1、厦门环东海域区域项目整体定位物业发展建议及发展战略将将环东海域环东海域环东海域环东海域打造成打造成“海峡先锋城市海峡先锋城市”城市升级先锋：第三代可持续海湾新城城市升级先锋：第三代可持续海湾新城海西先锋：占位海西城市群核心增长极，打造海西综合服务中心海西先锋：占位海西城市群核心增长极，打造海西综合服务中心厦门先锋：打造成大厦门城市新中心，与老城形成双核驱动厦门先锋：打造成大厦门城市新中心，与老城形成双核驱动主动占位，面向未来，先行创新主动占位，面向未来，先行创新2环东海域发展机会挖掘环东海域发展机会挖掘3区域发展战略与整体定位区域发展战略与整体定位4国际案例研究国际案例研究5区域功能定位与分区2、区域功能定位与分区研究内容研究内容6起步区初步策略起步区初步策略1项目属性界定和核心问题项目属性界定和核心问题我们的研究范围：厦门环东海域以同安湾为中心，跨集美、同安、翔安三区的滨海新城，总面积205平方公里涉及分区涉及分区规划面积规划面积/长度长度陆域集美区10平方公里同安区37平方公里翔安区67平方公里陆域合计114平方公里海域91平方公里海岸线58.5公里原貌原貌现状现状愿景愿景同同安安湾湾环东海域集美区集美区同安区同安区翔安区翔安区区域内部资源：海、湾、溪、岛、山等自然资源丰富，是厦门市后备土地储备资源最丰富的区域，但同时存在部分待拆迁村落2006年5月15日，环东海域开始养殖清退，经3、过退垦还海、岸线整治和海底清淤，扩大了水面面积，提高了海水质量环东海域湾区资源尚未被充分开发利用，是价值较高的内湾东西溪、埭头溪、官浔溪、龙东溪等四条河流穿越，埭头溪的护岸将建成水体景观天马山规划建设体育公园，面积达6000亩；美人山规划建设科技园步行通廊；大帽山将建森林体育公园目前，这两个都是半岛，规划中要各挖一条渠形成全岛四条溪流：东西溪、四条溪流：东西溪、埭头溪、官浔溪、龙埭头溪、官浔溪、龙东溪东溪西靠三座山：天马山、西靠三座山：天马山、美人山、大帽山美人山、大帽山两个岛两个岛海海内湾内湾埭埭头头溪溪官官浔浔溪溪溪溪东东龙龙溪溪西西东东天马山大帽山美人山丙洲岛琼头琼头外部交通状况：区域是4、闽三角的交通走廊所在地，外部交通便利序号序号已建交通已建交通现状现状距离（公距离（公里）里）沈海高速同安和马巷两个入口，沈海复线规划建设中集美大桥到马巷出口18公里高崎国际机场1983年10月通航，飞行区等级为4E级7东渡港4个主要泊位，从事内贸集装箱业务27海沧港拥有通达40多个世界主要港口的海上航线39五通海空联运码头2008年8月31日建成启用，现正在扩建10序号序号在建交通在建交通现现状状距离（公里）距离（公里）厦门新站09年底，与福厦铁路一起投入使用5五通海空联运码头在建的厦门新站3939公里公里2727公里公里1010公里公里5 5公里公里同安出口同安出口马巷出口马巷出口3 3公里5、公里内部交通状况：主要道路和桥梁已实现通车，交通通达性好序号序号已建成通车已建成通车现状现状集美大桥2008.07通车滨海大道直通中洲大桥同集路现有交通同安大桥2007.03通车丙洲大桥桥体通车，护栏在建中中洲大桥2008.07通车海翔大道立交桥在建中翔安大道西滨立交在建中序号序号在建在建现状现状1马新大桥规划，未动工2火炬大桥规划，未动工3翔安隧道年底通车潘涂站潘涂站蔡店站蔡店站西柯枢纽站西柯枢纽站后田站后田站东亭站东亭站美峰站美峰站231区域产业现状：已建成大量通用厂房，包含若干工业园区，但总体入驻率不超过10%，其余基本为待开发原始用地产业产业园园（建成）（建成）规规模模入入驻驻拟进拟进6、入企入企业业性性质质思明工业园总建面75.55万平方米，共建44栋通用厂房已进驻40余家企业，占10%电子信息、LED光电、轻工产业、机械制造、湖里工业园总建面78.73万平方米，69栋10%轻工、电子、食品同安工业园通用厂房建筑面积18.15万平米，9栋光电、印刷、包装、机电轻工业园规划面积约13.4平方公里通士达首先入驻轻工、电子、印刷火炬工业园（三期）总建面约50万平方米10%光电、轻工机械、电气电子和印刷产业园（在建在建）规模入驻拟进入企业性质东海科技园3.67平方公里，围绕美峰水库共建8栋高层/SOHO办公、试验、研发资料来源：环东海域指挥部、业内人士访谈湖里园湖里园思明园思明园东海7、科技园东海科技园通士达通士达同安园同安园火炬园（三期）火炬园（三期）友达光电友达光电房策网 中国最大的房地产知识分享平台房策网包括各类最新方案、报告、提案等专业文档约100万份，包含万科、龙湖、世联、中原、易居、风火等数百家品牌房地产企业内部资料。房策网包括房地产企业管理、房地产管理工具、房地产研究报告、房地产前期策划、房地产营销策划、房地产广告推广、房地产销售、商业地产、旅游地产、产业地产、住宅操盘、工程管理、房地产基础知识等多个栏。【2012-2013房地产营销策划大全】畅销9年，2012年官方震撼推出，整合千G海量资料全新呈现！中国唯一9年来每月更新最新资料！中国唯一提供在线预览阅读的房8、地产知识产品！全国统一客服热线：400-675-1587 企业QQ:800018087 VIP会员超值送！地产人必备资料库人造沙滩护岸红树林绿化绿化区域内景观配套：人造沙滩和红树林正在进行试验段建设，绿化到天马路口附近已经基本做好，但是海岸线还没有整治配套配套规规划划现现状状红树林158.4公顷年底完成人造沙滩4.4公里1.46公里的试验段正在施工，全部预期明年9.8完成绿化沿滨海西大道的景观绿化带现完成100万平米，大树1万多棵，主要集中在起步区区域内其他配套：建发四星酒店已在建，但游艇码头未有动工迹象，区域内教育医疗、生活设施等配套也未有明确的动工时间表潘涂中学（已有）潘涂二小（已有）双十9、中学（规划中，优质中学）试验小学（规划中，优质小学）学校游艇码头、高尔夫酒店（建发、宝龙）建发的四星级酒店（已经在建）宝龙海上餐厅（拟建）2 21 11 12 21中澳游艇码头（已经拿地，未动工，有退地意向）凯歌高尔夫122政府对环东海域的发展预期不断提升：新目标是打造“四高”的滨海新城区，“岛外的建设一定要超过岛内”/吹沙造地，建设市政道路、桥梁，修整海岸线，清理杂乱海域养殖，通用厂房建设 拓展城市拓展城市发展空发展空间间改善海改善海洋生洋生态环态环境承境承接产接产业转业转移移直接对接直接对接岛内的滨岛内的滨海新城海新城调整环东海域的规划，目前在进目前在进行国际招标，但交标时间延后行国际招标10、，但交标时间延后目标目标发展措施发展措施根据厦门的“十一五”规划，到“十一五”末期，要在岛外形成100平方公里的新城区，将全市建成区拓展到230平方公里规划规划n未来的环东海域将以工业为主导n开发环东海域新城区，是为了承接台湾高新产业西移n环东海域工业园区的建设，为岛内制造业向岛外转移创造了条件n改善海洋环境是环东海域综合整治建设工程的目的之一张昌平省长：张昌平省长：环东海域的建设一环东海域的建设一定要超过岛内定要超过岛内，片区的规划建设一定要按照高起点、高标准、高品位的理念和要求于伟国书记：于伟国书记：努力把环东海域片区建设成为集居住、商务、旅游、现代产业为一体的高标准、高品位的滨海新城区，11、产业园区的面积要控制，时期时期20042004年年20062006年年20092009年年未明确定义、定位环东未明确定义、定位环东海域海域政府导向政府导向定位模糊，档次不高，定位模糊，档次不高，厦门的次中心厦门的次中心定位为高起点、高标准、高定位为高起点、高标准、高品位、高层次的滨海新城区品位、高层次的滨海新城区政府表示：环东海域一线海景楼面地价不低于4500元/平方米，二线楼面地价在2200元/平方米左右，而开发商则相对接受3000元/平米以内的价格序号开发商详情联发 其在五缘湾的地块对应特房 地块在后田片区，面积20多万平米，6.8号因为征地拆迁未能交地，预计9.8号会再次开拍英皇 意向红12、星美凯龙意向金地 地块在丙洲片区，大概500亩宝龙 意向地块，拟建度假村1 15 54 43 36 62 2区域属性界定：区域现状成熟度较差但自然资源及交通优势明显的城市级滨海新城，政府打算提升片区的整体档次和形象拥有丰富的自然资源及后备土地储备资源交通走廊所在地，初步形成便捷的内外部交通路网自然资源及交通优势明显自然资源及交通优势明显最初对环东海域的定位以工业为主导2009年张昌平省长和于维国书记考察环东海域：一直认为一定要按照高起点、高标准、高品位的理念和要求规划建设环东海域政府高规格的规划意向政府高规格的规划意向现状只有通用厂房和村落，没有形成大规模住宅区，而且通用厂房的使用率不到10%13、，没有人气没有学校、生活等配套设施新的规划预计年底能出来，但目前进度较难控制区域陌生，开发时间不明确区域陌生，开发时间不明确陆域规划面积114平方公里，海域面积91平方公里，滨海岸线长58.5公里，约占厦门生活总岸线的30%。大规模环湾新城大规模环湾新城海西经济圈副省会城市海西经济圈副省会城市世联认为：环东海域发展的整体目标是“高起点、高标准、高品位、高层次”的滨海新城，其成功发展必须兼顾政府、居民、企业三方利益城市决策者城市决策者政府政府高起点、高标准、高品位、高层次完成厦门海湾型城市布局提升区域形象、打造滨海新城土地价值最大化利用，实现价格预期目标分解目标分解区域区域发展发展目标目标构成构14、成利益攸关者利益攸关者市民市民高品质的居住、良好的生态环境、城市功能的完善等建设参与者建设参与者企业企业企业的社会责任感；一定的利润目标改善居住环境提高活动空间以企业的社会责任感参与城市开发和建设区域发展目区域发展目标聚焦标聚焦把环东海域打把环东海域打造成高起点、造成高起点、高标准、高品高标准、高品位、高层次的位、高层次的现代滨海新城现代滨海新城获得合理开发利润高起点、高标准、高品位、高层次的规划区域目标实现面临的核心问题R2R2n高层次、高品位的复合型滨海新城高层次、高品位的复合型滨海新城n高起点、高标准、高品位、高层次的规划高起点、高标准、高品位、高层次的规划n政府对土地的价格预期政府对土15、地的价格预期n土地价值最大化利用土地价值最大化利用:做一片，好一片，精一片做一片，好一片，精一片n新城现状新城现状:产业园区，以及大量民房的形象产业园区，以及大量民房的形象n轻工业轻工业+海景资源的区域驱动力海景资源的区域驱动力n土地流拍，以及开发商的开发的困境土地流拍，以及开发商的开发的困境n缺乏导向的、遍地开花的土地出让策略缺乏导向的、遍地开花的土地出让策略我们想要什么？我们想要什么？vsvs核心问题：整体定位核心问题：整体定位核心问题：整体定位核心问题：整体定位R1R1区域现实情况区域现实情况区域发展目标：把环东海域打造成高起点、高标准、高品位、高层次的现代滨海新城区域发展目标：把环东海16、域打造成高起点、高标准、高品位、高层次的现代滨海新城实现从现状到目标的途实现从现状到目标的途径是我们解决问题关键径是我们解决问题关键世联认为：世联认为：环东海域发展的问题关键在于对区域价值认识不清，区域自身没有明晰的定位！环东海域发展的问题关键在于对区域价值认识不清，区域自身没有明晰的定位！核心问题导出环东海域的价值和发展机环东海域的价值和发展机会决定了整体定位和发展会决定了整体定位和发展方向；方向；核心问题核心问题1：环东海域的潜在价值和成长机会？：环东海域的潜在价值和成长机会？核心问题核心问题2：环东海域的整体定位、功能分区和产业选择？：环东海域的整体定位、功能分区和产业选择？核心问题核心17、问题3：环东海域的发展路径和起步区策略？：环东海域的发展路径和起步区策略？“我是谁我是谁”“应长成什么样应长成什么样”“如何长成预期的如何长成预期的模样模样”参考案例，结合厦门市场参考案例，结合厦门市场的现状，确定环东海域的的现状，确定环东海域的整体定位；整体定位；确定环东海域的功能分区确定环东海域的功能分区和产业选择；和产业选择；环东海域发展的成长路径；环东海域发展的成长路径；起步区该如何操作？起步区该如何操作？环东海域的价值和机会挖掘是本报告重点解决的问题！城市级规模城市级规模没有清晰的思考角度没有清晰的思考角度缺乏正确的思考方法缺乏正确的思考方法目前对区域价值认识不清是导致区域没有清晰定18、位的最主要原因！目前对区域价值认识不清是导致区域没有清晰定位的最主要原因！必须占位于比城市自身更高的层级寻找机会必须占位于比城市自身更高的层级寻找机会从区域甚至国家的层面寻找从区域甚至国家的层面寻找必须从城市发展的角度思考问题必须从城市发展的角度思考问题从大厦门的城市发展角度思考从大厦门的城市发展角度思考必须从成熟的案例中寻找规律必须从成熟的案例中寻找规律借鉴国内国际成熟案例借鉴国内国际成熟案例区域价值认知难点：区域价值认知难点：2环东海域发展机会挖掘环东海域发展机会挖掘3区域发展战略与整体定位区域发展战略与整体定位4国际案例研究国际案例研究5区域功能定位与分区区域功能定位与分区研究内容研究内19、容6起步区初步策略起步区初步策略1项目属性界定和核心问题项目属性界定和核心问题从可能对厦门城市发展产生重大影响的三个维度对环东海域发展的潜在机会进行挖掘（从城市层面向区域层面解构）在中国，政策在中国，政策优势将对一个优势将对一个新城发展起到新城发展起到最为关键的作最为关键的作用用厦门城市厦门城市机会挖掘机会挖掘政策机会政策机会环东海域环东海域机会挖掘机会挖掘对海西经济区的对海西经济区的发展趋势进行分发展趋势进行分析析从海西城市群发从海西城市群发展的层面寻找大展的层面寻找大厦门的城市发展厦门的城市发展机会机会从厦门的城市发从厦门的城市发展困局和方向进展困局和方向进行分析行分析从大厦门城市发从大厦20、门城市发展的角度寻找环展的角度寻找环东海域的发展机东海域的发展机会会层面一：层面一：层面二：层面二：层面三：层面三：从海西城市群的发展格局中寻找大厦门的发展机会海峡西岸城市和经济格局海西格局之于大厦门的发展机会挖掘海西格局之于大厦门的发展机会挖掘今年5月14日，国务发文：海西经济区的战略定位为“两岸人民交流合作先行先试区域”，预示着海西经济区发展的重大利好国务院发布了关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见海西经济区的战战略定位略定位为：两岸两岸人民交流合作先人民交流合作先行先试区域，行先试区域，服务周边地区发展新的对外开放综合通道，东部沿海地区先进制造业的重要基地，我国重要的自然和文化21、旅游中心；从历史看，由于对台关系的不稳定，福建省的发展相对滞相对滞后后于珠三角和长三角；由于福建省重要战略地位，国家对于福建省的重大基础设施投入较少。海峡两岸空运补充协议(2009.04.26)；海峡两岸金融合作协议(2009.04.26)；海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议(2009.04.26)；海协会与海基会就陆资赴台投资事宜达成共识(2009.04.26)；海峡两岸空运协议(2008.11.04)；海峡两岸食品安全协议(2008.11.04)；海峡两岸邮政协议(2008.11.04)；海峡两岸海运协议(2008.11.04)；海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议(2008.6.13)海峡22、两岸包机会谈纪要（2008.6.13）2008年以前年以前2008-20092009.5.142009.7.27n马英九出任国民党任主席后抛出“正视现实、建立互信、正视现实、建立互信、搁置争议、共创双赢搁置争议、共创双赢”十六字诀，希望两岸在此原则下，共同追求和平繁荣。n马英九上任后，2008年至今海峡签订了9 9个协议个协议，达成1 1个个共识，共识，两岸交流愈发顺畅；可以预见，国家将加大对海西经济区的投资力度，未来一段时间海西经济区将会成为国家的重点发展区资料来源：根据资料来源：根据国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见整理23、整理城乡公共设施建设城乡公共设施建设交通设施投入交通设施投入能源基础设施投入能源基础设施投入打造内地到福建的便捷交通走廊；以厦门港、福州港为主，布局合理的东南沿海地区港口发展格局集中力量加快海峡西岸经济区高速公路网建设；加快建设北京至福州高速公路；将海峡西岸经济区铁路发展项目纳入国家中长期铁路网调整规划，加快建设温福、福厦、厦深、龙厦、向莆铁路，规划建设北京至福州、昆明至厦门高速铁路以及城际铁路和一批港口铁路支线完善厦门、福州等机场两岸空中直航的设施条件加强沿海能源基础设施建设；合理布局沿海大型煤电，适时推进超临界、超超临界火电建设，加快推进宁德、福清核电等项目建设；积极发展风力、潮汐等新能源24、。进一步完善电网建设；布局建设石油储备基地和煤炭中转基地。加强台湾海峡油气资源的合作勘探和联合开发；加快输气管网建设加强城乡公共设施建设，提高路网密度；推进福州、厦门、泉州等城市轨道交通发展，提高城市道路标准。进一步健全城市道路桥梁、供水、供气、防洪、污水和垃圾处理等市政基础设施功能；加强水源与供水工程建设；切实解决沿海岛屿供水问题，适时推进向金门、马祖等地供水、供电及铺设海底通信缆线工程建设。可以预见，国家对于海西经济区的发展寄予了较高的期望，希望能台海关系的改善能够推动海西的经济发展和的产业结构升级资料来源：根据资料来源：根据国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见国务院关于支25、持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见整理整理大力发展现代大力发展现代农业农业促进农业结构优化升级，构建现代农业产业体系；加快农业科技创新；大力发展畜牧业、园艺业、林竹产业、水产业等优势产业；大力发展品牌农业；加强闽台农业合作。创新体系建设创新体系建设支持信息、医药、生物、新材料、新能源、海洋等领域应用基础研究；鼓励、支持台商投资高新技术园区；建设海峡西岸高新技术产业带，使之成为承接台湾高新技术产业与技术转移的载体先进制造业基先进制造业基地地坚持走新型工业化道路;着力发展先进制造业;加快发展高新技术产业，着力应用高新技术提升传统优势产业。实施品牌带动战略；鼓励建立与台湾产业配套的材料中心。现26、代服务业现代服务业积极承接台湾现代服务业转移；合作建设物流配送或专业配送中心；发展软件服务外包、动漫游戏产业，培育承接服务外包业务的专业企业；积极发展信息服务业；积极发展面向台湾及海外的会展业。进一步整合旅游资源，加强旅游景点及配套设施建设现代现代化海洋产化海洋产业开发基地业开发基地推进临港工业、海洋渔业、海洋新兴产业等加快发展；合理布局发展临港工业；推广名优新品种和生态养殖模式，建设生态型海水养殖和海水产品加工基地。加快渔港建设。完善台湾海峡防灾减灾体系。加强海洋科技中试基地及研发平台建设产业结构升级产业结构升级海峡西岸经济区在全国城市和经济发展格局中具有重要的战略意义：它受到长三角、珠三角27、台湾三大经济圈辐射，能够引领东部城市群的崛起，是中国沿海经济区的新的增长热点海峡西岸经济区的统计范围包括：闽浙赣粤4省及所辖21市，即福建省的福州、厦门、莆田、三明、泉州、漳州、南平、龙岩、宁德9个市，浙江省的温州、金华、衢州、丽水4个市，江西省的赣州、抚州、鹰潭、上饶4个市，广东省的汕头、潮州、梅州、揭阳4个市。长三角经济区长三角经济区珠三角经济区珠三角经济区台湾经济区台湾经济区经济综合体概念经济综合体概念城市群概念城市群概念全国战略布局意义全国战略布局意义对接台湾，完成从环渤海湾到珠江三对接台湾，完成从环渤海湾到珠江三角洲整个沿海一线的完整发展布局，角洲整个沿海一线的完整发展布局，以东部28、发展带动中西部良性互动。以东部发展带动中西部良性互动。4省省21市，以福建省为主体，市，以福建省为主体，以海西城市群推进与长江三角以海西城市群推进与长江三角洲和珠江三角洲的区域协作。洲和珠江三角洲的区域协作。与珠三角和长三角两个经济区衔接，与珠三角和长三角两个经济区衔接，依托福州、厦门、泉州、温州、汕头依托福州、厦门、泉州、温州、汕头五大城市所形成的对外开放、协调发五大城市所形成的对外开放、协调发展、全面繁荣的经济综合体。展、全面繁荣的经济综合体。世联研究了成熟城市群的发展演变案例，总结规律如下：由此判海峡西岸经济区的的发展由此判海峡西岸经济区的的发展趋势，并寻找厦门在其中的发展趋势，并寻找厦29、门在其中的发展机会机会发展发展阶段阶段规律规律1：不同发展阶段的城市群呈现不同的特征；：不同发展阶段的城市群呈现不同的特征；规律规律3：城市群中各城市功能定位差异化，分工明晰，城市层级拉开；：城市群中各城市功能定位差异化，分工明晰，城市层级拉开；规律规律5：产业圈层明晰，城市群不同板块聚焦其优势产业；：产业圈层明晰，城市群不同板块聚焦其优势产业；城市城市功能功能产业产业功能功能规律规律2：城市群演变过程中由单核向多核多心转变，城市更加一体化；：城市群演变过程中由单核向多核多心转变，城市更加一体化；规律规律4：中心城市功能升级转换，升级前的功能外移到下一层级的城市中；：中心城市功能升级转换，升级30、前的功能外移到下一层级的城市中；规律规律6：产业梯级形成，中心城市聚焦服务业，向外梯级布局产业。：产业梯级形成，中心城市聚焦服务业，向外梯级布局产业。珠三角城市群演变案例见附件珠三角城市群演变案例见附件1海西城市群正从城市群雏形期向成长期进行转变，每个城市都面临最大的发展机会，城市结构和格局将会发生巨大变化雏形期雏形期成长期成长期成熟期成熟期特征：各城市间的交通脉络初交通脉络初步打通，步打通，建立相向联系各中心城市中心城市经济发展迅经济发展迅猛猛城市建筑物高密度聚集各城市间基础设施初步一体化城市间社会、文化交流加快人口流动加快，向中心向中心城市聚集城市聚集特征：交通、信息网络更加完善，开始建立31、双向或多双向或多向联系向联系各城市基础设施进一步完善产业聚集逐产业聚集逐渐形成渐形成，不同产业开始分别向不同城市迁移，城市分工进一步深化特征：与其它城市群对接，形成城市绵延区，进入更高一层的发展阶段交通、信息网络架构成熟，城市间往来迅速、密集，呈多向联系产业聚集度高，城市分工明确，形成互补效应阶段阶段指标指标城市群城市群雏形期雏形期人均GDP小于3000美元海峡西岸海峡西岸成长期成长期人均GDP大于3000美元，小于10000美元珠三角珠三角成熟期成熟期人均GDP大于10000美元旧金山湾区旧金山湾区大都市圈大都市圈城市群的发展过程及阶段性特征城市群的发展过程及阶段性特征海峡西岸海峡西岸海峡西32、岸海峡西岸珠三角城市群珠三角城市群珠三角城市群珠三角城市群旧金山湾区旧金山湾区旧金山湾区旧金山湾区大都市圈大都市圈大都市圈大都市圈发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能目前海峡西岸已经形成以福州和厦门为双核的“两核两圈”城市格局福州福州厦门厦门漳州漳州泉州泉州温州温州汕头汕头高雄高雄台北台北海西城市海西城市群蓝图：群蓝图：一带一带：沿海城镇密集带；四轴四轴：西部山区发展轴、北部福武发展轴、中部核心发展轴和南部厦龙发展轴；双极双极：依托一北一南两大中心职能地区形成的福福州大都市州大都市区和厦泉区和厦泉漳大都市漳大都市区；区；多核多核：多个区域次中心的海西城市群空间结构；福州福州厦门厦门33、双轴带动，双轴带动，建设海西中心城市：建设海西中心城市：n以厦门为中心的闽西南城市群，厦门为中心的闽西南城市群，整合厦门、泉州、漳州、龙岩等地市发展，支撑厦门都市区成为海西城市群中重要发展极。支撑厦门都市区成为海西城市群中重要发展极。n以福州为中心的大都市区，增强中心城市的综合竞争力，形成区域经济的增长极、集聚中心和辐射中心，带动闽东、闽北、浙南发展。海峡西岸发展的总体规划海峡西岸发展的总体规划延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸三地，纵深推延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸三地，纵深推进、连片发展，和谐平安、服务全局。进、连片发展，和谐平安、服务全局。两核两圈发展阶段发展阶段城市功能城市功能产34、业功能产业功能交通网络正在建立，未来3-5年海西的交通网络联通长三角和珠三角，联通中西部，并可能直接对接台湾时速时速:200公里公里/小时，小时，预留预留250公公里里/小时提小时提速条件。速条件。本方向铁路为温福铁路、京福高铁可门港铁路支线与温福铁路实现全面接轨温福铁路温福铁路6月月30日开日开通，福州通，福州到上海只到上海只需要需要5小时；小时；时速时速:200公公里里/小时，小时，预留预留300公公里里/小时提小时提速条件。速条件。本方向铁路为福厦铁路、厦深铁路福厦铁路预福厦铁路预计计11月月30日通车，届日通车，届时厦门到泉时厦门到泉州只需半小州只需半小时，厦门岛时，厦门岛福州福州1.35、5小小时；时；厦深高铁预厦深高铁预计计2011年年通车通车北通道：对接长三角北通道：对接长三角南通道：对接珠三角南通道：对接珠三角西通道：对接中西部西通道：对接中西部东通道：对接台湾岛东通道：对接台湾岛时速时速:350公公里里/小时。小时。本方向铁路为京台高铁、昆台高铁；7月月28日合日合肥至福州铁肥至福州铁路项目建议路项目建议书获国家发书获国家发改委正式批改委正式批复，复，2009年底控制性年底控制性工程动工建工程动工建设，设，2014年全线建成年全线建成，福州到武夷山一个多小时规划台海通道延伸至台湾，形成京福台快速铁路通道。时速时速:200公里公里/小时，小时，预留约预留约300公里公里/36、小时小时提速条件。提速条件。本方向铁路为龙厦铁路、赣龙复线、鹰厦铁路、峰福铁路向莆铁路将乐段建设用电全部完工向莆铁路东新赣江特大桥开始架设钢梁发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能海峡西岸经济圈各个城市之间的紧密度加强，城市空间进一步融合，台湾纳入海峡西岸主要城市2小时交通经济圈内 黄色是半日交通经济圈 红色2.5小时交通经济圈 红色箭头表示一日交通经济圈蓝色是半小时交通经济圈绿色是2小时交通经济圈继续推进“三纵八横”高速公路主骨架建设，加快建设中心城市绕城高速公路，配套建设高速公路支线和连接线，实现各县（市）一小时内通达高速公路，逐步实现县县通高速公路目标。铁路铁路公路公路海路海路37、航空港航空港n空中1小时经济圈：辐射到长三角、珠三角、华中地区；进一步整合民航资源和完善机场发展布局n建设武夷山机场二期工程和厦门高崎国际机场三期，续建三明支线机场，推进宁德民航支线机场前期工作n在建铁路项目“3干2支”，总里程328.67公里，总投资270.6亿元；n福厦铁路预计11月30日通车；n厦深铁路，到深圳3小时，预计2011年建成；n京福高速铁路预计年底开始动工建设；n海上1小时经济圈：辐射到金门、彭湖列岛；n今年4月22日，厦门台湾海上客运直航首航发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能人才流动顺畅大大扩大了人流的活动空间交通问题是制约福建经济发展的最根本问题之一，海峡西38、岸经济区的交通改善将使福州、泉州等城市的重要性不断增强，并使内陆腹地城市纳入海西大发展的格局中客流客流物流物流城市格局城市格局厦门经济特区乃至福建的经济发展相对长三角、珠三角较落后的根本原因之一：福建多山地，交通相对阻塞并且耗时长，这大大限制了福建各个城市的发展，也使福建的市场腹地狭小，市场容量难以打开交通状况的改善将从根本上改变福建省的经济格局交通状况的改善将从根本上改变福建省的经济格局n扩大原材料的来源；n扩大消费市场;n降低物流成本;n大宗货物运输方面占有绝对明显优势n对外对接长三角、珠三角以及台湾，扩大内部腹地n对内内部各个城市交流增强，形成1小时城市交通圈 n港口支线的建设更能发挥港39、口的作用福州：成为海西最大的客运中心福州：成为海西最大的客运中心泉州：中心地位大大增强泉州：中心地位大大增强漳州：港口、农业优势能够进一步发挥漳州：港口、农业优势能够进一步发挥台湾：市场腹地范围扩大台湾：市场腹地范围扩大中西腹地：与沿海城市直接对接中西腹地：与沿海城市直接对接对产业的影响：对产业的影响：制造业成本降低制造业成本降低物流业快速发展物流业快速发展临港产业能够深入腹地临港产业能够深入腹地旅游业形成整体旅游业形成整体高端服务业范围扩大高端服务业范围扩大发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能【机会1】：海峡西岸城市群目前的双核格局将向多核多圈格局转变，厦门应主动占位核心，避免自40、身比较优势的降低拉通沿海岸线东部重要城市（福州、泉州、厦门、汕头、温州）连接紧密，形成区域经济共同体；福建省内福州、泉州、厦门、漳州等城市形成整体，城市经济圈范围扩大福州福州厦门厦门漳州漳州泉州泉州温州温州汕头汕头高雄高雄台北台北五核三圈交通网络的建成将使海峡西岸经济区真正成型交通网络的建成将使海峡西岸经济区真正成型在多核多圈的发展格局中厦门必在多核多圈的发展格局中厦门必须占位核心，巩固自身的地位。须占位核心，巩固自身的地位。核心城市数量增加核心城市数量增加圈层影响力扩大圈层影响力扩大泉州的重要地位凸显；泉州的重要地位凸显；温州、汕头成为区域温州、汕头成为区域核心城市核心城市福州都市区与厦漳泉41、都市区融合为一个圈层，并向中西部扩张；三个区域圈层相互影响力加强。