1、南阳防爆装备制造创新型产业集群建设发展规划一、南阳防爆装备制造创新型产业集群发展现状（一）集群发展整体情况防爆装备制造产业规模庞大，产业关联性强，涉及国民经济和社会生活中能源、电力、钢铁、化工、粮食等各行业，在军事和民用安全领域应用广泛。近些年来，我国的防爆装备经历了仿制、自行设计到完全自主研发阶段，生产企业由原来的十余家发展到现在的上千家，形成了包括防爆装备科研、设计、制造、检验和配件企业在内的一个具有相当规模的行业，不仅满足我国经济建设发展的需要，并具有问鼎世界先进水平、参与国际市场竞争的实力，防爆装备制造产业围绕产业价值链膨胀延伸、兼并重组、合作创新、品牌经营，集群化发展加速了防爆装备制2、造产业的快速成长。二十世纪七十年代，根据国家备战搬迁需要，国内主要的防爆装备制造生产企业和研发机构由东北搬迁至南阳。改革开放以后，经过30余年的发展，一批实力雄厚的企业立足研发和工艺技术优势，大力开发防爆装备产品，企业规模不断扩大，周边的配套企业迅速形成，南阳防爆装备制造产业呈现出产业规模优势与集群发展态势，防爆装备制造产业快速崛起和裂变发展。南阳防爆装备制造产业的异军突起和快速发展近年得到国家和社会各届越来越多的关注。南阳市位于河南省西南部，北枕伏牛山、东扶桐柏山、南蹬汉江、西依秦岭，处于豫、鄂、晋三省交界处，自古有“豫西南门户”之称。它地处中原，三面环山，是我国防御纵深的战略要地。南阳国家3、高新技术产业开发区（以下简称南阳高新区）于1995年3月经河南省人民政府批准成立，1996年元月正式运行，2005年底通过国家发改委审核，正式纳入国家开发区名录库，2010年9月经国务院批准为国家级高新区。南阳高新区建区之后，依靠得天独厚的区位优势和宽松的创新创业政策，抓住南阳防爆装备制造企业加速发展，大力开拓防爆产品的历史契机，吸引了南阳防爆集团股份有限公司（以下简称防爆集团）、南阳二机石油装备（集团）有限公司（以下简称二机集团）、南阳防爆电气研究所（以下简称电气研究所）、南阳防爆重型电机有限公司（以下简称重机公司）、南阳新普电机有限公司（以下简称新普公司）、南阳微特电机有限公司（以下简称微4、特公司）等骨干企业入驻，在其辐射带动下，防爆企业纷纷前来投资办厂，逐步形成集聚发展的态势。目前，南阳有防爆装备制造企业80多家，其中骨干企业6家，高新技术企业3家，构建了具有强劲竞争力的防爆装备制造产业集群，主要包括防爆电机、防爆风机、防爆电器、防爆消防车、防爆特种车辆、防爆钻井完井装备，防爆修井装备，防爆油田增产设备，防爆采油采气装备，防爆地面工程，防爆非常规油气和大型部件多个较为完整的产业链条；防爆装备制造产品比较齐全，主导产品有高低压各类防爆电机、电动/发电机、轻型发电机、防爆风机、防爆电器及仪器仪表、防爆消防车、防爆油气勘探装备等129个系列，5432个品种，740987个规格。？在核5、级电动机、增安型无刷励磁同步电动机、无刷励磁同步发电机、三相异步电动机、铸铜转子超高效电机、防爆高效通风机、防爆消防车、防爆油气勘探装备等国内外领先技术和主导新产品的带动下，逐步发展成为全国最大最强的防爆装备产品研发、生产和销售基地和机电产品出口基地，产品销往世界各地，具备了一定的人才、装备制造、规模、信息和市场等基础。南阳防爆装备制造产业集群在地方经济中占有了重要地位。近年来，基于南阳防爆装备制造产业规模的快速扩张和技术创新体系的完善所创造的良好区位优势，南阳高新区党工委、管委会把防爆装备制造产业列为重点支柱产业，大力发展高新技术产业，迅速形成防爆装备制造产业集群的发展思路，着手规划建设了防6、爆装备制造产业园，建设以南阳防爆集团为龙头形成高新区防爆装备制造、科研机构和中介服务机构集一体的防爆装备制造产业集群。2010年底，南阳高新区成立了防爆装备制造产业集群领导小组，出台了南阳高新区支持防爆装备制造集群发展的若干规定等优惠政策。围绕南阳防爆装备制造产业的发展，把防爆装备制造产业集群建设成亚洲最大的防爆电机科研生产基地、国家机电产品出口基地，从钢板、铝材采购，到产品研发、生产加工、检试验、包装、发运，带动了各环节配套产业的发展与完善检试验、产品取证可在集群内国家级检测中心完成，周边辐射百余家协作厂家。2010年防爆装备制造企业工业产值31.25亿元、销售收入30亿元、利税2.4亿元，7、职工7158人，大专以上科技人员2996人。近三年来以超过30%的速度增长，在南阳高新区GDP中所占比重也逐年增加，占南阳市工业生产总值的20.3%。解决了1.5万个就业岗位，对南阳的经济发展和社会进步均具有重要带动作用。（二）集群发展基础，优势和特色1、集群发展基础（1）自然资源南阳市现辖1市2区10县，总面积2.66万平方公里，人口1085万，是河南省18个省辖市之一。南阳地理位置优越，交通通讯便利。焦柳、宁西铁路交汇于此；许平南、南襄、太澳、信南等高速公路已建成通车，312、207、209三条国道形成纵横交织、四通八达的公路网；南阳机场可直达北京、上海、广州、深圳、杭州等地；通讯设施完善8、。南阳矿产资源丰富。已探明矿产80多种，天然碱、蓝晶石和红柱石储量居全国第一，石油、金、银等储量在全国占有重要地位。南阳是一座新兴城市，工业已初具规模。现已形成机械、光电、石化、纺织、医药、食品和建材七大支柱产业。南阳是我国最大的防爆电机、光学冷加工、印刷感光材料、食用酒精和中草药生产基地。南阳是南水北调中线工程水源地，历史悠久，旅游资源丰富。南阳是国务院首批命名的历史文化名城，孕育了“科圣”张衡、“医圣”张仲景、“商圣”范蠡、“智圣”诸葛亮等历史文化名人，以及王永民、二月河等一大批杰出人物；南阳山川秀美，自然和人文景观蔚为大观，武候祠、汉画馆、南阳府衙、内乡县衙、宝天曼“世界人与自然生物保护9、区”、南阳伏牛山世界地质公园和西峡恐龙蛋化石群都具有观赏和研究值。2005年南阳市被国家命名为优秀旅游城市、生态园林城市，2006被联合国世界遗产委员会命名为南阳伏牛山世界地质公园。南阳高新区位于南阳市区的西北部，规划区面积为920公顷，总人口12万人。焦枝铁路、宁西铁路、312国道穿区而过，距南阳机场10公里，交通十分便利。东依南阳白河，西傍南水北调中线干渠，水资源十分丰富。区内年发电量10亿千瓦的南阳热电厂已经建成投产，为基地提供了可靠的电力和热力保障。（2）工业基础南阳市拥有各类工业企业13万多家，限额以上工业企业1157家，其中大中型企业百余家，天冠酒精集团、金冠电气集团、南阳纺织集团10、新野棉纺集团、河南油田、乐凯胶片厂等企业已进入全国520家主要企业行列，天冠、新纺、中光学、防爆、二机石油、龙成6家企业入围省百户重点企业，迅天宇、二胶厂、金光数显、福森药业、普康药业、宛西制药、中南公司7家企业进入省50户高成长型企业。实施工业强市战略以来，加快推进“农区工业化，高新技术产业化”，工业经济快速发展，全市已形成新能源、光电、电力、油碱化工、先进制造、超硬材料、纺织等优势产业。工业门类达39个，产品3000余种，其中燃料乙醇、天然碱、防爆电机、感光材料、洁霉素、炼钢连铸结晶器以及保护材料等产品的产量居全国首位。如今，快速发展的南阳市，正按照河南省委、省政府指出的“倾力打造省次中11、心城市”的要求，在跨越发展上做文章，下功夫。通过倾力打造产业集聚区、产业集群，聚集大项目、高新技术项目，探索南阳加快发展的新支点。突出抓好工业“发动机计划”项目建设，使其成为南阳工业发展强大引擎，抓住南阳被国家认定为新能源高新技术产业基地和2012年全国农运会在南阳召开的重大发展机遇，抓好南水北调中线工程等、南阳核电站、西气东输二线工程重点项目及一大批重大基础设施项目的建设，奠定跨越发展基础。南阳高新区建区以来，依靠得天独厚的区位优势和宽松的创业创新政策，为中外客商营造了优美的发展环境。高新区经过十多年的建设发展，形成了较为合理的产业布局，光电、机械装备制造、新能源、电子信息、新材料产业已成为12、高新区的主导产业，高新技术产业在经济结构中的比重达到55%，并呈现出快速发展的良好态势。近年来，高新区主要经济指标增速连续5年居南阳市第一位，2008年在全省11个省级以上高新区主要经济指标排名中跃居前5位，成为建区以来发展最好最快的年份。