5130 亩，具体内容如下：1、规划 5000 亩新建无公害蔬菜种植基地，其中：土地流转、配套建设三通一平、产品质量体系等建设由大方县农牧林投资公司投资；2000 栋蔬菜钢架大棚设施由恒大集团帮扶建设投资栋蔬菜钢架大棚设施由恒大集团帮扶建设投资。具体建设内容主要有 5000 亩17、土地流转、2000 栋蔬菜大棚和 4000 亩蔬菜露天设施场平、5000 亩青苗补偿、20km 进场公路、10 套电力设施、25 套供水管网及水肥一体体系、2000 产品质量管理中心、10 个产品质量监测点等工程。2、规划 10 亩新建冷链设施和中央厨房配送中心。具体建设内容主要有新建 10 个冷链设施中心（每个冷库容量 200m）、3000 配送中心、购置 10 辆配送运输车等。3、规划 120 亩新建标准化生猪养殖场，其中每个养猪场面积为10 亩，共建设 10 个存栏 1000 头标准化养殖场。具体建设内容有 1000种猪舍（含保育舍）、24000 圈舍（含隔离及中转猪舍）、55000场地18、硬化及绿化、6km 进场公路（每个养殖场修建 500m 的进场公路）、12 个沼气池（每个养殖场修建 200m的沼气池 1 个）等工程。1.1.4 投资结构及资金来源投资结构及资金来源投资结构投资结构：项目总投资 26000 万元，其中:建设投资 20900 万元，占项目总投资的 80.38%；流动资金 5100 万元，占项目总投资的19.62%。项目建设投资 20900 万元，其中：建筑工程费 11940 万元、设备购置费 3560 万元、其他费用 2010 万元、工程建设其他费用 1842第一章第一章总总论论4万元、基本预备费 1548 万元。资金来源资金来源：本项目计划申请国家扶贫资金“19、大方县脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金”20800 万元，占项目总投资的 80%。项目单位计划自筹资金 5200 万元，占项目总投资的 20%。若未能申请到国家项目资金全部资金来源可由项目单位自筹。具体投资结构见附表 2：项目总投资汇总表。1.2可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制依据1、全国设施蔬菜重点区域发展规划（2015-2020 年）（农办农20154 号）；2、全国蔬菜产业发展规划（2011-2020 年）（发改农经201249 号）；3、国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知（国发201026 号）；4、畜禽规模养殖污染防治条例（中华人民共和国国务院令第6420、3 号）；5、贵州省草地生态畜牧业产业化科技扶贫发展规划；6、关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见；7、大方县推进山地生态畜牧业发展的实施意见；8、中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见（中发20121 号）；9、国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见（国发20122 号）；第一章第一章总总论论510、贵州省脱贫攻坚投资基金管理领导小组文件（黔脱贫基金领20163 号）；11、贵州脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金管理办法；12、贵州脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金申请指南；13、贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；14、贵州省“十三五21、”现代山地高效农业发展规划；15、关于扶持2015年农产品加工业及大型养殖场的实施意见；16、贵州省毕节市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；17、大方县“十三五”农业产业规划；18、项目建设单位提供的基础资料。1.3综合评价综合评价1.3.1 项目建设的项目建设的必要性必要性项目建设有利于调整农业产业结构；有利于增加农民和地方财政收入；有利于改善人民群众的饮食结构，提高生活质量；有利于提高农业科技含量和农民素质；有利于培植龙头企业，推进农业产业化经营；有利于实现农业可持续发展。项目建设可以直接带动建档立卡贫困户共同增收致富，实现脱贫攻坚战略，培训新型农民、提高农民脱贫致富能力。因此，项目22、建设是必要的。1.3.2 项目建设的项目建设的可行性可行性项目建设符合国家的产业政策和全面建设小康社会的发展要求，符合贵州省农业结构调整规划和贵州省蔬菜产业建设规划的总第一章第一章总总论论6体布局，符合项目建设区的产业规划和政策要求，必将得到各级政府的大力支持，有良好的政策环境；项目建设区具有优越的自然生态环境；有较为完善的基础设施条件；产品有广阔的市场前景；项目建设单位有较强的科技开发能力。因此，项目建设是完全可行的。1.3.3 风险评估与带动作用风险评估与带动作用项目建设符合国家、省、市、区产业相关政策，技术成熟可靠，不存在政策风险和技术风险。项目蔬菜种植的风险因素主要为市场风险。市场价格23、波动和销路受阻是本项目存在的主要风险。本项目通过引进新品种、先进的生产技术和设备，提高蔬菜产品的质量和产量，推广蔬菜规范化、规模化、无公害栽培技术，提高项目产品的质量安全水平，应对可能出现的市场价格波动的风险。项目建设单位将通过创立优质农产品品牌，实施品牌发展战略，建立完善的销售网络，确保产品有稳定的销售市场，应对可能出现的销路受阻的风险。项目生猪养殖的风险主要来自于养殖的疾控风险和市场风险；针对两种风险，公司拥有完善的市场体系和人才结构，同时聘请专业养殖技术专家作为公司技术顾问，生猪养殖技术水平高和人才队伍实力雄厚；公司注重加强决策程序的控制，建立一套严格技术管理制度；同时，把握住经济、法律24、政治等因素给公司带来的发展机会。公司将坚持科技兴企的发展战略，不断提高企业的研发能力，加强与各高等院校、研究所、大方县畜牧局的合作，不断提高畜产品的科技含量，在市场中处于主动地位；加强技术培训、协作和交第一章第一章总总论论7流，全面提高人员整体素质；强化企业管理，降低生产成本，使产品经得起市场变化的考验。可以说项目的实施建设不存在较大的风险。项目的实施不仅可以带来可观的经济效益，而且还会产生巨大的社会效益。项目的建成能提高大方县种养殖产品综合效益，能够辐射带动大方县种养殖业的发展，促进全县产业结构的调整，加快当地的国民经济发展；项目的建成后为社会提供了新的劳动就业机会，能够增加就业，丰富了人25、民的菜篮子供应，提高人民的生活水平；项目的建成进一步促进了种养殖的发展，对于大方县发展种养殖业将起到很好的带动作用；对促进脱贫攻坚战略具有重要的意义。1.4主要技术经济指标主要技术经济指标本项目主要技术经济指标如表 1-1 所示。表表 1-1 项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标序号序号名称名称单位单位指标指标说明说明1建设规模1.1蔬菜温室大棚万52占地面积 1000 亩，共 2000 栋由恒大集团帮扶建设1.2露天蔬菜种植基地亩4000占地面积 4000 亩1.3冷链及配送中心个10占地面积 10 亩，共 2000m1.4标准化生猪养殖场个12占地面积 120 亩2生产规模2.1年产蔬26、菜万 t2.4达产期2.2年出栏肉猪万头1.2达产期2.3年产有机肥t1200达产期3原材料动力年用量3.1年耗电量万 kwh16.4第一章第一章总总论论83.2年耗水量万 m37.63.3年耗柴油kg600004劳动定员人4504.1固定就业人员人300主要以当地农村剩余劳动力为主4.2临时就业人员人150主要以当地农村剩余劳动力为主5总平面指标5.1占地面积亩51305.2建筑面积万60.56项目总投资(含全部流动资金)万元26000项目规模总投资(含铺底流动资金)万元224306.1建设投资万元20900其中：基本预备费万元1548其中：涨价预备费万元6.2建设期利息万元6.3流动资金万27、元5100铺底流动资金万元15307营业收入(不含税)万元16615生产期平均8营业税金及附加万元生产期平均增值税万元生产期平均9总成本费用万元11594生产期平均10利润总额万元5021生产期平均11所得税万元1255生产期平均12税后利润万元3766生产期平均13财务盈利能力分析13.1财务内部收益率项目投资所得税前%22.48项目投资所得税后%17.74项目资本金%36.9613.2财务净现值项目投资所得税前万元21965ic=8%第一章第一章总总论论9项目投资所得税后万元1408913.3项目投资回收期含建设期静态投资所得税前年5.51静态投资所得税后年6.29动态投资所得税前年6.528、3动态投资所得税后年7.8413.4总投资收益率%19.3113.5项目资本金净利润率%73.8414清偿能力分析年14.1财务比率资产负债率%54.10达产年流动比率%424.24达产年速动比率%165.05达产年14.2借款偿还期年5.87含建设期15盈亏平衡点%52.07生产期平均1.5问题及解决方案问题及解决方案根据近几年蔬菜市场的价格波动情况来看，蔬菜品种价格波动反弹幅度较大，价格不稳定是蔬菜的最大风险。如果种植蔬菜品种的时机把握不当就会增加蔬菜销售风险，进而影响企业的盈利。这就需要企业把握蔬菜品种种植时机，规避市场价格浮动产生的风险。为此，企业应加强市场行情的信息交流，在做好产品生29、产的同时，及时了解全国及国际上的不同蔬菜品种价格信息和市场走向，确保价格供应合理、保障企业利益。由于优质生猪繁育场和育肥示范场采用集中养殖的方式，将产生大量的粪便，有可能对环境造成污染。本项目通过对粪便进行无害化处理和资源化高效循环利用，同时配套建设沼气池，既可以实第一章第一章总总论论10现养殖废弃物的“零排放”，有效保护生态环境；又可以提供清洁能源和高效有机肥，有效减少外购能源和化肥施用量。通过逐步建立由“生猪养殖-农业废弃物高效循环利用-种植业-生猪养殖”组成的良性循环农业生态系统，实现农业生产发展与生态环境保护并重的发展目标。动物疫病将对养殖业带来潜在的威胁，如果不建立完善的防疫制度，有30、可能增加动物疫病发生的风险。本项目通过建立完善的动物防疫体系，制定严格的卫生防疫制度，防止疫病的发生和流行。1.6结论与建议结论与建议项目单位充分利用项目区资源优势，建设大方县田园综合体基础设施建设项目，该项目符合国家农业产业政策和贵州省农村经济发展规划及种养殖业结构调整的整体规划，也符合项目区精准扶贫的需要。能够有效推动农业产业化经营，有利于农村经济结构调整和优化，是促进项目区经济发展的重大举措。经调查分析论证，该项目所处区域自然条件具备，社会经济条件较好，技术成熟、种养殖业基础条件好、生态效益明显，市场风险小，辐射带动能力强，生产符合国家环保政策，本项目建设是可行的，也是必要的。第二章第二31、章背景及必要性背景及必要性11第二章第二章背景及必要性背景及必要性2.1项目建设背景项目建设背景2.1.1 符合省相关产业发展规划要求符合省相关产业发展规划要求贵州山地丘陵占92.5%，特色农业资源丰富，生态环境良好，森林覆盖率达52%，空气质量优良，水土清洁干净，具有“山、水、气、土”优势组合的独特环境条件，是发展优质、高效、生态、安全农产品的理想之地。近年来，随着交通等基础设施的不断改善，贵州长期存在的“瓶颈”制约被打破，农业结构调整步伐加快，特色优势农业产业加快发展。依托日益完善的交通网络，贵州充分发挥山地特色农业资源优势，大力发展种草养畜、特色林果、优质茶叶、优质蔬菜、特色杂粮等山地现32、代高效农业，已逐步成为贵州省经济社会发展的着力点。2015 年10 月，贵州省出台 关于加快推进现代山地特色高效农业发展的意见，要求发展现代山地特色高效农业，着力构建特色产业、质量安全、基础设施、科技支撑、市场开拓和政策保障六大体系，到2020 年，第一产业增加值年均增长5%，超过2000 亿元，初步形成以山地、生态、精品为特色的现代高效农业。根据贵州省“十三五”山地特色高效农业发展规划，到2020 年，全省蔬菜种植面积达2000 万亩，产量3400 万t，蔬菜播种面积达2000万亩，总产量3400 万t 以上，年产值达到1200 亿元，农民人均增收300元以上。特色辣椒产量达500 万t 以33、上，食用菌产量达50万t 以上，建成万亩以上蔬菜基地20个以上，蔬菜农残抽检合格率稳定在100以上。确保城市供应，进一步壮大外向型蔬菜产业发展，把贵州建成全国辣椒产销中心，南方夏秋蔬菜基地、全国特色食用菌基地和生态蔬菜基地。因此，发展优质蔬菜符合贵州省“十三五”山地特色高效农业发展规划规划。第二章第二章背景及必要性背景及必要性12为进一步发挥资源优势，挖掘潜力，调整优化农业产业结构，推进山区现代畜牧业和生态文明建设，提高畜牧产品生产供给能力和市场竞争力，根据贵州省人民政府 关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见（黔府发201426 号）、贵州省国民经济和社会发展第“十三个”五年规划纲要和贵州省“34、十三五”现代山地高效农业发展规划，围绕“稳定发展生猪，突出发展牛羊猪，积极发展家禽，因地制宜发展特色养殖”的思路，着力助推畜牧业调整优化结构、转型升级与提质增效，促进我省畜牧业持续健康发展。生猪养殖是大方县农村养殖业的传统产业，也是农业增产，农民增收的一条有效途径。因此，当地把发展畜牧业作为调整农业产业结构和富民增收的一项重要工程，生猪养殖数量逐年加大，面积较广，饲料资源比较丰富。但长期以来，群众基本上以饲养当地品种为主，品种落后、生长缓慢、饲养周期长，经济效益低下。养殖农户普遍缺乏科学的养殖技术，农户养殖上不了规模，畜产品上不了档次，严重缺乏市场竞争力，养殖业没有真正形成一种农村的优势产业。35、为了确实提高大方生猪养殖科技水平，完善良种体系建设，做大做强畜牧产业，充分发挥区位优势和资源优势，促进畜牧养殖方式彻底转变及农业结构优化调整，促进农业增效和农民增收，本项目通过扩大生猪生产规模、提供优质肉猪产品，实现畜牧业的优质、高产、高效，拉动种植业、饲料加工业、肉猪产品加工业、运输业、绿色能源和有机肥等关联产业的协调快速发展，打造新的产业链，提高产品附加值，推动区域经济发展，培养肉猪养殖成为当地精准扶贫和精准脱贫的主要支撑产业。建设项目通过进一步优化养殖生产条件、建基地、带贫困农户，建立健全产业化营销体系，成功打造出大方畜产品名牌，提高项目区农民收入和改善生态环境，对促进区第二章第二章背景36、及必要性背景及必要性13域经济的发展具有深远意义。2.1.2 符合项目区自身发展需求符合项目区自身发展需求近年来，国务院高度重视“三农”工作，扶持农业发展的政策不断出台和强化，农业生产稳定发展，农民收入较快增长，农村社会和谐稳定，为国民经济持续快速发展提供了强大支撑；另一方面，无论从现实情况看还是从长期趋势看，项目区的农业仍存在资源紧缺、产业结构不尽合理、劳动生产率不高、竞争力不强、比较效益较低的突出问题。因此，为顺应国家对农业发展的要求和省委省政府精准扶贫、精准脱贫的战略需求，实施本项目，采用定单农业形式生产及加工品种优良、质量合格的蔬菜、猪肉农产品，在满足国内外市场日益增长对优质农产品需求37、的同时，又能促进项目区经济发展，农民增收脱贫，达到服务社会、服务“三农”功能的目的。2.2项目建设的必要性项目建设的必要性2.2.1 是培育壮大优势主导产业，提高项目区蔬菜市场竞争力的需要是培育壮大优势主导产业，提高项目区蔬菜市场竞争力的需要优质蔬菜农产品的生产是我国食品安全供给工程的重点建设内容之一，也是各级政府菜篮子工程中的核心内容之一。蔬菜标准化生产与周年安全有效的供给是各级政府不懈努力达到的目标。大方县紧紧抓住贵州设立“脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金”的机遇，打造无公害蔬菜产业基地的目标，通过标准化蔬菜生产示范基地项目建设，发挥项目的示范带动作用，进行品种的更新换代、生产与加工的标准化38、规范化，实现产业的升级，促进和推动南下通道经济的发展，可以促进全县蔬菜产业发展，提升蔬菜品质和品牌效应，增强无公害蔬菜的市场竞争力，使其产品销往北京、上海、广州、深圳、重庆、成都、昆明、杭州等大中城市。第二章第二章背景及必要性背景及必要性142.2.2 是改善人们膳食结构，提高生活质量和水平的需要是改善人们膳食结构，提高生活质量和水平的需要猪肉是我国人民的传统肉食及主要肉食来源，养猪业在我国畜牧业中居特殊地位。为丰富广大人民群众的“菜蓝子”，改善人们的膳食结构，提高人民群众的生活水平，必需加快发展优质猪肉生产，为市场提供大量优质猪肉产品，保障市场供给，各级政府非常重视发展生猪产业，把优质猪肉39、生产摆在畜牧业发展的重要位置。项目实施，可以有力地促进大方以及周边地区优质生猪产业的发展，可以向市场提供大量营养丰富的优质猪肉产品，满足城乡居民的高质量生活需要。2.2.3 是项目区农业和农村经济结构战略性调整的需要是项目区农业和农村经济结构战略性调整的需要大方县属于传统农业县，农业生产水平低下，农村经济总体落后，农民收入低且增收难度较大，造成这种局面的因素很多，其中最主要的是农村产业及产品结构单一，农业生产集约化程度低。项目区内传统的经济作物主要为粮油类，由于生产者技术水平不高，且缺乏质量意识，市场竞争支撑条件较差，使自然优势和区域优势的发挥受到限制。通过本项目的实施，可使基地的基础设施建设40、得到改善，蔬菜产品保鲜贮存及初加工有所提高，生猪标准化养殖水平提高，加强对种植和养殖农户的培训、指导与服务，使项目区走上科学种植、标准加工相结合的道路，项目各环节的合理配置，构成一个较为稳定高效的农业生态循环经济系统，从而达到项目区农业生产结构和农村经济结构战略性调整的目的。项目的实施，在调整区内产业结构、实现农业集约高效、标准化生产、创立产地品牌、提高产品竞争能力、有效拓展市场空间、服务与改善民生等方面将发挥重要作用。2.2.4 是增加农民收入，实现贫困农户脱贫的需要是增加农民收入，实现贫困农户脱贫的需要大方县自然资源丰富，也是个欠发达欠开发的地区。多年来中央连第二章第二章背景及必要性背景及41、必要性15续5 年的“一号文件”均把支农、惠农、强农方面作为全国经济工作的重中之重，今后“三农”工作仍将作为各级政府工作的重中之重。随着国民经济的发展和国家综合实力的提高，“三农”问题已经被摆到经济社会工作中非常重要的层面上，“三农”问题解决的好坏，直接影响到全面建设小康社会和社会主义新农村建设宏伟目标的实现，影响千百万农民的切身利益和农村经济社会的长治久安。通过本项目的实施，能够加快地方特色产业的发展步伐，切实调整农村产业结构和经营结构，彻底改变长期以来农业增产不增收的被动局面，使项目区内种养殖与加工收入的增长由过去的粗放型增长方式转变为集约型增长方式，引导农业生产向专业化、标准化、产业化和42、市场化方向发展，是切实增加农民收入，从而实现“产业脱贫、生态脱贫”的有效之举。2.2.5 是加快脱贫攻坚步伐，推进社会主义新农村建设的需要是加快脱贫攻坚步伐，推进社会主义新农村建设的需要近年来，随着农业生产的发展，农民的温饱问题已基本得到解决，但是农民的经济收入还比较低，农民的经济收入主要来源于种植业，但是项目区大部分土地属于中低产田，又是高寒、石漠化山区，只能生产玉米、洋芋和荞麦等，且农业生产成本高，经济效益低，耕地后备资源不足，种植业发展空间有限，要带领全县人民奔小康，任务还十分艰巨。中央1 号文件明确提出，农民增收困难是农业和农村发展中的突出问题，要求把增加农民收入作为当前和今后一个时期43、各级党委、政府的主要工作，放在更加突出的位置。