1、用地45万平米信息产业创业园建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月79可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总论11.1项目背景与概况1项目基本情况1项目承办单位概况1可行性研究报告编制依据2项目提出的理由3项目拟建地点3项目预期目标3项目主要建2、设条件31.2主要技术经济指标5项目建设规模5第二章 项目建设的意义与必要性72.1项目建设的意义7项目的性质和作用7项目建设的意义72.2项目建设必要性7项目建设的必要性7项目建设的可行性9第三章 项目需求分析预测123.1预测依据123.2预测思路和方法123.3某地区社会经济发展预测13内蒙古自治区社会经济发展预测13某地区未来经济发展预测143.4某市信息产业创业园产业发展预测15与某市经济总量发展相适应的软件产业需求量15某市信息产业创业园产业发展预测15第四章 项目建设规模164.1项目概况164.2建设规模与方案16规模方案16建设规模18第五章 项目建设条件205.1项目区域现3、状20项目地点与地理位置20土地权属类别及占地面积20现有土地利用情况205.2项目区域建设条件20地貌情况20工程地质与水文地质21气候条件21项目区域社会环境条件22法律支持条件22环境保护要求225.2.7征地、拆迁、移民安置条件24施工条件24主要建筑材料来源245.3项目选址方案25第六章 总图布置、运输与公用工程266.1总图布置26项目构成26总图布置方案设计26项目管线布置方案28总平面布置技术经济指标286.2场内外运输296.3公用工程及辅助工程29给排水工程29供电工程30空调工程30消防系统30其它公用工程31第七章 智能化系统建设327.1一般规定327.2智能化集成4、系统32系统功能32系统方案327.3信息化应用系统347.4多功能会议系统347.5建筑设备管理系统35第八章 节能、节水措施368.1节能措施36建筑节能36设备节能378.2节水措施37第九章 环境影响评价389.1项目建设地址环境现状38区域社会环境概况38区域污水处理概况389.2项目建设过程中对环境的影响及治理措施39对环境的影响39对环境的监测及防治措施419.3项目运营对环境的影响及防治措施。43对环境的影响43项目使用期间的环境保护措施439.4环境影响评价45第十章 劳动安全卫生与消防4610.1危害因素及危害程度分析4610.2劳动保护及职业安全、卫生4610.3消防设施5、46第十一章 项目实施进度4811.1工程特点、施工条件48工程特点48施工条件48施工方案4911.2项目实施进度安排49设计进度安排49监理、施工单位招标安排49项目进度安排50第十二章 投资估算和资金筹措5112.1投资估算依据51编制依据51主要工程量5112.2建设投资估算52建筑安装工程费用估算表52分年投资计划表5512.3资金筹措方式与来源56第十三章 社会效益、经济效益分析5713.1社会效益5713.2经济效益57第十四章 社会评价5814.1项目对社会的影响分析5814.2项目所在地互适性分析5814.3社会风险分析5914.4社会评价结论60第十五章 风险分析6215.6、1项目主要风险因素6215.2风险程度分析63风险等级划分63风险评估方法6415.3防范和降低风险措施66第十六章 研究结论与建议6816.1推荐方案的总体描述68推荐方案的主要内容和论证结果68对推荐方案的不同意见和问题的反映7016.2推荐方案优缺点描述71存在问题7116.3建议71第一章 总论1.1项目背景与概况1.1.1项目基本情况 项目名称：某市信息产业创业园建设项目项目目标：大力发展信息产业、强势打造北方硅谷项目单位：*项目规模：投项目总投资3209.56万元，某市信息产业创业园建设项目1209.56万元；信息化示范项目（商砼项目）2000万元；项目用地： 4万平米。信息产业创7、业园0.5万平方米，信息化示范项目（商砼项目）3.5万平米。项目选址：离市区越近越好.项目建设内容：某公司（北京）信息科技有限公司某分公司拟在某新建信息产业创业园，用作科技成果体验转化基地、软件与动漫实训研发基地、科技创业孵化基地、某数据存储恢复服务中心、信息化示范项目（商砼项目）、职工单身公寓与实习学生宿舍区、物资仓储区、厂区。本项目总占地面积4万平方米。项目总投资：3209.56万元人民币。1.1.2项目承办单位概况*可行性研究报告编制依据某市信息产业创业园控制性详细规划；某市文化创意产业“十一五”发展规划纲要（2006-2010年）；某市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；某市鼓励软8、件产业发展的若干政策规定；某市科技发展“十一五”规划纲要；国家发改委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版，2006年）；某市建设工程技术经济指标；某市建设工程造价信息；某公司（北京）信息科技有限公司某分公司委托本单位编制本项目的可行性研究报告的技术咨询合同。项目提出的理由内蒙古某市处于中国中西部地区，属于信息产业较落后地区，同时在某市一煤独大，资源枯竭的大背景下，高耗能产业已凸显秃势，某经济急需转型已迫在眉睫，通过调研分析，结合某企业密集、工业化程度较高、信息化示范区、国家两化融合示范区等优势，顺应时代发展，某公司公司决定拟建、软件开发、专利研究为主的信息产业孵化园。项目拟建地点项目9、建设地点选址在某市海勃湾区，尽量靠近市区，交通便利、人才集中、生态环境良好的地方。园区崇尚“环保、科学、拼搏”的发展理念，绿化覆盖率达10%以上，期望形成远看成林、近看成荫的生态环境系统。项目预期目标某市信息产业创业园建成后，某市信息产业及高科技产品集散基地，为创业者提供创业环境，为高新技术企业提供良好办公环境及一系列针对信息产业的服务。项目主要建设条件某市信息产业创业园项目应具备的基本条件为：市场条件、技术条件、资金条件、环境条件、社会条件、施工条件、法律条件等对拟建项目支持和满足的程度。市场条件该项目将成为某市最大且唯一的信息产业创业园区，可以为某市100家信息行业企业提供全方位服务。市场10、空间大，且前景良好。技术条件我公司总部在北京，下设两个分公司，呼和浩特分公司、某分公司。技术力量雄厚。并达成了两个2个战略合作协议：1、内蒙农大计算机信息与工程学院的技术股份合作；2、电信公司的信息产业联合推进合作。资金条件某市信息产业创业园总投资为3209.56万元，其中土地购置费120万元万元。环境条件本项目经过环境影响评估指出，认为项目在建设期间及建成投入使用后将产生一定的噪声、汽车废气、生活污水和生活垃圾等。建设单位在建设运营中严格执行“三同时”的要求，全面落实环境报告中提出的控制污染的措施和建议，则对周围环境不会产生明显不利影响。从环境角度考虑，本项目的建设是可行的。社会条件项目拟建11、地址选在交通便利、生活便利的区域，方便为园区企业与员工服务施工条件某市信息产业创业园项目的施工现场、位置、面积经规划部门已予控制规划预留，现场施工用水、用电、排污上述道路均有线接口，都能满足施工建设需要。法律条件本项目符合国家产业结构调整指导目录（2005年本）鼓励类第二十四条第三款“软件开发生产”。同时本项目产品符合2008年4月国家科技部、财政部、国家税务总局最新颁布的高新技术企业认定管理办法所涉及的国家重点支持的高新技术领域，具体为“电子信息技术”中的“嵌入式软件”、“电子商务软件”和“企业管理软件”，“高技术服务业”中的“业务流程外包”、“文化创意产业支撑技术”和“技术咨询服务”等。本12、项目建设的确定与选址，符合国家和地区有关法律法规对项目建设和生存的支持程度和约束条件，其法律法规支持体系主要包括：某市某市信息产业创业园控制性详细规划、某市某市信息产业创业园控制性详细规划、某市文化创意产业“十一五”发展规划纲要、某市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、某市鼓励软件产业发展的若干政策规定、某市科技发展“十一五”规划纲要等。经过上述分析，项目具备的基本建设条件如市场条件等均能满足项目的建设要求。1.2主要技术经济指标项目建设规模某市信息产业创业园征地面积为60亩（合计40000m2），建设内容主要包括科技成果体验转化基地、软件与动漫实训研发基地、科技创业孵化基地、某数据存储恢13、复服务中心、科技公司集聚基地、IT会所、职工单身公寓与实习学生宿舍区、物资仓储区、厂区、停车场、绿化、信息化示范项目（商砼项目）等。某市信息产业创业园建设规模见表1-1。表1-1 某市信息产业创业园建设规模序号工程类型主要工程占地面积1某市信息产业创业园科技成果体验转化基地1000m2软件与动漫实训研发基地1000 m2科技创业孵化基地1000 m2某数据存储恢复服务中心1000 m2职工单身公寓与实习学生宿舍区1000 m2物资仓储区1000 m2厂区活动场所1500 m2停车场180 m2绿化1000 m2道路320 m22信息化示范项目（商砼项目）办公大楼35000 m2厂区停车场绿化道14、路第二章 项目建设的意义与必要性2.1项目建设的意义项目的性质和作用某市信息产业创业园项目建成后，将依托某市两化融合的大好政策，深远的辐射范围和便利的交通条件，以服务行业应用和管理软件、嵌入式软件与系统、电子商务与网络平台软件系统、数字媒体和教育软件系统、软件相关服务外包系统等主要功能的软件与服务外包生产基地，必将为内蒙古自治台区经济增长做出重要贡献。2.4.2项目建设的意义将会为培育和发展某信息产业奠定基础。为某信息化方面的企业、人才、产品起到快速整合、合力发展的作用。为引进和留住人才发挥积极作用。