1、县内新城移民安置区地块工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月84可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总则21.1项目概况21.2项目编制依据51.3项目编制原则61.4项目研究范围6第二章 项目建设的背景和必要性72.1项目建设背景72.2项目建2、设的必要性92.3项目建设的可行性13第三章 建设规划和建设内容183.1规划背景、规划范围183.2规划理念193.3、总体规划结构193.4、二期总体规划用地布局203.5、竖向规划22第四章：工程建设规模23第五章 项目建设条件274.1项目选址274.2自然条件28第六章 安置住房户型设计306.1平面功能设计：306.2立面设计32第七章：公用工程33第八章：项目实施及项目管理378.1.项目实施原则与步骤378.2.项目建设的管理机构378.3.主要履行单位的选择388.4.设计施工与安装398.5.调试与运转398.6.实施进度安排398.7项目实施计划表40第九章 投资估算与资3、金筹措419.1编制依据419.2投资估算42第十章：环境保护措施4710.1水污染源防治措施4810.2、噪声污染防治措施4810.3、有害气体和粉尘防治措施4810.4.城市垃圾污染防治措施4910.5、阻止辐射源的产生4910.6施工过程环境保护措施4910.7水土保持方案5010.8 环境影响评价结论51第十一章 节能篇5211.1.能源消耗5211.2.节能设计53第十二章 项目实施及项目管理5612.1 实施原则与步骤5612.3主要参见单位的选择5712.4设计施工与安装5812.6实施进度安排59第十三章 工程招投标6013.1概述6013.2发包方式6013.3招标组织形式64、113.4招标方式62第十四章 工程质量保障措施62第十五章：防灾减灾68第十五章：市场预测和经济评价7015.1市场预测7015.2 建设成本分析7015.3 收支平衡72第十六章 社会风险评价7316.1项目对社会影响分析7316.2 经济效益分析7416.3项目对所在地的互适性分析7516.4社会风险分析7616.5.工程质量风险761 第十七章： 结论和建议7717.2建议78第一章 总则1.1项目概况1.项目名称：XX县XX新城丰家山（移民）安居二期一批一、二、三块工程；2.建设单位：XX县XX新城建设投资发展公司3.项目负责人：4.项目主管单位：XX县XX新城建设管理委员会5.项目5、建设性质：县内高山移民 、务工人员、新城职工和新城农村居民集聚住房；6.功能定位：全县农民异地安置房；7.项目建设地点：XX县XX新城丰家山区块二期 一批1.2.3块；8.建设规模：总建筑面积92685.1；其中住宅建筑面积72952.2；商业性建筑4070.77；物业用房2660；幼儿园2800；车库4142.41；非机动车库5727.73；，配电房252；门卫14；主要规划指标见下表序号指标名称单位数量备注1总用地面积56133.6384.2004452总建筑面积92685.1其中各类用房多层住宅72952.2沿街商铺4070.77物业用房2660幼儿园2800机动车库4142.41非机动6、车库5727.73配电房252门卫14010.用地规模：本工程用地56133.63，84.20亩。土地以山地为主，主要是农民果园及荒山坡，通过征用划拨给清溪新城管委会，用于全县农民异地安置房建设。11.投资规模本工程总投资27408.60万元，其中工程建设费21338.67万元；工程建设其他费用3380.49万元；工程预备费1235.96 万元；建设期贷款利息1453.49万元。 11.投资规模序号项目名称数量单价总价一一、建筑工程费用92685.1121338.67 （一）（一）房屋建筑92685.110.1745 15257.39 （二）三通一平92685.110.017 1578.73 7、（三）市政配套92685.110.024 2262.00 （四） 给排水排洪92685.110.012 1099.00 （A）给水管道92685.110.002 149.27 （B）排水排污92685.110.001 111.66 （C）雨水排水管92685.110.005 458.07 （D）辅助设施92685.110.004 380.00 （五）电力系统92685.110.008 710.55 （六）弱电92685.110.002 194.00 （七）煤气92685.110.003 237.00 二其他工程费92685.110.036 3380.49 三预备费92685.110.013 18、235.96 四建设期贷款利息92685.110.016 1453.49 五五、工程总造价92685.110.296 27408.60 12.资金来源建设资金由XX新城管委会负责筹集，异地安置农户按照县政府相关政策向XX新城管委会购买住房，建设过程所需资金由XX新城管委会自筹30%￥8222.4万元，商请有关银行贷款70%计￥19185.6 万元。13.建设工期：2013年10月至2015年12月，总工期28个月。1.2项目编制依据（1）中华人民共和国城乡规划法；（2）中华人民共和国节约能源法；（3）中华人民共和国国务院令第531号公共机构节能条例；（4）XX县城镇体系规划；关于印发XX县丰家9、山农民异地转移安置工程管理办法；（5）XX县人民政府关于加快XX新城建设的若干意见；（6）城市用地分类与规划建设用地标准；（7）城市道路交通规划设计规范；（8）城市给水规划设计规范；（9）城市排水规划设计规范；（10）城市燃气规划设计规范；（11）千岛湖镇总体规划（2006-2020）；（12）XX县国民经济和社会发展“十二个五”规划纲要；（13）XX县生态环境功能区规划；（14）XXXX新城规划建设管理所用地红线图。1.3项目编制原则（1）按照总体规划发展目标和现状，结合该工程的具体实施条件，确定该项目建设规模和建设期限，充分发挥工程的社会、经济和环境效益。（2）选择稳妥可靠、技术先进、投资10、省、运行费用低、管理方便、节约能源，保护环境的设计思路，对该项目进行优化设计。（3）根据现行投资估算指标，结合实际情况，进行投资估算、经济分析及经济评价。保证工程项目的实施既要经济合理，又要切实可行。（4）执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规，规范及标准。走可持续发展的道路，坚持节能、高效总量控制的原则。1.4项目研究范围（1）项目建设的必要性（2）市场分析与预测（3）项目建设条件及可行性分析（4）项目建设内容和工程技术方案（5）投资估算和资金筹措（6）项目效益分析第二章 项目建设的背景和必要性2.1项目建设背景1.农民下山移民政策背景党的十八大报告提出：“推动城乡发展一体化。解决好11、农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮12、大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”。 “统筹城乡”加快形成城乡经济社会一体化发展新格局作为推进新农村建设的重大战略任务，这对破除城乡二元结构、加快推进农村改革发展，具有重大而深远的意义。统筹城乡、加快城乡一体化，是推动城乡资源互补、促进城乡协调发展、实13、现城乡居民共建共享现代文明的战略决策，也是解决“三农”问题的根本出路。杭州市关下山移民工作的第一个政策性文件关于做好偏远山村下山移民工作的意见，随后又出台了杭州市偏远山村下山移民项目管理办法，XX县人民政府出台了XX县实施下山移民工程暂行办法。杭州市委将“下山脱贫移民工程”被列为十件“为农民办实事”之一，要求各级政府全面做好下山移民项目规划和建设工作。2.我县山区农民生活条件我县散居在海拔400米以上高山、深山和地质灾害隐患地区的农民还有10000人左右。解决这些地区的农民群众生产生活问题, 帮助他们走下高山、走出深山，向中心村、中心镇集聚迁居致富，是我县加快构建和谐社会，打造覆盖城乡、全民共14、享的“生活品质之城”内在要求，是一项造福于民的实事工程，是加快新农村建设步伐的重要举措。农业、农村、农民问题的核心问题是就业问题，下山移民后有大量的农村富余劳动力由第一产业向第二、三产业的转移，它不仅是一个经济问题，而且是一个社会问题，不仅是一项长期的战略任务，更是一项紧迫的现实任务。当前及今后一个时期，我国农村就业形势十分严峻，农村剩余劳动力向城市流动就业是我国农村深化改革和产业结构调整的必然产物，是一个必须经历的历史过程。其对社会的进步和发展所产生的影响是深刻而积极的，它推动了农村生产要素市场的建设，促进了劳动力资源在市场经济条件下的合理配置。3.XX新城发展背景XX新城位于千岛湖镇以东，15、杭千高速千岛湖出口处，总规划用地38平方公里，可用建设用地740公顷，11100亩。是市委市政府确定建设的20个新城之一。XX新城的总体定位是可持续发展的新型工业聚集区、创新创业的先行区、城市建设的示范区、城乡统筹的引领区，其建设将主要依托老城区和已有的产业基础，以特色产业、城市建设、社会事业、生态环境协调发展为原则，着力发展先进制造业和高新技术产业，大力发展总部经济、旅游休闲、商贸物流、信息商住等现代服务业，努力促进人口集聚发展，体现新时代特征、千岛湖特色、新城区特点。2.2项目建设的必要性帮助高山深山农民下山移民是保护千岛湖生态环境的客观需要，也是以人为本科学发展观的具体要求，更是欠发达地16、区实现跨越式发展的重要举措。