1、市千年桐良种基地建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月市千年桐良种基地建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月88可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录1 总论51.1项目概况51.2效益分析61.3项目编制依据71.4关键术语定义与说明81.5主要技术经济指标101.6可行性研究结论112项目2、建设的必要性122.1项目背景122.2项目建设的必要性173 项目建设条件223.1自然条件223.2社会经济243.3森林资源243.4主管单位基本情况253.5 建设单位基本情况253.6建设条件综合评价264 项目建设目标和任务274.1 项目建设指导思想274.2 项目建设原则274.3 项目建设目标284.4 项目建设任务285项目建设方案305.1项目布局305.2项目建设规模315.3苗木繁育工程325.5种子园营建与经营管理335.6无性系测定林营建技术措施385.7优良种质资源库营建技术措施415.8采穗圃营建技术措施445.9示范林营建技术措施475.10护林防火535.3、11病虫害防治545.12建立技术档案545.13晒场结构设计555.14道路工程设计556 消防、劳动安全与职业卫生、节能节水措施576.1 项目消防576.2 劳动安全与职业卫生576.3 节能措施596.4 节水措施596.5 节地措施607 环境保护评价617.1环境保护措施617.2环境保护监测627.3环境保护评价648 招标方案658.1 招标范围658.2 招标组织形式658.3 招标方式659 项目的组织与管理679.1项目管理机构679.2项目管理679.3技术培训6910 项目建设进度安排7010.1项目建设期：7010.2建设进度安排:7011 投资估算和资金筹措7214、1.1估算原则7211.2编制说明7211.3项目建设投资估算7211.4资金筹措及使用情况7612 综合评价7712.1经济效益7712.2生态效益与社会效益7713 项目建设保障措施7913.1政策保障措施7913.2组织保障措施7913.3资金保障措施8013.4管理保障措施8113.5技术保障措施8214项目总评价8314.1 可行性研究结论8314.2 项目总评价841 总论1.1项目概况项目名称：*省*市千年桐良种基地建设项目项目主管单位：*省*市林业局项目承办单位：*省*市国营外墩林业采育场项目总负责：xx法人代表：xx技术负责人：xx财务负责人：xx项目建设目标与宗旨：以保存生5、物质能源树种-千年桐优良品种供应为目标，应用新技术、新成果、新材料、新工艺，按照高起点、高标准的原则，建设以千年桐良种选育、苗木生产、推广示范为一体的规模化、集约化、产业化种苗繁育基地，提高*市及我省林木种苗繁育水平。基地建成后，将收集50个以上不同种源具有优良品质的千年桐品种，有效保存和供应我国南方优质千年桐种资资源，全面提高我省生物质能源树种苗木和造林质量，实现林业可持续发展。项目建设内容与规模：新建种子园20hm2，无性系测定林20hm2，优良种质资源库20hm2，采穗圃10hm2，示范林30hm2，共计培育面积100hm2，以及千年桐繁殖圃4 hm2，仓库2000m2、大棚4000m26、,种子晒场3000 m2，生产道路16km和其他配套设施。项目布局：*市国营外墩林业采育场湖桥工区。项目建设期限：建设期2年，即2009年至2010年。项目总投资：项目总投资400万元，其中:工程直接费用370万元，占总投资的92.5；其他费用30.0万元，占7.57。工程直接费用中，苗木繁育工程投资(含生产设备)240万元，占60；附属工程投资60万元，占15。资金来源：项目总投资为400万元，其中中央财政预算内基本建设投资320万元，占80；建设单位自筹80万元，占20。1.2效益分析1.2.1经济效益本项目主要用于千年桐优质树种种质资源收集与保存工作，不直接产生经济效益，主要为社会收集、7、保存优良种源，提供优良品种。但项目建成后，种子园、无性系测定林、优良种质资源库达到盛产期时，按一株千年桐成熟木单株，可年产种子20kg，每公顷(300株)6吨，每年可产优良种子600吨，平均按5000元/吨计算，每年可获种子收入300万元。 1.2.2生态效益通过项目建设，增加阔叶树面积近100hm2，同时，项目建成投产后每年可供千年桐造林8万hm2，提高阔叶树的树种比重，有利于改良土壤，提高土壤肥力，提高涵养水源和保持水土地能力；优良种源，能提高单位面积产量，使在相同的用材数量情况下，减少年采伐面积，有利于生物多样性的保护；对加快森林资源培育，实施生态公益林保护等都起到积极作用；同时，能美化8、环境、增加森林景观效果，有利于维护区域生态环境。有利于加快我省林业生态环境建设步伐，促进生态环境良性循环。 因此，项目的建设其生态效益将是良好的。1.2.3社会效益项目的建设，实现了生物能源树种资源造林良种壮苗化，有效提高了我省生物质能源树种的造林质量，加快我省生物质能源树种资源培育，增加我省生物质能源树种资源数量，优化我省森林资源结构， 预计到本项目结束以后，选育出来的生物质能源树种千年桐优良种源及优良无性系，在我省闽北地区可推广20万hm2以上，选育出的木本粮油植物千年桐优良种源及优良无性系平均每年每公顷可增收植物油10%，其所产生的经济效益是非常可观的。更为重要的是，通过本项目的研究，可9、带动林农栽植木本粮油树种，促进我省木本粮油树种产业的发展，对我省地方经济的发展具有重要贡献。因此，项目建设不仅具有较好的经济效益，而且还具有良好的社会效益和生态效益。1.3项目编制依据1中华人民共和国种子法；2中华人民共和国植物新品种保护条例；3中华人民共和国环境保护法；4林木种苗工程管理办法；5林木种苗工程项目建设标准；6森林病虫害防治条例；7植物检疫条例；8国家林业局关于编制种苗工程建设项目的通知（林计财建便字2000第18号）；9、中共*省委 *省人民政府关于加快林业发展建设绿色海峡西岸的决定；10、*省“十一五”林业发展专项规划11、闽台林业合作重点林木种子工程项目建设方案；12*省林10、业科技“十一五”发展规划和中长期(2006-2020年)发展规划；13*省林木种苗发展纲要（20032010年）；14主要造林阔叶树种良种选育程序与要求（GB/T 140731993）；15主要针叶造林树种优树选择技术（GB 10018）；16主要针叶造林树种优树子代遗传测定（GB 1001388）；17林木种子检验方法（GB 2772）；18主要针叶造林树种种子园营建技术（LY/Y 13451999）；19、林业建设项目管理文件资料汇编（国家林业局发展计划与资金管理司 2006.10）。1.4关键术语定义与说明1.4.1 生物质能源生物质能源指由植物的光合作用固定于地球上的太阳能，通过生物链11、转化为地球生物物质形态，经过加工为社会生活提供原料的能源。1.4.2 千年桐树种千年桐（V. montana Lour.）（又名皱桐）是世界著名、我国特有的工业油料树种，属大戟科（Euphorbiaceae），油桐属（Vernicia Lour.）植物，千年桐是典型的南亚热带树种，我国北纬220153430，东经994012207有栽培分布。主要栽培区为*、广东、广西。国外种植千年桐的只有阿根廷、巴拉圭和巴西。它的主要产品是取子榨油。桐油是重要的工业用油，又是优质的干性油。它的木材为纤维板、刨花板厂提供食好的木材纤维，还是很好的生产食用菌原料1.5.3 林木种质资源指林木种及种以下分类单位具有12、不同遗传基础的林木个体和群体的各种繁殖材料总称。1.4.4 林木种质资源库保存林木种质资源的场所。1.4.5 无性系由同一植株用无性繁殖方式繁殖出来的所有植株的总称。1.4.6 家系同一植株（或无性系）的自由授粉子代，或双亲控制授粉产生的子代。1.4.7容器苗在装有育苗基质（土壤、营养土、草炭、稻壳、蛭石、珍珠岩及它们的混合物等）的育苗容器中培育而来、造林时带有由育苗基质与根系一起形成的根坨的苗木。1.4.8实生苗利用种子繁殖而来的苗木。1.4.9种子园 由人工选择的优树无性系或子代家系为材料建立的种植园。1.4.10无性系测定林 通过育苗和造林对无性系进行比较鉴定，从而对其基因型的优劣重演亲13、本优点特性作出正确评价，留优去劣。由于采用母株当代无性系繁殖个体作为试验材料建立的测定林，称之为当代无性系测定林。1.5主要技术经济指标主要经济技术指标详见表1-1。主要经济技术指标表表1-1序号指标名称单位数量%备注1建设规模1.1千年桐良种基地建设项目hm21002建设内容2.1大棚m240002.2晒种场m230002.3灌溉设施套12.4仓库m220002.5圃地整理hm242.6种质资源库hm2202.7无性系测定林hm2202.8良种示范林hm2302.9种子园hm2202.10采穗圃hm2103.项目建设年限年22009年至2010年4.项目总投资万元4004.1营造林工程投资万14、元2404.2土建工程投资万元204.3设备购置费万元204.4建设工程其他费用万元604.5基本预备费万元605资金筹措5.1申请中央政府投资万元320.080.05.2地方配套资金万元80.020.06年种子产量6.1年种子产量吨600达盛产时1.6可行性研究结论项目营建技术成熟可行：目前，千年桐种子育苗技术成熟，已在生产中成功使用，具有丰富的营建技术和经验，对本项目基地建设具有成熟的种苗繁育技术。因此，项目建设所采取的营建技术可行，设计方案科学，生产工艺完备，科技含量高，具有先进性、实用性和可操作性，符合种苗生产定向培育、集约化经营和环保建设要求，能有效提高造林质量和单位面积产量，缩短林15、木培育周期，达到培育速生丰产生物质能源树种的目的。项目建设科技支撑有保证：在造林、种苗繁育等科研方面，建设单位已经承担了*省*市杉木第三代无性系种子园建设项目,采育场与*林业科学研究院、*农林大学建立了有效的合作关系。项目建设可以以科研院校为依托，进行技术咨询、技术服务，有效地保证项目建设的科技支撑。项目建设规模和内容适宜：*市国营外墩林业采育场千年桐良种基地建设项目规模与内容，由建设单位和*市林业局，根据现有种苗生产技术和市场需求，反复研究确定建设项目规模和内容，符合现实林业生产需求，产品数量可满足海峡西岸林业建设的需求。项目区建设条件优越：项目区属于亚热带海洋性季风气候，自然条件优越，适宜16、千年桐树种生长。历年来，项目区都有种植千年桐树种，现全市种植面积已达400多hm2（6000多亩），长势良好。项目区交通方便，劳动力充足，同时当地林农在长期的林业生产活动中，积累了丰富的千年桐造林生产和种苗繁育技术经验，且优质的种质资源充裕，能有效保证项目建设达到预期效果。综上所述，项目建设是可行的，并能达到预期建设效果。2项目建设的必要性2.1项目背景2008年7月3日，国家林业局李育材副局长在林业生物质能源发展战略报告评审论证会说：“开发林业生物质能源符合国家发展生物质能源不与人争粮油、不与农争地、对环境友好的原则，适合我国基本国情，是我国发展能源的重要方面和基本特色，并越来越受到国家的重17、视和社会的关注。要从保障国家能源安全的高度，从应对气候变化、节能减排的高度，从推进现代林业建设、实现可持续发展的高度，从推进新农村建设、建设小康社会的高度认识发展林业生物质能源的重大意义。”李育材副局长指出，为了加快实施、全面推进林业生物质能源发展战略，一是要抓紧制定发展规划，落实建设任务；二是要强化科技支撑作用，提高建设成效；三是要抓好示范基地建设，带动产业发展；四是要千方百计争取资金，加快资源培育与战略贮备；五是要通过加强行业指导、强化宣传、加强队伍建设等方面，加强能力建设，保障林业生物质能源健康发展。李育材强调，加快林业生物质能源的发展，既能形成林业新的增长点，推进现代林业建设，又能适应18、国家能源发展形势的需要，发挥林业自身的特点和优势，拓展林业在整个国民经济建设大局中的服务领域。推进林业生物质能源产业化发展，事关国家大局和林业长远发展，各级林业部门一定要高度重视，精心组织，全力以赴，认真做好林业生物质能源发展的各项工作，为新时期推进现代林业建设、构建林业三大体系作出积极贡献。国家林业局已将林业生物质能源发展列入林业“十一五”发展规划，并将作为林业重大发展战略予以推进。 