1、红华实业管道组 安全专项施工方案 目 录一、编制依据、原则1二、工程概况1三、安全目标2四、管道基槽开挖方案2五、管道施工危险源分类及安全管理措施3六、安全管理措施7七、建立完善的安全生产保证体系12八、应急预案17红华实业管道组安全专项方案一、编制依据和原则1、编制依据1.1中华人民共和国安全生产法1.2 国务院建设工程安全生产管理条例；1.3 国务院生产安全事故报告和调查处理条例1.4国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定1.5 本单位施工技术能力、设备状况、综合管理水平及工程施工经验。2、编制原则2.1、贯彻国家各项方针、政策的原则。认真贯彻执行国家对工程建设的各项方针和政策，严格执行2、工程建设程序。2.2、根据业主对本项目的要求，依据工程实际情况，制定安全生产措施。采取现代化的管理手段和管理模式，优化各项资源配置。2.3、安全第一。在安全方案编制中始终按照技术可靠、措施得力、施工顺序安排合理、确保安全的原则确定施工方案。重点是挖掘机的基坑开挖作业和基坑的临边防护环节的施工安全。工程开工前做到安全保证措施首先落实到位，在确保万无一失的前提下组织施工。二、工程概况峨眉至夹江联网畅通工程（乐峨大道）公路工程于K16+850处与四川红华实业有限公司的厂外管道组交叉。该管道组内分布有1350钢筋混凝土雨水管一根，300钢筋混凝土污水管一根，DN150球墨铸铁给水管两根及DN50无缝钢3、管天然气管一根，并在路基中线部位布置有污水井和给水井各一座。为了在乐峨大道路基施工过程中，切实避免损坏红华实业的相关管道组，确保红华实业的生产经营免受影响，根据设计单位下达的设计变更通知单要求，需要对相关管道组在原址进行保护性处理：1、废除原有污水管道检查井和给水管道排气阀门井，并在乐峨大道路基两侧重新设置；2、原天然气管道加设镀锌钢套管进行保护，并增设平行备用管道；3、原有DN150球墨铸铁给水管废除，改用150PE管，并用300钢筋混凝土承插管作保护管；4、在管道组上方施作钢筋混凝土盖板作整体保护。 为了保证地下管网的施工质量、确保施工工期、杜绝各类事故的发生，特编制本专项方案。三、安全目4、标采取切实有效措施，杜绝重大事故及火灾事故，重大伤亡事故率为0。 四、管道基槽开挖方案1、施工准备1.1、勘察现场、清除地面及场地上的障碍物，摸清工程地段实地情况。摸清地下管线、电缆线路、自来水管道等情况，以便有针对性采取安全措施。1.2、根据现有管线的走向和埋设深度，确定开挖基坑的上部边线和基坑底部边线的位置和标高，并洒上灰线。2、开挖方法2.1、土方开挖选用反铲挖土机及人工配合，挖出的土方根据现场情况合理利用或弃方。2.2、管道基坑采用1:0.5放坡，边挖边退，基底两侧各考虑4050cm宽工作面。2.3、边挖边检查坑底宽度和标高，宽度不够及时修整，每2 m左右修一次坡，至设计标高，再进行一5、次修坡清底。2.4、挖土机操作人员必须听从技术人员现场指挥，严禁土方超挖，防止扰动土体。2.5、开挖的尽头放缓坡度以便工人操作上下基槽，放坡坡度为1：2，并用挖机挖斗平整压实。五、管道施工危险源分类及安全管理措施1、管道危险源识别31太平洋建设集团乐峨大道项目部 HSE因素(危险源)调查评价(风险评价)序号工作步骤HSE因素(危险源)主要后果及可能性LS风险值R风险分级D是否重要 HSE因素应采取的控制措施1管沟开挖管沟坍塌人员伤亡3412三级是1. 按规定挖沟； 2. 可能时对沟壁进行加固。2管道安装高空坠落、工具等掉落伤人人员伤亡3412三级是1. 要合理利用好“三宝”； 2. 做好“四口6、五临边”的防护；3. 作业前应认真检查所用安全设施是否坚固、牢靠，脚手架应有工序交接手续。3刷漆火灾人员伤亡、财产损失3412三级是1. 涂料应存放在通风良好的专门仓库内； 2. 消防设施齐全；3. 作业环境通风良好且远离明火，作业结束后及时清理杂物。4吊装作业吊装物件倾倒人员伤亡3412三级是1. 吊装索具要定期检查，如有问题禁止使用；2. 如遇五级以上大风、大雨等天气，影响施工安全时，停止吊装作业。5管道系统试压、吹扫压缩空气伤人、爆炸人员伤亡3412三级是1. 试压时划定警戒区，拉警戒线，挂 “试压危险”警示牌， 并设专人负责警戒，非试压人员不得进入；2. 试验过程中如果发现泄漏点，严禁7、进行带压修补和紧固， 试压管线带压时禁止踩踏和敲击。6现场运输运输车辆出事故人员伤亡248四级否1. 