1、目 录目 录1第一章 规划概况11规划背景12规划依据13规划范围14规划内容1第二章 现状分析21区位条件22地质条件22.1地貌和地质22.2水文23土地使用现状24村庄现状35建筑质量现状36基础设施现状37站前区SWOT分析37.1优势（strengths）37.2劣势（weaknesses）47.3机遇（opportunities）47.4挑战（threats）4第三章 规划总则42规划的必要性43规划原则44规划目标55功能定位55.1总体规划对站前区的定位55.2职能分析55.3功能定位56规划理念5第四章 空间结构与功能组织61空间结构62功能组织6第五章 用地布局规划61居住2、用地62公共设施用地63对外交通用地74道路广场用地75市政公用设施用地76绿地77水域78规划用地平衡表79混合用地比例8第六章 人口规模控制81就业人口预测82居住人口预测83综合分析9第七章 公共服务设施规划91市级公共服务设施92区级公共服务设施92.1商业金融中心92.2教育设施92.3体育设施92.4行政管理设施92.5消防设施92.6邮电设施92.7集贸市场92.8加油站102.9环卫设施10第八章 道路交通规划101规划原则102规划目标103道路交通系统103.1道路构成103.2路网结构103.3道路断面103.4道路网密度113.5道路展宽带113.6非机动车道113.73、机动车出入口113.8地下通道113.9道路远期发展引导114步行交通系统115道路竖向规划116静态交通系统116.1停车场116.2公交站点126.3出租车停靠站127站场区交通设施与交通组织127.1交通设施127.2车行流线组织127.3步行流线组织12第九章 绿地系统规划131规划原则132绿地布局132.1公共绿地132.2防护绿地132.3道路绿化133绿地系统建设控制13第十章 景观系统规划131规划原则132景观结构133景观设计意向143.1总体空间格局143.2商业区设计意向144建筑风格与色彩14第十一章 地下空间利用规划141地下空间利用的整体布局规划141.1地下空4、间资源的平面分布141.2地下空间利用功能141.3地下空间规划结构152地下空间内部空间形态控制152.1地下建筑控制线152.2地下通道的断面控制152.3地下空间的口部控制152.4地下空间层数与深度控制152.5地下空间的人性化设计153地下交通设施规划153.1地下停车163.2地下车库面积控制163.3地下人行系统164地下空间控制体系164.1控制指标体系164.2控规图则的表达方式175鼓励地下空间开发利用的政策体系17第十二章 市政工程规划171给水工程规划171.1给水现状171.2给水量预测171.3 给水水源规划181.4给水管网布置181.5 水质与水压182排水工程5、规划182.1排水现状182.2 排水体制和原则182.3污水工程规划182.4 雨水工程规划183供电工程规划193. 1电力现状193.2用电负荷预测193.3负荷等级193.4电源规划193.5电力线路规划193.6城市电力线路安全保护193.7路灯供电：203.8近期供电措施：204通信工程规划204.1通信现状204.2电话需求量预测204.3 通信设施规划204.4 电信管道规划205燃气工程规划205.1燃气现状205.2用气指标和用气量预测205.3 燃气气源规划215.4燃气设施规划215.5燃气管网规划215.6燃气管径计算216供热工程规划216.1供热现状216.2热负6、荷预测216.3热源规划226.4供热管网规划226.5供热管径计算227管线综合规划237.1管线综合内容237.2管线平面综合237.3管线竖向综合237.4管线避让原则248环卫设施工程规划248.1生活垃圾量预测248.2生活垃圾处理248.3环卫设施规划248.4道路保洁259防灾工程规划259.1防洪工程259.2消防工程259.3防震工程259.4人防工程269.5生命线工程26第十三章 红线、黄线、蓝线、绿线控制规划261道路交通设施规划控制红线262基础设施规划控制黄线263水体规划控制蓝线264绿地规划控制绿线26第十四章 地块开发控制要素271开发控制目的272开发控制要7、素273用地性质控制273.1规划控制原则273.2土地使用性质控制273开发强度控制283.1建筑密度283.2容积率283.3建筑限高283.4人口容量293.5住宅建筑控制293.6绿地率293.7地块指标控制294基地布置控制304.1建筑物间距304.2建筑物退让地块边界304.3建筑物退让红线、黄线、蓝线、绿线距离305公共设施配置305.1停车泊位305.2其它设施配置30第十五章 地块开发控制指标30第十六章 开发策略与建设时序321开发策略322开发时序322.1开发时序确定原则322.2开发时序32第十七章 规划实施措施33第一章 规划概况1规划背景根据2008年修订的国家8、中长期铁路网规划，中国的的高速铁路客运专线将形成“四纵、四横、三个城际网”的局面。石武高速铁路客运专线是“北京武汉广州深圳”客运专线中间段，经河北省、河南省、湖北省，线路全长840.7km。驻马店客运站是石武高速铁路客运专线途径的重要客站，距市中心约6km，是未来驻马店市的西大门。为配合石武高速铁路的开通和驻马店客运站站前区建设，并以此为契机推动西部区域发展，形成城市亮点，驻马店市人民政府启动了“石武高速铁路驻马店客运站站前区控制性详细规划”项目编制工作，由驻马店市城乡规划勘测设计院承担规划编制任务。本规划文件在详细研究站前区规划任务和现状的基础上编制。在城市总体规划得到认可的基础上深化制定站9、前区控制性详细规划，拟定站前区土地用途的详细参数和发展指导准则。在本规划文件获批准后，本规划范围内与城市总体规划不同之处应以本规划为准。表1-1 中国高速铁路路网结构路网结构客运专线连接地区四纵北京上海客运专线贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区北京武汉广州深圳客运专线连接华北和华南地区北京沈阳哈尔滨(大连)客运专线连接东北和关内地区杭州宁波福州深圳客运专线连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区四横徐州郑州兰州客运专线连接西北和华东地区杭州南昌长沙客运专线连接华中和华东地区青岛石家庄太原客运专线连接华北和华东地区南京武汉重庆成都客运专线连接西南和华东地区三个城际网环渤海地区城际客运系统覆盖区域10、内主要城镇长江三角洲地区城际客运系统覆盖区域内主要城镇珠江三角洲地区城际客运系统覆盖区域内主要城镇2规划依据本规划以下列文件为依据：1、中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日）2、河南省实施办法（2010年12月1日）3、城市用地分类和规划建设用地标准（GBJ137-90）4、城市绿地分类标准（CJJ/T85-2002）5、城市居住区规划设计规范（2002年版）（GB50180-93）6、城市道路交通规划设计规范（GB50220-95） 7、驻马店市城市规划管理技术规定（试行）（驻规文200562号）8、驻马店市城市总体规划（2006-2020）9、驻马店市社会经济发展十一五计划及长远展11、望10、驻马店市“三区两县一体化”发展总体规划纲要11、石武客专驻马店西站建筑设计国家、河南省、驻马店市其它相关法律、法规、标准、规范。3规划范围站前区规划范围：东至铜山大道、南至雪松大道、西至石武高速铁路、北至体育路。南北长约2.7公里，东西宽约1.2公里。总面积约313.74公顷。4规划内容本规划分为规划总则、总体控制、专项规划、详细规划、开发管理5部分内容，如下表所示。表1-2 站前区控制性详细规划内容规划总则规划概况第一章现状分析第二章规划总则第三章总体控制空间结构与功能组织第四章用地布局规划第五章人口规模控制第六章专项规划公共服务设施规划第七章道路交通规划第八章绿地系统规划第九章景观12、系统规划第十章地下空间利用规划第十一章市政工程规划第十二章红线、黄线、蓝线、绿线控制规划第十三章详细规划地块开发控制要素第十四章地块开发控制指标第十五章策略措施开发策略与建设时序第十六章规划实施措施第十七章第二章 现状分析1区位条件驻马店市位于河南省中南部，市区位于市域中部，东与汝南县接壤，南、西与确山县交界，北与遂平县相连。石武高速铁路客运站站前区位于驻马店市区的西部，距东部老城区6公里左右。站前区东侧为107国道、西侧为石武高速铁路和规划中的安信快速公路，区位条件十分优越。2地质条件2.1地貌和地质地形地貌驻马店市地势较平坦，绝大部分为堆积平原地形。广泛分布着第四纪波洪沉积物，属“山前倾斜13、平原”地貌单元。市区地面大部分在海拔76.4米至84.2米之间。地面坡度为1/10001/800。站前区内地势西、南较东、北略高。自然条件对城镇发展的制约较少。因此站前区规划应高起点，以系统的整体效益为追求目标。同时应结合地形创造有特色的城市景观。建筑地基土特征基土的工程地质分类属一般粘性土至老粘性土系列。距地表20米以上一般具有粘性土特点，为中压缩性，可塑状亚粘土类，承载力可达20吨平方米；20米以下属老粘土类，为低压缩性、硬塑性坚硬状粘土类，承载力达50吨平方米。上层沉积厚度60-100米不等。从工程地质条件看，站前区土层属于良好的建筑物持力层。建筑与水文地质的关系因表层下有不透水或弱透水14、的亚粘土，地下水又不具承压性，水量、水位主要由降水和地表排水条件所控制。一般情况下，水位在2-4米以下，且绝大多数地下水属非腐蚀性水。总体而言，地下水对对一般工业、民用建筑物基本无不利影响。但高层建筑的基础埋深大于地下水位时应加注意。2.2水文1、全市年均水资源总量为3375万吨。其中地表水2170万吨，地下水1205万吨（含可采资源浅层地下水2.1万立方米日和中层地下水1.2万立方米日）。另有诸市供水工程（地下水）2190万立方米和板桥供水工程(地表水)4380万立方米。可利用水总量为9945万立方米。表2-1 驻马店市水文地质情况埋藏深度含水层厚度单井出水量浅层水10-50米40米左右8015、立方米/小时深层水30-70米20-160米100立方米/小时2、板灌南干渠六支区位于规划区北部，现状景观性较差。以站前区规划建设为契机进行综合整治后，可建成集农业灌溉、城市防洪、旅游观光、娱乐休闲于一体的水利工程。3土地使用现状现状土地使用性质有居住、市政、耕地、村镇建设用地等类型。其中居住用地3.12公顷，市政设施用地1.14公顷，村镇建设用地38.8公顷，道路广场用地3.29公顷，总计46.35公顷，占总用地14.77%。表2-2 站前区现状用地情况序号用地性质用地代码用地面积(h)比例(%)1道路广场用地S3.291.052市政公用设施用地U1.140.363居住用地R3.120.9916、4水域和其他用地E302.8796.55其中水域E110.73.41耕地E2256.6981.82村镇建设用地E6138.812.37规划总用地313.74100规划基地尚未进入到规模化的成熟建设阶段，现状以农田、村镇建设（农村居民点、养殖企业）用地为主体。规划基地内公共服务设施，市政配套设施缺乏，不能满足城市未来发展需要。规划范围内土地利用层次较低，土地开发程度低，现状居住用地以农村自然居民点为主题，应该考虑拆迁，置换，并做好现有村镇居民的安置工作。基地用地周边现状简单，所以站前区的建设，将会带动城市向西发展。规划范围内现状未开发用地较多，用地相对宽松，弹性较大，这样有利于高起点统一规划。417、村庄现状站前区有王楼、梁庄、关柳庄、岽子营、杨庄、吴楼6个自然村，占地面积38.8公顷，居住户数615户，居住人数2395人。现状村庄分布较凌乱，仍处于自然聚落型的形态。表2-3 站前区内现状村庄情况辖区办事处、乡镇、村居委村庄占地面积（公顷）居住户数（户）居住人数（人）驿城区刘阁办事处西高庄居委王楼2.489327梁庄7.488308关柳庄3.194323橡林办事处塘坊庄居委岽子营13.1157619汪刘庄居委杨庄3.570316开发区关王庙乡吴楼村委吴楼9.3117502合计38.861523955建筑质量现状 为了对现状建筑质量作一个综合评定，我们采用建筑层数，建设年代、结构、装修标准四18、个参数将现状建筑分为三个标准。表2-4 建筑质量标准建筑质量标准建筑质量界定建筑质量较好多层框架结构、小高层、高层建筑。建筑质量一般装修标准较好或新建的多层、低层框架结构。建筑质量较差低层砖混结构。村庄建筑多为村民自建而成，以3层以下独栋院落式建筑为主，建筑质量较差。站前区东南区域有少量多层建筑，质量较好。根据驻马店市目前的经济水平和发展状况，原则上保留或改建建筑质量较好建筑和建筑质量一般建筑，建筑质量较差建筑根据规划分期开发的时序进行拆迁。建筑质量较好建筑使用性质和站前区规划用地性质相矛盾的，分期进行调整改造。6基础设施现状1、道路现状截至目前，规划范围内仅有两条城市道路：铜山大道、雪松大道19、。雪松大道现状路面宽14米，铜山大道现状路面宽22米。2、市政设施现状规划范围内公共设施、市政服务设施较少，主要集中在雪松大道与铜山大道西北角区域。表2-5 站前区现状基础设施情况公共设施名称性质位置备注雪松大道城市道路站前区南侧路面宽14米，长1260米（高速铁路至铜山大道段）铜山大道城市道路站前区东侧路面宽22米，长2730米（体育路至雪松大道段）加油站市政公用设施雪松大道与铜山大道西北角占地1.14公顷公厕市政公用设施雪松大道与铜山大道西北角现状加油站内7站前区SWOT分析7.1优势（strengths）1、区位优势驻马店市位于中原城市群、武汉城市圈的辐射边缘。随着石武高铁的运营，将成为20、郑州与武汉1小时经济圈的辐射城镇，时空距离的缩短，使驻马店成为两大城市群的连结点，与两大城市群的经济交流空间大大拓展。新的区位优势的形成，是驻马店市新一轮经济发展的重要基础。高速铁路全线贯通后，将与国家其它高速客运通道相衔接，成为覆盖全国的铁路快速客运网的主要骨架之一。驻马店站作为高铁线路的一个重要节点之一，将驻马店与中国经济最活跃的环渤海地区、珠江三角洲地区、长江三角洲地区更加紧密的连接在一起，有力地支撑天中崛起发展战略的实施。