1、成果稿?二二一年四月目录01 提升背景0102 摸清家底1103 对标案例2704 提升规划3305 重点片区提升策划10306 运营管理建议118PartONE提升背景1.1 汽车小镇发展回顾1.2 机遇与挑战1.3 特色小镇解读1.4 规划区位1.5 技术路线11提升背景提升背景1.1 汽车小镇发展回顾2016年福建省人民政府关于开展特色小镇规划建设的指导意见（闽政201623号）福建省特色小镇创建规划编制指引（实行）（闽发改规划2016773号）2017年2017年完成汽车小镇总体规划编制，首批规划动工产业、旅游、基础设施建设等53个项目，总投资38亿元，公开征集集美汽车特色小镇雕塑地标2、2019年2020年集美区汽车小镇入选全省首批创建特色小镇名单，贯彻落实国家、省层面关于创建特 色 小 镇 的 相 关 要 求，2016年6月开展集美汽车小镇创建工作一年拉开框架，三年基本建成汽车小镇上榜国家发改委公布“全国特色小镇典型经验”名单2020年7月，正新汽车国际文化中心向市民开放举办多个大型品牌赛事，打响知名度2019年正新汽国国际文化中心园内举办大型卡丁车比赛“车辆运动竞技、轮胎文化传播、休闲娱乐”汽车零部件四期项目正新汽车文化中心双龙潭生态运动景区2018年共建集美汽车小镇产学研基地，华侨大学功能聚合物材料的开发与产业化中心等科研机构入驻2020年1-10月特色小镇总产值1093、亿元2018年目前已有7家华侨大学科研机构与5家企业研发中心入驻21提升背景提升背景1.2 机遇与挑战1、积极对接工业4.0机遇，实现“中国制造2025和互联网+”两大国家战略重要抓手，打造金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，助力智能制造产业园打造工业4.0时代，智能制造成为传统制造业的必然发展方向，也是各地区的工业改革与升级方向，从国家到福建省、厦门市层面都出台了一系列法律法规和政策支持智能制造行业健康、良性发展，如中国制造2025、智能制造发展规划（20162020年）、福建省实施行动计划、福建省关于加快发展智能制造九条措施、厦门市关于加快发展智能制造十条措施的通知、厦门市智能制造“十三五4、发展规划”等。伴随金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地在厦门启动，突出“数字化、工业化、创新、投资、包容增长”。汽车小镇依托集美机械工业集中区，机械制造、汽车工业及其配套相关行业基础较好。对接海翼集团打造厦门智能制造产业园的相关策划，对汽车小镇进行产业、功能、用地提升，加速发展智能制造产业31提升背景提升背景2、伴随5G时代来临与人工智能技术的深度融合，无人驾驶成为最热门汽车前沿科技，打造智能网联汽车测试与研发空间载体美国密歇根洲政府和企业专为无人驾驶测试建设世界上首个模拟小城镇Mcity。北京北总结顺义北小营城打造集自动驾驶、智慧路网、车路协同、共享出行、产城融合于一体的智能网联汽车特色小镇，5、包含7公里半开放自动驾驶运营道路、1200亩全封闭测试场等，重点围绕智能汽车发展新能源、新材料、芯片、传感器、信息服务等产业。无人驾驶为全球汽车技术研发的热门方向，目前国内多个城市已陆续开展自动驾驶车辆路测。汽车产业创新与升级为汽车小镇升级带来新的发展机遇与提升诉求。汽车小镇提升应积极为智能网联汽车测试与研发提供空间载体，打造汽车产业升级样板，助力发展汽车产业研发中心、新能源汽车、智能网联汽车等产业升级。41.2 机遇与挑战1提升背景提升背景1.3 特色小镇解读1 特色小镇内涵特征“非镇非区”，是创新发展平台，聚焦特色产业，融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台依赖某一特色产业和特色环境因6、素，将产、城、人、文的理念与功能进行整合，打造具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。5 各地汽车小镇已出台具体政策汇总借鉴山东省菏泽定陶汽车小镇 商服用地优惠至每亩30万元；入驻企业每年每亩税收不低于10万元；“三免政策”：经营期间场地免费使用，只收交易服务费，不成交不收费、对入市二手车经营企业前3年免收过户开票费用、对入市企业前3年免收物业费用。6佛山市顺德新能源汽车小镇 通过单打冠军扶持办法激励：优秀单打冠军认定奖励：对首次获得佛山高新区单打冠军企业认定，给予30万元奖。支持企业引进高级人才：对年出口额超过1000 万美元或营业收入超过1亿元的单打冠军企业，给予7、企业高级管理人员董事长、副董事长、总经理、副总经理、财务总监、技术总监、销售总监、董事会秘书、监事会主席及下属子（分）公司总经理、厂长税前年薪6%的补贴，单个企业不超过5个人，单个企业每年补贴经费额度最高30万。支持智能制造人才培育：对认定为单打冠军企业的员工，在认定有效期内取得高级技师职业资格证的，在人社补贴基础上额外给予3000元/人的奖励。提升前瞻技术储备力：支持单打冠军企业在单打冠军的细分产品领域部署前沿技术和基础研究，按研发投入10%的比例给予补贴，单个企业每年补贴经费额度最高50万。1提升背景提升背景1.3 特色小镇解读11提升背景提升背景1.3 特色小镇解读1 现行福建省特色小镇8、激励政策根据福建省人民政府关于开展特色小镇规划建设的指导意见 强化要素保障：优先满足特色小镇用地需求，对每个特色小镇各安排100亩用地指标，新增建设用地计划予以倾斜支持。新增经市、县（区）人民政府批准，利用现有房屋和土地，兴办文化创意、科研、健康养老、工业旅游、众创空间、现代服务业等新业态，可实行继续按原用作和土地权利类型使用土地的过渡期政策，过渡期为5年。在符合相关规划和不改变现有工业用地用途的前提下，对厂房、仓储用房进行改造及利用地下空间，提高容积率的，可不再补缴土地价款差额。加大资金支持：对特色小镇给予债券和贴息支持。对纳入省级创建名单的特色小镇，在创建期间及验收命名后累计5年，规划空间9、范围内新增的县级财政收入，县级财政可安排一定比例的资金用于特色小镇建设；有关市、区在省财政下达的政府债务限额内，倾斜安排一定数额债券和战略性新兴产业，双创孵化、城市停车场等专项债券。特色小镇范围内符合条件的项目，优先申报国家专项建设基金和相关专项资金，优先享受省级产业转型升级、服务业发展、旅游、文化产业、创业创新等相关专项资金补助或扶持政策。给予人才扶持：对特色小镇范围内的高端人才实行税收优惠政策，加大对高层次人才运营项目的担保支持。鼓励改革创新：列入省级创建名单的特色小镇，优先上报国家相关改革试点；优先实施国家和省里先行先试的改革试点政策。2016年6月，福建省发布特色小镇规划建设的指导意见10、2016年9月，福建省公布第一批特色小镇创建名单28个2017年12月，福建省公布第二批特色小镇创建名单27个2020年7月，厦门集美汽车小镇、长乐东湖数额小镇上榜国家发改委公布为典型经验福建推进特色小镇建设的时间脉络福建推进特色小镇建设的时间脉络7+X类型71.4 规划区位集美汽车小镇核心区位于厦门市集美区灌口镇，西接海沧区，东临灌口生活区，距灌口镇中心区约2公里，距集美新城核心区约9公里，厦门市中心约为19公里，处于城市建设区和自然生态区交接地带。厦钨周边、软件园三期、马銮湾新城有较多可开发净地。此外，通过对灌口核心区上塘、鱼孚等村庄拆迁改造、对机械工业一期、二期中低效工业用地，涌泉工业园11、等进行旧厂房改造，可提供大量存量开发用地。灌口镇用地潜力具体情况待下一步梳理分析。1提升背景提升背景灌口镇汽车小镇核心区范围集美新城范围调入范围约9公顷拟调入城镇开发边界增量用地保留村庄用地村庄拆迁改造用地工业旧厂房改造用地增量开发用地现状已建设用地灌口镇域用地潜力分析图上塘、鱼孚村低效工业用地旧厂房改造厦钨周边可开发用地马銮湾新城开发用地软三可开发用地81.4 规划重点范围规划范围为汽车小镇核心范围，西至正新汽车文化园，东至金龙路，北至规划洋亭路，南至金龙路、灌新路，总用地面积4.31平方公里。规划范围：4.31平方公里坑平路1提升背景提升背景汽车小镇重点规划范围划定图9汽车小镇提升背景一年12、拉开框架三年基本建成五年打造样板发展回顾机遇与挑战工业4.0中国制造2025智能网联、新能源汽车小镇摸清家底使命突破海丝汽车特色小镇样板区域发展情况产业发展情况汽车小镇提升之道重点片区提升策略产业培育用地优化配套提升形象塑造汽车小镇会客厅产学研中心双创片区闽南风情街核心景观节点土地利用现状土地批租情况可开发用地梳理旅游资源情况提升瓶颈提升重点1提升背景提升背景1.5 技术路线10PartTWO摸清家底2.1 现状分析2.2 上位衔接2.3 提升瓶颈2.4 提升重点112.1 现状分析（1）产业现状分析 目前片区内产业项目包括旅游产业、关键零部件产业园与汽车工业城 片区土地利用率较低，土地存量有13、待提升，工业厂房与周边村庄交叉，对周边居民区影响较大 片区智能制造、产学研基地及相关配套产业体系有待完善海翼开发大金龙客车零部件四期新能源厂橡胶金属工业金龙轻型客车机动车质检中心正新汽车国际文化中心关键零部件产业园汽车工业城厦工工业园淀粉厂零部件一、二期前山村水立村杜行村坑内村集美职业技术学校万宝山观光果园双龙潭景区2提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点前山村灌 口 南 路汽车小镇现状产业分布图122.1 现状分析（1）产业现状分析2提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点 工业企业2014-2016年地块地均产值 从2014-2016年地均产值上看：金龙工业地均产值最后，达1-5亿。