1、大唐河北发电有限公司马头热电分公司9号炉超温保温治理 投标文件第二部分 技术部分1l （一）标书编制说明2l （二）声屏障防腐及安装技术力量配置、技术方案及维护组织措施；5l （三）工程管理机构图31l （四）工程质量保证体系或措施38l （五）工程安全保证体系或措施42l （六）工程工期保证措施50l （七）差异表技术部分53l （八）环境保护及文明施工54l （九）确保完成工程建设的技术和管理措施59l （十）施工现场平面布置图61（一）标书编制说明1、项目基本情况大唐河北发电有限公司马头热电分公司地处于河北省邯郸市南15公里的马头镇。2、施工范围及面积：本工程需对北厂界噪声排放设立“声屏2、障”，提高安全文明生产状况，“声屏障”总长度：140米。3、本施工组织设计是为大唐河北发电有限公司马头热电分公司北厂界噪声排放设立“声屏障”，提高安全文明生产状况工程施工的投标需要编制的，其宗旨是在技术上可靠，经济上合理的前提下，保质、保量、保工期。本设计中的方案设计是根据已有的资料及以往的施工同样工程特点、经验资料，并结合我公司施工能力、技术装备状况而制定的。4、施工部门及人员在公司总工程师的领导下，由公司技术开发部、计划经营部、质量安全部、公司管理部、公司项目部、物资供应部共同参与本工程的施工。按期完成施工，大家根据本工程的实际情况，参照国家及行业的有关标准，按照招标文件中对合同、技术、管3、理等各项要求，加之我公司十几年积累的施工经验，精心地安排现场施工。5、技术文件编制指导思想充分发挥公司优势，优化施工组织，确保工期，全面加强管理，确保工程优良，降低施工成本。6、施工原则6.1项目管理机构设置合理，关键人员及主要施工人员配置齐全，分配合理；6.2施工组织设计设计的施工总体部署明确合理，工序细致有序，材料控制有效，施工工艺严格规范，施工措施严密有力。7、施工准备7.1技术准备7.1.1声屏障施工应具有完整、齐全的施工图纸和设计文件。7.1.2备齐设计单位明确提出的技术规范要求和标准。7.1.3项目经理部及公司对施工图纸进行自审、专业审核和综合会审，并及时对所提出的问题给予解决，结4、合工程实际情况提出施工方案，并进行技术交底。7.1.4声屏障施工所采用的材料应具有材质证明及合格证明以及检验资料，对有怀疑者要复验。7.1.5准备齐全各种施工记录，应将自检记录、气象记录、施工日志与施工同步完成。7.2组织准备7.2.1开工前所有劳保用品要齐全，施工人员的食宿要安排妥善。7.2.2开工前结合本工程的特点，对全体参加施工人员进行安全教育、文明施工教育、技术交底，并进行考核，合格后方可上岗工作。7.2.3组织专业施工队伍，以项目经理为主体，并和项目副经理、项目总工、质量负责人、材料负责人、安全负责人、计划负责人、技术员、预算员、助理安全员等组成管理层。7.2.4对施工人员定岗定责，5、基本固定施工作业区，按区明确责任，坚持每日质量检查，不合格者当天返修。7.2.5对每个班组逐日考核完成量和工程质量，以保证工程质量和进度。7.2.6质检员、安全员跟班工作，不得脱离岗位。7.3现场条件准备7.3.1现场条件准备工作有：施工临时设施、施工机具、施工材料、检测仪器、施工用电以及必要的消防器材。7.3.2根据工程施工的需要，搭建好必要的临时设施。7.3.3材料分类存放，室内设置防爆型照明，易燃、易爆品隔离存放，声屏障材料不应露天存放，做到下防潮、上防雨。7.3.4各类施工设施和机械的供电应符合安全标准，并设有明显的安全标志。7.3.5准备足够的中间检查和最终检查所需要的各种检测仪器和6、工具。（二）金属防腐蚀技术力量配置、技术方案及维护组织措施；1、施工顺序 金属构件做防腐处理底梁基础预埋件安装立柱安装立柱校正重力式砂浆浇筑吸声板安装通透隔声板安装按照设计预紧力上紧螺母2、声屏障施工方法 2.1“声屏障”所有构件均做防锈处理，除锈后及时涂刷防锈底漆，时间应不超过6小时，防腐层为：底漆两遍，中间漆一道，面漆两遍，漆干膜总厚大于120m。面漆颜色由甲方指定。氯磺化聚乙烯能适用于120以下工作的设备、钢铁表面及零件的耐热保护涂层，具有良好的耐热和保护作用，是一种传统的钢结构防腐的厚浆型专用涂料， 具有卓越的耐臭氧，防老化性能。有优良的耐酸、碱、盐等介质腐蚀性能，还具有良好的耐寒、耐7、热和物理机械性能。2.2施工前按照要求对钢结构表面基层进行处理，采用砂轮机除锈以及清除表面灰尘和油污。2.3涂料开罐前要确认其牌号品种、颜色、批号等,并作好记录.如果商标模糊,应仔细核对.涂料开罐后可能会有结皮现象,应仔细剔除结皮.如果发现涂料过期,应该鉴别确认其质量可靠才能施工.万一涂料发生变质,应废去不用。 2.4涂料中有些颜料密度大易沉淀,颜色容易浮色,这些现象均需使用机械搅拌使涂料均匀一致， 为了除去涂料中较大颗粒结皮或其它异物,必须过滤,较为规范的做法是经过过滤网倒入另一个空桶中。2.5涂刷方法：刷涂系手工作业,操作者的熟练程度影响刷涂质量.刷涂要紧握刷柄,始终与被涂面处于垂直状态,8、运行时的用力与速度要均衡.刷涂前先将毛刷的1/2浸满涂料,然后在涂料桶内理顺一下刷毛,支掉过多的涂料.刷涂通常分涂布、抹平、修整三个步骤,应该纵横交替进行刷涂,最后一个步骤应垂直方法进行竖刷.快干性涂料只能采用一次完成的方法,不能反复刷涂.毛刷运行宜采用平行轨迹,并重叠毛刷约1/3的宽度.刷涂较大面积的被涂物时,通常应从左上角开始,每蘸一次涂料，按涂布、抹平和修整3个步骤完成一块刷涂面积后,再蘸涂料刷下一块面积.仰面刷涂时,毛刷要少蘸一些涂料,刷涂时用力也不要太重,毛刷运行也不要太快，较大面积的涂刷采用滚动涂刷。2.6对于栏杆刷带有安全警惕标志，漆两道底漆以后，用胶布粘在金属表面，防止涂料流淌9、，及漆刷毛粘到其它颜色上面，刷两道面漆达到工整，美观的视觉感。2.7涂刷要求：涂刷时湿膜每次厚度以不超过40um为宜，施工前应搅拌均匀，为方便施工可加适量的稀释剂，每次涂刷间隔时间为1216小3、声屏障施工方法3.1立柱安装采用人工配合6T吊车吊装立柱，采用强度足够的吊装布带作为装卸吊具吊装立柱，人工对位，薄螺母调平，采用1米水平尺校核水平、垂直度，满足H型钢立柱垂直度及钢板水平度要求后，灌注重力式流动砂浆，砂浆达到设计强度后，施加预紧力拧紧H型钢底板上的标准螺母。3.2 隔音板安装 安装前先将隔音板清理干净，就位校正并临时固定好，安装时从第一单元开始，然后进行各单元就位、临时固定。全部就位后10、进行板与板的连接。3.3连接安装及施工要求3.3.1结构形式声屏障采用H型钢插板、直立结构形式。其结构满足通环（2009）8325的要求。3.3.2构造及其他声屏障采用铝合金复合吸声板，单元板两侧固定有单管橡胶垫，能够与H型钢承插连接。3.3.3施工安装要求（1）单元板安装在接触网通电之前完成。（2）声屏障立柱、单元板安装前应做好以下复核、检验工作：基础轴线、高程应满足相邻两H型钢立柱高程误差和纵向误差均为5mm。铝合金复合吸声板安装，左右偏差不大于2mm，上下板缝前后侧差不得大于1mm，相邻单元吸声板高程偏差不得大于2mm。H型钢立柱与底板焊接时的垂直度误差不得大于0.2%；H型钢立柱及螺栓11、的安装垂直度不得大于0.2%；底梁预留槽底高程误差为5mm；螺栓横、纵向偏差为3mm。地脚螺栓外露部分应满足设计要求，外露螺杆长度误差为3mm；并不得有弯曲变形、螺牙损坏等现象。声屏障底部重力式流动砂浆的抗压强度不小于C40混凝土的抗压强度，立柱间距的复测检验。（3）采用的原材料及成品应提供相关测试报告、出厂检验报告和产品合格证。