全县各乡镇和有关部门要高度重视下山移民工作，积极鼓励、引导、支持高山深山农民下山移民，使高山深山农民尽快走向致富奔小康的道路1、本项目建设是加快我县高山深山农民下山脱贫，进一步推进社会主义新农村建设的需要，移民下山也是改善千岛湖库区生态环境的需要。目前散居在海拔300米高山上的农村居民有4000户，他们的生产生活条件依然十分艰苦，居住的地方交通不便、信息不灵、基础设施落后、资源贫乏，农民脱贫的手段越来越少，脱贫的难度越来越大。对于这样的散居环境和村庄布局，如果全部追求各项配套设施的“村村通”，不仅需要投入巨大的公共财政，而且难以收到理想的经济和社会效益，还破坏了生态17、，造成水土流失，农民也没有从根本上真正摆脱贫穷。这些居民通过下山移民，利用原有宅基地和土地，退宅还耕，退耕还经，发展高效生态农业，做好了“山上文章”保护了生态环境。环境保护是为了保障千岛湖景区的可持续发展,维护风景名胜区的生态平衡和自然、人文和历史景观重要保障措施。保护千岛湖自然环境，是我县经济社会可持续发展的客观要求，是促进人与自然和谐发展的重要手段，是建设生态文明和环境友好型社会的重要内容。XX县坚持走“生态优先”战略，走“以湖兴县”之路，不断加大环境保护和生态建设力度。5年来，全县共搬迁安置下山农民1052户共3444人，新建、续建下山集中移民安置点73个，既带动这些农村群众异地脱贫致富18、奔小康，也使山区生态得以修复和改善。 2、本项目建设是XX新城人口积聚和社会经济发展的需要，更是加快城市化进程的需要XX新城的建设是XX跨越式发展的重要引擎，也是集聚人口，保护生态、统筹城乡、推进城乡一体化的必然要求。为了加快新城发展步伐XX新城丰家山区块（移民）安置工程主要集聚五方面的人口。第一是：集聚深山高山农民下山移民脱贫人口来XX新城住居。据测算我县住居在海拔300500米以上深山高山的人口有10000余人左右，在县委县政府统一安排下，各乡镇采取第一步移民措施，按置了部分山民，但乃有6000余人需要政府统筹解决，XX新城政府下决心分期解决这部分人口的移民安置问题。本期解决（二期一批1.19、2.3地块）790户 2300人高山的移民安置问题。第二期二批解决900户。高山农村居民3000人，争取在3年内全部完成我县深山老林农村居民的安置问题。第二是：集聚在外务工人员来XX新城住居据不完全统计，我县农村有在外从事经商、打工、服务和物流运输行业人员80000余人。这部分人口，平均年龄在30岁左右，大多数受过高中以上中等教育，经过市场经济的熏陶和竞争的锤炼，有较高的劳动技能，有超前的经营思想，是我县劳动力的精华，这部分人经过多年的拼打，在经济上有一定的积累，同时已经在外结婚生儿育女，完全适应了城市化的生活，他们需要在县城有个“窝”，因此，XX新城政府在丰家山区块为这部分人口的回归准备了经20、济适用的住居房屋，同时这部分人口的回归也为XX新城社会经济发展注入新的活力。第三是：集聚在淳工作的各行各业工作人员来XX新城住居改革开放30年来，XX经济有了很大的发展，特别是旅游业的发展已经由粗放经营发展到品牌经营，千岛湖旅游品牌已经面向全国，走向世界。外地在XX从事经营和旅游工作的人员近万人，这部分人也需要在XX安家落户，XX新城欢迎他们来丰家山小区住居，给新城带来新的经营思想，注入新的活力。第四是：集聚新城拆迁户来XX新城住居XX新城规划面积38平方公里，本区范围内有5个行政村，4000余户15000多人，这些农村居民分散住居，一户一院单门独户，平均每户占地1亩左右，占据4000多亩宝贵21、的建设用地，新城可以根据规划需要，有计划的对这些住户进行搬迁，统一安置到丰家山区块，通过搬迁置换出宝贵的建设用地。发挥更得的经济效益。第五是：为新城各行各业工作人员提供廉价安居用房XX新城发展规模为68万人口，现有各类企业500余家，工业产值40多亿元，在区内工人和管理人员已经达到近万人，到项目实施周期未工业产值将达到100亿元，产业工人将达到3万人以上。丰家山区块作为新城的住居组团可以提供2万人的住房问题。为新城发展打下良好的服务基地。3、提高山区居民生活质量水平的必要条件目前散居在高山、深山和地质灾害隐患地区的农民有5万人左右。他们的生产生活条件依然十分艰苦，居住的地方交通不便、信息不灵、22、基础设施落后、资源贫乏，农民脱贫的手段越来越少，脱贫的难度越来越大。对于这样的散居环境和村庄布局，如果全部追求各项配套设施的“村村通”，不仅需要投入巨大的公共财政，而且难以收到理想的经济和社会收益，还破坏了生态，农民也没有从根本上真正摆脱贫穷。即使追求了基础设施的“村村通”，也不能满足生活条件的“人人便”，小孩上学、老人看病、青年娶媳妇等等，都被阻挡在巍巍高山中。下山移民利用原有宅基地和土地，退宅还耕，退耕还经，发展高效生态农业，做好“山上文章”。到村里或外面的工厂上班，学起了技能活，做好“山下文章”。2.3项目建设的可行性1.下山移民安置补助政策为项目建设提供了政策保证县委县政府为统筹城乡经23、济社会发展，让高山、深山农民早日下山脱贫，XX出台了XX县实施下山移民工程暂行办法，划定了有关下山移民对象、安置和扶持方式的新政策。凡居住在海拔400米以上的行政村或自然村、不实施康庄工程的行政村，以及居住分散、交通不便、邻康庄公路直线距离1公里以上的自然村、存在地质灾害隐患的行政村或自然村，都被列入这次下山脱贫对象。安置方式为：迁入下山移民小区（点）的下山移民农户，采取建农民公寓或宅基地联建的方式实行集中安置；向生活生产条件较好的倚村（镇）迁移，在县城或建制镇规划区内购买商品房（含二手房）和迁往外县的农户，采取分散安置。我县着重把推进建设集中安置的下山移民小区（点）作为工作的重中之重，采取了24、扎实有效的措施。在资金筹措上，除县财政安排专项资金外，还通过“联乡结村”帮扶集团援助、部门资源整合等多渠道筹措资金，加大投入力度。在资金到位上，县政府补助资金在启动下山移民工作并与原乡镇政府签定原住房拆除和土地复垦协议时即到位50%。在用地审批上，采取政府统一规划，按农村私人建房程序予以审批，减少审批环节及费用。在小区建设上，集中有限资金，重点搞好下山移民小区的水、电、路、通信、电视等基础设施建设，完善配套功能，创造优美环境，吸引山区群众主动搬迁下山。2.县委县政府高度重视下山移民出台了优惠的移民政策，鼓励农民下山脱贫，皆在优化资源配置，促进人口集聚。为此，XX县每年将安排下山移民专项资金，同25、时安排一定的库区移民扶持、帮扶资金和宅基地整理补助资金，用于下山移民工程建设。下山移民的经济补助标准为：凡迁入下山移民小区（点）的，农户新建住房按每人5000元标准予以补助。小区（点）宅基地及基础设施配套所需资金，县政府按每人5000元标准予以补助，不足部分由迁入移民小区（点）的农户分担。县级小区的宅基地及基础设施配套建设由县政府负责实施，乡镇级小区（点）的宅基地及基础设施配套建设由乡镇政府负责实施。投亲靠友、购商品房的，按每人8000元标准予以补助。行政村或人口超过30人的自然村整体搬迁的，除享受上述政策以外，再给予每人2000元的补助。3、各部门优化服务、加快移民工程建设在下山移民工作的推26、进中，我县各职能部门都按照县委、县政府的要求，进一步优化了服务措施。县扶贫办经常深入各下山移民小区建设现场检查指导，及时帮助协调解决遇到的困难及问题；发改局做好相关的立项服务工作；财政局积极做好下山移民补助资金的筹措、管理和监督工作，确保有关补助政策的落实兑现；国土资源局积极为下山移民落实用地指标，依法及时审批下山移民农户的建房用地，办理土地使用权证，大力支持造田造地和宅基地复垦；供电局帮助下山移民农户及时解决施工用电和生产生活用电，等等。通过优化服务，有力地推进了下山移民小区建设进度4、符合千岛湖镇城市的总体规划本项目位于XX县XX新城丰家山区块，地理位置优越，交通便捷。县政府曾作过充分的调27、研和论证，认为该小区规划合理，符合城市的整体规划。5、现有土地能满足建设规模需求XX县XX新城丰家山区块居民安置房用地260亩，（其中二期一批用地80.44亩）；新城政府已经完成土地的征用工作，这里的土地属于山坡地，土地生产能力有限，不会产生对农业用资源的挤压；建设土地资源能满足建设项目规模的需求。6、基础设施有保障按照城区总体规划要求，为适应新城发展需要，建设方案坚持高起点，高标准，力求建筑格调新颖，布局合理，功能齐全，配套建设，质量一流。本项目选址在XX县XX新城丰家山区块，符合XX新城城市建设总体规划和机构设置规划。交通便捷，基础设施完善，便于建设；地基承载力高，相对造价低。交通便捷,项28、目区内水、电、路、通讯等基础设施齐全，项目实施地点位于XX新城，采光通风好，附近居民较少，无高压线，周围县现状符合环保保护要求。环境安静、地形合适。7、资金的投入及来源有保障本项目建设资金总计27408.60 亿元，经过统筹按排，已经基本落实1.XX新城管委会自筹资金XX新城管委会自行筹集资金8222万元，这部分资金主要是完成前期规划设计、建筑设计、土地征用，土地出让、土地平整和基础设施建设。2.经过银行融资解决商请相关银行贷款19185亿元。3.银行贷款还本付息措施：一是XX新城每年从税收中提取建设资金1.5亿元左右。二是土地出让金返还基础设施建设资金每年3亿元左右。三是移民项目上级政策性拨29、款5000万元左右。四移民项目和安居工程建成投产后可以收回建设成本8750万元。这些回收资金可以用于还本付息。4.贷款部分担保方式本项目建设是一项带有国家政策性的标识项目，由县财政负责担保，同时XX新城管委会有足够的商品用地储备，从新城划拨出商住建设用地200亩作为出让归还本金的物质保证。第三章 建设规划和建设内容3.1规划背景、规划范围丰家山移民安置房工程位于XX新城鼓山区块北侧，系我省重点建设项目，也是我县实施“城乡统筹”、“环境立县”两大战略的示范工程。