总产值（亿元）特色产业总产值14、（亿元）特色产业占比2016年126.9267119.347494.03%2017年131.9688122.886893.12%2018年122.5921111.083190.61%2019年147.2139137.297693.26%2020年148.909138.168192.79%127 132 123 147 149 119 123 111 137 138 0204060801001201401602016年年2017年年2018年年2019年年2020年年总产值特色产业总产值 汽车小镇内2016-2020年总产值情况 2016-2020来汽车小镇总产值呈上升趋势，且特色产业总产值占总15、产值比例始终达90%以上。2020年1-10月入驻企业数184个，同比去年163个，增长12.88%。132.1 现状分析（2）土地利用现状2提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点水立村杜行村前山村机动车质检中心正新汽车国际文化中心大金龙客车金龙轻型客车零部件四期坑内村 土地利用现状以工业用地、村庄建设用地为主。灌 口 南 路平整地汽车小镇土地利用现状图用地代码用地代码用地名称用地名称用地面积（公顷）用地面积（公顷）H建设用地243.76其中H1城乡居民点建设用地239.39H4特殊用地4.37E非建设用地187.64其中E1水域25.86E2农林用地161.78总计城乡用地431.4用地代码用地代码用16、地名称用地名称用地面积（公顷）用地面积（公顷）R2二类居住用地2.9R4城中村建设用地42.97A1行政办公1.61A33中小学用地1.23B3娱乐康体12.68B41加油加气站用地0.3M2二类工业用地108.91S道路与交通设施用地19.92其中S1城市道路用地19.26S42社会停车场用地0.66U公用设施用地18.03U9其他公用设施18.03G绿地与广场用地2.61其中G1公园绿地0.15G2防护绿地2.46空置地28.23H11城市建设用地239.39城乡用地汇总表城乡建设用地平衡表农林用地水域城中村建设用地二类居住用地行政办公用地教育科研用地娱乐康体用地加油加气站用地二类工业用地17、道路与交通设施用地公用设施用地空置地规划范围图 例零部件一、二期142.1 现状分析（3）土地批租情况2提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点 现状已批红线主要为金龙客车、机动车质检中心等；现状已批用地蓝线主要为坑内小学、公租房、集美职业技术学校及厦晖、厦工工业用地等；大部分空置地已收储。图例批地红线用地蓝线用地收储线选址线国家场(厂)内机动车质量监督检验中心正新汽车国际文化中心金龙联合汽车工业有限公司易地技改项目厦门汽车工业城零部件配套中心（四期）工程机械智能电传控制系统产业化项目厦晖橡胶金属工业通利彩印置换用地配套公租房坑内小学集美职业技术学院工业城模具中心零部件配套中心汽车小镇土地批租现状图捷迅汽18、车零部件152.1 现状分析（4）可开发用地梳理2提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点地块：海翼拟开发用地 通过摸清家底，梳理现状用地情况，通过对已批建用地、拟出让用地、村庄建设用地、特殊用地情况进行叠加，分析存量更新与可和发利用空间。工业更新用地面积9.76公顷；可开发利用净地面积40公顷。地块：海翼拟开发用地图例已批建或拟出让用地村庄建设用地特殊用地工业存量更新可开发利用净地地块：未出让工业地块地块：规划商住混合用地地块：村庄边角地地块：村庄边角地地块：拟规划商业配套地块：拟规划汽车小镇客厅地块：拟规划商业中心汽车小镇可开发用地梳理图前山村水立村杜行村坑内村集美职业技术学校万宝山观光果园双龙潭景区19、拟出让招拍挂用地已出让招拍挂用地162.1 现状分析（5）土地要素保障分析2提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点 已农转征：已农转征用地共计228公顷，主要为已批建用地；未农转征：还需农转征用地共计203公顷，主要为村庄现状用地、双龙潭北部用地、涉及部队用地等；部队用地：涉及部队用地44.75公顷，包括灌口南路未联通路段、预留产业用地片区、远期混合开发用地地块等。图例已农转征用地未农转征用地部队用地汽车小镇土地要素保障分析图172.1 现状分析（6）旅游资源情况2提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点正新汽车文化中心双龙潭生态运动景区闽南风情村落轮胎博物馆侏罗纪公园十二生肖雕塑轮胎人工制品轮胎展示双龙潭景区入口20、双龙潭滑草双龙潭景区房车营地射箭场坑内昭灵宫前山土楼前山土楼前山鸟瞰综合休闲度假区（轮胎文化、运动竞技娱乐）生态运动景区（体育竞技、山地休闲、农业观光）旅游配套休闲区（古厝悠韵、配套完善、生态宜居）182.2 上位衔接（1）厦门市国土空间规划（2020-2035）2提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点图例集中建设区弹性发展区 城镇开发边界包括集中建设区、弹性发展区与特殊用途区。汽车小镇范围内除北部双龙潭景区外，其余基本位于城镇开发边界内。厦门市国土空间规划（2020-2035）开发边界划定图192.2 上位衔接2提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点（2）工业控制线划定（常委会版）根据厦府【2017】341号（21、厦门市人民政府关于印发加强工业用地保护利用），工业用地控制线范围内禁止变更用地性质或临时变更建筑物使用功能，支持用地单位开展技术改造或升级改造。工业控制线范围外，根据2019年9月国务院印发关于加快发展流通促进商业消费的意见，鼓励老旧工业厂区改造为商业综合体、消费体验中心、健身休闲娱乐中心、综合性新型消费载体等。图例工业控制线范围工业用地控制线的划定有利于保障全市工业用地，对引导现有工业企业发展，指导全市工业园区整体布局具有重要意义。线内线外工业用地管控办法暂按厦府【2017】341号文进行。厦门市工业控制线划定图202.2 上位衔接（3）集美区机械工业集中区（11-03）编制单元控制性详细规22、划（报批稿）2提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点 对接正在编制的法定单元控规，保障项目落地。规划定位：以汽车制造与机械装备制造产业为主导，以良好的自然景观和悠久的人文历史为依托，形成产业先进、环境优美、商贸繁荣的宜业宜居宜游的创业创新城区。规划结构：“一心、三廊、多组团”集美区机械工业集中区（11-03）编制单元控制性详细规划土地利用规划图212提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点2.3 提升瓶颈问题一：产业有待提升转型汽车整车生产制造零部件生产及展示汽车人才培养基地汽车质量检测服务目前已有汽车相关产业类型维爱吉真空玻璃绿色装配式建筑产业园项目美科安防耐德电气其他拟入驻企业类型扬森数控汽车产业研发中心？新能23、源汽车项目？智能网联汽车项目？目前已有相关汽车产业的良好基础，但新能源汽车、节能汽车、智能网联汽车将是汽车产业未来重点发展领域，应依托龙头企业及周边资源，在原有汽车整车制造、零部件生产及展示、汽车检测服务等基础之上预留产业用地，后期导入汽车研发、新能源汽车、智能网联汽车等项目，实现产业创新提升。预留产业用地222提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点2.3 提升瓶颈问题二：功能配套较为单一产业配套文旅配套生活配套产学研中心（零部件四期）邻里中心汽车后市场(汽车检验检测)汽车展示中心汽车交易平台汽车主题广场汽车小镇客厅（零部件四期8F）汽车主题商业街汽车主题酒店汽车主题公园商业服务业配套产学研基地汽车小镇24、展厅侏罗纪公园轮胎博物馆232提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点2.3 提升瓶颈问题三：增量空间规模受限 小镇范围内扣除拟已批已建用地、特殊用地、拟出让用地外，增量空间规模较小，基本已饱和。