林权制度改革后，农民有了经营山林的自主权，迫切希望提高林地的生产能力和经济效益，而提高林地生产能力和经济效益的关键在于林地上所种植的林木能否速生、丰产，选择好的树种和优良的种苗是促进林木高产、优质、高效的关键。19、近年来，全社会造林的积极性高涨，森林资源的培育得到较大发展，全省造林面积大幅递增。如何满足我省造林热潮对优质种苗的需求、提高我省森林资源质量和营林投资效益、确保全省森林资源培育的稳定持续发展是当前急需解决的问题。*市地处闽北山区，是我国南方林区重点县之一。森林资源十分丰富，林业用地面积占全市土地总面积的80.0%，林木总蓄积量1789.6万m3，森林覆盖率74.3%，绿化程度91.9%。建国以来，特别是改革开放以来，通过实施造林绿化、生物多样性保护和生态公益林保护等工程，以及各类商品林基地建设，林业产业结构调整，山区综合开发的纵深推进，林业两大体系建设取得显著成效，林业作为*市的支柱产业之一，20、为国家经济建设和生态环境的改善，发挥着越来越重要的作用。*市野生动植物物种资源丰富，植物种类繁多，其典型地带性森林植被是常绿阔叶林。但长期以来，由于森林的采伐，原生植被破坏严重，现有森林植被多为次生植被和人工植被。在森林资源开发利用的同时，对森林资源尤其是天然林资源和阔叶树种的保护重视不够，导致天然林资源减少，人工林面积增加，且人工林面积中杉木、马尾松等针叶树种占90%，阔叶树种仅占10%。人工林植被结构简单，动植物物种的减少，有些野生珍稀物种已到濒危程度。由于原生森林植被遭破坏，森林树种单一，中幼林比重大，森林结构不合理，致使森林生态功能下降。*市每年造林面积约6.0万亩，主要造林树种为杉木21、马尾松等针叶树种，针叶化现象严重。为提高阔叶树造林比重，*市立足本市天然阔叶树资源优势拟建千年桐良种基地，解决阔叶树用材林造林树种的种源，优化森林资源结构，提高森林生态、经济、社会三大效益的充分发挥，以及林业的可持续经营和发展。千年桐系油桐一个属,而油桐是世界著名、我国特有的工业油料树种，广义的油桐是大戟科（Euphorbiaceae），油桐属（Vernicia Lour.）植物的统称，包括油桐（V. fordii（Hemsl. Airy-Shaw）（又名三年桐）、千年桐（V. montana Lour.）（又名皱桐）和日本千年桐（V.cordata steud）3种，根据调查全国共有18422、个油桐品种。油桐属典型的中亚热带树种，在我国北纬220153430，东经975012130的长江流域及其以南地区约15个省均有分布，以四川、湖南、湖北和贵州最为集中。千年桐是典型的南亚热带树种，我国北纬220153430，东经994012207有栽培分布。主要栽培区为*、广东、广西。国外种植油桐（千年桐）的只有阿根廷、巴拉圭和巴西。在*市三年桐和千年桐均能栽培。形态特征为落叶性乔木，树型修长，可高达12m，树冠球形或扁球形，枝粗壮，成水平展开，层层枝叶浓密，树皮平滑，灰色，叶互生，广卵形，全缘，顶生圆锥状聚伞花序，花单性同株，白花、有紫色条纹。花瓣片，雄花具雄蕊8-10，果实内有种子3-5颗，23、花期3-5月。千年桐为雌雄异株。生长习性为阳性植物需强光，幼树耐阴。生长适温20-30，喜温暖湿润气候，对霜冻有一定抗性，适生于深厚肥沃排水良好的酸性至中性砂壤土。生长速度快，耐热、不耐寒、耐旱、耐瘠、不须修剪、萌芽强、成树难移植。用途分为1、桐油用途：千年桐干种仁含油率6070，栽培目的之一在于取种子榨油，从千年桐子榨出的油就是桐油，桐油是一种良好的干性油，耐水、耐热、耐碱、防腐，不导电，有弹力且有光泽，在工业上用途广泛，可以制漆，可用作电气绝缘材料、颜料、人造皮革及印油等，还可制雨伞、油纸、油布等，在医药上，可作杀虫剂、催吐剂，能解砒霜。用桐油作原料或相关的工业产品在千种以上，随着化学工业24、的发展以及对桐油化学研究的深入，桐油应用技术已渗入到社会各个领域。例如在电子工业的印刷电路板制造，机械工业防腐、润滑、运输业的飞机、轮船、潜艇、汽车和火车以及民用建筑的涂料等行业都得到广泛应用，可直接或间接利用桐油开发的产品有2000多种。据日本专利报导，近年桐油已广泛用于集成电路、快干印刷油墨渍漆、机电绝缘涂料、装饰涂料等方面，国外用桐渍为原料生产的产品已有300多种。树皮可提制拷胶，果壳制活性炭，根、叶、花、果均可入药。2、木材用途：它可用于纤维板、刨花板厂提供食好的木材纤维，还是很好的生产食用菌原料。根据千年桐做为经济林生长经验可知，该物种年生物量可达30-45t/hm2，以目前木材销售25、价格，年产植可达12000-18000元/hm2，具有极为显著的经济差异。3、园林用途：树姿优美，开花雪白壮观，属优良的园景树、行道树、遮荫树、林浴树、庭园、校园、公园、游乐区、庙宇等，单植、列植、群植利用。开花能诱蝶，是长江以南的优良观赏树种，可植为庭荫树或行道树。从生物量生长而言，它有良好的速生抗寒品质，作为用材树种具有较好的开发潜力，从发展为生物质能源林，具有很好的抗寒性，它是乡土树种中的奇迹树种，特别是极端低量危害的区域，它具有区别于桉树的良好表现。在闽中、北区域，它表现出与桉树同样的速生性的同时，还具有极好的抗寒性，它能较好地在适宜栽植区表现可持续性。在新农村建设中，发展农村经济是建26、设发展的基础，千年桐既适宜于成片造林也适于农家的庭院的散生栽植；同时，由于该树种是落叶，在散生栽植时，还可进行林农混种，做到充分利用林地，实现主体生态栽植；另外，由于它栽植容易，又是生态公益林更新的优良树种。种苗是林业建设首要的物质基础，是决定林分质量的内在因素，要发展阔叶树资源，抓好林木种苗是关键。*市立足本地自然环境条件优越，阔叶树资源树种多的优势，拟建立千年桐良种基地。项目建设不仅有效保护和发展阔叶树种，促进森林结构调整，提高森林资源质量和产量，增强森林防护效能，改善和提高森林生态环境有重大作用。同时，通过阔叶树良种基地建设，将为本地及周边地区发展阔叶树造林提供良种，并对当地农业和农村经27、济调整，增加农民收入，以及绿色产业发展，实现林业可持续发展具有重要的意义。根据*省“十一五”林业发展专项规划，“十一五”期间，我省需营大力营造生物质能源基地，需要大量的生物质能源树种良种壮苗，而目前生物质能源树种良种基地较缺，苗木繁育基地种苗生产规模有待提高。为此，项目建设具有重要性和必要性。项目建设符合林业发展和政策的要求，根据*省林木种苗发展“十一五”及中长期规划，“十一五”期间，我省除继续抓好良种选育外，将加快优良树种、品种的选育快繁，突出加大速生丰产林、优良生物质能源的种苗繁育体系基地建设，提高优良林木品种快速繁殖的技术水平和设施条件，以满足全省对优良林木种苗的需求。本项目建设，应用先28、进的育苗设施和技术以促进种苗繁育上一新台阶，为实现我省种苗发展目标打下了坚实的基础。2.2项目建设的必要性2.2.1 市场需求生物质能源(千年桐)市场需求前景广阔。工业对桐油的需求量在不断增大。近年来我国造船工业发展迅速，不仅用于渔业方面的船只购销两旺，而且承揽国际造船的“订单”业务更是大量增加。事实上我国已跻身于世界造船大国的行列，对以桐油为原料的油漆需求量自然“水涨船高”；同时，随着我国地方工业发展战略的频频发力，国内机械制造业发展迅速。在外国人看来，中国似乎已成为世界的“制造中心”，而机械制造业自然离不开油漆。随着我国城市化进程的加快，城市人口在迅速增长，城镇居民的家居装饰，对环保型油漆29、的需求量越来越大。环保型油漆离不开桐油作原料。因此，随着人们环保意识的增强，整个制造业对桐油的需求量在不断增加。目前对桐油的静态需求为2亿kg左右，以后的需求量更大。桐油的使用对环境无污染。在国内，桐油主要用于油漆工业，占总需求量的一半，油墨占5%，渔业占15%-20%，另外，建筑业、机械产品涂料、电器工业、民用、军工等领域也占有一定比例。过去用于这些方面的桐油需求量下降，主要是一些化学品部分替代了桐油。随着人们环保意识的增强和对环保型油漆呼声越来高，过去部分替代桐油的化学品，由于对环境存在一定的污染，逐渐被减少了用量，甚至部分开始淡出油漆工业。因此，随着环保型油漆的不断发展，桐油原有的市场地30、位开始部分回归。桐油出口前景看好。桐油是我国传统的出口物质，二次世界大战前常年以总产量的60%用于出口，在国际市场上处于支配地位，到20世纪50年代每年的出口量只有4-5万吨。由于化学代用品的出现，我国桐油出口量曾一度下降到1-1.2万吨。我国桐油主要以原料的形式出口于日本、东欧、西欧、美国和泰国等国家和地区，用于集成电路、军工产品、机械新产品涂料等。随着国际上环保意识的增强和反璞归真思潮的兴起，一些化学替代品又逐渐被桐油及其制品所取代，特别是随着我国桐油及其制品在国际市场销路的拓展，桐油又面临着新一轮的有利出口时机。目前，美国、巴西、德国等国家已经走出了一条发展特色生物质能源的道路：美国把生31、物柴油列为其重点发展的清洁能源之一，国家对生物柴油不收税，其总生产能力达到每年30万吨，空气污染物排放降低了80%以上；日本的生物柴油年产量可达每年40万吨；德国是世界最大的生物柴油生产国和消费国，目前拥有300多个生物柴油加油站，制定了生物柴油的标准，对生物柴油也不收税；法国、意大利等欧洲国家成立了许多家生物柴油企业，法国雪铁龙集团通过了10万公里的燃烧试验，其使用标准是在普通石化柴油中添加5%的生物柴油；而我国虽然也在积极研究布局中，但至今没有形成规模。而当前我省生物质能源(千年桐)种苗生产能力，还不能满足林业建设的需要，为此，必须加大种苗繁育基地建设力度，优化种苗基地结构，推动种苗基地升32、级换代，从数量上、质量上和品种上，满足林业基地建设和森林资源定向培育的急切需求。此外，随着科学技术的进步，良种成果的快速转化，以及苗木繁育生物技术的应用与扩大，需要先进繁育体系支撑。因此，建设生物质能源(千年桐)良种化的苗木采种基地是当前我省林业建设迫切需求的。2.2.2项目必要性分析2.2.2.1建立生物质能源树种收集区，是丰富生物质能源树种的需要*市是南方重点林区县之一，蕴藏着十分丰富的森林物种资源，尤其是采取人工促进半天然更新的措施丰富了优良乡土阔叶树种、种群、树种源基因库，从中搜集的生物质能源种质资源，为深入开展遗传改良奠定良好的基础。同时，采种繁育基地建设有一定规模，面积集中，管理规33、范，不仅可成为发展生物质能源树种造林的优质种源供应基地，而且可以建成辐射全县和周边地区示范基地以及学术研究的基地。因此，项目建设对于保护和扩大生物质能源林木种质资源，发展优良千年桐树种，缓解生物质能源树种造林种化苗的供需矛盾，具有重大的现实意义。2.2.2.2培育森林资源，是提高森林生态功能的需要 项目区的生态区位极为重要。*市境内河流众多，主河流-均溪河是闽江源头的一级支流，流域面积2.19万公顷。境内溪流纵横密布，以崇阳溪、南浦溪、麻阳溪为三大主要水系。水能资源理论蕴藏量26.33万千瓦，可开发量7.9万千瓦（目前仅开发4.89万千瓦）。是闽江干流一级支流，生态环境保护和水土流失治理程度的34、好坏，不仅影响闽江中下游河道、水库的环境，而且还直接威胁着国家大型建设项目-水口电站的生态环境。因此，项目区的生态区位极为重要。已区划界定列为国家和省重点保护的生态公益林7.0万hm2 , 占林地面积26.7% 。按照分类经营的原则 ,我市在保护生态公益林的同时，加大建设商品林基地 ,以培育后备森林资源,不断提高森林生态功能。为此,拟充分利用现有生物质能源(千年桐)树种资源多的优势，以及自然立地条件特殊的环境，建立一定规模的生物质能源(千年桐)树种采种繁育基地建设是林业分类经营的需要，符合林业产业的要求。2.2.2.3 优化树种结构 , 提高森林资源质量和产量的需要*市是一个“八山一水一分田”35、的山区县。解放以来，为国家的经济建设和社会发展提供了大量木材及其林产品。但是,在森林资源的开发利用中，对天然林保护不够重视，原生植被大多被破坏，尤其是珍稀树种保护力度不够。首先，我县在“大炼钢铁”时代，四处砍伐杂木烧炭炼铁，几乎将阔叶树砍伐殆尽，所剩无几，其天然次生林多为马尾松。以后，也由于市场需求的影响，多年来都采用杉木、马尾松等针叶树种造林为主，形成树种单一的旧格局。当前我市现有林中，针叶树面积占70%以上。而生态林所处的山场其针叶化的比率更高，这样的森林树种结构，森林火灾频率高，很容易发生大面积的森林病虫害，并对地力破坏相当严重。其次，我县山区经济相对比较滞后，在林业生产及管理上相对比较36、粗放，形成稀疏林地居多，生态林区域内也不例外，需要进行人工补植套种。