整个工程分两期开发建设，占地1255亩，其中，一期占地260亩，共有建筑物45幢，建筑面积15万平方米，目前一期一批已建成入住，一期二批30、已完成了摇号选房工作，一期三批已完成全部土建工作，正处于室外工程施工阶段；二期占地995亩，建筑面积45万平方米。整个丰家山农民转移安置集聚工程预计将在2015年全部完成建设，届时整个区块可安排农民转移人口1.7万人。该工程完工后，原居住在偏远山区的农民可以下乡进城，不仅改善了自身的居住条件，同时将原有的宅基地、农用地退耕还林，还提高了森林覆盖率，优化了生态环境。 区位图XX新城将形成以丰家山组团为新的城市中心，同属省级千岛湖经济开发区的坪山组团、珍珠半岛区块、鼓山区块为功能支撑的城市新区。本区块作为XX新城的生活配套部分，西接鼓山园区，东临坪山工业园区，本地块是XX新城的重要的居住生活配套部31、分。根据对区块地形地貌的分析，以土地空间资源有效利用为原则，配合下山移民工程、农改居工程及外来务工人员定居的政策指引，对区块进行科学布局，完善居住生活配套，在城市功能上配套错位，在城市形态上丰满补充，在城市空间上沟通衔接，与城市有机相连。区位关系图丰家山区块位于千岛湖镇东部约5公里处，东临千岛湖经济开发区坪山工业园区和新安江水库，西南与千岛湖鼓山区块相接。规划用地总面积约为68.98万平方米。其中二期一批1.2.3地块，用地约14.78万平方米。二期用地约53.64万平方米。规划理念与发展分析3.2规划理念1、集约用地的理念充分发挥土地潜力，节约用地；合理利用地形条件，满足城市各项设用地的使用32、要求。2、经济发展的理念减少土石方及防护工程量，增加投资效益。 3、生态优先的理念保护生态环境，增强城市景观效果。3.3、总体规划结构规划结构为“一轴、一心、一环、五组团”。1.“一轴”东西连接鼓山、坪山的道路形成的城市发展轴。将坪山工业园和鼓山区块连接起来，为城市向丰家山纵深发展提供载体。2.“一心”指以保留山体为主体的生态“绿”心。3.“一环”：规划区内主要道路网形成了一个环，将几个居住组团串连起来。4.“五组团”：围绕绿心的五个居住组团。在其中四个较大的居住组团中布置了组团级公共服务设施，在绿心东北部的居住组团中还布置了居住区级公共服务设施。3.4、二期总体规划用地布局1、二期总体布局：33、居住用地规划区内居住用地主要包括二类居住地、居住生活设施用地、幼儿园、小学等。总用地面积42.36万平方米，占建设用地72.14%。其中：二类居住用地（R21）面积为34.76万平米，根据规模和用地情况可为4个组团和一个邻里单元。用地规划图每个居住组团中心布置一处组团级公共服务设施用地（R22）。主要包括组团级的商业、服务、邮政、居委会、社区服务等，总用地面积为0.46万平米。建筑控制指标表在4个组团中心都配套一所幼儿园（R22），用地总面积为0.95万平方米。安排小学一所（R22），用地面积1.56万平方米。在4个组团中心均安排一处组团级绿地。用地面积.61万平方米。商住混合用地（C/R）：34、主要以居住为主，兼有商业、娱乐、旅馆等，面积分别为4.63万平方米。2、公共服务设施公共服务设施总用地面积1.44万平方米，占建设用地面积2.45%。在“绿心”东的居住组团中心，集中布置超市（C21）、菜市场（C26）、文化设施和体育设施（C36/C41）。其中超市用地面积0.31万平方米，菜市场用地面积0.32万平方米，文化与体育混合用地面积0.48万平方米。在一期用地南部、靠近工业用地部分，布置一处菜市场，用地面积0.33万平方米。满足一期居民基本生活需求。3.公交首末站：公交首末站（U29）在一期安排一处公交首末站，除用于公交首末站外，还用于旅游巴士中转，保证旅游集散的功能。用地面积0.35、44万平方米，比例0.75%。4.公共绿地绿地景观规划图公园用地（G11）一期南入口山体建议作为公园建设。（规划范围外用地，面积为1.84万平方米）。防护绿地（G22）主要为挡土墙绿化，南部工与居住用地之间的防护地。面积为4.79万平方米。占建设用地比例12.42%。生态绿地（G3）主要为规划范围内不宜建设的山体，作为生态绿地保留。用地面积为9.70万平方米。5、道路广场用地：道路广场用地总面积9.69万平方米，占建设用地比例16.506%。道路（S1）：用地面积9.60万平方米。道路分为主干路、次干路、支路三个级别。其中主干路道路宽度为20米。次干路道路宽度为16米和14米。支路道路宽度为136、2米和10米。广场（S21）：位于居住生活配套中心附近。用地面积0.09万平方米。停车场（S31）：与公交首末站联建。主要保证车辆的停放。道路规划图 3.5、竖向规划本次规划采用平坡式和台阶式混合的方法对用地进行竖向规划。1.现状特点本区块属山地，山体、峡谷、台地交错，平面现状呈不规则带状。地势复杂，规划涉及区域最高点海拔323.00米，为西北部山顶部分，最低点97.00，为东南部低洼处。整体上呈现南北高、中间低、东西低的形势。本区块东侧新安江水库正常高水位108米，20年一遇洪水位108.8米，100年一遇洪水位109.6米，千年一遇洪水位111米，根据城市总体规划要求，建设用地标高控制在137、10米以上。向规划图2.竖向规划同一台地内的用地采用平坡方式，坡度控制在4%以内。两个台地之间或者台地与山体之间布置挡土墙，挡土墙高度10-15之间，按照10%坡度计算，宽度控制在3米以内。道路选线尽量选择现状最低或者河流位置。连接雁山顶和鼓山的道路下埋排水涵管，保证区块雨水尽快排出。二期一批整体呈现为由北向南排水方向。最后汇总到主干道的涵管中。第四章：工程建设规模4.1、建设规模：总建筑面积92685.1；其中住宅建筑面积72952.2；商业性建筑4070.77；物业用房2660；幼儿园2800；车库4142.41；非机动车库5727.73；，配电房252；门卫14；主要规划指标见下表序号指38、标名称单位数量备注1总用地面积56133.6384.2004452总建筑面积92685.11其中各类用房多层住宅72952.2沿街商铺4070.77物业用房2660幼儿园2800机动车库4142.41非机动车库5727.73配电房252门卫1404.2、投资规模：本工程总投资27408.60万元，其中工程建设费21338.67万元；工程建设其他费用3380.49万元；工程预备费1235.96 万元；建设期贷款利息1453.49万元。 投资规模序号项目名称数量单价总价一一、建筑工程费用92685.1121338.67 （一）（一）房屋建筑92685.110.1745 15257.39 （二）三通39、一平92685.110.017 1578.73 （三）市政配套92685.110.024 2262.00 （四） 给排水排洪92685.110.012 1099.00 （A）给水管道92685.110.002 149.27 （B）排水排污92685.110.001 111.66 （C）雨水排水管92685.110.005 458.07 （D）辅助设施92685.110.004 380.00 （五）电力系统92685.110.008 710.55 （六）弱电92685.110.002 194.00 （七）煤气92685.110.003 237.00 二其他工程费92685.110.036 33840、0.49 三预备费92685.110.013 1235.96 四建设期贷款利息92685.110.016 1453.49 五五、工程总造价92685.110.296 27408.60 建设资金由XX新城管委会负责筹集，异地安置农户按照县政府相关政策向XX新城管委会购买住房，建设过程所需资金由XX新城管委会自筹30%￥8222.4万元，商请有关银行贷款70%计￥19185.6 万元。4.3主要工程量小区建设包括多层住宅790套，沿街商铺、幼儿园，停车库配电房，土地平整,给排水供电等，主要工程量见下表序号项目名称单位数量备注一一、建筑工程费用（一）（一）房屋建筑88955.122多层建筑7295241、.23沿街商铺4070.774物业管理用房26005幼儿园28006停车库412.427非机动车库5727.738配电房2529门卫140（二）三通一平1土石方开挖m2170102填方m1320003挡土墙 m180004边坡治理18000（三）市政配套小区道路路面22000小区人行道18000小区区绿化m18000小区铺装200001000吨高位水池/2座0.5（四） 给排水排洪（A）给水管道1室外给水管DN200球墨管m259.92室外给水管DN300 m1046.043室外给水管DN400鼓山引来m1261.764室外给水管ND150m3915室外给水管DN100m766.826室外给水42、管DN75m4607室外给水50m1577.8（B）排水排污1室外排水管DN200 钢筋砼m1972.482室外排水管DN300 钢筋砼m1184.043室外排水管DN400 钢筋砼m276（C）雨水排水管米1砼2*1.5米2992砼1.5*1.2米1082.843砼1.2*1米5524砼400米8285砼300米690（D）辅助设施米1室外各种检查水井 个5002室外化粪池5立方座203室外污水处理设施座14室外消防项1（五）电力系统1变压器台42开闭所座13 电缆公里14低压线公里3.55高压线路公里16路灯盏65（六）弱电1小区安全监控项1150002小区弱电系统户790（七）煤气1小区43、煤气户7904.4.