1、 晋城市栖龙湾旅游开发有限公司李寨栖龙湾景区2017年十一假期安全应急预案 为有序地处理各类突发旅游安全事故，高效地做好旅游安全事故救护工作，实现旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一,根据国务院、国家旅游局以及省、市、县政府有关旅游安全工作的相关规定，结合我公司旅游工作的实际情况，制定本预案。一、成立栖龙湾旅游开发有限公司旅游安全事故处理应急领导小组（即：栖龙湾旅游公司旅游安全工作领导小组）（一）领导机构：组长：杨建勇 维修小组负责人：高宝宝 安保小组负责人；杨建华运营小组负责人：杨建华 交通小组负责人：魏世锋成员：魏世峰 高宝宝 高纪明 旅游安全事故处理应急领导小组下设办公室，办公室设在公司2、行政管理部，由杨建华兼任办公室主任。（二）领导小组主要职责是：在公司统一领导下，会同各部门，对景区的旅游安全工作加强监督管理，实行统一指挥，统一组织，积极协调，共同完成旅游安全事故的预防和处臵任务。办公室主要职责：传达上级指挥部对旅游安全事故处理的指令，负责召集协调各相关单位，展开旅游安全事故应急处理，了解、掌握并上报事故处理、抢救的进展情况，负责新闻发布。二、 国庆假期期间安全措施：1. 通过票数控制景区人数，根据景区实际情况和运力，陟椒村售票达到2000人次或者候车人数过多时，先暂停售票，然后引导游客可以去天下第一湾和三教堂等景点，避免游客拥挤压力，防止意外事故发生；2. 在栖龙村玻璃吊桥3、，高峰期必须严格控制人数通过，同一时间上桥人数不得超过50人；同时，景区保安要经常疏导游客通过，不要拥堵拍照；如果排队人数过多，可以引导游客先去参观别的景点；3. 飞拉达同时上线人数也不能超过40人，每队游客必须有教练带领下才能上线，严格遵守攀岩须知；4. 栖龙村景点的黑龙潭必须由景区保安专人值守，防止任何人员靠近危险区域；5. 加强夜间巡逻，国庆期间严禁在栖龙村湖边钓鱼；6. 按照9月27日交警队安全检查的要求，在陟椒村栖龙村的道路上，增加限速和转弯镜等交通标志，保障景区的交通安全。三、 国庆期间卫山措施1. 为防止山火意外事故，禁止在景区吸烟，所有岗位人员都要注意提醒游客；尤其是景区工作人4、员，严格禁止在工作时间和区域吸烟，一旦发现，严厉处罚；2. 增加陟椒村和卫山村的临时工各3名打扫栖龙村和陟椒村停车场；3. 陟椒村和栖龙村的景区公厕，每个厕所最少1人负责打扫。四、旅游安全事故可能性分析 栖龙湾旅游资源十分丰富。现已开发部分旅游项目，随着旅游项目的不断推出，游客的不断增加，加快建立安全应急预案，加强安全检查和完善安全保障设施十分重要。在旅游安全监督和管理上存在点多、面广、线长，与旅游相关的食品卫生、交通安全、文化娱乐、特种旅游项目和旅游产品等各个环节存在不可忽视的安全因素。立从基层到主管部门的旅游行业安全预案和事故应急处理预案十分必要。五、应急处理工作原则1、政府统一领导指挥原5、则；紧急处臵原则；分级、分部门负责和协调一致原则；局部利益服从全局利益原则。2、各部门在公司、县旅游局和当地政府领导下，会同有关部门对旅游安全事故进行处理。六、旅游安全事故分类：1、旅游安全事故是指：（）造成旅游者人身重伤、死亡的事故；（）旅游住宿、交通、游览、餐饮、娱乐、购物场所的重大火灾及其它恶性事故；（）其它经济损失严重的事故。2、旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级： (1）轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在万元以下者；（2）一般事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在万至10万（含万）元者；（3）重大事故是指一次造成旅游者死亡3-9人或旅游者重伤10人6、以上，或经济损失在10万至100万（含10万）元者；（4）特大事故是指一次造成旅游者死亡10人以上，或经济损失在100万元以上，或严重，产生重大影响者。