道路要平坦、宽敞，并符合有关临时道路规定；2. 司机要持证上岗，并遵守交通规定。7管道焊接焊接弧光伤眼248四级否1. 完善劳动保护体系； 2. 规范焊接作业。8现场用电易发生触电事故人员伤亡、财产损失248四级否1. 施工人员持证上岗； 2. 电气施工时按规定操作；3. 用电设备及接线符合要求。注：1. 风险值R=LS；严重性L和可能性S的取值见QG/SJ25.02.01-2002HSE因素(危险源)评价(风险评价)办法中的有关规定要求。2. JHA由项目部总工程师组织安全员、技术员以及对该8、项工作有丰富经验的施工人员进行。2、重大危险源安全管理措施2.1管道基坑的支挡防护根据设计图要求，本开挖基坑进行放坡施工，暂定坡度比为1:0.5。该处地下水较丰富，在沟槽一侧挖临时排水沟，排水沟的尺寸为底宽*高=300*300毫米,全长设置。同时在路基一侧设一集水井，集水井设置为800mm*800mm,井深低于基底面100mm。为了防止集水井坍塌，在井壁四周用方木进行加固。为了防止基槽坍塌，根据实际情况，可考虑在基槽底（放坡坡脚）每隔300mm用挖机将6000mm长48钢管压入土中3000mm护脚（即护脚钢管），露出土面3000mm钢管每隔600mm用钢管做三排横向连接管，横管、竖管相连组成网9、状护坡钢管架。在网状架内侧用铁丝将竹夹板绑扎在钢管上，再用沙袋护在竹夹板内侧。网状钢管架与坑面成1:0.5的坡度，因已深入土层3000mm，已牢牢地防止滑坡现象的产生。布置图如下：500mm700mm沙袋1.5m竹夹板 基坑横断面1边坡1:1钢管护坡集水坑排水沟安全通道坡比1:11基坑平面已开挖好的段落立即用钢管桩围护起来，并在外侧设置警示标志牌。六、安全管理措施我部严格坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 方针，认真执行国务院、建设部、等上级部门下发的各类安全管理规定，切实保障施工人员的人身安全和工程质量安全。针对施工过程中存在的危险源，项目部组建了危险源安全防范领导小组。项目经理为安全防范10、领导小组组长，项目总工为安全防范领导小组副组长，安全负责人、现场安全员、各施工组负责人为安全防范领导小组成员。1、危险源安全防范领导小组组 长：严密副组长：杨玉涛、 段勐、刘河然组 员：李亮、鲍均平、贾葵、袁邦迪1.1、组长安全职责：1.1.1、项目经理对该管网工程的安全工作负第一责任，负责施工安全生产的全面工作。1.1.2、认真贯彻落实上级安全生产方针政策，严格执行本项目的安全生产规章制度，组织制定本单项项目安全工作计划和措施，保证本项目职业健康安全管理体系有效运行。1.1.3、建立健全项目经理部安全生产组织机构，同时对工区制定完善的安全生产规章制度。1.1.4、审批专项该施工方案和安全防护11、措施。1.1.5、在本单项项目安全生产例会时，及时研究解决安全生产中存在的问题及防范措施。1.1.6、经常组织深入施工现场检查，督促安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。1.1.7、在计划布置、检查、总结、评比工作时，要考虑安全工作，确保本项目安全生产投入的有效实施。1.1.8、发生事故，及时赶赴现场组织抢救，并立即如实向上级报告，不得在事故处理期间擅离职守，参与事故调查，具体落实上级有关部门做出的处理意见。1.2、副组长安全职责1.2.1、实施本单项项目的安全质量目标，协助组长分项负责安全技术审核关。1.2.2、编制施工组织计划、安全技术交底，审核专项施工技术方案、安全预案。对本单项项目技12、术人员和工区负责人进行安全技术交底。1.2.3、主持施工技术例会，研究处理施工中重大的安全技术问题，排除施工过程中安全隐患。1.2.4、经常深入施工一线检查，善于发现施工中安全技术措施不到位的地方，采取切实有效的方案、预案解决难题，确保施工顺利实施。参与事故的调查和分析，从技术方面分析事故原因，提出防范措施。1.2.5、负责安全环境工作和危险源的评审识别。1.26、组织经常性的安全检查，发现隐患时在职权范围内必须认真组织整改。1.2.7、组织对安管人员和职工的安全教育，并且深入施工一线，对教育质量进行监督。对施工中发生重大以上事故（时间、地点、条件许可的）应亲临现场了解情况，组织处理善后事宜，13、按“四不放过”原则，提出防范事故的具体措施。1.3、组员安全职责1.3.1、贯彻执行本单项项目安全生产规章制度，指导下一级安全员开展安全工作。