1、四川建设工程有限公司企业标准Q/xxJS-16.01-2017安全隐患排查管理制度与方案编制：xx审核：xx批准：xx2017-01-16发布2017-01 -16实施目录：第一部：安全隐患排查制度：一、编制目的和依据 3二、组织领导与职责 3三、管理活动的内容和方法 5四、安全检查 7五、隐患排查的重点部位、范围和内容 14六、安全隐患治理方式和重点 15七、隐患排查的实施 17八、隐患管理 18九、隐患治理 21十、预测预警 23十一、信息报送 23十二、检查与考核 24十三、广泛宣传营造气氛 25第二部：施工现场安全隐患排查方案：一、编制依据 26二、对安全隐患存在的一般安全规定 26三2、安全隐患排查与治理项目部组织机构 27四、高处坠落事故隐患排查方案 28五、物体打击事故安全排查方案 28六、触电事故安全隐患排查方案 29七、中署事故安全隐患排查方案 31八、中毒事故安全隐患排查方案 33九、发生坍塌事故安全隐患排查方案 35十、火灾和爆炸事故安全隐患排查方案 35安全生产隐患排查管理制度一、编制目的和依据 1.通过施工安全生产隐患排查治理，能够及时发现施工现场存在的安全隐患和施工中安全管理的薄弱环节，采取针对性措施消除施工中安全事故隐患。施工过程中认真执行安全生产标准规范，切实提高施工安全生产水平，坚决遏制施工安全事故的发生。2.下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡3、是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中华人民共和国安全生产法修改版2014-8-31 建设工程安全生产管理条例安全事故隐患排查治理暂行规定安全监管总局令第16号2008.2.1四川省安全生产条例四川省生产经营单位安全生产责任规定AQ/T 90062010 企业安全生产标准化基本规范水安监2011475号 水利工程建设安全生产监督检查导则SL 7212015 水利水电工程施工安全管理导则JGJ159-2011 建筑施工安全检查标准Q/RHJS-16.01-2017 预测预警管理制度二、组织领导与职责成立施工安全生产4、隐患排查专项治理工作领导小组，由凌霞任组长，曹亮、何维、胡荣等相关职能部门负责人为成员。具体组织构架及人员如下图：组长：xx（总经理）行政部：xx（部长）质安部：xx（部长）、xx工程部：xx（部长）、xx（一）、组长职责（总经理凌霞）：1.落实安全生产“一岗双责”制度，督促班子成员对所分管范围的隐患排查治理工作情况进行监督、检查。2.及时、如实报告重大安全生产事故隐患。3. 批准公司安全检查计划、年度隐患排查治理计划和实施方案.（二）、质安部职责：1.制定年度隐患排查治理计划及实施方案。2.制定公司节假日、季节性安全检查计划。3.组织实施公司隐患排查治理计划及实施方案，对排查出的隐患进行分析5、评估确定隐患分级。4.负负责监督、检查公司各部门、各项目部故隐患排查、治理、整改措施的落实情况及治理完成后的验证和效果评估。5.建立隐患排查治理档案，负责统计、上报隐患排查治理信息。6.负责及时、如实向报告重大安全生产事故隐患。7.负责安全检查各种记录存档。（三）、工程部、行政部职责1.参加各类安全检查活动。2.参加指导现场危险性较大工作的现场监督，并对问题整改情况备案。3.负责对本部门的安全生产进行监督、检查。4.上报隐患排查治理信息，建立隐患排查治理档案（工程部）。5.负责安全检查各种记录存档。（四）、项目部 1.组织开展各类安全检查活动。2.落实隐患排查治理、整改安全隐患、制定控制措施6、，并对问题整改情况备案。3.上报隐患排查治理信息，建立隐患排查治理档案。4.落实隐患排查治理、整改安全隐患、制定控制措施，并对问题整改情况备案。5.上报隐患排查治理信息，建立隐患排查治理档案。6.及时、如实报告重大安全生产事故隐患。7.负责安全检查各种记录存档。三、管理活动的内容与方法（一）、隐患排查治理的原则：1.谁主管、谁负责；2.全方位覆盖，全过程封闭；3.分级分类管理。（二）、隐患排查的策划1.在上级要求或公司组织隐患排查治理活动前，隐患排查治理领导小组办公室应编制隐患排查治理实施方案。明确隐患排查治理的组织、重点工作、工作要求、奖惩等相关内容。经公司副总经理审核，总经理审批后，以正式7、文件下发。各部门、各项目部按照公司文件，明确责任人、工作措施等，并组织实施。（三）、隐患排查方法定期综合检查；专业专项检查；季节性检查；节假日检查；日常安全检查；根据工作进展情况的检查。（四）、隐患的分级一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使单位自身难以排除的隐患。（五）、重大事故隐患判定原则同时具备以下三个条件的事故隐患为重大事故隐患；不具备这三个条件的事故隐患为一般事故隐患。事故隐患可能造成人员死亡的人数：1人以上死亡，或3人以上重伤；事8、故隐患可能造成的直接经济损失：500万元以上；消除事故隐患的时间：180天及以上。当发生物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷中任意三项及以上情形同时发生时，可判定为重大事故隐患。