1、新建云桂铁路（云南段）站前四标 老坡隧道进口斜切式洞门施工方案 老坡隧道进口斜切式洞门施工方案1编制依据及目的1.1编制依据（1）新建铁路云桂线老坡隧道进出口施工图。（2）国家及相关部委颁布的法律、法规和铁道部颁布的现行设计规范、施工规范、铁路工程质量验收标准及其它有关文件资料。（3）洞口地形，地貌和地质条件及当地资源条件。（4）施工单位拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平、工法及科技成果，及历年来在类似铁路工程施工中积累的施工经验。（5）老坡隧道实施性施工组织设计。（6）客运专线铁路隧道工程施工施工技术指南。（7）客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准。（8）云桂公司标准化管理手册。2、1.2编制目的为确保隧道洞门施工质量满足设计施工作业和规范要求，达到多、快、好、省的目的，特编制本方案。1.3编制范围适用于老坡隧道进口斜切式洞门。2工程概况2.1 工程主要情况云桂老坡隧道位于珠琳至普者黑区间，双线隧道，设计为人字坡，隧道进口接路基，具有一般交通条件。属构造剥蚀、溶蚀低中山地貌，地形起伏不大。测区内最高峰约1718m，最低高程为1495m，相对高差约120m。隧道设计标准为预留200km/h（预留250km/h）双线隧道，隧道进口里程DK510+900。2.2工程施工条件（1）地形地貌测区属构造剥蚀、溶蚀低中山地貌，地形起伏不大。测区内最高峰约1718m，最低高程为1495m3、，相对高差约120m。测段内斜坡地段多被第四系坡残积红黏土覆盖，山丘坡体一般厚03m，低洼平坦地带一般厚520m，局部较厚。斜坡地带地表多为杂木，局部平缓处被垦为旱地。自然坡度一般515，局部为陡壁。隧道进口有乡村便道相通，交通条件一般；出口段仅有人行小道，交通不便。（2）地层岩性测区地表上覆第四系全新统坡洪积红黏土，坡残积红黏土。下伏三叠系中统个旧组一段灰岩夹泥质灰岩，下统永宁镇组灰岩夹砂泥岩，洗马塘组泥灰岩夹砂质页岩，二叠系中统吴家坪组灰岩夹煤层，下统灰岩；断层破碎带之断层角砾。 (3)地质构造与地震参数测区属树皮弧形构造，由大致平行向东南突出的弧形褶皱和断裂组成，是树皮弧形构造与天星帚状4、构造的复合部位。 区内与工程相关的构造有：老坡背斜。根据中国地震动峰值加速度区划图（GB18306-2001）与中国地震局地壳应力研究所新建云桂铁路工程场地地震动参数区划报告（2009年5月）划分，测区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.45s。(4)水文地质特征地表水与地下水 测区属珠江水系，隧道出口以北发育南丘河的支流-中寨河，流向近东西向，至老八冲村转为北，河流侧蚀下切较弱；其余为地表沟水，其水量受大气降水控制，旱季沟内多无水。地下水主要为基岩裂隙水、岩溶水。基岩裂隙水分布于泥岩夹砂岩的风化裂隙带中，主要受大气降水和地表的补给，水量较少；岩溶水主要分布于碳酸盐岩中，因5、受构造影响，裂隙发育，区内岩体多破碎，岩溶中等强烈发育，地表可见岩溶洼地、落水洞、漏斗、溶隙、溶沟、溶槽，地下水埋藏深度分布不均匀，受岩溶发育程度控制，由大气降水、地表水通过各种岩溶或溶蚀管隙补给，富水性较强。 隧道出口段受构造与岩性控制，属于地下水迳流排泄区。隧道洞身发育老坡背斜与老八冲向斜之复式向斜，为区域贮水构造，富水性强，地下水沿向斜轴自南向北运移，以下降泉的形式排出地表，其中DK513+870右侧170m岩溶下降泉流量13.2L/S（该泉季节性变化大，枯季会干），标高1490m；DK513+750右侧1100m岩溶下降泉流量40L/S，出口标高1505m。隧道轨面高程157715306、m，位于地下水季节变动带内。测绘时为旱季，测区内均无地表水，据初测取水样（2008-云桂水CW-11）、定测时水样（2009-云桂水WD-187）分析，水质属：HCO3(-)-Ca(2+)Mg(2+)型水。根据铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定（铁建设2005157号及2007140号），在环境作用类别为化学侵蚀环境及氯盐环境时，水中SO4(2-)、Mg(2+)、pH值、Cl(-)对混凝土结构无侵蚀性。DK512+030DK512+220段下伏地层以P2w灰岩夹煤层，按H1考虑。(5)不良地质和特殊岩土该段不良地质为岩溶、有害气体，特殊岩土为红黏土。岩溶：隧道穿越三叠系中统个旧组一段（T2g(a7、)）灰岩，下统永宁镇组（T1y）灰岩夹砂泥岩；二叠系中统吴家坪组（P2w）灰岩夹煤层，下统（P1）灰岩等地层均为可溶岩或以可溶岩为主，地表可见溶缝、溶孔、溶槽、岩溶漏斗及小溶洞等，岩溶为中等强烈发育。根据DZ-52-028钻孔揭示，轨面线附近发育有较大溶洞，粉质粘土充填。有害气体：隧道DK512+030DK512+220段P2w地层含煤层，隧道开挖应加强对有害气体的监测，保障隧道通风顺畅。危岩落石：隧道出口段为灰岩地层，地势陡峻，自然坡度4560，局部可达77，该段岩层节理裂隙非常发育，部分岩体受风化卸荷影响易发生崩落而形成危岩落石。3施工准备情况3.1技术准备老坡隧道进口斜切式洞门施工技术交8、底和作业指导书均已下发到作业班组。测量放样工作由专人负责做到准确无误。3.2劳动力组织老坡隧道进口斜切式洞门施工劳动力配备表序号施工队伍(负责施工项目)管理人员技术工人普工合计1四分部第三隧道架子队101510353.3机械配备为确保工期和质量，根据工程内容和特点，配置性能良好、配套完善、数量充足的施工机械设备。投入本工程的主要施工机械设备表序号机械设备名称规格型号数量(台)备注1发电机75KW22调直机B922-1413弯曲机HDXLY-2014切断机Y112M-215交流弧焊机BXI-40026交流弧焊机BXI-50077砼搅拌机HZS12018混凝土罐车39挖掘机 220110自卸车SX9、3244211装载机ZLC50C212混凝土泵HBT60A-1406III13.4物资材料准备老坡隧道进口斜切式洞门施工物资材料准备情况如下：物资准备序号材料名称规格及型号数量备注1螺纹钢2212.96t2螺纹钢144.2t3圆钢104.9t4水泥P.O 42.5109.4t5砂机制砂153.5t6石子516mm231.9t7石子1631.5mm231.9t8减水剂0.9t3.5仪器设备在隧道洞口设一个仪器设备存储室，配备一些小型器具及测量仪器。主要设备配置见表 “主要测量、质检仪器设备配置表”。主要测量、质检仪器设备配置表序号设备名称型号单位数量备注1全站仪莱卡402R台12水平仪DZS2台10、13皮尺50m把34卷尺5m把54施工总体部署4.1 施工进度计划安排老坡隧道进口洞门工程计划开工日期2011年6月5日，于2011年6月25日完工，共计20天。第一档衬砌钢筋施工于6月5日至6月7日，工期2天。第一档衬砌模板施工于6月7日至6月9日，工期2天。第一档衬砌混凝土施工于6月9日至6月10日，工期1天。第二档衬砌钢筋施工于6月10日至6月11日，工期1天。第二档衬砌模板施工于6月11日至6月12日，工期1天。第二档衬砌混凝土施工于6月12日至6月13日，工期1天。帽檐衬砌钢筋施工于6月13日至6月17日，工期4天。帽檐衬砌模板施工于6月17日至6月24日，工期7天。帽檐衬砌混凝土施11、工于6月24日至6月25日，工期1天。详见附图施工计划横道图。斜切式洞门正面图 斜切式洞门纵断面图4.2施工方案根据台车长度及洞门长度，进口洞门均分两次浇注：进口采用12m衬砌台车先浇注DK510+905DK510+915段明洞衬砌，再浇注DK526+900DK510+905段明洞衬砌及帽檐。帽檐模板：在隧道台车上加设5cm木板，板间采用14钢筋对拉牢固，对拉杆按0.60.6m梅花型布置，模板内侧设护理板。明洞衬砌外模：采用厚5cm、长4m的木板，木板外侧采用25钢筋圈进行加固，钢筋圈按间距1.0m设置，纵向采用22钢筋连接成整体；钢筋圈下端锚入已浇注的边墙混凝土内。洞门施工顺序：基础开挖基础12、浇注（明洞仰拱浇注）明洞衬砌及洞门浇注洞顶回填洞门绿化。洞门避开雨季施工。4.3洞门施工基础处理（明洞仰拱及填充施工）采用挖掘机及风枪开挖明洞基础；开挖完后，报请监理、设计进行现场勘察。经核对，与设计图纸无误（达到规范要求）以及地基承载力符合要求后，再绑扎仰拱钢筋并浇注仰拱及填充混凝土至设计高程。基础处理时，应将隧道中心排水管中的水流从距洞口最近的一个检查井截断，采用水泵抽排至洞外；且施工应迅速，避开阴雨天气，以防水流浸泡基坑。明洞衬砌及帽檐施工A、边墙在明洞衬砌混凝土浇注前，先浇注小边墙混凝土至沟槽顶面高程，即内轨顶面上30cm处。B、洞门衬砌台车就位并经测量无误后，利用衬砌台车按设计尺寸绑13、扎洞门钢筋，并按每平方米不小于4个安装垫块，确保钢筋净保护层不小于5cm。