2、交通优势站前区是未来驻马店市交通最为便捷的地区之一，将形成以石武高速铁路、京广澳高速公路、安信快速公路、城际快速路、主干道为主的综合交通体系，提高了站前区通达性。21、表2-6 站前区周边主要道路情况道路等级道路名称位置高速铁路石武高速铁路站前区西侧铁路京广铁路站前区以东约5千米高速公路京广澳高速公路站前区以东约10千米国道107国道站前区以东约1.5千米快速公路安信快速公路站前区以西约3.5千米城际快速路铜山大道站前区东侧快速路开源大道、淮河大道站前区中部主干道雪松大道站前区南部3、动力优势驻马店老城区用地不足，部分职能外溢。老城区日益饱和的发展现状，急需寻求新的拓展空间，完善城市配套，提升城市发展水平。7.2劣势（weaknesses）1、经济基础薄弱驻马店市相对薄弱经济基础和工业化水平限制站前区的发展。2、基础设施缺乏站前区于属于未开发区域，基础设施并22、不完善。薄弱的基础设施将影响到本片区的发展，无形之中提高了开发建设前期投资成本，政府开发的经济投入将增大。3、城市化水平低全国范围看，驻马店市城镇化水平处在一个相对较低的水平，低于全国、全省的平均水平，中心城市驻马店市城镇人口规模偏小，中心城市职能不够。4、投入资金有限政府财政结余不多，所以在城建可投入资金有限。7.3机遇（opportunities）1、三区两县一体化驻马店市作为三区两县一体化发展的主体，应抓住区域一体化进程的有利时机，跨越低层次的资本原始积累阶段，吸引外部资源支撑，运用跨越式精明增长的理念，通过科学、高效的空间开发模式，节约公共服务和基础设施成本，实现社会、经济的协调发展。23、2、高铁运营石武高铁的运营，将为沿线城市、地区的发展，特别是设站地区的发展带来巨大的机遇。巨大的客流量将产生庞大的购物、餐饮、休闲娱乐和服务的能力，提供大量的就业机会。同时也将给站前区带来巨大商机，随着商业、旅游业、交通业、文化业的腾飞，更多的高素质人才会聚集到站前区，给站前区发展带来了一个飞跃的机会。7.4挑战（threats）站前区开发建设必须对现状村庄进行拆迁，对村民进行安置，否则，驻马店市城市空间拓展的进程与质量都将受到极大的影响，这对站前区的开发建设是一个不小的挑战。只有城乡统筹发展，合理解决好失地农民的生存和就业问题，在发展的同时充分考虑农民的利益，才能够较好的完成村庄的拆迁安置，24、建设好站前区。第三章 规划总则高速铁路客运专线作为国内一种新的交通组织方式，对驻马店市带来前所未有的机遇。高铁站的建设将为地区发展注入新的动力，站前区发展必将成为城市发展的新引擎，带动周边地区发展。项目编制借鉴先进的高铁站区发展理念，从区域发展视角入手，与城市发展战略构想相衔接。通过分析站前区发展的优势与劣势、机遇与挑战，确定站前区规划的原则与目标，在城市发展中的职能与定位，根据区域功能与定位确定规划理念。2规划的必要性1、站前区建设与周边地区长远发展宏观指导的需要研究站前区规划，引导站前区的发展方向，确定其用地开发策略，梳理相关区域的道路网，并重新整合驻马店市各组团空间结构，对未来较长一段时25、间内站前区及其周边地区的设计、建造、运营和管理起着宏观的指导作用2、站前区建设与城市建设相协调的需要站前区与驻马店市的区位关系及交通衔接，为站前区在驻马店市的定位及相关区域的交通规划设计打下基础。3、提升城市影响力，展示城市形象的需要驻马店市近年经济发展迅速，但与河南省其他城市相比，仍有较大差距。石武高速铁路在驻马店设站，给驻马店带来了新的发展机遇。对站前区进行规划研究，使各地块用地性质合理、开发强度合适，建设城市标志性建筑，是驻马店市提升其自身影响力，展示城市形象的需要。3规划原则1、高标准与高强度建设原则（1）站前区是驻马店城市发展新的增长极，是驻马店新的城市窗口。（2）适应高铁对城市形态26、发展的影响，高标准配置公共服务设施。（3）结合站前区的功能与规模定位，适当提高核心区建设强度。2、弹性与适应性原则（1）适应现代站前区功能综合性发展特点，积极探寻新的土地利用方式。（2）充分结合地段开发的需要，实现规划与管理的动态良性循环，用地性质控制与市场导向结合。（3）在不破坏整体规划原则的前提下，给用地性质以弹性，通过用地适建性表控制土地使用兼容性。（4）综合考虑环境、土地使用等方面的要求，并与近期建设工程和基地农居点拆建安置相结合，提高规划的可操作性。3、高效集散与快速流通的原则（1）优化流通线路，合理组织铁路客运站场的静态停车场库空间以及其与城区连接的动态交接。（2）提供高铁、社会车27、客车、出租车、公交车、非机动车和行人等不同种类交通方式的可达性和便捷性，构筑高效、无缝的换乘系统。满足高铁站枢纽对机动车的要求，合理组织车站枢纽集散交通以及过境交通。（3）结合枢纽人流特点，将高铁站房、站前广场、商业设施有机连成一体，构建新模式的、宁静的快慢分离系统。4、生态优化与景观优质原则（1）以生态效益为基础，兼顾开发效益。强调“自然与生态、人与自然”的和谐。构筑完整的绿地系统，提高规划基地的生态环境质量。（2）将城市设计思想和手法贯穿到规划的全过程中，构造新颖优质站前区景观。4规划目标以高度复合的用地功能、高效舒适的交通条件、良好的生态环境、宜人的交往空间为主要特征塑造一个适应信息时28、代生活方式，活力、高效、绿色、诗意的站前综合区。1、高度复合的用地功能建设多元化的站前综合区，强化各功能区块之间的复合互动，提倡多用途混合用地，重视地下空间的开发，增强站前区活力及持续发展的动力，使其成为城市新的增长极。2、高效、舒适的交通条件优化站前区交通组织与安全保障，包括进出站的人流组织、公共交通和静态交通的组织、人性化的步行空间、步行系统组织以及无障碍设计等。在高效前提下，强调交通的舒适性。3、良好的生态环境根据站前区的地形地貌特点及周边良好的自然环境特征，因地制宜，凸显城市文化底蕴，力图塑造绿色、有机的城市生态环境。4、宜人的交往空间以人为本，在满足居民基本活动需求的同时，更加注重人29、的生活质量和素质的提高。通过绿地和开放空间将人的活动和绿色景观组织在一起，达到人景交融的功效。5功能定位5.1总体规划对站前区的定位城市总体规划将站前区定位为客运和商业中心，站前区将成为驻马店市能量集聚、规模效益最集中的地区。5.2职能分析主要职能：作为驻马店市中心城区的重要组成部分，在满足居住规模的同时，应配置城市各类综合功能，重点补足目前老城区的缺失功能，布局驻马店市未来城市发展所需要的新功能。功能补足：市级公共配套设施、市政基础设施、道路交通设施；功能提升：交通、商贸、居住、休闲。5.3功能定位站前区集交通、商贸、居住、休闲等功能于一体，形成“城市门户、城市商圈和城市住区”三大功能定位。30、城市门户城市内外交通的换乘与集散中心，展示城市形象、塑造城市记忆的重要窗口、城市商圈城市整体商圈的有机构成，带动城市发展的重要增长极。城市住区城市温馨舒适、协调和谐人居体系的组成部分。6规划理念1、抓住开发机遇城市门户交通的发展为驻马店市的开发带来巨大的机遇。利用高速铁路、高速公路、快速路等高可达性的交通区位优势，以站前区为核心，构建高效、快捷、一流，集公交枢纽、长途客运、停车、服务等设施于一体的“城市门户”形象。2、保持城市活力城市商圈强调商业功能的横向衔接和竖向叠加，创造人性、舒适、便捷、绿意盎然的立体商业氛围，实现密集立体型的商业区空间，增强城市的活力和人气。3、传承居住文化城市住区利用31、人类对城市美好生活的向往，综合运用规划设计手法，塑造温馨、和谐的居住环境，传承居住文化。第四章 空间结构与功能组织1空间结构站前区主要根据功能与特点的不同进行空间结构规划，这将有助于空间个性和特色的形成，激发人们的场所感和归属感，保持站前区持久而兴盛的活力。站前区空间结构基本延续了城市总体规划中所确定的用地性质和功能，并进行了深化，形成 “两轴”、“四区”的空间结构。表4-1 站前区空间结构空间结构内容说明两轴风貌景观轴沿淮河大道，由站前广场向东延伸至铜山大道，是站前区具有良好绿化休闲环境的商业服务娱乐主轴线。社区服务轴沿薄山路，由雪松大道向北延伸至薄山路，是站前区内唯一一条连接南部居住区、商32、业居住区和北部居住区的生活性次干道，临道路设置各类设施，为站前区提供社会服务。四区站场区城市门户：香山路以西，站前广场及其南北两侧区域。商业区城市商圈：香山路以东，开源大道与金雀路之间区域。北部居住区城市社区：香山路以东、体育路与开源大道之间区域。南部居住区城市住区：香山路以东、金雀路与雪松大道之间区域。2功能组织根据站前区“城市门户、城市商圈、城市住区”三大功能定位，综合考虑驻马店市实际情况和长远发展需要，对各区功能做出具体安排。表4-2 站前区功能组织空间类型功能组织站场区城市门户：站房、站前广场、客运站、公交车站、出租车停靠站、旅游集散中心、社会停车场商业区城市商圈：金融商贸、贸易咨询、33、商务办公、市场物流、商场百货、住宿餐饮、休闲娱乐等居住区城市住区：居住、公共服务第五章 用地布局规划1居住用地规划居住用地124.85公顷，占总建设用地的39.96%。由居住用地、混合用地内的居住用地、公共服务设施4部分组成用地组成。表5-1 站前区居住用地用地名称用地代码面积（公顷）比例（%）地块居住用地R124.8539.96其中二类居住用地R272.7923.30A-01、A-02、A-06、B-05、B-12、G-03、G-05、H-02、H-05、J-02、K-01、K-02居住混合商业用地中 二类居住用地R2/C2中 R240.4912.96C-02、C-03、D-04、D-05、34、E-05、E-06、F-06、F-07、G-01、G-04、H-01、H-03商业混合居住用地中 二类居住用地C2/R2中 R22.420.77C-05、D-06、D-08、E-02、F-02、F-04公共服务设施用地R229.152.93B-01、J-01居住用地多为中密度的高级公寓、高层住宅区。站前区内的村民安置用地，本着节约用地的原则进行集中安置，安置用地主要在开源大道以北、团结路以南区域进行选址。2公共设施用地站前区公共设施用地47.39公顷，占总建设用地的15.16%。由商业金融业用地、混合用地内的商业金融业用地4部分组成。表5-2 站前区公共设施用地用地名称用地代码面积（公顷）比例35、（%）地块公共设施用地C47.3915.16其中商业金融业用地C223.007.36C-04、C-06、D-07、D-09、E-01、E-03、F-01、F-03、L-02商业混合居住用地中 商业金融业用地C2/R2中 C29.693.10C-05、D-06、D-08、E-02、F-02、F-04居住混合商业用地中 商业金融业用地R2/C2中 C214.704.70C-02、C-03、D-04、D-05、E-05、E-06、F-06、F-07、G-01、G-04、H-01、H-03站前区商业金融设施分为两个层次，一为服务整个驻马店市的商业中心，位于公共设施用地内，可安排金融保险中心，贸易咨询中36、心，市场物流中心、餐饮服务中心、并规划高层酒店、精品商厦等地标性建筑；另一个为区级商业设施，位于居住与公共服务设施用地内。3对外交通用地规划区对外交通用地6.09公顷，占总建设用地的1.95%。由铁路用地、公路用地2部分组成。表5-3 站前区对外交通用地用地名称用地代码面积（公顷）比例（%）地块对外交通用地T6.091.95其中铁路用地T13.311.06L-05公路用地T22.780.89L-124道路广场用地站前区道路广场用地71.03公顷，占总建设用地的22.73%。由道路用地、广场用地、社会停车场用地3部分组成。表5-4 站前区道路广场用地用地名称用地代码面积（公顷）比例（%）地块道路37、广场用地S71.0322.73其中道路用地S166.2221.19广场用地S22.520.81L-06社会停车场用地S312.290.73L-01、L-09站前区道路网密度应比城市路网密度偏高，因此本次设计道路广场用地比例较大。5市政公用设施用地站前区市政公用设施用地2.83公顷，占总建设用地的0.91%。由交通设施用地、邮电设施用地、消防设施用地3部分组成。表5-5 站前区市政公用设施用地市政公用设施用地U2.830.91地块其中交通设施用地U21.740.56B-08、K-03、L-10邮电设施用地U30.620.20G-06、L-04消防设施用地U90.470.15B-07、L-08市政38、公用设施主要有交通设施、邮政设施、电信设施和消防设施等。开闭所、垃圾转运站、公厕等设施用地不单独划分，结合功能在其他用地内配建。6绿地站前区绿化用地60.26公顷，占总建设用地的19.29%。由公共绿地、防护绿地2部分组成。表5-6 站前区绿地用地用地名称用地代码面积（公顷）比例（%）地块绿地G60.2619.29其中公共绿地G122.797.30A-03、A-05、A-07、B-02、B-04、B-06、B-09、B-11、B-13、C-01、C-07、D-01、D-03、D-10、D-11、E-04、F-05、G-02、H-04、J-03、K-04、L-03、L-11、L-13防护绿地G239、37.4711.99站场南北、高速铁路以东侧200米范围内7水域站前区水域用地1.29公顷，不属于建设用地。站前区水域用地主要指板灌南干渠六支渠。表5-7 站前区水域用地用地名称用地代码面积（公顷）比例（%）地块水域E11.29A-04、B-10、D-028规划用地平衡表站前区总用地313.74公顷，其中建设用地312.45公顷，水域用地1.29公顷。表5-8 站前区规划用地平衡表序号用地名称用地代码面积（公顷）比例（%）1居住用地R124.8539.96其中二类居住用地R272.7923.30居住混合商业用地中 二类居住用地R2/C2中 R240.4912.96商业混合居住用地中 二类居住用40、地C2/R2中 R22.420.77公共服务设施用地R229.152.932公共设施用地C47.3915.16其中商业金融业用地C223.007.36商业混合居住用地中 商业金融业用地C2/R2中 C29.693.10居住混合商业用地中 商业金融业用地R2/C2中 C214.704.703对外交通用地T6.091.95其中铁路用地T13.311.06公路用地T22.780.894道路广场用地S71.0322.73其中道路用地S166.2221.19广场用地S22.520.81社会停车场用地S312.290.735市政公用设施用地U2.830.91交通设施用地U21.740.56邮电设施用地U341、0.620.20消防设施用地U90.470.156绿地G60.2619.29其中公共绿地G122.797.30防护绿地G237.4711.99总建设用地312.451007水域E11.29总计总用地面积313.749混合用地比例站前区混合用地主要为商业与居住混合用地，在保证地块主导功能的前提下，局部地块采用混合用地，有以下两点作用。