能进一步带动传统产业升级改造，软件产业基地在增强自身实力的同时，实现软件与其他产业融合，充分发15、挥软件的渗透作用，提升某市产业结构，促进传统产业结构升级，带动相关产业的增值。2.2项目建设必要性2.2.1项目建设的必要性是某市发展信息产业的需要从在某市，信息产业依然处于探索阶段，信息产业方面的产品在某还是非常稀缺。信息产业在某是急需要填充的一项空白产业。建设该项目在很大程度上可以提高某人对信息产业的整体理解能力，逐步带动我市信息产业由应用型消费逐步向服务销售型转变，有效推动我市产业升级和经济增长方式的转变。是培育某绿色经济的需要项目具备了没有污染、没有固废、科技含量高等优势，在绿色经济方面具备了代表性和示范性。通过建设该项目不仅可以让资源型企业在思想上形成冲击力，在实际行动上也起到了范带16、头作用。为化简一煤独大提供一个探索性的解决方案。是有效解决“一煤独大”的经济现状的需要信息产业的神奇，就在于它颠覆了很多传统的思维习惯和生活方式：分散办公却可以随时沟通，相隔天涯却似近在咫尺，没有工厂就能生产出商品，没有物流就能把商品卖到世界各地，6个人的团队能管理上千万的市场等等，不难看出信息产业不仅是无固废、无污染、没有高耗、不要仓储，可快速复制的绿色产业。同时信息产业也具备了效益高倍数增长特点，它的经济倍增效率足可以改变某“一煤独大”的经济现状。是加速某经济发展、产业升级的需要该项目将全面为本地企业提供经济实惠方便快捷的信息化升级服务，以此保障某企业经济迅速发展。可扩大企业经济规模，聚集17、人才，促进企业的进一步发展。同时信息产业的中国领跑者在中关村，东北领跑者在大连，我们内蒙的领跑者又会是谁呢？某是否可以考虑先行一步？同时伴随国家信息化工业化融合的提出，全国上下的产业优化和升级迫在眉睫，我们必须 抢抓机遇、奋勇争先。有利于促进产业结构战略性调整，带动传统产业升级改造。积极发挥软件产业对国民经济和社会信息化的支撑作用及对传统产业的渗透作用，使软件产业成为内蒙古自治台区、某市经济的增长极，从而带动某产业结构的升级。2.2.2项目建设的可行性建立信息产业创业园是顺应国际市场的需求，项目的建设完全是可行的。信息产业是当今世界上增长最快的朝阳产业，也是国际产业竞争和高科技竞争的焦点和战略18、制高点。世界信息产业从1991年以来始终保持在10%-20%的增长率，2000年信息和信息服务业已成为世界第一大产业，产值已接近5000亿美元，其中信息产品总销售额达1750亿美元，比1999年增长13.6%。2001年全球信息产业已达6219亿美元。预计到2010年达到12000亿美元的规模。在全球软件市场中，亚太地区是最有发展前途的市场，一直保持20%以上的增长速度。预计未来5年全球信息市场将以13%-15%的平均增长率增长，国际计算机产业结构已从以硬件为核心向软件和服务为主导的方向过渡。因此，某市信息产业创业园正是适应国际市场需求而开发的项目，项目的建设是可行的。发展信息产业符合国家两化19、融合政策、项目的建设是完全可行的我国信息产业正处在高速成长期，保持了持续快速的发展势头。1996-2000年间的信息产业销售额年均增长率达25.7%。2001年我国信息产业销售额796亿人民币，其中信息产品销售额为330亿元，软件出口额为7.2亿美元。2002年软件产业销售额为900亿元，其中软件产品销售额为370亿元。国产软件在某些领域取得突破，有的还具备较强的市场竞争力。国内软件企业研发、生产和销售的软件产品基本属于应用软件，面向行业应用的国内市场主要集中在金融、通信、能源、交通、教育、医院、保险、税务等领域，应用软件市场占市场份额的60-65%。此外，通信设备的嵌入式软件研发与生产等方面20、取得的突破提高了硬件设备的竞争力。软件产业对传统产业的渗透带动作用也日益增强。为了加快发展信息产业，国家在2007年4月相继出台了国家高新技术产业化及环境建设（火炬）“十一五”发展纲要与国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要。这是国家在“十一五”期间进一步推动高新技术产业及其环境建设，加快国家高新技术产业开发区的建设和发展，促进我国高新技术产业的发展。因此，某市信息产业创业园的开发与建设完全符合国家的产业导向，所以项目的建设是可行的。发展软件产业能得到国家与地方政府的政策支持，项目建设是可行的为了发展软件产业，国家和各区市相继出台了扶持软件产业相关政策，其中包括科技部出台的国家高新技术产21、业化及其环境建设（火炬）“十一五”发展纲要和国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要，这是进一步推动我国高新技术产业化及其环境建设，加快国家高新技术产业开发区的建设与发展，促进我国高新技术产业发展。地方区、市为加快发展高新技术产业也相继出台了地方的相关政策与法规。如内蒙古自治区人民政府关于鼓励软件和集成电路产业发展若干政策的通知，明确规定了各地方政府对软件产业发展的扶持，包括投融资政策、税收政策、出口和采购政策、收入分配政策、人才吸收和培养政策等都作了具体而明确的规定。这就能进一步促进软件产业和集成电路的快速发展、健康发展奠定了基础。某市为了加快发展高新技术产业出台了某市鼓励软件产业发展的22、若干政策规定、某市科技发展“十一五”规划纲要、某市文化创意产业“十一五”发展规划纲要等政策，制订了产业政策，包括软件产业税收优惠政策、软件采购鼓励政策、实施软件专项基金扶持政策，以及在投融资服务体系、人才环境、公共服务体系等方面都给予软件产业的发展提供了有力的支持。因此，软件产业的开发建设能得到区、市政府的相关政策扶持，所以项目的建设完全是可行的。第三章 项目需求分析预测3.1预测依据某市信息产业创业园作业量预测参考国内和某地区信息化产品产量、销售量、出口量的基本情况，综合分析某市信息产业创业园未来作业量的发展趋势和规模。本项目的基准年为2010年，预测特征年取2015年和2020年。3.2预23、测思路和方法本次预测综合考虑了多方面的因素，采用定性分析和定量分析相结合的方法进行，通过定性分析内蒙古自治区及某市的社会经济发展趋势，以及某市信息产业的发展趋势，利用相关数据定量预测某地区软件产业在特征年的销售量。预测思路如下图3-1所示。关于某市社会经济和软件业的历史数据的收集和分析当前发展态势经济发展战略不同软件量交叠“十二五”规划社会经济指标、软件业、相关统计数据的时间序列某地区国民经济发展水平预测某地区软件作业量预测相关因素分析和预测方法筛选灰色GM（1-1）预测百分比率递增法图3-1 某地区信息作业量预测预测思路 3.3某地区社会经济发展预测内蒙古自治区社会经济发展预测全区人民在党中24、央、国务院和中共内蒙古自治区的正确领导下，全面落实科学发展观，认真执行中央宏观调控政策，深入实施“两个率先”策略，加快推进“平安某”、文化大区、“法治某”建设，全区经济社会发展正走上科学发展轨道。区十届人大四次会议确定的各项目标全面实现，为民办实事的十个方面任务如期完成，“十一五”发展开局良好。2006年全区实现生产总值15649亿元，比上年增长13.6%；全社会固定资产投资7593亿元，增长13.8%；社会消费品零售总额5325亿元，实际增长14.1%；进出口总额1392亿美元，其中出口1009亿美元，分别增长29.6%和31.4%；财政总收入2568亿元，其中地方财政收入1298亿元，按可25、比口径分别增长15.1%和15.3%；城镇居民人均可支配收入18265元，农村居民人均纯收入7335元，实际分别增长10.9%和9.3%，居民消费价格总水平上涨1.1%，新增城镇就业67万人，城镇登记失业率3.51%；人口自然增长率4.87；万元生产总值综合能耗预计下降3.5%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3.1%和3.4%。我区在全面建设小康社会的道路上又迈出了坚实的一步。根据内蒙古自治区2000年以来社会经济发展趋势展望，结合当前经济发展态势，研究小组对影响内蒙古自治区国民经济和社会发展的各项因素进行综合分析和评价，给出了内蒙古自治区2010年、2015年和2020年主要指标预测值。26、具体见表3-1。表3-1 内蒙古自治区国民经济指标及预测值经济指标年份国民生产总值（亿元）财政收入（亿元）社会商品零售总额（亿元）20061564925685325201025515418783792015410926897134942020603771061219827注：以上原始数据来源于内蒙古自治区统计局统计公告某地区未来经济发展预测全市人民在区委、区政府和市委、市政府的正确领导下，坚持“发展、创新、节约、稳健、为民”，完成了市十届人大六次会议确定的目标，任务，推动经济社会进一步迈上科学发展轨道。2006年全市实现国民生产总值3440.99亿元，比上年增长14.3%；财政总收入624.427、9亿元，增长19.9%。社会消费品零售总额1112.37亿元，增长14%；全社会固定资产投资1460.54亿元，同口径增长10.1%；万元生产总值能源消耗初步测算下降4%左右。根据某市历年社会经济发展趋势展望，结合当前经济发展态势，对某市国民经济发展的相关因素进行综合分析和评价，给出了某市2010年、2015年和2020年主要指标预测值。具体见表3-2。表3-2 某市国民经济指标及预测值经济指标年份国民生产总值（亿元）财政收入（亿元）社会商品零售总额（亿元）20063440.99624.491112.3720105710121118142015105212657319620201854255828、15396注：以上原始数据来源于某市计局统计公告3.4某市信息产业创业园产业发展预测3.4.1与某市经济总量发展相适应的软件产业需求量某市近年来国民经济快速发展，2006年全市实现国民生产总值3440.99亿元，比上年增长14.3%；近几年的增长速度一直保持在二位数。2006年软件产业技工贸收入达到264亿元。