四、安全检查检查范围：包括所有与施工生产有关的场所、环境、人员、设备设施和活动。检查方式：包括日常安全检查、节假日安全检查、季节性安全检查、综合性安全检查、专业专项安全检查、随机安全检查。检查内容：参照建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）。（一）、日常安全检查1.项目部日常检查主要内容包括：设施分布设置、安全警示标志设置情况；工器具安全管理和使用情况；作业人员教育培训情况；作业人员安全责任制落实情况，法9、律、法规、标准、安全操作规程、安全措施执行情况，是否存在“三违行为”；作业人员“三宝”等劳动防护用品佩戴情况；违章、安全活动、安全整改情况；安全技术交底执行情况；施工作业现场、料场、生活区、办公区等场所的消防、用电等安全情况；作业环境是否符合有关规定要求。2.项目部负责人和专职安全员进行日常的安全巡查，应针对当日作业分布情况，重点检查安全生产关键部位和事故易发环节，要求做到安全检查到位，问题处理到位，对事故隐患监督到位，项目部专职安全员每天根据安全检查情况填写“安全检查记录表”（见附表）并存档。3.公司各部门、项目部也应对各自办公区、生活区的用电、用水等情况进行安全日常检查（二）节假日安全检查10、1.各部门、项目部安全检查部门节假日安全检查由各部门组织，分管负责人任检查组组长。项目部节假日安全检查由项目部负责组织，由项目经理担任检查组长。在重要节假日前，安全监查部拟定安全检查计划，分管安全副总经理审核批准，以文件形式下发；各部门、项目部参照公司安全检查计划执行。2.节假日安全检查的主要内容是：办公区、生活区、施工区的安全、保卫、消防等工作；节日专人值班安排情况；交通管理工作；安全文明施工工作；应急预案落实情况；设备设施的安全运行；用电设施安全运行情况；其他需要检查的问题等。3.重要节假日安全检查工作的情况应由检查人员填写“安全检查记录表”并存档(见附表)，于节假日后五日内汇总报安全监查11、部。（三）、季节性安全检查 1.各季节检查重点春季检查以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点；夏季检查以防暑降温、防食物中毒、防台风、防洪防汛为重点；秋季检查以防火、防冻保温为重点；冬季检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻防凝、防滑为重点。 2.质安部接收上级季节性安全检查文件或结合季节性安全工作实际，编制季节性安全检查计划和方案，确定专项检查范围、明确检查任务，分管领导审核批准，以文件形式下发。 3.各部门、项目部领导对季节性安全检查工作开展的情况进行监督检查，对存在的问题提出整改意见，各部门、项目部安全员按要求进行整改，各部门、项目部领导组织对整改情况进行复检。4.质安部组织检查组对各部门、项目部12、的季节性安全检查工作开展的情况进行检查验收，检查人员填写“安全检查记录表”。5.安全监查部汇总各部门、项目部的安全检查情况，形成季节性安全检查工作总结，并在安全监查部存档。（四）、综合性安全检查1.公司季度安全检查.安全监查部针对公司安全生产形势，以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主，结合上级要求及季节性、阶段性预防事故的工作重点开展安全检查活动，每季度组织一次安全大检查。由质安部负责人带队，有关人员参加。季度安全检查的重点是：.公司各部门、项目部的办公区、生活区、施工区安全情况；公司各部门、项目部总体安全情况：安全生产管理机构设立及人员配置；安全生产责任制建立及落实情况；安全生产13、例会制度、隐患排查制度、事故报告制度和培训制度等执行情况；安全生产操作规程制定及执行情况；“三类人员”安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗情况；劳动防护用品管理制度及执行情况；安全费用的提取及使用情况；生产安全事故应急预案制定及演练情况；生产安全事故处理情况；危险源分类、识别管理及应对措施等。.施工现场安全管理情况：施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电、安全防护设施和文明施工等情况；安全生产操作规程执行与特种作业人员持证上岗情况；个体防护与劳动防护用品使用情况；应急预案中有关救援设备、物资落实情况；特种设备检验与维护状况；消防设施等落实情况。.公司各部门、项目部按照要求检查，检查工作的情14、况应由检查人员填写“安全检查记录表”。安全监查部汇总各部门、项目部的安全检查情况，在检查完后一个月内形成季度安全检查工作总结，并在安全监查部存档。2.项目部月安全检查.项目部每月最少组织一次安全检查。由项目经理或项目副经理带队，技术人员、安全负责人、专职安全员参加。.