安装前须对材料质量进行检验。确保提供的成品及原材料都具有相关测试报告、出厂检验报告和产品合格证。（4）立柱与底板、立柱与加强钢板的焊接必须按照设计要求在工厂内完成，垂直度应符合设计要求。（5）声屏障出厂时不存在裂痕、孔洞等缺陷，同时具有完善的包装、存储、运输和现场保护12、措施，能够最大程度的保证声屏障在安装完成后都能保持完好无损，具有足够的密封性能。（6）声屏障上下单元板之间使用三元乙丙橡胶，铝合金复合吸声板与H型钢立柱间使用单管橡胶垫，透明隔声板与H型钢立柱间使用橡胶条。（7）声屏障都具有综合接地专业接口，预留综合接地条件。3.4材料的涂装颜色及色标号码声屏障单元板及立柱等物资，涂装颜色及色标号码满足下表要求：涂装颜色及色标号码序号涂装颜色名称色标11#铝板（顶部）专用色RAL5024（崧蓝蓝色）22#铝板专用色RAL5014（鸽蓝色）33#铝板专用色RAL5023（冷蓝色）44#铝板专用色RAL5007（亮蓝色）55#铝板(底部)专用色RAL5019（卡布13、里蓝色）6钢柱面专用色RAL5014（崧蓝蓝色）3.5材料存放需要注意的几点3.5.1 卸货时，应采用强度足够的吊装布带作为装卸吊具（禁止使用钢绳等坚硬吊带，防止划伤和勒破吸声板）；3.52储存的场所要求场地平整，能满足防潮、防晒、防尘条件，不影响工地施工，且方便声屏障及型钢立柱的运输和吊装；3.53 型钢立柱下方用方木或木块垫放（吸声板下方已有木块），储存时应按声屏障型号、标识要求分类堆放整齐；3.54 声屏障在储存、运输过程中，应避免阳光直晒、雨雪浸淋，并保持清洁；严禁与酸、碱、油类、有机溶剂等影响产品质量的物质接触，并距热源5m以上；3.6在储存、运输和安装过程中，不得任意拆卸声屏障；314、.7整个卸货和储存的过程应保证声屏障及型钢立柱的涂层不受损坏；3.8在存储和安装过程中，严禁踩踏吸声板及型钢立柱表面，或将吸声板及型钢立柱作为其它受力构件使用（如作为搭桥板等），声屏障存放时堆放高度不得超过15层；3.9声屏障及型钢立柱在现场存放时，应覆盖防水塑料薄膜，下部应该有排水系统保证产品不受浸泡。（三）工程管理机构图1、施工管理体系设置：为了能够保质保量按期完成本工程的全部工作。经过我公司研究，决定在中标后成立该工程项目经理部。根据施工项目部的设置原则，施工项目部必须面向施工现场，组织机构的层次要少，人员要精干，一岗专职，本工程施工项目经理部拟设六部一室，并建立健全各部门岗位责任制。215、 项目组织机构3、 项目部人员各岗位责任制：接到中标通知后，成立以公司项目经理为主的施工队伍。保证在工程开工时全部工作人员提前一周进驻工地，充分作好施工的一切准备。3.1 项目经理岗位责任制：3.1.1 项目经理是工程质量的第一责任者，是项目部质量管理体系的领导者和组织者，对项目部的工作质量、管理质量和工程质量全面负责。3.1.2 认真贯彻国家有关质量工作的方针、政策、法规和上级有关指示，代表公司履行合同规定的质量职责和要求。3.1.3 建立和完善各级组织机构及人员配备，合理分配质量职能，明确各级管理职责。3.1.4 组织制定、实施质量管理保证标准的规划或计划，审批项目部质量计划和质量目标。16、3.1.5 负责工程项目进度、质量、安全、成本的总布置和总协调工作，保证完成质量目标的各项资源供应。3.1.6 审批项目部提出的分承包资格预审书，参加公司组织的分承包资格审查。3.1.7 重视质量教育、技术培训工作，不断推动科技进步和技术创新。3.2 项目副经理岗位责任制：项目副经理是本项目的第二责任人，他将协助项目经理全权指导和管理合同的实施，以有效的管理和组织来进行计划、设计、采购、施工、试验和检验及与材料供应商的协调和对其的控制。其责任包括：3.2.1 项目副经理是项目经理的分管助手，在分管范围内领导和组织质量管理体系运行工作。3.2.2 参加项目质量计划和质量目标的制定，协助项目经理建17、立和完善组织机构及人员配备，审批分管范围内的各项规章制度。3.2.3 参加项目部组织的分承包资格审查，提出审查意见。3.2.4 领导和组织项目部各部门及施工队按公司质量方针及项目质量目标进行工程建设，正确处理工程质量、进度和成本的关系，确保工程质量。3.2.5 合理安排资源，组织均衡施工和安全文明施工，组织质量创优竞赛活动，为提高工程质量、保证工程创优创造良好条件。3.3 技术负责人岗位责任制：3.3.1 项目总工程师是项目部技术负责人，对工程技术、施工质量在技术上负责，对项目部质量管理体系运行进行具体的组织和领导。项目副总工程师是项目总工程师的分管助手，在分管范围内履行总工程师职责。3.3.18、2 认真贯彻执行企业质量方针目标和发展规划，主持制定项目质量计划及质量目标。 3.3.3 主持项目施工组织总设计的编制工作，审批专业施工组织设计和重要过程作业指导书。3.3.4 领导项目质量、技术管理制度建设工作，协助项目经理建立和完善各级组织机构及人员配备。3.3.5 参加分承包资格审查，提出审查意见。3.3.6 负责技术标准的配套、制定、审查、推行、考核工作，负责组织确定、实施质量过程的测量、试验方法。3.4 材料员岗位责任制：材料员控制生产所用的各种原材料及其它物品的运送，并负责同甲方协调安排材料管理。材料员的责任包括：3.4.1 准备材料的质检报告、质量合格证。3.4.2 监管材料装运19、过程。3.4.3 运送材料，并安排材料的运输、安放、储存。3.4.4 检查材料，不合格材料或产品不得使用。3.4.5 做好每批材料的领取记录。3.5 施工员岗位责任制：3.5.1 在项目经理和项目总工程师的领导下，对工程质量技术提供保证，并在保证质量的前提下，科学、合理地组织施工。3.5.2 认真贯彻工程施工技术管理导则，制订实施细则，经项目总工程师批准后实施。3.5.3 参加项目质量计划和质量目标的制定工作，组织编制施工组织总设计、专业施工组织设计、作业指导书并进行归口管理。3.5.4 负责技术标准的归口管理，保证质保体系运行场所使用有效的技术标准和规范。3.5.5 作好总平面管理、技术供应20、计划及生产调度工作，合理安排月施工计划，组织均衡施工。3.6 质检员岗位责任制：3.6.1 在项目经理和项目总工程师的领导下，负责对工程质量进行监督、检查、考核、验收及竣工移交，协助项目领导完善质量管理体系，确保其有效运行。3.6.2 认真贯彻企业质量方针目标和发展规划，组织制定项目质量计划和质量目标，并进行归口管理。 3.6.3 参加施工组织总设计编制工作，对专业施工组织设计、作业指导书中的质量章节进行审核。3.6.4 根据质量管理需求，制定质量管理制度、规定、办法，经审批后执行。3.6.5 根据质量目标进行目标分解，制定落实措施和考核办法并实施。3.6.6 参加图纸会检和技术交底工作，提出21、审核和交底意见。3.7 技术人员岗位责任制：3.7.1 在实际操作中不断修正和完善施工技术，以确定保温质量达到国家及行业标准要求。3.7.2 协助项目经理进行全面质量管理，向施工人员进行技术交底，并对工程的技术质量工作负责。3.7.3 掌握工作质量情况，参加质量检查。3.7.4 填写各种质量报表、搜集、整理、健全质量档案。3.7.5 协助项目经理组织有关人员学习推广新技术、新工艺，推行先进的施工方法。3.7.6 积极推行质量管理工作，及时在质量攻关小组中组织研究技术的疑难课题，解决实际工作问题。3.7.7 积极总结工程作业上的各种经验，及时向公司汇报。