根据高新技术产业在国民经济中所占的比重越来越大，我们可推测到2010年、2015年、2020年信息产业技工贸收入将分别达到547亿元、1252亿元、2746亿元。3.4.2某市信息产业创业园产业发展预测某市信息产业创业园区的建设，预计2012年可完成软件及系统集成销售1亿元，至“十三五”29、初期入园软件企业可达30家以上，高新技术从业人员达1万人以上，建成信息产业建筑面积4万平方米以上，实现软件及系统集成销售收入10亿元以上，立志成为“国内一流、国际知名”的软件研发及软件外包特色产业园区。第四章 项目建设规模4.1项目概况某市信息产业创业园选址某市信息产业创业园内，占地面积60亩，基地建成后建筑面积达30500m2。某市信息产业创业园建成后，入园企业可根据市场需求进一步做大信息产业，扩展公司规模，提升公司信息产业研发水平。某市信息产业创业园于2011年建成后，拟发展为以软件开发、系统集成、专利研究为核心业务的信息产业孵化园，预计园区2014年总产值达120亿元，总员工数达500030、人。4.2建设规模与方案规模方案某市信息产业创业园包括以下建设内容：科技成果体验转化基地该基地为我市的高科技产品提供现场体验、观摩和成果转化集中服务。该基地建成后,同时可以接待200人,来我市投资的客商或外地招商人员来我某，不用东奔西走就可以快速了解某各种科技成果， 有效提高我市服务能力和成果转化能力。建筑面积为1000平米。软件与动漫实训研发基地主要与内蒙和内蒙之外的各大学建立长期稳定的战略合作业务,通过实习和推荐的方式,引进技术人才、创业人才、借助高校力量，迅速培育我市产权自主的信息产品，其中包括软件产品、动漫产品。同时与国外大学建立实训合作业务，带动软件外包服务业务和境外市场业务。其次带31、动本地软件研发与动漫制作的培训业务。该基地建成后可以同时容纳300人。建筑面积为1000平米。科技创业孵化基地该基地主要为我市小型初创的信息科技、动漫、文化等公司、以及科研院所提供集中免费的办公场地，以便人才集中，协同办公，快速推进科技研发工作和创业孵化。目前毕业回乡的大学生，实力薄弱，沟通交流合作的途径非常单一，导致归属感极差，以及我市很多研究所分散办公，非常不利学术沟通。急需一个集聚区解决上述问题。建筑面积为1000平米。某数据存储恢复服务中心肩负某全市政府和企业的电子数据安全存储，破坏恢复服务。实现数据双密码与指纹识别管理， 建筑面积为1000平方米。职工单身公寓与实习学生宿舍区主要为外32、来职工、实习学生和外地来园内创业的人员提供居住服务。作为园区配套建设内容，建筑面积1000平方米。物资仓储区为入园的科技企业提供物资产品集中储存和管理服务，为园内企业进一步节约管理费用和科学的仓储管理方案。建筑为1层，1000平米。厂区为入园需要厂区的科技企业提供独立生产区域，将办公区和生产区进行科学的分离，有效解决防噪、安全生产、节约投资。建筑为一层1000平米。停车场停车场分为地面停车场面积为180m2。绿化工程某市信息产业创业园绿化工程占地面积1000m2，绿化率为20。活动场所、道路供员工休闲活动的场地及甬路1820 m2。信息化示范项目（商砼项目）建设内容拟建面积35000平方米，包33、含办公大楼、厂区、道路、绿化、停车场。建设规模某市信息产业创业园的建设规模方案见表4-1。表4-1 某市信息产业创业园的建设规模方案序号工程类型主要工程占地面积1某市信息产业创业园科技成果体验转化基地1000m2软件与动漫实训研发基地1000 m2科技创业孵化基地1000 m2某数据存储恢复服务中心1000 m2职工单身公寓与实习学生宿舍区1000 m2物资仓储区1000 m2厂区活动场所1500 m2停车场180 m2绿化1000 m2道路320 m22信息化示范项目（商砼项目）办公大楼35000m2厂区停车场绿化道路第五章 项目建设条件5.1项目区域现状项目地点与地理位置项目选址在某市内蒙34、古自治台区某市海勃湾区。选择交通便利，生态环境良好的位置，且人才较集中区域，最好是离市区近。5.1.2土地权属类别及占地面积某市信息产业创业园占地60亩，包括了科技成果体验转化基地、软件与动漫实训研发基地、科技创业孵化基地、某数据存储恢复服务中心、职工单身公寓与实习学生宿舍区、物资仓储区、厂区、绿化、停车场、信息化示范项目（商砼项目）等十大功能区。项目所在地块现为工业用地，地势平坦，周边道路、供水、供电、通信等市政基础设施完备。现有土地利用情况项目所在地块现为工业用地，已经过土地平整。现为荒地，土地上无任何建筑物，仅有少量灌木植被。5.2项目区域建设条件地貌情况某市是36亿年前鄂尔多斯古大陆的35、一部分，系古地中海浸区经第三次喜玛拉雅山隆起而成。历经沧海桑田，逐渐形成了现在的“三山两谷一条河”的基本地形地貌特征。东部是绵延百里的桌子山，中部为岗德尔山，西部为五虎山，各山体均属贺兰山脉的北端余脉，三山成南北走向平行排列，中间形成两条平坦的谷地。黄河沿岗德尔山西谷流经市区，阻断乌兰布和沙漠进入河套地区。全市地势东西两边高、中间低。域内地貌分为四大类：构造侵蚀中低山地占全市总面积的40%，剥蚀丘陵区占全市总面积的20%，山前堆积冲洪积扇区占全市总面积的30%，黄河冲积堆积阶地占全市总面积的10%。工程地质与水文地质建设项目所在地附近主要为黄河某段。地表水年径流量分布的总趋势是：丘陵区大于平原36、区和山区。山区岩石裸露，地面坡度较大，径流深较大，一般在35毫米。丘陵地区植被差，地面坡度较大，径流深1.53毫米，宽谷沟地植被较多，地面坡度缓，其土壤多为沙壤土，径流深在1.5毫米以下，个别地区沙化严重，不产生径流。径流量年际、年内变化大，丰水年与枯水年水量相差悬殊，从几倍到几十倍，这剧烈变化使得用地表水灌溉用水保证程度很低。以年内变化看，径流量集中在69月份，个别年份10月份有径流，其他时间一般无径流，由于雨量集中，一般情况，降雨历时短，强度大，常形成暴雨山洪，造成水土流失。某市的水土流失区主要集中在丘陵区，其侵蚀模数为1001000吨/平方千米。径流水质一般较好，矿化度小于1克/升，多为37、碳酸型水，适于农林牧业灌溉用水。黄河和山洪水泥沙含量大，又富有有机质，是引洪淤灌的良好水源。气候条件某市地处大陆深处，属于典型的大陆性气候，其气候特征是冬季少雪，春季干旱，夏季炎热高温，秋季气温剧降。春秋季短，冬夏季长，昼夜温差大，日照时间长，可见光照资源丰富。多年平均9.640.2，极端最高气温40.2，极端最低气温-36.6，多年平均日照时间数为3138.6小时，年平均接受太阳辐射能155.8千卡/平方厘米，平均无霜期为156165天;历年平均降水量159.8毫米，平均相对湿度42%，平均蒸发量3289毫米;年平均风速2.9米/秒，瞬间最大风速33米/秒。某是发展种养业及高效农业光热资源最38、充足、最理想的地区之一，所有北方的农作物都适宜在这里种植，并产高质优。 项目区域社会环境条件某，是内蒙古自治区重要的资源型城市之一，黄河沿岸城市之一。同时它也是新兴的工业化城市。5.2.5法律支持条件项目建设的确定以及项目的选址，应符合国家和地区有关法律法规对项目建设的生存的支持程度和约束条件。某市信息产业创业园的建设符合某市城市总体规划布局，也符合内蒙古自治台区的总体规划等相关政策及国家有关法律法规。其法律法规支持体系主要包括：某市某市信息产业创业园控制性详细规划；某市文化创意产业“十一五”发展规划纲要（2006-2010年）；某市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；某市鼓励软件产业发展39、的若干政策规定；某市科技发展“十一五”规划纲要。5.2.6环境保护要求施工期污染防止措施废水污染防治措施施工期间，工地设临时性移动厕所，建筑工地四周需建集水沟，所排施工废水经集水沟进入沉淀池集中，上清液回用于施工，泥浆水运至管理部门指定地点填埋。扬尘和废气污染防治措施建设单位必须实行标准化施工，硬化路面，建设围墙；限制运输车辆行驶速度及保持路面清洁，车辆运输尽可能采用封闭车辆，对施工车辆及时清洗；减少建筑材料及废气物的露天堆放；装修过程中选用绿色环保装饰材料，降低有机废气的排放。噪声污染防治选用低噪声施工设备；禁止夜间进行产生噪声污染的施工作业，建设加盖简易棚，使高噪声设备如搅拌机。电锯和加工40、场地的作业在简易棚内完成。固废污染防治措施施工场地应设置临时垃圾收集点；施工、装修过程中使用的油漆、涂料、胶水产生的废包装物，属危险废弃物应由环保部门危险废弃物回收单位集中统一处理。运营期污染防止措施废水污染防治措施排水系统进行雨污分流，雨水收集后排入周边河流，生活污水经过化粪池预处理后经城市污水管道汇入某市城东污水处理厂生化处理。噪声污染防治某市信息产业创业园软件研发大楼使用中央空调，空调室外机可设置在地下室，基本无噪声污染；研发大楼加强内部管理，禁止人员大声喧哗。固废污染防治措施该项目必须配专人负责固体废弃物的分类收集和处理等管理工作。普通生活垃圾收集后由环保部门定期上门清运，废日光灯、废41、电池等危险废弃物设专门收集系统一交由危险废弃回收单位进行处理。5.2.7征地、拆迁、移民安置条件本项目拟建地的土地的征用工作已经完成，无居民拆迁、移民安置工作。5.2.8施工条件某市信息产业创业园项目的施工现场、位置、面积经规划部门已予控制规划预留，施工现场有郁金香路、宁南大道、共青团路连接，通过绕城公路可上机场高速。现场施工用水、用电、排污上述道路均有线接口，都能满足施工建设需要。该项目施工的技术队伍来源丰富，内蒙古自治区本身是建筑施工队伍大区，大部分是国家二级以上施工企业，技术力量雄厚，拥有先进的施工技术与施工装备，在项目的开发等方面积累了丰富的经验，项目经过招投标，完全能找到有能力的施工42、企业承担本项目的施工任务。5.2.9主要建筑材料来源本项目施工的主要建筑材料（砂、石等）均可在就近或当地解决。钢材主要包括钢筋混凝土构件用的线材及管型材，可从某钢材交易市场选购。