1、 站前区景观风貌的需要。2、 提高了土地价值与升值潜力。3、 使各地块保持一定数量的居住人口，有助于人流活动的昼夜差别，保持城市的活力。4、 并有利于提高基础设施使用效率。商业混合居住用地商住比按8:2进行控制，居住混合商业用地商住比按2:8或3:7进行控制。表42、5-9 站前区商住混合用地 用地构成情况用地名称用地代码面积（公顷）比例（%）商住用地比例居住混合商业用地R2/C255.1917.66金雀路以北区域3:7金雀路以南区域2:8其中居住用地R240.4912.96商业用地C214.704.70商业混合居住用地C2/R212.113.878:2其中商业用地C29.693.10居住用地R22.420.77第六章 人口规模控制1就业人口预测1、商业用地面积站前区商业用地约47.39公顷。其中商业金融业用地（C2）23.00公顷，商业混合居住用地（C2/R2）9.69公顷，居住混合商业用地（R2/C2）14.70公顷。2、就业人口指标根据国家第三产业用43、地劳均用地指标，站前区商业服务业就业密度为2.02.5万人/平方公里。3、就业人口预测根据站前区商业用地面积、就业人口指标，预测可产生就业人口0.951.18万人。2居住人口预测1、居住用地面积站前区居住用地面积共115.7公顷。其中二类居住用地（R2）面积72.79公顷，居住混合商业用地（R2/C2）40.49公顷，商业混合居住用地（C2/R2）2.42公顷。2、人均居住用地面积指标根据城市居住区规划设计规范（GB50180-93），人均居住区用地控制指标应符合下表规定。表6-1 人均用地控制指标（/人）居住规模层数建筑气候区划、居住区多层33-4730-4328-40高层20-2819-244、718-25多层、高层17-2617-2617-26小区低层30-4328-4026-34多层20-2819-2618-25中高层17-2415-2214-20高层10-1510-1510-15组团低层25-3523-3221-30多层16-2315-2214-20中高层14-2013-1812-16高层8-118-118-11注：本表各项指标按每户3.2人计算。驻马店市属于类建筑气候区，站前区居住主要为小区级别，建筑层数以中高层、高层为主，根据人均用地控制指标，中高层为15-22/人，高层为10-15/人。综合分析驻马店市建设现状及未来发展，确定站前区人均居住用地控制指标为15/人。3、居住45、人口规模预测站前区居住用地115.7公顷，人均居住用地15/人，居住人口7.7万人。3综合分析结合驻马店实际情况，确定站前区适宜人口规模为9万人，其中就业人口1万人，居住人口8万人。第七章 公共服务设施规划1市级公共服务设施客运中心：高铁站房和站前广场以南区域设置汽车客运站、公交车站、社会停车场（含出租车停靠站），以北区域设置旅游集散中心、社会停车场（含出租车停靠站），形成驻马店市新的客运中心。2区级公共服务设施2.1商业金融中心区级商业金融中心位于站前区中部，淮河大道南北两侧区域，具有极高的商业价值及升值潜力。在商业区边缘区设置商住、商办区，从而更提高土地利用的经济效益。形成市一级的商业金融46、中心。2.2教育设施托幼以每处服务人口0.7万，服务半径控制在300米以内，可不单独设置用地，但应保证一定数量的室外游戏场地，站前区设置幼托4处。站前区设置中小学2处。中小学的校园规划应符合国家有关规定。2.3体育设施规划区设有体育活动场地5处，服务半径400米，方便居民就近使用。2.4行政管理设施结合居住区中心设置社区管理机构，不单独设置用地，站前区设社区管理机构9处。2.5消防设施站前区设消防站1处。2.6邮电设施站前区设邮政支局1处，邮政所2处。2.7集贸市场站前区设综合农贸市场设1处。2.8加油站站前区设有2处加油站，单独设置用地，保证必要的绿化隔离防护。2.9环卫设施公厕的服务半径为47、300米，站前区设置11处，其中3处与垃圾转运站配合设置。在人流集中地段可结合其他建筑加设附建式公厕。垃圾转运站按500米服务半径控制，站前区设置8处，与公厕配合设置用地，与其他用地充分隔离。依据基层环境卫生机构用地指标，规划区内设置环卫基层机构2个。第八章 道路交通规划本次道路交通系统规划以适应站前区发展为目标，在协调总规路网的基础上，调整和完善路网结构，满足城市建设和城市发展所带来的城市交通运输的要求，合理选择路网，因地制宜的选择道路横断面形式。1规划原则1、强化规划用地与城市其他功能区的联系，构建一个完善便捷的道路交通网络体系。2、制定合理的道路网密度，重视次干道、支路建设，建立科学、有48、机的道路交通体系。3、道路交通规划与用地规划相协调，促进规划范围内的土地升值，带动城市土地开发的综合效益。2规划目标1、落实城市总体规划中道路系统规划提出的各项要求，建立与城市职能和土地开发相适应的安全，合理，畅通的城市道路交通流线。2、完善城区道路网建设，提升系统整体服务水平。3、通过合理的组织交通流，合理的静态交通系统增强站前区的可达性和空间的连续性，促进站前区的开发。4、使城市道路系统与土地开发强度相适应，道路系统有利于实现交通分流，为不同的使用对象提供高效服务。3道路交通系统根据驻马店市城市总体规划的要求，结合规划区内实际情况，规划采用方格网式的道路系统，并与交通专项规划保持衔接，有利49、站前区道路交通组织。规划道路用地63.37公顷，占建设用地的20.28%。3.1道路构成路网规划主要由主干路、次干路、支路组成。1、主干路：城市主干路是联系城市主要功能分区以及对外出入口的道路，车流速度高，流量大，是城市的主要客货运输线路。主干路系统平面交叉口间距以700-1200米为宜，以减少交叉口交通对主干路交通的干扰。规划道路红线宽度40-60米。2、次干路：城市次干路是联系主干路之间的辅助交通线路，以承担城市功能分区内部的集散交通为主。次干路系统平面交叉口间距一般以350500米为宜，规划红线宽度为3040米。3、支路：支路主要承担各功能区块与城市主次干路的联系。支路系统平面交叉口间距50、以150-250米为宜，规划道路红线宽度为12-25米。规划以现状路网为基础，保证站前区与城市各大功能区的交通通畅性的前提下，考虑部分现状道路的衔接和拓宽。根据各功能区的交通流特点，开辟支路，适当增加道路网密度。3.2路网结构规划形成“六横三纵”的干路网结构。辅以支路网，形成方格网状的道路交通系统。表8-1 站前区路网结构干路网结构道路名称道路等级备注六横开源大道主干路东西向快速路淮河大道主干路东西向交通性道路雪松大道主干路东西向交通性道路体育路次干路东西向综合性道路金雀路次干路东西向综合性道路团结路次干路东西向综合性道路三纵铜山大道主干路南北向快速路香山路主干路南北向交通性道路薄山路次干路南51、北向综合性3.3道路断面道路断面分为8种类型，断面红线宽度分别为60米、50米、40米、30米、16米，其中主干路为5060米，次干路为3040米，支路为16米。表8-2 站前区规划道路一览表道路等级道路名称起止点长度（米）红线宽度(米)断面形式（米）机动车道非机动车道人行道机非隔离带人车隔离带主干路开源大道铜山大道高速铁路110260227+76+66+6淮河大道铜山大道香山路92425+2514+143.5+3.56+61.5+1.5铜山大道体育路雪松大道273160227+76+66+6雪松大道铜山大道高速铁路126650345+53+3香山路体育路雪松大道268440305+5次干路金52、雀路铜山大道香山路96340305+5体育路铜山大道香山路83330214.5+4.5团结路铜山大道香山路100330214.5+4.5薄山路体育路淮河大道金雀路雪松大道152030214.5+4.5淮河大道金雀路119340305+5支路1674.5+4.520143+33.4道路网密度站前区主干路、次干路长约11.8千米，干路网密度为3.76千米/平方公里。支路长约9.2千米，支路网密度2.93千米/平方公里。3.5道路展宽带香山路交通量大，为减小交叉口交通压力，香山路与开源大道、淮河大道、金雀路、团结路、体育路的交叉口，均采用展宽的平面交叉方式处理，入口段每侧展宽3.54米，长度不小于753、5米。3.6非机动车道考虑站前区的人流活动频繁，非机动车交通和步行交通量将占很大比例，在主要交通干道上设专用自行车道，进行交通渠化，提高道路通行能力，增加交通安全系数。3.7机动车出入口道路交叉口向主干道方向延伸70米，向次干道方向延伸50米，向支路方向延伸30米范围内，为禁止机动车开口路段。位于路边开放绿地上的开口段长度不得超过10米。3.8地下通道为加强站前区、商业区之间的联系，跨香山路、淮河大道、铜山大道设置地下人行通道。3.9道路远期发展引导考虑城市是一个不断生长的有机整体，城市规划是一个动态的过程。规划道路布局综合考虑了现实和发展之间的矛盾，既保证道路网能够满足需要，又为路网在交通量54、增加的情况下进行交通组织提供方便，同时也使路网在交通饱和时有进一步改造发展的可能。1、 部分道路设置绿带、为道路展宽创造条件。2、 增加东西向公共绿地，为道路延伸创造条件。4步行交通系统建立综合、安全、方便的行人交通网络，是现代化城市的一个重要标志。通过连续的步行道把绿化空间与城市的广场空间、活动空间串联起来，满足人们休闲健身、公共活动的需要。5道路竖向规划道路竖向规划与道路的平面规划同时进行，结合城市用地中的控制高程、沿线地形地物、地下管线、地质和水文条件等作综合考虑。步行系统应考虑无障碍交通的要求。道路定线设计充分结合自然地貌，减少土方，使土方填挖在本区内基本平衡。竖向设计时，道路经过之处55、尽可能不损坏表土层，本规划区域地势平坦，道路纵坡度大多控制在0.3%2%。6静态交通系统6.1停车场根据本次规划的总体定位，结合站前区用地的功能结构，在各个功能区中心等人流密集区开辟配套社会停车场地，方便居民车辆出行，合理组织规划区内的静态交通。规划采用集中停车、分散停车相互结合；地上停车与地下停车相互结合的方式，将城市公共停车场按三类进行控制：地面集中停车场（结合城市公共活动中心布置）、路边分散停车场（结合城市重要交通节点布置）、地下停车场库（结合重大公共建筑布置）。根据各地块用地性质和规模的不同，在建设中必须配建停车位。建设工程实施配建停车位指标控制规定，停车场、库的最小停车位不得小于驻马56、店市城市规划管理技术规定中驻马店市建筑配建停车指标控制值表的规定，并且保证有不小于20%的室外地面停车车位，经审定的室内、室外停车场地建成后不得改做它用。6.2公交站点公交线路主要沿主次干路组织。公交站点的设置应结合建筑，每隔500800米设置一个站点，并考虑景观与安全要求，以港湾形式设置为主。6.3出租车停靠站人流比较集中的地区，在次干路和支路上相对集中设置出租车停靠站和等候区，为满足景观要求，以港湾形式设置。7站场区交通设施与交通组织7.1交通设施站场区交通设施主要有贵宾停车场、旅游集散中心停车场、汽车客运站、公交车站、出租车停靠站、社会停车场、地下停车场等。7.2车行流线组织车行流线组织57、主要按照以下原则进行：1、对接区域：从区域、城市层面的交通需求进行站前交通组织，满足片区旅游、客运等需求。2、互相协调：合理组织各种流线之间的关系，形成并行不悖的良性发展。3、外围疏解：通过城市骨干路网，组织交通环线，疏解站前道路交通压力。4、交叉口管制：对站前重要交叉口进行转弯管制，限制左转，保障交叉口畅通。表8-3 站前区主要交通设施及车行流线组织交通设施说明占地面积（公顷）车辆流线组织旅游集散中心开源大道是通向重要景区宿鸭湖、嵖岈山的重要通道，应作为旅游车辆主要通行的道路。规划布置旅游集散中心高铁站北侧，形成与开源大道的便捷联系，满足旅游发展的需求。约1.25到达车辆：开源大道香山路十五58、支路旅游集散中心离开车辆：十四支路香山路开源大道旅游景点。汽车客运站为避免前往郊县的客运车辆与高铁站片区其他车辆形成干扰，将客运站布置于高铁站南侧第二个地块。约2.78到达车辆：雪松大道香山路十八支路客运站离开车辆：客运站十八支路香山路雪松大道公交车站公交车属于重要的公共交通，对高铁站人流疏解具有重要的作用。将公交站场紧邻高铁站南侧布置，满足人流的快速往来。约0.79到达车辆：香山路十七支路公交站离开车辆：公交站十六支路香山路南段或淮河南路出租车停靠站出租车属于重要的公共交通，对高铁站人流疏解具有重要的作用。出租车停靠站紧邻高铁站布置在停车场内，满足人流的快速往来。南出租车站到达车辆：香山路十59、七支路南出租车站南出租车站离开车辆：南出租车站十六支路香山路北出租车站到达车辆：十五支路北出租车站南出租车站离开车辆：北出租车站十四支路香山路站前社会停车场社会车辆是站前区车流的重要组成部分，有较大的流量，车辆来去方向多样。规划于高铁站南北两侧各布置一个社会车辆停车场。北侧停车场主要停放送行车辆，南侧停车场主要停放提供接客车辆。北停车场约1.25南停车场约0.80南停车场到达车辆：香山路十七支路南停车场南停车场离开车辆：南停车场十六支路香山路北停车场到达车辆：十五支路北停车场南停车场离开车辆：北停车场十四支路香山路淮河大道中央地下停车场为改善淮河大道南北两侧商业用地停车状况，在淮河大道中央绿带60、内设置地下停车场，并与两侧商业建筑地下开发建设相衔接。约5.2到达车辆：市区淮河大道（北）地下停车场离开车辆：地下停车场淮河大道（南）市区7.3步行流线组织用统一的步行流线组织各个交通地块，并进行人性化的设计和建设，保障行人快速安全的往来。结合站前区主要的商业布局、绿地系统设置步行系统，营造安全舒适的步行环境，提高站前区的环境品质。香山路、淮河大道和铜山大道是城市快速路，在行人集中的交叉口区域设置地下通道，保证行人快速穿越快速路。临淮河大道建筑设置空中连廊，形成立体步行交通。第九章 绿地系统规划1规划原则1、系统性绿地布局体现系统化思想，以点带线、以轴带面；块状绿地与带状绿地相结合；站前区内绿61、地与站前区外绿地相结合，共同构筑结构清晰、系统完整的绿地网络。