高新区建区以来，高新区工委、管委始终坚持以经济建设为中心，不断解放思想，适时调整发展思路，促进了全区经济的快速发展。建区之初，按照“立足区情，用地节约，滚动发展，形成特色”的发展思路，围绕南阳基础产业优势，大力发展工业经济，奠定了工业发展基础。在此基础上，2001年，随着国家产业政策调整，高新区积极推进科技强区战略，大力发展高新技术产业，引领南阳工业经济结构13、调整和经济增长方式转变，取得了巨大成绩。“十一五”期间，高新区主要经济指标年均增速都保持在35%以上。2005年，为全面落实科学发展观，迅速壮大区域经济规模，提高区域经济竞争力，高新区把“十一五”发展思路定位为：按照区域经济特色化、工业经济园区化、园区经济聚集化的发展方向，坚持“工业立区，项目兴区，高新技术产业强区”发展思路，在坚持引进大项目、好项目的同时，更加注重通过打造特色产业园区，引进、培育高新技术项目，加快高新技术成果转化，推动高新技术产业的快速发展。目前，高新区已形成以光电、防爆装备制造、电子信息三大产业为主导，新材料、新能源、节能环保等新兴产业共同发展的产业新格局。全区现有工业企业14、192家，有60多家企业及产品通过了管理体系认证，有近20家通过了ISO环境管理体系认证，防爆电机产品和石油钻采设备已经成为装备制造产业拓展市场的主力军。近年来，高新区按照“工业立区、项目兴区、高新技术产业强区”的发展思路，以科学发展观统领经济社会发展全局，以招商引资和项目建设为主线，以引进高新技术项目和培育高新技术企业为核心，以建设特色园区和完善服务体系为支撑，着力打造核心竞争力，坚持引进和培育并举，在重点引进高新技术项目的同时，不断加大科技投入，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快高新技术产业发展步伐，提升自主创新能力，培育龙头企业和名优品牌，壮大特色支柱产业。先后累计完成技改投15、资1.5亿元，实施重点技术改造项目近20个。2010年高新区高新技术产业增加值占全区工业增加值的比重达到25%以上。目前全区专利授权量527件，其中发明专利36件。 南阳高新区立足于“区情区力”，确立了2015年工业经济发展目标：培育壮大支柱产业，由工业立区向高新技术产业强区迈进，努力使我区综合经济实力达到中上等国家高新区水平；大力发展高新技术产业，努力使高新区成为拉动全市经济新的增长点和重要支撑点；构建南阳一流的自主创新平台,建设豫西南最大的高新技术产业孵化基地;倾力打造特色园区，加大基础设施投入力度，进一步优化投资环境。（3）集群主导产品的研发、制造能力和水平近年来集群内企业纷纷加大研发和16、技术改造投入，企业技术装备水平、制造能力和产品检验检测水平不断提高，60%达到国内先进水平,其中30%达到国际先进水平;新增设备投资的50%以上用于引进具有国际先进水平的各类加工及检测设备；建设有国家级、省级和市级技术中心 3家、3家和 10家。南阳防爆装备制造产业集群产品结构齐全，主导产品主要有0.01kW100000kW大、中、小型、高低压各类防爆、普通电动机、电动/发电机、轻型汽轮发电机、防爆风机（主通风机、局部通风机）、防爆电器及监控仪表、防爆消防车、防爆特种车辆、防爆钻井完井装备，防爆修井装备，防爆油田增产设备，防爆采油采气装备，防爆地面工程，防爆非常规油气和大型部件等多个产品系列，17、初步形成了相互关联、互为依存、互为促进、相互发展产业链。高新区防爆装备制造产业园是中国最大的防爆电机科研生产基地、国家机电产品出口基地和国家防爆油气勘探装备出口基地，从材料采购，到产品研发、生产加工、检试验、包装、发运，带动了产业链各环节配套产业的发展与完善，检试验、产品取证可在集群内国家级检测中心完成，周边辐射百余家协作厂家，产品年生产能力增长潜力大。防爆集团、二机集团、重机公司、新普公司、微特公司以及相关配套企业等，研发和生产的防爆电动/发电机、风机、监控仪表、防爆消防车、防爆油气勘探装备等，主要技术指标处于全国同行业同类产品的顶级水平，在国内外防爆电机行业享有较高的知名度和诚信度。为适应18、国内外市场形势的需要，集群内企业先后自主研制出了符合IE3效率标准超高效电机、符合IE4效率指标的超超高效率电机达到国际先进水平，与美国等发达国家的同类产品同期进入国际市场，产品广泛销往欧、美、澳、新市场，引领国内高效电机的发展方向和潮流。极推动我国电机能效标准制定，并在行业内首家获得国家节能产品认证证书。集群始终坚持：开发高效节能电机、防爆消防车、防爆油气勘探装备与世界发达国家先进技术水平同步！并积极致力于高效电机、防爆消防车、防爆油气勘探装备推广工作，为我国高效节能电机、防爆消防车、防爆油气勘探装备的推广应用做出了突出贡献。作为我国最大的防爆装备制造基地，为推动我国工业化进程发挥了积极的作19、用。为加快技术进步，促进产业结构调整，集群加大投入，积极实施技术改造。通过技术改造，增强了企业开发能力，提高了制造水平，加快了科技成果转化为生产力的速度，以防爆集团新产品开发为例，实现了从中小型到大型电机、从异步电机到同步电机、从电动机到电控装置、从电气产品到矿用对旋风机、从电动机到汽轮发电机、燃汽轮发电机、风力发电机、从民品向军工、核电产品的跨越，以防爆技术优势和电机优势为基础，扩大了产品品种，延伸产业链条，扩大服务范围，为我国的防爆电机事业发展做出了突出贡献。（4）科技服务体系建设、服务水平及功能发挥情况科技服务体系是指有助于科学技术知识的产生、传播和应用转化活动的载体，主要包括：科技政策20、信息、资料；咨询、推广、中介服务机构；科技企业孵化器、大学科技园；科技市场、人才队伍等。近年来，南阳高新区认真贯彻相关法律法规，始终坚持科学技术是第一生产力的思想，积极开展各项工作，不断转变职能，强化服务，加大了科技服务体系建设的力度，科技服务体系初具规模。加强了基础设施建设，正式建立了高新区生产力促进中心，创建了国家级科技企业孵化器和创业园区；设立了风险投资机构和资金；在运用市场机制的基础上，发挥宏观调控作用，为产业集群科技工作提供信息、人才、资金、政策等方面服务，引导企业及科研单位进行科研开发和科技成果转化，科技服务水平逐渐增强。通过集群牵头，依托政策支撑、投入引导，集成国家或地区各部门21、的创新资源，在集群科技服务体系运行下服务集群企业创新，将大幅度提高集群企业的技术创新能力和水平。建立健全集群的科技服务体系，促进各类创新资源的开放和共享，增加专业化公共服务的有效供给，降低创新创业的成本与风险，提升研究开发和产业化的等级和水平，进一步提高了科技创新资源的使用效率和科技服务体系功能的发挥。2006年以来，按照南阳市委、市政府的要求，中共南阳高新区工委、高新区管委会明确提出以高新区防爆装备制造产业为发动机，快速推进高新技术产业成长，进一步发挥高新区对南阳经济社会发展的引领、带动作用的指导原则。高新区成立了防爆装备制造产业集群领导小组，并出台了相关扶持政策。高新区投资7400万元，建22、成了占地2350亩，水、电、路、气、通讯、供暖等基础设施配套的现代装备产业园。防爆装备制造产业园建设的核心之一是防爆装备制造产业孵化园，这是孵化、培育中小型防爆装备制造企业的重要平台。同时，在产业孵化园与高新区科技创业大厦培育防爆研发中心和专业化服务平台，吸引防爆检测、中试、服务及相关中介服务机构入驻，有计划、有目的地组织资源，全力打造以高新区防爆电机、电器、防爆消防车、防爆油气勘探装备产业为引擎的南阳防爆装备制造产业化集群。第一，以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系建设日渐成型。以企业为主体，产、学、研相结合的技术创新机制不断强化，初步形成了从研发、转化、孵化到产业化完整的科技服务体系。23、2006年以来，围绕集群主导产业，高新区大力建设创新公共技术平台，加快各种孵化器建设，建立和完善技术成果产业化平台，发展中介服务业，强化“一区多园”产业培植模式和金融投资服务体系建设。防爆装备制造产业集群通过自主创新、引进消化吸收、再创新等不同路径，为推进技术创新及产业化进程提供了良好的发展平台。