1、新县大别山省级地质公园规划文本新县人民政府二一四年六月1目录第一章 总则1第一条 公园位置1第二条 范围、边界、面积1第三条 规划期限1第四条 规划依据2第五条 公园发展概况及规划背景2第二章 地质公园的性质与发展目标4第六条 公园性质与特色4第七条 发展目标4第三章 地质遗迹景观及评价6第八条 地质地貌概述6第九条 地质遗迹类型6第十条 地质遗迹对比评价6第四章 其他景观资源及评价9第十一条 生物及其他自然景观及评价9第十二条 人文景观及评价9第五章 总体布局与功能分区11第十三条 总体布局与景区划分11第十四条 功能区划分12第六章 地质遗迹保护14第十五条 地质遗迹保护区划分及边界拐点坐2、标14第十六条 各级保护区控制要求与保护措施15第十七条 特殊地质遗迹的保护方案15第七章 生态环境与人文景观保护17第十八条 地质公园环境容量控制与自然生态环境保护17第十九条 灾害防治18第二十条 珍稀物种名录及保护措施18第二十一条 人文景观保护19第八章 科学研究20第二十二条 课题选择和依据20第二十三条 计划编制20第二十四条 近期研究计划的实施20第二十五条 研究经费20第二十六条 科学研究成果的出版及转化21第九章 解说系统22第二十七条 解说系统架构22第二十八条 地质博物馆及影视厅22第二十九条 公园主副碑及综合图文介绍栏23第三十条 景点、景物解说牌23第三十一条 公共信3、息标识牌23第三十二条 图书音像的出版和推广24第三十三条 解说系统设施维护与更新24第十章 科学普及行动25第三十四条 乡土科普活动25第三十五条 科学实践活动25第三十六条 面向普通游客的专项科普活动26第十一章 旅游发展27第三十七条 旅游客源市场27第三十八条 地质公园推广计划27第三十九条 旅游项目及旅游产品28第四十条 专题考察路线29第十二章 地质公园信息化建设30第四十一条 地质遗迹数据库30第四十二条 公园监测系统30第四十三条 网站建设31第十三章 基础设施及服务设施32第四十四条 道路交通32第四十五条 水电设施32第四十六条 环境卫生33第四十七条 服务设施34第十四章4、 土地利用35第四十八条 土地利用35第十五章 社会行动计划37第四十九条 社区行动计划37第十六章 规划实施的保障措施38第五十条 管理机构设置38第五十一条 各类专业人员配备38第五十二条 导游员及培训38第五十三条 管理层培训38第五十四条 近期建设项目计划39第五十五条 投资估算与资金筹措方案3943附表序号表 名1新县大别山省级地质公园拐点坐标一览表2新县大别山省级地质公园地质（遗迹）景观类型一览表附图序号图 名1新县大别山省级地质公园区位和交通图2新县大别山省级地质公园地质图(1:50000)3新县大别山省级地质公园园区划界实际资料图(1:50000)4新县大别山省级地质公园地质遗5、迹及其他自然人文资源分布图(1:50000)5新县大别山省级地质公园地质遗迹保护规划图(1:50000)6新县大别山省级地质公园规划总图(1:50000)7新县大别山省级地质公园园区(景区)功能分区图(1:50000)8新县大别山省级地质公园土地利用规划图(1:50000)9新县大别山省级地质公园遥感影像图10新县大别山省级地质公园科学导游图第一章 总则第一条 公园位置新县大别山省级地质公园，位于河南省新县境内，大别山腹地，行政区划隶属新集镇、香山湖管理区、连康山管理区、陡山河乡、箭厂河乡、泗店乡、吴陈河镇、泗店乡等8个乡镇。北起金兰山上棋盘，南至泗店乡余河，西起陡山河乡王岗，东至香山湖狮子脑6、。面积约103.95km2。地理坐标为：东经：1144627.721145615.95；北纬：313103.54314154.90。第二条 范围、边界、面积公园范围：河南新县大别山省级地质公园自东向西包括香山湖园区和金兰山园区，均位于新县境内。根据公园实际地形变化，采用了折线围合，共测定89个公园边界控制点，具体坐标见附表1新县大别山省级地质公园边界拐点坐标。公园香山湖园区边界：北起高山岗村，沿香山湖水库东岸向南至乡界；自黄河村西侧沿乡界向南至高田铺村，沿019乡道向西经双桥畈至腊树塘村西侧，沿山前坡地向北至四屋冲；沿大广高速东侧向北至经甘塘坳叶山村；沿河谷向东至高山岗村。公园金兰山园区边界：7、北起上棋盘沿鞍线向东至五里岗，沿山脊线向南经白龙池、稻塆大岭至上大坪，沿山脊线向东经庙基塘至塔日坪，沿山前坡地及216省道（新县产业聚集区西侧）向南至邱家楼，沿新县产业聚集区南缘向东至高敬亭将军故居；沿乡界向南经桐子冲至羚羊山，沿乡界向北经大坳至马岗山前坡地，沿山前坡地向北至216省道东侧，沿山脊线向北至经营盘坳至黑石寨，沿乡界向北至大风尖，沿鞍线经庆儿寺沟至扯旗尖，岩山脊线向北经云溪寺至王岗，沿河谷向北经茶园沟至上棋盘。公园面积：公园总面积约103.95km2，其中香山湖园区24.83km2，金兰山园区79.12 km2。第三条 规划期限规划的总期限：2014年2025年近期发展规划（2018、4年2015年）中期发展规划（2016年2020年）远期发展规划（2021年2025年）第四条 规划依据（一）法律法规类：中华人民共和国土地管理法 2004年中华人民共和国矿产资源法 1996年中华人民共和国环境保护法 1989年中华人民共和国城乡规划法 2007年中华人民共和国水法 2002年中华人民共和国森林法 1984年中华人民共和国野生动物保护法 2004年中华人民共和国野生植物保护条例 1997年中华人民共和国自然保护区管理条例 1994年中华人民共和国风景名胜区条例 2006年全国生态环境保护纲要（国发【2000】38号）2000年地质遗迹保护管理规定（地质矿产部） 1995年古生9、物化石保护条例（中国国务院）2010年（二）技术规范、标准、指南类中国国家地质公园建设指南（第二版）（国土资源部，2006年）风景名胜区规划规范（GB50298-1999） 1999年自然保护区类型与级别划分原则（GB/T14529-93） 1993年旅游规划通则（GB/T18971-2003）2003年国家自然保护区总体规划编制规范（国家环保局） 1996年关于加强国家地质公园申报审批工作的通知（国土资厅发200950号）国家地质公园规划编制技术要求（国土资发201089号）国家地质公园验收标准（国土资厅函201040号）国家地质公园建设标准（国土资厅函2013345号）（三）地质公园所在地10、相关规划类新县矿产资源规划（20082015）、大别山连篇区域发展交通规划（20112020）、河南省新县旅游业发展总体规划修编（20082020）、新县土地利用总体规划（20102020）、新县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。第五条 公园发展概况及规划背景（一）发展概况2010年1月5日新县大别山被河南省国土资源厅批准为省级地质公园，申报面积351. 46km2，包含黄毛尖、江淮岭、金兰山3个园区。公园经历了5年的建设发展。目前已建成地质陈列馆1座、科普旅游步道1条（卧佛山庄），另主题碑、标示牌等在建中，预计公园2015年10月揭碑开园、对外开放。（二）规划背景申报公园时对地质遗迹、11、旅游资源评价不够准确，以至于公园范围划定过大；区内存在多处旅游资源空鼓地，旅游开发难度大。北部金兰山园区部分景区与县城产业聚集区重叠；南部江淮岭园区、东部黄毛尖园区内有存在有部分矿权，影响了矿产经济的发展。公园的范围需要重新划定，以便突出地学特色、更好的保护地质遗迹、优化公园用地布局、与地方其他规划衔接。按照河南省省级地质公园揭碑开园的要求，新县大别山省级地质公园需要编制规划以满足公园建设、管理和发展的需求。新县人民政府委托河南省地质科学研究所，按照国土资发201089号文要求，特编制新县大别山省级地质公园规划（20142025）。