一方面，亟需盘活村庄边角地，合理策划村庄集体发展用地用途，进行配套服务提升。另一方面，需预留新能源汽车、智能网联汽车产业升级用地。增量空间现状图242提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点2.3 提升瓶颈问题四：形象氛围有待彰显 主要景区入口标识不明显，主要道路、门户节点没有设置特色标识系统 汽车小镇氛围风貌有一定基础，但特色不显著，景观氛围塑造亟待加强正新汽车国际文化中心入口处新324国道沿线小镇现状墙体彩绘产、学、研基25、地一楼大厅2522.4 提升重点用 地土地利用规划优化工业用地存量提升村庄边角地盘活整合功 能空间功能全面优化加强配套与产城融合打造特色小镇样板产 业智能产业培育与升级园区重点项目保障创新要素引进与发展以大思路拓展汽车小镇新格局，以大智造打造汽车小镇新形象以大产业集聚汽车小镇新动能，以大环境激发汽车小镇新活力景观汽车小镇环境氛围营造标志性入口节点打造旅游线路策划提升瓶颈与重点提升瓶颈与重点26PartTHREE对标案例3.1 台州沃尔沃小镇3.2 宁波智能汽车小镇3.3 顺德新能源汽车小镇3.4 对标案例总结273对标案例对标案例3.1 台州沃尔沃小镇 规划面积：3.6平方公里 投资规模：1226、1亿元规划要点：1、功能配套完善，由汽车主题公园、北欧风情街、产业核心区组成；2、实现产业延伸，生产、生活、生态“三生融合”，“产业、文化、旅游、社区”四位一体3、注重文化培育，通过举办瑞典文化周、“挪威森林”音乐节等文化节庆活动，将北欧文化底蕴熔铸于小镇血脉中。台州沃尔沃小镇汽车主题公园北欧风情街产业核心区整车生产基地零部件生产基地发展目标：全国先进的沃尔沃汽车生产和研发基地中国东部重要的汽车零部件生产基地以汽车为主题的滨海旅游休闲基地和宜居城市新区沃尔沃小镇入口标志沃尔沃小镇北欧风情街283对标案例对标案例3.2 宁波智能汽车小镇 规划面积：3.47平方公里 投资规模：138亿元规划要点：27、1、特色凸显，以新能源汽车产业为核心，以智能化为特色；2、科学规划特色游览线路，“文化商业游、工业体验游、电动车游览、自然风光旅游”四线；3、夯实基础设施与提升软环境。加强交通、市政等基础设施，利用宁海投资环境优势，鼓励外商、科研院所、高等院校，改善投资环境宁波智能汽车小镇新能源汽车生产基地创客空间星级酒店整车生产基地零部件生产基地滨江商住发展目标：国家新能源汽车产业研发制造基地新能源汽车展示观光体验示范基地工业参观廊道宁海汽车小镇入口标志宁海汽车小镇风情街区293对标案例对标案例3.2 宁波智能汽车小镇 规划面积：3.47平方公里 投资规模：138亿元旅游策划：小镇重点打造工业文化体验旅游、28、科技创新创意旅游、智能汽车体验旅游三大旅游拳头产品。以小镇门户位置为起点，规划文化商业游、工业体验游、电动车游览、自然风光游四条不同主题的游览线路，将小镇及周边旅游资源充分串联，形成完整的休闲体验旅游体系。宁波智能汽车小镇303对标案例对标案例3.3 顺德新能源汽车小镇 规划面积：1.33平方公里 投资规模：120亿元规划要点：1、聚焦产业创新引领，大力发展新能源整车、核心零部件、无人驾驶等科技产业和生产服务业；2、引入立体交通与“垂直绿化”设计理念，按照4A级景区标准打造，将城市设计成一个高效复合、生态环保的有机体；3、打造创新中心和智造中心。通过总部办公、创业孵化、高端工业厂房、工业研发楼29、宇等打造顺德特色鲜明、生机勃勃的科技创新新高地。顺德新能源汽车小镇高科技园区高品质社区发展目标：聚焦创新中心和智造中心新能源汽车“高端研发、创新运营、前沿示范、创新孵化”于一体的汽车产业创新生态圈产业配套街区顺德汽车小镇客厅顺德汽车小镇森林城市313对标案例对标案例3.4 对标案例总结 分析比较国际国内汽车小镇成功案例，总结其成功因素，对标集美区汽车小镇自身条件，寻找不足和可借鉴点，提出集美区汽车小镇产业发展目标及思路。对标案例集美区汽车小镇明确集美区汽车小镇产业发展方向产业发展现状集美区汽车小镇与目标的差距台州沃尔沃汽车小镇宁波智能汽车小镇顺德新能源汽车小镇 总结1：注重小镇配套的功能配套完30、善，产业园区+商业街区+宜居社区，实现“产业、文化、旅游、社区”四位一体；总结2：产业以高精尖为主，重在智能化开发，遵循产城融合理念；总结3：加强特色文化培育，科学规划特色旅游路线；总结4：硬件基础设施夯实与软环境提升并重，创新运营管控模式。案例总结集美汽车小镇对标高精尖产业培育服务配套全面提升汽车+闽南文化挖掘环境运营氛围塑造32PartFOUR汽车小镇提升规划4.1 定位愿景4.2 规划结构4.3 规划方案4.4 四大计划4.5 产业发展规划4.6 用地优化规划4.7 旅游发展规划4.8 景观提升规划334汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.1 定位愿景 优化集美区汽车小镇功能定位，打造特31、色小镇样板。原定位：“产、城、人、文”协同发展以汽车产业为主导，汽车文化为主题，建设环境优美、配套齐全的产业型特色小镇本次提升定位：双核引擎、四轮驱动以汽车产业、特色旅游为双引擎，带动小镇发展；以创新创业为轮，驱动小镇转型升级；以服务配套为轮，驱动小镇功能完善；以活力宜居为轮，驱动小镇环境提升；以人文品牌为轮，驱动小镇文化传承。高起点、高标准、高层次、高水平，打造海丝汽车特色小镇样板产产城城人人文文创新创业汽车产业特色旅游服务配套活力宜居人文品牌34金金廊廊串串玉玉核核活力活力领领多区多区 金廊：汽车大道主轴金廊：汽车大道主轴小镇主要功能发展走廊，沿东西向展开，串联万宝山公园绿核、汽车风情商业32、核、汽车小镇客厅服务核 玉核：玉核：汽车小镇客厅门户核汽车闽南风情商业核万宝山公园绿核 多区：多区：双龙潭-正新主题景区风情商业区科创产业区宜居生活区城市配套区4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.2 规划结构354汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.3 规划总平10研发中心科技转化平台组团智能电传项目维爱吉真空玻璃绿色装配式建筑产业园项目耐德电气美科安防扬森数控科力电子汽车小镇客厅汽车主题特色酒店双创基地远期一类工业用地前山亲子公园汽车闽南风情街汽车商业街汽车广场坑内小学坑内幼儿园商业中心汽车后市场汽车小镇总平面图混合开发万宝山果园集美职业技术学校预留产业用地2526金龙汽车27零部件一、二33、期2828零部件四期2929正新汽车国际文化园30双龙潭景区3031机动车质检中心012202040523240315151211140706131620211709081819313232厦晖增资扩产项目010203040506070809101112131415161718192021222324252627三大核心价值三大核心价值导向导向产业新引擎产业新引擎圆梦千亿产业圆梦千亿产业链链新城新核心新城新核心完构集美新城产业核心完构集美新城产业核心形象新亮点形象新亮点城市迈入城市迈入3.03.0时代时代双核双核引擎引擎汽车产业汽车产业+特色特色旅游旅游四轮四轮驱动驱动创新创业创新创业服务配套34、服务配套活力宜居活力宜居人文品牌人文品牌33捷迅汽车零部件333434通利彩印置换36汽车小镇整体鸟瞰图374汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划打造“现代汽车的标杆地，汽车文化的体验地和特色风情的游玩地”汽车小镇局部鸟瞰图384汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划汽车大道透视图394汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划闽南风情街透视图40414汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.2 四大计划根据规划愿景，提出四大行动计划1产业培育2用地优化3配套提升4形象塑造424汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.2 四大计划4.2.1 产业培植计划助力集美新城产业体系升级“1+2+35、1”基于软件信息、文化创意与旅游、机械装备制造、商务商贸等四大领域整合提升产业体系机械装备制造工程机械汽车制造装备制造机械工业集中区机械工业集中区、汽车产业特色小镇机械工业集中区专用机械、通用机械、人工智能新能源汽车、无人驾驶汽车、汽车服务业输配电设备汽车产业是机械制造装备业重要组成部分机械装备工业发展方向可从人工智能的融入，以及往高端制造方向的技术研发，提升工厂智能化水平，加强产业链上下游合作机械工业区可凭借汽车制造传统优势，发展无人汽车、新能源汽车等产业加强软件信息服务业与制造业的融合，与软件园建立沟通交流平台，将软件信息技术用于机械工业区的研发、生产、物流、销售、售后服务等各个环节，发挥36、带动效应立足自身汽车产业基础“打造海丝汽车产业升级样板”434汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.2 四大计划4.2.2 用地优化计划衔接上位，盘活存量，优化路网，保障落地一张蓝图调整后汽车小镇土地利用规划图444汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.2 四大计划4.2.2 用地优化计划项目编号调整地块调整内容调整程序01正新ABC地块落实正新ABC地块用地结合新一轮的厦门市国土空间规划，已将正新ABC三块纳入城镇开放边界内，符合相关要求，已农转用，可按程序进行招拍挂图则出让。