机会机会威胁威胁厦门的城市影响力辐射范围扩大，厦门的城市影响力辐射范围扩大，形成都市圈规模效应；形成都市圈规模效应；发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能腹地城市功能：农业、生态、文化旅游二线滨海城市功能：工业承接、生态旅游海峡西岸港口群、交通枢纽中心、商贸、金融、信息服务业从城市功能角度看，依据城市的区位、经济状况、城市建设情况可以把福建省的城市划分为3个层次，而目前厦门具有最高的首位度功能定位功能定位沿沿海海城城市市福福州州省会城市，省会城市，政治政治行政中心行政中心，高，高校集中，高科校集中，高科技产业相对发技产42、业相对发达达厦厦门门“全国的厦门全国的厦门”：在全国具有较在全国具有较高的知名度，高的知名度，中国最早的中国最早的经经济特区济特区之一，之一，在福建在福建城市首城市首位度极高位度极高，居，居住型港口旅游住型港口旅游城市城市泉泉州州福建的泉州：经福建的泉州：经济实力最强，济实力最强，制造业发达，制造业发达，民营经济之都民营经济之都漳漳州州现代现代农业龙头农业龙头，花卉、水果产花卉、水果产业业莆莆田田港口工业新城港口工业新城，石化产业，高石化产业，高科技产业等，科技产业等，发展速度快发展速度快宁宁德德闽浙闽浙边贸商城边贸商城，因交通不发达，因交通不发达，片区相对落后，片区相对落后，但依山临海，但依43、山临海，资源较强资源较强山山区区城城市市龙龙岩岩沿海与内地的过沿海与内地的过渡带和经济走渡带和经济走廊，廊，矿产资源矿产资源丰富丰富，水资源，水资源丰富丰富三三明明花园型花园型重工业城重工业城市市，旅游资源，旅游资源丰富丰富南南平平旅游业、农业、旅游业、农业、工业，发展相工业，发展相对综合，对综合，辐射辐射力较弱力较弱。海峡西岸城市群东部滨海城市以港口、制造业、商贸产业等为主，以福州、厦门为中心向周边辐射；二线滨海城镇以工业承接和生态旅游为主；腹地城市则主要为农业、生态、文化旅游等。发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能由城市群案例分析可知，发展成熟的城市群需要具备以下十大城市功能：44、行政行政中心中心成熟城市群成熟城市群十大城市功能十大城市功能文化文化中心中心现代现代农业农业高新高新技术技术制造制造业业创意创意信息信息金融金融中心中心商贸商贸中心中心旅游旅游休闲休闲娱乐娱乐服务服务城市功能主要类型：政治功能文化功能经济功能社会功能生态功能发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能序序号号城城市市功功能能珠三角成珠三角成熟城市熟城市群群目前已目前已相对相对成型成型规划发展规划发展方向方向1行政行政中中心心广州福州福州福州福州2文化文化中中心心广州福州、厦福州、厦门门福州、厦福州、厦门门3现代现代农农业业肇庆漳州漳州漳州、南漳州、南平、宁德平、宁德4制造制造业业东莞、佛山45、泉州、三泉州、三明、龙明、龙岩岩泉州、三泉州、三明、龙岩明、龙岩5高新高新技技术术广州、中山、江门、惠州福州、厦福州、厦门门福州、厦福州、厦门、莆田门、莆田6商贸商贸中中心心香港、深香港、深圳、圳、佛山、中山、江门福州、厦福州、厦门、泉门、泉州州福州、厦福州、厦门、莆田、门、莆田、宁德宁德7金融金融中中心心香港、深香港、深圳圳-？8旅游旅游休休闲闲肇庆、珠海、惠州厦门、南厦门、南平、三平、三明明厦门、南厦门、南平、三明平、三明9娱乐娱乐服服务务珠海、澳门、-？10创意创意信信息息中中心心香港、深香港、深圳圳-厦门厦门海峡西岸城市群的城市功能目前尚不完善，目前金融、娱乐服务和创意信息中心三种功能46、需要弥补发展发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能高端要高端要素集聚素集聚功能功能金融服金融服务功能务功能科技创科技创新功能新功能功能功能文化引文化引领功能领功能【机会2】：海西需要通过城市功能的升级转换，完善海西经济区的城市功能布局，厦门作为综合服务中心型城市存在发展机会n处于工业化中期，产业结构面临调整和转移n承接厦门中高端产业转移，区域工业的主要承担者n承接厦门低端产业转移，并发挥地理优势发展生态农业、旅游、休闲度假产业n未来的金融、娱乐、创意信息服务、高新技未来的金融、娱乐、创意信息服务、高新技术产业、物流中心等综合服务中心城市术产业、物流中心等综合服务中心城市机会机会厦门：47、厦门：综综合合服服务务中中心心漳州：漳州：农农业、业、休休闲闲旅旅游游基基地地泉州：泉州：工工业业及及技技术术创创新新基基地地综合服务中心城市综合服务中心城市综合服务中心城市综合服务中心城市一个城市的综合服务能力越强，集聚辐射的能力就越强，资源配置的范围就越广，资源配置的能力也越强。城市群与城市国际化功能转移功能转移发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能从产业功能看，吻合成熟城市群产业发展规律，海西经济区将由单中心单一产业结构向多中心综合产业结构模式演变制造贸易制造制造制造手工业农业手工业农业高新科研贸易金融服务高新教育制造贸易制造旅游制造制造科技研发贸易贸易金融金融服务服务教育文化48、重工制造高新旅游制造制造工业化时期后工业化时期信息化时期SSS模式模式MSS模式模式MMM模式模式单一功能单一功能单中心单中心单单一产业结构城市群模式；一产业结构城市群模式；制造业是城市群主导产业，中心城市影响范围与程度有限，周边城镇成为中心城市的产业配套与附属。多功能多功能单中心单中心单一产单一产业结构城市群模式；业结构城市群模式；随着中心城市产业转型，周边城市产业升级，腹地城市受到区域辐射影响，承担低端制造业的转移。该时期城市群涵盖整个制造业链条，产业结构趋同。多功能多功能多中心多中心综合产业综合产业结构城市群模式；结构城市群模式；原有中心发展规模有限，专业型城市兴起，与其形成多中心模式，49、各主要城市产业结构独立且互为补充，城镇产业进行专业化细分，城市群形成综合性多层次产业网络结构。发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能目前海西经济区产业分工明晰，九个地市都以第二产业为主，而福州、厦门第三产业发展水平最高厦门：厦门：国家经济特区，闽南经济、文化中心，已构建了拥有国际性港口的海湾型风景城市框架，跻身全国城市综合实力十强市泉州：泉州：以工业为主，产业集群水平不断提高，经济总量居全省之首漳州：漳州：三产发展比较均衡，农业经济相对比较发达，未来定位为生态工贸港口城市资料来源：福建省统计年鉴类类别别福福州州厦厦门门泉泉州州漳漳州州龙龙岩岩三三明明莆莆田田南南平平GDPGDP19750、1974 41371375 52282288 8863556551514473增速增速15.15.1%1%16.16.1%1%1616%15.2%16%15.4%16.5%15%常住常住人口人口676676243243774774474276262283288人均人均GDPGDP293293181856556595952962966464182612018620963181881642320072007福建各市经济情况福建各市经济情况(单位：亿元、万人、元）单位：亿元、万人、元）数据来源：各地市统计年报20072007福建各市三产发展比重（单位：福建各市三产发展比重（单位：%）发展阶段发展阶段51、城市功能城市功能产业功能产业功能海峡西岸城市群已基本形成以福州、厦门为核心层，对外辐射的产业格局福州福州厦门厦门泉州泉州核核心心对内服务中心、对外窗口对内服务中心、对外窗口 第一圈层第一圈层次级辐射中心次级辐射中心第二圈层第二圈层专业产业基地、专业市场专业产业基地、专业市场福州为政治、经济、文化教育、交通中心厦门将重点发展国际经济、金融、贸易、航运、信息服务等服务业，成为海峡西岸城市群的综合服务中心泉州将成为闽南工业基地，进入后工业化时代，产业逐渐向技术密集型转变，人力密集型产业逐渐迁出泉州向漳州及其他城市转移漳州承接了闽南港口的重要组成部分及厦门的部分产业转移人力密集型的原材料、配件基地，同52、时发展具有地方特色的生态农业、食品加工等第二圈层第二圈层依靠廉价的人力资源，对原材料进行低附加值的粗加工，以集群优势、低成本、低利润取胜依靠人才、信息、技术、成本优势，完成产品的深加工，提高产品附加值第一圈层第一圈层核心层核心层依靠便捷的交通枢纽、优良的社会环境、高级人才的聚集、与国际接轨的大平台建设，提高凝聚与展示优势资料来源：文献检索；世联分析莆田莆田三明三明宁德宁德漳州漳州南平南平龙岩龙岩发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能相比福州都市区，厦门都市区更加成熟，其在技术、信息、市场等方面可对漳州、泉州进行辐射和产业转移，促进自身产业升级漳州漳州1.优势优势地域广阔，大量可利用土53、地商务成本较低生态资源比较好2.劣势劣势人才匮乏，劳动力素质较低信息渠道狭窄工业基础薄弱商务环境较差厦门、漳州、泉州优、劣势对比厦门、漳州、泉州优、劣势对比泉州泉州1.优势优势工业产业基础较好产业配套能力强市场开放程度较高2.劣势劣势商务成本较高产业相对低端劳动力素质较低厦门厦门1.优势优势人才丰富信息渠道广阔商贸频繁高新技术产业成熟工业产业基础较好2.劣势劣势市域面积太小，限制了产业布局人口和经济总量较小发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能与国际化都市相比，厦门二、三产业比例接近，需要推进产业结构的优化升级，大力发展第三产业规模规模以上以上工业工业产值产值企业企业数量数量（家）（54、家）200万-1亿16121亿-2亿1863792亿-10亿14810-50亿3850亿以上72008年厦年厦门十门十强企强企业业销售销售额额（亿（亿元）元）戴尔435建发股份338国贸控股256象屿集团176金龙汽车141友达光电139翔鹭石化97正新橡胶76厦工机械/厦门航空/2008年沿海五城市产业结构图示年沿海五城市产业结构图示n国内沿海城市二三产比例接近，经济越发达三产比例越高n在90年代初，国际一线都市的第三产业比重基本达到70%以上n台湾省2007年的第三产业比重也达到67.4%发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能n处于工业化中期，产业结构面临调整和转移n未来将承接厦55、门中高端产业转移，区域工业的主要承担者n未来将承接厦门低端产业转移n发挥资源优势发展生态农业、旅游、休闲度假产业n利用地理优势，发展对台贸易，形成两岸经贸合作基地n首位度高，区域向心力增强n在产业调整过程中逐渐将部分产业外迁n矿业能源基地，为闽西南提供能源n发挥生态资源环境优势，发展农业、旅游观光产业厦门厦门区域综合区域综合服务中心服务中心泉州泉州制造业中心、制造业中心、港口港口龙岩龙岩矿业矿业基基地地林业林业基基地地福州、莆田、福州、莆田、南平、三明、南平、三明、宁德宁德漳州漳州农业休闲、农业休闲、劳动密集型劳动密集型工业工业发展高端服务业发展高端服务业【机会3】：作为区域综合服务中心，厦门56、需要承接产业升级，大力发展第三产业，尤其是高端服务业2008年厦门人均年厦门人均GDP9018美元，美元，而当人均而当人均GDP大大于于10000美元时，美元时，高端服务业将迅高端服务业将迅速发展。速发展。厦门、漳州、泉州、龙岩逐渐形成城市分工局面，上下游产业链衔接初步呈现，经济上呈现互补；形成区域综合服务中心后，资金流、信息流向厦门汇聚，厦门都市区辐射福州都市区，发挥其在海西经济区中的作用。发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能与发达城市相比，厦门的高端服务业比例较低，需要大力发展高端服务业是现代都市产业的核心部分主要包括包括创新金创新金融、现融、现代物流、代物流、网络信网络信息、57、创息、创意设计意设计等领域包括以下17大大类类：科技、教育、总部经济、金融、三四方物流、休闲旅游业、医疗保健、文化娱乐、咨询信息、创意设计、节庆、展会、IT资讯、订单采购、商务活动、企业服务业（智力资本、商务活动）、专业中介等内涵内涵技术密集、知识密集、资本密集、高附加值、高聚集性“五高”的特征：高智、高高智、高效、高资效、高资（本）、（本）、高收（益）高收（益）、高时、高时（尚）低（尚）低资源消耗、资源消耗、低环境污低环境污染染等特征。高端服务业通常指智力化、资本化、专业化、效率化的服务业特征特征在发达国家，高端服务业已占高端服务业已占GDP50%左右，特大城市通常左右，特大城市通常占占6058、%以上，而发展中国家仅以上，而发展中国家仅占占20%左右。左右。高端服务业在不同国家中表现是不同的。在发达国家，金融占的份额很重，其次是科技、信息等；而北京以金融、信息为主，广州以展会，上海以金融、工业设计等为主产生背景产生背景高端服务业是指在工业化比较发达的阶段产生的，主要依托信息信息技术和现技术和现代管理理代管理理念念发展起来的，知识和技术相对密集的服务业人均GDP达到10000美元以上。作用作用从90年代起，高端服务业已成为服务经济的动力源泉，占服务占服务业收入业收入的比例的比例为为70%；高端服务业在中国人均收入超过1000美元的今天，它已经成为经济发展的引擎，它对经经济的带济的带动作59、用动作用通常比通常比一般商一般商业服务业服务业高业高1030倍。倍。城市城市占占GDPGDP比重比重(%)(%)高端服务业主要表现行业高端服务业主要表现行业纽纽约约 66%以上 金融、文娱、总部经济 金融、节庆、会展、高端物流伦伦敦敦 70%左右 金融、总部经济、设计 金融、高端物流、设计、节庆展会东东京京 60%左右金融、总部经济、工业设计 金融、高端物流、旅游展会苏苏黎世黎世70%以上金融、工业设计 金融、工业设计法法兰克福兰克福 70%左右金融、高端物流 金融、展会、高端物流首首尔尔62%左右 金融、动漫、现代服务业 金融、动漫、物流等新新加坡加坡60%左右金融、现代物流等 金融、现代物60、流北北京京约40%金融、文化、信息 金融、文化信息展会、高端物流上上海海约30%金融、设计、文化、创意等 金融、高端物流、展会信息、创意广广州州约30%展会、金融、设计、咨询 展会、高端物流、展会信息、创意厦厦门门约约18%18%金融、现代物流、信息、金融、现代物流、信息、网络网络主主要要城城市市高高端端服服务务业业比比重重发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能【机会4】：厦门具备最佳的台商台资基础，在承接台湾的产业转移上具备最佳优势，在金融服务业上已具备先发优势2007年台湾工业产值占GDP的313，其其中制造业就占了中制造业就占了273，而制造业中的最耀眼之星就是以信息电子信息电61、子产业产业为集中代表的科技产业。而这之中最具有国际影响力的是半导体产业与液晶面板产业两大门类；友达光电友达光电落户厦门火炬（翔安）产业区，是全球最大的液晶显示器制造商，配套4家台湾企业：达运精密工业、辅讯光电、峻凌电子、州巧科技；同时有中华映管、新晶电等其他知名台企。台湾三大台湾三大优势产业优势产业高科技产业高科技产业生物医药业生物医药业生态农业生态农业金融服务业金融服务业n台农（厦门）农牧有限公司、詹家柚果园、芳都杨桃观光果园等都有台湾农业企业参与，发展休闲农业；休闲农业；n自2005年5月28日厦门口岸进口首批台湾水果以来，截至目前已超已超5,000吨吨，仅2009年前5月就进口2,13962、吨，占全部进口量的近一半。n台湾服务业比制造业具有更大规模，2007年服务业产值占GDP的比重高达674，其中金融保险业金融保险业当年产值高达131万亿元新台币，所占GDP份额就高达份额就高达998，远高于制造业的任何产业。n2008年11月20日，香港富邦银行富邦银行入股厦门商业银行，其母公司台湾富邦金控成为首家经第三地投资大陆银行业的台湾金融机构n2008年12月17日，君龙人寿保险股份有限公司君龙人寿保险股份有限公司开业，是厦门金融业第一家具有台资背景的法人机构。n同年，台湾统一综合证券设立了厦门代表处统一综合证券设立了厦门代表处。n今年6月19日上午，首届“闽台科技创新（生物医药）高峰63、论坛”在福州大学召开。？发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能在承接台湾产业转移的过程中，金融服务可以说是最迫切的需求，可以预见两岸的金融业合作会越来越频繁金融机构与制造业相结合经营金融机构与制造业相结合经营金融机构与台商有着密切的关系金融机构与台商有着密切的关系n台湾金融机构与台商有着密切的关系，台商从其发展之初，即与台湾银行有资金往来，台湾金融机构对其背景与历史掌握较为深入。n台湾金融机构对多数台商都有完整的信用评估报告，如果是信誉良好的台湾金融机构所掌握的原始资料就更加充分，而这些资料对大陆金融机构贷款给台商的初期征信工作将会有莫大的帮助。n台湾金融机构具有与制造业相结合的经营64、特点，基础扎实。台湾主要的民营金融机构实际上都发端于制造业，一般都有一个或多个企业集团参股或控股。n这些企业集团有着庞大的制造业投资，一方面制造业可以免受银行“雨天收伞”的困扰，一方面银行也可以提高资金的贷放效率。n国泰、富邦等金融控股公司是两者结合较好的案例，国泰在房地产，富邦在电信业上都经营得有声有色，集团产业链非常雄厚完整。对目前的两岸经贸来说，金融业合作才是对目前的两岸经贸来说，金融业合作才是最需要开展的工作，尤其是两岸产业正在最需要开展的工作，尤其是两岸产业正在面临新的转型时，台商对资金调度与融通面临新的转型时，台商对资金调度与融通便利性的需求更加迫切。便利性的需求更加迫切。截至截至65、20082008年年6 6月底，台湾各种金融机构月底，台湾各种金融机构的分支机构合计达的分支机构合计达59745974家，对总面积只家，对总面积只有有3 35 5万平方公里、总人口万平方公里、总人口23002300万的台万的台湾来说，其密度足以排人世界前十。湾来说，其密度足以排人世界前十。台湾服务业比制造湾服务业比制造业具有更大规模，业具有更大规模，2007年服务业产值年服务业产值占占GDP的比重高达的比重高达674，其中金，其中金融保险业当年产值融保险业当年产值高达高达13.1万亿元新万亿元新台币，所占台币，所占GDP份份额就高达额就高达9.98，远高于制造业的任远高于制造业的任何产业。何产66、业。发展阶段发展阶段城市功能城市功能产业功能产业功能总结总结【机会3】：作为区域综合服务中心，厦门需要承接产业升级，大力发展第三产业，尤其是高端服务业【机会1】：海峡西岸城市群目前的双核格局将向多核多圈格局转变，厦门应占位核心，避免自身比较优势的降低【机会2】：海西需要通过城市功能的升级转换，完善海西经济区的城市功能布局，厦门作为综合服务中心型城市存在发展机会【机会4】：厦门具备最佳的台商台资基础，在承接台湾的产业转移上具备最佳优势，而对台的金融产业目前发展需求迫切厦门必须占位海西经济区的核心增长极，成为海西城市群的综合厦门必须占位海西经济区的核心增长极，成为海西城市群的综合厦门必须占位海西经67、济区的核心增长极，成为海西城市群的综合厦门必须占位海西经济区的核心增长极，成为海西城市群的综合服务中心城市，并以高端服务业承载海西产业升级的历史使命！服务中心城市，并以高端服务业承载海西产业升级的历史使命！服务中心城市，并以高端服务业承载海西产业升级的历史使命！服务中心城市，并以高端服务业承载海西产业升级的历史使命！海西核心都市海西核心都市综合服务中心综合服务中心高端服务业高端服务业金融服务业金融服务业大厦门的发展对于海西经济区具有极其重要的作用，而大厦门的城市和经济发展方向是大厦门城市和经济发展格局环东海域在大厦门的发展机会挖掘环东海域在大厦门的发展机会挖掘大厦门城市和经济发展格局环东海域在68、大厦门的发展机会挖掘环东海域在大厦门的发展机会挖掘大厦门城市发展困局从海西的城市群发展来看，厦门应承担重要历史使命，但从厦门自身的城市发展来看，厦门目前却存在七大发展困局1 1、经济总量小，在同级城市中较落后、经济总量小，在同级城市中较落后2 2、海湾型城市格局未真正形成、海湾型城市格局未真正形成3 3、城市各功能分区不明确、城市各功能分区不明确4 4、高端服务业不发达，未产生集群效应、高端服务业不发达，未产生集群效应6 6、海岸线资源没有能体现城市价值的峰值、海岸线资源没有能体现城市价值的峰值厦门已经相厦门已经相对落后对落后7 7、代言大厦门的未来的城市名片缺失、代言大厦门的未来的城市名片缺69、失 厦门必须占位海西经济区的核心增长极，成为海西城市群的综合厦门必须占位海西经济区的核心增长极，成为海西城市群的综合厦门必须占位海西经济区的核心增长极，成为海西城市群的综合厦门必须占位海西经济区的核心增长极，成为海西城市群的综合服务中心城市，并以高端服务业承载海西产业升级的历史使命！服务中心城市，并以高端服务业承载海西产业升级的历史使命！服务中心城市，并以高端服务业承载海西产业升级的历史使命！服务中心城市，并以高端服务业承载海西产业升级的历史使命！VS.VS.5 5、大三通后，对台优势被弱化分流、大三通后，对台优势被弱化分流【困局1：经济总量】厦门的经济总量在5个国家计划单列市中排在最后，而在70、海西经济21个城市中也仅排名第五n大连、宁波、厦门、青岛、深圳是国家的5个计划单列市n厦门的GDP和人口规模都落后于其他4个计划单列市，其中深圳处于领先水平n海峡西岸经济区包括闽、浙、赣、粤4省及所辖21市n厦门的GDP在泉州、温州、福州、金华之后，位列第五n总体而言，厦门在海西经济区中的经济地位处于中上行列20082008年海西年海西2121市的市的GDPGDP经济总量的落后很大程度上源于岛内面积限制和人口经济总量的落后很大程度上源于岛内面积限制和人口的总量不足，难以成为长期的核心经济增长极。的总量不足，难以成为长期的核心经济增长极。【困局2：城市发展】以厦门岛为核心的城市发展，使厦门海湾型71、城市的格局未能真正形成，岛内岛外差异巨大心理距离心理距离远远大桥和隧道拉近了岛内、岛外的地理距离，但是，很多老厦门人具有较强的岛内情结岛外配套岛外配套不足不足岛外购房休闲配套太少了，到现在大部分地方，感觉还像农村岛内外两极差异大岛内外两极差异大海岸线价值未充分认识和利用海岸线价值未充分认识和利用政府对岛外区域的定义多为产业政府对岛外区域的定义多为产业园区，缺乏充足的配套带动，使园区，缺乏充足的配套带动，使市民对岛外存在一定看法，城市市民对岛外存在一定看法，城市格局扩大受限，城市的多中心化格局扩大受限，城市的多中心化缺乏清晰的发展路径。缺乏清晰的发展路径。土地推售缺乏重点岛外各片岛外各片区点式发72、区点式发展展，没有明确的重点区域，没有相互关联，互补发展，环湾格局没有形成n岛内是行政文化中心，海沧是港口工业区，集美是文教、旅游区，同安和翔安主要是工业园区n目前，除了岛内环岛路、五缘湾，其余各区的发展基本不依托海岸线价值岛外片区点式发展岛外片区点式发展关联度不够关联度不够翔安：产业园基本农田同安：城区、工业区集美：学城、园博园、新站海沧：工业、港口行政、老城商业、居住中心【困局3：城市内部功能】政府开发呈现无序性，遍地开花的发展导向使城市板块功能重复、格局不清n体育配套设施：滨北体育场馆、会展中心奥体中心、五缘湾运动馆、集美嘉庚体育馆n文化类配套：滨北文化艺术中心、集美区文体中心大型市政配73、套分布零散大型市政配套分布零散n早期的轮渡思北商务区，滨北-松柏商务区，金尚路总部经济带n观音山CBDn五缘湾商务运营中心n杏林湾商务中心n新站片区商务配套四处散落商务配套四处散落n分布在软件园一、二期，火炬高新技术开发区等，集群效应尚未形成高新技术产业未形成集群高新技术产业未形成集群学区分散学区分散政府对于城市发展的导向：长期朝海湾型城市发展；而政府对于城市发展的导向：长期朝海湾型城市发展；而短期内缺乏重点，使城市板块功能不够鲜明。短期内缺乏重点，使城市板块功能不够鲜明。n土地出让的总体思路是：市场导向，目前价格合适就会推地。土总访谈土地出让四处开花土地出让四处开花n岛内长期形成的厦门大学、74、厦门理工学院等学校片区n岛外集美学村n正在发展中的集美大学城n翔安的厦门大学新校区片区地块数土地面积（公顷）杏林湾238.64环东海域426.7湖边水库416.12五缘湾片区314.82同集工业集中区29.12翔安新城25.57厦门新站34.62观音山片区34.422009年厦门市拟公开出让地块年厦门市拟公开出让地块【困局4：产业发展】政府所大力推动的高端服务业，包括商务、动漫创意、文化、旅游产业等目前未有明显发展高端服务业在厦门的发展已经开始，但仍处于起步期，同时其发展高端服务业在厦门的发展已经开始，但仍处于起步期，同时其发展也受到厦门大经济格局和城市格局发展的影响。也受到厦门大经济格局和城75、市格局发展的影响。位置 总投资占地面积正式运营时间入驻企业实际总运营时间软件园二期2500万元500平方米2008.0110家30个工作日政府大力扶持的动漫摄影棚，运营政府大力扶持的动漫摄影棚，运营1 1年多，开工不足，使用率不高年多，开工不足，使用率不高CBDCBD吸纳量严重不足，运营缺乏市场效益吸纳量严重不足，运营缺乏市场效益项目总投资写字楼楼建筑面积成本 售价杏林湾商务营运中心2500万元38万平方米80004500旅游产业以观光旅游为主，类型单一，缺乏大规模、参与性旅游旅游产业以观光旅游为主，类型单一，缺乏大规模、参与性旅游项目项目访谈纪要访谈纪要n杏林湾运营中心，写字楼目前在卖，目前76、售价4500元/平米，而实际的建安+地价成本已达到8000元/平方米，损失部分有政府的补贴，算产业扶持杏林建设开发公司总经理助理n五缘湾商务中心，路桥的写字楼出租出去了，10-20元/平方米/月的租金，入住企业档次较低；建发的两栋好像也出租了，据说是紫金矿业，档次较高，其他的还没有租出去。路桥于总【困局5：对台优势】“大三通”以及台海局势的好转导致厦门对台优势相对弱化，厦门招商引资吸引力相对下降n近年来，台商在厦门的投资比重整体呈现放缓、下降的趋势n随着海西建设的推进，台商在厦门的投资略有上升n特区建立时台资占80%，近几年将近一半在长三角，其中昆山占很大一部分。专业人士访谈语录台资流向从台资77、流向从“漏斗型漏斗型”转向转向“扩散扩散型型”n位于长三角、珠三角两大经济圈的阴影下n上海、苏州、昆山等为核心的长三角地区成为台商投资新热点n内陆地区的开放政策不断加强n国家政策由地区倾斜国家政策由地区倾斜向产业倾斜向产业倾斜阴影阴影理论理论n腹地有限n劳动力缺失n原材料市场不足n销售市场容量不够n人才缺乏n资金筹集渠道不畅目前厦门缺乏吸引台资台商的新的有力措施。目前厦门缺乏吸引台资台商的新的有力措施。政策政策影响影响边缘化边缘化理论理论【困局6：海岸线资源】厦门海岸线资源丰富，但却没有形成能代言厦门城市价值的峰值点香港维多利亚湾香港维多利亚湾日本东京湾日本东京湾厦门对海岸线资源的利用过程厦门78、对海岸线资源的利用过程历史和传统文化的历史和传统文化的继承继承n观光型的滨海资观光型的滨海资源源n价值开发有限价值开发有限n后续发展乏力后续发展乏力 n湾区价值初步实现湾区价值初步实现n规模小规模小n居住价值为主居住价值为主 旧金山湾旧金山湾鼓浪屿鼓浪屿环岛路环岛路五缘湾五缘湾世界级湾区世界级湾区美国西部的文美国西部的文化、金融、贸化、金融、贸易中心易中心日本最大的工日本最大的工业城市群和最业城市群和最大的金融中心、大的金融中心、国际航运中心、国际航运中心、商贸中心和消商贸中心和消费中心费中心湾区资源能够产生很大的价值，是城市价值峰值点所在，湾区资源能够产生很大的价值，是城市价值峰值点所在，但79、厦门目前仍缺乏对湾区资源的有效挖掘和利用。但厦门目前仍缺乏对湾区资源的有效挖掘和利用。香港形象标签，香港形象标签，金融中心，高金融中心，高端服务业核心，端服务业核心，高端人群聚集高端人群聚集区区VS鼓浪屿鼓浪屿【困局7：城市影响力】厦门城市影响力有限，缺失能够真正面向厦门未来的，代言大厦门内涵的城市名片在国内影响力相对较小，特别在北方城市中厦门只是三线城市意象厦门的国际化和都市化意向不浓，给人封闭的岛型城市意象，缺失厦门的国际化和都市化意向不浓，给人封闭的岛型城市意象，缺失能够打破传统城市形象的，开放的、现代的、国际的、未来的城市能够打破传统城市形象的，开放的、现代的、国际的、未来的城市名片。80、名片。城市虽然美丽温馨，但缺城市虽然美丽温馨，但缺失能够代言未来的，缺失失能够代言未来的，缺失能够代言大厦门的名片。能够代言大厦门的名片。五缘湾五缘湾白鹭洲区域：白鹭洲区域：开发成熟，难以提升；五缘湾区域：五缘湾区域：区域小，CBD、居住为主；湖边水库区域：湖边水库区域：可开发空间小；会展区域：会展区域：开发成型，缺乏规划；杏林湾区域：杏林湾区域：旅游为主；马鸾湾区域：马鸾湾区域：开发暂时停滞三线城市意象三线城市意象不够开放和国际化不够开放和国际化岛居城市岛居城市n岛型城市，对周边辐射有限，与外界交流不够，形成一定的内在封闭性n本岛居民优越感强烈，对外界敏感度较低。旅游城市的形象经济特区却没有81、表现出应有的开放度文化不够多元缺乏国际意向大厦门城市和经济发展格局环东海域在大厦门的发展机会挖掘环东海域在大厦门的发展机会挖掘大厦门城市发展困局困局的打破环东海域历史使命大厦门的发展困局与其在海西中承担的功能和使命存在冲突，应如何化解这种冲突三代新三代新城模式城模式可持续可持续新城新城城市模式城市模式升级升级城市发展城市发展n城市的多中心化过程城市的多中心化过程n海湾型城市格局的形成海湾型城市格局的形成n城市板块功能城市板块功能城市湾区城市湾区价值价值湾区湾区价值价值挖掘挖掘和梳和梳理理大厦门的发展困局可归纳为三个层面的问题，环东海域对于困局的打破具有举足轻重的潜在价值只有环东海只有环东海域能82、够承域能够承接大厦门接大厦门在海西中在海西中的地位！