主要土地利用指标本项目总用地面积56133.63，容积率1.65；建筑密度26%；土地利用系数合理，符合国家节约，集约用地的要求，主要指标见下表序号名称单位数量1总用地面积56133.6384.02亩2建筑物占地面积14395.873容积率1.654绿地率%27.75建筑密度%266机动停车位车位582车库车位212室外停车车位3707非机动停车位车位13998居户数住户790第五章 项目建设条件本工程地块地理位置优越，周边环境优美，在充分满足目前住居安置需求的前提下，力求将本工程建设成为创意新颖、主题突出、技术合理并与自然环境相融合的高品质住宅小区。它不仅满足人们日常生活44、居住的需要，更注重人们在文化上、心里上对“家”的热爱。在总体规划上吸取了中国传统园林造景的原理和手法，在小区内布置一块中心活动广场，使小区内大部分住宅都能感受到人际交往的温馨与亲切。同时采用现代的规划理论及空间与环境的塑造手法，力求创造出融大气、雅致、理性与浪漫于一体的现代化居住区。“家”是每个人心目中理想化的生活概念，茅庐草舍可以为家，高堂华厦亦可为家。小区内以各种组团单元形式创造家的氛围，同时多层次的绿化和人文景观，井然有序的道路系统，使得小区富有极强的整体感和标志性。建筑的现代感和他所包含的文化内涵结合整体环境的处理体现出鲜明的个性。项目构成，移民安置用房和部分商业用房，主要解决新城内住45、房困难户住房问题，解决部分高度分散的自然村村民危房和住房困难问题，解决全县移民居民用房问题。所建移民安置房，设施齐全，环保节能，面积适中。为新城吸引更多的人口、发展企业、壮大产业做好前期工作。4.1项目选址 XX县XX新城丰家山区块移民安置房位于XX县XX新城丰家山区块二期一批1.2.3号地块，地理位置优越，交通便捷，规划合理，符合城市的整体规划，交通便捷，地理位置优越，具有显著的区位和交通优势，基础设施基本完备，为本地区广大人民群众提供良好的服务。1、交通方便，临近千岛湖大道；2、可以利用城市基础设施； 3、环境安静优美，远离污染源； 4、地形通过人工改造后比较规整； 5、远离易燃、易爆物品46、的生产和贮存区；并远离高压线路及其他有辐射源的设施； 6、附近无少年儿童活动密集场所。4.2自然条件1、气象资料： 丰家山位于亚热带季风气候北缘，温暖湿润，雨量充沛，四季分明，光照充足，灾害性天气较多，光、温、水地域差异明显，多年平均气温17，1月气温最低，月平均5.8，7月气温最高，月平均289。历年极端最低气温-7.6，极端最高气温41.8。年平均无霜期263天，平均结冻期23.4天，平均降水量1430毫米，雨日155天，平均相对湿度76，平均日照时数1951小时，平均蒸发量1381.5毫米。每年平均风速2.1米秒，静风频率18。风向随季节转换，冬半年盛行东北风，夏半年多东偏南风，常年盛行47、东北风。 4.2.2水文：建筑坐南朝北，北面丰家山，用地范围内，有一条较大山沟，雨季山洪汇集比较大，现有3*4排洪渠，能够满足排水需要。3、地质：本项目在清溪新城鼓山区块，丰 家山自然村的一个小山坡上，建设标高112米至132高程之间，地质以微风化泥灰岩为主，局部为填方地段，需要进行强夯处理，开挖部分地质条件良好。 4.3基础设施条件该项目工程建设，主要为土建工程，材料消耗量较大的主要是红砖、砂石、水泥、钢材等。砂石和红砖为本地资源，水泥、钢材在XX县城区有生产厂家的定点供货站。劳动用工多为本地劳动力，整个土建工程用工、用料相对其他地区更为方便。1、交通本地段是全县交通最好的地段，有06省道，48、千岛湖大道，杭千高速公路直达区内，各种建筑材料可以直接运达施工现场。2、供水本地段生活给水管道已经铺设到位，自来水公司可以直接向用户供水。3、 供电：供电利用供电局线路电源供电，电力资源充足能够满足项目建设和群众生活需要。4、通讯XX县电信通讯实现了交换程序化、传输数字化；程控电话、移动通讯、宽带网络(AKSL)覆盖全市；电话、传真直通世界各地；卫星电视等设施齐全。第六章 安置住房户型设计小区选址在XX县XX新城丰家山区块，小区建设应当综合考虑基础设施配套建设和社会治安状况、地理环境等因素，既要相对独立，又要交通便利，统筹安排，合理布局，留有余地。小区空间是项目设计的具体形态。优秀的建筑之所以49、引人入胜或经济效益显著，最主要的是在于其空间特色。一座建筑要保持长期不落后，同样依赖于所创造的建筑空间所起的作用。不同功能与特色的建筑，需要由不同的空间组成。室内空间、室外空间、住宅组团、小区、街区等都应在设计过程中缜密考虑。空间构建的核心是人，“以人为本”是空间组合的依据，高效、感人、舒适、安全、便捷，张扬个性又与环境互融是空间序列设计的关键所在。6.1平面功能设计：住宅户型设计：由于生活水平的提高，人们对于生活品质的要求也越来越高，反应到住宅平面户型设计中，强调住宅平面的紧凑性，实用性，尽最大努力做到物有所值；更加强调住宅平面的功能分区，将动静分开；更加强调住宅平面的多元性，尽量满足各种住50、户的需求； 每户均设计了大面积的露台，通过不同方向的转换，实现了360度全角度景观观赏，同时每户都有生活阳台以保证生活功能上的需要；设计中更要强调住宅内空间的趣味性，以满足人们不断提升的精神上的需求；更加强调住宅平面的日照、采光、通风，以及室内外空间和景观的相互融合，保证每户有最大的自然接触面。户型内分区设计： 休息区 卧室 玄关分区 会客区 餐厅 客厅 辅助区 厨房、储物间配套及公建用房：包括沿街商业用房和配套设备用房。 各类房屋户型 序号户 型使用面积公摊面积建筑面积使用率A二房一厅一卫46.949.4356.6883.27B二房二厅一卫62.129.5271.9586.71C三房二厅一卫51、76.0210.2186.6688.16D三方二厅二卫91.0910.35101.5289.08F三方二厅二卫119.4412.11132.7487.15D-1二房二厅一卫90.339.16101.5287.15E 四房二厅二卫103.9712.52116.989.25A型住房特点：布局合理，结构紧凑。面积虽小，功能齐全。卧室朝南，采光充足。动静分区，利用率好。建筑面积56.68B型住房特点：户型方正，采光充足。客厅朝南，宽敞明亮。南北通透，通风良好。建筑面积71.95。C型住房特点：紧凑三房二厅一卫一厨房，功能布局合理，无浪费空间。独立小书房，工作生活空间互不干扰。D型住房特点：紧凑三房二厅52、一卫一厨房，全明设计，擦爱管通风极好，大面积宽敞客厅，南面阳台。主卧带明亮私密卫生间，方便使用F型住房特点：豪华四房二厅二卫一厨房；布局方正合理，利用率高，主卧室朝南有独立卫生间，三间朝南，大阳台朝南。6.2立面设计与小区规划、景观设计一样，整个建筑在立面造型设计中同样采用了中国传统建筑的特点，追求传统文化的神韵，主要突出以下几点：(1)利用传统的建筑语言，采用现代的表现手法（色彩、材料、型），通过几何雕塑感的塑造，表达传统文化内涵与现代气息和谐统一；(2)人性化地考虑空调机摆放，使其成为整个建筑的一部分；(3)在造型上强调多元与统一，在变化中寻求协调；(4)将生态绿化融于其中，以增加其生动性53、。在交通便捷的地方，至少有一面临靠主要干道路第七章：公用工程7.1给排水工程：1.给水工程：城市供水管道已经接近二期一批1.2.3号地块红线，千岛湖镇已经建成可靠的给水系统，供水的水量、水质、水压和供水安全已经达到新的水平，按照国家有关规范测算，丰家山区块二期一批工程年用水总量22.78万吨左右，日最高供水量624吨。日最排污量500吨左右。排水工程按照雨、污、废水分流的原则设计。供水量计算见下表生活用水序号名称单位基数定额日用水日总用水量年用水量1住户户数7900.56442.41614762商业用房面积70700.0170.725805.53社区面积26000.0051347454幼儿园面54、积28000.00822.481765绿化面积15156 0.00576 27660 6合计624 227862 供水技术措施，由于本地块高程在黄海标高179米，城市供水标高178米，需要在二期开发范围内建一座1000立方米的高位水池，通过高位水池调节本地块的生活和消防用水。2、排水量工程 生活污废水量按其给水量的90%计(不含绿化,冷却循环补给水)，合计约为562吨/d。区域内雨水量按杭州市暴雨强度公式计:q=3360.04(1+0.639LgTg)/(t+11.945)0.825 (L/S.ha)式中：重现期T=1a,t=t1+mt2 m=2；区域综合径流系数取=0.7。室内排水体制采取污55、废分流制；室外排水体制采取雨、污分流制。厨房排水经隔油池处理后与其他生活污水一起排入市政管网。粪便污水经化粪池处理后与其它污废水合流排至医院污水处理站，经处理消毒达到排放标准后排放。废水经污水处理站二级生化处理，并经消毒后再排入市政污水管道系统。地下室及消防电梯井内采用潜污泵排水。 雨水则经区域管道汇集后，排入院内雨水管网。污水处理站工艺流程如下：调节池格栅中酒店内普通废水化粪池酒店污水 取样井接触反应池接触氧化池泵 加药 排放 定时曝气污泥池外运处理污水处理设备采用地埋式处理设备，根据各酒店最大处理量为计算容积。3、消防消防道路：消防道路结合小区道路网设计，车道为四周环道设计，主要道路宽度56、要求大于4米，为环形行车道。建筑物之间距离压球大于6米；小区内道路每隔120米设置一组室外消火栓。住宅消防：本小区为多层住宅以6层住宅为主，住户入户门为乙级防火门，耐火等级二级。幼儿园消防，本幼儿园为9班制幼儿园，建筑层数三层，每层设2道消防楼梯。7.2.、供电系统：XX新城 已经建成110KVA变电站，电网容量充足、接线合理、技术装备先进、自动化程度高、调度灵活、运行安全、经济技术指标先进，满足社会经济发展需要的现代化电网。 