02正新越野车赛道用地正新越野车赛道用地划入城镇开发边界内结合新一轮的厦门市国土空间规划，已将越野车赛道区域纳入城镇开放37、边界内，按城乡规划法办理相关用地审批手续后可恢复使用。03汽车小镇客厅用地落实汽车小镇客厅用地落实汽车小镇客厅（包括游客集散中心）用地选址，为商业服务业用地性质，纳入在编控规中统一调整，按程序进行用地出让手续。04坑内村庄边角地盘活坑内村庄边角地，增加商业配套服务设施用地依据厦门村村庄空间布局规划，保留坑内村，结合村庄建设规划，调整村庄边界，盘活村庄边角地，增加商业服务配套设施，已纳入在编控规中统一调整。05村庄集体发展用地落实坑内村庄集体发展用地，将原工业用地性质调整为商业服务业用地性质结合集美区村庄集体发展用地选址规划，已纳入在编控规中统一调整。06前山村边角地盘活村庄边角地，规划汽车特色38、风情商业街用地调整不涉及上一版总规绿地，不涉及生态控制线范围，符合上一版总规适建区范围。调整绿地在片区内需占卜平衡，按控制性详细规划调整程序进行论证。07原灌新高中用地原灌新高中调整至后溪，该地块调整为远期混合开发用地已纳入在编控规中统一调整。08海翼科技转化平台用地预留产业用地，调整为工业性质已纳入在编控规中统一调整，按程序进行招拍挂图则出让。09水立南部商业用地根据专题会议精神，调整为一类工业用地建议纳入在编控规中统一调整。土地利用调整计划表45汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.2 四大计划4.2.2 用地优化计划4正新汽车文化中心的越野车赛道因用地农转用手续问题无法继续经营，结合新一轮39、的厦门市国土空间规划，已将越野车赛道区域纳入城镇开放边界内，该地块按城乡规划法办理农转用等相关用地审批手续后可恢复使用。正新ABC三块拟出让地块因位于2020年总规城市建设范围线外，无法出让，结合新一轮的厦门市国土空间规划，已将正新ABC三块纳入城镇开放边界内，已农转用，符合相关要求，可按程序进行招拍挂图则出让。落实汽车小镇客厅（包括游客集散中心）用地选址，调整为商业服务业用地性质。一张蓝图（2020.11）调整后汽车小镇土地利用规划图前山ABC城镇开发边界越野赛道46汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.2 四大计划4.2.2 用地优化计划4依据厦门村村庄空间布局规划，保留坑内村，结合村庄建设40、规划，调整村庄边界，盘活村庄边角地，增加商业服务配套设施。结合集美区村庄集体发展用地选址规划，落实村庄集体发展用地，将原工业用地性质调整为商业服务业用地性质，为汽车小镇提供汽车商业配套服务，形成商业活力街，保障村民收入。结合12月25日汽车小镇专题会会议精神，拟将水立南部商业用地调整为一类工业用地，可用于通用厂房建设，建议纳入在编控规中同步调整，为保障村庄居住环境，在下一步出让条件中加强企业准入条件设置。一张蓝图（2020.11）调整后汽车小镇土地利用规划图水立水立杜行杜行坑内坑内47汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.2 四大计划4.2.2 用地优化计划4依据厦门村村庄空间布局规划，保留前山41、村，结合村庄建设规划，调整村庄边界，盘活村庄边角地，规划汽车特色风情商业街，结合灌口南路汽车大道与小镇客厅，集聚人气，打造活力发展轴。该用地调整不涉及上一版总规绿地，不涉及生态控制线范围，符合上一版总规适建区范围。一张蓝图（2020.11）调整后汽车小镇土地利用规划图前山前山48汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.2 四大计划4.2.2 用地优化计划4结合机械工业集中区控制性详细规划（报批稿），原灌新高中调整至后溪，该地块调整为远期混合开发用地。结合机械工业集中区控制性详细规划（报批稿），预留产业用地，落实海翼科技转化平台用地。一张蓝图（2020.11）调整后汽车小镇土地利用规划图494汽车小42、镇提升规划汽车小镇提升规划4.2 四大计划4.2.2 用地优化计划汽车小镇土地利用规划图504汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.2 四大计划4.2.3 配套提升计划突出宜居品质辅以慢行健身嵌入产业智慧增强文旅体验村民游园商业中心前山古厝研发中心智慧展示区运动体验助力前山、坑内乡村振兴，打造生态宜居的村庄高品质环境，完善基础设施配套，补齐公共服务配套短板打造村民小游园、汽车主题公园、慢行步道、健身广场等公园设施，构建汽车小镇慢行步道、全民健身体系基于产学研一体基础，通过规划研发中心、智慧展示区、研学中心等科技转化平台，实现产业智慧升级挖掘小镇内旅游资源潜力，发展闽南风情游、双龙潭生态野趣游、正43、新激情汽车文化游等特色旅游，完善文旅配套设施共享活力社区514汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.2 四大计划4.2.4 形象塑造计划建一个小镇客厅、讲一个小镇故事、定一个小镇LOGO、引一个小镇爆点提升小镇文化IP建设和品牌形象建设特色小镇官网官微524.3 产业发展规划（1）产业核心功能构建以汽车产业为主导、智能制造装备为核心、汽车文化旅游为引爆点的产业平台。构建平台打造产学研一体、宜居宜业、配套齐全的产业空间环境。产学研融合结合现有产业基础，补齐产业短板，提高土地利用率因地制宜规划提升，分步实施，为产业升级拓展空间。弹性发展打造海丝汽车产业升级样板汽车整车生产制造零部件生产及展示汽车人才44、培养基地汽车质量检测服务已有项目4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划智慧汽车休闲汽车智能技术虚拟技术互联网商务汽车金融定制改装汽车旅游汽车展销汽车文化汽车运动汽车教育（2）产业发展策略53产业提升（2）产业功能组团 分析产业功能组团，统筹发展，注重智能产业培育与升级，完善产业链。智能制造区：智能制造组团智能制造区：智能制造组团产学研基地：研发中心组团产学研基地：科技转化平台组团生活居住组团生活居住组团公共服务配套组团智能制造区：智能装备组团汽车文化旅游组团对片区功能进行规划整合，将其划分为“五大组团”，推动区域产业统筹发展，以满足区域整体产业的升级转型需求。结合周边现状产业对规划用地进行规划，填45、补产业功能缺失，完善产业链。生活居住汽车文化旅游公共服务配套智能制造产学研基地4.3 产业发展规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划产业功能组团分析图54产业提升落实园区重点项目保障（3）近期产业项目 对接近期相关产业策划与用地出让情况，保障近期产业项目落地。7#研发中心包括办公研发、数据中心等功能10#新能源生产基地包括智能制造、仓储等功能汽车文化旅游组团11#科技转化平台包括研发、教育培训、交流等功能拟招拍挂出让产业项目绿色装配式建筑产业园项目拟招拍挂出让产业项目维爱吉真空玻璃项目已出让产业项目A:耐德电气B:美科安防C:扬森数控D:科力电子ABCD已出让地块厦晖金属工业海翼厦门智能制造产46、业园等产业策划出让用地情况预留产业用地汽车研发新能源汽车智能网联汽车4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.3 产业发展规划近期产业项目分布图捷迅汽车零部件拟置换通利彩印用地554汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.4 用地优化规划（1）村庄边角地整合盘活前山村边角地坑内村边角地整合特色酒店汽车发布、展示双创基地闽南商业街榕树广场汽车市集汽车文化为主题的闽南风情街区双创展示特色基地564汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.4 用地优化规划（2）工业用地存量提升 根据厦府【2017】341号（厦门市人民政府关于印发加强工业用地保护利用），工业用地控制线范围内禁止变更用地性质或临时变更建筑物使用功能47、，支持用地单位开展技术改造或升级改造。