2、协调性绿地建设与其他建设同步进行，使绿地在站前区发展的各个时期都能发挥其最大效益，体现人与自然协调发展的战略思想。3、生态性在规划中综合利用各种绿化手段，充分利用自然地形与现有水系，建设滨河景观绿带和滨水绿化轴，将水体与绿化有机结合，体现可持续发展的生态原则。4、综合性绿地建设体现生态型、经济型、观赏型等多种型制的结合。2绿地布局站前区绿化采用“点、线、面结合”的交混结构，强调道路绿化，形成完善的绿化网络，将绿化渗透到站前区的各个区域。站前区绿地面积共60.01公顷，占建设用地的19.21%。其中公共绿地22.79公顷，占建设用62、地的7.30；防护绿地37.22公顷，占建筑用地的11.91。2.1公共绿地公共绿地由沿路带状开放绿地和块状开放绿地组成。带状开放绿地：淮河大道中部60米宽的开放绿地；开源大道、铜山大道两侧布置30米宽的开放绿地；雪松大道两侧布置15米宽开放绿地；板灌南干渠六支渠两侧布置20米宽的开放绿地。块状开放绿地：结合站前区的用地布局，在站前区布置4块块状绿地，不仅满足周边居民休闲需要，而且完善了站前区步行系统。2.2防护绿地石武高速铁路东侧站场南北区域布置200米宽的防护绿地，以隔离道路噪声，优化城市环境。2.3道路绿化站前区所有城市道路都应种植行道树，完善本区的绿化系统，道路绿化覆盖率不得低于25%63、。3绿地系统建设控制1、对站前区每个地块都控制一定的绿地率，以从整体上控制站前区的绿化环境，形成站前区城市的绿化背景。2、集中绿地不小于400/处，宽度大于8米，应有1/3的绿地面积在规定的建筑间距之外。3、一个地块内的集中绿地可按规定的指标进行统一规划、统一设计、统一建设，综合平衡。在符合地块指标的前提下，可不在每块建筑基地中平均分布。第十章 景观系统规划1规划原则1、体现站前区各功能区的景观特色。2、创造并体现站前区的自然人文景观特点。3、塑造人工景观与自然景观相结合的城市风光。4、对站前区整体空间格局进行控制，对重点地段进行设计引导。5、对一些近期难以开发或不可预见的项目在原则上控制其建64、筑风格与色彩。2景观结构站前区是驻马店市城市门户，是展现驻马店市城市形象的重要区域。规划以站前广场为核心，以淮河大道为轴线，结合绿地系统，形成“两轴、两带、四区”的景观结构。表10-1 站前区景观结构两轴风貌景观轴站房、站前广场、淮河大道中央绿地、临街商业建筑等城市景观在淮河大道轴线上集中布置，加强了站场区和商业区的互动，强化现代都市气息。人文活动景观轴商业金融、娱乐休闲、社区服务等设施沿薄山路集中布置，强化公共服务设施的连续效应。两带铜山大道公共绿带充分利用铜山大道30米宽公共绿带，布置公园等休闲场所供市民游憩，打造绿色城市形象。高铁防护绿带充分利用高速铁路200米防护绿带，以田园风光为主体65、营造驻马店市的都市名片。以绿色田园、自然风光为主线进行设计，形成以农田观光、生态农业示范基地、农田采摘等为特色的田园风光区。四区站场景观风貌区站前广场是整个站前区的核心景观区域，是淮河大道城市轴线的端点，也是人流最密集的地方。其周边的建筑风格、立面等应重点设计，以加强广场的围合感。商业金融业风貌区淮河大道南北两侧是商业建筑集中的区域，形式新颖别致的建筑和热烈的商业氛围将共同营造出区域商业风貌。现代居住风貌区现代居住风貌区位于规划区的南部和北部，公共服务设施配备齐全，是体现现代居住环境的风貌区。3景观设计意向3.1总体空间格局1、空间格局为控制站前区空间的节奏，使城市空间变化有序，对建筑高度进行66、控制，总体形成中部高（商业用地）、南北低（商住混合用地、居住用地）的空间格局。公共空间的开敞程度则是由四周向中心逐步扩展，所以从整体来看，在规划区域中部开发形式应以高层低密度为主，在南北片区应以中高层、高层为主。2、商业区空间格局主要的公共活动空间都聚集于此，作为城市的高地，此块的城市设计力求创造丰富多彩的都市生活意向，建筑高度和容积率指标都较高，以容纳足够的公共活动空间。同时这一部分的建筑密度指标较低，以留有足够的室外场地，形成较大面积的绿化开敞空间。2、居住区空间格局在南北区域，创造宜人的居住空间尺度，促进邻里之间的交往，建筑体量适中，每个居住小区内部都有一定的公共开敞空间，每个小区的中心67、绿地通过绿带，联系成为一个统一完整的绿化体系。3.2商业区设计意向淮河大道南北两侧为整个规划区的核心地段，交通压力大，人流密集，地面及地下停车考虑临支路设置，避免对主要交通的干扰。各地块内部留有足够绿化空间，并通过绿带与步行道将这些空间联系成为有机的整体，形成宜人的空间尺度。建筑以大体量为主，建筑风格体现现代都市气息，在临铜山大道区域设立标志性建筑物星级酒店或商务办公楼，成为整个规划区的制高点，起到城市标识作用。4建筑风格与色彩表10-2 站前区建筑风格与色彩建筑建筑风格建筑色彩商业建筑以现代建筑风格为主以暖色为基调，可用鲜艳颜色点缀，营造热烈、活泼的商业环境。居住建筑以现代建筑风格为主以浅色68、为基调，可用暖色进行点缀，营造舒适、祥和的居住环境。建筑应协调设计，着重处理临街建筑立面，形成门户景观，体现站前区的现代化形象。第十一章 地下空间利用规划1地下空间利用的整体布局规划城市地下空间应与城市地面空间形成一个完整的空间结构体系，作到开发与保护相结合，功能上互为补充，地上地下相协调，从而有效利用城市地下空间资源。1.1地下空间资源的平面分布通过对站前区生态环境的保护、土地工程地质条件的分析，区内可用地下空间资源主要为：广场、绿地、公园、城市道路等公共用地的下部空间。开发地块、非文物古迹与非重要保护建筑的下部空间。地下人防工程设施。站前区内的水域地区确定为地下空间禁建区。1.2地下空间利69、用功能结合国内外城市中心区地下空间开发功能分析，可以看出国内外对城市中心区都有着高强度的地下空间开发，并作为城市空间的拓展，站前区是未来驻马店市的客运中心、商业中心，地下空间主要功能（使用性质）为：商业、停车、人防。1.3地下空间规划结构依据站前区“两轴四区”的地面布局形态，在地下空间建设中，利用淮河大道中央景观带的城市公共开敞空间的地下利用为主轴，连接“站场区”、“商业区”片区的地下空间，形成“一轴四片”的城市地下空间网络体系。一轴：淮河大道地下空间。四片：站场区地下空间、商业区地下空间、北部居住区地下空间、南部居住区地下空间。2地下空间内部空间形态控制地下空间由于相对封闭的特性，不同于人们70、长时间工作、活动的地面开敞的空间环境，因此为了充分利用地下空间资源，弱化地下空间在空间感受上的不足，应在规划中强调对地下空间形态的控制。2.1地下建筑控制线对地下建筑建设范围的控制，可保证公共空间的建设。参照地面控制性详细规划中沿道路的建筑后退线的划定，在规划中确定地块内地下空间建设范围，并且在地块内部，根据公共通道的宽度控制，确定沿通道的地下建筑控制线。地下建筑物的离界距离，不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的距离）的0.7倍，且不得小于3米。地下建筑物的离界距离，地下建筑物之间距离、地下建筑物深度控制须满足地下管线敷设要求。2.2地下通道的断面控制地下街作为城市公共通道，建设71、的主要目的是连接各类地下设施，完善地下交通（特别是步行交通）功能，加强与地面的联系，使地下空间能最大限度地发挥综合效益，因此交通性与公众性是第一位的，并且通道内设施的布置不应妨碍人行交通的通达性。参照国内其他城市公共地下通道的宽度（见下表）控制，并根据不同等级的地下街确定了公共通道的宽度。国内其他城市公共地下通道断面城市地下通道断面上海单一的公共地下通道不小于6米，带有商业设施的地下通道宽度不小于8米，带有商业设施的地下通道不得低于3.5米，单一的地下通道如果长度大于30米，则必须保证地下空间高度在3米以上。深圳公共地下通道不小于6米，其宽度按下式确定：W(P/1800)FW公共地下通道的宽度72、P20年后预测高峰小时人流量（ 人/ 小时）。F2.0米的预留宽度（考虑购物行人，每侧1.0米的预留宽度），没有商店等区域为1.0米。站前区不带商业设施的地下通道按净宽不小于6米、净高不小于3米进行控制，带商业设施的地下通道按净宽不小于8米、净高不小于3.5米进行控制。2.3地下空间的口部控制口部作为地下与地面空间的转换处，在地下空间人流集散与安全保障上有着重要的作用，规划结合地下街的建设，在道路交叉口、开敞空间以及换乘中心控制地下空间出入口，并可结合周边建筑形成交通综合体。结合国内外地下街出入口的设置，在地下公共通道中按不大于80米设置一个口部，保证通道内任一点到出入口不大于40米；公共通道73、口部宽度按不小于4米（2.5米梯道1.5米上行自动扶梯）控制，在城市开敞区与周边建筑一体化设计时，可对口部进行拓宽。根据通道所处位置以及用地条件，把通道口部分为24小时开放、结合建筑设置（24小时开放）和结合建筑设置（工作时开放）三种类型，并且强调当口部必须设置人行道时，不应对人行道通行能力及行人安全造成不利影响。2.4地下空间层数与深度控制地下空间深度应在浅层范围内，原则上深度不超过10m，层数不超过2层。2.5地下空间的人性化设计规划充分考虑人流交通集散及商业空间的高标准要求，力求使地下空间开敞舒适、交通组织顺畅合理。通过下沉式广场、采光天窗、天井等方式，将自然光线、新鲜空气和绿地、水体引74、入地下空间，构成一个视觉效果丰富，环境舒适宜人、地上地下有机结合的立体化空间。避免通道空间的封闭性，在人流集散和空间转换处应设计地下广场，设置休闲空间、绿化及环境小品等，为行人创造张驰有度的空间体验，结合完善的标识系统，增强空间的可识别性。在主要的人流出入口设置自动扶梯和供残疾人使用的垂直电梯，在地下街纵向标高变化部位，设置残疾人坡道，以方便运送物品及残疾人的使用。在街区内部，结合开发地块中部开敞空间，根据地形布置下沉广场或地下广场，形成口部。在中央绿地，结合地下空间开发，形成开敞式布置，创造多样化的地下空间利用形式。3地下交通设施规划站前区是驻马店市未来的客运中心、商业中心，高强度开发所吸引75、的交通流量是十分巨大的，这也决定了站前区功能成功实现的基本保障就是交通的保障。3.1地下停车为了优化整合站前区内停车资源，加强对开发地块和城市绿化开敞空间的地下空间开发。为优化淮河大道两侧商业区停车需求，淮河大道中央绿地下设置集中停车库。新建大中型公共建筑和住宅停车设施配建应以地下停车为主，地上停车场不得占用绿地、道路交通用地。进出地下停车场的车道宽度不低于3.5m，坡度不大于17%。街区内部加强各个地块之间的联系，在相邻街区部分设置专门的地下车库连接道，主要把相邻地块地下停车空间相联系，通道净宽按不小于7米控制。并且强调在街区内部各个地块的地下车库之间也应相互联系，建筑之间的相互高差通过坡道76、进行衔接。3.2地下车库面积控制1、地下车库面积控制为满足停车需求，有必要对地下车库面积进行控制。首先根据建筑的使用性质和停车位标准确定建筑的车位总数，接下来估算地上停车位数量，最后得出地下车库规模。表11-1 地下车库面积计算公式车位总数建设用地面积容积率每个车位可服务的建筑面积地上车位数量建设用地面积（1建筑密度绿地率道路广场占地比例）小型汽车地面停车场每辆用地面积地下车库面积（车位总数地上车位数量）小型汽车车库每辆面积注：道路广场占地比例按10%15%计算，每辆小型车地上停车位面积2530，地下停车位面积30-40。住宅建筑每100建筑面积配建1个机动车位，商业建筑每200建筑面积配建177、个机动车位。2、 地下车库面积与用地面积比值计算假设用地面积为10000，则商业用地、居住用地地下车库面积如下表所示。表11-2 每10000商业用地、居住用地地下车库面积配建面积用地性质商业用地（C2）居住用地（R2）用地面积（）1000010000建筑密度5028容积率3.06.01.83.5绿地率（%）2530建筑面积（）最小值：100003.030000最大值：100006.060000最小值：100001.810018000最大值：100003.510035000车位总数（个）最小值：30000200150最大值：60000200300最小值：18000100180最大值：3500078、100350地上车位数量（个）最小值：10000（10.50.250.15）3033最大值：10000（10.50.250.10）2560最小值：10000（10.280.300.15）3090最大值：10000（10.280.300.10）25128地下车位数量（个）最小值：1506090最大值：30033267最小值：18012852最大值：35090260地下车库面积（）最小值：90302700最大值：2674010680最小值：52301560最大值：2604010400地下车库面积与用地面积比值0.271.070.161.04注：在地上车位数量计算中，建筑密度取上限，绿地率取下限。由79、上表可以看出，商业用地、居住用地地下车库面积与用地面积比值基本一致，可统一进行控制。建设强度大的地块，建设2层地下车库才能停车需求。 3、地下车库面积控制在控制性详细规划中，地下车库面积按表11-2进行控制。但为增加地面绿地景观，适当减少地上停车位数量；为节约用地，适当降低地下停车位面积；商业用地、住宅用地地下车库面积与用地面积比值取0.31，10000建设用地地下车库面积控制范围为300010000。在修建性详细规划中，根据项目建筑性质、建筑密度、容积率、绿地率、道路占地比例等实际情况，地下车库面积下限按表11-1进行控制。 3.3地下人行系统香山路、淮河大道、铜山大道机动车主要以快速交通为80、主，为了避免与大量过街人行产生冲突，保证行人安全，设置立体过街设施，实现人车分流。站前区地下空间利用中结合公共通道共布置了5处地下人行过街通道，主要与开发地块地下一层（6米）或地下街相联系，通道宽度按功能的不同按8-13米控制。4地下空间控制体系4.1控制指标体系根据影响地下空间开发的可控要素，对控规阶段的地下空间开发控制指标体系做进一步规定，对城市地下空间开发建设的指标进行了归纳、整合，形成4大指标内容体系，分别为：土地使用和容量、建筑建造、设施配套和开发管理。前三项为设计层面控制指标内容，后一项为规划管理与实施层面控制内容。并相应形成控制性指标和引导性指标两个控制类别，尽量避免指标内容与指81、标控制类别间的穿插（见下表）。