第三，近年来，松树的癌症-松材线虫病的威胁日趋严重，目前已在我市周边市区严重发生，占一半森林面积的马尾松一旦感染，更有毁灭性的可能。如不及时进行调整树种结构，势必造成森林生态功能下降，林地地力衰退，生产力下滑。所以 ,必须加快建设生物质能源(千年桐)树种采种繁育基地，实行多树种造林，优化森林树种结构，提高森林资源质量，增强森林了防护效能，促进森林生态、经济和社会效益的充分发挥。2.2.2.4 实施科教兴林，提高阔叶树种采种繁育的科技含量的需要科学技术是第一生产力。技术创新是发展林业的必由之路。林木种苗是一项周期长、技术密集型的37、基础工作 , 也是林业生产中技术含量高 , 受自然影响明显的技术工作。闽北开展阔叶树种采繁育工作时间较早，但阔树种采种繁育基地规模偏小,树种较为简单,且采种繁育中还存在一些技术难题-如林木生长周期长,世代轮回改良工作难度大;生产受自然条件影响大,经营粗放,导致产量低、大小年明显 ,空涩粒多等问题 , 尚待继续研究。本项目的实施，拟通过建立千年桐等生长良好的阔叶林分培育为采种基地、构建采种、生产、推广、示范、培训相结合的综合体系 , 积极探索生物质能源(千年桐)采种繁殖技术 , 开展培育技术攻关。同时，充分利用采种繁育基地作为科研基地，与科研单位交流合作，进行高新技术应用研究，提高培育生物质能源38、(千年桐)种苗繁育科技含量 ,实现科技成果的转化应用，促进阔叶林木种子管理工作上一个新台阶。2.2.2.5项目建设是实现林业现代化的必然要求20世纪90年代以来，以生物技术、信息技术为核心的现代高新技术，催生了崭新的森林培育模式，种苗繁育技术从传统的播种育苗向组织培养、体胚培养、扦插育苗等高新快繁技术拓展，缩短林木良种选育周期和成果转化进程，从而推动了现代种苗繁育技术的发展。项目建设实现了规模化、集约化、产业化的生产经营模式，有效地推动了现代林业的发展。3 项目建设条件3.1自然条件3.1.1地理位置项目区*市位于*省北部，地理座标:北纬27062743，东经1173111838。东与松溪县、39、政和县交界，西与光泽县、邵武市接壤，南与顺昌县、建瓯市毗连，北与武夷山市、浦城县相连。东西宽112.5km，南北长69km，面积3251.3km2。3.1.2地形地貌*市地处武夷山脉闽北大盆地中部，境内地势由西北向东南倾斜，全市海拔千米以上的山峰有131座，其中98座分布在西北部，最高峰北岗海拔1859米。地貌类型复杂多样，以中山（面积占全市土地面积的435.%）、低山（面积占26.7%）为主，其次为丘陵和山间河谷盆地，其中*中部盆地最大，水吉、小湖盆地次之。3.1.3河流水系 主要河流有建溪上源的崇阳溪、南浦溪以及崇阳溪一级支流麻阳溪。南浦溪在境内干流长49km，年均流量38.5亿m3，常年40、可流送木材；崇阳溪在境内干流长41km，年均流量60.0亿m3，常年可流送木材；麻阳溪主河道长136km，年均流量17.47亿m3，常年可流送毛竹。三溪在境内共可开发水能资源7.9万千瓦，水利资源丰富，水运便利。3.1.4气候水文*市属中亚热带季风气候，年平均气温17.5，最热月（78月）平均气温25.828.1，最冷月（121月）平均气温6.77.1，极端最低温-8.7，极端最高温41.3；年平均日照时数1802.7h，日照率为41%；年均降水量1782.8mm，46月雨量占全年的50%，11月雨量最少仅占3%，相对湿度82%；无霜期280d。3.1.5土壤*市地貌结构复杂，地形起伏变化大，41、西北有武夷山阻挡，形成天然屏障，寒流不易入侵，加上受海洋性气候影响，土壤类型多，具有明显的垂直分布规律，地带性土壤呈水平分布。林地土壤有红壤、黄壤、草甸土、紫色土等4个土类，8个亚类、22个土属。红壤土类分布面积最广，占林地面积的97%，黄壤面积占2%，紫色土和草甸土面积占0.9%。林地土壤土层较深厚，有机质含量较高，质地多为轻壤、中壤，PH值46，土壤肥力较高，水湿条件较好，适宜林木生长发育。3.1.6植被根据*省植被区划，*市属常年湿暖的中亚热带照叶林地带闽浙赣山地丘陵常绿槠类半常绿栎照叶林区闽北武夷山常绿槠类半常绿栎类照叶林小区，植物种类资源丰富，地理成分复杂，全市森林植被划为针叶林、阔42、叶林、针阔混交林、经济林、竹林、灌木林、草甸和草地等8个植被类型。植被水平布，几乎都属于同一地带的植被。植被垂直分布，随着海拔的升高有明显的垂直变化规律。主要森林植被和栽培植物有188科，665属，1358种，由于长期开发利用，原生的常绿阔叶林几乎无存，现有植被多为次生植被和人工植被。 3.2社会经济项目区*市辖10镇、3乡，190个行政村，14个居委会，总人口33.7万人，其中农业人口25.6万人，占总人口的76%，农村人口14.5万人。2002年全市工农业总产值54.4亿元，其中农业总产值14.1亿元，林业产值2.1亿元，占农业总产值14.9%；工业总产值40.3亿元，财政收入1.34亿。43、农民人均纯收入3002元，城镇居民人均可支配收入5320元。*市交通以铁路、公路为主，横南铁路境内34km，公路以国道205线，省道101、301线为主干，通车1095.4km，各乡镇、行政村全部通公路，崇阳溪、南浦溪可水运木材，水陆交通十分便利。3.3森林资源*市土地面积32.51万hm2，其中林业用地面积26.25万hm2，占80.7%；非林业用地面积6.26万hm2，占19.3%。在林地中，有林地面积24.16万hm2，占林地面积92%；疏林地面积0.14万hm2，占0.5%；灌木林地0.34万hm2，占1.29%；无林地面积1.16万hm2，占4.4%；其他为未成林造林地、种苗基地地。44、在有林地中，生态林面积7.15万hm2，商品林面积6.68万hm2，其他为兼用林。森林覆盖率74.3%。全市林木总蓄积量1789.6万m3，其中林分蓄积量1723.3万m3，占96.3%。林分总蓄积量中，用材林蓄积量1135.8万m3，占65.9%；防护林蓄积量494.1万m3，占28.7%；特用林蓄积量82.0万m3，占4.7%；薪炭林蓄积量11.4万m3，占0.7%。森林资源总的特点：物种丰富，生长旺盛；人工林面积大，天然林减少；森林资源分布不均；森林单位面积蓄积量低；针叶林多，阔叶林少。3.4主管单位基本情况项目主办单位*省*市林业局从2004年底就开始着手调查与收集全国千年桐种质资源，45、并在*市种苗基地进行育苗、栽培试验，同时对全国各省千年桐树种资源进行了初步的调研，积累了一定的资料和基础。*市林业局拥有一批科研技术人员，其中教授级高级工程师1人、高级工程师5人、工程师26人，科技工作者在林木良种选育、引种、栽培和林业推广方面，积累了丰富的经验和实际操作技能。另外，*市具有悠久的千年桐栽培历史，林农及林业局在千年桐种苗工程、栽培及管理等方面具有一定的技术基础。上述基础和条件为本研究的顺利实施提供了强有力的保证。3.5 建设单位基本情况项目建设单位*省*市外墩林业采育场成立于1958年,位于*市莒口镇中心路，距城关22km。经营范围为植树造林、苗木培育、果树种植及销售、木材及竹46、材采伐及销售。注册资金160.62万元，为股份合作企业。*市外墩林业采育场隶属*市林业局,有场部工区、焦岚工区、东山工区、外墩工区、江墩工区、湖桥工区等6个工区组成，经营区总面积3087.47hm2，其中：用材林2394.33 hm2，生态公益林845.53 hm2，森林蓄积量36.01万m3，其中用材林24.72万m3，生态公益林11.13万m3，散生木0.16万m3。目前职工在册人员100人。在岗50人，其中技术人员5人，管理人员19人。年生产木材8000m3，产值500万元，上缴市林业局50万元，实现利润45万元。项目建设单位具有较强的经济实力和良好的工作基础，建设单位技术人员具有丰富的47、生产实践和经营管理经验，为项目建设创造了良好的条件。3.6建设条件综合评价项目区自然条件优越，气候温和、雨量充沛、水热资源丰富，林地土壤肥沃，自然灾害少，林木生长期长，其独特的地理环境和优越的立地条件,适宜建立林木良种基地。项目主管单位*省*市林业局从2004年底就开始着手调查与收集全国千年桐种质资源，并在*市种苗基地进行育苗、栽培试验，同时对全国各省千年桐树种资源进行了初步的调研，积累了一定的资料和基础。项目区社区经济较发达，交通运输方便，邮电通讯便捷，劳动力资源充裕，林业部门机构健全，管理完善，主办单位技术力量强，且有较强的经济实力和良好的工作基础，具备了项目基地建设的良好条件。4 项目建48、设目标和任务4.1 项目建设指导思想项目建设以发展千年桐树种资源、改善生态环境、实现林业可持续发展为宗旨，以确保绿色海峡西岸建设千年桐树种造林的良种壮苗需求为中心，按照良种化、规模化、标准化和商品化的的基本思路进行建设，建立一个布局合理、生产优化、示范辐射作用强的林木良种繁育基地。为我省收集和保存60个左右优质千年桐树种品系，并为发展优良千年桐树种提供品质优良、数量充足的良种壮苗，推动我省千年桐树种的建设全面发展。在设计上，本着科研、生产相结合的原则，以高起点、高标准，结合常规技术进行设计；在建设上，科学规范，循序渐进，注重基础设施的充分利用；在生产上，注重新技术、新成果应用，做到规范化、科学49、化、标准化。4.2 项目建设原则（1）科学性的原则。项目建设坚持事求是，科学设计，遵循林木树种生物学特性和遗传改良的客观规律，对种苗繁育基地建设进行认真调查、科学规划、合理布局，积极采用新技术、新材料、新方法，把科技支撑贯穿于基地建设的全过程，建设技术高、质量好、设施完善、生产优化的珍稀树种繁育基地。（2）实用性的原则。基地建设本着以满足林业发展提供充足的千年桐树种良种壮苗为首要，充分合理利用当地自然、经济、技术等有利条件，建设具特色的、科研和生产为一体实用型种苗繁育基地。项目设计充分利用现有基础设施，并充分考虑客观条件与将来发展趋势，设计内容明确，具体实用，操作性强，设备选型适用、价廉，生产50、工艺新型，生产规模合理，做到“选则可用，用则好用”。（3）先进性的原则。项目建设积极推广新技术、应用新成果，在生产工艺确定时，选择最先进、最可靠的生产技术；在设备选择中，选择技术先进、质量可靠、性价比高的设备。（4）规模化、集约化的原则。基地建设按产业化发展方向进行科学规划，精心设计，力求产品上规模、上档次，做到规模化、集约化生产，以降低生产成本，提高经济效益，壮大企业。4.3 项目建设目标选用国内先进的种苗繁育技术和生产设备，建设以林木良种选育、苗木生产、科研示范为一体，生产规模化、集约化、现代化的千年桐树种繁育基地，提高*市林木种苗繁育水平，以辐射和推动周边地区乃至我省林木种苗现代化生产建51、设水平。收集生长良好的千年桐树种种质资源，开展林木良种定向选育和苗木繁育，建立良种示范林基地，为林业生产提供优质千年桐树种种质材料。基地2014年建成，年产优质千年桐种子660吨，苗木240万株，其中年产容器苗40万株，实生苗200万株，以满足林业生产的需要。4.4 项目建设任务4.4.1 苗木繁育工程l 建设仓库2000m2；l 塑料大棚4000 m2；l 建设种苗基地4hm2；l 建设灌溉系统1套；l 晒种场3000 m2l 购置生产设备1套。4.4.2 良种基地工程l 建设千年桐种质资源收集区20hm2；l 种子园20hm2；l 建设千年桐良种示范林30hm2；l 建设千年桐无性系监测林52、20hm2；l 建设千年桐采穗圃10hm24.4.3 附属工程l 建设道路6km；l 水电与土地平整工程。5 项目建设方案5.1项目布局5.1.1 项目选址方案方案一：外墩林业采育场东山工区17林班的1小班、2小班，地貌丘陵，海拔高度240m左右，坡面西北和东，该方案优势是立地质量较好，均为类地。不利因素是林地周围有群众插花山，无法控制种子园周围群众插花山不种植杉木，将影响种子园种子质量。方案二：外墩林业采育场湖桥工区44林班2大班的1小班、4小班和6大班的1小班、4小班。该方案优点是该工区全部为采育场林地，没有群众插花山，现有林分全部为马尾松，周围没有杉木林分，干扰少。不利因素是立地质量不如53、方案一，个别地块为类地。综上所述，经分析比较，认为方案二为优，只要加强对种子园经营管理，可以保证项目的顺利实施。5.1.2布局原则 因地制宜，科学实用，合理布局，重点突出；根据千年桐的生物学特性，选择自然条件、气候条件、热量和水分条件适宜的林地，以利千年桐的生长、开花和结实。 