1、苏州市旅游总体规划苏州市旅游总体规划 2001-2020 总文本提要 苏州市旅游局 苏州市旅游局 中山大学旅游发展与规划研究中心 中山大学旅游发展与规划研究中心 二二一年十月一年十月前 言 苏州市旅游总体规划 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文本2001 年 10 月I前 言 简介简介21 世纪已经到来，21 世纪是中国面临全新发展机遇的世纪，21 世纪的中国 旅游业同样有着新的前景和挑战。在历史上，苏州因“上有天堂，下有苏杭”的美誉扬名世界，是中国江南富 庶的休闲之地。新中国成立以后的很长时间内，苏州是有机会前来中国的所有外 国人必到的城市。改革开放后，苏州充分利用知名度高的优势2、，以古典园林为主 打旅游吸引物，迅速成为吸引海内外游客的著名旅游目的地，造就了苏州旅游的 辉煌。进入 20 世纪 90 年代以来，随着各级政府对旅游的重视逐渐形成热潮，全 国旅游的宏观格局出现了新的重大变化。此外，长江三角洲区域城市分工新的发 展态势导致了苏州城市职能的变化，区域交通网络的完善带来了长江三角洲区域 客流数量的增长和流动模式的复杂化。在这种背景下，苏州作为首选旅游目的地 的比较竞争优势正在经历重大的变化，旅游发展正处于承先启后的历史转折时 期。世界各地成功的经验表明：经济的腾飞往往以外部挑战为契机，以成功的回 应为内在动力。苏州市的旅游经济协调发展正面临着一次重大战略抉择和行动前3、 的高层次“智慧聚集”，苏州未来旅游的开发建设将以科学的战略规划拉开再创 辉煌的序幕。在这样重要的历史时刻，苏州市委、市政府决定编制苏州市旅游总 体规划，无疑是正确的决策。我们有幸承担编制苏州市旅游总体规划的任务，深知这项工作的重大责任。在一年多的规划编制过程中，我们尽心尽力，希望为苏州旅游提供一份科学的规 划，为苏州人民奉上一份象样的答卷。我们诚挚希望参加评审会的专家学者和各级领导不吝赐教，为我们完善这份 规划提出宝贵的意见，为再造苏州旅游的辉煌贡献自己的智慧。规划目标规划目标 此次苏州市旅游总体规划的目标以有利于提高苏州旅游生产力水平、有 利于提高苏州旅游的综合竞争力、有利于提高苏州旅游的4、综合效益为原则，从满 足旅游市场不断发展的需求和苏州社会经济发展规划对旅游提出的要求出发，充 分挖掘苏州深厚的历史文化资源，以吴文化和江南水乡神韵为主题灵魂，整合旅 游产业和产品，形成全市发展旅游的合力，营造大旅游的氛围，与江浙沪密切协 调和合作，塑造以苏州市区为中心，以环太湖旅游区、水乡古镇游览区和常熟旅 游区为新的主要增长点的市域旅游空间格局，开发形成以“三古一湖”旅游精品 为主体、以休闲度假为导向的特色旅游产品体系，不断巩固苏州作为首选旅游目前 言 苏州市旅游总体规划 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文本2001 年 10 月II的地的地位。围绕上述规划目标，规划组认为应当尽5、快确立和实施以下四项旅游发展战 略：?城市旅游的主导战略?休闲度假导向的特色旅游产品战略?文化兴旅战略?整合发展战略 规划组还认为，为实现规划提出的目标，目前应当立即着手进行的重点工作 包括：?切实优化旅游发展环境?研究和实施区域旅游协调和合作 规划进程规划进程 此次规划工作历时 1 年多时间，期间规划组进行了 3 次现场考察调研，在广 州、上海及苏州等 3 地进行了近 2,000 人次的抽样调查和深度访谈，还先后进行 了 2 次较大范围的规划“纲要”汇报会，征求各级政府、各个部门的意见。规划编制过程中的主要事件如下：?2000 年 69 月：投标、计划书编写、专家组组织、签约?2000 年 6、9 月：第一次现场考察，书面资料收集?2000 年 10 月11 月：第二次现场考察，实地调研、专家访谈（上海、苏 州、广州）、游客抽样调查（苏州1000份、广州360份、上海400份、英语国家游客 40 份、日本游客 40 份）、游客访谈（40 份）、市 民访谈（40 份）?2000 年 11 月2001 年1 月：分析资料、编写规划“纲要讨论稿”?2001 年 1月 12 日：规划“纲要讨论稿”汇报、征求意见?2001 年 2 月3 月：编写规划“纲要修改稿”?2001 年 3月 27 日30 日：规划“纲要修改稿”汇报、征求意见，第三次 现场考察?2001 年 4 月7 月：编写总文本和7、专题报告，编绘规划图件?2001 年 8 月10 月：修改总文本和专题报告 规划成果规划成果 此次规划的评审成果包括文本（6本）和图件（1本）两个部分。文本部分前 言 苏州市旅游总体规划 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文本2001 年 10 月III包括总文本和专题报告，其中总文本 1 本、专题报告 8 份5 本。总文本是对规划方案的简要说明，其主要内容是规划研究的主要结论和最终 数据。总文本的框架包括 8 个部分：?第一部分 苏州旅游发展的 SWOT 分析与总体战略?第二部分 苏州旅游发展的时空布局?第三部分 苏州旅游发展的总体形象策划?第四部分 苏州旅游客源市场分析?第五部分8、 苏州旅游业重点发展规划?第六部分 苏州旅游产业要素规划?第七部分 苏州旅游发展的支持与保障系统?第八部分 近期发展规划概要(20012005 年)专题报告主要对总文本中的规划方案进行说明，是对苏州市旅游发展重要问 题进行专门研究的成果。8 份专题报告的清单如下：?第 1 本 专题报告 苏州市旅游发展阶段研究?第 2 本 专题报告 苏州市旅游形象发展战略研究 专题报告 苏州市旅游客源市场专题分析?第 3 本 专题报告 苏州市旅游产业经济分析 专题报告 苏州市旅游产业规划?第 4 本 专题报告 苏州市旅游资源研究 专题报告 苏州市区城市旅游规划?第 5 本 专题报告 苏州市精品景区旅游发展的概念9、规划 说明：1）在本次规划的评审成果中，除非特别说明，“苏州”与“苏州市”指的都是现行行 政区划下苏州市域范围内各区和各县级市的总称。2）本规划所用的资料及其研究成果的知识版权由资料所有者及本规划编制单位所有，未经编制单位允许，不得在公开发表的著作、论文中使用本规划的资料及研究结论。总 目 录 苏州市旅游总体规划 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文本2001 年 10 月I总 目 录 第一部分 苏州旅游发展的SWOT分析与总体战略 11 苏州旅游业的发展历程和特点苏州旅游业的发展历程和特点31.1 苏州旅游业的发展历程31.2 旅游发展面临的主要问题52 苏州旅游发展的苏州旅游发展10、的SWOT 分析分析62.1 优势(Strengths)62.2 劣势(Weaknesses)62.3 机遇(Opportunities)62.4 威胁(Threats)72.5SWOT分析的结论83 苏州旅游发展的总体战略苏州旅游发展的总体战略103.1 战略模式103.2 总目标103.3 总体定位103.4 发展战略113.5 指标体系11第二部分 苏州旅游发展的时空布局131 苏州旅游资源、产品的现状特征苏州旅游资源、产品的现状特征141.1 苏州旅游资源的空间分布特征141.2 苏州旅游资源的评价151.3 苏州旅游产品的分析152 区域时空布局区域时空布局162.1 总体分析与设想11、16总 目 录 苏州市旅游总体规划 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文本2001 年 10 月II2.2 与上海的协调与合作182.3 与杭州的协调与合作182.4 与无锡的协调与合作193 市域时空布局市域时空布局20第三部分 苏州旅游发展的总体形象策划231 游客对苏州旅游形象的本底认知游客对苏州旅游形象的本底认知242 苏州文脉与客观形象分析苏州文脉与客观形象分析243 苏州形象问题诊断苏州形象问题诊断254 苏州旅游形象定位苏州旅游形象定位255 旅游形象宣传口号设计旅游形象宣传口号设计255.1 面向不同市场的形象口号设计265.2 面向不同旅游区的形象口号设计26第四部12、分 苏州旅游客源市场分析281 苏州客源市场发展分析苏州客源市场发展分析291.1 游客消费决策行为规律291.2 客源市场发展分析292 苏州旅游客源市场预测苏州旅游客源市场预测322.1 国内市场预测322.2 海外市场预测332.3 出游市场预测343 苏州旅游客源市场促销要点苏州旅游客源市场促销要点353.1 促销策略36第五部分 苏州旅游业重点发展规划391 苏州旅游业与国民经济苏州旅游业与国民经济402 苏州市区城市旅游规划苏州市区城市旅游规划402.1 确立新的发展视角422.2 市区城市旅游的发展定位与发展战略422.3 苏州市区城市旅游的发展与规划42总 目 录 苏州市旅游总13、体规划 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文本2001 年 10 月III3 苏州文化旅游规划苏州文化旅游规划563.1 文化旅游资源的潜力评估563.2 文化旅游产品发展规划583.4 文化旅游发展措施664 苏州湖泊休闲度假旅游规划苏州湖泊休闲度假旅游规划664.1 湖泊旅游资源禀赋现状及其在苏州旅游中的地位664.2 苏州湖泊旅游开发存在的问题674.3 湖泊休闲度假旅游开发的市场条件分析674.4 湖泊休闲度假旅游的产品体系建设674.5 几个重点湖泊的发展规划694.6 湖泊休闲度假旅游开发的产品组合策略704.7 湖泊休闲度假旅游开发的行动要点715 苏州旅游产业的整合规14、划苏州旅游产业的整合规划715.1 面向旅游的农业规划715.2 面向旅游的工业规划715.3 面向旅游的体育业规划72第六部分 苏州旅游产业要素规划731 苏州旅行社和导游规划苏州旅行社和导游规划741.1 存在的问题及原因741.2 旅行社规划741.3 导游规划742 苏州旅游饭店规划苏州旅游饭店规划753 苏州旅游餐饮规划苏州旅游餐饮规划764 苏州旅游商品和购物规划苏州旅游商品和购物规划764.1 旅游商品的市场需求分析764.2 旅游商品发展规划的指导思想与目标774.3 旅游商品营销规划784.4 旅游商品开发和旅游购物发展对策及措施795 苏州旅游交通规划苏州旅游交通规划79115、 相关资料相关资料832 宣传小册子及地图宣传小册子及地图873 管理规定、文件管理规定、文件884 图件、光盘图件、光盘 89鸣 谢90规划编制工作组92总 目 录 苏州市旅游总体规划 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文本2001 年 10 月IV苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月1第一部分 第一部分 苏州旅游发展的苏州旅游发展的SWOT分析与总体战略分析与总体战略第一部分 苏州旅游发展的 SWOT 分析与总体战略 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月2本部分从苏州旅游发16、展的特点与主要问题出发，对苏州旅游发展进行 SWOT分析，在此基础上确定了苏州旅游发展的总体战略及指标体系(图 11)。图 图 1-1 苏州旅游发展的 1-1 苏州旅游发展的 SWOT SWOT 分析与总体战略框架分析与总体战略框架 旅游发展的特点与主要问题 旅游发展的SWOT 分析 旅游发展的总体战略 区域背景分析 旅游发展面临的主要问题 现阶段旅游发展的主要特点 旅游发展阶段划分 战略总目标 战略目标定位 四大发展战略 目标和指标体系 各个阶段的战略第一部分 苏州旅游发展的 SWOT 分析与总体战略 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月17、31 苏州旅游业的发展历程和特点苏州旅游业的发展历程和特点1.1 苏州旅游业的发展历程苏州旅游业的发展历程1.1.1 区域背景条件分析区域背景条件分析 苏州在地缘结构、自然条件、社会经济水平和区域历史背景等 4 个方面，都 有着为旅游发展提供有利支持的条件，其旅游发展条件是良好的。从苏州实际出 发，“大旅游”发展的前景乐观（图 12）。图 图 1-2 苏州市旅游发展区域背景分析框图1-2 苏州市旅游发展区域背景分析框图 江南古邑：鱼米之乡 提升苏州形象、提高苏州知名度 文化名城：世界遗产“从古城、古典园林看苏州的过去”苏州新区：今日天堂“从苏州新区看苏州的现在”工业园区：开放典范“从工业园区看18、苏州的未来“人口与城镇化水平 本底居民的休闲、旅游需求 发达的第三产业 旅游业发展的有力支持 众多的现代化工业企业 商贸、产业旅游的有利条件 独具特色的城乡风光“三古”、社区旅游的有利条件 全国著名的古典园林旅游 提升苏州形象和知名度 利：很高的可进入性 便捷的交通通讯条件 弊：“出入自由、来去方便”方便的对外通讯联系 平原为主的地形地貌 典型的长三角平原景观 四季分明的亚热带气候 适宜休闲、旅游、休疗养 众多的河流、湖荡 典型的河湖景观 地 缘 结 构 自 然 条 件 社会经济水平 区域历史背景 位于长三角东南部 受上海的辐射作用 长三角交通节点 亲和的历史文化渊源“阴影效应”与长三角便捷的19、交通往来 较好的区域背景条件 良好的“大旅游”发展前景第一部分 苏州旅游发展的 SWOT 分析与总体战略 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月41.1.2 苏州旅游发展的阶段划分苏州旅游发展的阶段划分 总体来看，解放以来，苏州旅游发展可以分为两个时期、四个阶段（图 13、表 11）：从 1955 年以来1的 46 年中，2 个时期分别是 23 年的历史，这样4 个阶 段可以概括为 2 个11 年和 2个 12 年。表表 1-1 苏州旅游发展的历史分期1-1 苏州旅游发展的历史分期 时期/年份 阶段/年份 第一个时期：19551977 年 外20、事和 政治接 待时期 第一个11年：19551965年 起步阶段 第一个12年：19661977年 停滞阶段 第二个时期：19782000 年 独立的 事业产 业时期 第二个11年：19781988年 发展阶段 第二个12年：19892000年 快速发展阶段 图图 1-3 1955-19991-3 1955-1999 年接待海外旅游者人次年接待海外旅游者人次 资料来源：1955-1992 年数据出自：江苏省地方志编纂委员会,江苏省志旅游业志（南京：江苏古 籍出版社，1996，P.234235）;1993-1999 年数据出自：苏州市旅游节行业管理档案,并据：中国旅游 统计年鉴19942000、21、苏州旅游经济 50 年（送审油印稿）矫正。图中趋势线是根据四次多项式y=4E05x4 0.0033x3+0.1295x2 1.4295x+3.5085 进行拟合的结果（R2=0.9728）。1.1.3 旅游发展的总体特点旅游发展的总体特点 从接待海外旅游者人次来看，苏州旅游业整体上呈现一种较高速度的增长（图13）。46年1由于 1954 年及其之前的资料不可得，本规划把解放后苏州旅游发展阶段的划分从有数据资料的 1955 年 算起。-5 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 1954年 1956年 1958年 1960年 1962年 1964年 1972年 22、1974年 1976年 1978年 1980年 1982年 1984年 1986年 1988年 1990年 1992年 1994年 1996年 1998年 2000年 第一个 11 年 第一个 12 年 第 二 个 11 年 第 二 个 12 年 起步阶段 停滞阶段 发展阶段 快速发展阶段 第一个时期(1955-1977 年)第二个时期(1978-2000 年)外事和政治接待时期 独立的事业产业时期 变动线 趋势线第一部分 苏州旅游发展的 SWOT 分析与总体战略 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月5来，苏州接待海外入境旅游者520万多人23、次。趋势分析的结果2表明：46 年来，接待海外旅 游者的年平均增长速度高于30，其增长速度是非常高的。归纳起来，苏州旅游 46年发展历史的过程表明：?从两个时期的变化特点来看，在19551977年的外事政治接待时期，由于旅游发 展的基数低，其增长幅度较大，但是由于其不独立的附属地位，其发展波动的幅度 也远大于第二个时期，整体上呈现一种起伏不定的特点；在19782000年的独立 事业产业时期，整体上呈现一种平稳发展的特点。?1990、1992、1995 等年份的高速增长，既是一种低潮之后的反弹，也是受到积极 的宏观政策影响的结果。这种起伏变化从一个侧面反映了苏州旅游业对宏观环境的 依赖较多，旅游24、业在总体上尚未进入完全成熟期。总之，总之，从总体上分析，从总体上分析，苏州旅游业在苏州旅游业在46 年的起伏变化中，年的起伏变化中，经过了起步阶段、经过了起步阶段、停滞阶段 停滞阶段、发展阶段和快速发展阶段，发展阶段和快速发展阶段，面临着全面深入发展的阶段面临着全面深入发展的阶段，换句话讲，换句话讲，苏州旅游业整体上正，苏州旅游业整体上正 处于由量变到质变的发展过程，革命性的变革即在眼前。处于由量变到质变的发展过程，革命性的变革即在眼前。1.2 旅游发展面临的主要问题旅游发展面临的主要问题1.2.1 作为首选旅游目的地的相对竞争优势下降作为首选旅游目的地的相对竞争优势下降 总体上来看，目前，苏25、州旅游目的地在全国与杭州、西安、昆明、桂林等旅 游城市一样，处于全国旅游发展的“第二集团军”之中，它们与北京、上海、广 州、深圳等口岸城市构成的旅游“第一集团军”一起，均属于中国著名的旅游城 市。但是，调查发现，苏州作为旅游目的地的性质正在发生变化：其作为首选旅 游目的地的地位正在相对下降，而其中转/过境/节点型旅游目的地的地位反而在 相对上升。苏州作为首选旅游目的地的相对竞争优势下降的原因主要是苏州旅游业发 展的外部环境产生了很大的变化，旅游目的地间竞争的日趋剧烈和区域依存度的 逐渐增强，导致了苏州中转/过境/节点型形象的逐渐突出。与此同时，苏州旅游 业对此挑战的应战不够充分、有效，过去江南26、水乡、园林古城的形象虽然很有独 特性和吸引力，但发展加强的力度还不够，而新的开放城市的形象又处于形成之 中，最终这些综合因素的作用使苏州逐渐丧失了其作为首选旅游目的地的绝对竞 争优势。1.2.2 旅游产业缺乏整体发展的观念旅游产业缺乏整体发展的观念 苏州各级地方政府、各种类型的组织对旅游开发表现出很高的积极性，但旅 游业的发展却是各自为政，区域内的各级旅游景区不仅没有形成联动优势，反而 相互竞争激烈。由此产生的一系列旅游开发的短期行为，对苏州旅游业的整体发 展产生了危害。同时，旅游产业的核心企业如住宿业和旅行社的经营效益不理想，旅游企业仍处于散、小、弱、差的状况，竞争力低下，亟待以整体发展的态27、势形 成合力。总的来看，苏州旅游产业的整体优势以及联动效应还没有完全发挥出来，产2接待海外旅游者人次 y=0.0006x 4-0.0366x 3+0.8024x 2-5.2792x+8.1766；R 2=0.9673。第一部分 苏州旅游发展的 SWOT 分析与总体战略 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月6业地位不突出，大旅游的格局仍未形成。1.2.3 旅游产品结构的不合理旅游产品结构的不合理 苏州目前仍以传统的观光旅游产品为主，度假型、商务型、文化型旅游产品 正处于开发之中，但还没有形成规模效益，这与当前国际上单纯观光旅游的市场 越来越小28、，度假型、文化型旅游、追求刺激的特种旅游市场，以及复合式旅游市 场越来越大的发展趋势不相一致。旅游产品结构的不合理正是苏州旅游产业整体效益不高的一个主要原因。2 苏州旅游发展的苏州旅游发展的SWOT 分析分析 从宏观角度分析，苏州旅游业发展既受到旅游业自身质素的限制，也受到旅 游业外部环境因素的制约。对旅游业发展的相关条件的认识，是确立旅游业发展 模式和战略的基本前提。2.1 优势优势(Strengths)?位于我国东部，位处长三角这一发展最快的区域和最大的客源地，与上海有 相似的历史过程和亲和的文化关系，有合作的可能。?作为世界文化遗产的古典园林及昆曲艺术声名远播，水乡古镇在长江三角洲 乃至29、全国独具特色。?有较为发达的第三产业支持，产业现代化水平较高，文化科技底蕴深厚。?区内经济发达，可以为旅游业发展提供资金和企业家，交通便捷，有社区发 展的经验，有利于旅游和当地社会、文化的协调发展，有利于开展乡村旅游。?苏州和上海的天然联系，使之成为上海这个国际大都市强力辐射作用的一个 作用点。2.2 劣势劣势(Weaknesses)?受到长三角内部诸多旅游目的地的竞争威胁，苏州的中转/过境/节点型的形 象逐渐突出，游人出入的方便，逗留时间短，旅游产业的综合效益不高。?适宜开展休闲度假旅游的资源依托不够扎实，大型商贸会展等旅游新产品的 开发受到周边地区的激烈竞争。?工业在国民经济中的地位牢固、30、影响巨大，使得旅游业在相对狭窄的空间下 生存发展。政府对旅游业的重视程度仍需提高。?公共设施中面向旅游的程度较低。2.3 机遇机遇(Opportunities)第一部分 苏州旅游发展的 SWOT 分析与总体战略 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月7图图 1-4 苏州面临的市场机遇分析 1-4 苏州面临的市场机遇分析?最大机遇：旅游市场拓展潜力巨大。在长三角旅游市场持续扩张和苏州本地 居民休闲市场不断拓展的背景下，苏州将面临潜力巨大的旅游市场（图 14）。?在实施迈向现代化的社会经济发展战略中，作为国民经济重要部门和人民生 活质量提高的重要31、途径，旅游业必将发挥应有的重要作用。?在经济转型和产业结构调整过程中，旅游业将获得更大的生存空间和更好的 发展机遇。?在日益受到重视的第三产业发展背景下，从“做大、做强、做优、做美”的 总要求出发，提升苏州中心城市的集聚、辐射和带动功能，必将强化旅游业 成为第三产业的“龙头”的地位。?在长期发展过程中，旅游业发展所积累的基础和具备的经验，必将为今后旅 游业的进一步发展提供丰富的借鉴，旅游业的转型具有良好的基础和较高的 起点。2.4 威胁威胁(Threats)?最大威胁：区域旅游竞争日益加剧，特别是上海和杭州是长三角旅游发展趋 势比较好的旅游城市，他们既是苏州旅游发展的合作伙伴，又是苏州旅游发 32、展强有力的竞争对手（图 15）。快速增长的国际旅游需求 加速增长的国内旅游需求 中国旅游业的大好前景 长三角旅游市场的扩张 苏州面临的旅游市场潜力巨大 长三角自身 出游率的提高 长三角社会经 济的快速发展 苏州居民出游率的提高 苏州社会经济的发展第一部分 苏州旅游发展的 SWOT 分析与总体战略 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月8图图 1-5 苏州旅游发展面临的区域竞争分析 1-5 苏州旅游发展面临的区域竞争分析?旅游资源以人文旅游资源为主，结构相对单一，非观光旅游资源的开发不足，旅游资源的文化内涵有待进一步挖掘和开发。?旅游产品以观光33、型的传统旅游产品为主，适应现代休闲度假旅游需求的特色 旅游产品开发受到园林旅游产品的影响，发展缓慢，旅游产品的发展没有很 好地适应现代旅游需求的发展。?旅游发展各自为政的模式已经存在，各级政府、各个部门和各类旅游企业之 间难以协调的状况会影响旅游业整体水平的提高。?经济发展的速度超过社会、文化的承载力，造成一定程度上对本土文化的冲 击，减低了文化旅游资源的吸引力；环境污染的问题仍然存在、环境整治的 费用很高。2.5SWOT分析的结论分析的结论SWOT 分析表明：客观分析苏州旅游发展的机遇和挑战，应当看到苏州旅游 发展的前景总的来说是机遇与挑战并存。要发展苏州旅游业，需要及时抓住机遇，善于迎接挑34、战。对苏州旅游发展历史的回顾则表明：苏州旅游目的地相对地位的 下降，主要原因既有客观外在的，也有主观内在的；苏州旅游发展至今，既有成 功的经验，也有相应的教训。从根本上来说，在区域旅游发展的过程中，对于外 在的因素，只能是顺应它、利用它，而关键在于自身对旅游业的重视程度和实际 支持的力度，其中市政府的态度和决心则是关键中的关键。上海：东方大都市 抢夺海外游客和国内游客 杭州：抢夺“天堂”之名 抢夺海外游客和国内游客 苏州旅游发展面临激烈的区域竞争 长三角日益明显的一体化发展趋势 其他城市：发展自身的旅游业 抢夺海外游客和国内游客第一部分 苏州旅游发展的 SWOT 分析与总体战略 苏州市旅游总体35、规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月9图图 1-6 苏州旅游发展1-6 苏州旅游发展 SWOTSWOT 分析的结论框图 分析的结论框图 总之，面向总之，面向21 世纪的苏州旅游业，要在市政府高度重视和大力支持下，吸 世纪的苏州旅游业，要在市政府高度重视和大力支持下，吸 取历史经验教训取历史经验教训，充分抓住旅游市场潜力巨大的历史机遇充分抓住旅游市场潜力巨大的历史机遇，迎接周边沪迎接周边沪、杭杭、锡等城市的挑战锡等城市的挑战，通过整体发展通过整体发展、协同推进协同推进，加速形成多方联动，加速形成多方联动、城乡一体的 城乡一体的 大旅游格局大旅游格局，全面完36、善旅游功能结构，全面完善旅游功能结构，挖掘文化潜力挖掘文化潜力，再造苏州旅游的辉煌再造苏州旅游的辉煌，最终使苏州成为国际旅游的首选城市和国内旅游的必选城市最终使苏州成为国际旅游的首选城市和国内旅游的必选城市。