表11-3 地下空间控制性详细规划指标构成体系控制要素控制要素分类控制指标控制性指标（刚性）控制性指标（弹性）引导性指标土地使用和容量土地使用控制用地面积用地界线用地性质地块划分土地使用兼容性容量控制建设容量（开发强度）开发深度（层数）建筑建造建筑设计地下建筑后退红线距离相临地下建筑间距控制建筑层高地下出入口、连通道的数量、方位、宽度设计引导开敞空间通风井、采光窗可识别标识系统其它附属设施，如座椅、广告牌等设施配套地下交通设施轨道交通设施地下步行系统停车场地与停车泊位静态交通系统公共交通换乘站点地下公共设施地下街、地下综合体的规划位置、规划要求等地下市政设施现有及82、规划的地下市政管线定位及避让措施、各类市政设施设置要求，与其它地下空间的位置关系等人防设施配套人防工程建筑面积配套人防工程使用性质开发管理规划管理管理方式、管理制度、投资政策等工程开发建设方式、工程技术等4.2控规图则的表达方式基于地面控规的经验，地下控规的图则采取图文表结合方式。为便于规划管理分块开发和分期建设，统一制定控制指标而将规划用地分成许多地块。地块编号同地上一致，为表明地下空间，在编号前加“U”字母。每张图则包括图纸、指标、设计引导三部分内容。图上除地块编号、用地界线、地下建筑控制线等正常标注以外，还标注机动车出入口、过街地道出入口、预留接口、下沉广场、人防出口等建议方位。表中要反83、映用地性质、用地面积、地下建筑性质、建设容量、开发深度、机动车位等控制性指标。设计引导的文字表述部分，提出地块的整体布局、地下建筑层高、地下通道与出入口的控制要求等。5鼓励地下空间开发利用的政策体系良好的公共政策可以对地下空间开发利用起到积极的引导作用、协调作用、控制作用和合理的分配作用。需要重点考虑的政策主要包括以下方面：鼓励性政策。主要通过相关的财政政策、税收政策创造优惠条件和优先条件，形成明确的导向。多渠道融资政策。如允许地铁、地下街、大型地下综合体的多种建设模式和融资的政策。协调方面政策。如地下共同 沟的多方合作建设的协调政策。有偿使用政策。如用于商业用途的地下空间开发，可以设定合理的84、地下空间使用权出让金，通过市场促进地下空间资源的合理配置。规划控制方面的政策。如通过规划条件的设置，解决相互连通问题、配套的地下工程数量问题、优先发展的项目问题。第十二章 市政工程规划1给水工程规划1.1给水现状目前高铁客运站站前区尚未形成完善的给水管网，仅有从第二水厂往城市敷设的给水干管，居民用水以自备井为主。高铁客运站站前区现状给水干管主要敷设在淮河大道、铜山大道、体育路。表12-1 站前区现状给水管线道路名称给水管径埋深(m)走向位置淮河大道DN8001.0东西道路北侧，距道路中心线50m、55m铜山大道路DN10001.0南北道路东、西两侧，距道路中心线31m体育大道DN10001.085、东西路南、路北两侧，路道路中心线17m1.2给水量预测参照城市给水工程规划规范（GB50282-98）所规定采用城市单位建设用地分类指标法（已包括管网漏失水量）进行预测，建设用地分类指标见表11-2：表12-2 站前区给水量预测用地代码用地名称用水量指标(万m3/k)用地规模(h)用水量（万m3/ d）R2居住用地1.0124.851.2485C2商业金融业用地0.547.390.23695T对外交通用地0.26.090.01218S道路广场用地0.271.030.14206U市政公用设施用地0.22.830.00566G绿化用地0.160.260.06026合计-1.70561根据计算，取高86、铁客运站站前区用水量约为1.71万m3/d，人均综合用水量约190升/ d。1.3 给水水源规划以第一水厂、第二水厂为水源。1.4给水管网布置近期以枝状供水为主，远期逐步形成环状供水。主干管布置在体育路、铜山大道、开源大道、雪松大道、香山路、团结路、金雀路、香山路、薄山路，形成环状，支管以枝状为主。输水管线原则上布置在路北、路东，与道路中心线平行，并充分考虑实际情况。1.5 水质与水压因高铁客运站站前区无特殊用水单位，水厂的自来水能满足用户的水质要求。根据初步计算，高铁客运站站前区最不利点水头损失大约为9米，水厂出水口水头为40米，能满足用户28米水头的要求。2排水工程规划2.1排水现状目前区87、域内污水、雨水都排入临近水沟和河流。高铁客运站站前区内铜山大道排水体系正在施工，且采用的是雨、污分流制。2.2 排水体制和原则排水体制：依据驻马店城市总体规划（20062020），高铁客运站站前区排水采用雨污分流制。排水方向高铁客运站站前区地势西高东低，所以污水、雨水的主要排水方向为向东、分区向南向北。1、污水：沿开源大道、淮河大道的截流干管交汇于立交桥北侧截流主干管后，向东排入总规确定的第二污水处理厂（开源大道与京珠高速公路的西北角）。2、雨水：就近排入南干渠六支渠。排水管线布置原则1、污水：40米以上的道路，污水管双侧布置，其它道路单侧布置，原则上布置在路东、路南。2、雨水：40米以上的道88、路（含40米），雨水管沿道路双侧布置；40米以下的道路单侧布置，并布置在路中。2.3污水工程规划污水量预测污水量预测取供排比0.8（不包括广场、停车场、浇洒道路、绿地及消防用水），日污水总量约为1.37万m3。污水管网规划体育路以南、金雀路以北区域的污水经截流干管向东排入开源大道截流主干管；经第二污水处理厂处理后排入开源河。金雀路以南、雪松大道以北区域的污水经铜山大道污水干管城市南部污水处理厂，经处理后排入练江河。2.4 雨水工程规划雨水量预测暴雨强度计算公式q=167A1（1+CP）/(t+b)n=9.30/(t+12)0.638Q= qF =9.30F/(t+12)0.638式中： q： 89、设计暴雨强度(L/s104)；： 地面径流系数取0.30.8；p： 重现期(取P=1年)；Q：管段的设计流量（L/s）；F：设计汇水面积(104)；t： 设计降雨历时t=t1+mt2；t1： 地面集水时间取 t1=10 分钟；t2： 为雨水在上游各管段的设计流速；m： 折减系数，管道采用2，明渠采用1.2；A1、c、b、n为地方参数，取A1=0.0557 c=0.914 b=12 n=0.638雨水管网规划金雀路以北，体育路以南区域沿铜山大道截流主干管向北排入南干渠六支渠；金雀路以南、雪松路以北区域的雨水沿铜山大道截流主干管截流后向南排入相近水。3供电工程规划3. 1电力现状站前区内无现状变电90、站，用电主要通过金发变电站供给。现状电力线路主要为架空线路，分为220v、10kv、110kv几种类型。由于规划区域的城市道路骨架尚未形成，走线凌乱，影响土地使用，需对其进行改造。3.2用电负荷预测站前区采用分类综合指标进行用电负荷预测。表12-3 用电负荷预测类别名称负荷密度（KW/h）用地规模(h)用电负荷（万kw）商业用地55047.392.61居住用地200124.852.50市政公用设施用地8302.830.23道路照明绿化及其他未预见用电量占前三项总合计的15%0.80总计6.14经计算，站前区用电负荷共6.14万KW。3.3负荷等级站前区内商业金融建筑、市级市政公用设施及部分高层91、住宅，负荷等级为一级和二级，其它设施负荷等级为三级。3.4电源规划以金发变电站、香山路变电站（交通路与香山路交叉口西北角）为电源。3.5电力线路规划送电网（110KV）规划站前区内现有一条110KV的电力线路、考虑到110KV电力线对城市建设用地风格有重大影响，规划对现状中110KV线路的走向做了适当的调整，将现状110KV电力线路迁移至雪松大道南侧绿带。配电网（10KV）规划10KV配电网主要采用环网供电，根据地块负荷值及其分布组成环网，开环运行。1、开关站、配变电站为缓解城市高压变电站出线回路数多、出线困难，增强配电网的运行灵活性，提高供电的可靠性，可在必要的地段规划建设开关站。规划站前区92、共设开关站5座，每座开关站转供容量不超过15000 KVA。10KV开关站可与配电站联体合建，以节省占地、减少投资、提高供电的可靠性。2、配电线路现状铜山大道东侧绿化带内有一条架空的10KV电力线。规划新设10KV配电线路采用地埋式，主要设置在主次干道下。在繁华街区、新建高层建筑群区及新建居住区的中低压配电线路宜采用地下电缆，在规划中突出景观特色和现代特色。10KV配电线路从110KV变电站变压器出线，配电电缆沿电缆沟或采用直埋的方式敷设。电力电缆布置在道路的东侧或南侧。其它街区考虑造价因素可采用架空线路。配电网应不断加强网络结构，尽量提高供电的可靠性。保证线路与居民、建筑物、各种工程构筑物之93、间的安全距离，电缆线路的路径与敷设应与城市其它地下管线统一安排。电缆敷设方式应根据电压等级、最终数量、施工条件及初期投资等因素确定。3.6城市电力线路安全保护地下电缆安全保护区：电缆线路两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域。架空电力线缆全保护区为电力导线边线向外侧延伸所形成的两平行线内的区域，也称之为电力线走廊。高压线部分称之为高压走廊。架空电力线路保护区应满足以下要求：1、一般地区1KV10KV电力线路边导线外侧延伸距离不应小于5米，110kv电力线路边导线外侧延伸距离不应小于10米。人口密集地区电力线路边导线外侧延伸距离可略小于上述规定，但应满足其它相关规定。2、110 KV城市高压架94、空电力线路走廊宽度控制距离应在15米30米间取值。3.7路灯供电：站前区路灯用电采用独立的供电系统，10 KV路灯变配电站尽可能结合道路东侧或南侧的建筑物，布置在室内。低压线路采用电缆直埋的方式敷设。3.8近期供电措施：站前区供电近期由金发110KV变电站供给。10KV电力线路沿现有的城市电力线路顺延至高铁客运站站前区近期建设区域。敷设在城市主次干道和繁华区、商业区的电力线路要采用地下电力电缆的敷设方式，并与城市道路统一建设。4通信工程规划4.1通信现状站前区没有有电话接入网点。现有的通信管道主要位于铜山大道东侧。4.2电话需求量预测电话配置标准参照国内城市的规划指标和控制性详细规划阶段单耗指95、标以及驻马店市的实际情况取定。表12-4 站前区规划每对电话主线所服务的建筑面积建筑性质商业金融住宅市政公用设施公用电话建筑面积（）1001202000.9部/百人电话需求量预测考虑在电话比较集中、内部话务量较多的商业金融安排用户交换机，可推算出商业金融电话折减系数为0.5。按照上述标准及影响因素，规划区市话预测3.8万门。4.3 通信设施规划邮政规划根据邮政服务网点设置标准，结合驻马店城市总体规划（20062020），服务半径取0.7，站前区设邮政局1处、邮政所3处。电信规划站前区约3.14k。通过预测，站前区共需电话3.8万门。依据城市总体规划，不再单独设置电信局，团结路与天中山大道交叉口96、东北的电信综合楼的交换机可以满足该区的建设和发展需要。1、交换方式站前区交换方式采用交接箱交接,交接箱箱体容量主要采用1200对、1800对和24000对3种，交接箱具体位置在修建性详细规划中详细落实。2、电话线路布置方式电话线路采用地埋式管道敷设。移动电话基站规划站前区移动电话基站服务半径按0.5km计算，可形成高密度的服务网络。站前区应设基站数为3.137/（0.5）=1.9972个, 规划设基站2处。4.4 电信管道规划站前区电信管道主要采用地埋式管道敷设，设置在道路两侧的人行道下面，一般在设置在道路的西侧、北侧，管道中心线与道路中心线或建筑红线平行。管道位置杆路同侧，管道与其他地下管线97、及建（构）筑物间的最小净距应满足GB 50289-98中表的规定，管道埋设深度应满足GB 50289-98中表2.2.1要求。规划管孔数除电信公用网外，还考虑了电信专用网、有线电视、广播线路和智能化小区管理系统。5燃气工程规划5.1燃气现状站前区无现状没有燃气管线，居民生活气源主要为罐装液化石油气。5.2用气指标和用气量预测用气指标依据驻马店市总体规划（20062020）和城镇燃气规范（GB50028-93），确定站前区的燃气指标： 燃气普及率为100%。居民生活用气人均用气定额3140MJ/人年（总规）高铁客运站站前区居住总人口：8万人。燃气低热值33.812MJ/N m3。用气量预测Qa=98、qn/H式中 Qa居民年用气量（m3）; q人均用气定额（MJ/人年）; n人数; H燃气低热值（MJ/N m3）。考虑管道漏损及不可预见量为总用气量的5%。由上式计算出居民生活年用气量约为780万m3。由Q=QaKm/365+Qa(1- p)/365式中 Q 计算月平均日用气量（m3或kg）; Qa居民生活年用气量（m3或kg）; p居民生活用气量占总用气量比例(%); km月高峰系数取1.1。生活用气与其他用气（包括公建用气量等）之比为6：4。则高铁客运站站前区平均日用气量为3.2万m3/d。5.3 燃气气源规划依据驻马店市城市总体规划（2006-2020），“西气东输”天然气作为驻马店市99、未来主要气源。天然气门站位于驻马店市中心城区东南部。5.4燃气设施规划根据驻马店市总体规划，高压燃气管线经燃气调压站调至中压后，沿铜山大道敷设。站前区的燃气由铜山大道管道接入，供气量和压力基本能保障高铁客运站站前区燃气供给。 5.5燃气管网规划管网布置原则1、管网规划布线应按城市规划布局进行，贯彻远、近结合，以近期为主的方针。 2、应尽量靠近用户，以保证用最短的线路长度，达到相同的供气效果。3、为确保供气可靠，一般各级管网应沿道路布置。管网布置为保证站前区供气安全可靠，管线布置尽量成环状，双向供气。燃气管网采用中、低压二级管网供气，中压管网由铜山大道的燃气管网接入，布置于道路的东侧或南侧，敷设100、采用地下直埋式。调压站设置通过对站前区各地块燃气流量的计算，并依据箱式调压站出口压力和燃气负荷，站前区规划5个调压站。（见燃气工程规划图） 5.6燃气管径计算根据驻马店市总体规划，结合站前区远期发展需求，考虑近、远期用气量，管径适当放大，既能满足近期使用，又能满足远期发展需要，规划铜山大道中压燃气管道管径设计为Dg250，中压燃气管道管径设计为Dg160。 6供热工程规划6.1供热现状站前区目前无集中供热设施。6.2热负荷预测站前区热负荷主要为民用热负荷，包括采暖、通风、空气调节和热水供应。根据驻马店市城市总体规划（20062020），全市的集中供热普及率在70以上，依据站前区建筑使用性质，其101、集中供热普及率应在75以上，其中住宅供热普及率采用80，商业金融供热普及率采用70%。