选择自然条件适宜，土层深厚，立地条件良好，地势开阔、平缓（坡度25），交通方便的山地； 集中连片，规模经营，便于生产和经营管理； 充分利用现有地形和紫薇苗圃基础设施，进行建设，提高项目建设的实用性和可操作性。交通方便，便于经营管理。5.1.3项目布局根据项目布局的原则，通过多方案比较，项目建设布局在*市国营外墩林业采育场54、5.2项目建设规模l 项目建设总规模为：项目建设培育工程总规模100hm2，其中：新建千年桐种子园20hm2，无性系测定林20hm2，优良种质资源库20hm2，采穗圃10hm2，示范林30hm2以及建设仓库2000m2；塑料大棚2000 m2；建设种苗基地4hm2；晒场3000m2、仓库2000 m2、建设灌溉系统1套；购置生产设备1套、生产道路6km和其它配套设施。详见表5-1。表5-1 良种基地建设项目布局一览表 hm2 m2 序号项目树种工区名称林班号大班号小班号面积一种子园千年桐湖桥工区20二优良种质资源库千年桐湖桥工区20三无性系测定林千年桐湖桥工区20四示范林千年桐湖桥工区30五采55、穗圃千年桐湖桥工区10六苗木繁殖圃千年桐湖桥工区4七塑料大棚4000八仓库2000九晒场3000十道路6KM5.3苗木繁育工程5.3.1.仓库新建仓库1栋2000 m2，仓库为一层砖混结构，长25m，宽20m。基础采用钢筋混凝土柱下独立基础或条形基础（具体将根据地质勘探及当地施工条件决定），内、外墙采用承载空心砖或空心砖，抗震设防烈度为6度。5.3. 2塑料大棚建设塑料大棚4000m2，进行容器苗和嫁接苗培育，以减少阳光直射，减少苗木蒸发量；防止自然灾害，防止苗木受大风、大雨、霜冻等危害。由于千年桐等能源树种均属于喜光树种，苗木生产期便于保温控制，必须建设育苗塑料大棚，保证优质壮苗培育。塑料大56、棚按简易温室大棚设计，塑料大棚为连栋式，宽度、长度分别为8m、4m的倍数，主骨架采用国产热镀锌钢管及钢板，外墙采用单层膜或双层膜。塑料大棚采用条形基础或独立基础，上部结构和全套设备采用全套购买或由厂家建设。5.3.3 种子晒场建设种子晒场3000 m2，全部采用水泥硬化。用于凉晒培育砧木种子。5.3.4 苗木繁殖圃建设苗木繁殖圃4.0hm2，进行砧木嫁接培育。苗木繁殖圃，选择在作业方便，排水、通风良好的水田，采用高垄作床整地培育嫁接苗，并建设自动灌溉系统。5.3.5 灌溉系统苗木繁殖圃建设半自动灌溉系统1套，满足嫁接苗木培育喷灌需要。灌溉系统工程为建设水渠1条，蓄水池1个，购置相关的喷灌设备物57、质材料。5.5种子园营建与经营管理5.5.1种子园营建技术5.5.1.1园地选择。主要根据良种生产的需要和树种生态特性的要求，在适于该树种生长发育的生态条件范围内选择有利于长期大量结实的地段建立种子园。园址要求海拔适宜，地势平缓开阔，坡度小于25，光照充足；土壤肥力中等，土层厚度80cm以上，透气性和排水良好。在该树种病虫害、兽害不严重的地方，相对集中连片，交通方便，劳动力充裕，以便于种子园的管理。为了防止遗传品质不良或未知来源的花粉对种子园的污染，园址应尽量远离同种或近缘的普通林分。种子园与污染花粉之间的间隔距离要求在5001000m以上。5.5.1.2种子园的区划根据项目区用于营建种子园的58、林地情况，要求拟建的种子园划为种子生产区、优良种质资源库、子代测定区。5.5.1.3建园材料的优树选择种子园建园材料应来源于优良种源或优良林分中的优树。由于阔叶树种大多未进行过系统的种源试验和林分测定，因此，应在建园树种的分布区，根据各树种种质资源的分布状况，以均匀分散的原则, 进行种质资源的调查、收集和选优。要求所收集的种质资源和所选择的优树应以树高、胸径、材积生长量等数量指标为主，兼顾干形、分枝习性、冠形、结实量等质量指标。同时充分体现种质资源在分布上的整体性，地理起源上的代表性和优树间的无重复性。优树选择的方法与要求见GB/T140731993第5.1条。采用优势木对比法进行优树选择。即59、在进行优树选择时，以候选树为中心，在立地条件相对一致的1025株优势木，选出仅次于候选树的35株优势木。实测并计算其平均树高、胸径和材积。如候选树生长量指标达到优树标准者，再进行形质指标的评定，二者均符合标准者，入选为优树。选择后按GB10018第5.3条认真填写“优树登记卡”。种子园的建园材料，应来源于该树种中选优树树冠上部采集的12年生的健壮枝条。5.5.1.4建园材料的繁殖种子园的建园材料，采用圃地预先培育嫁接苗法。初级无性系种子园使用的砧木必须由适于本地的同种优质种子培育，预先在种苗基地定植培育1年生的砧木苗。接穗使用中选优树树冠上部采集的12年生的健壮枝条，在砧木苗1年生时于春季嫁接60、，嫁接株行距20cm20cm。嫁接苗培育1年后，挑选合格的植株，按无性系的配置图带土移植到种子园林地中。穗条的管理： 穗条采集：穗条采集最好在早、晚进行。要选择木质化程度较高的，新芽未萌发的成熟枝条。剪去枝条上下端不充实、芽眼不饱满的枝段。生长期剪取的穗条要立即剪去叶片，留下与芽相连的叶柄一小段。每50100支成捆，挂上两张标签，标明品系、采集地点、时间。为防止病虫害传播，要对穗条进行消毒。采集的穗条要及时放置于清水桶里，或用湿布覆盖备用，避免风吹日晒，引起失水、失活。穗条的贮藏和调运：夏秋季节采集的生长期穗条要随采随接。初冬采集用于春季嫁接的穗条要进行贮藏，可在山洞或室内通风处堆湿沙埋藏。贮61、藏环境的相对空气湿度控制在8090%，温度控制在413；贮藏期间710天检查一次，及时剔除腐烂枝条，并防止干死、霉变和芽提前萌发。需要调运的穗条要剪截成捆，挂好标签，然后用湿纸、湿锯末或湿苔藓等填包后装箱调运。注意穗条切忌过湿，夏秋季节调运要注意降温、保湿，防止干燥和腐烂。嫁接的方法主要采用切接和劈接。具体方法如下：削接穗：接穗要选取穗条芽饱满的部分，剪去穗条基部芽不饱满的部分，在平滑无节处削成木楔形削面。削面长23cm，要求平滑无毛刺，削面斜度适中。削面削好后，往上留23个芽，在上芽上边0.5cm处剪断即可。切（劈）砧木：切接法切砧木是在砧木根颈上35cm处剪去砧木，然后选砧木平滑无节的上端62、斜削一刀，角度30左右，再从横切面1/4或1/5垂直下切，深度23cm。劈接法则是在砧木离地面23cm处剪去砧干，用劈接刀在砧木横断面往下劈纵切口，切口深度23cm。插接穗：将接穗切面插入砧木切口中，长的削面向里，紧靠木质部，并将两者形成层对齐，紧靠。绑缚和埋土：切接后需用麻或聚乙烯塑料绑紧，劈接由于砧木对接穗含夹较紧，可不用绑缚。如果砧木切口较大，可先用塑料薄膜袋套劈口，然后埋上土保湿、保温、避光。嫁接苗的管理：嫁接后要做好圃地的水、肥管理，以及病虫害管理。一般嫁接后一个月即可成活，此时要扒开覆土，检查嫁接成活率。扒开覆土时要从土堆的基部开始，露出接穗，防止碰动接穗或碰伤萌动的嫩芽。凡未成活63、的，如时间允许应及时补接；如已超过嫁接时期，则可将土堆扒除，让正砧木萌蘗，选取一个萌蘗，除去其余的，待日后再嫁接。当接穗上的新芽长至3cm时可以解除绑扎的塑料袋。（5）配置设计种子园配置设计合理与否直接关系到种子园的产量与质量。配置设计应遵循两个原则：同一无性系植株间应间隔3株以上，或大于20m；尽量避免无性系间有固定邻居。种子生产区划为若干大区，大区下设置小区。地势平缓地段可划分为正方形或长方形；山区沿山脊或山沟、道路等划界，不要求形状规整或面积一致，但应连接成片。小区按坡向、坡位和山脊等区分，或按栽植年份，栽植材料划分。大区界宽46m，小区间隔道宽12m，大区面积310 hm2，小区面积064、.31hm2。本项种子园配置设计主要使用调整的随机区组排列。其配置方式参见LY/Y13451999第4.4.2条。即在每一个小区中，所有的无性系均随机排列。相邻小区间若同一无性系的2个植株相邻，则要进行调整，即用其它的无性系的植株隔开。（6）种子园营林措施 林地准备：造林地可在造林前1年8月间劈草清杂，并均匀平铺于林地自然腐烂，采伐余物多，可酌情采取堆烧或局部炼山处理。 整地采用带状整地，修筑水平阶和反坡梯田，阶面宽2.0m，外缘略高于内侧，阶面松土20cm，并清除树兜、草根、石块等杂物。整地应在定植前一年的11月底前完成。定植穴规格为808050cm，挖明穴回表土，定植穴内施基肥（农家肥）365、0kg。 初植密度种子园初植密度根据树种生长特性、立地条件、培育目标和经营条件等确定合理的初植密度。千年桐的初植株行距见表51表51 建园树种初植株行距表树 种株行距（m）种植密度（株/hm2）千年桐53666l 除草松土造林后前3年，每年2次，第1次为45月，第2次为910月。全面除草松土并与培蔸相结合，除草应与施肥相结合，先除草后施肥，以提高肥效。l 施肥结合除草松土，每年施肥12次，以复合肥为主，每株150g，在带面树冠外圃开环状沟施肥，不应撤施。l 树体管理嫁接初期（12年），要及时清除砧木萌条，一般进行610次。嫁接2年后，要及时进行修枝摘梢，摘除生长旺盛的主枝顶梢，剪除基干萌芽枝、66、病枝和密枝。当植株生长至枝桠开始交叉时，应及时进行疏伐，疏伐的强度与技术措施应根据不同树种的生长特性而不同，最终保留株数为300400株/ hm2，株行距为5.0m5.0m5.0m6.0m。l 花粉管理在种子园开花结实初期，或开花撒粉期为阴雨天气时，应进行辅助授粉。花粉从种子园无性系植株或优树上采集，混合均匀后用滑石粉按1：45比例稀释。在雌花授粉适期，静风时用喷粉器喷洒。l 开花结实习性观察要认真观测各无性系（家系）的花期早晚，产量及年变化，了解各无性系（家系）的种子播种品质。l 去劣疏伐在取得种子园开花结实习性资料后，要对初级无性系种子园进行去劣疏伐。一般分23次进行。5.6无性系测定林营67、建技术措施5.6.1建设面积建设无性系测定林20hm2。5.6.2建设类型 建设油桐优树无性系测定林。5.6.3位置条件5.6.3.1 位置：建设于莒口镇湖桥村8林班，10大班，4、5小班。5.6.3.1立地条件：现有林地为采伐迹地。低山地貌，坡度24，坡向东北，坡位全坡，红壤，厚土，薄腐，立地质量等级级。5.6.4家系数量与来源5.6.4.1 材料数量：采用30个家系（包括2个对照材料）建立油桐优树无性系测定林。5.6.4.2 材料来源：在省内、外采集选定的优树穗条。本省主要来源南平市、三明市、莆田市、宁德市、龙岩市。省外种源来源为重庆、湖南、湖北三省(市)交界县市、江西资溪、九江等县市。568、.6.5规划及试验设计因地制宜，合理区划。根据自然地形，以大山脊或山沟为界线划分2个区，一个为单一无性系测定区，一个为无性系林测定区，区面积分别为3.33hm2(50亩)和6.67hm2(100)亩。无性系测定区每个试验区18个家系和2个对照材料（CK），即20个小区，每个小区45株纵向重复排列，每个试验区面积（含林道）0.07hm2 (1亩)，分为50个区组，即重复50次。试验区形状为规整的长方形，长边平行于等高线，小区按垂直于等高线方向设置。单一无性系林测定区分为4050个小区，一个小区一个家系（可重复设计），小区面积0.100.20 hm2（13亩），区划完成后，在株行距不变情况下，进行69、区道开设，区道为1.50m宽，试验区横向步道0.50m，纵向林道1.00m。5.6.6无性系配置与保护行设计无性系测定区与生产测定区的每一区组内家系进行完全随机排列配置，整地挖穴后，绘制穴位图，然后排列区组、小区的位置，每个试验区周围种植3行本地普通的油桐（品）种作为保护行。5.6.7营建技术5.6.7.1苗木培育：育苗技术同种质收集（资源库）。5.6.7.2 林地准备：造林前1年秋季进行劈草清杂，挖杂灌和五节芒头，平铺于林间地的可采用堆烧或局部炼山。堆烧或炼山应注意防火和保护水土。5.6.7.3整地：采用水平带垦(台阶式)整地方式，带宽1.001.50m，挖除带面树兜，带内定点挖穴，穴规格为70、505040cm，穴内回表土，整地要在造林前3个月内完成。5.6.7.4造林：在立春前后，12月份进行造林，株行距23m，或2.502.50m，造林密度450株/hm2(30株/亩)，选择阴雨天气，要求做到深栽、苗正、根舒、压紧，1个重复必须一次性造完，保护行同时定植。造林时严格按照设计图分别家系造林，并挂牌编号。5.6.7.5 补植：死亡植株于造林当年或翌年春天进行补植，并在图上标明。5.6.7.6 抚育管理：造林后头三年抚育管理同种质收集区（资源库）。第4年以后每年块状除草或劈草1次（便于调查测定），时间为89月，直至调查测定结束。试验测定期间，不进行间伐，其他营林措施均与一般生产要求相同71、。