第二章 地质公园的性质与发展目标第六条 公园性质与特色公园性质12、：以花岗岩地貌景观和地质构造剖面为主，与自然生态和红色文化相互辉映，集生态地学研究、爱国主义教育、观光养生度假旅游于一体的综合型地质公园。公园特色：花岗岩地貌观光，造山带地学科普，红色文化爱国主义教育，森林氧吧养生度假。第七条 发展目标（一）总体发展目标（2014年2025年）按照地质公园的建设宗旨，结合新县旅游发展总体规划的具体实际，将新县大别山省级地质公园的总体目标定位为：公园的建设得到有序管理，规划得到科学实施，生态环境显著改变，地质遗迹、地质景观得到有效保护，科学普及和环境教育进入常态化，地质特色商品丰富多样，地质旅游成为公园的主要旅游形式之一，地质旅游产品成为公园的核心竞争力。（二）13、分项发展目标地质遗迹保护目标：查清公园内的资源家底，开展有关地质遗迹保护的科学研究，建立地质遗迹资料档案、地质遗迹保护数据库和地质遗迹保护制度，制定地质遗迹保护具体措施，真正实现地质公园“以保护为主，在保护中开发，以开发促保护”的可持续性发展宗旨。科普教育目标：公园内科普设施、解说设施系统完善，地质博物馆全年对外开放不少于300天，科普读物丰富多样，科普活动定期开展，每年到公园接收科普教育的学生达到35万人次，真正实现“寓教于游”。地质旅游目标:编制公园的科学导游图、地学导游词；导游员经过专门的地学知识培训；开发丰富多样的地质旅游特色商品；各景区建立地质科普旅游线路，地质旅游成为公园的核心旅游14、方式。科学研究目标:发挥地质公园的科学研究功能，以此作为平台，开展国内外交流与合作，建立产学研一体化模式。每两年完成一项地质科学研究目标。带动社区发展目标:公园建设与社区生态文明建设相结合，推行花岗岩地貌景观、森林生态与乡村旅游，建立示范意义乡村旅游点，促进周边地区社会主义新农村建设。（三）分期发展目标近期目标（2014年2015年）完成公园的边界界定，设立公园的边界碑；开展公园的地质遗迹调查，建立地质遗迹资料档案，建立地质遗迹保护数据库，制定了地质遗迹保护措施；完成公园的主题碑、地质广场、陈列馆以及卧佛山景区建设；建立独立的地质公园网站；编制科学导游图、导游手册、宣传折页等，完成导游员地学知15、识培训；揭碑开园。中期目标（2016年2020年）完成二级地质遗迹保护区保护设施建设；完成金兰山景区科普旅游线路、标识牌及基础设施建设完成大别山超高压变质带、造山带等相关科学研究；完善公园管委会的建设及信息化建设等。远期发展目标（2021年2025年）完成香山湖景区旅游线路科普旅游线路、标识牌及基础设施建设；公园地质遗迹、生态环境得到有效保护；科学普及进入常态化；地质旅游产品成为公园的核心竞争力；使新县大别山建设成花岗岩地貌景观游览、生态养生结合的全国知名的地质公园。第三章 地质遗迹景观及评价第八条 地质地貌概述公园区位于秦祁昆造山系（中央造山带）东段的桐柏大别造山带核部，其构造位置极为特殊，16、在中国大陆形成与演化中占有突出的位置。在其漫长的构造演化中，经历了多期次的伸展裂解、汇聚拼贴，直到印支期陆内俯冲作用的全面造山，形成一个独具特色的典型的结构复杂的复合型造山带。其构造变形复杂，岩浆活动频繁，地层分布零星、时代跨度大。大别山主山脉经新县境内横贯东西，形成新县大别山省级地质公园中部及南部高、北部低的地势。中部连康山，最高峰海拔890m。境内地貌特点是山峦起伏连绵、峰高谷深、相对高差大，相对高差840m。由大别山主脉形成江淮分水岭，岭南属长江流域，岭北属淮河流域。地形侵蚀切割强烈、溪河交叉，平均每平方千米有山沟1530条，河网密度0.6km/km2。根据地貌形态特征及成因，将地质公园17、地貌划分为中低山、丘陵、河谷阶地等地貌类型。第九条 地质遗迹类型公园的地质遗迹类型按照国家地质公园规划编制技术要求（国土资发201089号）所制定的地质遗迹类型划分方案。本公园地质遗迹类型包括地质剖面、地貌景观、水体景观等3大类（详见附表2 新县大别山省级地质公园地质（遗迹）景观类型一览表）。第十条 地质遗迹对比评价(一) 地质遗迹对比造山带地质遗迹对比：大别山碰撞造山带的形成和其中超高压变质岩的形成折返具有统一的动力学过程。对大别山超高压变质岩形成-折返的研究表明,大别山的超高压变质作用是冷大陆地壳被前导洋壳下拽而持续俯冲的结果。目前，国内大别造山带为主题的超高压、高压地质遗迹主要有：安徽六18、安造山带遗迹、湖北木兰山造山带遗迹、河南新县大别山造山带遗迹。安徽六安发育有变质程度最深、规模最大的麻粒岩相、榴辉岩相岩石（含柯石英）。新县大别山发育有变质程度较深的超高压榴辉岩、高压榴闪岩。湖北木兰山发育有变质程度较浅的片岩。从岩相的变质程度由深至浅来看，说明了造山带俯冲折返的记录。从科学价值、地质遗迹珍稀度、地质遗迹规模来看，综合评定新县大别山榴辉岩超高压地质遗迹属国家级。花岗岩地貌景观对比：花岗岩地貌随不同气候区有明显的地带性分异，特别是纬度地带性。与新县大别山同属亚热带气候区的花岗岩地貌分布区有：小秦岭花岗岩地貌、伏牛山花岗岩地貌等。从构造背景来看，三者均属中国南北版块碰撞结合处。小秦19、岭纬度高于新县大别山，海拔基本在2000m左右中山，故区内垂直分带明显。其造景岩石基本为燕山期黑云母二长花岗岩，主要发育有峰岭、峰丛、石瀑、象形石景观。伏牛山纬度高于新县大别山，海拔基本在1500m左右中山，其造景岩石基本为燕山期块状构造二长花岗岩，主要发育有石柱、峰林、峰丛景观。二者与大别山花岗岩具有相同年代的岩体、相似的岩性、相近的标高、相同的地貌发展史、相似的地貌景观特征等，在地学方面具有典型的对比意义。从科学价值、地质遗迹珍稀度、地质遗迹规模来看，综合评定新县大别山花岗岩地貌地质遗迹属省级。（二）地质遗迹评价评价采用量化方法进行。根据国土资发201089号文，按照其科学价值、美学价值、20、科普教育价值、旅游开发价值量化评价对公园内的地质遗迹景观按评价因子和评价指标进行评价。评价结果国家级地质遗迹1个、省级11个、地市级35个（详见 新县大别山省级地质公园规划专项研究报告）。科学价值榴辉岩的形成充分说明新县大别山地质公园内的变质表壳岩及大别片麻杂岩经历了在地壳深部的高压-超高压的变质过程，高压超高压榴辉岩反映华北板块与扬子板块碰撞深俯冲折返造山过程的地质遗迹，对研究中国中央造山带具有重要的地质科学意义。新县花岗岩体属深成相岩体，岩体有中心向边部矿物颗粒变细，钾长石和石英含量减少，斜长石增多，构成不同的岩相带，中心相为中（粗）粒花岗岩，边缘相为细粒花岗岩，对中生代秦岭大别造山期后早21、白垩世深成相花岗岩体研究具有重要的科学意义。新县花岗岩地貌景观以金兰山花岗岩峰、老子石花岗岩象形石等为主要景观，峰高耸矗立，象形石寓意巧妙、形象逼真，具有中央造山带花岗岩地貌景观形成机制科学研究价值。美学价值金兰山白色花岗岩峰耸立与红色道教宫殿建筑的绝妙搭配，老子石、庄子石、关尹子石道教人物花岗岩象形石组成圣人谷花岗岩峡谷地貌景观，傍水而立香山湖花岗岩峰地貌景观，与原生态景观结合的卧佛山花岗岩地貌景观，郁郁葱葱的淮河与长江分水岭的江淮岭、九龙潭花岗岩地貌景观，均具有很高的美学观赏价值。科普教育价值腊树塘高压-超高压榴辉岩，对社会公众普及大别山造山带地质科学知识，具有重要科普意义。新县花岗岩体序22、列剖面，花岗岩地貌景观典型性，对普及大别造山带燕山期花岗岩地质地貌科学知识，具有重要的科普教育价值。旅游开发价值金兰山花岗岩地貌景观，具有独特、险峻的观赏价值，卧佛山及江淮岭景区花岗岩地貌景观与生态景观，具有天然氧吧、休闲度假娱乐的开发利用功能，再加上新县红色旅游资源观赏价值较高，公园地质遗迹景观、生态、红色旅游资源具有很高的旅游开发利用价值。第四章 其他景观资源及评价第十一条 生物及其他自然景观及评价公园内有植物资源2435种、野生动物248余种；其他自然景观主要有天然氧吧、香山湖等。