七、事故信息报告和处理1、事故发生后，现场有关人员要立即开展自救和互救，并向本单位报告；2、单位负责人接到事故报告后，速组织救援并于1小时内向公司行政管理部及乡政府和县旅游行管理部门报告；3、情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向公司行政管理部门及乡政府、县旅游行政管理部门报告；八、各类事故处理程序（一）火灾事故的处理1、发生火灾时，现场有关人员应当立即切断电源，控制火势蔓延，在第一时间内拨打“119”并向本单位领导报告，讲清失火的准确部位及火7、势大小；2、迅速发出报警信号，督促游客离开现场，稳定宾客情绪，防止混乱；3、在县公安消防队员尚未到来之前应迅速查明起火部位，根据火势大小，运用自身条件和基础积极自救，并派人在路口接应县公安消防队员。除断绝电源外，还应关闭通风管道和门窗，打开安全疏散楼梯口和各种救生设备，分派人员把守通道，疏导人员离开现场，维持秩序；4、协助有关部门抢救伤员；5、事后要保护火灾现场，查明起火原因。通过调查访问，现场勘查、技术鉴定的方法，得出实事求是的结论，查明火灾的原因，向上级主管部门和公安消防部门报告，总结经验教训，避免今后此类事故的发生。（二）失窃事故的处理1、现场有关人员接到报案后，迅速赶赴现场，保护并勘查8、现场，了解发案经过，及时向本单位领导报告，并按逐级上报制度报告主管部门及相关单位。2、调查事件，主要问清以下问题：事件的简要情况，失窃物品的位臵，最后见到失窃物品的具体时间，失窃物品的详细情况等，调查笔录给失主审阅或向其宣读后，由失主本人签字；3、配合当地公安机关划定勘查范围，确定勘查顺序，重点在于现场进出口的勘查，被盗财物场所勘验，现场周围的勘验；4、配合当地公安机关破案。（三）人身安全事故的处理1、爆炸、暗杀、强奸、绑架等暴力胁近手段造成人身伤害的案件发生时，现场有关人员应立即按程序向上报告，2、报告单位应火速赶赴现场，在公安机关人员尚未到达事故现场前，组织人员对伤员进行抢救，如因现场抢救9、工作需移动物证时，应做出标记，保护现场，注意收集整理遗留物品和可疑物品，保管好受害者财物；3、犯罪分子未逃离时，应立即抓获；发现重大犯罪嫌疑分子应布控，提高警惕，防止其逃跑、行凶、自杀或毁灭罪证；4、及时组织力量，根据犯罪分子逃跑方向，进行围追堵截，力争当场抓获；5、上级公安部门到来后，协助破案，提供必要的方便条件，积极查找知情人、证人、协助警方做好取证工作；6、有伤亡情况的，按规定将事故情况报告有关部门和通知家属；并及时上报当地卫生医疗部门，组织医护人员进行抢救；有关单位负责人应及时赶赴现场处理；协助有关部门做好伤员救护工作。（四）食物中毒事故处理1、如发现游客有呕吐、腹痛、腹泻恶心等食物中10、毒症状时，有关人员应迅速赶赴现场，并上报相关部门：2、从就近原则出发，向所在地卫生医疗部门发出求助；3、派人保护现场，维护秩序；4、协同医务人员抢救病人；5、中毒人数较多或严重时，应立即送往医院；6、向病人和病人的同行者做好解释工作，平熄事态，维持秩序。（五）交通安全事故的处理1、发生交通事故后，现场有关人员必须保护好现场，并迅速报告主管部门和相关部门：2、单位负责人必须快速赶赴现场协同有关人员抢救伤亡和维持秩序；3、伤亡事故发生后，报告单位应在及时组织救护的同时，核查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码以及在国内外的保险情况，并进行登记。有死亡事故的，应注意保护好遇难者的遗骸11、遗体。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，并逐项登记造册；4、属于入境旅游者的伤亡事故，责任方和报告单位在对伤亡人员核查清楚后，要及时报告当地外办，地方政府和有关部门要协助配合其开展救援工作；5、伤亡人员中有海外游客的，在伤亡人员确定无误后，有关组团旅行社应及时通知有关海外旅行社和有关国家驻华使馆和组团单位。并向伤亡者家属发慰问函电。九、旅游安全事故书面报告和结案书面报告1、旅游安全事故书面报告应当包括以下内容（1）事故发生的时间、地点；（2）事故发生的初步情况；（3）事故伤亡人员的姓名、性别、年龄、国籍、民族、护照号码及其接待单位和事故有关单位；（4）对事故原因方面的初步判断；（5）事故报告人的单位、姓名、职务及联系电话。2、 事故处理后的书面结案报告应当包括以下内容：（1）事故原因及经过；（2）事故责任及对责任者的处理；（3）事故教训及今后防范措施；（4） 善后处理过程及赔偿情况；（5） 有关方面及事主家属的反映；（6）事故的遗留问题及其它。以上请各部门负责人认真研究，严格要求，保证国庆假期来景区的游客安全和体验。 晋城市栖龙湾旅游开发有限公司 二零一七年九月二十九日8