项目部安全检查的重点是：安全生产管理制度、安全生产责任制等各项安全规章制度落实情况；施工现场是否根据工作内容进行了危险源分析辨识并采取可靠安全措施；安全防护用具是否按规定配备；安全内业资料完善情况；安全施工措施和技术方案、安全技术交底在作业现场是否得到落实；施工器具的配备是否合格，对工器具完好情况是否进行了检查并按规定使用；特种作15、业人员是否持证上岗及使用的工器具是否做到了安全防护；施工用电设施及管理是否符合安全设施标准化的要求；现场各类物品是否摆放整齐，做到“一日一清”等。对施工队伍的安全管理是否得力监督到位。.项目部检查应按照项目部制定的安全生产检查制度进行，每月由专职安全员根据安全检查情况汇总填写“安全检查记录表”。每季度汇总安全检查记录情况，于每季度末25日前上报安全监查部（五）、专业专项安全检查1.开（复）工前安全检查、验收性检查严格按照标准执行，根据上级和公司各项专项安全工作（如施工联合大检查、施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治等专项活动）要求安排执行。各项检查记录由检查人员汇总，交安全监查部检查并存档。（16、六）、随机安全检查1.上级领导、公司领导和安全监查部随机检查安全工作。2.安全检查工作的情况应填写“安全检查记录表”，交安全监查部审查并存档。3.对危险性较大工作进行现场监督，项目部应对危险性较大的工作组织专人进行现场监督，项目相关负责人现场指导。安全监督工作的情况应由检查人员填写“安全检查记录表”，并备案。（七）、安全反馈1.对于安全检查中发现的问题，能立即整改的口头告知，不能立时整改的由检查人员结合有关规范进行处理，责令限期整改五、隐患排查的重点部位、范围和内容1.隐患排查的范围和重点部位 .隐患排查范围包括公司所负责项目现场所有场所、环境、人员、设备设施和活动等。.隐患排查的重点部位包括17、：.施工作业活动：明挖施工，洞挖工程，暗挖施工，支护加固施工、爆破施工，填筑施工，边坡施工，混凝土施工，脚手架施工，模板施工，金属结构制作和安装，设备吊、安装，建筑物拆除，地质缺陷处理，砂石料生产，混凝土生产，施工运输等。.大型设备：特种设备、施工运输车辆、大型施工设备、应急设备等。.设施、场所：存弃碴场，爆破器材库，油库油罐区，材料设备仓库，供水系统，供风系统，供电系统，金属结构厂，修理车间，及钢筋等金属结构制作场所等。.危险环境类：不良地质段，潜在滑坡区，超标准洪水，粉尘，有毒有害气体及有毒有害化学品泄漏环境等。2.治理重点.施工许可证、安全生产许可证、“三类人员”安全生产考核合格证、特种18、作业人员持证上岗和是否符合规定要求情况。.项目经理、专职安全员、总监理工程师等关键管理人员到岗并履行职责情况。.现场使用的大型机械设备（包括塔吊、施工电梯等）进场备案、安拆方案编制审批审核、检查验收、安全检测检验和使用情况。.脚手架、高处作业、深基坑、高大模板支撑等危险性较大分部分项工程的专项施工方案编制、专家论证、审批审核和实施落实情况。.施工人员居住工棚、生活场所存在隐患的排查，按照安徽住房和城乡建设局文件的要求，临时活动房搭设及验收使用情况。 .临时设施搭设、临时用电及验收使用情况；用电设施设备安全与管理情况；特别是施工作业人员居住工棚、生活场所存在的隐患排查的情况。.应急救援预案制订及19、演练情况；建立专职应急救援队伍、应急救援物资、设备配备及维护情况。六、安全隐患治理方式和重点（一）排查治理方式 1.坚持与建筑安全专项治理结合起来，解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题。 2.坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来，加强安全生产许可、制度的动态监管，加大监督检查力度。 3.坚持与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来，提高建筑施工安全质量标准化管理水平，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础。（二）排查治理重点 1.以防范脚手架、施工机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，依据建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家20、论证审查办法（建质2004213号）、建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定（建质2007255号）和建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）等相关法规和技术标准，围绕以下四方面为主要内容进行检查和整改。 2.建设工程安全生产管理条例规定的危险性性较大工程（施工用电、脚手架、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的专项施工方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况。临边、洞口防护等。 3.建设工程安全生产管理条例规定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作业面距离坠落基准面30m及以上高空作业的工程的专项施工方案的编制、审批、21、专家论证、交底、验收等情况。 