5.6.7.7 树体管理：同种质收集区（资源库）。5.6.7.8 疏伐管理：各家系无性系测定调查结束后，于第58年进行卫生伐，除病株、生产低劣、遗传品质差的林木；第1012年再进行一次间伐，伐除遗传品质差、生长表型差的林木，最后保留优良林木。5.6.7.9 森林防火与病虫害防治：同种质收集区（资源库）。5.6.8林分生长调查5.6.8.1 苗期观测调查: 起苗前，应对各优树家系苗木进行调查测定，进行全圃每木检尺，调查各优树苗木出苗率、苗高、地径、分枝轮数、分枝数量等因子。5.6.8.1测定林调查: 每年进行单系林木调查，在林木当年生长期结束后进行，采用每木检尺调查方法，调查各优树子代林木全高72、抽高、地径或胸径、冠幅、树形等因子，现场记录各家系生长情况，进行统计分析与CK对比，计算各家系的遗传增益，并进行亲本评定，调查期限10年。5.6.9建立技术档案无性系测定技术资料与成果，是建立高世代种质资源的重要科学依据，必须建立一整套完整的技术档案资料。档案内容包括设计资料、参试优树家系登记表、以及有关说明、试验测定配置图、苗期测定资料、单系林木生长测定资料、营造林有关技术资料、测定结果比较分析等资料。要求做到资料完整、记录准确、归档及时，并有专人管理，完善入档、管理、调阅制度。5.7优良种质资源库营建技术措施5.7.1建设面积建设种质收集区20hm2。5.7.2建设类型建设千年桐优良品种73、为主种质收集区（资源库）。在收集区内最终建立来自省内外个以上不同地区不同品种种质资源库。5.7.3位置条件 5.7.3.1 位置：莒口镇湖桥村8林班，10大班，4小班。5.7.3.2 立地条件：现有林地为马尾松采伐迹地。低山地貌，坡度25,坡向北，坡位全坡，地形开阔，光照充足、通风和排水良好，土壤为黄红壤和沙壤，土层深厚，薄腐，立地质量等级I级。5.7.3.3材料来源：在省内、外采集选定的优树穗条。本省主要来源南平市、三明市、莆田市、宁德市、龙岩市五个设区市的各主要县市。省外种源来源为重庆、湖南、湖北三省(市)交界县市、江西资溪、九江等县市。5.7.3.4规划设计采用罗盘仪进行面积测量，因地制74、宜，合理区划。按种源分各小区面积为2hm2左右，分区以山脊、山沟小路（林道）为界线进行划分，或以坡向、坡位进行划分，开设区道，区道为1.50m宽，同时设有防火林道。5.7.3.5营建技术1、 林地准备：在造林前一年秋季，进行全面劈草、清杂、堆烧，要求清除干净所有的剩余物。2、 整地：采用梯级整地 。千年桐丰产林的整地，要求采用梯级整地。用半挖半填的办法，把梯面一次修好，改成若干水平台阶，上下相连，形成阶梯。每一个梯面为一油桐栽植带。梯面距离、梯面宽度因坡度和栽植株行距的不同而异，一般是坡度越大，梯面越窄。梯壁可采用石块和草皮混合堆砌而成。梯面反坡向内倾在内侧开宽30厘米、深15厘米的竹节沟蓄水75、。梯级整地适宜在缓坡地进行。3、苗木培育：苗木培育方式：大田育苗培养砧木，低床密播，随采随播。秋季桐籽（本地）采收后，选排水良好的砂质土壤，整地作低床，床宽l米，深1520厘米。奖床底部平整后，密播一层种子，（每平方米播种2.5公斤）不重叠，再覆土1015厘米，使床高出两边步道，床面覆盖稻草或杉树枝，以保湿防鼠。苗床四周平沟排水，以防积水。第二年3月或4月上旬，取已发芽的弓形苗移植培育砧木。未发芽的种子继续埋入土中，57天后再挖第二批弓形苗，连取3次，第三批后弃之。最后采取本砧嫁接繁殖育苗，保持农家油桐优良性状。4、栽植密度，实行纯林经营，三年桐每亩40株，千年桐每亩15-20株。5、定植要求76、按株行距定点开穴，穴的大小为80厘米80厘米70厘米，定植前2030天在穴中施放土杂肥1011公斤、腐熟饼肥l公斤、磷肥1公斤。6、造林时间：栽植最适宜的时间为2月份。另外，造林时必须做到苗正、根舒，分层填土压实，根茎要低于地面23厘米，并保湿。7、抚育管理：幼林管理的任务是中耕除草、间种和施肥，目的是促进幼树生长、培养优良的树形。所以，幼林管理是丰产的主要妻前提，抚育一定要细心。在幼树期(4年生前)，每年46月和79月各进行一次松土除草，松土深度1520厘米，除净杂草并铺放在幼树周围。5月下旬一6月上旬，每株施尿素100克，如缺窝少苗要及时补植；7月进行第二次施肥，每株施尿素150克左右，并77、扶苗培育，保护分枝。在油桐成林管理阶段，关键是土壤耕作，主要有夏铲和冬挖。冬挖主要是大块翻土，在12月至第二年1月进行，每两年一次，挖翻深度为2025厘米。可以改善土壤性状，还可以消灭在土壤化蛹的害虫，如油桐尺蠖等。夏铲的目的是铲除杂草、疏松土壤。每年68月进行，深度10一15厘米。在油桐成林管理上，施肥也不可少。在冬季或早春，要结合冬挖施基肥，每株施用土杂肥或农家肥2025公斤，或腐熟饼肥115公斤，或专项复合肥0510公斤。4月中下旬至5月追施花肥，每株施硫铵0203公斤、过磷酸钙(腐熟)0304公斤。7月至8月上旬追施果肥，每株施过磷酸钙O304公斤、氯化钾0.3公斤。施肥方法是沿树冠开78、环状沟施放。8修剪及病虫害防治办法：油桐发枝弱，枝条自然分布匀称，一般不修剪。但在采果后到第二年春芽萌发前，适当修除衰弱枝、枯枝、病虫枝、徒长枝等。油桐的病虫害很多，主要有烟煤病、尺蠖、六斑始叶螨。9、 护林防火：做好护林防火工作，建立健全护林防火组织制度，加强火源管理，每年幼林抚育时，及时清除林道及大区界上的植被，并维护好现有的防火林带。10、建立技术档案：种质收集区（资源库）的技术资料不仅是种质资源经营管理的科学依据，而且也是建立高世代良种基地的基础。因此，必须建立一套完整的技术档案资料。主要内容有设计资料、施工资料，选优及优树等记载资料、小区无性系（家系）配置图、林木生长及结实情况、经营79、管理措施、各项作业投资及表型测定等资料。档案资料要求填写工整、齐全，并有专人保管。5.8采穗圃营建技术措施5.8.1林地清理与整地在建圃前1年的秋季进行，全面深耕，彻底清除杂草和草根。采用水平梯田整地，带面外缘高，内缘低，带与带之间，留有生草带，同时带面应保留表土层，采取先沿等高线挖一条深7080cm，宽6070cm的环山沟，在沟内填放表土或嫩草，然后修成梯带。园地四周要挖好排水沟。挖穴的规格为80cm80cm60cm，每穴施农家肥15Kg和1.0Kg的过磷酸钙，然后回表土。5.8.2栽植密度母株配置应以能充分利用圃地内的光、热、水、气、肥，提高单株萌蘖力和单位面积产量为准，以达到园地高产的目80、的。主要采用的栽植密度见表62。栽植密度应根据该树种的树种特征，整形修枝状况和立地条件，随着树体的生长及时地进行调整，合理地间伐，以达到充分利用土地，达到圃地高产和提高种条质量的要求。表62 栽植密度树 种株行距（m）种植密度（株/hm2）千年桐536665.8.3定植配置采穗圃的定植配置采用纯行式，即一个优树材料种植一个小区，不设重复。为了保持每个优树材料的谱系关系，防止品种混杂，并有利于今后的选择和去劣，要画好定植图，注明每一个优树材料的定植位置，在定植的小区边界上标志。5.8.4采穗母株的繁殖采穗母株的繁殖可根据该树种的特性，分别采用扦插嫁接的无性方法繁殖，其中插穗接穗皆来源于本项目建设81、的该树种优良种源或优良林分中的中选优树。采穗母株的繁殖主要采用扦插法和嫁接法。其中嫁接的具体方法与种子园建园材料的繁殖中使用的方法相同。扦插的方法，应根据该树种的特性以及扦插的季节选择适当的扦插方法。扦插方法主要采用硬枝和软枝扦插。扦插时要注意掌握好以下的技术要点：插穗的选择，插穗的选择应根据树种的特性以及扦插的季节，合理地选择硬枝或软枝，硬枝要在树木已经休眠的木质化枝条作插穗，并于冬季或翌春扦插；软枝则是在早春树木芽萌动生长前采取或在枝条伸长刚开始木质化时采条扦插。插穗的处理，为了促进采穗积累养分，以利形成愈伤组织，可在采取穗条前几周对采穗基部进行环割、绞缢或采取遮光处理。也可在插条扦插前让82、其基部浸泡于水中一段时间，以减少抑制生根物质的抑制作用。选择适宜的扦插基质，扦插基质要求既能保水，但又不滞水，同时具有良好的透气性，而且PH值要适当。常用的扦插基质有：砂质壤土、泥炭土、河砂、蛭石、珍珠岩等。扦插前要对基质进行化学或物理消毒。插穗的激素处理，利用适当浓度的生长激素处理插穗可以促进生根，缩短生根时间，提高根的质量。常用的生长激素有吲哚丁酸（IBA）、吲哚乙酸（IAA）萘乙酸（NAA）以及ABT生根粉等。处理的适宜浓度因插穗的种类、木质化程度、处理季节、方法、激素种类而异，一般为几十500ppm之间。在进行激素处理时，可在激素溶液中加入杀菌剂，如甲基托布津、多菌灵等对插穗进行处理，83、防止插穗伤口感染和腐烂。保持适宜的温度和湿度，扦插后，要通过覆膜、喷雾、遮荫等措施，保证适宜的土壤温度、空气温度和空气湿度，一般维持扦插基质的温度在2025较适宜，稍高于空气温度有利于生根，空气相对湿度应保持在80100之间。病虫害防治，由于扦插的环境的温湿条件有利于菌类繁殖，扦插后要定期喷洒杀菌剂如：甲基托布津、多菌灵、百菌清等，发现虫害要及时防治。5.8.5采穗母株的树形管理采穗母株的树形管理是采穗圃营建中最重要的问题，直接影响到穗条的产量和质量。采穗母株的树形管理要根据不同树种的树种特性立地条件和利用方式等进行。主要采用自然开心形和主干疏层开心形二种方式，同时结合去顶梢促萌，弯干促萌，清84、除主干上直立萌条等技术措施。5.8.6施肥灌溉除草松土为保证采穗圃能提供大量优质种条，特别是提高插条的发根率，要根据园地的立地条件合理施肥和种植保肥。每次采穗后都要施肥，每公顷施复合肥300kg，或标准氮肥120kg，腐熟饼900kg，有机肥化肥结合施用，以有机肥为主。冬季要施足有机肥，每公顷施腐熟饼肥2250kg，或复合肥1500 kg，采用沟施或穴施。采穗圃要保证充足的水分供应，78月天气炎热时，要浇水抗旱。圃地要适时除草松土，防止杂草丛生，除草松土可与施肥结合进行。5.8.7病虫害防治由于采穗圃每年大量的萌发抽条大量采条，易招致病虫害的发生，应定期喷洒甲基托布津百菌清等杀菌剂防止病害发生85、，如有虫害发生要及时喷洒杀虫剂杀灭。对圃地的枯枝落叶要及时处理，防止病虫害滋生。5.9示范林营建技术措施（1）建设面积建设良种示范林30hm2，（2）建设类型 建设油桐优良品种示范林。（3）位置条件 位置：华兴林场京京口村8林班，11大班，14小班。 立地条件：火烧迹地和现有低产低效林地。低山地貌，坡度23，坡向北，坡位中下部，土壤黄红壤，厚土，薄腐，立地质量等级I-级。（4）材料来源材料来源：在省内、外采集选定的优树种子或穗条，大田紫薇苗圃培育嫁接苗木。本省主要来源三明、南平地区，省外种源来源为重庆、湖南、江西、湖北等。（5）营建技术 苗木培育：主要以本县或本市油桐优良品种（一盏灯、对岁桐、86、*丛生球桐和软枝千年桐）嫁接苗为主。 林地准备：于造林前一年秋季进行全面劈草、清杂、堆烧，要求清除干净所有的剩余物。 整地：分为块状整地和带状整地二种块状整地按照栽植点要求的距离，只在栽植点周围一定范围内整地。如鱼鳞坑整地，就是在与山坡水流方向垂直处，环山挖半圆形植树坑，一般长1米、宽50厘米、深25厘米，由坑内积土，使坑面成水平，并在坑下边筑成半环状土埂。整地要在造林前3个月内完成带状整地 坡度25度左右的地区不宜采用梯级整地，因为填挖多，坡面动土太宽、梯壁高、壁埂不牢，容易崩塌，因此应采用“等高带状整地”或“等高沟埂”的方法。等高带状整地：沿山坡等高线按一定宽度开垦，带与带之间不开垦，留生87、土，每隔35带开一等环山沟截水。等高沟埂：沿山坡等高线开沟，将挖出的土推放在沟的下方，在埂的办壁裁树。沟深3040厘米、宽4050厘米，沟距应根据栽植密度而定。栽植密度，实行纯林经营（旱期套种、后期纯林），三年桐每亩40株，千年桐每亩15-20株。三年桐桐实行桐茶、桐杉混交，桐杉混交比例1：2，呈梅花形配置。定植要求按株行距定点开穴，穴的大小为80厘米80厘米70厘米，定植前2030天在穴中施放土杂肥1011公斤、腐熟饼肥l公斤、磷肥1公斤。 造林时间栽植最适宜的时间为2月份。另外，造林时必须做到苗正、根舒，分层填土压实，根茎要低于地面23厘米，并保湿。抚育管理桐林要丰产，必须要有良好的树体结88、构供挂果。幼林管理的任务是中耕除草、间种和施肥，目的是促进幼树生长、培养优良的树形。所以，幼林管理是丰产的主要妻前提，抚育一定要细心。在幼树期(4年生前)，每年46月和79月各进行一次松土除草，松土深度1520厘米，除净杂草并铺放在幼树周围。