根据2019年9月国务院印发关于加快发展流通促进商业消费的意见，鼓励老旧工业厂区改造为商业综合体、消费体验中心、健身休闲娱乐中心、综合性新型消费载体等。北京惠伦家具厂改造 结合厂房现状场地进行整体改造，在提升建筑本体及院墙方位内的景观设计的同时，强调协调周边环境。功能复合：除住宿外，建筑内部的功能涵盖接待、娱乐、用餐等功能。结合现状厂房，微改造为商业服务配套设施图例工业控制线范围574汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.4 用地优化规划（3）公共服务优化配套汽车展示、发布；特色酒店双创基地小镇客厅特色商业中心坑内社区服务中心坑内小学（12班）坑内幼儿园（148、2班）特色商业街区工业改造文创配套集美职业技术学校前山亲子公园闽南风情商业街雕塑广场万宝山果园汽车广场健身游园公建配套休闲商业配套绿地公园配套小镇客厅、特色商业中心、坑内小学、坑内幼儿园、社区服务中心、职业技术学校、停车场等市政配套汽车展示、分布；特色酒店、双创基地、特色商业街、工业改造文创配套等前山公园、汽车花园、汽车公园、健身游园、万宝山果园等环卫设施、变电站等、公共厕所、市政管线等PPPPP公共服务优化配套图特色商业街区坑内小学前山公园商业中心汽车大道汽车后市场584汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.5 小镇旅游发展规划（1）区域旅游规划山海旅游发展带田头田园综合体双龙潭运动景区正新汽49、车运动景区汽车小镇旅游服务中心山重村、十里蓝山景区马銮湾湿地公园汽车主题公园城镇旅游区山地旅游区凤山庙灌口老街风景湖公园旅游综合体区域旅游规划分析图59结合全域旅游规划，形成“三区、两带、多节点”的区域旅游结构。三区：以灌口老镇区、风景湖周边片区为城镇旅游区。包括凤山庙、灌口老街、风景湖公园、灌口特色小吃街等，设置旅游综合体。以新324国道以西片区为运动旅游区。包括双龙潭运动景区、正新汽车运动景区等，设置旅游服务中心。新324国道以南片区乡村旅游发展区。包括田头、双岭、东辉等乡村振兴休闲旅游点。两带：以片区北侧生态廊道为依托，建设乡村旅游发展带。片区内构建山海旅游发展带，连接北部长泰旅游区至马50、銮湾。多节点：即片区内多个旅游节点。4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.5 小镇旅游发展规划（2）乡村旅游特色镇村名资源条件旅游发展方向同安区白交祠村、军营村高山党校、特色山水资源丰富、党建活动基地、避暑山庄后溪镇溪西村溪流资源丰富、小流域景观滨水游憩观光、城市都市花园坑内、前山村古厝集中、生态环境较好、可用配套汽车小镇边角地存量较多汽车小镇配套服务区、汽车风情村落双岭村山体风光、休闲农庄基础较好以生态旅游、农业观光、休闲度假为特色，体现闽南文化与历史的生态文旅村落田头村六山一水三分田的诗意田园景观、仙景芋种植基地、民俗文化园集田园风光、农耕体验、文化观光于一体的诗意农庄东辉村山水条件优，峡51、谷风光与闽南特色突出以展现奇俊秀美的峡谷风光，阡陌交错的闽南田园为特色的山地生态旅游示范村深青村自然生态本底良好：深青溪流经人文资源深厚：古驿、古桥、古厝、庙宇文旅结合：古驿文化与闽台情缘相结合；生态休闲结合：依托深青溪独特生态资源，打造野趣北部乡村振兴汽车小镇（引擎）景区旅游（带动）灌口休闲农业集群（基础）4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.5 小镇旅游发展规划（2）乡村旅游特色神缘空间血缘空间乡缘空间空间类型庙宇、戏台、广场、香台祠堂、泮池、牌坊榕树、古井、古厝、街巷、古桥文缘空间书院、私塾、纪念馆精神内涵民间信仰空间类型精神内涵家风传承空间类型精神内涵空间类型精神内涵文化沉淀乡愁记忆双52、岭九十九间大厝田头乡村记忆馆以信仰为习俗，以庙宇为庇佑；以血缘为纽带，以祠堂为中心；以乡愁为根源，以小街小巷为载体；以文教为魂，以书院为殿堂。“见山望水觅乡愁，四时都有好风景”，让城市留下温情，让人们记住乡愁。田头万寿宫田头：万寿宫、安泰宫、万安宫、开兴宫、戏台双岭：大伯公庵、戏台坑内：昭灵宫、茶培宫、戏台前山：东辉：山口庙深青：泽深宫、茂林庵、山神庙田头：仙景小祠堂坑内：坑内庙宇前山：前山庙宇深青：深青庙宇田头：大岭古厝双岭：九十九间大厝、越尾山古道坑内：坑内古厝前山：前山土楼、前山古厝东辉：九十九间大厝、垅尾铳楼深青：宋朝古驿、深情古桥、驿口古街、三角古榕田头：田头乡村记忆馆深青：驿站文化53、馆仙景祠堂4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.5 小镇旅游发展规划（3）旅游线路规划62坑内前山洋坑仙景田头大岭上寮下寮塔边东辉仙灵棋休闲农庄鹰坑谷民俗文化园九道传奇山庄龙谷山庄古樾山庄汽车小镇客厅正新汽车服务中心双龙潭景区东李溪绿道田李溪绿道田塘绿道白虎岩景区塔山边水库图例规划慢行系统双龙潭二级服务点灌口休闲农庄服务点驿站休息点在建绿道环村路双龙潭二级游客服务点集美厦门北站一级游客服务点鹰坑谷民俗文化园九道传奇养生山庄古樾山庄龙谷山庄仙灵棋山庄塔山边水库白虎岩景区“泛”汽车小镇旅游圈助力打造灌口镇三星级以上休闲旅游集镇集群共同发展集群共同发展泛汽车小镇旅游线路图4汽车小镇提升规划汽车小镇提54、升规划4.5 小镇旅游发展规划（2）旅游路线规划集万宝山果园、前山汽车风情商业街、汽车主题公园、汽车小镇客厅、正新汽车文化中心、双龙潭生态景区等主要旅游节点，打造文旅休闲深度体验游路线。线路2：汽车工业观光游机器零部件生产展示零部件配套中心四期汽车整车制造展示金龙汽车联合工业有限公司产、学、研教育基地研发中心研发、展示、交流中心科技转化平台汽车稳定性、安全性展示国家机动车质检中心运动体验休闲双龙潭生态景区特色产业街、闽南风情闽南风情村落串联研发中心、汽车整车制造展示、产学研基地、汽车零部件生产及展示、汽车小镇客厅、正新汽车文化园等工业观光体验。线路1：休闲体验文旅游汽车小镇旅游路线规划图智能制55、造展示智能电传项目休闲体验深度游汽车工业观光游休闲体验文旅游节点汽车工业观光游节点汽车文创、展示中心汽车小镇客厅汽车广场万宝山果园风情商业街轮胎生产、体验中心轮胎博物馆634汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.5 小镇旅游发展规划（4）旅游配套设施规划利用村庄边角地、集体发展用地设置风情商业街，利用原有古厝建筑，改造建设旅游商品店，开发汽车产业、创意、竞赛等类型的旅游商品。住宿设施展示解说咨询设施汽车特色酒店：前山村西北处设置汽车特色酒店村景民宿：坑内村闽南风貌特色建筑改造民宿房车营地：双龙潭生态景区内房车营地餐饮设施结合闽南风情商业街、汽车特色商业街、正新汽车文化园轮胎博物馆设置特色餐饮体亲56、娱乐设施万宝山果园、前山公园、汽车公园、正新汽车轮胎博物馆、卡丁车体验、双龙潭生态景区停车场大型停车场、旅游园区停车场、村口停车场、村庄内部停车场购物设施于汽车小镇客厅、村综合服务中心、产学研基地、零部件生产基地、正新汽车文化园、双龙潭生态景区设置展示、解说设施，设置指示标牌、导览地图，安排解说人员，策划和制作汽车小镇旅游手册供游客使用。PPPPP旅游配套设施规划图644汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.5 小镇旅游发展规划（5）旅游项目策划65玩合理规划景区公共巴士路线，提升正新汽车文化中心、双龙潭生态运动景区，打造闽南风情村落，打造汽车文化观光体验游路线。项目策划：闽南风情村落、汽车特色57、商业街区、前山亲子公园、正新汽车文化中心、汽车小镇客厅、双龙潭生态景区66汽车公园双龙潭景区前山亲子公园4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.5 小镇旅游发展规划（5）旅游项目策划现状展望正新汽车文化园汽车特色商业街前山土楼汽车小镇客厅智慧展示区研发中心入口广场规划研发中心与科技转化平台，设立研学中心、数据中心、研发办公、智慧展示区与培训交流区，依托智能电传项目，构建汽车小镇创新创业基地，创建汽车小镇客厅招商云平台。