科学价值公园内的药用植物、古树名木、国家珍稀保护动物等对于研究南北气候、环境演化有很高的科学价值。美学价值公23、园的植被以多、奇、古而出名，以翠、变、绝而具有较高的观赏价值。科普价值公园内的茶园、金钱豹、银杏等资源是对于宣传农业、生物、环境知识有极高的科普价值。旅游开发价值园区的板栗林、银杏林、茶叶园等资源与农田、池塘、水库经组合后均可形成农业旅游产品，即集观赏茶山、茶园、采茶、品茶、购茶、茶道与一体。森林密布，空气清新，负氧离子含量高为天然氧吧，良好的自然景观和丰富的生物资源是开展生态旅游的有利条件。第十二条 人文景观及评价公园内有人文景观12处，包括宗教建筑、碑记题刻、革命文物、古文化遗址、人类工程等类型，其中多处为县级文物保护单位（详见 新县大别山省级地质公园规划专项研究报告）。科学价值公园的人文24、景观类型丰富、数量多涉及5种类型12处；历史跨度大从元代至第二次国内战争时期；公园的革命文物、革命遗址对该区历史研究提供了有力证据；公园的宗教建筑、题记成为研究豫南地区的民俗、文化的演变的重要依据。美学价值公园的宗教建筑或矗立于陡峭山壁之上或点缀于青山碧水之间，与大别山的怪石、瀑布、明月交相辉映，独具艺术观赏性。科普价值公园的革命遗址、革命文物成为青少年爱国主义教育示范基地；公园的宗教建筑等成为青少年写生实习基地。旅游开发价值新县又是省级革命历史文化名城，园区内红色旅游资源丰富，有多处国家、省级重点革命文物保护单位。是全国爱国主义教育示范基地、中国老区旅游资源开发经典线路。第五章 总体布局与功25、能分区第十三条 总体布局与景区划分公园核心景区呈东西向展布，它既是公园的地质遗迹核心分布区，又是公园内依托花岗岩形成的地质遗迹、地貌、生态和文化旅游资源富集带。公园总体布局应围绕地质遗迹核心分布、生态和文化旅游资源富集带主轴展开。根据景区内综合旅游资源的分布情况，新县大别山省级公园将建成“一核、一轴、两翼、四区”的总体布局。“一核”，即新县县城为总服务区（核心）。“一轴”，即纵贯新县中部的南北交通轴。“两翼”即以香山湖和腊树塘组成的东翼园区，以金兰山和卧佛山组成的西翼园区。“四区”即香山湖景区、腊树塘高压-超高压地质遗迹保护区、金兰山景区和卧佛山景区四个区。香山湖景区:位于公园东部，香山湖园区26、内，新县城东5km，面积11.37 km2。该景区旅游资源多样化，以花岗岩象形石、人文景观、水体景观为主。景点分布较为分散，其中东部以香山湖游线开发较早，旅游设施比较完善，但旅游资源单一、科普程度较低、景区承载力差，目前正着力于与卧佛山景区资源整合开发。腊树塘高压-超高压地质遗迹保护区：位于公园南部，香山湖园区内，距新县县城10km，面积13.46 km2。该区以保护腊树塘榴辉岩、高压超高压伸展拆离变形及退变质特征为主。因该区地质遗迹在省内地质意义特殊且具有较高的科普、科研价值，故划定保护区。金兰山景区：位于公园西北部，金兰山园区内，北距新县城5km，面积39.61 km2。以花岗岩奇峰、花岗27、岩象形石地质遗迹保护区为主,兼具瀑布峡谷、生态景观以及宗教建筑等。景区内金兰山、连康山等两条科普旅游线路开发较早，旅游服务设施较完善，但景区内科普建设滞后，该景区同时也是公园的康乐旅游承载地。卧佛山景区：位于公园中南部，西距新县城1km，面积39.51 km2。该景区也是距离城区最近的区域，区位优势明显。以花岗岩峡谷、瀑布、象形石以及新县花岗岩体序列剖面保护区为主。其中卧佛山科普旅游线路，地质遗迹景观丰富，观赏价值较高，但尚未进行旅游开发，旅游基础设施较欠缺，是目前正着力开发，使之成为公园的科普旅游核心。第十四条 功能区划分在公景区内按负担的任务不同划分出不同的功能区域，如：门区、游客服务区、28、科普教育区、地质遗迹保护区、人文景观区、公园管理区、原有居民点保留区等。一、服务区按照公园的景区、景点分布服务区共设4处。（1）香山湖景区：服务区位于香山湖，总面积0.05km2。 包括：门区1个 管理区1个 游客服务中心1个（停车场、卫生间等）（2）金兰山景区：服务区位于金兰山、连康山，总面积0.29km2。金兰山服务区，面积0.21km2包括：门区1个管理区1个 游客服务中心1个（停车场、购物中心、卫生间等）连康山服务区，面积0.08km2包括：游客服务中心1个（停车场、卫生间等）（3）卧佛山景区：服务区分别位于卧佛山庄，总面积0.12km2。包括：门区1个 管理区1个 游客服务中心1个（29、停车场、购物中心、餐饮住宿、卫生间等）科普教育区1个（地质博物馆、地质陈列馆）二、地质遗迹保护区一级保护区1处，总面积12.85km2。I-1腊树塘高压-超高压榴辉岩一级保护区，面积12.85km2。二级保护区3处，总面积15.49km2。II-1新县花岗岩序列剖面二级保护区，面积3.36km2。II-2金兰山花岗岩地貌景观二级保护区，面积8.77km2。II-3卧佛山花岗岩地貌景观二级保护区，面积3.36km2。三级保护区2处，总面积2.29km2，III-1九龙潭流水地貌景观三级保护区，面积1.93km2III-2香山湖花岗岩地质地貌景观三级保护区，面积0.36km2三、人文景观区郑维山将30、军故居人文景观区，面积0.12km2。高敬亭将军故居人文景观区，面积0.23km2。四、生态景观区连康山生态景观区，面积28.62km2。江淮岭生态景观区，面积32.32km2。香山湖生态景观区，面积10.86km2。五、原有居民保留区邱湾居民区，面积0.10km2。余畈居民区，面积0.23 km2。余河居民区，面积0.11 km2。第六章 地质遗迹保护第十五条 地质遗迹保护区划分及边界拐点坐标（一）保护区的划分对公园内具有国际、国内和区域性典型意义的地质遗迹，根据保护对象的重要性，将其划分为一级保护区、二级保护区和三级保护区，三种级别的地质遗迹保护区实施保护。（二）各保护区范围（1） 一级地31、质遗迹保护区1处腊树塘榴辉岩高压-超高压变质带剖面一级保护区（I-1），位于公园东南部腊树塘香山湖南岸一带，香山湖园区南部。保护内容为超高压榴辉岩及其超高压伸展拆离变形及退变质特征构造遗迹，面积12.85km2，保护区范围：东经1145330.691145612.47，北纬313103.54313350.51。（2） 二级地质遗迹保护区3处新县花岗岩序列剖面二级地质遗迹保护区（II-1），位于公园东部、新县县城南3km，西大山新县城西关竹林垱大田林场地段。主要保护同源岩浆演化新县花岗岩序列（三个单元）剖面，脉动侵入接触关系，面积3.36km2。保护区范围：东经1144941.16114511232、.61，北纬313705.78313840.05。金兰山花岗岩地貌景观二级地质遗迹保护区（II-2），位于公园北部、金兰山顶至笑天猴之间地段，主要保护老子石、关尹子石、庄子石、笑天猴等花岗岩象形石，面积8.77km2。保护区范围：东经1144625.551144825.05，北纬313746.27314142.79。卧佛山花岗岩地貌景观二级地质遗迹保护区（II-3），位于公园南部、新县县城南4km杷棚西，卧佛山八戒醉泉地段。主要保护花岗岩中源区岩石的难熔残留体及新生的脉体、花岗岩象形石地貌景观，面积3.36km2。保护区范围：东经1144857.981145030.37，北纬313513.4733、313616.22。（4） 三级地质遗迹保护区2处九龙潭流水地貌景观三级地质遗迹保护区（III-1），位于公园西部九龙潭峡谷地段，主要保护九龙潭峡谷、九龙潭、九龙瀑布、三阳开泰潭、称心如意潭等流水地貌景观与水体景观，面积1.93km2。香山湖花岗岩地貌景观三级地质遗迹保护区（III-2），位于公园东部、香山湖大坝南侧香炉山地段。主要保护中粒二长花岗岩、花岗岩细晶岩脉、送子洞、母子情深石等花岗岩地貌地质遗迹，面积0.36km2。第十六条 各级保护区控制要求与保护措施（一）各级保护区的控制要求1、一级保护区（1）严格保护区内地质遗迹景观，严禁对地形地物人为改变或破坏。