1.3.2、自觉参加业务学习培训，具备地下管网施工安全生产知识和管理能力，必须经考核持证后方可上岗。1.3.3、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训。1.3.4、在本单项项目施工过程中，进行安全生产现场监督检查，发现事故隐患应向本单位负责人和安全管理机构报告，同时还应采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。1.3.5、坚持原则，行使安全否决权。对“三违”行为，要敢于制止和教育；对机械设备及作业环境有危害及职工生命安全或会造成重大经济损失的隐患，要立即制止作14、业，并报告有关部门和领导。1.3.6、协助工程技术人员做好本单项项目安全技术交底工作。1.3.7、参与本单项组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。1.3.8、发生生产安全事故，及时保护现场，参加救援，并立即向本单位安全管理机构和领导汇报；参加生产安全事故的调查和处理，具体做好工伤事故的统计、分析和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。1.4、各施工组负责人安全职责1.4.1、各施工组负责人，对本组的安全生产工作负总责。领导和组织开展安全生产和劳动保护工作，并定期研究本施工组的安全工作。1.4.2、认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令及本工程15、项目制定的安全生产制度、领导职工认真贯彻执行。1.4.3、对本施工组的职工进行安全技术交底。1.4.4、经常进行安全生产检查、检查所属建筑物、施工作业场所、机具设备、安全设施、压力容器等是否符合安全要求。1.4.5、负责组织制定本辖区安全生产规章制度，经上级批准后贯彻执行。1.4.6、经常性的组织职工安全活动和检查，负责对新工人的班组级安全教育和安全规程的训练。1.4.7、不违章指挥，对违反安全制度的指令，有权拒绝执行并及时向上级报告。1.4.8、发生事故，组织或参与急救伤员工作，及时向上级报告、保护事故现场，组织或参加事故原因调查，拟定改进措施。2、一般危险源安全管理措施2.1、基坑开挖施工16、中安全保证措施不到位2.1.1、开挖基坑时，如对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应采取安全防护措施。2.1.2、挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的安全距离应视基坑深度、坡度、土质情况而定。一般应不小于1.0m，堆放材料及机具时应不小于0.8m。2.1.3、开挖中，当坑沿顶面裂缝、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影响基坑边坡稳定时，应立即加固防护2.1.4、基坑需机械抽排水开挖时，须配备足够的抽排水设备，抽水机及管路等要安放牢靠。2.1.5、管节吊装时，需专人负责，认真检查吊扣及钢丝绳的稳固。起吊前应让吊车慢慢升起，检查钢丝绳有无挂脱或挂错。2.1.6、基坑边应留有护道，静载（如材料17、堆放）距坑缘边不小于1.5m，动载距基坑缘边不小于3.0m，不允许车辆在坑缘边通行，否则将对基坑边坡的稳定造成破坏。2.1.7、施工中注意对基坑及边坡的监测，注意观察坑缘顶地面有无裂缝及沉降，必要时应采用管道基坑的支挡防护。2.2、基坑的围护基坑开挖后，周围视情采用钢管架防护，设置警示标志。安排专人进行场内车辆指挥，防止重载车辆或无关人员靠近基坑。危险场所警示标志设置要齐全，位置要得当，夜间要有红灯示警。2.3、机械施工作业安全措施2.3.1各种机械设备操作人员，必须具有相应的操作证，禁止操作与操作证不相符的机械设备，不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械设备操作人员要建立档案，专人管理18、。2.3.2操作人员必须按照本机说明规定进行操作，工作前检查和工作中注意观察及工作后的检查保养。2.3.3驾驶室或操作室要保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。严禁酒后操作，严禁机械设备带病运转或超负荷运转。2.3.4对机械设备进行检查和维修时，机械设备停放在安全地点。