项目策划：汽车小镇客厅招商平台、双创中心、智能电传项目、科技转化平台、研发中心、产学研中心67创智能电传项目双创中心4.5 小镇旅游发展规划（5）旅游项目策划4汽车小镇提升规划汽车58、小镇提升规划汽车小镇客厅招商平台研发中心研发中心：研发核心，为园区发展提供技术、研发支持，包含研发楼、孵化器、众创空间、试验车间、数据中心等 数据中心 研发办公 试验车间科技转化平台科技转化平台：研发核心，为园区发展提供技术、研发支持，包含研发楼、孵化器、众创空间、试验车间、数据中心等 智慧展示区 培训交流区 研学中心智能电传项目：打造基于数字化软件和自动化系统进行支撑，能够实现实时的数据采集和分析的现代化智能电传项目 联合厂房 智能电传项目产学研中心住打造汽车主题特色酒店，利用老宅更新改造特色民宿，提升现有房车营地。项目策划：房车营地、汽车特色酒店、村景民宿、配套公租房68配套公租房村景民宿59、汽车特色酒店4.5 小镇旅游发展规划（5）旅游项目策划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划房车营地基于产学研基地，通过机器零部件生产展示、轮胎生产体验中心、文创展示中心，并结合中小学实践教育基地，打造科创学习实践平台项目策划：中小学实践教育基地、轮胎生产体验中心、汽车展示中心、机器零部件生产展示、汽车整车制造展示、产学研基地69学汽车整车制造展示轮胎生产、体验中心4.5 小镇旅游发展规划（5）旅游项目策划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划汽车文创、展示中心机器零部件生产展示零部件配套中心四期产、学、研教育基地研发中心科技转化平台汽车文创、展示中心汽车小镇客厅轮胎生产、体验中心轮胎博物馆中小学实践60、教育基地机器零部件生产展示产、学、研教育基地研发、展示、交流中心利用村庄边角地与村庄集体发展用地，配套汽车风情商业街，打造汽车特色商店、推出个性化汽车产品；利用风貌建筑打造村庄步行商业街，推出特色农副产品、手工艺品项目策划：汽车小镇客厅、汽车特色商业街、闽南风情商业街、正新纪念品商店70购闽南风情商业街汽车展示4.5 小镇旅游发展规划（5）旅游项目策划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划正新纪念品商店汽车特色商业街汽车后市场4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划4.6 景观提升规划（1）核心景观节点分布 标志性入口节点汽车大道西门户汽车大道东门户小镇入口节点产业门户节点村庄入口节点双创门户节点 重要61、景观区前山公园汽车花园汽车风情商业街 汽车文化绿廊产业展示绿廊汽车大道金廊滨水文化绿廊双创门户节点产业门户节点小镇入口节点村庄入口节点前山公园汽车花园汽车风情商业街核心景观节点分布图汽车大道东门户汽车大道西门户714汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（2）标志性入口节点通过对汽车小镇入口、关键节点进行景观改造提升，形成标志性门户空间节点，展现小镇汽车主题特色，打造标志性入口景观节点。坑平路灌口南路创造穿越奔放激情帷幄飞翔追逐领先宜居724.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（2）标志性入口节点（A）入口标识雕塑主题时代灌新路与灌口大道交叉处打造一处入口节点，设置一处汽车元素主题雕62、塑，作为汽车小镇入口标志性景观，以“时代”为主体，用较为夸张的表现形式凸显小镇汽车主题特色。734.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（2）标志性入口节点（B）入口标识雕塑主题激情坑坪路与灌口大道交叉口打造一处入口节点，以“激情”为主题，采用雕塑征集获奖方案，为汽车产业片区指引。744.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（2）标志性入口节点（C）入口标识雕塑主题帷幄金龙路与灌口南路交叉口打造一处小镇入口节点，作为汽车大道主轴的东入口，以“帷幄”为主题，汽车与跑到相融合，凸显小镇主题特色。754.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（2）标志性入口节63、点（D）入口标识雕塑主题飞翔汽车大道主轴沿线的万宝山果园处打造一处入口节点，以“飞翔”为主题，展现汽车产业腾飞，具有远大前景的寓意。764.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（2）标志性入口节点（E）入口标识雕塑主题追逐在汽车大道主轴沿线前山公园地块结合风情街打造一处入口节点，以“追逐”为主体，体现汽车小镇在不同领域不断前进，紧跟时代潮流的愿景。774.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（2）标志性入口节点（F）入口标识雕塑主题领先在汽车大道主轴沿线科创产业板块处设置一处入口节点，以“领先”为主体，展现汽车小镇希望在汽车产业领域成为领头羊的伟大抱负。784.6 64、景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（2）标志性入口节点（H）入口标识雕塑主题穿越灌口南路与新324国道交叉口处打造一处入口节点，以“穿越”为主体，体现村庄与产业相融合，现代智慧科技与传统村落景观相结合，具有穿越感的特色风情。794.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（2）标志性入口节点（G）入口标识雕塑主题美丽乡村坑坪路与新324国道交叉口处打造一处村庄入口节点，汽车产业与美丽乡村相结合打造美丽汽车小镇，生态宜居产业小镇。804.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（2）标志性入口节点（I）入口标识雕塑主题创造依托双创基地板块入口广场，打造特色鲜明的村65、庄入口节点，广场结合汽车景观雕塑、休闲开放空间，展现汽车小镇鲜明的主题特色，营造科技与休闲相融合的节点空间。814.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划结合基地内原有自然及村庄景观打造绿色生态、休闲娱乐为主的生态公园节点。依托基地内原有的山林、滨水、村庄等景观基底，打造汽车亲子公园、休闲果园、生态田园、汽车主题花园。坑平路前山汽车亲子公园万宝山果园汽车主题花园（3）公园绿心公园绿心分布图824.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划结合地块自然景观打造以汽车元素为主题的亲子乐园，集休闲娱乐、运动拓展于一体的山间主题公园，满足周围村庄及部分游客需求的绿色生态公园。前山汽66、车亲子公园11263452休闲凉亭：山顶打造一处休闲凉亭，供居民及游客停留休憩；休闲座椅：在亲子乐园内设置多处休闲座椅，提供充足的休憩设施景观密林：保留山林中原生态景观密林密林栈道：打造休闲景观栈道，串联密林与游园空间汽车亲子乐园：以汽车元素为主的亲子休闲乐园特色民宿：依托村庄原有建筑打造特色民宿及生活配套设施23456666（3）公园绿心前山公园平面图834.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划三大板块 山地健身区 户外露营区 汽车亲子乐园 特色民宿区前山汽车亲子公园特色民宿区山地健身区户外露营区汽车亲子乐园（3）公园绿心前山公园功能分区图844.6 景观提升规划4汽车小镇提升67、规划汽车小镇提升规划前山汽车亲子公园效果图854.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划前山汽车亲子公园效果图864.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划前山汽车亲子公园效果图874.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划基于坑内村村庄边角地与池塘，打造汽车花园，结合闽南古厝改造民宿与汽车文化博物馆，凸显小镇汽车主题的特色。汽车主题花园结合池塘打造汽车花园（3）公园绿心古厝改造村景民宿戏台特色商业街汽车文化博物馆亲水平台汽车花园平面图884.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（4）文化景观绿道将洋亭路绿道结合汽车特色雕塑、装置艺术等景观设计68、，打造汽车文化绿道，展现汽车小镇独有的魅力。