3.8 安全员岗位责任制：作为安全负责人，22、负责起草和执行安全作业计划，如果各施工班组施工违反安全作业计划，安全员有权要求停止作业并采取紧急适当的行动。他的责任包括：3.8.1 做好安全管理工作，研究贯彻执行劳动保护和安全生产方针、政策、法令及规章制度。3.8.2 参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，负责督促有关人员实施。3.8.3 深入施工现场进行安全检查，解决生产中的安全问题，制止违章指挥作业，遇有严重问题有权及时令其停工整顿。3.8.4 负责对特种作业工人的安全培训和考核发证工作。3.8.5 积极开展安全宣传活动，总结和推广安全生产的先进经验，对职工进行安全教育。3.8.6 对工伤事故进行统计、分析上报，参加事故的分析调查23、及处理工作。3.8.7 对不安全因素和隐患及时消除，并及时向领导如实反映，保证工程施工正常进行。3.8.8 参加工程验收，定期总结安全管理经验。3.9 施工队长岗位责任制：3.9.1 坚持“质量第一、安全第一”的方针，正确处理进度与质量、质量与效益的关系，贯彻公司有关质量管理的方针目标，对本队的质量管理工作及所承担的工程项目质量负全面责任。 3.9.2 负责建立本队质量管理体系，领导本施工队质量管理工作，组织专业质量策划，对项目部的质量方针目标具体分解落实到各职能班组和人员中去，并组织制定具体的保证措施和办法。3.9.3 制定安全、质量、进度与经济分配挂钩的措施并实施。3.9.4 负责本队施工24、项目进度、质量、安全、成本的总体布置和协调指挥工作，组织均衡施工和安全文明施工，为提高工程质量创造良好条件。3.9.5 施工队长要在施工组织中，严格执行开工申请制度、工序交接验收制度、三级质量检验制度，加强施工过程监督、检查和控制，定期组织质量大检查，保证质量全过程受控。3.9.6 建立本施工队的质量考核制度，开展质量创优竞赛活动，掌握质量动态，及时评比和奖励施工中的先进班组及个人。3.10 施工人员岗位责任制：3.10.1 施工人员做到“四懂三会” 。“四懂”即懂材料性能、懂机械性能、懂工程质量标准、懂操作规程；“三会”即会操作、会检测、会修复。严格按规范施工，并做好自检。3.10.2 爱护25、各种机器设备，使其保持良好的状态。3.10.3 严把质量关，做到不合格的材料不使用，不合格的工程不交接。凡不按规范、技术标准施工而造成的窝工要负操作责任，自觉接受质检员、技术员的检查指导。3.10.4 自觉遵守建设方的各项规章制度，遵守公司的各项管理规定，做到文明施工。3.10.5 自觉遵守各项安全生产规章制度及安全操作规程，拒绝违章作业。3.10.6 自觉遵守安全生产纪律，听从指挥。3.10.7 爱护施工中的各项设施及个人防护用品。3.10.8 如发生事故，应积极抢救，并如实反映情况。4、施工主要技术人员名单公司领导情况：姓名年龄现职务学历职称本公司从事施工经验李锐军46项目经理大专工程师126、.大唐国际发电股份有限公司陡河发电厂#8机组大修保温治理工程；2.唐山冀东电力检修有限责任公司陡电#3机组锅炉10米平台以上至顶棚保温及文明治理；顿士军40项目技术负责人大专工程师主要技术人员情况：姓名年龄现职务学历职称本公司从事施工经验李卫民39施工员大专施工员1.大唐国际发电股份有限公司陡河发电厂#8机组大修保温治理工程；2.唐山冀东电力检修有限责任公司陡电#3机组锅炉10米平台以上至顶棚保温及文明治理；3.中电投河南电力检修工程有限公司华电新乡发电有限公司#2机组A级检修A标段架子和保温工程丁美林29材料员大专材料员杜永田47预算员大专预算员毛万峰24安全员大专安全员顿军民41质检员大专27、质检员（四）工程质量保证体系或措施1、质量方针我们的质量方针是：科学管理 质量为先 安全第一 信誉为本2、质量目标2.1整体工程优良。2.2杜绝重大质量事故，无工程质量隐患。3、质量保证体系网络图项目经理质检员质检员质量小组质检部质量小组技术部质量小组项目部质量管理监督领导小组设备专职质检员材料专职质检员4、施工中的质量控制4.1凡工程中使用的原材料、设备仪器等各类物资，必须附有质量合格证和检验报告，如果甲方需要，可以对现场材料进行抽查复检。对入库（场）的各类物资，应按各自的要求进行妥善保管，防止锈蚀、变形、变质和错发。4.2工程中使用的各类计量、检查器具，必须定期校验。达到精确、适用。4.328、必须认真执行“三检一评”制度。即：自检、工序和专业交接检、专职检查。严格做到上道工序不合格，不允许进入下道工序施工。质量检查要做到“三定一高”，即定期检查、定期整改，定期总结评比，高标准。4.4开展三工序活动（检查上工序、保证本工序、服务下工序），以工序、工作质量确保项目质量目标的实现。4.5工程质量评定由班组上报项目部，做到与施工进度同步进行，工程在移交前由甲、乙方和监理单位联合进行审评。4.6加强质量检查，严格执行质量奖罚制度，建立巡检制，质量检查员组织一日一巡检，结合项目部联合总评，及时总结处理，狠抓质量通病，做好各工序的完整彻底。4.7实行质量否决权，把施工质量指标落实到位，实行一次合29、格率记分奖励办法，做到质量抓落实，经济政策兑现，层层签订责任。4.8质量评定必须是按先分项、分部工程，再单位工程的层次进行评定。评定方法和评定依据，按国家规定的有关标准执行。4.9隐蔽工程，在隐蔽前必须经质量检查确认鉴证。需甲方、监理共同确认。不得未通知应通知单位质监（检）部门，而自行隐蔽。4.10质检人员应明确质量责任。明确掌握施工流程上的质量控制点、共检点。为便于对工程质量的控制，按已设置的质量控制点，达到预防为主，保证工序质量控制和重点及关键部位。4.11质保体系必须着眼于施工。明确施工技术资料的重要性。对施工资料应强调完整齐全，必须与形象进度同步。5、施工后期的质量控制5.1当工程施工30、达到“中间交接”“工程交接”和“自检验收”条件时，应分别进行一次“三查四定”。三查即：查设计漏项，查质量隐患，查未完工程量。对所查问题实行四定。即：定任务、定时间、定人员、定措施。按期完成。达到“中间交接”“工程交接”“自检验收”的条件。5.2“三查四定”、“中间交接”工作一般是按单位工程进行。工程交接，可根据情况，一般按单位工程或单项工程进行。5.3达到中间交接，工程交接条件，经“三查四定”并整改后，可以办理中间交接和工程交接。由交出一方提出申请，经各方质监（检）人员检查确认，签字后存档。6、纠正和预防措施6.1纠正措施6.1.1当在生产过程中发生产品质量不合格时，属偶发性质量问题，质检员及31、时通知技术人员予以纠正，质量保证部应组织技术人员调查并分析原因，制定纠正措施并报项目经理批准后组织实施，质检员对其实施过程进行监控和验证，并记录和保存验证的结果。6.1.2对材料出现不合格时，由材料负责人制定纠正措施并报项目经理批准后组织实施，质检员对其实施过程进行监控和验证，并保存相关资料。6.1.3生产过程中出现不合格品要进行分析、统计、查找原因，查找责任。属于连续出现不合格品由责任部门制定纠正措施，报项目经理批准后组织实施，质检员进行验证，验证结果应予以记录和保存。6.1.4纠正措施实施后，经验证已达到预期效果的，应及时结案并保存记录，纠正措施实施后仍没有达到要求的，按本规定重新分析原因32、，制定新的纠正措施，并实施和验证，直到达到要求为止。6.2预防措施6.2.1技术负责人负责收集生产过程、操作、质量记录等资料，材料负责人负责收集服务报告和甲方意见及信息等资料会同质检员进行调查和分析，找出生产过程中影响质量的潜在的技术方面因素，制定预防措施并报项目经理批准后组织实施，对其实施过程进行监控验证，并记录和保存的结果。