市委、市政府高度重视 和大力支持 迈向现代化的 社会经济发展战略 经济转型和产业 结构调整战略 受到重视的 第三产业发展战略 再造苏州旅游的辉煌 吸取历史经验教训 迎接周边沪 杭等城市的 挑战 抓住旅游市 场潜力巨大 的历史机遇第一部分 苏州旅游发展的 SWOT 分析与总体战略 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月103 苏州旅游发展的37、总体战略苏州旅游发展的总体战略3.1 战略模式战略模式 创新是苏州保持首选旅游目的地竞争优势、实现旅游可持续发展的关键。面 对苏州市旅游目的地地位的变化，如果要保持苏州作为首选旅游目的地的竞争优 势，实现苏州旅游可持续发展，就必须重点在观念、制度、文化和管理等四个方 面进行创新。这是苏州 21 世纪旅游业发展必选的战略模式。图图 1-7 苏州旅游发展的战略模式1-7 苏州旅游发展的战略模式3.2 总目标总目标 充分挖掘苏州深厚的历史文化资源，以吴文化和江南水乡神韵为主题灵魂，整合旅游产业和产品，形成全市发展旅游的合力，营造大旅游的氛围，与江浙沪 密切协调和合作，塑造以苏州市区为中心，以环太湖旅38、游区、水乡古镇游览区和 常熟旅游区为新的主要增长点的市域旅游空间格局，开发形成以“三古一湖”旅 游精品为主体、以休闲度假为导向的特色旅游产品体系，不断地巩固苏州作为首 不断地巩固苏州作为首 选旅游目的地的地位选旅游目的地的地位，最终实现把苏州建设成为富有特色的国际旅游城市的目 最终实现把苏州建设成为富有特色的国际旅游城市的目 标。标。3.3 总体定位 总体定位?旅游业在社会经济中的地位：支柱产业，重要的第三产业。进行“旅游发展创新”战略创新 观念创新 制度创新 管理创新 把苏州建设成为富有特色的国际旅游城市 最终目标 重新认 识苏州 旅游发 展的优 劣势 合理确 定旅游 发展的 预期目 标体系39、 尽快实 施“文化 兴旅”等 四大发 展战略 建立“善 待市场”的旅游 管理体 制 面对旅游目的地相对地位下降的趋势第一部分 苏州旅游发展的 SWOT 分析与总体战略 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月11?旅游目的地的定位：华东旅游区域的“园林古城水乡”；以湖光山色、历史 文化、现代娱乐为特色的全国最重要的旅游目的地之一；在 国际旅游市场中是旅游观光、现代娱乐和商务目的地。?游客市场的定位：国际旅游市场的观光、商务游客；国内旅游市场的观光、度假、商务游客。3.4 发展战略 发展战略?城市旅游的主导战略?休闲度假导向的特色旅游产品战略?文40、化兴旅战略?整合发展战略3.5 指标体系指标体系3.5.l 近期近期（20012005）到 2005 年，是苏州旅游的调整发展时期，对外实现与国际旅游体系的接轨，对内实现与国内旅游体系的融合。走合作之路，增强区域内外的合作，整合苏州 旅游的发展，提高区域的竞争优势；理顺旅游发展机制，营造旅游氛围，综合整 治苏州城市环境，继续改善水质，完善旅游基础设施，形成支持旅游发展的大环 境，促使旅游发展走上持续发展之路；建成以古典园林、古城和现代游乐为支撑 的城市旅游吸引体系，实现以古城为中心，带动市区旅游全面发展；丰富旅游产 品，在传统观光产品的基础上，发展商务旅游、乡村旅游、体育旅游、度假旅游；完善、41、优化其他处于发展期的度假区，完成太湖度假旅游的规划和旅游基础设施 的建设，营造度假的氛围；提高旅游企业的效益；以达到提高苏州作为首选旅游 目的地的竞争力和旅游业综合效益的目的。到2005年3，全市接待海外旅游者105万人次，平均增长8%；其中过夜海 外旅游者 78.7 万人次，平均增长 7%；国际旅游创汇 3.8 亿美元，平均增长 13.6%；接待国内旅游者2,200万人次，平均增长8%；国内旅游收入258亿元，平均增 长15.5%；旅游业总收入 289亿元，平均增长15.3%，相当于全市GDP比重 11.4%；旅游业增加值 121.6 亿元，平均增长 20.3%，占全市 GDP 比重 4.842、%。3.5.2 中期中期（20062015）到2015年,苏州旅游业要进入一个新的发展时期，整体竞争力有很大的提 高，基本形成较为完善的旅游产业体系，形成相关行业联动的大旅游发展格局，旅游经济效益实现全面较高增长。通过旅游业的带动作用，促进苏州向旅游用品、设备的生产和研发基地发展。城市环境和水环境得到很大改善，旅游城市功能得 到充分发挥，争取迪斯尼落户到苏州，为苏州成为国际的一流旅游城市奠定好基 础，太湖度假区基本成型，苏州由相对单一的观光目的地转变为休闲度假旅游开3美元按 1：8.27 折算成人民币；苏州全市 GDP 数值按“十五”期间平均增长 11%、20062015 年均增长6%、20143、62020 年均增长 5%折算。第一部分 苏州旅游发展的 SWOT 分析与总体战略 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月12始占有比较重要地位的旅游目的地。到 2015 年，全市接待海外旅游者 188 万人次，平均增长 6%；其中过夜海外 旅游者95.7万人次，平均增长4%；国际旅游创汇10亿美元，平均增长10%；接待国内旅游者3,265万人次，平均增长4%；国内旅游收入577亿元，平均增 长 8%；旅游业总收入 640 亿元，平均增长 8.2%，相当于全市 GDP 比重 13.9%；旅游业增加值 288 亿元，平均增长 9%，占全市 GD44、P 比重 6.3%。3.5.3 远期目标远期目标（20162020）形成较为完善的旅游产业体系，完成旅游和区域经济结构的优化，实现旅游 和区域经济全面较高增长。城市环境和水环境得到根本改善，旅游产品丰富多彩、旅游服务个性化和多样化。苏州旅游业能够从以往的发展中，积累旅游发展的经 验，并能够获得在实践中学习的能力，不断调整产品结构、产业结构，持续提高 旅游地的竞争力，积极地参与到国际旅游目的地的竞争中，实现苏州成为富有特 色的国际旅游城市的总目标。到 2020 年，全市接待海外旅游者 229 万人次，平均增长 4%；其中过夜海外 旅游者 116 万人次，平均增长 4%；国际旅游创汇 14 亿美元45、，平均增长 7%；接 待国内旅游者3,594万人次，平均增长2%；国内旅游收入745亿元，平均增长6%；旅游业总收入 861 亿元，平均增长 6.1%，相当于全市 GDP 比重 15.5%；旅 游业增加值 413 亿元，平均增长 7.4%，占全市 GDP 比重 7.1%。苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月13第二部分 第二部分 苏州旅游发展的时空布局苏州旅游发展的时空布局第二部分 苏州旅游发展的时空布局 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月14本部分以旅游资源的空间分布特征和各个阶段旅46、游发展的战略目标为依据，对苏州旅游发展的时空布局进行规划（图 21）。图图 2-1 苏州旅游发展的时空布局规划框架2-1 苏州旅游发展的时空布局规划框架1 苏州旅游资源、产品的现状特征苏州旅游资源、产品的现状特征1.1 苏州旅游资源的空间分布特征苏州旅游资源的空间分布特征 根据中国旅游资源普查规范（试行稿）的分类分级系统，在苏州市旅游 资源调查调查资料汇总表（不含市区）的基础上，补充市区有关数据资料。苏州旅游资源类型数量结构初步统计结果如图22 所示。其中地文景观类149处，占 2.9%；水文景观类 158 处，占 3.1%；生物景观类 1001 处，占 19.5%；古迹与 建筑类2066处，47、占40.3%；消闲求知健身类1177，占22.9%；购物类578处，占 11.3%。苏州市旅游资源的总体特点是苏州市旅游资源的总体特点是：以人文旅游资源为主，：以人文旅游资源为主，人文旅游资源中又 人文旅游资源中又 以古迹与建筑类资源占主体。以古迹与建筑类资源占主体。旅游资源、产品的现状特征 各市县时空布局 区域总体分析与布局 市域内部旅游战略布局第二部分 苏州旅游发展的时空布局 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月15图 图 2-2 2-2 苏州旅游资源类型数量结构苏州旅游资源类型数量结构1.2 苏州旅游资源的评价苏州旅游资源的评价 一是48、以古典园林、江南水乡古镇为主导的的旅游资源具有世界级意义。二是 纵观各个历史时期，苏州都能独领风骚，集千年历史文化积淀、乡村工业化典型、高新技术产业园区范例于一身，古典园林、江南水乡、现代城市景观和主题游乐 园同放异彩，在苏州旅游可以“视通千里，思接千载”，这在全国乃至全世界都 是少见的。三是旅游资源的非替代性。四是华东旅游网上一个重要的节点。五是 苏州所具有的那种散发浓郁吴文化气息的独特氛围和江南水乡独具的丽质天成，以及现代苏州人智慧、精明、开拓、求实、创新的精神风貌，和适于人居的宽松、幽雅及情调，均作为一种不可视但可悟的重要非物质类旅游资源，成为过程苏州 魅力的重要元素。1.3 苏州旅游产49、品的分析苏州旅游产品的分析 苏州的旅游产品主要包括：观光旅游产品、度假旅游产品、文化类旅游产品、康体休闲产品、生态旅游产品、娱乐消闲类旅游产品、商务旅游产品、怀旧旅游 产品以及特色旅游产品等九类旅游产品。而其中观光旅游产品和商务旅游产品是 苏州目前发展最成熟的旅游产品,度假旅游产品、文化类旅游产品、康体休闲产 品及生态旅游产品等是苏州未来将重点发展的旅游产品。游客问卷调查的结果可在一定程度上反映出苏州仍然是一个以观光旅游为 主导的旅游地。如果再考虑到其他和公务或商务出差部分中相当比例为实际意义 上的观光型旅游者，则苏州的游客中，观光类型的游客比例占到 60%多，这说明 苏州是以观光旅游产品为主50、导的旅游目的地(表 21)。表表 2-1 对苏州游客的出游目的调查2-1 对苏州游客的出游目的调查 主要目的 频数 百分比 排序 观光旅游 473 48.5%1 3%3%20%40%23%11%地文景观类 水域风光类 生物景观类 古迹与建筑类 消闲求知健身类 购物类第二部分 苏州旅游发展的时空布局 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月16主要目的 频数 百分比 排序 其他 141 14.5%2 公务或商务出差 116 11.9%3 探亲访友 95 9.7%4 度假休闲 86 8.8%5 会议 13 1.3%6 疗养 6 0.6%7 缺省 451、5 4.6%-资料来源:规划组在苏州对国内游客的抽样调查.问卷总数1,000份,回收问卷985份,有效问卷975份.2 区域时空布局区域时空布局2.1 总体分析与设想总体分析与设想 从全国旅游的“大盘子”来看，江浙沪及其核心区域长江三角洲是我国 目前最富实力的旅游目的地区域之一，1994 年-1999 年其接待的海外旅游者人次 1,939.0973 万人次、占全国总接待人次的 15.95%，创造旅游外汇收入 23.9483 亿美元、占全国的 16.97%。从区域发展来看,长江三角洲、珠江三角洲及环渤海地区一起，是我国东部 沿海地带具有同等重要地位的“三驾马车”，在对外开放和对内辐射方面，有着 52、极其重要的作用。从长江三角洲区域内部来看，已经形成的沪宁高速公路，即将分别于 2003 年和 2004 年建成的苏嘉杭高速公路和沿江高速公路，以及即将开工建设的宁杭 高速公路和苏通公路大桥，正在改变着长江三角洲地区的旅游格局，形成了沪宁 杭旅游大三角区域，而苏州-杭州上海则正是这个大三角区域中的“金三角”地域，是江浙沪重点旅游区的核心区（如图 2-3）。图 图 2-3 2-3 长江三角洲地区的快速通道长江三角洲地区的快速通道 在这个金三角中，“东方大都市”上海具备着强大的辐射力，因此依靠和维 护上海的“龙头老大”地位，是金三角地域旅游整体得以发展的客观要求。反之，忽视和排斥上海的巨大影响，必将53、对金三角旅游业的总体发展带来直接的危害。同时，苏杭之间不同的景观和文化类型使它们之间的优势互补作用大于竞争，两第二部分 苏州旅游发展的时空布局 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月17大著名旅游城市所形成的整体优势亦大大加强了对外竞争力。苏杭是决定上海入 境客源和国内客源多少的重要砝码，可以说构筑旅游“金三角”战略是个“三赢 战略”。而对苏州来讲，“金三角”的形成对江苏旅游窗口作用将更加明显。在这 样的格局下，苏州必须进一步加强沪杭等城市间的合作，共同推进华东旅游区的 发展。从发展趋势来看，长江三角洲地域的区域一体化是必然的演变规律。在市场54、 经济条件下，区域一体化的动力以区域整体发展为背景，以地方利益为基础，以 市场交易为基本合作方式，以政府间协作为补充。因此，沪、苏、杭区域间的旅游合作应当首先把长江三角洲作为一个整体，把它建设成为中国最富有吸引力的一流旅游目的地之一，形成以苏州（联合无锡、南京）、上海和杭州为支点的长江三角洲“旅游金三角”。可以说，首先把长江三 角洲这个“蛋糕”做大、做好，是沪、苏、杭区域旅游合作的首要目标和基本前 提。在此前提下，再来谈金三角中各自的旅游发展特色，才有意义（图 24）。长江三角洲地域的区域一体化 建设中国最富有吸引力的一流旅游目的地之一：长江三角洲旅游“金三角”苏州：古城旅游 古典园林观光 旅55、游 江南古镇水乡 旅游 上海：都市旅游 杭州：西湖 观光 千岛湖 休闲度 假旅游 塑造和发挥各省市旅游的特色 以市场交易为基 本合作方式 以政府协作为补 充 以地方利益为基 础第二部分 苏州旅游发展的时空布局 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月18图图 2-4 沪、苏、杭“旅游金三角”合作的方案提要2-4 沪、苏、杭“旅游金三角”合作的方案提要 对于苏州而言，在区域旅游发展中，应当适应长江三角洲区域一体化的客观 发展趋势，适应目的地性质转化的规律，丰富旅游活动内容，延长游客停留时间，提高游客消费水平。总的来说，根据沪杭苏（锡）三角的发展态56、势，苏州与外省 进行区域旅游合作的总体设想是以长三角地区一体化发展为动力，以提高苏州首 选旅游目的地地位为目的，重点加强与上海和杭州的合作。在与沪杭合作的同时，也加强与无锡的联合，在构建以上海为龙头的长江三角洲旅游“金三角”中发挥 应有的作用。2.2 与上海的协调与合作与上海的协调与合作 上海是我国“大都市”之一。近年来，上海围绕都市文化、都市商业、都市 风貌开发出一大批都市旅游产品，已为申城这座东方大都市树立起良好的旅游目 的地形象。这其中，旅游节的举办功不可没。成功的旅游节庆可以为节后旅游业 留下一批经得起市场考验的旅游精品，从而孕育出诸如“小主人生日游”、“万人 单骑游上海”、“申城弄堂57、游”等一批市场号召力较强的旅游产品。据上海市旅游委员会负责人介绍：到2015年，入境旅游将达到454498.7万人次，旅游外汇收入达到 54.865.9 亿美元，来沪国内旅游人数达到 1.31.5亿人次，国内旅游收入达到3,875.84,239.5亿元，旅游总收入将超过4,559亿 元，上海旅游业将跻身世界旅游强市之列。上海将编制新一轮大旅游发展形态规划，郊区休闲旅游是“十五”发展的重 点。上海将重点做好一山（佘山）、一湖（淀山湖）、一线（长江、杭州湾沿线）、三岛（崇明、长兴、横沙）旅游资源的规划、开发和整合工作，同时支持国内外 投资者来兴建融文化性、知识性、娱乐性、参与性为一体的旅游设施。同58、时推出 以上海为辐射中心的跨省、市旅游精品线路，初步形成以上海为客流集散中心，联络长江三角洲地区和长江沿岸城市的旅游大格局4。总体来看，上海在长三角 区域的旅游“龙头老大”地位是一个客观存在的事实，长三角区域任何城市要想 发展旅游业，都不能撇开上海这个“东方大都市”的巨大影响。苏州与上海的合作，主要是三个方面：一是通过旅行社合作，争取上海居民提高到苏州休闲度假的出游率，特别是 抓好清明前后扫墓“大军”带来的商机和淀山湖、太湖度假开发建设的机遇，吸 引上海游客。二是通过政府途径，与上海合办会议会展，承担不同层次的会议会展（如APEC 首脑会议和部长会议）。三是通过旅行社合作，把苏州的旅游精品线路59、纳入以上海为龙头的华东旅游 圈，进行促销、宣传和推介。2.3 与杭州的协调与合作与杭州的协调与合作 杭州地处京杭大运河南端，距上海151 km，是中国重点风景旅游城市和七 大古都之一。2,200年的建城历史蕴育着长达223年的吴越、南宋王都。意大利4解放日报记者陈秀爱，上海旅游业：2015 年旅游收入将超 4,559 亿元，上海旅游网。第二部分 苏州旅游发展的时空布局 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月19著名旅行家马可波罗(元代)赞叹这座历史文化名城为“世界上最美丽的华贵之 城”。杭州所辖 6 个区及富阳、桐庐、建德、淳安、临安、萧山、60、余杭7 个县市，总面积 16,596km2，人口 608 万。气候温暖湿润，四季分明，年平均气温为 16.2，年平均降雨量 1,500mm。近年来，杭州借“上有天堂，下有苏杭”的古誉，锐意创新，与苏州抢夺“人 间天堂”之名。例如，对闻名中外的西湖，不仅使“老西湖十景”大放光彩，而 且评选出“新西湖十景”加以推介。又如，2000 年浙江省、文化部、建设部、外经贸部、国家旅游局、中国贸促会、中国文联、香港贸易发展局、联合国人居 中心、中国汽车工业销售总公司、中国丝绸协会、中国丝绸工业总公司、中国服 装协会、中国家用电器协会、中国音像协会、中国茶文化研究会等在杭州举办一 系列重大文化、旅游、展览活动61、。这些活动分饮食、娱乐、欣赏、展览和其他 5个板块，其中主要有：杭州“西湖之春”旅游节（3 月 3 日5 月6 日）、杭州金 秋国际旅游节（9 月 17 日10月 21 日）、2000 西湖博览会（10月 20 日11 月10日）。其中的2000年金秋国际旅游节历时1个月，主题活动内容丰富、花样 繁多。从整体上来看，在与苏州抢夺“天堂”之名、利用“人间天堂”进行旅游发 展方面，杭州获得了比苏州更加卓有成效的业绩，成为长三角区域仅次于上海的 第二大旅游目的地。1999 年杭州接待海外旅游者 59.19 万人次，接待国内旅游者2207万人次。近年来，杭州国民经济增长迅速，1999年杭州国民生产总值62、居全 国省会城市第二位，综合经济实力居全国第十位。市民平均收入居全国前列，市 民出游意识强。据不完全统计，去年杭州市民出游达 400 多万人次5。在以上背景下，苏州与杭州的旅游合作重点在于以“上有天堂，下有苏杭”这一千年口碑为合作形象，以旅游资源互补为基础，苏州突出人文旅游资源及相 关产品和项目，杭州突出自然旅游资源及相关产品和项目，以苏嘉杭高速公路和 京杭大运河为纽带，形成相互促进、共同发展的互动局面。2.4 与无锡的协调与合作与无锡的协调与合作 无锡位于江苏省南部，在东经120度11分和北纬31度33分之交，长江金 三角中部。东临苏州，距上海与浙江 128km；西连常州，距南京 183km63、；南抱 太湖，与浙江省交界；北依长江，离天然良港张家港仅 40 余 km。无锡工商业发展较早，同时又是中国乡镇工业的发祥地。1980 年代以来，无锡大打“太湖”牌，大力宣传“太湖明珠”的形象。在环太湖地带建立了近湖 游览（畅游太湖最美的一角，途中登鼋头渚公园和湖中三山公园）、横渡太湖（从 无锡乘船横渡太湖至浙江湖州，历时五个多小时；或乘高速游艇，仅需两个多小 时。再乘旅游车可达杭州）、太湖中秋赏月、梅梁湖景区，把鼋头渚、范蠡西施 泛舟的蠡湖、江南水乡园林蠡园、江南赏梅胜地梅园等围绕太湖做文章。此外，还开发了古运河风情、特色文化旅游，特别是中国中央电视台无锡太湖影视城 唐城、三国城，以及水浒城、64、欧州城，均取得了令人惊喜的投资回报，成为国 内外闻名的旅游热点。目前，无锡度假休闲旅游胜地的地位进一步得到巩固，开发的自然观光、田 园风光、农家旅游、保健疗养游、吴文化访古游、佛教文化游等系列旅游产品以5资料来源：杭州旅游网，http:/ 苏州旅游发展的时空布局 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月20及每年 10 月 10 日举办的“太湖国际钓鱼节”初具声誉。从整体上来看，无锡在 旅游者接待人次和旅游收入方面，正逐步接近南京和苏州的水平，“游太湖，到 无锡”则已经成为广大国内旅游者基本认同的形象。从区域合作来看，苏州在沪杭苏区域三角中，是65、实力最弱的一角。为平衡与 沪杭的关系，使沪杭苏三角早日成型，苏州与无锡的合作就成为至关重要的因素。这也是苏州与无锡进行合作的区域背景。与沪杭的合作比较起来，苏州与无锡进 行合作有着更为方便的基础条件：首先，合作双方都属于一个省份，有行政上的 便利；其次，双方距离非常近，且城市发展已基本融合，有地缘上的便利；再次，苏州是吴文化的发源地，无锡是吴文化的主要扩散地，双方在文化上的便利；最 后，双方又共同拥有太湖这一长三角最有开发潜力的休闲度假资源，有品牌上的 便利。据此，苏州与无锡的旅游合作要以太湖休闲度假为品牌形象基调，以旅游资 源共享为基础，苏州突出生态和现代旅游资源及相关产品和项目，无锡突出历66、史 仿古类旅游资源及相关产品和项目，以沪杭高速公路、京沪铁路和京杭大运河为 纽带，形成“游太湖，到苏锡”的良性发展局面。3 市域时空布局市域时空布局 为了实现市域内部统一的旅游发展整体空间格局，确定了六大旅游区作为发 展战略的空间布局核心。这六大旅游区见表 22。表表 2-2 苏州旅游区划结构2-2 苏州旅游区划结构 一级 二级 市区 古城区 新区 工业园区 石湖景区 常熟旅游区 虞山风景区 尚湖游览区 古城观光区 环太湖旅游区 太湖基地旅游度假区 西山 东山 光福 木渎 浦庄渡村 七都 水乡古镇游览区 周庄 同里 甪直 澄湖旅游区 中部湖泊旅游区 阳澄湖度假旅游区 淀山湖旅游区第二部分 苏州67、旅游发展的时空布局 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月21一级 二级 沿江旅游带 张家港 常熟沿江旅游区 太仓 这六大旅游区主要是依据现有旅游资源的类型和质量、旅游发展的现状及发 展阶段、未来旅游发展的潜力、区位和环境等自然特征进行划分的。市区旅游区的定位市区旅游区的定位 苏州市区的旅游非常发达，是一个成熟的目的地，可以接待大量国内旅游者 和国际旅游者。该旅游区在整个苏州旅游空间体系中承担着最为重要的作用，是 苏州旅游区划结构中的核心。作为苏州旅游空间体系的中心，苏州市区要以古城 为重点，在全面丰富苏州古城旅游内涵的同时，扩大其外延，由此68、带动苏州市区 城市旅游的全面发展，并进一步推进全市旅游的整体提升，最终实现以观光为基 础，融休闲度假、会议商务等于一体的国际性的特色旅游城市。常熟旅游区的定位常熟旅游区的定位 常熟旅游区的潜力尽管还未得到充分挖掘，但同样是一个较为发达的旅游 区。该旅游区拥有悠久的历史文化、秀丽的山川景色和丰富的物产特产，发展潜 力很大，是苏州北部旅游发展的重要支点，在整个苏州旅游空间体系中承担着次 中心的作用。目前，常熟旅游区除了要加强自身景区景点的建设外，还要增强城 市自身的辐射和集散功能。环太湖旅游区的定位环太湖旅游区的定位 环太湖旅游区是苏州发展休闲度假旅游最具潜力的旅游区，是苏州旅游发展 新的强劲增长69、点。大力发展环太湖休闲度假旅游区是丰富苏州旅游产品结构的重 要举措。环太湖旅游区目前最迫切的是要实施以政府为主导的发展战略，树立统 一品牌，恢复保护生态环境，提升生态型休闲度假目的地的总体形象。水乡古镇游览区的定位水乡古镇游览区的定位 水乡古镇游览区包括周庄、同里、甪直以及三镇之间的澄湖旅游区。作为一 个旅游发达地区，水乡古镇的品牌已经形成，江南水乡古镇的历史文化产品与民 俗产品的吸引力非常强。需要明确的是，三镇之间的竞合，即竞争中的有机合作，是水乡古镇旅游区在新世纪进一步发展的突破点。中部湖泊旅游区的定位中部湖泊旅游区的定位 为中部湖泊旅游区。苏州地处长江下游三角洲的太湖平原地区，滨江临湖的70、 地理区位使得境内河港交错、湖荡众多。众多的河流、湖荡及其相关景观是苏州 市发展旅游业的有利条件。中部湖泊旅游区作为区域性的旅游地，主要包括阳澄 湖旅游区和淀山湖旅游区，是以设施为主的休闲度假目的地。其中阳澄湖旅游区 目前的主要任务是整合及调整湖滨地带，统一品牌及形象。淀山湖旅游区的东南 部已被纳入到上海旅游业的“十五”重点开发项目中，因此，位于苏州的淀山湖 的西北部的开发要主动和上海相呼应，联为一体寻求发展。沿江旅游带的定位沿江旅游带的定位 沿江旅游带是随着沿江高速公路的建成而逐渐发展起来的旅游带。这条旅游 带虽然还在发展期间，但它对整个苏州旅游空间体系的形成仍具有十分重要的意 义。沿江旅游71、带包括张家港、常熟沿江旅游区和太仓。旅游区划的总体目标：到2020年，各旅游区旅游收入的比重为：市区旅游第二部分 苏州旅游发展的时空布局 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月22区占全市旅游总收入的45%，常熟旅游区占15%，环太湖旅游区占15，水乡 古镇游览区占 15%，沿江旅游带和中部湖泊旅游区合计占 10%。苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月23第三部分 第三部分 苏州旅游发展的总体形象策划苏州旅游发展的总体形象策划第三部分 苏州旅游发展的总体形象策划 苏州市旅游总体规划本 中山72、大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月24本部分以市场调查数据和统计资料为依据，应用形象导向的旅游规划原理，对苏州旅游总体形象进行研究，在此基础上确定了苏州旅游总体形象的定位及其 传播策略。