894.6 景观提升规划坑平路4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（4）文化景观绿道将洋亭路绿道结合汽车特色雕塑、装置艺术等景观设计，并依托洋亭路以北滨水景观打造滨水汽车文化绿道，展现汽车小镇独有的活力与特色。滨水汽车文化绿廊区位图景观平面图效果图前山村双创基地洋 亭 路904.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划滨水汽车文化绿廊洋亭路914.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划滨水汽车文化绿廊924.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（4）文化景观绿道串联基地内各功能组团，打造集展示、研发、科教、休闲、娱乐69、居住于一体的文化旅游景观绿廊。汽车大道金廊坑平路区位图意向图效果图景观平面图灌 口 南 路934.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划汽车大道金廊944.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划汽车大道金廊954.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划汽车大道金廊964.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划汽车大道金廊974.6 景观提升规划坑平路4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（4）文化景观绿道沿坑坪路串联基地汽车产业板块，沿街通过汽车景观元素、汽车产业可视化标识，打造汽车产业展示景观绿廊汽车产业展示绿廊区位图景观总平面图效果图坑坪 路坑70、内村配套公租房984.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划汽车产业展示绿廊效果图994.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划汽车产业展示绿廊效果图1004.6 景观提升规划智慧帷幄激情穿越领先飞翔美丽乡村创造追逐4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（5）城市标识系统 区域门户标识1014.6 景观提升规划4汽车小镇提升规划汽车小镇提升规划（5）城市标识系统标识系统建议 功能区标识在正新双龙潭景区、双创基地、小镇客厅、闽南风情街、研发中心等重要场所，设置特色鲜明、造型自由的标识。车行导向系统标识为区域内汽车进入各功能区进行导向，设置道路指示、公共设施指示、停车场指示牌。71、人行导向系统标识双行人角度设立于主要目的地及公共设施处，提供各类相关服务、活动及公共通告信息。如景区全景图、游客须知、提示旅客注意安全及环境保护的温馨、警示标识等。1024.6 景观提升规划PartF I V E重点片区提升策略5.1 项目策划5.2 2021年项目5.3 重点片区提升1035重点片区提升策略重点片区提升策略5.1 项目策划0102030504060708091612131415171820221921汽车小镇项目分布图32总项目库共36个项目，其中近期项目共计31个，包括工业项目、服务业项目、配套项目。233334171135地块混合开发预留产业用地远期一类工业用地远期商业街72、3233343536企业升级3636102501研发中心02科技转化平台组团03智能电传项目04维爱吉真空玻璃05绿色装配式建筑产业园06耐德电气07美科安防08扬森数控09科力电子10汽车小镇客厅11汽车主题特色酒店12双创基地13正新汽车展示中心提升14前山亲子公园15汽车闽南风情街1617捷讯汽车零部件2624通利彩印置换远期项目近期项目配套项目服务项目工业项目28293018坑内小学19坑内幼儿园20商业中心21汽车商业综合体22集美职业技术学校2324灌口南路道路工程25灌九路延伸段道路工程26双龙潭景区东片区景观提升改造工程汽车广场27双龙潭景区周边森林防火道建设28坑坪路与旧3273、4国道交叉口南侧地块景观绿化工程29双 龙 潭 景 区 入 口 至G324道路段景观提升30集美至灌口双龙潭片区标识系统312731灌口西路道路工程104105重点片区提升策略重点片区提升策略5.1 项目策划汽车小镇总体项目库类别项目编号项目名称用地面积(m2)项目内容土地保障情况工业项目（共计14项）01研发中心72822数据中心、研发办公土地已农转征，不涉及拆迁02科技转化平台组团51524产、学、研基地土地已农转征，不涉及拆迁03智能电传项目111238联合厂房土地已农转征04维爱吉真空玻璃56342拟出让维爱吉真空玻璃企业土地已农转征05绿色装配式建筑产业园项目146684拟出让绿色装74、配式建筑产业园项目企业土地已农转征，不涉及拆迁06耐德电气22785已出让耐德电气企业土地已农转征，不涉及拆迁07美科安防17451已出让美科安防企业土地已农转征，不涉及拆迁08扬森数控33307已出让扬森数控企业土地已农转征，不涉及拆迁09科力电子19983已出让科力电子企业土地已农转征，不涉及拆迁10通利彩印置换19610拟置换通利彩印土地已农转征，不涉及拆迁11捷讯汽车零部件16057已出让捷讯汽车零部件企业土地已农转征，不涉及拆迁33预留产业用地249890智能、新能源汽车产业预留涉及部队用地、土地未农转征34远期一类工业用地28478通用厂房、汽车相关无污染工业土地未农转征，涉及少量75、村宅拆迁36企业升级507708企业技术改造升级土地已农转征服务业项目（共计8项）12汽车主题特色酒店42287汽车发布、双创基础、特色住宿土地未农转征13双创基地14正新汽车展示中心提升34537正新汽车展示中心、赛车改造工作室土地已农转征，不涉及拆迁17汽车闽南风情街28478休闲餐饮、商业娱乐土地未农转征，不涉及拆迁18汽车广场16217汽车广场土地未农转征，不涉及拆迁22汽车商业综合体19610汽车展销、运动等汽车后市场销售土地已农转征，不涉及拆迁32地块混合开发59179商业、办公混合开发涉及部队用地、土地未农转征35远期商业街9102休闲餐饮、商业娱乐土地未农转征，不涉及拆迁接后页76、1055重点片区提升策略重点片区提升策略5.1 项目策划汽车小镇总体项目库类别项目编号项目名称用地面积(m2)项目内容土地保障情况配套项目（共计14项）15前山亲子公园30237山地健身、亲子乐园土地未农转征16汽车小镇客厅23387规划展示、游客接待土地未农转征，涉及少量拆迁19坑内小学（12班）18710土地已农转征，不涉及拆迁20坑内幼儿园（12班）4049土地已农转征，不涉及拆迁21商业中心31029文体配套、社区服务土地已农转征，不涉及拆迁23集美职业技术学校93165已开展前期土地已农转征，不涉及拆迁24双龙潭景区东片区景观提升改造工程12493包含双龙潭东片区景观绿化、园林设施、77、安装工程土地未农转征25灌口南路道路工程长度955米灌口南路段道路联通涉及部队用地、土地已农转征26灌九路延伸段道路工程长度422米灌九路延伸段道路联通土地已农转征27灌口西路道路工程长度545米灌口西路段道路联通土地已农转征28双龙潭景区周边森林防火道建设水泥混凝土路面，沿道路靠山侧修建排水沟，设置三个过水涵洞和一座小桥，行车安全保护设施及其附属设施。29坑坪路与旧324国道交叉口南侧地块景观绿化工程垃圾桶，指示牌（标识系统），绿化种植，景观电气工程，给排水灌溉及土方外运等。