6.2.2质检负责人负责收集与质量体系审核有关的信息资料，组织技术人员进行调查和分析，找出体系中影响质量的因素，制定预防措施并报项目经理批准后组织实施，对实施过程进行监控和验证,并记录和保存验证的结果。6.2.3预防措施实施后，经验证已达到预期效果的，应结案并保存记录，33、预防措施实施后仍没有达到要求的，按本规定重新制定预防措施，并实施和验证，直至达到要求时为止。（五）工程安全保证体系或措施针对现场施工特点，根据施工中各项施工步骤，可能出现以下事故：落物伤人、火灾、触电、中毒、机械故障可能发生的安全事故等，为了正确、迅速、有效、有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，并及时、科学、合理的处置各种突发事故，特针对落物伤人、火灾、触电、中毒、设备故障可能发生的安全事故，制定本措施。1、安全管理保证体系1.1安全目标本工程安全生产目标，实现无人身事故；无行车事故；无火灾事故。1.2安全保证组织34、措施1.2.1建立安全保证体系，健全各级、各部门生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚办法在内的保证措施。1.2.2确定以项目经理为第一安全生产责任人，制定健全的安全生产责任制。并认真落实执行，做到人人讲安全、人人管安全、人人有责任。制定有效的安全教育培训制度、安全检查制度，并严格落实执行，做好安全生产的宣传工作。1.2.3开工前必须对施工人员进行安全教育和安全技术培训。坚持班前安全交底，落实安全生产措施，对违章作业、事故隐患坚决纠正。提高员工安全生产和自我保护意识。1.2.4坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，始终把安全生产工作放在首要位置，纳入项目部各级领导35、的议事日程，正确处理安全生产与效益、安全与进度、安全与质量、安全与生产的辩证关系。1.2.5坚持教育为先导，认真抓好三级安全教育工作，提高职工的安全技术素质和防范事故的能力，并经考试合格后才能上岗。1.2.6施工组织设计及作业方案应有针对性的安全技术措施和应急措施，对每个分项工程应进行全面的有针对性的安全技术交底，受交底人每次接班前履行签字手续。1.2.7按照国家规定，特种作业人员如电工等必须由专业持证人员上岗。1.2.8施工人员应严格按照施工规范和安全操作规程施工，施工现场严禁违章操作野蛮施工。对有章不循，违章作业，玩忽职守，违反劳动纪律的给予罚款或行政处分，对于在安全生产中表现突出的班组和36、个人给予表扬或奖励。1.2.9施工现场配置足够的消防设施和器材，设置消防安全标志，每天进行检查，确保消防设施和器材的完好。保障消防通道、疏散通道、安全出口的畅通。1.2.10施工现场封闭区域内严禁吸烟，严禁将香烟、火种带入施工现场封闭区域内。现场附近严禁有动火施工，避免产生火花引起火灾、爆炸。1.2.11施工现场封闭区域内，必须有明显的安全标识，标识必须规范，并有负责人姓名及职责内容，不得乱贴、乱挂。安全出口设专人值班，对于进入人员进行审核登记。1.2.12在每天的安全检查中，对查出的隐患及时整改，做到定人、定时间、定措施。安全检查及整改应有记录。1.2.13工人作业前应当有甲方开出的作业工作37、票，施工方持票作业，无工作票的不得开工。1.3安全技术措施1.3.1在施工以前，应健全安全生产管理体系，成立以项目经理为首的安全管理小组。专职安全员持证上岗，各专业班组有兼职安全员，层层落实安全责任制。1.3.2根据工程的具体特点，作好切合实际的安全技术书面交底。定期与不定期地进行安全检查，经常开展安全教育活动，使全体员工提高自我保护能力。1.3.3根据工程特点，在施工以前要对吊装用的机械设备和索具、工具进行检查，如不符合安全规定则不得使用。1.3.4现场用电必须严格执行GB 5019493、JGJ 46-88 等规定，电工需持证上岗。1.3.5进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带，38、穿防滑鞋。1.3.6高空操作人员使用的工具及安装用的零部件，应放入随身佩带的工具袋内，不可随便向下丢掷。1.3.7在施工以前应对高空作业人员进行身体检查，对患有不宜高空作业疾病（心脏病、高血压、贫血等）的人员不得安排高空作业。1.3.8做好防暑降温、防寒保暖和职工劳动保护工作，合理调整工作时间，合理发放劳保用品。1.3.9雨、雪天气尽量不要进行高空作业，如需高空作业则必须采取必要的防滑、防寒和防冻措施。遇6 级以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天攀登和悬空高处作业。 1.4安全管理保证体系网络图安全管理保证体系图项目经理安装施工组焊接班组安全管理监督体系图项目经理安全员安装组组长焊接组组长239、安全施工管理保证措施我公司根据ISO14001环境管理体系，GB/T28001职业健康安全管理体系标准，制定如下安全文明施工管理保证措施。2.1项目经理是本工地第一安全责任人，对本部的安全施工负全面领导责任。认真贯彻执行国家有关劳动保护的政策、法令、规章制度和上级有关规定，并负责在班组施工活动中落实。2.2支持安全员对本部职工的安全教育工作，特殊工种人员要经劳动机关培训，考试合格后发证，方可独立操作，对新工人负责安全教育，组织安排好本队每周一次的“安全日”活动。2.3负责组织制定安全工作计划，制定安全奖罚制度，文明施工细则并组织实施；支持安全员工作，按照“四不放过”的规定，亲自主持各类不安全40、事件的调查、分析、处理及上报工作。2.4安全员、班组长领导本班人员认真学习和贯彻执行上级有关安全施工的规定，坚持每周一次的安全活动日制度，并保证做到活动有内容、有针对性、有记录、有汇报；每天站班会都要注意观察队员的精神状态。2.5班组长坚持做到班前对施工作业场所的安全检查及做好有针对性的安全交底工作，有权拒绝声音指挥和无安全措施安全交底的开工，并且带领本班组搞好文明施工，施工作业垃圾清理等环境保护工作。2.6班组长负责保证本班人员按规定穿戴好个人防护用品，制止人员冒险作业，要负责填报班组“安全台帐”。支持安全员工作，服从安全员纠正违章。3、作业人员管理规定3.1现场施工人员必须身体健康，体检合41、格，并经安监部培训、考试合格后方可上岗。现场施工人员必须统一着装。3.2人员必须年满18周岁，初中以上文化程度，且无不适应高处作业的疾病和生理缺陷。3.3施工期间进入施工现场，施工人员禁止喝酒，发现作业人员饮酒责令其本人立即离开现场。3.4高空作业不得坐在操作平台边缘，不得骑在栏杆上，不得躺在架子上休息。3.5高空作业人员必须系好安全带，安全带应挂在牢固可靠处；作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。4、施工现场管理规定4.1要熟悉并遵守电力建设安全工作规程、电业安全工作规程的有关规定。4.2必须自觉接受班长及其它人员的安全监督，严格遵守有关现场安全管理制度。4.3执行工作票制度，未经42、许可，不得攀登或进入施工场所。4.4进入施工现场必须戴安全帽，高空（2米以上）作业，必须使用安全带，穿软底鞋。4.5应严格检查施工机械、安全工用具是否安全可靠，性能完好，不合格者不得使用。4.6认真贯彻执行安全规程制度，及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故重复发生。