1 游客对苏州旅游形象的本底认知游客对苏州旅游形象的本底认知 对于文化差异较大的欧美游客，苏州的形象是与中国的形象联系在一起的。1990 年以前，远距离的旅游者（特别是国外旅游者）通常将苏州与北京、西安、桂林、杭州等城市及其代表性的旅游景点如长城、故宫、兵马俑、漓江、西湖、园林等综合感知为古老东方、灿烂文化、绚丽景观的中国形象，加上国际旅游线 路的组织也通常是全包价形式，所以，苏州73、的形象吸引力与中国和其他城市的形 象吸引力捆绑在一起，或者说，往往被整个中国大旅游形象所替代。苏州古典园 林的特写加上水乡景观的远景，构成了中国旅游目的地对外宣传的必需图案和一 个符号。加之，苏州开放较早、苏杭相距较近、苏州又临近上海这个巨大的国际 口岸城市，使得苏州长期以来吸引着大量的国际旅游者。从苏州的国际知名度来 看，国际游客对苏州的认知度仍然较低，以丝绸和园林的刻板形象留存于人们心 目中，而对于汉文化圈的游客而言，特别是对占主体客源市场的日本游客而言，以寒山寺为代表的宗教文化具有较高的认知和吸引力。总之，通过苏州国际旅游 形象的调查可知：苏州在未来发展国际旅游业的过程中提高知名度和形象74、吸引力 将是一个长期的任务。另一方面，苏州在国内旅游者的知名度很高，比例高达 95.6%的游客在中学 毕业以前就已经从不同渠道听说过苏州这座城市，其中 41.3%的游客在上学以前 就知道苏州，反映了苏州作为以古典园林与代表的历史文化名城的知名度6。80.6%的游客虽然对苏州新闻没什么印象（无深刻印象之新闻的一座城市，意味 着苏州是一个平静、安稳、或者活力不够的地方），但对有关苏州园林景点、工 业园区、“东方威尼斯”方面的情况有所了解的游客分别占 13.7%、2.0%、3.7%，说明苏州对于公众的整体形象还停留在以古典园林和江南想象为特色的“深厚悠 远的水乡”上，“秀美”、“典雅”的苏州、“历史75、时期的苏州”成为苏州的形象认 知的基本涵义，从而使苏州长期处于传统观光旅游目的地的地位。2 苏州文脉与客观形象分析苏州文脉与客观形象分析 从苏州的地方志中，可以发现苏州是一座从春秋后期绵延2500年历史的古 城，苏州之名始于隋开皇9年（公元589年），吴郡、吴地、苏州府、姑苏、吴 县、平江等指的都是历史上的苏州。从总体上来看，苏州处于独特的中国地域文 化之一吴文化的发源地和核心区。吴地文化以中国著名的长江三角洲为地域 范围，苏州与太湖、长江、上海、无锡、嘉兴、湖州相临，由沪宁铁路、京杭运 河、上海航空港、发达的快速高速公路系统组成便捷的出入交通网络，这里河湖 交织，江海通连，北亚热带季风气候温76、和湿润，平山秀水，物产富饶，风物秀丽，人文荟萃。总之，苏州的地理文脉决定了苏州本身的形象是：吴文化之地、鱼 m之乡、丝绸之府、园林之都，是“人间天堂”。6访谈表明：大部分人在上学前是通过父母及其他亲人的言传知道苏州的，而上学后则主要通过课堂教学 和课外阅读了解苏州。第三部分 苏州旅游发展的总体形象策划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月253 苏州形象问题诊断 苏州形象问题诊断?传统形象不适应变化的需要?新形象塑造过分突出“拟态”真实?塑造全市统一整体形象的意识不强?新的形象处于塑造过程中?形象正处于转型时期?形象认可度有待提高4 苏州旅77、游形象定位苏州旅游形象定位 苏州处于变化之中，体验变化、跨越时空是前来苏州的游客最能成功获得的 经历。基于这样的分析，我们可以给苏州的形象确定如图 31 所示的形象定位体 系：图图 3-1 苏州旅游形象的定位体系3-1 苏州旅游形象的定位体系5 旅游形象宣传口号设计旅游形象宣传口号设计 旅游地的形象定位词有时与宣传口号一致，也可以不一致，主题形象只有一 个，而体现形象的宣传口号却可以通过设计和字句斟酌而不一。围绕苏州新形象 的定位，以及对苏州在不同客源市场中本底形象认知的差异，可以分别面向国际 游客、国内远程游客、假日经济游客等 3 个层次、3 个分市场，延展和强化苏州 终极形象定位“变化的苏78、州 永远的天堂”，策划相应的宣传口号。分形象 分形象 与中国一起变化的人间天堂 姑苏与中国一起变化 变化的苏州 变化的苏州 永远的天堂永远的天堂 终极形象 上有天堂 上有天堂 下有苏杭下有苏杭 现状形象第三部分 苏州旅游发展的总体形象策划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月265.1 面向不同市场的形象口号设计面向不同市场的形象口号设计5.1.1面向欧美等国际市场的形象口号设计 面向欧美等国际市场的形象口号设计?“在苏州共享世界文化遗产”或“共享苏州世界遗产”?“SharetheworldheritagesinSuzhou”?“苏州：东方79、威尼斯”?“Suzhou,anorientalVenice”?“比威尼斯古老千年的东方水城”?“Suzhou,Orientalwatercity,evenolderthanVenice”5.1.2 面向东亚和国内远程旅游市场的形象口号设计 面向东亚和国内远程旅游市场的形象口号设计?“新世纪，新天堂，新苏州”?“苏州天堂古典美”?“古典的苏州 崭新的天堂”?“上有天堂 下有苏杭；古今苏州 永恒天堂”5.1.3 对上海和江苏省内近距离游客的假日旅游单独设计的口号 对上海和江苏省内近距离游客的假日旅游单独设计的口号?“上海的周末在苏州”?“消闲在苏州”5.2 面向不同旅游区的形象口号设计面向不同旅游80、区的形象口号设计 围绕全市“变化的苏州 永远的天堂”这一总体旅游形象的塑造，对一级及 二级旅游区的主题形象定位如下表：表表 3-1 苏州一二级旅游区主题形象定位3-1 苏州一二级旅游区主题形象定位 序号 一级 二级 一号 市区：人间天堂 古今之旅 古城区：中国古典园林 世界文化遗产 新区：人间天堂 苏州今天 工业园区：人间天堂 苏州明天 石湖景区：周末休闲 度假天堂 二号 常熟旅游区：离人间天堂最近的地方 虞山风景区：城市里的山林 尚湖游览区：湖甸烟雨 休闲度假 古城观光区：又一个江南古城 三号 环太湖旅游区：中国最迷人的内陆湖泊之旅 太湖基地旅游度假区：苏州太湖 风光无限 西山：太湖最佳处 81、农家生态游 东山：古村名楼 乡村之旅第三部分 苏州旅游发展的总体形象策划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月27光福：古镇农家乐 卧龙自然美 木渎：木渎古朴 两山（天平/灵岩）灵秀 浦庄渡村/七都：湖滨风光 农林科考 四号 水乡古镇游览区：古镇风光 江南风情 周庄：江南水乡 世界名镇 同里：东方小威尼斯 甪直：桥都之旅 幽闲自在 澄湖旅游区：周末欢乐 尽在湖光之中 五号 中部湖泊旅游区：长江三角洲最迷人的 湖泊休闲度假地 阳澄湖度假旅游区：吃大闸蟹 打高尔夫 淀山湖旅游区：苏沪水上运动基地 六号 沿江旅游带：长江下游风光 江南腹地景色 张82、家港：新世纪、新张家港人、新张家港 太仓：上海“最近的后花园”苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月28第四部分 第四部分 苏州旅游客源市场分析苏州旅游客源市场分析第四部分 苏州旅游客源市场分析 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月29本部分以市场调查数据和统计资料为依据，应用市场导向的旅游规划原理，对苏州旅游客源市场进行研究，在此基础上提出了苏州客源市场促销的战略原 则。1 苏州客源市场发展分析苏州客源市场发展分析1.1 游客消费决策行为规律游客消费决策行为规律 按照消费者购买决策的阶段83、模式，结合游客抽样调查数据，旅游者在苏州旅 游的整个过程也遵循这一阶段模式，因此，对于游客消费决策行为的分析过程也 分为 5 个阶段进行：认识阶段、信息收集阶段、方案评估阶段、购买使用阶段、购后行为阶段。1.2 客源市场发展分析客源市场发展分析1.2.1 影响客源市场发展的主要事件影响客源市场发展的主要事件 从苏州所处的区域旅游发展环境条件来看，影响苏州未来客源市场发展的主 要事件包括几个方面：一是加入世贸组织WTO的影响。二是中国旅游业进一步发展的影响。三是 西部大开发的影响。四是上海经济圈崛起的影响。1.2.2 分层次市场发展分层次市场发展 1)1)国际旅游市场 国际旅游市场 A.重点市场84、A.重点市场 无论是从近十年的总量还是历年数量来看，日本、美国和以英国、法国、德 国为代表的欧洲市场都是苏州旅游业的重点客源区域，日本、美国、法国是苏州 整个1990年代的前三位客源国家。这些国家作为全球最为成熟的旅游客源国家 同时也是整个中国的主要客源市场，对这个市场的争夺不但能巩固现有优势，还 能削弱其他目的地的竞争力，其重要意义不言而喻。各个客源国的具体特点虽然有所差别，但来华旅游者群体在整体上也表现出 一定的共同点：中老年游客以及家庭旅游占主体地位，女性游客和商务旅游呈增 长趋势，而且这一消费群体均表现出较高的文化素养，因此他们偏好于体味东西 文化差异，欣赏中华文化内涵。对于这样的客源85、群体，在宣传促销、提供产品、信息咨询等方面都要针对其消费偏好，充分展示古典文化特色，才能提高游客的 满意度，从而提高对重点市场的占有率。第四部分 苏州旅游客源市场分析 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月30需要特别指出的是，日本作为苏州最大的客源国，游客的数量近几年逐年上 升至 2000 年已超过 10 万人以上，这一现象与日本市场的成熟程度有关。为了寻 求新的突破，可以选择日本出境旅游人数较多的几个城市，如东京、横滨、千叶、宇川、名古屋等作为苏州在日本宣传促销的重点区域。B.新兴市场B.新兴市场 大洋州的澳大利亚目前已经成为一个新兴的国86、际客源输出国，由于我国将澳 大利亚列入自费出境旅游国家行列，随着两国相互了解程度的加深，其出游市场 潜力将十分巨大。澳大利亚居民以洲内和东南亚的近中程旅游为主，长假游客趋 于年轻化，以亚洲为目的地的商务游客持续增加，香港吸引了大量的澳大利亚游 客。东亚地区的韩国市场在90年代后期呈现出强劲的上升势头，30多岁的年轻 人比例最大。青年学生、职业妇女和新婚夫妇出国旅游的比例增长很快。由于历 史渊源和东亚文化的同根性，韩国居民对于中国具有较高的兴趣。从目前的游客数量来看，这两个新兴客源国在苏州旅游市场中的份额还不 大，但其巨大的潜力和良好的前景对于苏州国际旅游业发展的重要性正日益加 强。古城文化、江87、南民俗都将引发他们的强烈兴趣，其中以寒山寺为代表的宗教 文化对于佛教信徒占总人口 48%的韩国市场有着极大的吸引力。C.传统市场C.传统市场 东南亚、港澳台地区一直是中国传统的海外客源地，到苏州旅游的居民也较 多。由于持续的宣传促销卓有成效，这一传统区域在苏州旅游市场中长期保持较 为稳定的游客量，其中港澳台市场是苏州旅游较大的客源地。由于长期的亲缘关 系，传统市场以探亲访友、朝拜寻根为主，旅游形式也以家庭旅游占主体地位。随着青年游客比例的不断提高，散客旅游方式越来越盛行。对于传统市场，除了针对移民后代的文化感染之外，完善各方面尤其是信息 咨询的设施条件，提供良好的个体旅游环境，将是保持传统市场88、份额的重要措施。2)2)国内旅游市场 国内旅游市场 A.核心市场A.核心市场 从地区经济水平、居民出游力来分析，长江三角洲、珠江三角洲、京津地区 是国内最大的客源区域，苏州国内旅游的核心市场近期也是由这三个区域组成，长江沿岸地区将可能成为远期的补充。由于距离的优势，整个华东地区（江苏、上海、浙江、安徽、江西）将成为 苏州旅游最重要的核心市场，周末旅游市场将成为苏州挖掘这一市场潜力的巨大 机遇。珠江三角洲和京津地区居民出游活动开展的相对较早，旅游者的兴趣已经 从单纯的观光向多样化、主题化的旅游活动转移，其旅游消费水平也出现上升趋第四部分 苏州旅游客源市场分析 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发89、展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月31势。对于核心市场，除了在产品多样化、促销重点化等方面加强力量以外，开发 新的旅游产品品种、提高服务质量、规范旅行社行为、维护旅游者权益是提高市 场信任度、扩大口碑效应、提高游客数量的关键战略。B.外围市场B.外围市场 国内其他地区由于距离、交通、经济等原因成为苏州旅游的外围市场，国内 旅游的强劲发展势头及这些地区巨大的人口总量所蕴藏的市场潜力也不容忽视。其中，东北三省、山东、福建等地区是近期值得注意的增长点。由于在地区文化上存在着较大的差异性和互补性，苏州旅游产品对于外围市 场还是有较大的吸引力，市场拓展的关键还在于宣传促销和旅游价格两90、个方面。1.2.3 主题产品市场发展主题产品市场发展 1)1)修学旅游修学旅游 修学旅游是国际旅游市场上具有特色的主题旅游产品之一，它是以客源地与 目的地在特定领域的差异为基础，吸引旅游者前来进行学习体验的一种游览活 动。具体到苏州来说，由于国内外的相异性，修学旅游主要以国际旅游市场为主 体，其市场发展也应以国际市场需求为主导。从产品内容方面分析，园林建筑、丝绸刺绣、曲艺评弹等本土艺术是苏州发 展修学旅游的最大优势领域；从旅游者构成来看，老年游客、青年学生是修学旅 游产品的主要对象，部分专业人士也是这一市场的有益补充。另外，修学旅游与 其他旅游产品有所不同，需要固定的场所、专业的人士讲解，具体91、操作要求较高，这些都是产品设计所应考虑到的内容。2)2)文化旅游 文化旅游 7 7 文化旅游是当今旅游的热点，文化旅游产品也是深受中外游人喜爱的旅游产 品。苏州是吴文化的发祥地，曲艺、美食、民俗等文化旅游资源丰富。经过几十 年的发展，苏州文化旅游产品具有类型多、分散广、层次厚实的特点，有很大潜 力。文化旅游产品的内容繁多，形式复杂，这就形成了产品较强的适应性，成为 国内外游客普遍喜爱的游览内容，因此文化旅游产品的市场正在向普及性和大众 化的方向发展。也正是由于这一特性，文化旅游产品的创新面临着各种各样的需 求，难度较大。目前，苏州文化旅游产品开发中较为突出的不足是重视物质性的 产品，而忽视了对92、文化旅游整体氛围的营造以及相关的文化旅游商品研发滞后，使得文化旅游产品的优势远未充分发挥出来，这也是文化旅游产品市场拓展的关7参看“文化旅游产品规划”部分。第四部分 苏州旅游客源市场分析 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月32键所在。3)3)商务会展商务会展 商务会展旅游是消费水平较高的旅游形式，得到了众多旅游目的地的重视。相对周边大中城市而言，苏州商务旅游产品的整体水平比较低，会议旅游产品，大型艺术节、博览会等方面大大落后于上海、杭州和南京。实际上，苏州商务会展旅游的发展已经具有了一定水平的基础，会展配套设 施较为完善、工业园区吸引了大93、批跨国公司、周边城市上海已经成为亚太地区商 务会展中心之一，这些条件使得苏州商务会展旅游的起点很高，所面临的市场也 极其广泛。从现实分析，随着大上海国际经济、金融中心的地位逐步提高，需要 更大范围的周边城市为之提供种种配套服务，毗邻上海的苏州有条件在部分会议 旅游、会展旅游及特色娱乐方面发挥更大作用。因此，苏州商务会展旅游必须加 强与上海的协同合作，配合上海，在会展市场上发挥“拾遗补缺”和“分工合作”的作用，的结合苏州工业园区特色，积极发展一些专业会议来苏州召开，以达到 目标。4)4)度假旅游度假旅游 度假旅游是近年来国内最受注意的旅游形式之一。尤其在经济发达地区，随 着人民生活水平的逐步提高94、，家庭轿车拥有量的不断增加，度假旅游尤其是以家 庭为单位的度假旅游市场方兴未艾。苏州“人间天堂”的美称使其成为大量旅游 者向往的休养胜地。目前，苏州已经建立了多个旅游度假区，其中太湖旅游度假 区是国家级的旅游度假区；同时苏州市区和周边古镇的各种配套设施也逐渐完 善，基本适应了度假旅游的开展。从国内外度假旅游市场的现状来看，苏州度假旅游市场中近期的发展将以长 江三角洲核心市场为主，其中江苏省和上海市的城市居民将是这一产品的主要消 费者。产品供给应当以现有的度假区为基础，市区和古镇可起一定调节作用。度 假旅游的开展除了要求完善的设施之外，对环境有着较高的标准，这也是苏州开 展度假旅游所面临的最大问95、题。2 苏州旅游客源市场预测苏州旅游客源市场预测2.1 国内市场预测国内市场预测 苏州近5年的国内游客量在全国国内旅游市场中的比重数据显示（表41、图 41），作为国内知名的旅游城市，苏州在全国的市场份额还在逐步提高，但考 虑到苏州已经是一个比较成熟的旅游目的地，因此可以预测，在长假制度的“井第四部分 苏州旅游客源市场分析 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月33喷”持续效应减退之后，其市场规模增长速度逐渐下降最后总体规模稳定在某个 水平上的可能性极大。规划在 2000 年的数据基础上，近期取 79%，中期取 35%，远期取 13%的增长率96、对苏州国内游客量进行预测，并取高方案和低方案的平均 数为预测值，得到苏州2005、2015、2020年的国内游客分别为2,200万、3,256万、3,594 万。表表 4-1 苏州国内游客在全国的市场比重4-1 苏州国内游客在全国的市场比重 年份1995年1996年1997年1998年1999年2000年 苏州(百万人次)8.09469.40610.65511.41471314.96全国(百万人次)629639643.72694719744苏州所占比重1.29%1.47%1.66%1.64%1.81%2.01%资料来源：中国旅游统计年鉴19962000.2000年苏州接待数据为苏州市旅游局统计97、数（1496万人次）、全国接待数为国家旅游局初步统计数（7.44 亿人次）.图图 4-1 苏州国内游客发展与全国比较4-1 苏州国内游客发展与全国比较2.2 海外市场预测海外市场预测 表42、图42表明：苏州海外游客量近年来绝对数量仍然呈正增长态势、在全国的市场比重保持相对稳定（1999年和2000年有所上升），而苏州国际旅 游业各方面的工作的最终目标都是为了维持其在国内的市场份额，因此在对海外 游客量的预测中，本报告将在全国的预测量基础上确定苏州国际旅游市场未来的 规模。国家旅游局预测，我国到 2005 年、2010年、2020 年所接待的海外游客将 分别达到 8,5009,000 万、1198、,50012,500 万、13,50014,500 万人次，根据苏州国 际旅游业未来发展目标在客源市场份额方面从2000年的0.86%适度提高并稳定 到一定水平的要求，近期取 79%，中期取 57%，远期取 35%的增长率对苏州 海外游客量进行预测，并取高方案和低方案的平均数为预测值，据此预测 2005、0%5%10%15%20%0%1%1%2%2%3%苏州年增减16.20%13.28%7.13%13.89%15.08%全国年增减1.59%0.74%7.81%3.60%3.48%苏州占全国比重 1.29%1.47%1.66%1.64%1.81%2.01%1995年1996年1997年1998年99、1999年2000年第四部分 苏州旅游客源市场分析 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月342015、2020 年苏州所接待的海外游客分别为 105 万、188 万、229 万。表表 4-2 苏州海外游客数量在全国的市场比重4-2 苏州海外游客数量在全国的市场比重 年份198919901991199219931994苏州(万人次)15.9526.1622.7729.6229.6023.54全国(万人次)2,450.12,746.23,335.03,811.54,152.74,368.4所占比重0.65%0.95%0.68%0.78%0.71100、%0.54%年份199519961997199819992000苏州(万人次)24.5725.1127.5230.4347.1356.67全国(万人次)4,638.75,112.85,758.86,347.87,279.68,344.39所占比重0.53%0.49%0.48%0.48%0.65%0.68%资料来源：中国旅游统计年鉴19902001.图图 4-2 苏州入境游客发展与全国比较4-2 苏州入境游客发展与全国比较2.3 出游市场预测出游市场预测 与全国出游情况比较，苏州居民出游具有出游率较高、发展速度较快、人均 花费水平较低的特点（表 43、图 43、图 44）。表表 4-3 苏州与全101、国出游情况比较4-3 苏州与全国出游情况比较 年份 区域 出游率%出游率增加%人均花费(元)人均花费增加%1998 全国 89.8%606.9 苏州 93.4%294.7 1999 全国 94.8%5.60%614.8 1.30%苏州 108.9%16.60%350.7 19%2000 全国 104.4%9.60%678.6 10.40%苏州 135.6%26.70%568.7 62.20%资料来源：中国旅游统计年鉴2000，2001.30%20%10%0%10%20%30%40%50%60%70%0.00%0.10%0.20%0.30%0.40%0.50%0.60%0.70%0.80%0.9102、0%1.00%苏州年增减64.01%12.9630.08%0.07%20.47 4.38%2.20%9.60%10.57%54.88%20.24%全国年增减12.09%21.44%14.29%8.95%5.19%6.19%10.22%12.63%10.23%14.68%14.63%苏州占全国%0.65%0.95%0.68%0.78%0.71%0.54%0.53%0.49%0.48%0.48%0.65%0.68%198919901991199219931994199519961997199819992000第四部分 苏州旅游客源市场分析 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CT103、PR 总文2001 年 10 月35图图 4-3 苏州出游情况的发展4-3 苏州出游情况的发展 资料来源：中国旅游统计年鉴2000，2001.图图 4-4 苏州出游情况的发展4-4 苏州出游情况的发展 资料来源：中国旅游统计年鉴2000，2001.根据以上资料和全国国内旅游发展的趋势，对苏州城市居民的出游率做预测 如下8：2005年153.4%（20012005年均增长8%），2015年183.5%（20062015年 均增长 2.5%），2020 年 202.6%（20162020 年均增长 2%）。应当指出的是：以上预测是在苏州旅游业内外部没有干扰因素的假设前提下 进行的，但现实中旅游业的104、发展必然会受到各方面的种种影响，因此未来的市场 规模不排除出现剧变的可能，但上述预测值是在全面分析苏州旅游市场发展历程 的基础上得出的，具有一定的客观性。3 苏州旅游客源市场促销要点苏州旅游客源市场促销要点 通过前面对苏州国内外旅游市场现状的描述和分析可以明显地得出这样一 个结论：无论是国际旅游市场，还是国内旅游市场，苏州已经成为全国范围内相8由于缺乏城镇人口预测指标，这里不对对全市居民出游人数进行量化预测。0.0%50.0%100.0%150.0%0.0100.0200.0300.0400.0500.0600.0出游率%93.4%108.9%135.6%出游率增加%16.60%26.70%人105、均花费(元)294.7350.7568.7人均花费增加%19%62.20%1998199920000.0%50.0%100.0%150.0%560.0580.0600.0620.0640.0660.0680.0700.0出游率%89.8%94.8%104.4%出游率增加%5.60%9.60%人均花费(元)606.9614.8678.6人均花费增加%1.30%10.40%199819992000第四部分 苏州旅游客源市场分析 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月36当成熟的旅游目的地，苏州旅游产品已经形成了相应的品牌。在这样的市场基础 上，苏106、州旅游市场拓展所需要树立的观念不再是“拉大网”式的同一思维，而应 当采取“控制重点市场，发掘新兴市场”的针对性战略。通过控制重点市场来巩 固原有优势；凭借新兴市场来扩展市场总量；依靠这两个市场的兴旺来带动传统 市场的发展，从而才能形成整体的竞争力。与客源市场的拓展战略一样,在整体上来看,苏州的旅游市场促销也应当采 取“控制重点市场，发掘新兴市场”的针对性战略,其要点包括促销策略、促销 方法和注重旅游形象促销与市场促销的结合等 3 个方面：3.1 促销策略促销策略3.1.1 促销重点化促销重点化 旅游业的行业特点使得其促销工作需要面临不同阶层的消费者，需要宣传各 种类型的旅游产品，同数量众多的顾107、客和产品比较而言，促销人员和资金都是十 分有限的，因此进行重点促销应该是较为现实而有效的策略，而促销重点化又可 分为顾客和产品两个方面。针对顾客的重点促销主要是选择重点目标市场的问题。由抽样调查和历史资 料得知，苏州海外游客分布较广泛，日本、美国、法国三国长期处于前三位；国 内游客基本上全国各地都有分布，但整个华东地区（江苏、上海、浙江、安徽、江西）的比重高达 86%，其中江苏、上海两地的游客就占有 79.5%，因此，可以 明确地知道苏州旅游业面对的重点市场也就是日、美、法三国和以江苏、上海为 核心的华东地区。