一批与产业发展联系密切，应用研究实力雄厚的高校和科研机构进入高新区，并与集群内企业开展多方面合作。以防爆集团、二机集团、南阳防爆研究所研发中心为代表的一批研发机构落户高新区，到2009年底，集群内共有各级各类科研机构？家，除有专业科研机构南阳防爆电气研究所和二机建设的CMA中国计量认证实验室外，有企业24、技术中心23家。其中国家级工程技术中心4家，博士后科研工作站 4家，以防爆集团、二机集团等企业为代表的一批国家级创新型企业逐步成长壮大，高新技术企业的创新主体地位日趋突出，涉及研究领域不断拓展,已获多项专利成果,企业进入产业化阶段。集群内30%以上的规模以上工业企业都建立了自己的技术研发机构，并建成了具有较强实力的工程（技术）研究中心、企业技术中心和试验示范基地；90%以上的高新技术企业同科研院所、高校建立了各种形式的产学研合作关系。科技服务平台的集聚和建设，加快了科技成果转化和产业化步伐。产学研合作全面深化。南阳市多次组织了防爆装备制造产业对接和高峰论坛等重大“产学研”对接活动，并与中国科学25、院、清华大学、北京科技大学、西安交通大学等国内著名高校院所建立了全面合作关系。第二，创业孵化体系不断完善，科技服务环境不断优化。2005年，南阳高新区创业服务中心被国家科技部批准为国家级创业服务中心。“十一五”时期，高新区内已建成16.8万平方米的科技创业服务中心，中心集聚科技行政管理、项目咨询、知识产权、投融资、现代工业设计、技术资质认证、无形资产评估等国内外优质知识资源，提供“一站式”服务，降低了初创期企业的创新成本和创业风险，提高了高新区区科技持续创新能力和产业化水平，目前已成功引进4家科技中介服务企业和 3家投资担保金融企业入驻。以防爆装备制造创业园孵化器和南阳生产力促进中心为依托，初26、步形成高新区企业自主创新的科技平台。防爆装备制造创业园孵化器先后有48家中小企业进入中心孵化，毕业企业22家。目前，集群内拥有大专以上学历人数？人，占全区从业人数的比重达到34.64%。构建和完善科技服务体系，为企业技术创新营造良好的生态环境和肥沃的土地。把科技服务体系建设作为实现高新区“二次创业”的中心环节，作为产业发展的支撑，实现高新区增长方式的转变。一是从依靠政策驱动向营造环境优势转变。巩固提升良好的基础设施环境，强化服务意识、提升服务水平、打造服务品牌，使高新区真正成为最具吸引力的投资创业平台。二是从重视单个企业引进向产业集群建设转变。以防爆装备制造产业为重点，注重产业上下游的良性互动27、，产学研有机结合，龙头带动、产业配套，形成企业聚集发展、产业衍生配套的良好环境。三是从规模扩张为主向集约发展为主转变。优化增量，盘活存量，加快入园企业的开工建设，实现园区经济速度与效益、规模与实力同步提升。四是从招商引资向招商引智转变。按照做大做强支柱产业集群的总体要求，注重入园项目的龙头带动作用、产业关联的配套作用、技术创新的放大作用，投入产出的贡献作用，更加重视智力资源引入。五是从发展产业园区向建设产业新城转变。按照建设产业科技生态新城的理念，大力发展与入园企业相配套的商贸、物流、投融资、社会中介等生产性服务业，积极构建宜于创业和人居的产业科技生态新城。第三，加大力度建设企业研发中心和公共28、技术服务平台。至2012年，在建设好现有国家级、省级、市级工程技术中心的基础上，依托骨干企业、大学及科研机构，建成市级以上企业技术中心、工程技术研究中心50个（规模以上企业80家*60% 目前不够）、省级以上重点实验室或各类检测中心5个，形成覆盖主导产业的企业研发中心群体；引导和鼓励有条件的企业建设博士后工作站和院士工作站；按照政府指导、企业实施的原则，选择龙头企业研发中心承担行业公共技术研发服务平台的任务，围绕三大特色产业，建设共性专业技术服务平台，组建公共技术研发服务体系。一是防爆装备制造技术研究开发平台。防爆装备制造产业是南阳高新区的三大支柱产业之一，初步形成了以南阳二机集团为龙头的石油29、防爆装备产业、以南阳防爆集团为龙头的防爆电机产业，通过依托龙头企业搭建公共技术研究开发平台，促进企业的技术交流、联合开发与合作、降低企业生产成本。以优势日益明显的防爆装备制造产业为轴线，充分利用集群内企业已拥有的技术、各类研发机构和行业协会，快速提升产业的技术水平、创新水平、生产水平，迅速形成有特色的防爆装备制造产业，把南阳高新技术产业集聚区打造成为南阳市高端装备研发生产中心，河南乃至国内外重要的特色化、专业化装备制造业集聚区。二是建设防爆装备制造产业信息子平台，依托河南省防爆装备制造行业协会、省机电信息网、高新区政务网，利用其品牌效应和窗口作用，打造具有防爆装备制造产业特色的信息服务平台。第30、四，多元化、多样化发展创新创业服务，优化完善科技服务平台。一是大力发展专业性中介服务机构。主要有资产评估、产权交易、风险投资基金、政策法律服务、会计事务、管理咨询、项目评估、技术创新融资担保、技术交易担保、招标投标、技术信息等机构；充分发挥各类行业协会的功能和作用；出台吸引和鼓励科技中介机构入区的优惠政策或者发展现代服务业的优惠政策，尽快形成高新区现代服务业聚集优势。鼓励有条件的中介机构在国内外和区域之间建立虚拟合作服务体系；引进国际著名的科技中介机构建立合作、合资或者独资的服务组织，使其向着“专业化、规范化、网络化、国际化”的目标发展。建设“南阳高新区科技中介服务信息网（平台）”，建立科技资31、源共享数据库和虚拟科研环境，实现仪器设备、科技文献、科学数据资源共享。构建大型仪器和试验检测设备的开放共享服务体系，按照“资源共享、管理规范、竞争有序、收费合理”的原则，在科研机构、高等院校、大型企业之间建立国内一流的、专业化的公共实验室和大型仪器设备的共享网络，在重点实验室之间建立网络合作体系。建立中介服务行业协会，建立科技企业与中介服务机构的合作桥梁，加强行业自律，提高服务水平。争取到2020年，建立由50家中介机构组成的服务群体。二是建设知识产权信息服务平台。建立知识产权信息服务平台，为知识产权的获得、交易、转化提供好服务，进一步提高知识产权和发明专利项目的转移和产业化能力，提高高新区原32、始创新能力。建设河南省知识产权示范园区或专利产业园区。出台南阳高新区关于加强知识产权工作意见，加强知识产权保护，促进技术创新。对申请项目评审、立项的,优先扶持拥有自主知识产权的项目；引导企业和其他市场主体对其拥有的商业秘密建立保密制度、采用保密方法、采取保密措施建立知识产权信息服务平台，支持开展知识产权信息加工和战略分析，为企业自主知识产权的创造和市场开拓提供知识产权信息服务。高新区设立知识产权专项，到2015年资金达到300万元。因资金不足等原因在专利申请、商标注册、科技成果等方面确有困难的，开发区管委会可以给予资助。推动企业的技术和产品进入国家关键技术和重要产品目录，争取国家支持，形成一批33、拥有自主知识产权、知名品牌和较强国际竞争力的优势企业。提升专利尤其是发明专利产权交易能力；加强软环境建设，提高专业能力和服务水平，把南阳高新区知识产权信息服务平台建设成为南阳市乃至河南省集知识产权项目投资、推介、交易、孵化的综合信息服务平台。三是建设人才信息服务平台。人才是自主创新的关键要素，建设人才信息公共服务平台，有利于促进人才的合理流动，有利于本地区对各类人才的需求，有利于高校及人才培训机构毕业生就业，有利于促进和谐社会的建设。建设南阳高新区人力资源服务平台，为企业人才需求提供优质高效服务。设立人才培训基金，制定加强产学研合作培养人才的政策措施，鼓励和支持企业与高等院校联合培养人才，重点34、培养技术工人和优秀技术人才进一步完善吸引留学归国人员到高新区创业的政策措施，积极吸引海外优秀人才创新创业。加强博士后科研工作站建设和指导，进一步推进企业博士后科研流动站建设和发展，凝聚大批高端人才依托有关企业建立“大学生就业实习基地”，为大学生提供实习场所，并建立实习档案和大学生人才库。建立人才奖励制度，对创新人才携带或实施的重大项目予以资助。设立人才专项资金，对为高新区科技创新做出突出贡献的科技人才个人给予重奖，资金额度到2015年达到300万元。