水泥、木材施工用的水泥需要量大，可采用商品混凝土进行砼构件的浇制既可减少用量，其余砌筑，粉刷用水泥可从某建材市场购得，交通运输也很方便，一般可送货上门。木材用量较少，也可以从建材市场采购到各种规格材料。5.3项目选址方案某市信息产业创业园项目选址在某市海勃湾区核心区内，总占地面积约60亩。第六章 总图布置、运输与公用工程6.1总图布置6.1.1项目构成某市信息产业创业园构成包括：科技成果体验转化基地、软件与动漫实训研发43、基地、科技创业孵化基地、某数据存储恢复服务中心、职工单身公寓与实习学生宿舍区、物资仓储区、厂区、信息化示范项目（商砼项目）、绿化、停车场、市政公用设施（给排水、供电、通讯、其他设施费）。6.1.2总图布置方案设计6.1.2.1总图布置的基本原则和要求总平面图布置的各部分之间，包括各功能区之间，设备、建筑物和土建工程之间等，无论是自身特点、功能要求，还是相互联系或布局和建筑风格等都必须统盘考虑，协调一致。应使各功能分区系统分明，布置整齐，在适用、经济的前提下注意美观。在符合安全生产的前提下，要求各管线的走向和运输线路的走向距离最短，生产系统、辅助生产系统的布置，科学合理。最短距离，不仅要考虑物的44、移动，也要考虑人的流动。物流和人流应合理、线路短捷，方便作业，同时尽量避免物流与人流相互交叉、往复、迂回。动力设施要靠近用户或负荷中心，尽量采用多管、多线共架。切实注意安全和环保要求。建筑密度和建筑系数科学合理，既力求布置紧凑，又应根据有关规定合理确定各建构筑物之间的距离，保证安全生产运营和消防安全。考虑建筑物之间应有良好的自然通风和采光条件。因地制宜。根据场址的风向、地形、地势特点和地质条件，合理确定总图布置，减少工程土石方的填、挖工程量和运输量。尽可能节约用地。总图布置应紧凑、合理、节约用地。要注意节能的规划设计要求。建筑节能、设备节能应科学合理，并符合规范要求。符合某市城市总体规划要求。45、满足城市功能开发和完善的要求，并符合土地开发规模要求，并能符合布局优化的要求。符合软件生产企业中的商业流、人流、物流系统等综合功能的协调发挥。包括市场的商业流、人才流、物流等主要功能发挥，信息网络与市场商业流、人才交流功能的发挥。满足经济性和适用性要求。要与可能的投资规模相适应，要与未来的软件产业与发展需求相适应。6.1.2.2总图布置和功能分区总图布置项目总图布置应根据拟建项目的使用功能的需要及其相互关系，结合场地自然条件及其外部环境条件、运输条件、安全、环保、卫生、施工、管理等因素，经多方案比较后，对项目各个组成部分的位置进行统一布局，合理规划和安排建设场地内各功能区之间，各建、构筑物之间46、和各种通道之间的平面位置关系，以便使整个项目形成布置紧凑、流程顺畅、经济合理、使用方便的格局。建设场地按功能分区是总图布置中重要的一环，据此可确定各个功能区之间的相互位置关系和运输关系。功能分区功能分区布置在总图规划设计中应遵循下列原则：项目总体布置要求，保证工艺流程顺畅，生产系统完整。充分利用当地的自然条件和地形、地质条件的差异，化不利为有利。力求外部运输、供水、供电等线路进场方向合理。为通风、排水、安全、消防、卫生、绿化、美化等布置创造有利条件。合理确定各功能区的边界与面积主要货流与主要人流避免交叉。6.1.3项目管线布置方案某市信息产业创业园管线总平面设计，主要包括给水管线，排污管线（包47、括雨水管线）、供电线路管线、通讯线路管线等。给水管线：由市政给水管网供应，然后根据园内总平面布置，沿内部道路布置给水管线，接入建筑单体内。给水管线主要作为日常生活、消防用水，因此在室外管线设计时，应注意室外消防栓的布置。排污管线：与给水管线布置的方案相同。根据需要应设置化粪池，污水排入化粪池后，作生化处理，然后，再排入城市污水管网中去，雨水直接排入城市雨水管网。供电线路：主要用于照明、空调机组、研发机械，可埋地敷设。通讯线路：埋地敷设。6.1.4总平面布置技术经济指标某市信息产业创业园总平面布置技术经济指标详见表6-1。表6-1 某市信息产业创业园总平面布置技术经济指标序号工程类型主要工程占地48、面积1某市信息产业创业园科技成果体验转化基地1000m2软件与动漫实训研发基地1000 m2科技创业孵化基地1000 m2某数据存储恢复服务中心1000 m2职工单身公寓与实习学生宿舍区1000 m2物资仓储区1000 m2厂区活动场所1500 m2停车场180 m2绿化1000 m2道路320 m22信息化示范项目（商砼项目）办公大楼35000 m2厂区停车场绿化道路6.2场内外运输某市信息产业创业园为软件研发及信息化实施项目，每年的货运服务量及仓储作业量均很小，仅有员工餐厅需要进行食物运输，运输方式可采用箱式货车运输，运输工具为外部供货公司提供。6.3公用工程及辅助工程公用工程与辅助工程是49、为项目主体工程正常运转服务的配套工程。公用工程主要有给排水、供电、通讯、空调等工程。辅助工程包括维护工程、仓储设施、中央化验室等，本项目是高新技术项目不会涉及上述辅助工程三个内容。6.3.1给排水工程给水工程建设项目生活用水、消防用水均以城市自来水作为供水水源，水源拟接自宁丹路和阅城大道给水管，接管管径DN300。排水工程排水管网采用雨污分流制。雨水集中后排入宁丹路和阅城大道排水管。餐厅餐饮废水经隔油池预处理，生活污水经化粪池预处理，出水水质达到城东污水处理厂的接管标准，接入市政污水管网收集至城东污水处理厂处理达标后最终外排运粮河。根据城东污水处理厂接管要求，本项目生活废水排放接管标准达到污水50、排入城市下水管道水质标准（CJ3082-1999）中水质标准（COD500mg/l，SS400mg/l）即可。6.3.2供电工程供电由城市供电系统供应，建设项目由各10kV变电所及箱变为各建筑单体提供380/220V电源。6.3.3空调工程采用变频中央空调系统+新风换气机，中央空调系统置于地下室，新风换气机放置在屋顶。6.3.4消防系统室外设室外消火栓系统，用水量由市政管道提供，与室外生活共用一个管网。消火栓系统分为一个区。地下室设有消防水池及消防泵房，平时由屋顶18m3消防水箱维持压力系统，消防时，地下室消防泵工作。室内消火栓用水量为：15L/S，灭火时间按2小时计；室外消火栓用水量为：3051、L/S，灭火时间按2小时计；自动喷洒系统用水量为：27.7L/S，灭火时间按1小时计。消防蓄水池及水泵房均设在地下室。消防水池仅储存室内消火栓及自动喷洒水量，水池容积215m3。6.3.5其它公用工程项目设有电话、有线电视、有线广播、安防系统、远程抄表系统、车库管理系统、火灾自动报警及联动控制系统、拟接宽带网接口。第七章 智能化系统建设信息产业创业园智能化系统的建设应根据功能需求进行配置，包括：智能化集成系统、信息化应用系统、建筑设备管理系统、公共安全系统。7.1一般规定智能化系统设计应体现“以人为本”的原则，以建筑为平台，兼备智能化集成系统、信息化应用系统、建筑设备管理系统、公共安全系统及机52、房系统，集结构、系统、服务、管理及它们之间的最优化组合，向人们提供一个安全、高效、舒适、便利的环境。 7.2智能化集成系统7.2.1系统功能根据某市信息产业创业园各弱电子系统的实际建设标准及预期的使用情况，利用计算机技术、自动控制技术、网络通信技术和图形显示技术，将生产基地内各弱电子系统的管理工作集成在同一个计算机图形操作界面上进行集中式管理，从而成为一套一体化的计算机管理系统；实现了科技园内部的信息、资源、任务共享；达到了低运营成本、高生产力、高安全性的目的；提高了生产基地的全局事件、物业管理的效率和综合服务的能力。7.2.2系统方案对各机电子系统进行统一的监测、控制和管理本集成系统将分散的53、相互独立的各弱电子系统的管理工作集成在一起，并用相同的软件操作界面对各子系统进行集中监视。各相关部门以及管理员可以通过自己的桌面计算机对系统进行监视和管理；他们可以看到环境温度、湿度等参数，空调、电梯等设备的运行状态，大楼的用电、用水、通风和照明情况，以及保安、巡更的布防状况等信息。这种监视功能是方便的，可以以生动的图形方式和方便的人机界面展示你希望得到的各种信息。这些功能主要方便物业管理公司对各子系统进行集中管理。从而提高生产基地的管理水平。提供开放的数据结构，共享信息资源智能化集成系统将解决数据、信息交换问题，它建立一个开放的工作平台，采集、转译各子系统的数据，建立对应系统的服务程序，接54、受网络上所有授权用户的服务请求，即实现了数据共享。这种网络环境下的分布式客户机/服务器结构使集成信息系统充分发挥其强大的功能。系统的主要性能指标：开放性集成系统可以通过Intranet和Internet以浏览器方式实现监控和管理操作。系统的开放性设计完全遵循国际主流标准以及相关工业标准。可扩展性应用软件严格遵循了模块化的结构方式进行开发，系统软件功能模块完全根据用户的实际需要和控制逻辑来编制。该系统的网络结构是分布式的结构模式，从而满足系统的可扩展性。互连接性完全基于局域网，在物理上和逻辑上可以实现相互之间的互连，实现无缝连接。安全性网络系统是智能化软件及服务外包生产基地信息集成系统的基础，必55、须在完善的网络管理和信息安全管理体系下，制定切实可行的管理措施，保证信息集成系统高效、可靠、安全运行。先进性采用目前国际上的主流技术和系统产品，保证前期所选型的系统与今后系统性能提升在技术先进性方面的可延续性。经济性经济成本是系统集成的重要因素之一，本项目系统设计者必须从系统目标和业主实际需求出发，选择具有先进性、成熟的、最经济的优质产品；并在系统合理配置和兼容性方面进行充分论证，删除不必要的设备冗余，以节区投资费用。可靠性在硬件和系统软件上可以实现双机（或多机）并行运行，具有容错和互为热备份的能力（需要额外的软硬件设备）；采用统一的网络接口协议和模块化的硬件，保持正常运行。