确定了重点区域之后，还需要进一步进行市场细分，苏州游客 群体的各项特征表明：苏州国内108、旅游市场主要面向以学生、工薪阶层为代表的、文化程度较高的中青年消费者以及与这一群体紧密关联的家庭旅游消费群；国际 旅游市场则主要由国外中老年消费者以及其家庭成员组成。明确这一重点消费市 场的区域、群体特征，可以使苏州旅游促销工作真正做到“有的放矢”，获得促 销方面投入产出的最大效用。另一方面，对于苏州这样一个历史悠久的古城来说，旅游业面对的不是资源 贫乏的窘迫，而是旅游产品众多、新的亮点较少。产品促销的重点化就是要选择 代表苏州形象、体现苏州旅游市场变化趋势的高价值产品进行重点推介，形成“拳 头优势”，强化苏州旅游的整体竞争力。目前旅游者游览率较高的前十位景点基 本上是代表苏州“美丽、古典”形109、象的园林古迹、水乡小镇，这也是体现苏州历 史文化的世界遗产，代表了苏州旅游的传统优势；而苏州乐园作为现代旅游产品第四部分 苏州旅游客源市场分析 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月37的代表也位于“前十”之列，这是苏州旅游顺应市场需求，体现“新苏州”发展 变化的新兴产品，展示了苏州旅游的变化趋势。可以说这些较高价值的旅游景点 形成了苏州旅游的整体优势，应该成为旅游促销的重点对象。3.1.2 产品组合化产品组合化 通过对主题产品市场发展的综合考虑，在对主题旅游产品的宣传促销上应采 取组合化的策略（表 44），将能代表苏州旅游的高质量主题产品组110、合起来，形成 拳头产品、经典品牌，进行共同促销和捆绑销售，满足各个细分客源群体的消费 需求，同时达到丰富苏州旅游产品结构，提高市场活力的目的。当然从微观上分 析，单体产品的客源市场确实存在细微差别，因此在发展和促销策略上也要求相 应的灵活性，作到各有侧重。表表 4-4 主题旅游产品的发展和促销4-4 主题旅游产品的发展和促销 主题旅游产品 特点 发展和促销 修学旅游 中华文化背景，吴文化内蕴 主要针对海外市场 文化旅游 文化遗产，地方艺术 普及性的市场 度假旅游 环太湖湖水风光 长江三角洲核心市场 商务会展 有一定的硬件设施基础 但面临上海的强大竞争 联合上海 取得“双赢”3.1.3 市场研究111、日常化市场研究日常化 作为联系供需双方的纽带，旅游促销必须是面向广大的经营者和潜在消费 者，全面、充分地了解这些群体的基本情况是旅游促销效果好坏的关键，必要的 市场研究对于促销工作的顺利开展具有基础性的意义，游客调查、企业访谈等日 常工作的体系化、长期化是旅游管理部门必须引起重视的工作。由于市场总是处 于“时时变”的状态中，市场研究的日常化就十分重要。针对于旅游促销的市场研究包括四个方面：潜在消费群体的基本情况、消费 特点及偏好；经营者的服务类型、经营特点和策略；本地市场的产品构成及产品 生命周期趋势；区域内竞争城市的经营战略和动态。只有掌握了这些方面的基本 情况，促销人员才能制定出针对性较强112、的促销方案，做到有的放矢，获取最佳的 促销效果。苏州一直较为重视对消费者群体的调查研究，但其调查方案以相关统计需要 为标准，过于宏观，针对促销服务的内容不够具体，往往事倍功半；另外，对于 经营者和产品则没有相关的调查工作，尤其是产品周期趋势、市场演进阶段的分 析更是薄弱，促销方案的制定往往凭借经验，与市场变化发展极不适应，已经严第四部分 苏州旅游客源市场分析 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月38重地影响了促销工作的有效程度；对于其他竞争城市的基本情况和经营动态也缺 乏足够的关注，不能做到“知彼”，相应的应对措施也总是落后半拍。针对于此，113、苏州旅游有必要建立市场研究日常化的机制，真正全面了解市场的发展趋势，提 供翔实的市场分析报告，为各部门的工作打下坚实的资料基础，才能保证苏州旅 游的市场份额和地位。苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月39第五部分 第五部分 苏州旅游业重点发展规划苏州旅游业重点发展规划第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月40本部分围绕苏州旅游的四大战略，在分析苏州旅游业与国民经济关系的基础 上，按照重点突破的原则，对苏州未来旅游发展的战略重点进行规划，包括市区 城市旅游规114、划、文化旅游规划、湖泊休闲度假旅游规划和旅游产业的整合规划等4 个方面。1 苏州旅游业与国民经济苏州旅游业与国民经济 苏州旅游产业的带动效应体现在直接带动和完全带动两方面。直接带动是指 某产业部门为了进行生产从各产业部门（包括本产业部门）购进的中间产品，以 及使用生产要素支付的费用。它以中间产品的投入形式反映着该产业与各个产业 部门之间的生产技术上的联系。苏州市旅游业对各产业部门中直接带动最大的部门依次是食品制造业、石油 加工和化学工业、金融保险业、电水煤气的生产供应业、居民及其他社会服务业、农业、客运业等经济部门。这些部门多数为基础性产业部门，可见，苏州市基础 性产业部门的发展对旅游业影响深115、远，在制定苏州市旅游产业发展战略时，必须 考虑到这些产业部门的相应配套发展。同时，直接带动引起的国民经济各部门的产出扩大将继续引起各部门投入的 再扩大，形成国民经济各部门对旅游业的间接影响和引致影响。国民经济各部门 对旅游业的直接带动、间接带动构成了旅游业的完全带动。完全带动作用与直接带动作用有一定的差异：旅游产业对农业、商业、采掘 业、金属冶炼及压延加工制品业的完全带动效应比直接带动效应更为明显。此外，从完全带动效应位居前 7 位的部门（食品制造业、石化和化学工业、金融保险、电水煤气的生产供应业、居民及其他社会服务业、农业、客运业）来看，旅游业 对基础性产业部门的依赖程度较高。另一方面也反映116、出苏州市旅游业对国民经济 系统的深度影响，旅游业的发展对整个国民经济的带动作用显著。旅游业对经济的带动作用还体现为提供社会就业机会。1999 年苏州市1,127,349 万元的旅游总收入或可直接和间接推动国民经济各部门 189,404 人就 业，占全社会从业人员的 6%左右。亦即 1999年每万元旅游业总收入能带动旅游 相关部门以及其先行产业和后续产业的就业 0.2 人。每万元旅游业增加值能带动 旅游相关部门以及其先行产业和后续产业的就业 0.4 人。为继续促使苏州旅游产业的快速发展，根据苏州旅游的四大战略，需围绕以 下四个方面重点开展工作。2 苏州市区城市旅游规划苏州市区城市旅游规划 市区城117、市旅游是实施苏州城市旅游主导战略的根本体现，本章把城市旅游作 为苏州重要的旅游产品类型进行规划（图 5-1）。苏州市区处于苏州旅游发展的 核心地位，古典园林、古城和太湖构筑了苏州的灵魂旅游产品。但旅游产品和产 业体系尚处于建立和完善构成中，同时，以古典园林为品牌的旅游观光产品的带 动效益有待提高。苏州市区是整合各旅游区的主要动力，是促进旅游产品调整、丰富旅游活动、延长游客停留时间的关键，苏州市区应在全市旅游发展中发挥龙头作用。围绕城第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月41市旅游的主导战略，以古城为中心，带动118、市区城市旅游的全面发展。图图 5-1 市区城市旅游发展规划的总体框架5-1 市区城市旅游发展规划的总体框架 一个中心 两大战略 以古城为中心 带动市区旅游的全面发展 九大对策 突破口 最终目标 发展城市旅游，要环保先行 治理河道水系，开发水上旅游 整合城市旅游的空间结构 突出城市认知的五大要素 理性设计旅游发展战略中的城市形象 调整城市游憩商业区 改造城市特色街道 建设十个特色旅游区，组织特色旅游线路 建设城市旅游信息系统 树立古城旅游的世界品牌 建设国际性的特色旅游城市 争取 DISNEY 或 环球影城 落户苏州 新的机遇 保护历史文化名城 强化城市旅游功能第五部分 苏州旅游业重点发展规划 119、苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月422.1 确立新的发展视角确立新的发展视角 围绕城市旅游的主导战略，以古城为中心，带动市区城市旅游的全面发展。1998 年苏州在国家旅游局创建的“中国优秀旅游城市”活动中，成为首批的 54 个中国优秀旅游城市之一。在其中的 24 个地级市中，苏州市以 4.94 的高分（满 分为 5 分）排列第 5，显示了苏州市作为一个国内知名旅游城市在各方面的综合 实力，为苏州开展城市旅游奠定了坚实基础。2.2 市区城市旅游的发展定位与发展战略市区城市旅游的发展定位与发展战略 苏州市区城市旅游发展战略首先要确立“市区作120、为一个推向市场的整体旅游 产品”这样一个观念，以“树立古城旅游的世界品牌”为核心，丰富提升城市的 旅游功能，整合旅游空间结构，塑造城市旅游形象，创建城市旅游信息系统，建 立能合理满足游客需求、符合国际惯例的服务管理机制，最终实现以观光为基础，融休闲度假、会议商务等于一体的国际性的特色旅游城市。?城市旅游的建设与发展要把历史文化名城的保护放在第一位?完善市区旅游配套设施，加强旅游功能2.3 苏州市区城市旅游的发展与规划苏州市区城市旅游的发展与规划2.3.1 发展城市旅游发展城市旅游，要环保先行，要环保先行 城市旅游的发展要以城市环境作为依托，两者相互促进、相互影响。发展城 市旅游，首先要作好环境121、保护工作。从环境保护的具体工作而言，“十五”期间苏州市区环境保护工作的主要任 务是：控制污染物排放总量；实施苏州市区水环境综合治理工程、生态环境建设 和保护工程；建设苏州市区环境自动监测体系。由此，苏州市必须继续实施环境与发展综合决策，建立和健全环境与发展的 综合决策机制和各项制度；坚持依法治国方略，加强环境法制建设，使环境法制 与社会主义市场经济的逐步健全相适应；进一步加大环保投入，健全和完善环保 基金，充分运用宏观调控手段，加大对污染防治和生态保护建设的投入，有重点 地解决突出的环境问题；深入开展环境保护宣传教育，积极发挥新闻媒体监督和 导向作用，提高全民环保意识；加强环保队伍建设，做好环122、保人力资源的开发和 培训，提高现代化管理能力和水平。到 2015 年再现“人间新天堂”的优美环境。近期具体的措施包括：?随着城市化进程的加快，市区交通污染已取代煤烟污染成为大气污染的 主要因素。因此应大力发展市区公共交通事业，减少市区燃油机动车的 出行量，改善市区的大气环境质量。?提高城市污水处理能力，铺设污水截流管道，疏浚整治河道，增加市区 水环境容量，改善河网状况，使市区水体呈流动状态，水质符合旅游景 观要求。?推行苏州新区区域 ISO14000 环境管理体系的做法，坚持环境保护高目第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文200123、1 年 10 月43标、高标准、高要求，避免走“先污染、后治理”的弯路。?大力开展城市绿化活动，建设一批空间布局合理，功能齐全的绿地广场 和休闲公园，实施“绿化、美化、净化、亮化”工程，营造人与自然和 谐统一的环境。?抓好城市垃圾分类收集、“白色污染”防治工作，消除视觉污染。?逐步建立和完善生态资源的补偿机制，建立可持续的绿色生产生活方式 和旅游方式。按照城市生态学原理对城市进行总体规划和设计，加强规 划的实施管理。城市建设中各项开发活动，应保障市民游客良好的生态 环境，优化功能和划定保护隔离区域，避免各类功能区混杂。2.3.2 治理河道水系治理河道水系，开发水上旅游，开发水上旅游 2.3.2124、.1 2.3.2.1 河道水系的保护与整治河道水系的保护与整治 河道水系的治理已成为当前城市建设、发展旅游事业迫切需要解决的问题。苏州建设生态旅游城市必须从这里迈出第一步。只有完成河道水系的整治工作，苏州古城才会真正重放水乡名城的异彩。?苏州河道水系综合整治工程应以“保护母亲河”为主题形象定位，规划 设计的理念应注重文化特色，给人以亲切温厚平易近人的感觉，调动民 众的积极性，形成全民参与、全民建设的热潮，形成全民监督、全民保 护的机制，使这项工作持久一贯地坚持下去。苏州河道水系的综合整治工程主要包括四个方面：?城市污水处理工程；?市区河网整治与引水工程；?市区工业水污染源治理工程；?河道两岸的125、绿化美化工程。2.3.2.2 2.3.2.2 水上旅游的开发水上旅游的开发 具体规划如下：?成立水上旅游公司，实行投资多元化，管理统一化。水上巴士的设计要 和古城水乡、小桥流水的风韵相协调，同时应采用电瓶作为动力，减少 水污染和声污染。?进一步深化“火车站虎丘”和“火车站寒山寺”这两条专线游 的开发。在吊桥附近建一水陆码头，不仅可使两线的游客在此换乘，而 且可以直接由水路至石路游憩商业区。?以平江河沿线为重点，摸清内城河道旅游资源，制定分期开发的规划。首先开发平江河及其附近支流区域。此区域内分布有拙政园、狮子林、耦园、东园及动物园、戏曲博物馆及较完整的民居、古桥等景观，水道 畅通，只要拆除东园126、一处坝，即可通船。?再开发叶家弄至盛家带。此处沿岸的路河景观比较协调，古城风情浓郁，分布有双塔、定慧寺。还有桃花坞河与东、西中市河交汇地区，此区水 系基本完整，分布有五峰园、艺圃、太伯庙、唐寅祠和唐寅故居等，民第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月44居、桥梁保存较好。?最后是十全河区域，这里有网师园及几家涉外宾馆，基本保留着“小桥 流水人家”的风格。?加紧实施环境保护等有关规划，搞好环城河两岸景观的整治。考虑打通 环城河外侧沿河道路，主要是从相门到娄门约 3.5km 的路段。按规划对 有碍观瞻的沿河建筑有计127、划地分批搬迁，认真搞好环城河内外两侧的绿 化、美化、亮化工程，早日实现苏州旅游黄金水道的规划设想。?逐步实施运河两岸的景观整治工作。按照规划把从铁铃关到横塘驿站运 河段的两岸建筑有计划地分批分期进行整治、修缮或搬迁，搞好两岸的 绿化、美化和亮化工程，深度开发沿运河两岸的一些景点和景区，丰富 提升运河游的品位，使这条历史文化积淀深厚的河道成为苏州古城又一 个重要的旅游线路。?理顺体制，形成合力，确立高效的旅游管理机制。市政府应首先解决河 道管理体制上的多头和交叉问题，定期举行会议，协调解决诸如修建码 头的资金筹措和土地划拨、河道保洁等综合性全局性的问题；内城河道 所有的泵站、闸口、暗渠及水域的管128、理，可交一固定部门实行计算机联 网管理，并核拨足额经费；城市规划与旅游规划要紧密结合，在城区规 划、街坊改造、土地置换等方面请旅游部门参与研究，充分吸收合理意 见，使古城水上旅游景观得以充分挖掘。2.3.3 整合城市旅游的空间结构整合城市旅游的空间结构 整合苏州城市旅游空间结构的要点包括：?在苏州新区、工业园区的规划设计中，首先要融入这样的设计理念：建 设具有地方特色与人文色彩的城市空间，使新区城市景观人情化，促进 新旧城市景观的对话与共生，建立起城市新区与古城本身有机的联系。这是为市民和旅游者认同的关键。?城市旅游空间轴线的强化：西起狮子山、何山之间，沿干将路西路、中 路、东路延伸到金鸡湖边129、。空间轴线中的建筑形态与环境设计的宗旨是 加强新区与古城之间的延续性。?加强城市环路建设，疏散交通，弱化干将路轴线的交通功能。改造环城 滨水步行道，利用绿化、水体来柔化新旧城区的界面，使新古城市景观 在此水乳交融。?新区、园区的开放空间是城市的重要组成，即城市的客厅。为了形成开 放空间的场所感，所有的开放空间的建筑需在考虑提供不同特色和趣味 的同时，保持某种程度的统一性。主要的景观设计元素如植栽、地坪设 计及铺面，雕塑、喷泉、街灯等街头小品，须在考虑整体设计架构之下，选择有变化但概念一致的素材，衬托出不同区域的概念。?新区和园区的建筑设计要和现代艺术高度结合。重要的标志性的建筑物 如苏州大剧院130、苏州图书馆、苏州博物馆、苏州美术馆和音乐厅要通过 国际设计竞赛进行招标，最终成为新区和园区的城市象征。?开展“穿越古城新区畅想游”、“市区休闲购物游”。第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月45由此，苏州城市旅游的空间格局与巴黎城市旅游的空间格局就有着异曲同工 之妙。巴黎从旧城到德方斯新区，沿巴黎著名的中轴线展开，东起罗浮宫，经协 和广场，香榭丽舍大街，凯旋门、巴黎圣母院，西到新区德方斯的新凯旋门，在 空间上形成了一种很好的新老城区的结合与呼应关系，形成了世界级的著名旅游 区。而城市旅游空间结构整合后的苏州131、亦是通过东西轴线展开的新区、古城区和 工业园区在空间上形成的有机序列，把苏州的文化发展与历史延续无声地反映了 出来。游客从狮子山的苏州乐园走到大运河，走到古城墙、古典园林，到小桥流 水人家，再到金鸡湖畔，就象走过了苏州的历史、江南的历史，最终达到“视通 千里，思接千载”的境界。?建议苏州与法国巴黎结成姐妹城市，以扩大国际影响。2.3.4 突出特色旅游城市的认知要素突出特色旅游城市的认知要素，焕发古城新的生命力，焕发古城新的生命力 2.3.4.1 2.3.4.1 特色旅游城市认知要素的突出特色旅游城市认知要素的突出 苏州在创建旅游城市的特色时应突出城市的认知要素。具体来说，包括以下 元素:?路径132、路径（PATH）这一元素，将体现苏州在街道景观和尺度上的特色，它是 展现城市面貌的重要橱窗。路径的设计应满足人们动态观赏和静态观赏 的要求，因此设计在注重空间尺度的同时，也应重视建筑细部的处理。?边缘边缘（EDGE）体现在城市、区域边界如古城区和新城区的交接处，尤其 是自然地貌形成的边界线如山、湖泊所体现的特色。?区域区域（DISTRICT）对应苏州某一具备共同特点的地段，如旧城肌理或商 业聚居区。它是城市印象的重要基底。?节点节点（NODE），通常是道路交汇点如火车站、汽车站（城市的“大门”）以及广场（城市的“起居室”），它往往是城市景观系列中的高潮。?标志物标志物（LANDMARK）则指城133、市的标志性建筑物。这些城市元素的提炼和强调，对于游客形成旅游城市的第一印象，有着重要 的作用。同时，城市作为人类活动的集中场所，不仅仅具有如上的实体元素，更 有着社会学的内涵。城市居民生活中体现出的城市文化，城市在历史发展中积淀 的优秀的地方文化艺术，也是其特色的重要组成部分。如一些有益的民间风俗活 动，苏绣艺术、吴门画派、昆曲评弹等。?苏州的特色，应该是其地域文化与其实体的建筑元素的完美结合，使场 所与其中人的活动浑然一体，相得益彰。2.3.4.2 2.3.4.2 古城的保护与更新 古城的保护与更新?首先，要从历史的角度去解决。对于不断发展的古城来说，它的各个部 分不可能在相同的时间内，发生134、相同程度上的变化。城市的发展在过去 与未来之间应该建立一种有机的延续性。?要从文化的角度去解决。苏州古城经历了 2500多年的历史，形成了自身 的鲜明个性与城市秩序。当大规模工业化、标准化的城市建设方式入侵 古城时，必须在尊重古城文化肌理的基础上，维护城市的历史风貌。?要从社会的角度去解决。传统的旧城区是历史上城市的中心区。大规模第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月46的更新改造容易使社会环境发生变迁，破坏原有的社会网络和邻里关 系，引发许多社会问题。因此，古城的保护必须包括保护原有和谐的社 会环境。?最后135、，还要从经济的角度去解决。一定范围小规模的逐步开发可以维持 城市人口的稳定性，继续保持城市的经济活力。在积累经验的同时，为 下一步的城市改造提供更加充足的准备。总之，对古城的保护与更新需要不断地进行调整，最终的目标是实现人与自 然环境、社会环境以及文化环境的协调与平衡，焕发古城新的生命力。也只有这 样，才能永葆苏州城市旅游的魅力。2.3.5 尊重城市历史文脉尊重城市历史文脉，理性设计旅游发展战略中的城市形象理性设计旅游发展战略中的城市形象 苏州市区城市旅游发展战略中的城市形象设计需从以下八个方面入手：?水是塑造城市形象的首位因素?古城内外空间要进行统一构图?注重美丽的城市轮廓线?利用虚实相生的136、规划思想?以淡雅素净的色彩来协调城市空间?城市标识系统的进一步改善?城市文化氛围的营造?系统城市园林绿化体系2.3.6 调整建设游憩商业区调整建设游憩商业区RBD，改造城市特色街道，改造城市特色街道 2.3.6.1 2.3.6.1 古城游憩商业区 古城游憩商业区 RBD“双核结构”的调整RBD“双核结构”的调整 目前苏州古城游憩商业区空间结构呈现为双核结构：即占地约 0.6 km 2 的观 前游憩商业区和占地为 0.18 km 2 的石路游憩商业区。观前游憩商业区发展对策：?完善道路交通系统，大力建设机动车和非机动车停车设施，使观前街地 区成为一个宜人的城市空间。?通过规划尽可能增加公共绿地和137、开敞空间，大力开发步行街行道树绿化 和节点小广场的休闲设施，精心设计建筑小品，为市民和旅游者提供充 满趣味的休闲场所。?商业开发不能仅仅停留在量的增加上，而更应注重质的提高，注重行业 比例搭配的合理和名特优商品在市场份额所占比例和地位的提高。?进一步开展“百城万店无假货”活动。?观前地区作为苏州市的城市中心、主要的城市游憩商业区 RBD，其功能 不能仅仅局限在商业上，还应大力开发其休闲娱乐餐饮住宿等功能，营 造更具文化底蕴的氛围，寻求一个融商业购物、文化、旅游和休闲为一 体的名副其实的城市中心 RBD。第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CT138、PR 总文2001 年 10 月47石路游憩商业区发展对策：?从网点形态上看，石路以大中型专业商业网点为骨架，辅之各类中小型 特色商店和专卖店，形成大中小网点合理配套、同步发展的形态。?从经营特色看，要扩大名特优商店的比重，注重商业文化建设。?从网点功能上看，坚持饮食住宿、文化娱乐、生活服务相配套，集购物、休闲、旅游观光、获取信息等于一体。?从空间环境看，要形成易于吸纳和疏散人流的便捷道路交通，设置足够 的停车场；扩大共享的活动空间和公共绿地；改善整体的环境卫生状况。?从营造自身特点的角度，2005 年前在南新桥至吊桥的环城河两侧建成水 乡特色的休闲购物步行区。?节假日要延长游憩商业区的营业时139、间。2.3.6.2 2.3.6.2 新区游憩商业区 新区游憩商业区 RBD RBD 和城市主题公园的共生和城市主题公园的共生 苏州新区区域面积为 16km 2，它东起京杭大运河，西至金枫运河，南界郊区 横塘乡，北连吴县枫桥镇。新区建设以经济为中心，规划目标工业总产值要达到 300 亿元，同时发展居住、游憩等城市功能，规划常住人口 15 万人，流动人口 15 万人。根据苏州城市总体规划，到 2010 年，古城区人口将减少到 26 万人。?古城区人口大量外迁的趋势，迫切需要新区建立相应的城市综合商业 区。?而同时，在城市旅游的空间结构中，新区作为次核心亦应为旅游者提供 休闲购物的场所。?按照新区的140、总体规划，城市综合商业用地主要在狮山路两侧。因此，新区的游憩商业区 RBD 应在符合城市总体规划的基础上得以实施，即 游憩商业区 RBD 的选址应在狮山路两侧。而狮山路西正坐落着城市主题公园苏州乐园。苏州乐园的建成和开业不 仅完善了苏州的旅游产品结构和产业结构，成为苏州旅游业快速发展的一针强心 剂。同时，它对新区亦起到了积聚人气、提升周边土地价值、发展城市交通、繁 荣城市经济的作用。但苏州乐园的发展仍然面临着严峻的挑战：?生命周期相对短暂是中国现阶段主题公园的特点，苏州乐园同样也面临 着这个问题。?人无远虑，必有近忧。理智的做法是“未雨绸缪”，而不是“亡羊补牢”。根据香港旅游协会估计，2005141、 年在香港迪斯尼乐园落成初期，估计每年可 吸引 500 万人次的本地及海外游客，建成 5 年后，参观人次会增至 1,000 万。若 进一步顺利扩充和发展，每年游客数会增加至 2,000 万。如果这个惊人的预计会 实现的话，按照迪斯尼公司每隔 10 年左右便要开办一家新乐园的“全球扩张”的生长规律，迪斯尼公司很可能于 2005 年以后考虑在中国开办第二家新乐园，即迪斯尼公司在全球的第六家乐园。那么，显而易见，长江三角洲地区将会是迪 斯尼公司在中国选址的重心所在。无论迪斯尼乐园落户上海还是周边的某一城 市，都将会对苏州乐园的发展形成严峻的挑战，空间竞争将不可避免。所以，在未来 10 年左右的时间内142、，苏州乐园必须要做到有备而战，转压力 为动力，在有限的时间里实现自身最大限度的发展。那么，苏州乐园目前的发展第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月48除了加强管理、降低成本、适时更新项目以延长自身的生命周期以外，更重要的 一点就是要通过政府行为，结合城市总体规划，把主题公园的发展融入到一个更 庞大的城市系统工程中去，所谓“根之深才能叶之茂”。这将是苏州乐园寻 求新的发展契机的捷径。在这种背景下，一旦迪斯尼乐园落户长江三角洲地区，苏州乐园即可适时主动地转换角色，寻求新的发展模式。由此，城市 RBD 和城市主题公143、园同时寻求发展的事实使它们必然地走在了一 起新区游憩商业区RBD和苏州乐园的结合可以使RBD初期借势苏州乐园已形 成的市场进行发展；而苏州乐园和新区游憩商业区 RBD 的结合则可以使主题公园 本身增强生命力，尤其是在主题公园发展的后期，为它转换发展模式提供强有力 的支持。两者的有机结合将使它们缔结为一个整体，互依互促，在提升综合效益 的基础上，共同拓展未来的发展空间。?规划新区 RBD 和苏州乐园联为一体，新区RBD 从长江路与狮山路交叉 的 T 形区域逐步向狮山路东部发展。?新区RBD的开发模式是将主题公园和商业服务业、娱乐业、旅游业相 结合，开发巨型的娱乐休闲商业中心。?继续通过苏州乐园的144、一系列主题活动不断扩大乐园和新区RBD的影响。?