（2）在一些易受游客接触而破坏34、的地质遗迹附近设置必要的保护隔离措施。（3）除必要的安全、卫生及旅游设施外，不得任意修建建筑物，有碍景观视觉审美的已有建筑物应拆除，必要的旅游设施，其体量与风格应与自然相协调。（4）游线内除解说牌、方向牌、公益提示牌外，严禁不当的商业广告。（5）对游线内进行生态复育，在适当区域进行绿化培育。（6）严禁采石，未批准不得采集岩石，严禁交通工具在区内行驶。2、二级与三级保护区（1）允许设置少量服务设施，但必须限制与地质景观游赏无关的建筑，各项建筑与设施应与景观环境相协调。（2）不得进行任何与保护功能不相符的工程建设活动，可以设置必要的旅游设施，以不破坏景观，不污染环境为前提，并要控制其体量与风格。（35、3）不得设立宾馆、招待所、培训中心、疗养院等大型服务设施。（4）禁止开山、修建水库、开荒等破坏地貌景观植被的活动，不得设立任何形式的工业开发区。（二）保护措施（1） 成立地质遗迹保护管理机构。对保护的内容进行监测、维护，防止遗迹被破坏和污染。（2） 制定地方性地质遗迹管理规定、细则。积极宣传，不断增强群众、干部保护自然、保护生态环境的自觉性。（3） 工程保护措施。依据公园地质遗迹的分布特点，确定对构造遗迹点采用点保护，对典型层型地层剖面采用线保护，“点”、“线”结合的方法进行保护，对地质公园保护区划界立桩。第十七条 特殊地质遗迹的保护方案（1） 在腊树塘高压-超高压榴辉岩露头（公路两旁），按照36、一定距离树立永久性界桩、警示牌，用围栏隔离，避免人工开挖与地质灾害带来的破坏。（2） 在新县花岗岩序列剖面露头，树立永久性的标志碑、设置瞭望台，对地质遗迹景观进行有效监控。（3） 卧佛山景区八戒醉泉石、地跟石、天跟石等位于科普步道附近的地质遗迹，设立警示牌、围栏，避免人为移动、破坏。（4）建立省级以上地质遗迹保护名录档案，进行有针对性的保护管理。制定地方性地质遗迹管理规定、细则，积极宣传，不断增强群众、干部保护地质遗迹的自觉性。第七章 生态环境与人文景观保护第十八条 地质公园环境容量控制与自然生态环境保护（一）地质公园环境容量控制在保护旅游质量不下降和生态环境不退化的条件下，取得最佳经济效益的37、要求。采用线路法，整个公园及各景区、游线的游人日容量、年容量如下： 1、金兰山景区（1）金兰山游线：日适宜环境容量为2117人次。年适宜容量为552855人次。（2）连康山游线：日适宜环境容量为907人次，年适宜容量为236274人次。（3）九龙潭游线：日适宜环境容量为1540人次，年适宜容量为401271人次。2、卧佛山景区（1）卧佛山游线：日适宜环境容量为1102人次，年适宜容量为287788人次。（2）江淮岭游线：日适宜环境容量为742人次，年适宜容量为193774人次。3、香山湖景区香山湖游线：日适宜环境容量为402人次，年适宜容量为104722人次。公园的日接待能力6809人次，年接38、待能力1776684人次。（二）自然生态环境保护内容及措施：（1）建立环境指标档案，精确划定自然保护区的范围及外围保护地带。（2）加强对各类建设项目的管理，公园范围内不得建设有污染环境的项目。 （3）三废处理设施以及防止水土流失、植被破坏、景观破坏的措施必须与主体园区工程同时设计、同时施工、同时贯彻实施。（4）将汽油、柴油机动车及汽油、柴油快艇的区内使用控制在最低水平。公园内逐步推行低污染的电瓶汽车、电瓶船，区内车辆必须配置低音喇叭。（5）公园内垃圾、公厕及时清理，且垃圾箱及公厕标识明显，布局合理，数量满足需要。垃圾、公厕的造型、色彩及格调与周围环境相协调。（6）严禁在地质遗迹保护区内砍柴、放39、牧、炸山采石。禁止狩猎，盗采盗伐，制订严厉的惩罚制度。（7）利用大众传媒对人们进行环境保护教育。政府建立旅游发展基金，对从事环境保护和污染防治工作成绩显著的单位和个人给予奖励。第十九条 灾害防治公园的灾害包括：地质灾害（滑坡、崩塌、泥石流）、森林火灾、病虫害。（一）地质灾害防治地质灾害种类以滑坡、崩塌、泥石流为主，防治措施如下：（1）建成以群测群防为主、专业监测为辅的地质灾害监测预警预报网络，实现对景区内地质灾害的有效监控。（2）在前期培训的基础上，对地质灾害监测、管理及相关人员开展群测、群防及地质灾害知识再培训。（3）在地质灾害调查空间数据库基础上，进一步完善地质灾害空间数据库系统，提供主要40、地质灾害信息的查询，重要地质灾害防治点结合气象预报可进行地质灾害预报预警。（4）切实开展地质灾害危险性评估制度初步建立市场经济条件下的地质灾害防治经费多元化多渠道投入体系。（5）公园交通沿线加固山体，严防滑坡、崩塌等意外事故发生。（6）从新县社会经济发展状况出发，结合防灾减灾需要，对于公园内一些治理费用高，难度大的灾害点工程，应采取搬迁或避让措施来减少灾害损失。（二）森林防火建立森林生态检测与森林防火通讯系统。综合观景平台设置和防火瞭望台。综合游览步道设置防火通道并与主游道有机相结合，使其形成环形通道，有利于消防车通行和消防器材的运输。各景区要配备一定数量的灭火器和其他防火设备。（三）病虫害防41、治公园金兰山景区的大别五针松生长区为病虫害重点防控区域。病虫害预报是根据县级以上政府林业主管部门发布的长期、中期、短期森林病虫害预报，并提出的防治方案。园监测中心实时监测病重害疫情，发生森林病虫害时，及时进行除治。第二十条 珍稀物种名录及保护措施（一）珍稀动植物名录公园内国家一级保护植物有：水杉、银杏、红豆杉等3种；国家二级保护植物大别山五针松、香果树、楠木、浙江楠、榉树、喜树、野生八角、野大豆、天麻、中华结缕草等17种。公园内国家一级保护野生动物有：金钱豹、金雕、白鹳3种，国家二级保护野生动物豺、水攋、穿山甲、小灵猫、拉步甲、白冠长尾雉等31种。（二）珍稀动植物保护措施（1）加强珍稀植物保护42、实施条例和自然保护区条例等法律、法规的宣传。（2）严禁伤害和滥捕野生动物，切实维护好动物的栖息环境，对违者将依法追究刑事责任，并予以经济处罚。 （3）对公园内的古树名木进行调查，鉴定，建立档案制度和悬挂标牌，建立责任制度，落实古树名木的保护复壮措施，防止病虫等灾害的发生。（4）建立生态保护区，利用大众传媒对人们进行环境保护教育。第二十一条 人文景观保护（一）人文景观名录公园内进行保护的人文景观包括：（1）宗教建筑：灵官殿、玉皇阁、太清宫、普济寺、玉佛寺等；（2）题记碑刻：连康碑；（3）古文化遗址：西山寨、钱桩、扯旗尖；（4）人类工程：香山湖大坝、天下第一炉；（5）革命遗址：郑维山将军故居、高敬43、亭将军故居等。（二）保护措施（1）对公园内文物种类、数量和规模的进行调查、统计制定相应保护措施。（2）对已确定为文物保护单位的景点、景物，按照中华人民共和国文物保护法有关条款要求进行保护，并报公园管委会备案。（3）对于侵占文物古迹的单位和个人，应无条件予以退还。（4）落实文物、古建筑等消防措施、消除火灾隐患。（5）加强对宗教人员文物保护意识的教育。第八章 科学研究第二十二条 课题选择和依据以公园内新县岩体的演化序列、花岗岩地貌景观的成因、生态景观形成机制等为依据开展科学研究课题。第二十三条 计划编制近期计划（20142015年）：（1）新县花岗岩地貌景观形成机制研究（20142015年）。（244、）新县大别高压-超高压变质带的科普教育解说研究（2015年）。中期计划（20162020年）：（1）新县大别山区土壤地球化学与生态旅游开发研究（20162017年）。（2）新县大别造山带重要地质遗迹调查研究（20182020年）远期计划（20212025年）：新县地质旅游与宗教文化的关系研究（20212022年）第二十四条 近期研究计划的实施（1）新县花岗岩地貌景观形成机制研究，通过招投标，该项目2014年1月启动，2015年年底完成。