根据测算二期一批1.2.3号地块工程年耗电总量1856675 KW，日最高耗电量 5087KW，需要安装4台1000KVA变压器,小区内建设配电房或23座开闭所；本辖区57、用电见下表生活用电序号名称单位基数定额日用日总用电量年用电量1住户户数7905395014417502商业用房面积70700.17072580553社区面积26000.05130474504幼儿园面积28000.08224817605室外 照明面积15156 0.00576 27660 6合计5087 1856675 7.3、邮电通信、广播电视工程建设适度超前、整体达到国内一流和国际先进水平的城市信息通讯设施，已经建成覆盖新城网络体系；按照需要设计分户座机采用其他通讯方式。提高油运和邮件处理能力，按国家标准完善和优化新城网点；高标准改造、建设有线广播电视网络。7.4、环境卫生设施： 小区内要设58、垃圾收集站，每栋楼要设垃圾箱，由环卫部门收集后运往垃圾填埋场进行无公害填埋。 7.5、交通组织 二期一批1.2.3地块内，位于规划区块小区总规划次一路南北二侧，次一路路面宽度16米，支一路、支二路路面看度7米，其他道路宽度4米，道路形成环形布局，形成一个独立组团满足通行和消防需要。 7.6、景观设计：整个地块的人行道见景观游览线路公共景观区域，宅间景观区域和景观节点，对应其功能特征，在小区内部具有入口广场，健身广场儿童广场，流水景观墙满足居民外活动的需要。绿化以银杏，樟树等大型乔木和花卉灌木为主. 7.7、配套设施：二期一批3号地块作为物业和社区用房幼儿园用地，幼儿园9个班，可以涵盖二期二批，59、三批安置区公用物业用房主要是第八章：项目实施及项目管理8.1.项目实施原则与步骤1.本建设工程的实施，首先应符合国家基本建设项目建设和审批程序，认真做好项目的前期工作，为工程的顺利进行创造良好条件。 2.建立专门机构作为项目管理单位负责项目的实施、组织、协调和管理工作。3.上级主管部门委派或指定专人担任项目实施负责人，项目实施过程中的决策、指挥、执行及对内、对外谈判、联络等项工作，均由项目实施负责人全权负责。4.项目的设计、供货、施工、监理、安装等按照建筑法、招投标法进行，履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的法律法规执行。5.项目管理单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通60、知有关各方以使项目按期顺利进行。8.2.项目建设的管理机构根据工程需要，项目建设单位应成立工程筹建处，该机构下设五个职能部门。（1）、行政管理负责日常行政工作以及项目履行单位的接待联络等项工作。（2）、计划财务负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金使用安排及收支手续。（3）、施工管理负责项目的土建施工与安装工程的指挥，施工进度与计划安排，同时负责施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作。（4）、设备材料管理负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等工作。（5）、技术管理负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题。8.3.主要履61、行单位的选择对参与履行项目的供货、设计、施工、安装的单位，均要进行严格的资格审查，并应将审查程序和结果，以书面形式报告各有关部门，并存档备案。（1）、供货设备的供货采用政府统一招标的方式来确定供货商。（2）、设计为确保本项工程的顺利进行，建议选择省内知名度较高且具有丰富经验的乙级设计单位承担工程设计工作。（3）、土建施工土建施工必须从具有相应施工经验的专业施工单位中选择。本工程的土建施工，建议由项目执行单位对各施工单位进行资格审查后，通过招标方式确定。（4）、安装设备安装和电气仪表控制系统的安装应分别选择专业安装单位，其选择程序同以上条款。8.4.设计施工与安装工程项目的设计、施工、安装必须按62、照国家现行的专业技术规范与标准执行。与有关企业进行的设计联络和技术谈判，将在买方的主持下，由承担项目设计的单位会同项目执行单位一同参加，设计联络的安排及设计资料的提供将在商务合同中明确。有关设备安装与调试的详细资料与供货清单应在设备到货前提供。有关的细节要在商务合同中明确。所有关于项目设计、施工、安装等技术文件都应存入技术档案，以备查用。8.5.调试与运转1设备的调试可根据有关技术标准进行，或由供货单位派人进行技术指导。2试运转工作应邀请设计单位和安装单位共同参加，试运转操作人员上岗前必须通过技术培训。8.6.实施进度安排项目实施总体可以归纳为三个阶段，第一阶段完成前期调研和可行性研究报告，小63、区规划设计和基地基开挖，第二阶段完成初步设计、施工图设计，第三阶段完成土建施工和设备安装及调试至投入使用。三个阶段部分工作可以相互交叉，工程总体实施进度为3年，2013年12月底前完成地基开挖，防洪区建设和边坡治理。10月底前完成施工图设计，11月底前完成全部招投标和施工签订工作，2015年12月完成全部建设工程交付使用。8.7项目实施计划表实施计划2013年20142015201612341234123412项目建议书及审批可研报告及审批初步设计及审批施工图设计土建施工设备安装竣工验收第九章 投资估算与资金筹措9.1编制依据1.本项目固定资产投资估算按国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价方64、法与参数（第三版）中规定的有关投资估算编制方法进行编制；2.本项目建筑工程费用以现行建筑工程费用标准及费率为依据；3.设备工程及材料价格均以市场价或信息价并参考供应商报价情况估算；4.项目预备费按5%估算；5.有关规费取费标准参照新版浙江省工程建设其他费用定额；6.建设单位管理费根据建设单位管理费总额控制费率表计算；7.招投标费用根据招标代理服务收费标准，按差额定率累进法计算；8.工程监理费根据工程建设监理费标准计算；9.工程质量监督费不计；10.可行性研究费按实际发生额计；11.勘察设计费根据基价表计算；12.环境影响评价费按建设项目按照有关规定计算；13.工程保险费 由承包人支付；14.市65、政基础设施费按照文件规定计算；15.供（配）电工程高可靠性供电费按160元/千伏安计；16.防白蚁防治费按1.5元/计；17.墙改费按每10/计；18.散装水泥专项资金按1.5元/计算；19.农民工伤害保险按照杭州市建委文件计列，直接费0.114%。9.2投资估算本工程总投资27408.60万元，其中工程建设费21338.67万元；工程建设其他费用3380.49万元；工程预备费1235.96 万元；建设期贷款利息1453.49万元。 投资规模序号项目名称数量单价总价一一、建筑工程费用92685.1121338.67 （一）（一）房屋建筑92685.110.1745 15257.39 （二）三通66、一平92685.110.017 1578.73 （三）市政配套92685.110.024 2262.00 （四） 给排水排洪92685.110.012 1099.00 （A）给水管道92685.110.002 149.27 （B）排水排污92685.110.001 111.66 （C）雨水排水管92685.110.005 458.07 （D）辅助设施92685.110.004 380.00 （五）电力系统92685.110.008 710.55 （六）弱电92685.110.002 194.00 （七）煤气92685.110.003 237.00 二其他工程费92685.110.036 33867、0.49 三预备费92685.110.013 1235.96 四建设期贷款利息92685.110.016 1453.49 五五、工程总造价92685.110.296 27408.60 建设资金由XX新城管委会负责筹集，异地安置农户按照县政府相关政策向XX新城管委会购买住房，建设过程所需资金由XX新城管委会自筹30%￥8222.4万元，商请有关银行贷款70%计￥19185.6 万元。XX县XX新城丰家山区块二期一批1.2.3区块安置房工程估算序号项目名称数量单价总价（万元）一一、建筑工程费用21338.67 （一）（一）房屋建筑92685.110.1646 15257.39 2多层建筑7295268、.20.1611672.35 3沿街商铺4070.770.16651.32 4物业管理用房26000.16416.00 5幼儿园28000.3840.00 6停车库4142.410.18745.63 7非机动车库5727.730.14801.88 8配电房2520.3588.20 9门卫1400.342.00 （二）三通一平2601578.73 1土石方开挖m2170100.0031672.73 2填方m1320000.001132.00 3挡土墙 m180000.025450.00 4边坡治理180000.018324.00 （三）市政配套2262.00 小区道路路面220000.0265769、2.00 小区人行道180000.03540.00 小区区绿化m180000.025450.00 小区铺装200000.03600.00 1000吨高位水池/2座0.5200100.00 （四） 给排水排洪万元1099.00 （A）给水管道万元149.27 1室外给水管DN200球墨管m259.90.037.80 2室外给水管DN300 m1046.040.0441.84 3室外给水管DN400鼓山引来m1261.760.0563.09 