4.7接受任务后，学习好施工安全技术措施方案，充分做好施工前的各项准备工作，保证一切工序都能按计划顺利进行。4.8注意搞好地方关系，遵守群众纪律，不准发生损害群众利益的事件。5、落物伤人控制措施5.1作业平台下方地面为行人禁入区域，须设有明显的警告标志。5.2施工平台上施工用材料，应放置平稳，零星工具应用绳子系好固定在43、施工平台上，以防止施工平台上材料、工具等坠落伤人。5.3作业平台上的施工材料放置平整、并不得超载，防止材料倾斜，坠落伤人。6、防止火灾事故措施灾6.1使用的电气设备及照明灯均要采用防爆。以防出现打火现象，引起火灾。6.2高空施工现场严禁吸烟，严禁将香烟、火种带入，特殊高空作业的危险区应设围栏与“严禁靠近”的警示牌，危险区内严禁人员逗留或通行。6.3施工现场堆放材料处，不得存放易燃物品，在材料存放处，配置消防器材。7、防止触电事故措施7.1高空作业区附近有带电体时，传递绳应使用干燥的麻绳或尼龙绳；严禁用金属线。7.2插、拔电源线的航空插头之前，必须先切断电源线的电源。7.3、配电箱配置安全保险开44、关，防止电源线破损漏电，并安装可靠接地。7.4作业平台上施工人员，穿绝缘鞋。8、施工检查制度8.1项目部除应进行经常性的检查外，还应每周定期进行一次安全大检查，施工队每周要进行23次检查，施工班组每次上吊篮前都要常规检查，并经监理、甲方同意方可进行操作。8.2安全检查应严格执行原能部颁发的火电施工企业安全管理工作检查表，并做好记录和验评工作。8.3安全检查必须由负责组织检查单位的领导带队，有关部门的人员参加。8.4安全检查的主要内容为：查领导、查制度、查管理、查隐患、查事故处理等。8.4.1查领导：是否坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，是否把安全工作列入重要议事日程。8.4.2查制度：45、应建立的安全管理制度和安全警示牌是否齐全，各级安全施工管理制度是否落实。8.4.3查管理：查安全管理目标，查安全技术措施计划和安全施工措施的编制，交底和贯彻、执行；查安全管理的基础工作，查安全监察机构的设置和人员配备，查安全网络的组织和活动情况。8.4.4查隐患：查施工现场存在的隐患及整改情况，查违章违纪，查安全设施和安全标志的设置，查文明施工情况。8.4.5查事故处理：是否真正做到了“四不放过”，是否按照有关规定进行调查、分析、处理、统计和上报。8.5对安全检查中发现的问题，由监理填写“安全施工问题通知书”送项目部主管。8.6经常性安全施工检查8.6.1班组班前、班后、岗位安全检查；8.6.46、2各级安全员日常巡回安全检查；8.6.3各级管理人员在检查生产的同时检查安全施工。（六）工程工期保证措施1、工期规划及要求考虑环境等不可抗力因素，根据现场具体情况，我公司计划工期22日历天。中标后，我公司将科学合理安排施工进度，确保工程按期完成。保证工期的具体措施：根据本工程的实际情况，我公司由总经理主持召集有关技术、管理人员组成技术组进行开会研究，由施工技术部制订出施工计划，经工程技术部主管人员审核后报给副总经理，经总经理批准后发放到经营部、设备物资部、技术部等各个部门，由施工队按照施工计划进行实施。再由施工队发放到各个班组。各施工班组在施工过程中每星期对项目部作出工程进度汇报，并作下一周的47、施工计划安排。项目部每天向工程技术部填写周施工进度表，公司对未按计划完成施工的施工队给予处罚。对未完成施工计划的施工班组，立即查找未完成的原因，如出现人力、机械不足的情况，由工程技术部向公司申请，公司马上把不足的部分配备齐全，确保按计划实施工期。如出现天气变化应将计划工期向后顺延，但下周必须想办法把上周由天气变化所耽的工期赶上来，以确保整个工程工期按时完成。同时，要制订完善的安全方案。2、工期目标及保证措施描述进度的指标按完成的持续时间(即工期)描述。工程活动或整个项目的持续时间(即工期)是进度的最重要指标。在日常工程管理中，人们经常用已使用的工期与工程的计划工期相比较来描述工程进度情况。例如48、某工程计划工期6个月，现在已经进行了3个月，则可基本认为工程进度完成50。当然，由于工程施工效率和速度在整个工期计划内并非一个直线，而且进行的工期有可能包括停工、窝工等因素，仅用工期表达进度有时会产生一定的误导，因此需要结合其他指标一起描述。2.1根据建设单位的工期目标，确保工程在业主要求时间内开、竣工。考虑环境等不可抗力因素，根据现场具体情况，科学合理安排施工进度，确保工程按期完成。2.2工期保证措施进度控制的措施主要包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施。2.2.1组织措施。主要包括：落实施工进度控制的部门及具体人员，进行控制任务和管理职能的分工；进行项目分解，建立编码体系；确定进度协49、调工作制度，包括各种会议举行时间、地点、内容、参加人员等；对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析；必要时通过合理的劳动组织措施，缩短工期。例如将原来的顺序施改为流水作业或平行作业，采用多班制施工，增加劳动力或设备的投入，将部分计划自己生产的构件改为购买等。2.2.2技术措施。落实施工方案的部署，尽量采取新技术、新工艺、新材料，缩短关键线路亡各工作工期，加快施工进度。2.2.3合同措施。采取有利于缩短工期的承发包方式，例如适当分段施工、提前施工等。在合同中明确工期进度要求，约定奖惩措施。2.2.4经济措施。确定付款方式和时间，保证资金供应，企业内部采取必要的经济奖惩手段，促使进度按计划执行。50、2.2.5信息管理措施。建立进度信息收集和报告制度，通过计划进度与实际进度的动态比较，为决策者提供进度决策依据。2.2.6按进度时间要求落实施工技术资料、工程物资、施工机具的供应同期计划，编制详细的施工组织设计。2.2.7遵照施工组织设计的要求安排施工，控制形象进度，施工队必须按计划完成规定的工程量，公司各部门将为工程的顺利进度提供一切方便。2.2.8在建设单位支持下，积极与当地政府和有关部门取得联系，同时教育职工充分尊重当地风俗习惯，与当地群众搞好关系，取得当地群众的理解与支持。2.2.9提高管理水平，落实经济责任制，提高施工水平、工作效率、工程质量，将工期与质量作为重点考核内容，与经济收入51、挂钩，充分提高职工的积极性。2.2.10技术、安全、质量人员经常深入现场配合施工，解决实际问题，保证机具的完好率、利用率，优化劳动组织，充分提高劳动生产率和施工效率。2.2.11安排机动施工人员待命，以便特殊情况下进行调拔，确保施工力量，保证工期。（七）差异表技术部分投标方名称：中原豫安建设工程有限公司序号招标文件投标文件条目简要内容条目简要内容1所有无偏差、完全响应所有无偏差、完全响应除以上偏离外，投标方全部响应招标书要求。投标人授权代表签字： 投标单位：中原豫安建设工程有限公司（盖章）2014年 10 月 12 日（八）环境保护及文明施工文明施工管理就是要彻底清除施工生产中：工地不设围挡、52、垃圾乱堆乱倒、污水横流、施工人员住宿在正在施工的建筑物内等轻视现场环境管理的现象，杜绝安全事故频频发生。它要求运用现代管理方法、科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作，使之布置得当，秩序良好，利于节约、安全、卫生、生产和生活，做好环境保护。