（2）新县大别高压-超高压变质带的科普教育解说研究，通过招投标，该项目2015年1月启动，2015年年底完成。第二十五条 研究经费（1）由政府支持地质公园地质遗45、迹保护项目经费中安排一定比例的科学研究经费。（2）公园每年从门票中提取2%作为研究经费。（3）由关心支持公益性科普教育环境保护的相关企业机构的支持。（4）申请国家或省市科学研究项目基金，或争取国际地学研究合作项目支持。第二十六条 科学研究成果的出版及转化（1）2015年，新县花岗岩地貌景观形成机制研究科研成果，以专题形式在资源导刊等期刊上发表。（2）2015年，根据新县大别高压-超高压变质带的科普教育解说研究科研成果，以科普专题的形式在公园解说牌和博物馆展板展出。出版大别骄子等科普读物，以卡通漫画的形式讲述新县高压-超高压榴辉岩、大别造山带地质构造等重要地质遗迹形成演化过程。（3）2017年新46、县大别山区土壤地球化学特征及其成因以科普知识的形式在地质博物馆展出，2018年开发公园特殊土壤区域的生态茶园及大别五针松林等生态旅游项目。（4）2020年，新县大别造山带重要地质遗迹调查研究科研成果，以专题的形式，在公园网站、微信平台展示公园重要地质遗迹及其科普知识。（5）2023年，新县地质旅游与宗教文化的关系研究科研成果在中国国家地理等刊物上，刊出新县地质旅游专题。第九章 解说系统第二十七条 解说系统架构新县大别山省级地质公园的解说系统包括人员解说、地质博物馆、户外标示系统和音像图书制品。人员解说：包括导游、园区解说员、志愿者、特聘专家和管理人员。地质博物馆：包括博物馆地貌景观模型、演化模47、型、图文幻灯、实物标本、各种文献文物、幻影成像动画片、等离子荧屏等，每年更新10%的解说内容。户外标示系统：包括公园简介牌、景区简介牌、景点图文解说牌、科普宣传牌、公共服务标识牌、安全警示牌等。音像图书制品：包括公园宣传片、电子触摸屏、便携电子导游、幻灯片、虚拟现实导游、互联网网站、地质旅游出版物和印刷品等。第二十八条 地质博物馆及影视厅（一）地质博物馆地质博物馆位于卧佛山景区杷棚村，2015年主体建筑开始施工，2016布展完成，对游客开放。地质博物馆为两层建筑，其中一层为兰花馆，二层为地质科普馆，总建筑面积800m2，地质科普展出面积400m2。地质博物馆布局划分为展示中心（序厅、中央造山厅48、花岗奇石厅、人文新县厅）和管理中心两个部分。展示手段：采用岩石标本、图片、多媒体演示、构造模型、声光电模拟等方式，展示本公园地质构造、岩性特征、花岗岩地貌形成、地域文化等。（二）地质陈列馆地质陈列馆位于卧佛山景区卧佛山庄建筑物内，2015年5月对游客开放，主要用于地质博物馆正式开馆前，临时满足游客的参观、游览及科普的需要。布展面积70m2，布展形式主要有沙盘、展板、触摸屏、标本等。布展内容分为公园概况、神奇花岗、大别造山等三个单元。（三）影视厅科普影视厅位于地质博物馆内，面积100m2，容纳50人，该厅采用多媒体技术向游客放映公园科普宣传片及文化影视作品。第二十九条 公园主副碑及综合图文介绍49、栏（一）主碑1座，位于卧佛山景区杷棚村（地质文化广场）东侧。2015年建成，材质选取花岗岩石材，其上刻有省级地质公园的标志、中英文名称及及公园批准年月、批准单位。（二）副碑1座，位于金兰山景区金兰山，2017年完成。（三）综合图文介绍栏设置主要内容：地质公园及景区的简介（中英文字）、导览图及主要景点的图文介绍等。安放位置：卧佛山地质文化广场1处，2015年年底完成；金兰山服务区1处，2017年完成。第三十条 景点、景物解说牌解说牌包括地质（遗迹）景观、人文景观和生态景观解说牌3种类型。规划20142015年分别于金兰山景区金兰山游线新建20块景点解说牌，于卧佛山景区卧佛山游线新建10块景点解说50、牌；规划20162020年分别于金兰山景区连康山游线新建17块景点解说牌，于卧佛山景区西大山游线新建7块；于香山湖景区新建10块景点解说牌。第三十一条 公共信息标识牌公共信息标识牌：包括导向标识牌、服务信息标识牌和管理标识牌等。导向标识牌：包括交通导向牌、游路引导牌。设计醒目、直接，主要内容包括所指景区或景点的方向、距离，规划建设16个，20142015年完成8块，20162020年补充8块。服务信息标识牌可分为信息标识牌和公共服务设施标识牌。信息标识牌主要是告诉游客公园内各种活动的信息，规划建于景区入口处、游客中心、博物馆等处，规划建设18个，20142015年完成10块，20162020年51、补充8块。公共服务设施标识牌规划建于垃圾桶、洗手间、休息点、观景亭、停车场、旅游步道、电瓶车道、购物商店等处，规划建设20个，20142015年完成10块，20162020年补充10块。管理标识牌：包括安全提示牌、公共宣传牌。安全提示牌用明示告知、劝说、警示等，起到规范行为，预防事故，保护公共设施规划建设20个，20142015年完成10块，20162020年补充10块。公共宣传牌设计保护地质遗迹、保护生态方面的软性宣传语，规划建设20个，20142015年完成10块，20162020年补充10块。第三十二条 图书音像的出版和推广（一）图书音像的出版（1）导游手册、地质公园画册、地质公园宣传影52、视片等图书音像制品。采用中英文对照两种文字（语言）出版，便于国内外交流，已于2010年出版1000册（套），2015年再版印刷出品1000册（套）。（2）编辑出版公园科普读物带你游玩大别山、科学导游图等，2015年出版1000册（张）。（3）制作公园宣传折页，2015年印刷30000页；公园明信片（与公园门票合成），2016年发行30000套。（二）推广方案（1）制作宣传性折页（非卖品或连同门票增送）内容包括地质公园简介，景区景点简介及导游旅游服务信息，免费在入口及服务中心发放。（2）面向大众免费发放旅游手册，将科学导游图印于门票背面，随同门票一起赠送、发放。（3）出版发行公园风光明信片，赠送53、给旅游者或者在旅游商店出售。（4）在北京、武汉、郑州、信阳、新县火车站和汽车站等公共交通场所推出广告，加大公园的宣传力度。（5）通过新县大别山地质公园网站、微信、微博等信息平台，向公众宣传介绍公园地质旅游项目。（6）在中央电视台、河南电视台展播宣传影视片及广告，加大公园宣传力度。第三十三条 解说系统设施维护与更新地质博物馆设施：地质博物馆内触摸系统、语音讲解系统、显示屏等软件部分，其解说词要不断增添新内容，补充新知识；对于地质博物馆展板、触摸屏、录像带、显示设备、展示设备、标本等硬件部分要有专人看管，每日定期检查、调试。户外标示系统设施：标识牌要有专人看管，并每月定期检查、维修，每4年更换一次54、。第十章 科学普及行动第三十四条 乡土科普活动乡土科普活动的对象：信阳市、商城县政府机关人员、厂矿企业职工、社区居民、中小学校在校生、导游人员、公园从业人员等。（一）地质科普教育计划地质科普进机关、地质科普进企业、地质科普进社区、地质科普进校园、地质科普进商场、地质科普进商城。（二）地质科普活动计划中小学生夏（冬）令营、春（秋）游；地质舞台剧、语言节目、微电影、电视剧。（三）地质科普图书计划乡土科普教材、地质科普导游读物、地质科普知识读物、地质科普卡通读物、解说词等。（四）地质科普培训计划管理人员培训、导游员、讲解员培训、其他从业人员培训，志愿者培训。（五）科普教育基地建设依托地质博物馆和科普55、线路，建立地质科普教育基地。第三十五条 科学实践活动科学实践活动的对象：大中专院校、科研院所、地勘单位等。（一）面向大、中专学生活动计划（1）每年邀请12批，50100名省内大、中专院校的师生，在公园进行教学实习活动。（2）20162017年，公园与信阳师范学院、河南理工大学、中国地质大学（武汉）地学、生物、测量等专业合作建立实习基地。（二）面向科研院所的科学研究计划20142017年邀请科研院所通过岩石分析、地球化学、地球物理等方法，对公园花岗岩地貌成因、超高压变质带、茶园土壤等进行科学研究。