钢筋绑扎完毕后，将边墙顶混凝土凿毛，采用高压风将模板及边墙顶面的虚碴、浮沉及焊渣等吹净。在明洞钢筋外采用厚5cm木板、长3m做明洞衬砌外模，外模外侧每间隔1m采用25钢筋圈扣紧，钢筋圈纵向采用22钢筋连接成整体，钢筋圈下端采用22钢筋锚入已浇注的边墙混凝土内。外模两侧应刨平，并贴双面海绵胶，以减少模板拼缝；模板内侧设置护理板。在衬砌台车模板面上，沿帽檐轮廓线每50cm放样平面位置点，再根据放样点位安设帽檐模板。帽檐模板采用厚5cm的木板，板间采用14钢筋对拉牢固，对拉杆按0.60.6m梅花型布置；模板内侧贴护理板，并每隔14、50cm采用木横撑顶紧；模板外侧每间隔50cm采用22钢筋（方木撑）斜撑在衬砌模板上，以防跑模。模板安设完毕后，应进行测量复核，并在模板内侧标明混凝土浇注高度。衬砌及帽檐模板、钢筋等经监理检查合格后，开盘浇注混凝土。混凝土采用搅拌站集中拌制，混凝土运输车运输，混凝土用料应严格按照配合比计供料，每次拌合时间为2.02.5分钟， 以拌合均匀、色泽一致为度。盛装砼的容器不能漏浆，运送时间在环境气温+20时不应超过45分钟，以防砼发生初凝。混凝土采用输送泵、输送管末端接软管泵送入模。入模的自由倾落高度应保证其不发生离析，一般不应超过2m。灌筑拱圈应左右两侧对称分层进行，使用插入式软轴捣固器振捣时分层厚15、度一般为30cm，两侧灌筑高差最大不超过100cm，灌筑砼不宜间断进行，若必须终止则不应超过混凝土初凝时间，否则应作间歇灌筑处理；但浇注速度也不宜过快，且振捣时不得过振，严禁接触模板，以防涨模。混凝土浇注完毕12小时内应对其进行养护，养护时间不得小于14d。混凝土强度达到8MPa时，在保证混凝土表面棱角不受损伤的情况下，可拆除模板，混凝土拆模后不允许用涂料进行装修；当混凝土强度达到设计强度的100%后再施作洞顶回填。C、洞门绿化洞顶回填后，请专门的园林公司对洞顶回填及仰坡面进行绿化，绿化应结合地形、地貌进行，在满足设计功能的前提下，尽可能的体现“经济、美观”的原则。5安全质量措施5.1安全措施16、建立以分部经理为首的“安全保证体系”。分部和工区长分级负责，以加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点，采取定期检查、专人检查、班组自查、职工互查相结合，深入开展创建安全标准工地活动，确保本工程施工安全。、执行安全教育制度并做好登记。洞门施工前，对所有参加本工程施工的人员进行安全生产教育，组织学习有关安全规则、规定，并结合本合同段特点，制定有针对性的安全措施，进行宣传教育。、所有特种作业施工人员，必须持证上岗，严禁非特殊工种从事特种作业。、进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩戴劳动保护用品和安全带等安全用具，避免出现高空坠物和坠落。、施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂“危险”17、或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。、规范用电管理：现场电工作业人员必须持证上岗，严禁无证操作；电工作业必须按规定使用劳动保护用品及绝缘工具，并定期检查，不合格产品严禁使用；配电线路采用架空或埋地，现场移动式电器一律采用橡皮绝缘电缆，加装触电保护器，通过道路必须穿管埋地敷设；施工用电设备和配电箱金属外壳连接专用的保护零线，并明显标识；配电系统按总配电(一级)分配电(二级)开关箱(三级或末级)设置，并实行两级漏电保护；末级按一机一闸一漏一箱的要求设置，闸具、熔断器参数与设备容量相匹配；建立现场用电管理档案，做好电工巡视检查维修记录；配电箱做好防漏措施，门锁齐全，各级箱体进行统一18、编号，箱内线路按用途进行标记，箱内张贴电气线路图和检查维修记录表。、洞门施工前，要做好统筹安排，尽量避免交叉作业。、尽量保证夜间施工作业人员有足够的睡眠，避免夜间作业人员出现疲劳状态，避免发生不必要的质量、安全事故。、加强施工照明，保证施工现场有足够的照明。、作业区域车辆限速行使，并派专人指挥洞内交通。成洞地段车速不得大于20km/h，未成洞地段不得大于10km/h。5.2质量措施、分部成立质量管理领导小组，由分部经理任组长，分部总工程师任副组长，各职能部门和各项目负责人任组员，全面负责质量创优计划的贯彻落实。实行三级质量管理体系，即项目部安全质量部质检工程师工区质量员班组兼职质量检查员，形成19、自上而下的工程质量检查网络。、采取各种形式进行职工教育、培训，把工程质量教育形成制度，使之贯穿于施工的全过程。达到职工的岗前教育面100%，使各级人员在对工程质量的理解上、认识上树立全新的质量意识和质量观念，不断提高施工工艺及工程质量的水平。、分部成立测量组，负责本标段工程的施工控制测量。配备先进的全站仪和高精度的自动安平水准仪，以提高测量精度。洞门施工前，按照设计尺寸、位置及高程，对施工部位进行放样，并详细记录。、洞门施工前，必须由主管工程师向全体施工人员进行技术交底，包括设计要求、施工方案、技术标准、测量方法、结构几何尺寸及与其它工程的相互关系、施工注意事项等，使全体人员在理解设计意图及工20、程质量标准的情况下投入施工，并做到勤检查、多指导，把工程技术质量标准落实到工程各部位。、严格执行“三检”制及定期检查与经常性检查相结合的检查制度。在施工过程中班组之间实行“三检”制度，即：自检、互检、交接检，隐蔽工程经监理工程师检查签证后方能隐蔽，进行下道工序施工。、严格执行“七不施工”制度：施工过程中施工准备工作不充分不施工，试验未达到标准不施工，施工方案和质量保证措施未确定不施工，施工方案和质量保证措施未达到标准不施工，设计图纸没有自审和会审不施工，没有技术交底不施工，上道工序质量不合格坚决不施工下道工序。、严把材料进场关，对钢材、水泥、砂石料及外加剂等均进行严格检测，检测合格后方可用于混21、凝土工程施工。、严格执行混凝土操作细则，实行责任挂牌制，施工采用微机控制的自动计量混凝土搅拌设备，并设专门技术人员和质量检查人员负责技术指导和质量监督。、严把混凝土的“配制、搅拌、运输、浇筑、养护”五关，确保混凝土工程质量，保证结构内实外美。、混凝土强度达到8MPa时，方可拆模。拆模时应谨慎小心，选择适当部位撬动模板，以防损坏混凝土的边角棱面。、项目部建立质量奖励基金，用于工程施工过程质量控制奖励。对施工中出现不重视工程质量的班组和个人实施经济罚款，对质量控制严格、规范并取得良好效果的班组和个人给予奖励。通过经济杠杆作用，激励约束，充分调动全体职工的积极性和创造性。、混凝土振捣时，严禁触碰模板22、，特别是帽檐模板，以防跑模。、混凝土浇注过程中，严格进行监控，防止出现漏捣、过振、胀模等质量通病。51页中铁十局集团有限公司 诚实 和谐 求知 创新原文已完。下文为附加论文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 轰燃对建筑室内火灾灭火救援的影响【摘 要】：在室内轰燃研究理论基础上，简要介绍了轰燃的定义和轰燃判据，并结合建筑火灾实际情况，分析了因轰燃引起的室内火灾中灭火救援难点问题，根据轰燃的特点，提出了应对此类火灾的灭火救援对策，为消防部队处置室内轰燃火灾提供参考。【关键词】：消防； 建筑火灾； 轰燃； 灭火救援一、引 言轰燃是室内火灾发展过程中的一种特殊燃烧现象。室内发生火灾后，若具备合适的23、燃料和通风条件，就可能发生轰燃。轰燃一旦发生，室内所有可燃物会在极短时间内同时全面着火，室内整个空间都充满火焰，可燃物燃烧速率和室内温度急剧上升，并且室内会产生大量有毒烟气，氧气浓度也随之急剧下降。这些都会使室内人员受到严重威胁，也给消防灭火救援带来极大困难。国内外发生的很多建筑火灾事故中，轰燃就是造成严重人员伤亡和财产损失的元凶，如新疆克拉玛依友谊馆火灾、洛阳东都商厦火灾、吉林中百商厦火灾、英国布拉德福市足球场火灾和皇家十字地铁车站火灾。因此，结合轰燃的特点和危害性，分析轰燃对建筑火灾中灭火救援工作造成的难点问题，有针对性的加强对室内火灾的控制，对于提高消防部队灭火救援工作效率具有重要意义。24、二、轰燃及相关研究（一）轰燃定义NFPA 921中轰燃定义为：室内火灾发展的一个过渡阶段，热辐射作用下的所有可燃物在轰燃时几乎同时着火，火焰迅速在室内所有物体传播蔓延，室内形成一片火海。轰燃的发生是火灾失控发展的危险信号，产生的高温烟气会对建筑结构安全产生严重影响，强大的破坏力往往造成恶性死伤事故和巨大财产损失，极易造成群死群伤事故与巨额财产损失，也是火灾即将向临近区域蔓延的重要标志。目前对轰燃还没有统一的定义，比较常用的三种：（1）室内火灾由局部火向大火的转变，转变完成后，室内所有可燃物表面都开始燃烧；（2）室内燃烧由燃料控制向通风控制的转变；（3）在室内顶棚下方积聚的未燃气体或蒸气突然着火25、而造成火焰迅速扩展。