人机界面的友好性系56、统采用中文界面，同时采用图形方式来显示信息点的状态7.3信息化应用系统信息设施系统宜包括通信接入、电话交换系统、信息网络系统、综合布线系统、室内移动覆盖系统、卫星通信系统、有线电视及卫星电视接收系统、广播系统、会议系统、信息导引及发布系统、时钟系统和其他相关的信息通信系统。7.4多功能会议系统作为软件研发及软件外包服务基地，信息化系统应包含大型的多功能会议系统，会议系统应符合下列要求：应对会议场所进行分类，宜按大会议（报告）厅，多功能大小会议室等配置会议系统设备。应根据需求及有关标准，配置组合相应的会议系统功能，系统宜包括与多种通信协议相适应的视频会议电视系统；会议设备总控系统；会议发言、表决57、系统；多种语种的会议同声传译系统；会议扩声系统；会议签到系统、会议照明控制系统和多媒体信息显示系统。对会议室数量较多的会议中心，宜配置会议设备集中管理系统，通过内部局域网集中监控各种会议的设备使用和运行状况。7.5建筑设备管理系统在智能建化建筑物中，对各类设备的监视、控制、测量，应做到运行安全、可靠、节区能源、节区人力；建筑设备监控系统应实时采集、记录设备运行的有关数据，并进行分析处理，并应满足管理者需要。建筑设备监控系统的功能包括：对空调系统、通风设备及环境监测系统等运行工况的监视、控制、测量、记录；对供配电系统、变配电设备、应急（备用）电源设备、大容量不停电电源设备监视、测量、记录；对动力58、设备和照明设备进行监视和控制；对给排水系统中的给排水设备、饮水设备、污水处理设备等运行工况的监视、控制、测量、记录；对于安全防范系统、火灾自动报警与消防联动控制系统运行工况进行必要的监视及联动控制；对电梯及自动扶梯的运行监视。第八章 节能、节水措施8.1节能措施本项目在设计、施工及运行中将采用多种较成熟可靠的节能降耗措施，选择节能型、节约型系统和产品（如节水型洁具、节能型灯等），在提升项目品质及舒适度的同时，满足国家在节能和环保方面的法律和法规。本项目各类建筑和围护结构与保温设计均按照以下标准设计：公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；民用建筑热工设计规范（GB50352-200559、）。8.1.1建筑节能节约能源是通过技术进步、合理的利用和科学管理等手段，以最小的能源消耗，取得最大的经济效益。节能工作是一种特定形式的“能源开发”是解决能源供应紧张的有效途径。但是我国的节能基础还很薄弱，节约能源还没有形成人们的自觉行动。因此，对拟建项目的技术、设备、工程方案的确定必须经过提出节能措施。建筑物由体形系数控制在规定范围内，条式建筑的体形系数不超过0.35，点式建筑的体形系数不超过0.4。主要从提高围护结构的保温隔热性能和提高外门窗的气密性等方面来实现。其技术措施如下：墙体采用保温，框架填充墙采用200厚砼空心砌块，外墙面采用35厚膨胀聚苯保温板，同时通过阳台、外凸窗、挑板等措施60、产生遮阳作用遮挡太阳辐射热。屋面在现浇钢筋砼屋面板上设置保温层，保温材料为35厚挤塑聚苯保温板。自然通风的挑空楼板的地面采用保温板粘贴。外墙采用普通铝合金中空玻璃门窗，气密性不低于3级。户门选用双面金属板节能门，中间填15-18厚玻璃棉板。8.1.2设备节能通风系统各通风设备均采用新型能耗小、低噪音产品。公建部分尽量采用节能荧光灯并配置电子镇流器。合理选用线缆截面，以减少运行损耗。尽可能选择节能环保型电气产品。低压侧采用电容器补偿、功率因素补偿到0.92以上。水管则设电动二通阀，控制冷量消耗。选用SCRH10节能型干式变压器。8.2节水措施在项目建设过程中对卫生洁具，建筑管件选购，应尽可能地选61、择通用性强、技术先进的新型节水型产品和管配件；热水制备采用节能型式容积式汽水热交换器，屋面如有设置太阳能供热系统的条件，应尽量采用辅助的太阳能供热系统；合理选用节水型卫生洁具和节能型水泵机组；热交换器和电开水炉选用节能型产品，并装设温度控制器。热水给水管均作保温处理，以降低热损耗；合理利用市政供水水压，节区加压供水能耗；建筑室内冷、热水给水均设水表分层计算，进行用水考核；空调冷冻机组冷却用水应循环使用，以节约用水；合理选用节水型水笼头；提高管材、附件和施工质量，严格控制跑冒滴漏。第九章 环境影响评价9.1项目建设地址环境现状9.1.1区域社会环境概况某市是内蒙古自治区直辖市，是一座新兴的资源性62、工业城市，位于内蒙古自治区西部，总面积1682平方公里，辖海勃湾、乌达、海南三个区，总人口44万人。某市发展潜力巨大，开发前景广阔，已形成“绿洲城市”的雏形。我们将坚持“优势互补、让利在先、互惠互利、共同发展的原则，以得天独厚的资源，快捷高效周到的服务和优惠政策，热诚欢迎国内外朋友到某观光旅游，投资建设，兴业取利，携手共建美好未来！同时，也真诚欢迎各界人士谏言献策，共筑光辉！ 9.1.2区域污水处理概况根据“某市主城水环境治理保护规划”和“某市总体规划的调整方案”，主城范围约为243平方公里，规划主城人口2010年将由原230万人调整到270万人。预测2010年总污水量为125104t/d,规63、划为5个污水处理系统， 其中城东污水处理系统处理总规模20104t/d（雨季30104t/d），采用二级处理工艺。具体采用UCT工艺，该工艺是改进的A2/O除磷工艺。城东污水处理系统一期工程已经于2005年5月投入运行，一期工程形成10104t/d污水处理规模及收水管网20104t/d的能力。建设项目所在的内蒙古自治台区（宁丹路以西）在其收水范围之内。建设项目排水体制为雨、污分流制，雨水接入宁丹路和阅城大道的现状雨水管，污水由宁丹路和阅城大道的污水管衔接至城东污水处理系统。9.2项目建设过程中对环境的影响及治理措施9.2.1对环境的影响某市信息产业创业园在建设过程中对环境产生的影响主要包括：施64、工扬尘、施工期水环境影响、施工噪音、施工弃土与垃圾、施工期水土流失等对环境的影响。施工扬尘、油漆废气对环境空气的影响施工扬尘在项目的整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地平整、打桩、开挖与回填土、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更加严重。据有关调查显示，施工工期的扬尘主要由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面及车辆行驶速度有关，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内；施工扬尘的另一种情况是建材的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主要特点是受作业时风速度影响。油漆废气油漆废气主要来自于装65、修阶段，该废气的排放属无组织排放。由于装修的油漆耗量和选用的油漆品牌不确定，并且装修时间也不清楚。因此该废气的排放对周围环境的影响只能作一般性估算，由于本项目建筑面积较大，油漆耗量也相对要大些。根据市场调查，100平方米的建筑面积装修时需耗各类油漆及稀释剂50kg，油漆中甲苯和二甲苯等有机溶剂的平均含量按10%计，则每100平方米建筑面积装修完成后，需要向周围大气环境排放甲苯、二甲苯溶剂气体等污染物5kg。施工期水环境影响分析施工期产生的废水主要是施工人员产生的生活污水和施工废水。施工废水包括施工期砼废水，泄漏的工程用水以及砼保养时产生的废水，均与工程进度、施工人员的经验、素质有关，主要污染因66、子为SS。施工噪声的环境影响分析建筑施工可分为土方工程阶段、基础施工阶段、结构施工阶段和装修阶段。各阶段的施工设备产生的施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工阶段有不同的噪声源。主要的噪声源有挖掘机、推土机、装卸机、打桩机、打井机、水泥搅拌机、吊车、砂轮机、电钻、电梯、锯板机、切割机及各种车辆等。施工期弃土、垃圾的环境影响分析建筑施工过程中将产生一定量建筑弃物，同时在施工期间需要挖土、运输弃土，运输各种建筑材料，如砂、石、水泥、砖瓦、木料等。工程建设中土方挖填内容包括：房建工程、人防工程、绿化工程的开挖、回填；新建道路路基工程开挖、回填以及综合管线埋设工程的开挖、回填等。此外，工程完67、成后，会残留部分废弃建筑材料，若处置不当，遇暴雨降水等会被冲刷流失到水环境中造成水体污染。施工期水土流失影响工程的水土流失主要发生在建设初期，水土流失发生主要部位为临时堆土、主体工程区和道路工程区。造成水土流失的危害主要表现为：损坏水土保持设施，降低水土保持功能；建设中将对这些原地表植被及土壤结构造成破坏，从而降低原地表水土保持功能，加剧地表水土流失。9.2.2对环境的监测及防治措施施工期污染防治措施大气污染防治扬尘是施工期的主要大气污染，必须加强管理，在使用散水泥的各个阶段，都要采取有效措施，防止水泥散落，控制扬尘，采用滞尘防护网。其次，在运输、装卸建筑材料时，尤其是泥、砂等必须控制扬尘污染68、；在施工阶段应对汽车行驶路面勤洒水（每天至少45次）。对黄砂、石子和建筑废料等进行运输时，为防止随处抛洒引起的环境污染，必须采用封闭运输。为减少有机废气对周围环境及自身居住环境的影响，应尽可能选用环保类绿色油漆，同时尽量不使用含甲醛的黏合剂等。对于其他废气应加强施工管理，提倡文明施工。废水污染防治施工期产生的废水主要为施工人员产生的生活污水和施工废水。应在施工区设置简易厕所和化粪池处理施工人员所产生的生活污水，并由环卫部门定期清运。施工期砼废水、泄漏的功能用水以及砼的保养废水悬浮物含量较高，一般平均浓度200mg/L，需要修建简易沉淀池，沉淀后的上清液尽量回用于工程用水。另外，对施工工程中用来69、人工搅拌砼的场地应进行硬地化。噪声污染防治在施工期间，必须执行建筑施工场界限值（GB12523-90）中类标记和有关规定，以及国家环保总局的相关规定。