（三）面向地勘单位的活动计划20142015年邀请地质调查机构、地勘单位等进行地质遗迹调查评价、地质56、填图、实测剖面等活动。第三十六条 面向普通游客的专项科普活动（一）常态科普宣传计划（1）定期邀请专家开展“科学大讲堂”活动（2）发放“科普小贴士”卡片与有奖答题等形式将科普知识融入游览之中。（二）节庆日科普活动计划（1）每年在“地球日”、“环境日”等时间，分别举行12次大众科普活动。（2）每年5月举办“大别山旅游节” 推广地质旅游等。（三）临时组织科普活动计划邀请世界地质公园、姊妹地质公园巡展，地质公园推广巡展等。第十一章 旅游发展第三十七条 旅游客源市场（一）客源市场调查大别山地质公园具有良好的市场区位，从游客构成来看，主要由两部分组成。（1）以旅游团队为主体，主要来自于信阳、麻城、黄冈、武57、汉等临近城市。（2）少量散客市场，主要来自于信阳、武汉、郑州等地，以自驾车为主。（二）市场定位一级市场定位于距离新县150km的范围内，主要是以信阳、武汉为核心的周边地区。二级市场定位于距离公园500km的范围内，包括鄂豫皖赣等省会城市以及周边地区的地级城市。三级市场定位于北京、上海、广州及东部沿海大城市。（三）市场预测近期（2014年2015年）公园游客年接待量平均增长8%，到2015年境内游客达到114万人次，人均消费900元；中远期（2016年2025年）游客年接待量平均增长5%，人均消费1020元，到2025年境内游客达到177万人次，拓展省外北京、上海、江浙、两广等市场，逐步开创港澳58、台及其他海外地区入境游客源市场。第三十八条 地质公园推广计划（1）媒体推广在中央电视台、河南电视台、大河报等电视、报纸媒体投放广告、宣传片；在“中国国家地理”、“旅游者”等刊物刊登公园专题介绍。（2）网络推广通过地质公园网站、官方微博、微信等网络信息方式，展示公园形象、介绍旅游资讯。（3）广告推广在大广高速、沪陕高速、G106国道、G312国道等主要交通线路设置广告牌及指路牌。在北京、郑州、武汉火车站及机场投放公园广告，提高公园知名度。（4）会展推广通过“广交会”等推介会，举办“新县旅游节”宣传园旅游产品。第三十九条 旅游项目及旅游产品（一）旅游项目（1）结合大别山地质景观资源，开展山水地质旅59、游；（2）以卧佛山为基地，开发康体、拓展等旅游项目；（3）利用连康山森林氧吧、茶园，开发生态旅游项目； （4）依托香山湖水库，开展疗养旅游项目；（5）利用大别山红色资源，开发爱国主义教育项目。（二）旅游产品 （1）地质旅游产品一日游线路：金兰山连康山九龙潭；西大山卧佛山江淮岭；香山湖江淮岭。两日游线路：金兰山连康山九龙潭香山湖；香山湖西大山卧佛山江淮岭。（2）休闲、度假、娱乐游旅产品金兰山农家乐茶园炒茶体验香山湖疗养卧佛山野外拓展训练营等（3）科普与科学考察旅游产品地质科普之旅：参观地质博物馆，观看科普电影。大别探险之旅：大别山探险，认识生物、野营等。避灾教育之旅：野外生存训练，学习防灾知识。60、教学实践之旅：地质地理、生物等专业师生教学实习。地质科考之旅：花岗岩地貌、中央造山带等专业科考活动。（4）红色教育旅游产品一日游线路：鄂豫皖苏区首府革命博物馆高敬亭将军故居郑维山将军故居许世友将军故居等。（5）旅游纪念品花岗岩标本、石榴石标本（饰品）、茶叶和茶油、大别山珍、竹筒米酒等。第四十条 专题考察路线（一）地学考察路线新县花岗岩体各单元侵入接触关系花岗岩地貌景观大别造山带高压超高压榴辉岩专题考察。（二）生态旅游专题考察路线生态茶园金兰山森林景观专题考察。（三）红色旅游专题考察路线鄂豫皖苏区首府高敬亭将军故居郑维山将军故居许世友将军墓专题考察。第十二章 地质公园信息化建设第四十一条 地质遗61、迹数据库（1）建库内容地质遗迹数据库内容包括地理、地质以及环境信息；地质遗迹的级别、类型、数量、空间分布、图像、文字信息；地质遗迹开发现状、生态状况、可保护性与保护现状，以及相关研究成果；特殊地质遗迹个体的单体地质图等。（2）使用功能地质遗迹数据库建立能实现图件、数据快速查询检索；一般图形、数据分析与专项空间分析；地质遗迹动态分析预测；园内游客动态分析与预测。（3）完成时间2016年，初步建立地质遗迹数据库。20172020年，补充和完善地质遗迹数据库建设。第四十二条 公园监测系统（一）监测机构设置在公园管理机构地质遗迹保护科中成立监测中心，通过各类数据的监测反馈管理部门，加深对资源和环境的了62、解，为日常管理和新的规划决策提供信息。（二）监测对象监测的对象包括资源与环境状况、游客解说教育实施情况、管理能力建设情况，以及各类规划项日的实施情况。（三）监测内容（1）环境监测，重点监测景区内环境质量受旅游的影响评价。（2）地质遗迹、地质灾害及水土流失监测。（3）旅游行为及安全监测，在公园主入口及旅游线路的关键节点设置监控点，监控区内交通流量，实现游人量自动统计，安全报警等功能。（四）监测系统规划（1）在金兰山、西大山设立监测站，监测地质遗迹资源安全等内容，并建立监测中心，建设时间2016年。（2）在卧佛山景区、香山湖景区设置游客监测站，引导游客游览、疏导游客、加强对游线的监控和管理，建设时63、间2018年。第四十三条 网站建设（一）内部局域网建设公园内部局域网2017年完成。局域网能保证信息管理系统和演示系统的可靠运行及其与广域网的安全连接。（二）网站建设公园对外门户网站2016年完成。主要内容有公园简介、地质遗迹、资源评价、博物馆、视频欣赏、画册、管理现状、旅游服务等。网站由专人负责维护，内容定时更新。（三）信息中心建设由公园管委会办公室成立信息中心，管理地质公园的数据库、信息管理系统和电子商务等，2016年完成，并与数据库、监测中心同步实施。第十三章 基础设施及服务设施第四十四条 道路交通（一）公园外部交通规划（1）在相关城市建立散客接待中心和旅游班车近期，在信阳、武汉、麻城、64、郑州等城市，通过与当地旅行社和客运公司合作，建立地质公园旅游散客接待站，开设旅游专线班车；中远期，逐步拓展对外围市场的辐射范围。（2）在主要交通线路设置指路牌及广告牌近期，与交通道路相关管理部门联合，在沪陕高速公路、大广高速公路、106国道、213省道、郑州机场、武汉机场等重要交通枢纽设置指路牌或广告牌，引导游客到达公园；中、远期，建设高等级客运站、对外交通中转站，并整合长途客运班车与旅游班车的资源优势。（二）公园内部交通规划（1）旅游公路建设卧佛山香山湖旅游公路，长5km；金兰山卧佛山旅游公路，长4km。（2）旅游步道建设大田林场西大山新县旅游步道，长4 km；杷棚八戒醉泉两龟对禅图八戒醉泉65、环形旅游步道，长4 km。 （三）停车场（1）大型停车场建设近期在金兰山修建大型停车场，规模为10000m2左右，在连康山修建大型停车场，规模为10000m2左右；在卧佛山修建大型停车场，规模为10000m2左右。（2）小型停车场中期在香山湖修建小型停车场，规模为2000m2左右；远期在江淮岭修建小型停车场，规模为2000m2左右。第四十五条 水电设施（一）供水规划用水计划标准：不留宿游客20升/人；日留宿游客（包括度假、休养）200升/人日；常住人口100升/人日；消防用水20升/秒（60分钟三天补充）用水量24升/日。公园实行分区、分段给水。金兰山、连康山、卧佛山等服务区的用水，采用附近的66、山泉，建蓄水池，采用暗管引水，供游人饮用；香山湖服务区的供水，采用香山湖水库湖水经净化处理后供游人饮用。（二）供电规划公园景点、服务区用电负荷近期为914.4kW，中远期为1513.9kW。公园供电规划：（1）引县城10kv电路至西大山。（2）引县城10kv电路至卧佛山服务区。（3）引陡山河乡10kv电路至金兰山服务区。第四十六条 环境卫生（一）污水处理污水排放量按生产、生活用水量的80%计算。（1）山区雨水自流散排，建筑物附近设雨水截流沟。