4室外给水管ND150m3910.027.82 5室外给水管DN100m766.820.01511.50 6室外给水管DN75m4600.014.60 7室外70、给水50m1577.80.00812.62 （B）排水排污111.66 1室外排水管DN200 钢筋砼m1972.480.0359.17 2室外排水管DN300 钢筋砼m1184.040.03541.44 3室外排水管DN400 钢筋砼m2760.0411.04 （C）雨水排水管458.07 1砼2*1.5m2990.389.70 2砼1.5*1.2m1082.840.2216.57 3砼1.2*1m5520.1582.80 4砼400m8280.0541.40 5砼300m6900.0427.60 （D）辅助设施m380.00 1室外各种检查水井 个5000.1890.00 2室外化粪池5立71、方座20240.00 3室外污水处理设施座1100100.00 4室外消防项1150150.00 （五）电力系统万元710.55 1变压器台450200.00 2开闭所座1200200.00 3 电缆公里10.550.55 4低压线公里3.560210.00 5高压线路公里1100100.00 6路灯盏650.6139.65 （六）弱电万元194.00 1小区安全监控项1150000.001115.00 2小区弱电系统户7900.179.00 （七）煤气万元237.00 1小区煤气户7900.3237.00 二其他工程费万元3380.49 三预备费万元1235.96 四贷款利息万元1453.472、9 五工程建设总投资万元27408.60 丰家山区块住宅小区二期一批1.2.3地块投资估算工程名称：丰家山二期住宅工程序号项目名称单位计费基数费率合价备注一工程费用21339二其他工程费元33801建设管理费元854a建设单位管理费元213391.30%277b 建设单位其他管理费元213391.20%256c 工程监理费元213391.50%320.1 2建设用地费100001115.7 青苗补偿费亩84.2 3252.6 地质评估、水土保持元11010林地补偿亩84.20 2168.4 征用亩84.20 8673.6 水利建设基金1104.61 1%11.0 33.可研 建议书元1151573、.0 44.研究试验费元15050.0 55.勘查设计费元10643 工程勘查费21338.66730.5%107 工程设计费21338.66733%533 施工图审核费元533 1%2.7 66.环境影响评价费元1101077.劳动安全卫生评价费元0.10%088.场地准备临时设施费元213390.95%203 99.工程保险费元56 建筑工程一切险元21339 0.150%32 农民工伤害保险已在预算元21339 0.114%24 1010.联合试运转费元1111.电梯检验费6302%131212.市政公用设施费元471.81 供电高可靠性补贴KVA15000220330白蚁防治费926874、5.111.816.7 新型墙体基金元92685.111092.7 散装水泥元92685.111.513.9 防雷设施检测元92685.11218.5 一项+二项小计元92685.1124719三预备费元247195%1236 基本预备费25955四建设期贷款利息元259555.60%1453五五、工程总造价92685.110.29571727408.60工程建设其他费用工程名称：丰家山二期一批1.2.3地块住宅工程序号项目名称单位计费基数费率合价备注一工程费用19851二其他工程费元32521建设管理费元794a建设单位管理费元198511.30%258b 建设单位其他管理费元198511.75、20%238c 工程监理费元198511.50%297.8 2建设用地费100001115.7 青苗补偿费亩84.2 3252.6 地质评估、水土保持元11010林地补偿亩84.20 2168.4 征用亩84.20 8673.6 水利建设基金1104.61 1%11.0 33.可研 建议书元11515.0 44.研究试验费元15050.0 55.勘查设计费元10598 工程勘查费19851.03940.5%99 工程设计费19851.03943%496 施工图审核费元496 1%2.5 66.环境影响评价费元1101077.劳动安全卫生评价费元0.10%088.场地准备临时设施费元19851076、.95%189 99.工程保险费元52 建筑工程一切险元19851 0.150%30 农民工伤害保险已在预算元19851 0.114%23 1010.联合试运转费元1111.电梯检验费6302%131212.市政公用设施费元466.10 供电高可靠性补贴KVA15000220330白蚁防治费88955.121.816.0 新型墙体基金元88955.121089.0 散装水泥元88955.121.513.3 防雷设施检测元88955.12217.8 一项+二项小计元88955.1223103三预备费元231035%1155 基本预备费24259四建设期贷款利息元242595.60%1358五五、77、工程总造价88955.120.28797825617.09第十章：环境保护措施本项目建设和投入使用后：会产生一定的污染主要来自：生活污水废水排放（粪便），如处理不当造成的水体和空气污染；人口增加、汽车和各种电器设备运行产生的噪声污染；汽车排放所产生的有害气体污染；车辆设备运行过程产生的粉尘污染；、备餐过程产生的油烟污染；生活垃圾收集不当造成空气和街道污染；玻璃幕墙配置过度造成光污染；通讯电视转播塔和裸露高压电线所产生的辐射污染；边坡开挖引起的植被破坏水土流失污染；施工过程产生的各种污染。对上述污染必须有治理和防范措施，力争把各种污染危害减少到最低程度。10.1水污染源防治措施1、小区内生活所产78、生的粪便是污水处理主要任务，排水管必须留好污、废水接口，要按照规范建设污废水检查井，新建的经营场所要自行建设污废水处理站，经消毒等处理达标后排入市政污水管。禁止任何单位和个人随意乱接污水管道，保证公用排污管道使用安全。2、生活蓄水池均采用不锈钢成品水箱，无毒无味不锈蚀，便于清洗。水池与主体构筑物脱开，避免外来污染。3生活给水立管采用衬塑钢管，内衬PVC，避免管道污染。4排水立管置于管道井内，达到降噪声的目的。5设备机房置于地下室，水泵采用减振基础，设备进出口采用柔性连接。10.2、噪声污染防治措施1.合理布置停车场的位置，缩短行驶路线，对机动车辆进行限速并禁止鸣笛，降低噪声污染。2.合理布局高79、噪声设备，风机、水泵等噪声较大的设备，应设独立机房，采用合适的钢筋混凝土台座或隔振垫、减振器，水泵连接处均用橡胶软连接。空调机组送回风管道及新风机组送回风管道上均设有消声器装置。3.沿街商场和娱乐场所禁止使用高分呗的扬声器。10.3、有害气体和粉尘防治措施对污水管沟及窨井泄漏有害气体水沟和井加盖板密闭，把处于自由扩散状态的气体组织起来，通过管道和压力定向流动，经过有效处理后再排入大气。油烟废气经净化后进过通风管道附壁空中排放，要统一设计排油烟管道。汽车库尾气设竖井高出高出屋顶1.5米排放。车辆行驶过程产生的粉尘，采用及时清除道路上粉尘，每天定时洒水降尘，限制货车运行，限速等措施解决。选好行道树80、品种，搞好绿化建设也可吸收粉尘和净化空气。10.4.城市垃圾污染防治措施对生活垃圾要及时清理送往垃圾处理厂处理。特别是夏天高温季节对蔬菜瓜果，剩菜剩饭要采用袋装措施后才准到入垃圾桶，防止苍蝇蚊子和各种传染病毒由此产生。垃圾箱（桶）布局要合理，造型要美观实用，与环境相协调，设立分类垃圾箱，分类处理，并做到及时清洁，一般日产日清，不留陈旧垃圾。10.5、阻止辐射源的产生新建工程要严格控制外墙玻璃幕墙的比重，控制光辐射的污染，建筑物楼顶尽量不做各种信号发射塔，高压线路尽量避开人口稠密的城区。防止各种有害射线伤害人体。 10.6施工过程环境保护措施1. 要做好施工期间噪声污染的防治工作， 主要噪声源是81、混凝土拌合机，装载机、压路机，钢筋切割机，混凝土震动器以及施工运输车辆等。对这些机械设备的噪声要控制在昼间70dB（A）;夜间控制在55dB（A）。要采用低噪声设备，错开作业时间，设立简易隔音棚等有效措减少施工期间噪声污染。2. 做好施工期间扬尘防治工作，施工期间对大气环境影响最大的是施工造成的粉末扬尘，主要粉尘污染原是水泥拌合，砂石料运输，施工便道车辆行驶等施工过程。要采取对砂石料堆放场，施工便道定时洒水，防止浮尘；及时请扫道路场地；进出施工现场车辆要限速低速行驶；多尘材料要采用帆布覆盖；施工场地采用绿化、围墙和隔离棚等防尘措施。3.固体废渣处理措施，施工期间产生的固体废渣，主要来源是建筑垃82、圾、建筑工地生活垃圾，淤泥和废渣，对固体废渣要及时送往垃圾处理场进行处理。最大程度减少对生态环境的影响。4.施工废水处理措施，施工期间产生的废水主要源头是生活污水和施工过程产生的污水，要采取建设标准化临时厕所，建设污水处理池，对生活污水和生产过程产生的污水进行处理。建设项目应坚持后勤服务社会化的改革方向，充分利用社会服务设施。应统一规划、集中管理、资源共享达到节约资源保护环境的总目标。 10.7水土保持方案本项目要进行较大规模土石方施工，要重视山体边坡治理，对开挖后的边坡尽量不做混凝土喷射处理，用绿色边坡处理方法进行防护。项目在施工建设中的地基开挖及施工车辆的频繁往来将不可避免地损坏原土地的自83、然地形地貌和地表植被，损坏水土保持设施，导致水土流失，因此要严格做好各项水土保持措施, 处理好场地的排水，防止发生水土流失，并接受水土保持监督管理机构的监督检查。