机械设备在施工现场存放时，应选择安全停放地点，并应明确规定指挥联络信号。2.3.5机械设备在作业过程中，应派专人进行监督指挥，严禁盲目和违章操作，以免造成机械损坏和人身伤害。2.3.6定期组织机械设备安全大检查，对检查中查出的安全问题和隐患，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止类似事故的再次发生。七、建立完善的安全19、生产保证体系1、组织机构项目执行经理安全生产领导小组安全教育安全检查思想政治教育安全生产方针政策教育安全技术知识教育事故教训典型经验教育查思想查管理制度查环境、隐患、劳务条件查事故处理各施工队各施工班组定期进行安全生产大检查开展“安全月”活动开展“安全宣传周”活动开展“安全竞赛”活动总结评比、奖优罚劣安全技术知识考试改进、完善、提高2、建立健全安全生产责任制从施工队长到生产工人的安全生产系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边、人人有责。项目经理是安全第一责任人。本单项项目的安全机构配备1名安全员，专职负责所有员工的安全及预防事故的发生。安全机构人员，有权按20、有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。工区根据安全生产管理目标将责任落实到人，明确项目成员的安全生产职责，制定详尽的岗位责任制，将安全生产职责层层分解，做到每个过程每个环节都责任到人，确保在安全的条件下进行施工生产。3、加强安全生产教育培训企业安全教育培训的目的和任务是使劳动者提高安全意识，掌握安全生产规律，提高安全作业技能，减少伤亡事故的发生，减少各种财产损失，保障劳动者的身心健康。4、坚持安全检查制度安全检查是一项综合性的安全管理措施，是建立良好的安全生产环境、做好安全生产工作的重要手段之一，也是企业防止事故、减少职业病的有效方法。检查包括企业安全生产管理人员进行日常检查，利用安21、全检查表进行巡视检查，操作人员对本岗位的设备、设施和工具进行经常性检查。根据工程的施工条件和特征，按班组施工的要求，列出安全检查计划，使入场人员提高安全意识，增强自我安全保护能力，牢固地树立“安全第一，生产必须安全”的大局观念。各类人员经常深入作业现场进行安全检查，有利于及时掌握情况、发现问题，从而解决问题。坚持项目部每月、队每周一次的定期检查制度和群众性的人人、时时检查结合起来，做到工前讲安全、工中查安全、工后评安全，把安全工作贯穿于整个施工生产的全过程。各级领导要深入工地，调查监督，检查事故隐患和违章作业现象，发现问题及时解决，防患于未然，坚决把事故苗头消灭在萌芽状态。安全生产检查采取“自22、查”、“专查”和不定期检查相结合的原则进行。“自查”是指各生产单位自行组织本单位有关人员对本单位施工现场、工作场所进行检查，每月不少于一次，对存在的隐患，随时排查，并做好检查记录。“专查”是由项目部组织有关人员对各生产单位安全生产的内业、外业管理情况进行检查（每半年不少于一次）。不定期检查是由项目部组织有关人员对个别单位有针对性地检查，对查出的事故隐患，以整改通知书的形式，分现场整改和限期整改，并将检查记录整理存档。5、坚持安全例会制度为加强管理和提高作业者安全意识，加强防范与消除隐患，项目部每月由安全负责人举行安全生产例会，各项目成员及主要分部负责人参加。由项目经理主持，传达业主和监理对的安23、全生产要求，总结上阶段工区安全生产情况，分析安排本阶段安全生产要求和目标以及重点防患对象。做到解决问题落实问题。并形成书面记录。6、安全产奖罚制度项目部制定安全生产奖罚激励机制，定期开展安全生产检查评比活动，对能模范遵章守纪的分部和个人给予奖励，对不能严格遵守各项规章制度和操作规程的分部和个人给予相应的处罚，经教育后仍不改者勒令其退场。7、安全技术交底制度分部工程施工前由安全经理结合工程特点对施工员和安全员进行施工方案、进行安全技术交底；分项工程施工前由施工员对班组长进行详细的安全操作技术交底；施工作业前班组长对其成员进行安全操作技术宣传和讲解工作，确保在一线作业人员均熟知安全生产技术知识。824、安全隐患整改制度制定整改措施的基本原则 ： 8.1、加强管理，消缺堵漏原则。 8.2、完善技术、改进设备原则。 8.3、加强培训、提高技能原则。 8.4、举一反三、系统防范原则。 8.5、简易可行、经济合理原则。 事故隐患管理坚持“谁主管、谁负责、谁治理”的原则。