的地位！只有环东海域只有环东海域具备顶级的具备顶级的湾区资源，湾区资源，可以作为城可以作为城市升级的典市升级的典范！范！岛内可供应土地逐年减少，随着人口的增加和城市化率的提高厦门向岛外发展是必需也是必然城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级到2010年，全市城市化水平要达到75%以上，其中，岛内两区要基本实现城乡一体化，集美、海沧的城市化水平达到85%以上，同安、翔安的城市化水平达到55%以上年份年份 区域区域成交宗数成交宗数成交面积成交面积（平方米）（平方米）土地面积比土地面积比例例20052005岛内岛内2088095559%岛83、外岛外1460610441%20062006岛内岛内1869037131%岛外岛外24155099169%20072007岛内岛内12124758761%岛外岛外2779473539%20082008岛内岛内1325931434%岛外岛外2451170466%20002008厦门人口增厦门人口增长及城市化率增长情况长及城市化率增长情况20052008岛内外土地岛内外土地出让情况出让情况【环东海域优势1】环东海域是城市东向发展的主流区域，城市向岛外扩张是打破厦门城市、人口、经济总量瓶颈的根本途径岛内东部成为城市开发热点区域岛内土地资源稀缺，只有东部有仅存的大规模可开发土地；目前岛内东部的五缘湾、84、观音山为重点发展区域。根据厦门“十一五规划”2008年随着本岛向东跨海隧道建成后，以刘五店、新店为依托的东部地区将重点发展。厦门向东发展厦门向东发展基础设施的不断完善基础设施的不断完善海沧大桥海沧大桥大嶝大桥大嶝大桥厦门大桥厦门大桥灌口工业区灌口工业区 厦门西客站厦门西客站 翔安隧道翔安隧道集美大桥集美大桥BRT杏林大桥杏林大桥同安集中工业区同安集中工业区向东向东海沧大桥、集美大桥、杏林大桥建设不断完善大厦门的交通网络圈，将厦门岛内外贯穿起来，岛内外界限逐步淡化。城市发展方向城市发展方向城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级在城市扩张的过程中，单一核心城市的发展模式会带来诸多问题，由85、单核向多核转变是城市发展的必然趋势人口密集交通拥堵资源短缺生活质量降低生态环境恶化城市空间坏死单中心单中心主中心主中心次中心次中心次中心主中心主中心1次中心次中心次中心次中心城市发展演变模型城市发展演变模型存在的问题：大城市病存在的问题：大城市病通过增加城市核心，实现城市的多中心化通过增加城市核心，实现城市的多中心化的发展来拉大城市主轴，实现城市的扩张的发展来拉大城市主轴，实现城市的扩张深圳：罗湖中心-福田中心-前海中心-宝安中心郑州：老城核心-郑东新区合肥：老城核心-政务新区-滨湖新区昆明：老城核心-呈贡新城福州：老城核心-东部新城海口：长流组团主中心主中心2大厦门海湾型城市的发展构想也是实86、现城市多中心化的实践！大厦门海湾型城市的发展构想也是实现城市多中心化的实践！城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级总结成熟的城市新中心发展案例可知，城市新中心的基本选择标准如下大规模：城市级大规模：城市级的规模和体量有的规模和体量有发展空间：具备发展空间：具备充足的后续发展充足的后续发展空间空间规模规模多元化：以若干种多元化：以若干种城市功能为核心功城市功能为核心功能能自完性：能够形成自完性：能够形成相对完整的功能体相对完整的功能体系，能够不依托外系，能够不依托外界满足自身的需求界满足自身的需求辐射力：对周边的辐射力：对周边的城市区域产生带动城市区域产生带动作用作用城市功能城市功能以87、业带城：产业发以业带城：产业发展带动居住、商业展带动居住、商业的发展的发展多元化：产业功能多元化：产业功能多元化多元化业强城优：集聚性业强城优：集聚性和带动力强的产业和带动力强的产业产业功能产业功能城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级【环东海域优势2】从规模上看，环东海域具备最佳的城市新中心条件，是实现海岛型城市向海湾型城市转变的关键所在海湾型城市建设，“十五”期间提出：“跨出小岛，跨出小岛，走向海湾，充分走向海湾，充分发挥厦门的港口发挥厦门的港口和海湾资源优势，和海湾资源优势，通过发展空间的通过发展空间的扩大，实现经济扩大，实现经济总量的扩张、经总量的扩张、经济腹地的延伸、济腹地88、的延伸、经济结构和城市经济结构和城市布局的优化，增布局的优化，增强城市的服务功强城市的服务功能和集聚辐射能能和集聚辐射能力，提升城市的力，提升城市的综合竞争力综合竞争力”。厦门确定了“优优化岛内、拓展海化岛内、拓展海湾、扩充腹地、湾、扩充腹地、联动发展联动发展”的总体思路和“规划指导、基础先行、产业推进、城区扩展”的开发原则，把城市发展的形态开发、功能开发和生态开发有机结合起来。海沧海沧海沧海沧马銮马銮马銮马銮杏林杏林杏林杏林集美集美集美集美马巷马巷马巷马巷新店新店新店新店大同大同大同大同西柯西柯西柯西柯海沧辅城海沧辅城集美辅城集美辅城同安辅城同安辅城翔安辅城翔安辅城本岛主城本岛主城本岛主城本89、岛主城环东海域占大厦门总面积的环东海域占大厦门总面积的13%13%厦门市总面积为1569平方千米，而环东海域面积205平方公里；占厦门生活总岸线的占厦门生活总岸线的30%30%环绕厦门最大的海湾同安湾环绕厦门最大的海湾同安湾城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级厦门岛外的腹地区域上排布了一圈工业带，基本已经成形；厦门本岛：厦门本岛：老城商业、居住为主要功能；海沧区：海沧区：工业区属性明显，部分居住功能；集美区：集美区：以学区、文化居住和铁路枢纽为主要功能；同安区：同安区：老城中心以及工业区；翔安区：翔安区：新城中心以及基本农田；环东海域环东海域:区域尚未定义，具有一线海湾资源，规模大90、，交通通达性好，具有较大的操作空间。海沧港口、海沧港口、工业区工业区海沧工业、居海沧工业、居住区住区老城商老城商业、居业、居住中心住中心五缘五缘湾高湾高端居端居住区住区观音山观音山CBD大嶝大嶝对台对台贸易贸易区区空港空港区区从城市功能上看，目前厦门各个城市板块的功能属性已基本定型，只有环东海域尚有较大的操作空间基本成形板基本成形板块块在成形中板在成形中板块块园博园园博园休闲居休闲居住区住区新站铁路新站铁路枢纽区枢纽区同安辅城同安辅城区区翔安翔安新城新城区区大学城文大学城文化居住区化居住区工业带工业带外围度假休闲外围度假休闲版块版块城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级五缘湾规模有限91、，以高端居住功能为主，后续开发存在拆迁问题，无法承载城市新中心职能高档住宅为主产品类型源昌鑫海湾少部分为三层多层公寓，大部分为18层的高层，容积率1.8国贸蓝海高层湖景公寓，独栋，联排，双拼，容积率2.056新景缘高层、别墅，容积率：2.5联发五缘湾1号15栋16层纯板式小高层，容积率约2基本概况面积面积12.56平方公里，目平方公里，目前沿湾区一线土地已全前沿湾区一线土地已全部出让完毕部出让完毕开发现状基本成型，以高端居住功能为主；周边休闲娱乐、商业、配套等设施尚未使用，人气不足，尚未真正成型功能定位定位于厦门的新客厅，但其未能成为厦门的新名片驱动力湾区资源，湿地公园，前期政府主导，后期企业92、运营未来发展方向厦厦门门本本岛岛居住功能的延居住功能的延伸，伸，发发展方向展方向为为城市湾城市湾区豪宅板区豪宅板块块，无法承，无法承载载城市新中心城市新中心职职能能环环湾湾中中心心区区五通五通商务商务区区通屿生态居通屿生态居住区住区国际健国际健康康养生区养生区温温泉泉高高尚尚居居住住区区钟宅钟宅民俗民俗旅游旅游区区墩上高尚居墩上高尚居住区住区软件园软件园区区集美区集美区同安区同安区翔安区翔安区五缘湾五缘湾五缘湾规划五缘湾规划城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级集美文教区开发基本成形，提升空间有限，将成为集美片区的核心，无法承载大厦门城市中心的需求基本概况总用地面积约总用地面积约3293、平平方公里方公里，属集美老城区开发现状除集美大学外，华侨大学和厦门理工学院校区正在建设中，厦门软件学院、华夏技术学院和其他高校也将相继进入文教区商品房开发空间有限，零散、不成片功能定位集美文教区以学校为主体，包括旅游、居住、休闲、科研等多种职能，是学、研、住一体化的综合片区驱动力教育和学区驱动教育和学区驱动未来发展方向厦门的教育和学区厦门的教育和学区板块，成为厦门岛板块，成为厦门岛的延伸区域，功能的延伸区域，功能相对单一，无法满相对单一，无法满足成为城市新中心足成为城市新中心的复合功能要求的复合功能要求集美区同安区翔安区集美文教区集美文教区集美文教区集美文教区n集美文教区的优势是人文教育资源n94、随着集美生态型文教旅游区的定位提升，以及一大批文化设施投入建设，集美城区将更具开放性和丰富性n集美文教区的涌现了一大批以教育为人文背景的楼盘n人文底蕴丰厚，交通上与岛内接近，更可能成为承接岛内外溢的板块之一，不具备成为城市新中心的潜力城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级园博园板块功能相对单一，辐射范围有限，不具备城市新中心的综合城市功能基本概况园博园总面积园博园总面积6.76平平方公里，方公里，其中，陆地面积3.03平方公里，水域面积3.73平方公里目前的开发热点片区目前的开发热点片区开发现状园博园景点的运营不成功，对整个板块的带动作用有限，其后续发展力量有限功能定位园博园的定位是95、休闲、旅游、居住的综合板块驱动力园博园资源配套未来发展方向满足集美乃至整个厦门市特色大型公建，但缺乏其他的配套服务设施无法代言整个大厦门无法代言整个大厦门的城市价值，只能成为的城市价值，只能成为集美区的核心之一。集美区的核心之一。园博园规划图园博园规划图n建园博园的最重要的目的，是为市民和游客提供一个良好的休闲、旅游、健身场所 n继五缘湾、观音山板块之后，“园博园”板块成为现在最热的焦点n但是，园博园是以单纯的观光型旅游为主，功能单一，对周边区域的带动有限，没有成长为城市新中心的后续支撑园博园园博园集美区同安区翔安区城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级新站板块尚未成熟，发展方向为城96、市交通枢纽核心，可能成为厦门新的物流集散中心基本概况位于集美后溪，规划是“一心一轴一带三区”，以厦门新火车站为核心开发现状一期开发建设面积逾111公顷，厦门新站年底通车功能定位海西重要交通枢纽厦门新站的辅助配套大型交通枢纽的带来的人流、物流、信息流的便利驱动力交通枢交通枢纽带动纽带动开开发发未来发展方向将成为集美区商贸讯息交流重镇以及生活、就业、出行平衡的新城区缺乏优质的自然景观缺乏优质的自然景观资源，市政资源配套，资源，市政资源配套，发展方向为发展方向为厦厦门门的交通的交通物流中心物流中心厦门新站厦门新站n新站片区总体规划：“一心一轴一带三区”n“一心”为以厦门新火车站为核心n“一轴”为核心97、区南北向商贸轴，商业功能将成为核心区功能主轴线n“一带”为沿高速铁路线布置的200米防护带，即生态绿色廊道n“三区”为高速铁路核心区、生态居住片和创意产业区。厦门新站片区规划厦门新站片区规划集美区同安区翔安区城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级马銮湾板块目前开发基本停滞，非城市发展方向，非热点板块基本概况位于厦门市西北部，总面积约为55平方公里(含现状水域）开发现状2004年启动马銮湾综合整治与开发工程现在处于停滞状态功能定位发展中高档滨水居住区、高科技工业区和研发区为主驱动力早期政府主导开发目前不是政府开目前不是政府开发发的的重点，重点，驱动驱动力缺失力缺失未来发展方向偏居一隅，98、配套相对缺乏不是政府的政策导向重点，未来的未来的发发展方展方向不确定向不确定集美区同安区翔安区马銮湾马銮湾19961996年年20032003年年20042004年年20022002年年规划规划马銮湾是厦门城市发展的重点区域之一 厦门市城市总体规划定位定位马銮湾是海湾城市的重要环海组团之一，为厦门未来的城市次中心厦门确定海湾型城市的战略目标集科教基地、山海旅游、高档住宅、商贸中心等功能为一体的现代化生态型新城区 马銮湾片区开发规划引入城市运营商开发 马銮湾综合整治与开发工程20062006年年至今至今n2006政府的开发重点转向五缘湾n马銮湾的开发还未成型，目前处于停滞状态城市发展城市发展湾区99、价值湾区价值城市升级城市升级匹配厦门作为海西经济区的综合服务中心城市功能，目前厦门的城市功能仍存在明显的缺失，而现有板块无法补偿这种缺失序序号号城城市市功功能能规划发规划发展方展方向向厦门城市功能在板块厦门城市功能在板块中的体现中的体现1 行政行政中中心心福州福州-2 文化文化中中心心福州、福州、厦门厦门岛内厦门大学、集美学岛内厦门大学、集美学区、翔安学区区、翔安学区3 现代现代农农业业漳州、漳州、南平、南平、宁德宁德-4 制造制造业业泉州、泉州、三明、三明、龙岩龙岩杏西灌口工业区、海沧杏西灌口工业区、海沧石化工业区石化工业区5 高新高新技技术术福州、福州、厦门、厦门、莆田莆田岛内火炬园、软件100、园区、岛内火炬园、软件园区、集美北部工业区、翔集美北部工业区、翔安火炬高新区安火炬高新区6 商贸商贸中中心心福州、福州、厦门、厦门、莆田、莆田、宁德宁德老城商圈、岛内西海域老城商圈、岛内西海域港区，翔安刘五店港港区，翔安刘五店港区；集美新站周边将区；集美新站周边将形成新的商贸中心；形成新的商贸中心；7 金融金融中中心心？未形成（观音山形成企未形成（观音山形成企业总部基地）业总部基地）8 旅游旅游休休闲闲厦门、厦门、南平、南平、三明三明城市内鼓浪屿、南普陀城市内鼓浪屿、南普陀等；城市外围温泉、等；城市外围温泉、森林旅游资源，森林旅游资源，现代现代都市休闲功能缺乏都市休闲功能缺乏9 娱乐娱乐服服务101、务？目前集中在老城核心，目前集中在老城核心，但城市级娱乐和服务但城市级娱乐和服务中心缺乏中心缺乏10创意创意信信息息厦门厦门软件园、国家动画产业软件园、国家动画产业基地，基地，但目前发展情但目前发展情况不佳况不佳城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级现代城市休闲娱乐板块缺失：旅游休闲项目仍以传统和文化为亮点，缺乏深度开发，没有新的具有现代气息的项目推出周边地市到厦门旅游，一般一天可以看完几个主要景点，不需要过夜；项目名称项目名称主要内容主要内容鼓浪屿鼓浪屿有“海上花园”的美称，主要旅游景点有：日光岩、菽庄花园、港仔后海滨浴场、郑成功纪念馆等。南普陀寺南普陀寺以佛教寺院的特色组成的建筑102、群，兼有“佛法无边”之威严。整个寺中建筑，天王殿、大雄宝殿、大悲殿、藏经阁，依山造势，层层托高。万石植物万石植物园园4A级景点，是厦门旅游观光、休闲观石赏景、认识热带和亚热带植物、感受生活感受历史文化最为集中的地方环岛路环岛路环岛路全程31公里，路宽4460米，为双向6车道，绿化带80100米，是厦门市环海风景旅游干道之一。集美学村集美学村集美学村在陈嘉庚先生亲自指导下创立的，由于学村的建筑熔中西风格于一炉，成为集美的一个象征。胡里山炮胡里山炮台台始建于清朝光绪十七年的炮台遗址白鹭洲公白鹭洲公园园休闲、游乐、购物为中心的城中公园大嶝岛大嶝岛三岛是祖国大陆离台湾省金门县最近的地方，她保留着全中国103、最多、最完整、最集中的战争遗产，拥有全国唯一的对台小额商品交易市场天竺山森天竺山森林公园林公园天竺山森林休闲度假区的森林景观妩媚动人，可开展森林游览、登山探险、狩猎、野营休憩、避暑疗养等活动杏林湾温杏林湾温泉度假泉度假区区温泉度假为主过夜人数少过夜人数少缺少现代项目缺少现代项目缺乏深度开发缺乏深度开发厦门旅游业发展厦门旅游业发展的主要问题的主要问题缺乏现代都市项目；整个福建省都没有大型的娱乐中心或主题公园；由于交通通达性的问题，厦门旅游市场容量不足市容量不足市容量不足多以门票收入为主，延展性收入不足城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级会展中心会展中心（会议展览）（会议展览）乌石埔美104、术制作乌石埔美术制作南华路动漫南华路动漫软件园动漫软件园动漫白鹭洲影视创作白鹭洲影视创作鼓浪屿美术创作鼓浪屿美术创作创意文化产业园区未形成规模效应：以相对低端的、较低附加值的产业为主思明区计划在辖区内的龙山工业区龙山工业区建设约20万平方米左右海峡文化创意产业园；东渡古玩城东渡古玩城位于湖里濠头，由6栋厂房改造而成，建筑面积3万平方米，规划设立瓷器玉器、字画书籍、古玩等六大区域，目前正在进行改造施工；湖里区计划把2.5平方平方公里湖里老工业区公里湖里老工业区改造成为海西文化创意产业核心区，计划利用各种旧厂房，改造成为国际时尚创意中心、油画产业展示销售集中区、文化创意服饰产业园等。1、厦门市创意105、产业分布零散，没有形成产业集聚区、厦门市创意产业分布零散，没有形成产业集聚区2、动漫产业链条割裂，缺乏市场化运作机制。、动漫产业链条割裂，缺乏市场化运作机制。厦门动漫产业链条割裂，制作方、发行方、播出方以及后续的衍生产品开发商各自为战，缺乏市场化运作机制；3、政策因素干扰、政策因素干扰厦门未被列入国家19个动画产业基地，3个国家动漫游戏产业基地和4个网游动漫产业基地；台湾动漫产品被我国列为“境外产品”，登陆受到限制；4、人才结构失衡、人才结构失衡人才结构失衡，呈现“中间大，两头小”的格局，中间的制作技术人才相对较多，而高端的原创人才、经营管理人才紧缺。5、城市创新活力不足、城市创新活力不足岛型106、城市文化使城市创新力不足。相对封闭的，内敛的城市文化性格阻碍了动漫产业的发展。城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级纯粹的高端的政务商务区缺失：仅有观音山CBD具有一定规模，但其发展的可能方向为总部基地以及配套的生产性服务基地建设时建设时间间用用地地面面积积建建筑筑面面积积总楼总楼数数现状现状发展方发展方向向鹭江道、鹭江道、思北区思北区域域1995年开始，目前已成形约6万平方米约20万平方米已有4幢，2幢在建目前是写字楼楼的价值峰值区之一，依托轮渡、鼓浪屿景观溢价老城商务，老城商务，土地紧缺，土地紧缺，点式发展点式发展湖滨北、湖滨北、松柏区松柏区域域1997年开始，目前已成形约8万平107、方米约30万平方米约7-8幢商务楼的价值高点，筼筜湖景观资源，市政府机关所在地老城行政老城行政中心和金中心和金融商务核融商务核心，已基心，已基本成形，本成形，未来发展未来发展空间有限空间有限五缘湾五缘湾商务运商务运营中心营中心2006年开始建设，已基本建成12万平方米42万平方米10栋 湖里区政府开发的海湾商务新区五缘湾区五缘湾区域的有机域的有机组成部分组成部分之一之一观音山观音山CBD2006年动工，目前仍在建设中96万万平方平方米米194.5万平方米67栋 号称海西最大的CBD，面向福建省，目前是思明区商务发展的重点与亮点以总部基以总部基地地+生产生产性服务业性服务业为主，辐为主，辐射力和108、带射力和带动力在有动力在有限限杏林湾杏林湾营运中营运中心心2008年4月开工，在建设中，一期开始销售12万平方米42万平方米12栋 厦门市杏林建设开发公司开发，定义为地区性的总部基地和企业服务中心作为集美作为集美杏林湾片杏林湾片区的四大区的四大功能区之功能区之一一新站营新站营运区运区2009年3月开工31.26万平方米50.7万平方米-定位为小总部经济区，吸引中小企业总部，嵌入式企业交通枢纽交通枢纽经济区，经济区，带动新站带动新站片区及杏片区及杏林湾片区林湾片区的经济的经济 城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级【环东海域优势3】从城市和产业功能实现度上看，资源丰富且整个片区尚未有清109、晰的定义，可操作空间大，能够承担较多的城市和产业功能城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级205平方公里的总规模接近于厦门岛的总陆地面积土地储备总量接土地储备总量接近于厦门岛的可近于厦门岛的可开发用地总体量开发用地总体量景观资源丰富，土地储备丰富，景观资源丰富，土地储备丰富，拆迁成本低于岛内拆迁成本低于岛内城市功能未定性，政府定的调城市功能未定性，政府定的调性高，发展空间大性高，发展空间大目前区域现状为工业园区和农民房沿海岸线规划沙滩和红树林等环东海域的建设一定要超过岛内能够形成多元化的城市功能体能够形成多元化的城市功能体系，具备自完性系，具备自完性区域属性尚未清晰定义，存在提升的空110、间；较空白区域，没有太多历史问题，便于新城的建设涉及涉及分区分区规规划面划面积积/长长度度陆域集美区10平方公里同安区37平方公里翔安区67平方公里陆域合计114平方公里海域91平方公里海岸线58.5公里埭埭头头溪溪官官浔浔溪溪溪溪东东龙龙溪溪西西东东天马山大帽山美人山丙洲岛规划中的岛【环东海域优势4】从城市和产业功能实现度上看，环东海域位于大厦门核心区域，对外通达性强，辐射范围广，具备成为中心的条件城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级交通通廊，通达性强交通通廊，通达性强高速公路路口BRT已经通达距离厦门高崎机场10分钟将来港口资源丰富辐射范围广辐射范围广包含集美、同安、包含集美、111、同安、翔安三个片区，翔安三个片区，能够对这三个区能够对这三个区起到带动作用起到带动作用；两端对接厦门本岛，能够形成有效互动；能够对漳州、泉州产生辐射作用3939公里公里2727公里公里1010公里公里5 5公里公里同安出口同安出口马巷出口马巷出口3 3公里公里城市地理中心城市地理中心大厦门甚至于闽三角（漳州、泉州）的地理核心能够有效辐射周边区域序序号号已建交已建交通通现状现状距离距离（公（公里）里）沈海高速同安和马巷两个入口，沈海复线规划建设中集美大桥到马巷出口18公里高崎国际机场1983年10月通航，飞行区等级为4E级7东渡港4个主要泊位，从事内贸集装箱业务27海沧港拥有通达40多个世界主要112、港口的海上航线39五通海空联运码头2008年8月31日建成启用，现正在扩建10城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级【价值1：城市新中心价值】：环东海域具备规模、交通、资源、发展空间等优势，是唯一能够成为厦门城市新中心，能够承载厦门城市新功能的区域从城市发展的角度看从城市发展的角度看【环东海域优势1】环东海域是城市东向发展的主流区域，城市向岛外扩张是打破厦门城市、人口、经济总量瓶颈的根本途径【环东海域优势2】从规模上看，环东海域具备最佳的城市新中心条件，是实现海岛型城市向海湾型城市转变的关键所在【环东海域优势4】从城市和产业功能实现度上看，环东海域位于大厦门核心区域，对外通达性强，辐113、射范围广，具备成为中心的条件【环东海域优势3】从城市和产业功能实现度上看，资源丰富且整个片区尚未有清晰的定义，可操作空间大，能够承担较多的城市和产业功能Double BayNoosaBeverly HillsHawke Bay Tokyo BayBurau BayLong IslandRepulse BayResidence Bel-AirBack Bayu世界十大湾区：世界十大湾区：u比弗利山庄比弗利山庄：美国洛杉矶临湾地带最有名的富人区；u霍克湾区霍克湾区：现代ARTDECO建筑风格享誉全球；uNoosaNoosa湾区湾区：澳大利亚著名的湾区旅游小镇u东京湾东京湾：世界上第一个主要依靠人工114、规划而缔造的湾区；uBurauBurau湾湾：以天成海湾与海湾高尔夫俱乐部举世闻名；u双水湾双水湾:充满浓郁的地中海风情的海滨城市；u长岛长岛：纽约以房价和风光闻名；u浅水湾浅水湾：香港最受欢迎及交通最方便最具代表性的泳滩；u贝沙湾贝沙湾：香港豪宅项目的先驱及典范；u后湾后湾：纽约上层人士的住宅区。翻开世界级湾区生活的发展史翻开世界级湾区生活的发展史，拥有海景的湾区，永远是城市顶尖富裕人群，拥有海景的湾区，永远是城市顶尖富裕人群的聚居地。无伦是纽约的聚居地。无伦是纽约LongIsland、洛杉矶、洛杉矶BeverlyHill、西雅图之华盛顿湖、西雅图之华盛顿湖、日本东京湾、还是香港浅水湾，皆因115、依天然水域，拥有美好的自然风光和强大的日本东京湾、还是香港浅水湾，皆因依天然水域，拥有美好的自然风光和强大的区域价值而为众多人追求和向往。区域价值而为众多人追求和向往。从世界的湾区来看，湾区意味着财富，意味着稀缺，而拥有城市资源的湾区更具有非凡的价值城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级城市湾区的几种发展形态：从渔村滩涂到港口物流基地，到区域城市中心，最后成为城市群核心城市特征城市功能城市布局城市湾区发展历程初级阶段发展阶段快速发展阶段成熟阶段农耕文明形态农耕文明形态农耕文明形态农耕文明形态工业文明形态工业文明形态工业文明形态工业文明形态后工业文明形态后工业文明形态后工业文明形态后工116、业文明形态信息文明形态信息文明形态信息文明形态信息文明形态p渔村p小镇p滩涂p港口p制造、加工业p物流中转地p布局混乱p生活、居住、工作场所交织p一线区域出现居住及休闲度假功能，成为疗养地、度假地p港口经济p高科技、信息化p区域城市中心p城市功能扩张p都市融合都市融合p城市群核心城市群核心p城市功能复合城市功能复合p海湾型城市海湾型城市p逐渐形成港区经济p城市非核心区p功能相对单一p一线沿海为工业区p二线腹地居住、商业、娱乐、生活功能p以农业经济为主p城市边缘地带p功能单一p港区经济成熟，并向周边辐射p城市核心区p功能开始多元化p城市群核心区城市群核心区p港区功能集中化港区功能集中化p大量高端117、服务业出现大量高端服务业出现p功能完善的区域，集居住、功能完善的区域，集居住、休闲、娱乐、时尚一体休闲、娱乐、时尚一体p一线区域让位于附一线区域让位于附加值更高的服务业、加值更高的服务业、娱乐业，成为城市公娱乐业，成为城市公共活动中心共活动中心p大多数居住功能退大多数居住功能退居二线居二线城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级农耕文明形态：捕鱼、滩涂、养殖，人们以海湾资源为生城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级工业文明形态：港口和加工制造业的出现，人们从港口的角度对海湾价值进行挖掘城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级后工业文明形态：海湾价值多元化，滨海度假和滨118、海居住价值被认同城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级信息文明形态：海湾成为城市价值的峰值区，人们对海湾资源的稀缺性有了更深刻的认识城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级从世界范围来看，具有高价值的城市湾区一般都具备以下一个或几个属性，支撑其成为一个城市的城市名片，成为城市的价值峰值区新加坡吉宝湾新加坡吉宝湾港口属性港口属性商务服务商务服务属性属性高端居住高端居住属性属性休闲旅游休闲旅游属性属性香港维多利亚湾香港维多利亚湾日本东京湾日本东京湾美国旧金山湾美国旧金山湾澳大利亚黄金海岸澳大利亚黄金海岸香港浅水湾香港浅水湾城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级滨海城市的119、价值源于其海岸线的价值，从中国的海岸线上看，拥有海湾资源的城市极度稀缺大连大连青岛青岛厦门厦门深圳、香港深圳、香港珠海、澳门珠海、澳门三亚、海口三亚、海口环渤海环渤海海峡西岸海峡西岸珠三角珠三角海南岛海南岛中国的海岸线长1.8万公里，岛屿海岸线长1.4万公里，相对中国广大的腹地，海岸线绝对是稀缺的资源；研究发达国家海岸线城市密度，美国约180公里就有较大城市一座；日本约30公里就有超过五万人口的海岸城市一座，而目前中国的海岸城市间距在360公里左右，厦门作为海岸城市本身就具有重要的稀缺性；长三角长三角上海上海杭州杭州城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级海湾资源城市大都充分认识到湾区120、的价值，在开发过程中实现湾区价值最大化，并使其成为区域中心城市中国的海岸线长1.8万公里，岛屿海岸线长1.4万公里，相对中国广大的腹地，海岸线绝对是稀缺的资源。滨海城市中海景住宅同非海景住宅存在明显价格梯度，价格由内陆向海岸线逐渐递增，并形成相对独立评价体系。厦门的海岸资源在整个中国海岸线上都是极其稀缺的，厦门海景住宅未来将与其他城市海景住宅形成统一的价值评价体系。大连大连青岛青岛厦门厦门深圳、珠海深圳、珠海三亚、海口三亚、海口城市项目售价(元/平)大连星海国宝2.5大连明珠1.9青岛弄海园琴岛星2.33东海路9号3.2厦门国贸蓝海2爱琴海 1.8深圳十七英里36万红树西岸35中信红树湾34.121、5珠海海湾半山（2期）1.72凤凰山1号1.8万/平从居住价值看，湾区住宅从居住价值看，湾区住宅的价值也跳脱出城市级别的价值也跳脱出城市级别的限制，而呈现趋同的限制，而呈现趋同一直以来中国人对海岸生活并不熟悉。