（二）轰燃判据及预测室内火灾是一种受限空间内的燃烧，是建筑火灾的主要形式，将发生轰燃的条件量化为可以测量或计算的物理量是一件极为困难的事情。现在应用最多的三个轰燃判据为：（1）室内接近顶棚热烟气温度超过600；（2）室内地板平面辐射热通量超过20 kW/m2；（3）通风口有火焰喷出。以上判据都源于火灾实验观察结果，虽然具有一定局限性，但可以作为判定轰燃的参考标准。对轰燃的预测方法，不同的研究者提出了不同的温度和热通量判据。V.Barauskas、McCaffrey、Quintiere、Harkleroad、Thomas等分别提出了基于热释放速率预测轰燃的经验公式。此外，武警26、学院陈爱平教授将内衬材料的热惯性因素引入考虑，基于McCaffrey的方法提出了轰燃综合预测法；B.Hagglund等建议采用临界轰燃燃烧速率预测轰燃；J.G. Quintiere等提出采用临界轰燃燃料面积预测轰燃；S.R.Bishop根据经典热爆炸和非线性热动力学理论温度微分方程特征值预测轰燃等。这些预测方法的实用性和精确性还有待改进。三、轰燃对室内火灾灭火救援的影响（一）轰燃时间预测困难，影响灭火救援决策消防部队在轰燃前到达现场，如果未及时预测和侦察到轰燃，急剧升高的温度和喷出火焰会对消防队员造成伤害。消防官兵到火场后，没有人能够准确预测是否会发生轰燃和什么时候发生轰燃。有些火灾，消防员内27、攻进入室内的瞬间就可能被卷入火海中，而有些火灾，在灭火救援进行过程中突然轰燃，也有的至灭火战斗结束也不发生轰燃。如何在火场快速判断轰燃发生的可能性及时间，仍是一线消防指挥员的一个难题。而目前对轰燃的预测研究多限于学术理论方面，并没有便于在灭火救援现场操作的轰燃预测仪器或技术手段。指挥员只能依靠个人积累的灭火经验，对轰燃的感官印象及火情侦查情况进行初略判断，容易导致现场决策低效率、低质量，甚至做出错误的决策，造成不必要的人员伤亡和财产损失。（二）火场温度高，灭火进攻困难室内发生轰燃后，火势突然猛涨，进入全面燃烧阶段，产生的高温能达到1000左右。有关研究表明，对于没有任何保护的皮肤，只要暴露在128、37-160的环境中就会造成严重伤害。扑救建筑火灾最有效的灭火措施是内攻，而轰燃产生如此的高温会对消防员产生强烈的烘烤，加上可能从门窗喷出的火焰和高温烟气，消防队员很难近距离灭火，内攻更加危险、艰难。如灭火中水枪掩护不充分，个人防护不周全，还会危及消防员人身安全。同时由于轰燃中可燃物不完全燃烧会产生大量有毒浓烟和气体，降低了火场能见度，更加难以发现较隐蔽的火势威胁，影响了灭火效率。（三）室内充满烟气，搜索救援难度大轰燃发生前，大量积聚的浓烟和高温会迫使消防员将身子放低，弯腰或匍匐前进，在搜索被困人员时行动不便，效率低下。此外，室内积聚的浓烟具有较强的减光性，室内能见度很低，对侦查和搜救非常不利29、，受困人员也无法自行安全疏散，消防员也有误入危险区域和迷路的危险。轰燃后转为全面燃烧，燃烧更为猛烈，无法深入开展室内救援，而由于燃烧速率急剧增长，因燃料不充分燃烧会产生大量有毒气体如：CO、H2S、HCL、SO2等，导致被困人员中毒、窒息，消防灭火救援时间更加紧迫，人员疏散更加困难。（四）建筑受高温烘烤，结构有倒塌危险室内轰燃发生后，释热速率急剧增大，温度急剧升高，达到500-600的高温，最高可达1000左右，建筑构件的强度在高温、强烈热辐射作用下会下降。混凝土在高于300温度作用下抗压强度线性下降，超过600时抗拉强度基本丧失，在900左右时抗压强度下降到常温时的10%；钢结构虽不燃烧，但30、在火灾高温中强度会迅速下降，500左右时全负荷钢结构就会失去静态平衡稳定性，600其强度下降2/3，进而结构发生变形引发倒塌。因此轰燃扑救过程中，建筑结构很容易发生局部倒塌甚至整体坍塌，使室内人员受到威胁，影响消防救援工作。（五）火焰易窜出蔓延，控制火势难度大室内具备轰燃条件时，可能在着火3-10 min后就会发生轰燃，消防队赶赴火场后可能已经发生轰燃，火灾发展至猛烈燃烧阶段，第一出动力量如对火灾形势估计不足，到达火场后往往控制不住逐渐增长蔓延的火势。此外，轰燃后伴随着喷出火焰和飞火，能冲出着火房间，造成火势蔓延。而且轰燃产生的强烈辐射热也对临近可燃物形成威胁，强辐射热也是火势向上层和四周扩散31、蔓延的主要原因。四、预防和控制轰燃的灭火救援对策（一）全面侦查火情，注意轰燃征兆在处置建筑室内火灾时，应全面侦查火情，快速掌握起火房间位置、火势大小、人员被困情况、室内可燃物数量与类别、建筑结构特点、周围毗邻建筑情况等，尤其对于通风不好且室内可燃物数量较多时，应提高警惕，密切监视，谨防轰燃突发造成恶性事故。为延缓或避免可能发生的轰燃，到场后应确保室内自动喷水灭火系统动作，尽量为后续灭火与人员疏散救援争取时间。同时应派安全员密切注意轰燃发生征兆，轰燃的警报信号主要是高温辐射、“闪燃”和“白烟”。有条件进入室内侦查时，如发现室内烟气温度较低，则轰燃可能性不大，应及时出开花水冷却；如消防员进入后，明32、显受到高温烘烤，热烟气层不断变厚，表明有轰燃危险，应及时撤离至外围控制火势。同时，消防员进入室内时，还应密切关注是否有浓烟从门窗翻滚、溢出，或则浓烟中夹杂有较小火焰和闪燃现象，如果出现这些征兆，则说明此房间具有轰燃的危险。（二）准确迅速，疏散抢救人员轰燃具有一定突发危险性，消防部队到达火场后，人员抢救时间非常有限，在迅速掌握火情和人员被困情况后，积极做好冷却防护同时，立即组织精干人员成立搜救小分队，展开人员疏散和救援。进入室内救援前，应根据人员被困位置和数量，确定好各小组任务，定好一次作业时间、紧急情况联络方式和撤离路线。每个搜救人员都应穿好灭火服，必要时穿防火服，佩戴空气呼吸器，在水枪跟进掩33、护中小心进入。搜索时2人或3人一小组，协同搜寻，尽量靠墙前进，弯腰或则匍匐行进，能见度太低时要利用导向绳保护，防止在浓烟中迷路，并密切注意火情变化，随时做好紧急撤离准备。在搜救中注意检查门窗附近有无昏迷人员，当室内烟气温度过高时，不能进入火场内部太远，严格按照作业时间行动，按时返回。如果赶到火场轰燃已经发生，不要盲目进入室内，应先设法进行通风散热，控制火势，适当破拆开辟救人通道，待火势稍减再内攻灭火救援。（三）喷雾冷却稀释，适时通风散热轰燃前和轰燃后都要出枪射水，如能直接对火源射水，可有效降低火源热释放速率，降低火焰区温度，能延迟或抑制轰燃发生。但区别于普通建筑火灾，轰燃火灾处置中水枪的射流形34、式、射水部位都有特殊要求。对于轰燃火灾，室内烟气层很厚，可燃气体浓度大，如果仅用直流水冷却灭火，可以对火焰区起到降温作用，对未燃材料起到润湿和减缓热分解作用，但对热烟气层效果不明显，所以射水直击火源的同时还需要开花水或喷雾水对热烟气层实施稀释、冷却。向热烟气层喷水雾一方面可以降低烟气温度，减小热烟气的热辐射，另一方面水雾滴吸热汽化后可以稀释可燃气浓度。现在大多室内顶部有易燃装修材料，还要注意向屋顶和墙壁射水冷却。扑救轰燃火灾时，还要注意适时通风和排烟，李晋等研究发现在增大房间送风量，轰燃时间提前，稳定送风量并加大排烟量时，轰燃不发生。杜兰萍等研究表明，燃料一定时，排烟量与送风量之比大于某定值就35、不会发生轰燃。送风可通入新鲜空气，排烟可减少热烟气浓度，有利于室内散热，所以在轰燃前采取合理通风排烟措施，比如打开门窗、启动机械排烟装置等都有利于灭火救援。但对于通风的时机和通风量的大小，指挥员一定要正确把握，对于已经充满浓烟的高温密闭的房间，谨防因开门通风引起回燃。（四）小队突击，内攻灭火通常对建筑火灾最有效的灭火措施就是内攻，直击火点，消灭火势。轰燃火灾由于高温、强辐射、室内热烟气浓、建筑有倒塌风险等特点，应该谨慎选择内攻时机，把突发险情的危害降到最低。在仔细侦查火情，掌握火势发展态势后，确保无轰燃发生危险征兆，比如：观察门窗有无浓烟翻滚或闪燃，着火房间门把手是否很热，室内烟气是否有明显的36、烘烤灼热感等。同时还应确保建筑没有倒塌危险，内攻进入时以精干小组为单位，做好安全防护和掩护，交叉掩护前进，注意避开吊顶、高热区等危险，遇有紧急情况，立即撤离。内攻应量力而行，火势太过猛烈时，不能勉强内攻，应先控制住火势，增援力量到达或兵力相对火势具有一定优势时再内攻灭火。（五）重点监护，防止倒塌和火势蔓延轰燃产生的高温对建筑构件和结构有巨大破坏作用，灭火过程中，要对建筑承重构件加强冷却保护，并应指定人员密切注意建筑破坏情况，一旦有倒塌危险就及时撤离。对于着火时间较长的建筑，冷却承重构件时，避免用冲击力过大的直流水直接向构件射水，尽量用开花水均匀冷却降温，防止高温的混凝土在水流冲击和冷却作用下开37、裂，强度下降。此外，扑救轰燃火灾中，把握火场全局，重点突破，加强冷却降温的同时，还应出枪抑制从门窗喷出的高温烟气和火焰，防止火势从门窗及管线向上层和四周蔓延。