建立和完善有利于优秀人才脱颖而出和培养、吸引、用好人才的政策与法制环境；逐步建立适应我区经济社会跨越式发展要求，符合人才成长规律的人才分类管理体制35、，建立市场配置人才资源与政府宏观调控相结合、有利于人才合理流动并与国际接轨的运行机制。四是加强产学研、产业联盟建设，扶持中小型企业。依托集群产生的积聚效应，继续加强产学研合作，进一步推动产业联盟的建设和发展，搭建“产学研”结合系统平台，有力地促进高新区产学研合作和科技成果的转化。充分有效地利用和发挥高等院校和科研院所在科技成果、专业人才、技术储备和研发环境等方面的资源和优势，形成政府、企业、社会与高等院校、科研院所“产学研合作”的互动机制。通过产学研合作推进科技成果转化，每年实施产学研合作项目20项。到2020年建立完善的“政、产、学、研、金”相结合的系统平台。研究创建南阳高新区产学研合作联盟36、；形成以区内高新技术企业为主体，高等院校、科研院所、风险投资和贷款担保公司、科技中介机构以及其他社会资源共同参与，政府引导和支持下的产学研合作机制，共建工程技术中心或企业技术中心、联合开发新产品、联合培养人才、共同承担重大项目、共同举办经济技术学术交流活动。出台鼓励与支持“产学研合作”推动成果转化和技术创新的若干意见；设立产学研合作专项，支持“产学研”合作项目和“产学研”合作工作的开展；成立“南阳高新区鼓励与支持产学研合作工作领导小组”和“产学研合作协调服务中心”，加强对“产学研”合作工作的领导、协调和推进；每年举办35次项目推介、人才合作或学术技术交流活动。五是发展科技投融资，加大创新投入。37、研究探索并建立各类相关资源的整合机制，形成以风险投资企业群体构成的风险投资体系和以贷款担保机构与相关银行合作建立的融资担保体系，加快解决中小科技企业融资难的问题。建立投资机构、金融机构和担保公司的合作机制。发挥投融资保证金的作用，对贷款项目和投资项目提供担保；与相关银行建立中小型企业投融资平台。引导和激励社会资金建立中小企业信用担保机构，建立担保机构的资本金补充和多层次风险分担机制。探索创立多种担保方式，弥补科技型中小企业担保抵押物不足的问题。鼓励政策性银行、商业银行和其他金融机构开展知识产权权利质押业务试点。引进和鼓励国内外知名的金融和风险投资企业在高新区设立分支机构，吸引民间资本投资于高新38、技术产业，形成多元化的投融资格局。支持有条件的高新技术企业在国内外主板和中小企业板上市。建立南阳高新区创业投资行业协会，推动创业投资活动的机构和个人的各类交流活动，沟通会员与各界联系，加强行业自律管理，维护会员合法权益和公平竞争，促进高新区创业投资事业规范、健康发展。到2012年，引进3家以上风险投资公司，注册资金达到3-5亿元，全力构建高新区多元化的科技投融资平台，形成由政府引导资金、风险投资基金、投资与投资管理机构、金融机构、担保及其他中介机构组成的投融资服务体系。六是以网络为载体，集成资源，建成南阳高新区区域公用科技信息中心。加快国民经济和社会信息化建设,充分利用政府信息资源、公共信息资39、源、科技信息资源、市场信息资源，为创新提供基础信息平台。通过科技服务体系的不断完善，全面提高了产业集群的科技创新水平。特别是防爆集团、二机集团、防爆研究所等大企业，非常重视科技创新能力建设，创新能力在全国乃至世界都处于领先地位。“十一五”期间，防爆集团取得专利授权602？项，专利实施率达到？%，科技贡献率达到了？%；二机集团获得省部级奖励？多项，国家技术发明奖等重大成果？项；防爆研究所共取得技术创新成果？项，实际应用？项，应用率达到？%。集群内企业科技创新能力显著增强，科研能力明显提高，科技服务体系建设得到进一步完善，科技成果转化速度加快，高新技术产业迅速增长，推动了经济发展和社会全面进步。近40、两年来，共承担中小企业技术创新基金、863计划项目等国家级项目5项，承担省科技攻关、高新技术产业化等重点省级科技项目70项。2010年，集群科技贡献率达到了46%，实现产值30.25亿元、利税X亿元。2、集群发展的优势和特色南阳市作为我国防爆装备制造产业大市，早在二十世纪七十年代就拥有全国最大的南阳防爆厂等多家防爆电机科研生产厂家，防爆装备制造产业基础雄厚、优势明显，防爆电动机、发电机、风机和监控设备、防爆消防车、防爆油气勘探装备等产品生产技术成熟，生产检测设备齐全，手段先进，在防爆电机技术领域相关技术已扩展到核电机、大型同步电动/发电机等高技术领域，实现了设计制造过程的系统化、信息化与智能化41、。企业间分工协作关系融洽，在防爆装备制造产品生产上，已有防爆集团、二机集团、防爆新普公司、防爆重型公司、防爆微特公司等5家生产上游产品企业，以及配套生产的众多中小企业，整个防爆装备制造产业形成了相互关联、互为依存、互为促进、相互发展的产业链条和有机整体。（1）产业特色南阳市作为我国传统防爆装备制造产业大市，早在二十世纪五六十年代就拥有多家防爆装备制造科研生产厂家，防爆装备制造产业基础雄厚，优势明显。由于南阳防爆装备制造产品技术含量高、自主创新能力强、发展前景好、市场占有率高，吸引了众多国内外资金、技术和项目，产业集群应运而生，如今南阳已有防爆装备制造100？多家，高新区就聚集了近80？家。第一42、，产品品种多、用量大：目前产业集群内防爆装备制造元件、防爆装备制造组件、电动机、防爆消防车、防爆油气勘探装备等等多个系列，近千种产品，防爆装备制造元件、防爆装备制造组件、电动机、防爆消防车、防爆油气勘探装备等高端产品，国内市场占有率高，远销欧美、日本、韩国、东南亚等数十个国家和地区。第二，多数产品具有自主知识产权：集群内企业生产的多数产品具有自主知识产权，技术水平处于国内领先地位，有些产品引领国际水平，具有较强的市场竞争力。在企业自主创新方面，重视提高原始创新、集成创新以及引进消化吸收再创新能力，防爆装备制造产业拥有授权专利？件，其中发明专利？件。第三，现有产品具有较大的市场占有率：目前高新区43、拥有防爆装备制造企业近80？家，拥有一批防爆装备制造产品的知名品牌和一支经验丰富的产业队伍，建立了一整套面向国内外市场的营销体系。据国家发改委公布的资料显示，南阳是中国最大的防爆装备制造产品生产基地之一，市场占有率居全国前列。第四，企业管理水平较高：集群内有？家企业是高新技术企业，其中有2家国家火炬计划重点高新技术企业，多数企业都采用了计算机管理系统和自动化系统，大部分产品都采用国际标准和国内行业标准。第五，企业员工素质较高：基地企业员工中大专以上学历人员占35%以上，绝大部分员工都经过系统的职业技术培训。第六，企业间分工协作关系融洽：在防爆装备制造产品生产上，现已形成了以防爆集团、二机集团、44、防爆研究所、防爆重型公司、微特公司、新普机电公司等6家生产上游产品的骨干企业，以及为这些企业进行配套生产的众多中小企业，整个防爆装备制造企业成为相互关联、互为依存、互为促进、相互发展的产业链条和有机整体。第七，技术支撑体系完善：防爆集团、二机集团、防爆研究所、防爆重型公司、微特公司、新普机电公司建立了企业技术（工程）中心，防爆、二机还建立了博士后工作站，培养和储备了一批学科带头人和专家队伍，防爆集团设立了中国青年防爆装备制造人才培养基地，为引进培育高层次专业技术人才提供了平台。安全检测部门配备了先进检测设备。防爆研究所是国家级 “防爆检测检验实验室”， 并通过CNAL/AC01:2003认证，45、可提供全面的质量评价方法和检测数据，为科研和生产质量控制提供了保证。（2）产业优势第一，具有专业能力优势。集群主导产品防爆电机、防爆消防车、防爆油气勘探装备等。防爆电机属于特种电机，主要应用于具有危险气体的场所，防爆电机、尤其是高压防爆电机有多品种、多规格、小批量的特点，防爆消防车主要用在石油化工等爆炸性危险场所，防爆油气勘探装备主要用于常年干旱高温的地区进行油气勘探。产品质量要求非常高，用户对配套用户有着严格的遴选条件和程序，不同行业的机械设备有不同的设计要求，每个行业甚至每类设备对其电机的性能要求也不相同，产品制造的各个环节技术难度高，行业生产的专业度强。