它体现了“以人为本”的原则，重视建筑工人的自身安全及生产的条件和环境，重视施工现场对城市、社会的影响。文明施工管理要求施工现场安全生产、文明施工、现场布置整齐有序、确保建筑工人自身生产安全、对城市社会环境无影响和危害。其内容包括施工现场标识，施工现场设施，施工现场用电，施工现场机械布置，施工现场道路，施工现场安全，施工现场生活设施，施工现场保卫，施工现场防53、火，施工现场环境管理。重点关注施工现场围档、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火，以及治安综合治理、施工现场标牌、生活设施管理等内容。1、文明施工要求保证保温施工时作业点下方垫有彩条布，防止保温碎料四处散落，污染现场。必须做到施工过程随手清。拆装保温、外护板时不可野蛮暴力施工，施工现场应随时随地搞好环境卫生，做到工完、料尽、场地清，不得影响现场环境卫生，招标方负责现场监督检查。2、环境保护环境保护在施工过程中，应遵守国家现行的有关文明施工、环境保护、文物保护方面的有关规定。全面分析施工过程中可能引起的环境保护方面的问题，把保护生态环境作为一项重要工作来抓。施工中影响环境保护的因素：54、根据体系文件环境因素识别与评价管理程序的要求，采用现场调查及查询文件、资料等方法，识别本项目工程对环保及水土保持有影响的环境因素，再通过是非判断与打分法相结合，判断评价出重要环境因素，本工程对环境保护有影响的重大环境因素主要有：植被和自然生态的破坏生活污水的排放施工固体废弃物汽车尾气超标排放施工噪声污染施工原材料及其它材料的污染3、加强施工管理、严格保护环境3.1环境保护的目标保护植被，防止水土流失，保护野生动物。保护好文物和化石。做到工完、料净、场清。建立并保持环境管理体系。严格遵守环境法规，实现污染预防和达标排放。最大限度的降低能源消耗，对水、电、纸张等的使用实行重点管理。加强对废弃物的分55、类管理，减少发生量并尽可能的提高其利用率。提高施工人员的环境意识和能力，对相关方施加影响，全员参与保护环境。采取一切合理措施，保护工地及工地周围的环境，避免污染、噪音或由于其施工方法的不当造成的对公共人员的财产等的危害或干扰。3.2环境保护措施组织全体技工和外协工学习环境保护法，加强环境保护意识到教育，提高对环保重要性的认识，把搞好环境保护工作作为自觉行为。施工的材料，应设油布或塑料织布作垫层，完工后清理现场，做到“工完、料净、场地清”。粉尘控制：执行粉尘控制作业指导书，可定时在施工现场撒水、喷雾；一般采用目测方法进行测定，达到肉眼不可见的标准。汽车尾气控制：执行有毒有害物资控制作业指导书公司56、的车辆及施工现场运输机械，当尾气超标时加装尾气净化器，按规定进行尾气排放年检，对外部车辆提出尾气达标排放的要求。固体废弃物控制：执行固体废弃物控制作业指导书固体废弃物应按要求分类存放和标识，不可将废弃物随意乱扔、堆放、混放；施工现场应遵循“随做随清、谁做谁清、工完料净场地清”原则，施工现场应指定区域存放，建立相应的垃圾存放地点，并加以封闭。由指定人员负责将废弃物运输、回收、处理。噪声防治：执行噪声防治作业指导书对施工机械、车辆的工作噪声观测，确定噪声测量点，采用环境噪声自动监测仪进行测量。土石方爆破时，膨根据施工地点性质选择合适的时间进行。污水控制：执行污水控制作业指导书一般性污水通过目测观察57、，特殊情况可由当地污水处理部门检测。经目测合格的生活用水可直接排入自建污水沉淀池，不得直接排入当地江、河、湖泊、水库等；目测不合格的污水应进行处理，达到目测要求后方可进行排放。施工现场环境管理：严格执行国家有关环境保护的法律、法规，针对现场情况制定环境保护管理办法。不得在施工现场熔化、焚烧有毒、有害、有恶臭气味的废弃物。建筑安装垃圾、渣土应指定地点堆放，每日清理。施工现场加强对地表植被的保护，进出一条道，原则上利用已有道路或原有道路拓宽，尽量减少人员、车辆对地表植被的碾压。4、文明施工目标、组织机构和实施方案4.1文明施工目标讲文明、讲礼貌，杜绝违纪现象发生办公、生活设施齐全、秩序井然施工现场58、布置规范，工具、材料摆放整齐、标志明确循环作业、按章操作4.2文明施工组织机构建立项目经理为组长，以项目总工为副组长，由安全员、技术员、材料员、班组长参加的文明施工领导小组。安全员 副组长组长技术员 材料员班组长 组织机构图： 4.3文明施工实施方案4.3.1认真贯彻执行原电力工业部电建1995543号文电力建设文明施工规定及办法。4.3.2提高施工管理水平，创造安全文明的劳动环境，使施工管理科学化、规范化。4.3.3工程开工阶段，要制定文明施工的办法，在施工阶段要加强文明施工的管理与监督，防止参与施工的人员发生任何违法的妨害社会治安的行为，并保护工程附近的个人和财产免遭前述行为的破坏。实现对59、工程全过程的文明施工管理。4.3.4材料、设备等放置合理，各种材料标识清楚，排放有序，并符合安全防火标准。4.3.5施工用机械设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件。4.3.6驻地卫生责任区划他明确，无死角，并设有明确标记，便于检查、监督。4.3.7施工图纸、措施、记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料明确，目录查阅方便，保管妥善，字迹工整。4.3.8食堂卫生、伙食管理由专人负责。嬉闹职工活动室，活跃职工业余文化生活。4.3.9经常开展各级安全与文明施工活动，要有实效，内容充实，有详细方便的活动记录。项目经理部门要对施工现场文明施工情况进行分级检查。4.360、.10建立、健全党、工、团组织，充分发挥其政治核心作用和党史党团员的先锋模范作用。开展爱国主义、社会主义、集体主义、社会公德、职业道德、民主法制教育。4.3.11教育职工尊重当地民俗民规，严守群众纪委，与当地群众搞好 。4.3.12严格遵守现行法律、法规及政府的规章或命令，不向职工供应任何酒精饮料，教育职工远离毒品。4.3.13加强职工的政治思想工作，大力提倡讲首先、讲文明的时代新风，使职工真正成为一个有理想、有修养的现代工人。5、文明施工考核、管理办法5.1 要建立和健全文明施工管理制度和实施办法，建立明确的奖惩制度。坚持经常检查、定期评比、奖惩分明、层层落实责任制，使现场操持在一个较高的施61、工水平上。5.2主管施工的领导必须抓文明施工，严禁以包代管。要明确文明施工的责任部门。施工负责人要把文明施工与安全施工放在同等重要位置上来抓，认真贯穿于施工全过程。5.3会同项目法人及监理工程师对本工程的文明施工情况进行经常性检查和监督，发现问题及时处理。5.4分工明确，责任包干，奖罚分明，每月定期进行一次文明施工考核评比，评比结果作为奖金分配与评比先进的依据。（九）确保完成工程建设的技术和管理措施1、计划、统计报表的编制与传递1.1项目经理部根据工期的要求在开工前编制施工总体进度计划，每周末向建设单位及监理工程师报送本周工程形象进度，文字报表及下月工程计划，投资完成情况报表。1.2工程进展情62、况要真实准确，形象进度要根据建设单位的要求合理安排。1.3设专人向项目法人及监理工程师上报各种基建统计表，物资耗料统计报表及施工质量报表。1.4报表统计按项目法人统一规定的统计报表为准。2、信息管理2.1本工程信息管理目标：保证信息科学、真实、准确、及时，力争全面实现微机化管理。2.2建立完善的信息反馈系统。运用微机管理，保证由上而下，由下而上的双向信息反馈渠道畅通无阻，保证信息的及时性、准确性，明便及时进行信息处埋。