规划在新区RBD中建设高新技术产品直销区。新区众多的高新技术企 业的存在，为在RBD建立高新技术产品直销区提供了潜在的条件。同 时，直销区亦会成为新区 RBD 的一大特色。?人类的休闲要求是呈渐进的方式向前发展的。所以，在建设RBD时应 考虑到休闲需求变化的可能性，使规划具有灵活性和一定的可变性。?抓紧新区 RBD 的城市设计工作。2.3.6.3 2.3.6.3 工业园区 工业园区 RBD RBD 和金鸡湖环湖工程的嫁接和金鸡湖环湖工程的嫁接 苏州工业园区是在中国和新加坡两国政府倡导下，借鉴新加坡较为先进的规 划概念和成功的规划管理经验，由两国合145、作开发的现代化工业园区。它位于苏州 市以东，紧邻苏州古城。园区核心区总面积 70km 2，分为三个分区，并分三期实 行“滚动开发”，园区计划在保存苏州城市传统风貌的前提下，引进西方现代化 生活的环境品质。建成后的苏州工业园区将成为“60 万人口的家园，并与现有 城市相结合，成为高效率的城市实体”。根据规划构思所定下的方针，首期开发区土地分布以干将路为中轴线延伸至 金鸡湖，在沿线南北地带发展为由西向东的带状商业中心。并将干将路向东延伸 并分散成两条区级干道，把新区、古城区和工业园以及金鸡湖串联在一起，同时 也平衡了苏州市的线性发展。在开发区内中轴线商业中心地带的南北面，依序划 分为生活居住区和工146、业区。在以水闻名的苏州，金鸡湖环湖一带是结合运河水景和湖水风光两者之最的 人居环境，未来开发潜力无限。本区土地使用的主要用途包括商业、市政公共空 间和居住区。因此，未来工业园区的 RBD 工程应和金鸡湖环湖工程完美地嫁接在一起，结 合部位应成为环湖工程中的重点凸显出来。第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月49规划从金鸡湖环湖区域的西北区到中央公园，建设工业园区的游憩商业区 RBD。在充分利用金鸡湖自然人文资源的同时，提升环湖区域的功能价值，最终 强调了城市旅游的中轴线。?园区 RBD 的建设应以现代休憩娱乐147、购物功能为主。?园区 RBD 的景观设计将重塑苏州的城市内涵和经济模式，并且以“人”为本，以“活动”为诉求，来真正考虑和解决城市开放空间。?自然的土地形态加上都市风味的建筑造形，在视觉上实现吸引游人的目 的。?保存并重新开发利用一些重要的历史性建筑，例如一些渔村建筑、风格 古朴却又引人入胜的仓库、码头和厂房。未来可将它们整建并重新利用，作为教育或旅游访客中心。?在此区域内设置一系列的湖滨和行人道，给游人一个靠近水面的机会，同时提供了富于特色的休憩娱乐区。?那些伸入水中的湖堤未来可以考虑建一个艺术品和工艺品的长廊，提供 一处供行人散步、休憩，并由不同的角度看湖景的地方，成为RBD中 一个颇富特色148、的休闲娱乐区。?RBD 的道路交通系统规划要有超前意识，要妥善处理好停车场库等配套 施舍。?实施金鸡湖环境照明工程，使金鸡湖在夜间呈现出另一种景观韵味。2.3.6.4 2.3.6.4 城市特色街道的改造城市特色街道的改造 苏州相对集中的餐饮街有：太监弄、嘉余坊；这些街道两旁汇集了苏帮名菜、名点的饭店和酒楼，许多的特色菜赢得了中外来苏游客的赞誉。旅游工艺品相对 集中的特色街道是十全街。各条商业街应根据历史状况和居民的消费习惯，创出各自的经营特色，或美 食、或工艺、或家俱、或花鸟等，一街一景，异彩纷呈。在特色街道的规划规划 建设中，应该注意以下几个问题：?特色街道的长度问题。根据商圈理论和实践经验149、，零售商业布局的一个 基本功能是创造“空间距离效应”，距离适度，吸引力才强。有关调查资 料反映，在来店顾客中，步行 5 分钟以内（400m）的占 63.6%，10 分钟 以内（800m）的累计占 92.8%，15 分钟以内（1,200m）的累计占 99.4%，而15分钟以上的只占0.6%。因而，业内公认的商街黄金长度一般为600m左右，上海的南京路，北京的王府井、大栅栏，天津的劝业场，深圳的 沙头角，乃至香港的弥顿道，美国的华尔街等有名的特色街道大多如此。由此，苏州特色街道的规划建设应充分尊重这一规律。?国家建设部规定，公交停靠站和停车场库离特色街道步行区进出口的距 离均不宜大于 100m。在150、苏州特色街道的建设中也应考虑到这一因素。?特色街道的室外环境问题。创造宜人的室外环境是特色街道的特色之一，绿化、铺地、雕塑、广告、街灯、行人靠椅、电话亭、垃圾桶等街道小 景均应从关怀人的角度去精心设计。对苏州特色街道的调整规划方案如下：第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月50?太监弄应以“苏州传统美食”树立品牌。苏州历来商贾云集，且名店名 产颇多，陆稿荐、生春阳、采芝斋、黄天源、乾泰祥、松鹤楼、朱鸿兴 等名店几乎家喻户晓、妇孺皆知，可以说是苏州饮食文化的巨大财富。政府在开发调整太监弄时，应积极主动的对这些名151、店老号提供优惠政 策，把他们集中在一起，形成名牌的集聚效应。同时，因太监弄不足 200m 长，对名店老号的容量形成限制，所以应扩大容量，延长美食街至碧 风坊。?嘉余坊应以“中国美食文化”树立品牌。川菜、鲁菜、粤菜、淮扬菜应 有尽有，全貌正宗的南北中国美食在此就可饱览无余。?十全街应形成局部的步行区，增加小面积的停车场，对不符合十全街性 质的店铺进行调整。2.3.6.5 2.3.6.5 城市 城市 RBD RBD 及特色街道中的商业信息传播及特色街道中的商业信息传播 目前苏州的建筑传媒装置无论是广告牌、霓虹灯还是电子显示屏都是十分雷 同，它们自身的形式以及与建筑物结合的方式缺乏地方特色，似乎形成152、了一种“国 际式”的风格。尤其在城市的 RBD 和特色街道中，由于建筑传媒装置的无序，严 重影响了整个休闲游憩氛围的营造。对这个问题的解决要从以下三个方面着手。?首先，需要对现在 RBD 和特色街道中已经附着在建筑上的各种破坏城市 景观的传媒装置进行全面的清理整顿，返还城市真实的“第一次轮廓 线”。这一步的工作应该主要由城市管理部门来完成，相应的城市管理 法规应该尽快地完善，使得工作具有法律依据。建筑师和城市设计师在 其中应该起到积极的建议者的作用，用专业的眼光指出城市中由于不合 理地安置传媒装置而造成的对城市景观的破坏，帮助政府和城市管理部 门制定法规和下决心整治。?其次是合理地在现有建筑物153、上添加传媒装置。这一步工作应该有城市管 理部门和建筑师协同完成。?最后，解决问题的最理想的方法，就是让传媒装置作为传媒要素出现在 建筑师的建筑设计图纸中，由建筑师在设计之初就合理地安排，从而减 少建筑建成以后再临时添加传媒装置的可能性。建筑师在策划阶段就帮 助业主具体分析建设项目的性质和地理位置的特点来预测建筑物将来 需要承载的信息量，分析建筑物需要承载的传媒装置的数量和特征，并 把它们写到建筑设计任务书里，为以后阶段的具体设计提供依据。在方 案设计中，建筑师应按照设计任务书的要求，根据信息接受的行为特征、建筑造型的需要、街道和街区的文化特征，把传媒要素有机地组合到建 筑物中去。2.3.7 组154、织城市特色旅游区组织城市特色旅游区，设计城市旅游线路，设计城市旅游线路 2.3.7.1 2.3.7.1 建设 建设 10 10 个特色旅游区个特色旅游区 根据现状分析，苏州市区的特色旅游区包括以下十大旅游区(表 5-1)。苏州 古城旅游世界品牌的形成正是从这些旅游区做起，它们可以说是城市旅游的精华 所在。第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月51表表 5-1 苏州市区十个特色旅游区的发展规划5-1 苏州市区十个特色旅游区的发展规划 旅游 区 定位 主要旅游 产品 近中期重点项目 主要措施 平江 游览 区 观光155、游 览，家 庭旅馆 水乡小巷 游、古典园 林游、休闲 度假游 平江河水上观光 游览 世界遗产古典园 林游 水乡小巷的道路 和临街建筑整治 河道水系整治工 程 严格按照平江区的保护规划保护 和改造平江区 营造江南水乡小巷的环境氛围 恢复修缮平江区的老字号等重点古 民居 深度挖掘历史文化内涵 在旅游咨询中心建立关于“平江区 游览”的信息咨询主页 观前 游憩 商业 区 购物娱 乐休闲 购物休闲 游、宗教朝 拜游、美食 游 观前街休闲绿化 工程 太监弄传统美食 区的拓展工程 交通网络工程 营造玄妙观宗教 氛围 调整商业结构 增加娱乐休闲餐饮功能 改善交通基础设施 盘门 三景 游览 区 观光、节庆活 动156、 盘门三景 观光游、大 型节庆活 动 外围景观的整治 明清商业区的实 际运作 城墙公园和环城 河绿化工程的结 合 举办大、中、小型各种社会公益活 动，以“苏州古城的回想”主题进行市 场营销（续表52）旅游 区 定位 主要旅游 产品 近中期重点项目 主要措施 虎丘山塘 河山 塘街 景区 观光、休闲 山塘水上 游、虎丘花 会、庙会游 虎丘游览区外围 环境整治 山塘街历史风貌 游览区的开发整 治 山塘河水上游览 线的开发 对山塘街、山塘河进行逐步的开发 整治，形成苏州独具特色的水陆并行的 旅游商品一条街 完善火车站至虎丘的陆上、水上游 的服务和管理 寒山 寺风 景名 胜区 观光、节庆活 动 寒山寺观157、 光游、寒山 寺除夕听 钟声活动 调整改善寒山寺 与枫桥之间联系 通道的环境 保护风景区的整体氛围 控制噪声污染，对交通进行有效合 理的管治 石路 商贸 区 购物休 闲娱乐 购物休闲 游、南浩街 休闲娱乐 游 石路专业商贸区 交通网络工程 南浩街休闲购物 步行街的改造 调整机动力车穿行区内的问题，增 加停车面积 改善石路商贸区的整体环境 增加旅游建筑小品第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月52旅游 区 定位 主要旅游 产品 近中期重点项目 主要措施 新区 游憩 商业 区 购物休 闲、会 议会展 购物休闲 游158、会展游 逐步建设巨型功 能完备娱乐休闲 商业区中心 形成高新技术产 品直销区 筹建新区游憩商业区管理委员会 制定新区游憩商业区的详细规划 建设城市广场 增加旅游建筑小品 预先考虑停车场规划 苏州 乐园 景区 现代游 乐 主题公园 游 主题公园游艺设 施的不断更新 现代游艺研发中 心的成立 把苏州游乐园的发展放在城市发 展的大系统中去，和新区游憩商业区联 为一体 加强高新科技游艺业的研究发展，充分利用新区的工业优势，向外输出新 技术 金鸡 湖游 览区 观光、休闲、度假 金鸡湖湖 畔休闲度 假游、金鸡 湖采珠游 利用湖堤建设游 憩长廊，建设滨湖 步行道和休闲娱 乐区 开发利用渔村、仓 库码头、厂159、房等历 史建筑的旅游价 值 严格按照金鸡湖详细规划进行建 设与开发 工业 园区 游憩 商业 区 观光、休闲、娱乐 购物休闲 游、园区采 风游 逐步建设现代休 憩娱乐购物区 严格按照“工业园区控制规划”进 行建设、管理 2.3.7.2 2.3.7.2 组织 组织 4 4 类城市特色旅游线路 类城市特色旅游线路?古典园林游?世界文化遗产精品园林游：网师园沧浪亭环秀山庄 艺圃留园拙政园狮子林耦园。?古典园林水上游：耦园狮子林拙政园留园西 园。?名人遗迹游:李根源故居章太炎故居王鏊祠俞樾故居 冯桂芬祠葛贤墓李鸿章祠唐寅故居顾野王墓?博物馆专线游:碑刻博物馆佛教博物馆苏绣博物馆丝绸 博物馆园林博物馆苏州160、市博物馆民俗博物馆戏曲博物馆?购物休闲游:观前街石路新区游憩商业区工业园区游憩商 业区第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月532.3.8 建设城市旅游信息系统建设城市旅游信息系统 规划苏州市区城市旅游信息系统的内部结构设计由两个相关部分组成：一个 是“原信息模式”，它将苏州市区以旅游产品的形式介绍给顾客；另一个是“市 场管理信息模式”，它面向当地旅游部门及供应商，并提供相关市场的信息。2.3.8.1 2.3.8.1 苏州市区城市旅游信息系统“原信息模式苏州市区城市旅游信息系统“原信息模式”的主要结构”的主要161、结构?交通气象信息。包括天气预报、道路交通状况等。?旅游产品及服务。包括城市所能提供的一切旅游项目的具体内容、旅游 线路、产品价格等。?特殊活动。包括活动的主题、地点、时间及活动的具体内容，比如体育 活动、文化活动、节庆活动等。?旅馆、餐厅、休闲娱乐场所。包括级别、区位及具体地点、设施、服务 质量、服务项目等。?公共交通及日程表。包括火车、船只、飞机和市区公共交通的线路及时 间表。?当地信息。包括当地的旅游服务如邮局、医院、旅行商等；旅游相关管 理部门；城市进入的线路；景区景点的位置、内容等。2.2.3.8.2 3.8.2 苏州市区城市旅游信息系统“市场管理信息模式”的主要结构 苏州市区城市旅162、游信息系统“市场管理信息模式”的主要结构?地址。这是一个组织内部所有地址的中心地址库，包括旅游部门、旅游 批发商、新闻组织等。?组织图表。包括苏州市旅游局等相关组织的介绍。?资金。介绍旅游供应商从何处及如何取得资金上的支持，以及所要求的 条件。?促销材料。以类型、动机、来源及价格来分类。?媒体动态。介绍新闻媒体，并附有价格、出版日程及广告费用。?促销团体。列出那些具有类似产品且组成了地区性促销团体的供应商。?新闻发布会。包括发言人、地点、时间及内容。?媒体广告日程。广告者（旅游局或地方部门）、时间、所用媒体、广告主 题及参与机会与价格。?商品交易会。包括交易会名称、时间、地点、价格、组织者及参163、与方式。?市场促销图解。列出特别活动及目标、日期及大体介绍。?战术。相关到不同的客源市场及竞争者，另外还有供应方旅游业及基础 产业所用战术。?邮箱。提供一个电子邮寄设施。?教育计划及课程设置。系统中储存着所有与游客相关的课程，包括科目、地点、日期及培训人/教师名称。?出版物。列出相关文章或书目及其来源。?词库。该词库用多种语言列出常用词汇。第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月54?决策辅助工具。包括时间序列分析法、战术工具及市场投资组合计算。2.3.8.3 2.3.8.3 苏州城市旅游信息系统的特征规划 苏164、州城市旅游信息系统的特征规划?方便用户与简单易学是设计系统的主要原则。用户通过一个菜单结构界 面进入系统的，同时系统为了方便用户，还应提供简化的搜索入口及菜 单间的相互转换。?预留下它与其他部门计算机系统的兼容性。如全国电脑气象预报系统、交通信息系统、饭店业数据库等。?一旦信息系统建立起来，必须保持并随时刷新记录。?免费为旅游供应商发布信息、提供服务。当系统未来开发用户预订功能 时，旅游供应商可以付费发布信息或为每一份预订付佣金。?顾客可以通过设立在商店、机场、火车站等公众电脑查询终端进行查询。2.3.9 未来城市旅游的新的机遇未来城市旅游的新的机遇世界一流主题公园落户苏州世界一流主题公园落户165、苏州 规划最基本最重要的特征就是未来的导向性，旅游规划同样具备这样的特 征。旅游规划的意义就在于在旅游发展过程中对对象事物发生和演变的动态认识 和处置。针对苏州城市旅游的发展来讲，争取世界一流主题公园(如迪斯尼乐园、环球影城)落户苏州将成为未来城市旅游新的机遇。主题公园的选址包括六大要素：客源市场条件、交通条件、区域经济发展水 平、城市旅游感知形象、空间积聚及竞争、决策者行为。9 如果迪斯尼公司及环 球影城考虑在中国长江三角洲地区进行选址，亦同样要对这些要素实施全面分析 权衡后才会作出最终裁决。迪斯尼乐园或环球影城究竟“凤落谁家”，对于苏州来讲，上海将是最强劲 的竞争对手。通过表 5-2 可以166、对两地的情况作一对比研究。为了抓住迪斯尼乐园和环球影城落户苏州这一机遇,苏州应当积极与迪斯 尼公司和环球影城接触,力争成功；同时，也可以通过与迪斯尼和环球影城的接 触交往，制造声势，赢得相应的“广告”宣传效果。表表 5-2 迪斯尼乐园/环球影城在苏州和上海选址的情况比较5-2 迪斯尼乐园/环球影城在苏州和上海选址的情况比较 苏 州 上 海 客源市 场条件 一级客源市场 苏州、上海、无锡、上海、苏州 二级客源市场 长江三角洲地区（包括常州、南通、镇江、扬州、南京、宜兴、杭州、嘉 兴、湖州、绍兴、宁波等城市）长江三角洲地区（包括无锡、常州、南通、镇江、扬州、南京、宜兴、杭 州、嘉兴、湖州、绍兴、宁167、波等城市）三级客源市场 流动人口 40 万左右 流动人口 350 万左右 交通条 件 对外交通 沪宁铁路、沪宁高速公路、京杭大运 河、苏州光福机场 沪宁铁路、沪杭铁路、沪宁高速公路、浦东机场、虹桥机场 内部交通 彼此相当 区域经GDP1999 年 1,358.43 亿元人民币1999 年 4,034.96 亿元人民币9保继刚.主题公园发展的影响因素系统分析.地理学报，1997，52（3）：237-245.城 市 条 件第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月55苏 州 上 海 济发展 水平 人均 GDP1999168、 年 23,592 元人民币/人1999 年 30,805 元人民币/人 城市旅 游感知 形象 过去 上有天堂，下有苏杭 十里洋场 现在 变化的苏州，永远的天堂 国际大都市（续表53）空间集 聚及竞 争 现有主题公园 的内容、投资 及景区规模1.苏州乐园1,440亩，投资6亿 元；2.吴越春秋 190亩，投资 1 亿元；3.未来农林大世界3,000亩，投 资 5 亿元.1美国“梦幻乐园”2,180 亩，投资3,000 万美元；2黄石路乐园2,000亩，投资数千万 美元；3 上海世界百乐园 20 多亩，投资 4,350万美元；4美国“环球乐园”1,500 亩，投资 5亿元人民币；5上海“野生动物169、园”2,300 亩，投 资 3 亿元人民币；6浦东“欧美乐园”5,000 亩，投资30 多亿元人民币；7上海热带海滨乐园 500 亩，投资 13亿元人民币；8金山雕塑园400多亩，投资25亿 元人民币；9中华民族大观园 1,100 亩，投资 3.8亿元人民币；10上海民俗文化村300亩，投资2亿元人民币；11其他还有规模较小的主题公园如：佘山锦江漂流世界、花花龙水上乐园、“海洋世界”水族馆、希尔西海洋世 界、和平公园“海豚馆”、奥林匹克赛 车场、哥士摩娱乐城、淀山湖“大观 园”、古代民俗娱乐村、中南文化旅游 景区、欧罗巴世界乐园、佘山“封神 榜艺术宫”、上海东海影视乐园、浦东 桃源民俗村、茜琦170、少儿世界、上海大 观园、五洲风采等。决策者 行为 获得土地的成 本、规模 和区位 苏州在这个方面可以略强于上海 资金支持 苏州在这两个方面会弱于上海 政策支持 城 市 条 件第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月563 苏州文化旅游规划苏州文化旅游规划3.1 文化旅游资源的潜力评估文化旅游资源的潜力评估 苏州的文化资源类型丰富，为了使这些类型有机地结合起来，形成苏州文化 旅游整体，有必要对主要的文化资源类型的特点及发展潜力进行评估（表 53）。表表 5-3 苏州文化资源发展潜力评估5-3 苏州文化资源发展潜力171、评估 文化旅 游资源 的类型 对整个旅游业发展所起的烘托/背景 作用 开发成专项文化旅游产品的可能性 发展对策 作用 优势 劣势 产品类型 优势 劣势 园林文化 是园林的 精 髓 所 在，对园 林景点起 画龙点睛 之功 知名度与 美誉度高 静态展示多，动态活动少；内容丰富，解 说不足（死的 多，活的少）；内涵多，挖掘 与宣传少；开 发的多，精致 的少 苏州旅游 发展的品 牌；主打 产品，可 开发成园 林文化旅 游专项产 品 文化底蕴 博 大 精 深，已有 较多开发 成功的典 型景点 展示不够；对 游 客 的 欣 赏 水 平 要 求 较 高；需依托景 点存在 作深一步挖掘 与系统开发，注 意动静172、结合，完 善解说系统和 环境保护，加强 对整个城市文 化氛围的营造 作用。水乡 古镇 古城 文化 旅游业发 展的大背 景，整个 旅游活动 的氛围、宏观环境“小桥流 水人家”，“江南水 乡古镇”城市形象 的深入人 心 水质差，亲水 性差，古城古 镇不古不今、不土不洋，水 乡生活氛围 不浓厚，城市 环境与城市 形象的不统 一 拳 头 产 品，开发“水乡古 镇 游”，“古城文 化游”水乡古镇 游知名度 高，发展 已较成熟 专 项 产 品 与 整 个 城 市 旅 游 产 品 宣 传 促 销 不 相 统 一，古城的深 厚 文 化 内 涵 没 有 得 到 开 发与利用，城 市 发 展 整 体 风 格 不 173、够 协 调，城市形象 不够鲜明、突 出 改善水环境，开 展水上游，协调 城市环境与城 市形象，进一步 挖掘古城文化 的内涵，加大古 城旅游的开发 力度，旅游产品 整体促销。建筑文化 古建遗址 塑造旅游 大环境，当地深厚 文化底蕴 的具体体 现 种类与数 量多，历 史文化价 值高，分 布广 静态展示为 主；保护不 力；未形成整 体建筑文化 风格 辅 助 产 品；可开 展名人故 居、墓地 游；怀古 旅游产品 部分古建 欣赏价值 高，已开 发成旅游 景点 较沉闷，难以 引起共鸣，要 求 游 客 有 较 高 的 文 化 专 业素养，吸引 力弱 注意保护和利 用，开发动态项 目，塑造整体文 化形象，第五174、部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月57文化旅 游资源 的类型 对整个旅游业发展所起的烘托/背景 作用 开发成专项文化旅游产品的可能性 发展对策 作用 优势 劣势 产品类型 优势 劣势 现代建筑 展示现代 城 市 风 貌，形成 多样的城 市景观，塑造苏州 新形象 规 划 较 好，展示 城市现代 的一面 与古城风格 协调不够 社区旅游 产品（参 观、体 验），主打 产品的有 益补充 园区与新 区已经建 立比较完 整 的 社 区，名声 在外 开发力度不 够 注意与古城协 调，协调与园区 和新区社区旅 游产品的开发 175、关系 文化 艺术 体现优秀 的历史文 化，丰富 旅 游 活 动，提升 目的地的 文化内涵 种 类 多 样，各种 文 艺 表 演、展览 多，社区 文化活动 活跃 表演项目使 用方言，限制 了游客的欣 赏，传播不 广，影响不 大，体制与经 费影响创新 可成为主 要产品，开展艺术 欣赏与修 学旅游产 品（如学 评弹、昆 曲等）有各种专 业的表演 团体，艺 术 家 云 集，文化 艺术活动 活跃 表 演 艺 术 应 用当地方言，有 一 定 的 欣 赏门槛，难以 引起共鸣 注意表演艺术 的改良，运用现 代科技手段解 译方言，在注意 专业性的同时 力求大众化，扩 大影响，开发雅 俗共赏的节目（续表53）文化176、旅 游资源 的类型 对整个旅游业发展所起的烘托/背景 作用 开发成专项文化旅游产品的可能性 发展对策 作用 优势 劣势 产品类型 优势 劣势 工艺 美术 丰富旅游 活动的内 容，活跃 旅游文化 氛围，对 旅游业发 展起辅助 作用 种 类 繁 多，历史 悠久，技 艺精湛，部分产品 知名度高 精湛技艺未 得到很好的 继承与发扬，劣质产品充 斥市场，研究 开发有待加 强 辅 助 产 品，可开 发“刺绣”修学旅游“苏绣”工 艺 精 湛，知名 度高，有 专门的刺 绣研究所 重视不够；吸 引 力 逐 渐 减 弱，美誉度受 损 加大开发力度，注意提高产品 质量，完善配套 专项产品的开 发设施与师资 力量 节177、庆 活动 活 跃 气 氛，提升 旅 游 形 象，增强 旅游吸引 力 影响较大（具有轰 动效应），特色鲜明 季节性明显，影响大的节 庆活动少，创 新不够 主要吸引 物，发展 节庆旅游 产品 发展已初 具规模，部分节庆 活动历史 悠久，影 响深远 节 庆 活 动 内 容 和 形 式 相 对贫乏，缺乏 全 市 的 统 一 管理和协调 走创新之路，注 意结合当地文 化，挖掘特色，深化文化内涵，饮食 文化 突出地方 特色，丰 富旅游活 动 地方特色 明显，丰 富多彩，吸引力较 强 受外来文化、游客需求的 冲击，地方特 色受到威胁 辅助产品 特 色 菜 系、小吃 品 种 多 样;美 食 节；苏帮 菜修学游178、 依 托 其 他 旅 游产品存在，可 模 仿 性 使 吸引力不强 注意地方特色 的保护，特色菜 系的改良与创 新 文博 展馆 烘托旅游 氛围，提 种类多，特 色 明 规模小，宣传 不足，吸引力 辅 助 产 品，修学 修学旅游 已 有 发 在 其 他 强 吸 引 力 旅 游 产 不断丰富内容，增加动态主题，第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月58文化旅 游资源 的类型 对整个旅游业发展所起的烘托/背景 作用 开发成专项文化旅游产品的可能性 发展对策 作用 优势 劣势 产品类型 优势 劣势 升旅游形 象 显，历179、史 文化价值 高 弱 旅游产品 展，且初 具规模 品 的 阴 影 作 用下，目前难 有大的发展，但是潜力大 适度发展 名人 文化 增加文化 内涵，提 升旅游形 象 历史名人 多 旅游吸引力 弱，宣传不够 名人踪迹 旅游产品 历代名人 众多 缺 乏 开 发 宣 传 选择代表人物 推出旅游专项 产品，注重讲解 中的文化内涵 现代 娱乐 丰富旅游 活 动 内 容，增加“人气”有浓厚的 文化背景 整体娱乐环 境不好，夜生 活氛围淡泊 主 要 产 品，开展 主题娱乐 旅游 苏州乐园 主题娱乐 丰 富 多 彩，常变 常新，具 有地区吸 引力 其 他 娱 乐 产 品不发达，种 类少，吸引力 不强 丰富娱乐活180、动 内容，注意创新（续表53）文化旅 游资源 的类型 对整个旅游业发展所起的烘托/背景 作用 开发成专项文化旅游产品的可能性 发展对策 作用 优势 劣势 产品类型 优势 劣势 民俗 风情 活跃旅游 环境，烘 托气氛 历 史 悠 久，传统 习俗多 受现代生活 方式冲击较 大 辅 助 产 品，如水 乡服饰旅 游节，水 上婚礼等 旅游吸引 力强 依 托 景 点 存 在 注意民俗文化、民俗风情的发 掘与宏扬，配合 静态旅游产品 联动开发 宗教 文化 地方传统 文化的体 现 神秘，历 史悠久，影响较深 远 并未得到充 分利用 辅助产品 游客稳定 影响范围小 加大开发宣传 力度3.2 文化旅游产品发展规划181、文化旅游产品发展规划 针对目前苏州文化旅游在塑造旅游精品品牌、形成旅游拳头产品、开发辅助 旅游产品和烘托旅游气氛等四个层次开发深度的不同，以及存在的不足，苏州文 化旅游的开发重点确定为：充分利用各种文化旅游资源，致力于城市整体文化旅游氛围的营造；进一步 丰富文化旅游的辅助产品，产品开发向多元化、精品化、纵深化方向发展；完善 文化旅游主导产品，深挖内涵，鼓励产品创新。