集群内的骨干企业进入防爆装备制造行46、业已经40年，1973年研制成功国产第一台高压中型防爆电机起，多年来重点服务于我国能源行业，在生产工艺技术方面行业认可度高，已拥有多项“中国名牌”产品称号，熟知用户行业设备配套要求，高端市场、核心市场具有较高的市场占有率，产品种类、规格、服务领域不断拓展，并已经建成了完善的销售网络和国内服务体系，品牌、研发能力、竞争能力上实力强大。二机集团还负责起草国家标准1项，负责和参与起草石油天然气行业标准26项。1994年，防爆集团先后研制YB2电机和国内容量最大的1000kW-18P大型增安型无刷励磁电动机，实现了由中小型电机向大型防爆电机的跨跃建立了坚实的基础。1997年-2000年，骨干企业陆续实47、施的“大40工程”和“T362工程”，研制出的填补国内空白的大型增安型无刷励磁同步电动机，实现了从异步电机到同步电机的跨跃，进一步拓展了产品服务领域，并一举占据了当时国内80%以上的同步机市场份额。1998年实施的“986课题”项目，研制成功出口美国的NEX尼玛防爆电机，实现了普通电机向高效电机的跨跃，为研制国内高效电机建立了基础。其中，防爆集团研制的YAXn、YBXn、YXn系列高效电动机，在国内同行业中第一个通过国家节能论证中心的节能认证，并获“国家重点新产品”称号，在国内同行业开始研发高效电机时，该公司的超高效电机已经投放市场。2000年“D025工程”，研制成功的BDK618-No.248、5高效节能矿用防爆对旋式主通风机，拉长了产品链条，实现了“外延成套”。2001年实施“NPF创新工程”与英国Peebles公司合作研制开发了QFW8.5-4发电机，防爆集团等企业从电机制造领域跨入发电机领域。随后研制的大型同步电动/发电机、3000kW-60000kW系列轻型汽轮发电机、4极汽轮发电机、风力发电机、燃气轮发电机以及大型电动发电机等，迅速的完善了发电机产品种类、规格，促进了产业的持续、快速增长。2006年研制的世界容量最大的TAW8800KW-20P增安型无刷励磁同步电机，用于神华煤制油项目，表明基地内企业的同步电机的技术水平达到国际领先水平。近年来，成功研制的核电站用的核级电机49、随着国家能源战略的实施，核电站建设的逐步扩大，成为基地的主要产品之一，始终在防爆电机行业保持着产品领先的地位。2010年，研制成功的新一代YB3高效隔爆型三相异步电动机达到了国际先进水平，实现了我国防爆电动机基本系列的更新换代。防爆研究所、二机集团合作开发的防爆消防车辆主要是把防爆技术应用于消防车辆，适宜相应行业领域使用。未来几年，年产值将超过180个亿，其中南阳企业产值预计将超过70亿。第二，具有资质认证优势。集群内建有国内唯一的防爆电气技术业研究所，设有国家防爆电气产品质量监督检验中心、全国防爆电气产品生产许可证审查部、全国防爆电气设备标准化技术委员会秘书处、中国电器工业协会防爆电机分会秘50、书处、爆炸危险环境工程设备监理中心，是国家质量技术监督局第一批授权我所组建的国家产品质量监督检验机构，长期与国际同行保持密切交往，先后已与德国联邦物理研究院（PTB）、挪威电气产品实验认证研究所（NEMKO）、乌克兰矿用及防爆科学研究院、美国工厂互助协会（FM）和美国安全监测实验室公司（UL）、加拿大检验机构CSA、澳大利亚国家防爆电气产品检验中心（Testsafe）、法国工业设备认证中心（LCIE）、美国能源部等国际权威科研机构建立了长期的合作关系，并签订了相互认可测试结果的协议，为中国防爆电气产品走向世界打通了一条方便快捷的绿色通道。集群内设有全国防爆电气标准化技术委员会秘书处，从上世纪851、0年代开始一直承担国家授权的全国防爆标准化技术委员会主任委员和秘书处工作，组织下属的9个防爆分标准化委员会（粉尘防爆、火炸药危险场所、起重冶金防爆、防爆仪表、非电气防爆、爆炸危险场所安装维护、油气库站防爆、防爆电机、防爆电器）的防爆标准化工作。并负责全国防爆电气设备领域的标准化技术归口工作及爆炸性环境用电气设备标准的制修订工作，近年来承担了国家标准化管理委员会60余项防爆领域国家标准的制修订任务，组织我国防爆电气技术领域的专家参加IEC/TC31国际会议，代表中国行使投票权。目前，集群内骨干企业的防爆产品均已取得生产许可证，矿用产品全部取得煤矿安全标志认证，船用电机全部取得船用产品认证，军品生52、产许可证认证，并在国内第一家取得节能产品认证；出口产品分别取得美国UL和CC、加拿大CSA、欧共体ATEX、德国PTB、澳大利亚SAA、挪威Nemko等多项国际权威机构认证，在国内同行业中是获得认证最多的企业。第三，具有技术优势。骨干企业特别是防爆集团拥有国内同行业唯一的国家认定企业技术中心和博士后科研工作站，已建立、在申报的国家级试验中心1个（南阳防爆集团公司），研发中心4个，集群企业员工中大专以上学历人员占45%以上，并拥有国内唯一的国家级防爆电气产品检测中心电气研究所，始终保持产品的技术、工艺、检测等水平处于国内领先地位。凭借科研优势，被授予国家专利38项，另有14项正在审批；获得“国家53、重点新产品”5项，国家火炬计划项目2项，省部级“高新技术”、科技进步奖等8项，市级科技进步奖25项，承担省重大攻关项目2项，市重大科技攻关项目2项；参与制定国家、行业标准70个。并与中科院、清华大学、北京大学、西安交通大学、北京科技大学、华中科技大学、中国矿业大学等国内多家著名院校、科研院所保持密切的合作关系，与国际铜业协会、美国GE、北美电器、英国PAXTON、澳大利亚CMG等十多家国际知名科研机构及跨国公司保持友好而又广泛地技术交流和合作，形成了产、学、研相结合的科技创新体系，使产品的技术含量不断提升，增强了企业的技术创新能力。研发的YB3系列节能高效防爆电机新技术，实现了关键设计制造技术54、测试技术的突破，开发研制的“绿色防爆电机”，其效率比普通防爆电机高46%，符合欧美同类产品效率标准，产品性能具有国际先进水平。研发的“油气回收防爆安全技术”， 应用于北京市主城区的200多座加油站，油气回收率高达90%以上，为2008年北京奥运会实现“绿色奥运、环保奥运”作出了积极贡献，受到了北京市政府和北京奥组委的高度评价。防爆集团、防爆电气研究所等骨干企业和科研单位拥有目前国内最先进的技术创新基础设施，拥有国际先进水平的电机设计与生产管理软件，产品设计与制造工艺的高效先进，产品质量可靠。在行业中率先应用二维CAD、Solidworks三维设计、PDM、ERP和OA系统，熟练掌握了Ansy55、s及Ansoft设计和结构分析系统、VMS旋转机械故障诊断系统等软件，应用三维CAD（计算机辅助设计）、电磁分析系统和结构分析系统软件、PDM（产品数据管理）、CAPP（计算机辅助工艺管理）,实现了虚拟样机设计开发，从而大大缩短了产品的设计周期，提高了对市场的反应速度。目前，基地核心企业防爆集团已成为国家重点高新技术企业、国家创新型试点企业，博士后工作站设站单位，拥有国家级企业技术中心，2006获防爆电机行业唯一一家中国制造业“信息化支撑管理创新”最佳实践单位荣誉称号，研发能力在行业居于前列。第四，具有工艺水平优势。骨干企业拥有国内最先进的工艺装备、检测设备、理化检验分析仪及一整套完善的质量检56、测手段，如大型VPI真空加压浸漆设备、先进的线圈制造设备、大型成套数控加工设备、焊接设备、铸造设备等电机制造所必备的工艺装备，拥有国内同行业最大5500kW、7500kW大型电机试验机组和大型隔爆试验装置等，试验标准实现与国际接轨。经过多年的技术创新和经验积累，掌握了一整套先进成熟的电机制造工艺技术，并拥有一批有经验、稳定的技师、高级技师的技术工人队伍。第五，具有广阔的市场优势与品牌优势。国内广泛使用的YA、YB防爆电机基本系列和派生专用系列产品YGJY、YBF等均由防爆电气研究组织研发，目前已研发成功新一代高效节能防爆电机新系列产品YB3。防爆电机、增安型无刷励磁同步机、防爆风机等产品市场占57、有率居全国防爆行业之首；“CNE”自主品牌产品出口到美国、欧洲等发达国家，出口量和产品价格都居全国第一。在防爆电机行业连续10余年保持行业龙头地位。