对于已经发展成全面燃烧的大火，应从整体上合理部署兵力，集中优势兵力控制火势，再逐步消灭火灾。五、结 语由于轰燃现象的复杂性，对于轰燃产生的条件及轰燃本质等问题研究还存有争议，需要进一步的理论研究和实验验证，随着轰燃研究的不断深入，我们可以更加有针对性地预防和抑制轰燃的发生，轰燃火灾中的消防灭火救援工作也会更加科学高效。 电石火灾处置对策研究摘 要：根据电石的理化性质和化学危险特性，结合电石火灾的特点，对电石火灾事故的处置方法和措施进行了探38、讨，具体从现场火情侦查、初期控制、灭火剂选用、安全防护与防暴和防止环境污染五个方面进行分析，研究了如何高效处置电石火灾事故。关键词：电石；火灾；灭火救援一、引言电石作为重要的基础化工原料，在保障国民经济平稳较快增长、满足相关行业需求等方面发挥着重要的作用，它广泛应用于工业、农业、建筑、医药等领域。电石本身不可燃，但遇水剧烈反应生成易燃易爆的气体乙炔，在工业生产中常引发火灾甚至爆炸。丹江口市辖区内的汉江集团电化公司、宏茂冶金公司电石年产量都达20万吨以上，新港金家湾工业园及三官殿还有数家小型电石生产、经营企业，丹江口市已经成为华中地区电石重要生产基地。然而，近几年因电石在生产、运输、贮存过程中发39、生的火灾事故比较频繁，造成了严重的经济损失。因此，我们有必要全面认识电石的火灾危险性，研究出高效的事故处置对策，提高灭火救援人员对电石火灾事故的处置能力。二、电石的理化性质（一）电石理化性质电石是碳化钙的俗称，它是工业上广泛使用的基本原料。纯净碳化钙为无色晶体，暴露空气中会吸水受潮而呈灰白色。工业电石为碳化钙与氧化钙的混合物，碳化钙含量70%-80%，外观呈灰色、棕黄色或黑褐色，一般由焦炭和石灰经高温熔炼得到。电石的化学分子式为CaC2，密度为2.22g/cm3，熔点447，沸点2300，闪点17，可导电，遇水剧烈反应生成乙炔，并放出热量，属于甲类第2项火灾危险物品。（二）电石的化学危险性（140、）遇湿受潮燃烧。电石为一级遇湿易燃物品，遇水反应剧烈，生成乙炔和氢氧化钙，并放出热量，每公斤碳化钙水解放热约为1962J。乙炔爆炸极限为2.5%82%，在空气中达到爆炸极限浓度时，遇明火即发生爆炸。若电石包装不严而不慎受潮，会积聚一定的乙炔气和热量，当乙炔浓度处于爆炸极限范围内时，遇明火则爆炸。此外，乙炔的过量积累也可能导致物理爆炸。（2）受撞击引发爆炸。电石在受到碰撞、摩擦时，电石与容器间可能产生静电、火花，造成电石自燃甚至引爆聚集的乙炔。电石中一般含有少量硅、铁、镁、铝等杂质，这些杂质在碰撞摩擦中更容易产生火花。（3）高温下电石能与氯、硫、磷、乙醇、氯化氢等发生剧烈反应。电石与酸性溶液反应41、激烈，比遇水反应更剧烈，可能引起液体飞溅。（4）对人体皮肤具有腐蚀作用。电石粉末接触到皮肤，能与汗液反应生成氢氧化钙，对皮肤有腐蚀作用，可能引起皮肤瘙痒、发炎；不慎接触到眼睛，会引起结膜炎，灼伤眼部组织；吸入到体内会伤害呼吸系统和肠胃器官。三、电石火灾事故的特点（一）致灾因素多，突发性强由于电石的遇湿易燃性，在生产、储存、运输中任一环节出现问题都可能引起火灾，而且电石一旦燃烧，发展极为迅速。生产中防潮、防暴措施不到位，操作失误，电石意外淋雨，运输中货物碰撞等都能引发电石着火，遇明火还可能发生爆炸，使人猝不及防。此外，近年的电石火灾多发生于公路运输途中，并伴随着交通事故，事故发生地点不确定，情况42、复杂，也给救援力量的到达和现场救援组织展开带来了困难。（二）燃烧猛烈，易爆炸造成人员伤亡电石着火后会引起连锁反应，燃烧产生的高温会加速火焰传播，如果散落的电石附近有水源，或则遇到大雨天气又没有遮雨工具，火势会越烧越猛烈。电石与水、酸接触会放出乙炔和热量，遇明火、受高温烘烤都能引发爆炸，造成人员伤亡和火势蔓延扩大。工业电石中还含有磷、硫等杂质，燃烧生成的硫化氢、磷化氢气体不仅易燃易爆，而且毒性大，易导致人员中毒事故。（三）现场情况复杂，处置难度大发生在厂房的电石火灾，因工厂布局复杂，危险化学品储量多，处置起来十分困难。工艺生产装置的高温高压环境也不利于灭火，管线的破环会引起危险品泄漏扩散，形成多43、点燃烧、立体燃烧。如果错过初期有利战机，猛烈燃烧的高温烘烤，也不利于近距离灭火作战，无法发挥最佳灭火效果。公路运输途中的电石火灾，若发生在市区、人员密集地区，处置干扰因素将增多；若发生在农村偏僻地区，消防力量难以及时赶赴现场，灭火救援器材装备的使用和补给也会受环境限制。四、处置电石火灾的关键环节在确保安全的前提下，应根据电石的理化性质，科学实施灭火救援。消防部队接到报警后，首先应明确电石燃烧状况和人员伤亡情况，加强第一出动力量。并迅速启动应急联动预案，与公安、交警、医疗、市政、环保、安监等部门做好协同。（一）现场侦查消防部队赶到火灾现场后，应通过外部侦查、询问知情人、仪器侦查等方式，快速掌握火44、势发展情况，为下一步行动方案提供依据。需要侦查掌握的内容有：（1）询问报警人、目击者及知情人，简要了解火灾发生的经过和所采取的处置措施情况；（2）查清电石燃烧数量、包装形式、散落、泄漏情况、火势蔓延方向，周围有无受到威胁的危险物品和易燃易爆品，附近有无水源、点火源；（3）密闭厂区内应利用可燃气体检测仪和有毒气体侦检仪，检测空气中乙炔、硫化氢、磷化氢等气体浓度，并根据检测情况确定安全防护等级，划定警戒范围；（4）查清现场有无受伤、中毒人员，受伤人员数量、分布位置和人员疏散情况；（5）现场的风向、风速、空气湿度、下雨征兆等气象情况；（6）现场地势、周围建筑物、道路、交通状况。（二）初期控制根据侦查45、检测情况，结合电石燃烧、乙炔扩散发展趋势，果断决策，制定灭火救援行动方案。工程技术人员和医疗救护人员要协助消防人员，加强处置中的技术指导。（1）确定警戒范围。根据火势和气体检测结果，划出警戒范围，必要时实施交通管制，严格控制人员、车辆出入。保持危险气体浓度实时检测，乙炔气体浓度过高时，现场禁火、断电，适时对空气进行水雾稀释保护，防止爆炸。（2）控制火源、水源。及时清除危险区内火源，控制水源，封堵邻近下水道，避免散落电石与水接触，可以对未燃电石采取围堰筑堤或沙土覆盖的保护措施。（3）及时转移，防止扩散。在安全前提下，迅速将包装完好的电石疏散到安全地带，受到火势威胁的散落电石收集到干燥容器内，及时46、转移到安全场所处理，数量太多时也可用阻燃帆布覆盖保护。（三）灭火剂的选用扑救电石火灾应遵循“先控制，后消灭”的战术原则，控制火势蔓延的基础上，集中力量逐步消灭火灾。由于电石遇湿易燃的危险特性，扑救电石火灾的灭火剂选择有特殊要求。（1）严禁使用的灭火剂。电石忌水，扑救常规A类火灾的水、泡沫灭火剂都不能用于电石火灾；由于电石遇酸剧烈反应，也禁止使用酸碱灭火剂；水蒸气、细水雾较适合小密闭空间窒息灭火，但出于安全考虑，同样不用于扑救电石火灾。（2）常用的灭火剂。可以用干砂、泥土覆盖窒息灭火，一般电石库房配备有干砂灭火剂，泥土也很廉价，容易获取；使用干粉灭火剂灭火，如碳酸氢钠干粉灭火剂，但注意防止复燃；47、水泥盖熄灭火，水泥具有一定吸水性，遇水生成水化硅酸钙和水化铁酸钙凝胶，覆盖在电石表面，隔开了空气，同时也减少了乙炔的产生，灭火效果较好；国外发达国家也采用干石墨、氯化钠、干燥剂扑救电石火灾。（四）安全防护和防爆火灾现场温度高，生成的乙炔随时可能爆炸，电石粉末对皮肤也有灼伤作用，在扑救火灾过程中，救援人员必须穿戴好个人防护装备，以免烧伤和灼伤。进入危险区近距离灭火时，救援人员应视情佩戴隔绝式呼吸器，穿防化服。在深入厂房、库房内部进行侦查，关阀断料操作以及人员搜救时，个人防护等级不低于三级，重度危险区不低于二级防护，减少身体暴露在环境中，保护好皮肤、呼吸系统，减少伤害。设立监测员监测乙炔以及有毒气48、体浓度，一旦有危险征兆立即发出警报，指挥员要果断下令撤离至安全地带。现场警戒范围内禁止一切火源，切断电源，使用防爆型通讯设备，搬运转移货物时要避免产生撞击火花、静电。密闭的库房要防止电石粉末沾水，防止粉尘飞扬发生粉尘爆炸，库房内适当加强通风，排除危险气体。（五）防止环境污染事故产生的电石渣呈强碱性，如不及时收集处理，会对土壤、河流造成污染，在扑灭火灾后，要将电石渣及污水收集处理，以免污染环境。电石渣处理后可回收作为石灰膏使用，事故现场的污水需进行中和处理，检测合格后才可排放，以免留下腐蚀危害。五、结语本文在研究电石化学危险性的基础上，结合电石的化学特性和电石火灾的特点，对电石火灾事故的处置方法49、进行了探讨，提出了具体的处置措施。从根本上来说，要做好电石安全生产工作，减少火灾事故的损失，必须深刻认识电石火灾危险性，重视电石工业生产的安全管理和消防培训，增强安全管理与消防应急能力。激发员工促进企业发展内生动力的分析与思考【摘要】为了适应甘肃联通发展和管理的需要，激发员工内生动力对企业发展的支持能力，甘肃联通公司从加强基层党组织学习能力入手，剖析新时期构建基层学习型党组织存在的必要性和主要机理，并通过探索和实践以联合化激励为载体的培训激励新机制，激发了员工的内生动力，有效促进企业发展。