随着国际生活方式的逐步融入，人们开始接受海岸生活，开始认识蓝色居住文明。在海岸生活成为国际潮流的趋势下，一些适合生活的优质海岸正显示出其稀缺性，变得弥足珍贵。处于海岸线上的“城市”未来具有巨大的发展潜力，其发展将扩张中国海岸线城市密度，加速中国海岸城市带的形成中国各海岸城市都在形成自己的海岸豪宅片区城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级城市湾区也往往成为一个城市的象征，成为都市122、新名片城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级三亚三亚青岛青岛大连大连深圳深圳厦门厦门亚龙湾亚龙湾亚龙湾亚龙湾胶州湾胶州湾胶州湾胶州湾星海湾星海湾星海湾星海湾大梅沙大梅沙大梅沙大梅沙西海岸西海岸西海岸西海岸？已成为集会展、金融、商务、旅游合一的全方体价值商已成为集会展、金融、商务、旅游合一的全方体价值商区，成为大连现代国际都市的新名片。区，成为大连现代国际都市的新名片。海口海口北海北海北部湾北部湾北部湾北部湾城市高端滨海休闲度假区，城市滨海豪宅集中区。城市高端滨海休闲度假区，城市滨海豪宅集中区。环湾保护，拥湾发展，已经成为关注热点所在。环湾保护，拥湾发展，已经成为关注热点所在。成为面向123、中国的富人区，沿湾区一线规划高星级酒店。成为面向中国的富人区，沿湾区一线规划高星级酒店。面向中国的度假养老地，在海口具有最高价值。面向中国的度假养老地，在海口具有最高价值。北部湾经济区即将成为中国经济发展新的一极。北部湾经济区即将成为中国经济发展新的一极。对湾区的价值挖掘不够，现有湾区不能代言厦门价值。对湾区的价值挖掘不够，现有湾区不能代言厦门价值。【环东海域】具备厦门最长的未开发岸线价值，约占大厦门岸线资源的30%，开发潜力巨大盘点大厦门海岸线，目前大多数岸线都已被定义岸线价值未体现，内岸线价值未体现，内湾，周边有工业湾，周边有工业港区、工业岸线港区、工业岸线湾区较小湾区较小最长的海岸线，内124、部腹地进最长的海岸线，内部腹地进深较大，岸线开发初步以深较大，岸线开发初步以旅游休闲为主旅游休闲为主湾区较小，承接老城湾区较小，承接老城岸线，居住配套岸线，居住配套老城最好的海岸资源，老城最好的海岸资源，但腹地被山阻隔，高但腹地被山阻隔，高端住宅开发数量有限端住宅开发数量有限港区、工业岸线港区、工业岸线未开发岸线未开发岸线港口、工业岸线港口、工业岸线旅游岸线旅游岸线居住岸线居住岸线厦门西海域东渡海沧港区鼓浪屿环岛路园博园五缘湾园博园厦门的海岸线价值开发跟随厦门的海岸线价值开发跟随城市的发展方向，从鼓浪屿城市的发展方向，从鼓浪屿开始，逐步向东部延伸开始，逐步向东部延伸城市发展城市发展湾区价值湾区125、价值城市升级城市升级【环东海域】南向拥抱厦门最大的城市内湾，占据滨海城市未来的价值峰值点海景观资源最佳，海景观资源最佳，以五缘湾为城市以五缘湾为城市背景背景最大的城市内湾，最大的城市内湾，冬季受海风影响冬季受海风影响小小五缘湾：湾区规模小，无沙滩，五缘湾：湾区规模小，无沙滩，不能亲海，开发量有限不能亲海，开发量有限环岛路：外海、开发时间较长，缺环岛路：外海、开发时间较长，缺乏参与性强的休闲娱乐空间乏参与性强的休闲娱乐空间鼓浪屿：保护性开发鼓浪屿：保护性开发西海域：以港口、物流为主西海域：以港口、物流为主马銮湾：临近海沧工业区，非马銮湾：临近海沧工业区，非开发热点片区，目前开发过开发热点片区，目126、前开发过程基本已停滞程基本已停滞杏林湾：湾区较小，岸线较短，杏林湾：湾区较小，岸线较短，目前的开发热点目前的开发热点同安湾同安湾城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级南向拥湾，景观和南向拥湾，景观和朝向可以兼顾朝向可以兼顾湾区属性尚未定性湾区属性尚未定性，以旅游休闲为，以旅游休闲为发展方向发展方向环东海域将现代滨海都市形象成为厦门的崭新名片，代言未来价值环东海域将现代滨海都市形象成为厦门的崭新名片，代言未来价值曾经鼓浪屿是厦门的代名词，代言厦门的历史和文化曾经鼓浪屿是厦门的代名词，代言厦门的历史和文化作为曾经的租借地，作为曾经的富人聚集区，具有多种美称：海上花园、万国建筑博览、音乐之127、岛、钢琴之岛这里宛如世外桃源如今的鼓浪屿已经显得老旧，后继乏力，如今的鼓浪屿已经显得老旧，后继乏力，只能代言厦门的过去和历史只能代言厦门的过去和历史环东海域拥有世界级海湾资源，具备成为城市新中心的条件【价值2：世界级海湾价值】：环东海域，是唯一拥有世界级海湾资源，能够打造厦门城市价值新峰值的区域要代言大厦门的未来，代言厦门现代滨要代言大厦门的未来，代言厦门现代滨海都市，唯有环东海域新城！海都市，唯有环东海域新城！城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级从城市自身的发展历程看，可持续生态城市是人类城市未来发展的主要方向农业城市农业城市农业城市农业城市工业城市工业城市工业城市工业城市可持续128、生态城可持续生态城可持续生态城可持续生态城市市市市人与自然人与自然的关系的关系“自然中心主义”，对自然的认识、利用、改造能力有限，对环境的影响比较小，崇拜自然、依赖自然的思想仍占主导地位“人类中心主义”，人视作自然的主宰，建立在掠夺式利用自然资源基础上，引发了一系列全球性生态环境问题“人与自然和谐人与自然和谐共存共存”：以环以环境资源承载能境资源承载能力为基础、以力为基础、以自然规律为准自然规律为准则、以可持续则、以可持续社会经济文化社会经济文化政策为手段的政策为手段的环境友好型社环境友好型社会会城市发展城市发展模式模式黄色文明：建立在“掠夺”式地利用土地的基础上黑色文明：“高消耗、低产出、高129、污染”发展模式绿色文明：可持续发展是基础，但真正的落脚点是“发展”。不同于一唯的被动保护，环境保护问题应该通过发展来解决城市产业城市产业特征特征农业占绝对主导地位高投入、高消耗的污染型工业为主生态型产业为主导城市乡村城市乡村关系关系城市出现：但城乡空间混沌、并存城市是社会的政治、经济、文化活动中心，城市与乡村，由体到分离，城乡二元化经济结构突出生态城市(civilizedandecologicalcity)：环境友好，城市化率较高，城乡高度融合体代表性城代表性城市市古代城市19世纪-20世纪初的发达国家主要城市、沈阳、天津等大部分中国城市美国Berkeley、欧文、德国海德堡、日本敦贺城市发展130、城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级不可再生能源的稀缺以及碳货币本位的潜在影响也使可持续生态城的发展方向成为未来城市发展的最佳路径目前的经济增长模式给中国的自然环境和资源造成了过度的压力，导致了空气和水的污染、能源的短缺和自然资源的退化及损耗煤炭和石油占据煤炭和石油占据了中国能源消费了中国能源消费的的90%90%碳货币本位可能碳货币本位可能带来的全球变革带来的全球变革从全球的发展来看，新的能源崛起将超越以往的单从全球的发展来看，新的能源崛起将超越以往的单一能源主导的旧模式，而代之以一系列以低碳为特一能源主导的旧模式，而代之以一系列以低碳为特征的新能源组合和新能源利用模式的协同崛起。征的新能131、源组合和新能源利用模式的协同崛起。在这一背景下，能源和自然资源定价的在这一背景下，能源和自然资源定价的改革势在必行，中国必须转向环境友好改革势在必行，中国必须转向环境友好型的可持续发展。型的可持续发展。n截至2008年2月13日，我国清洁发展机制项目(简称CDM)获得联合国核证减排量达3600多万吨二氧化碳当量，首次超过印度，跃居世界第一位。这标志着我国在国际碳交易市场开始占据最大份额。增长增长82%增长增长60%城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级在寻求可持续发展的道路上，国外的成功尝试已展现出绝佳的城市魅力，也预示着将来可持续城市的发展方向可持续生态新城可持续生态新城可持续生态132、新城可持续生态新城大城市病大城市病环境恶化环境恶化能源危机能源危机生态理念生态理念巴西库里提巴巴西库里提巴澳大利亚澳大利亚Portphillip美国加州欧文美国加州欧文IRVINE城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级美国加州欧文：重要高科技产业中心，是美国最佳社区规划之一，也是美国最适合居住、工作和投资的生态城市高科技产业的发展成功带动了相关服务业和现代加工制造业高科技产业的发展成功带动了相关服务业和现代加工制造业发展，经济结构呈现出三产为主导，总部经济为特色、高科发展，经济结构呈现出三产为主导，总部经济为特色、高科技为核心竞争力的高附加值、低环境影响的特征技为核心竞争力的高附加值133、低环境影响的特征城市产业发展用地主要沿区域主要交通设施和大学分散布城市产业发展用地主要沿区域主要交通设施和大学分散布置置便捷的对外交通和生态化的内部交通体系结合。对外通过便捷的对外交通和生态化的内部交通体系结合。对外通过轨道和高速与大都市区相连，内部则限制机动车辆使用，轨道和高速与大都市区相连，内部则限制机动车辆使用，强调步行、自行车以及公交优先强调步行、自行车以及公交优先通过建设水资源再生中心将城市、生态以及农业用水通过建设水资源再生中心将城市、生态以及农业用水有机联系起来，实现了对水资源的有效利用有机联系起来，实现了对水资源的有效利用在居住区设计以及相关建筑技术应用方面推行生态节在居住区134、设计以及相关建筑技术应用方面推行生态节能原则能原则发展空间布局以尊重土地资源条件为前提，合理分发展空间布局以尊重土地资源条件为前提，合理分布功能和开发强度布功能和开发强度欧文位于加利福尼亚州以南五十公里处，属于橘郡管辖范围。占地 88平 方公里，现有 人 口17.5万，就业岗位16.8万。欧文是作为美国最安全、规划 完 善、自然环境最 优 美、便于开展商务商业活动的最佳区域，吸引了大量的居民和企业进入，已经成为橘郡的重要高科技产业中心123465城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级澳大利亚菲利普港：实施可持续发展计划（SCP），打造出社会文化、经济、生态环境均可持续发展的社区和城市135、nPort phillip位于澳大利亚Port phillip湾的北岸，墨尔本CBD以南。n占地20.62平方公里，近15万人口价值观的多元化价值观的多元化本土文化及风格的保持本土文化及风格的保持增进社会参与性增进社会参与性生物物种的保护生物物种的保护减少污染减少污染建筑物单体的节能建筑物单体的节能邻里紧密联系邻里紧密联系社会安全环境的改善社会安全环境的改善提供可支付居住物业提供可支付居住物业社区商业满足本地需求社区商业满足本地需求产业多样化促进就业产业多样化促进就业生活成本持续改善生活成本持续改善Pillarsofsustainability产业复合、物业多元产业复合、物业多元环环境境的的可136、可持持续续社区安全和归属感社区安全和归属感文文化化的的可可持持续续城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级巴西库里提巴：注重生态保护，以独特的交通体系著称，被联合国授予“巴西生态之都”和“世界3大生活质量最佳的城市之一”库里提巴市政府早在数十年前就作出决定，市区和近郊不得兴建工矿企业；建立了大量公共休闲绿地无缝换乘的交无缝换乘的交通系统通系统巴西南部巴拉那州首府库里提巴市，是全球第一批被联合国列为巴西南部巴拉那州首府库里提巴市，是全球第一批被联合国列为“最适宜居住的最适宜居住的5大城市大城市”之一之一 工业外迁，工业外迁，远离城远离城市市环保理念，环保理念，深入人深入人心心n库里提巴人137、热衷于环境保护，已有上百年的传统。早在19世纪巴西帝国时期，一位有远见的贵族出巨资在市内兴建了颇具规模的植物园，园中那高大敞亮的玻璃温室，在当时世界上也是罕见的。n6个层次公交线：红色为大容量快速线、灰色为小容量大站快车线、绿色为区间线、橙色为区内线、黄色为普通线、白色为服务弱势群体的特别线。n这种独特的公交系统，使汽车停站时间大大缩短，通行速度就可以大为提高，使居民放弃私人汽车改乘公交车，以减少城市空气污染。城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级从国际案例来看，第三代可持续新城的含义不仅在环境的可持续发展商，而是包含社会生活的多个方面产业的升级转换产业链的形成城市发展城市发展湾区价138、值湾区价值城市升级城市升级环境可持续环境可持续产业可持续产业可持续文化可持续文化可持续交通可持续交通可持续城市功能可持续城市功能可持续城市文化多元化包容性强可持续发展理念深入人心城市框架的延展性强对外可多角度扩展对内可细化交通工具的生态环保城市规模和空间可扩大城市功能的演变和升级节能产品绿色建筑资源再利用从中国的城市发展历程看，第三代可持续发展生态新城也是主流方向第一代新城第一代新城n到了上个世纪90年代后，第二代新城迅速崛起，主要是产业主导下的园区新城，这一代新城秉承单一单一产业功能为主导产业功能为主导的发展模式，在这种情况下出现了高新区、开发区、产业园高新区、开发区、产业园区区，产业聚集、139、政策洼地是这代新城最主要的特征。第二代新城第二代新城第三代新城第三代新城n第一代新城是行政主导下的企业新城，企业新城，主要指建于1950-1980年的新城，这一代新城是以计划经济为前提，以发展国有大型企业、构建国家工业体系为目的。n在新形势下，“第三代新城”是新的发展方向，这类新城是在“宜居宜创业”导向下的城市新中心，将是以“和谐发展和谐发展”为指导的城市及区域发展的一种全新模式，以打造产业、产业、居住、生态、文化四位一居住、生态、文化四位一体的城市体系体的城市体系为目标。例如福建三明例如福建三明例如各种工业园区例如各种工业园区？城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级国内新城开发也不140、乏对第三代可持续发展新城的尝试，力求打造出具备国际标准的生态新城西安浐灞第三西安浐灞第三代生态新城代生态新城青岛高新区第青岛高新区第三代新城三代新城规模规划总面积129平方公里，集中治理区89平方公里，起步区45平方公里。预计到2020年，人口达到55万人。通过四区四带的建设，把浐灞生态区建设成为生态环境优美，人与自然高度和谐，“宜居宜创业宜居宜创业”的的“西西安市的第三代新城安市的第三代新城”以滨水生态住宅及旅游度假产业为主，综合现代商贸、会展、物流、教育及科技产业的滨水生态型城市滨水生态型城市新区新区新城区总面积为63.44平方公里，除去河流、湿地、蓄洪区外，可建设用地面积约47平方公里，141、提出以“生态”和“创新”作为自身发展主题，倡导全面、协调的可持续发展理念和紧凑集约的发展模式，打造生态生态宜居、和谐发展的示范宜居、和谐发展的示范城区。城区。在产业发展上，承接第三次全球高新技术产业转移，以高新科技产业高新科技产业和现代服务外包产业和现代服务外包产业带动的城市创新中心，形成全市科技创新的“枢纽”。在空间发展上，采用“生态经络，湿地岛链生态经络，湿地岛链”的空间发展理念，成为依托滨海岸线和湿地、水系自然资源形成的青岛北部生态旅游休闲中生态旅游休闲中心。心。城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级【价值3：城市升级价值】：环东海域就像一张白纸，可以画最新最美的图画，它承载着142、厦门向可持续新城升级的梦想和实践作为文化和旅游作为文化和旅游名城，名城，作为全国最美的作为全国最美的城市之一，城市之一，厦门在城市扩展厦门在城市扩展的过程中，需要的过程中，需要一个能够承载城一个能够承载城市发展新战略使市发展新战略使命和梦想的新城，命和梦想的新城，一座注重可持续一座注重可持续发展、产业与城发展、产业与城市化同步推进、市化同步推进、注重人文精神的注重人文精神的第三代新城。第三代新城。n环东海域生逢其时。环东海域生逢其时。n环东海域从诞生之初，就以净化海水，保环东海域从诞生之初，就以净化海水，保护生态为目标，目前的工业形态以轻工业护生态为目标，目前的工业形态以轻工业为主为主n将其打143、造成第三代可持续发展新城，是一将其打造成第三代可持续发展新城，是一次城市升级的实践，也是一次城市及区域次城市升级的实践，也是一次城市及区域发展全新模式的探索，将打造出集产业、发展全新模式的探索，将打造出集产业、居住、生态、文化四位一体的生态新城。居住、生态、文化四位一体的生态新城。城市发展城市发展湾区价值湾区价值城市升级城市升级环东海域是厦门未来的城市新中心，必须承接大厦门在海西经济环东海域是厦门未来的城市新中心，必须承接大厦门在海西经济环东海域是厦门未来的城市新中心，必须承接大厦门在海西经济环东海域是厦门未来的城市新中心，必须承接大厦门在海西经济区的城市功能和历史使命，必须占位于世界级海湾价144、值，主动进区的城市功能和历史使命，必须占位于世界级海湾价值，主动进区的城市功能和历史使命，必须占位于世界级海湾价值，主动进区的城市功能和历史使命，必须占位于世界级海湾价值，主动进行城市升级，打造可持续生态新城！行城市升级，打造可持续生态新城！行城市升级，打造可持续生态新城！行城市升级，打造可持续生态新城！打破厦门城市发展困局，唯有环东海域！打破厦门城市发展困局，唯有环东海域！打破厦门城市发展困局，唯有环东海域！打破厦门城市发展困局，唯有环东海域！城市新中心城市新中心世界湾区价值世界湾区价值城市升级尝试城市升级尝试总结总结【价值1：城市新中心价值】：环东海域具备规模、交通、资源、发展空间等优势，145、是唯一能够成为厦门城市新中心，能够承载厦门城市新功能的区域【价值2：世界级海湾价值】：环东海域是唯一拥有世界级海湾资源，能够打造厦门城市价值新峰值的区域【价值3：城市升级价值】：环东海域就像一张白纸，可以画最新最美的图画，它承载着厦门向可持续新城升级的梦想和实践海西政策机会挖掘环东海域在海西格局下的政策机会环东海域在海西格局下的政策机会环东海域是大厦门实现其在海西经济区中地位和作用的落脚点，其功能的发挥需要海西政策的支持政策支持对中国的城市发展起着关键性的作用，三个纳入国家总体发展战略的城市（新区），都能带动大区域的发展，并成为全国经济发展的三个重要增长极1979年7月，中共中央、国务院在广东146、省的深圳、珠海、汕头三市和福建省的厦门市试办出口特区；1980年5月，出口特区改称为经济特区。8080年代年代深圳深圳9090年代年代上海浦东上海浦东1010年代年代？0000年代年代天津滨海天津滨海1990年4月，党中央、国务院同意开发开放浦东；浦东开发是改革开放进一步深入的国家战略。2005年6月，国家发改委：滨海新区可以成为带动环渤海地区乃至更大范围经济发展新的经济增长极；滨海新区由区域发展战略提升到国家战略高度2009年5月，国务院：海西经济区的战略为“两岸交流合作先行先试区域”；台海两岸交流愈加密切，海海西有可西有可能成为能成为第四个第四个国家经国家经济增长济增长极。极。长三角长三角147、珠三角珠三角环渤海环渤海海西海西案例1：上海浦东新区【开发成果】浦东的开发不仅造就了大上海国际都市，同时也成就了整个长三角区域在国际中的地位浦东新区浦东新区n集聚浦东陆家嘴金融区的近500家中外金融机构已成为长长三角、长江流域乃至全国经济三角、长江流域乃至全国经济发展的重要助推器；n上海周边区域获得浦东新区的经济辐射和带动效应，区域经济正呈现出迅猛的增长势头。n比如被誉为“上海后花园”的昆山昆山，由于浦东开发开放的影响，特别是制造业中心从珠江三角洲向长江三角洲转移，昆山市直接接受了浦东的辐射带动。辐射带动效应辐射带动效应经济增长经济增长开发开发10年，超越浦西年，超越浦西城市生长城市生长示范效148、应示范效应n浦东成为“上海现代化建设的缩影”和“中国改革开放的窗口”，成为了“中国改革中国改革开放的象征开放的象征”。n许多国内企业在浦东设立总部或地区总部，浦东设立总部或地区总部，以图籍此为载体在全国乃至在全球谋得发展；更有近百家跨国公司地区总部将浦东作为向全国各地延伸投资的最佳平台。浦东新区浦东新区GDP指标指标3倍倍53倍倍浦东新区建成区面积浦东新区建成区面积【开发背景1】浦东新区的开发由国务院直接提出，提到国家战略的高度，成为中国改革开放实践的重要举措之一改革开放政策表态：改革开放政策表态：改革开放的政策不变，而且要进一步改革开放从怀疑改革开放的旗帜还能打多久的思想疑虑中解放出来；从能149、否由特区的开放扩大到特大型中心城市的开放的信心不足中解放出来。浦东的开发，意味着拿出中国最发达、最富庶的区域来继续改革开放的试点，浦东开发开放不仅是在建设一个新“城”，更是在邓小平理论指引下探索一条新“路”。浦东新区浦东新区小平同志谈到：“上海开放了，长江三角洲、整个长江流域，乃至全国改革开放的局面，都会不一样。要抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成。”小平同志倡导的浦东开发，已经在政治层面由上海市的地方战略上升为国家战略已经在政治层面由上海市的地方战略上升为国家战略。国家战略国家战略政治大局政治大局需求需求时代大局时代大局需求需求经济大局经济大局需求需求全球化机遇：全球化机遇：新科技革命带来的150、经济全球化，世界性产业结构大调整，发达国家正在寻找新的投资方向，并把眼光投向改革开放中的中国，上海被选中代表国家来参与全球竞争和合作；经济杠杆：经济杠杆：启动我国经济新一轮发展的杠杆。和平与发展是世和平与发展是世界的两大主题：界的两大主题：在此国际格局下构筑我国面向新世纪、面向世界的战略高地，积极参与国际竞争，发展的把握战略机遇期搞建设开发。国际对话平台：国际对话平台：浦东开发开放成为构建国际城市间对话的一个综合平台。开发方针：开发方针：开发浦东、振兴上开发浦东、振兴上海、服务全国、面海、服务全国、面向世界向世界【开发背景2】从长三角区域城市格局和上海城市发展的角度来看，也催生了浦东新区的开发151、浦东新区浦东新区开发浦东，这个影响就大了，不只是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成。摘自邓小平1991年2月18日视察上海讲话全国布局：浦东是从沿海到腹地，从东部到西部的重要战略枢纽；经济重心转移：特别是制造业中心从珠江三角洲向长江三角洲转移；长三角区域：以上海浦东为龙头，开放长江沿岸城市，带动整个长江流域地区经济的新飞跃。全国布局和区域发展全国布局和区域发展上海城市发展层面上海城市发展层面区域自身资源和优势区域自身资源和优势n城市结构：城市从黄浦江向海岸线扩展n经济效益：巨大的经济落差使黄浦江东岸存在着巨大的152、级差地租效应n城市功能：完善上海作为国际经济、金融、贸易中心的城市格局n区域位置：南北中集聚国内外资源，使浦东开发具有以点带面的区域大开发龙头效应。n城市资源：作为特大型城市的上海，产业、人才、资金等各方面基础好。n岸线资源：黄金海岸中点与黄金水道长江入海口，邻近世界环球航线，拥有中国最大的港口群；n腹地资源：占全国人口三分之一、工农业总产值近一半的长江流域的最广阔腹地。【发展历程】浦东的开发进程中，政府投入了大量的政策支持，并以重大设施和若干关键动作推动浦东的快速发展4月18日，时任国务院总理李鹏在上海宣布，党党中央、国务中央、国务院院同意开发开放浦东。30日，上海市浦东开发领导小组成立，黄153、菊任组长（兼）。1990年年1991年年12月1日，总投资8.2亿元，全长8364米的南浦大南浦大桥桥正式通车。1992年年1993年年1994年年1995年年n10月12日，江泽民书记江泽民书记在中国共产党全国第十四次代表大会报告中指出：“以上海浦东开发为龙头上海浦东开发为龙头，进一步开放长江沿岸城市，把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃”。政策支持政策支持重大设施重大设施关键动作关键动作n9月11日，陆家嘴、外高桥、金桥陆家嘴、外高桥、金桥三家开发公司三家开发公司挂牌成立，标志着浦东开发开放进入了一个实质性的启动阶段。n3月10日，外高桥保税154、区投入营运n6月1日，外高桥保税区管理委员会正式成立，并对外办公n7月28日，张江高科技园区正式成立。n1月1日，浦东新区党工委和浦东新区管委会正式挂牌成立，并对外办公。n10月10日，被称为“浦东信息港”工程的上海信息港枢纽工程在浦东陆家嘴中心区启动 n5月1日，东方明珠电视塔东方明珠电视塔成就当时亚洲第一、世界第三高度；n5月10日我国第一座超高层大厦总投资5.4亿美元的金茂大金茂大厦厦开工。n9月国务院赋予浦东允许落户浦东的外资银行外资银行经营人民币业务试点人民币业务试点等一系列功能性政策 浦东新区浦东新区1996年年1997年年1998年年1999年年政策支持政策支持重大设施重大设施关155、键动作关键动作n6月18日，上海地铁二号线地铁二号线一期经国务院批准；n7月31日，浦东段陆家嘴站率先开工。n8月2日，国家科委，卫生部、国家医药管理局和上海市人民政府决定在张江高科技园区合作建立“国国家上海生物医学科技产业基地家上海生物医学科技产业基地”n10月1日，经国家外经贸部批准，在浦东新区可成立专门从事进出口贸易的中外合资外贸公司中外合资外贸公司。n12月19日，上海市第十届人民代表大会常务委员会审议通过了浦东开发开放以来的第一个地方第一个地方法规法规上海外高桥保税区条例 n10月16日，投资12亿美元的特大型企业华虹NEC电子有限公司成立n2月17日，首家外资银行首家外资银行花旗银156、行上海分行迁址浦东，标志着外资银行经营人民币业务的试点开始。n6月12日，中美最大的合资项目中美最大的合资项目上海通用汽车有限公司和泛亚汽车技术中心有限公司在浦东金桥出口加工区举行成立大会n10月15日，上海浦东国际机场浦东国际机场全面开工；n9月16日，上海浦东国际机场一期工程正式竣工并通航通航。n世纪广场、世纪大道世纪广场、世纪大道通车n10月中国第一，世界第三的金金茂大厦茂大厦竣工并投入使用。n1月24日，浦东新区推出三项“人才政策人才政策”，敞开大门，欢迎各地优秀人才加入浦东开发队伍。n6月12日，国家信息产业部与上海市政府共同投资兴建的国内规模最大的软件基地软件基地动工建设；n10月157、27日，在上海市委、市政府大力支持下，张江高科技园区技术创新区技术创新区正式启动。n8月8日，坐落于浦江东岸陆家嘴的上海市重大工程上海国际会议国际会议中心中心全面建成。n9月27日，以“中国：未来的50年”为主题的99财富财富全球论全球论坛坛”年会在浦东上海国际会议中心举行。国家主席江泽民国家主席江泽民参加开幕晚宴并发表重要演讲。n取消了当时五桥二隧的设卡收费。取消了当时五桥二隧的设卡收费。2000年年2005年年n2005年，国务院正式批准浦东进行国家综合配套改革试点国家综合配套改革试点，努力成为改革开放先行先试区先行先试区、自主创新示范引领区、现代服务业核心集聚区，浦东改革开放进入了新阶段158、。浦东改革开放进入了新阶段。浦东新区浦东新区n“一道二区一道二区”（世纪大道、陆家（世纪大道、陆家嘴中心区、花木行政区）嘴中心区、花木行政区）n花木行政中心：花木行政中心：包括新区办公中心、少年宫、图书馆、科技城、信息大楼等【开发运作模式】浦东的发展主要依靠城市建设和外资投入，而城市建设大量的资金都是靠政府主导的土地批租获得资金基础开发和功基础开发和功能开发并举能开发并举以基础开发为以基础开发为主，一步到位主，一步到位实施实施一流的的投资一流的的投资一流的的规划一流的的规划形态开发与功形态开发与功能开发统一能开发统一资金空转，资金空转，土地实转土地实转小政府、小政府、大社会，大社会，高效运作高159、效运作n高标准与高起点，国际招标，邀请国际设计大师设计规划。n资金筹集方式多元、灵活，引资过程中的严格把关，坚持宁缺毋滥。n工程建设必须以世界一流城市的水平为标准，进行一步到位的建设实施。n基础设施建设开始全面展开的同时功能开发同步进行，并以独立开发区形式开发。n城市形态和六大功能组团统一，形成良好的配置格局，避免城市地域面积在空间上的不断扩张和城市功能的互相叠加。n浦东新区的开发主体是开发公司，土地实行有偿使用，政府仅以土地的使用权作为成立公司的资本金投入，配以极少的现金资本。n开发公司是小区的管理主体；缩减管理部门，提高服务效率；减少管的权限，扩大服务职能。