近年来，大方县委县政府高度重视农民增收问题，采取了一系列政策措施促进农民增收，使全县农业和农村经济得到了快速的发展，然而由于多方面的原因，农民增收和社会主义新农村建设的步伐还不够快，需要进一步摸索农民稳定增收、农村经济又好又快发展的好路子。发展畜牧业，一方面可以有效地转化粮食和其它副产第二章第二章背景及必要性背景及必要性16品，带动种植业和相关产业的发展，实现农产品多次增值，促进农业向深度和广度进军，可以促进农产品转化增值；另一方面还可以更多地吸纳农村富余劳动力，增加农民就业机会，更合理、更有效地配置农业资源，是新阶段农民增收的重要途径。本项目建设44、，充分利用本地适宜的自然环境、丰富的饲草料资源及群众乐意养猪并具有丰富的养猪经验等基础条件，加强先进科学技术推广应用，推进生猪养殖的产业化经营，提高生猪养殖经济效益，是促进农民增收的有效途径，必将有利于加快脱贫攻坚步伐，推进社会主义新农村建设。2.2.6 是实现产业循环、污染物资源化利用的需要是实现产业循环、污染物资源化利用的需要以生猪养殖为核心，应用循环经济的理念和技术，构建“种植-养殖-加工”于一体的产业发展模式，实现了产业的循环，有效拓展了项目发展的空间，增强企业市场竞争力，延长了产业链，有效的推进了农业产业化的进程，能够更好地带动农民增收致富。在养殖业中，粪便处理往往成为企业生产中的负45、担，不仅会带来环境污染，还会带来成本上的增加，粪便垃圾的处理成为养殖企业发展的难题。项目通过配套粪便处理设施，建立沼气池等进行粪便、杂物的处理，将实现粪便及其他废弃物的资源化利用。养殖业产生的粪便、污物经处理后应用到蔬菜、水果等基地种植中，既提高了作物品质，又减少了化肥、农药的施用量，生产的水果、蔬菜残叶又为养殖业提供了饲料来源；既促进有机废弃物资源化，保护了环境，又节省饲料，还节地、节水、节约物质投入。人畜粪便引入沼气池，生产沼气，可为种养殖基地的生活、生产提供清洁能源，利于保护生态环境；经高温发酵后的沼渣、沼液再还田（浸种、喂畜、作面肥），病虫害大大减轻，减少化肥农药施用，从根本上解决规模46、化农业生产带来的面源污染难题，同时降低第二章第二章背景及必要性背景及必要性17生产成本，提高经济效益。通过项目的实施可以有效减少和防止水土流失，逐步改善生态环境，带动广大农户充分利用本地丰富的饲料资源，养殖优质生猪，增加肉类产量，节约粮食。项目实施，一方面可以减少粮食消耗，使不具备耕作条件的山地逐步退耕还林还草，保护植被，改善生态环境；另一方面可以通过发展草食家畜增加有机肥，提高土壤肥力，促进粮食增产。因此，本项目的建设，可实现资源的有效利用，减轻资源环境压力，有效节约资源（包括土地、物质、能量），保护生态，清洁环境，提高农产品安全性能，可实现资源循环和经济循环。综上所述，实施本项目，不仅符合47、国家有关加快农业和农村经济结构调整的要求，也是促进农民增收，服务三农，提高农业科技水平，促进农业现代化，有效精准扶贫、精准脱贫的需要。项目建成后，将产生明显的经济效益和社会效益，对加快大方县贫困人口脱贫致富步伐，同步进入小康社会具有十分重大而深远的意义。第三章第三章建设条件建设条件18第三章第三章建设条件建设条件3.1 项目区概况项目区概况3.1.1 地理位置及区域范围地理位置及区域范围大方县位于贵州省西北部，毕节市中部，乌江支流六冲河北岸，大娄山西端，是“中国豆制品之乡”和“中国皱椒之乡”。地处东经10515471060804，北纬 265002273604之间。东与黔西县毗邻，东北抵金沙县48、，南以六圭河与织金县为界，西南与纳雍县隔河相望，西部和西北部与七星关区接壤。东西相距 86.2km，南北相距 85.2km，全县总面积为 3505.29k，占毕节地区面积的 13.05%，贵州省总面积的 2%。县城距毕节地区所在地 46km，距省城贵阳177km，是近海内陆山区县。3.1.2 自然资源状况自然资源状况大方县地处黔西北高原（云贵高原）向黔中山原丘陵过渡斜坡地带，属中山地貌类型，地势中部和东北高，河流向北和向南流，县境大部分海拔在 14001900m 之间。境内山峦重叠、切割较深、沟壑纵横、地貌破碎，地形多样，山地、坡地、丘陵、洼地、盆地（小坝子）、河谷交错分布。根据地貌类型特征、49、海拔高度差异和地面切割程度，分四个地貌区：西北部中山丘陵区、东北部中山缓坡谷地和丘陵洼地区、中西部高中山切割和缓坡丘陵谷区、东南部低中山浅切割谷区。县境属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，雨热同期，具有冬无严寒，夏无酷暑，夏短冬长，春秋相近。年平均气温在 11.8第三章第三章建设条件建设条件19左右，最高气温 32.7，最低气温零下 9.3，最冷月（1 月）平均气温为 1.6，最热月（7 月）平均气温为 20.7，属典型的夏凉避暑山区。雨季明显，雨量充沛，年平均降水量为 1155mm，降水多集中在 49 月，占全年降水量的 78.8%。全年日照时数为 1311.2h，无霜期为 2543250、5d，常年相对湿度 84%。县内河流属长江上游的赤水河水系与乌江水系，北部属赤水河水系流域，南部、西部、中部为乌江水系六冲河流域。大方县长度在 10km 以上的河流 16 条，干河 20 余条，总长 495.2km。全县河道总长 727.3km，河网密度大于贵州省 17.1 km/百 k 的平均数。年平均水资源总量 41.79 亿 m，其中地表水径流量 16.39 亿 m，地下水储量 25.4 亿 m。全县耕地面积 185.7 万亩，其中平地 1.78 万亩，坡度 2-6 度的有 11.2 万亩，6-15 度的有 99.3 万亩，15-25 度的有 52.7 万亩，大于25 度的陡坡耕地 2051、.3 万亩，人均耕地 1.72 亩。境内土壤资源具有纬度差异小、海拔悬殊大的亚热带山地土壤的普遍特征，类型非常丰富多样，共有黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土、潮土、水稻土等 6个土类，13 个亚类，45 个土属，105 个土种。6 个土类中，以黄壤面积最大，分布最广，占土壤总面积的 61.63%；紫色土面积次之，占土壤总面积的 16.8%；石灰土面积第三，占土壤总面积的 9.26%；水稻土面积第四，占土壤总面积的 7.79%；黄棕壤面积第五，占土壤总面积的 4.32%；潮土面积最小，占土壤总面积的 0.2%。大方县生物资源丰富，有天麻、杜仲、竹荪、弥猴桃、漆树、第三章第三章建设条件建设条件20银杏52、黄杨、古巨桑、福建柏高等植物 120 种，分 50 科、84 属，其中被子植物 44 科 78 属 113 种，裸子植物 1 种，蕨类植物 5 科 5 属 6种，森林覆盖率 47%。3.1.3 社会经济状况社会经济状况大方县辖 31 个乡（镇、办事处），居住着汉、彝、苗、白等 23个民族。2016 年末人口 119.52 万人，其中乡村人口为 661723 人。2016 年全县地区生产总值 174.83 亿元，比上年增长 13.1%。其中，第一产业实现增加值 32.4 亿元，增长 5.8%；第二产业实现增加值67.27 亿元，增长 14.7%；第三产业实现增加值 75.16 亿元，增长 1553、%；三次产业结构比为 18.53:38.47:43。财政总收入 30.06 亿元，增长16.4%。其中一般公共预算收入 6.8 亿元，同比增长 15.1%，财政总支出 87.11 亿元，同比增加 31.5%。其中公共财政预算支出 45.7 亿元，同比增长 19.3%。全社会消费品零售总额完成 27.15 亿元，全县城镇常住居民人均可支配收入 24129 元，同比增长 8.1%；农村居民收入继续增长，全县农村常住居民人均可支配收入7741元，同比增长 11%。3.1.4 建设地点选择建设地点选择本项目本着充分利用本地资源，因地制宜进行建设，遵循一二三产有机融合、延长产业链、易于带动扶持建档立卡贫54、困户脱贫致富的原则，进行择点建设。项目建设地点经过地理位置适宜，交通便利、区位优势明显，水、电供应有保障，与当地城镇建设规划、畜牧业发展规划和资源第三章第三章建设条件建设条件21禀赋衔接一致，产业基础较好，符合建设项目选址相关法律依据等因素比对，最终选址在大方县的雨冲乡红旗村、核桃乡木寨村、星宿乡峻岭村、凤山乡店子村、黄泥塘镇背座村、兴隆乡菱角村、飘井镇新街、核桃乡民生村、羊场镇穿岩村、顺德办事处岩下村等十个乡镇。3.1.5 本行业及关联产业发展现状本行业及关联产业发展现状3.1.5.1 农业产业发展情况农业产业发展情况近年来，大方县紧紧围绕农业增效、农民增收这一农村工作的中心任务，以发展现代55、农业、促进城乡统筹为总揽，突出地方特色优势，初步形成以东片区为重点的中药材产业示范区，以南片区为主的猕猴桃、辣椒产业示范区，以西片区为重点的万亩有机茶产业示范区，以北片区为重点的食药菌产业示范区、以中片区为重点的蔬菜产业示范区，辣椒、中药材、烤烟、脱毒马铃薯、草地生态畜牧业、猕猴桃、高山生态有机茶、食用菌等八大特色产业向规模化、区域化、标准化方向发展。2016 年，农林牧渔业总体稳步发展，全年实现农业增加值 32.4亿元，同比增长 5.8%。全年实现农林牧渔业总产值 53.08 亿元，同比增长 10.9%;其中，种植业实现产值 33.49 亿元，同比增长 8.7%；林业产值 2.11 亿元，同56、比增长 38.7；牧业产值 14.90 亿元，同比增长 11.9%；渔业产值 3124 万元,同比增长 19.4%；服务业产值 2.27 亿元，同比增长 15.7%。粮食作物种植面积 175.9 万亩，比上年增长1.6%，全年粮食产量 21.92 万 t，比上年增长 1.3%;其中，夏粮产量第三章第三章建设条件建设条件229.26 万 t，下降 1.9%，秋粮产量 12.66 万 t，增长 3.8%。粮经比 3.98：6.02。全年商品蔬菜种植 43.7 万亩（其中辣椒 19.2 万亩）；中药材种植 12 万亩，建立种苗基地 3 个，中药材专业合作社 104 个；年末果园面积 4.68 万亩。57、畜牧业生产，肉类总产量 3.35 万 t，比上年下降 4.6%。其中，猪肉产量 2.71 万 t，下降 8.1%；牛肉产量 0.25 万 t，增长 19%；羊肉产量 0.04 万 t，增长 33.3%。禽蛋产量 0.33 万 t，比上年下降 50%；年末生猪出栏 30.08 万头，比上年末下降 7.7%。表表 3-1畜牧业主要产品产量畜牧业主要产品产量指标名称指标名称单位单位2016 年年增减增减%肉类总产量万 t3.35-4.6猪肉万 t2.71-8.1牛肉万 t0.2519.0羊肉万 t0.0433.3禽蛋万 t0.33-50.7家禽出栏万只185.440.4猪出栏万头30.08-7.7牛58、出栏万头1.9924.4羊出栏万只2.342.2围绕辣椒、食用菌、生猪、猕猴桃、中药材等特色产业，融合休闲观光旅游，建成省级农业示范园区 8 个、市级农业示范园区 2个、县级农业园区 1 个、乡镇级产业园区 26 个，园区核心区示范面积达 3.48 万亩，辐射带动面积 20.84 万亩以上。累计获无公害农产第三章第三章建设条件建设条件23品认证 4 个，通过有机农产品认证 1 个。大方天麻、大方皱椒、大方圆珠半夏等农产品通过地理标志产品认证。3.1.5.2 龙头企业及经营组织发展情况龙头企业及经营组织发展情况目前，大方县有蓝雁集团、雪榕集团、术汇公司、正大集团等农业龙头企业 34 家，其中，省59、级龙头企业 4 家、市级龙头企业 20家、县级重点龙头企业 10 家，建有原料基地 10 万亩，辐射农户 5万户，带动农民增收 0.5 亿元；发展专业合作社 346 个，入社农户1.068 万户，资产总额达到 0.8 亿元，实现农产品销售总值 1.2 亿元。总体上而言，缺乏大型龙头企业支撑，带动能力弱，保鲜储存能力不强，企业与农户利益联系不够紧密，产业组织化程度较低，农业产业化生产与经营尚处于起步阶段。3.1.5.3 电商物流、旅游及交通运输业电商物流、旅游及交通运输业建成大方县电子商务运营中心并投入运营，发展快递物流企业18 家，累计实现网络交易额 2.42 亿元。建成乡级电商服务网点 3160、个，乡镇覆盖率达 100%，建成村级电商服务站 120 个，建制村电商网点覆盖率达 40%。2015 年末，公路通车里程 3415km，比上年末增长 2.89%。公路共完成货物周转量 77142 万 tkm，比上年下降了29.9%。公路通车里程 5200 万 km；全年公路完成货物运输量 3350万 t，货物运输周转量 105866 万 tkm；完成旅客运输量 2595 万人，旅客运输周转量 128611 万人 km。新增城市道路 22.41km，城区面积（含五里岗产业园区）拓展到 33.69km2，城镇化率达 36.71%。年接待旅游总人数 12.35 万人次，旅游综合收入 5187 万元，61、其中门票收第三章第三章建设条件建设条件24入 741 万元。3.2项目建设条件优势分析项目建设条件优势分析3.2.1 优势分析优势分析政策优势：政策优势：党中央、国务院对新阶段扶贫开发工作高度重视，十八大以来，习近平总书记多次对扶贫开发做出重要指示，并对精准扶贫提出了更高要求和期望，省市各级对应出台一系列有关扶贫开发重要举措，扶贫开发已成为“十三五”期间工作的重中之重。农业部关于加快畜牧业发展的意见中提出要尽快把畜牧业发展成一个大产业，力争用 10-15 年时间，实现我国畜牧业由粗放经营向集约经营的根本转变。毕节市“十三五”国民经济和社会发展纲要明确提出：“到 2020 年，全市建成猪、牛、羊62、禽标准化养殖场（小区）500 个，存栏 5000 头以上的母牛繁育基地 12 个、优质草产品生产基地 300 万亩，山地生态畜牧养殖 300 万头”的畜牧产业发展目标。为确保全面小康社会建设如期完成，中央、省、市各级将进一步加大对农村，特别是贫困地区、民族地区农村的支持力度，进一步健全农村产业投入长效机制，产业脱贫是精准扶贫的重中之重。因此，项目建设符合国务院、贵州发展山地生态畜牧业及现代畜牧业发展的需要。项目所在县为国家级贫困县，本项目属产业扶贫项目，符合国家和省扶贫攻坚战略导向，上级政府在财政扶持、信贷融资、基础设施投入等方面有诸多倾斜、优惠政策。从地方层面看，项目建设地点是大方县生猪产63、业规划发展的重点区域，除享有一般特色农业第三章第三章建设条件建设条件25产业扶贫项目的优惠政策外，还可在牧草种植、畜牧养殖、土地流转及贷款担保贴息等方面获得专门的财政补贴。资源环境优势资源环境优势：项目区具备了发展优质蔬菜产业的资源环境优势。一是肥沃的土地、温暖湿润的气候，丰富的水资源等优越的条件，为各类蔬菜的生长发育提供了良好的条件。二是劳动力资源充足，为发展劳动密集型的生产、加工提供了人力资源保障。三是项目区地处我山区，水质、土地污染小，环境条件好，是发展无公害优质蔬菜基地的理想之地。四是优质饲料种植生产的自然环境良好，畜禽养殖的产品安全、优质。区位条件优越区位条件优越：项目区地处贵阳、重64、庆、成都、昆明、南宁经济辐射圈内，“于滇为咽喉，于蜀为门户”，是西南出海大通道之一。境内 321、326 国道纵横交错，杭瑞高速公路、黔大毕高速公路穿越县境，成贵快速铁路、隆黄铁路、昭吉铁路和毕水兴铁路四条铁路交汇，县城距毕节飞雄机场仅 20km，距省会贵阳 150km，距毕节50km。是黔西北重要交通枢纽和川滇黔结合部重要物资集散中心，区位优势明显。市场优势市场优势：当前全国蔬菜市场供需虽已基本饱和，但优质蔬菜由于数量少、需求量大，供需矛盾日益突出。随着人民生活水平的提高和健康意识的增强，对优质蔬菜农产品的质量有了新的要求，市场对少施化肥、少施农药的无公害农产品需求明显增加。因此，为广大消费65、者提供“放心菜、安全菜”，是提高人民生活质量，保证人民身心健康的迫切需要。本项目依托项目区得天独厚的环境条件，第三章第三章建设条件建设条件26借助南下区位优势的机遇，进行优质蔬菜标准化生产，迎合了消费市场需求，加上项目区相对低廉的土地、劳动力成本低，使得项目产品在品质和价格上具备了一定的可比优势，大大提高了市场竞争力，市场前景广阔。劳动力成本较低劳动力成本较低：项目区经济社会欠发达，长期以来，因为没有合适的发展项目，区内农户多是从事传统的农业生产。由于长期贫困，广大农户生活水平相对较低，脱贫致富的愿望十分强烈，劳动报酬要求不高，一定程度上促成了项目在劳动力成本上的比较优势。项目实施地点，交通方66、便，水源充足，通讯设施健全，项目建设所需的土地、水源、能源、交通、通讯、劳动力完全可以就地解决。同时，本项目符合当地产业发展、城镇建设及土地利用等规划，符合一二三产融合和精准扶贫相关政策需求，得到了当地政府的高度重视和支持，政府在水、电、路、信、讯、气等基础设施建设方面将给予大力支持，项目建设基础条件较好。3.2.2 主要障碍因素及解决方案主要障碍因素及解决方案3.2.2.2 主要障碍因素主要障碍因素1、项目区多年来主要从事常规农业的种植，种植结构单一，加上经济落后等客观因素的影响，农民的种植习惯根深蒂固，对从传统种植向现代农业生产方式转变的认识和接受需要一个过程。2、项目区生产要素的流通体制67、尚未完全形成，生产分散，不能充分发挥农村土地的规模经营效应。第三章第三章建设条件建设条件273、当前大方县生猪产业落后于发达的地区，产品质量与数量没有明显优势，市场分额少；项目区农户普遍认为农业是一个弱势产业，只能提供人们一些生存必需品，不愿在农业领域做更多的投资。目前，当地的农业生产方式仍相当落后，大部分作业仍由畜力和人力来完成，机械化水平极低。劳动者素质、市场化意识和现代农业科技的掌握程度与省内、外发达地区相比都存在较大差距，严重阻碍了现代农业的建设进程。此外，由于近年来城乡发展和东西部发展的不平衡，一些有知识、有一定技术特长的年轻人都纷纷离开土地，到发达地区打工，家里留下的多是老弱病残幼68、人员，现代农业科技的接受能力和掌握能力不够，导致劳动者素质的降低和青壮年劳动力的缺失。4、由于养猪场采用集中养殖的方式，将产生大量的猪粪尿，有可能对环境造成污染。动物疫病将对养殖业带来潜在的威胁，如果不建立完善的防疫制度，有可能增加动物疫病发生的风险。3.2.2.2 解决方案解决方案1、以效益为前提，以科技为导向，以项目为载体，发挥项目法人一头连接市场，一头连接农户的功能，严格按照规范化标准组织生产，让农民见到切切实实的效益，从而促使其传统种植习惯得以改变。2、抓住当前“脱贫攻坚”大战略的发展契机，提高资金投入规模，加强基地排灌设施、机耕道等配套设施建设，逐步完善项目区道路交通体系建设。紧扣发69、展大方县有机、绿色、无公害蔬菜产业第三章第三章建设条件建设条件28化经营的主题，在尊重农户意愿的前提下，加强与基地农户的协商、沟通，在政府各有关部门的协助下，一是加强专业合作组织的建设，二是灵活运用国家的土地流转政策，合理流转土地为项目的标准化生产和规模化经营创造条件。3、大力推广农业信息技术，加强信息服务体系建设，建立和完善市场信息服务平台，及时收集、分析、发布国内外相关信息。通过举办一系列技术培训和各类现场示范培训，大力开展科技人员联系示范户、建立示范地（场）的创建活动，办好生产示范样板，广泛利用电视、网络、墙报等媒介开办生产专栏，提高农户生产技术水平和市场意识、诚信意识。4、本项目通过建70、设集粪池、排污沟、沉淀池等设施，对猪粪尿进行无害化处理和资源化高效循环利用，既可以实现养殖废弃物的零排放，又可以提供清洁能源和高效有机肥，有效防止或减少环境污染。同时通过建立完善的动物防疫体系，制定严格的卫生防疫制度，防止疫病的发生和流行。养殖基地通过建立规范化的优质肉猪标准化养殖小区，实现人畜分离，一方面可能减少人畜共患病的发生，另一方面可以改善人居环境，推进社会主义新农村建设。