建设施工单位在施工前应向滨江区环保部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行生产环境噪声污染的施工作业，因特殊要求必须连续作业的，必须由区人民政府或者有关主管部门的证明，并且必须公告附近居民。对于运送建筑材料的汽车等随机移动声源，施工单位应保护运输车辆技术性能的良好，部件紧固，无刹车尖叫声，每辆运输车均需安装完整有效的排气消声器。施工单位应尽可能选用低噪声施工设备，特别是打桩机等，施工桩基作业尽可能采用70、低噪声的钻孔灌桩机，避免采用冲击式打桩机，以降低声源的声功率级，从而减轻对周围环境的影响。建设期间采取封闭式施工，加强同周围相关单位与居民的沟通工作。加强对施工单位的管理，提倡文明施工，并应充分利用噪声的指向性和衰减性合理布置声源位置，使噪声指向对安静要求不高的地区。固废物污染防治施工产生的建筑垃圾、装修垃圾应进行分类，对废木料、金属、玻璃、塑料等可以回收利用的建筑垃圾送至当地城建部门指定的垃圾堆场集中填埋处置，严禁随意运输，随意倾倒。施工人员产生的生活垃圾，不能随意倾倒、抛弃、转移和扩散，由当地环保部门统一及时处理。水土流失防治工程开挖的土方，尽可能在工程建设中加以回填利用和绿化利用。土方挖71、填、搬运等施工中，采取挡护措施，以减少水力侵蚀强度，减少对建设地块四周及道路两侧对地表的损坏，施工完毕后，必须对施工场地及时清场，使水土流失控制比小于1.5。对场地平整、道路路基挖填、桩机钻挖泥浆堆放位置、水域工程开挖土方堆放位置形成的裸露面，在工程完工及时恢复植被。建设中，由于施工活动范围广，作业过程中对周围及周边地表产生扰动，为了恢复场外受堆垫、占压损坏的地表植被，必须采取人工恢复，减少水土流失。9.3项目运营对环境的影响及防治措施。9.3.1对环境的影响项目在营运期间的主要污染源包括：水污染源生活污水：主要来源于某市信息产业创业园研发大楼等，其污染物主要为COD、氨氮、总磷。厨房、餐厅的72、食品加工及餐具清洗污水。大气污染源主要污染源为汽车库排放的尾气、厕所和生活垃圾所散发的恶臭以及产业区厨房产生的油烟废气。噪声污染源噪声污染源来自于汽车进出科技园时的交通噪声、厨房风机等设备噪声以及社会活动噪声等。固体废气物污染源主要来源于生活垃圾，厨房餐厅产生的剩余肉、禽类等、商铺产生的废包装材料。9.3.2项目使用期间的环境保护措施项目运营后所有的污染物可能对社会、环境造成污染，进行必要的防治和保护。水污染控制措施生活污水包括生活废水的处理，生活污水排入化粪池作生化处理，而后将污水通过排污管道排放至城市排污管网，生活废水直接排放至城市排污管网，统一至城市污水处理厂再进行污水处理。厨房餐厅污水73、等经过隔油处理后，可通过城市污水管网排放到城市污水处理厂进行处理。废气污染控制措施对停放车辆要求定期检查排气管，车辆上须安装汽车尾气净化装置，尾气排放满足汽车大气污染物排放标准（GB1476 1.17-93）中相应的标准。合理安排汽车在科技园内的行进路线和出入口，并加强车辆引导，减少汽车在科技园内的怠速行驶时间。噪声污染控制措施该项目内所有通风设备、水泵和其它设备宜选用低噪声型号，所有设备基础设减振垫；风机进出口与风管采用软连接。住宅楼地下室消防风机房与一层住宅中间设置夹层，所有的消防风机均应设置在隔声间内，进行减振、消振措施及消隔声措施，隔声效果不小于25dB，风机的进风口应安装消声百叶窗。74、为了减少附近道路交通噪声对该研发基地的影响，建设单位应对靠近交通干线的行政楼窗户设置中空双层玻璃或者在与公路方位周围种植高大的植物等。车辆进入生产基地内禁止鸣笛，在生产基地出入口应设禁鸣指示牌，并规定车辆在小区内行驶限速5km/h。统一规划空调外机的安装位置，并使其尽量远离室内噪声敏感区域，以免相互受影响。公用工程选用低噪设备，并加强对设备的定期检修工作。固体废气物控制措施对于生产过程产生的固体废弃物应分类处理或混合处理，按时清运。同时对生活垃圾的分类收集，使用密封的垃圾收集容器，对垃圾运输过程严加防范，以防洒漏，垃圾收集和转运应防止污染，防止垃圾在运输过程中的满天飞。9.4环境影响评价经上述75、分析，某市信息产业创业园建设项目符合国家产业政策和某市总体规划，区域环境空气和声环境质量基本能满足环境功能区质量要求；对于项目建设所带来的环境空气、水、声环境及生态等一些不利影响，只要建设单位认真执行建设项目“三同时”制度，落实环评报告提出的各项污染防治对策和措施，就能做到污染物达标排放，将其各种影响降至最低限度。本项目从环境保护角度来看是可行的，选址基本合理。第十章 劳动安全卫生与消防10.1危害因素及危害程度分析某市信息产业创业园是由科技成果体验转化基地、软件与动漫实训研发基地、科技创业孵化基地、某数据存储恢复服务中心、职工单身公寓与实习学生宿舍区、物资仓储区、厂区、科技公司集聚基地、IT76、会所、绿化、停车场等主要功能区组成，不会产生任何有毒有害物品，因此也不产生任何危害。10.2劳动保护及职业安全、卫生某市信息产业创业园是人员较为集中的场所，安全与卫生显得比较突出，其主要对策是：电气设施：用电设备端子处电压降应在规范要求范围内，保证正常用电，用电设备均应接地保护。凡需避雷处均设避雷接地保护设施。卫生防疫：本项目在建设和运营过程中流动人员比较多，因此应充分注意防止各类疫症、传染病的流行，各项防治措施必须严格执行国家传染病防治及其实施办法中有关规定，以保证项目建成后，在使用过程中能提供一个安全、卫生的环境。10.3消防设施某市信息产业创业园研发大楼设计应根据建筑设计防火规范要求进行77、设计。消防给水系统根据规范要求规划好室外消火栓及室内消火栓规格与数量的配置，火灾延续时间为2小时，消火栓供水由整个研发大楼地消防管网两路供水，并在室内形成环路。消防电气系统在公共走道、疏散楼梯间出入口、门厅及通往室外的出入口和走道出入口设置疏散照明，疏散照明灯具内自带蓄电池，连续供电时间大于30分钟；各个消火栓箱内设置消火报警按钮。第十一章 项目实施进度11.1工程特点、施工条件11.1.1工程特点某市信息产业创业园位于海勃湾区，项目所在地块现为工业用地，地势平坦，周边道路、供水、供电、通信等市政基础设施完备。根据地质勘察资料显示，场地内无影响工程建设的不良地质作用，场地稳定，适合本项目工程建78、设。某市信息产业创业园项目征地面积为60亩（合计40000m2），主要包括科技成果体验转化基地、软件与动漫实训研发基地、科技创业孵化基地、某数据存储恢复服务中心、职工单身公寓与实习学生宿舍区、物资仓储区、厂区、绿化、停车场、信息化示范项目（商砼项目）。建筑面积为30500m2。11.1.2施工条件某市信息产业创业园位于某市内蒙古自治台区东南部，场地现为荒地，地势平坦。某平均海拔1150米，属北温带干燥型大陆气候，年平均降水量200毫米。境内群山环绕、戈壁、荒漠和沙漠草原分布其间。穿市而过的黄河弯延105公里，形成狭长的河滩湿地和农业绿洲。影响工程进度、工程质量和工程造价的因素比较多，因此针对一79、些问题提出如下建议：必须做好施工组织设计，使每个施工项目的施工方案切合实际，严格按照施工规范和施工操作规程的技术要求进行施工。明确各级施工人员的岗位职责，按时、按质完成各阶段工程任务。建立完善的施工监督机制。通过招投标引进施工和监理队伍；充实施工和监理队伍的人才、设备、技术力量；做好施工过程中的材料检测、实验工作；加强工程监理，确保工程质量。制定合理的施工计划，避免出现赶工现象，以免造成质量事故或返工浪费。11.1.3施工方案根据上述工程特点和施工条件，本项目施工时建议可采用如下施工方案：完成方案设计后，立即进行工程地质详勘工作，根据工程地质勘察资料提出基础工程设计与施工方案，或进行必要的地基80、加固。本项目为现浇钢筋砼框架结构，均可按常规进行施工。11.2项目实施进度安排11.2.1设计进度安排总图规划设计方案应于2010年10月底完成，总图及单体报市建设规划局及消防、人防等有关部门审批。初步设计应于2010年11月底完成，并报内蒙古自治台区发改委组织有关部门进行评审（包括市消防、环保、供电、供水、排污、建设规划、通信、财政等有关部门）对初步设计进一步提出修改、补充、完善意见。施工图设计应在2011年1月底完成施工图纸（根据业主安排）11.2.2监理、施工单位招标安排根据设计进度安排2010年11月底完成初步设计，在2011年1月完成监理、施工单位招标。便于2010年3月份施工单位进81、场施工。11.2.3项目进度安排某市信息产业创业园的主要工程量建设科技成果体验转化基地、软件与动漫实训研发基地、科技创业孵化基地、某数据存储恢复服务中心、职工单身公寓与实习学生宿舍区、物资仓储区、厂区、信息化示范项目（商砼项目）（总建筑面积3.05万m2）、停车场工程、绿化工程、园内道路建设等工程，项目从2011年3月初至2012年3月底，计划在1年内建设完成。第十二章 投资估算和资金筹措12.1投资估算依据12.1.1编制依据某市信息产业创业园主要由科技成果体验转化基地、软件与动漫实训研发基地、科技创业孵化基地、某数据存储恢复服务中心、职工单身公寓与实习学生宿舍区、物资仓储区、厂区、信息化示82、范项目（商砼项目）（总建筑面积3.05万m2）、停车场工程、绿化工程、园内道路建设等工程组成。土建部分造价是参照现行内蒙古自治区建安定额及有关规范和规定，以及某市建设工程造价信息、主要技术经济指标，并参考大量同类建筑有关资料；并根据国家发改委编制的投资项目可行性研究一书对投资估算的要求，经分析比较而确定的。12.1.2主要工程量本项目的工程量如表12-1所示。表12-1 信息产业创业园土建工程量表序号工程类型主要工程占地面积1某市信息产业创业园科技成果体验转化基地1000m2软件与动漫实训研发基地1000 m2科技创业孵化基地1000 m2某数据存储恢复服务中心1000 m2职工单身公寓与实习83、学生宿舍区1000 m2物资仓储区1000 m2厂区活动场所1500 m2停车场180 m2绿化1000 m2道路320 m22信息化示范项目（商砼项目）办公大楼35000 m2厂区停车场绿化道路12.2建设投资估算本项目建设投资费用包括土地费用、前期工程费（含规划、设计、编制可研、勘察、测绘、三通一平、其他专向费用等）、建筑安装工程费、工程建设其他费、基础设施费、基本预备费、建设利息等组成。