浦东新区浦东新区案例2：天津滨海160、新区【开发成果1】历时15年，滨海新区成长为中国经济增长的第三极，是带动环渤海区域、辐射“三北”的北方经济中心n自身成长：自身成长：GDPGDP年均增长年均增长20%20%以上，以上，20002000年后发展尤其迅速，与浦东的差距不断缩小，年后发展尤其迅速，与浦东的差距不断缩小，20082008年年GDPGDP逼近浦东逼近浦东n带动作用带动作用GDP增长速度超过天津市，增长速度超过天津市，2008年对天津年对天津经济的贡献率达经济的贡献率达48.8%，是天津市经济增长的引擎，是天津市经济增长的引擎27倍n辐射作用辐射作用70%的货物吞吐量、的货物吞吐量、50%的进出口值的进出口值的货源来自天津161、市以外地区的货源来自天津市以外地区【开发成果2】滨海新区是以外向型经济为主的经济新区，成为天津市打造外向型港口大都市的强劲引擎n2008年天津港的货物吞吐量3.56亿吨，集装箱吞吐量850万标准箱，分别是1994年滨海新区建立时的7.5和13.5倍n天津港已经成为中国排名第三、世界排名第五的大港口n天津港是滨海新区成为我国北方国际航运中心和国际物流中心的最大比较优势和核心战略资源n出口和引进外资是滨海新区经济发展的基本战略：出口和引进外资是滨海新区经济发展的基本战略：1994-2008年外贸出口增长51.3倍；2008年实际直接利用外资达44亿美元；滨海新区对外依存度高44倍【开发背景1】政府162、意向直接推动了滨海新区的产生，纳入国家发展战略加速推进了滨海新区的开发开放国家发展战略国家发展战略政府意向（滨海新区成立前后）政府意向（滨海新区成立前后）n1986年8月21日，邓小平：“你们在港口和市区之间有这么多荒地，这是个很大的优势，我看你们潜力很大。可以胆子大点，发展快点”n1992年10月12日，江泽民：“加速环渤海湾地区开放和开发”n1994年3月，天津市市长张立昌：宣布“用十年左右的时间基本建成滨海新区”n2005年，国家发改委主任马凯：“继深圳和浦东之后，滨海新区可以成为带动环渤海地区乃至更大范围经济发展新的经济增长极”n2005年6月24日，温家宝：加快天津滨海新区开发开放是163、环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋n2006年3月，天津滨海新区的开发开放被正式纳入国家总体发展战略政策政策AddYourTitle【开发背景2】区域的平衡发展，需要具有战略性带动作用的龙头和引擎滨海新区的进一步开发开放n我国区域发展不平衡n区域经济发展“南快北慢”n上个世纪80年代深圳特区的建设带动了珠三角地区快速发展n90年代上海浦东开发开放带动了长三角地区的快速发展环渤海区域的发展需要龙头环渤海区域的发展需要龙头n区位优势：内陆腹地广阔、交通便利n功能优势：港口、高新技术区n产业优势：七大主导产业n科技、人才优势：占全国27%的科技人才n生态和资源优势：水面、湿地占总面积的35%164、以上滨海新区的优势滨海新区的优势滨海新区滨海新区的进一步的进一步开发开放开发开放【发展历程】滨海新区始终得到政府的关注和支持，纳入国家战略前，天津市在产业及基础设施上给予其最主要的财政投入1986年年政府关注政府关注重大设施重大设施产业产业邓小平：我看你们潜力很大，可以胆子大点，发展快点。党的十四大报告：加速环渤海湾地区的开放和开发 1992年年1994年年3月，时任天津市长的张立昌在天津市第十二届人民代表大会第二次会议上郑重宣布“用十年左右的时间基本建成滨海新区”1999年年10月，江泽民考察滨海新区指出：滨海新区的战略布局思路很正确，把工业集中在这样一个新区，从战略和长远的构思发展新区，肯165、定大有希望2001年年5月，温家宝指出：“滨海新区是天津的希望所在，加快滨海新区建设，不仅对天津，而且对我国北方的发展都具有全局性的战略意义。1998年年n3月，保税区东兴国际汽车市场正式开业n12月，开发区信息产业的发展基地成立n10月，天津市最大的现代化汽车服务基地落成11月、彩虹大桥竣工通车 n5月，“中金黄金股份有限公司”成立 n8月，运输干线近歧公路拓宽通车n9月，泰达华生生物园正式挂牌n10月，天津滨海旅游区“基辅”航母旅游项目在汉沽区正式启动1995年年n9月，滨海新区总体规划编制完成 n12月，大港油田集团有限责任公司挂牌运营【发展历程】上升为国家战略后，滨海新区在金融、财税、166、土地及物流领域获得国家的优惠政策政策政策基础设施基础设施产业配套产业配套1月 国务院副总理钱其琛率国家有关部门对滨海新区旅游业发展情况进行考察20032003年年20042004年年3月，关于请国务院批准天津市滨海新区整体发展规划的建议签订20062006年年n 2006年5月26日，国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见20072007年年8月20日，中国国家外汇管理局宣布在天津滨海新区进行试点20052005年年n11月 泰达图书馆建成并投入使用n“互联网数据中心”正式投入使用n4月，全国唯一绿色包装产业苑落户天津经济技术开发区 n4月，滨海新区历史上规模最大的城市应急供水管网工167、程在塘沽区启动n10月，700吨浮法镀膜超厚玻璃生产线在塘沽海洋高新技术开发区开工建设 n 10月，党十六届五中全会，将加快滨海新区发展写进国家“十一五”规划建议，标志着滨海新区纳入国家整体发展战略n11月，天津开发区成为首批国家循环经济试点单位之一n3月，由天津一汽丰田有限公司生产的皇冠轿车在天津开发区下线n5月，保税物流园试运行n6月，通信、片式元件、集成电路被确定为首批国家电子信息产业园n3月，天津开发区西区投资服务中心正式启用n9月，第一家全国性股份商业银行渤海银行签署发起人协议n9月，中国重大金融改革安排在滨海新区先行先试n8月31日，国务院正式批复设立天津东疆保税港区n6月，百万吨168、大乙烯项目在滨海新区开工n6月，空中客车公司A320中国总装厂在此选址n10月，中国新一代运载火箭产业化基地动工建设n12月，天津东疆保税港区首期4平方公里封关运行 2007年12月21日，天津港25万吨级航道工程竣工9月，天津排放权交易所在天津滨海新区正式揭牌3月，天津滨海新区综合配套改革方案获得国家批复，包括设立柜台交易市场(OTC)4月，国务院批准设立天津滨海新区综合保税区20082008年年【开发运作模式】“政策高地”、“投资高地”双轮驱动：政策是滨海新区发展的推手，固定资产及央企投资是强大引擎政策政策n国家第二个综合配套改革实验区，在金融、土地、行政等方面的改革试点，在滨海新区先行先169、试n东疆保税港，原材料进口不交纳关税n财税优惠政策，符合条件的高新技术企业，按15%的税率征收企业所得税n金融改革政策，外汇管理政策改革试点；OTC市场；对高科技含量、高成长性的企业，给予贷款贴息n土地政策，农村建设用地使用权流转试点n2007年央企在滨海新区完成投资275.38亿元，占中央在津投资的比重为58.1%，占整个滨海新区固定资产投资的41.1%。n中央在滨海新区投资主要以石油勘探开发、石油工程技术、交通运输及滨海电力等项目为主n投资，尤其是固定资产投资、央企大项目投资已经成为滨海新区经济增长的强劲拉动力投资投资2007年央企在滨海新区固定资产投资比重 15倍29倍由案例可以看出，要170、成就大区域级的新城区的发展，要成就新的经济增长极，需要争取政府的直接推动国家层面国家层面政策支持政策支持持续的配持续的配套投入套投入有重点的有重点的产业规划产业规划政府主导政府主导开发模式开发模式n国家级实验区国家级实验区n上升到国家战略的高度上升到国家战略的高度n基础设施的持续投入，特别是重大的交通改基础设施的持续投入，特别是重大的交通改造造n重大固定资产投资以及央企的投资重大固定资产投资以及央企的投资n业强城优，多元产业驱动业强城优，多元产业驱动n规划产业形成产业集聚或产业链规划产业形成产业集聚或产业链n大型带动项目或大企业的引入大型带动项目或大企业的引入n政策高地政策高地+投资高地投资高171、地n政府搭台，央企唱戏，招商引资政府搭台，央企唱戏，招商引资目前海西经济区的其他片区都在积极争取国家政策支持：泉州台商投资区在向国务院申报，将成为全国最大的台商投资区泉州台商投资区规划已上报国务院相关部门核准，未来以生物、光电等高以生物、光电等高新技术新技术产业为引资主导；目标成为继江苏昆成为继江苏昆山、广东东莞之后山、广东东莞之后的第三大台资聚集的第三大台资聚集区区。整体定位整体定位规模构成规模构成功能分布功能分布n区域规划覆盖泉州整个洛秀组团和张阪片区，面积由原来规划的56平方公里调整到116116平方公里。平方公里。n规划区域毗邻年设计吞吐量超过10001000万吨的泉州港万吨的泉州港口172、秀涂码头口秀涂码头，目前正积极争取台湾航运巨头长荣集长荣集团团投资参建；n总投资额6060亿美元亿美元，毗邻该台商投资区的泉港区“台湾石化专区台湾石化专区”日前揭牌成立，今年9月将正式签约，计划2020年前建成国家级石化基地，预估产值2,0002,000亿元人民币亿元人民币；n台湾中油股份有限公司有意投资100亿元新台币在泉州投建润滑油厂，不过泉州方面更希望台中油与大陆中石化合资在泉港石化专区投建完整的石化产业链。2005-2006年年两次正式行文向国务院报告，2006年3月国务院批转商务部牵头会同有关部门办理。首届泉台产业合作投资洽谈会：73个台商协会会长、台湾10余家工商团体率领数百位台商173、参与，收获近百亿元的项目投资订单2007-2008年年2009年年5月月加快建设海峡西岸经济区的若干意见正式发布，明确提出“新设立泉州台商投资区”2007年年商务部两次派出调研组到泉州调研福建第一大岛屿，全岛陆域面积370.9平方公里，主岛海潭岛251平方公里，周围土地土地储备量很大储备量很大，可发展的空间巨大；属海蚀地貌，有火山遗迹，是国家级的名国家级的名胜区胜区，环境幽美，适宜旅游生活；丰富的风能风能，距台湾距离很距离很近近。两岸合作平潭实验区海西经济区对台合作和自由贸易的“实验场”已经启动整体定位整体定位开发构想开发构想自身优势自身优势发展动因发展动因政策支持政策支持n加快建设海西经济区174、的若干意见发布，指明福建将进一步探索在沿海有条件的岛屿，设立两岸合作的海关特殊设立两岸合作的海关特殊监管区域，监管区域，实施更加优惠的政策。n建设两岸合作平潭试验区的政策设计就是充分体现倾斜支持和激励发展倾斜支持和激励发展，是国家和福建已有政策和新的政策叠加。n“海峡西岸(平潭岛)经贸合作试验区”，现方案已向有关方面提交。n突出对台特色，积极开展两岸合作特两岸合作特殊政策试点殊政策试点；建成具有全国影响的海岛海岛旅游城市旅游城市，突出海峡旅游主题；形成台湾高端产业转移高端产业转移的重要基地；建成海峡西岸新兴海洋产业开发基地。2009年至2012年的近中期目标是，地区生产总值年均增速比全省平均水175、平高2至3个百分点；至2020年的中长期目标则是，形成以服以服务业为主的产务业为主的产业结构，业结构，更加凸显两岸交流合作的前沿平台功能配套支持配套支持n到2020年平潭的基础设施投资可能将达数百亿元。2009年6月1日，按照国家一级标准设计的平潭新客运站正式动工，计划在2010年与平潭海峡大桥同步建成通车;平潭二桥也在积极筹建之中，将把平潭岛和长乐机场连接在一起。n可能设立海关特殊监管区海关特殊监管区，并采取两岸共建共建的方式，设立两岸合作产业园；两岸合作产业园；n已列入交通部长期规划的台湾海峡隧台湾海峡隧道道，其方案之一就是建设连接平潭到台湾新竹的海峡隧道n福建需要采取非常规的手段，提出两176、岸发展的新模式，两岸经贸发展需要这样一个载体双方人员进出、货物基双方人员进出、货物基础完全放开，很多方面完全是自由的，础完全放开，很多方面完全是自由的，在这个实验区，对台商的政策更宽松。平潭平潭实验区实验区福州利用先试先行的政策，多方位多角度力争政策支持金融示范区金融示范区n东部新城，是福州成为跨江面海的第一站，也是其能否挑海西大梁的关键。但福州目前的经济体量恐怕无法再支撑一座新城，若福州能成为对台的金融示范区则可解决这个问题，这一规划据说已经纳入政府日程表。n福州市政府2008年第一次全体会议上获悉，要主动争取国家支持在福州建立对台金融合作示范区，对台金融合作示范区，力争在福州保税物流园区率177、先设立海峡两岸离岸金融中心。物流中心物流中心直航直航n全力争取福州成为两岸包机直航点、两岸海上直航点和对台货邮包机直航点。保税港区保税港区n提出要整合福州保税物流园区和福清出口加工区以及福州港江阴港区，建设福州保税港区，力争成为全国第全国第十个保税港，十个保税港，推进与台湾基隆自由贸易港区的对接n“两马三通”，是指两岸货运经由台湾到马祖，通过“两马”（马祖与马尾）海运直航运抵马尾港，再通过福州保税区集散分拨到大陆市场的双向流通的物流方式。n一旦政策性的金融示范区在福州设立，大量的国内外金融机构以及衍生的上下游产业、全国的对台业务将在福州产生；数不清的高级金领、技术性人才将进驻福州。福州，建设成178、服务型宜居大都市将不再是梦想。反观厦门，目前在海西先试先行的政策利好下缺乏重大措施出台，也缺乏政策的落地执行点泉州：泉州：全国最大的台商全国最大的台商投资区投资区福州：福州：打算引入金融示范区打算引入金融示范区平潭：平潭：海西经济区对台合作和自由贸易的海西经济区对台合作和自由贸易的“实验场实验场”泉州将会成为海西经济区中的重要一极！泉州将会成为海西经济区中的重要一极！福州大都市圈在海西经济区中的核极作用显著增强！福州大都市圈在海西经济区中的核极作用显著增强！厦门：先发优势相对削弱厦门：先发优势相对削弱厦门：先发优势相对削弱厦门：先发优势相对削弱厦门需要主动争取政策优势，保证自身在海西经厦门需要179、主动争取政策优势，保证自身在海西经厦门需要主动争取政策优势，保证自身在海西经厦门需要主动争取政策优势，保证自身在海西经济区中的核心地位！济区中的核心地位！济区中的核心地位！济区中的核心地位！作为厦门的城市新中心，作为大厦门在海西功能的承接者，作为大厦门最具有发展潜力的一环，作为厦门未来形象的代言，环东海域需要争取政策优势，成为海西先试先行政策在厦门的落地点经济增长极经济增长极综合服务中心城市综合服务中心城市高端服务业中心高端服务业中心环东海域环东海域大厦门大厦门海西经济区海西经济区环东海域所处的区位，环东海域所处的区位，若作为若作为国家级实验区国家级实验区将将辐射厦门，辐射厦门，可以打造城市另180、一极，可以打造城市另一极，形成海湾型城市格局，并成就第三形成海湾型城市格局，并成就第三代新城典范代新城典范将将辐射海西经济区，辐射海西经济区，承担海西格局承担海西格局综合服务中心的功能，并搭建对台综合服务中心的功能，并搭建对台的最佳服务平台的最佳服务平台将将辐射闽三角，辐射闽三角，带动周边城镇，形带动周边城镇，形成厦门、漳州、泉州的大都市圈成厦门、漳州、泉州的大都市圈将将辐射三大经济区辐射三大经济区（珠三角、长三（珠三角、长三角、台湾），拉通东部沿海经济圈，角、台湾），拉通东部沿海经济圈，同时把台湾经济区纳入大陆的经济同时把台湾经济区纳入大陆的经济格局之内格局之内一片未开垦的处女地一片未开垦的181、处女地从城市发展来看，她将成为厦门未来的城市新中心；从城市发展来看，她将成为厦门未来的城市新中心；从城市功能来看，她将承接大厦门在海西经济区的城市功能和从城市功能来看，她将承接大厦门在海西经济区的城市功能和历史使命；历史使命；从自身资源来看，她占位于世界级海湾价值；从自身资源来看，她占位于世界级海湾价值；从发展方向来看，她可以主动进行城市升级，打造可持续生态从发展方向来看，她可以主动进行城市升级，打造可持续生态新城新城海西政策海西政策落脚点落脚点一个区域新城的发展，最好从一张白纸上开始进行，没有历史的包袱，可以大胆规划、创新、尝试环东海域：环东海域：环东海域：环东海域：环东海域：具备向政府争取182、政策的自身优势，是承接一切变环东海域：具备向政府争取政策的自身优势，是承接一切变环东海域：具备向政府争取政策的自身优势，是承接一切变环东海域：具备向政府争取政策的自身优势，是承接一切变革的最佳新城区，是海西先试先行政策在厦门的落脚点！革的最佳新城区，是海西先试先行政策在厦门的落脚点！革的最佳新城区，是海西先试先行政策在厦门的落脚点！革的最佳新城区，是海西先试先行政策在厦门的落脚点！日本前首相田中角荣1972年在他的日本列岛改造论里说：东京的城市布局是比较落后的，但是改造一个旧东京要比建造一个新东京要多花9倍的钱，可惜，在东京没有像浦东那样的一块地方。上海的浦西，历史上就是没有全面规划的，道路设183、计不合理的例子到处可见，选择在上海市区的旁边建一座新城区，同时带动改造旧市区是极其正确的。2环东海域发展机会挖掘环东海域发展机会挖掘3区域发展战略与整体定位区域发展战略与整体定位4国际案例研究国际案例研究5区域功能定位与分区区域功能定位与分区研究内容研究内容6起步区初步策略起步区初步策略1项目属性界定和核心问题项目属性界定和核心问题案例筛选原则：1、世界级湾区城市；、世界级湾区城市；2、城市核心极功能；、城市核心极功能；3、发展相对成熟，、发展相对成熟，有一定知名度；有一定知名度；3、可持续发展城市。、可持续发展城市。从国际案例的发展历程中寻找对从国际案例的发展历程中寻找对本项目发展战略和功能184、布局的本项目发展战略和功能布局的启示启示案例1：东京湾临海副中心 东京湾东京湾(Tokyo Bay)(Tokyo Bay)：日本的填海造田闻名于世，而东：日本的填海造田闻名于世，而东京湾区作为世界上第一个主要依靠人工规划而缔造的湾区，京湾区作为世界上第一个主要依靠人工规划而缔造的湾区，成为人工规划富人区的典范。东京湾富人区建设于成为人工规划富人区的典范。东京湾富人区建设于2020世纪世纪8080年代，这里的突出特色是注重生态和可持续发展，营造年代，这里的突出特色是注重生态和可持续发展，营造了国际一流的海湾生态圈。东京湾的景观设计以人为本，了国际一流的海湾生态圈。东京湾的景观设计以人为本，人们不185、仅可以享受东京湾的美景，还可以参与其中。由于人们不仅可以享受东京湾的美景，还可以参与其中。由于东京湾富人区的业主以东京都市区的商界富豪为主，这里东京湾富人区的业主以东京都市区的商界富豪为主，这里的交通等硬件配套十分优秀，建筑设计、建筑风格、建设的交通等硬件配套十分优秀，建筑设计、建筑风格、建设品质和居住文化等方面都引导世界的潮流。品质和居住文化等方面都引导世界的潮流。东京湾：日本最大的工业城市群和最大的金融中心、国际航运中心、商贸中心和消费中心东京湾的卫星照片 红色部分为狭义的东京湾，加上蓝色部份为广义东京湾 东京湾地处日本本州岛南部海湾，由东京都、千叶县、神奈川县构成，人口2803万、面积9186、760.18平方公里。东京湾沿岸已经形成鲜明的职能分工体系，逐步形成了京滨、京叶两大工业地带，装备制造、钢铁、化工、现代物流和高新技术等产业十分发达。东京湾1都2县GDP合计达144.2兆日元(折合14420亿美元)，约占日本经济总量的三分之一。产业的集中和人口的集聚，促进了以东京为核心的首都城市圈发展，使之成为日本最大的工业城市群和最大的金融中心、国际航运中心、商贸中心和消费中心。为迎接新的世纪，东京都政府推动原有的城市由单一中心向多中心转化，形成了七大副都心新宿新宿池袋池袋涩谷涩谷上野上野-浅草浅草东京城市中心区的分布图东京城市中心区的分布图中央区中央区名称名称 各中心、副中心主各中心、副187、中心主要功能定位要功能定位中心政治经济中心、国际金融中心新宿带动东京发展的商务办公、娱乐中心池袋商业购物、娱乐中心涩谷交通枢纽、信息中心、商务办公、文化娱乐中心上野-浅草传统文化旅游中心大崎高新技术研发中心锦糸町-龟户商务、文化娱乐中心滨海副中心面向未来的国际文化、技术、信息交流中心临海副中心临海副中心大崎大崎锦糸町锦糸町-龟户龟户多中心城市结构形成的多中心城市结构形成的背景背景东京的都心(市中心)是指位于东京市区中央的千代田区、中央区、港区的中央商务地区，聚集了国会国家各部许多大使馆和主要大企业的总部。都心的建设始于20世纪30年代，随着50年代日本经济的高速增长，都心的商务功能得到快速发展188、，很快形成了高度集中的中央商务区。与此同时都心地价高涨居住开始向郊外转移出现了城市功能的单中心高度聚集、通勤长时间化等大城市问题。到了20世纪60年代初期，都心内商务办公用房出现短缺，政府开始意识到必须抑制商务功能继续向都心的聚集，要向外分散实现工作和居住就地平衡的城市构造。因此东京都提出了建设副都心，引导城市由单中心结构向多中心结构转移的构想和规划。经过近30年的建设都心的商务功能聚集得到有效控制，目前东京已形成了包括七个副都心和多摩地区五个核都市的多心型城市结构。七个副都心是池袋、新宿、涉谷、大崎上野浅草、锦系町龟户、临海，它们基本上位于山手线(环线)与各个铁路放射线的交汇处，充分利用了交189、通枢纽对于商务及人流的聚集效应其中最具成效的是其中最具成效的是新宿和临海两个具新宿和临海两个具有强大商务中心区有强大商务中心区功能的副都心功能的副都心。始于80年代的临海副中心，以东京重振为目标，是提升东京吸引力和竞争力的战略性发展基地东京湾开发区以东京都“临海副都心”、千叶县“幕张新都心”和神奈川县“横滨港世纪未来地区”为中心，向沿岸地区开发延伸；位于神奈川县至千叶县的东京湾沿岸中间地带的“临海副都心”里，是众多媒体信息通讯企业的总部，开发区内还拥有众多具备各项城市功能的大型商贸中心、公寓楼、大型综合活动厅、游乐园式的新颖餐厅等现代化设施；该区域位于东京港口的顶端，用地规模为4.48平方公里190、的土地（包括填海拓地和东京湾的台场地区）。包括四个区域：台场、青海、有明北地区、有明南地区。临海副中心临海副中心彩虹大橋东京日航饭店东京的阳台临海副中心项目被认定为战略性发展区域，领导全球临海副中心项目被认定为战略性发展区域，领导全球化经济的发展。其主要功能应该包括：东京港和化经济的发展。其主要功能应该包括：东京港和HanedaHaneda机场的物流和国际交易中心，领导新型产业机场的物流和国际交易中心，领导新型产业的发展基地；拥有创造性产业的高质量居住环境；拥的发展基地；拥有创造性产业的高质量居住环境；拥有舒适的、高吸引力海岸的休闲空间有舒适的、高吸引力海岸的休闲空间发展规划目标：创造多中心城191、市结构；环境保护和未来科技够共同创造一个工作、居住和休闲平衡的理想空间开发规划指导方针开发规划指导方针目的目的：创建一个有良好滨海景观和绿地的城市；创造一个生活方式多样化的城市；创建一个具有舒适生活环境的城市；创建一个安全抗灾的城市基本观点：基本观点：创建一个自然、科技和人和谐相处的新城；为鼓励发挥各方的主观能动性，对开发只作最低限度地调控；突出各区域的独特个性；充分利用滨水和景观资源；为创造有活力有个性的城市景观，对规划采取“宏观控制，自主开发”的原则；鼓励城市绿化，节约水资源；规划指导：规划指导：进行分区规划时，将国际性的商务区主要集中将国际性的商务区主要集中在新城中心广场、东京电气车站、192、电信大楼和东大街等区在新城中心广场、东京电气车站、电信大楼和东大街等区域周围。域周围。商业区主要集中在新城中心广场、东京电气车站、电信大楼和东大街等周围。住宅区分布在滨水景观效果最好的区域。通过规划试图创造一个令人愉悦和舒适的城市景观，利用开放的空间并创造多样化的建筑形式。促进现有城市功能的发挥，并进一步强化文化、体育以及休闲的功能。1986年 东京电信港计划1986年 东京都第二个长期发展计划，正式命名临海副中心1996年 海湾区基本开发条例1997年 新城中心开发推广方案、开发规划指导方针临海副中心代表东京湾未来发展规划设想：扩展商务办公空间以满足东京国际商务活动的需求，增加居住及配套设施193、缓解东京中心地区用地功能的不平衡。面向21世纪，强调新都心的信息化和智能化，把建设东京通讯港作为发展新都心的重要目标台场1区：利用台场海滨公园建造滨水景观住宅区台场2区：利用得天独厚的滨水景观，规划包括商业区、住宅区和假日酒店等多种功能的复合区域台场3区：商务区包括商业和城市酒店功能青海2 区：中心广场以北的区域，位于中心广场与西大街交叉处，将作为商业和商务区采纳东京市民的意见，将在该区域内规划座城市青海1 区：将中央步行街作为主轴线，该地区包括商务区、商业区和居民住宅区以首都高速铁路站为核心，配套商务、商业等设施；终点青海站将成为个交通枢纽青海4 区：以轮船博物馆为中心，建造具有滨水景观的潮194、风公园青海3区：围绕电信中心大楼和“时代24”大厦，发展信息和多媒体相关产业，新的城市居民和商务、商业圈会分布在西大街附近，在西海岸将建设码头，公园以及公共设施青海南端渡口公园将承担物流的功能有明北地区：利用“前防波堤”绿色景观和海滨景观，将此地规划为居民住宅区。海滩沿岸有配套的商业设施，在车站和主干道周边规划商务区、商业区和住宅区临海副中心代表东京湾未来发展规划设想：扩展商务办公空间以满足东京国际商务活动的需求，增加居住及配套设施缓解东京中心地区用地功能的不平衡。面向21世纪，强调新都心的信息化和智能化，把建设东京通讯港作为发展新都心的重要目标有明南3 区：为建造国际性商务金融区，将会展相关195、的洒店和写字楼沿东大街分布；服装业、商业区分布在中心大道周边。在该区域的南端，利用滨水景观，规划居民住宅区、公共福利设施和公园等。有明南1 区：有明山将作为区域性的大型防灾用地有明南2 区：国际展览中心是国际交流的基地，展览中心的南边为修建新的交通系统所需的汽车基地，该区域内还规划了渡口、滨水公园和多功能的码头公园，在东海岸将规划一座公园东京湾临海副都心发展历程：从电信港到副中心新城的裂变，成为最重要的副都心-19-198686年年-东京电信港计划；1986年，东京第二个长期发展计划发布；-19-198787年年-1987年，临海副都心（TWSD）开发基本构想；-19-198888年年-TWS196、D最终框架确定1986-881986-88-1993-1993年年-为宣扬临海副都心开发计划，东京都政府进一步推动要在三年后的1996年，举办名为“世界都市博览会”的大型活动。1993年8月彩虹大桥通车启用（首都高速11号台场线等）正式名称为“东京港连络桥”，上层是首都高速道路11号台场线下层为百合海鸥号、一般道路及人行道-1995-1995年年-5月，宣布停办“世界都市博览会”，对临海副都心计划造成大打击。少了政府积极推动的诱因，诸如距离市中心远、交通不便、生活机能不佳等问题全部浮上台面，计划规模被迫大幅缩小，其未来也蒙上一层该何去何从的阴影.10月 电信中心大楼启用10月 东京都临海新交通197、（百合海鸥）通车启用（新桥有明）1990-951990-95-1996-1996年年-3/12 东京日航饭店开幕（“东京的阳台”）3/30 东京临海高速铁道（临海线）通车启用（新木场东京teleport）4月 东京国际展示场（Big Sight）启用分会议栋、西展示栋、东展示栋三大区块总展示面积八万平方公尺，日本最大规模的会展中心4月 TFT（Tokyo Fashion Town）大楼及商场启用7月 Decks Tokyo Beach（seaside mall）开幕（JOYPOLIS 等）大事1：原订这年举办的“世界都市博览会”临时停办；东京都因此也向策展单位、参展厂商等付出大笔违约赔偿金）-198、1997-1997年年-1月 日剧“大搜查线”开播，台场地区猛烈曝光4月 富士电视台搬迁完成，对外开放10月日剧“恋爱世代”开播，打响台场海滨公园与彩虹大桥名号富士电视台启用-1998-1998年年-6月 台场美丽殿饭店开幕（Grand Pacific LeDaiba，巴黎的第21区）-1999-1999年年-3月调色盘城（Palette Town）开幕临海副都心最大的集客中心之一然而依当初使用名义，是由东京都将闲置商业用地“暂时”租借予民间使用而这项合约预定将于2010年6月到期藉时调色盘城内各商家是继续营业下去，亦或东京都政府会将土地收回目前仍然没有确切的消息；7月维纳斯堡（Venus F199、ort）开幕；-2000-2000年年-4月Aqua City Odaiba开幕有Sony经营的电影“Mediage”和玩具反斗城临海副都心最大规模的商场;7月富士举办大型活动“台场冒险王”成为临海副都心每年夏天最重要的盛事;12月Decks Tokyo Beach（Island Mall）开幕（台场小香港等）后来2002年10月又增加以昭和30年代（1955）气氛为主题的“台场一丁目商店街”；-2001-2001年年-2月台场Tradepia大楼完成（富士电视台隔壁）；3月临海线（天王洲东京teleport）启用9月日本科学未来馆开馆；-2002-2002年年-9月Panasonic Cen200、ter开幕，Panasonic技术、电器制品的展示中心及任天堂电玩的展示、试玩区“Nintendo Game Front”；12月 临海线（大崎天王洲）全线通车启用与埼京线直通运转开始相互运行的东京临海高速铁道：临海线和JR埼京线列车；-2003-2003年年-3月大江户温泉物语开幕,期间日本全国刮起一阵温泉Spa风潮；200305年间开航“黄金梅莉号“。第一阶段：东京攻略（第一阶段：东京攻略（1986-881986-88）从电信港计划到临海副中心计划，得到政界及商界的关注，区域规划面积不断扩大从电信港计划到临海副中心计划，得到政界及商界的关注，区域规划面积不断扩大第二阶段：基础实施阶段（第二201、阶段：基础实施阶段（1993-951993-95）制定发展时间表和发展机制，政府保持稳定基础设施投资制定发展时间表和发展机制，政府保持稳定基础设施投资第三阶段：快速发展阶段（第三阶段：快速发展阶段（1996-20031996-2003）东京大景观建成，洒店和餐馆等率先火热）东京大景观建成，洒店和餐馆等率先火热东京湾临海副都心发展历程：从电信港到副中心新城的裂变，成为最重要的副都心始于2004年的“水男孩”比賽由富士电视台使用周围空地举办-2006年-3月百合海鸥（有明丰洲）通车-2007年-10月富士电视台湾岸摄影棚启用-2008年-3/29东京Baycourt俱乐部 HotelSpa res202、ort 开幕；完全会员制的超高级休闲饭店，大从家具小到梳洗用品全部特别订制最高档的会费一年要价3,950万日圆（住宿24夜）最便宜的也要一年700万日圆。