第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案29第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案4.1市场分析市场分析4.1.1 项目产品市场供求现状项目产品市场供求现状4.1.1.1 国外蔬菜产品供求现状国外蔬71、菜产品供求现状近年来，全世界蔬菜年贸易量不断增加，特别是发达国家，对蔬菜的需求越来越多，出现这一趋势的主要原因包括人们饮食结构改变，其中蔬菜对人类健康的作用是其他任何食品都不能取代的；同时，发达国家蔬菜生产弱化，对农业实行高度保护，必将减少不具备比较优势的农产品生产，发展一些机械化程度高、规模效益高的如稻谷、大豆等农产品，而让出蔬菜等农产品市场份额，出现国内蔬菜自给率持续下降的现象，如英国、日本、瑞士，自给率分别为 76%、50%、42%。2009 年世界蔬菜种植面积 6.35 亿亩，产量 12.28 亿 t，贸易总额达 100 亿美元以上，其中又以青刀豆、番茄、食用菌、洋葱、大蒜等的蔬菜增幅72、最为显著。据预测，随着国际运输条件和储存保鲜技术的改善以及人们生活水平的提高，全球蔬菜的贸易量将会有较快的增长，其原因有：随着社会经济发展和人们生活水平的提高，人们的饮食结构将实现由温饱型向营养型再向保健型的转变，由于蔬菜具有其他任何食品所无法取代的保健作用，这导致全球性的蔬菜需求量剧增；一些发达国家蔬菜生产相对弱化；随着 WTO 规则逐渐发挥作用，农业贸易自由化程度得到提高，成员国将按照比较优势原则组织和安排生产，发达国家将减少不具有比较优势的农第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案30产品如蔬菜的生产；由于比较优势的存在，蔬菜国际贸易量的扩张无论是对进口国还是对出口国都能带来巨大73、的利益回报，从而对蔬菜国际贸易的增加产生积极的刺激作用。从蔬菜产业的运作来看，发达国家的蔬菜种植者都是千方百计组成各种强大的联合体争夺市场，很少有单独面对国际市场的。荷兰 75%至 95%的蔬菜都是由合作社销售，各种蔬菜合作组织促使农民由分散经营，走向联合竞争，形成强大的力量垄断市场。日本蔬菜业也以分散生产、集中销售为特征，产品交易由农协统一上市拍卖销售，70以上的产品通过批发市场进入零售环节；美国的全国蔬菜供应主要集中在几家大公司，有许多子公司遍布世界各地，由于公司资金集中、雄厚、技术完善、规模庞大，以全球环境为目标实施运作，掌握着蔬菜的流通、保鲜、加工等主要环节，如：美国Dole 公司是世74、界上最大的蔬菜供应商，一个品种蔬菜基地至少要上万亩甚至数倍，在全世界 27 个国家设立有分公司，有自己的远洋冷藏运输船队，年销售额 40 亿美元，产品销售到世界 90 多个国家。结合生产实际，依据专家分析，我国蔬菜出口有三大市场：东亚及东南亚贸易圈是我国蔬菜出口的主体，市场稳定，但增幅不大；考虑我国蔬菜出口量均不到北美贸易圈进口量的 5，欧盟贸易圈各国进口量的 10，在未来几年间将成为我国蔬菜出口的重点开拓市场；独联体贸易圈是典型的蔬菜净进口市场，在未来几年间将成为我国蔬菜出口的维持发展型市场。4.1.1.2 我国蔬菜产品供求现状我国蔬菜产品供求现状第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售75、方案311、我国蔬菜生产规模稳步增长、我国蔬菜生产规模稳步增长20 世纪 80 年代中期以来，特别是 90 年代，随着全国农业结构调整步伐的加快和人们生活水平的提高，蔬菜生产规模不断扩大。据中国农业统计资料显示，我国蔬菜播种面积在上世纪 80 年代年均增长近 10%，90 年代年均增长 14.5%，本世纪前 5 年平均增长 3%；蔬菜设施栽培发展更快，1980 年设施蔬菜不足 10 万亩，到 2009 年达到 5000 多万亩，增长 490 多倍。通过近 30 年的发展，蔬菜在农业增效、农民增收中的作用显著，是“大农业”中继粮食、畜牧之后的第三大产业。2009 年全国蔬菜种植面积（含西甜瓜）达76、到 2.73 亿亩，占农作物总播种面积的 12.8%，总产量 6.02 亿 t，播种面积和产量分别占世界的 43%、49%，均居世界第一，我国人均占有量 440 多公斤，超出世界平均水平 200 多公斤，总产值实现 8800 亿元，在种植业中总产值仅次于粮食，对全国农民人均纯收入的贡献额为 650 多元。在世界经济大环境的影响下，2009 年我国农产品贸易逆差达到 129.6亿美元，但蔬菜出口却创造了 66.7 亿美元的顺差，说明我国蔬菜产业在“大农业”中的地位是不容忽视的，是我国农业生产的一道亮丽风景。2、我国蔬菜基本实现了周年均衡供应、我国蔬菜基本实现了周年均衡供应随着交通运输状况的改善和77、全国鲜活农产品“绿色通道”的开通，依托气候、区位优势，沿路、沿海、沿边建立了许多规模化的大型蔬菜生产基地，蔬菜产业正逐步向优势区域集中，华南、长江第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案32上中游冬春蔬菜基地和黄土高原、云贵高原夏秋蔬菜基地稳步发展；设施蔬菜特别是节能日光温室快速增长，形成大生产、大市场、大流通的格局，使我国冬春和夏秋淡季蔬菜的消费，由过去的有什么吃什么，变为吃什么有什么，缓解了市场的供需矛盾，基本实现了周年均衡供应。3、我国蔬菜出口继续保持稳步增长、我国蔬菜出口继续保持稳步增长近年来，全世界蔬菜年贸易量不断增加。目前，一些发达国家的蔬菜自给率持续下降，如加拿大为 7778、，英国为 76，日本为50，瑞士为 42，国际市场蔬菜贸易额已达到 100 亿美元，其中又以番茄、食用菌、洋葱和大蒜等的增幅最为显著。随着国际运输条件、储存保鲜技术的改善以及人们生活水平的提高，饮食结构将由温饱型和营养型向保健型转变。目前，经济发达国家如美国和欧洲各国都在大力提倡以素食为主，而蔬菜具有其他任何食品所无法取代的保健作用，因此，这将导致全球蔬菜需求量的剧增，同时也为我国的蔬菜出口带来了巨大的机遇。我国蔬菜出口有较强的比较竞争优势由于蔬菜的生产属于劳动密集型产业，生产中机械化程度相对较低，绝大多数田间耕作需要人工操作，劳动强度大，不易实现机械对人力的有效替代，而发达国家的劳动力价格相79、对较高，且有持续攀升的趋势，导致蔬菜的生产成本不断上升，出于经济利益考虑，达国家的蔬菜生产相对弱化，相比之下，我国蔬菜的生产成本较低，国内菜价约为国外的1/5-1/8，具有较强的价格竞争力；而且，我国有丰富的蔬菜资源和第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案33良好的自然条件，各地名特优蔬菜种类繁多，为出口贸易创造了良好的基础条件。入世后关税和非关税壁垒门槛大大降低。过去，我国蔬菜在价格上的强大竞争力，对一些发达国家的农业造成了很大的冲击，为保护本国农业，一些国家经常以反倾销、反补贴和环境保护为名，对我国出口蔬菜实施制裁。我国入世后，各种形形色色的关税和非关税贸易门槛将大大降低，同时，80、我国还能够利用世贸组织的有关规则，有效地解决我国蔬菜出口所遇到的不公平待遇问题。4.1.1.3 贵州蔬菜产品供求现状贵州蔬菜产品供求现状贵州省蔬菜生产从上世纪 80 年代初期开始起步，据贵州省国民经济和社会发展统计公报，2009 年贵州全省蔬菜(含西甜瓜、草莓和食用菌)种植面积 899.4 万亩、增长 7.4%，产值接近 100 亿，农民人均蔬菜种植纯收入 466 元，占全省农民人均纯收入 3005 元的.5，仅次于粮食和畜牧业，居第三位。目前，全省已建成大娄山、苗岭、乌蒙山三个夏秋反季节蔬菜产业带，南北盘江、红水河河谷区、赤水河河谷区、乌江中下游河谷区、都柳江、清水江河谷区四个冬春反季节蔬菜81、产业带，名优特产蔬菜、山野菜、特色食用菌和优势特种蔬菜等名特优蔬菜产业带建设也有了较大进展；已建有黔北、黔西北、黔南、黔中 4 个辣椒产业带，北盘江流域的生姜产业带，以及乌当区的蕺菜基地。到 2005 年，全省已认定的优质蔬菜产地 58 个，已认证的优质蔬菜产品 20 个，还有大量产地和产品已报出了申报材料，正在进行优质、绿色食品、有机食品认定认证，遵第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案34义、绥阳两县已成为全国优质蔬菜生产示范基地达标县。各地还积极创建企业、基地和产品品牌，加快了品牌建设的进程。2002 年以来，各主产区从市场、生产、加工、贮运各环节加强了相关工作，到 2009 82、年全省已有生产经营蔬菜的农村合作经济组织近 200 个，涉及蔬菜的省级以上龙头企业已 10 余家，蔬菜批发市场60 余个。如：东峰食品厂从 2005 年开始至今，发展订单农业，目前已形成 10500 亩细刀豆基地，年出口欧盟细刀豆 2500 余 t，是贵州省第一家直接出口农产品的企业。据不完全统计，2009 年全省反季节蔬菜种植面积 260 万亩以上，产量约 6 万 t，产值约 47.8 亿元，40%的产品供应贵州市场，60%产品供应周边省份及国内其它城市，有少量保鲜蔬菜还出口到了东南亚地区。通过近十几年来的摸索和实践，显然，蔬菜产业对促进我省经济的发展，缓解我省蔬菜市场的供求矛盾和解决农村剩83、余劳动力问题功不可没。4.1.1.4 猪肉的供求现状猪肉的供求现状我国是世界上第一养猪大国，2012 年末生猪存栏约 4.69 亿头，占世界总数的 55%，猪肉产量 5060 万吨，占世界的 50.6%。2012 年，中国人均肉类消费 59.40 公斤，其中猪肉消费 37.74 公斤，猪肉消费占肉类消费的 63.54%，世界人均肉类消费 37.79 公斤，其中猪肉消费 14.79 公斤，猪肉消费占肉类消费的 39.14%。因此，无论是国内还是国外，猪肉消费仍然是肉类消费的主体。但从养猪生产水平来看，我国仍然比较落后，肉猪出栏率低于世界平均水平。改革开放以来，我国国民经济得到持续、健康、稳定发展84、，人第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案35民生活水平显著提高，人民群众对畜产品的需求已由数量型向质量型转变。目前，我省畜产品供给结构不适应市场需求的变化，低档产品供大于求，而风味独特、营养价值高的优质产畜品则供给不足。由于猪肉产品市场竞争能力弱，严重影响了养猪业的经济效益和市场的有效供给。因此，必须选育优良种猪、开展杂交改良、提高猪肉产品的品质和市场竞争能力，从而提高养猪业的经济效益。4.1.2 项目产品市场前景分析项目产品市场前景分析4.1.2.1 我国蔬菜出口量逐年增加，出口潜力很大我国蔬菜出口量逐年增加，出口潜力很大亚洲是我国蔬菜出口业的支撑市场，而欧美洲的蔬菜进口量占世界85、的 22.07，可是我国对两个蔬菜进口大洲的出口量均不足其进口量的 4%，市场开发空间大得很。立足亚洲市场开发欧美蔬菜市场，是我国进一步扩大蔬菜出口坚定不移的主攻方向。随着社会经济发展和人们生活水平的提高，人们的饮食结构将实现由温饱型向营养型再向保健型的转变，由于蔬菜具有其他任何食品所无法取代的保健作用，这导致全球性的蔬菜需求量剧增。2009年根据农业部种植业司统计，全国蔬菜（含西甜瓜）总产值约 8800亿元。在满足自身供应的同时，中国生产的蔬菜还大量出口，2009年在我国农产品贸易逆差达到 129.6 亿美元的情况下，蔬菜出口却创造了 66.7 亿美元的顺差。贵州地处云贵高原中部，海拔落差大86、，人多地少，但立体气候明显，适宜不同类型的蔬菜生长，对于发展生蔬菜产业，具有优越的自然气候条件好廉价的劳动力，相比之下贵州蔬菜出口潜力更大。第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案364.1.2.2 国内反季节蔬菜供不应求国内反季节蔬菜供不应求目前国内蔬菜市场供需情况看，季节性缺口较大的是早春 4-6月和夏秋 6-10 月，表现最突出的是夏秋季重庆、武汉、广州、深圳、南宁、柳州、长沙、等长江、珠江流域的“火炉”热区 6-10 月的叶菜类，8-10 月果菜类。仅以贵州及贵州邻近的泸州、重庆、成都、长沙、广西等热区市场来测算，约需消费夏秋淡菜人口 6000 万人左右，以每人每天消费 0.387、kg 计算，夏秋淡季约 100d，就需夏秋淡菜 180000万 t。据调查，每天进入重庆市盘溪蔬菜批发市场的蔬菜 500-800t，重庆市本地蔬菜仅占 50%，尚有 50%靠从外省调入。项目区可利用不同气候区域的“天然空调”优势生产冬春早熟蔬菜和夏秋反季节蔬菜，除供应省内、国内外，还可销往东南亚等地，市场前景十分广阔。4.1.2.3 猪肉产品供求分析猪肉产品供求分析中国是世界上最大的畜产品生产国，猪肉产量及人均占有量均名列前茅，但产品主要供国内消费，参与国际贸易的程度相当低。2011 年全国猪肉产量比上年减少 2.14%，国内猪肉人均消费量与上年同期基本持平。国内猪肉市场供需基本平衡。随着我国88、全面建设小康社会进程的加快，我国猪肉产量仍将保持较快增长的势头。从生猪的品种看，国内市场对瘦肉型猪的需求量较大，特别是南方市场，基本上要求瘦肉型猪，北方市场瘦肉型猪所占比重也在稳步增长。因此，生产优质猪肉特别是生产风味独特、营养价值高的瘦肉型猪是养猪业发展的方向。第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案37贵州省 2012 年猪肉产量为 148.29 万吨，比上年增长 1.35%。高于全国平均增长速度。猪肉占肉类总产量的 82.40%。全省肉猪平均出栏率为104.5%，低于全国平均水平。全省瘦肉型猪普及率达50%以上。猪肉调出省的比重逐年增加，主要销往广东、广西、浙江、上海、北京等经济89、发达地区。初步统计，2012 年贵州销往广东、广西、湖南等省的优质猪肉占出栏猪的 30%以上。猪肉是贵州广大城乡居民肉类消费的主导产品，省内市场消费量大，加上每年有大量肉猪销往省外市场，因此，优质猪肉特别是风味独特、营养价值高的猪肉市场潜力很大。4.1.3 项目产品的市场竞争优势分析项目产品的市场竞争优势分析4.1.3.1 项目区具有规模发展优质和安全蔬菜的环境优势项目区具有规模发展优质和安全蔬菜的环境优势由于蔬菜的生产属于劳动密集型产业，生产的机械化程度较低，而发达国家的劳动力价格相对较高且有持续攀升的趋势，导致蔬菜的生产成本不断上升，出于经济效益的考虑，他们已相对弱化了蔬菜的生产。相比较之90、下，我国蔬菜生产成本较低，国内菜价约为国外的 1/5-1/8。项目区境内山地、丘陵、盆地交错分布，河网密集，自然生态优越，天然隔离条件好，蔬菜病虫害较少发生且容易防治，加上以农家肥为主的施肥传统，农业生产污染少。在近现代的发展中，工业化、城市化发展起步晚，工业、城市“三废”较少，耕地外源污染也少。此外，土壤和灌溉水中有害物质种类相对较少，且分布面积窄。因此具有大范围、大规模生产优质、绿色食品和有机蔬菜的优势。同时，丰富多样的水土资源，优越的自然生态条件、第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案38周年露地生产的方式和以农家肥为主的施肥传统相结合，蔬菜品质优势突出。特别是全国加快了全面建91、设小康社会的步伐，人们的消费结构正在演变和提升，人们的生活质量正在不断提高，国内外蔬菜市场的需求正在向多元化、优质、优质、营养、保健方向发展，适应这种新的变化趋势和新的消费需求，蔬菜生产正逐步向贵州这样的资源条件最适宜的区域转移，这对贵州蔬菜产业的发展带来了一个极好的机遇。4.1.3.2 项目区有大规模生产反季节蔬菜的气候优势项目区有大规模生产反季节蔬菜的气候优势项目区属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，雨热同期，具有冬无严寒，夏无酷暑，夏短冬长，春秋相近。年平均气温在 11.8左右，最高气温 32.7，最低气温零下 9.3，最冷月（1月）平均气温为 1.6，最热月（7 月）平均气温为 92、20.7，属典型的夏凉避暑山区。雨季明显，雨量充沛，年平均降水量为 1155mm。全年日照时数为 1311.2h，无霜期为 254325d，常年相对湿度 84%。立体气候明显，适宜不同类型的蔬菜生长，有利于蔬菜的周年应市；县境河网密布，水资源丰富，对于发展蔬菜产业，具有明显的区位优势和独特的自然资源优势。4.1.3.3 生猪养殖具有巨大的发展潜力生猪养殖具有巨大的发展潜力畜牧业是贵州省最具发展潜力的重点产业之一，是保供给、惠民生、促稳定的大产业，是农民增收致富的有效途径。加快推进山地生态畜牧业发展，是贵州省委、省政府作出的重大决策部署。发展畜牧业，既是当务之急，更是实现小康社会的利农之举，不仅93、符第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案39合贵州守底线、走新路、奔小康的总体要求，更是实现经济社会发展弯道取直、脱贫攻坚的现实需要。立足山地特征，依托生态优势，以绿色生态、特色风味为卖点，加强无公害产品、绿色食品等认证，提升生猪养殖影响力，带动农户增收是大方经济发展的重要措施。大方生态环境优良，饲料资源丰富，土壤、大气、水体环境良好，养殖的猪肉肉质细嫩、鲜香，受到各地客户亲睐，市场前景良好。4.1.3.4 项目区具有生产低成本和运销便捷的优势项目区具有生产低成本和运销便捷的优势项目区地处贵阳、重庆、成都、昆明、南宁经济辐射圈内，“于滇为咽喉，于蜀为门户”，是西南出海大通道之一。境内94、 321、326国道纵横交错，杭瑞高速公路、黔大毕高速公路穿越县境，成贵快速铁路、隆黄铁路、昭吉铁路和毕水兴铁路四条铁路交汇，县城距毕节飞雄机场仅 20km，距省会贵阳 150km，距毕节 50km。是黔西北重要交通枢纽和川滇黔结合部重要物资集散中心，区位优势明显。4.2 销售策略、方案和营销模式销售策略、方案和营销模式项目单位在贵阳、毕节等建立了产品营销部，建成了产品销售网络。产品主要销往以贵阳、毕节为中心的省内各市州所在城市和主要县城，部分中高端产品销往北京、上海、广州、深圳、重庆、成都、昆明、杭州等大中城市。4.2.1 销售策略销售策略品牌策略：品牌策略：现代市场营销已进入品牌时代，在进95、行市场调查、消费者调查的基础上，设计一个好的商标。通过一系列的策划、实施形成知名品牌和消费者喜爱的品牌。本项目产品主要应以产地命第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案40名，向国家商标局申请注册。创立品牌、保护品牌、发展品牌的过程，就是企业依靠科技进行深化改革、加强企业内部管理，提高产品质量，提高产品科技含量和文化含量，树立良好的企业形象和信誉度的过程。企业实施品牌战略，就是要求企业生产的产品适销对路，并在国内外消费者中享有盛名。企业作为实施品牌战略的主体，应从企业生存和发展角度来强化名牌意识，以适应我国多边的市场竞争，不断提高企业产品质量和树立良好产品品牌及企业形象。价格策略：价格96、策略：认真考虑不同市场阶段和供需状况，制定好相应的价格策略，通过生产高、中、低价位的产品进入市场，满足不同层次的消费需求。多渠道营销策略：多渠道营销策略：保持和扩大销售渠道，开发项目关键性的外部资源，根据市场的范围、密集度、市场的竞争性、市场的渗透率、销售周转率等因素制定并选择营销渠道。除建立营销网络，通过经营商、代理商以及建立终端销售本项目产品外，还将采取多渠道的营销策略：直销与批发相结合；主渠道（经销商）与其他渠道相结合；建立终端销售及服务网络，扩大产品同客户直接见面的机会。应用电视、网络平台加强产品宣传，利用微信、QQ 等媒体宣传，让消费者了解产品的独特品质和特点；实施品牌战略，树立产品97、形象，打造名优品牌；参加国内权威机构进行的产品质量评比活动，参加贸易洽谈会、展销会等，举办产品展销、品尝、优惠销售活动等；在当地举办各种文化节时，积极主动参加会议，加强项目产品特色的推介，扩大产品的知名度；在销售淡季主抓销售管理、网络第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案41建设，旺季主抓销量，注重发展大客户，与大客建立长期合作互信的机制。4.2.2 销售方案销售方案产品分依据上市时间分为冬春早熟蔬菜、夏秋延晚蔬菜、常年特色蔬菜三大类。