4.建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等。 5.安全帽、安全带、防滑鞋和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用等。七、隐患排查的实施1.公司每季度自行组织一次安全生产综合检查，进行隐患排查。检查应填写“安全检查记录”（见附表）。2.各项目部每月组织一次对施工项目的安全生产综合检查，进行隐患排查。检查应填写“安全检查记录”（见附表）。3.隐患排查可通过综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检（巡）查等方式开展隐患排查。4.各项目部组织进行日常的安全巡查，重点检查施工项目安全生产关键部位和事故易发环节，要求做到安全检查到位，问题处22、理到位，对事故隐患监督到位。检查情况填写“安全检查记录”（见附表）并存档。5.各项目部在每季度检查完后形成季度安全检查工作总结，并在质量安全部存档。6.在各种安全检查中发现的问题，能立即整改的口头告知责任单位，不能立时整改的由检查人员结合有关规范进行处理，责令限期整改。八、隐患管理1.隐患分析与评估.对检查排查出的事故隐患，由隐患排查组织部门对事故隐患进行分析评估，确定隐患等级，明确重大隐患，登记建档。.对事故隐患的分析评估应找出可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。.各部门、各项目部对发现的事故隐患（包括本单位排查发现的和上级检查发现的各类事故隐患）应立即进行分析、评23、估，确定等级。.对排查中发现的事故隐患进行初步分析评估，根据隐患可能导致的后果严重程度，将安全隐患划分为一般隐患和重大隐患，实行分级管理。2.隐患管理台账.公司实行事故隐患台账管理，质量安全部建立公司“安全生产事故隐患管理台账”（见附录）；各项目部建立本管理组的“安全生产事故隐患管理台账”（见附表）。.事故隐患管理台账的内容包括： 隐患类别；所在部门（各项目部）；隐患基本情况；检查发现时间；隐患等级；事故隐患治理方案：治理的目标和计划、治理的措施和要求、责任单位和责任人、治理的时限、安全防范和应急措施；挂牌督办时间；督办销号时间。.各项故隐患排查治理完成后应在台账中及时销号3.一般隐患管理.事24、故隐患排查与治理应纳入安全生产日常工作中，按照“发现（排查）分析评估建档登记报告审查治理（控制）验收销号”的流程，形成闭环管理。.属于一般隐患的，组织隐患排查的单位填写“生产安全事故隐患整改通知书”（见附件），并在隐患治理结束后7日内进行验收。 4.重大隐患管理.对于重大事故隐患，应将重大事故隐患治理方案报项目监理和安全生产监督机构备案。.重大事故隐患报告应包括下列内容：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案等。.属于重大隐患的，组织隐患排查的单位填写“生产安全事故隐患整改通知书”（见附表），并将隐患整改通知单报质量安全部，质量安全部应建立“安全生产事故隐患治25、理台账”（见附表）。.公司、各项目部应确定整改负责人，制定重大隐患治理方案，限期整改，对隐患治理落实情况进行监督。5.重大隐患治理方案.重大事故隐患治理方案应包括下列内容：重大事故隐患描述；治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案等。6.隐患挂牌督办.重大事故隐患由公司负责挂牌督办,项目部自查出的隐患由项目部挂牌督办。.根据隐患部门（项目部）对重大事故隐患治理情况，由质量安全部适时下达“生产安全事故隐患整改通知书”（见附表），督促隐患部门（项目部）限期治理，跟踪检查有关防范、监控措施落实情况，及时掌握事故隐患治理进度，依法26、督促隐患部门（项目部）彻底消除隐患。.事故隐患治理应采取必要的防范措施，隐患治理前或治理过程中无法保证安全的，应责令从危险区域撤出作业人员，并责令停止施工或者停止使用。.实行事故隐患挂牌督办销号制度。.事故隐患治理涉及其他单位的，由隐患部门（项目部）负责协商有关部门（项目部），制定治理方案，消除事故隐患，并承担隐患治理责任。.质量安全部建立挂牌督办事故隐患治理档案.九、隐患治理1.取证通知.隐患排查实行动态管理，由各级检查人员对发现的问题进行照片或视频取证，交被检查部门（项目部）负责人，被检查部门（项目部）落实整改后，将整改落实情况按照取证照片或视频的格式、取证方法进行拍照或录制，反馈给检查人27、员，形成闭合回路。2.治理要求.危害和整改难度较小，发现后能够立即整改的一般事故隐患，隐患责任单位应立即组织整改排除。难以做到立即整改的一般或较大隐患要限期整改。.重大事故隐患（包括本单位排查发现的和上级检查发现的各类事故隐患）应制定隐患治理方案，治理方案内容包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施可包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施防止事故发生.