在以上重点的保证下，与不同的市场对应，开发与各种文化相关的旅游产品，发挥各个层次的不同作用，优化文化旅游产品的结构（图 5-2）。第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文182、2001 年 10 月59图图 5-2 文化旅游产品开发结构图5-2 文化旅游产品开发结构图3.3.1园林文化园林文化 博大精深的苏州园林文化，使园林长期以来成为苏州众多的旅游产品之冠，吸引了不少慕名而来的中外游客，为苏州旅游业的发展作出了重大的贡献。作为 专项的园林文化旅游产品，目前的开发，仅仅限于浅层面的观光游览，对大多数 游客来说，只能简单意会寓于园林的美，而对其所蕴涵的建筑艺术和历史时期的 文化背景却无从知晓，降低了园林文化固有的旅游价值，也使园林旅游产品的深 度开发难于拓展开来。因此，园林旅游产品可进一步开发、宣传，通过推广苏州 园林丰富的文化内涵，营造苏州整体文化氛围，提升城市的旅183、游形象。对应 对应 对应对应 品牌 拳头产品 辅助产品 烘托气氛 大众市场 分化市场 细化市场 旅游环境 下 游 产 品 工艺美术 饮食文化 建筑文化 艺术表演 民俗风情 标识解说系统 文博展馆游 医药旅游 节庆活动 宗教旅游 名人旅游 修学旅游 园林文化 水乡古镇 古城 现代娱乐 作用 市场 文化及其相关的旅游产品文化及其相关的旅游产品第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月603.3.2 水乡古镇文化水乡古镇文化 开发水乡古镇、古城文化旅游资源，是快速工业化和城市化背景下，人们脱 离城市“钢筋混凝土世界”，184、回归远古和自然的必然选择。所以，古城文化旅游 的开发可以达到提升苏州旅游形象，丰富苏州旅游产品的层次和内容，不断创造 新卖点的目的。同时，开发专项观光、修学、科考旅游产品等项目，还可以起到 优化苏州旅游产品结构，增加苏州旅游吸引的作用。3.3.3 建筑文化建筑文化 苏州建筑业技艺精湛，历史悠久，又可以分为古建遗址与现代建筑文化两部 分。苏州的古建遗址众多，种类丰富，包括园林建筑、住宅建筑、公共建筑等。这些古建遗址历史文化价值高，分布广，部分古建欣赏价值高，已开发成旅游景 点。苏州的古建筑与园林、古镇、小桥流水等共同塑造了苏州旅游大环境，是苏 州深厚文化底蕴的物质载体和集中体现，是苏州可视的地域185、文化。依托众多的古建遗址，可开展名人故居、墓地游等怀古旅游和修学旅游产品，充分挖掘和利用苏州深厚的文化底蕴，使旅游者在获得愉悦的旅游体验的同时，提高知识水平，增加旅游过程的含金量。苏州的新区与工业园区规划较好，内有许多设计水准高、观赏性较强的单体 建筑。同时，园区与新区已经建成比较完整的、知名度较高的社区。这些现代建 筑景观，展示了苏州除古城以外的另一面现代城市风貌，使苏州形成多样的 城市景观，塑造苏州的新形象。可利用这些现代建筑文化，开展社区旅游产品，供游客参观、体验现代建筑小区和都市人的生活，可成为苏州园林观光主打产品 的有益补充，优化苏州旅游产品的结构。3.3.4 文化艺术文化艺术 苏州186、的文化艺术绚丽多彩，在长期的历史发展过程中，逐步形成了独具一格 的艺术门类和学术流派，无论是在文学、戏剧、曲艺、美术还是音乐等方面都有 独到之处。其中，最值得一提的是，昆剧被誉为“百戏之王”，评弹成为全国四 大曲种之一，苏剧、吴歌、江南丝竹也有着浓郁的地方风格（表 54）。表表 5-4 苏州文化艺术概况 5-4 苏州文化艺术概况 艺术类 艺术类 型 型 主要特点主要特点/发展历史 发展历史 代表人物代表人物/作品作品 文学 包括小说、散文、文学评论、诗词、民间文学等多种形式，历 代名人辈出，影响较大。陆机、陆云、高启、唐寅、冯梦龙、金 圣叹、陆文夫 评弹 发源于苏州，流行于江苏、上海和浙江北部187、地区，至今已有数 百年历史，积累有近百部长篇书目，是江南人民群众喜闻乐见 的一种说唱艺术。它将评话与弹词合为一体，操吴语，博采小 张 文 祥 刺 马 、杨乃武、啼笑 因缘、包公、忠第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月61艺术类 艺术类 型 型 主要特点主要特点/发展历史 发展历史 代表人物代表人物/作品作品 说、戏曲、诗歌、音乐、相声等表现手法之长，熔说、噱、弹、唱、演于一炉的综合艺术。王李秀成、江南 红 昆剧 源于“昆山腔”，明代以来，又称“昆曲”。是中国传统戏曲中 最古老的剧种之一，距今已有600多年历188、史。昆剧基础深厚，遗产丰富，传播面广，在我国戏曲发展史中，具有重要的地位，被誉为“百戏之王”。2001年5月日昆曲荣获世界首批 个“人类口述和非物质遗产代表作”之一,昆曲也是亚洲此 次获此殊荣的个项目之一。红拂记、一捧 雪、人兽关、永 团圆、占花魁、鸣凤记 苏剧 苏州的地方戏。它的前身是苏滩，由南词、花鼓滩簧、昆曲合 流而成。苏剧具有浓厚的地方色彩，曲调柔和，伴奏音乐清丽 流畅。花魁记、秦香 莲、醉归、窦 公送子 滑稽戏 是20年代从文明戏（通俗话剧）派生出来的新兴剧种。在长期 的艺术实践中，形成了“内容实、构思巧、人物厚、心灵深”和“爽甜醇口、滑而有稽、寓理于戏”的创作表演风格。满 意 不 189、满 意 、小 小 得 月 楼 、苏州水泥匠 木刻 版画 始于桃花坞木刻年画，是近年来形成的版画地方流派之一。卖唱、家乡的 风帆、渔客、晨 雾 吴门 画派 吴门大师兼通诗、文、书、画、篆刻，画风富书卷气，追求典 雅隐逸，故有人称之为“文人画”。沈周、文征明、唐 寅、仇英、陈继儒、董其昌 吴歌 乃吴人，尤其是下层劳动者所创作的民歌，其形式、内容与感 染力远较著名的刘三姐山歌优美动人。源远流长，不但优美动 听，且历史、社会影响大。吴语是我国一支古老的语种，迄今 稳定少变。自先秦时起，就享有“糯软甜脆”的赞誉。音乐 包括有古琴音乐、戏曲音乐、民间音乐、宗教音乐、群众音乐 等 江南丝竹 资料来源：苏州市190、地方志编篡委员会，苏州市志（第三册），江苏人民出版社。苏州应当充分开发和利用这些独特的艺术资源，与旅游开发更多地结合起 来，使其在自身得以弘扬发展的同时，更好地为旅游业的发展服务。3.3.5 工艺美术工艺美术 苏州工艺美术一直在中国璀璨的历史上闪烁着奇光异彩，在特定的历史条件 和人文风物影响下，始终表现出自己的特征和特性。苏州工艺美术素以门类齐全、品种繁多著称，目前产品共有 121 个大类，计3,700 多个品种，其中以“苏字”冠称的名特产品占一半左右（如苏绣、苏锣、苏灯、苏裱、苏扇等），形成了一 个繁花似锦的“苏氏”工艺品家族。苏州的编钟、玉磬、箜篌、双面异色异样异 针绣、苏式红木家具等民间191、工艺，饮誉国内外。苏州“桃花坞”木刻年画与天津“杨柳青”年画齐名，被称为“南桃北杨”，为中国著名的四大木刻年画产地之 一，富有浓郁的地方和民间特色。随着旅游业的发展，苏州应大力开展民间工艺游专项旅游产品，内容包括安 排客人参观以图案秀丽、绣工精细而闻名于世的刺绣研究所，参观产品造型优美、第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月62玲珑雅致的檀香扇厂、玉器雕刻厂和红木雕刻厂等，如此在为推广苏州的传统工 艺作出贡献的同时，也提升了游客活动的文化内涵。3.3.6 节庆活动节庆活动 苏州近年举办的旅游节庆活动较多（表 192、55），但目前影响较大的节庆活动主 要有寒山寺除夕听钟声、虎丘庙会、苏州国际丝绸旅游节等。表表 5-5 苏州5-5 苏州 1997、19991997、1999 年举办的旅游节庆活动年举办的旅游节庆活动1997年1999年 活动名称 活动时间 活动名称 活动时间 周庄国际旅游摄影展1月1日 寒山寺除夕撞钟12月31日 吴县太湖梅花节3月5日8 日 西山太湖国际梅花 节3月2日 虎丘庙会3 月 20 日5 月 20 日 虎丘艺术花会3 月 12 日6 月 6 日 东山碧螺春茶叶节3月4月 苏州旅游节4月5月 周庄国际旅游艺术节4月1020 日 中国周庄国际旅游 艺术节暨文学征文 作品大赛4月9日 193、同里之春电视摄影大 赛4月 中国同里之春旅游 文化节4月16日 苏州国际丝绸旅游节9月2025 日 中国甪直水乡服饰 文化旅游节4月23日 常熟尚湖龙舟大赛10月 虎丘庙会9月11月 天平红枫节10月11月 苏州国际丝绸旅游 节9月1118日 寒山寺除夕听钟声12月31日 中国常熟文化旅游 节10月1622 日 资料来源：江苏省旅游事业管理局，97 中国旅游年江苏概览，99 江苏省旅游业 年度报告。除此之外，苏州近年举办的民俗地方特色较浓厚的节庆活动，如甪直水乡服 饰文化旅游节、常熟尚湖龙舟大赛等，对于游客的吸引力也较大，取到了较好的 效果。目前节庆活动还可以从以下几个方面更上一层楼：?创办创194、办“苏州园林艺术节”“苏州园林艺术节”这一节庆以“苏州园林艺术 世界文化遗产”为主题，结合苏州昆曲这一“非 物质世界文化遗产”及其他吴文化种类，争取把这个节庆办成苏州最富盛名的综 合性节事活动。具体展现苏州园林的造园手法、园林文学、园林建筑、小品、建 筑布局、建筑风格和色彩、家具配置、匾额、对联、挂轴、国画和各种摆件、盆 景等艺术品格，使人们体验博大精深的苏州园林文化，揭示和推广苏州园林丰富 的文化内涵，营造苏州整体文化氛围，提升苏州的旅游形象。?积极积极借鉴广东省东莞市以自身优势产业为依托，借鉴广东省东莞市以自身优势产业为依托，发展特色会展业的成功 发展特色会展业的成功 经验经验，创办“苏州195、工业节”，创办“苏州工业节”第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月63东莞市位于广州市和深圳市两大国内著名综合性会议会展比较发达的中心 城市之间，在本没有可能发展会展的地方，根据自身电子业发达、虎门镇服装加 工、厚街镇家具自成一体之特点，已成功举办了多次东莞电博会、虎门国际服装 节和厚街家具博览会。而苏州新加坡工业园是国内发展最好的工业园，产业方面 也已形成特点和优势，完全有条件以苏州新加坡工业园为招牌，走类似于东莞之 路。在上海、南京、杭州等地市的夹击中，结合苏州的产业优势和工业园的整体 环境优势走出一条富196、有苏州特色的会展业发展道路，以推动工业自身和旅游业的 协同发展。?依托人文优势，创办“苏州吴文化艺术节依托人文优势，创办“苏州吴文化艺术节”发扬吴文化的传统优势，高举吴文化大旗，将苏州评弹节、苏州昆剧节、吴 派医学节、苏州饮食节、苏州丝竹音乐节等节庆揉成一体，以形成规模和轰动效 应。此外，还可根据苏州多才俊的实际，邀请苏州籍院士回家乡举办指导、讲学 活动，将“院士节”等形式的节庆融入“苏州吴文化艺术节”，以提高其含金量 和影响。?创办创办“苏州太湖“苏州太湖/大运河水文化节”大运河水文化节”无锡已经成功举办多次“太湖国际旅游文化节”，而抢得“太湖品牌”之先 机。苏州旅游发展不能无视 3/4 太197、湖在苏州的事实。因此，有必要仍在太湖上大 做文章，通过太湖与大运河两者的结合，以水为纽带，用环太湖马拉松比赛、环 太湖自行车接力赛、太湖休闲节、龙舟竞渡、高级别皮划艇比赛、划水比赛、船 菜系列饮食节等活动，走出一条与无锡不同的节庆道路。此外，在创办初期，结 合苏州山水相间，环境优美之特点，还应积极创造条件，吸引具有国内外重大影 响的“七星越野国际挑战赛”的落户，以扩大宣传。?举办举办“苏州旅游形象小姐”评选大赛“苏州旅游形象小姐”评选大赛 苏州自古就有“人间天堂”美誉，除了环境美之外，还有人美之说。通过苏 州旅游形象小姐的评选，一来可引起媒体的广泛关注，扩大影响力，二来还可为 苏州旅游的再发展198、造势。2001 年 5 月结束的福建石狮市旅游形象小姐的评选就 获得了空前成功，带动了大旅游的迅速发展。?完善已有节庆活动完善已有节庆活动 继续举办苏州旅游节、丝绸节等传统节庆，但要在形式、内容方面不断创新，以迎合游客不断提高的旅游需求。3.3.7 饮食文化饮食文化 苏式食品是我国传统食品帮式中重要的一支，在我国食品发展史和世界饮食 文化史上占有重要的地位。苏式食品与苏州丝绸、园林、工艺并列为苏州四大文 化支柱。中国有“苏、鲁、粤、川”四大菜系，风味各不相同，人称“东酸、西辣、南甜、北咸”，苏式菜肴属于“南甜”的江苏菜。苏州烹饪技艺在春秋战国就享有 盛名。吴王专诸在太湖从太和公学做的全鱼炙，流199、传至今，经历代厨师不断改进，成为一代名菜“松鼠鳜鱼”，闻名天下。苏州船菜以“精”为中心，以“精、洁、雅、俏”为特色，烹调方法以“炖、焖、煨、焐”为主，崇尚细巧精美，并新品迭出，逐渐形成了独具特色的苏式菜肴。苏式菜肴名菜颇多，众多的苏式菜肴，在各大 餐馆里均可品尝到，受到了广大游客的喜爱。第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月64苏州应充分利用这些条件，在不同的景区景点为游人提供不同层次的餐饮服 务，努力发挥饮食文化的传统优势并推陈出新，提高餐饮在苏州旅游中的吸引力 和花费构成中的比例，使苏州的饮食文化成为苏州200、特色旅游产品的一个重要筹 码。3.2.8 文博展馆文博展馆 苏州被誉为“东方博物馆之城”，其博物馆建设特点很多：一是小型多样。苏州的博物馆大多占地不大，小巧玲珑，但门类却不少，除综合性的历史博物馆 外，还有戏曲、民俗、碑刻、刺绣、钱币、丝绸等各个类别；二是地方特色浓，专业性强；三是因地制宜，因陋就简。苏州的博物馆除个别新建外，绝大多数博 物馆是古建筑经整修后办起来的，既保护了文物，又充分发挥了文物的作用。正 是这众多的、具有以上特色的博物馆，烘托出了苏州市浓厚的文化氛围，提升了 苏州市的旅游形象，使游客一到苏州，就感觉到了其深厚的文化内涵和丰富多彩 的文化艺术。因此，可以充分利用这一优势，根据201、不同主题开发文博展馆系列旅 游。3.3.9 名人文化名人文化 目前苏州已经利用名人文化，开展了历代名人遗踪游专项旅游产品，路线包 括范仲淹遗迹的天平山、唐寅墓、韩世忠墓、五人墓、范成大故居、碑刻博物馆、沧浪亭（五百贤祠）等。苏州名人不仅限于古代，近现代更是名人辈出。中国科学院院士中苏州籍的 就占了相当多比例，这无形中就是一笔宝贵的资源。另外像浏河镇的吴健雄墓等，就因其杰出的科学成就，以及与李政道、杨振宁两位诺贝尔奖获得者的渊源，对 许多人产生独特的吸引。而与之同类型的资源在苏州市域内还有好多。在苏州，可谓名人资源深厚，其开发的空间也很大，在全民普遍重视下一代成长及素质教 育的大背景下，应成为苏202、州旅游产品体系中有特色的构成部分。3.2.10 现代娱乐现代娱乐 随着社会经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，苏州人在闲暇时间的 大众娱乐活动也越来越多，进一步丰富了群众的日常文化生活，同时也为苏州现 代城市旅游的发展打下了良好的基础，吸引了不少周边地区的游客。最具代表性 的现代娱乐活动场所是位于苏州新区的苏州乐园，其种类多样，常变常新的游乐 项目，吸引了众多周边地区，如上海、南京等地的游客。同时，高尔夫球场及环 湖度假旅游设施，虽然面临上海同类项目的激烈竞争，但对丰富苏州旅游产品内 容、优化苏州旅游产品的结构、提高苏州旅游吸引力会起到积极作用。3.3.11 民俗风情民俗风情 苏州地处太湖203、水网地区，受地理环境与文化历史的影响，衣食住行也自有其 自身的特点。苏州是丝绸之乡，“衣画而裳绣”是吴中衣饰的特点，至今在苏州 郊县某些地方还能见到这种“极似西南少数民族”的美丽服饰。苏州水乡，自古 即以舟楫为主要交通工具，舟船种类繁多，造型美观，特别是苏州灯船最为著名。第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月65苏州住房临水而筑，使整个城市呈现出“小桥、流水、人家”的风貌。苏州人喜好喝茶，水灶茶馆在苏州成了具有丰富内涵的民俗文化事象。苏州 向被誉为人文荟萃之地、礼仪之乡，苏州人对寿、诞、婚、丧等人生礼仪特别重204、 视，形成了如满月、做寿等诸多习俗。苏州岁时节令特别丰富，一年四季几乎季 季有节庆，月月有风俗，其中尤以春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳、冬至为重。从目前尚存的节令遗风中，游客可以窥见吴地先人生活的影子，为他 们真正了解苏州人提供了途径。因此，大力开发民俗风情文化可以对游客产生较 大的吸引力。3.3.12 宗教文化宗教文化 佛教在吴地很兴盛，至民国年间尚有大小寺庙200 余所。建国后保留了西园 寺、寒山寺、灵岩山寺、文山寺等一批古刹名寺。道教也有1700多年历史，历 代多有地方官吏出面修建道观殿宇，苏州西南湖山中也多道教胜迹。至民国年间 城区犹有道观60余处。解放后仍保留了一些有代表性205、的庙宇建筑，如春申君庙 和城隍庙等。此外，有不少宗教建筑已成为公共文化设施，其中苏州市内的玄妙观更是与 步行街融合为一体，成为城市公共开放空间系统的有益组成部分，发挥出独到的 旅游功能。此外，定慧寺、保圣寺、紫金庵、司徒庙等宗教庙宇作为重点文物保 护单位，以其悠久的宗教历史文化，对丰富苏州旅游产品、增加旅游吸引力发挥 重要作用。目前已开展的宗教文化游主要是组织游客游寒山寺、西园寺、虎丘、北寺塔、双塔、玄妙观等，多为观光游览项目，开发的深度和形式等方面还有待 拓展。由于宗教旅游普遍都有重游率高（多为香客），旅游消费不高的特点，所 以，应从提高旅游增加值的角度去进一步开发宗教旅游。3.3.13 医206、药旅游医药旅游“吴门医派”是吴文化的灿烂瑰宝，也是中华博大精深医学宝库中重要的一 支。苏州历代名医辈出，从周至今，记录史册的名医就有数千家，成为中国医学 史上记载的著名的温病学派。在中国医学史上留下了深远的影响。清代康熙至嘉 庆年间，苏州先后有七位医生，应日本幕府召请，赴日本、朝鲜国传授中医药技 术，有的还留在日本行医授徒，并受到日本幕府的嘉奖。现在的吴门医派除了“雷允上诵芬堂”、“沐泰山堂”、“宁远堂”、“童 葆春堂”、“良利堂”等百年老店依旧发挥着重要作用，还有“六神丸”、“行 军散”、“玉枢丹”等药物名誉卓著，闻名海内外。“六神丸”更是因药效独特，而作为国家级的保护品牌。解放后经过四十余207、年的发展苏州市已拥有全国示范中医院、三级甲等医院、南京中医院大学教学医院等一批医疗、科研、教育机构。医疗业务发展良好，形成了内病外治、冬病夏治等特色。在对外交流方面，先后与美国、日本、新加 坡、瑞士、澳大利亚等国家进行了交流与合作，并与日本的前田中国医学研究院 形成了长期交流关系。在新加坡开设了合作诊所，扩大了当前吴门医派在海外的 影响。从而使吴门医派具有了一定的国际知名度和影响力。第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月66近来苏州中医院以各种形式开展了对外服务，为苏州大旅游的发展做出了自 己的贡献。第一，开208、展了中医特色文化旅游点服务，目前接待外办、青旅等旅游 公司组织的旅游参观团十余批，人数约 200 余人，特别是已成为美国老年协会组 织的参观团的必到旅游点；第二，接受各国专业人士来院进修学习。主要是学习 针灸推拿，开展特色修学旅游；第三，接待就诊旅游团，通过来院接受短期中医 治疗；第四，为非专业团举行中医保健养生知识讲座。通过介绍、观摩来感受中 医治疗，此项目已经受到各国来宾欢迎。另外，从可视的旅游资源来看，还有叶天士故居、曹沧洲故居、承淡庵故居、钱伯瞻故居、潘蔚故居等名医故居和常熟缪希雍墓、吴江徐灵胎墓、徐灵胎隐居 处画眉泉等名医墓葬等有一定旅游、参观价值，可进一步开发。总之，医药旅游不同于209、一般旅游产品，它不是大众型的旅游产品。因而，它 只能作为一种专项旅游项目，针对特定的旅游群体，进行有限度地开发。它的发 展空间也相对地狭小。但是，这并不就是说医药旅游不重要。如果开发得当，医 药旅游有可能成为苏州旅游发展的有益补充和新的生长点。目前医药旅游开发需 要从以下几个方面入手：宣传方面、规模方面、产品方面、市场方面。3.4 文化旅游发展措施 文化旅游发展措施?理顺管理体制，理顺管理体制，为苏州文化旅游产品的提升和创新创造必备的制度环境 为苏州文化旅游产品的提升和创新创造必备的制度环境?制定旅游文化的产业政策，加速向产业化转型 制定旅游文化的产业政策，加速向产业化转型?文化旅游产品向多元210、化、深层次方向发展 文化旅游产品向多元化、深层次方向发展?寻找文化旅游产品创新的突破口，锻造苏州文化旅游的新形象 寻找文化旅游产品创新的突破口，锻造苏州文化旅游的新形象?举办大型文化节事活动，扩大文化旅游影响 举办大型文化节事活动，扩大文化旅游影响?制订文化旅游产业的发展原则 制订文化旅游产业的发展原则?构建文化旅游的合理结构构建文化旅游的合理结构 总之，围绕文化兴旅战略，要进一步明确文化旅游在苏州旅游产品中的主导 地位，挖掘文化旅游资源的潜力，深化文化旅游的开发模式，调整文化旅游产品 的结构，充分发挥文化旅游产品的带动作用，提高文化旅游的附加值，最终达到 丰富旅游内容、完善旅游产品体系的目的211、，为苏州旅游创造新的卖点和持续发展 之增长点。4 苏州湖泊休闲度假旅游规划苏州湖泊休闲度假旅游规划 随着旅游市场需求的日益多元化，休闲度假旅游占有越来越重要的地位。苏 州拥有丰富的湖泊资源，湖泊优美的自然风光及其良好的自然生态环境为休闲度 假旅游创造了良好的条件，因此，苏州休闲度假旅游的开发关键在于湖泊。4.1 湖泊旅游资源禀赋现状及其在苏州旅游中的地位湖泊旅游资源禀赋现状及其在苏州旅游中的地位4.1.1 苏州湖泊旅游资源禀赋现状苏州湖泊旅游资源禀赋现状 苏州地处长江下游三角洲的太湖平原地区，滨江临湖的地理区位使得境内河第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与212、规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月67港交错、湖荡众多。全市水域面积 3,600 多 km2，约占总面积的 42.52%；其中市 区水面 24km2，约占市区面积的 20.15%。全市大小河道 2 万余条，总长 1,457km；大小湖荡 323 个，总计 421 万亩（28.07万 ha），其中 500 亩以上的湖荡 129 个、1,000 亩以上的 87 个。这些湖泊主要有太湖、阳澄湖、澄湖、淀山湖、昆承湖、元荡、独墅湖、金鸡湖、石湖等。苏州境内主要河流有长江、江南运河，全市有 大小河道 2 万多条，总长 1,457km。其中，县级以上河道 147 条，通江河道主要 有张家港213、十一圩港、望虞河、常浒河、百卯塘、七浦塘、杨林塘、浏河、娄江、吴淞江、太浦河等。苏州众多的河流、湖荡与便利的交通条件相耦合，与优美的山水园林相掩映，与浓郁的文化氛围相交融，为苏州开发湖泊旅游创造了良好的条件。4.1.2 湖泊度假旅游在苏州旅游中的地位与作用湖泊度假旅游在苏州旅游中的地位与作用 苏州是一个以江南水乡、古典园林闻名于世的旅游城市，在新世纪之初，积 极倡导湖泊休闲度假旅游开发至少有以下几方面的意义与作用：?适应市场变化，寻找新的突破；?调整产品结构，提升旅游形象；?合理整合资源，促进环境整治。4.2 苏州湖泊旅游开发存在的问题 苏州湖泊旅游开发存在的问题?重观光产品开发，轻复合型产214、品开发。?重开发，轻保护。?重资源表层利用，轻资源深层挖掘。?主题特色不鲜明。4.3 湖泊休闲度假旅游开发的市场条件分析湖泊休闲度假旅游开发的市场条件分析 湖泊旅游资源遍在性的特点决定了其客源市场只能是区域性的目标市场。苏 州紧邻我国一大旅游目的地上海，便利的交通条件与显著的资源优势决定了 苏州湖泊休闲度假市场潜力巨大，合理开发可以实现苏州旅游业新的突破。4.4 湖泊休闲度假旅游的产品体系建设湖泊休闲度假旅游的产品体系建设4.4.1 休闲娱乐型产品休闲娱乐型产品 休闲度假旅游最主要的动机是放松身心、消除疲劳，为了满足旅游者的这种 需求，苏州的湖泊休闲度假旅游开发应加强对湖滨主要接待点的娱乐设施215、的完 善，注意增加数量的同时尽可能的提高质量，保证旅游者的休闲娱乐性体验。娱乐设施的建设注意要以中档为主，适当发展高档休闲娱乐设施。娱乐项目 要健康向上，并注意向多元化发展，避免娱乐产品的单一雷同，可以考虑与一些第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月68娱乐界合作定期或不定期地开展一些类似演唱会或者电视娱乐节目制作的活动，将一定湖滨区域形成文化型休闲度假的集中区域。4.4.2 会议与休养型产品会议与休养型产品 近年来，会议旅游市场越来越大，会议旅游一般选址在环境幽静、风景优美、交通便利、价格相对便宜的地方举行216、，并且越来越多的会议与休养、度假相结合。苏州众多的湖泊都紧邻都市，交通便捷、环境优良、地价相对便宜，具有开展会 议旅游的良好条件，苏州可以充分利用这一优势开发会议旅游产品。苏州开发会议旅游产品要注意瞄准目标市场进行营销。