【关键词】基层学习型党组织 内生动力 组织机制基层学习型党组织是基层党组织全体成员在共同理想和目标的指引下50、以强化组织学习、创新学习和终身学习等理念，推动党组织及党员长远发展的一种新型党组织发展模式。构建基层学习型党组织内生动力机制是保障基层学习型党组织建设长效性的关键，其根本任务在于以学不断增强广大党员的认同感、归属感、责任感，以学习型党组织建设为抓手培养党员的主体意识、组织意识和宗旨意识，使党员在坚定的共产主义理想信念下，自然而然地由内心深处生发出忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于中国特色社会主义伟大事业的思想认知和内生动力。一、新时期构建基层学习型党组织内生动力机制的现实必要性（一）构建学习型党组织内生动力机制是保持党组织先进性的需要一些干部认为，当前，中国正进入全面建成小康社会的关键时期和深化51、改革开放的攻坚时期，领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄。通过激发学习型党组织内生动力，有助于从党组织自身建立自我学习、自我完善、自我革新、自我提高的推动机制和激励全体党员积极性、主动性和创造性的动力机制，培养具有坚定共产主义理想信念、富有时代气息、紧跟时代步伐和善于思考的高素质党员，使企业基层党组织担负起团结员工、带领前行、发展企业的重任。若学习型党组织建设始终保持与时俱进、充满活力是实现马克思主义学习型政党战略任务的关键所在，那么构建学习型党组织建设内生动力机制则是保障学习型党组织建设与时俱进、充满活力的根本所在。（二）构建学习型党组织内生动52、力机制是纠正当前学习型党组织认识偏差的需要通过激发学习型党组织内生动力，有助于改变把学习型党组织建设简单停留在纸面上、词义中的错误认识，从思想上提高党员对学习型党组织科学内涵的正确理解；有助于改变读读报、把学习仅仅等同于看看书的一般性、传统性认识，增强学习型党组织所强调的主动学习、善于学习、积极学习、持续学习和与信息社会发展相适应的创造性学习理念；有助于改变流于形式、照搬学习型组织建设模式和管理思想的肤浅认识，增强学习型组织管理理念与建设服务型、创新型党组织。（三）构建学习型党组织内生动力机制是激发党员内在动力的需要近年来，广大党员对学习越来越重视，但仍存在着读书学习静不下心、钻研问题深不下去53、修养党性摆不进来的现象。党员是学习型党组织的主体，党员内生动力是党组织的活力源泉，党员内生动力不是与生俱来的，每名党员迸发出来的精神力量需要我们去培养和激发。构建基层学习型党组织内生动力机制可以不断提升广大党员学习先进文化的认识，把学到的先进知识内化为自身行动，在实实在在为企业发展中体现共产党员应有的先进性，使党员的内生动力成为党组织自我发展的动力、追求进步的动力、与企业共成长的动力。（四）构建学习型党组织内生动力机制是建立学习型党组织工作长效机制的需要当前，我国进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，改革发展稳定的任务十分艰巨而繁重。54、这就要求我们党必须树立长期建解、新的挑战需要我们去应对、新的风险需要我们去化解。与时俱进，不断提高党的领导水平和执政能力。通过构建基层学习型党组织内生动力机制，有助于进一步完善学习型党组织的领导责任机制、教育典型示范机制、学习运行机制、考核评估机制、奖励激励机制和投入保障机制，建立统一培训机制，形成对提升党建水平行之有效的方法，形成构建学习型党组织建设的长效机制，全面推进党的建设新的伟大工程。二、基层学习型党组织内生动力机制的作用机理（一）基层学习型党组织的社会系统本性社会系统是由社会人与他们之间的经济关系、政治关系和文化关系构成的系统。社会系统的要素是个人、人群和组织，联系是经济关系、政治关55、系和文化关系，任何一种组织本身即为一个社会系统。社会系统具有适应性、达成目标性、模式维持性及整合性等特点和功能。最为突出的社会系统是目的系统，主要特点是系统向目的点进发。而能否向目的点发展，以及发展速度的快慢，都取决于该社会系统领导核心的方针路线的正确与否及协调控制能力的强弱。基层学习型党组织是党组织的基础组织单元，其成员是由具有共同理想和目标价值追求的社会先进成员构成的。党组织是中国社会系统的领导核心，其方针路线的正确与否及其协调控制能力的强弱决定了社会主义理想的发展以及发展道路、速度和质量。基层学习型党组织在社会管理中担负着领导核心责任，发挥着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。56、从本质上讲，基层学习型党组织是社会系统的基本组织构成，适应系统内部的作用原理。研究基层学习型党组织内生动力机制的因素及相互作用，是加强基层学习型党组织建设的关键。（二）基层学习型党组织内生动力机制的因素及相互作用基层学习型党组织内生动力源于党组织全体党员对党的热爱与忠诚，对共产主义远大理想的坚定执著，对中国特色社会主义事业目标任务的价值追求，在内心深处悠然生发的渴望并自觉追求组织愿景的原发动力。根据基层学习型党组织的内涵和本质特征，其内生动力机制的构成要素有共同理想、先进的学习 理念、发展的创新能力以及完善的学习机制等。1、共同理想构成基层学习型党组织发展的组织激励动力基层学习型党组织坚持用共57、同理想和目标武装全体党员，激励斗志。理想和目标是个人奋斗的方向，激励人奋斗；理标就是建设中国特色社会主义，成员会不断学习马克思列宁主想和目标是凝聚组织成员奋斗的激励源。为了组织的共同理想，马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深刻把握共同理想的科学内涵，学习先进科学知识，掌握建设社会主义的本领和技能，解决前进中遇到的新问题和面临的困难，从而自觉树立为识，实现共同理想而终身学习的理念。2先进的学习理念构成基层学习型党组织发展的学习提升动力先进的学习理念是对学习的进一步认识，有助于形成共同的科学理想，是发展创新能力的前提和基础。基层学习型党组织先进的学习理念体现在组织的学习、创新学习和58、终身学习三个方面。充分发挥组织学习优势，结合新形式不断创新学习形式、学习内容，才能有效提升组织的更好地使广大党员树立终身学习的理念，建立长效的学习机制。学习动力，3创新的学习氛围构成基层学习型党组织发展的组织创造动力特别是作为按照人的身心发展特殊需要而设置的学习环境和氛围是一种特殊的生存环境，专门育人的学习环境，能潜移默化地影响成员的情感、思维、行为、习惯以及气质的形成。创新的学习氛围需要通过创新的学习方法和有效的学习载体来营造，良好的学习环境不仅有利于激发全体党员相互切磋、相互启发、取长补短、共同提高，而且能够陶冶党员情操，净化其心灵，激励其勤奋学习，积极向上，全面发展。创新的学习氛围保证了59、先进的学习理念得以实现，是建立学习机制的基础。4完善的学习机制构成基层学习型党组织发展的组织内驱动力所谓学习机制是指构成学习的各要素之间彼此依存、有机结合和自动调节所形成的内在关简言之，即学习是如何发生、进行、结束的内在机理和运行程序。完善的组织学联和运行方式，习机制有助于激发党组织成员的学习动机，形成推动、引导和维持全体党员进行学习活动的内部力量，促进组织全体成员建立明确的学习任务、学习目标，更加深入准确地把握学习的实质，采取有效措施来促进学习。完善的学习机制有助于创新的学习氛围和先进的学习理念的形成，最终实现共同的理想。三、全面推进新时期基层学习型党组织建设（一）强化共同理想，增强组织认同60、，发挥党组织的组织激励动力一个组织如果没有远大的目标，一个人没有坚定的信念就不可能成就一番伟大的事业，样不可能创造出辉煌的业绩。实现共产主义是我们党和全体党员毕生为之追求的共同理想，这既是学习型党组织的本质特征，也是与其他学习型组织的本质区别。当前，一些党员干部发挥先锋模范作用的动力不足，建设中国特色社会主义事业的自信不够，其根本原因就是缺乏共产主义远大理想。因此强化共同理想，增强组织认同感，发挥党组织的组织激励动力是建设学习型党组织，激发组织内生动力的关键。首先，在党员的理想信念教育上下功夫。理想信念是一个人的精神思想和内在活动，它决定着一个人的目标动机和行为需要，体现出一个人从事某种活动、61、实现某种目标的意图和愿望。加强党员的理想信念教育就是从根本上解决党员对共产主义理想目标的认识问题，切实使广大党员从内心深处表现出对共产主义事业的坚信，把实现共产主义作为自己的终生追求和最高人生价值。其次，在变化的世界和现实社会生活中培养党员的信仰自信。信念和信仰是密不可分的统一体，党员确立共产主义理想信念仅仅是一个开始，更为重要的是随着社会主义市场经济的深入发展，在社会转型期的深刻变革中，坚定中国特色制度自信和道路自信，真正做到将共产主义信仰内化于心。