安全检查发现的隐患必须逐项登记，登记时最好按专业分类进行，按隐患危险程度、投资的大小、整改的难易程度分为大、中、小，按先后主次组织进行整改。对查出的事故隐患，以整改通知书的形式，分现场整改和限期整改，并将检查记录整理存档。总的要求是坚持边检查边整改的原则，将整个生产过程中存在的不安全因素，以及导致事故发生的隐患，消灭在萌芽之中，防患25、于未然。9、安全生产投入根据国家法律法规及招标文件的要求，我部准备专项资金，用于改善安全设施，进行安全教育培训，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产设备设施，以保证达到法律、法规、标准规定的安全生产条件，并对由于安全生产所需的资金投入不足导致的后果承担责任。10、专项工程安全生产保障措施10.1、安全技术交底制度10.1.1工程开工前，随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。10.1.2每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。126、0.1.3实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。10.2、加强现场的安全管理，注重现场的安全检查。10.2.1作业现场必须采用封闭式管理，严格禁止无关人员进入现场。10.2.2施工工区专职安全员每天应对作业现场进行安全检查，随时掌握现场的安全动态，发现不符合施工安全要求时，应责令停工整改。11、建立健全和完善安全管理制度。施工过程中对已有的安全管理体系和制度逐步完善和改进，认真落实安全生产责任制、安全生产奖惩制度、安全27、检查制度等。八、应急预案（一）、 应急组织机构 1、工作领导小组组长： 严密 工作领导小组副组长：张宏涛、 刘河然 成 员：李亮亮、鲍均平、袁邦迪、贾葵、程光峨眉至夹江联网畅通工程（乐峨大道）应急组织机构图组长：严密 副组长：张宏涛、刘河然 鲍均平贾 葵袁邦迪李亮亮 程光红华实业管道组应急指挥体系图应急救援指挥中心救援组长救援组长善后处理组事故调查组医疗救护组后勤保障组安全保卫组抢险组通讯联络组综合协调队峨眉至夹江联网畅通工程（乐峨大道）突发公共事件预警信息处理流程示意图紧急事故发生现场值班人员抢险领导小组抢险方案确定、启动物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后28、处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡2、领导小组下设办公室。工作领导小组办公室成员由李小军组成。办公室设在项目部安全科。负责“三防”工作的组织实施和日常事务工作。3、设立抢险救灾指挥中心。指挥中心主任由石行兼任，副主任由杜良勇兼任。4、设立抢险救灾值班室。值班室主任由张继安兼任，成员马识途。（二）、组长职责：1、学习并掌握安全知识，掌握对突发事件的处置措施。2、积极组织领导小组成员认真学习业务知识，明确责任落实到人，合理分工。3、积极响应安全活动，认真组织、学习安全工作中的技术性，及时消除隐患。4、突发事件发生后，应立即指挥现场抢救，负责指挥事故现场的一切处置工作。5、认真总结事故教训29、，丰富经验，按期召开安全会议。（三）、副组长职责1、学习并掌握突发事件的处置措施，积极组织专业处置组成员认真学习业务知识，提高应急能力及水平，明确责任，落实到人，合理分配。3、协助组长负责事故现场的指挥救援工作，负责组织工段部门及时抢险救灾。 （四）、 救援小组及职责：1、通讯联络组：由办公室、资料科组成，由办公室主任和资料科负责人任组长和副组长。成员由资料科人员组成。主要职责是：负责对突发事件的报警（110、119、120），上报上级部门工作，做到报警及时，保持通讯联络畅通；并保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。2、抢险组：由桥梁施工劳务负责人、安全科专职安全员组成，由桥梁施工劳务负30、责人、安全科负责人任组长和副组长，成员由现场施工员、专职安全员及施工班组组长组成。 主要职责是：负责组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向应急指挥部报告抢险进展情况。管道施工劳务负责人： 程光 安全科负责人：袁邦迪3、安全保卫组：由工程部、测量科组成，由工程科负责人和实验室主任分别担任组长和副组长，成员由实验室人员组成。 