开幕前以企业经营者为中心已经募得2600名会员-未来-位于富士电视台南侧，图中橘黄色的四块土地左上角的“P区”已被“森大厦”公司标得请来伊东丰雄作设计计划兴建办公大楼和文教设施“东京都市博物馆”，透过大型都市模型和影像向游客介绍东京日本的文化；右上角的“Q区”则由三井不动产和富士电视台等所组成之企业联盟标得以“剧场型都市空间”为概念计划兴建22层楼高，楼板面积20.5万平方公尺包含商办、店铺、媒体设施（开放式摄影棚）及多功能广场的综合建筑。目203、标成为临海地区新的集客、娱乐中心右下角的 R区 亦由 东京建物 标下计划兴建20层楼高，楼板面积16.6万平方公尺内含商办、店铺及文化设施（多功能会堂）的综合建筑 以上通通预定2012年完成 富士电视台富士电视台“水男孩水男孩”比賽比賽位于最上层位于最上层27F27F的室內游泳池的室內游泳池东京东京BaycourtBaycourt俱乐部俱乐部HOTEL HOTEL BaycourtBaycourt俱乐部俱乐部SPA resort SPA resort 第四阶段：成熟阶段（第四阶段：成熟阶段（2004-2004-至今）至今）提升东京吸提升东京吸引力和竞争力的战略性发展基地引力和竞争力的战略性发展204、基地未来发展：物流和国际交易中心，领导型新型产业发展基地区；拥有未来发展：物流和国际交易中心，领导型新型产业发展基地区；拥有创造性产业的高质量居住环境；拥有舒适的、高吸引力海岸的休闲空创造性产业的高质量居住环境；拥有舒适的、高吸引力海岸的休闲空间。通过环境保护和未来科技共同创造工作、居住、休闲平衡的空间间。通过环境保护和未来科技共同创造工作、居住、休闲平衡的空间12摩天轮和富士电视台成为整个城市的形象标签n位于彩色城堡内的摩天轮是台场的标志性建筑。摩天轮顶部高达115米，旋转一周需要16分钟，以其世界最大规世界最大规模摩天轮而闻名于世模摩天轮而闻名于世。n富士电视台是日本最大的媒体集团富士产经205、集团的核心企业，也是亚洲区内最具影响力的商营电视广播机构。12发展现状发展现状发展现状发展现状聚集商务、商业、娱乐、住宅于一体的复合功能区123购物中心购物中心沿海办公楼沿海办公楼滨海路及亲水住宅滨海路及亲水住宅人造沙滩人造沙滩临海副都心临海副都心东京规划的东京规划的七大副都心之一，拥有东京七大副都心之一，拥有东京都内唯一的沙滩，成为商务、都内唯一的沙滩，成为商务、商业、娱乐和高端亲水景观商业、娱乐和高端亲水景观居住的混合功能区。居住的混合功能区。东京临海副中心的区域发展东京临海副中心的区域发展目标之一，是通过环境保护目标之一，是通过环境保护和未来科技共同创造一个工和未来科技共同创造一个工作、206、居住和休闲平衡的空间作、居住和休闲平衡的空间14235在沙滩嬉戏的游人在沙滩嬉戏的游人日航酒店日航酒店4发展现状发展现状发展现状发展现状以电信、媒体、展览、服务业等现代产业为基础，打造面向未来的国际文化、技术、信息交流中心电信中心大楼电信中心大楼电信中心大楼电信中心大楼东京国际展示场东京国际展示场东京国际展示场东京国际展示场东京大景观（东京大景观（东京大景观（东京大景观（TokyoBigSightTokyoBigSight）发展现状发展现状发展现状发展现状富士电视台富士电视台富士电视台富士电视台日本科学未来馆日本科学未来馆日本科学未来馆日本科学未来馆滨海休闲带提升城市形象，成为世界著名的休闲娱207、乐中心以人造海滩、摩天轮为代表打造滨海休闲带，已经成为东京青年最乐于去消费与休闲的地方。发展现状发展现状发展现状发展现状一、精心规划，实施新都心战略，拉动经济与社一、精心规划，实施新都心战略，拉动经济与社一、精心规划，实施新都心战略，拉动经济与社一、精心规划，实施新都心战略，拉动经济与社会发展会发展会发展会发展东京港的临海副都心经过20年的不断建设，目前已填海造地442公顷，城市建设目标是配备最先进的城市基础设施，建成工作与生活相均衡的21世纪的新型城市，并注重生活质量的提高及人与环境的共存，与世界的交流及对未来的贡献。在临海副都心的土地利用结构中，公共设施占53%，其中道路占26%，公园、绿208、地占21%，人行道占6%；业务、商业用地占12%；居住、商业、业务综合用地占11%；住宅用地占5%；国际会展中心、新交通基地等占地15%；防灾据点用地占4%。日本东京湾临海副中心城市建设的借鉴与启示：面向新世纪构筑现代化新城，构建多中心城市构筑现代化新城构筑现代化新城构建多中心城市构建多中心城市四、运用市场机制，实现多元化投资，四、运用市场机制，实现多元化投资，四、运用市场机制，实现多元化投资，四、运用市场机制，实现多元化投资，促进土地和城市基础设施开发建设促进土地和城市基础设施开发建设促进土地和城市基础设施开发建设促进土地和城市基础设施开发建设 在市场经济发达的日本，由于采取小政府、大社会、209、大市场的做法，财政支出的大部分支出用于民生、教育、土木、卫生、公债等方面。用于城市建设的土木费占财政支出的比例：大都市为30.6%，中都市为24.9%，小都市为20.6%，町村为15%，均居各项财政支出之首。除财政预算及投资外，日本在城市建设方面充分发挥社会各方和地方自治的积极性，重视市场机制对城市建设与运营的推动作用，实现投资多元化，调动了各方面的积极性。二、构建大交通格局，加快基础设施建设，二、构建大交通格局，加快基础设施建设，二、构建大交通格局，加快基础设施建设，二、构建大交通格局，加快基础设施建设，城市功能不断增强城市功能不断增强城市功能不断增强城市功能不断增强 以地铁、新干线、高速公210、路、港口、机场、桥涵、地下公用通道为主的日本城市交通基础设施建设，大大提高了城市内部、城市与城市，城市与国际间的运 转效率，方便了工作与生活，促进了生产力的提高。在东京临海副都心，历时7年、耗资3500亿日元建成总长度16公里的“共同沟”，这是世界上规模最大、充分利用地下空间将各种基础设施融为一体的建设项目。三、强化环保意识，保持生态环境三、强化环保意识，保持生态环境三、强化环保意识，保持生态环境三、强化环保意识，保持生态环境，实现城市可持续发展实现城市可持续发展实现城市可持续发展实现城市可持续发展 日本的环境保护曾经走过一段弯路,二战后工业化进程加快引起的公害，曾发生震惊世界的水俣病、疼痛病211、和哮喘病，东京的天空曾一度烟雾弥漫。直到70年代，日本政府才开始实施严格的环境保护制度。在大气污染治理方面，通过搬迁关闭污染企业，增加政府和地方公共团体对公害治理和环保的投资，加快排放烟尘的技术革新，全力开发低公害的汽车等措施，如今的东京已是晴空万里，空气质量良好。案例2：旧金山湾区旧金山市旧金山湾区是包括旧金山、奥克兰和圣荷西等9个城市的美国五大都会区，是美国西部重要的金融、高科技、贸易和旅游中心位置位置：旧金山湾是美国加利福尼亚州中部的一个海湾，位于萨克拉门托河下游出海口。海湾呈南北链型，周围分布9个独立的城市，为世界上最佳天然港湾之一 幅员幅员：旧金山湾包括旧金山在内的邻近九个县的总称，212、面积18000多平方公里，共有人口700多万，其中华人约70多万，是美国第五大都市区，也是美国人均所得最高的地区之一。组成部分组成部分：旧金山湾区由金门大桥以北的北湾、以旧金山为主的半岛、以奥克兰为代表的东湾以及以圣荷西为主的南湾四部分组成主要城市主要城市：以半岛的旧金山，东湾的奥克兰，以及南湾的圣荷西组成了金三角圣荷西圣荷西南湾的主要城市，硅谷首都，高新技术产业集群东湾的主要城市，依靠港口发展起来的工商业重城半岛的代表城市，依托港口发展金融、贸易和旅游服务业等，是湾区的中心城市，也是商业和文化中心旧金山旧金山奥克兰奥克兰旧金旧金山湾山湾旧金山市旧金山市奥克兰市奥克兰市圣荷西市圣荷西市依托旧金213、山港口，旧金山市发展成为以金融、旅游和服务业为主的湾区中心城市，是仅次于洛杉矶的港口城市，被称为“西海岸门户”旅游业是经济骨干旅游业是经济骨干：金门大桥、唐人街、渔人码头等众多著名的景点吸引全美第五多游客2005年时共有超过1500万旅客来访，创汇超过75亿美元；并且被无数电影搬上屏幕，成为“北好莱坞”旧金山的代表旧金山的代表金门大桥金门大桥天下为公天下为公唐人街的象征唐人街的象征 美国西岸的金融中心美国西岸的金融中心：蒙哥马利街被称为“西部的华尔街”，有40家银行和147家分行，是太平洋沿岸证券交易所和美国最大的银行美洲银行总部所在地旧金山的天际线包含了金融区内的环美金字塔旧金山的天际线包含214、了金融区内的环美金字塔p旧金山是美国与太平洋地区贸易的主要海港，海港恰居海岸的豁口处，长长的半岛形成它的天然屏障，港口自然条件港口自然条件优越优越，湾内潮差小。港口设施优良，素有“西海岸门户”之称p市区面积119平方公里，城市经济以服务业、商业和金融业为主 北美最受欢迎的会展目的地之一北美最受欢迎的会展目的地之一：拥有众多大型旅馆和优良的餐饮，以及顶级的莫斯考尼展览馆，成为北美展会最受欢迎地点前十名之一那么，旧金山的这一切是怎么造就的呢？那么，旧金山的这一切是怎么造就的呢？城市发展历程城市发展历程旧金山城市发展历程成因分析1：工业调整成因分析2：城市功能定位成因分析3：基础设施建设旧金山旧金山215、如何造就如何造就城市规划城市规划p城市规划现状p城市旅游资源的排布p都市意向的树立p规划解析西班牙&墨西哥占据时代工业化阶段（工业化阶段（1919世纪后期）世纪后期）工业化向后工业化向后工业化转变工业化转变（2020世纪初世纪初到二战之前）到二战之前）后工业化后工业化逐步完善逐步完善阶段（二阶段（二战至今）战至今）典型事件1776年西班牙人建立；1821年归属墨西哥；1822年建城，取名Yerba Buena；1846年纳入美国版图并改名San Francisco；1848年进入淘淘金热时期金热时期，旧金山人口暴涨，很多华人被贩卖到此并把它称为“金山”；同时建立了很多公司，包括Levis和富国216、银行1869年修建了三条从东部横贯大陆直通旧金山的铁路干线铁路干线，港区又修筑了海堤，使国内、国际贸易获得更大发展，旧金山逐渐发展成为密西西比西部最大的城市1906年大地震城市遭到毁坏性破坏，不到6年实现彻底重建；914年巴巴拿马运河通拿马运河通航，航，促使贸易量剧增；1937年金金门大桥通车门大桥通车，连通北湾二战爆发，制造业有所发展；战后，工、商、金融、服务等含等行业得到迅猛发展；战后旧金山市政府对未来对未来城市定位城市定位进行大讨进行大讨论论并定为湾区行政、管理、服务中心，市政建设市政建设得到很到改善产业发展商贸比较发达，出现了一些简单的手工和机械生产；西班人使葡萄酒业大发展。淘金热促使217、进入工业化阶段，受淘金热和深层采矿业的影响，轻重工业并举，建立了完整的工业体系淘金业的发展也促使金融业得到较大的发展，富国银行建立制造业特别是重工业由于地域狭小、成本上升、大地震等影响重新选址或外迁湾区东部，工业特别是重工业比重下降；港口贸易大发展，服务业比重上升制造业从业人员占市区人口比例不到15%第三产业从20%发展到50%以上，旅游业成为服务业的第一产业 批发、零售发达，有2.6万家之多城市空间/人口仅限于半岛东部不大的一个区域人口仅有800多人城市边界迅速扩展，面积达到了今日的规模华人、意大利人、西班牙人、日本人等世界各色人种聚居，1850年2.5万人，1900年达到34万城市面积保持218、稳定，人口增长很快，1940年达到43万城市面积保持稳定人口继续保持较快增长，1990年达到72.4万人城市发展历程城市发展历程淘金热和交通等基础淘金热和交通等基础 建设促使工业大发展，同时奠定了金融基础建设促使工业大发展，同时奠定了金融基础重工业比例下降，保留一定轻工业，增加港口贸易等的比重重工业比例下降，保留一定轻工业，增加港口贸易等的比重城市向高端服务业转型城市向高端服务业转型从工业化城市逐渐转变成以高端服务为主的现代化城市，政府作用不容忽视经过市场力量和政府主导，重工业完整退出旧金山市区，大力发展无烟工业（PDR），实现了从传统工业向现代工业的转型成因成因1工业调整工业调整重工业转移重219、工业转移：由于地域狭小、成本上升、地震影响以及湾区一体化进程，旧金山市的重工业逐渐向东湾的奥克兰等地转移，重工业完整退出旧金山市区靠近港口靠近港口的东部五的东部五大社区是大社区是传统的工传统的工业区业区政府大力倡导发展政府大力倡导发展PDRPDR产业产业：即生产(Production)、配送(Distribution)和维修(Repair)3个部门的简称，涵盖面除了制造业部分领域,同时还包括一些支持性服务业，“被广泛认为是留在该城市的无烟工业”，成为旧金山经济的有机组成部分保护保护PDRPDR最后的生最后的生存空间存空间：在节节攀升的地价及劳务价格面前，PDR产业被高端服务业不断挤占空间，为保220、护制造业与当地社区的居民利益,1999年旧金山城市规划委员会通过了临时分区控制规划,以阻止东部邻里工业空间被转化为办公或公寓使用重工业退出，工业空间被高端服务业挤占，PDF产业仅集中在靠近港口的Hunters PointHunters Point到到20012001年，制造业从业人员占年，制造业从业人员占市区人口不到市区人口不到15%15%，PDRPDR产业用地已降至产业用地已降至全市面积的全市面积的5%5%以下以下在不同的时间节点上审时度势，适时调整城市功能定位和发展重心，把旧金山市不断推向国际化大都市成因成因2适时功能调整适时功能调整60S-90S60S-90S：大力发：大力发展金融商务展221、金融商务90S90S后：大力发展会后：大力发展会展旅游文化等展旅游文化等 二战后：率先转型二战后：率先转型战后随着工业特别是重工业的衰落，旧金山政府和民间对城市功能定位展开了激烈的讨论决定从整个旧金山湾区的视野出发，把旧金山市定位为以行政、管行政、管理、金融等服务职能为理、金融等服务职能为主的中心城市主的中心城市经营管理、房地产、广经营管理、房地产、广告、公共关系等服务业大告、公共关系等服务业大发展发展：从1965年至1981年，市中心办公用地增长了2600万平方英尺，总量达到5500万平方英尺，年均增长170万金融迅猛发展金融迅猛发展：美洲银行总部、泛美金字塔等摩天大楼相继建立,多家跨国企业222、的总部或分部入驻政府推动港口改造，大力发展会展、旅游的发展新兴科技和文化产业得到大发展：南方市场和原来的教会区由原来的工业区变成科技园区和文艺重镇，区域里散布了许多画廊、美术馆和剧院、多媒体产业等在旧金山城市现代化进程中，以交通为代表的基础设施建设至关重要，为其他各项事业的发展奠定坚实的基础通往东部：1869年就修建了从东部横贯大陆直通旧金山的三条铁路干线三条铁路干线湾区内：建有横跨海湾、长2734米的金门大桥金门大桥以及2740米圣弗朗西斯科米圣弗朗西斯科奥克兰湾大桥奥克兰湾大桥，并有海底隧道。同时还有高速电气铁高速电气铁路运输（路运输（Caltrain）系统贯通整个海湾地区国际机场：国际机223、场：位于市南11千米处的机场是北加州最大最主要的机场，客、货运量分别达2000多人次和 320多万吨成因成因3基础设施基础设施BARTBART捷运系统捷运系统地铁网络地铁网络缆车缆车MINIMINI电动巴士电动巴士-旧金山湾区捷运系统（BARTBART），），为整个旧金山湾区的主要交通工具-5条地下铁地下铁-MUNIMUNI电动巴士电动巴士、有轨电车有轨电车、缆车缆车、公共汽车公共汽车对内交通对内交通对外交通对外交通旧金山机场旧金山机场 金门大桥金门大桥 在城市功能布局上，旧金山市很好的体现了工业外迁、最大化港口资源、主城区功能复合、因地制宜排布资源等人性化特性高档住宅区、酒店高档住宅区、酒店224、工业区工业区（轻工业（轻工业为主）为主）文化文化娱乐娱乐区区文教区、城市绿地、文教区、城市绿地、住宅区住宅区新兴综合区新兴综合区旅游旅游、商业、餐饮、休闲娱乐、文化、商业、餐饮、休闲娱乐、文化市中心：市政市中心：市政文化、商业、文化、商业、会展、旅游会展、旅游金金融融区区新兴商新兴商务区务区文娱、文娱、创新创新产业产业旅游旅游旅游：金门公园旅游：金门公园文教区文教区公共空间、旅游公共空间、旅游旅游旅游住宅住宅综合区综合区商务区商务区工业区工业区文娱区文娱区城市功能布局城市功能布局复合的城区功能复合的城区功能p工业分离工业分离：工业独立布工业独立布局在市郊，局在市郊，靠近港口，靠近港口，与其他城225、市与其他城市功能严格区功能严格区隔隔p复合的城区复合的城区功能功能：各功：各功能在空间上能在空间上相对集中相对集中（住宅区、（住宅区、金融区、文金融区、文娱区等），娱区等），但整个城区但整个城区呈复合功能，呈复合功能，体现了人性体现了人性化和效率的化和效率的城市规划理城市规划理念念p体现了以金体现了以金融、旅游、融、旅游、休闲娱乐为休闲娱乐为主的产业特主的产业特征征p最大化体现最大化体现港口城市特港口城市特点点：把旅游、：把旅游、商业、休闲商业、休闲文化及金融文化及金融等重要城市等重要城市功能尽可能功能尽可能靠近海岸线靠近海岸线中档住宅区中档住宅区渔人码头的大螃蟹标志渔人码头的大螃蟹标志1 1226、2 23 34 45 56 67 78 89 910101111121213131414景点描述特性1、金门大桥旧金山象征，近代桥梁工程的奇迹自然&人文2、渔人码头最具有欢乐气息的总和观光区，海鲜、餐饮、购物等一应俱全自然&人文3、北滩“小意大利”，具有浓郁的意大利风情，以电报山为标志自然4、唐人街美国西海岸最具规模、最热闹、最有东方风味的华人社区，具有120多年历史人文5、金融区“西岸华尔街”，三大建筑环美金字塔大楼（260米）、美洲银行世界总部（237米）和第一州际中心（220米）是游客绝对不容错过的经典景观 人文6、内河码头中心4座写字楼和2座酒店组成的综合体，44.5万的体量，容纳了1227、4000人工作，包含零售、餐饮和休闲功能；连接轮渡大厦自然&人文7、南方市场由传统的工业区转向娱乐购物的新地标，区内有许多别致的餐厅、酒吧、迪斯科等，以及很多不同于市区的商业街和购物中心自然&人文8、九曲花街40度斜坡，弯曲像“Z”字形，是世界上最弯曲的街道，一路弯曲一路花也号称旧金山最美丽的街区自然9、联合广场市中心，为纪念美西战争而树立的纪念碑；广场附近名店林立，是购物者天堂人文10、市政大厅以梵蒂冈的圣彼德教堂为模型，又融汇了法国文艺复兴风格，被公认为美国最美丽的公共建筑之一，人文11、阿拉莫广场维多利亚式建筑陈列中心，以“彩绘仕女”的最为出名，是旧金山一道独特的风景线自然&人文12、卡228、斯楚区是旧金山多元文化特色中最独特的象征，也是世界上闻名遐迩的同性恋者的首都人文13、双子峰市区的两个制高点，欣赏到360度旧金山美景，Sutro Tower也是自然14、金门公园世界最大的人工公园，是旧金山的“绿色的肺”；同时也是博物馆区，有众多的休闲娱乐设施，是旧金山人民的休闲好去处自然&人文金门大桥金门大桥九曲花街九曲花街唐人街唐人街彩绘少女：维多利亚建筑群彩绘少女：维多利亚建筑群市政大厅市政大厅丰富的自然、人文资源是旧金山成为旅游城市的重要原因，也是其港口都市意向的具体体现旅游资源大都分布在沿湾区的海岸线（特别是东北海岸线）及市中心，各个景点连点成片，且有便利的交通顺畅连接，便于游客游229、览景点内功能齐全，通常具有旅游、餐饮、休闲和娱乐功能，使游客得到全面的享受主要旅游资源分布主要旅游资源分布金门公园轮渡大厦内河湾中心歌剧院联合广场Moscone会展中心金融区建筑群SutroTower都市意向的集中体现都市意向的集中体现地标建筑、商业中心、文艺设施、摩天大楼地标建筑、商业中心、文艺设施、摩天大楼都市意向的体现都市意向的体现先进的规划理念、与时俱进的规划实践是旧金山合理布局的前提条件规划成因规划成因1：理念先行：理念先行1867年：用地区域限制案年：用地区域限制案1906：第一个应用城市美化原则：第一个应用城市美化原则1972年：美国第一部年：美国第一部城市城市设计方案设计方案2230、000年起：新城市设年起：新城市设计方案计方案1990S1990S：港口规划：港口规划p旧金山市第一个应用城市美化原则的城市，为城市功能齐全和现代化城市面貌奠定了基础p利用并发挥山地城市的特点，道路依山而建，有利于房地产开发和形成独特景观（九曲花街）p通过第一个用地区域限制案，开启了旧金山城市规划的先河p强调以人为中心以人为中心，按照人性化的尺度设计城市，城市功能要能满足人的需求并激发人的兴趣p奠定了旧金山在城市设计中的领先地位，后被其他北美和日本等城市纷纷效仿。p市中心城市设计方案市中心城市设计方案包括重建好的街道和好的建筑物：每一栋规划建筑对环境的影响都经过了评估。这样的环境规划最终可以用231、来促进城市规划及城市设计的实施p此次规划改造不同于上世纪60年代城市更新运动，而强调对原有自然资源的保护，创造更多的公共空间，形成有活力的、多样的公共空间和具有吸引力的行人环境九曲花街是小尺度街区、因地制宜、美化城市及最大化公共空间等一系列人性化规划理念的完美体现九曲花街是小尺度街区、因地制宜、美化城市及最大化公共空间等一系列人性化规划理念的完美体现规划成因规划成因2：践行理念践行理念城市路网规划提倡“窄而密”的“方格网布局”，主次干道搭配合理小尺度街区，照顾行人1973年提出公交优先政策，现在有20%的市民利用公交出行McLaren ParkMcLaren Park：1.28km21.28k232、m2金门公园：金门公园：4.1km24.1km2，世界最大的人工公园，每年吸引，世界最大的人工公园，每年吸引0.130.13亿人亿人旧金山极其重视绿化，城市绿化率高达30%不仅有海岸线、城市边缘的大型公园，城市中心区还有很多中心公园和绿地窄而密的马路窄而密的马路城市路网方格布局城市路网方格布局最大程度使用公共交通最大程度使用公共交通典型事件：把原有的将旧金山港口和市区分开双层高速公路拆除，保留了雕塑等历史建筑，修建景观大道以及修造了一个大广场，使之成为市民休憩和游览的好地方双层高度公路拆除前后变化双层高度公路拆除前后变化交通：路网设置合理，小尺度街区人性化设计，实行公交优先政策交通：路网设置合233、理，小尺度街区人性化设计，实行公交优先政策绿化：最大化保留并充分利用公园和绿地资源，不仅城外还是中心城区绿化：最大化保留并充分利用公园和绿地资源，不仅城外还是中心城区公共空间：保留历史建筑和创造公共空间并举公共空间：保留历史建筑和创造公共空间并举总结：旧金山市在以下四方面的实践可以为我们所借鉴最大化港口最大化港口资资源源适适时产业时产业和功能和功能调调整整 基基础设础设施先行施先行重重视视城市城市规规划划把旅游、商业、金融等城市重要功能主要或尽可能靠近海岸线排布，最大化利用海岸资源，形成城市特色通过市场和政府双重力量，适时调整进行产业调整，并从大区域出发率先高端定位城市的功能，实现从工业城市向234、现代服务型城市跨越发展对城市功能布局、交通设置、绿地和公共空间等的规划直接影响城市形象，特别是对国际化都市而言基础设施是城市发展的先行军，旧金山特别重视以交通为代表的基础设施建设国际案例研究启示构建世界级湾区的关键举措政府先行，政府先行，市场随后市场随后城市功能城市功能多元化多元化挖掘价值：挖掘价值：把握机遇、把握机遇、主动站位主动站位发展理念：发展理念：新都心新核新都心新核心战略心战略政府先行：政府先行：政府带动交政府带动交通配套先行通配套先行市场：后期市场：后期市场导向，市场导向，保持活力保持活力城市功能城市功能复合、多复合、多元元形成高端形成高端现代服务现代服务业的核心业的核心功能功能居235、住：商居住：商业：工业：业：工业：商务：绿商务：绿化用地比化用地比例协调例协调随着城市随着城市的成熟逐的成熟逐渐向现代渐向现代服务业转服务业转型型产业向无产业向无污染、高污染、高附加值、附加值、高辐射力高辐射力的产业转的产业转化化临海副中心：政府导向和规划下成长的城市临海副中心：政府导向和规划下成长的城市旧金山市：政府为辅，自然成长为主的城市旧金山市：政府为辅，自然成长为主的城市开发开发次序次序初始开发初始开发以基建设以基建设施带动施带动片区较陌片区较陌生时以旅生时以旅游、娱乐游、娱乐项目带旺项目带旺人气人气大事件营大事件营销，持续销，持续吸引力吸引力规划价规划价值体现值体现产业产业升级升级可236、持续可持续发展发展构造世界级构造世界级湾区城市湾区城市可持续发可持续发展理念展理念环境：生环境：生态绿地穿态绿地穿插于各功插于各功能空间能空间文化：多文化：多元包容元包容社区：安社区：安全感、参全感、参与性强与性强n一线湾区多为公共用地，旅一线湾区多为公共用地，旅游、娱乐用地，住宅退居二线游、娱乐用地，住宅退居二线n沿湾区排布价值高的物业，沿湾区排布价值高的物业，形成城市峰值区形成城市峰值区n打造城市标识性建筑，物业打造城市标识性建筑，物业形态国际化意向形态国际化意向2环东海域发展机会挖掘环东海域发展机会挖掘3区域发展战略与整体定位区域发展战略与整体定位4国际案例研究国际案例研究5区域功能定位237、与分区区域功能定位与分区研究内容研究内容6起步区初步策略起步区初步策略1项目属性界定和核心问题项目属性界定和核心问题环东海域的发展战略和整体定位导出海西经济区的海西经济区的核心增长极核心增长极-综综合服务中心城合服务中心城市市-向高端服务向高端服务业升级业升级大厦门新中心价值大厦门新中心价值大厦门新中心价值大厦门新中心价值厦门城市发展七大困局厦门城市发展七大困局厦门城市发展七大困局厦门城市发展七大困局大厦门的发展机会大厦门的发展机会大厦门的发展机会大厦门的发展机会经济总量经济总量-城市城市发展发展-内部功能内部功能-产业发展产业发展-对台对台优势优势-岸线资源岸线资源-城市影响力城市影响力环东238、海域环东海域环东海域环东海域自身资源自身资源自身资源自身资源城市多中心化城市多中心化城市多中心化城市多中心化城市湾区城市湾区城市湾区城市湾区城市升级城市升级城市升级城市升级政策优势政策优势政策优势政策优势世界级海湾价值世界级海湾价值世界级海湾价值世界级海湾价值可持续生态新城可持续生态新城可持续生态新城可持续生态新城规规模模优优势势交交通通通通廊廊景景观观资资源源城城市市内内湾湾发发展展空空间间大大向向政政府府争争取取政政策策争争取取做做海海西西先先试试先先行行政政策策在在厦厦门门的的落落脚脚点点国际级湾区案例研究国际级湾区案例研究国际级湾区案例研究国际级湾区案例研究发展战略方面发展战略方面发展239、战略方面发展战略方面功能、产业、规划层面功能、产业、规划层面功能、产业、规划层面功能、产业、规划层面政府先行，政府先行，市场随后市场随后开发次序开发次序选择选择可持续发可持续发展展城市功城市功能多元能多元化化产业升产业升级级规划价规划价值体现值体现类似浦东新区之于上海，之于全国滨海新区之于天津，之于全国把环东海域打造成海西首先必须把握先试先行的对台政策利好，首先必须把握先试先行的对台政策利好，主动占位，向国家要政策主动占位，向国家要政策给环东海域一个占位于全国高度的发展定位给环东海域一个占位于全国高度的发展定位先试先行的思考方向：“厦金特区”“厦金一日生活圈”“对台金融合作实验区”“台湾自由行240、示范区”国家级国家级*实验区实验区主动占位，面向未来，先行创新，打造都心主动争取政策优势，面向未来规划新城，主动争取政策优势，面向未来规划新城，以创新理念打造第三代现代滨海都市以创新理念打造第三代现代滨海都市策略层面：经济增长极：经济增长极：先试先行创新区，成为海西经济区的核心经济增长极先试先行创新区，成为海西经济区的核心经济增长极1 1 1 1 功能完善：功能完善：补充大厦门城市功能，成为海西综合服务中心城市的落脚点补充大厦门城市功能，成为海西综合服务中心城市的落脚点2 2 2 2 产业升级：产业升级：以高科技产业为主导，并向高端服务业升级以高科技产业为主导，并向高端服务业升级3 3 3 3241、 形象提升：形象提升：充分挖掘城市湾区价值，打造现代滨海都市名片充分挖掘城市湾区价值，打造现代滨海都市名片4 4 4 4可持续城市可持续城市：主动进行城市升级，打造第三代可持续生态新城主动进行城市升级，打造第三代可持续生态新城5 5 5 5战略层面：战略层面：【战略层面】主动争取政策优势，面向未来规划新城，以创新理念打造第三代现代滨海都市核心主动争取政策支持，成为国主动争取政策支持，成为国家级对台开放集中示范区家级对台开放集中示范区从海西经济区发展的大格局出发，从海西经济区发展的大格局出发，成为先试先行的政策在厦门的落脚点，成为先试先行的政策在厦门的落脚点，成立国家级对台开放集中示范区成立国家242、级对台开放集中示范区占位未来规划，实现城市的价值占位未来规划，实现城市的价值峰值区，创新理念打造滨海都市峰值区，创新理念打造滨海都市2006年版规划占位于现在年版规划占位于现在对台自对台自由贸易由贸易试验场试验场台资台台资台企产业企产业集群集群国家级国家级金融实金融实验区验区站位于未来的规划站位于未来的规划工业园区规划，承接岛内工业转移单一、简单的城市功能布局土地价值没有得到最佳提升可持续发展空间有限未形成国际都市意向充分挖掘环东海域未来价值的规划充分考虑大厦门、海西的城市功能需求提升土地价值，形成城市湾区价值峰值区塑造标杆，打造现代都市意向充分考虑可持续发展的要求法国经济学家弗朗索瓦佩鲁提出243、城市发展的增长极理论：新城区建设是促进城市发展的增长极理论：新城区建设是促进城市（城市群）发展和进步的城市（城市群）发展和进步的“增长极增长极”和和“动力源动力源”以政策、规模、资源、规划等以政策、规模、资源、规划等优势，环东海域可以成为海西优势，环东海域可以成为海西经济区的核心经济增长极，从经济区的核心经济增长极，从而促进整个海西经济区的城市而促进整个海西经济区的城市融合和经济实力提升，成为新融合和经济实力提升，成为新的经济增长亮点！的经济增长亮点！