以优良生猪养殖及加工生产优质猪肉出售；屠宰加工企业主要生产鲜猪肉、鲜冷冻肉及加工副产品供应市场。面向省内外，直销与批发相结合；主渠道（经销商）与其他多98、种渠道相结合。4.2.3 营销模式营销模式采取批发、零售与加盟会员制直销相结合的多种销售模式。利用电视、平面广告、印刷、互联网等手段扩大产品知名度，以建立品牌效应。有计划、有步骤、有目的的与社会公众间进行信息传播和沟通，充分利用各种传播媒体和各种公益活动，增进社会公众的理解、信任和支持以及对企业和产品的认知度，为企业创造良好的社会环境和人际环境，有效地利用各种资源，确保企业实施名牌战略。主要的对引进大户（经销商）给予市场运作支持，对大客户基数包销、超额提成、返利促销等手段和策略，扩大产品销售。应注重国际市场的开发，利用互联网这一先进工具广泛进行网上宣传，开展网上贸易，积极参加广交会和其它国内外99、贸易会推广品牌。同时与有实力的外贸公司建立长期业务合作关系，开拓国际市场。4.3 市场风险分析与防范对策市场风险分析与防范对策4.3.1 市场风险分析市场风险分析第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案421、产品质量安全风险、产品质量安全风险项目产品直接关系到消费者的生命和健康，从种植基地、养殖场、包装运输和销售的任何环节的些许疏忽所带来的产品安全问题，都可能导致灾难性市场风险的出现。2、市场竞争导致价格风险、市场竞争导致价格风险本项目面临省内外其他蔬菜种植企业及生猪养殖企业及专业户将成为产品销售市场竞争对手的风险，如果销售市场组织不好，经营不当将有可能造成本企业产品滞销。4.3.2100、 防范对策防范对策1、产品质量安全风险对策、产品质量安全风险对策严格按照“优质、高效、安全”的生产标准进行生产，采用统一提供收购、统一提供技术服务、统一组织对外销售的生产管理方法。同时，对种植户和养殖户进行专业技术培训和技术指导，传授疫病防治、安全、卫生、饲养管理技术和安全食品生产技术等专业知识，并选派专人负责监督落实和指导，发现问题，及时处理。有效地预防动物疾病，保证项目产品质量，确保产品拥有较稳定的市场，降低因质量问题导致的市场风险。2、价格风险对策、价格风险对策从某种程度上讲，价格围绕价值上下波动，既是商品经济的客观规律，也是市场无序竞争的必然恶果。项目单位将根据市场需求量控制经营规模，101、和基地农户建立切实可行的利益联接机制，合作共赢。同时，加大科技投入，提升产品质量和竞争力，做好产品宣第四章第四章市场分析与销售方案市场分析与销售方案43传与销售，积极向第三产业拓展，延伸产业链，确保产品价格和效益。充分利用公司现有品牌、影响力和社会关系，在原有的销售网络基础上，充分利用网络销售平台，把生产与市场有机的结合起来，把市场与消费者紧密的结合起来，发挥网络优势，把信息技术应用到项目生产和产品营销中去。加强订单销售，与省内外有实力的食品加工企业建立紧密的供销关系，保证产品的稳定销售。第五章第五章建设方案建设方案44第五章第五章建设方案建设方案5.1产品方案和建设规模产品方案和建设规模5.102、1.1 产品方案产品方案项目丰产期时，1000 亩蔬菜钢架大棚（共 2000 栋，建筑面积52 万），按年均种植无公害蔬菜 3 茬，每栋每茬产蔬菜 2 吨，则年产无公害蔬菜 12000 吨；4000 亩露天蔬菜种植基地按年均种植无公害蔬菜 2 茬，每亩每茬产蔬菜 1.5 吨，则年产无公害蔬菜 12000 吨。新建 1 个存栏能繁母猪 600 头和 8 头公猪的良种猪繁育场，年繁殖优质仔猪 12000 头以上，实现年出栏优质生猪 12000 头以上，年产有机肥 1200 吨。5.1.2 建设规模建设规模项目总规划面积 5130 亩，具体内容如下：1、规划 5000 亩新建无公害蔬菜种植基地，其中103、：土地流转、配套建设三通一平、产品质量体系等建设由大方县农牧林投资公司投资；2000 栋蔬菜钢架大棚设施由恒大集团帮扶建设投资栋蔬菜钢架大棚设施由恒大集团帮扶建设投资。具体建设内容主要有 5000 亩土地流转、2000 栋蔬菜大棚和 4000 亩蔬菜露天设施场平、5000 亩青苗补偿、20km 进场公路、10 套电力设施、25 套供水管网及水肥一体体系、2000 产品质量管理中心、10 个产品质量监测点等工程。2、规划 10 亩新建冷链设施和中央厨房配送中心。具体建设内容主要有新建 10 个冷链设施中心（每个冷库容量 200m）、3000 配送中心、购置 10 辆配送运输车等。第五章第五章建设104、方案建设方案453、规划 120 亩新建标准化生猪养殖场，其中每个养猪场面积为10 亩，共建设 10 个存栏 1000 头标准化养殖场。具体建设内容有 1000种猪舍（含保育舍）、24000 圈舍（含隔离及中转猪舍）、55000场地硬化及绿化、6km 进场公路（每个养殖场修建 500m 的进场公路）、12 个沼气池（每个养殖场修建 200m的沼气池 1 个）等工程。5.2建设规划和布局建设规划和布局项目规划总面积 5130 亩。项目布局力求整个设计布局合理、紧凑、规整，功能分区明确；交通运输便利，满足消防、安全和生产要求；厂区平面布置力求做到确保工艺流程顺畅，物料流向合理，人物流分开、避免交叉105、污染，方便生产和管理。总图布置充分考虑运输、防火、工业卫生和环境保护等国家有关规定及规范要求。根据环保设计“三同时”的要求，除考虑生产工程外，在项目区充分布置绿化带，达到美化环境和改善生产环境的目的。生产区根据生产规模、工艺流程要求，进行设计规划。主要建设地点布局在：大方县的雨冲乡红旗村、核桃乡木寨村、星宿乡峻岭村、凤山乡店子村、黄泥塘镇背座村、兴隆乡菱角村、飘井镇新街、核桃乡民生村、羊场镇穿岩村和顺德办事处岩下村等十个乡镇。5.3建设标准建设标准5.3.1 蔬菜基地建设标准蔬菜基地建设标准蔬菜大棚工程按照GB/T 18621-2002 温室通风降温设计、GB/T18622-2002 温室结构106、设计荷载、JB/T 10288-2001 连栋温室结构、第五章第五章建设方案建设方案46JB/T 10292-2001温室工程术语、JB/T 10296-2001温室电气布线设计规范、JB/T 10306-2001 温室控制系统设计规范 等标准执行。蔬菜标准：NY/T391-2000 绿色食品产地环境技术条件、NY/T654-2002绿色食品 白菜类蔬菜、NY/T 655-2002绿色食品 茄果类蔬菜、NY/T 743-2003绿色食品 绿叶类蔬菜、NY/T 746-2003绿色食品 甘蓝类蔬菜、NY/T 747-2003绿色食品 瓜类蔬菜、NY/T 748-2003绿色食品 豆类蔬菜、NY/107、T 745-2003 绿色食品根菜类蔬菜、DB 440300/T14-2000无公害蔬菜生产技术规程和GB 18406.1-2004农产品安全质量无公害蔬菜要求。5.3.2 冷链中心建设标准冷链中心建设标准冷库执行 SBJ 16-2009气调冷藏库设计规范、GB 500722001冷库设计规范、SBJ 16-2009气调冷藏库设计规范、SBJ112000冷藏库建筑工程施工及验收规范、SBJ 122000制冷系统安装工程施工及验收规范及 GB 5027498制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范等标准执行。5.3.3 养殖场建设标准养殖场建设标准土 建 工 程 按 照 GB 50010-2108、002 砼 结 构 设 计 规 范 、GB50003-2001砌体结构设计规范、GB 50011-2002建筑抗震设计规范、GB 50007-2002建筑地基基础设计规范、GB 50009-2000建筑结构荷载规范、GB 50073-2001洁净厂房设计规范、GB J6-86厂房建筑模数协调标准、GB 50009-2000建筑结构荷载规范、BJ 16-87建筑设计防火规范。第五章第五章建设方案建设方案47卫生和检疫标准按照 GB 5749 生活饮用水卫生标准、GB 7959粪便无害化卫生标准、GB 8978 污水综合排放标准、GB 15618 土壤环境质量标准、GB/T 18407.3-200109、1无公害畜禽产地环境要求、GB16548 畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程、GB 16549 畜禽产地检疫规范、GB 16567 种畜禽调运检疫技术规范、GB 18596 畜禽场污染物排放标准。产品标准到达国家无公害食品标准。5.4生产工艺技术方案生产工艺技术方案5.4.1 蔬菜及冷藏生产工艺蔬菜及冷藏生产工艺5.4.1.1 蔬菜生产流程蔬菜生产流程分级包装鲜销上市病虫害预防治肥水管理中耕除草合理轮作送工厂作保鲜加工农药残留抽检合格适时采收适时定植基地选择苗床准备选择良种浸种消毒按绿色蔬菜种植要求进行田间管理培育壮苗播期确定产品质量检测第五章第五章建设方案建设方案48图图 5-1绿色蔬菜生产110、流程图绿色蔬菜生产流程图5.4.1.2 蔬菜采后保鲜工艺流程简图蔬菜采后保鲜工艺流程简图图图 5-2蔬菜采后保鲜工艺流程图蔬菜采后保鲜工艺流程图5.4.1.3 蔬菜采后加工工艺流程简图蔬菜采后加工工艺流程简图图图 5-3蔬菜采后加工工艺流程蔬菜采后加工工艺流程图图5.4.2 蔬菜及冷藏技术方案蔬菜及冷藏技术方案5.4.2.1 蔬菜种苗繁育基地建设方案蔬菜种苗繁育基地建设方案（1）智能温室温室内采用 C15 混凝土独立桩基础，四周为 240 砖砌墙体，温室的侧墙设排水沟，排水沟宽 400mm，最浅处 200mm，排水坡度为2。结合贵州地区的气候特点，温室主体结构采用轻型钢桁架结构，顶部采用专用铝111、合金固定 PC 板。顶部屋脊双侧通条蝶形开窗，天窗宽 1.4m，开启高度为 0.8m，使用齿轮齿条传动。侧窗为电动外翻窗，开窗高度不少于 1m。并使用循环风机，搅动室内空气，增加通风、整理清洗盐浸分级预冷包装销售冷藏整理挑选清洗分级切丝漂烫冷却加工包装检测冷藏冷链第五章第五章建设方案建设方案49增湿和降温的效果。配置内置电动遮阳系统、燃油热风加温系统。其他要求与连栋大棚设施相同。（2）连栋钢架大棚无外遮荫连栋大棚要求跨度 8m，天沟高度不低于 2.5m，顶高不低于 4m，立柱采用不低于 70502mm 矩形镀锌钢管或直径502mm 矩形镀锌钢管，间距不大于 4m，顶拱采用直径 301.2mm镀112、锌钢管，拱间距不大于 1.2m。每个温室圆顶靠天沟处设置二条天窗卷膜机构，四侧均设卷膜机构。天沟用 1.2mm 以上镀锌钢板制造，培置防虫网（32）目，12 丝长寿无滴膜，用于育苗或矮秆蔬菜栽培的最好还配置喷灌设备，轴流风机降温，骨架全部采用热镀锌材料。有外遮荫连栋大棚；外遮荫高度不低于 4.5m，采用进口尼龙托网线，钢架结构与无外遮荫连栋大棚设施相同。（3）单体钢架大棚跨度为 8m 的要求主材料弯管外径为 25mm，壁厚 1.5mm，每根顶拱重量不小于 4.9kg，顶高不低于 3.3m，档距在 0.8m 以内，雪载0.2kN/m2，风载 0.3kN/m2，最大排雨水能力 140mm/h，侧墙113、卷膜通风，外遮阳网（60%），防虫网（32）目，12 丝长寿无滴膜，骨架全部采用热镀锌材料。（4）苗床喷灌a、悬挂式微喷头采用专用的悬挂式微喷头，倒置悬挂安装，不影响温室室内种植作业，同时微喷头配有防滴漏装置，防止喷头喷洒完毕后出现滴第五章第五章建设方案建设方案50水现象，确保种植物免受滴水伤害。倒置悬吊式微喷头沿架空 PE 管安装，每隔4m安装一个，圆拱型薄膜温室内喷头布置间距为4m4m，锯齿型薄膜温室内喷头布置间距为 4.8m4m，PE 管架空安装，悬挂微喷头离地面高度不小于 2m，喷洒均匀。微喷头主要技术参数：类型：“宾耐特”型悬挂式微喷头配套：防滴器，重锤、旁通接头，15cm悬吊毛管流114、量：70-120L/h（2.0bar 工作压力）喷淋直径：8m（2.0bar 工作压力）b、喷灌管路 PE 管路在温室桁架（或肩高位置）横拉2.8 镀锌铁丝用尼龙扎带固定16PE 管，圆拱型薄膜温室内 PE 管架空布置间距为 4m、锯齿型薄膜温室内 PE 管架空布置间距为 4.8m。PVC 管路悬挂式微喷系统灌溉管路主管采用63UPVC 管（承压 0.8Mpa或以上），UPVC 管路连接采用承插口粘接方式，主管路采用地埋式安装，埋地深度约 0.5m。每跨温室分设一个32UPVC 球阀控制该灌溉区开闭。支管采用32、25、20UPVC 管（承压 0.8Mpa 以上）沿温室桁架（或肩高位置）用尼龙115、扎带或不锈钢丝固定。c、温室苗床上喷灌安装苗床上雾化微喷装置，主、支管均采用 UPVC 给水管，管第五章第五章建设方案建设方案51路连接采用承口粘接方式，并采用管码或不锈钢丝固定，立管布置安装在苗床上，高度约 0.6m，雾化微喷头采用折射型雾化微喷头，间距为 1.5m。5.4.2.2 蔬菜生产技术方案蔬菜生产技术方案1、总体要求绿色 蔬菜产 地环 境符合 中华人 民共 和国农 业行业 标准NY/T391-2000绿色食品 产地环境质量标准，农药使用严格执行NY/T 393-2013 绿色食品 农药使用准则，肥料使用符合 NY/T393-2013 绿色食品 农药使用准则。（1）环境空气质量产地环116、境空气应符合 NY5010-2002 优质食品蔬菜产地环境条件要求，环境空气质量监测的采样方法按照 NY/T397 执行。绿色蔬菜产地空气中各项污染物含量不应超过表 5-1 所列的浓度值。表表 5-1空气中各项污染物含量表空气中各项污染物含量表mg/m3（标准状态）项目项目浓度限值浓度限值日平均1 小时平均总悬浮颗粒（TSP）0.30-二氧化硫（SO2）0.150.50氮氧化物（NOx）0.100.15氟化物7（ug/m3）1.8ug/(dm2.d)（挂片法）20(ug/m3)注：日平均指任何一日的平均浓度；l 小时平均指任何一小时的平均浓度；连续采样三天，一日三次，晨、中和夕各一次；氟化物采117、样可用动力采样滤膜法或用百灰滤纸挂片废，分别按各自规定的浓度限值执行，石灰滤纸挂片法挂置七天。第五章第五章建设方案建设方案52（2）灌溉水质量绿色食品产地农田灌溉水中各项污染物含量不应超过表 5-2 所列的浓度值。表表 5-2 农田灌溉水中各项污染物的浓度限值农田灌溉水中各项污染物的浓度限值Mg/L项目项目浓度限值浓度限值pH 值5.5-8.5总汞0.001总镉0.005总砷0.05总铅0.1六价铬0.1氟化物2.0粪大肠菌群10000（个/L）注：灌溉菜园用的地表水需测粪大肠菌群，其他情况下不测粪大肠菌群。（3）土壤环境质量土壤按耕作方式的不同分为旱田和水田两大类，每类又根据土壤 pH 值的118、高低分为三种情况，即 pH6.5，pH6.5-7.5，pH7.5。绿色食品产地各种不同土壤中的各项污染物含量不应超过表 5-3 所列的限值。表表5-3土壤环境质量指标土壤环境质量指标项目含量限值PH值7.5镉，mg/kg0.300.300.60汞，mg/kg0.25b0.30.30b0.500.35b1.0砷，mg/kg30c4025c3020c25铅，mg/kg50d25050d30050d350第五章第五章建设方案建设方案53铬，mg/kg150200250注：本表所列含量限值适用于阳离子交换量5cmol/的土壤，若5cmol/，其标准值为表内数值的半数。（4）农药使用严格执行 NY/T 119、393-2013 绿色食品 农药使用准则、GB4285 农药安全使用标准。提倡生物防治和生物生化防治、应使用高效、低毒、低残留农药使用的农药应三证齐全（农药生产登记证、农药生产批准证、执行标准号）每种有机合成农药在一种作物的生长期内避免重复使用，禁止使用禁用目录中(含砷、锌、汞)的农药。-农药选择a、尽可能选微生物农药或生化制剂微生物农药或生化制剂（农用抗生素）既能防病治虫，又不污染环境和毒害人畜，且对于天敌安全，害虫不产生抗药性。如 hd 青虫菌 6 号、井岗霉素、春雷霉素、农用链霉素、bt 乳剂、农抗 120等。b、积极推广土农药利用非药剂物质来控制病虫的发生量。如 800-1000 倍液120、的尿洗合剂（1 份尿素、0.2 份洗衣粉、100 份水混合而成）、石灰烟草水（石灰少许浸泡烟草一昼夜过滤而成）等，对蚜虫的防治效果达 85%以上；用 100-150g 碳酸氢铵加水 15kg 喷雾，可防治黄瓜霜霉病；667m2喷 1.5-2%的过磷酸钙液可防治辣椒上的棉铃虫、烟青虫等；将死亡的菜青虫捣烂加水过滤，用滤液喷雾可防治菜青虫和地老虎等害虫；将 20-30 克大蒜、洋葱捣碎成泥状，加 10kg 清水充分搅拌，取其过第五章第五章建设方案建设方案54滤液进行喷雾，对蚜虫、红蜘蛛均有很好的防治效果。c、合理使用化学农药严禁施用“两高三致“（即高毒、高残留，致畸、致癌和致突变）的化学农药。如甲121、胺磷、呋喃丹、1605、1059、3911、氧化乐果、杀虫脒、杀扑磷、六六六、ddt、甲基异柳磷、甲胺磷、磷化锌、久效磷、氟乙酰胺、有机汞制剂等。有些农药虽低毒但残留长，也不宜在蔬菜上使用，施药一年后作物中仍有残留；选择高效、低残留的化学农药。优质蔬菜生产允许限量使用某些低毒化学农药，但蔬菜体内的有毒残留物质不能超过国家规定标准，且在人体的代谢产物无害，容易从人体内排除，对天敌杀伤力小，如敌百虫、杀灭菊酯、辟蚜雾、克螨特、功夫乳油、波尔多液、Bt、多菌灵、甲基托布津、百菌清、代森锰锌、乙磷铝、硫酸锌、磷酸三钠、弱病毒疫苗 n14 等；有针对性地选择药效较好的中等毒性农药。在采用低毒低残留农药不122、能扑灭病虫害的情况下，可用中等毒性农药，但使用这类农药必须注意两点：一是严格按照农药安全使用规程施药，不随便增加浓度和施药次数；二是选择其中毒性相对较低的药剂，如杀虫双、好年丰、巴丹等；选择特异性昆虫生长调节剂。如灭幼脲、农梦特、伏乐得、抑太保等，这类化学农药，杀虫机理是抑制昆虫生长发育，使之不能脱皮繁殖，其杀虫性很高，用对人畜毒性极度低。-农药施用a、对症下药第五章第五章建设方案建设方案55在充分了解农药性能和使用方法的基础上，根据防治病虫害种类，使用合适的农药类型或剂型。如扑虱灵对白粉虱若虫有特效，而对同类害虫蚜虫则无效；劈蚜雾对桃蚜有特效，防治瓜蚜效果则差；甲霜灵（瑞毒霉）对各种蔬菜霜霉123、病、早疫病、晚疫病等高效，但不能防治白粉病。在防治保护地病虫害时，为降低湿度，可灵活选用烟雾剂或粉尘剂。在气温高的条件下，使用硫制剂防治瓜类蔬菜茶黄螨、白粉病，容易产生药害。b、适期用药根据病虫害的发生危害规律，严格掌握最佳防治时期，做到适时用药。如蔬菜播种或移栽前，应采取苗房、棚室施药消毒、土壤处理和药剂拌种等措施；当蚜虫、螨类点片发生，白粉虱低密度时采用局部施药。一般情况下，应于上午用药，夏天下午用药，浇水前用药。c、运用适当浓度与药量不同蔬菜种类、品种和生育阶段的耐药性常有差异，应根据农药毒性及病虫害的发生情况，结合气候、苗情，严格掌握用药量和配制浓度，防止蔬菜出现药害和伤害天敌，只要把124、病虫害控制在经济损害水平以下即可。如防治白粉病对于抗病品种或轻发生时只需粉锈宁每 667m23-5 克（有效成分），而对感病品种或重发生时则需每 667m27-10 克。另外，若运用隐蔽施药（如拌种）或高效喷雾（如低容量细雾滴喷雾）等施药技术，并且提倡不同类型、种类的农药合理交替和轮换使用，可提高药剂利用率，减少用药次数，防止病第五章第五章建设方案建设方案56虫产生抗药性，从而降低用药量，减轻环境污染。d、合理混配药剂采用混合用药方法，达到一次施药控制多种病虫危害的目的，但农药混配要以保持原药有效成分或有增效作用，不产生剧毒并具有良好的物理性状为前提。一般各种中性农药之间可以混用；中性农药与酸125、性农药可以混用；酸性农药之间可以混用；碱性农药不能随便与其它农药（包括碱性农药）混用；微生物杀虫剂（如 bt 乳剂）不能同杀菌剂及内吸性强的农药混用。e、确保农药使用的安全间隔期最后一次使用农药的日期距离蔬菜采收日期之间，应有一定的间隔天数，防止蔬菜产品中残留农药。