隐患治理前，应根据隐患程度等实际情况，采取工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施等临时控制措施，防止事故发生。.事故隐患排除28、前或排除过程中，无法保证安全的，应当从危险区域撤离作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止施工或者停止使用；对暂时难以停止施工或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。.对向各部门、各项目部、施工班组发出“生产安全事故隐患整改通知书”的隐患治理完成后，发出“生产安全事故隐患整改通知书”的部门、单位应收回“安全隐患整改回复报告单”。.隐患治理完成后及时进行验证和效果评估。3.分类治理.一般事故隐患由项目负责人或有关人员立即组织整改；.对检查中发现的较大及以上的事故隐患应先下达“生产安全事故隐患整改通知书”（见附表），明确整改内容和时限，与取证29、照片或视频一同交被检查部门（项目部），并由检查人与被检部门（项目部）主要负责人分别签字确认。通知单一式2份，被检查部门（项目部）保留一份，检查部门（项目部）保留一份。按照规定期限由项目负责人组织整改。4.隐患治理验收.被检查部门（参建单位）落实整改后将整改情况报检查部门，由被检查部门（参建单位）相关人员填写“安全隐患整改回复报告单”（见附表），一般事故隐患3日内完成，较大事故隐患在规定期限内完成，由检查部门进行验收。验收合格后将整改通知单和报告单备案。.隐患所在部门（参建单位）要在规定时限内将“安全隐患整改回复报告单”报送上一级安全主管部门审查，检查部门或主管部门对治理情况，要跟踪监督、验收和30、效果评估，验收和效果评估资料应记录在案。十、预测预警根据项目的地域特点及自然环境情况，开展预测预警工作，具体按公司预测预警管理制度规定执行。十一、信息报送1. 各部门、项目部要建立安全生产隐患排查治理信息统计报送制度，落实专人负责及时掌握活动开展情况，及时做好报送活动动态信息和有关统计数据。同时将安全隐患排查治理情况上报安监站。2.各部门、项目部每月2日前应当将本单位上月安全生产情况进行统计汇总，填写“安全生产综合报表”，报安全监查部，并在安全生产月报中，全面、真实反映本单位安全生产隐患排查治理情况。3.按照公司要求，质安部每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，各部门、项目部要31、在每季度结束后、每年度结束后2个工作日内，将“安全生产事故隐患统计汇总表”（见附表）报至质安部，其中排查出来的较大、重大事故隐患要及时逐级填报“较大、重大安全生产事故隐患登记表”（见附表）。4.为保证报表上报的及时、准确，各部门、项目部可将报表电子档发送至安全监查部邮箱，纸质报表盖章后再传真上报。十二、检查与考核1.检查与考核的内容见表1。表1检查与考核内容序号考核内容考核标准被考核岗位/部门考核部门/单位1重要节假日检查情况汇总上报节假日后五日内汇总上报项目部质安部2各各项目部每季度汇总安全检查记录情况每季度末25日前项目部质安部3安全隐患整改回复报告一般事故隐患3日内完成、较大及以上按整改32、期限完成项目部质安部4安全生产事故隐患统计汇总表每季度结束后、每年度结束后2个工作日内项目部质安部2.报告和记录表2给出了执行本制度形成的报告和记录。表2报告与记录序号编号名称填写部门/岗位保存地点保存期限1RH-8-1安全检查记录表检查部门/各项目部检查部门/各项目部三年2RH-8-2节假日安全检查记录表检查部门/各项目部检查部门/各项目部三年3RH-8-3季节性安全检查记录表检查部门、各项目部检查部门、各项目部三年4RH-8-4公司综合性安全检查记录表检查部门检查部门三年5RH-8-5安全隐患整改回复报告单各项目部质安部三年6RH-8-6专业专项检查记录表检查部门、各项目部检查部门、各项目33、部三年7RH-8-7安全生产事故隐患治理台账各项目部质安部三年8RH-8-8隐患整改通知书检查部门、各项目部检查、被检查部门、各项目部三年十三、广泛宣传，营造氛围公司将充分发挥黑板报、张贴宣传标语、邀请专家进行讲座等多种形式，广泛宣传“隐患排查治理”活动重要性和必要性，营造公司全体员工人人关心、人人支持、人人参与“隐患排查治理”活动的浓厚氛围。同时要将安全生产宣传教育工作贯穿于隐患排查治理活动全过程，大力开展建筑施工安全教育，使公司管理人员、项目部管理人员、施工作业人员等全面提高安全知识水平，强化安全生产意识，形成全面的安全生产良好氛围。 施工现场安全隐患排查方案一、编制依据牢固树立以人为本，34、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主”的工作方针。安全生产，人人有责。以安全责任为中心，落实层级的责任制，要加强安全生产管理，消除事故隐患，防止职工伤亡事故的发生。搞好安全生产工作，保护职工在施工及生产过程中的安全和健康，是我们必须履行的职责，关系着企业生产的顺利进行及经济效益的稳步增长；所以绝不能掉以轻心，必须认真对待。