采暖热负荷预测1、预测方法根据规划的各类建筑面积采用概算指标法预测。Qn=qA10-3式中 Qn-采暖热负荷(MW)A -采暖建筑面积()Q -建筑物采暖面积热指标(w/) 2、单位指标 ：参照城市热力网设计规范（CJJ34-2002），并结合规划站前区的特点确定各种类型建筑物采暖指标如下： 表12-5 采暖面积热指标表建筑类型住宅学校办公旅馆商店食堂餐厅影剧院展览馆Qf(W/)586460806070658011514095115采暖热负荷预测为368.9MW通风热负荷预测Qt=KtQn式中 Qt-通风热负102、荷（MW） Kt -加热系数，一般区取0.30.5，计算时取0.3Qn -采暖热负荷(MW)通风热负荷预测为110.7MW空调冷负荷预测Qc=（1+ Kt）Qn式中 Qc -空调冷负荷（MW） Kt -加热系数，计算时取0.3 Qn -采暖热负荷(MW)表12-6 建筑冷负荷指标建筑类型旅馆住宅办公楼商店体育馆影剧院冷负荷指标qc1.0 qc1.0 qc1.2 qc0.5 qc1.5 qc1.21.6 qc空调冷负荷预测为479.6MW生活热水热负荷预测主要供应对象是旅馆、住宅。Qw=kqsF10-3式中 Qw-生活热水热负荷（KW） k-小时变化系数，取3.0qs-生活热水热负荷指标，公建取103、3 w/，住宅供应热水时，取15 w/ F-生活用热建筑面积（）表12-7 集中供热采暖期生活热水热指标用水设备情况热指标（W/）住宅无生活热水设备，只对公建供应热水时2.53.0全部住宅有浴盆并供给生活热水时1520生活热水的热负荷预测为815.4MW供热总负荷供热的总负荷，是将上述各类负荷的计算结果相加。必须注意的是，采暖通风热负荷与空调冷负荷实际上是一类负荷，在相加时应取两者中较大的一个进行计算。高铁客运站站前区内各类建筑面积总热负荷为：368.9+110.7+815.41295MW。 6.3热源规划热源厂选择结合驻马店的实际，遵循“热电联产，以热定电”的基本原则，采用北热电厂作为站前区104、热源比较合理。北热电厂位于铁路以东、洪河大道以北3Km5Km大刘庄处。供热途径由北热电厂向南引出供热主管线，并洪河大道与开源大道向西至站前区，进入热力管网。6.4供热管网规划管网型式站前区供热采用两级换热站的方式：由热电厂通过一级热力交换站（位于站前区域外），交换为高温热水，进入二级管网，再由二级管网（高温热水管）送至各地块的二级热力交换站，交换为低温热水，进入各热用户。供热管网采用统一式网络，由热源到热力站的一级管网采用单管制热力管网（采用一级加热），由热力站向用户供暖的二级管网采用闭式双管制热水管网。站前区主要为二级供热管网，采用环状布置。供热管网的布置供热管网采用地下敷设方式，敷设在道路105、西侧或北侧，并与道路中心线平行；供热管线穿越不允许开挖检修的地段时，应采用通行管沟。6.5供热管径计算对于民用采暖通风所常用的热水管网，根据预测热负荷，采用下表推荐值表12-8 热水管网管径估算表热负荷供回水温差（）40(110-70)60(130-70)80（150-70）（万）（MW）流量（t/h）管径（）流量（t/h）管径（）流量（t/h）管径（）106.98150250100200752002013.963003002002501502503020.934503503003002253004027.916004004003503003005034.8975045050040037535106、06041.879004506004004503507048.8510505007004505254008055.8212006008004506004009062.80135060090045067545010069.7815006001000500750450150104.67225070015006001125500200139.56300080020007001500600250174.45375080025007001875600300209.34450090030008002250700350244.23525090035008002625700400279.12600010004107、0009003000800450314.016750100045009003375800500348.975002*80050009003750800600418.6890002*900600010004500900700488.46105002*900700010005250900800558.2480002*90060001000900628.0290002*900675010007管线综合规划7.1管线综合内容站前区内有给水管线、污水管线、雨水管线、燃气管线、电力管沟、热力管线、电信综合管块等七种管线，其中电信综合管块为网通、移动、联通、铁通、广播电视等弱电类综合管线。7.2管线平面综合108、管线布置顺序1、埋设于一般干道下的各种工程管线宜于道路中心线平行，从建筑红线到道路中心线布置次序如下：路西侧、北侧：热力管道、电信电缆、污水管道路东侧、南侧：电力电缆、燃气管道、给水管道、雨水管道2、新建桥梁设计，必须预留各种管线（不含易燃、易爆管道）的位置。3、道路红线在40米以上，雨水、污水、给水管线亦道路两侧布置（体育路南北两侧均布置有给水管线）。管线水平距离城市建设时应按管线综合规划断面安排敷设各种管线。各种地下管线相互间的水平距离、地下管线与绿化树种间的水平净距应符合下表的规定。表12-9 地下管线最小水平净距表(M)给水管线 雨水管线 污水管线燃气管线 电力管线 电信管线 电信导管109、 建筑物 热力管线 给水管线1.51.51.51.00.50.51.03.01.0雨水管线1.51.01.01.00.50.51.53.01.0污水管线1.01.01.00.51.01.03.01.0燃气管线0.51.01.01.00.61.03.01.0电力管线0.50.50.51.00.250.61.00.62.0电信管线1.00.50.50.60.60.11.00.61.0电讯导管3.01,51.01.01.01.01.51.0建筑物1.03.03.03.00.60.61.53.0热力管线1.01.01.02.01.01.03.07.3管线竖向综合管线埋设深度地下管线的埋设深度，应根据道110、路的结构、标高、管线的技术要求以及与其它管线交叉的相对位置等因素确定，最小覆土深度应符合下表的要求。表12-10 工程管线的最小覆土深度(M)序号1234567管线名称电力管线电信管线热力管线燃气管线给水管线雨水管线污水管线直埋管沟直埋管沟直埋管沟最小覆土深度(M)人行道下0.50.40.70.40.50.20.60.60.60.6车行道下0.70.50.80.70.70.20.80.70.70.7管线垂直距离各种地下管线交叉时的垂直净距应符合下表的规定。表12-11 工程管线交叉时的最小垂直净距(M)序号 下面管线净距（m）123456给水管线污、雨水排水管线热力管线燃气管线电信管线电力管线111、上面管线直埋管块直埋管沟1给水管线0.152污、雨水排水管线0.40.153热力管线0.150.150.154燃气管线0.150.150.150.155电信管线直埋0.150.50.150.50.250.25管块0.150.150.150.150.250.256电力管线直埋0.150.50.50.50.50.50.50.5管沟0.150.50.50.150.50.50.50.57沟渠(基础底)0.50.50.50.50.50.50.50.58涵洞(基础底)0.150.150.150.150.20.250.50.59电车1.001.001.001.001.001.001.001.0010铁路(轨112、底)1.001.201.201.201.001.001.001.007.4管线避让原则根据各种管线性质、易损程度、建筑物对各种管线的安全距离要求以及各种管线相互间的安全距离要求，本着压力管让重力自流管线、可弯曲管线让不易弯曲管线、临时管线让永久管线、新建管线让现有管线、非主流管线让主要管线、技术要求低的管线让技术要求高的管线、柔性结构管线让刚性结构管线的原则，对各种管线安排如下：给水、雨水、污水布置在车行道或绿化隔离带下面，电力、电信、燃气、热力布置在人行道或绿化控制带下，路灯电缆布置在路缘石内侧，路灯杆布置在人行道或绿化隔离带内。8环卫设施工程规划8.1生活垃圾量预测人均垃圾产生量采用0.8113、1.8kg/d，站前区生活垃圾产生量为：72162吨/天。（9万人）8.2生活垃圾处理生活垃圾由环卫部门收集清运至驻马店市诸市乡与关王庙乡交汇处的垃圾处理场填埋处理。8.3环卫设施规划依据驻马店市城市总体规划（20062020）和城市环境卫生设施设置标准（CJJ27-89）进行环卫设施规划。垃圾收集方式站前区各地块内生活垃圾，采用垃圾桶定点分类收集。医疗垃圾对人的健康危害及环境污染较大，对其收集、运输、处理环节进行封闭隔离式作业。 站前区内行人生活垃圾，采用沿道路两侧及各类交通设施、广场出入口附近设置废物箱的方式进行分类收集。垃圾中转站考虑到站前区用地性质与规模，规划在设置3座垃圾转运站。每座114、用地面积2001000（净用地100左右），构成系统形成服务半径网络，解决垃圾转运问题。公共厕所依据主干道、次干道、有辅道的快速路间距为500800米和支路、有人行道的快速路间距不大于8001000米设置公共厕所的原则，规划在高铁客运站站前区内设置11座公共厕所。每座公厕建筑面积50120，用地面积80170，在增加水冲式公厕数量的基础上，改造旱厕，提高水冲式公厕的等级；在商业区，商场、宾馆等公共场合同时提供公共厕所的服务。环卫基层机构依据基层环境卫生机构用地指标，高铁客运站站前区内设置环卫基层机构2个。表12-12 基层环境卫生机构用地指标基层机构设置（个/万人）万人指标（/万人）用地规模建115、筑面积修理工面积1/15310470160240120170街道废物箱道路两侧的废物箱，间距按道路功能确定：商业、金融街道50100米，主干路、次干路、有辅道的快速路100200米，支路、有人行道的快速路200400米。清洁工人休息场所依据清洁工人休息场所设置指标，高铁客运站站前区内需设3处清洁工人休息场所(见图环境卫生设施规划图)。表12-13 清洁工人休息场所设置指标休息场所设置数（个/万人）环境卫生清扫、保洁工人平均占有建筑面积(/人)每处占地面积（）3-420-30车辆清洗站服务半径一般为0.91.2km，站前区设置2座车辆清洗站，其设置原则是既保证清洗车辆，又不妨碍交通。8.4道路保116、洁站前区道路保洁参照下表标准分为三级。表12-14 道路保洁等级与质量要求保洁等级道路保洁等级划分条件道路保洁质量要求一级1.商业网点集中的繁华闹市地段；2.进出车站、港口的主干路段；3.大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在路段；4.主要领导机关所在地；5.公共交通线路集中的路段。1.对人流量大的繁华路段，应全天巡回保洁，路面应见本色；2.路面清洗每周5-7次；3.气温30以上时，平均每天洒水应不少于2次。二级1.城市主、次干路及其附近路段；2.商业网点较集中的路段；3.公共文化娱乐活动场所所在路段；4.有固定公共交通线路的路段。1.主要路段应巡回保洁，路面基本见本色；2.路面清洗每周1-3次117、；3.气温30以上时，平均每天洒水应不少于1次。三级1.商业网点较少的路段；2.居民区和单位相间的路段；3.城郊结合部的主要交通路段。1.应定时保洁，各地可按实际情况决定路面是否需要冲洗以及冲洗次数；2.气温30以上时，平均每两天洒水应不少于1次。9防灾工程规划9.1防洪工程规划原则合理拓宽、取直河道，满足城市排洪要求；利用河道及其两侧绿化带，丰富城市景观。防洪工程规划1、防洪标准依据驻马店市城市消防规划，南干渠在高铁客运站站前区段防洪标准为50年一遇，排水治涝标准为5年一遇。2、河道治理加强南干渠河道治理，按照50年一遇的防洪标准，合理拓宽、取直河道，满足城市排洪要求。3、堤防工程该区段南干118、渠河道治理共2.8公里, 河道及绿化带控制宽度为45米。9.2消防工程规划原则本着“预防为主，防消结合”的方针，以加强站前区公共消防基础设施，提高火灾抵御能力为重点，统一规划消防站、消防给水设施、消防车通道、消防通讯网。消防工程规划1、消防供水标准按照同一时间火灾二次，一次灭火用水量45升/ 秒，火灾持续时间2小时计。2、沿城市道路按不大于120米间距设室外消火栓，红线宽度大于60米的道路两侧设置室外消火栓。3、消防道路与城市道路合用，消防车道路的净宽度和净空高度均不小于4米；加强消防通道管理，保证消防通道畅通。4、完善三级无线通讯网络，加强现代消防和警用系统的建设，实现报警、通讯、调度指挥自119、动化。9.3防震工程规划原则本着“预防为主，防、抗、避、救”相结合的方针，以加强站前区抗震防灾能力，最大限度地减轻地震灾害为重点，以人为本，平灾结合，统一规划避震疏散场所和救护工程。防震工程规划1、根据中国地震参数区划图（GB18306-2001），驻马店市地震基本烈度为6度。站前区内建设设防标准必须按照有关规定进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果确定的抗震设防标准进行设防，重要设施及生命线工程设防标准不小于7度。2、公园、广场、人防工程、空地、绿化隔离带、学校操场等除满足自身基本功能要求和有关规范外，在抗震减灾方面，这些设施布局要满足作为临时避震场所的规定与要求。开源大道、铜山大道、120、淮河大道、雪松大道、香山路为站前区抗震主要疏散道路。9.4人防工程人防工程现状站前区内现状建筑基本为六层以下建筑，无人防设施。人防工程规划依据中华人民共和国人民防空法、中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定（中发20019号），驻马店市城市人防工程规划（2006-2020），驻马店市为三类人防重点城市，拟建站前区内新建的民用建筑必须按照以下规定修建防空地下室：1、新建10层（含）以上或者基础（含桩基）埋置深度超过3米（含）以上的民用建筑，按不少于地面首层建筑面积修建6级以上防空地下室；2、新建除一款规定和居民住宅以外的其他新建民用建筑，在2000以上的，按地面总建筑面积2修建6级121、以上防空地下室；3、新建除一款规定以外的人防重点城市的新建(包括翻新)居民住宅楼，按地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。