2.3项目经理要随时掌握施工队施工情况，定期上报建设单位，以便对方及时掌握，调度本工程信息。上报内容包括：2.3.1形象进度及实物工程量完成情况；2.3.2施工质量情况及采取的措63、施；2.3.3材料、机具的供应及人员的配备情况；3、竣工资料3.1竣工资料按合同的档案要求提供，其中的施工记录按公司规定的技术记录表格填写。3.2本工程移交的竣工资料主要内容包括如下：3.2.1工程开工、竣工报告3.2.2设计变更通知单，材料代用清单及变更设计联系单。3.2.3工程竣工验收纪要及缺陷处理单。3.2.5工程质量检验评定表。3.3所有施工记录保证完整，原始准确，填写清楚，无涂改，有各级人员的签字，并经现场质量、监理人员检查合格并签署意见。（十）施工现场平面布置图临时设施用地按甲方规划进行布置，全部由轻钢保温彩板搭建，建有办公区、厨房、餐厅、宿舍、机械停放场地、仓库、厕所及工具棚，我64、单位自设围墙，安装大门，方便进行封闭式管理，防止“扰民”和“民扰”的问题发生。办公区域设办公室，会议室、保卫传达室及有关现代化的办公设施和通讯设施。办公室内布局合理，室内应清洁卫生。加工修配棚、防护棚采用轻钢彩钢板进行搭设。主要用于施工机械、机具的修配工作。棚内电源、机具布置合理，各种物资材料堆放整齐。并有可靠的消防设施。临时用房采用活动式保温彩钢板房。主要用于安全保卫人员的值班休息，物资、材料保管发放人员办公。1、医疗保健：中标后我方将同当地医院联系并签署定点保健合同，对施工人员定期检查身体；施工时在现场派遣安全巡查车，一旦发生意外伤害事故能得到及时的紧急救护。2、食宿：中标后我方将在生产现65、场附近建设临时生活场所，同时安置本单位的食堂，在赶工期间能将饭菜送到生产一线，以保证按期完成施工任务。项目部食堂安排运输车辆，每周一次定期到市场补充生活必需品和食物、蔬菜。一次备足够一周的生活物品。也可以同粮油、蔬菜商贩建立定购合同，让商贩定期的将生活必需品、食物、蔬菜送至现场生活区。临时用地表用 途面 积位 置需用时间办公区30按甲方要求至工程结束厨房20按甲方要求至工程结束餐厅20按甲方要求至工程结束宿舍80按甲方要求至工程结束机械停放场地100按甲方要求至工程结束仓库50按甲方要求至工程结束厕所15按甲方要求至工程结束工具棚50按甲方要求至工程结束施工总平面图办公区门卫厕所配电室水房工 66、具 棚机械停放场地仓 库沐 浴宿舍厨房餐厅公告栏55中原豫安建设工程有限公司原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 2016年乡镇人大主席团工作汇报XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报：一、前期主要工作（一）乡人大建设工作1、加强制度建设，积极开展活动乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度67、和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。2、加强学习培训，提高代表履职能力人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过68、人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程，定点帮扶2至369、户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。4、开展代表向选民述职工作制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。（二）代表依法履职情况1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水70、，XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合，出动人员120多人，车辆30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督今年3月、9月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从71、业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。3、对新农村社区建设进行视察今年五月，XXX乡召开人大主席团72、会议，针对XXX乡澧园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路2条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6.7公顷，拆旧后整合利用，合法占地14.4公顷，预计2015年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018年底完成；三期计划于2020年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。4、体现人大职责，抓好人大信访工作XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业73、务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习信访工作条例、监督法、土地管理法等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众20余名，解决实际问题19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将74、办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。5、开展“四联帮扶”拓展代表工作为进一步拓展人大代表工作，XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学75、，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款150余万元，救助困难群众47户，帮助留守儿童、孤寡老人160人，收到了良好的社会效果。二、存在的问题（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。（二）乡人大监督职能有待提高个别乡级人大代表监督视察工76、作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。（三）乡人大代表提议案、建议质量不高代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。（四）领导重视不到位部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的77、发挥。三、下步工作安排（一）着力维护群众的切身利益关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。（二）充分发挥代表作用认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。