最社会主义伟大事业的理论自信、后，增强党员的组织认同感，在组织内部营造创先争优的氛围。把共产主义理想信念的内在要价值观念外化于立足岗位，爱岗敬业62、勤奋工作、勇于创新的实践中，不断增强党员的归属感、责任感和荣誉感，引导党员以主人翁姿态积极参与学习型党组织建设，真正成为学习型党组织建设的内在力量。（二）培养学习理念，增强主体意识，提升党员的学习动力，党员是党内活动的主体，党员的学习力是建设学习型党组织的首要条件，是党组织内在动力，建设学习型党组织，力的决定性因素。在推进党的建设的伟大工程中就要大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念 3。因此，抓好广大党员的学习，增强党员的内在学习力是构建学习型党组织内生动力的重中之重。一是要强化党员学习意识的培养。抓党员的学习意识就是培养全体党员树63、立重视学习、创新学习、终身学习的理念，深刻认识到学习是自身的一种责任、一种追求、一种境界，是提高自身素质的根本要求。面对时代发展，只有不断地学习新知识，增搞好各项工作的基础，加新能量，主动学习、勤于学习、善于学习，才能提高解决问题和做好本职工作的能力。二是要充分利用党建阵地资源，精心设计党员学习内容。既要从理论上突出中国特色社会主义理论、科学发展观、社会主义核心价值体系、党纪法规、以及中央的重大决策部署等内容，又要强化与时代发展相适应的经济、文化、管理、科技等知识的学习。要围绕推进工作，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，设计学习内容，不断优化党员的知识结构。三是要突出党员学习的时效性。将党64、员学习活动与做好本职工作、履行岗位职责相结合。坚持把学习成果应用到事业发展的实践中，做到学以致用、用以促学，使党员在实践中学习新知识，在学习中增长新才干。四是组织党员学习党章、党员权利保障条例等规定，激发党员的民主要重视加强党员主体意识，教育意识和参与意识，提高党员行使权利的能力，使广大党员自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉发挥先锋模范作用，真正起到带头、骨干和桥梁作用。（三）创新学习方法，丰富学习载体，发挥党组织的组织创造动力，创新学习方法是学习型党组织建设的活力源泉，因为建设马克思主义学习型政党，要贯4彻和体现富有创新精神的要求。丰富学习载体是学习型党组织活动有效开展的关键，打造特色鲜65、明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体，有助于加强基层党组织的经常性动力。党组织除了定期开展支部学习、党课教育，举办报告会和辅导讲座等传统的学习形式外，还应该积极探索更多行之有效的学习方法。比如，围绕党的建设中面临的问题和当前社会热点、难点问题等进行立项研究，开展研讨式学习，提高广大党员领导干部解决实际问题的能力；充分利用丰富、快速、方便的网络信息资源，建立以互联网为平台的网络教育阵地，开设教育专栏、开展党员在线学习，扩大党员学习、交流和展示的空间；利用移动通讯平台，开设共产党员手机报，设立党建知识、理论政策学习专栏，增强党员学习的时效性；举办读书报告会，让党员在报告会上介绍自己的学习心得，使组织66、成员共同分享学习成果，讨论学习中遇到的疑难问题，切实提高党员的学习质量和学习效率。同时，还可以通过观看反映时代先锋的影视作品、实地考察、知识竞赛、专家讲座、板报宣传、编写知识手册、设置主题书架等形式，丰富学习载体，实现学习形式的创新，不断探索富有时代特色、体现时代特征的学习新途径、新方法，培育学习型党组织的创新力，不断增强学习型党组织的内在活力。（四）党员干部带头，增强示范带动，发挥党员领导干部的引领动力党的十七届四中全会特别强调，要把各级领导班子建设成学习型领导班子。领导班子的关键在领导干部。领导干部作为学习型党组织建设的关键，决定了他们在学习型党组织建设中必须要走在广大普通党员的前面，必须67、主动学习、自觉学习、带头学习，这是在新的时代条件下，对领导干部的必然要求，也是学习型党组织建设的必然要求。首先，把加强和改进党导干部胜任领导工作的内在要求，党委中心组学习与建设学习型领导班子结合起来，以每月研讨一个主题、理清一条思路、推动一为主要任务，大力推进党委中心组的学习活动。其次，大力开展领导干部授课活动。领导干部可根据本职岗位和个人特长，运用最新理论成果，拟定讲课主题，撰写讲稿，从授课内容的针对性、实效性和可操作性出发，为广大党员和人民群众提供理论指导和政策解读，为基层党员干部提供可借鉴的学习经验。最后，推出一批学习型领导干部楷模和典型，增强领导干部。以人为镜，的榜样示范力可以明得失榜68、样不仅是一面镜子，也是一面旗帜。通过领导干部的示范带动，感染党组织的其他成员，给全体党员制造一种潜在的学习压力，潜移默化地增强党员的内在动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，从而使领导干部的榜样作用发挥得更为有效。（五）加强组织管理，建立长效机制，发挥党组织的组织保障动力建设学习型党组织是每个党员领导干部的共识，但是如何驱动党组织成员高效地实现共同理想，需要更多的制度设计。因此，构建学习型党组织内在动力机制必须要有完善的组织机构，和健全的组织制度。一要建立组织管理机制。确立书记为学习型党组织建设第一责任人以组织建制建立层级管理制度，设立目标明确、任务具体、奖惩结合69、的学习型党组织创建活动目标管理体系，形成一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的组织管理机制。二要建立党员培训学习机制。在工作中，要高度重视党员干部的学习培训，通过组织党员干部参加党校和干部培训集中培训，提高他们对党的路线、方针、政策的理解和把握能力，通过对党员干学院的脱产学习、岗前培训、任职培训等，提高他们驾驭工作的能力。同时建立健全学习考勤、学习档案、学习督查等各项制度，使学习时效化、制度化。三要建立党员干部考评制度。坚持组织认可和制定切实可行的考学、评学细则，以量化考核方式，评估党员干部的学群众认可相结合的原则。四要构建激励制度。把建设学习型党组织与党员干部的评优选先、政绩考核、晋升提鼓励先70、进、拔结合起来。按照鞭策落后、奖惩结合的原则，建立健全激励机制，大力营造崇尚学习、善于学习、学以致用的浓厚的学习氛围。浅谈良好氛围在小学生家庭教育中的重要性摘要：家庭氛围主要是一个家庭中家庭成员之间的关系，以及其所营造出的人际交往情境和氛围。家庭氛围对身心处于快速发育和发展阶段的小学生至关重要，会对其产生潜移默化的影响，是家庭教育中不容忽视的因素。当前部分小学生所处的家庭氛围中仍存在一些问题，客观上影响了家庭教育的顺利开展，不利于小学生的健康成长和学习。本文通过从正反两面阐述家庭氛围如何影响小学生家庭教育，强调指出了创建良好家庭氛围的重要性，并进一步为小学生家长朋友如何营造良好家庭氛围提出几点71、建议。关键词：家庭教育,小学生教育,家庭氛围引言：现在很多家长都知道，教育是关系孩子健康成长、顺利成才的关键因素，必须从小抓起。除了学校教育外，家庭教育也受到越来越多的关注，因为家庭是是人生的第一所学校。尤其是在小学生教育中，家庭教育是非常重要的一环。因为小学生可塑性强、与父母接触时间最长而且与父母最为亲密、易受其影响。作为孩子第一任老师的家长，有义务也有责任为小学生提供良好的家庭教育。在小学生家庭教育中，家庭氛围是一个不容忽视的因素。身为一名小学生家长，笔者长期关注不同的家庭氛围会对小学生产生怎样的影响，总结出良好家庭氛围在小学生家庭教育中的重要性。然而现实中，部分小学生的家庭氛围中仍存在一72、些问题，影响了小学生家庭教育的成果，如何营造良好的家庭氛围依然是一些家长朋友的必修课。正文：作为孩子教育的起点，家庭教育是学校教育的基础，而学校教育是家庭教育的延伸和补充。二者责任不同、职能各异，不能相互代替，而是要相互配合、相互促进。尤其是在小学阶段，良好的家庭教育与学校教育相结合，才更有利于小学生的学习和健康成长。现在很多家长朋友虽然已经认识到家庭教育的重要性，但是对于究竟该怎么样对小学生进行家庭教育，仍然比较迷茫。影响小学生家庭教育成果的因素有很多，家庭氛围就是笔者作为学生家长非常关注的一点。家庭氛围本身就是一种教育，家庭教育必须要在一定的家庭氛围中进行。 一、家庭氛围的内涵家庭氛围，简73、单地说，就是一个家庭所特有的情调、气氛。它可以理解为家庭长期积累的一种情意倾向与精神状态，对家庭成员的精神健康和心理健康有重要影响。对于小学生而言，家庭是其成长的首要环境，加之正处于心理和行为发展的关键时期，家庭氛围的影响更为显著。家庭氛围是由家庭中的多种因素共同组成的，主要包括五个不同维度：父母人格氛围-指父母的性格、气质、言行举止；情感氛围-指家庭人与人之间的一种关系和气氛；心理氛围-指家庭成员的态度、兴趣等心理活动总和形成的情绪、情感状态；知识氛围-指父母的文化素养、求知欲望及家庭文化气氛；秩序氛围-指家庭内外环境整洁有序，生活安排有节奏、有规律。