1、中建国际集团香港地区安全管理中建国际集团香港地区安全管理 实践实践分享分享 1 二二一一八八年年六六月月二十六二十六日日 一、一、 香港施工安全管理概述香港施工安全管理概述 2 3 香港地区施工安全管理特点香港地区施工安全管理特点 香港政府、建造业各持分者乃至社会公众都对建筑安全管 理有很高的期望及要求，如发生事故会引起广泛关注，对 承建商企业形象及未来发展造成负面影响 香港地区施工安全管理随着香港建造业多年的发展和运作， 经过不断的修订和完善，形成了较为系统、规范、成熟的 安全管理模式，概括起来，其主要特点包括： 法例法规覆盖全面，条款细致，安全治理法制化法例法规覆盖全面，条款细致，安全治理2、法制化 行政执法严格，安全监管常态化行政执法严格，安全监管常态化 强制性全员培训，持证上岗职业化强制性全员培训，持证上岗职业化 4 4 安全治理法制化安全治理法制化 香港安全法例初期以英国法例为蓝本，编制工厂及工业经 营条例，中期针对建造业高危行业编制建筑地盘(安全) 规例，近期随着社会不断进步，制定了职业安全及健康 条例及工厂及工业经营(安全管理)规例 1955 1956 1978 1997 2002 工厂及工业经营条例 建筑地盘(安全)规例 建筑物条例 职业安全及健康条例 工厂及工业经营(安全管理)规例 5 5 安全治理法制化安全治理法制化 香港安全法例法规条款细致例如建筑地盘(安全)规例3、中， 就工作平台的设计、平台宽度及使用材料、踢脚板高度、围 栏高度、上下通道、检查人员资格、检查内容及期限等有明 确要求 6 6 安全监管常态化安全监管常态化 香港政府有完善的执法机构进行常态化监管。此外，工务工 程的业主单位亦积极运用行政手段及经济措施监管及鼓励承 建商全过程做好安全管理工作 香港政府香港政府 劳工及福利局劳工及福利局 劳工处劳工处 劳工事务行政劳工事务行政 检讨检讨安全法例安全法例 执行执行安全法例安全法例 意外意外事故事故调查调查 职业安全健康职业安全健康 环境局环境局 环境保护署环境保护署 环境保护行政环境保护行政 执行执行环保法例环保法例 污染事故调查污染事故调查 环评与规划环评与规划 食物及卫生局食物及卫生局 食物环境卫生署食物环境卫生署 环境卫生环境卫生 执行执行卫生法例卫生法例 食物安全食物安全 7 安全监管常态化安全监管常态化 行政执法严格，处罚严厉 定罪