“CNE”名牌是中国防爆电机行业中仅有的两家名牌之一，CNE 牌电动机（1kW1000kW）被国家质量技术监督局认定为“国家免检产品”，防爆集团被推选为“中国电器工业协会防爆电机分会理事长单位”，是中国最大防爆电机科研生产基地、国家机电产品出口基地；2004年防爆集团“防爆电机”在人民日报开展的“首届中国市场产品质量用户满意度调查”中被推选为“中国市场产品质量品质卓越第一品牌”。2006年入围国家统计局公布的中国大企业集团竞争力500强，名列第2058、8位。2004-2006年连续三年获中国电器工业协会公布的“中国电气工业100强”，且名次逐年上升，2007年被中国电器工业协会评为“中国电器工业最具竞争力企业”。第六，具有企业管理优势。集群内建有中国电器工业协会防爆电机分会秘书处，负责组织全国防爆电机行业协会工作，防爆电机行业标准化工作研究及标准制修订工作。集群内有4家高新技术企业，其中2家是国家火炬计划重点高新技术企业和国家创新型企业，多数企业都采用了ERP（企业资源管理）系统等计算机管理系统和自动化系统，构建了高效快捷的信息网络管理平台，实现了无纸化办公，产品均采用国际标准和国内行业标准。第七，具有信用优势。骨干企业与本地银行合作关系牢59、固，被工商银行、中国银行等多家银行分别授予“AA+级信用企业”、“AAA级信用企业”，被市国税局、地税局授予纳税信用A级企业。其中防爆集团被人民日报社评为全国诚信单位光荣榜上榜单位，中国机电进出口商会授予AAA级最高信用等级。第八，具有良好环境优势。积极研究制定促进产业集群发展的法律法规、产权保护、金融等公共政策，加强专业市场、现代物流体系、金融服务体系、人力资源体系和信息服务体系建设。积极发展行业协会，促进行业良性发展、协调企业与政府的关系、协助企业参与国际竞争。3、高新区推动集群发展所做的工作及成效南阳高新区作为南阳市改革开放的试验区，招商引资和发展高新技术产业的平台，展示对外开放形象的窗60、口，按照“工业立区，项目兴区，高新技术产业强区”的发展理念，立足于功能定位，依托区位优势、环境优势和人文优势，建立起对外开放、东引西进的平台。为进一步促进集群的健康发展，全力打造优良的行政环境、法制环境、信用环境和经营环境，出台了关于改进和加强招商引资工作的实施意见及补充意见、关于促进重点企业发展和财源建设的意见及实施细则、关于在全区深入开展争创星级企业竞赛的方案、关于鼓励创新创业，促进高新技术产业加快发展的意见等一系列鼓励、扶持、服务外来投资、企业发展的政策措施，建立招商引资项目库和客商档案，形成了一套有效的招商引资工作新机制。近年来，基于良好的区位优势和政策环境，南阳高新区党工委、管委会把61、防爆装备制造产业列为重点支柱产业，大力发展高新技术产业，迅速形成防爆装备制造产业集群的发展思路，着手规划建设了防爆装备制造产业园，形成高新区防爆装备制造企业、科研机构和中介服务机构集一体的防爆装备制造产业集群。2007年底，南阳高新区成立了防爆装备制造产业集群领导小组，在支持防爆装备制造产业发展方面，还制定出台了南阳高新区支持防爆装备制造产业集群发展的若干规定等优惠政策。 “十一五”期间，坚持大开放，促进大发展，充分利用现代招商引资信息平台，采取以商招商、品牌招商、科技招商、节会招商等有力措施，先后引进一批投资规模大、科技含量高、经济效益好的企业和项目。引进工商业项目84个，总投资14.7亿元62、；实际利用外资2284万美元,年均增长34.3%。南阳高新区基础设施日臻完善，政策环境、发展环境不断优化。高新区先后累计投资近8亿元用于基础设施建设，共修建改造区内道路20条近45千米；建成公共绿地16万平方米，绿化面积180余万平方米，绿化率达36%以上；完成供水、排污、供热、供气管网建设共计38.3千米；架设电力线网、铺设通信电缆总长43千米，规划控制区内基本实现了“七通一平”。完善的基础设施功能，良好的生产生活环境，具备了接纳各类大、中型项目的条件。高新区大力推进政府职能改革，营造了较好的创新创业和发展环境，主要表现在：(1) 简政放权，凡不属于政府职能、不应当由政府直接管理的，从实际出63、发，坚决取消，大胆放开；凡属于企业自主权或属于企业行为，全部放权于企业；对非限制性项目能够有效实施事后监管的，采用核准制或备案制。(2) 切实推行政务公开，认真履行、落实和兑现中央和省、市有关鼓励项目投资的优惠政策，凡是与企业和群众办事相关的政策、规定，原则上应当予以公布；对各个部门的权限、责任以及办事内容、办事程序、办事时限、办事结果等都予以公开。(3) 对重点项目建设所需人才、土地、资金、环保等方面在政策允许范围内给予大力支持。(4) 加强服务，强化项目工作指导，建立投资信息定期发布制度，发布投资指导目录，对产业政策、投资导向以及需要投资的行业、区域进行定期发布，用信息引导投资，避免投资者64、投资的盲目性。(5) 坚持依法办事，依法行政，规范行政行为，严禁任何部门和个人随意对重点项目进行检查、摊派和收费，维护投资者合法权益。高新区建区以来，一直把中小企业发展摆上重要位置。为了加快中小企业的发展，先后出台了关于加强和改进招商引资工作的实施意见及补充意见、关于促进重点企业发展和财源建设的意见及实施细则关于鼓励创新创业，促进高新技术产业加快发展的意见等一系列文件，从税收、融资、土地使用等方面扶持中小企业发展。各级财政用于扶持防爆产业的资金达到1亿元。通过设立招商引资服务审批中心，实现了一站式审批、一条龙服务，通过建立优化企业经营环境整治办公室等，开展“治乱减负”专项行动，对“吃、拿、卡、65、要”和“乱摊派、乱罚款”等不正之风进行抵制查处，切实减轻中小企业的负担。积极构建政府、银行、企业合作平台，成立了高新区投资公司、高新区融资担保中心，逐年增加财政资金的投放力度和贷款担保的范围及额度，为中小企业提供贷款担保，从而缓解了中小企业的融资难问题。积极引导非公有制企业贯彻科学发展观，依法经营，照章纳税，诚实守信；认真执行国家的产业政策和安全生产、卫生和环保等方面的规定；自觉维护企业职工的合法权益，保障职工切身利益；深化改革，加快体制机制、技术和管理创新，强化企业管理，不断提高企业的经营管理水平和市场竞争能力。（二）产业链及产业技术路线分析1、集群主导产业在国内外的发展现状和趋势防爆装备制66、造产业作为二十一世纪极具发展前景的特种装备产业，无论在技术装备、产业开发方面，还是在产业布局、产业组织模式方面，都在快速发生着变革。我国防爆装备制造产业经历了近10年的突飞猛进和快速扩张，在全球产业转移态势下，也进入了重新布局和调整的关键时期。发达国家防爆装备制造产业发展迅速，产业价值链低端转出的趋势不断加快。在世界防爆装备制造产业中，融入高新技术的高低压隔爆型、增安型、无火花型、高速、空冷和水冷等防爆装备制造产品最为活跃。目前，发达国家已基本退出低端电机行业,向耗能低、耗材少、附加价值高的知识技术密集型领域集中，变频调速及传感预警等多个方面的防爆装备制造产品制造也在加快转移步伐。我国防爆装备67、制造产业发展也逐步进入加快产业升级和调整的阶段。我国防爆装备制造产业从30年代起步,90年代中期开始加大了对防爆装备制造相关技术和产业的大力扶持，“十一五”以来进一步把能源产业作为重点发展产业给予优先支持，为防爆装备制造产业快速膨胀提供了绝佳契机。经过近些年的快速发展，防爆装备制造产业高度集聚，产业价值链不断提升，但在节能、环保等领域，还存在差距，很多具有战略意义的产品与技术受制于发达国家。2008年以来的全球金融危机和经济衰退，加速了全球经济战略格局的重组，也加速了全球范围的防爆装备制造产业布局和调整升级的步伐。欧、美等技术领先国持续投入，新兴国家也在积极发展防爆装备制造产业，防爆装备制造产68、业市场竞争将更趋激烈，我国防爆装备制造产业也将面临新一轮的“洗牌”。日新月异的国内外防爆装备制造产业竞争格局为南阳防爆装备制造产业发展带来了新的机遇和挑战。产业经历了近10年的突飞猛进和快速扩张，在全球产业转移态势下，也进入了重新布局和调整的关键时期。南阳是我国最大防爆电机科研生产基地和国家机电产品出口基地，南阳防爆装备制造产业正面临发展和提升的重要时期，产业集聚急需提升和优化。