二、良好家庭氛围在小学生家庭教育中的作用74、不同的家庭氛围既关系到小学生身体、智力及早期思想意识的发展，又影响到其在学校及日后步入社会受教育的全过程。良好的家庭氛围，在很多教育专家看来，是构建现代家庭教育的基石。具体表现在：（一）良好的家庭氛围是教育的前提和基础家庭氛围是一种在潜移默化中对小学生进行熏陶感染的潜在教育因素。家庭是小学生成长过程中接触最多的地方，孩子们时刻主动地与周围的人和环境频繁接触，良好的家庭氛围是保证小学生身心健康成长的基本背景和前提条件。（二）良好的家庭氛围能促进小学生的成长小学生的健康成长需要学校教育和家庭教育共同打造。在一定意义上说，营造良好的家庭氛围是小学生成长、成才过程中最关键的第一步。生活中不难发现这样的75、例子-良好的家庭氛围不止影响一代人，还会影响几代人的成长。爱德华是美国著名的哲学家，不仅为人严谨，而且勤奋好学、博学广识。因为连续八代传承良好的家庭氛围，爱德华家族相继培养出众多优秀人才。在他的子孙当中，有1人做过大使，13人做过大学校长，20多人做过政府议员，60多人是医生，80多人是文学家，100多人是教授。（三）良好的家庭氛围有助于小学生的学习 学习是学生的天职。我们大多数家长对孩子的培养和教育，很大一部分也是以学习的形式体现的，而良好的家庭氛围，对小学生的学习有积极的促进作用，让孩子更优秀。 笔者同事的孩子小逸凡是班里的常胜将军，不仅各科学习成绩优异，而且多才多艺，在很多类竞赛中都崭露76、头角。在与小逸凡的家长沟通后，笔者了解到，自从小逸凡读小学以来，她的父母就努力在家营造勤奋好学、以学为乐的学习氛围，经常看书、读报，而且非常注意生活中的细节，时时处处为小逸凡树立榜样。 三、不良家庭氛围对小学生家庭教育的影响与良好的家庭氛围对小学生家庭教育有积极作用相反，不良的家庭氛围则可能会导致小学生出现心理障碍或者思想品德发生偏离，影响小学生家庭教育的效果，甚至影响其学校教育、社会教育的整个过程，对小学生的今后的成长乃至整个人生都十分不利。（一）不良家庭氛围影响小学生的品德习性 小学生尚未形成成熟的抽象思维能力，意志的独立性和自制性都还比较差，很容易在不良家庭氛围的影响下形成不好的思想品德77、和生活习性。例如，如果小学生生活在暴力、蛮横的家庭氛围中，就很容易变得崇尚暴力，很多事情都倾向于用暴力解决。（二）不良家庭氛围加重小学生的心理负担教育学家调查发现，长期生活在不良家庭氛围中的孩子都有较大的心理负担，往往会心情压抑、自我封闭、过度焦虑、思维不灵活，甚至会存在心理障碍。（三）不良家庭氛围影响小学生的正常学习 不良的家庭氛围会不同程度对小学生的学习心理、学习热情以及学习习惯造成影响。长时间处于吵闹、分裂家庭氛围的小学生，迷茫，恐惧，全无学习热情。这里同样有一个美国的例子。珠克是一个人见人厌的酒鬼，而且嗜赌成性，整天无所事事，一生都过着浑浑噩噩的日子。在如此家庭氛围的影响下，他的子孙全78、都接受不到良好的家庭教育，没有一个有出息的-7个人是杀人犯，60多人犯过盗窃罪和诈骗罪，300多人成为了流浪者或者乞丐，400多人酗酒致残或者夭亡。四、当前小学生家庭氛围中主要存在的问题（一）家长离婚、家庭结构破损现在离婚率逐年升高，生活在离异家庭的小学生不仅需要承受心理上的压力和创伤，而且生活上缺乏同龄人应受到的照顾，情感需求也得不到满足，会逐渐变得自卑、消沉、孤僻，学习成绩更是一落千丈。（二）家长文化素养高低不一、认识不一致不同的文化素养会对一个人看待事物的看法产生很大影响。部分家庭中父母双方文化素养有高有低，对如何培养下一代所持的观点不同，同时在很多家庭事务上有分歧，导致小学生变得茫然、79、没有目标、无所适从。（三）家长不懂教育方法 虽然现在的家长朋友很少有人采用过去的棍棒教育，但是我们不少人并没有掌握正确的教育方法，除了变相的高压教育外，还有一些家长采用全方位保护的教育方式，使小学生远离社会生活，易形成依赖心理。五、小学生家长应如何营造良好的家庭氛围（一）以平等的态度对待孩子我们小学生家长要本着平等的态度去理解和尊重孩子，将其视为有着自己独立思想的个体。在家庭生活中，遇到一些事情全家要多商量，家长和孩子一起参与讨论。家长要鼓励小学生发表自己的看法，并耐心、客观地与其分析他们的观点。这样有助于培养小学生的独立思考能力，为学校教育和社会教育奠定良好的基础。（二）做孩子值得信赖的朋友80、小学生家长要学会与孩子交朋友，不要去欺骗他，而要以诚相待。当孩子需要交流时，要认真听他诉说，与他分享喜怒哀乐；当孩子遇到困难时，要认真帮他分析在他看来比较复杂的问题，给他必要的帮助；当孩子要求为他保守秘密时，要言必信、行必果，替他保守秘密，而不要轻易告诉别人。这样，孩子就可以与家长更好地沟通，有助于家长及时掌握小学生的学习情况和思想脉搏。（三）让语言多一些诙谐幽默诙谐幽默的语言不仅可以促进家长和孩子之间的朋友关系，还可以营造轻松愉悦的家庭氛围，对小学生家庭教育的效果具有积极作用。通过用幽默诙谐的语言与孩子交谈，往往能调动他的积极性，使其大脑细胞活跃起来，从而提高做事的效率。（四）与孩子一起在玩81、中学习 玩是孩子的天性，我们小学生家长要懂得和尊重孩子的这种天性。通过与孩子一起玩，家长可以迅速俘获小学生的心，使彼此之间不仅有亲情的维系，还有深厚真挚的友情，增强孩子对家长的信赖和认同。此外，家长朋友还要根据孩子的特点，善于通过语言或者情境设定等，将小学生对玩的兴趣引导到学习上去。区域金融改革的着力点和路径摘要：金融是经济社会发展的重要动力，是各行业市场活跃的催化剂，各地区经济发展资源依托和经济发展模式的区别使得区域金融市场形势有所区别，地方政府和金融行业根据本地区面临的金融市场现状，通过改革创新以优化金融市场的资源配置，从而解决地区金融市场存在的诸多弊端，已然成为当前各地区金融市场发展的一82、大课题。重庆金融市场改革创新的成效对西南的经济社会发展均有着较为紧密的管理。本文主要基于重庆金融行业的发展现状及存在的阻碍因素，提出区域金融改革的路径、着力点。 关键词：区域金融；改革创新；路径；着力点Abstractfinance is an important driving force for economic and social development, and it is the difference of regional financial market, which is based on the regional economic development resources83、 and economic development mode. The local government and financial industry are facing the current situation of financial market. The effect of the reform and innovation of the financial market in Chongqing has a relatively close management to the economic and social development in the southwest. Th84、is paper mainly based on the current situation and obstacles of the development of the financial industry in Chongqing, and put forward the path of regional financial reform, the focus of the paper.Key words: regional finance; reform and innovation; path; focus引言改革开放以来，我国金融市场在国家宏观调控及市场调节的作用下，遵循着先易后难85、，从下而上，增量改革的路径进行不断修复完善，但是金融市场改革的速度较为缓慢，与经济发展进程中的金融服务需求之间存在不对称，积累了诸多弊病。由于各地的资源禀赋、产业结构基础和发展定位的各不相同，地方的金融改革在具体的实施过程中又都呈现出明显的差异性。对于重庆而言，重庆金融市场也存在利率市场化滞后、汇率改革进程缓慢等问题，而通过金融改革与创新以促进金融行业的市场化进程，呼声越发高涨。特别是在金融危机后，加快区域金融改革和创新已经成为共识。重庆作为西南经济的重镇，多年来也围绕本地区金融市场弊病修复和金融服务需求进行了一系列改革探索，当前在国家逐步推进金融市场改革创新的政策方向下，探究重庆金融市场改革86、创新路径和着力点，从而通过采取各项措施活跃金融市场资源流动，对于推动新常态下的经济可持续发展有着积极的意义。