主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆指挥、人员疏散疏通，引导外部救援力量到达事故发生现场，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。 工程科负责人：贾葵 实验室主任：王亚兰4、后勤保障组：由机械科、材料科组成，由机械科负责人、31、材料科负责人担任组长和副组长，成员由机械科、材料科、食堂组成。 主要职责是：负责调集抢险器材、设备、车辆、物资、资金后勤保障工作；解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。机械科负责人： 5、医疗救护组：组长由项目部所有成员组成。 主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。 医疗救护组：由安全部、综合部组成，组长由专职安全员担任，成员由食堂、救护车队组成。 主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。6、善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。 主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。7、事故调查组：组长由项目经理、公司责32、任部门领导担任，成员有公司安全部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。 主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，统计事故损失，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。（五）、预警信息 安全生产直接关系到人民生命和国家财产安全，在当前全国安全生产形势都比较严峻的情况下，对工程项目实施期间的安全生产工作应提高到政治的高度来认识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。有效的预防、及时控制和减小突发重大、特大安全生产事故的危害及所造成的损失，维护施工生产秩序和社会稳定，必须制定配套的应急措施。 突发事件发生后，现场安全员根据自己的知识和能力立33、即开始救治，现场组织者控制现场秩序，查明事件发生的事件、严重程度、演变过程、人员的伤亡数量，及时向上级汇报。安全主管领导应迅速赶到现场指挥，医疗救护组、抢险队负责人迅速到达现场，协调相关方面工作。（六）、预警支持系统 项目经理部按应急救援准备方案要求配置所有人员、车辆、通讯器材、救援设备等，并登记台帐。应急设备、物资包括应急照明、报警系统、逃生工具、消防器材、交通车辆、起重吊装设备、防汛器材、担架、拉带、照相器材等，项目经理部每月进行一次设备器材的检查，并做好相应记录，每月进行一次应急技能培训和演练，做好演练记录。（七）、预警预防行动 施工时，现场人员要随时保持联系，现场安全员根据自己的知识和34、能力确保安全施工，现场组织者控制现场秩序，了解现场的情况，查明发生的原因、严重程度及时向上级汇报。抢险小分队应迅速赶到现场指挥，协调相关方面工作。（八）、预警级别及发布按照事故造成的伤亡情况，将建设工程事故分为四级。即：特别重大事故为级、重大事故为级、较大事故为级，一般事故为级，并按照事故的严重性和紧急程度，分别以红色、橙色、黄色、蓝色予以标志。红色预警（I级）：是指一次事故造成30人以上死亡的建设工程事故。橙色预警(级)：是指一次事故造成1029人死亡的建设工程事故。黄色预警(级)：是指一次事故造成39人死亡的建设工程事故。蓝色预警(级)：是指一次事故造成12人死亡的建设工程事故。发生安全事35、故，由值班人员根据现场报告人员报告的事故情况初步估计事故严重程度和人员伤亡情况，按照事故的伤亡情况所规定的内容和预警级别及时发布应急命令。明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急响应程序。（九）、预警信息确认和发布程序 施工现场24小时安排专（兼）职安全员值班。 险情报告程序：险情第一发现人项目部应急值班室发布预警信息、确认预警级别项目部应急小分队项目部主要负责人工程组安全管理部门调查险情及伤亡人员情况向上级有关部门报告（十）、预警警报解除 在进行全面救援后，确认事故现场无次生、衍生事故发生、确认伤亡人员人数和确保无漏救人员，派专人保护事故现场，疏散、隔离事故现场人员，能有效控制事36、故现场后，上报上级有关部门后解除预警警报。