防空地下室应与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。人防疏散道路规划为：开源大道、淮河大道、铜山大道、雪松大道、香山路，其沿街建筑物的高度一般不应超过（为路幅宽度，单位为）。综合利用城市地下设施，将城市各类地下空间纳入人防工程体系，平战结合，平时可作仓库、地下商场、停车场等，战时作为人防工程。9.5生命线工程城市生命线系统包括交通、能源、通信、给排水等城市基础设施，是城市的“血液循环系统”和“免疫系统”，与城市防灾关系密切，规划建设时应提高其防灾能力：1、设施都采用较高的标122、准进行设防，并采用地下化，避免地面火灾和强风的影响，减少战争时的受损程度，减轻地震的作用，并为城市提供部分避火空间。2、设施节点都必须进行重点防灾处理。3、必须保证有充足的备用设施，以保证城市生命线系统在灾区发生设施部分损坏时，仍能保持一定的服务能力，在灾害发生后投入系统运作，以期至少维持城市的最低需求。这种设施备用率应高于平时生命线系统的故障备用率。第十三章 红线、黄线、蓝线、绿线控制规划1道路交通设施规划控制红线红线是指依法规划、建设的城市道路边界控制线。界定城市道路广场用地、对外交通用地（管道运输用地除外）和交通设施用地的控制线。道路红线内的道路用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制123、性标准以及批准的规划进行开发建设。有关部门不得违反规定，批准在道路红线范围内进行建设。在道路红线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施必须当限期迁出。2基础设施规划控制黄线黄线是指依法划定的对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制线。划定对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。规划黄线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。有关部门不得专场违反规定，批准在黄线范围内进行建设。在黄线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。对于违反城市黄线管理制度的行为124、，必须严格按照城市黄线管理办法中的要求进行执行。3水体规划控制蓝线蓝线是指依法规划、建设的城市水域边界控制线。划定较大面积的水域、水系、湿地及其岸线一定范围陆域地区作为保护区的控制线。规划蓝线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。有关部门不得违反规定，批准在蓝线范围内进行建设。在蓝线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施必须限期迁出。任何单位和个人不得在城市蓝线范围内设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。对于违反城市蓝线管理制度的行为，必须严格按照城市蓝线管理办法中的要求进行执行。根据相关规定在城市蓝线内严厉禁止进行下列活动125、：1、违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；2、擅自填埋、占用城市蓝线内水域；3、影响水系安全的爆破，采石、取土；4、擅自建设各类排污设施；5、其它对城市水系保护构成破坏的活动。4绿地规划控制绿线绿线是指依法规划、建设的城市绿地边界控制线。划定公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、生态风景林地等的控制线。规划绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。有关部门不得违反规定，批准在绿线范围内进行建设。在绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施必须限期迁出。任何单位和个人不得在绿线范围内设置垃圾堆场、排放污水以及其他对126、生态环境构成破坏的活动。对于违反城市绿线管理制度的行为，必须严格按照城市绿线管理办法中的要求进行执行。第十四章 地块开发控制要素1开发控制目的贯彻发展规划在土地使用、交通组织、公共设施、公共绿地和分期建设等方面的原则和措施，具体化为各个地块的开发控制的法定要求。2开发控制要素开发控制包括土地使用性质、开发强度、基地布置和设施配置四个方面的控制要素。表14-1 站前区开发控制要素使用性质开发强度基地布置设施配置用地性质容积率建筑密度建筑限高人口容量住宅建筑面积净密度住宅建筑套密度（净）套型90以下住宅建筑面积比例绿地率建筑后退道路红线机动车出入口方位人流出入口方位基础设施：停车、给水、排水、电力127、电信、环卫、消防、加油等服务设施：教育设施、居委会、农贸市场等3用地性质控制3.1规划控制原则1、以落实驻马店市总体规划意图为目的，以土地使用控制为重点，详细规定建设用地地性质、使用强度和空间环境。2、控制公共设施、城市绿地和自然水体，保持良好的生态环境。3、强化规划设计与管理结合、规划设计与开发衔接，将驻马店市总体规划的宏观控制要求，转化为微观控制，为规划管理提供控制依据。4、充分考虑开发建设项目的不可预见性、城市建设的长期性、多样性和可变性，制定地块兼容性控制规定，使规划更具有弹性和可操作性。3.2土地使用性质控制土地使用性质控制，是结合驻马店市总体规划宏观控制要求，来进一步划分城市用地128、并确定用地性质。它包括土地细分、用地性质确定及用地性质兼容性规定。地块细分为了与土地开发出让以及站前区建设的具体条件相适应，规划充分考虑功能布局的同时，对土地进行了用地细分。土地细分体现政府所有和向社会出让两种方式，以公共利益第一为原则，将站前区中的绿地、广场、水面以及小区中心绿地所形成的绿地系统和与公共服务设施相联络的公共空间等划分出来，统一由政府做一级开发，统一进行公共配套设施建设，成本按比例分摊到周边细分地块中。细分地块可向社会出让，要求比较简单，便于实施操作和融入整个系统。一般商业地块道路密集，细分至12公顷左右，居住地块细分至14公顷，个别地块较大，主要是考虑地块开发用地的完整性，适129、应成片开发要求。居住地段细分地块以住宅组团的规模为依据，建议采用以组团为单位的二级管理为主要模式，不宜采用传统的由居住小区构成居住区的模式。建议以组团为单位构成居住社区，避免由于封闭管理对绿地系统的连续性，和对道路交通组织的舒畅性造成破坏。用地性质按城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90，规划将用地细分到中类至小类。用地适建性土地使用兼容性确定，是指在细分土地确定地块用地性质后，为适应城市建设的灵活性的要求，在一定条件下，地块用地性质变更的特性。由于城市建设具有长期性、多样性、可变性，控制性详细规划定性既不能偏离总体规划宏观控制的轨道，但也不能排除适当变更的可能，规划提出地块使用性质130、的兼容要求，明确改变用地性质的条件和更改要求，以及不得变更的用地性质的条件。在规划区范围内，本着对土地资源的合理利用，对土地性质做出以下要求，在下述情况下，不宜改变地块使用性质。1、改变后对相邻地块造成严重不良影响，如带来环境污染等；2、改变后用地规模、开发强度有很大突破，导致该区规划目标失控；3、改变后带来严重的交通问题，如大量车流影响城市干道的交通；4、改变后侵占了城市市政设施和非盈利性的公益设施，如占用供水、供电设施，中小学或公共绿地。若改变后用地性质后不会带来以上不利影响，淮河大道南北两侧0.66平方公里核心区域内，局部地块用地性质可根据具体项目进行调整，调整条件由城乡规划主管部门进行131、核定。表14-2 站前区地块适建性规定表序号用地范围建设项目二类居住用地（R2）商业金融用地（C2）商业混合居住用地（C2/R2）居住混合商业用地（R2/C2）市政公用设施用地（U）公共绿地（G1）防护绿地（G2）1多层居住建筑2高层（中高层）居住建筑3单身宿舍4商住综合楼5居住小区教育设施6居住小区商业服务设施7居住小区综合修理店8小型农贸市场9小商品市场、综合市场10居住小区文化设施11居住小区体育设施12居住小区医疗卫生设施13居住小区市政公用设施（含出租车站）14居住小区行政管理设施15居住区级以上行政办公建筑（含居住区级、下同）16商业服务17居住区级以上文化设施18居住区级以上娱乐132、设施19居住区级以上体育设施20居住区级以上医疗卫生设施21居住区级以上金融保险、保险设施22办公建筑、商办综合楼23旅游宾馆24一级旅馆、招待所25小型农贸市场26科研设计机构27宗教活动场所28普通储运仓库29社会停车场、库30加油站注：1、标明不允许设置,标明者为有条件地允许设置,标明为允许设置。2、表中未列入的建设项目，应由城乡规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定。3、临高速铁路防护绿地，可作为市政设施备用地，具体适建条件，由城乡规划行政主管部门进行核定。3开发强度控制根据用地布局结构以及整体环境要求，将地块划分成若干个建设密度不同的开发建设区域，既充分发挥城133、市土地的经济效益，又保证城区整体环境效益，从而引导规划区的开发建设向着总体规划目标的方向发展。开发强度指标的确定，是以驻马店市中心城区总体规划相关要求为依据，综合考虑规划区的用地分区、区位条件、功能布局、环境条件和建设工程规模等因互，实行分类、分层、分区控制。容积率、建筑密度是各地块建设总量控制的重要指标，两者之间具有一定的关联性，本规划给出的建筑密度与容积率都是极限指标，在实践中不得超过其中任何一个。3.1建筑密度建筑密度系指地块内建筑投影面积与地块总面积的比值（%）。商住、商办等混合类型建筑基地，其建筑密度控制指标必须将建筑基地按使用性质分类划定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建筑134、基地和综合楼基地，按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容呈控制指标换算建筑容量综合控制指标。中小学校、医疗卫生、文化艺术、托幼等设施的建筑容量指标，按有关国家标准和专业规定执行。3.2容积率容积率指建筑物地面以上的各层建筑面积的总和与基地面积的比值。容积率可以转让，转让只能在相邻地块之间进行，（相邻地块指地块编码首位数相同的地块，并有一条或以上共用边界的地块）；转让只能在同种性质的地块或性质相容的地块之间进行。规划对容积率转让与补偿作出下列规定：1、同类使用性质的相邻地块，因成片开发需要，可对规划规定的容积率和建筑密度相互转让，但不得改变总容积率和总建筑密度。2、对于提供某些公益性项目的，135、其地块容积允许提高，具体提高值由驻马店市城乡规划行政主管部门确定。3、提供底层或平台作为公共空间的，在建筑密度不变，不影响周围建筑日照间距及后退距离规定的前进下，其容积率允许适当提高，具体提高值由驻马店市城乡规划行政主管部门确定。4、建筑基地对向社会公众提供开放空间和绿地的，在符合消防、环保、卫生、交通等有关规定和本标准的前提下，可按公共开放空间建筑面积补偿换算表在允许范围内给予一定的面积补偿。具体提高值由驻马店市城乡规划行政主管部门确定。3.3建筑限高建筑高度指室外地坪面起，至建筑物最高部分的高度。表14-3 建筑高度计算居住建筑3米层数+2米公建建筑4.0米层数+2米开发强度在满足驻马店市136、城市管理技术规定（试行）第三章、第六章相关内容的同时，按下表进行控制。3.4人口容量根据城市居住区规划设计规范（GB50180-93）对人居居住用地指标的控制要求（表6-1），站前区人均用地控制指标为多层19-26/人，中高层15-22/人，高层10-15/人。多层、中高层、高层混合项目采用综合指标。3.5住宅建筑控制住宅建筑面积净密度指每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积。住宅建筑套密度（净）指每公顷住宅用地上拥有的住宅套数。根据建设部关于落实新建住房结构比例要求的若干意见（建住房2006165号）文件要求，驻马店市在建筑气候区划中为类气候区。如进行商品房开发建设，住宅建筑面积净密度不得大于3137、.5万/H，住宅建筑套密度（净）不得小于180套/H，套型90以下住宅建筑面积不得小于住宅总建筑面积的70。3.6绿地率绿地率是指绿地面积占基地面积的百分比。规划区内规定确定的公共绿地不得改为其它性质的用地。驻马店市城市管理技术规定（试行）第七章相关内容的同时，按下表进行控制。表14-4 各类建筑基地绿地率一览表项目类别代号绿地率（%）商业金融C225二类居住用地R230学校、科研C640绿地面积的计算规则按照城市居住区规划设计规范（GB50180-93，2002版）中的规定执行。在居住用地内除满足上述绿地率的控制指标外，还应有集中公共绿地，包括居住区中心绿地，小区中心绿地，组团中心绿地和其它138、块状、带状公共绿地，其最小规模应符合下表的规定。表14-5 公共绿地的规模要求序号集中公共绿地名称最小规模（公顷）要求1居住区中心绿地1.0可以有绿篱或通透分隔2小区中心绿地0.2开放式3组团中心绿地0.04不少于13绿地面积在规定建筑间距范围外4块状、带状公共绿地0.04宽度不小于8米。一个街区的集中绿地可按规定的指标进行统一规划，统一设计，统一建设，综合平衡。3.7地块指标控制单一用地指标控制参照驻马店市城市管理技术规定（试行），单一用地指标按下表进行控制。表14-6 站前区单一用地指标控制用地性质建筑密度（%）容积率绿地率（%）商业用地（C2）503.06.025居住用地（R2）281.139、83.530公共服务设施用地（R22）350.940商住混合用地指标控制商住混合用地按照用地面积比例进行指标控制。