12.2.1建筑安装工程费用估算表某市信息产业创业园项目建筑安装工程费用包括三通一平、科技成果体验转化基地、软件与动漫实训研发基地、科技创业孵化基地、某数据存储恢复服务中心、职工单身公寓与实习学生宿舍区、84、物资仓储区、厂区、信息化示范项目（商砼项目）（总建筑面积3.05万m2）、停车场工程、绿化工程、园内道路建设等费用，经估算项目总投资费用为3209.56万元。建筑安装工程费用估算表见表12-2。表12-1，项目分期明细表序号工程类型主要工程占地面积1某市信息产业创业园科技成果体验转化基地1000m2软件与动漫实训研发基地1000 m2科技创业孵化基地1000 m2某数据存储恢复服务中心1000 m2职工单身公寓与实习学生宿舍区1000 m2物资仓储区1000 m2厂区1000 m2活动场所1500 m2停车场180 m2绿化1000 m2道路320 m22信息化示范项目（商砼项目）办公大楼3585、000 m2厂区停车场绿化道路表12-2 建筑安装工程费用估算表序号费用名称单位工程量单价（元）合计（万元）某市信息产业创业园工程建设一建安工程费1093.04 1.1三通一平m2700040281.2建筑工程m270008505951.3给排水m2700070491.4电气m27000100701.5弱电m2700080561.6暖通m270001801261.7装修工程m270001601121.8室外工程（估）57.04二土地建设其他费58.922.1土地购置费亩7.52万元/亩152.2勘察设计费73%0.422.3建设单位管理费73.5%0.492.4工程监理费72.5%0.352.86、5工程质监费70.8%0.112.6新型墙体材料专项资金m2700085.62.7白蚁防治费m2700021.42.8散装水泥费m270001.51.052.9地面停车场、道路建设费m22000150302.10绿化费m21000454.5三工程预备费57.63.1基本预备费 5%（一+二）5%57.63.2材料设备预备费四一期工程造价小计1209.56信息化示范项目（商砼项目）工程建设一建安工程费2000二土地建设其他费三工厂预备费工程总造价：3209.5612.2.2分年投资计划表本项目建设期为2011年，建设周期为1年。建设资金安排：第一项为1209.56万元；第二项为2000万元。 187、2.3资金筹措方式与来源根据本章测算，某市信息产业创业园项目及信息化示范项目（商砼项目）建设总投资3209.56万元，其中：某市信息产业创业园项目土建安装1093.04万元，占总投资的34%；工程建设其他费用58.92万元，占总投资的1.8%；土地购置量为120万元，占总投资的3.73%；预备费用为57.6万元，占总投资的1.79%。信息化示范项目（商砼项目）土建安装、工程建设其他费用、预备费用预计共2000万元，占总投资的62.3%。第十三章 社会效益、经济效益分析13.1社会效益信息产业方面的产品在某还是非常稀缺，急需要填充的一项空白产业。建设该项目在很大程度上可以提高某人对信息产业的整体88、理解能力，逐步带动我市信息产业由应用型消费逐步向服务销售型转变，有效推动我市产业升级和经济增长方式的转变。同时该项目，具备了没有污染、没有固废、低物流成本、应用范围广、科技含量高等优势，在绿色经济方面具备了代表性和示范性。通过建设该项目不仅可以让资源型企业在思想上形成冲击力，在实际行动上也起到了范带头作用。为化简一煤独大提供一个探索性的解决方案所以项目的建设是十分必要的。为培育某绿色经济将会做出卓越贡献 最终项目带动某1万，3所院校投入到某信息产业发展事业上来。充分借用互联网的推广销售优势，为某市经济快速转型做出贡献。全面改变一煤独大的现状。同时孵化园内科技企业为我市广大企事业单位提供快速、低89、成本的信息化建设服务，让城市整体发展在原来的基础上增速3倍。13.2经济效益保守估计创业园内每个公司专注研究推广一个产品，园区入住30家企业，如果园区60%的产品，每款产品每家企业以3000元的价格来面向全内蒙中小企业20万家市场，如果市场占有率为50%。我们园区1年的效益为：(30x60%)x3000x（20万x50%）=4.8亿元。本可研报告对经济效益的分析为企业财务评价。采用的方法遵循国家发改委和建设部联合颁布的建设项目经济评价方法与参数（发改投资20061325号）中规定的原则，计算采用的基础数据根据国家有关规定并结合台州地区的实际情况作了必要的调整。第十四章 社会评价14.1项目对社90、会的影响分析某市信息产业创业园所在地为工业用地，目前是荒地，项目周边1000m范围内无居民区，通过环境影响分析，本项目的建设及运营基本无环境影响。某市信息产业创业园建成后，园内将容纳1000人参与软件的研发工作，项目的运行对城市公用设施形成一定负担：需要消耗一定量电能、水资源；产生生活污水；人员上下班的交通运输等，但产生的影响有限，应纳入城市总体规划与发展中。某市信息产业创业园投入运行后，为各高校优秀学生、社会优秀人才提供了工作机会。某市信息产业创业园属高新技术企业，具有非常广阔的发展空间，科技园的快速发展可为可补充和增强内蒙古自治软件产业基地的发展规模，基地的发展也是拉动和贡献经济总量的主要91、源泉之一。某市信息产业创业园的建成可促进软件产业集聚和水平提升，软件产业的集中有利于各个企业之间相互学习借鉴先进的管理经验，提高管理水平。某市信息产业创业园的建成能进一步带动传统产业升级改造。某市信息产业创业园在增强自身实力的同时，实现软件与其他产业融合，充分发挥软件的渗透作用，提升内蒙古自治台区和某市产业结构，促进传统产业结构升级，带动相关产业的增值。14.2项目所在地互适性分析某市信息产业创业园的建设和发展与内蒙古自治台区经济发展具有良性互动关系，有助于进一步促进完善内蒙古自治台区产业结构。内蒙古自治台区正在逐步形成以高科技产业、物流业和金融业为代表的现代服务业，传统优势制造业构成的三大支92、柱产业。本项目的发展对内蒙古自治台区的经济发展有一定促进作用，软件产业的外展并扩展到以现代科技、管理和信息技术为支撑、涉及生产、流通和消费过程的综合性服务。本项目的建设可以创造大量的就业机会。不但需要大量的高科技人才，也需要相当普通劳动力从事于环保、市场、餐饮、服务人员等就业机会。因此，项目的建设完全能被当地群众所接受。某市信息产业创业园的建成能进一步带动传统产业升级改造。某市信息产业创业园在增强自身实力的同时，实现软件与其他产业融合，充分发挥软件的渗透作用，提升内蒙古自治台区和某市产业结构，促进传统产业结构升级，带动相关产业的增值。因此，某市信息产业创业园项目在某市信息产业创业园的开发建设，93、在项目所在地互适性上具有良性互动的特征。14.3社会风险分析某市信息产业创业园项目的社会风险分析，以及项目存在社会风险的程度分析主要包括：项目有无社会风险，严重程度，领导与群众对项目的建设有何反应；他们对项目的态度；项目的持续性；以及防止社会风险应采取的措施。某市信息产业创业园项目的开发与建设，得到了市政府与某市信息产业创业园管理部门的高度重视，并提供了大量的便利条件。因此，某市信息产业创业园项目完全能够得到市、区各级领导的支持。某市信息产业创业园为项目的建设和运营提供了交通、电力、通讯、供水等基础设施方面的便利条件，并创造了商业、餐饮、住宿（旅馆、宾馆）、医疗教育等生活供应条件和社会福利保障94、条件，对项目的持续发展提供了重要的保证。因此，从市、区领导对软件研发及外包产业的高度重视、项目的建设和运营被群众所接受的程度、以及项目发展持续性等方面分析，某市信息产业创业园的社会风险基本不存在。14.4社会评价结论通过对某市信息产业创业园的社会影响分析、所在地互适性分析、社会风险分析，其社会评价结论如下：某市信息产业创业园所的建设及运营基本无环境影响。某市信息产业创业园建成后，项目的运行对城市公用设施形成一定负担：需要消耗一定量电能、水资源；产生生活污水；人员上下班的交通运输等，但产生的影响有限，应纳入城市总体规划与发展中；某市信息产业创业园投入运行后，为各高校优秀学生、社会优秀人才提供了工95、作机会；某市信息产业创业园属高新技术企业，具有非常广阔的发展空间，科技园的快速发展可为可补充和增强内蒙古自治软件产业基地的发展规模，基地的发展也是拉动和贡献经济总量的主要源泉之一；某市信息产业创业园的建成可促进软件产业集聚和水平提升，软件产业的集中有利于各个企业之间相互学习借鉴先进的管理经验，提高管理水平；某市信息产业创业园的建成能进一步带动传统产业升级改造。某市信息产业创业园在增强自身实力的同时，实现软件与其他产业融合，充分发挥软件的渗透作用，提升内蒙古自治台区和某市产业结构，促进传统产业结构升级，带动相关产业的增值；某市信息产业创业园项目在某市信息产业创业园的开发建设，在项目所在地互适性上96、具有良性互动的特征；从市、区领导对软件研发及信息产业的高度重视、项目的建设和运营被群众所接受的程度、以及项目发展持续性等方面分析，某市信息产业创业园的社会风险基本不存在。第十五章 风险分析15.1项目主要风险因素某市信息产业创业园项目可行性研究的风险分析贯穿于项目的可行性研究，项目开发建设和项目建成后生产经营的全过程，着重研究和识别的风险包括：市场风险市场风险是竞争项目常遇到的主要风险，它主要表现在软件产品的研发；开发产品是否适销对路；市场的销售价格与预测价格产生的偏离等。资源风险软件产业项目的生产经营主要是软件产品，它是高科技产品，所用的材料与市场供应的材料是否产生较大的偏离。技术风险软件产97、业项目是高科技项目，知识密集型项目，软件系统技术的先进性、可靠性、适用性和可得性发生重大变化，导致生产能力利用率低，生产成本高，生产作业达不到预期要求等。