（三）着力加强履职能力建设把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加强作风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。（四）加强自身建设，提升工作效能努力加强人大代表的自身建设，78、利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建79、设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。一、基层党建工作存在的问题及其原因近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：（一）思想认识不深。 部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。（二）创新意识不够。 在开展党建工作中，一些基层党80、组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。（三）重业务、轻党建。 基层部门重业务的现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：（一）理论学习不够。 从目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论81、思想不扎实。（二）支部作用发挥不好。 随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。（ 三）党建制度落实不够深。 为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。二、党建在公安工作中的地位和作用习近平总书记指出 :“理想信念就是共产党人精神上的钙82、，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。 公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育实践活动83、，将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。 当前我国大环境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，增强民警对组织的整体认同感。三是党建工作能确保公安工作的健康发展。 通过党建工作的不断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，才能84、促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。三、加强基层公安机关党建工作的几点思考（一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。 一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民警述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的85、目的。 二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。（二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。 一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用，86、采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义理论；要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识；认真制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积极倡导党员民警日学 1小时、周写 1篇心得、月读 1本书。做87、好学习、读书笔记，确保学习的有效性，通过学习，不断提高广大党员民警的政治觉悟、思想意识和理论水平，为基层党建工作打下良好的思想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式，提高党员民警的学习兴趣，同时营造良好的学习氛围。（三）强化专业意识，打造战斗型基层党组织。 一是要着力抓好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”，积极开展执法规范化建设，把对基层党员民警的执法教育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力的有效措施来抓，组织民警学习规范执法的有关文件和法律法规，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪根植于每个民警的头脑中，88、落实到行动上，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使广大民警牢固树立正确的执法理念。二是要强化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、服务态度等日常行为抓起，以“一举一动”抓队伍建设，“一点一滴”树形象，切实把优秀的警风与崇高的党性相结合，营造出一支“忠诚、为民、敬业、奉献”的警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。根据各党（总）支部工作实际，扎实开展岗位练兵活动，形成战训合一，在实践中检验练兵成果，在工作中提升执法水平，在执法中提升良好的形象。四是要积极培养先进，典型引路。以盐亭公安队伍中的二级英模何瑞修、秦小斌为典型，以盐亭公安中的全省优秀民警、一等公务员、县十佳道德模范89、贾朋辉为榜样深入开展学先进活动，以典型的示范引导作用，推动基层党组织建设。（四）强化群众意识，打造创新型基层党组织。 公安工作时时刻刻都在“零距离”与百姓打交道，服务能力的高低事关群众幸福指数，只有在创新服务上做足功夫，公安工作才能得到人民的认可。一是要深入开展万警进万家活动。基层党员民警要时刻将群众当前最关心的问题作为工作的重心，定期深入群众中走访、调查了解，针对民情、民意、民声积极创新打、防、管、控模式。二是要广泛开展党员结对互助。建立健全家庭、工作、生活困难、违规违纪高风险党员民警档案，落实定点帮扶政策，建立定期与不定期上门家访、经常性慰问、心理疏导等工作机制，让广大党员民警真切感受到基90、层党组织的关心和温暖。三是要树立窗口便民、利民、为民新品牌。针对公安机关窗口服务的特殊性，基层党员民警特别是窗口民警要全方位提升综合素质，窗口办事民警要在强化为民服务意识、端正为民服务态度、增强为民办事效能上下功夫、想办法、添措施，积极为群众办实事、办好事，以热忱、高效、满意的效果努力构建和谐警民关系建设。 四是要拓宽服务渠道，把联系服务工作做到群众的心坎上。 加强社会治安防范，有效减少发案，切实保障人民群众安全感，让群众少担心；实施阳光警务，强化警务公开，规范权力运行，推行预约服务、代办服务，减少办事程序、提高办事效率，让群众少烦心；以解决问题为目标，切是研究解决无户青少年，年龄、姓名变更等关系群众切身利益的问题，让群众少揪心。