增长极增长极1 1出现出现城市（城市群）发展轨迹与增长极促进城市快速发展增长极增长极2 2出现出现促进城市快速发展快速扩张期快速扩张期【策略层面244、1】经济增长极：先试先行创新区，成为海西经济区的核心经济增长极【策略层面2】功能完善：补充大厦门以及海西经济区的城市功能，成为海西综合服务中心城市的落脚点行政中心行政中心文化中心文化中心现代农业现代农业制造业制造业高新技术高新技术商贸中心商贸中心旅游休闲旅游休闲娱乐服务娱乐服务创意信息创意信息现代城市现代城市休闲娱乐休闲娱乐创意文化创意文化产业产业高端政务高端政务商务区商务区金融服务金融服务中心中心占位城市功能缺失板块，形成占位城市功能缺失板块，形成海西综合服务中心城市海西综合服务中心城市环东海域环东海域【策略层面3】产业升级：第二产业以高科技产业链为主导，大力发展第三产业并向高端服务业升级简245、单承接简单承接岛内工业岛内工业转移转移吸引台商吸引台商台企投资，台企投资，但未搭建但未搭建产业链平产业链平台台轻工业加轻工业加海景资源海景资源为区域发为区域发展的驱动展的驱动力力原先规划原先规划新的产业选择新的产业选择以政策优以政策优势搭建良势搭建良好的投资好的投资平台平台整合区域整合区域内外产业内外产业形成产业形成产业链集聚和链集聚和台资企业台资企业集聚集聚把握高端把握高端服务业的服务业的发展契机发展契机产业发展产业发展不是一步不是一步到位，而到位，而是逐步升是逐步升级转换。级转换。【策略层面4】形象提升：立足都市核心，充分挖掘城市湾区价值，打造现代滨海都市名片功能完善的功能完善的新城，集居246、新城，集居住、休闲、住、休闲、娱乐、时尚娱乐、时尚一体一体国际水准的国际水准的规划理念规划理念现代都市意现代都市意向的物业形向的物业形态态特色的标志特色的标志性公建性公建留出较大的留出较大的绿地面积绿地面积占位于世界级稀缺城市湾区价值，以现代的都市意向打造现代滨海新城，占位于世界级稀缺城市湾区价值，以现代的都市意向打造现代滨海新城，代言厦门的未来，代言厦门的城市名片！代言厦门的未来，代言厦门的城市名片！【策略层面5】可持续城市：主动进行城市升级，打造第三代可持续生态新城第三代可持续生态第三代可持续生态新城与传统自然形新城与传统自然形成的老城不同，从成的老城不同，从规划建设之初就充规划建设之初就247、充分考虑了人、产业、分考虑了人、产业、住宅、公建、绿地、住宅、公建、绿地、商业、道路之间的商业、道路之间的关系，探求可持续关系，探求可持续发展的道路。发展的道路。科学规划和引导下的新城在人居、生态、科学规划和引导下的新城在人居、生态、共享、和谐等方面将达到一个新的高度。共享、和谐等方面将达到一个新的高度。可持续发展可持续发展产业：产业：可集聚、可升级、可更新文化：文化：可延伸、可演绎、可包容、生命力强城市功能：城市功能：包括居住、商务、商业、休闲等生态环境：生态环境：环保、节能、自循环整体定位：经济属性：海西核心经济属性：海西核心增长极，高端服务增长极，高端服务业中心业中心城市属性：大厦门新城248、市属性：大厦门新中心，城市双核之中心，城市双核之一一功能属性：由现代滨功能属性：由现代滨海都市休闲功能逐海都市休闲功能逐渐向城市金融核心、渐向城市金融核心、高端服务业中心转高端服务业中心转变变占位未来十年海西核心增长极，海西综合服务创新中心，大厦门城市的另一极世界湾区，海峡先锋城市世界湾区，海峡先锋城市城市形态先锋城市形态先锋城市形态先锋城市形态先锋：现代、先锋、活力的都市意向，代言厦门未来形象现代、先锋、活力的都市意向，代言厦门未来形象现代、先锋、活力的都市意向，代言厦门未来形象现代、先锋、活力的都市意向，代言厦门未来形象城市功能先锋城市功能先锋城市功能先锋城市功能先锋：领先现代滨海都市休闲249、娱乐、领先高端商务板块领先现代滨海都市休闲娱乐、领先高端商务板块领先现代滨海都市休闲娱乐、领先高端商务板块领先现代滨海都市休闲娱乐、领先高端商务板块产业创新先锋产业创新先锋产业创新先锋产业创新先锋：金融之都、创意之心金融之都、创意之心金融之都、创意之心金融之都、创意之心对台金融示范区，创意文对台金融示范区，创意文对台金融示范区，创意文对台金融示范区，创意文化产业聚集区，高端服务业集中地化产业聚集区，高端服务业集中地化产业聚集区，高端服务业集中地化产业聚集区，高端服务业集中地人居生活先锋人居生活先锋人居生活先锋人居生活先锋：第三代可持续生态新城、占位海湾城市价值峰值第三代可持续生态新城、占位海湾250、城市价值峰值第三代可持续生态新城、占位海湾城市价值峰值第三代可持续生态新城、占位海湾城市价值峰值岛外以环东海岛外以环东海域为核心圈域为核心圈层，同安、层，同安、集美、翔安集美、翔安为外围圈层，为外围圈层，形成面向环形成面向环东海域的向东海域的向心力！心力！双核驱动大厦门双核驱动大厦门把环东海域打造成厦把环东海域打造成厦门城市的另一极！门城市的另一极！与厦门本岛不同，环东海域代言着厦门的未来，使厦门具有更加国际化、先锋化、世界化的一面老城：老城：新城：新城：面向未来的，面向未来的，先锋的、国际的、现代的、可持续的先锋的、国际的、现代的、可持续的承载过去的，承载过去的，传统的、历史的、怀旧的传统的251、历史的、怀旧的环东海域发展阶段发展早期发展早期发展中期发展中期发展成熟期发展成熟期整体定位整体定位城市功能城市功能现代都市滨海现代都市滨海休闲娱乐休闲娱乐+高高新产业链集群新产业链集群创意文化产业创意文化产业+金融实验区金融实验区金融中心区金融中心区+商务政务核心商务政务核心区区世界湾区，世界湾区，海峡先锋城市海峡先锋城市城市功能先锋城市功能先锋城市形态先锋城市形态先锋产业创新先锋产业创新先锋人居生活先锋人居生活先锋环东海域发展实施路径：稳步发展期稳步发展期n区域规划形象建立区域规划形象建立n住宅用地市场出让n基基础础设设施施建建设设先先行行，大规模道道路路网网建设，城市园园林林绿绿化化的市252、政设施建设，营造良好投资环境n大型公公建建配配套套设施建设n公共设施公共设施启动建设n住宅用地大规模出让n商业用地出让主要主要特征特征n土地出让量减小n城市规划更加完善，高级办公商务设施、文化设施文化设施开工 n区域内工作、休闲、娱乐交流活动频繁n社社区区配配套套成成熟熟，入住人口增多，集聚人气规划期、启动期：规划期、启动期：成熟发展期成熟发展期n行政、文化、居住、商务、商业、办公功能俱全并协调发展 实实施施土地出让增加，价格增土地出让增加，价格增长高于房价增长速度长高于房价增长速度土地集中放量，开发量大，价格土地集中放量，开发量大，价格增长低于房价增长速度增长低于房价增长速度区域土地放量萎缩253、，开发时序加长大，区域土地放量萎缩，开发时序加长大，价格增长幅度降低，房价继续走高价格增长幅度降低，房价继续走高关键关键举措举措时时间间成功启动十分关键，有助于新城整体形象的打造，实现土地价值增值推动泰州市政府在近期尽量提升本区域在土地供应上的稀缺性n推动政府实现本区域购房优先入户推动政府实现本区域购房优先入户或或其他优惠措施其他优惠措施。政府强势启政府强势启动立势动立势n推动政府明确推动政府明确“海峡先锋城市海峡先锋城市”和对台示范区的定位；和对台示范区的定位；n高调性整体规划，统一开发，分批建设；高调性整体规划，统一开发，分批建设；n政府主导、市场化运作，品牌开发商参与降低区域发展风险；政254、府主导、市场化运作，品牌开发商参与降低区域发展风险；n依靠政府行政推动事业单位，垄断行业企业先行进入；依靠政府行政推动事业单位，垄断行业企业先行进入；基础设施、绿化、市政配套等公建首先启动，确立开发信心；基础设施、绿化、市政配套等公建首先启动，确立开发信心；n通过现代滨海旅游娱乐项目带动区域整体人气；通过现代滨海旅游娱乐项目带动区域整体人气；企业的企业的推动角推动角度度2环东海域发展机会挖掘环东海域发展机会挖掘3区域发展战略与整体定位区域发展战略与整体定位4国际案例研究国际案例研究5区域功能定位与分区区域功能定位与分区研究内容研究内容6起步区初步策略起步区初步策略1项目属性界定和核心问题项目属255、性界定和核心问题环东海域产业发展选择环东海域功能布局厦门产业结构示意图厦门产业结构示意图从第二产业来看，厦门目前以电子、机械、化工为三大支柱产业，开始培育发展生物科技等新兴产业全年完成工业总产值3042.33亿元，其中，规模以上工业完成工业总产值2929亿元；厦门规模以上工业企业共1991家，企业数量较少平均每家产值1.47亿元；2008年统计年鉴支支柱柱产产业业产值产值（亿（亿元）元）数量数量（家）（家）电子964174机械822596化工416325计算机产业计算机产业-拥有戴尔、夏新、建松等知名品牌。手机产业手机产业-联想为代表，具有年产1200万台的生产能力。视听产业视听产业-彩电产业256、音响产业两大产业群零配件产业-主要包括FDK、TDK、法拉等地方骨干企业。电子产业电子产业工程机械产业-形成了全国最大的工程机械生产基地之一飞机维修产业、客车行业、造船行业、钨制品行业、电控行业机械产业机械产业芳烃-化纤行业感光精细化工行业橡胶行业化工产业化工产业新兴产业：新兴产业：1、光电子产业，2、生物与新医药产业物流业：物流业：1、东渡-象屿-航空港物流园区，2、海沧物流园区，3、杏林物流园区，4、刘五店物流园区。商贸业商贸业：批发业鼓励境外大型企业集团在厦设立采购、分拨中心；厦门岛“退二进三”，岛内工业向岛外转移，岛外形成一条工业集中带，分布八大工业集中区，高科技产业初步集群，环东海257、域在其影响范围内集美北部工业区：集美北部工业区：高科技研发高科技研发同安城南工业区：同安城南工业区：高科技、轻工高科技、轻工翔安光电产翔安光电产业基地业基地厦门岛外规模以上工业企业数量约厦门岛外规模以上工业企业数量约1100家家工业区工业区 08年年产值产值（亿（亿元）元）进驻进驻企业企业数量数量（家）（家）同安工业集中区67166火炬翔安园18662机械工业集中区14753合计400281集美北部工业区：集美北部工业区：高科技研发高科技研发海沧出口加工区海沧出口加工区海沧石化工业区海沧石化工业区新阳新阳东孚工业东孚工业区：电子、机械区：电子、机械杏西杏西灌口工业灌口工业区：机械、化工区：机械258、化工厦门本岛重点发展商务中心及高新技术产业；海沧区重点发展石化产业；集美区重点发展机械工业；同安区重点发展轻工食品工业和综合性工业；翔安区重点发展电子、电工、电器工业；产业集群是区域产业产业集群是区域产业竞争力的重要源泉，竞争力的重要源泉，能够促进厦门工业能够促进厦门工业化与信息化、服务化与信息化、服务化的互动发展，有化的互动发展，有利于城市产业结构利于城市产业结构优化升级。优化升级。厦门市拥有对台优势，已确定了与台湾十大产业对接规划厦门市将重点加强与台湾在电子信息、机械、石化、纺织、食品、运动器械等6大产业18个行业的对接。先进制造业先进制造业重点加强与台湾在IC设计与嵌入式软件、数字内容259、产业、服务外包、IT教育等方面的对接，争取到2011年台资软件企业超过100家，台资软件企业产值超过100亿元。软件业软件业重点加强与台湾在银行、证券期货、保险和货币流通领域的对接。用7年左右时间，力争基本建成海峡两岸金融产业对接示范基地和金融对台服务基地。金融业金融业重点加强与台湾在软件开发及IT服务业务、呼叫中心业务、IC设计、动漫等方面的产业对接。争取用5年使厦门成为台资企业服务外包业务在大陆的重要集聚地。服务外包业服务外包业厦门市将重点加强与台湾在厦金、厦澎、厦台旅游方面的产业对接。争取2009年大陆居民经厦门口岸赴金门、澎湖、台湾本岛旅游人数达到3.5万人次.旅游业旅游业重点加强与台260、湾在邮轮客运、航空、海上客货运和滚装运输方面对接。争取在2011年前全面开通两岸客滚运输、开辟两岸三地邮轮业务，或以个案方式海上直航。运输业运输业重点加强与台湾在文化旅游会展业、动漫游戏业、演艺娱乐业、美术工艺品业、非物质文化遗产等方面的产业对接，积极构建厦台两地的文化产业合作平台。文化创意产业文化创意产业重点加强与台湾在物流平台、涉台会展业、连锁加盟业及其他商贸项目的产业对接。争取在5年内，形成四个有特色的两岸专业市场交易平台。商贸业商贸业重点加强与台湾在邮件、包裹、函件业务、电信业务特别是增值业务，网上邮购业务等方面的对接。邮政和通信产业邮政和通信产业重点加强与台湾在以蔬菜、水果、林业（花261、卉）、畜牧和水产为主的种子种苗业，以果蔬、饮料为主的农副产品和食品加工业.农业农业厦门拥有全国4大台商投资区中的3个，但仍未形成真正意义的台资产业集群，限制了厦门产业竞争力的提升1984年年1988年年1989年年1992年年1993年年厦门引进第一家台资企业厦门引进第一家台资企业台资企业数目快速增长台资企业数目快速增长海沧、杏林成为国家级台商投资区海沧、杏林成为国家级台商投资区台资企业数目增加较快，且吸纳了台资企业数目增加较快，且吸纳了正新橡胶、明达玻璃、翔鹭涤纺、正新橡胶、明达玻璃、翔鹭涤纺、东联石化兴业等大型台资企业入东联石化兴业等大型台资企业入集美成为国家级台商投资区集美成为国家级台商262、投资区地理集群已经形成地理集群已经形成产业链集群、企业集群并未形成产业链集群、企业集群并未形成投资领域宽泛、规模优势不明显、产业关联松散投资领域宽泛、规模优势不明显、产业关联松散海沧：海沧：重点发展石化中下游、新型建材、精细化工和高新技术产业方向，已奠定聚酯、PVC制品、感光材料、电力等产业基础并初步形成了以柯达、翔鹭、宇德等跨国公司为龙头的感光、化纤、塑胶产业链杏林和集美：杏林和集美：涉及化工、建材、食品、轻工、纺织、电子、机械、房地产等行业，有限资金分散经营不同产业，没有形成规模经济优势明显、带动性强的主导产业；正新集团：正新集团：带动了厦晖、尚晖、白马、新长城等相关企业，形成了较为完整的263、轮胎、摩托等轻型制造企业的分工、协作网络；不注重整体产业规划，没不注重整体产业规划，没有及时引导台资按照产业有及时引导台资按照产业链方向投资，这是厦门在链方向投资，这是厦门在吸引台资中渐失吸引台资中渐失“先机先机”的症结所在。的症结所在。台资产业集群有利于厦门再造对台经贸新优势，台资产业集群有利于厦门再造对台经贸新优势，从而促进其外向型经济实力提升。从而促进其外向型经济实力提升。友达光电友达光电落户厦门火炬（翔安）产业区，是全球最大的液晶显示器制造商，配套4家台湾企业：达运精密工业、辅讯光电、峻凌电子、州巧科技；同时有中华映管、新晶电等其他知名台企。【高新技术产业链】环东海域是承接台湾的高新技264、术产业转移，形成高新产业台资集群的最佳新城同安城南工业区：同安城南工业区：高科技、轻工高科技、轻工火火炬炬园园、友友达光电达光电集美北部工业区：集美北部工业区：高科技研发高科技研发思思明明园园、湖湖里里园、通士达园、通士达东海科技园东海科技园同集工业区同集工业区区域外部被高科技产业集群围绕，区域外部被高科技产业集群围绕，已有一定的集群优势；已有一定的集群优势；区域内有一定的台资产业基础，区域内有一定的台资产业基础，可发展用地多，操作空间大；可发展用地多，操作空间大；处于交通走廊，以整个海西经济处于交通走廊，以整个海西经济区为市场腹地。区为市场腹地。进行整体的产业规划，特别是产业进行整体的产业规265、划，特别是产业链规划，重产业配套软环境开发；链规划，重产业配套软环境开发；增强增强企业配套能企业配套能力，有意识地推力，有意识地推动当地企业与台资企业的联系；动当地企业与台资企业的联系；拓展拓展经济腹地，经济腹地，发展发展现代物流现代物流业，业，扩大市场容量。扩大市场容量。形成台资高新技术产业集聚的关键要素：形成台资高新技术产业集聚的关键要素：环东海域：环东海域：厦门正处在第三产业的快速发展阶段，而城市新中心对第三产业的筛选标准核心在于：辐射集聚性和产业关联性发发展展次次序序第一阶段第二阶段第三阶段第四阶段发发展展阶阶段段初步城市初步城市化化低速低速发发展期展期高速增高速增长长期期稳稳定定发发266、展期展期城城市市化化水水平平30%30%303050%50%505090%90%90%90%以上以上城城市市发发展展特特征征工农业生产水平较低，工业提供的就业机会有限，农业人口缓慢释放；工业基础比较雄后，经济实力明显增强，工业产业快速扩大，工业吸收大批农业人口；工业产业成为城市的绝对经济支柱，因城市经济的乘数效应迅速催生第三产业发展，城市经济进入高速增长期；城市经济高度发达，农村人口的绝对数量已经不大，城市发展表现为内部人口由第二产业向第三产业转移；城市不同发展阶段城市化特征城市不同发展阶段城市化特征数据来源：城市发展基础理论(好)(中)(差）生态绿色型低耗高效型集聚集聚辐射辐射性性产业产业关267、联关联性性行业发展需要该区域拥有良好的生态资源条件、基础设施产业附加值高，低能耗，市场竞争力强该行业对产业链上下游行业及同层次其他行业联系紧密，吸引力度大该区域资源条件对行业的发展影响一般产业耗能较低，产业附加值中等，具有一定的市场竞争优势该行业对产业链上下游行业及同层次其他行业联系一般，相互制约和促进力较弱行业发展不需要区域具备良好的生态资源条件产业高能耗，市场竞争激烈该产业对各生产要素吸引力弱，对周边区域无辐射带动功能该行业对其他行业联系松散，相互制约和促进力弱形象展示性该产业吸引人流、物流、资金流等要素的集聚，并带动周边区域经济发展该产业对各种生产要素集聚性一般，发展成熟后对周边区域经济268、带动性一般该行业能较大幅度提升区域和城市形象该行业对区域和城市形象展示作用一般该行业对区域和城市形象没有提升作用城市新中心对第三产业的筛选标准城市新中心对第三产业的筛选标准环东海域是承接海西综合服务中心城市的最佳新城，以高端服务业为发展重点，并能够弥补厦门城市板块功能的缺失核心发展行业海西城市群的发展需要厦门城市功能厦门城市重点产业城市内部版块缺失环东海域自身条件节庆节庆科技科技创意设计创意设计咨询信息咨询信息文化娱乐文化娱乐医疗保健医疗保健金融服务金融服务城市新中心的需要教育教育三四方物流三四方物流总部经济总部经济休闲旅游休闲旅游展会展会商务活动商务活动IT IT资讯资讯企业服务业企业服务业269、订单采购订单采购专业中介专业中介文化娱乐文化娱乐休闲旅游休闲旅游金融服务金融服务商务活动商务活动创意设计创意设计咨询信息咨询信息企业服务业企业服务业生态绿色型低耗高效型集聚辐射性产业关联性形象展示性【休闲、旅游、娱乐】充分挖掘环东海域的世界湾区资源，发展现代都市滨海旅游休闲产业，补充厦门城市板块功能，并成为海峡旅游圈中的重要一环海峡旅游圈海峡旅游圈发展情况发展情况良好良好在厦门“现代化国际性港口风景城市”建设中，旅游业居于重要地位。可以把旅游产业作为台资集台资集群发展群发展的新领的新领域，域，把吸纳台资进驻厦门旅游基础设施、娱乐设施开发领域作为厦台旅游合作的重要组成部分和突破口;厦门市将重点加270、强与加强与台湾在台湾在厦金、厦金、厦澎、厦澎、厦台旅厦台旅游方面游方面的产业的产业对接对接。争取2009年大陆居民经厦门口岸赴金门、澎湖、台湾本岛旅游人数达到3.5万人次海峡旅游圈旅游路径：报价低，路线丰富海峡旅游圈旅游路径：报价低，路线丰富正如世界之窗、欢乐谷之于深圳正如世界之窗、欢乐谷之于深圳正如海泉湾之于珠海正如海泉湾之于珠海正如海洋公园、迪斯尼之于香港正如海洋公园、迪斯尼之于香港28.3万人次万人次福州、厦门、福州、厦门、武夷山武夷山金门、马祖、金门、马祖、澎湖澎湖台湾台湾都市滨海旅游从鼓浪屿到环东海域从鼓浪屿到环东海域从环东海域到大嶝岛从环东海域到大嶝岛从大嶝岛到金门从大嶝岛到金门福271、建一年来赴台游已超福建一年来赴台游已超过过35万人次，占全国万人次，占全国总数的总数的1/10，而今年头，而今年头五月，台湾游客入闽旅五月，台湾游客入闽旅游超过游超过35万人次，万人次，国外发达国家和国内先进城市发展创意文化产业的经验证明了创意产业具备高附加值、高整合性特点，能极大提升区域的财富创造力和综合竞争力近十年英国创意产业同整体经济产值增长速度对比中国20042006年创意企业销售收入单位：万元资料来源：当代文化创意产业的崛起，中国学术论坛发达国家的创意产业迅速发展，中国也将其视为重点发展行业，现已成为世界第三大文化创意产业出口国创意产业对提升区域税收水平，吸收社会劳动力就业具有举足轻272、重的作用文化产业与税收的关系（以设计为主）上海八号桥就业拉动：就业拉动：直接带动了1500人的就业税税收收贡贡献献：开园最初两年，创造的税收达3000万元。目前日租金超过5元/平米，创收可观相相关关产产业业带带动动：创建一年就旅游业收入近5000万元；商务、旅游、大型活动的举办都带动了周边酒店业的发展；除了园区内的商业之外，周边的商业也繁荣发展；随着区域影响力提升，周边居住物业价值大大提升1万平方米带动170170万税收万税收1万平方米带动综合间接就业人口10001000人人文化产业与就业的关系创意为主导的文化产业将可以带动产业链向深度延伸创意为主导的创意为主导的文化产业文化产业文化艺术创意设273、计文化传媒广告制作节目制作电台时尚培训依托于区域价依托于区域价值的特色商业值的特色商业休闲餐饮画廊时尚商业休闲娱乐主题餐厅咖啡厅服饰珠宝家居娱乐中心电影院画廊艺术中心文化创意产业文化创意产业交流交流/推广推广/传传播平台播平台大型会展媒体发布文化设施艺术展品牌产品图书馆美术馆学校博物馆工作室研究所建筑设计家居设计服饰设计【文化、创意、设计】打造创意文化产业基地，重点承接台湾的文化、动漫、娱乐演艺产业转移，并以此形成新城的特色产业和全新的海西文化名片20062006年台湾动漫产年台湾动漫产值估计达新台币值估计达新台币230230亿元左右，增亿元左右，增长率达到长率达到9%9%，动漫，动漫产业已成274、为支撑台产业已成为支撑台湾经济发展的核心湾经济发展的核心产业之一，对社会产业之一，对社会和经济的带动达到和经济的带动达到动漫产业本身产值动漫产业本身产值的的2020倍。倍。加拿大多伦多古酿酒厂区加拿大多伦多古酿酒厂区通过将40多做工业时期建筑进行改造，发展以画廊、家俬、服装设计等为代表的创意文化产业北京北京798798艺术区艺术区通过保留原华北无线电联合器材厂包豪斯建筑特色的同时进行功能升级，逐渐形成了集画廊、艺术工作室、文化公司、时尚店铺于一体的多元创意文化空间互动和互互动和互相促进相促进创意文化产业创意文化产业高新技术产业高新技术产业高端服务业高端服务业2009年6月5日，市长刘赐贵强调，275、培育发展文化创意产业一定要高起点、高标准、高水平、高层次进行总体规划布局。n文化产业是我市将重点培育的文化产业是我市将重点培育的5 5个服务业产业集群之一；个服务业产业集群之一；统筹规划，注重软环境的打造，完善产业扶持统筹规划，注重软环境的打造，完善产业扶持发挥政府引导作用，开展有效政策扶持发挥政府引导作用，开展有效政策扶持引入市场运作机制，使其产生生机和活力引入市场运作机制，使其产生生机和活力规模效应，促进产业集群规模效应，促进产业集群n建设产业基地，注重上下游产业链培育；建设产业基地，注重上下游产业链培育；n注重推广宣传，引入人才机制；注重推广宣传，引入人才机制；n争取政策支持，拓宽融资渠276、道。争取政策支持，拓宽融资渠道。厦门建立“两岸金融合作试验区”具有良好的条件和扎实的基础厦门金融生态环境较好厦门金融生态环境较好厦门为两岸金融合作积累了一定经验厦门为两岸金融合作积累了一定经验厦门是新台币兑入与兑厦门是新台币兑入与兑出业务办理城市，也是出业务办理城市，也是外资银行较为集中的城外资银行较为集中的城市。市。2006年，具有台资背景的美国首都银行设立了厦门代表处。2007年国泰人寿在厦门设立营销服务部。2008年，建发年，建发股份与台湾人寿合资设股份与台湾人寿合资设立的君龙人寿公司开业，立的君龙人寿公司开业，成为福建省首家法人保成为福建省首家法人保险机构。厦门市商业银险机构。厦门市商277、业银行成功引进具有台资背行成功引进具有台资背景的香港富邦银行，成景的香港富邦银行，成为台湾金融机构借道第为台湾金融机构借道第三地入股大陆银行的首三地入股大陆银行的首例。同年，台湾统一综例。同年，台湾统一综合证券设立了厦门代表合证券设立了厦门代表处。处。厦门还拥有12家外（合）资银行分行，4家外资银行代表处，其中东亚银行、渣打银行、汇丰银行和东方汇理银行在两岸三地都设有分支机构。118.1亿元，比亿元，比2007年增长年增长22.1%，占全市占全市GDP7.57%24.54亿元，比亿元，比2007年增长年增长83.12%,占全市税收总额的占全市税收总额的6.64%【金融、商务、咨询】争取政策支持278、，发展金融服务、商务服务、咨询信息等产业，打造高端服务业核心区，发挥规模效应和产业链带动效应，成为海西的综合服务中心2008年年11月，海协会和海基会月，海协会和海基会“两会两会”台北会谈确定将两岸台北会谈确定将两岸金融合作列入下一轮会谈议题。金融合作列入下一轮会谈议题。12月第四届两岸经贸文化论坛提出包括促进两岸金融合作、尽快商谈建立银行业、证券业、保险业监管合作机制和货币清算机制在内的“九项共同建议九项共同建议”。中国人民银行工作会议确定，2009年将促进海峡两岸开展实质性金融合作，今年上半年第三次“陈江会谈”的主要议题就是两岸金融合作。这一系列信号预示建立“海峡两岸金融合作试验区”将从可279、能转为现实。“下一步要引进更多的台湾金融机构来厦投资设立证券、保险、基金等公司，推动两岸金融机构、金融业务、金融市场的交流、合作和创新，争取成为争取成为“海峡两岸金融合海峡两岸金融合作试验区作试验区”，打造新台币兑，打造新台币兑换中心、两岸货币计价结算换中心、两岸货币计价结算中心、两岸直接通汇中心、中心、两岸直接通汇中心、台企和台商特色金融服务中台企和台商特色金融服务中心、区域性柜台交易中心。心、区域性柜台交易中心。”今年3月中国日报记者对市长刘赐贵的访谈厦门作为两岸经贸合作的前沿平台，在对台金融合作方面最厦门作为两岸经贸合作的前沿平台，在对台金融合作方面最具基础、最有空间，在厦门建立具基础、280、最有空间，在厦门建立“海峡两岸金融合作试验区海峡两岸金融合作试验区”切实可行。切实可行。正如中环之于香港正如中环之于香港正如陆家嘴之于上海正如陆家嘴之于上海正如正如之于旧金山之于旧金山【其他】充分挖掘其他新兴产业机会：比如游艇相关产业链，从游艇制造业到游艇服务业台湾在世界游艇工业中有着举足轻重的地位，拥有台湾在世界游艇工业中有着举足轻重的地位，拥有“游游艇王国艇王国”的美誉。与被誉为的美誉。与被誉为“全球游艇制造基地全球游艇制造基地”，在，在上世纪九十年代，台湾游艇企业就纷纷向外转移上世纪九十年代，台湾游艇企业就纷纷向外转移。发展优势发展优势厂家厂家 属性属性 主营业主营业务务唐荣游艇台资 4281、0英尺以上的大型豪华游艇瀚盛游艇民营 以帆船游艇为主，拥有自主品牌奇虎红龙游艇合资 以帆船游艇为主，拥有自主品牌红龙飞鹏游艇台资 出口充气艇宇达游艇独资 生产小型船只莱利雅救生用品合资 生产小型船只天时天时地利地利人和人和厦门夏无酷暑，冬无严寒，温差不大，最适合制造游艇；而且厦门风力终年适宜，最适合水上运动项目。厦门岸线资源丰富目前已有五缘湾帆船港游艇会所、香山游艇会所、规划了翔安欧厝游艇产业集中区、东坑湾游艇会所等作为游艇产业发展的平台。游艇作为新兴的优势产业，其发展受到了政府的大力支持。成立了帆船游艇运动协会，通过引进国家及国际赛事，有力促进厦门旅游业、游艇业及文化体育活动等方面的发展。n282、全球每年游艇经济收入超过500亿美元。我国游艇年出口约1.61.6亿美元亿美元，生产经销商主要分布在福建、广东、上海、江苏、浙江等沿海省份。福建又以厦门为主，厦门游艇出口已占福建省占福建省50%50%、全国全国27%27%的份额。n厦门市游艇2007年出口2423万美元，比上年增长上年增长78%78%，发展十分迅速。，发展十分迅速。在环东海域发展的不同阶段，以不同的产业为核心带动，形成持续的经济增长动力发展早期发展早期发展中期发展中期发展成熟期发展成熟期第二产业第二产业发展示意发展示意第三产业第三产业发展示意发展示意发展速度较快发展速度较快发展速度很快发展速度很快发展相对平稳发展相对平稳承接台283、湾高科技承接台湾高科技行业转移行业转移形成高新产业与台形成高新产业与台资企业产业集群，资企业产业集群，规模效应凸显规模效应凸显5-10年年10-15年年15-25年年产业升级并向更高产业升级并向更高层次转型层次转型发展速度较慢发展速度较慢发展速度较快发展速度较快发展速度很快发展速度很快以都市休闲旅游以都市休闲旅游和文化娱乐业为和文化娱乐业为核心，带动区域核心，带动区域人气人气以创意设计、企业以创意设计、企业服务业、金融服务服务业、金融服务为发展核心，与二为发展核心，与二产的发展联动，形产的发展联动，形成规模成规模以金融服务、商务以金融服务、商务中心、咨询信息为中心、咨询信息为发展核心，新城经发284、展核心，新城经济结构产生质的变济结构产生质的变化化环东海域产业发展选择环东海域功能布局在整体定位的基础上，如何在具体的空间落实各个功能区和产业商务商务商业商业居住居住休闲娱乐休闲娱乐绿化公建绿化公建由国际案例可以看出：1、交通干道贯穿整个新城，带、交通干道贯穿整个新城，带活每一个片区；活每一个片区；2、每一个功能区功能复合多元、每一个功能区功能复合多元化，搭配居住、商业、休闲功能；化，搭配居住、商业、休闲功能；3、沿海岸线一线用地多为公共、沿海岸线一线用地多为公共用地，旅游、娱乐用地，住宅退用地，旅游、娱乐用地，住宅退居二线；居二线；4、沿湾区排布价值高的物业，、沿湾区排布价值高的物业，形成城285、市峰值区；形成城市峰值区；5、打造城市标识性建筑，物业、打造城市标识性建筑，物业形态国际化意向；形态国际化意向；6、生态绿地散落在城市中，作、生态绿地散落在城市中，作为生态节点出现。为生态节点出现。