一般而言，休闲、疗 养性会议大多由社团（比如文学社团、文艺社团等）、工会等机构组织，这类会 议对会议场所的会议功能要求不是特别高（如同声翻译、保安系统等），规模也 不会很大，比较适合城郊型湖泊休闲度假地来开发。但这类会议休养性旅游产品 对环境的优美、幽静，交通的便捷、物价的贵贱、经营的规范、治安的好坏比较 在意，在开发中要特别注意这一点。4.4.3 生态旅游产品生态旅游产品 湖217、泊生态是众多生态环境类型中重要的一环。湖泊具有江河的博大，小溪的 秀丽，又具有山水相融的良好生态环境，并且湖泊往往和众多湿地相连，蕴藏着 巨大的生物资源。与江河相比，湖泊往往更具有可亲近性，因此选择生态环境优 良的湖泊开展湖泊生态旅游具有较大的优势。苏州的部分湖泊远离闹市，具有良好的生态环境，可以考虑开发适当的生态 旅游产品。湖泊生态旅游产品的开发要注意向精品方向发展，避免“贴标鉴式”的生态旅游，一定要选择局部或大部分生态环境优良，具有较高的生态体验性的 区域来开发，这类开发不需要进行过多的建设投入，现在所需要做的就是保护好 湖泊生态，向当地居民灌输生态旅游开发观念，培养一定数量的当地居民作为218、向 导，大力发展环湖徒步游、湖滨考察游等形式的生态旅游产品。4.4.4 健身运动型旅游产品健身运动型旅游产品 湖泊具有水面开阔，水面平静，水质优良，可进入性好等特点，具备有开发 水上体育运动的良好条件，同时，湖滨地带具有水陆兼顾的地形特征，也可以开 发一些可以水陆并用的体育动力项目。北京申奥成功和 2000 年国际体育旅游年 主题口号的提出亦促使体育健身旅游的市场将越来越大，苏州可以开发一定的体 育旅游产品。水上体育运动产品有着较丰富的层次，有大众型水上运动产品如游泳、划船、垂钓等；有专业性较强的水上运动产品如潜水、跳水、水上滑翔等；有竞技性较第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规219、划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月69强的产品如皮划艇等等。湖滨体育运动产品如高尔夫、网球、爬山等。湖泊水上 体育运动产品以湖滨体育运动产品开发要注意根据湖泊的资源特色、湖滨的岸形 特征以及客源市场条件选择不同层次的水上体育运动项目进行，切忌一哄而上，盲目上马。4.5 几个重点湖泊的发展规划几个重点湖泊的发展规划4.5.1 环太湖 环太湖?环太湖景区应当以统一品牌和整体形象对外进行市场促销，构建与无锡 太湖景区有所区别的旅游产品。?建立统一有效的景区管理机构，统筹景区开发建设，严格控制新景区建 设，防止低水平重复建设。?明确湖滨保护区的级别和范围，根据保220、护区的级别开发相应的旅游产品。?调整旅游产品结构，大力发展生态型、多层次、个性化的现代休闲度假 旅游和康体保健游。4.5.2 阳澄湖阳澄湖 统一品牌 营造一个以设施为主的区域性的度假中心 形成一个多方参与的阳澄湖旅游开发协调委员会 保护湖滨地带 控制污染源 设置阳澄湖旅游度假区信息服务中心4.5.3 淀山湖淀山湖 保护性开发旅游资源，发展以设施为主的区域性休闲度假旅游产品 和上海合力开发淀山湖 在完善已有旅游项目和设施的基础上，逐步开发新的项目和设施 俱乐部会员制与大众旅游相结合，兼顾高档消费和中低档消费 地面、水面和空中体育健身项目相结合第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本221、 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月704.5.4 金鸡湖金鸡湖 金鸡湖采珠游，游客参与性强，较受欢迎 金鸡湖地区是完美结合湖水风光和运河水景的地带，是未来最具开发潜 力的人居环境之一。严格按照金鸡湖详细规划进行建设与开发 利用湖堤建设游憩长廊，建设滨湖步行道和休闲娱乐区 开发利用渔村、仓库码头、厂房等历史建筑的旅游价值4.5.6 石湖石湖 加大石湖景区管委会的管理力度，解决行政分区带来的一系列问题 整治湖面区域与景区入口 逐步解决机动船只穿行湖区的问题 改善景区对外的交通联系4.6 湖泊休闲度假旅游开发的产品组合策略湖泊休闲度假旅游开发的产品组合策略 根据不222、同湖泊的资源特色以及地理位置等综合条件，苏州主要湖泊的旅游产 品开发方向可以确定如表 5-6。表表 5-6 苏州主要旅游湖泊的旅游产品开发方向5-6 苏州主要旅游湖泊的旅游产品开发方向 注：+表示优先开发旅游产品；+表示重点开发旅游产品；+表示一般开发旅游产品。水上运动旅游项目由于具有丰富的层次性，基本上所有湖泊都可以开展一定 的水上运动项目，但考虑到开展不同水上运动所需要的条件，对不同湖泊的水上 运动开发要视条件按一定的次序开发（如表 5-7）。表表 5-7 适宜水上运动开发的主要湖泊与主要运动项目对照时序安排5-7 适宜水上运动开发的主要湖泊与主要运动项目对照时序安排 大众产品 专业产品 223、高档产品 竞技产品 湖泊 休闲娱乐 会议、休养 水上运动 生态旅游 环太湖+阳澄湖+淀山湖+金鸡湖+石湖+第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月71游泳 划船 龙舟 垂钓 沙滩排球 网球 健身 潜水 牵引冲浪 水上摩托 悬崖跳水 水上跳伞 射箭 滑翔翼 攀岩 游船 高尔夫 马术 皮划艇 铁人三项 自行车 环太湖 阳澄湖 淀山湖 金鸡湖 石湖 备注：“”为近期（20012005）开发项目，“”为中远期（20062020）开发项目4.7 湖泊休闲度假旅游开发的行动要点 湖泊休闲度假旅游开发的行动要点?注重联动开发224、，树立整体形象?起用专业人才，完善经营管理?提高安全警惕，消除事故隐患?结合生态保护，避免环境污染?体现人性关怀，开发滨水地带?理顺体制，建立高效的管理体制5 苏州旅游产业的整合规划苏州旅游产业的整合规划 旅游产业的大发展需要相关产业的支持和协助，本节主要分析了面向旅游的 农业、工业以及体育业的发展规划，从对它们的整合入手，可以全面促进旅游产 业的全面发展。5.1 面向旅游的农业规划 面向旅游的农业规划?成立农业旅游项目管理处。?建立各类农业旅游示范区。?发展乡村旅游旅店和家庭饭店。?完善建设乡村旅游基础设施建设与标志设置。?建立苏州游客农业产品需求生产的产业链。?合理布局乡村旅游。5.2 面225、向旅游的工业规划 面向旅游的工业规划?通过发展旅游，带动为旅游业服务的相关工业的发展。第五部分 苏州旅游业重点发展规划 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月72?发展工业旅游项目。?面向旅游的工业旅游业产业布局。5.3 面向旅游的体育业规划面向旅游的体育业规划 苏州目前以及曾经开展过的体育旅游活动主要有：部分居民根据游客需求而 自发开展自行车出租业务发展起来的自行车旅游，依托于高尔夫球场发展起来的 高尔夫俱乐部、金鸡湖观鱼采珠游、阳澄湖捕捉清水大闸蟹等，市里也曾于 1998举行过环太湖自行车比赛，飞机穿越太湖大桥曾引起巨大的轰动效应。但从总226、体 来看，在体育与旅游两者的结合上存在着较明显的不足：体育旅游产品种类不多；体育赛事影响力较小；发展观念滞后。据此分析应采用以下的一些发展思路。?转变观念。?以群众参与性和娱乐性高的体育运动为主开展体育旅游。?围绕太湖国家级旅游度假区多搞特种旅游产品。?正确对待体育赛事，充分发挥区位优势，实行联动开发。?提高现有设施的利用率。?体育旅游发展产业化。苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月73第六部分 第六部分 苏州旅游产业要素规划苏州旅游产业要素规划第七部分 苏州旅游发展的支持与保障系统 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 C227、TPR 总文2001 年 10 月74本部分以“大旅游”理论为指南，从保证旅游业整体发展水平的提高角度出 发，对苏州旅游产业的要素进行规划，规划的内容包括旅行社和导游（游）、旅 游饭店（住）、旅游餐饮（食）、旅游商品和购物（购）、旅游交通（行）。1 苏州旅行社和导游规划苏州旅行社和导游规划1.1 存在的问题及原因存在的问题及原因 经过分析，造成旅行社经营效益较差的原因主要来自以下几个方面：?苏州旅行社市场上恶性削价竞争的行为非常普遍。?经营产品雷同，个性化不明显。?职能发挥不完整。?服务质量有待提高。?不重视促销投入。?政府对旅行社扶持不够，宏观管理手段缺乏。1.2 旅行社规划旅行社规划 随着228、旅游业的进一步发展，旅行社的外部发展条件业将发生变化。为了适应 网络化、市场开放化、分工明朗化、经营个性化等发展趋势，苏州旅行社的发展 应当确立以下思路：?旅行社的结构转型；?加强旅行社自身的功能培育；?旅行社发展需要大环境的支持。1.3 导游规划 导游规划 导游结构的调整。导游结构的调整。要解决导游的数量不足，整体素质不高的矛盾，可以通过放低导游门槛，细 化导游内部的级别，完善分级管理系统，对导游进行分级，限制其带团的权限，从而增加竞争，提高导游质量。兼职导游和旅游社区的景点导游对缓解高峰期导 游不足，对提高导游解说的情感、真实感起着重要的作用，但是应加强对兼职导 游、社区导游的管理和培训。229、增加专业导游和小语种导游，满足特种市场的需求。导游的培训。导游的培训。为了提高整个旅游区的导游质量，导游的培训和管理也要走区域联合的路。第七部分 苏州旅游发展的支持与保障系统 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月75提高导游因客而异的导游艺术。针对目前导游“一视同仁”，对于不同的游客一 个导法的现状，许多游客已经表示出不满，因此，导游个性化的发展对不同 人的喜好，导游的方法有所变换。要提高导游的整体质量，除了上面提到的要加 大导游的竞争，加强对导游全面、专业地培养是至关重要的，同时，在导游上岗 以后，要定期地对其进行在职培训，不断更新其知识230、，扩大知识面；完善的考核 制度，定期对导游资格的审核也是提高导游质量的关键。导游的管理。导游的管理。成立导游公司，使导游社会化，这是全世界导游的发展趋势，但这一过程可 能需要一个相当长的时间才能完成，尤其是在苏州这样一个导游社会化的条件还 不具备的城市，导游的社会化过程可能需要更长的时间，并且这一过程将是个逐 级推进、缓慢发展的过程，最先社会化的一般是目前不在旅行社编制内的业余导 游。在较长一段时间内旅行社仍会拥有部分优秀的导游。在执行导游人员管理 暂行规定，导游服务质量等法规的同时，完善苏州导游的管理制度体系，使 管理有章可循。改善导游形象。作为苏州旅游重要的中介，导游人员的服装、配 带的标231、志要与苏州形象建设相一致，导游的级别也应有特色，游客很容易区分开。2 苏州旅游饭店规划苏州旅游饭店规划2.1 酒店发展的数量预测酒店发展的数量预测 为了足以接待总体规划预定的游客数，所需的涉外星级酒店客房需求数及新 增数预测如下(表61、62)。这些数据应当作为未来苏州接待住宿设施宏观调控 的基本数字。表表 6-1 涉外星级酒店客房需求预测6-1 涉外星级酒店客房需求预测 游客对星级酒店的需求率预测 住宿涉外星级酒店游客数量预测（万人次）客房需求总量（间）年份200520152020200520152020200520152020过夜海外游客 85%85%85%66.981.398.63,37232、04,0954,967国内游客 7.2%7.2%7.2%158.4234.4258.87,97911,80713,036小计225.3315.7357.411,34915,90218,003注：根据世界旅游组织（WTO）经验数值预测，同时依据中国及苏州的实际情况，假设平均 开房率为 75%，平均逗留时间为 1.7 晚，每间房平均入住 1.5 人，一年按 300 天计算。表表 6-2 客房增长量预测6-2 客房增长量预测 单位：间 年份200120052006201520162020总计 增加客房数2,8084,5532,1009,461注：客房数量以 1999 年涉外饭店客房数（8,540 间233、）为基数。2.2住宿接待设施的结构调整 住宿接待设施的结构调整?丰富住宿设施的类型。?大力发展星级饭店。第七部分 苏州旅游发展的支持与保障系统 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月76?提高现有疗养度假设施的利用率。?发展家庭旅馆。?尝试分时度假方式。2.3重点措施 重点措施?建设有景观特色的住宿设施?扩大客源市场、减缓季节性波动?政府加强对酒店的管理和支持?促进酒店提高服务质量?加强对宾馆设施环境污染的管理3 苏州旅游餐饮规划苏州旅游餐饮规划 旅游餐饮发展的目标：努力发挥餐饮的传统优势并推陈出新，提高餐饮在苏 州旅游中的吸引力和花费构成中234、的比例，使苏州餐饮成为苏州的特色旅游产品。?不断完善和推出特色餐饮?提高苏州餐饮知名度?开发学做苏帮菜的旅游产品?苏州市内主要布局在玄妙观、太监弄、干将路，以及新区、工业园区的 游憩商业区。?实现餐饮对当地经济的最大带动4 苏州旅游商品和购物规划苏州旅游商品和购物规划4.1 旅游商品的市场需求分析旅游商品的市场需求分析 从抽样问卷和访谈可以看到，传统的丝绸、扇子等工艺品及特色食品还是旅 游商品队伍里最重要的组成，而充斥景点市场的各类玉器、红木小件和字画等商 品对广大国内游客并无吸引力。从历年游客人数来看，苏州国内游客达人次占到 全部游客的 90%以上，境外游客的人数不足 10%。显然，忽视国内235、游客旅游购 物需求的做法是不合理的。不同种类的游客对旅游商品的兴趣也是不一样的：探亲访友、宗教朝拜、健 康疗养、观光休闲度假几类游客的购物在所有支出中所占比例较大，分别达到27.26%、25.73%、24.82%和23.80%。商务游客尽管其购物支出占总消费的比例 只有 19.08%，但因为他们的平均花费高，实际用于购物的金额却是最多的，达 到 232 元。相对于探亲访友类游客，因为平均的花费只有 807 元，尽管购物的比 例高，但实际的购物开支只有 219 元，还低于商务游客(表 63、表 64)。第七部分 苏州旅游发展的支持与保障系统 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 236、CTPR 总文2001 年 10 月77表表 6-3 19996-3 1999 年苏州、江苏国内各类游客旅游中购物开销在总费用中的比例构成年苏州、江苏国内各类游客旅游中购物开销在总费用中的比例构成 观光 度假 探亲 访友 商务 会议 健康 疗养 宗教 朝拜 文化 体育 科技 交流 公务 其他 平均 苏州游 客总支 出（元）803 685 807 1,216 995 983 241 934 872 695 苏州（%）23.80 27.26 19.08 18.29 24.82 25.73 13.38 14.68 18.13 21.54 江苏（%）20.22 23.7 15.77 15.73 17.237、9 19.7 15.31 15.27 20.96 18.33 资料来源:苏州市旅游局提供资料.表表 6-4 19996-4 1999 年海外各类游客在苏州的人均天购物花费占总开支的构成年海外各类游客在苏州的人均天购物花费占总开支的构成 外国人 华侨 香港游客 澳门游客 台湾游客 16.1%30.4%49.5%56.7%41.5%资料来源:苏州市旅游局提供资料.根据江苏省与苏州市国内外游客人均花费情况的比较可看出，各类游客在苏 州的购物支出及平均花费均高于江苏全省的情况，说明在省内苏州的旅游商品销 售还处于比较发达的水平。而从境外游客的购物情况来看，港澳台游客在苏州的购物热情要高于华侨及 外国人238、。真正的外国游客在苏州的购物支出并不理想。这说明，苏州的旅游商品 并不能够引起国外游客的兴趣，至少在某种程度上反映出，苏州的旅游商品特色 不足，质量不够好，难以引起他们的共鸣。4.2 旅游商品发展规划的指导思想与目标旅游商品发展规划的指导思想与目标 围绕将苏州建设成为“国际旅游城市”的中心目标和“华东地区重要的国际 旅游城市”、“创建中国最佳的旅游城市”、“观光旅游高度发达、休闲度假及会议 会展旅游逐步提高的理想旅游目的地”等具体目标，进一步加强苏州旅游商品的 研究、生产、销售，促进旅游商品产供销的一体化，促进旅游商品的规模化、产 业化、有序化，提高旅游商品的销售收入、创汇水平和知名度，使旅游239、商品产业 真正成为驱动苏州旅游业飞跃发展的重要力量。?旅游商品开发设计的原则 旅游商品结构与旅游者购买力结构相结合的原则。旅游商品开发与旅游项目开发相配合的原则。高起点、分步开发原则。旅游商品开发与旅游者感知相一致的原则。?旅游商品理念形象系统 以系列化、标准化、规范化理念开发、包装传统旅游商品。第七部分 苏州旅游发展的支持与保障系统 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月78突破传统“旅游商品”的概念局限，充分利用苏州市的文化优势。进行文化包装设计、化普通商品为旅游商品。集中力量开发出一批“新、奇、特”并富有苏州特色的名牌旅游商品。引进江苏240、全省名、特、优旅游商品作为精品系列，集中经营，设置旅游商品 购物街，形成规模效益。与旅游信息中心的建设相配套，在综合性的旅游信息中心设置旅游商品专柜 及相关信息（品种、价格等）介绍处，并提供相应包装、邮寄、异地购买等服务。同时，要在主要商业大街及交通枢纽也要鼓励有关的个人和企业设办旅游商品专 店，为本地及外来游客服务。?旅游商品设计 工艺品系列。旅游工艺品是旅游商品的主要部分。但苏州目前的旅游工艺品 特色不明显，“大路货”居多。旅游工艺品的开发，要结合地方特色，在技术上 要有所创新，在价格上要适度降低。旅游食品系列。苏州旅游食品丰富多彩，享有盛誉。进一步加强风味食品的 研究，提高烹饪水平，改进241、包装，便于游客携带，并设置美食街，将风味食品作 为一类特殊的美食文化吸引外来旅游者。旅游文化商品、纪念品系列。苏州现有的旅游文化和纪念品种类比较单一，品位低，主要是景点介绍、门票等。应加强旅游文化商品、纪念品的开发，开发 设计要突出苏州古都、古城、名城的特色。旅游日用品系列。旅游日用品与旅游活动紧密相关，实用性较强。主要有旅 游鞋帽、洗漱用品、化妆品等。在开发上要将实用性、纪念性和地方特色结合起 来。土特产品。苏州有着非常丰富的土特产品，应提高苏州土特产品的质量、包 装和外观设计水平，加强市场促销力度，提高销售水平。丝绸产品历来是苏州旅游购物中一个比较重要的类别。但随着市场流通网络 的进一步加242、强，其优势势必越来越小。因此，苏州应在丝绸产品的外型、外观、实用性、品牌能等方面下足功夫，力争保持原有优势并进一步使之发扬光大。发挥毗邻上海的优势，做好引进国外优秀旅游产品的工作，进一步完善苏州 旅游购物的环境，丰富旅游商品市场。4.3 旅游商品营销规划旅游商品营销规划 如何在旅游业激烈的市场竞争中，成功地营销旅游商品是每一个旅游商品生 产企业所关注的问题，旅游商品可以通过发展和改进推销、促销策略和手段，向 更大的市场面拓展。对苏州市旅游商品营销规划提出以下几点：?实行整体促销战略对策?以需求为导向开发旅游商品?旅游商品经营和管理第七部分 苏州旅游发展的支持与保障系统 苏州市旅游总体规划本 中243、山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月794.4 旅游商品开发和旅游购物发展对策及措施旅游商品开发和旅游购物发展对策及措施4.4.1 旅游商品开发对策及措施 旅游商品开发对策及措施?强化旅游商品的研制与开发力度?政府主导、领导重视，加强对旅游商品发展的扶持?建立苏州旅游商品系列?旅游商品保名牌、创名牌4.4.2 旅游购物发展对策 旅游购物发展对策?建立适应不同游客需求的旅游定点购物网络?筹建集购物和文化娱乐于一体的大型商业文化中心?规范、加强对旅游商品价格的管理?在全市开展旅游购物服务零缺陷活动?将旅游与购物在内容上和线路上有机地结合起来?加大旅游商品的市场促销力度244、5 苏州旅游交通规划苏州旅游交通规划5.1 交通规划交通规划 5.1.1 旅游外部交通规划5.1.1 旅游外部交通规划 旅游外部交通规划是旅游交通规划的第一个层次，也是旅游交通中影响旅游 者出行决策的最重要的方面。?促进苏州市快速道路体系与长三角整个道路网络的衔接,特别是加强与 上海的交通联络。?重点加快“一纵三横”的高速公路干线骨架建设。?加强航空旅游交通。?适当发展水路运输。5.1.2 完善苏州市内部的旅游交通网络5.1.2 完善苏州市内部的旅游交通网络 苏州市通过对旅游资源的挖掘和创新，已经初步形成了五区一带的大旅游格 局，但如果没有市区便捷的交通网络做后盾，就难以实现苏州市大旅游的整体245、吸 引力。因此要在处理好与高速公路顺利衔接的前提下，加快加快“第二层次”“第二层次”公路建 公路建 设，设，实现实现“二纵五横一环”“二纵五横一环”的地方高等级公路框架的地方高等级公路框架，使五县市之间市县一级公路 沟通，并结合中心镇建设对“第三层次”县乡公路进行优化改造；提高五县市到第七部分 苏州旅游发展的支持与保障系统 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月80各景区之间的道路联系。目前苏州市正在考虑建设轻轨交通系统轻轨交通系统10，一号线全长 32.38km。一期工程18.96km，东起中新合作苏州工业园区启动区金鸡湖畔，从地下通过苏州246、古城，西至苏州新区。建议延伸至目前的太湖国家度假区，以解决太湖旅游区对外公共 交通服务的问题。建设旅游区内部的道路交通网络建设旅游区内部的道路交通网络，提高旅游区内部各个景点之间的道路交 提高旅游区内部各个景点之间的道路交 通联系通联系：加强内外交通节点联系，建设游客集散中心；打破行政区划界限，把各 旅游区之间的景点通过道路、航道连接起来；市区旅游区内通过构建城市中轴线 加强古城和新区、工业区的联系，治理环城水系，通过水道联系古城的景点；环 太湖旅游区，把太湖基地旅游度假区建设成为区内的交通中心，通过公路与各景 区联系，通过水路与东山景区、西山景区相联，开通路上和水上巴士。加强东山 景区、西山247、景区的水陆交通联系；水乡古镇游览区，沟通水乡古镇周庄、甪直、同里之间的公路和水路联系。5.2 开展多种形式的旅游交通服务 开展多种形式的旅游交通服务?整治河道，发展水运，重塑水乡特色。?公路运输中，注意促进旅游包车、私人小汽车和公共交通三种主要旅游 交通运输方式的协调发展。5.3 提高交通的旅游附加值提高交通的旅游附加值 处理好道路与旅游景区之间的关系，提高旅游交通设施和服务的旅游附加价 值。建设苏州绕城高速公路，建成具有苏州地方特色的旅游风景线，带动沿线旅 游资源的开发，促进区域经济的发展，推进苏州城市化发展的进程。古镇的旅游规划一定要从更大的范围着眼，比如通过水路或古老的水乡古道 把游客逐248、渐引入重点景区。适当发展自行车和徒步旅游，使旅游交通快“慢”皆宜。5.4 交通站场交通站场、码头的建设和合理使用码头的建设和合理使用 停车场。停车场。针对苏州市各旅游景点停车场严重不足，但停车场建设的用地和资 金又十分有限的实际情况，可通过以下几方面来逐步解决：一是通过和景点附近 其它使用效率较低的用地单位签订季节性租借合同，解决旅游高峰期游客大量增 加的问题，又可以避免旅游淡季停车场用地的浪费；二是停车场用地向纵深发展，在其它公共用地或设施的下面建设景点停车场，虽然建设成本可能较高，但却可 以解决用地不足的问题；三是通过地理位置接近的景点之间停车场的共用，实现 停车场的高效使用。此外，在停车249、场建设和用地选址是要十分注意停车场对旅游 景点景观的影响，在建筑风格、位置选择以及车辆往来线路上力求和景点达到协 调一致。10从加强与上海的联系出发，规划组认为可以积极地与上海方面协调，认真研究苏州的轻轨系统与上海的 轻轨系统连成一体的问题。第七部分 苏州旅游发展的支持与保障系统 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月81车站、车站、码头。码头。车站、码头也是游客进入城市和景点的窗口，是游客对城市的 第一印象区，其服务质量的好坏、环境的舒适度、建筑的风格以及当地居民友好 程度等对游客以后的旅游行为有着较大的影响，因此车站建设要使其建筑风格与 250、城市和景点相协调，要重视诸如候车室、询问处、餐饮购物等配套设施的完善，以舒适、整洁、文明的形象给旅游者良好的初步印象。此外，车站也是旅游者获 取旅游信息的重要场所，因此，有必要加大旅游景点在车站的宣传力度，通过大 型宣传画、旅行社和旅游景点的促销活动等方式，引导旅游者进入到旅游点。规划期间应重视旅游码头的建设，旅游码头建设主要布局在环太湖旅游区的 基地旅游度假区、西山景区、东山景区，中部湖泊旅游区；随着大运河旅游、沿 江旅游带的开发，也应建设沿大运河、沿长江的旅游码头。提高车站的换乘效率，提升车站的窗口作用。车站既是游客一段旅程的结束，又是另一段旅程的开始，它是游客整个旅程的衔接点。因此，提高251、车站的换乘效 率，为旅客提供方便快捷的换乘途径，是车站建设必须十分重视的问题。对外交通到发站（包括火车站、汽车站、码头），主要是要为旅客提供到各 个旅游景点、餐厅、酒店的转车服务，使游客能尽快进入旅程的下一个阶段，减 少时间的无谓浪费。在旅游景区的车站，主要是处理好景区外交通方式和景区内 各种交通方式的衔接，如汽车到渡轮、汽车到马车、汽车到步行系统等的快速转 换，使游客能方便、舒适的进入旅游景点进行游览。集散中心。集散中心。建立市区和太湖旅游交通集散中心。