从防爆装备制造产业发展态势上看，目前及今后一段时期产业的国际竞争将会出现多种变化，由于防爆装备制造技术的突破和科技路径的变革，新的发展机遇将会出现。在日趋激烈的国内外竞争中，南阳如何进一步发挥防爆装备制造企业的研发和工69、艺技术优势，发挥防爆装备制造企业在技术发展路径方面的特色，发挥集群创新潜力，成为更具有竞争优势和实力的中国防爆装备制造产业集群，是南阳防爆装备制造产业集群建设中的重大课题。（二）产业链各环节的重点企业和关键技术及其在全球产业价值链中的位置南阳防爆装备制造产业集群拥有目前国内最先进的技术创新基础设施，拥有国际先进水平的电机设计与生产管理软件，产品设计与制造工艺的高效先进，产品质量可靠，远销全球各地。南阳防爆集团股份有限公司。南阳防爆集团是中国最大的防爆电机科研生产基地、国家创新型企业、国家高新技术企业、中国电器工业协会防爆电机分会理事长单位，荣登“中国大企业集团竞争力500强”、“中国机械50070、强”、“中国电气工业100强”。其关键技术在全球装备制造产业价值链中处于重要位置。南阳防爆集团在南阳装备制造产业集群产业链中是处于顶端的骨干企业，公司坚持自主创新，以雄厚的科研实力为基础，开发出一大批具有自主知识产权的高新技术产品，研制出世界最大容量的8800kW20P增安型无刷励磁同步电机，用于神华集团建设的世界上第一个达到工业化规模的煤直接液化项目；出口国际市场的NEMA系列超高效率电机、XPA系列高效电机、PPA系列低压大容量高效率三相异步电动机，达到当今国际领先水平；QFW系列无刷励磁同步发电机达到国际先进水平，以自主品牌批量出口国际市场； YAXn、YBXn、YXn系列高效节能电机在71、中国电机行业率先获得“国家节能产品认证”；铸铜转子超高效电机达到国际先进水平；引进消化吸收再创新的A6M系列高压中型电机，引领国内高压中型电机潮流，达到国际先进水平；主导产品正在向高端化、大型化、节能化、集成化方向迈进。防爆集团视产品质量为企业的生命。出口产品分别取得美国UL和CC、欧共体ATEX和CE、加拿大CSA、挪威NEMKO、南非SABS、澳大利亚TESTSAFE等多项国际权威机构认证，在国内同行业取得国际认证最多。与美国GE、德国SIEMENS和LDW、英国PPI、国际铜业协会等国际知名公司和科研机构保持友好而又广泛地技术交流。拥有引进德国申克技术的动平衡群、转子超速试验设备和国内一72、流的振动频谱分析技术。公司配备国内一流的产品检测试验设施，拥有8座电机试验站，包括国内同行业最大的7500电机试验站；电机行业首家通过国家认可实验室CANS认证；具备美国IEEE112B标准检测能力（可实测电机杂耗）。公司是中国机电产品出口基地，与美国GE公司、德莱塞兰公司、环球电气公司、澳大利亚CMG公司建立了稳固的贸易合作关系，具有国际先进水平的NEMA和IEC高效、超高效电机出口美国、澳大利亚、新西兰等 30 多个国家和地区，被中国机电产品进出口商会授予AAA最高信用等级荣誉。根据近十年来防爆电机的发展简况以及国际市场的发展对防爆电动机的要求，使用方便、运行可靠、智能控制是用户对防爆电机73、的期望和要求，发达国家的现状就是企业的未来，赶超国际先进水平是我国防爆电机行业发展的必由之路。公司主导产品继续保持国内市场占有率第一地位，并且带动行业产品技术水平的提升，推动行业高效节能电机的更新换代；防爆电机继续提高设备的本质安全和产品性能，提升我国防爆电机制造水平；公司业务向制造服务业拓展，带动电机制造业的产业升级；公司规模通过外部资源的整合协作，迅速扩大企业业务，计划到2015年企业业务规模达到50亿以上，实现亚洲防爆电机生产规模第一的地位。公司的远景目标是发展成为全球最大，世界一流的防爆电机系统供应商。南阳防爆电气研究所有限公司。南阳防爆电气研究所是我国防爆电气技术唯一的专业研究所，是74、我国防爆电气科研及试验基地，国家高新技术企业，河南省重点实验室，主要从事电气防爆安全技术的研究、防爆电气产品的开发、检验、标准化和信息服务等方面的工作。南阳防爆电气研究所内设国家级防爆电气产品质量监督检验中心、全国防爆电气产品生产许可证审查部、全国防爆电气设备标准化技术委员会秘书处、中国电器工业协会防爆电机分会秘书处、爆炸危险环境工程设备监理中心、电气防爆杂志编辑部等部门。南阳防爆电气研究所主导内容方向：为防爆装备制造行业中小企业的防爆电气设备生产提供专业化技术服务。研究所一直致力于提升我国防爆电气行业整体水平，利用研究所在防爆行业的技术归口优势和人力资源优势，为防爆行业中小企业的防爆电气设备75、生产提供专业化技术服务，帮助其研究开发新技术新产品。其主要内容有：a 研发与推广防爆行业内电气设备研发、防爆技术咨询及培训、防爆工程监理、防爆电气安装与维护等创新技术，成为原创技术的开发源与集散地。b 搭建和拓展中小企业信息交流及发展平台，引领中国防爆行业技术健康快速持续发展。c 提供防爆电气（成套）设备开发应用技术的专业方案。d 承担全国重点工程防爆电气设备的监理、检验及安全性能评估。研究所具有强大的行业领导力，其技术服务内容符合行业企业的实际需要，其创新成果容易为同行业企业所接受和转化，高新技术产业化市场化的成功率更易得到保证。而且有效利用研究所优越的技术力量资源以及科研试验设施条件，人才76、及设备的利用率可大大提高，整体费用大大降低，最大限度地减少投资，提高成效。南阳防爆电气研究所面对的是全国数以万计的防爆电气生产制造企业以及不计其数的相关配套企业，专业化技术服务工作量大面广。多年来南阳防爆电气研究所与保持良好合作关系的业内的中小企业为切入点，开拓行业服务渠道，以攻克关键性防爆技术为目标，以促进先进成熟技术成果转化扩散为重任，以全面提升中小企业技术创新水平为宗旨，以信息化网络平台为载体，最大限度地为企业提供防爆电气设计技术创新服务。统一规划、统一实施、集成技术、资源共享，使南阳防爆电气研究所成为快捷、方便传输本行业公共技术创新服务的信息源，极大的提高了对中小企业的专业技术服务质量77、。南阳防爆电气研究所是我国防爆电气行业的标准制修订及技术归口单位，是我国防爆电气科研及检验基地。由于承担全国防爆电气产品生产许可证审查、防爆电气产品的电气性能和防爆性能检验以及全国防爆电机行业协会等职责，所以对我国防爆电气行业的发展现状及各种状况了如指掌。南阳防爆电气研究所建立了有效的防爆技术支持、创新资源整合以及持续服务机制。研究所以有效的市场运行机制进行扩散、应用与推广，实现了行业技术创新成果产业化的预期效果。南阳防爆电气研究所专业化技术服务的核心优势在于：（1）.主要负责防爆电气行业一系列的国家标准和行业标准制修订、行业基础性技术研究、关键技术和共性技术开发、产品研发生产与质量检验、市场78、投入、国际贸易技术支撑服务等，领导行业技术发展，保持与国际先进技术水平一致。（2）.由于依托研究所强大的行业领导力及技术力量，其服务内容符合企业的实际需要，其创新成果容易为同行业企业所接受和转化，高新技术产业化市场化的成功率更易得到保证。可有效利用研究所现有的基本科研及试验设施条件，人才及设备的利用率可大大提高，整体费用大大降低，最大限度地减少投资，提高成效。（3）南阳防爆电气研究所有完善的质量保证体系和国际一流水平的科研实验室，拥有一支高素质的科研、实验专家队伍。坚持“科学、公正、准确、高效”的工作原则，依据国家标准、行业标准以及IEC、EN、CSA、UL等国外标准，开展各类防爆电气产品生产79、许可证性能检验、防爆合格证检验、煤安标志产品检验、CE标志产品检验、UL认证产品检验、防爆安全产品国家质量监督抽查核质量仲裁检验等。