土地已农转征，不涉及拆迁30双龙潭景区入口至G324道路段景观提升项目修复损坏路面，绿化景观提升，标识标线，标示牌，创78、意涂鸦，小龙人雕塑，慢行系统步道，路灯修复，路基掏空修复，拆除岗亭，水沟、围墙修复及设置隔离绿化带等土地已农转征31集美至灌口双龙潭片区标识系统项目标志、标牌，道路指示牌等106类别项目编号项目名称用地面积(m2)项目内容建设目标工业项目（共计11项）01研发中心72822数据中心、研发办公完成项目招商02科技转化平台组团51524产、学、研基地完成项目招商03智能电传项目111238联合厂房主体建设04维爱吉真空玻璃56342拟出让维爱吉真空玻璃企业开工建设05绿色装配式建筑产业园项目146684拟出让绿色装配式建筑产业园项目企业开工建设06耐德电气22785已出让耐德电气企业开工建设07美79、科安防17451已出让美科安防企业开工建设08扬森数控33307已出让扬森数控企业开工建设09科力电子19983已出让科力电子企业开工建设10通利彩印置换19610拟置换通利彩印完成置换11捷讯汽车零部件16057已出让捷讯汽车零部件企业主体建设服务业项目（共计6项）12汽车主题特色酒店42287汽车发布、双创基础、特色住宿完成项目策划13双创基地完成项目策划14正新汽车展示中心提升28478正新汽车展示中心、赛车改造工作室等完成用地出让17汽车闽南风情街53774休闲餐饮、商业娱乐完成项目策划18汽车广场16217休憩集散商业广场完成项目策划22汽车商业综合体19610汽车展销、运动等汽车后80、市场销售完成项目策划配套项目（共计14项）15前山亲子公园30237山地健身、亲子乐园开工建设16汽车小镇客厅23387规划展示、游客接待开工建设19坑内小学（12班）1871012班坑内小学主体建设20坑内幼儿园（12班）404912班坑内幼儿园主体建设21商业中心31029文体配套、社区服务完成项目策划23集美职业技术学校93165集美职业技术学校校区开工建设5重点片区提升策略重点片区提升策略5.2 2021年项目汽车小镇2021年项目一览表接后页1075重点片区提升策略重点片区提升策略5.2 2021年项目汽车小镇2021年项目一览表类别项目编号项目名称用地面积(m2)项目内容建设目标配81、套项目（共计13项）24双龙潭景区东片区景观提升改造工程12493包含双龙潭东片区景观绿化、园林设施、安装工程竣工25灌口南路道路工程长度955米灌口南路联通工程完成前期手续26灌九路延伸段道路工程长度422米灌九路延伸段道路联通开工建设27灌口西路道路工程长度545米灌口西路延伸段道路联通开工建设28双龙潭景区周边森林防火道建设水泥混凝土路面，沿道路靠山侧修建排水沟，设置三个过水涵洞和一座小桥，行车安全保护设施及其附属设施。竣工29坑坪路与旧324国道交叉口南侧地块景观绿化工程垃圾桶，指示牌（标识系统），绿化种植，景观电气工程，给排水灌溉及土方外运等。竣工30双龙潭景区入口至G324道路段景82、观提升项目修复损坏路面，绿化景观提升，标识标线，标示牌，创意涂鸦，小龙人雕塑，慢行系统步道，路灯修复，路基掏空修复，拆除岗亭，水沟、围墙修复及设置隔离绿化带等竣工31集美至灌口双龙潭片区标识系统项目标志、标牌，道路指示牌等竣工1085重点片区提升策略重点片区提升策略5.3 重点片区提升（1）汽车小镇会客厅总平面图区位图 旅游集散服务中心 集美汽车小镇规划展示 接持中心 汽车主题艺术节文化沙龙 汽车5D体验馆 科创招商云平台功能构成基地现状图汽车小镇会客厅效果图接待中心汽车展示长廊1091234565重点片区提升策略重点片区提升策略5.3 重点片区提升（1）汽车小镇会客厅1旅游集散服务中心集美汽83、车小镇规划展示接待中心汽车主题艺术节文化沙汽车5D体验馆科创招商云平台23456功能布局图汽车小镇会客厅效果图汽车小镇会客厅效果图汽车小镇会客厅效果图1105重点片区提升策略重点片区提升策略5.3 重点片区提升（2）汽车文化为主题的闽南风情街区利用村庄边角地，配套汽车风情商业街，打造汽车特色商店、推出个性化汽车产品1汽车餐厅：打造汽车特色餐厅汽车广场：汽车广场设置露天汽车电影院小型汽车展销会：打造集汽车展示、新品发布于一体的展销会汽车集市：汽车周边、手伴及纪念品汽车文化沙龙：配合节庆及相关赛事，举办汽车文化沙龙。2345区位图功能构成闽南风情商业街鸟瞰图基地现状图总平面图111汽车闽南风情街效84、果图1111223451风情街：打造具有闽南风格的商业街区，集旅游购物、休闲美食、休憩娱乐于一体。主题广场：利用村庄边角空地打造汽车主题休闲广场，满足游客休憩集散功能休闲座椅：在花园内设置多处休闲座椅，提供充足的休憩设施景观步道：打造休闲景观栈道，串联风情街与广场空间停车场：设置地面停车空间，满足游客停车需求2345功能平面图效果图效果图（2）汽车文化为主题的闽南风情街区5重点片区提升策略重点片区提升策略5.3 重点片区提升112（3）汽车商业综合体利用村庄集体发展用地，打造汽车商业综合体，为汽车旅游、汽车展销、汽车文化、汽车运动、汽车教育等休闲汽车后市场预留用地。区位图功能构成汽车商业综合体85、鸟瞰图基地现状图总平面图5重点片区提升策略重点片区提升策略5.3 重点片区提升113（4）前山村双创文化组团结合门户节点打造前山双创基地，配套汽车展销中心、特色酒店于一体1双创基地：打造汽车产业创新创业示范基地服务中心：基地配套服务管理设施，保障基地内服务品质及需求汽车展销中心：打造集汽车展示、新品发布于一体的展销中心特色酒店：打造一处特色主题酒店，满足基地内及周边观光学习的游客居住停车场：打造一处地面停车空间，满足基地内停车需求。23454321115区位图功能构成双创基地管理服务中心特色主题酒店汽车展销中心停车场双创基地五大板块：双创基地、汽车展销中心、服务管理中心、特色主题酒店、停车场功86、能布局图总平面图场地现状图5重点片区提升策略重点片区提升策略5.3 重点片区提升114（4）前山村双创文化组团双创文化组团意向图5重点片区提升策略重点片区提升策略5.3 重点片区提升1155重点片区提升策略重点片区提升策略（5）产学研中心区位图 研学中心打造区域核心产学研中心，集研发中心、产业孵化、云计算大数据中心为一体的智慧研发基地。智慧展示区功能涵盖产品展示、概念发布、智能论坛等。运用VR、5D技术实现数字化呈现。培训交流区承接高校、企业相关人员技术与培训与交流中心。功能构成基地现状图总平面图研学中心面积：76000包含：企业办公、产品研发、信息中心配套功能面积：29000包含：展示中心、87、交流中心、教育培训中心、会议中心11#产学研基地项目数量（）用地面积43000计容面积105000其中研学中心76000配套功能29000容积率2.44 意向图用地已收储，不涉及拆迁5.3 重点片区提升1165重点片区提升策略重点片区提升策略（6）研发中心区位图 研发中心研发核心，为园区发展提供技术、研发支持，包含研发楼、孵化器、众创空间。试验车间用于正式投产前的试验，可在产品大规模量产前进行较小规模试验。数据中心 研发办公功能构成基地现状图意向图用地已收储，不涉及拆迁研发中心面积：63000试验车间面积：52000数据中心面积：18000污控中心面积：10969.7展示销售面积：14000研88、发办公面积：28000项目数量单位用地面积92951.31 总计容面积185969.70 其中研发中心63000试验车间52000研发办公28000展示销售14000数据中心18000污控中心10969.70 容积率2.00 总平面图5.3 重点片区提升117PartS I X运营管理建议6.1 从单一平台到多方合作6.2 注重人文传承，打造旅游目的地6.3 PPP模式探索1186运营管理建议运营管理建议6.1 从单一平台到多方合作2021-2023年特色小镇年均总产值150亿元；特色产业总产值连续占小镇总产值70%以上。有效市场主导下实现集约发展 在共享共建中推进特色小镇创建，改造提升传统产89、业，培育新兴产业，形成转型升级新动能，延长、拓宽、提升特色产业链。有为政府引导下实现紧凑发展 政府创新治理方式，引导动员各主体群策群力在小镇特色产业、美丽景观、人文底蕴和社区功能上实现提升发展。在领军企业领导下实现品牌化发展 发挥龙头企业引领和创新驱动作用，领军企业与中小企业融洽共推技术创新，推动小镇品牌提升与共享，推进特色小镇品牌化发展。在包容社会助导下实现政、企、民三元互动发展 政府引导+市场主导+社会参与，良性互动，产业发展、社区生活、环境营造相辅相成，实现产城人文一体化发展。1196运营管理建议运营管理建议 结合闽南文化底蕴，开动互联网思维方式，讲好小镇故事。融入周边坑内、前山等闽南村90、落的文化色彩，将地域风土人情注入新能源汽车的文化元素，实现“汽车工业观光游+休闲体验文旅游”融合。融入地域文化 统筹小镇外观设计，丰富汽车文化内涵，做好整体规划和形象设计，使基础设施和建筑风貌方面充分体现汽车小镇特点，推进新能源汽车文化公园建设；构建汽车文化的活动平台，提升汽车文化的软实力，建设汽车特色商业区，举办人文展与节庆活动。培育特色文化 举办特色文化活动，系统塑造新社区人文精神，促进新社区自治，增强小镇“安全感、舒适感与宾至如归感”，体现小镇创新创业文化的独特魅力和价值。营造文化氛围6.2 注重人文传承，打造旅游目的地1206运营管理建议运营管理建议6.3 PPP模式探索政 府社会资本91、SPV金融机构特色小镇PPP项目专业机构第三方公益项目准经营性项目营性项目特许经营权股权投资融资监管政策技术咨询服务购买经营收益捆绑运营收入补贴资产经营收入PPP：政府和社会资本合作运作项目模式政府政策+资金支持+专业机构和人才支持PPP模式是创新融资机制，是减轻政府在特色小镇建设中的财政压力、促进地方经济转型发展、实现新型城镇化的创新模式，更是提质增效的重要抓手。结合集美汽车小镇具体特点适当引入PPP模式，通过深入、细化的研究，充分发挥社会资本方逐利动机下的能动性，了解和把握市场需求，切实抓住汽车特色小镇之“特”，促进汽车特色小镇和PPP事业的健康可持续发展。进一步继承优秀经验参与模式越发多元多部环境日益规范内部分工更加合理121