施工过程中，应尽量做到挖填同步；完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走砂土，破坏周边水土；施工结束后，应及时对场地进行平整和复原；按照要求及时建设好草皮及植树绿化工作，以保护天然生态环境。10.8 环境影响评价结论本项目在本区域内产生的污水、废水、固废、废气、噪声、辐射等污染源，经过有效的处理，并重点搞好对废水处理、固废污染防治工作，严格执行环保“三同时”制度，能够达到有关控制标准，达到国家和地方环保部门的要求，对周围和84、本区域内的环境不会产生不良影响。汽车尾气排放造成的污染。流动人口的增多带来的人为污染。进出汽车带来噪音的污染，要采取必要的防治措施。保护千岛湖自然环境，是我县经济社会可持续发展的客观要求，是促进人与自然和谐发展的重要手段，是建设“资源节约型和环境友好型社会”的重要保证。第十一章 节能篇为贯彻国家颁布的节能法，同时保持能源、环境与经济的协调发展，本项目将采取具体措施，严格执行公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）和有关的建筑节能强制性标准，合理利用和节能能源，确保项目建成后建筑能效专项测评达到工程建设节能强制性标准要求。主要有：11.1.能源消耗该小区消耗能源种类主要是居民用电，生活用85、水，煤气等能源，全小区年用电总量126万千瓦时，生活用水197万吨。 根据GB/T2589-2008国家能耗计算通则，该项目能耗标准煤吨308吨标准煤。 11.2.节能设计1.在总平面设计，综合考虑朝向、风向的关系，力求达到良好的自然通风，充足的日照，并强调室内通风及蓄热，尽可能多地将建筑物布置成坐北朝南。XX最佳朝向偏东1315度。建筑物依山一侧尽量避开高边坡。最佳朝向见下表XX建筑物朝向冬至日照有效时间说明正 南 向9001500最佳朝向南偏东1159001500最佳朝向南偏东16309001430最佳朝向南偏东31459001330可选朝向南偏东46609001230南偏东617590086、1130南偏东76909001030 南偏西1159001500最佳朝向南偏西16309301500最佳朝向南偏西314510301500可选朝向南偏西466011301500南偏西617512301500南偏西7690133015002.在满足建筑平面功能合理的同时，尽量减少外墙面的凹凸，在单体设计时在满足功能及立面造型需要同时，注重控制外窗的面积，开窗面积应考虑节能要求，窗墙面积比符合夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准规定的指标；窗墙面积比，为南向50%，北向45%，东西向30%。超过指标者均采用双层玻璃解决。新建居住建筑要在外窗安装遮阳设施，普及使用太阳能热水系统和节能照明系统。 11.387、.建筑节能保温措施 1.墙体保温构造：外墙抹灰按照混合砂浆（20mm）+增压加气混凝土砌块（240mm）+聚合物砂浆（20mm）+挤塑聚苯板（100mm）外墙涂料；外墙墙体设计平均传热系数K=0.676W/(*K)。（有内向外排序）。 2.屋面节能保温隔热： 屋面构造为：水泥砂浆（20mm）+细石混凝土（40mm）+水泥砂浆（20mm）+粉煤灰陶粒混凝土（80mm）+钢筋混凝（100mm）。 屋面设计传热系数K=0.456W/(*K)。3.地面保温隔热：地面构造为：细石混凝土（40mm）+挤塑聚苯板（50mm）+水泥砂浆（20mm）+钢筋混凝土底板；地面阻热Ro=1.434(*K)/W;地面设88、计传热系数K=0.697W/(*K)。4. 屋顶架空层构造：架空层构造为：细石混凝土（40mm）+钢筋混凝（100mm）+挤塑聚苯板（50mm）+水泥砂浆（3mm）；部分坡屋面降低传热系数，架空层楼板阻热Ro=1.754(*K)/W ，架空层楼板设计传热系数K=0.57 W/(*K)。5.节能门窗：本项目采用铝合金窗或塑钢窗保温隔热、密封、遮阳技术与产品，节能门窗采用断热铝合金框和低辐射中空玻璃，东、南、西三个朝向应结合可调节外遮阳构件；遮阳系数：东：0.294 南：0.374 西：0.299 北：0.740；传热系数K=2.3W/(*K)。空气渗透性能等级不低于国标建筑外窗气密性能分级及其检89、测方法GB/T7107-2002）规定的3级。6.控制玻璃幕墙面积：玻璃幕墙在装饰上能起到提高视觉效果的目标，但会提高建筑物的运行成本，降低自然通风能力，外墙要控制幕墙的使用面积。11.4公共照明采用节能的方式1.增加公共场所的自然采光，本项目要按照白天全部采用自然光照明进行设计；2.公共照明采用半导体灯具；同样亮度下,半导体灯耗电量仅为白炽灯的十分之一,寿命却是白炽灯的100倍； 3.庭院广场采用太阳能集成板照明灯具。4.照明用具尽量选用高效节能灯，车间办公室财用绿色普通节能灯具，门厅、会议室根据需要采用节能装饰灯具，楼梯、走廊采用自动控制和震动灯。减少能耗，较少排放。 11.5.采用节水卫90、生器具和阀件本工程建议采用喷射式冲洗节水坐(蹲)便器：采用特制的坐便(蹲)器，利用自来水管网压力，采用喷射技术，有效完成坐(蹲)便器冲洗，可防止污物在排水管道内产生淤积。大、小便分（4升、2.5升）两档，一次冲水后的稀释率500。可手动、自动（电磁阀）控制。内设有水量调节系统，可做到最大限度的节约用水。在各个公用使用点安装节水龙头，使用感应节水龙头可比手动水龙头节水30%左右，每个水龙头每年可因此节能9.6千克标准煤,相应减排二氧化碳24.8千克11.6 用太阳能烧水:太阳能热水器即节能又环保,而且使用寿命长，1平方米的太阳能热水器1年节能120千克标准煤,相应减少二氧化碳排放308千克。锅炉91、用水经过太阳能加温后循环使用可以节省煤耗，提高生产效能。第十二章 项目实施及项目管理12.1 实施原则与步骤1.本建设工程的实施，首先应符合国家基本建设项目建设和审批程序，认真做好项目的前期工作，为工程的顺利进行创造良好条件。 2.XX县保障性住房建设有限公司为项目管理单位负责项目的实施、组织、协调和管理工作。3.主管部门委派或指定专人担任项目实施负责人，项目实施过程中的决策、指挥、执行及对内、对外谈判、联络等项工作，均由项目实施负责人全权负责。4.项目的设计、供货、施工、监理、安装等按照建筑法、招投标法进行，履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的法律法规执行。5.项目管理单位应与项目履行单92、位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方以使项目按期顺利进行。12.2项目建设的管理机构根据工程需要，项目建设单位应成立工程筹建处，该机构主要对以下各项进行管理。1、行政管理负责日常行政工作以及项目履行单位的接待联络等项工作。2、计划财务负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金使用安排及收支手续。3、施工管理负责项目的土建施工与安装工程的指挥，施工进度与计划安排，同时负责施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作。4、设备材料管理负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等工作。5、技术管理负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关93、技术问题。12.3主要参见单位的选择对参与履行项目的供货、设计、施工、安装的单位，均要进行严格的资格审查，并应将审查程序和结果，以书面形式报告各有关部门，并存档备案。1、供货设备的供货采用政府统一招标的方式来确定供货商。2、设计为确保本项工程的顺利进行，建议选择省内知名度较高且具有丰富经验的乙级设计单位承担工程设计工作。3、土建施工土建施工必须从具有相应施工经验的专业施工单位中选择。本工程的土建施工，建议由项目执行单位对各施工单位进行资格审查后，通过招标方式确定。4、安装设备安装和电气仪表控制系统的安装应分别选择专业安装单位，其选择程序同以上条款。12.4设计施工与安装工程项目的设计、施工、安94、装必须按照国家现行的专业技术规范与标准执行。与有关企业进行的设计联络和技术谈判，将在买方的主持下，由承担项目设计的单位会同项目执行单位一同参加，设计联络的安排及设计资料的提供将在商务合同中明确。有关设备安装与调试的详细资料与供货清单应在设备到货前提供。有关的细节要在商务合同中明确。所有关于项目设计、施工、安装等技术文件都应存入技术档案，以备查用。12.5调试与运转设备的调试可根据有关技术标准进行，或由供货单位派人进行技术指导。试运转工作应邀请设计单位和安装单位共同参加，试运转操作人员上岗前必须通过技术培训。12.6实施进度安排项目实施总体可以归纳为三个阶段，第一阶段完成前期调研和可行性研究报告95、，第二阶段完成初步设计、设施订货和施工图设计，第三阶段完成土建施工和设备安装及调试至投入使用。三个阶段部分工作可以相互交叉，工程总体实施进度为20个月，实际施工期为18个月。项目施工建设期20个月，2012年 7月开始协调拆迁赔偿事宜。计划于2013年12月底建成投入使用。第十三章 工程招投标13.1概述根据中华人民共和国招标法规定本项目工程建设实施阶段的勘察设计和施工等均采取招标。13.2发包方式招标的工作范围即指招标文件中约定承包完成的工作内容，工作内容可由一个承包方完成，包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项96、目的建设全过程总承包或“交钥匙工程承包”，简称总承包；后者称为单项工作内容承包。