（2）生活区雨水就近通过明渠方式排入河沟溪涧。（3）香山湖服务区生活污水禁止直接排入香山湖水库，污水无害化处理后排放至西北林地用于农业灌溉。（4）卧佛山服67、务区的污水经污水池净化后用于森林灌溉；金兰山、连康山等服务区的污水可直接引至林地自然净化。（二）垃圾回收主要游览线路、重要景点都按200m间距设置符合环保要求的分类垃圾箱；在远离旅游点的适当地方，修建垃圾中转站。建立环卫机构，定编、定员负责园区的环境卫生工作；逐步实现公园生活垃圾袋装分类收集，垃圾收集运输容器化、密闭化、机械化。（三）卫生间注重厕所与周围环境的协调，保证厕所外观整洁，内部干净，使用安全。（1）近期：重点在金兰山、卧佛山服务区分别建设1座四星级厕所；在连康山、香山湖服务区分别建设1座三星级厕所。（2）中期：在高级宾馆、饭店、商店内实现高档次厕所；家庭旅馆普及水冲厕所；在游览内全面68、推广环保公厕，逐步淘汰旱厕。（3）远期：继续加强高档厕所的网络配置，完善高档次厕所的人性化服务。第四十七条 服务设施（一）住宿与餐饮发展规划（1）根据线路容量法预测游客容量，地质公园近期（20142015年）的床位数预测为1300个，其中：高档床位为30%，床位390个；中低档床位为70%，床位910个。公园中、远期（20162025年）的床位数预测为2700个，其中：高档床位为40%，床位1080个；中低档床位为60%，床位1620个。公园金兰山景区、卧佛山景区、香山湖景区已有中、高档宾馆4座，加之依托县城各中高档宾馆作为住宿基地，故公园内除新设1015处农家宾馆外，不再新建各类中高档宾馆。69、（2）为适应游客的就餐需求，公园（近期）按游客量设定就餐网点，公园现有中档饭店及县城餐饮网点，可达就餐人员在2000人/日左右，另依托农家饭店设置经济快餐就餐点2030处，能容纳就餐人员2000人/日。（二）医疗服务点规划20172018年建设2个医疗服务点，分别位于各景区的管理区附近。各医疗服务点投入基本的急救设备，配备23名具有多年临床经验的医护人员为游客提供基本医疗和急救服务。第十四章 土地利用第四十八条 土地利用新县大别山省级地质公园规划（20152025年）用地严格依照新县土地利用总体规划（20102020年）要求，坚持走集约化道路，避免规划用地占用农田，切实有效地保护耕地。土地规划70、调整方案详见表1。表1 新县大别山省级地质公园现状与规划用地平衡表序号用地代号用地名称面积（km2）占总用地比例（%）人均面积（m2/人）现状规划现状规划现状规划00合计公园规划用地103.95103.9501甲地质遗迹景观用地30.6330.6329.4729.4702乙公园设施用地0.460.560.440.5424.2724.8303丙居民社会用地0.790.950.760.9141.6842.1204丁交通与工程用地1.501.651.441.5979.1573.1505戊林地64.1064.1061.6661.6606己园地07庚耕地0.550.550.530.5308辛草地09壬水71、域3.713.713.573.5710癸滞留用地2.211.802.131.73备注2014年现状总人口18952万人，其中游客4352人，职工600人，居民14000人2025年规划总人口22556万人，其中游客6756人，职工800人，居民15000人（1）地质遗迹景观用地（甲类）：结合地质公园功能布局，该类用地为公园的各级地质遗迹保护区。地质遗迹景观用地一旦划定，不做大的调整，保持现状30.63km2。（2）公园设施用地（乙类）：主要包括公园服务区（门区、管理区、科普教育区、游客服务中心、停车场）等。按照功能区划分和公园旅游发展提供必要的空间保证用地面积增加到0.56km2，新增0.1072、km2。（3）居民社会用地（丙类）：主要包括居民点用地、其它社会建设用地。这部分用地原则上不做大的调整，规划中将逐步拆迁一些影响公园环境景观质量的周边的村庄，严格控制人口规模，不提倡大量居民搬迁。部分地区结合新农村建设的具体安排可做局部集中布局或异地安置，建立合理的居民点体系，同时合理地组织居民生产与生活，规划其扩建至0.95km2，新增0.16km2。（4）交通与工程用地（丁类）：规划在现状交通与工程用地的基础上完善，结合景区实际，增加一些旅游公路、旅游步道。另外，规划相应的给水、污水、变电、消防、邮电和电信等设施。规划该类用地增加到1.50km2，新增0.15km2。（5）林地（戊类）、耕73、地（庚类）、水域（壬类）全部保留，局部允许以面积“不减少”为原则，适当调整。（6）滞留用地（癸类）随着公园的发展逐步取消，用于公园设施用地、居民社会用地及交通与工程用地新增部分。第十五章 社会行动计划第四十九条 社区行动计划（一）居民社会调控规划公园内无主要居民点外迁调整计划。（二）产业和劳动力发展规划（1） 重点建设茶叶基地，全面推广特色农业的发展着力培育信阳毛尖生态茶园，以及有本地特色的水果、中药材、山野菜等产品发展观光农业，引导带动当地居民就业、创业。（2）引导鼓励镇、村、企业及个人发展与旅游相关的产业。利用当地独特的花岗岩石材、林业资源，发掘当地民间工艺，大力发展旅游纪念品加工，形成外74、向型、特色产业优势。（3）鼓励当地村民参加旅游服务工作，包括：生态茶园体验服务、餐饮、旅游商品的零售服务、农家宾馆的餐饮住宿服务。第十六章 规划实施的保障措施第五十条 管理机构设置机构设置名称：新县大别山地质公园管理处，副科级事业单位，隶属于新县国土资源局。人员编制5人。其中，行政人员1人，技术人员4人。管理处下设保护科、科教科、宣传科等3个科室，负责公园的地质遗迹保护和日常管理工作。第五十一条 各类专业人员配备（一） 地质专业人才引进1名地质专业人员，具有多年地质实践经验的中、高级地质专业人员。（二） 管理专业人才引进行政管理1名（兼日常管理工作）、旅游管理1名。（三） 其他专业人才引进网络75、信息专业人员1名、环境专业人员1名。以上人才通过招聘、代培、送出培训、自行培训等方式解决。第五十二条 导游员及培训导游队伍20人，其中中级导游为2名（含粤语1名），外语导游2名（英语、日语）。公园从业导游均须经过全国导游人员资格考试，有正式导游证的人员。导游员培训除要求一般导游的知识技能外，还要接受地质基本知识培训。每年定期考核2次，合格者持证上岗。第五十三条 管理层培训每年分批分2期将地质公园管理人员2人，送到有关高等院校学习地质公园管理所需的新知识、新理论、新概念，从而提高管理人员的管理水平和能力。每年邀请地质旅游界的专家、学者来公园讲学1次，介绍国内外地质公园管理的先进经验，并与本公园管76、理人员座谈，研讨地质公园的发展思路、管理对策。第五十四条 近期建设项目计划（一）地质遗迹保护地质遗迹界桩、围栏建设20142015年地质遗迹保护区标志碑、瞭望台建设20142015年（二）地质公园解说与标识系统地质陈列馆、博物馆建设与布展 20142016年影视厅建设 20142015年主碑建设 2015年综合图文介绍栏建设（卧佛山景区） 2015年景点解说牌建设30块（金兰山景区、卧佛山景区） 20142015年导游手册、地质公园画册、地质公园宣传影视片等图书音像制品再版发行1000册（套） 2015年科普读物、科学导游图出版1000册（张）2015年公园宣传折页出版发行30000页201577、年地质导游培训2期20142015年（三）地质公园科学研究与科普活动新县花岗岩地貌景观形成机制研究 20142015年新县大别高压-超高压变质带的科普教育解说研究 2015年开展中小学生科普夏令营 20142015年举行世界环境日公益活动 20142015年公园教学实习活动 20142015年（四）地质公园管理与信息化建设引进地质公园技术人才及健全公园管理处职能部门20142015年（五）其他建设卧佛山服务区建设 20142015年卧佛山科普旅游线路建设 20142015年其他服务接待设施建设 20142015年第五十五条 投资估算与资金筹措方案（一）地质遗迹保护建设项目投资预算：26.00万78、元资金筹措方式：新县地质遗迹保护项目专项资金。