通常做法是夏季至少为 6-8d，春秋至少为 8-11d，冬季则应在 15d 以上，而且蔬菜在食用前应充分漂洗。（5）肥料使用肥料使用遵循 NY/T394-2000 绿色食品 肥料使用准则，禁止使用未经国家或省农业部门登记的化学和生物肥料。肥料使用总量(尤其是氮化肥总量)必须控制在土壤地下水硝酸盐含量在40mg/L以下。必须按照平衡施126、肥技术，氮、磷、钾要达到合适比例，以优质有机肥为主。肥料使用结构中有机肥所占比例不低于 1：1（纯养分计算）。-肥料种类选择优质蔬菜生产中，允许使用的肥料类型和种类有：a、农家肥如堆肥、厩肥、沼气肥、绿肥、作物秸秆、泥肥、饼第五章第五章建设方案建设方案57肥等。b、生物菌肥包括腐殖酸类肥料、根瘤菌肥料、磷细菌肥料、复合微生物肥料等。c、无机矿质肥料如矿物钾肥和硫酸钾、矿物磷肥等。d、微量元素肥料即以铜、铁、硼、锌、锰、钼等微量元素及有益元素为主配制的肥料。e、其它肥料如骨粉、氨基酸残渣、家畜加工废料、糖厂废料等。-施肥原则配方施肥，以有机肥为主，辅以其它肥料；以多元复合肥为主，单元素肥料为辅；127、以施基肥为主，追肥为辅。尽量限制化肥的施用，如确实需要，可以有限度有选择地施用部分化肥，但应注意：a、禁止使用硝态氮肥。b、控制用量，一般每 667m2不超过 25kg。c、化肥必须与有机肥配合施用，有机氮比例为 2:1。d、少用叶面喷肥。e、最后一次追施化肥应在收获前 30d 进行。-施肥技术关键a、人粪尿及厩肥要充分发酵腐熟，并且追肥后要浇清水冲洗。b、化肥要深施、早施，深施可以减少氮素挥发，延长供肥时间，提高氮素利用率。早施则利于植株早发快长，延长肥效，减轻硝酸盐积累。一般铵态氮施于 6cm 以下土层，尿素施于 10cm 以下土层.c、配施生物氮肥，增施磷、钾肥，配施生物氮肥是解决限用化128、第五章第五章建设方案建设方案58学肥料的有效途径之一，磷、钾肥对增加蔬菜抗逆性有着明显作用。d、根据蔬菜种类和栽培条件灵活施肥，不同类型的蔬菜，硝酸盐的累积程度有很大差异，一般是叶菜高于瓜菜，瓜菜高于果菜。另外，同一种蔬菜在不同气候条件下，硝酸盐含量也有差异，一般高温强光下，硝酸盐积累少。反之，低温弱光下，硝酸盐大量积累，在施肥过程中，应考虑蔬菜的种类、栽培季节和气候条件等，掌握合理的化肥用量，确保硝酸盐含量在优质蔬菜的规定范围之内。（6）种子质量蔬菜作物种子质量严格执行GB16715.4-1999标准。2、主要技术规程（）种植绿肥，种草养畜，过腹还田种植绿肥是用地、养地、培肥地力的重要途径。129、绿肥作物根系发达，入土深度在 2.5-3.7m，能吸收土壤深层养分，加之根系相互穿插，除可疏松土壤外，腐烂后还有胶结团聚土粒的作用，有利于改善土壤的通透性。在绿肥生长期内，枝叶繁茂，覆盖度大，蒸发量小，可仰制土壤返盐。豆科绿肥还是优良的家畜饲草，用地上部分养畜，过腹还田，又可增加优质肥料。目前，适宜我市种植的绿肥主要有毛苕子、箭舌豌豆、紫花苜蓿、草木樨等。种植上可采取套种、复种、带种等多种方式。（）堆沤并举，增施农肥农肥养分全面，除含有氮、磷、钾三大元素外，还含有钙、镁、铁、锌、锰、硼等作物所需的多种微量元素，而且以有机态存在，第五章第五章建设方案建设方案59释放缓慢，肥效持久，具有良好的、不130、可代替的养分、肥田、增产的作用，可改良土壤结构，提高土壤蓄水、保墒、供水性能和化肥肥效，促进作物早熟，改善农产品品质。目前，由于盲目大量施用化肥，忽视了农家肥的利用，致使土壤板结，透气、保水、保肥性变差，土壤中有机物的分解、合成受阻，土壤地力退化，最终导致化肥利用率降低。因此，要因地制宜，广开肥源，通过拾、积、收、扫、垫等办法，在尽可能多渠道积造农肥的同时，采取粪草高温堆肥、沤制绿肥等措施，着重提高农肥质量和施用水平。一般亩施优质腐熟的农肥量应保持在 5000kg 以上。在施肥方法上，提倡改春季撒施为秋季窑施。（）深翻晒地，加深耕层针对耕层浅薄和有夹、漏、粘障碍层次的耕地，应坚持深耕深翻，深度131、不小于 20cm，以打破障碍层，破除僵板梨底层，从而加厚熟土层，疏松土壤，改善土壤结构，增加蓄水保墒能力。5.4.2.3 智能化设施农业建设方案智能化设施农业建设方案1、智能温室工程方案温室端面、侧面及顶部用玻璃板。温室内采用 C15 混凝土独立桩基础，四周为 240 砖砌墙体，温室的侧墙设排水沟，排水沟宽400mm，最浅处 200mm，排水坡度为 2。结合贵州地区的气候特点，温室主体结构采用轻型钢桁架结构，顶部采用专用铝合金固定PC 板。顶部屋脊双侧通条蝶形开窗，天窗宽 1.4m，开启高度为 0.8m，使用齿轮齿条传动。侧窗为电动外翻窗，开窗高度不少于 1m。并使第五章第五章建设方案建设方案132、60用循环风机，搅动室内空气，增加通风、增湿和降温的效果。配置温室环境自动控制系统、内置电动遮阳系统、固定或可移动苗床、行走式灌溉施肥系统、燃油热风加温机、风机湿帘降温系统、补光系统等。2、智能控制系统配置温室自动控制系统，包括：气象站及传感器、温室自动控制器、计算机、监控与数据管理软件。通过监测温度、湿度、风速、风向、降雨、湿度，光照、对控制执行元件进行逻辑程序控制，达到监控气候环境条件。3、自动灌溉施肥系统自动灌溉施肥系统采用自动灌溉施肥机（24 路输出、三通道、EC、PH 在线监控）可以提供薄膜温室所需的水肥。它能将水溶性肥料加入到灌溉用水中，并准确控制营养液的 EC 和 Ph 值，有效133、地控制灌溉水和肥料的混合，充分实现水肥耦合一体化。在畦面布16PE 内贴片式滴灌带，带间距为 0.3m，设 1 个25UPVC 总阀门控制，畦面总阀门与支管连接处设活接，可活动连接。畦间作业路宽 0.4m。滴灌带采用160.4mm 内贴片式滴灌带，滴头间距约 0.33m，滴头流量 2L/h。滴灌带工作压力低，水滴细密均匀，抗堵塞性能好。滴灌带地面铺设安装，安装拆卸方便。5.4.2.4 冷链保鲜及采后处理场建设冷链保鲜及采后处理场建设1、建设方案（1）平面布置第五章第五章建设方案建设方案61在整体布局上分设 5 个区，即产品冷藏保鲜区、机电动力区、生产加工区、仓储配送区、综合服务区。为突出物流中134、心整体形象，在地块靠城市道路的中间设一大型的入口广场，突出特征，让物流中心对人们有较强的吸引力。左右两侧为主要的交易和综合服务区，使人流和仓储车流的出入空间井然有序；物流中心的后半部设集中冷库及农产品加工车间，对农产品进行加工处理，满足多种类型物流交易的需求；同时考虑交通及环卫要求，设 3 个出入口，以利于人员、原料、产品的进出。（2）场内运输场区内道路形成环状布置，做到四通八达，消除车行的死角；既可满足原料及产品的运输，又符合消防安全的需要和人们步行的空间；主要道路宽 8m，次要道路宽 5m，道路全部为混凝土路面。设有集中的停车场，满足大中小型货车的停放要求；同时在入口广场处设有集中的小汽车135、停车场，在管理区也设有一些停车场。（3）绿化由于项目对卫生条件要求较高，为使厂区的环境达到卫生标准，所以在加工车间及各主要建筑物周围着重绿化外，同时相应做场地硬化处理，道路周边充分绿化，力争建成花园式的现代物流中心。2、技术方案（1）冷藏保鲜库保鲜库库温按 5 进行设计（温度要求自控），相对湿度 90计算（湿度不要求自控），单层建筑，采用梁板式结构，柱子采用第五章第五章建设方案建设方案62400400（mm）方形柱子，间柱距为 6m，跨度为 9m，采用吊顶式冷风机。冷藏冷库库温为 0，冷却采用地式冷风机。冷藏冷库采用整体式梁板结构，冷库的柱子采用方形断面尺寸为 400400(mm)，板的厚度为136、 100mm。隔热外墙由外表面、主墙层、隔气层、隔热层和内保护层组成；内隔墙做成非隔热内隔墙，由面层和砖墙组成。为减轻墙体自重，要求构成墙体的材料均选择较轻的材料。保鲜库、冷库墙体材料具有相适应的防水性、抗冻性和耐久性，砖必须采用抗冻性能良好的粘土砖，冷库墙体砌砖时灰浆必须饱满。设备配置包括压缩机、冷凝器、冷风机、贮氨器、油分离器、集油器、通风机、冲霜泵、冷库门、空气幕、氨泵控制箱、液位控制箱、电控制柜。制冷剂为 R22，环境指标 ODP 为 0.6，GWP 为 1810，安全等级A1。冷藏保鲜库功能区分为原料暂存间 2000，成品暂存间 3000、蔬菜保鲜库 1500、葛根冷库 2500、蔬137、菜田间冷库 500。采用氟利昂 R22 单级压缩循环，用热力膨胀阀供液，每个库房都有独立的制冷系统，为分散式制冷系统，每间库房配用一台压缩机组和一台卧式冷凝器。（2）加工包装库门式钢架结构，建筑耐火等级二级，屋面防水等级 II 级。对蔬菜原料进行挑选、分级整理，要有良好的通风和采光，每小时 1-2次的通风换气，地面要便于清洗，排水要流畅。包装间邻近原料整理加工间，以方便蔬菜产品的加工，面积为净菜加工车间 3000、加工包装区 1500 和仓储配送区 3000。第五章第五章建设方案建设方案635.4.3 生猪养殖技术路线及流程图生猪养殖技术路线及流程图5.4.3.1 工艺流程工艺流程本项目的生猪138、养殖工艺图见图 5-4。优质仔猪公司饲养无公害饲养后备种猪淘汰种猪无公害饲养种猪场引进优质种猪优良母猪优良公猪阉猪及不合格母猪无公害饲养统一销售免疫防疫图图 5-4工艺流程图工艺流程图5.4.3.2 生猪生产技术措施生猪生产技术措施 后备母猪养殖技术要点配种前自由采食。体重在 25-50kg 前，粗蛋白 18%，体重在 50kg到配种前粗蛋白 16.517%。7-8 月龄，体重达 100kg 以上，出现 2-3个情期方可配种。公猪在 8 月龄以上，体重达 100kg 以上时才可参加配种；配种前要有半个月的试情训练，检查精液，精子活力在 0.8以上，密度中等以上，才能投入使用。在配种前按免疫方案139、进行接种免疫。妊娠母猪的饲养管理技术要点喂料量。1-21 天每天喂料量：1.8-2kg，防止打斗及其他外界干扰，保证胚胎着床。21-84 天每天喂料量：2-2.2kg。84 天以后：每天喂料量：2.5-3kg。以上喂量作为参考，根据膘情增减饲料量，同第五章第五章建设方案建设方案64时在有条件下要补充优质青料。保证足量清洁饮水。防暑降温。产前一周转入产房。转房过程不能惊吓母猪。产前准备和接产技术要点观察母猪临产前的变化。母猪有分娩症状时做好接产准备，母猪有羊水排出时准备接产。接产首先揩干仔猪口鼻及身上沾液，然后进行断脐、剪牙、吃初乳等。母猪分娩前后应用消毒液对奶头、阴户等部位进行檫试消毒。哺乳前140、要对乳头进行消毒和挤掉乳头内2-3 滴奶水。对上一头仔猪产后 1.5 小时后没有产仔，但母猪体内明显还有胎儿的，要考虑用催产素，或采取人工助产掏出。母猪产后应注射适量的抗菌消炎药物。对假死仔猪一手握头颈部，一手握两后肢向中轻压一收一放，以促进呼吸。哺乳母猪的饲养管理技术要点全程饲喂哺乳母猪料。饲料喂量：产前一天喂 1.5kg；产仔当天不喂料或只喂少量水和麦夫，产后 2-6 天逐渐加至 2.5-3 kg，7 天以后根据母猪膘情和哺乳仔猪数喂 5.5-7.5 kg/天/头或自由采食。有条件的可每天喂给青饲料 2-3kg。日喂 3 次，最好采用湿拌料，保证充足饮水。对膘情差的母猪适当加料，或采取自由141、采食。仔猪 7 天后开始诱食，可喂优质的教槽料或代乳料。仔猪断奶前 2-3 天逐渐减少母猪饲料给量，断奶当天不喂料。注意处理母猪产后头几天可能发生的炎症。夏季注意防暑降温工作。保持产房干净及干燥，绝对不允许用水冲洗，防止引起仔猪拉稀。对空出的产房要及时进行消毒处理，并空栏一周，待用。对产仔能力差、泌乳能力弱、跛行或第五章第五章建设方案建设方案65发病久治无效的母猪要及时淘汰处理。断奶母猪的饲养管理要点根据饲养条件不同，以 21-28 日龄断奶为宜。断奶后母猪继续喂哺乳母猪料，直至配上种。断奶后第二天逐渐加料到自由采食。注意观察发情情况，及时配种。发情检查，适时配种。哺乳仔猪的饲养管理技术要点保142、证初生仔猪（1-3 天）所需温度 32-34，后期可保持 24-30，最好不要低于 24。或以仔猪不打堆，不发抖为准。三天内固定乳头，弱仔定在前面，防止压死、压伤。前 2 天，白天每小时为奶一次，夜间每两小时喂奶一次，喂完奶后，关入保温箱。1-3 日龄乳猪补铁，7 天开始诱食。母猪缺乳时进行催乳。保育猪的管理技术要点保育猪转入前要先对圈栏进行清洗、空圈、消毒。在转后前三天可在饮水中加入电解多维，增强抗应激能力。断奶仔猪转入保育舍的当天应减料，第二天逐渐加量，一周后自由采食，夜间再加一次料。饲料在 1-2 周后从代乳料逐渐过度保育仔猪料，蛋白含量在18-20%。每日定时清洁，保持圈舍清洁干燥。注143、意保温与通风，避免仔猪腹部直接卧于水泥地上和昼夜温差过大，温度可在 21-28，但不要低于 21。根据仔猪日龄、大小、强弱做适当分群饲养，如果有条件的保持原圈饲养，以有效控制疾病传播及利于疫苗免疫。断奶后饲喂饲料要逐渐过度 10-14 天，才逐渐换成小猪料。第五章第五章建设方案建设方案66 疫病防治技术要点严格消毒制度，防止任何可能的外源病源传入。严格免疫制度，有效提高猪只对疫病的免疫能力。仔猪、育肥猪：20 日龄接种猪瘟疫苗 2 头份；30 日龄接种仔副苗 2 头份；40 日龄接种猪肺疫疫苗 3 头份；50 日龄接种口蹄疫疫苗2 头份；60 日龄接种猪瘟疫苗 4 头份。后备种猪：150 日龄144、接种猪细小病毒疫苗 1 头份，间隔 20 天再接种一头份；160 日龄接种伪狂犬疫苗 1 头份；180 日龄接种繁殖障碍与呼吸综合症（兰耳）疫苗 1 头份；190 日龄接种口蹄疫疫苗 2头份；200 日龄接种猪瘟疫苗 4 头份。怀孕母猪：产前 6 周接种仔猪大肠杆菌苗 1 头份，间隔 4 周再接种 1 头份。产后母猪：产后三周接种繁殖与呼吸综合症（兰耳）疫苗 1 头份；断奶后 7 天接种口蹄疫疫苗 2 头份；圈舍及设施建设技术要点圈舍以座南朝北为主,要求通风良好、光照充足、冬暖夏凉。圈舍大小规格按养殖规模及地势情况来设置，但要符合科学养殖及小区建设的其他要求。圈舍不可过大和过高，以便于防疫及保145、温。一般以长 25m（主要以地势及实用定），高 2.5-2.8m，单列舍宽 5m，双列舍宽 11m。母猪大栏 23m，定位栏 0.62m。产床大栏：34m，高床：1.82.2m，高 1m。公猪栏 2.53.5m，保育舍平养栏：34m。猪场布局以公猪舍配种舍怀孕舍分娩舍保育舍商品猪舍第五章第五章建设方案建设方案67设置。同时还要建设病猪隔离室、采精室、人工授精室、消毒室、饲料加工房、仓库、宿舍、粪污处理池、死猪处理池等。生活区要处于上风区。5.4.4 主要技术参数主要技术参数5.4.4.1 蔬菜种植主要技术参数蔬菜种植主要技术参数进场公路宽 6m；大棚蔬菜每年 3 茬；露天蔬菜每年 2 茬；亩施146、腐熟有机肥 2t、复合肥 20-30kg。5.4.4.2 生猪养殖主要技术参数生猪养殖主要技术参数种猪：能繁母猪年产胎数达到 2 胎；胎均产活仔数达到 11 头以上，年产活仔数达到 20 头以上。仔猪：仔猪 60 日龄均重 20 公斤以上。商品猪：商品猪出栏时间应为 180 日龄以上，出栏均重 100 公斤以上。存活率：种猪年成活率达到 99%以上；肉猪养殖期发病死亡率低于 2%，出栏存活率高于 98%。料肉比：肉猪养殖料肉比为 3:1。5.4.5 工艺技术来源的可靠性工艺技术来源的可靠性本项目根据无公害蔬菜生产技术规程的要求建立规范化的绿色蔬菜生产、销售监督管理体系。加速建立完善的种苗和投入147、品供应、蔬菜种植、产品销售等各个环节的质量标准体系，严格执行无公害产品安全质量标准，有利于提高农产品质量安全水平。实施本项目，致力于生产安全、优质的绿色蔬菜产品。通过安全食品规第五章第五章建设方案建设方案68范化（标准化）生产技术的组装、集成和推广应用。从种苗和投入品供应、蔬菜种植、产品销售等各个环节加强监管，确保为消费者提供安全优质的绿色蔬菜产品。因此，项目技术可行。项目单位种猪来源从本地已获得种畜禽生产经营许可证的种畜场引进纯种种猪。项目实施单位主要为多年从事生猪养殖的企业，在生产、经营过程中，引进和应用成熟可靠的生产技术，积累了丰富的肉猪养殖技术和经验，完全掌握了项目所需的各项生产核心技148、术。所以，项目申报单位在优质肉猪养殖上完全可以使用成熟可靠的自有技术。项目技术依托单位大方县畜牧局和贵州省畜牧兽医研究所，通过对新技术不断进行引进、研发、创新、集成和推广，完全可以解决项目建设中遇到的技术难题。因此，实施本项目有可靠的技术保障。5.5设备方案设备方案根据工艺技术先进适用、经济合理、节约能源、设备与生产及工艺流程配套、充分利用设备能力、符合运输、安装、使用等要求，对设备进行选型。本项目中设备共计 57（套、辆），其中蔬菜基地设备有电力设施10 套、供水管网及水肥一体体系设备 25 套；配送中心车辆 10 辆；标准化生猪养殖场设备 12 套。5.6原料和燃料供应方案原料和燃料供应方149、案本项目预计年耗电量 16.4 万 kwh 的电量，由大方县供电局解决，生产、生活用水预计 37.6 万 m，由项目工程处地下水取水。第五章第五章建设方案建设方案69标准化生猪养殖建设需购进600头种母猪和8头公猪，以及年存栏1.2万头仔猪养殖每年需要精饲料750吨。从当地市场购进合格的精饲料，完全能够满足基地肉猪养殖的精饲料供应。5.7土建工程土建工程本项目规划占地面积 5130 亩，涉及土建工程见表 5-4 所示。表表 5-4项目土建工程表项目土建工程表序号序号项目项目单位单位工程工程量量备注备注1种植基础设施建设种植基础设施建设1.1土地流转亩5000按照每亩均价 500 元计算1.22150、000 栋蔬菜大棚和4000 亩露天设施蔬菜基地场平亩5000按照每亩均价 4000 元计算1.3青苗补偿亩5000按照每亩均价 2000 元计算1.4进场公路km20按照每公路 50 万元计算1.5产品质量管理中心2000产品质量安全管理休系建设（1 个管理中心 2000，10 个监测点）1.6产品质量监测点个101.7其他费用2冷链设施建设冷链设施建设个10按 照 每 个 冷 库 体 积 200m，共 计2000m；总占地面积 10 亩3中央厨房配送中心中央厨房配送中心3.1配送中心3000含装修费3.2配套基础设施包括绿化、围墙等4标准化生猪养殖场标准化生猪养殖场个12按生猪 1000 151、头标准、含沼气池，占地面积 120 亩4.1种猪舍1000包括 600 头种猪圈舍、保育舍等4.2圈舍24000包括隔离及中转猪舍，按照圈舍 2000/个4.3土地购置亩120按照每亩 2.5 万元单价计算4.4场地硬化及绿化55000包括 12 个养殖场的厂区硬化、绿化4.5进场公路km6每个养殖场进厂道路按 500m 计算，12 个养殖场的进场道路 6km第五章第五章建设方案建设方案704.6沼气池个12按照每个养殖场修建沼气池 200m，12 个养殖场共建沼气池体积 2400m4.7其他费用包括医疗室、消毒室、病死猪处理设施等5.8实施进度安排实施进度安排本项目建设进度根据实际情况，并考152、虑尽量缩短建设周期，项目规划建设期为 1 年。项目时间安排如下：施工图设计 2 个月，土建工程 7 个月，设备考察、选型、定货 3 个月，设备安装及调试 1个月，技术培训 2 个月，一些工作允许交叉。详见表 5-5：项目实施进度计划表。表表 5-5项目实施进度计划表项目实施进度计划表序号建设项目进度时间（月）进度时间（月）1234567891011121施工图设计2土建施工3设备购买4设备安装调试5技术培训第六章第六章节能分析与节能措施节能分析与节能措施71第六章第六章节能分析与节能措施节能分析与节能措施6.1节能分析节能分析6.1.1 项目所在地能源供应条件项目所在地能源供应条件贵州是国家“153、西电东送”的主要省份，也是产煤大省，优越的能源条件，为本项目的实施提供了保障。贵州省统计局的统计数据显示，2016年，全省原煤产量（全社会口径）1.85亿t，发电量1677 亿kwh。能源生产除满足全省国民经济和社会发展需要外，还有较大部分供应外省。