水利水电工程的高边坡、深基础和隧洞工程以及大量的临时设施，环节多工人量大且复杂，都将增大安全生产的难度。必须落实有效措施，防患于未然，把安全生产工作做好。现将行业中多发性事故（高处坠落、物体打击、触电、中署、坍塌、火灾和爆炸）的安全隐患排查方案供从事安全管理人员进行日常工35、作指导。二、对安全隐患存在的一般安全规定1. 未经三级安全教育的新工人，复工换岗的人员以及未经岗位安全教育，不得进入施工现场的工作岗位进行操作。2. 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限（3年）的安全帽，不准进入施工现场。3. 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。4 .严禁酒后及带小孩进入施工现场。5. 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。6. 施工人员不得在没有安全绳的情况下攀登脚手架。7. 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训，无上岗操作证，不得上岗操作。8. 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑，搭设安装后，未经验收合格，不得使用。9 .电源开关箱不准一箱多用。且必须采用三级配电36、二级保护。10. 未经指派批准，未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施，不得盲目操作。11. 不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责作制止他人违章作业。12. 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。三、安全隐患排查与治理项目部组织机构1. 项目部成立排查小组，由项目经理任组长，专职安全员任副组长，主持日常安全隐患排查工作，队员由项目部管理人员及班组有关人员组成。如下图：项目经理（组长）专职安全员（副组长）项目资料部项目工程部项目质安部四、高处坠落事故隐患排查方案工程建设施工过程中，高处作业的情况较多且施工条件差，危险因素多。一直以来37、高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大。避免发生高处坠落事故，项目部必须加强监控管理。对项目职工及民工进行高空作业施工安全教育，每道工序施工作业前必须进行安全技术交底，使工人熟悉操作环境，掌握安全操作规程和如何使用防护用具。防止高处坠落事故的基本要求：1.从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检，凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。2.严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。3.作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。4.进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。5.临边作业周边必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏，护栏围密目式（238、000目）安全网。6.各种架子搭好后，项目经理部组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。7.施工使用的临时梯子要牢固，每踏3040cm，与地面角度成6070度，梯脚要有防滑措施，顶端捆绑牢固。五、物体打击事故安全排查方案物体打击伤害是建筑行业常见事故中的一种，特别在劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。防止物体打击事故的基本要求：1.安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。2.人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定39、的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。3.边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭。4.作业常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得堆在临边及洞口附近且不得妨碍交通。5.高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。6.吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行绑码，散料应用吊篮装置好后才能起吊。