假设商业用地面积为总用地面积的x倍，住宅用地面积为总用地面积的y倍，商住用地面积比为x:y，则混合用地指标按下表进行控制。表14-7 站前区商住混合用地指标控制用地性质建筑密度（%）容积率绿地率（%）商业混合用地（C2）（0.5x0.28y）（3x1.8y）（6x3.5y）（25x30y）站前区商业混合居住用地容积率按商住比8：2进行控制，居住混合商业用地容积率金雀路以北区域按商住比3：7进行控制，金雀路以南区域按商住比2：8进行控制。3.7.3站前区主要指标控制表14-8 站前区140、建筑密度、容积率、绿地率、建筑限高指标控制用地性质商住用地面积比建筑密度（%）容积率绿地率（%）建筑限高(m)商业用地（C2）503.06.025临淮河大道、铜山大道限高200米临淮河大道限高150米商业混合居住用地（C2/R2）8:2452.85.526100居住混合商业用地（R2/C2）2:8322.14.029100居住混合商业用地（R2/C2）3:7342.24.229100居住用地（R2）281.83.530100公共服务设施用地（R22）350.94024其他用地244基地布置控制4.1建筑物间距建筑物间距规定按驻马店市城市管理技术规定（试行）第四章相关内容执行。4.2建筑物退让地141、块边界建筑物退让地块边界规定按驻马店市城市管理技术规定（试行）第五章相关内容执行。4.3建筑物退让红线、黄线、蓝线、绿线距离建筑物退让红线、黄线、蓝线、绿线距离按照城市红线管理办法、城市黄线管理办法城市蓝线管理办法、城市绿线管理办法、驻马店市城市管理技术规定（试行）、驻马店市区道路控制红线、绿线、建筑红线技术规定等国家、省、市相关法律、法规、规范执行。5公共设施配置5.1停车泊位随着社会生活的发展，停车方式越来越趋于就近停靠，因此各个地块的配建停车就显得至关重要。为对停车泊位进行有效控制，住宅建筑、商业建筑按建筑面积进行对停车位进行控制。停车泊位在满足驻马店市城市管理技术规定（试行）第八章相关142、内容的同时，按下表进行控制。表14-9 建筑配建停车场（库）指标建议值表建筑类型计算单位机动车停车位自行车停车位住宅100建筑面积12办公、商业100建筑面积0.57.5学校幼儿园100学生0.2小 学100学生0.510中 学100学生180注：1、本规定中的停车位指标系各类建筑工程的最小配建数；2、本表机动车停车位以小型汽车为标准当量为准表示。5.2其它设施配置其它基础设施和服务设施配置依据国家、省、市有关法律、法规、规定确定在专项规划确定，具体配置详见专项规划和规划图则。第十五章 地块开发控制指标为强化站前区的控制功能，便于指导修建性详细规划的编制，各地块分别建立控制性指标，。控制性指标143、包括规定性指标与引导性指标，并以前者为主。规定性指标主要在控制文本和图则中表示，引导性指标则通过设计导则和设计意向表示。表15-1 地块指标控制表编码用地面积（）用地性质容积率建筑密度(%)建筑限高(m)绿地率（%）出入口方位机动车位(个)自行车车位（个）公共设施下限上限A-0133618R21.83.52810030N S W E7001400-A-0230097R21.83.52810030N S W6271254-A-032680G1-A-041849E1-A-05749G1-A-0690451R21.83.52810030N W E18843768见图则A-0710927G1-见图则B144、-0139586R22-0.9352440N S W E752080-B-02980G1-B-03525E1-B-0432G1-B-0578072R21.83.52810030N W E16277254见图则B-069437G1-见图则B-073500U9-2.0302430E-见图则B-084685U29-0.4402430E-见图则B-096471G1-B-108311E1-B-1112191G1-B-1224468R21.83.52810030 W 5101020-B-1311941G1-C-0110908G1-见图则C-0273853R2/C21.84.23510030S W E160145、910134-C-0325386R2/C21.84.23510030N S W E5533485-C-0446639C21.86.05015025S W E111916785-C-0522540C2/R21.85.54510030N S W E5276683见图则C-0628117C21.86.05015025N S W E67510125见图则C-0738975G1-D-014264G1-见图则D-022143E1-D-0316367G1-D-0464198R2/C21.84.23510030S W13988802-D-0526946R2/C21.84.23510030N S W E5873146、696-D-0622999C2/R21.85.54510030N S W E5386822D-0728450C21.86.05015025N S W E68310245-D-0819046C2/R21.85.54510030N W4455648-D-0923493C21.86.05020025S W5648460-D-1010750G1-D-1112809G1-E-0120649C21.86.05015025N W E4967440见图则E-0221142C2/R21.85.54510030S W E4946266-E-0334192C21.86.05015025N W E82112315-E147、-044378G1-E-0548074R2/C21.84.23510030S W E10476592-E-0648531R2/C21.84.23510030N S W E10576651-F-0120023C21.86.05015025N W E4817215-F-0220147C2/R21.85.54510030S W E4715973见图则F-0315858C21.86.05020025N W3815715-F-0415248C2/R21.85.54510030W3574523-F-0519251G1-见图则F-0644590R2/C21.84.23510030N S W E9435695148、见图则F-0734550R2/C21.84.23510030S W 7534743-G-0149107R2/C21.84.03510030N W E10555178见图则G-024728G1-G-0351355R21.83.52810030S W E10702140-G-0452186R2/C21.84.03510030N S W E11215505见图则G-0548720R21.83.52810030N S W E10152030-G-064995U31.02.6452435E-见图则H-0147361R2/C21.84.03510030N S W E10164983见图则H-0246504149、R21.83.52810030N S W E9691938-H-0337098R2/C21.84.03510030N S W7963906见图则H-0417894G1-见图则H-0535753R21.83.52810030S W7451490-J-0159498R22-0.9352440N S W E982704见图则J-02149269R21.83.52810030N S W E31103220-J-037711G1-K-0141859R21.83.52810030N S W E8721744见图则K-0297646R21.83.52810030N S W E20344068-K-03485150、6U29-0.4402430E-见图则K-0417748G1-L-0112465S31-N S W-L-0212513C2-1.82524-N S-L-031903G1-见图则L-041192U31.02.6452435E-见图则L-0537944T1-L-0625190S21-L-071192U9-2.0302430E-L-082468S31-E-L-098011S31-N S W-L-107867U21-N S-L-111903G1-见图则L-1227811T23-N S W-L-133445G1-第十六章 开发策略与建设时序1开发策略为了适应城市不断发展的需要和可能面临的机遇与挑战，站前151、区的规划建设需要引入新的开发策略。目前，站前区大部分用地为耕地和建设用地，距老城区有一定距离，土地价格不高。未来的高能量和现状的低效益决定了站前区的建设将是一个能量汇聚，效益增长的过程。顺应这个过程合理地安排站前区的开发时序和开发速度，能有效地促进站前区的发展，带来城市建设和经济增长的良性循环，避免造成因房地产盲目开发而导致城市虚假繁荣。因此站前区规划应考虑解决站前区发展的动力问题，变单纯的用地规划为发展规划。1、动力一：公共服务设施充分利用高铁客运枢纽资源，通过站前广场、商业设施等项目的建设，使本地区具有城市新型客运、商业金融中心的职能和吸引力。以点带线、以线带面促进站前区的开发。2、动力二152、：房地产开发房地产开发是招商引资、开发商介入的重要方式，利用区内环境优势，进行高品质住宅建设，提高本地区住宅开发的吸引力。3、 动力三：市政建设优先进行城区道路建设，强调道路建设与供水、污水、雨水、供电、电信等基础设施同步形成，带动道路两侧地块开发，以市政建设引导开发时序。2开发时序2.1开发时序确定原则站前区开发时序的制定涉及到社会、经济、政策等多方面，是一个综合的社会变迁、发展的过程，必须遵循以下原则：1、与驻马店市城市总体规划和城市发展建设的进程相协调；2、充分利用有限资金，与城市建设的资金筹措相适应；3、树立科学的发展观，追求社会效益、经济效益、环境效益三者最佳的综合效益；4、发挥对城153、市整体开发的促进作用，具有一定的引导性和超前性。2.2开发时序城市是一个不断生长的有机体，为保证规划的可持续性，实现理想和现实的动态平衡，本规划按照动态开发的思路，将站前区开发分为三期。2.2.1启动期（一期开发）开发对象：村庄拆迁安置，市政基础设施。政府作为这一时期开发的起始者，这是站前区启动的关键，通过政府的参与、扶持和引导，从而拉开站前区开发的初步框架。1、拆迁安置做好村庄拆迁安置工作是站前区启动的保障，政府应通过一系列优惠政策进行拆迁安置工作，以腾出土地。站前区内的村民安置用地，本着节约用地的原则进行集中安置，安置用地主要在开源大道以北、团结路以南区域进行选址。2、市政基础设施市政基础154、设施建设是站前区发展的契机，政府应吸引多种投资主体，进行市政基础设施建设，刺激土地的进一步升值。同时建设客运站房、站前广场，治理、修整板灌南干渠六支渠。基础设施的完善，环境的改善增加了站前区吸引力，形成了站前区良好的形象。进一步提升站前区的土地价值。2.2.2深化期（二期开发）开发对象：居住项目、公共服务设施、部分商业金融项目这是站前区开发的中间阶段，也是最重要的阶段。这一时期站前区市政基础设施建设已经完成，但人口较少，重点进行商品房开发、公共服务设施和部分商业金融设施项目，以增加站前区活力。随着就业岗位的增加，人口的不断迁入，站前区道路的交通量将大幅增长。在这种情况下需要进一步完善路网，以减155、轻通勤交通对城市道路的交通压力。利用商业、道路等设施完善带来的土地升值取得投资回报，进一步推动站前区整体发展。2.2.3成熟期（三期开发）开发对象：商业金融项目、商住项目随着站前区开发不断趋于完善，人们对整个环境质量的渴求日益加深。这一时期发展将以商业金融项目、商住项目的开发为主。这一时期站前区总体结构逐渐形成，道路网和基础设施已经完善，功能配置逐步齐全，配套居住区用地价值将会最大化开发，站前区的总体开发也将最终达到规划目标。总之，政府在市场经济条件下，按照市场经济规律，充分运用市场机制，对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本、人力作用资本及其他经济要素进行集聚、重组和营运，实现资源在容量156、结构和秩序上的最大化、最优化。其核心是用市场经济的观点来重新认识和审视城市建设，使城市的土地使用权、广告经营权等有形资产进一步升值。同时，政府不能完全依靠市场自身的运作，有必要进行相关的宏观调控，实现滚动开发模式，实现“建一块，成一块”，“成一块，亮一块”，最终推动城市高质量建设的步伐。第十七章 规划实施措施1、成立建设指挥部，创新管理体制为加强对站前区建设的领导，理顺管理体制，改进管理方式，更好的适应站前区建设与发展的需要，成立站前区建设指挥部2、制定实施细则，依法建设站前区为强化规划管理，把站前区内的建设管理纳入城市的建设管理中去，制定驻马店市站前区管理实施细则，使规划管理走上法制化轨道157、。3、强化规划管理、维护规划严肃性（1）充分维护规划的权威性和严肃性，已经批准的规划，必须严格组织实施；需要调整的规划，必须依法办理报批手续。（2）加强规划实施过程中的管理工作，制止擅自改变规划进行建设的行为，确保站前区建设有序进行。4、完善社会保障，做好失地农民安置工作（1）切实做好失地农民补偿、安置工作。（2）推行被征地农民养老保险制度。（3）积极开展对被征地农民的就业培训工作，为失地农民重新就业创造条件，以真正解除失地农民的后顾之忧。5、加大宣传力度，增强市民规划意识（1）本规划经驻马店市人民政府批准后，即具有法律效力，按中华人民共和国城乡规划法的要求必须向广大市民、各部门和各单位进行广泛宣传。（2）充分利用报刊、电视、互联网等传媒和重大经贸活动，大力宣传站前区，提升站前区的知名度，以吸引更多的人到站前区投资置业、安家落户。（3）以增强各阶层市民的规划意识，以便于服从规划并参与监督规划实施。（4）加大对站前区群众的政策宣传力度，使广大群众认识站前区建设的重大意义，以争取绝大多数群众对站前区建设的理解、支持和配合。 6、改善投资环境，促进招商引资工作（1）依法维护开发商和施工单位的合法权益。（2）学习和借鉴周边地区的先进经验，调整站前区开发建设的优惠政策，增强政策吸引力，促进招商引资工作的开展。（3）加快基础设施建设速度，完善城市功能，改善投资硬环境。