并如实做好事故情况上报事项，做好相应文字和图像资料移交事故调查处理小组，随即做好事故应急救援工作报告。（十一）、应急响应级别 根据事故的发展态势，按照建设工程事故分级。立即发布救援命令。即：特别重大事故为级、重大事故为级、较大事故为级，一般事故为级，并按照事故的严重性和紧急程度，分别以红色、橙色、黄色、蓝色予以标志。（十二）、应急响应行动 1、救援中心响应程序 指挥组组长及成员在接到现场负责人的报警及事故的基本状况汇报后。十分钟内赶到现场，到达现场后针对发生的事故，与指挥中心成员制定救人抢险措施。首先判断事故是否已经停止发展、蔓延，采取措施遏止事故范围37、的蔓延，待事故状态稳定或基本稳定后迅速组织抢救被困、受伤人员。 2、医疗小组响应程序发生事故接到警报后,医疗救护小组十分钟内赶到现场在安全区域内，依据受伤者情况不同采取最初的紧急救护。首先检查受伤者的呼吸。若休克，在原地做心脏按摩及人工呼吸，待有呼吸后及时由救护车送入医院进一步救治。若身体某部位有破损出血的先止血，若四肢骨折，在现场用夹板临时固定后，用担架抬入救护车送往医院。若发现伤者脊椎受到伤害将其转至床板再行送往医院。如果伤者受到中毒，应及时输氧。救护车停放在现场附近利于救护的地方。3、现场抢险小组响应程序3.1、塌方的响应程序当接到发生事故的警报后现场抢险小组十分钟内赶到现场，设置警戒区38、域。根据现场情况听从救援中心领导指挥，勘察现场塌方情况做出判断，天然气管道采取加固措施。若基本稳定迅速组织将受伤人员抬离现场到安全的区域。清点施工人员确定被困人数。3.2、天然气泄漏、爆炸响应程序3.2.1.事故发生后，应立即上报本项目经理部，值班人员应及时向输气处现场值班人员报告，情况危急时，施工队可直接向乐山市天然气公司0833-2892463联系，申请立即关闭天然气，并和当地“119”、“110” “120”报告。3.2.2.应急救援办公室根据应急领导小组的统一部署和安排，及时通知现场应急抢险指挥部成员到位，研究应急抢险方案，下达应急抢险工作指令。3.2.3.现场应急抢险指挥部根据事故情39、况，落实应急抢险各项工作措施，及时组织相关人员赶赴现场，组织指挥和协调抢险应急的各项工作。3.2.4.项目行政部应根据应急抢险指挥部的安排，及时调派应急抢险车辆及人员。3.2.5.现场应急抢险指挥部应及时了解事故现场情况，掌握事故动态，及时通报应急抢险领导小组及相关人员，以便调整应急措施。3.2.6.当发生有害气体超标、仪器报警后，施工员迅速命令现场停止作业，关闭手机禁止进行合、开闸等电工操作，在现场安全员的协助下组织工人撤离。3.2.7.爆炸事故发生后由现场工班长或现场值班员立即通知应急指挥中心，同时清点现场人员，并召集现场人员准备进行营救。应急指挥在接到报警后5分钟内赶到现场，接受人员情况40、汇报后进入，勘察爆炸现场。 3.3、触电事故响应程序发生事故接到警报后，值班电工立即到配电室切断事故发生区域电源。确认断电后医疗救护小组抢救转移受伤人员。最后由电工组对线路进行维修检查。若因漏电发生火灾，在确认断电后，用消防砂及四氯化碳将火熄灭。因电、油引发的火灾不能用水灭火。3.4、滑坡掉块、高空坠落、物体打击、脚手架跨塌响应程序发生滑坡掉块、高空坠落、物体打击、脚手架跨塌事故时,现场安全员立即疏散所有人员撤离至安全地带，减少人员伤亡,迅速采用应急通讯设施通知应急指挥领导小组,救援小组在接到通知后应立即启动应急救援预案,实施救援; 抢险小组赶到现场，设置警戒区域。勘察现场情况做出判断，根据现41、场情况听从救援中心领导指挥，迅速组织将受伤人员抬离现场到安全的区域。清点施工人员确定被困人数.待被困人员营救完成后，立即对伤员进行临时包扎,伤员情况稳定后立即送医院进行抢救.对事故现场进行清理、修护、加固损坏的防护设施，并加设警示标识。3.5、施工中挖断天然气管道响应程序最先发现挖断天然气管道的，要立即报告单位应急负责人。应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)事件的损失及影响降至最低点，并电话通报项目部应急小组副组长及值班电话。安全员立即拨打本市天然气公司维修中心电话，电话描述清楚如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性42、建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度；随后到路口引导救援车辆。