7.拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。8.高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。六、触电事故安全隐患排查方案触电事故与其他事故比较，其特点是事故40、的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”），在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害得极易发生的。所以，施工中做好好感防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。防止触电伤害的基本安全要求：1.用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后办理验收手续。2.一切线路敷设必须按技术规程进41、行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。3.非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。4.根椐不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。5.带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。6.在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。7.采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。8.施工现场42、供电必须采用TN-S的四相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有：9.在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部分设备做保护接地；10.采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4；11.所有振动设备的重复接地必须有两个接地点；12.保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合；13.电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代43、替保险熔丝。14.电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。七、中署事故安全隐患排查方案夏季施工气候炎热，建筑工人普遍在露天和高处作业，劳动强度大，时间长，随时都有发生中署事故的可能。因此，加强夏季的防署降温工作是保护职工身体健康，保证完成生产任务的一项重要措施。预防中署事故基本安全要求:(1).组织措施1.加强防署降温工作的领导，在入署以前，制订防署降温计划和落实具体措施。2.要加强对全体职工防署降温知识教育，增加自防中署和工伤事故的能力。注意保持充足和睡眠时间。3.应根椐本地气温情况，适当调整作息时间，利用早晨、傍晚气温较低时工作，延长休息时间等办法，减少阳光辐射热，以防44、中署。还可根椐施工工艺合理调整劳动组织，缩短一次性作业时间，增加施工过程中的轮换休息。4.贯彻劳动法，控制加班加点，加强工人集体宿舍管理；切实做到劳逸结合，保证工人吃好、睡好、休息好。(2).技术措施1.在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室，室内通风良好，室温不超过30；工地露天作业较为固定时，也可采用活动幕布或凉棚，减少阳光辐射。(3).卫生保健措施1.入署前组织项目部所有施工人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者，一般不宜从事高温和高处作业工作。2.对露天和高温作业者，应供给足够的符合卫生标准的饮料；供给含盐浓度0.10.3%的清45、凉饮料。署期还可供约工人绿豆汤、茶水，但切忌暴饮，每次最好不超过300毫升。3.加强个人防护。一般宜选用浅蓝色或灰色的工作服，颜色越浅阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服，并根椐作业需要配戴好各种防护用具。八、中毒事故安全隐患排查方案中毒包括职业中毒和食物中毒两种。职业中毒是指劳动者在从事生产劳动的过程中，由于接触毒物及有毒有害气体（一氧化碳、硫化氢、甲烷、苯）含量超标造成缺氧而发生的窒息及中毒现象。食物中毒是指由于人体食用了含有有毒有害物质的食品而引起的急性、亚性中毒现象。中毒事故在施工项目上常有发生，特别是食物中毒，更容易造成群死群伤的严重后果。因此，必须提高劳动者对防止中毒的认识46、，加强宣传教育工作和预防措施的落实。（1）.预防职业中毒事故的基本要求：1.革新技术，改造工艺。