项目区属贵州省毕节市，全市水能资源丰富，水资源总量为131亿m，理论水能蕴藏量221 万kw，可开发的水能资源115万kw，国家“西电东送”工程的洪家渡电站（320万kw）、索风营电站（320万kw）、东风电站（320万kw）等梯级电站已相继建成，随着黔北电厂（430万kw）、纳雍电厂（430 万kw）、（30万kw）、黔西电厂（430万kw）、大154、方电厂（430万kw）、毕节电厂（260万kw）、织金电厂（260万kw）等一大批电站（厂）的建设和投产，以及韭菜坪风电场、格支坡、梅花山大杉树、老黑山、乐坪等12 个风电场的建设实施，毕节市的电力生产能力将进一步增强。到2015年末，全市电力装机容量将达到1400万kw。毕节市煤炭资源丰富，已探明的煤炭总储量为247.33亿t,超过江南10省的煤炭保有储量之和,占全省50.4%；1000m以浅的煤炭资源量就有69.3亿t，占贵州省同类资源量的43.7。毕节电网现有35kkV 及以上变电站108座，变电总容量5637.95 兆VA。其中：500kV 变电站1 座，220kV 变电站9 座，11155、0kV 变电站37座，35kV 变电站61座；35kV 及以上线路177 条，线路总长度3724.344千米，500kV线路4 条，220kV线路16 条，110kV 线路59 条，35kV 线第六章第六章节能分析与节能措施节能分析与节能措施72路98 条。现毕节电网基本形成以500kV 奢香变为核心的双链、不完全双链、单环网以及单链等典型接线，达到每个县都有一座220kV变电站的水平（其中毕节市有2 座220kV 变电站），实现了与贵阳、遵义、水城电网高电压等级联络。2014年，完成全口径售电量54.3 亿kw时。大方县年平均水资源总量41.79 亿m，其中地表水径流量16.39亿m，地下水156、储量25.4 亿m。水力资源蕴藏量为24.48 万kw，已开发建小水电站的有69处，总装机容量为9309kw，仅占可开发的1.4%。境内赤水河水系规划新建水电站11 座装机容量为4.45MW，已建小水电站6座，总装机容量2.47MW，年发电量945 万KWH；乌江水系已建成小水电站11 座，总装机容量 10.51MW。2006 年新建成落脚河电站装机20MW。全县已煤炭资源探明储量达112 亿t，其中上表储量53.34 亿t，是全国200 个重点产煤县之一。全县现有煤矿63 对，完成技改、整合后，总生产能力将达2803万t/a。县域电力供应充足。大方电网处于毕节主网中心，是毕节主网建设重点区域157、，网内有装机430 万kw 的火电厂，有110KV 变电站5 座，主变7 台，变电容量280MVA，35KV 变电站7 座，主变9 台，变电容量61.15MVA。在建220KV变电站位于理化乡，终期规模3180MVA，一期1180MVA 年底建成投运。在建500KV 变电站位于黄泥塘镇，是毕节市唯一一座500KV 变电站，终期规模3750MVA，一期1750MVA将于年底建成投运，大方电厂、黔西电厂提供双回供电，加上即将开工建设的220KV 归化变电站，将形成以500KV 变电站为中心，网内2 座大型火电厂作保障，电源充足、供电可靠性高的220KV环网供电网络。中石油、中石化等成品油销售企业在158、县境各主要乡镇及交通要道均设有零售网点，可充分满足本项目油料需要。第六章第六章节能分析与节能措施节能分析与节能措施736.1.2 合理用能标准和节能设计规范合理用能标准和节能设计规范本项目用能标准和节能设计规范按照中华人民共和国节约能源法、国务院关于加强节能工作的决定、公共建筑节能设计标准、关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知、国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）、贵州省节约能源条例、贵州省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法、评价企业合理用电技术导则（GB3485）、评价企业合理用水技术导则（GB7119）及用能单位能源计量159、器具配备和管理通则（GB17167）执行。6.1.3 项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况表表6-1项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况耗能项目耗能项目功率功率(油耗油耗)数量数量年工作日数年工作日数（里程）（里程）日工作日工作时数时数合计合计冷库设备2kw10120日2457600kwh冷链运输车柴油15kg/100km104万km60000kg种植基地设备24kw180日834560kwh养殖场设备6kw12180日451840kwh办公、照明10kw1250日820000kwh6.1.4 项目能耗指标160、计算和能耗分析项目能耗指标计算和能耗分析项目年耗电16.4 万kwh，耗柴油6 万kg，水37.6 万吨（生活及污水水量330t/天，按300天计算；生产全年用水量25万吨）。按国家用能折算参数计算（电能折算标准煤系数0.1229kgce/kwh、柴油折算标准煤系数1.4571kgce/kg、水折算标准煤系数0.2571kgce/t）。本项目（达产期）年综合能耗为 204.2512t 标准煤、单位产值综合能耗为 0.0113t 标准煤/万元、单位产值耗电9.0808kwh/万元，远低于贵州省目前2.35t 标准煤/第六章第六章节能分析与节能措施节能分析与节能措施74万元和2333kwh/万元的161、平均能耗水平。6.2节能措施节能措施节约能源是国家的打整方略，是项目可持续发展的保障。在项目实施中，要加强领导、宣传，提高节能的意识和自觉性；要严格遵守节能法律法规及标准，落实目标责任，强化节能管理；要科学制定单位产品能源消耗限额和综合能耗标准并纳入考核体系。具体管理和技术措施包括：6.2.1 工艺、设备节能工艺、设备节能项目的总体布局与建设充分考虑区域的地理优势和资源优势，确保资源就近，物流畅通，运输路线短捷；主要生产设备均选用先进可靠、节能环保的优良设备，产品质量稳定，生产效率高，废品率低，从而节省能源和原辅材料；设备、车辆选型符合 GB/T 4352-2007、GB20997-2007、162、GB18613-2006、GB21520-2008、GB21521-2008 等标准，选用具变频调速技术的制冷设备；建筑物尽量采用自然通风、采光及良好朝向，采用隔热的外维护结构、节能门窗的保温隔热和密闭技术、新型节能墙体和保温隔热技术与材料。使用测土配方施肥技术，实现减量增效。根据作物需肥规律、土肥供肥性能和肥料效应，提出肥料的施用量、施肥时期和施用方法，做到因土施肥、因作物施肥。在保证农作物养分需要的基础上，可以有效控制养分损失，减少化肥施用量，从而减少化肥生产用能。6.2.2 电气节能措施电气节能措施根据负荷大小合理选用各级配电线路，考虑变压器的运行经济合理，能耗低的原则，确定变压器型号。163、采用集中与分散相结合的电容补偿方式使功率因数提高到92%以上，减少无功损耗。除了用电总计量第六章第六章节能分析与节能措施节能分析与节能措施75外，在各主要用电场所设分计量，以加强用电的考核与管理。照明灯具采用高效节能的金属卤化物灯具和节能型荧光灯，分别采用分区集中控制系统和分散系统控制，不仅可以提高工作区照明度，获得较高的照明质量，而且可降低能耗。加强能源管理，设计中对各种能源和含能工质分别配置计量器具，以便于各部门进行能源消耗经济考核工作，促进节能工作的开展。6.2.3 给排水节能给排水节能在供水系统的各个环节上均设水表计量，以便分级核算成本，达到节水目的；在设备选型上，采用高效节能的用水设164、备，以节约能源；设备冷却水循环使用；污水处理的达标废水回用，作为绿化、冲洗用水；灌溉用水尽量按照沼液稀释合理比例，利用沼液减少灌溉用水量。使用农田节水技术，实现节能节水。6.3减排减排使用免耕栽培技术，实现节本节能。免耕栽培一是可以节本节能，最直接的作用就是减少机耕作业，节约农业生产成本和能源。二是节水，通过作物秸秆覆盖地表，减少水分蒸发，提高农田保水蓄水能力。三是节肥，免耕可减少水土流失，加上秸秆还田，提高有机质含量。根据养殖规模的实际情况，在规模场配套建设有机肥厂、干粪池、排污沟、污水处理池及大中型沼气池等。对粪污采用干湿分离，雨污分离，干粪堆积发酵，污水、尿液进入污水池，雨水自然排放回土165、壤。第七章第七章环境影响评价环境影响评价76第七章第七章环境影响评价环境影响评价7.1环境影响环境影响该项目属农业产业综合项目，主要包括蔬菜种植和生猪养殖。其中蔬菜种植基地建设由于项目在设计中采用了规划化种植技术标准，在优质蔬菜种植过程中遵循自然规律和生态学原理，采用有益于生态和环境可持续发展的农业技术；整个种植过程对环境的影响较小，既符合环保的要求，也满足员工职业健康要求。优质蔬菜规范种植技术其本质要求就是无污染，其实就是一个生态改善过程，但项目在实施过程中，一定程度上仍然存在着对环境的影响：在项目建设期体现为水利设施建设和苗圃设施建设上，主要是施工过程中形成的废水及生活污水；施工期间的废渣166、弃土、建筑弃材及少量生活垃圾等固体废弃物；运输车辆、施工机械产生的噪声等。在运行期体现为生产生活废水、生产生活废渣及施用肥料、病虫害防治等带来一定程度的农业面源污染影响。因而，在项目实施运行中，仍应树立环保意识，加强各项环境保护措施的落实，防范于未然。本项目建设主体就是种植优质蔬菜基地，项目实施不会对当地的气候、环境地质、珍稀动植物等带来大的不良影响。蔬菜能有效地截留降雨，减少雨滴对地表的击溅，分散地表径流，能防止水土流失、涵养水源、绿化荒坡、改善自然环境和保护生态环境。在养殖场建设中，由于项目在设计中采用了规范化化、标准化种养殖技术标准，在蔬菜种植和生猪养殖过程中遵循自然规律和生态学原理，167、采用有益于生态和环境可持续发展的农业技术；整个生产过程对环境的影响较小，既符合环保的要求，也满足员工职业健康要求。但项目在实施过程中，一定程度上仍然存在着对环境的影响：项目建设期主要是运输车辆、施工机械等产生的扬尘及车辆产生的尾气对大气产生污染；建第七章第七章环境影响评价环境影响评价77筑废水和施工人员生活废水；施工机械及运输车辆产生噪音；建筑垃圾和施工人员生活垃圾产生固体废弃物。项目生产运营期主要是养殖产生的粪尿和臭气污染；屠宰加工废弃物的污染，职工及业务相关流动人员生活污水，固体生活垃圾等。7.2环境保护与治理措施环境保护与治理措施主要污染物排放具体通过以下措施加以消除并符合国家或地方标准168、。7.2.1 污水处理污水处理优质蔬菜生产示范基地生产过程中所产生的生产和生活污水，统一排入基地污水处理系统，经澄清处理，达标后排放。优质蔬菜初加工的排水系统实行雨水和污水收集输送系统分离，在厂区内外设置的污水收集输送系统，经地下埋设管道，收集汇入污水生化反应处理池，澄清处理，可达污水综合排放标准一级标准。同时在养殖场建设雨污分流系统，并配套建设沼气项目，沼渣、沼液全部用于当地农业种植，严禁外排；项目区生产生活废水及食堂废水经隔油池处理后进入沼气池处理；猪尿直接引排到沼气池处理。对污水处理设施的水质定期进行监测，确保达标排放。本项目劳动定员为450 人，用水量为270t/天。污水产生量为150169、t/天，主要污染因子为COD、BOD5、NH3-N、SS，产生浓度分别为250mg/L、180mg/L、200mg/L、25mg/L，产生量分别为0.216t/a、0.155t/a、0.173t/a、0.02t/a。7.2.2 废渣治理废渣治理在施工时可采取相应措施进行防治，在施工场地四周建临时围墙，及时清运泥土减少扬尘，建立临时厕所，生活污水经化粪池初级处理后，第七章第七章环境影响评价环境影响评价78排入污水管网；基地水利设施建设中，工程完工后，要求施工单位彻底清除建筑垃圾，杜绝废渣对基地土质的污染。生产基地和初加工的生产和生活垃圾定点密封集中，及时运往指定的垃圾处理场填埋。7.2.3 噪声170、治理噪声治理该项目生产无大噪声设施，除施工机械声外，其余机械噪音都在60db（A）以内。可选择低噪声设备，并采取减振、消声、吸声等综合措施进行噪声处理，禁止高噪声机械在夜间和午休时间作业，使操作岗位噪声达到GBJ87 的要求。7.2.4 产品质量安全方案产品质量安全方案建立、健全蔬菜种植生产档案，建立产品质量安全追溯系统，从产品质量安全角度，严把每到生产关。项目实施单位通过建立蔬菜种苗繁育基地，从试验和示范中选择产量、质量、抗性等方面适宜于项目区域种植的优良蔬菜种苗，对种植基地进行蔬菜良种化，推行优质高产标准化栽培技术；严格执行农药安全使用规定和农药合理使用准则等标准，大力推广高效、低毒、低残171、留农药并按照一定比例减少用量次数，同时采用生物农药和生物防治技术,从源头保障优质蔬菜的品质和质量安全。7.2.5 环境监测环境监测环境监测由当地环保部门根据项目的环境影响评价报告书进行检测，符合国家污染物排放标准。7.3环保部门意见环保部门意见针对项目产生的污染，经过科学治理以后，项目中产生的污染可以得到有效的治理。因此，本项目的实施，不会对周围环境产生新的污染。项目中产生的废水、废弃物均可以得到有效的控制和处理，所有排放物第七章第七章环境影响评价环境影响评价79可以做到按国家规定的排放标准达标排放。项目环境影响报告书已报大方县环境保护局，并得到支持，同意项目在拟选地址安装拟定规模建设，要求严172、格执行环保“三同时”管理制度，在项目建成试运营3 月内提出环保申请验收，通过验收后方可进行正常养殖及加工产品。第八章第八章项目组织与管理项目组织与管理80第八章第八章项目组织与管理项目组织与管理8.1项目组织机构与职能划分项目组织机构与职能划分8.1.1 项目建设阶段机构设置与职能项目建设阶段机构设置与职能为确保项目顺利实施，大方县领导牵头成立项目领导小组，同时在公司成立项目决策机构、监督机构和实施运营机构。1、决策机构：由县农投公司和项目实施公司主要领导及相关专业的技术权威人员组成。从产品方向、生产规模、饲养方式，投资额、饲料技术，产供销和效益等要素，对项目运行过程中可能出现的问题以及趋势进173、行预测和论证，提出应该采取的措施，制订详细的实施计划。2、监督机构：由县农投公司和相关职能人员组成。对项目实施过程进行监督检查，提出建议，确保项目按计划进行。3、实施运营机构：由公司主要领导和技术人员组成。按照项目的决策目标和确定的方针，计划对项目实施的各个环节与外部关系进行及时正确的判断和决定，然后有效地调动人力、物力、财力等，为最有效的生产经营进行调整与分配。8.1.2 常设组织机构设置与职能常设组织机构设置与职能为提高效率，降低成本，项目建成后的管理运营以企业现有的组织机构为主。具体框架如图8-1：第八章第八章项目组织与管理项目组织与管理81董事长后勤副总经理财务副总经理技术总监办公室销174、售部采购部财务部质检部技术部生产部图图8-1项目组织机构图项目组织机构图上述机构设置的具体分工为：1、办公室：综合性日常事务的管理。2、销售部：负责原材料、原料及其它物品的采购与供应。3、技术部：负责新产品的开发与试验研制，产品的检测和质检。4、生产部：负责日常生产管理。5、质检部：负责对产品进行检测，确保符合产品规定的要求6、财务部：负责财务结算和管理日常财务工作。本项目主要由生产部具体负责本项目的实施工作，制定严密的进度计划和各项制度，做到分工明确，工作有序，为本项目的顺利实施和科学决策提供了组织保证。8.1.3 劳动定员劳动定员本项目由县农投公司组织实施。本项目依据项目生产规模、生产班次175、设备和岗位等因素，确定满负荷后工作人员为450人，其中固定人员300 人，临时聘用人员150 人。详见表8-1：劳动定员及人员构成分析表。第八章第八章项目组织与管理项目组织与管理82表表8-1劳动定员及人员构成分析表劳动定员及人员构成分析表序号序号单位单位管理人员管理人员合同制合同制生产人员生产人员临时聘用临时聘用生产人员生产人员总人数总人数1办公室552财务部553生产部202201503903.1种植基地81001202283.2养殖基地12120301624技术部15155质检部15156销售部2020合合计计802201504508.2经营管理模式经营管理模式本项目实行法人负责制，组176、织机构高效、精简、统一，以生产优质无公害的精品蔬菜和保持生态平衡发展、经济快速协调发展，实现公司、农户、政府、环境多重有利为目标。项目企业严格按照公司法的有关规定，健全股东会和理事会制度，生产经营管理实行董事会领导下的总经理负责制。生产经营管理要建立以产品优质、高效、安全为中心，以市场为先导，以人为本，以行为科学为基础，以无缺陷管理为出发点，以优化成本结构、提高质量效益为前提，以顾客满意为目标，以健全的质量体系为保证的经营管理模式。辅以完善的财务、人事、生产、销售等方面的规章制度，科学整合企业的各方面资源，以求企业的长远发展。8.3经营管理措施经营管理措施8.3.1 工程管理工程管理项目建设实177、行投招标方式进行，招标方案按贵州省人民政府建设项目管理暂行规定的通知和农业部建设项目招标投标管理规定确定。依据国家有关招标投标法律、法规和政策，研究制定招标投标管理第八章第八章项目组织与管理项目组织与管理83规定、招标范围、招标组织形式和招标方式，招标方案确定后，按有关规定在国家发展和改革委员会指定的媒介或建设行政主管部门认定的有形建筑市场发布招标公告。督促中标单位认真作好工程设计、预算及实施方案。严格按照招标合同，组织有关专家认真进行评估、检查和验收。8.3.2 生产管理生产管理基地产品必须做到“三不出基地”，即：质量不合格不出基地、产品包装有问题不出基地、包装与产品不符不出基地。建立以质量178、管理为中心的生产管理制度，按优质安全农产品生产规程组织生产，严格遵循农产品生产企业质量管理制度，建立稳定生产优质农产品的生产系统，加强对人员、设备、原材料、操作规程、环境五大因素的管理和控制，严格按生产工艺规程进行工艺控制，保证产品质量达到相关的要求和标准。8.3.3 财务管理财务管理认真执行贵州省人民政府批准的贵州脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金项管理办法（试行）和 贵州脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金项目银行风险控制管理办法（试行）的规定，严格执行国家有关现代企业财务制度，并按照专项资金的管理规定，建立项目资金管理制度和实行成本控制管理制度，对项目资金实行专款专用，保证项目资金投放和按期回收；179、按规定及时编制和上报财务年度执行情况和财务报表；自觉接受并配合审计部门的检查和财务审计。8.3.4 销售管理销售管理加强市场调研和注重信息反馈，超前制定产品规划、营销策略与规划，建立销售全程追踪制度和销售及贷款限期回收奖惩制度，不断根据市场变化趋势调整终端产品种类、规模和数量；项目产品以城镇消费群体为中心，形成批发与零售相结合的经营模式，建设完善可持久的销售第八章第八章项目组织与管理项目组织与管理84网络，并注重超前培育产品市场。8.4技术培训技术培训根据基地建设项目生产的技术要求，开展多渠道、多层次的培训工作，包括：以项目管理人员为主的项目协调管理及生产管理培训、以项目单位员工为主的蔬菜和养180、殖技术的培训、以蔬菜种植和养殖生产示范户为主的实用技术培训。培训的方法是：由基地专业技术人员和技术依托单位的专家、技术人员进行现场培训、专题讲座、临场指导、参观学习等。培训措施包括：加强领导、检查、考核和督促；确保培训教师的质量与数量；确保培训经费的落实和技术资料的发放等。拟开展的主要工作有：项目落实后，按项目进度对生产人员进行上岗前的操作和素质培训；请省牧草和畜禽养殖专家给开展种植和养殖技术讲座和现场指导，培训内容主要包括土壤培育、平衡施肥、高产栽培技术、病虫害综合防治技术、畜禽安全生产和疾病的防疫、治疗等相关技能，从源头确保农产品安全和项目顺利实施。