5月下旬一6月上旬，每株施尿素100克，如缺窝少苗要及时补植；7月进行第二次施肥，每株施尿素150克左右，并扶苗培育，保护分枝。还有，桐农间作是幼林抚育最好的方法。可与其间作的作物很多，如黄豆、豌豆、赤豆、蚕豆、花生、芝麻、马铃薯、红薯、胡萝卜、西瓜、油菜、小麦等。但要注意两点：一是间种农作物每年轮换，二是农作物一定要离开油桐树干1015厘米，不能紧贴树干89、，以免有碍桐林生长。在油桐成林管理阶段，关键是土壤耕作，主要有夏铲和冬挖。冬挖主要是大块翻土，在12月至第二年1月进行，每两年一次，挖翻深度为2025厘米。可以改善土壤性状，还可以消灭在土壤化蛹的害虫，如油桐尺蠖等。夏铲的目的是铲除杂草、疏松土壤。每年68月进行，深度10一15厘米。在油桐成林管理上，施肥也不可少。在冬季或早春，要结合冬挖施基肥，每株施用土杂肥或农家肥2025公斤，或腐熟饼肥115公斤，或专项复合肥0510公斤。4月中下旬至5月追施花肥，每株施硫铵0203公斤、过磷酸钙(腐熟)0304公斤。7月至8月上旬追施果肥，每株施过磷酸钙O304公斤、氯化钾0.3公斤。施肥方法是沿树冠开90、环状沟施放。 补植：死亡植株于造林当年或翌年春天进行补植。抚育管理：同种质收集区（资源库）。森林防火与病虫害防治：同种质收集区（资源库）。（6）林分生长调查采用标准行调查方法进行林木生长调查，调查面积为小班面积的10%，当年调查造林成活率、全高、抽高、地径等生长因子，以后每隔1-2年调查一次，调查胸径、树高、冠幅等生长因子，最后进行统计分析、评定。（7）建立枝木档案建立一整套完整的良种示范林技术档案资料，主要内容包括设计资料、林分生长调查资料、营造林有关技术资料、调查结果比较分析等资料，要求做到资料完整、记录准确、归档及时，并有专人管理。5.9.1选择良种造林优良品种是丰产的关键。只有采用丰产91、型品种，才能达到增产的目的。如何选择良种，可在前人生产中总结的“三月选花，五月选树，七月选果，十月选籽”的“四选”作法进行筛选。具体是在三月选雌花多而有一定雄花比例的少花花序类型，即“叶包花类型。”就是人们常说的：“叶包花，压断桠，花包叶，不得结。”五月选树势健壮，分枝型好，有效结果枝多，无病虫害。七月选结果多，有效率高、果重、果皮薄、鲜果出籽率高。十月选籽大仁满、出仁率高、含油率高、油质好的。应从已选出优良品种的单株上采种，用选好的种子用于造林。其次，也可在良种树上采条嫁接繁殖，用无性系造林。5.9.2造林地选择造林地宜选在向阳开阔，避风的缓坡山腰和山脚，土层深厚，排水良好的微酸性或中性土壤92、上，海拔过高的冲风地，低洼积水的平地，隐蔽的山谷，过于粘重的酸性土壤均不宜栽培。“四旁”和地坎边角是栽植千年桐的好地方。3.9.3造林密度千年桐生长迅速，枝桠扩展迅速，树冠和根幅庞大，因此要求较大的营养空间面积，不宜过密，有农谚说：“欲得桐子结，桐树莫搭叶”和“密栽松、稀植桐”。 造林密度要根据经营方式，立地条件，品种特性等因素综合考虑。在一般情况下，实行早期套种，后期纯林的，株行距一般为45m或45m，每亩2030株为宜，对植株小的千年桐，结果早，产量高，适于密植，株行距一般为53m，每公顷666株为宜。5.9.4整地方式千年桐的栽培性很强，细致整地是丰产的重要技术措施之一。整地可采取两种方93、法：一种是全面整地。缓坡地于秋季整地，施足底肥，结合播种小麦、豆类等冬季作物，直播桐籽。另一种是带状或穴状整地。在坡度较大的山地可采用此种方法，整地时，按一定的行距，水平挖垦11.5m宽的带，或11m的穴。种桐后，随着间作套种，挖内填外逐步形成水平梯地，或随着抚育管理、逐步扩穴。整地深度一般应达2030cm，并按株行距挖好播种穴。5.9.5造林方法以直播造林为主。采用随采随播或“霜降”至“立冬”时播种，春播以“立春”至“清明”时为好，在已整地的种植点每穴播种23粒，种子要均匀分散，播后覆土约56厘米。也可就地采种，带壳播种，将桐果一剥为两半，连籽带壳播入穴中，这样桐壳可吸收土壤中水分保持湿润，94、腐烂后作肥，利于种子发芽生长。此外，也可育苗或优良品种在种苗基地播种或芽接繁殖，然后定植。5.9.6抚育管理千年桐不耐荒芜，一旦失去抚育，林地杂草丛生，桐树就会枝叶稀疏，叶片与小枝发黄，枝梢枯死，逐渐全株枯死，所以群众说：“三年桐，三年桐，三年不管荒死桐”。因此，加强抚育管理是促进速生丰产的关键。A、幼林抚育：每年应在45月间和78月间分别进行一次中耕除草，并结合施一些氮、钾肥或桐柏。B、成林抚育：成林以后，每年仍需中耕，消灭杂草，并使表土保持疏松。中耕时间，第一次在23月，翻翻土土1520厘米深，同时结合施用有机肥料。第二次在78月间进行，深度10厘米左右，此外每隔34年还有大垦一次，在冬季95、深挖3040厘米，并结合翻压绿肥和斩根，熟化土壤，促使大量产生新根，复壮根系。在林地或林间空地，要大量种植绿肥作物，即可防止土壤冲刷，改良土壤，又能增加肥源和饲料。同时，为更好促进千年桐的生长发育，最好每年施肥23次，在桐树结果后，宜施堆肥、厩肥等有机肥料，也可施用含氮、磷、钾的化学肥料。施肥时间，一般冬、春季各一次，方法是沿树冠投影外缘下挖半园行浅沟，把腐熟的肥料施入沟内，然后盖土。C、修剪和更新：桐树多为混合芽，一般不进行修剪，或仅在采果后到第二年萌发前适当修除衰弱枝、病虫害枝、徒长枝等。对于衰老的桐树，可进行一次强度修剪，在冬季将主干上的23次分枝以上的枝条全部伐除，以促进抽生新枝，伐除96、的第二年即开始结果，35年结果最旺，随即逐渐减退，至68年需进行第二次更新。也可距地表1520厘米处截去主干，进行萌芽更新。5.10护林防火森林火灾严重危害林业生产，护林防火应贯彻 “以防为主”的方针。项目区内护林防火机构健全，设施较完善，为了确保基地建设的安全，使其风险降到最低程度，必须加强护林防火工作。（1）护林防火应贯彻“以防为主”的方针，积极开展护林防火宣传教育，防患未然。要进一步健全护林防火组织机构和完善规章制度。（2）按照基地建设布局，配置专职或兼职护林员，进行常年观察和重点防火季节、地段的巡视，发现火情及时组织扑灭。（3）禁止在良种基地范围内放牧、狩猎、砍柴、修枝。及火源容易侵入97、蔓延的地带，应设置以生物防火林带为主的防火带。（4）采种要建立保护母树的采种制度，防止损伤或破坏母树。5.11病虫害防治（1）枯萎病。初期叶萎下垂，如开水泡过一般，侧根腐烂。后期全株枯萎直至死亡。防治方法：如发现病株及时烧毁。发病期内可喷波尔多液。（2）腐烂病。又叫皮腐病。34 年生的桐树在春季易得此病。病株枝端皮色转黑，发生瘤状凸起，以后向下蔓延，56月枝叶繁茂时，病情发展很快，常致整株枯死。防治方法有：砍烧病枝，枝干裂处涂以石灰或硫磺，防止病菌浸入；秋末或早春时用波尔多液喷洒全株。（3）油桐尺蠖。1 年可发生23 代，以蛹在土中越冬，第一代幼虫56 月危害最严重。第二代幼虫8 月出现。如98、果8、9 月气温高，就可能出现第三代。防治方法：可在尺蠖化蛹期，结合中耕除草，消灭虫蛹。捕蛾、摘除卵块，捕杀幼虫效果较好。药剂防治可用90%敌百虫0.5 公斤，加水1000 公斤喷洒3 龄前幼虫，效果较好。（4）油桐青刺蛾。又名八角钉、火辣子。防治方法：油桐青刺蛾在三龄前常群集桐叶上危害，是人工防治最有利的时期。可将有虫的桐叶摘下踩死；又因其茧期较长而且无毒，趁此时期搜集虫茧杀灭也很方便。此外，用敌百虫防治4 龄幼虫和老熟幼虫，亦有良效。5.12建立技术档案千年桐良种基地必须建立一套完整的技术档案。以小班为单位进行记载，主要内容有初步设计资料、作业设计资料、林木营建情况，种源来源，林木生长及结99、实情况，病虫害发生情况和防治情况及防治效果，经营管理措施，各项作业投资资料等。档案资料应由专人保管，工作调动，应及时办理移交手续。5.13晒场结构设计为满足日后晒种需要，本项目设计修建晒场1000，长40m、宽25m。铺垫片石基层20cm厚，C20混凝土面层15cm厚，详见表5-3。表5-3 晒场工程数量表序号项目规格单位工程量（）1片石基层20cm厚30002C20混凝土15cm厚30005.14道路工程设计5.14.1设计依据l JTJ021-85公路桥涵设计通用规范；l JTJ024-85公路桥涵地基与基础设计规范；l JTJ024-89公路工程抗震设计规范；l JTJ012-94公路水100、泥路面设计规范；l JTJ013-95公路路基设计规范；l 浆砌石拱涵、落石拱涵、干砌石拱涵采用林区公路桥涵标准图（LYJT352-80）。5.14.2道路设计标准（1） 设计标准按林区四级公路标准设计。（2）主要技术经济指标 设计行车速度15km/h； 最大纵坡13%； 平曲线最小半径12m，回头曲线最小半径9m； 竖曲线最小半径200m； 路基宽度4.5m； 路面宽度3.0m； 桥涵设计荷载：林-25（中型）； 设计洪水频率：路基、桥涵1/25。设计标准：本区自然气候区属闽北山地中湿区（IV4）。道路竣工通车第一年每个车道的标准轴载为BZZ-100。路面构造类型：路面为泥结碎石路面。即面层101、为8cm的泥结碎石层，基层为15cm的填隙碎石层。填方路段为B-33型路面结构型式，即面层为8cm的泥结碎石，基层为15cm的填隙碎石层，底基层为10cm的级配碎石。 （3）涵洞l 设计荷载、设计洪水频率、小桥及涵洞为1/25；l 涵洞：经现场踏查，设计干道涵洞5道，总长50m。拟定为钢筋砼圆管涵标准型式。（4）道路工程数量道路工程数量详见表6-4。表6-4 道路工程数量表序号项目单位数量1路基工程km6.02路面工程km6.03防护工程km6.04开挖排水沟m90005涵洞工程m/道50/56 消防、劳动安全与职业卫生、节能节水措施6.1 项目消防项目消防严格按照建筑设计防火规范（GBJ16102、-87）、*省森林防火条例进行设计和防患。6.1.1 火险分析项目基地存在的火险危害有森林火灾和生产管理房、温室电源使用不当造成火灾。6.1.2 消防措施（1）项目在总平面布置上，严格按照防火规范，保证需要的防火间距与通道，尤其是生产管理房、大栅建筑之间的防火间距应大于防火规范的防火间距要求。（2）消防用电设备的电源，按二级负荷设计，其消防设备均采用双电源供电，在现场实现末端自动切换；设备线路选用耐火型、绝缘电线电缆，采用穿钢管敷设；开关、电闸选用符合国家标准的产品进行安装。（3）种资保存工程的种质资源库、良种示范林基地，四周应开设防火生土带或开设林道作为防火设施。（4）积极开展护林防火宣传教103、育，防范于未然。在护林防火指挥部的统一领导和布置下，进一步健护林防火组织机构和制定各种行之有效的防范措施，并设有专人负责。6.2 劳动安全与职业卫生项目所有安全保护和劳动保护，均按国家有关规定进行设计，项目设计坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，做到防范于未然。6.2.1 可能危害因素（1）管理房、大栅中的电器设备若没有可靠的防护措施，易造成人身伤害或火险。（2）在温室、大栅中培育苗木，进行农药喷洒，由于气流不畅，有可能会引起人员中毒或慢性中毒。（3）种资保存工程建设和*育苗都是野外露天作业，林地分散、作业面广，生产作业受自然条件影响大，在生产中，如不注意安全生产，易造成人员受伤或事故。6.104、2.2 防护措施（1）建立健全劳动安全、职业卫生和消防等各项规章制度，设置各种安全标志。（2）生产人员的劳动强度、工作时间严格按照劳动法执行。（3）管理房、大栅建设，要充分考虑气流通畅和室内采光和防火等要求措施。（4）电器设备和电闸采用接零保护，并在明显处提醒如何操作。（5）建筑物要设防雷保护装置。（6）加强安全教育，职工经培训后，才能上岗操作。（7）种资保存工程建设，在造林作业时，应先开好简易步道或立足点，雨天要注意防滑；整地、造林作业应从上至下，幼林抚育作业应从下往上，作业人员之间应保持一定的安全距离，操作人员严禁站在劳动工具运动的方向上；岩石较多的作业山场，在山下要设立警示牌或岗哨，未经105、准许，非作业人员不得进入警戒区。（8）林分病虫害防治时，要进行大面积燃放烟雾、农药喷粉等施放前，应先安民告示，采取相应防范措施，必要时，设警戒区，严防人畜等中毒；施放烟雾剂和喷洒农药时，应有专人指挥，统一安排好施放时间和路线，并有技术人员现场指导。6.3 节能措施6.3.1 项目能耗种类本项目为种苗繁育基地，主要使用能源为电，主要资源是土地、水。6.3.2 建筑节能措施（1）建筑尽可能避免布置东西向的建筑物，建筑设计应充分利用自然采光和自然通风，减少电气照明的能耗、减少机械通风、空调的能耗。