1、江苏省城市规划设计研究院江苏省城市规划设计研究院 （江苏省城市交通规划研究中心）（江苏省城市交通规划研究中心） 技术文件技术文件 盐城市城市总体规划（20132030） 文本、图纸 盐城市城市总体规划盐城市城市总体规划（20132030） 参编人员：参编人员： 孔逸忻：盐城市规划局局长、高级工程师、国家注册城市规划师 张亚钊：盐城市规划局副局长、教授级高工、国家注册城市规划师 吴立新：盐城市规划局副局长、国家注册城市规划师 宋迎春：盐城市规划局总规划师、国家注册城市规划师、高级工程师 夏 刚：盐城市规划局副总规划师、国家注册城市规划师、高级规划师 吴 莉：盐城市规划局规划技术信息处主任科员 花2、明生：盐城市规划局规划技术信息处副处长、主任科员 盐城市人大常委会审议意见落实情况说明 意见意见 1 落实说明：落实说明： 1、规划成果充分落实中央新型城镇化要求，在规划理念及城镇化方针中， 均补充提出“以人为本”，并根据盐城生态大市、人口大市、农业大市等基本特 点，提出生态保护优先、推进本地人口城镇化与农业现代化等策略，以实现盐城 的科学发展与跨越发展，详见文本第 3、10、15 等条。全市提出的“三先”定位、 “四城”目标、“六大发展”布局等主要内容均已纳入规划指导思想中，作为本 轮规划修编的基本目标与要求，详见文本第 2 条。 2、规划成果明确定位盐城为“沿海新兴中心城市”，详见文本第 3、104 条。 并根据沿海中心城市发展目标要求着力研究盐城与上海关系、沿海港城发展模 式、沿海中心城市特色等专题内容，突出新兴沿海中心城市的基本特点。规划附 件中完善了城市发展现状及主要特征、问题等分析，详见附件 01、02、08 等， 编撰了上版城市总体规划实施评估报告等专题报告内容。 意见意见 2 落实说明：落实说明： 1、规划专题研究了盐城与上海关系，提出盐城应充分利用上海“四个中心” 和自贸区平台接轨国际市场，作为发展外向型经济的支点；利用沿海开发带来的 交通条件改善，发挥交通、区位优势，强化港口、土地资源等对产业转移的吸引 效应，打造承接上海产业转移的载体；利用瓜果蔬菜、畜禽肉类等优势特色农产 品发展精深加工，塑造品牌，成为上海农产品供应基地；利用特有生态、文化资 源组合发展旅游，积极进行品牌宣传与推介，成为上海北翼旅游休闲目的地。同 时，规划对盐城未来发展中在东北亚的大国际区域环