（二）地质公园解说与标识系统建设项目投资预算：967.30万元资金筹措方式：省财政地质遗迹保护项目专项资金、新县政府自筹投入。（三）地质公园科学研究与科普活动投资预算：150.00万元资金筹措方式：新县政府自筹（科普）投入。（四）地质公园管理与信息化建设投资预算：100.00万元资金筹措方式：新县政府自筹、公园景区门票收入的2%作为专项资金投入。（五）其他建设投资预算：1800.00万元资金筹措方式：新县政府采取招商引资的方式吸引民间资本投入。近期建设投资估算总计：3043.30万元附表1 新县大别山省级地质公园拐点坐标一览表（89个点） 香山湖园79、区拐点坐标（大地坐标 北京1954坐标系 35个点）序号BL1313337.291145615.952313347.881145550.723313407.711145538.124313409.91145451.735313449.441145431.816313458.441145441.487313508.81145502.588313512.561145452.639313526.241145500.5910313538.511145517.9811313547.051145512.0612313534.151145415.913313535.531145352.0614313527.80、231145337.2815313455.211145324.6916313422.221145324.9817313411.41145335.5418313350.511145331.4319313335.931145340.4720313301.61145330.6921313219.961145342.6422313154.161145350.3223313133.941145414.6224313112.591145418.0825313109.681145432.1326313119.461145441.7727313120.081145455.9728313103.5411455081、5.2629313106.541145532.7230313159.261145602.5131313220.211145546.2332313235.761145600.5633313251.281145600.6834313307.971145612.4735313329.811145615.2金兰山园区拐点坐标（大地坐标 北京1954坐标系 54个点）序号BL1314145.611144903.652314153.811144849.363314154.901144807.744314201.111144743.635314200.141144722.506314129.3711446482、5.877314044.881144618.038314031.631144652.889314011.301144702.5310313937.821144643.5911313845.361144642.0212313840.351144631.5713313824.611144627.7214313730.781144651.5415313715.671144649.0816313706.571144645.7817313626.101144750.1318313557.61144805.1819313536.021144812.0220313532.371144836.6621313583、08.421144843.5622313508.531144850.2923313432.921144929.1424313414.061144956.5125313326.551144934.2526313321.921145000.88273133061145002.0428313249.891145011.5229313224.751145108.7130313226.531145134.4131313248.441145146.9732313258.961145147.5233313320.281145205.2534313332.771145201.835313355.931145284、08.0036313419.171145219.3537313429.711145221.0938313435.691145213.8339313431.411145140.6640313454.021145114.0041313515.351145032.3242313810.091145140.4143313817.851145137.8644313820.951145120.7545313832.571145126.0346313846.821145126.4947313857.561145119.9148313915.421145053.7349313903.751145004.85585、0313905.831144947.7651313926.931144932.652313934.291144846.8553313949.541144826.6754314123.991144908.3附表2 新县大别山省级地质公园地质（遗迹）景观类型一览表大类 类 亚类典型地质遗迹名称变质岩相剖面典型高压、超高压变质带剖面腊树塘榴辉岩剖面地质（体、层）剖面岩浆岩体剖面典型酸性岩体（剖面）新县花岗岩序列侵入剖面辉绿岩包体、富云包体片麻岩捕虏体、角闪岩捕虏体辉绿岩脉、石英岩脉地质地貌景观岩石地貌景观花岗岩地貌景观金兰山、卧佛山、富士峰老子石、庄子石、关尹子石、龟背天书送子洞、观天洞万丈崖流水地86、貌景观流水侵蚀地貌景观九龙潭峡谷水体景观瀑布景观瀑布景观紫龙潭瀑布、九龙瀑布九龙潭、黑龙潭、青龙潭、白龙潭、众星拱月潭、娃娃凼湖沼景观湖泊景观香山湖、九龙天池、金兰湖、王沟湖河流景观风景河段九龙潭溪、龙潭冲新县大别山省级地质公园规划领导小组：组 长：吕 旅(新县县委副书记、县长)副 组 长：袁 钢(新县县委常委、县纪委书记)祁 璟(副县级干部)成 员：杨华文(新县国土资源局局长)赵 明(新县财政局局长)夏代宝（县产业集聚区主任）陈 俊(县林业局局长)余 兴(县水利局局长)黄远超(连康山管理区主任)熊保权(县环保局局长)彭 霞（新集镇镇长）李建章（周河乡乡长）胡 波（沙窝镇镇长）蔡宇文（八里畈镇87、镇长）汪宗军（浒湾乡乡长）李 涛（吴陈河镇镇长）刘廷辉（千斤乡乡长）张志森（苏河镇镇长）邬长琦（卡房乡乡长）屈文明（陡山河乡乡长）杨桂芝（郭家河乡乡长）蔡 波（陈店乡乡长）戴大鹏（箭厂河乡乡长）胡 冕（泗店乡乡长）陈小锋（田铺乡乡长）范家明（香山湖管理区主任）熊在潮（金兰山街道办事处主任）罗传德(县国土资源局党委书记、地质公园管理处办公室主任)新县大别山省级地质公园规划编写小组:顾 问：张忠慧(河南省山水地质旅游开发有限公司经理、地质教授)技术指导：章秉辰(河南省地质调查院旅游中心主任、地质教授)组 长： 方建华(河南省地质调查院、水工环地质高级工程师)成 员：李 琛(河南省地质调查院、城市规划硕士、水工环地质工程师)武 萍(河南省地质调查院、环境艺术设计工程师)王永成（河南省地质科学研究所、水工环地质工程师）吕志强(河南省地质科学研究所、MAPGIS制图工程师)毛瑞芬(河南省地质调查院、水工环地质工程师)朱云峰(河南省地质调查院、水工环地质工程师)李金玲(河南省地质调查院、水工环地质工程师)王凌云（河南省地质调查院、测绘工程师）范晓磊（河南省地质调查院、水工环地质助理工程师）于雪鸥（河南省地质科学研究所、水工环地质助理工程师）