一、当前重庆金融市场现状重庆在先期通过超前的金融创新和中央政策倾斜已经在探索金融改革中取得了一定的收益，建设了各种类型的金融市场，包括股票、期货、金融衍生品、黄金、外汇、债券、银行间拆借市场及清算，随着本地区经济增长，贸易和投资的不断扩大，对金融逐渐产生需求，金融市场得以扩张，且政府部门利用市场规律，通过制定相关金融政策，吸引金融机构聚集使得重庆金融市场不断得以扩大。重庆金融体系是与经济体制改革相伴而生的，银行起着筹集资金与分配资源的重要功能，银行主导型金融体系对我国经济发展发挥了重要作87、用。但当前重庆地区的银行主导型金融体系的缺陷逐渐凸显，主要表现为：在贷款的投放对象上，由于历史和体制原因造成的金融体系的制度性扭曲，导致商业银行中普遍存在着融资偏好倾向。在存贷款的期限上，由于商业银行内部的控制机制缺位，存在存贷款期限错配差距明显加大的趋势。在金融风险管理上，商业银行表现出过度回避风险的倾向，在商业银行股份制改革的不断推进下，重庆商业银行规避风险的倾向加大，重视股东收益和短期利益已成为商业银行经营的主要目标。在金融风险的承担机制上，商业银行与企业承担的金融风险呈非对称性，风险分担机制尚未健全。 当前，金融体系中金融产品、交易机制创新动力不足，与市场型金融体系尚有较大差距。另外，88、重庆在金融资源的集中、集聚和集约的程度上有诸多弊病，金融业的总体规模仍然比较小，金融资源的配比结构还不尽合理，特别是一些新型金融产业机构还处于探索发展时期，需要进行长期的培育发展，特别是重庆的民间资本活跃程度还不高，民间资本参与金融发展的动力不足。二、重庆区域金融改革创新的路径分析（一）先易后难，完善机制重庆金融改革与创新应遵循先易后难、制度先行的原则。在现行的金融管理体制下，如果没有制度先行，政府很难进行深度金融改革，受改革权限的限制，导致金融改革创新的驱动力量薄弱。因此，重庆区域金融改革应该遵循可以先行先试的基础上进行探索。在配套措施上，各金融相关机构应进一步细化政策和措施，地方政府应积极89、呼吁获得一些创新政策的试行权限，重庆地区金融改革涉及农村、城市和城乡统筹发展，包括推进城市金融改革综合实验，通过试点先行，推进筹城乡发展金融改革创新实验。重庆作为直辖市，完全可以在争取政策的基础上，获取改革与创新的权限，而后可以在取得一定经验以后向整个重庆区域推广改革创新成果，可以保证金融市场在改革创新中做到风险可控。（二）结合实际，有所突破，服务经济社会发展在重庆金融改革与创新的具体政策推行过程中，需要结合重庆金融市场的现实条件和实际情况，重庆的金融市场规模还不够大。即便近年来重庆在经济、科技、工业、金融、贸易等产业发展过程中获得了较大进步，但是在改革创新的进程中首先应该着重解决自身面临的实90、际弊端，包括民间资本活跃度低、利率市场化进程缓慢、金融产品的综合程度较低等一系列的现状。其次，要发挥自身的区位优势，注重推动与长江流域省份区域金融紧密合作。同时，在金融改革的过程中，还需要对民间资本进行更为系统的约束，民间借贷的资金流向难以控制，不仅扰乱了金融秩序，而且成为不法分子洗钱的工具，骗贷、高利贷、暴力催债的事件也层出不穷。在重庆这些民间金融市场面临的弊病亟待解决，对于民间的融资，还是应该需要完善的政策体系引导其走向正规化、阳光化，并进一步加大风险监控力度，探索民间资本进入金融领域和对外投资领域，完善地方金融体系。在金融市场环境不断优化的同时，方能为区域金融改革创新提供有力的保障，才能91、在突破中管控金融市场风险，引导金融机构实现产品和服务创新。三、重庆区域金融改革的着力点党的十八大就深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定，支持实体经济发展的现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，加快发展民营金融机构，完善金融监管，推进金融创新和维护金融稳定等诸多方面都进行了明确的部署。面对这种新的发展形势和任务，重庆结合自身的金融市场特点，应该在以下几个方面寻求突破，探索区域金融改革创新的对策。（一）建立开放的金融业务体制，激活金融市场活力首先，重庆应该顺应人民币国际化的大趋势，在此基础上争取国家政策的支持，逐步发展至可兑换的业务层次，在推动过程中，注重政策措施与92、国内外金融、经济环境以及本地区企业的贸易承受能力相协调，并进一步健全跨境资本流动统计监测和预警，构建防范跨境资金双向流动冲击的体制机制，有效防范资本流动冲击，维护国家经济金融安全。同时，通过推进人民币境外直接投资的战略实施，谋求推进境内外投融资市场的开放，通过宽松开放的金融政策，扩大人民币跨境贸易结算等业务，来发展货币兑换外汇交易产业，从而使重庆境内外企业投融资渠道更为通畅，是优化金融市场资源配置的重要举措。其次，应建立综合化的金融产品体系，大力扶持一批产业金融企业聚集体，使金融行业服务覆盖更为广泛的投资市场，提升重庆地区金融机构的市场竞争力。（二）建立和完善区域性的金融市场体系重庆金融市场的93、发展应重视将市场作为为业务推进导向，在坚持科学审慎和风险可控的情况下，加快建立完善多层次资本体系。探索建立符合实体经济发展需求和企业融资需求的场外交易市场。其次是加快建立实效性的金融服务体系。坚持金融资本与产业资本的结合，加大金融对实体经济的支持，加快发展产业金融，加强金融对区域优势支柱产业、战略性新兴产业、科技自主创新以及三农、中小微等关键领域和薄弱环节的支持，来提升金融服务服务实体经济水平，不但培育新的增长点。（三）加快建立科学性的地方金融管理体系金融风险防控是金融市场发展的前提，在市场日益开放的环境下，重庆市各级政府机构和金融监管机构更需要通过采取完善的政策推进风险管控质效，探索管理科学94、和风险可控的地方金融监管体系。全面加强对金融风险的预测、分析和处置，使金融市场能够在稳健的环境下推进区域金融改革创新。其次是发展多层次资本市场体系。推进本地区中小企业股份转让系统建设，积极引导区域性股权交易市场规范发展，大力发展债券市场，稳步发展期货及衍生品市场，扩大资本市场的涵盖面和包容度，做好金融市场与科技创新、现代农业、社会保障、新型城镇化建设等的对接与服务，推动本地区经济社会发展由要素投入型向创新驱动型发展转变。（四）完善与城镇化发展相适应的金融体制首先，金融市场应该认识到城镇化发展对提升消费动力、增强金融市场活跃度的重要作用，通过加大对现代化农业和中小企业的金融支持力度，形成政策性、95、商业性、民营性金融等多种形式并存的金融服务格局，使金融创新服务服务经济社会发展，以推进金融市场需求的繁盛。其次，应该创新金融产品和服务。积极创新开展农村房屋产权抵押贷款、集体建设用地使用权抵押贷款、农村土地承包经营权抵押贷款、林权抵押贷款等业务，推动农村生产要素在城乡间自由流动，根据城镇化发展情况，及时调整机构网点布局，实现金融服务的均等化，制定与城镇化发展相匹配、能够发挥自身优势的特色化发展战略，通过提供综合、创新的金融服务实现业务和收益的平稳增长。同时，要拓宽城镇化融资渠道。借鉴国内外先进的区域金融改革经验，引导产业基金、民间金融资本、保险基金等进入市政建设领域，通过提升项目投资的力度提高96、金融行业的效益。（五）推进金融机构股东属性多元化，完善金融企业公司治理具有现代公司治理架构，产权多元化、经营市场化的金融机构，是金融体系正常运作的微观基础。当前一些金融机构正是由于一家独大，追求稳健的心态使得金融改革创新尝试阻力重重，这主要也源自金融机构内部管理体制的诸多决策机制不完善，因此，首先需要利用目前银行业平稳健康发展、盈利能力稳步提升的有利时机，在保持国家对国有控股金融机构的合理持股比例的前提下，进一步推动银行股权结构多元化，通过出台地区性优惠政策鼓励中央企业、地方国有企业和各类民营资本以及境外资本参股到各类商业银行当中，降低国有资金持股比例、理顺股权关系，优化股权结构，从而使银行的97、金融业务决策更科学、具有较强操作性，并有利于银行金产品和服务创新探索。结论新常态下，重庆金融面临着新的发展机遇，更面临着资本市场克服小富即安思想的难题。区域金融改革创新是当前重庆金融业在各新兴产业亏快速发展下的重要动力，特别是面临一带一路和长江经济带战略的实施，对于重庆金融市场的资源配置优化有着积极的意义。重庆应该抓住新的历史机遇，通过构建开放的金融服务体系和提升风险管控能力，以政策措施的调控提升金融行业的产品服务创新水平，加大重新金融改革步伐，活跃区域金融市场。参考文献1 陈先勇著.中国区域金融发展与区域经济增长M. 武汉大学出版社, 20052 周立著.中国各地区金融发展与经济增长M. 清华大学出版社, 20043 宰晓娜,吴东立,刘钟钦. 金融中心:一个文献综述J. 经济研究导刊. 2012(05)4 李志军,奚君羊. 中国金融发展与收入差距的倒U关系分析J. 上海经济研究. 2012(09)