工程风险在项目的建设过程中由于工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期延长所造成的风险。资金风险投资者因故不能资金到位，或者因利率、汇率变化而导致融资成本升高，给建设和生产运营造成损失。外部协作条件风险如外部配套设施中交通运输条件、供水、供电、通讯等主要外部协作配套条件发生重大变化，给建设和生产运营带来困难。社会风险原来设想的社会条件、社会环境发生变化，给项目带来的损失。如政策风险。其他风险如国内、98、国际政治经济条件及政策发生重大变化，给项目带来的损失等。15.2风险程度分析风险程度的分析主要包括风险等级的划分及风险的评估法。15.2.1风险等级划分按风险因素对投资项目影响程度的大小进行划分。其风险等级分为一般风险，较大风险，严重风险和灾难性风险四种。一般风险风险发生的可能性不大或即使发生造成的损失也较小，一般不影响项目的可行性。较大风险风险发生的可能性较大，或者一旦发生造成的损失较大，但损失程度还在项目本身可以承受的范围之内。严重风险有两种情况，一是风险发生的可能性较大，而且一旦发生造成的损失也较大，使项目由可行变为不可行；二是风险一旦发生造成的损失严重，但是发生的概率很小，只要采取足够99、的措施，项目仍可接受。灾难性风险风险发生的可能性很大，一旦发生将产生灾难性后果，项目是不能接受的。15.2.2风险评估方法风险评估可采用的方法很多，可行性研究阶段可根据项目具体情况和要求选用，其风险评估方法有以下几种。简单估计法。包括专家评估法和风险因素取值评定法二种。概率分析法。风险报酬法。项目盈亏平衡分析法。某市信息产业创业园项目风险评估方法采用专家评估法。根据专家经验，对所评价项目的了解程度和知识领域等，对项目进行风险程度评分，并对专家评分的权威性确定一个适宜的权重。将风险程度按灾难性风险、严重风险、较大风险、一般风险分类，编制成项目风险因素和风险程度分析表，如表15-1所示。表15-1100、 某市信息产业创业园项目风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大一般1市场风险（1）市场需求量（2）总体布局（3）价格2货源风险3技术风险（1）先进性（2）适用性（3）可靠性（4）可得性4工程风险（1）工程地质（2）水文地质（3）工程量5资金风险（1）汇率（2）利率（3）资金来源中断（4）资金供应不足6外部协作条件风险（1）交通运输（2）供水（3）供电7社会风险8其他风险（1）政治条件变化（2）经济条件变化（3）政策条件变化15.3防范和降低风险措施某市信息产业创业园项目8种主要风险程度均表现为一般，但为了进一步规避风险，降低风险损失，本项目在可行性研究阶段的风险防范101、对策主要包括：风险回避、风险控制、风险转移、后备措施等四种。风险回避风险回避即本项目在建成运营后，不做重大对外投资，不对外担保，不进行期货和股票二级市场投资，从投资源头回避风险。风险控制风险控制主要指本项目法人单位除制定严格的管理制度，投资决策规定等规章制度外，今后主要从事于软件研发及外包服务投资，并且不做多元化投资，只围绕与软件有关联度的方向投资。风险转移转移风险是将项目投资者承担的风险转移出去。风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移，项目法人单位对项目的固定资产，都要进行投保，对国家规定的应保尽保的财产都进行保险，将项目风险损失转移给保险公司承担。非保险转移是将项目转移给项目承包102、方，如项目技术、设备、施工等可能存在的风险，可在合同谈判中增加索赔条款，将风险损失转移给合同对方承担。后备措施有些风险要求事先制订好后备措施，一旦项目实际进展情况与计划不同，就需动用后备措施，主要有费用、进度和技术三种后备措施。预算应急费：是一笔事先准备好的资金，用于补偿差错、疏漏及其他不确定性对项目费用估计精确性的影响。预算应急费在项目预算中应单独列出，不能分散到其他费用的项目之下，否则，项目建设班子就会失去对支出的控制。如项目对投资概算中的基本预备费，就属于预算应急费。进度后备措施：对于项目建设进度上，如有不确定性的因素，项目各方一般不希望延长时间的方式来解决。因此，就要设法制订出一个较紧103、凑的进度计划，争取项目各方要求完成的日期前完成。从网络计划的观点来看，进度后备措施就是在关键路线上设置一段时差或浮动时间。技术后备措施：技术后备措施专门用于应付项目的技术风险，它可以是一段时间或是一笔资金。一般情况下，预算和进度后备措施可能用上，而技术后备措施很可能用不上。只有当不大可能发生的事件发生，需要采取补偿行动时，才动用技术后备措施第十六章 研究结论与建议16.1推荐方案的总体描述16.1.1推荐方案的主要内容和论证结果与产业政策和规划的相符性分析本项目符合国家产业结构调整指导目录（2005年本）鼓励类第二十四条第三款“软件开发生产”。同时本项目产品符合2008年4月国家科技部、财政部104、国家税务总局最新颁布的高新技术企业认定管理办法所涉及的国家重点支持的高新技术领域，具体为“电子信息技术”中的“嵌入式软件”、“电子商务软件”和“企业管理软件”，“高技术服务业”中的“业务流程外包”、“文化创意产业支撑技术”和“技术咨询服务”等。本项目建设的确定与选址，符合国家和地区有关法律法规对项目建设和生存的支持程度和约束条件，其法律法规支持体系主要包括：某市某市信息产业创业园控制性详细规划、某市某市信息产业创业园控制性详细规划、某市文化创意产业“十一五”发展规划纲要、某市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、某市鼓励软件产业发展的若干政策规定、某市科技发展“十一五”规划纲要等。资源条件105、评价资源条件在本项目中实质上是指高科技材料与一般的工业项目用材不存在什么冲突，应该说资源条件是好的。建设规模某市信息产业创业园选址某市信息产业创业园内，占地面积60亩，基地建成后建筑面积达40000m2，包括了研发大楼、停车场（包括地上、地下停车场）、人防工程及绿化等。某市信息产业创业园于2010年建成后，拟发展为以软件研发和软件外包为核心业务的软件基地。 场（厂）址选择方案某市信息产业创业园项目选址于某市信息产业创业园。其方案选址合理，交通方便。交通优势明显。技术、设备、工程方案技术方案本方案属于知识密集型技术方案。设备方案某市信息产业创业园项目主要设备采购实行招标形式。本项目不使用国家及地106、方产业政策明令淘汰的设备。工程方案某市信息产业创业园主要建筑物科技成果体验转化基地、软件与动漫实训研发基地、科技创业孵化基地、某数据存储恢复服务中心、职工单身公寓与实习学生宿舍区、物资仓储区、厂区、科技公司集聚基地、IT会所。均采用钢筋砼框架结构，基础可采用钢筋砼条形基础，其建筑面积约3.05万m2。环境影响评价项目在建设和运营过程中对环境有轻微的影响，在工程设计和建设过程中，通过采用整体布局，工艺设备选型，噪声控制、绿化布置、环境监测等措施后完全能符合环保要求。总投资及资金筹措本项目总投资为3209.56万元，其中企业自筹一部分，贷款一部分。经济效益和社会效益经济效益对财务指标的分析和对国民107、经济效益指标的计算，以及敏感性分析表明，企业的财务内部收益率FIRR=74.7%，财务净现值FNPV=195709.55（行业基准贴现率i=12%），投资回收期3.2年（建设年开始算起）。社会效益某市信息产业创业园项目的建设与运营过程中产生的社会效益能增加项目所在地区居民的就业机会和收入，提高项目所在地区居民的生活水平和生活质量，使项目所在地区的社会基础设施和公共服务设施得到进一步加强与完善，增加项目所在地税收和国内生产总值的总量。方案实施的基本条件项目现场“三通一平”已完成。施工队伍的来源丰富，通过公开招标能招到好的施工队伍。所有的建筑材料市场上货源充沛，能满足项目施工要求。主要风险分析结论108、某市信息产业创业园项目主要风险为市场风险、货源风险、技术风险、工程风险、资金风险、外部协作条件风险、社会风险、其他风险等，经分析，均呈现一般状态，尚未识别重大风险。16.1.2对推荐方案的不同意见和问题的反映对推荐方案持肯定的态度，总平面布置能符合工艺生产要求及内部的交通组织要求。16.2推荐方案优缺点描述16.2.1存在问题本项目投资总额为3209.56万元，项目建设方自有资金一部分，建设资金尚存缺口，如何做好项目建设资金的融资工作是个关键问题。某市信息产业创业园项目现有土地目前为荒地，无绿化。项目建成后应当加强绿化景观建设，适当增加小区内的雕塑、山水景观设计，提高创意产业园区档次。16.3109、建议软件产业是高新技术产业的重要组成部分，我国已经把发展软件产业提高到国家战略的高度，国务院关于鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策通知国家在“十一五”发展纲要中已经明确提出要大力发展软件产业。内蒙古自治台区市委、市政府领导提出的加快推进城市创意产业发展，打造全国创意产业中心的发展条件。因此，就本项目的开发建设提出如下建议。加快项目建设的前期工作某市信息产业创业园项目，需要进一步加快项目建设的前期工作，包括规划选址通知书、用地预审意见、土地使用证等审批，本项目应及早进行环评的编制及相关部门出具环评批复意见，一旦具备项目规划设计的条件，应进行本项目的规划设计招标工作。正确应用好区、市制定的优惠政策区、市在发展高新技术产业制定了许多优惠政策：如项目入驻高新区的绿色通道、税收扶持政策、工商扶持政策、土地扶持政策、人才引进扶持政策、鼓励企业科技创新的奖励政策等。加强技术实力的提升与市场开发力度建议企业加强市场开发力度，在提高自身技术水平的同时，争取承接更多高水平、高档次的外包业务，研发、完成业务的同时也能提高自身的管理水平和技术水平。