通过恰当的选址，由政府牵 头，在重要的交通枢纽区位建设苏州旅游交通集散中心，完善各条旅游线路的运 输能力协调和分配，为旅客提供及时高质的车辆252、租赁和转车服务、全面实时的旅 游交通信息咨询服务、详细真实的旅游线路推介服务，并结合购物和休闲娱乐，把交通集散中心办成集交通服务、旅游购物、休闲娱乐、餐饮等为一体的公共活 动空间，最大限度地为旅客提供最好的服务。同时，要给予该中心一定的实权，建立灵活的符合市场经济规律的经营管理机制，以互利合作为原则，加强与交通 管理部门和旅游社、酒店的合作，发挥该中心在旅游交通管理的宏观调控上的优 势。目前的太湖度假区应该建成环太湖旅游区的旅游交通集散中心。5.5 完善路标的指示功能完善路标的指示功能 景点外的路标建设：首先，要增加路标指示的内容。通过设立各种道路标识，使路标不仅能指明道路的名称，道路的联接，253、还能指明道路通向的旅游景点，离 旅游景点的距离，并可以通过一些口号或标语，表达旅游地对旅游者的欢迎或者 旅游地的某种市场诉求，特别注意高速公路上的路标指示。其次，要提高道路标 识系统的标准。针对苏州国际旅游的重要地位，要加快道路标识系统与国际的接 轨，通过使用国际上通行的公共信息符号，增加双语标识，为外国游客了解苏州，并能顺利地进行游览活动提供便利。再次，要丰富道路标识系统的表现形式。千 篇一律的表现形式不仅容易给游客造成厌倦感，使游客容易疲劳，而且也不利于 旅游景点的宣传。因此，各个景点要根据自己的风格和特点，在进入景点的通道 设置能代表自身特色道路标识牌，为即将进入景区的游客酝酿气氛，也有254、利于自 身品牌的建立。景区内的指路标识应沿道路设置，标明前方景点的方向、名称和距离等要素。第七部分 苏州旅游发展的支持与保障系统 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月825.6 旅游旅游交通支持管理系统交通支持管理系统 旅游交通系统是旅游支持系统中最重要的一个方面，是旅游者出行的前提条 件。苏州市现阶段的旅游交通基础设施已经比较完善，主要问题是在于交通信息 的获取、处理，交通量的预测以及各种交通方式的衔接和协调。这就有赖于交通 的智能化发展，通过现代高新技术的运用，为旅客提供方便舒适安全的服务：?通过实现交通信息管理和咨询的网络化和智能化，255、帮助游客获取旅游交 通信息。图图 6-1 旅游交通信息流程图 6-1 旅游交通信息流程图?通过实现旅游交通信息管理和咨询的网络化和智能化，改善旅游交通，缓解景点的交通压力，提高苏州市的旅游形象。?加强旅游交通的统一规划。?促进旅游交通法规建设，加强政府部门的宏观管理调控。旅游行为 旅游交通管理咨询服务中心 旅游交通小册子24 小时旅游交通信息咨询热线 旅游交通信息定时广播 旅游交通信息电视节目 旅游交通网页 旅游交通向导专家系统 触屏式旅游交通信息咨询电脑 其它媒介 交通管理部门 旅游管理部门 旅游景点管理部门 其它部门 决 策 游 客主要参考资料目录 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与256、规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月831 相关资料相关资料1 中国旅游协会咨询中心、太仓市人民政府，太仓市旅游业发展总体规划19962010年，1996 年6月。2 太仓市计划委员会，太仓市国民经济和社会发展第十个五年计划和2010年长期规划纲 要（征求意见稿），2000年9 月。3 苏州城建环保学院城市规划设计研究所，太仓市浏河风景名胜区总体规划（文本说明图则）2000 年8月。4 江苏省城镇建设学校、太仓市浏河镇人民政府，太仓市浏河镇总体规划纲要(讨论稿)，二000年九月。5 中国统计出版社，江苏统计年鉴1998、1999。6 中国统计出版社，苏州统计年鉴1998。7 常熟257、市统计局，常熟市统计年鉴2000。8 常熟市文化局、常熟市文联，常熟文化研究（99 卷）。9 游膺，常熟旅游指南，百家出版社。10 常熟市旅游产业发展规划纲要。11 常熟旅游局99年工作总结。12 常熟市旅游事业管理旅游管理科，1999年国内旅游抽样调查结果分析，二000年 三月二十日。13 苏州乐园市场调研分析报告(2000年 10月)。14 苏州乐园全场平面图及图标说明、苏州乐园发展有限公司申报国家一级(AAAA)旅 游点(专刊)。15 苏州新区经济发展集团总公司年鉴(1998、1999)。16 中国旅游协会咨询中心，江苏省昆山市旅游局，昆山市旅游业发展总体规划（19972010），199258、7年9 月。17 昆山市旅游事业管理局（昆旅字（2000）第1号），昆山市旅游事业管理局关于呈 报的报告，二000年一月五日。18 水城，昆山第三产业风采，上海：百家出版社，2000。19 李全林、郑坚，昆山，再造一个辉煌，群众杂志社，1993。20 陈兆弘，东南第一峰，昆山亭林园编印。21 昆山市建设委员会、昆山市文化局，亭林园，古吴轩出版社。22 陈益，顾炎武，苏州：古吴轩出版社，2000。23 罗觉新编纂，走进沙溪。24 昆山市巴城镇人民政府，阳澄湖大闸蟹之乡巴城。25 古韵今风木渎。26GREATTIDE 大潮（木渎），2000 年4月，总第0052期。27 苏州市创建中国优秀旅游城市259、材料（复印资料），其中包括：苏州市国内旅游工作会议纪要，1991年 10月10 日；苏州市旅游事业委员会第四次会议纪要，1992 年3 月27日；苏州市旅游行业管理暂行办法，1997年 1月6月；苏州光福机场概况，1998年9 月1日；主要参考资料目录 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月84上海铁路分局苏州站简介；项目分类3、城市旅游业发展的主导机制；项目分类10、城市旅游区（点）与市场促销；项目分类17、城市及周边短线旅游的“一日游”管理总目录及分目录；在全市加快发展第三产业工作会议结束时的讲话，黄俊度，1996 年12月 2日；加强苏260、州市旅游行业精神文明建设思路和措施的汇报，苏州市旅游管理局，1997年5月。28 苏州日报复印资料，2000年16月、9、10月。29 苏州有线电视台、苏州永安旅行社，“金点子”有奖征文（复印资料），2000。30 苏州市文化局，苏州市文化事业统计资料汇编（1996、1999）。31 陈益、庄春地、张寄寒、刘冀，九百岁的水镇周庄，西安地图出版社。32 国家旅游局，2000年 19月全国重点旅游城市统计资料。33 苏州汽车客运总站南、北、西站行车时刻表。34 苏州旅游统计，二零零零年第九期。35 苏州市交通局，苏州市交通统计年鉴，1999。36 国家旅游局政策法规司、国家统计局城市社会经济调查总261、队，中国国内旅游抽样调 查资料1999。37 苏州市交通局，苏州交通“十五”计划、2015 年发展思路（送审稿），2000 年 6月。38 苏州市规划局，苏州市居民出行调查与研究，1997 年4月。39 苏州市交通局、江苏省基础地理信息中心，苏州市交通图册，2000年1月。40 上海同济城市规划设计研究院、苏州昆山市周庄镇政府，周庄古镇区保护详细规划：规划文本、规划说明书、图册、现状资料汇编及研究，1997年10 月。41 苏州周庄古镇旅游集团公司，市场调查与客源分析（2000年10月）。42 周庄镇第三产业办公室、周庄镇统计站，周庄镇第三产业调查统计资料，2000年4月。43 易农网，易农资262、讯，第二期2000年8 月15日（未来农林大世界）。44 苏州市文物保护单位（489处），1999 年9月。45 苏州市文物管理局，苏州文物概况、苏州市文物古建筑普查情况汇报、近期亟待维 修的文物保护单位名单，2000。46 苏州市文物管理局，苏州市市属五个剧团、留守处：总人数、年龄、文化程度、职 称、资产、设备汇总表，99年 3月。47 苏州市文物管理局，苏州市区控制保护古建筑名单。48 苏州文化局，在加快城市化进程中，要进一步加强古城文物保护工作。49 苏州市人民政府研究室，调研通报，1999年合订本。50 苏州市园林管理局，石湖景区景点资料，1990 年7月。51 黄玮，施振昌，石湖景区263、总体规划说明书，苏州市园林管理局规划建设科，1987年12月。52 苏州市园林管理局，石湖景区现状说明书、石湖景区现状图（1：20000），1990 年7月。53 同里旅游饭店、宾馆、旅社、客栈、商店、班车、娱乐场所一览表。54 同里至周边景点线路图。55 同里与周边旅游城市位置示意图。主要参考资料目录 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月8556 周庄古镇旅游集团公司，周庄旅游，第一期。57 苏州中咨工程咨询有限公司，苏州市清源建设发展有限公司，苏州市区水环境综合 治理工程项目建议书，1997年 10月。58 苏州市清源建设发展有限公司、264、苏州中咨资产评估工程咨询有限责任公司，苏州市 区水环境综合治理工程预可行性研究报告（初稿），1996年7月。59 苏州市交通局，苏州交通“十五”计划2015 年发展思路（送审稿），2000 年6月。60 考察组，关于赴上海学习考察旅游交通集散中心的情况汇报，2000年4月 20日。61 苏州市环保局，苏州市环保“十五”规划（送审稿）。62 苏州市旅游管理局，苏州旅游行业安全管理工作情况汇报。63 苏州园林，1999年第 2、3、4 期，2000 年第2 期。64 苏州市园林管理局，园林信息，第117期（总第180196期）。65 苏州园林管理局，苏州园林设计院，苏州市城市绿地系统规划（1996265、2010），1996年12月。66 苏州市人民政府，苏州市城市总体规划（19962020）。其中包括：附件之一，苏州市历史沿革；附件之三，苏州市城市性质分析；附件之五，苏州市城市人口发展规划；附件之八，苏州市文物保护规划；附件之九，苏州市城市绿地系统规划；附件之十一，苏州市城市环境规划保护规划；附件之十二，苏州市城市工业调整规划；附件之十三，苏州市市域交通规划；附件之十四，苏州市城市道路交通规划；附件之十五，苏州市城市河道整治规划；附件之十六，苏州市城市供电规划；附件之十七，苏州市城市邮电通信规划；附件之十八，苏州市城市微波通讯规划；附件之十九，苏州市有线电视规划；附件之二十二，苏州市城市燃气266、发展规划；附件之二十三，苏州市城市防汛排涝规划；附件之二十四，苏州市城市抗震防灾规划；附件之二十五，苏州市城市消防规划；附件之二十六，苏州市城市人防规划；附件之二十七，苏州市城市住宅发展规划；附件之二十八，苏州市城市文化事业规划；附件之二十九，苏州市教育事业规划；附件之三十，苏州市城市卫生事业规划；附件之三十一，苏州市城市体育事业规划；附件之三十二，苏州市城市环卫事业规划；附件之三十四，苏州市城市农贸市场规划；附件之三十五，苏州市蔬菜基地规划；附件之三十六，苏州市城市景观控制规划；附件之三十七，苏州市城市总体规划要素。主要参考资料目录 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CT267、PR 总文2001 年 10 月8667 苏州市人民政府，苏州市城市总体规划说明。68 江苏地方文献丛书吴越春秋，南京：江苏古藉出版社，1999。69 江苏地方文献丛书百城烟水，南京：江苏古藉出版社，1999。70 中共苏州市委关于制定苏州市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议，苏州日 报，2000年11 月13日第2版。71 苏州工业园区首期开发区详细规划报告，一九九四年十一月。72 苏州市区河道换水图及各园林的保护范围及缓冲区平面图。73 上海同济城市规划设计研究院、吴县市规划局、吴县市太湖规划办，吴县市沿太湖 景区旅游发展区域规划（讨论稿），一九九九年十二月。74 苏州市平江区观前街道268、办事处、市修志办公室，苏州市平江区观前街道志（初稿）上册，1983。75 苏州市规划设计研究院，苏州观前地区二、三期工程规划说明，一九九九年十月。76 苏州市规划设计研究院，苏州市观前控制性规划规划说明，一九九八年九月。77 苏州市规划设计研究院，苏州古城观前地区控制性详细规划土地使用规划图（1：4000），一九九八年十二月。78 苏州市规划设计研究院，苏州古城观前地区控制性详细规划二、三期规划示意 图（三）（1：4000），二000年二月。79 苏州市规划设计研究院，苏州古城控制性详细规划街坊编号图（1：5000），一 九九八年十二月。80 网师园，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。8269、1 小灵山，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。82 西塘，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。83 耦园，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。84 拙政园，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。85 寒山寺，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。86 光福，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。87 西山，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。88 东山，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。89 同里，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。90 周庄，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。91 天平山，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。92 灵岩山，苏州文库270、，苏州：古吴轩出版社，1998。93 虎丘，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。94 沧浪亭，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。95 留园，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。96 甪直（音zh），苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。97 狮子林，苏州文库，苏州：古吴轩出版社，1998。98 苏州观前，商贸旅游丛书，苏州：古吴轩出版社，1999。99 苏州盘门景区，苏州：古吴轩出版社，1998。100 苏州十全街，苏州：古吴轩出版社，1998。101 吴中胜迹：苏州市文物保护单位简介，苏州：古吴轩出版社。102 姑苏酒文化，苏州：古吴轩出版社，2000。103 苏州市文化局、271、苏州戏曲志编委，苏州戏曲志，苏州：古吴轩出版社，1998。主要参考资料目录 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月87104 苏州史记（古代、近现代），苏州文化丛书，苏州：苏州大学出版社，1999。105 苏州评弹，苏州文化丛书，苏州：苏州大学出版社，1999。106 苏州传说，苏州文化丛书，苏州：苏州大学出版社，1999。107 苏州园林，苏州文化丛书，苏州：苏州大学出版社，1999。108 黄铭杰主编，苏州旅游经济大全，上海：上海人民出版社，1992。109 木渎（音md）镇志编委会，木渎镇志，上海：上海社科院出版社，1999。110 太272、湖旅情，南京：江苏古籍出版社，1996。111 风光吴县好（宣传册）。112 江苏省旅游事业管理局，中国旅游年江苏概览。113 编制组，苏州太湖国家旅游度假区规划。114 苏州市旅游资源调查区资料汇总表（复印资料）。115 苏州市旅游事业规划（复印资料）。116 苏州市旅游发展规划情况介绍（复印资料）。117 苏州市旅游总体规划招标说明书（复印资料）。118 苏州市实施大旅游发展战略规划纲要（复印资料）。119 江苏省旅游事业管理局，江苏环太湖旅游带规划研讨会论文集，1998。120 徐艺乙，江南水乡的民俗与旅游，北京：旅游教育出版社，1996。121 苏州市农业区划办公室，苏州旅游资源，上海273、：上海科技文献出版社，1992。122 苏州市旅游管理局，中国苏州国际丝绸旅游节论文集。123 苏州市旅游管理局，旅游行业管理法规文件汇编，2000。124 赵俊省生主编，苏州基本现代化规划，苏州：苏州大学出版社，1997。125 老苏州百年旧影，南京：江苏人民出版社，1999。126 苏州市旅游局行业管理类档案、接待人数、客房利用率统计表，19911999 共 10卷。127 苏州市旅游志编志小组，苏州市旅游志（送审稿），1991。128 苏州市地方志编纂委员会，苏州市志（全三册），南京：江苏人民出版社，1995。129 苏州市财政局、苏州市税务局，苏州财税志，苏州：苏州大学出版社，1995274、。130 中国统计出版社，苏州统计年鉴（1996、1997、1998、2000）。131 苏州市档案局.苏州年鉴1997.上海:百家出版社,1998。132 苏州市档案局.苏州年鉴1998.上海:世界图书出版社,1999。133 苏州市档案局.苏州年鉴1999.上海:上海科技出版社出版社,2000。134 苏州市第三产业普查办公室，苏州市第三产业普查资料（上、下册），1997。135 江苏年鉴（1996、1997、1998、1999），江苏年鉴杂志社。136 江苏省志（旅游业志），南京江苏古籍出版社，1996。137 国家旅游局，中国旅游统计年鉴（2000、1998）副本。138 国家旅游局，275、中国旅游涉外饭店经营统计及排序（1995、1999）1。2 宣传小册子及地图宣传小册子及地图1 哈尔滨地图出版社，常熟旅游图。2 湖南地图出版社，常熟工贸交通旅游图。主要参考资料目录 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月883 中国地图出版社，江苏省地图。4 西安地图出版社，同里。5 西安地图出版社，中国第一水乡周庄旅游图。6 太仓市旅游局，太仓市旅游图。7 太仓市旅游局，太仓旅游指南。8 昆山市旅游事业管理局，昆山市旅游图。9 昆山市旅游事业管理局，旅游完全手册昆山之旅。10 常熟，翁同和纪念馆。11 香港中国旅游出版社，常熟。12 香港276、中国旅游出版社，甪直。13 周庄古镇旅游集团公司、周庄旅行社，中国第一水乡周庄。14 周庄镇旅游发展总公司，周庄张厅。15 丹桂苑，丹桂园主题公园。16 昆山市阳澄湖旅游度假区，江苏巴城。17 旅游胜地、投资热土，浏河。18 江苏省太仓市沙溪镇，历史文化名镇沙溪。19 玄妙观。20 西山太湖石公山风景区，银湖山庄。21 穹窿山东吴国家森林公园。22 苏州石湖国家级风景区。23 胥城大厦江南四名宴。24 邻里中心新城大厦简介。25 亭林园西部景区开放纪念(明信片)。26 新加坡苏州工业园区，新苏国际大酒店。27 苏州市旅游管理局办公室，苏州市旅游行业通讯录，二000年二月。3 管理规定、文件管理277、规定、文件1 关于规范苏州市区市内定点定线旅游服务行为的若干规定（苏价服字2000106号）。2 关于贯彻江苏省旅行社门市部（营业部）管理暂行办法实施意见的补充通知（苏旅 旅字2000第108号）。3 苏州市国际旅游定点商店和景区休息购物点的管理办法（暂行）（苏旅旅字2000第 88号）。4 关于印发苏州市导游人员管理暂行实施办法的通知（苏旅旅字2000第250号）。5 关于印发 苏州市国际旅游定点餐馆管理暂行办法 的通知（苏旅旅字2000第 243号）。6 关于转发省旅游局关于进一步加强边境游业务管理的通知的通知（苏旅旅字2000第294号）。7 苏州市人民政府办公室抄告单（苏府抄19971278、1 号）。主要参考资料目录 苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月894 图件、光盘图件、光盘 1 周庄（VCD）。2 苏州交通旅游图。3 苏州旅游图。4 苏州旅游指南（小图册）。5 凤凰台（小图册）。6 风光吴县好（小图册）。7 苏州人间天堂（英文小图册）。8 99 苏州金秋旅游月（小图册）。9 99 苏州彩车巡游简介（小图册）。10 2000 中国苏州国际旅游节 4 月-5 月（小图册）。11 苏州市区图（中英文对照）。12 苏州乐园（小图册）（2 份）。13 苏州乐园（光盘）。14 木渎（小图册）。15 木渎交通旅游图。16 新编江苏省279、实用地图。说明：1)上面的目录中,有部分文献因为各种原因没有按照严格的学术文献规范 格式进行罗列2)在规划总文本和专题报告中相应地方已注明的相关参考文献未列入这 里的“主要参考资料目录”3)在规划过程中参考的资料除上面罗列的资料外,还有部分资料由于没有 署名而无法列出,特此说明。苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月90鸣 鸣 谢谢 在规划编制过程中,规划编制工作组得到以下单位和个人的大力支持和合 作，在此表示诚挚的感谢!1.加拿大滑铁垆大学地理系 GeoffreyWall 教授,他在 2000 年 10 月前来中山大 学旅游发展与规划研究中280、心讲学期间对苏州旅游发展的方向提出了富有建设 意义的观点。2.香港理工大学酒店与旅游管理系庄敬（KingChong）先生，他为苏州旅游业 发展阶段的专题研究提供了最新的国际学术权威资料。3.下列 11 位专家在规划组进行的“上海看苏州”深度访谈中热情地提供了自 己的独到看法、无私地贡献了自己的思想和智慧：庄志民（华东师范大学旅游学系主任、教授）；宁越敏（华东师范大学城市与区域发展研究所所长、教授、博导）；丁季华（华东师范大学新世纪国际旅游经济研究所所长、光启学院旅游学 系主任、教授）；赵万良（上海城市规划设计研究院副总工程师、总师室主任、高级城市规 划师）；范家驹（中国旅游未来研究会副理事长、281、上海社会科学院旅游经济研究员）；吴国清（上海师范大学城市与旅游学院旅游学系主任、副教授）；吴承照（同济大学建筑城市规划学院副教授、博士）；王大悟（中国旅游协会常务理事、上海社会科学院旅游研究中心主任、教 授）；姚昆遗（上海大学国际工商与管理学院旅游管理系主任、上海旅游文化协 会理事、教授）；曾 刚（华东师范大学资源与环境学院副院长、教授、博士）；沈祖祥（复旦大学旅游学系副教授）。4.以下10家旅行社接受了规划组在上海进行的“上海旅行社开展苏州旅游业 务情况”的调查访谈:上海春秋国际旅行社、上海国际旅行社、上海旅行社、上海大世界国际旅 游公司、大众国际旅行社、上海职工休养旅游服务总社、上海浦新旅282、行社、上海天鹅旅游公司、上海景天旅行社、上海红叶旅行社。5.国家旅游局规划发展与财务司魏小安司长为苏州旅游业发展阶段的专题研 究提供了他的旅游发展阶段与发展创新未刊打印稿，并在 2001 年3 月前 来中山大学旅游发展与规划研究中心举办讲座时，与规划组主要成员坦率地苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2001 年 10 月91交流了自己对苏州旅游发展富有创见的看法。6.苏州永安旅行社为规划组提供了他们与苏州有线电视台联合举办的“金点 子”有奖征文的资料。7.苏州市市委、市政府和市级各政府部门的大力协助是规划工作的基本条件，苏州市所辖各级地方政府、苏州相关重点景区283、的领导为规划组的考察工作提 供的全力支持，则是规划得以顺利完成的基本保证，这些地方和景区包括：沧浪、平江、金阊、郊区、工业园区、苏州新区、吴中（原吴县市）等市区，常熟、张家港、昆山、吴江、太仓等县级市，周庄、同里、甪直、木渎、太 湖国家级旅游度假区、苏州乐园、胥城大厦等。上面列出了许多对本次“苏州市旅游总体规划”工作给予过关心、支持 和帮助的单位和个人。由于各种原因，还有许多组织和个人仍然没有罗列进 来，对于这些组织和个人，我们的感谢是同样的真挚和诚恳！说明说明：以上单位和个人排名均不分先后。：以上单位和个人排名均不分先后。苏州市旅游总体规划本 中山大学旅游发展与规划研究中心 CTPR 总文2284、001 年 10 月92规划编制工作组规划编制工作组 组 长：保继刚（中山大学旅游发展与规划研究中心 博士、教授）副组长：陶 伟（中山大学旅游发展与规划研究中心 博士）戴光全（中山大学旅游发展与规划研究中心 讲师）成 员：徐红罡（中山大学旅游发展与规划研究中心 博士、副研究员）朱 竑（中山大学旅游发展与规划研究中心 博士、副研究员）汪宇明（华东师范大学中国行政区划研究中心 博士、教授）李立勋（中山大学城市与区域研究中心 副教授）李蕾蕾（深圳大学旅游研究所 博士、副教授）李美云（中山大学管理学院 讲师）PetrinaChi（中山大学美籍英语教师）大木园子 Sonoko（中山大学日本籍留学生）文 彤（中山大学旅游发展与规划研究中心 硕士生）陈 勇（中山大学旅游发展与规划研究中心 硕士生）郑海燕（中山大学旅游发展与规划研究中心 硕士生）陈奕滨（中山大学旅游发展与规划研究中心 硕士生）苏晓波（中山大学旅游发展与规划研究中心 硕士生）李丽梅（中山大学旅游发展与规划研究中心 硕士生）刘雪梅（中山大学旅游发展与规划研究中心 硕士生）陈 静（中山大学旅游发展与规划研究中心 工作人员）咨询专家：陈来生（苏州大学 博士、副教授）