（2）窗户尽量采用反射玻璃，并有遮阳措施，提高外窗的隔热性能。6.3.3 电气节能措施（1）选用生产设备106、，应为国内专业生产厂家经过多年生产实践检验先进的节能型设备。（2）照明采用高效照明灯具，即采用高效T5荧光灯管作为光源。（3）采用S11或SCB9型节能电力变压器与新型节能电器。（4）办公室、大棚生产中，要充分利用自然光源和自然通风条件，减少照明，通风能耗，室外照明采用光电自动控制开关或光电定时开关。（5）加强能耗管理，降低维护费用。6.4 节水措施项目区是一个人多地少、水资源不很丰富的县市，由于人们生活、生产都离不开水，并且降水受自然因素影响较大。近年来，由于工业化的发展，全球气候变暖，经常出现干旱现象，至使项目区干旱时，水资源较紧张，为了节约用水，项目在建设或生产经营中，要节约用水。（1）107、加强管网的管理，采用分压给水，及时排除管网泄漏现象，采用感应式出水水阀装置及节水型开关。（2）高位水池水位和增压泵启闭采用自动控制，保证供水及时、适量。（3）灌溉浇水时，要注意节约用水，用水后要及时关水，以免浪费水资源。（4）生产中，要进行水循环利用，无污染的生活用水可用于灌溉浇水，以达到节约用水和有效地保证水资源的供给。6.5 节地措施由于土地资源是不可再生的资源，随着我省经济的快速发展，可开发利用的土地资源越来越少，为了利用有限的土地资源，项目建设在总平面布置上，要充分利用现有的土地，合理布局，精心设计，使土地利用率达100，避免多占土地，浪费土地资源。7 环境保护评价7.1环境保护措施森108、林是陆地生态系统的主体，是维护良好生态环境的重要条件。项目建设增加森林面积，特别是增加阔叶树面积，有利于自然生态环境的改善。但是，如果在项目建设上采取技术措施等方面处理不当，也可能造成新的水土流失，导致生态环境破坏。鉴于此，在项目建设中采取如下环境保护措施。7.1.1林地清理根据项目区林地植被覆盖度和坡度，以经济、有效、可行的原则，选择适宜的林地清理办法。林地植被多或采伐剩余物多，坡度25以下，可采用劈草清杂、堆烧方法进行林地清理。堆烧时，应将贴地劈倒的杂灌和采伐剩余物爆晒后进行堆烧，以避免灼伤土壤微生物，促进土壤硝化作用的进行，使氮的有效性增加，以利林木生长。林地杂灌少或采伐剩余物不多，可采109、用局部劈草清杂堆烧方式进行林地清理，采取环山水平带沟，将采伐剩余物、灌木和杂草集中沟内，暗火烧炼，以减轻土壤侵蚀的危害。采伐剩余物少，植被覆盖度小，可采用劈草或局部清杂方式进行林地清理，不堆烧，以减少土壤裸露和水土流失。7.1.2整地整地一般采用块状（穴垦）方式进行整地，种子园为作业方便，需采用带状整地的，一般应沿等高线进行，挖明穴、回表土，按“品”字型（梅花型）沿等高线排列植穴。示范林、无性系测定林和种质资源收集区林，当坡面长度超过200m时，应在坡中部沿等高线保留（设置）1个天然植被保护带，同时，应保留山顶、山腰、沟边等地的自然植被。7.1.3抚育提倡采用块状抚育方法，并将所铲除杂草沿等高110、线堆积于林木行间，形成水平滞留带，防止造成土壤侵蚀。抚育应尽量避开雨季，以免造成水土流失。示范林应尽量保护好林下植被和枯枝落叶，促进林地凋落物的积累和生物循环以及森林群落的形成，以达到保持和改良土壤，提高林地肥力，发挥森林多种功能。8.1.4林地施肥要因时因地因树科学合理施肥，促进林木生长。施肥应结合抚育进行覆土，不得在地表撒施，以免污染水源和环境。种子园因林木株数少，部分地表暴露，可种植绿肥，既增加林地肥料，又保护了环境。7.2环境保护监测为了监测项目区内人工造林的水土保持效果，采用径流小区的方法进行监控。1个监测点设置3个径流小区，其中1个为对照小区（只砍割不整地，以后保持不动），并且尽可111、能在同一平面上；径流小区应设置在有代表性的林地，且造林地海拔、坡向、坡度、土壤类型基本相同，交通便利，观测保护方便的地方；小区面积为100m2(长20m，宽5m)，且长边顺坡垂直于等高线，短边与等高线平行，小区两侧各留2m宽的保护带；观测内容为降雨量、降雨历时、平均降雨强度、池内水量、含沙率、1/15 hm2水流失量、1/15 hm2土流失量、小区淤泥干重、淤泥容重、池内淤泥体积、小区径流泥沙量及土壤养分分析和水质分析等。7.3环境保护评价8 招标方案8.1 招标范围本项目建设属于国家投资建设项目，根据国家建设项目要求，建设工程须全部进行招标。根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目招标范围112、和规模标准规定和国家林业局林业固定资产投资建设项目管理规定办法，凡是达到国家招标规定范围和规模标准内的项目，必须进行公开招标设计、施工；未达到工程建设项目招标范围和规模标准规定公开招标标准的，由建设单位实行邀请招标，确定项目实施单位。8.2 招标组织形式由建设单位和林业局成立一个招标小组，人员由23人组成，并指定专人负责招标事宜，负责招标全过程工作。主要工作有：负责招集有关技术人员进行标底编制，专家人选确定，明确招标时间、地点，制定招标程序、招标纪律，决定招标方式（委托招标或自行招标），负责接待和组织潜在投标人踏勘项目现场，并做好标底和专家人选的保密工作。对不需进行招标的建设工程，招标小组应确113、定信誉较好、有专业资质的专业单位进行设计、施工，确保项目建设质量。8.3 招标方式根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目招标范围和规模标准规定和国家林业局林业固定资产投资建设项目管理规定办法的招标标准，本建设项目仓库、大栅、道路等建安工程，以及种资保存工程的种质资源库、良种示范林等投资均在100万元以下，均达不到公开招标要求，因此，项目建设工程全部采用邀请招标方式进行招标。邀请招标方式为：由林业局会同建设单位共同（招标人）向3个以上具备承担招标项目能力的、资信良好的公司（或单位）的法人或者组织发出投标邀请书，邀请书内容为招标人的名称和地址、招标项目的性质、内容、数量、实施地点和时间以及获取114、招标文件的办法等事项。要求投标单位具有注册资金不少于所施工工程的造价总额，具有丰富经验，已完成多项同类工程的设计、施工任务，按时保质保量完成本建设工程。对有意向参与项目建设的设计、施工单位，林业局和建设单位应分别进行资质、信誉查验，以及以往施工的项目质量（材料质量、技术质量、工程质量）、队伍技术力量、工期进度进行比较，择优录用。本项目建设属于国家重点建设项目，项目建设技术要求高、专业性强，应由专业技术队伍进行建设。本项目建设招标范围、招标组织形式、招标方式，详见表9-1。拟招标项目工程表9-1序号项目建设内容招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招115、标邀请招标1仓库1282塑料大棚23灌溉系统24生产设备购置95种质资源林306良种示范林357种子园308无性系测定林159道路310工程设计29 项目的组织与管理本项目具有科技含量高，涉及面广，效益持续等特点。为了确保项目的顺利实施和效益的充分发挥，项目建设应实行项目法人负责制和项目建设监理制，建立健全项目的组织管理机构，强化质量管理和资金管理。9.1项目管理机构项目实施前*市林业局将成立项目建设领导小组，领导小组对项目的实施实行直接领导，负责对项目工程建设全过程的指挥、协调和监督。并设立项目建设领导小组办公室，办公室成员由种苗、财务、产业、科技及采育场等部门负责人级成，办公室负责项目的统116、筹规划，实施方案的编制，技术指导，生产经营管理，检查监督和成果验收，负责技术人员培训，并组织、协调科研院校结合项目建设内容进行科研攻关。*市林业局是项目建设具体实施和管理，实行专项专人管理，确保项目的顺利实施。9.2项目管理项目管理应贯穿项目实施的全过程。它包括项目工程管理、财务管理、物质管理和科技信息管理。10.2.1项目工程管理10.2.1.1以审批的可研报告为依据，编写建设实施方案，年度作业设计，有计划组织实施并严格做好检查验收工作。在实施过程中，注意抓好施工质量，降低生产成本，提高效益。9.2.1.2项目实施单位，推行项目法人负责制，工程建设监理和责任追究制度。项目法人应对项目实施全过117、程负责，根据年度作业计划组织实施，管理好资金使用计划，确保施工质量，并做好协调工作。工程建设监理人员，要把好各工序施工要求，做到及时检查、监督，确保施工质量。项目实施时应建立专业技术队伍，施工实行承包责任制，实行包质量、包进度、包报酬。施工人员必须经过培训后才能上岗，按施工计划要求进行施工，接受建设监理人员的质量检查和监督。9.2.2财务管理财务管理应严格执行国家有关法律、法规，参与项目建设的经济预算和决策、财务计划、定额和现金管理，适时反映资金使用情况。并切实加强工程建设的资金使用管理与监督。9.2.2.1项目建设是以中央预算内林业专项投资和自筹配套的形式作为项目建设所需资金来源，确保项目建118、设资金的足额到位。9.2.2.2资金实行专户存储，专款专用，严格按计划执行，不得随意变更投资计划。绝不允许出现挤占挪用、改变投向、滞留欠款等现象。9.2.2.3严格执行财经制度，项目管理机构和建设单位的资金使用情况要接受上级林业主管部门和审计部门的监督和审计。9.2.3物资管理物资管理主要是做好项目建设所需物资的计划、采购、调拨、验收、保管、发放等一系列工作，做到项目物资的统一计划和管理，以保证生产所需。9.2.4信息系统管理建立林木种质资源管理小组，在项目实施过程中，及时收集项目内、外部有关资料、数据、信息等，经整理、分析、评价，写出报告。为项目领导小组办公室及有关领导的决策提供依据；建立项119、目档案信息，及时记载实施过程中的各项经营活动，各种种质资源的来源病虫害，林木生长情况；实行信息化管理，信息库的建立有助于种质资源的开发利用，为林木遗传改良和良种生产服务。9.3技术培训千年桐良种基地建设，科技含量高，技术要求严格。因此，在项目实施中，根据各工序的技术要求，组织参加施工人员进行技术培训。培训工作将聘请*省林业科学研究院和*农林大学以及有关部门的技术专家进行，做好培训上岗，规范操作，掌握技术要求。同时在施工过程中安排熟练的专业技术人员，进行现场指导和检查，确保施工质量。10 项目建设进度安排10.1项目建设期：建设期为2年（20092013年）10.2建设进度安排:分年度安排见表1120、0-2表10-2 各年度培育进度安排表 单位：hm2项目年度合计种子园无性系测定林示范林采穗圃优良种质资源库合计10020203010202009年301010102010年7020202010项目建设进度安排示意图见表10-3。表10-3 项目建设进度安排示意图2009年2010年项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月一、示范林林地清理整地种植二.采穗圃三. 优良种质资源库材料收集林地准备育苗四、无性系测定林育苗种植五、种子园选优育苗嫁接林地准备种植11 投资估算和资金筹措11.1估算原则11.1.1中央预算内林业专项121、投资资金投入占80%和地方自筹投入占20的原则。11.1.2管好用好林业专项投资资金和各项专项经费，保证良种基地建设所必须的经费。11.1.3设立专项资金管理制度，落实自筹配套资金，建立独立帐户，做到专款专用。11.2编制说明11.2.1投资估算范围投资估算范围，包括种子园、无性系测定林、示范林、优良种质资源库、采穗圃、生产工程和辅助工程投资及其他费用的投资。8.2.2项目建设期为4年，即2009年至2013年。11.3项目建设投资估算11.3.1培育面积建设期内培育面积见表111表111 培育面积一览表 单位：hm2项目合计2009年2010年合计1003070种子园1020无性系测定林10122、20示范林151020采穗圃510优良种质资源库10101011.3.2投资单价11.3.2.1工日单价每工日按50元计算。11.3.2.2种子园单位面积投资估算 种子园单位面积投资估算见表11211.3.2.3示范林单位面积投资估算示范林单位面积投资估算见表113。11.3.2.4优良种质资源库单位面积投资估算优良种质资源库单位面积投资估算见表115。11.3.2.5示范林单位面积投资估算示范林单位面积投资估算见表116。11.3.2.5采穗圃单位面积投资估算采穗圃单位面积投资估算见表117。