尽量采用先进技术和工艺过程，避免开放式生产，消除毒物逸散的条件。2.通风排毒。安装通风装置时，首先要考虑在毒物逸出的局部就地排出，尽量缩小其扩散范围。最常用的是局部抽出式通风。在地下室和密闭房间内作业以及储存油漆等有毒化学物品的仓库，都必须安装通风设备，保持新鲜空气流通。局部排毒装置的结构和样式，以尽量接近毒物逸出处，最大限度地阻止毒物扩散，而又不妨碍生产操作，便于检修为原则。经通风排出的废气，要加以净化回收，综合利用。当建筑物地下室侧回填土方公剩下后浇带部分而且正要进行的该部分的防水施工时，必须定47、时监测防水材料可能产生的有毒气体的浓度，并采取适当的通风措施。3.布局卫生。不同生产工序的布局，不仅要满足生产上的需要，而且要考虑卫生上的要求。有毒物逸散的作业，应设在单独的房间内；可能发生剧毒物质泄漏的生产设备应隔离。使用容易积存或被吸附的毒物（如汞），或能发生有毒粉尘飞扬的工房，其内部装饰应符合卫生要求。4.搞好个体防护和个人卫生。除普通工作服外，对某些作业工人还需提供特殊质地或式样的防护服装、防毒口罩和防毒面具。应设置盥洗设备、淋浴室及存衣室，配备个人专用更衣箱。接触经皮肤吸收及局部作用危险性大的毒物，要有皮肤洗消和冲洗眼的设施。5.增强体质。合理实施有毒作业保健待遇制度，因地制宜地开展48、体育活动，注意安排夜班工人的休息睡眠，做好季节性多发病的预防。6.安全卫生管理。对于特殊有毒作业，应制定有针对性的规章制度，及时调整劳动制度与劳动组织。（2）.健康监护和环境监测1.工程施工作业前的健康检查，排除有职业禁忌病者（心脏病、高血压、过敏性皮炎及外伤者）参加接触毒物的作业。坚持定期健康检查，尽早发现工人健康受损情况并及时处理。2.要定期监测作业场所空气中毒物的浓度。九、发生坍塌事故安全隐患排查方案防止坍塌事故的基本安全要求：1.合理运用凿岩爆破技术，避免发生坍塌事故。2.隧道施工加强对开挖面松动岩石的检查与处理。3.掌握开挖面岩石的变化，加强顶板管理，当岩石松软破碎时，应及时采取支护49、措施。4.施工用凿岩台架必须严格按有关规范、规程焊接牢固、发生变形、损坏后即使修理。5.架上作业应按规范或设计规定的荷载使用，严禁超载，架面荷载应力求均匀分布，避免荷载集中于一侧。6.架上作业时，不得随意拆除基本结构杆件，因作业需要必须拆除某些杆件时必须取得项目经理和专职安全员的同意，并采取可靠的加固措施后方可拆除。7.凿岩台架、脚手架、临时设施等使用前，必须按要求进行验算，验算合格后方可交付使用，进入下一工序施工。十、火灾和爆炸事故安全隐患排查方案工程上的某些分部工程需要一定数量的可燃材料，这些材料如果处理不妥，防火措施不力极易发生火灾或爆炸，在施工阶段，也需要用大量的乙炔和氧气，对钢筋进行50、焊割，如盛装乙炔和氧气体的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物的易燃物易爆物品的管理是有效防止火灾和爆炸事故的发生。预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：（1）.组织措施1.要建立、健全消防组织机构。公司、项目部要成立应急消防队，并明确公司、项目部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。2.公司、项目部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对消防灭火技能进行培训，提高自防自救能力，每年要进行不少于一次的消防演练。3.办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。4.制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步51、骤、方法和路线，使事帮的损失降低到最低。（2）.管理措施1.各项目部要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。2.乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。3.在易燃、易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。4.严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。5.焊割（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”、“四要”、“一清”。6.集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上晾挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。7.仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。8.库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。四川建设工程有限公司2017年1月16日