研究所具有以下认证、认可和授权：、国家质量监督检验检疫总局授权的唯一的国家防爆电气产品质量监督检测机构；、中国实验室认证认可监督管理委员会授权的唯一的国家防爆电气产品质量监督检验中心；、中国实验室国家认可委员会（CNAS）认可的防爆电气产品检验实验室；、国家进出口商品检验实验室认可委员会（CCIBLAC）认可的进出口防爆电气产品检测实验室；、中国船级社授权的船用防爆电气产品验证试验机构；、国家科技部和国家质量技术监督局联合授权的国家级科技成果检测鉴定机构；、国际I80、EC Ex体系防爆检测实验室；、中国节能产品认证中心（CECP）授权的国家中小型电机节能认证检验实验室；、美国能源部授权的高效电动机（CC Number）检验实验室；、国家安全生产监督管理局认可的安全生产检测检验机构；、河南省安全生产监督管理局认可的安全生产检测检验机构；、河南省技术监督局授权的电动机产品质量监督检验站；、河南省电动机产品质量监督检验站南阳防爆电气研究所能拥有上述种种光环，并一直处于健康快速发展的轨道上，在于其拥有优越完善且不断发展的基础条件，并有一套适合研究所发展的规范化的管理制度以及“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。目前南阳防爆电气研究所正在扩大试验室规模和增添试验设备81、。随着新的防爆标准的出台，许多新的试验的引入，将会有更多的试验装备需要配置，更广泛的技术合作也将展开。搭建新的技术服务平台的条件也以具备。为进一步搭建更多的技术服务平台做好了必要的基础性准备。（3）南阳防爆重型电机有限公司。南阳防爆重型电机有限公司是南阳防爆装备制造产业集群产业链中的中游企业，成立于2007年，是南阳防爆集团旗下的大型骨干企业，主要承担异步机、同步机、发电机高压电机线圈制造，磁极线圈和转子线圈制造；大型电机定子铁心压装（重量超过50吨）；磁极装配；高压电机定子和转子下接线；高压电机定、转子浸漆；端部喷高阻漆、防霉变漆等任务。产品远销欧、美、澳、新市场，生产的产品达到国际一流水平82、。（4）南阳新普电机有限公司。南阳新普电机有限公司系具有独立法人资格的民营企业，是南阳防爆装备制造产业集群产业链中的中游企业，位于高新区2#工业园，占地面积37451.9平方米，生产YB2、YXN、YBXN、YBK、YBP、YFB、YBFB、YAXN、YBJ、YBS、YBF、YP、YW、PPA、PPD、XPA、NEX、NEHE、NEH等系列派生、专用电机和新型高效电机；产品适销对路，广泛应用于国内外煤炭、石油、化工、农机、水利、矿山、冶金、军工等领域，40%的产品出口欧、美、澳等国家和地区。（5）南阳微特电机有限公司。南阳微特电机有限公司前身为原南阳市阀门电机厂，是南阳防爆装备制造产业集群产业83、链中的中游企业，生产YB2系列防爆型三相异步电动机；YFB系列粉尘系列防爆型三相异步电动机；YBDF系列电动阀门装置用电动机；YBLT系列（引进美国技术）和YBRT系列（引进英国技术）国产化生产的电动装置用三相异步电动机；YFB系列风机专用电机；YBZU振动源用三相异步电动机共六大类，37个系列，120余个品种，5680个规格的电机，是我国生产阀门电机最早，品种最全，产量最大的行业骨干企业，YB系列小型防爆电机曾荣获国优银牌奖，部优产品奖，河南省“兴豫杯”金奖，风机电机是国家能源部推广的T3511型风机专用配套电机。40%的产品出口欧、美、澳等国家和地区。（6）南阳石油二机装备（集团）有限公司84、。南阳石油二机装备（集团）有限公司（原石油工业部第二石油机械厂）是我国研制石油钻采装备的专业骨干企业、石油轻便钻井装备制造龙头企业，1969年由原石油工业部投资兴建，2004年6月改制成股份制企业，2006年4月引进加拿大外资，成为中外合资经营企业。南阳二机石油装备（集团）有限公司是全国四大石油钻采设备制造基地之一，原国家经贸委研定的全国二十家重大技术装备国产化基地之一，是中国石化集团公司确定的“石油轻便钻井装备国产化基地”，是国家高新技术企业、重点新产品试制企业，国家创新型企业，河南省重点企业，专利申请二十强企业、知识产权优势培育企。公司拥有“国家级企业技术中心”，“博士后科研工作站”，设有85、“全国钻采标委会车载装备标准化工作部”，是全国石油车载装备国家标准的牵头单位。公司主导产品是石油钻井装备、海洋钻修井装备、陆地修井装备、油井测试装备、专用车辆等10大系列，有多项产品处于国际领先水平，填补国内空白。公司钻机2007年荣获“中国名牌产品”称号。国内首台海洋修井机、沙漠修井机、3000米车装钻机、4000米拖挂钻机、超级单根钻机等产品均为公司研制，其中，数字化、超深井全配套7000米智能钻机出口匈牙利，是我国石油钻机产品在欧盟石油装备市场的首次突破。公司低温环境金属材料应用技术研究在全国同行业中处于领先水平，10007000米低温钻机已批量出口俄罗斯、加拿大市场。公司产品市场占有率86、在国内处于领先水平，并出口到英国、美国、加拿大、俄罗斯、土库曼斯坦、墨西哥、印度、印度尼西亚、摩洛哥等20多个国家和地区；轻便钻机稳居国内市场销量第一，并批量出口国际市场。公司积极实施“科技兴企” 战略，加大自主创新力度。年新产品产值率平均在40%以上。其中，公司研制的3000米车装钻机2004年获得国家科技进步二等奖，是石油装备制造系统荣获的级别最高的科技奖项。公司获省部级以上科技进步奖13项，国家级新产品6项，国家火炬计划2项，国家科技兴贸行动计划1项，国家科技成果重点推广计划1项，获得国家专利30项，其中“泥浆循环系统”获得国家发明专利；公司还负责起草国家标准1项，负责和参与起草石油天然87、气行业标准26项。（三）产业链上企业间的配套协作关系目前，集群创新成为越来越多产业提升竞争能力的主导模式。我国防爆装备制造产业处于成长初期，通过改进创新模式，借助集群式创新优势，有助于获得更高的产业竞争能力。南阳高新区防爆装备制造产业集群发展已经具有一定的集聚规模，集群创新的优势已明显出现。建设南阳防爆装备制造产业集群，核心是搭建一个聚集创新资源，加速南阳防爆装备制造产业实现跨越式发展的平台。通过集群建设，完善专业化分工合作，不断吸引产业链各个环节的企业进驻，加速防爆装备制造产业链完善和进一步延伸，形成加速吸引人才、技术、资金等创新要素向防爆装备制造产业集聚的创新机制，使防爆装备制造产业成为区88、域经济新的增长点，成为带动产业结构升级和区域经济增长方式转变的重要推动力。以公共技术信息平台建设为例，目前集群内的企业信息化建设均针对各自企业内部管理方面，包括引进技术人才、材料采购、成熟软件、建立企业自己的网站和技术中心等。但企业在吸引人才过程中仍存在人才信息渠道不通畅、引进人才成本高等困难，在实际操作中也存在着范围狭窄、人才认知程度低、技术程度了解不全面等问题；在材料采购、产品销售过程中，同样存在信息渠道不通畅、找不到质量稳定的供应商等弊端。建立产业基地信息化平台，可以为企业提供供求信息发布、人才交流、商机寻找、贸易撮合、物流信息查询等服务，提高企业竞争力。通过加强集群内部的专业分工与合作89、，形成弹性生产体系，把产业链做成产业集群发展的主脉。以防爆装备制造企业协会为桥梁和纽带，企业之间建立知识、信息和技术共享机制，改变规模小、技术水平低、产品雷同、竞争力弱的问题；交换互补性资源，树统一品牌，统一对外；发挥集群优势，培植龙头产品,并以此建立多样化、复杂化、动态化的竞争与合作的关系，从而取得整体竞争优势。通过产业集群牵头，依托政策支撑、投入引导，集成国家或地区各部门的创新资源，在集群创新体系运行下服务集群企业创新，将大幅度提高集群企业的技术创新能力和水平。建立健全集群的技术创新体系，能够促进各类创新资源的开放和共享，增加专业化公共服务的有效供给，降低创新创业的成本与风险，提升研究开发90、和产业化的等级和水平，进一步提高科技创新资源的使用效率。加速科技成果转化。建立产业集群可以把高校、科研院所和企业有效结合起来，搭建起科技成果转化平台，拉近科技和市场的距离，形成科技成果产业化的流畅通道，促进科技成果交流交易的规模化、规范化和常态化。例如，依托集群，政府牵线搭桥，联合高校、科研单位与基地的企业工程技术研究中心，加强它们共同开发市场新产品的合作，有助于提高企业自主创新能力、进一步提高企业市场占有率。抢占科技和市场的制高点，为参与国际和国内两个市场的竞争打下坚实的基础。南阳防爆装备制造产业的发展，与国际国内防爆装备制造产业发展链接紧密，必须主动了解信息，构造网络化的产业模块，迎接各类防爆技术及其产业的挑战。通过培育产业链企业和产业配套体系，降低企业发展成本，有助于提高整个集群的抗外部干扰能力。南阳高新区现代装备制造业防爆电机产业链