表112 种子园单位面积投资估算表 单位：元/hm2序号项目用工数投资定额备注1种 苗7500包括嫁123、接、移植等2整地904500林地清理、带状整地3挖 穴6030004基 肥201000含肥料费5栽 植2010006抚育管护调查200100007追肥301500含肥料费8林 道5009工具费50010病虫害防治费500合计30000表113 无性系测定林单位面积投资估算表 单位：元/hm2序号项目用工数投资定额备注1种 苗30002整 地5025003挖 穴3015004基 肥2010005栽 植2010006抚育管护调查2010007追肥（含肥料）2010008林 道3015009工具费50010病虫害防治费1000含农药费合计15000表11-5 优良种质资源库单位面积投资估算表 单位：124、元/hm2序号项目用工数投资额备注1 种苗7500包括嫁接、移植等2整地904500林地清理、带状整地3挖穴6030004基肥201000含肥料费5栽植2010006抚育管护调查200100007追肥301500含肥料费8林道5009工具费50010病虫害防治费500合计30000表11-6 示范林单位面积投资估算表 单位：元/hm2序号项目用工数投资定额备注1种 苗10002整 地2010003挖 穴2010004基 肥105005栽 植105006抚育管护调查52507追肥（含肥料）105008林 道52509工具费50010病虫害防治费500含农药费合计6000表11-7 采穗圃单位面积125、投资估算表 单位：元/hm2序号项目用工数投资定额备注1种 苗40002整 地6030003挖 穴4020004基 肥4020005栽 植3015006抚育管护调查4020007追肥（含肥料）4020008林 道2010009工具费100010病虫害防治费1500含农药费合计2000011.3.3项目建设总投资经估算，项目建设总投资400.0万元，其中：生产工程投资10.0万元，占总投资的2.5%；培育工程投资240.0万元，占总投资的60.0；设备投资20.0万元，占总投资的5；试验外协费投资40万元，占总投资的10；其他费用60.0万元，占总投资的15.0%。表118 工程建设投资估算表 126、单位：万元 序号项目名称培育工程生产工程设备试验外协费其他费用投资计项目总投资合计240202060604001生产工程投资551.1晒场551.2设备18182培育工程2402402.1种子园60602.2优良种质资源库60602.3无性系测定林50502.4示范林50502.5采穗圃20203辅助工程152173.1道路工程15153.2电脑224试验外协费60604.1测试费40404.2示范林建设20205其他费用60605.1基本预备费50505.2设计费（包含可研及初步设计费）101011.4资金筹措及使用情况项目总投资400.0万元，其中：中央预算内林业专项投资资金320万元，占127、80.0%；自筹配套资金80.0万元，占20.0%。12 综合评价12.1经济效益项目建成后，种子园、无性系测定林、优良种质资源库达到盛产期时，按一株千年桐成熟木单株，可年产种子40kg，每公顷(300株)20吨，每年可产优良种子480吨，平均按5000元/吨计算，每年可获种子收入240万元；同时，项目所建示范林30公顷，可获千年桐仔180吨，折合人民币90万元，可实现年总销售额330万元。12.2生态效益与社会效益12.2.1生态效益通过项目建设，增加阔叶树面积近60hm2，同时，项目建成投产后每年可供阔叶树造林4万hm2，提高阔叶树的树种比重；有利于净化大气，阔叶树在生长季节每天每公顷能吸128、收1t CO2，生产730kgO2，有利调节气候，改良土壤，提高土壤肥力，提高涵养水源和保持水土地能力；优良种源，能提高单位面积产量，使在相同的用材数量情况下，减少年采伐面积，有利于生物多样性的保护；对加快森林资源培育，实施生态公益林保护等都起到积极作用；同时，能美化环境、增加森林景观效果，有利于维护区域生态环境。因此，项目的建设其生态效益将是良好的。预计到本项目结束以后，选育出来的生物质能源树种千年桐优良种源及优良无性系，在我省闽北地区可推广20万hm2以上，选育出的木本粮油植物千年桐优良种源及优良无性系平均每年每公顷可增收植物油10%，其所产生的经济效益是非常可观的。为更为重要的是，通过本129、项目的研究，可带动林农栽植木本粮油树种，促进我省木本粮油树种产业的发展，对我省地方经济的发展具有重要贡献。12.2.2社会效益在当前国际形势下，随着经济的发展，人口的增加，资源消耗越来越大，这种情况在我国显得尤为突出。生物质能源作为一种可再生资源，且无污染，这种资源得到了国际的广泛关注。近来年，我国能源植物的培育得到了一定程度的发展，然而尚未形成一定规模。*省横跨南亚热带、中亚热带及北亚热带，水势资源丰富，山地丘陵较多，土壤肥沃，是生物质能源树种的适宜生长区。在充分了解生物质能源树种生物学及生态学特性的基础上，做到适地适树，发展生物质能源树种产业，这为仅可充分发挥我省地理优势，优化我省林业产业130、结构，增加林农收入，加快解决“三农”问题，缓解能源问题，从而为我省林业的发展、经济腾飞奠定理论基础，提供技术支撑。13 项目建设保障措施为使项目建设按计划进度顺利有效地实施，拟从政策、组织、资金、管理、技术等方面制定相应的保障措施。13.1政策保障措施该项目为国债投资建设良种基地项目，国家发展改革委、国家林业局关于下达2004年林木种苗工程中央预算内专项资金投资计划的通知、*省林木种苗工程建设规划、造林技术规程等有关条文的申明，是保证项目实施的先决条件，也是良种基地按期按标准建成的最有力的政策保障。13.2组织保障措施13.2.1管理体系项目建设在领导小组、省级林业主管部门的检查监督下进行，并131、对项目建设进行全过程的检查监督，确保建设质量。同时，为了保证项目的顺利实施，加强建设工程的组织、协调和管理，切实落实各项工程建设，保证项目资金的合理使用，必须建立相应的组织机构，加强领导，明确责任，各负其责。14.2.2规范运行机制 （1）根据项目的经营性质，实行法人责任制，在主管部门的监督下，统一领导，统筹安排，明确工作目标任务，实行目标责任制管理。 （2）在项目实施过程中，要把好技术生产质量关，严格执行检查验收制度，及时发现问题并予以补救，保证各工序的施工质量。 （3）建立一整套完善的人员选聘、任免、业绩考评奖惩制度，奖优罚劣，以确保项目建设的高效运行。13.3资金保障措施13.3.1资金132、使用规定基础设施建设由财政拨款，中央投资比例占项目总投资的50%，剩余部分由地方财政部门负责，应保证地方配套资金的足额投入。同时，根据现行相应项目资金管理办法，本项目建设资金实行统一管理，独立运行。严格资金的审批制度和使用、监督制度，严格有关财务管理制度，切实加强项目资金使用情况的跟踪管理，管好用好建设资金，坚决杜绝将建设资金挪作它用的现象发生。项目建设应作好资金使用管理：包括合理编制项目预算，如实反映单位项目的财务状况，依法组织实施，努力节约支出，建立健全财务管理制度，强化资金的使用与管理，设立资金专项帐户，专款专用，搞好成本核算，有效提高资金的使用效益，严禁截留、挤占、挪用项目资金。13.133、3.2资金拨放国家或地方财政根据工程建设进度，及时下拨建设资金。13.3.3资金审计和监督项目实施单位，其财务活动必须接受同级和上级财政、审计部门的监督，如发现开支不符合规定或违反有关财经纪律，应追究有关人员责任，并限期予以更正，对造成重大经济损失、构成犯罪的，应将责任人移送司法机关处理。资金使用的审计工作由具有法律效力的审计部门负责，审计结果应抄报上级业务主管部门。13.4管理保障措施13.4.1完善制度和强化管理 （1）根据相关法规、条例，建立健全项目管理的规章制度，明确责任，使良种基地建设工作开展得有法可依，有章可循。 （2）加强组织建设，建立健全灵活高效的组织机构，完善管理机构职能，加134、强领导班子建设，提高领导干部的政治理论水平和业务水平。 （3）法制宣传，严格执行国家和地方有关自然资源保护和政策、法律、法规、条例，使项目建设真正步入法制化、正规化轨道。13.4.2强调科学决策化管理为实现项目建设工程决策科学化，结合生产实践有针对性开展科研及科学实验，应用科学的手段和方法，分别对各建设项目进行预测性评估；在管理上，应建立科学的指标体系、专家咨询体系和信息交流体系，及时掌握各类信息，保证将现代科学技术融入到决策中，避免因主观意志，造成决策失误。13.4.3引入先进管理措施实行目标管理：把总目标与任务分摊到各个阶层，最终落实到个人，并进行定期考核，以确保建设目标的全面完成。13.135、4.4信息管理保障措施实现项目建设的计算机联网，加强信息交流，提高工作效率；同时，也可通过网络及时了解到世界各地有关良种基础设施建设的发展动态及其他相关信息，为良种生产、经营和管理提供最及时、有效的信息服务；加强建设项目的信息统计工作，进行建设项目资金到位和使用情况的统计。各建设单位要按照国家和*省有关要求，认真及时地报送建设项目资金使用的月度、年度统计数据，如实反映建设项目进展情况及存在问题，加强建设项目资金的协调管理和监督，确保建设项目顺利实施。13.5技术保障措施坚持走科研、生产、管理相结合的路子，加强与*农林大学和*省林业科学研究院合作与技术交流，加强科技与种苗质量检测、种苗信息管理和136、种子贮藏等工作的联系。积极组织科技攻关，并将种苗科研新成果、新技术、新材料、新设备用于生产工作中，全面提高种苗基础设施建设的科技含量，提高种苗质量检测技术水平，为我省林业生产建设作出更大的贡献。14项目总评价14.1 可行性研究结论14.1.1 项目营建技术成熟可行目前，生物质能源(千年桐)育苗繁育技术成熟，已在生产中成功使用。种资保存工程的种质资源库、无性系测定林、良种示范林基地建设技术更是成熟，我省已建立了多树种、多品种的林木良种基地，具有丰富的营建技术和经验，而且种质材料来源也有保证。对此，本项目基地建设具有成熟的种苗繁育技术。因此，项目建设所采取的营建技术可行，设计方案科学，生产工艺完137、备，科技含量高，具有先进性、实用性和可操作性，符合种苗生产定向培育、集约化经营和环保建设要求，能有效提高造林质量和单位面积产量，缩短林木培育周期，达到培育速生丰产生物质能源(油桐)树种的目的。14.1.2 项目建设有科技支撑保证在造林、种苗繁育等科研方面，公司与*林业科学研究院、*农林大学建立了有效的合作关系。项目建设可以以科研院校为依托，进行技术咨询、技术服务，有效地保证项目建设的科技支撑。14.1.3 项目建设规模和内容适宜*市生物质能源(千年桐)优良品种种收集保存基地建设规模与内容，由建设单位和*市林业局，根据现有种苗培育生产技术和市场需求，反复研究确定建设项目规模和内容，其符合现实林业138、生产需求，产品数量可满足海峡西岸林业建设的需求。14.1.4 项目区建设条件优越项目区属于亚热带海洋性季风气候，自然条件优越，适宜生物质能源(千年桐)树种生长。历年来，项目区都有种植油桐树种，现全县种植面积已达400多hm2（6000多亩），项目区交通方便，劳动力充足，同时当地林农在长期的林业生产活动中，积累了丰富的生物质能源(千年桐)造林生产和种苗繁育技术经验，且优质的种质资源充裕，能有效保证项目建设达到预期效果。14.2 项目总评价能源问题是关系到我国安全和发展的全局性问题。近年来，随着我国经济的发展、人口的增加以及资源的减少，能源短缺和环境污染日益突出。生物质能源作为一种无污染、可再生的139、能源，在今后相当长的时期内是一个重要的开发方向。本项目通过我国木本粮油树种没千年桐种质资源库建设，木本粮油树种千年桐良种选育、杂交育种及快繁技术研究，木本粮油树种千年桐高效栽培模式以及产品深加工利用技术的研究，这不仅优化我国林业产业结构，增加林农收入，加快解决“三农”问题，而且可以缓解能源问题，为我国林业的发展、经济腾飞奠定理论基础，提供技术支撑，意义重大，具有很大的市场应用前景。预计到本项目结束以后，选育出来的木本粮油树种千年桐优良种源及优良无性系，在我省闽北地区可推广20万hm2以上，选育出的木本粮油树种千年桐优良种源及优良无性系平均每年每亩可增收植物油10%，其所产生的经济效益是非常可观的。为更为重要的是，通过本项目的研究，可带动林农栽植木本粮油树种，促进我省木本粮油树种产业的发展，对我省地方经济的发展具有重要贡献。因此，本项目建设是必要的、合理的和可行的。综上所述，项目建设是可行的，并能达到预期建设效果。