项目部应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报项目部应急小组组长。项目部应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。3.6、后勤保障小组响应程序事故发生接到警报后十分钟内赶到现场，负责指挥应急机械停放在事故现场附近待命。物资部负责应急资金保证。3.7、紧急事故响应程序施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、抢险领导小组、上级主管部门。由安全科收集、记录、整理紧急情况信息并向指挥中心及时传递，由43、指挥中心主任或副主任主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则向工程指挥部和监理单位进行请示，请求启动指挥部和监理办的救援预案，指挥部和监理办的救援预案仍不能进行处理，则由指挥部的安全科向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。3.7.1、实行24小时值班制。3.7.2、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况44、性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。3.7.3、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导指挥中心主任和副主任。指挥中心主任组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由安全科在30分钟内以指挥中心名义打电话向上一级有关部门报告。3.7.4、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从指挥中心主任或副主任的命令和安排，不得拖延、推诿45、阻碍紧急情况的处理。（十三）、突发事件应急处置 根据发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、应急措施快速启动、救护人员进行正确、有效、安全的救护工作，服从指挥防止事故进一步扩大 。应急处置过程中必须注意的事项：1、佩戴好个人防护用品，不进行盲目的救援行动；2、正确、安全的使用救援器材，防止救援过程中人员受伤；3、服从指挥，采取正确的救援方法和措施；4、正确的进行现场互救和自救；（十四）、信息报送和处理安全事故发生后，事故现场有关人员立即拨打项目值班电话，逐级报告项目负责人、项目负责人接到事故报告后，立即报告上级主管部门和项目所在地安全生产监督部门、公安部门等相关政府职能部门。事故信息由指挥小46、组及时准确的向新闻媒体通报。（十五）、应急保障1、根据项目部下发的通讯录保证24小时通信畅通。如发生通讯设施损坏不能电话联系事，由项目部负责保证两台专门通讯车辆的使用。2、运力及装备保障挖掘机：三台装载机：两台推土机：两台运输车: 六台皮卡车：两台应急救援药品：止血纱布、消炎粉、急救包等等保证10人以上的使用。防毒面具：十个灭火器：十个对讲机：十部常用救援工具：若干3、队伍保障：除安全组织机构人员外，各小组必须在各施工班组成立十人左右应急救援小分队，保证调动自如，保证生命财产安全。4、经费保障：项目后勤、财务部门必须保证五万元的活动经费和两万元应急救援启动资金。一旦发生安全事故，立即投入使用保47、证救援工作顺利进，并由财务部门监督使用。5、技术储备与保障：技术储备力量由主管安全生产的项目副经理不定期组织各队伍具有相关责任的技术负责人进行安全应急救援学习，由安全小组负人责组织应急救援小组定期成员进行救援知识学习。（十六）、监督管理1、由项目综合办公室负责宣传工作，负责事故的文字资料整理和图片资料的收集；有项目安全科组织相关人员进行应急救援等知识的培训和演练，并做好相关记录。2、对应急救援工作中表现突出的人员，视情况给予奖励和通报表扬，对表现特别突出报请当地政府部门给予表彰和奖励。同样，对于救援工作中表现极坏，有恶劣影响的，甚至有违法行为的也将移送执法机关进行处理。3、项目安全科不定期对各应急小分队进行检查，查学习演练情况，查人员落实情况，查设备设施落实情况。