8.5劳动安全、卫生与消防劳动安全、卫生181、与消防8.5.1 劳动安全及卫生劳动安全及卫生建立劳动保护、保险制度，做好安全卫生，改善劳动条件，防止工伤事故和职业病，保障劳动者在生产中的身体健康，保障产品卫生质量。主要措施包括：按照劳动法的有关规定落实生产一线工人的劳保福利待遇；给职工购买医疗保险、工伤保险及其它相关险种，切实保护企业职工的合法权益；在工程、生产设计中选用安全可靠的设备装置和防护装置；减少物料转运，缩短运距，降低落差，以减少物尘和粉尘飞扬，将污染较为严重的生产及设施布置在下风向；设兼职的安全和卫生检查人员，对相关岗位人员定期进行身体检查，定期对生产基地进行环境检第八章第八章项目组织与管理项目组织与管理85测等。8.5.2 182、消防消防坚持消防设施与基础设施统一规划、设计、建设和管理的原则，加强对易燃易爆化学物品消防监督。生产厂房及仓库备有必要的消防设备，如：消防栓、水龙带、灭火器、砂箱、石棉布和其它消防工具等。消防设备定期检查和试验，保证随时可用；不准将消防工具移作他用。设兼职的消防安全管理人员，定期组织开展有针对性的消防教育，进行防火安全检查，落实防火措施。第九章第九章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措86第九章第九章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措9.1投资估算依据投资估算依据9.1.1 投资估算范围投资估算范围投资估算范围：土建工程材料费用施工费用，基地设施投资、设备购置及其安装费用，项目实施环保投资、183、建设单位管理费用，勘察设计费、工程监理费、招标费等。9.1.2 项目投资估算依据及投资计划项目投资估算依据及投资计划9.1.2.1 投资估算依据投资估算依据1、土建工程、土建工程根据土建工程投资指标，结合当地目前同类项目建筑工程造价，并参照贵州省建筑工程计价定额（2004 版）、贵州省安装工程计价定额（2004 版）按新的抗震设计标准，当地材料价格综合测算确定。2、设备购置、设备购置设备采用现行市场价及设备厂家报价。3、勘察费、勘察费本项目勘察费包括工程地质勘探，初步设计与施工图设计等经费，按种植基础设施、冷链及配送中心与养殖场建设费用之和的 1.8%计。4、设计费、设计费本项目设计费包括初步184、设计与施工图设计等经费，按种植基础设施、冷链及配送中心与养殖场建设之和的 1.7%计。第九章第九章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措875、工程建设监理费、工程建设监理费本项目的工程建设监理费按种植基础设施、冷链及配送中心与养殖场建设费用之和的 1.7%计。6、项目建设代管代理费、项目建设代管代理费本项目的建设代管代理费按种植基础设施、冷链及配送中心与养殖场建设费用之和的 2%计。7、工程招标代理服务费、工程招标代理服务费本项目的工程招标代理服务费按种植基础设施、冷链及配送中心与养殖场建设费用之和的 0.5%计。8、概算编制费、概算编制费本项目的概算编制费按种植基础设施、冷链及配送中心与养殖185、场建设费用之和的 0.45%计。9、环境影响评价费、环境影响评价费本项目的环境影响评价费按种植基础设施、冷链及配送中心与养殖场建设费用之和的 0.18%计。10、地质灾害评估费、地质灾害评估费本项目的地质灾害评估费按种植基础设施、冷链及配送中心与养殖场建设费用之和的 0.15%计。11、零星规费、零星规费本项目的零星规费按种植基础设施、冷链及配送中心与养殖场建设费用之和的 2%计。12、基本预备费、基本预备费第九章第九章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措88本项目的基本预备费按种植基础设施、冷链及配送中心与养殖场建设和其他工程费用之和的 8%计。13、贷款年利率、贷款年利率本项目按贷款年利率186、 5%计，建设期 1 年，按当期不计息，按照建设期采取最大偿还能力的还款方式；利息计算方法采用复息。9.1.2.2 项目投资计划项目投资计划整个项目计划总投资 26000 万元，其中:建设投资 20900 万元，流动资金 5100 万元。本项目建设期为 1 年，建设期投资 20900 万元，包括蔬菜种植基地基础设施建设投资 8510 万元、冷链设施建设投资 2000 万元、中央厨房配送中心建设投资 1600 万元、标准化生猪养殖场建设投资5400 万元、工程建设其他费用 1842 万元和基本预备费 1548 万元。9.2项目投资估算项目投资估算9.2.1 建设投资建设投资该项目建设投资估算为 187、20900 万元，占项目总投资的 80.38%。包括以下几个方面：一是一是工程费用投资 17510 万元，占项目建设投资的 83.78%。包括土建工程投资11940万元、设备购置投资3560万元、其他费用2010万元。二是二是工程建设其他费用投资 1842 万元，占建设投资的 8.81%。包括勘察费 315 万元、设计费 299 万元、工程建设监理费 299 万元、项目建设代管代理费 352 万元、工程招标代理服务费 88 万元、概算第九章第九章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措89编制费 79 万元、环境影响评价费 32 万元、地质灾害评估费 26 万元、零星规费 352 万元。三是三是基188、本预备费 1548 万元，占建设投资的 7.41%。9.2.2 建设期利息建设期利息该项目建设期为 1 年，建设期拟申请国家扶贫基金项目资金20800 万元。9.2.3 流动资金估算流动资金估算经计算项目生产流动资金 5100 万元，占项目总投资的 19.62%。以上合计，项目建设总投资为以上合计，项目建设总投资为 26000 万元。万元。9.3资金的来源与筹措资金的来源与筹措9.3.1 申请国家项目扶持资金申请国家项目扶持资金本项目计划申请国家扶贫资金“大方县脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金”20800 万元，占项目总投资的 80%。主要用于项目建设期建设投资 20800 万元。9.3.2 项189、目实施单位自筹资金项目实施单位自筹资金项目单位计划自筹资金 5200 万元，占项目总投资的 20%。若未能申请到国家项目资金全部资金来源可由项目单位自筹。9.3.3 申请银行贷款申请银行贷款在项目实施中时自筹资金未能及时到位的情况下也可能会利用项目单位良好的信贷资信申请一定数量的银行贷款。9.4资金的使用与管理资金的使用与管理9.4.1 申请国家项目资金的使用和管理申请国家项目资金的使用和管理第九章第九章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措90为确保项目资金的安全，提高项目的使用效益，资金的使用和管理必须严格按照贵州脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金项目银行风险控制管理办法（试行）中规定的使用和管190、理原则，安排资金的投放，实行投入的资金与责任制挂钩，充分发挥基金的使用效益。9.4.2 申请银行贷款资金的管理申请银行贷款资金的管理申请到的银行资金完全按照与银行的信贷合同进行资金的使用划拨管理，符合贷款资金的管理要求。9.4.3 自筹资金的使用管理自筹资金的使用管理自筹资金按照企业资金管理办法进行管理，符合相关资金使用和管理要求。第十章第十章财务评价财务评价91第十章第十章财务评价财务评价10.1财务评价依据财务评价依据根据国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）的有关规定和评价方法，结合本项目的特点，对项目进行规范的财务评价。10.1.1 基础数据基础数据在进行充分市场191、调查的基础上，以项目当地 2016 年市场价格为依据，参考 2014-2016 年三年项目当地及国内其它地区同行业年平均投入产出水平，并比照我国同期统计资料和预期市场状况作为该项目的财务估算的依据，估算该区域所产及购进材料及产品单价均为不含税价格。项目建设期 1 年；项目计算期 11 年；项目效益发挥期 10 年；项目建设投资为20900万元；项目进入生产期需流动资金 5100万元；项目基准收益率为 8%；福利费按年工资总额的 14%计；大修理费按年折旧的 3%计；制造费按固定资产原值的 4%计；营业费按年营业收入的 8%计；管理费按年工资总额的 25%计。10.1.2 财务评价范围财务评价范192、围财务评价的范围主要是项目涉及的绿色蔬菜产品、肉猪、猪粪有机肥产品在生产经营过程中收入盈利情况进行评价。10.2营业收入、营业税金和附加估算营业收入、营业税金和附加估算10.2.1 营业收入营业收入根据项目设计，项目主要产品有绿色蔬菜产品、肉猪、猪粪有第十章第十章财务评价财务评价92机肥产品。本项目建设期为 1 年。项目建设期内无效益。根据项目设计，进入生产期第一年达盛产能力的 50%，第二年达盛产能力的70%，第三年达盛产能力的 100%，收益稳定。项目达产后，1000 亩联栋蔬菜大棚年采摘 3 茬，年产无公害蔬菜 12000t，按照 8000 元/t 计算，该产品年营业收入 9600 万元193、；4000亩露天蔬菜种植基地年采摘 3 茬，年产特色蔬菜 12000t，按照 6000元/t 计算，该产品年营业收入 7200 万元，以上合计年营业收入 16800万元。项目新建 12 个生猪养殖场，年出栏肉猪 12000 头以上，按照1000 元/头计算，该产品年均营业收入 1200 万元；年生产猪粪有机肥 1200 吨，按照 500 元/吨计算，该产品年均营业收入 60 万元，以上合计年营业收入 1260 万元。综上，项目达产期年可实现总收入 18060 万元。生产期年平均营业收入为 16615 万元。10.2.2 营业税金及附加营业税金及附加按国家税法，种养殖业初级产品免征营业税金及附加194、。10.3总成本及经营成本估算总成本及经营成本估算10.3.1 单位产品生产成本估算单位产品生产成本估算项目单位产品生产成本估算表详见表 5：项目总成本费用估算表。10.3.2 总成本估算总成本估算项目生产期年均总成本为 11594 万元。其中：第十章第十章财务评价财务评价931、主要原材料、燃料、动力消耗量、主要原材料、燃料、动力消耗量原材料、燃料、动力消耗均以工艺设计提供的消耗指标为准，价格按到厂含税价格计，其中生产期年均外购原材料费 5741 万元、燃料动力费 172 万元，生产期年支出费用合计 5913 万元。2、工人工资及福利费、工人工资及福利费工人工资及福利计算，项目进入生产期需固195、定人员 300 人，按每月工资待遇 3000 元/人计算。生产季节需可变人员 150 人，工资按每年 1.5 万元/人。福利费率按工资的 14%计，生产期年合计支出约1488 万元。3、修理费、修理费大修理费按年折旧的 3%计提，生产期年均修理费为 36 万元。4、其他费用、其他费用其他营业费按年营业收入 8%计，生产期年均其他营业费为 1329万元；其他管理费按年工资总额的 25%计，生产期年均其他管理费为 326 万元；其他制造费按年折旧费的 4%计，生产期年均制造费为762 万元。以上合计，生产期其他费用为 2418 万元。5、折旧费、折旧费项目按年限法折旧，其中：房屋及建筑物按 20 196、年折旧，设备购置费按 10 年折旧，安装工程费按 10 年折旧，预计净残值率 5%。以上几项在正常年份合计 1193 万元。6、摊销费、摊销费无形资产及其他资产按 5 年摊销，生产期年均摊销额为 184 万第十章第十章财务评价财务评价94元。7、利息支出、利息支出生产期所需贷款的年均利息支出为 362 万元。详见附表 5：总成本费用估算表。10.3.3 经营成本估算经营成本估算经详细估算，该项目进入生产期后，年均经营成本 9855 万元，其中：外购原材料费 5741 万元，外购燃料及动力 172 万元，工资及福利 1488 万元，大修理费 36 万元，项目其他费用为 2418 万元。详见附表 197、5：总成本费用估算表。10.4财务效益分析财务效益分析10.4.1 财务净现值分析财务净现值分析根据上述产品销售收入，产品总成本费用、固定资产、无形资产摊销折旧等各项费用的估算结果，项目的盈利能力详见附表 8：利润与利润分配表和附表 9：项目投资现金流量表。计算获得以下指标：财务净现值(FNPV)：该项目财务净现值（ic=8%）14089 万元，财务净现值大于零，项目财务效益是可以接受的。10.4.2 财务内部收益率分析财务内部收益率分析根据上述产品销售收入，产品总成本费用、固定资产、无形资产摊销折旧等各项费用的估算结果，项目的盈利能力详见附表 8：利润与利润分配表和附表 9：项目投资现金流量198、表。计算获得以下指标：财务内部收益率(FIRR)：财务内部收益率 17.74%，财务内部收益率均大于行业基准收益率，项目财务效益是可以接受的。第十章第十章财务评价财务评价9510.4.3 项目盈利能力分析项目盈利能力分析根据项目的盈利能力详见附表 8：利润与利润分配表。计算获得以下指标：项目生产期年均可实现总收入 16615 万元，项目生产期年均总成本费用 11594 万元，项目生产期年均可实现利润总额 5021 万元。10.4.4 投资回收能力分析投资回收能力分析根据附表 9：项目投资现金流量表。计算获得以下指标：项目经过详细测算，该项目静态投资税前回收期 5.51 年和税后回收期 6.29199、 年（含建设期），动态投资税前回收期 6.53 年和税后回收期 7.84 年（含建设期）。10.4.5 项目投资收益率分析项目投资收益率分析根据附表 8：项目利润与利润分配表和附表 4：项目总投资使用计划与资金筹措表，计算获得以下指标：项目投资收益率为 19.31%50211002600010.4.6 项目投资利税率分析项目投资利税率分析根据附表 8：项目利润与利润分配表和附表 4：项目总投资使用计划与资金筹措表，计算获得以下指标：该项目为种养殖项目，免征营业税金及附加，生产期年均利税总额 5021 万元，生产期平均利税总额 5021 万元。项目投资利税率为 19.31%50211001600200、0第十章第十章财务评价财务评价9610.4.7 项目资本金净利润率分析项目资本金净利润率分析根据附表 8：项目利润与利润分配表和附表 4：项目总投资使用计划与资金筹措表，计算获得以下指标：项目生产期年均可实现总收入 16615 万元，项目生产期年均总成本费用 11594 万元，所得税1255 万元，生产期年均净利润 3766 万元。项目资本金净利润率为 73.84%3766100510010.4.8 项目偿还贷款能力分析项目偿还贷款能力分析根据附表 9：借款还本付息计划表，计算获得以下指标：项目进入生产期第一年末可还本 1442 万元，还息 1040 万元；第二年末还本 3085 万元，还息 201、968 万元；第三年末还本 5463 万元，还息 814万元；第四年末还本 5667 万元，还息 541 万元；第五年末还本 5144万元，还息 257 万元；即 5.87 年（含建设期）可偿还全部建设期申请扶贫基金贷款。10.5不确定性分析不确定性分析10.5.1 盈亏平衡分析盈亏平衡分析盈亏平衡分析详见下图。第十章第十章财务评价财务评价97图图 10-1盈亏平衡分析图盈亏平衡分析图计算结果表明，该项目只要达到设计生产能力的 52.07%，即生产期平均年销售收入达 8651 万元，即可实现保本，项目安全边际率达 47.93%。10.5.2 敏感性分析敏感性分析本项目基本方案中，财务内部收益率202、为 17.74%，静态和动态投资回收期分别为 6.29 年和 7.84 年（含建设期），均满足财务基准值的要求。考虑到项目实施过程中的一些不确定性因素的变化，在对财务敏感性分析时，分别对建设投资、经营成本、产品产量和产品价格提高 4.5%、9%、13.5%、18%和分别降低 4.5%、9%、13.5%、18%的单因素变化对项目的内部收益率和净现值的影响进行敏感性分析。表表 10-1收益率敏感性分析收益率敏感性分析第十章第十章财务评价财务评价98不确定因素变动率-18%-13.5%-9%-4.5%基本方案4.5%9%13.5%18%建设投资21.1920.2319.3418.5217.7417.203、0216.3415.7115.11产品价格8.2810.7813.1915.5017.7419.9422.0924.2026.28产品产量12.0413.5414.9716.3717.7419.0820.4021.6922.95经营成本23.6522.1720.6919.2217.7416.2714.8013.3311.83表表 10-2净现值敏感性分析净现值敏感性分析不确定因素变动率-18%-13.5%-9%-4.5%基本方案4.5%9%13.5%18%建设投资166021597315345147171408913463128371221211588产品价格38238587311107001204、408917479208682425727646产品产量555377079835119621408916217183442047222599经营成本225712045118330162101408911969984877285552从表中可以看出，各因素的变化都不同程度地影响内部收益率、净现值，其中产品价格的提高或降低最为敏感，对项目的经济效益影响最大，经营成本次之。根据敏感性分析表，绘制敏感性分析图。图图 10-2敏感性分析图敏感性分析图第十章第十章财务评价财务评价99从图上可以看出，当产品价格下降到 18%时，该项目的内部收益率仍高于基准收益率 8%的水平，其次是经营成本，当项目经营成本增205、大 18%时，该项目的内部收益率仍高于基准收益率，表明项目风险小。10.6财务评价结论财务评价结论项目经过评估分析，该项目经济效益较好，项目总投资 26000万元，达到设计生产能力后，年销售收入 18060 万元。项目进入生产期，年均可实现销售收入 16615 万元，年均总成本为 11594 万元，年均利润总额为 5021 万元，投资利润率达 19.31%，资本金净利润率 73.84%，财务内部收益率 17.74%，财务净现值 14089 万元，投资静态回收期和动态回收期分别为 6.29 年和 7.84 年（含建设期），借款偿还期 5.87 年，项目盈亏平衡点为 52.07%，即年销售收入达 206、8651万元，即可实现保本，项目安全边际率达 47.93%。财务评价主要指标及盈亏平衡分析和敏感性分析计算结果表明，本项目内部收益率大于基准收益率，财务净现值大于零，具有较好的盈利能力和抗风险能力。综合评价，基于所测算的销售收入及成本等数据基础上，本项目财务上是可行的，具有较高的企业效益，示范带动作用强，建议尽快给予批准实施。详见附表 13：财务指标汇总表。第十一章第十一章社会效益分析社会效益分析100第十一章第十一章社会效益分析社会效益分析11.1社会评价基本结论社会评价基本结论本项目建设充分利用大方县现有的区域资源优势，以“公司+基地+农户”的机制和“订单农业”和“企业良种繁育场+基地+合207、作社+农户（或建档立卡贫困户）”模式，通过科技推广提高种养殖水平和效益，较充分地利用了项目地的相关资源和人力；通过加强特色、绿色、有机农产品宣传，培育和拓宽市场销售渠道，加大农产品的收购能力，从而进一步保护农民的养殖积极性，把传统种养殖业优势转化为经济优势，达到农业增值，农民增收，企业增效的目的。项目建立质量检验检测体系，可进一步推进区域农业生态环境保护和无公害农产品、绿色农产品生产基地建设和产业开发，提高农产品档次，保障人民群众食品消费安全，增进人民健康，提高生活质量。