接下来参考几个国内案例，从中寻找启示接下来参考几个国内案例，从中寻找启示【天津滨海新区】形成“一核双港九区”的功能布局，依托港口重点发展临港工业、物流滨海新区滨海新区9 9个功能个功能区规划面区规划面积比例积比例核核商务商业核心区双港双港 北港区南港区九区九区中心商务区滨海高新区中新生态城临空产业区南港工业区海港物流区海滨旅游区先进制造业产业区临港工业区南港区南港区北港区北港区核心核心天津滨海新区的286、功能定位天津滨海新区的功能定位 依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区 总面积：总面积：22702270平方公里，海岸线平方公里，海岸线153153公里公里 常住人口：常住人口：202.88202.88万万 【天津滨海新区】“一轴、一带、一核”的“T”型结构，产业功能区集中在“轴”和“带”，生态居住区在“轴”、“带”交汇处n一轴：高新技术产业发展轴一轴：高新技术产业发展轴“轴”上规划三个产业功能区：高新技术产业区、海河下游现代治287、金产业区、空港物流加工区n一带：海洋经济发展带一带：海洋经济发展带“带”上规划四个产业功能区：海洋产业及循环经济示范区、海港物流区、化学工业区、海滨休闲旅游区n“轴轴”和和“带带”的交汇处的的交汇处的宜居生态海滨新城宜居生态海滨新城重点发展金融、商贸、信息、文化等现代服务业n高新技术产业区：滨海高新区是由国家科技部、天津市政府和中海石油总公司联合打造 n空港物流加工区：目前我国政策最优惠、功能最齐全、开放度最高 的海关特殊监管区域启示启示1：各片区功能分工明晰，具备核心功能；：各片区功能分工明晰，具备核心功能；启示启示2：中心商务商业区位于核心位置，辐射整个：中心商务商业区位于核心位置，辐射整288、个滨海新区；滨海新区；启示启示3：除港口外，海资源较好区域排布海滨旅游：除港口外，海资源较好区域排布海滨旅游区，并依托其形成中新生态城。区，并依托其形成中新生态城。【青岛胶州湾】形成西海岸以二产、北海岸以二+三产、东海岸以三产为主导的功能格局，胶州湾全线贯穿旅游的发展总面积：总面积：500500多平方公里多平方公里西海岸（依托港口）黄岛片区港口、石化、汽车、家电等现代制造业基地洋河至胶州少海区域现代物流、生产性服务业、新兴制造业为主的现代都市工业园区北海岸（高端产业）临空经济区 航空物流及相关加工增值等配套产业，临空商贸旅游业高新技术产业区及周边区域以高新产业、战略性服务业为主的生态型科技新城289、东海岸（现代服务业）四方、李沧至城阳环湾区域高端生活性服务业、都市工业、总部经济、文化创意产业、海上旅游为主体功能老港区到团岛邮轮母港和旅游休闲产业旅游；商务、休闲产业港航经济服务区西海岸东海岸北海岸【青岛胶州湾】政府通过大力度的市政、交通投入提升胶州湾的辐射带动能力，通过九个生态隔离区建立生态胶州湾序号项目 投入时间 环湾高速公路1991年动工，1995年通车 海底隧道2007年动工，2009年底完成 青岛南区火车站 流亭机场2001年扩建 海湾大桥2005年启动启示启示1：各片区围绕核心功能展开；：各片区围绕核心功能展开；启示启示2：沿湾区全线发展旅游带；：沿湾区全线发展旅游带；启示启示3290、：在各个功能区之间设立生：在各个功能区之间设立生态隔离区，建立生态湾区；态隔离区，建立生态湾区；启示启示4：通过多层次的交通体系贯：通过多层次的交通体系贯穿带动整个区域穿带动整个区域【大连星海湾】以会展路为界，北为金融中心区，南为商务中心区，依托星海湾及星海广场打造金融商务、旅游休闲口岸占地面积为占地面积为3 3平方公里，海岸线长约平方公里，海岸线长约5 5公里公里 各功能区规划面积比例各功能区规划面积比例功能功能会议展览高级居住金融商贸商务办公文化旅游期货广场、证券大厦、金融大厦、石油大厦、信托大厦、保险大厦等会展一期、二期，世博广场圣亚海、贝壳博物馆、现代博物馆星海花园和飞通星海国宝、沿海291、国际社区、星海大观n招商项目建设用地1.1平方公里，基础设施和道路、绿地等1.8平方公里n依托星海湾的湾区资源，星海广场的影响力大造金融中心、会展中心、商贸中心、旅游中心【大连星海湾】政府对大型市政设施星海广场，及随后的会展、文化旅游等设施的建设，带动了高档住宅及金融业的发展项目项目投入时间投入时间 占地占地面积面积（万（万平方平方米）米）星海广场 1997.06落成110会展一期 1994.10筹建，1997.07投入使用8.6现代博物馆2002.03开放3.04世博广场 2003年筹建，2004年落成5.3星海国宝 2003年建成4.5贝壳博物馆2003.05开馆0.25国际金融中心（期货292、广场）2004年筹建7星海公园19星海大观 2007.11筹建3.4保险大厦 2008.01启动0.99启示启示1：通过大型公建配套形成视觉焦点，：通过大型公建配套形成视觉焦点，扩大影响力；扩大影响力；启示启示2：沿海一线为公共共享区，设置旅游：沿海一线为公共共享区，设置旅游景点；景点；启示启示3：居住、旅游、办公、展览、休闲功：居住、旅游、办公、展览、休闲功能复合；能复合；启示启示4：公建、绿化、旅游景点先行启动。：公建、绿化、旅游景点先行启动。星海广场：星海广场：占地面积占地面积110110万平方米，是亚洲最大的城市广场万平方米，是亚洲最大的城市广场大连百年城雕：大连百年城雕：一部分是足迹293、浮雕，一部分是一部分是足迹浮雕，一部分是弧形似翻开的一本书的台式广场。城雕建于弧形似翻开的一本书的台式广场。城雕建于19991999年年9 9月月1919日，为纪念大连开埠建市日，为纪念大连开埠建市100100周年而建。周年而建。星海湾人工浴场：星海湾人工浴场：我国目前最大的人工海水浴我国目前最大的人工海水浴场。位于星海湾国际商务中心区的南部海岸，有场。位于星海湾国际商务中心区的南部海岸，有3 3个小个小浴场组成。海滩全长约浴场组成。海滩全长约20002000米。米。星海会展中心：星海会展中心：以此来强化沿海中心城市的功以此来强化沿海中心城市的功能，把大连建成信息中心、贸易中心，进一步促进能，294、把大连建成信息中心、贸易中心，进一步促进大连乃至整个东北地区的对外交流。大连乃至整个东北地区的对外交流。星海大观星海大观：包括超五星豪华酒店包括超五星豪华酒店JWJW万豪、国际万豪、国际一线品牌商业街、面向世界一线品牌商业街、面向世界500500强的海景写字楼、超强的海景写字楼、超豪华海景国际公寓、豪华精品酒店式公寓、时尚豪华海景国际公寓、豪华精品酒店式公寓、时尚SOHOSOHO等多元业态。等多元业态。星海湾金融商务区星海湾金融商务区：位于星海会展中心北部，北至富国街、南至会展中心、位于星海会展中心北部，北至富国街、南至会展中心、东至马栏河、西至中山路，占地约万平方米。把该区域打造成全国期货中295、心、东至马栏河、西至中山路，占地约万平方米。把该区域打造成全国期货中心、中国北方保险中心、振兴东北老工业基地的金融中心、投融资中心和金融服务中心、中国北方保险中心、振兴东北老工业基地的金融中心、投融资中心和金融服务中心、东北地区乃至东北亚地区的外汇交易与结算中心、高档国际商务区和中介服务体系、东北地区乃至东北亚地区的外汇交易与结算中心、高档国际商务区和中介服务体系、多功能配套的生态型金融区。多功能配套的生态型金融区。大连贝壳博物馆大连贝壳博物馆：位于大连：位于大连星海广场东南角的大连贝壳博物馆，星海广场东南角的大连贝壳博物馆，是亚洲展品最多的贝壳博物馆。是亚洲展品最多的贝壳博物馆。大连现代博物296、馆大连现代博物馆：馆馆内设内设23个展厅，全面的展示个展厅，全面的展示大连一个世纪的风云变化大连一个世纪的风云变化。综合案例的基础上，形成环东海域的规划布局原则1、各个功能分区主题明确，但功能、各个功能分区主题明确，但功能复合多元，搭配居住、商业、休闲复合多元，搭配居住、商业、休闲功能；功能；2、沿海一线用地以公共、旅游、娱、沿海一线用地以公共、旅游、娱乐用地为主，形成价值峰值区；乐用地为主，形成价值峰值区；3、核心商务区相对位于中心位置，、核心商务区相对位于中心位置，便于扩大辐射范围和影响力；便于扩大辐射范围和影响力；4、建立快速交通干道贯穿整个新城，、建立快速交通干道贯穿整个新城，拉通各个297、片区；拉通各个片区；5、公共空间和生态绿地在各个功能、公共空间和生态绿地在各个功能空间相对均匀分布，作为生态节点空间相对均匀分布，作为生态节点出现；出现；6、打造城市标识性建筑，物业形态、打造城市标识性建筑，物业形态国际化意向。国际化意向。环东海域环东海域114平方公里陆地面积布局原则：平方公里陆地面积布局原则：各个功能区（以起步区为例）布局原则：各个功能区（以起步区为例）布局原则：1、每个功能区内圈层明晰，以其核、每个功能区内圈层明晰，以其核心功能为主轴进行排布；心功能为主轴进行排布；2、每个功能区内打造自身的视觉焦、每个功能区内打造自身的视觉焦点，具备区域标志性；点，具备区域标志性；3、前298、期以大型公建或娱乐项目启动，、前期以大型公建或娱乐项目启动，形成市场热点，聚焦目光；形成市场热点，聚焦目光；4、形成多层次的公共空间，把生态、形成多层次的公共空间，把生态绿化贯穿到各个环节中绿化贯穿到各个环节中目前区域内交通主要干道已基本成形，部分工业园区已经建成，规划时需考虑现有情况的影响地块价值评价标准：地块价值评价标准：标准标准1：海景观资源标准：海景观资源标准标准标准2：与厦门岛距离标准：与厦门岛距离标准标准标准3：腹地可深入距离：腹地可深入距离由湾区海岸线向腹地延伸，可以分为由内向外三个景观三个景观层次层次；核心层次具有开阔的海景或岛屿资源，较适合作为旅游旅游娱乐用地娱乐用地；外围层299、次基本享受不到海景资源，可考虑作为工业或产工业或产业园区用地业园区用地靠近集美大桥和翔安隧道的两个片区距离厦门较近，能较好地承接岛内外溢；蓝色部分翔安片区多为基本农田，可深入可深入腹地较广腹地较广，开发潜力大；该片区由翔安隧道连接厦门岛，实际距离较近。依照案例启示和地块自身价值，将环东海域形成“两心两环”的总体布局“两心两环两心两环”格局格局一心：旅游娱乐核心一心：旅游娱乐核心二心：商务政务核心二心：商务政务核心一环：滨海旅游休闲居住环一环：滨海旅游休闲居住环二环：现代产业环二环：现代产业环旅游娱旅游娱乐区乐区商务政商务政务区务区旅游休旅游休闲居住闲居住区区旅游休旅游休闲居住闲居住区区现代产业300、区现代产业区依托海岛资源形成娱乐、旅游中心重点发展酒店、主题公园、游艇等有较好的延展腹地，距离厦门本岛较近，辐射范围广；重点发展高端商务、政务区大厦门最长的海岸线，海景资源佳，交通便利以高端居住和休闲配套设施为主依托现有产业园区打造现代产业链和文化创意产业园区旅游娱乐核心：打造大厦门乃至海西的现代滨海都市旅游休闲中心，面向未来的娱乐先锋地以丰富、体验式的商业成为有活力的空间以丰富、体验式的商业成为有活力的空间以游艇、帆船、滑板、冲浪成为现代滨海游乐胜地以游艇、帆船、滑板、冲浪成为现代滨海游乐胜地以特色主题公园打造福建省第一个游乐场以特色主题公园打造福建省第一个游乐场以星级酒店、特色酒店形成亮丽301、的风景线以星级酒店、特色酒店形成亮丽的风景线商务政务核心：金融之都，创意之心，作为对台金融创新示范区，打造高端服务业集聚区，成为大厦门的新城市形象代言以标志性写字楼群形成现代服务产业聚集地以标志性写字楼群形成现代服务产业聚集地以地标性建筑成为都市核心以地标性建筑成为都市核心以酒店式公寓、便利店、餐饮等商务区配套完善以酒店式公寓、便利店、餐饮等商务区配套完善区域服务功能，增加多层次的商务交流空间区域服务功能，增加多层次的商务交流空间滨海旅游休闲居住环：世界级湾居生活典范：休闲、人居、和谐打造第三代可持续生态新城，成就大厦门未来十年的崭新名片城市湾区，价值先锋城市湾区，价值先锋以品质、人居、和谐的302、空间颠覆居住理念以品质、人居、和谐的空间颠覆居住理念以休闲设施、绿化贯穿居住区，展现可持续生活理念以休闲设施、绿化贯穿居住区，展现可持续生活理念高新现代产业环：对接台湾，形成高科技和台资台企产业集聚区，打造可持续现代都市产业链，并逐步进行产业升级现代、生态、可持续的产业园区现代、生态、可持续的产业园区特色的创意文化产业区特色的创意文化产业区在关键节点或前期投入重要投入基础设施带动片区人气，并形成区域标识艺术中心艺术中心特色酒店特色酒店文化广场文化广场音乐厅音乐厅沙滩绿化沙滩绿化2环东海域发展机会挖掘环东海域发展机会挖掘3区域发展战略与整体定位区域发展战略与整体定位4国际案例研究国际案例研究5区303、域功能定位与分区区域功能定位与分区6起步区发展策略起步区发展策略1项目属性界定和核心问题项目属性界定和核心问题从城市发展而言从城市发展而言 区域发展的先锋 代言城市的未来 可持续生态新城的典范从经济发展而言从经济发展而言 现代产业的主要基地从岸线资源而言从岸线资源而言 环东海域的生态滨海旅游区从滨海居住而言从滨海居住而言 世界级湾居生活品质环东海域起步区环东海域起步区起步区已具备良好的发展基础，但整体规划定位现状、基础设施及重点配套尚未完全到位，极大限制区域的认知及快速发展成熟范围：起步区北至沈海高速公路，南至集美大桥、乐海路，东到天马山、同集路，往西延伸到海岸边，包括丙洲及火炬工业园三期；规304、模：规划面积达367平方公里，规划人口38万；现状问题：基础设施尚未完全到位；区域重点配套尚未建设；公众区域认知度不高；环东海域经过近年持续的大量投入，已具备快速发展的基础条件，加大起步区的环东海域经过近年持续的大量投入，已具备快速发展的基础条件，加大起步区的规划建设与投入，奠定环东海域的整体发展基础，树立大厦门未来城市崭新形象规划建设与投入，奠定环东海域的整体发展基础，树立大厦门未来城市崭新形象环东海域环东海域起步区起步区起步区现规划包括居住、商务、旅游和现代产业四大功能；目前各功能中仅产业具备一定规模，但仍受困于整体规模与产业升级现代产业火炬三期居住同安湾商务运营中心商务办公旅游休闲同安工305、业园轻工业园区湖里工业园思明工业园东海科技园红树林区人造沙滩区环湾大道同安南部新城中部居住区集美北部新城一、起步区规划建议：按四高新定位中部规划生态滨海新城，结合原两规划新城，一心二翼合理分工，联合发展，加速区域发展已规划已规划同安南部新城同安南部新城（西柯新城）（西柯新城）已规划已规划集美北部新城集美北部新城建议规划建议规划生态滨海新城生态滨海新城（中心新城）（中心新城）原规划同安南部新城、集美北部新城，主要为原有城区的延伸。难于树立环东海域滨海新城的跨时代形象；中部区域具备红树林、人造沙滩、湾区海景等自然景观资源；依照四高新定位建设的生态滨海新城，将充分展现环东海域的真正魅力所在，树立大厦306、门在海西历史机遇下，四高定位为跨新代的环东海域城市规划指明方向；全新的生在海西历史机遇下，四高定位为跨新代的环东海域城市规划指明方向；全新的生态滨海新城规划，立足海西，面向世界，必将成为大厦门的新都市名片态滨海新城规划，立足海西，面向世界，必将成为大厦门的新都市名片上翼：同安南部新城，依托现有产业园区及同安城区，定位同安次中心，建设厦门产业新城位于同安区东南部，被五大工业园区及规划同安湾商务运营中心围绕；距厦门本岛较远；该区域整体以产业发展为重心，依托产业园区人口及周边村镇众人口，形成区域内功能完备的居住新城；同时依托BRT快速交通与同安城区紧密连接，并承接同安城区的人口转移，成为同安城区的次307、中心；受整体外围产业环境及现状条件的影响，该区域适合于产业新城发展模式；火炬三期同安湾商务运营中心同安工业园轻工业园区湖里工业园思明工业园已规划已规划同安南部新城同安南部新城（西柯新城）（西柯新城）产业新城：以一种或多种产业为主导工业园或产业园的形式上建立起来的相对独立的新城镇，一般和大都市距离稍远。Port Sunlight(英国，利物浦)；Grande Cache(加拿大，Albert)；筑波科学城（日本，筑波）下翼：集美北部新城，依托现有集美城区文体配套资源，建设滨海文体新城，承接集美城区及岛内人口转移，打造创意之城位于集美北部滨海，与集美城区相连，可依托集美区区已有配套；同时可以充分利308、用集美人文积淀与体育配套，结合马拉松等重点活动，打造以文体为特色的滨海新城通过集美大桥与岛内直接相连，BRT的运行将进一步缩近该区域与岛内中心的距离，可承接厦门本岛居民的外迁；区域现已有部分建成项目，为区域的发展建设打下良好的基础；区域具备良好的开发基础；已规划已规划集美北部新城集美北部新城嘉庚体育馆嘉庚体育馆环湾马拉松环湾马拉松海上龙舟赛海上龙舟赛创意文化节创意文化节中心：依照四高定位全新规划，代言大厦门未来城市发展的生态滨海新城，将成为都市新名片，承担高端居住、旅游、休闲功能位于起步区中部，受现有产业园影响小，距本岛距离适中，具备良好的湾区价；区域内成片土地储备规模大，可大规模成片开发，适309、合于建设新城；中心板块的建设对上下翼及翔安区域的辐射带动作用区大，有利于加速整体环东海域的建设与发展；建议规划建议规划生态滨海新城生态滨海新城（中心新城）（中心新城）人造沙滩人造沙滩海湾公园海湾公园海上乐园海上乐园生态滨海新城生态滨海新城二、五大举措，推动环东海域快速发展区域营销先行区域营销先行规划先行规划先行配套先行配套先行展示先行展示先行规模开发先行规模开发先行起步策略起步策略起步策略起步策略 五大举措五大举措五大举措五大举措举措一：加速区域规划落实，清晰向公众传达环东海域整体定位及发展计划，树立环东海域在大厦门城市发展进程中的核心地位现状认知现状认知偏远、产业基地、配套不完善偏远、产业基310、地、配套不完善期望认知期望认知发展方向、城市新核心、世界级规划配套发展方向、城市新核心、世界级规划配套发展发展计划计划规划规划定位定位举措二：加大区域基础及配套设施投入，完善区域开发条件，开发一片，成熟一片，促进区域快速成熟；举措三：高门槛，高扶持，支持有实力企业大规模成片统一规划、统一开发；政企合力，加速区域发展政企合力，加速区域发展基础先行基础先行规模开发先行规模开发先行积极推进区域内道路、管线、绿化、沙滩等积极推进区域内道路、管线、绿化、沙滩等积极扶持区域内重点先行启动项目，带动区域整体开发；积极扶持区域内重点先行启动项目，带动区域整体开发；待开项目规划应符合区域待开项目规划应符合区域“311、四高四高”要求，与区域整体规划要求统一协调，相辅要求，与区域整体规划要求统一协调，相辅相成；相成；避免区域地块出让的过于分散，四处开花；积极引进并扶持大型企业统一规模避免区域地块出让的过于分散，四处开花；积极引进并扶持大型企业统一规模成片开发，在高度统一协调规划的基础上，开发一片，成功一片；成片开发，在高度统一协调规划的基础上，开发一片，成功一片；通过引进大型实力开发商参与区域开发，降低政府财政投入，加速区域开发速通过引进大型实力开发商参与区域开发，降低政府财政投入，加速区域开发速度。度。举措四：展现湾区魅力，积极呈现环湾绿化、休闲设施，营造湾区生态、自然的人居环境，营造健康、活力、和谐的湾区312、氛围 红树林湿地公园红树林湿地公园 生态、自然、健康、活力、和谐的湾区生活生态、自然、健康、活力、和谐的湾区生活 人造沙滩人造沙滩 滨海公园滨海公园 滨海栈道滨海栈道 环湾大道环湾大道举措五：先行启动都市休闲配套，打造品牌大众文化休闲项目；提升区域知名度，聚集人气，弱化区域陌生度，推广营销区域厦门厦门海世界主题乐园海世界主题乐园三大主题活动海西海西创意文化节创意文化节环湾环湾城市慢跑节城市慢跑节展现湾区滨海魅力，弥补厦门滨海特色休闲活动空白，打造厦门滨海旅游休闲新名片：水上乐园、啤酒乐园、海上电影结合厦门扶持创意产业构想及集美创意文化节，打造具备国际影响力的“海西创意文化节”：创意集市、沙雕节313、创意产业论坛、动漫展作为未来环湾马拉松的提前预演，展示湾区活力与魅力从城市运营角度，推动区域营销，从城市运营角度，推动区域营销，加速区域发展；利用活动、媒体、加速区域发展；利用活动、媒体、影视等加速区域的认知。积极引影视等加速区域的认知。积极引进大型旅游休闲项目。进大型旅游休闲项目。让更多的人享受真正的地产服务让更多的人享受真正的地产服务 You enjoy.We serve.感谢各位的聆听！世联地产附件附件1：珠三角城市群案例：珠三角城市群案例在海峡西岸经济区的发展过程当中，厦门市存在何种发展机会？通过案例研究，寻找成熟城市群的演变规律及城市发展机会城城市市群群或或大大都都市市圈圈发发展展314、相相对对成成熟熟以珠三角城市群为例以珠三角城市群为例国内国内n珠三角城市群n长三角城市群n环渤海城市群国外国外n旧金山湾区大都市圈n伦敦大都市圈n东京湾大都市圈汉正街汉正街“大珠三角”包括香港、澳门以及广东珠江三角洲地区的9个行政区划市，是我国三大城市群之一大珠三角大珠三角11个主要的市县及其面个主要的市县及其面积积香港（香港特别行政区，于1997年回归中国）珠三角经济区由以下9个行政区划市组成：-广州-深圳-珠海-东莞-佛山-中山-惠州-江门-肇庆澳门（澳门特别行政区，于1999年回归中国）1,100平方公里41,698平方公里26平方公里“大珠三角”包括（香港、澳门）简介人口：5200万面315、积：42830平方公里本地生产总值：4,100亿美元人均本地生产总值：8,117美元本地生产总值实际年增长率（2000至05年）：15%出口总值：5,190亿美元外来直接投资：456亿美元（2004年）大珠江三角洲是重要的生产和采购基地，又是重要的消费和服务市场、物流中心和投资目的地，以跻身全球20大经济体系之列。珠三角城市群珠三角城市群发展历程：随着城市群的融合，珠三角的交通系统逐渐在资源共享、联合管理等几个方面一体化空港空港机场联合机场联合p以广州、香港机场为中心，深、珠、澳为补充，以高速轨道相连接p通过粤港澳大桥连接三地空港港口：港口：p利用高速、内河、铁路等加强港口之间联系，实现港口运316、输分工铁路：铁路：p4个主要枢纽、6个辅助中心，分别向不同方向延伸，承担不同方向客运工作p高速公路：区域之间联系的主要方式，支撑沿海与内地的联系p城际轨道：实现区域交通设施共享，强化区域服务中心与地区中心之间的联系发展历程：大珠三角城市群由单中心辐射发展向“双核多心”网络发展格局演化1991199520022004香港香港广州广州东莞东莞中山中山珠海珠海香港香港广州广州东莞东莞中山中山珠海珠海顺德顺德香港香港深圳深圳广州广州东莞东莞中山中山珠海珠海香港香港深圳深圳广州广州东莞东莞佛山佛山澳门澳门珠海珠海深圳深圳深圳深圳一核五点一核两圈两核两圈两核多心珠三角城市群珠三角城市群城市结构：从小珠三角317、来看，已经形成三级城镇中心体系，各级中心发挥辐射带动作用引领周边地区协调发展主中心主中心副中心副中心主中心主中心主中心主中心副中心副中心县（市、区）县（市、区）重点区、镇重点区、镇广州主城区广州主城区发展成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的国际性现代化大都市深圳主城区深圳主城区发展成为带动珠江三角洲东岸地区发展的现代化中心城市珠海主城区珠海主城区发展成为带动珠江三角洲西岸地区发展的现代化中心城市佛山主城区、江门主城区、东莞主城区、中山主城区、惠州主城区、肇庆主城区广州东部地区、南沙，深圳前海宝安，珠海西部地区，佛山顺德，江门开平，东莞虎门长安、常平横沥，惠州惠阳大亚湾广州花都白云、从化、增城，318、深圳龙岗，珠海金湾斗门，佛山三水、高明西樵，江门鹤山、台山、恩平，惠州惠东、博罗，肇庆四会大旺深圳沙井松岗、龙华观澜，佛山南海高新区、九江龙江沙头、大沥松岗黄岐盐步，江门司前大泽、南湾斗山，中山东部地区、小榄古镇、三乡坦洲区域性中心区域性中心地区性中心地区性中心地方性中心地方性中心珠三角城市群珠三角城市群城市功能：围绕三个核心城市形成三大都市区，而每个都市区的城市发展重心不同，形成协调共进的多元化发展格局东岸都市区东岸都市区中部都市区中部都市区西岸都市区西岸都市区珠三角城市群珠三角城市群深圳：创意之都深圳：创意之都广州：政治、文化中心广州：政治、文化中心珠海：休闲之都珠海：休闲之都功能定位功能319、定位香港国际金融、国际金融、信息、营信息、营销中心销中心广州政治、经济、政治、经济、文化中心文化中心深圳商业、金融、商业、金融、创意中心创意中心珠海信息技术、信息技术、旅游度假旅游度假中心中心澳门娱乐、服务娱乐、服务中心中心佛山商贸、服务商贸、服务枢纽枢纽东莞国际制造业国际制造业名城名城中山高新技术、高新技术、商贸港口商贸港口城市城市江门高新技术、高新技术、贸易港口贸易港口城市城市惠州高新技术、高新技术、旅游业中旅游业中心心肇庆旅游业、现旅游业、现代农业基代农业基地地城市功能：每个都市区由内向外辐射，形成中心城市+产业承接市镇+生态休闲旅游城镇的格局珠三角城市群珠三角城市群n以广州为经济、文化320、商贸中心，以广州为经济、文化、商贸中心，n佛山为工业城市，佛山为工业城市，n肇庆为生态旅游城市肇庆为生态旅游城市n属弱核带动区属弱核带动区n珠海集港口物流、商贸、旅游珠海集港口物流、商贸、旅游于一身于一身n中山部分承接佛山的产业转移中山部分承接佛山的产业转移n江门以农业生态为主江门以农业生态为主n深圳为经济、物流、商贸、深圳为经济、物流、商贸、高科技、旅游产业为主高科技、旅游产业为主n惠州、东莞同时承接深圳惠州、东莞同时承接深圳的产业转移的产业转移n惠州亦承担了农业、生态、惠州亦承担了农业、生态、旅游功能旅游功能二线专业城市受辐射扩散的腹地城镇“三核”产业分工：中国三大城市群梯度对比，大珠三321、角城市分工合理，城市群成熟度高政治金融贸易文化制造业高新技术教育服务业香港广州深圳珠海佛山东莞惠州肇庆澳门中山江门上海南京苏州杭州无锡宁波扬州常州绍兴嘉兴镇江北京天津青岛济南沈阳大连唐山烟台鞍山保定抚顺梯度一：大珠三角城市群梯度一：大珠三角城市群梯度二：长三角城市群梯度二：长三角城市群梯度三：环渤海城市群梯度三：环渤海城市群珠三角城市群珠三角城市群产业圈层：三大都市区形成错位的产业集聚区，产业发展方向定位不同家电、五金、纺织产业集聚家电、五金、纺织产业集聚区区机电、建材产业集聚机电、建材产业集聚区区电子、电气产业集聚电子、电气产业集聚区区港深港深广佛广佛澳澳珠珠珠三角城市群珠三角城市群东岸都市322、区东岸都市区中部都市区中部都市区西岸都市区西岸都市区包括深圳、东莞、惠州三市。将保持加工加工制造业优势制造业优势的同时，大力培育临港基础产临港基础产业业，积极发展以电子信息为主的高新技术高新技术产业产业，重点发展以金融、商贸、会展和旅金融、商贸、会展和旅游为主游为主的第三产业，全面提高生态环境质量和资源利用效率，成为具有国际影响力国际影响力的现代制造业基地和生产服务中心。的现代制造业基地和生产服务中心。包括广州、佛山、肇庆三市。将强化金融、金融、商贸、文化、教育、科研、会展、物流、商贸、文化、教育、科研、会展、物流、通讯、信息咨询和旅游娱乐通讯、信息咨询和旅游娱乐等综合服务功能，加快重型装备制323、造业、高新技术产业和物流业的发展，成为珠江三角洲辐射能珠江三角洲辐射能力最强的综合服务中心和国际竞争力最强力最强的综合服务中心和国际竞争力最强的产业中心之一。的产业中心之一。包括珠海、中山、江门三市。将抓住港珠澳大桥建设的契机，大力发挥资源与环境优势，重点培育主城区的综合服务功能综合服务功能和依托于港口运输的临港工业，稳步发展旅旅游业和物流业，游业和物流业，提高城镇产业的集聚与扩散功能，成为珠江三角洲未来加快发展的珠江三角洲未来加快发展的重点地区。重点地区。产业梯级：产业转移、经济融合和城市分工下形成以城市为载体的产业圈层，并由内向外形成梯级产业分工布局广州广州深圳深圳东莞东莞核核心心对内服务324、中心、对外窗口对内服务中心、对外窗口 第一圈层第一圈层次级辐射中心、城市群功能补漏次级辐射中心、城市群功能补漏第二圈层第二圈层专业产业基地、专业市场专业产业基地、专业市场广州作为珠三角政治、经济、文化教育、交通中心政治、经济、文化教育、交通中心、南方国际航运中心深圳借助与香港的地缘优势，将重点发展国际经济、金融、贸易、航运、信息服务等服务业，成为珠三角城市群的综合服务中心、高新产业研发基综合服务中心、高新产业研发基地、国际物流中心地、国际物流中心等，同时承担了珠三角对外窗口的功能。佛山、东莞承接了核心城市的产业转移，发展较高附加值的产业较高附加值的产业，将低端产业如低端制造业继续向外转移珠海借325、助其无可比拟的区域、自然、环境优势，成为珠三角群的中心花园群的中心花园城市、休闲中心城市、休闲中心承接中心及次中心城市产业辐射产业辐射，同时根据地方情况发展优势产业，形成专业性的产业基地专业性的产业基地，如中山小榄的五金基地、江门的苗木市场等第二圈层第二圈层依靠廉价的人力资源，对原材料进行低附加值的粗加工，以集群优势、低成本、低利润取胜依靠人才、信息、技术、成本优势，完成产品的深加工，提高产品附加值第一圈层第一圈层核心层核心层依靠便捷的交通枢纽、优良的社会环境、高级人才的聚集、与国际接轨的大平台建设，提高凝聚与展示优势资料来源：文献检索；世联分析珠海珠海惠州惠州中山中山佛山佛山江门江门肇庆肇庆326、珠三角城市群珠三角城市群产业梯级：城市群空间布局形成“一脊三带五轴”发展体系，由环珠江口湾区向内陆延伸，形成梯级产业分布圈层“一脊一脊”聚合核心功能的区域发展聚合核心功能的区域发展“脊梁脊梁”高端服务中心重要发展节点广州主城区、深圳主城区、珠海主城区广州东部地区、南沙、花都白云、广州新城；深圳前海宝安、沙井松岗；珠海唐家、横琴、金湾斗门；东莞虎门长安；中山东部地区“三带三带”增强对外辐射的三大功能拓展带，包括：u北部城市功能拓展带u中部产业功能拓展带u南部滨海功能拓展带“五轴五轴”整合内部功能的五大聚合轴u江肇江珠高速公路沿线“城镇产业”聚合轴u105国道沿线“城镇产业”聚合轴u107国道沿线“城镇产业”聚合轴u广深铁路沿线“城镇产业”聚合轴u惠澳大道沿线“城镇产业”聚合轴珠三角城市群珠三角城市群