项目的实施对当地农业、农村和农民的带动力强，对农户的增收贡献较大，辐射效果明显。本项目在促进地方的农业产业结构调整和农村经济208、发展的同时，有效地增加当地的财政税收和就业，有利于项目地民生条件的改善和社会稳定，促进了项目地的可持续发展，社会风险小，社会明显增效。11.2农业产业化经营农业产业化经营11.2.1 壮大主导产业，促进结构调整分析壮大主导产业，促进结构调整分析2016年地区生产总值达到179亿元，比2011年的84.74亿元翻了1.12番，年均增长15.5%。2016年规模以上工业增加值达到39.3亿元，比2011年的18.1亿元翻了1.18番，年均增长18.57%。2016年社会消费第十一章第十一章社会效益分析社会效益分析101品零售总额达到32.98亿元，比2011年的14.1亿元翻了1.34番，年均增长209、18.52%。2016年金融机构存贷款余额分别达到181.99亿元和94.34亿元，比2011年的67.29亿元和42.57亿元分别翻了1.7番和1.22番，年均分别增长22.02%、17.25%。大方县农业生产在区域内国民经济占有一定比重，农业内部的产业结构调整任务繁重。本项目立足于社会主义新农村建设的实践要求，以规范化、标准化、规模化种植技术和标准，通过“公司+基地+农户”的发展模式，引导项目区的农民发展优质蔬菜种植业，在壮大项目区主导产业的同时，项目的实施还可以极大提高蔬菜等经济作物在农业总产值中的比重，促进大方县农村产业结构调整。项目生产带来的优质农作物面积的扩大，将导致项目区现有农作210、物的生产面积和品种都发生结构性变化；项目所需的蔬菜新品种的引进，对农业生产内部的品种结构调整将产生较大影响。近年来，在县委、县政府的大力支持和重点打造下，全县畜牧业得到了持续健康发展，畜牧标准化规模养殖水平上了新台阶。但是，与畜牧业发达省份以及我省畜牧业大县相比，全县的生猪标准化规模养殖水平还有较大的提升空间，生猪养殖业还需大力推广。通过本项目建设，可使全县生猪养殖的标准化、规模化技术水平得到进一步提高。因此，项目实施引起的农业主导产业的壮大和结构调整，无疑将会促进项目区农业产业化经营的进一步发展。11.2.2 完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等完善产业链条，促进产业化发展，建设现代211、农业等第十一章第十一章社会效益分析社会效益分析102农业产业化经营是传统农业迈向现代农业的必然选择。长期以来，由于农产品生产技术和规模发展滞后，使得项目区传统农业向现代农业转变的步伐较慢，农业产业化经营的水平较低，项目区存在的分散的农户小生产与大市场、分散企业的小规模经营与市场化的规模效益、产业分割与市场一体化等方面的矛盾十分突出。本项目的提出，正是基于项目区农业产业化和现代农业发展的不足，通过蔬菜、生猪良种的引进，利用标准化生产技术，提高项目区的种养殖业生产水平，在实现农业适度规模生产和效益的同时，拓宽农产品销售渠道，发展农产品加工；在提高农产品附加值的同时，完善农业产业化发展链条，打造农业212、产业化发展平台，提高项目区农业的商品化、市场化水平。另外，项目单位通过对农民进行农产品标准化生产的示范引导和技术培训，增加了农民对高产、优质、安全农产品的认识，农民的现代农业生产和市场经济意识将得到进一步加强，进而促进项目区农民中介经济组织的建立和发展，使项目区的农业在市场化和组织化程度上都得到提高，从而更好地维护和实现农户的自身利益。11.2.3 辐射带动能力分析辐射带动能力分析11.2.3.1 项目单位与贫困农户利益联结机制项目单位与贫困农户利益联结机制项目单位本着项目发展、政府增税、农民增收的原则，按照农业产业化经营的要求，大力建设发展蔬菜种植和生猪养殖示范基地。对所实施所有项目中，与农213、户和村集体采取分红方式为纯利润分配按 6:3:1 方式进行，即公司占纯利润的 60%，以土地入股农户占纯利第十一章第十一章社会效益分析社会效益分析103润的 30%，村集体和实施地贫困户各占 5%。在项目实施乡镇，做到对建档立卡贫困户做到全覆盖。在项目地政府指导下与农户签订合同并依市场情况订立保护价，示范带动农户所生产的产品由项目单位按合同收购并加工，在增加项目效益和地方财税收入的同时，从根本上保障农民的利益。项目单位与农户、项目地政府的利益联结机制切实可行，合理科学。11.2.3.2 基地的辐射带动基地的辐射带动本项目拟建成 1000 亩大棚蔬菜种植基地和 4000 亩露天蔬菜种植基地，年产214、各类蔬菜达 2.4 万吨，辐射带动大方县蔬菜种植面积达5 万亩以上；同时该项目新建 12 个年存栏 1000 头的生猪养殖场，年出栏优质肉猪 12000 头以上，年生产猪粪有机肥达 1200 吨以上，辐射带动大方县生猪养殖大 4 万头以上。该项目拟申请“大方县脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金”20800 万元。与贫困户签订种养殖收购合同，据测算，预计可直接带动项目区 1800 户约 5400 贫困人口脱贫致富。11.3农民增收、农业增效评价农民增收、农业增效评价11.3.1 农民增收农民增收11.3.1.1 直接增收直接增收本项目中优质蔬菜采取订单最低保护收购价，统一加工、统一销售的模式，确保农215、户利益，按照每亩蔬菜最低年产4吨计算，每亩最低销售收入1.6万元。项目集中繁育仔猪，采取集中育肥，按照最低保护收购农户养殖的生猪，按照每头肉猪单价1000元计算，1个养第十一章第十一章社会效益分析社会效益分析104殖场年出栏1000头计算，可实现年销售收入100万元，带动农户增收效果十分显著。项目实施，可对项目建设地涉及的贫困户1800户、贫困人口约5400人实现全覆盖，通过扶贫利益连接机制，帮助建档立卡贫困户实现脱贫；同时，彻底消除“无集体经济积累”现象。11.3.1.2间接增收间接增收1、农民工收入、农民工收入规划 5000 亩优质蔬菜基地和 12 个生猪养殖场，需新增就业岗位 450 个216、，其中，固定合同制人员 300 人，按每月工资待遇 3000 元/人计算；生产季节需临时工作人员 150 人，工资按每年 1.5 万元/人。福利费率按工资的 14%计，每年可为当地农民增加收入 1488 万元。2、辐射带动增收、辐射带动增收本项目辐射带动蔬菜种植面积5万亩，间接带动种植农户1万户，户均增收1.6万元，辐射带动增收总量达16000万元。辐射带动生猪养殖5万头，间接带动养猪户1万户以上，辐射带动增收总量达5000万元。11.3.2 农业增效农业增效本项目以先进的农产品标准化生产技术作支撑，以实施企业为载体，走“产、加、销”一条龙、“贸、工、农”一体化、“以市场牵龙头、龙头带基地、基217、地连农户”的经营模式，坚持农民广泛参与的技术综合服务体系，扶持和联结基地农户，在培育壮大农产品生产龙头企业的同时，使农民直接成为受惠者，将极大地提高项目地的农业生产效益，有效地解决“三农”问题，促进农村发展，农民增收，第十一章第十一章社会效益分析社会效益分析105财政增效，推动社会主义新农村建设，从而实现“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新气象。本项目通过引进优良的种养殖技术，采用标准化栽培技术和标准化养殖技术进行建设，在种养殖产品质量和安全性得到提高的同时，通过建立产加销利益链接机制。按照“资源共用、利益共享，风险共担”原则，大力推广“合作社+基地”、“龙头企业+基地”、218、“龙头企业+合作组织+基地”的产业化经营模式，切实提高农民专业合作组织的组织化程度、产业化水平和产品市场竞争力。项目实施后农业增效作用明显。11.3.3 生态效益评价生态效益评价实施本项目，建设无公害蔬菜种植基地，既有利于增加植被覆盖，减少水土流失，改善生态环境。同时，建设标准化养殖场，畜牧饲料可以将秸秆变废为宝，不仅减少了燃烧秸秆对环境造成的污染，还为畜牧业发展增加了宝贵的饲料资源。利用沼气技术对猪粪尿等废弃物进行无害化处理，既可以为企业和农户提供清洁能源，又可以为种植业提供优质有机肥，促进种植业增产。因此，实施本项目生态效益显著。第十二章第十二章利益联结机制利益联结机制106第十二章第十二219、章利益联结机制利益联结机制12.1与农户的利益联结机制与农户的利益联结机制大方县农牧林投资有限公司进一步探索扶贫产业基金带动产业发展并壮大村集体经济和精准扶贫相结合的利益联结投入机制，创新扶贫产业基金投入模式，在盘活农村资源资产和壮大村级集体经济、促进群众脱贫致富的同时，让扶贫产业资金发挥出更大的效益。大方县农牧林投资有限公司致力于发展产业带动老百姓脱贫致富，助推脱贫攻坚，按照毕节市培育新型农业经营主体财政奖补办法（试行）中的奖补标准，成立项目实施领导小组和技术实施小组。将该项目作为全县的一个重点项目来抓，并以此来推动大方县种养殖产业的发展和农业产业结构的调整。建立“产加销”利益链接机制。按照220、“资源共用、利益共享，风险共担”原则，大力推广“合作社+基地”、“龙头企业+基地”、“龙头企业+合作组织+基地”的产业化经营模式，切实提高农民专业合作组织的组织化程度、产业化水平和产品市场竞争力。创新农村土地经营权流转机制。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行“土地保底租金+按股分红”、“保护价收购农产品+按股分红”等利益分配模式，与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。积极探索将土地折股量化、确权到户，经营所得收益按股分配，也可以引导农民以土地入股组建土地股份合作组织，通过自营或委托经营等方式发展农业规模经营。在大方县雨冲乡红旗村、核桃乡木寨村、星宿乡峻岭村221、凤山第十二章第十二章利益联结机制利益联结机制107乡店子村、黄泥塘镇背座村、兴隆乡菱角村、飘井镇新街、核桃乡民生村、羊场镇穿岩村、顺德办事处岩下村等十个乡镇建设种养殖基地。鉴于此，公司通过“先建利益分配机制后建项目”方式倒逼项目建设，创新扶贫产业基金的使用，既保障了扶贫产业基金的使用安全和效益发挥，又带动了地区经济发展，同时使村集体经济不断壮大，农民实现持续增收，贫困户精准脱贫，农村活力显著增。12.2入股分红创新模式入股分红创新模式该项目采用创新农村土地经营权流转机制。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行“土地保底租金+按股分红”、“保护价收购农产品+按股分红”222、等利益分配模式，与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。积极探索将土地折股量化、确权到户，经营所得收益按股分配，也可以引导农民以土地入股组建土地股份合作组织，通过自营或委托经营等方式发展农业规模经营。按纯利润分配按“6:3:1”的比例进行分红，其中产业产生当年利润的 60为公司自有，30用于土地农户分红，10用于壮大村集体（其中的 50用于衔接当地贫困户），做到对建档立卡贫困户全覆盖。在产业实施后，在项目地政府指导下与农户签订合同并依市场情况订立保护价，示范带动农户所生产的产品由项目单位按合同收购并加工、统一销售。通过这种创新分红模式，能有效的提高农民的经济收入激发群众积极流转出土地进行223、畜牧种养殖，激励项目所在村群众积极在基第十二章第十二章利益联结机制利益联结机制108地务工获得务工收入额外的更多收益，使当地群众成为农业产业工人，与公司拧成一股绳共同发展。该模式为精准扶贫、和谐社会建设、村级综合治理奠定了坚实基础。12.3扶贫产业基金的注入产生的影响扶贫产业基金的注入产生的影响扶贫产业基金的注入激活了企业的内生动力，撬动了更多社会资金的投入。长期以来，制约农业企业发展的最大问题是资金不足，农业企业在发展初期，面临产业投资资金量大，自然风险高，见效慢，投资回收期长等问题，往往在基础设施建设和产业发展投入上举步维艰。国家资金的注入，在实施农业产业化经营和农业基础设施建设中起到“四224、两拨千斤”的作用，促进了企业健康有序发展，减轻企业资金投入的压力，增强企业的发展后劲。当下，项目跟随产业走，小农自我发展意识不再适应市场经济的发展，往往需要有效投入财政资金依靠大户、合作社、龙头企业带动，实现规模化生产经营。通过项目的实施，企业和农民建立了紧密的纽带关系，农民为企业提供土地及劳动力，抱团发展现代高效农业。第十三章第十三章招标管理招标管理109第十三章第十三章招标管理招标管理根据国家、省有关法律法规和贵州脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金项目银行风险控制管理办法（试行）的规定，本项目绝大部分建设内容将按照国家规定的程序编制招标文件进行招标，并严格按照招标文件的规定招标、评标，做到公平225、合理。项目建设严格执行项目法人制、招投标制和工程监理制，切实加强质量管理，建立健全行之有效的质量监管体制，确保工程质量和按期完工。13.1招标依据招标依据1、中华人民共和国招标投标法；2、工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会令第 3 号）；3、工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第 5 号）；4、工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家发展计划委员会令第 9 号）；5、农业基本建设项目管理办法（农业部令2004第 39 号）；6、农业基本建设项目招标投标管理规定；7、贵州省招标投标条例；8、贵州省工程建设招标范围和规模标准规定；9、贵州226、脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金项目银行风险控制管理办法（试行）。13.2招标范围招标范围第十三章第十三章招标管理招标管理1101、建筑工程费：估算资金 11940 万元；2、设备购置费：估算资金 3560 万元；3、勘察费：估算资金 315 万元；4、设计费：估算资金 299 万元；5、工程建设监理费：估算资金 299 万元；6、项目建设代管代理费：估算资金 352 万元；7、工程招标代理服务费：估算资金 88 万元；8、概算编制费：估算资金 79 万元；9、零星规费：估算资金 352 万元。13.3招标方式招标方式招标程序按照国家发改委、农业部和贵州省建设厅、财政厅等部门的有关规定执行。招标227、时间将在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。1、建筑工程费：委托中介机构分项公开招标。2、设备购置费：委托中介机构分项邀请招标。3、勘察费：委托中介机构分项邀请招标。4、设计费：委托中介机构分项邀请招标。5、工程建设监理费：委托中介机构分项邀请招标。6、项目建设代管代理费：委托中介机构分项邀请招标。7、工程招标代理服务费：委托中介机构分项邀请招标。8、概算编制费：委托中介机构分项邀请招标。9、零星规费：委托中介机构分项邀请招标。第十三章第十三章招标管理招标管理11113.4招标情况表招标情况表表表 13-1招标情况表招标情况表项项目目招标范围招标范围招标组招标组织形式织形式招标方式228、招标方式不采不采用招用招标方标方式式招标估招标估算金额算金额（万元（万元）备注备注全部全部招标招标部分部分招标招标自行自行招标招标委托委托招标招标公开公开招标招标邀请邀请招标招标建筑工程费建筑工程费是是是11940设备购置费设备购置费是是是3560勘察费勘察费是是是315设计费设计费是是是299工 程 建 设 监工 程 建 设 监理费理费是是是299项 目 建 设 代项 目 建 设 代管代理费管代理费是是是352工 程 招 标 代工 程 招 标 代理服务费理服务费是是是88概算编制费概算编制费是是是79零星规费零星规费是是是352第十四章第十四章可行性研究结论与建议可行性研究结论与建议112第229、十四章第十四章可行性研究结论与建议可行性研究结论与建议14.1结论结论14.1.1 本项目建设符合国家产业发展政策本项目建设符合国家产业发展政策本项目作为种养殖业建设项目符合国家产业发展政策；党中央、国务院对我国种养殖业高度重视，连续几个关于农村政策的中央一号文件及两会期间“三农”的主题，对于以农民为种植和养殖主体的种养殖行业充满无限机遇。实施本项目，可以促进大方县种养殖产业快速发展，把种养殖产业建设成为促进农民稳定增收的致富产业，使之成为当地农村经济发展的优势主导产业。同时，实施本项目可以促进种养殖产业内部结构向良种化、规模化、区域化方向发展，有力地推动当地种养殖产业快速、健康、有序发展。因230、此，项目建设有利于调整和优化农业产业结构。项目实施单位通过引进、创新、组装、集成和推广应用安全种养殖规模化、规范化生产技术，致力于促进种养殖规模化、产业化发展，可以扩大大方县种养殖的生产规模，并提高优质蔬菜和生猪养殖的质量安全水平。中央和各地出台的一系列扶持蔬菜种植和生猪养殖的优惠政策，力度之大是前所未有的，对大方县发展蔬菜种植和生猪养殖的发展将产生强大的推动作用，为大方县种养殖行业提供了机遇，从而推动种养殖业专业化、规模化发展的进程。14.1.2 项目技术具备强有力的技术依托项目技术具备强有力的技术依托本项目蔬菜种植根据无公害蔬菜生产技术规程的要求建立第十四章第十四章可行性研究结论与建议可行231、性研究结论与建议113规范化的优质蔬菜生产、销售监督管理体系。加速建立完善的种苗和投入品供应、蔬菜种植、产品销售等各个环节的质量标准体系，严格执行无公害产品安全质量标准，有利于提高农产品质量安全水平。实施本项目，致力于生产安全、优质的绿色蔬菜产品。通过安全食品规范化（标准化）生产技术的组装、集成和推广应用。从种苗和投入品供应、蔬菜种植、产品销售等各个环节加强监管，确保为消费者提供安全优质的蔬菜产品。项目单位种猪来源从本地已获得种畜禽生产经营许可证的种畜场引进纯种种猪。项目实施单位主要为多年从事生猪养殖的企业，在生产、经营过程中，引进和应用成熟可靠的生产技术，积累了丰富的肉猪养殖技术和经验，完全232、掌握了项目所需的各项生产核心技术。所以，项目申报单位在优质肉猪养殖上完全可以使用成熟可靠的自有技术。项目技术依托单位大方县畜牧局和贵州省畜牧兽医研究所，通过对新技术不断进行引进、研发、创新、集成和推广，完全可以解决项目建设中遇到的技术难题。因此，项目建设的技术来源可靠，可得性强。14.1.3 本项目经济效益良好，环境影响小，社会效益明显本项目经济效益良好，环境影响小，社会效益明显通过实施蔬菜项目，将项目区分散种植的农户组织起来，建立5000 亩优质蔬菜种植基地；通过标准化生猪养殖场的建立，实现年出栏 1.2 万头优质肉猪，利用建立的沼气池、有机肥加工厂对粪便进行废弃物无害化处理，在整个养殖区域233、实现零排放、零污染，还可以通过绿化植树改良当地的自然环境，实现生猪养殖业可持续发展。第十四章第十四章可行性研究结论与建议可行性研究结论与建议114可解决近 450 人的就业问题，辐射带动 2 万余人进行相关产业发展；项目直接可以解决 1800 户贫困户 5400 人脱贫。总之，项目建成达产后，不但能给企业带来丰厚的利润，而且可以大幅度增加农民收入，同时也能带动优质蔬菜种植业、生猪养殖业以及其它相关产业的发展，不会对环境造成不良影响，社会效益明显。14.1.4 市场前景广阔市场前景广阔随着社会发展，人民生活水平的不断提供，市民对食品的要求，尤其是无公害蔬菜、猪肉等的需求量越来越大，优质绿色蔬菜和猪肉类无公害食品有着良好的市场前景。14.2综述与建议综述与建议14.2.1 综述综述本项目对发展当地蔬菜种植业、生猪养殖业，促进产业结构调整，带动农户就业，增加农户收入，解决当地贫困户脱贫都有着极其重要的作用，就财务、市场前景、环境评价、社会作用等进行分析，项目切实可行。14.2.2 建议建议建议加快项目的实施，尽快投产。