总承包一般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段的实施工作。一般来说，经常由于总承包方限于专业特点、实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。因此承包价格要比单项工作内容招标所花费的投资要高。这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中的管理，只是对项目的建设过程进行宏观监督和控制。单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作内容复杂的建设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的工作内容进行分别招标，分97、别发包给不同性质的承包商。由于工作内容的单一化，可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资，另外，业主直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目建设顺利实施。当然，这也是要求业主有较强的项目管理能力。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度、投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。13.3招标组织形式 招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标能力的业主可以自行招标，凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标98、投标代理机构招标。鉴于项目具有一定的复杂性，建议委托具有相应资质的招标代理机构进行招标。13.4招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标两种类型。第十四章 工程质量保障措施工程建设安全质量关系人民生命财产安全。当前全县正在大规模建设新农村，部分项目前期工作准备不足、深度不够，不顾客观条件盲目抢时间、赶进度，安全质量管理不严，建筑材料质量低下，责任制未真正落实，有可能会造成工程质量下降，安全隐患增加，包括城市地下工程、油气水电等生命线工程在内的重大工程安全质量形势面临严峻挑战和考验。对此，参加建设和决策单位领导要引起高度重视，采取有效措施切实加以解决。为深入贯彻落实科学发展观，保证农民集聚工程安99、全质量，促进国民经济又好又快发展，提出以下措施： 14.1.科学确定并严格执行合理的工程建设周期合理的工程建设周期是保证工程安全质量的重要前提。有关方面对此要高度重视，科学确定并严格执行合理工期。1.科学确定合理工期。建设单位要根据实际情况对工程进行充分评估、论证，从保证工程安全和质量的角度，科学确定合理工期及每个阶段所需的合理时间。本工程建设工期不应少于1年，要严格基本建设程序，坚决防止边勘察、边设计、边施工。2.严格执行合理工期。在工程招标投标时，要将合理的工期安排作为招标文件的实质性要求和条件。要严格按照施工图招标，不能预招标或边设计边招标。与中标方签订的建设工程合同应明确勘察、设计、施100、工等环节的合理周期，相关单位要严格执行。3.严肃工期调整。建设工程合同要严格规定工期调整的前提和条件，坚决杜绝任何单位和个人任意压缩合同约定工期，严禁领导干部不顾客观规律随意干预工期调整。确需调整工期的，必须经过充分论证，并采取相应措施，通过优化施工组织等，确保工程安全质量。14.2.充分做好工程开工前的准备工作工程开工前的准备工作是保证工程安全质量的基础环节。要充分做好规划、可行性研究、初步设计、招标投标、征地拆迁等各阶段的准备工作，为有效预防安全质量事故打下坚实基础。（1）建立工程安全评估管理制度。建设单位要对工程建设过程中可能存在的重大风险进行全面评估，并将评估结论作为确定设计和施工方案101、的重要依据。实行工程安全风险动态分级管理，要针对重大风险编制专项方案和应急预案。（2）前期工作各环节都要加强风险管理。规划阶段要不断优化工程选线、选址方案，尽量避免风险较大的敏感区域。可行性研究报告要对涉及工程安全质量的重大问题进行专门分析、评价，提出应对方案。工程初步设计必须达到规定深度要求，严格执行工程建设强制性标准，提出专门的安全质量防护措施，并对施工方案提出相应要求。工程开工前要切实做好拆迁和安置工作，减少工程安全质量隐患，为项目顺利实施创造良好外部环境。（3）工程招标投标要体现安全质量要求。建设单位应将强制性安全与质量标准等作为招标文件的实质性要求和条件。施工单位要按照高危行业企业安102、全生产费用财务管理暂行办法（财企2006478号）的有关规定提取安全生产费用，并列入工程造价，在竞标时不得删减。招标投标确定的中标价格要体现合理造价要求，建立防范低于成本价中标的机制，杜绝造价过低带来的安全质量问题。勘察、设计、施工、物资材料和设备供应等环节的招标投标合同要对工程质量以及相应的义务和责任作出明确约定。14.3、切实加强工程建设全过程安全质量管理工程的实施是项目建设的中心环节。建设、勘察、设计、施工、监理单位等有关方面应认真贯彻执行建设工程质量管理条例和建设工程安全生产管理条例，切实提高安全质量意识，强化安全质量管理，确保工程质量安全。（1）建设单位要全面负起管理职责。建设单位是103、项目实施管理总牵头单位，要根据事前确定的设计、施工方案，组织设计、施工、监理等单位加强安全质量管理，确保工程安全质量。要认真执行工程的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的有关规定。要定期和不定期地对安全质量管理体系运行情况，勘察设计单位、施工单位和监理单位落实安全质量责任情况进行检查。（2）加强设计服务，降低工程风险。设计单位要加强项目实施过程中的驻场设计服务，了解现场施工情况，对施工单位发现的设计错误、遗漏或对设计文件的疑问，要及时予以解决，同时对施工安全提出具体要求和措施。要根据项目进展情况，不断优化设计方案，降低工程风险。（3）加强施工管理，切实保障工程安全质量。施104、工单位要按照设计图纸和技术标准进行施工，严格执行有关安全质量的要求，认真落实设计方案中提出的专门安全质量防护措施，对列入建设工程概算的安全生产费用，不得挪作他用；要加强对施工风险点的监测管理，根据标准规程，科学编制监控量测方案，合理布置监测点。（4）加强工程监理，减少安全质量隐患。监理单位应认真审查施工组织设计中的安全技术措施，确保专项施工方案符合工程建设强制性标准。要发挥现场监理作用，确保施工的关键部位、关键环节、关键工序监理到位。落实安全监理巡查责任，履行对重大安全隐患和事故的督促整改和报告责任。（5）建立施工实时监测和工程远程监控制度。建设单位应委托独立的第三方监测单位，对工程进展和周边105、地质变形情况等进行监测、分析，并及时采取防范措施。建立工程远程监控网络系统，接收并及时分析处理施工现场信息，强化工程安全质量的信息化管理。（6）强化竣工验收质量管理。要严格按照国家有关规定和技术标准开展竣工验收工作，将工程质量作为工程竣工验收的重要内容。工程质量达到规定要求的，方可通过竣工验收；工程质量未达到要求的，要及时采取补救措施，直至符合工程相关质量验收标准后，方可交付使用。14.4、严格落实安全质量责任要切实提高安全质量责任意识，严格落实有关各方责任，建立各负其责、齐抓共管的工程安全质量责任约束机制，有效保障工程安全质量。（1）严格落实工程安全质量责任制。建设单位对项目建设的安全质量负106、总责，勘察设计单位对勘察、设计安全质量负责，施工单位对建设工程施工安全质量负责，监理单位对施工安全质量承担监理责任。相关单位违反国家规定，降低工程安全质量标准的，依法追究责任。由此发生的费用由责任单位承担。（2）严格注册执业人员责任。注册建筑师、勘察设计注册工程师等注册执业人员对其签字的设计文件负责。施工单位确定的工程项目经理、技术负责人和施工管理责任人按照各自职责对施工负责。总监理工程师、监理工程师按各自职责对监理工作负责。造成安全质量事故的，要依法追究有关方面责任。 （3）强化工程中介服务机构的责任。工程监测、检测、科研、施工图审查等单位，因监测数据、检测和科研结果严重失准或者施工图审查意107、见有重大失误，造成重大事故的，应承担赔偿责任，并追究相关单位领导的行政责任。对技术总负责人要取消技术职称，不得从事该领域工作。（4）落实工程质量终身责任制。各参建单位工作人员，以及工程监测、检测、咨询评估及施工图审查等单位工作人员，按各自职责对其经手的工程质量负终身责任。对由于调动工作、退休等原因离开原单位的相关人员，如发现在原单位工作期间违反国家建设工程质量管理有关规定，或未切实履行相应职责，造成重大事故的，应依法追究法律责任。（5）建立安全质量信息发布制度。建设、勘察、设计、施工、材料和设备供应、监理等单位的安全质量信息，应采取适当方式向社会公布，并纳入企业信用等级评定体系。在市场准入、招108、标投标、资质管理等工作中，应充分利用安全质量信息，激励守信行为，惩处失信行为。14.5、全面提高基础保障能力消除重大工程安全质量隐患，根本在于提高基础保障能力，要从实行标准化管理、严格工程规范、充实监管力量、推动科技进步、加强人员培训等方面，全方位提高重大工程安全质量的基础保障能力。（1）推动工程安全质量标准化管理。加强工程质量安全标准化工作，制定具有可操作性的工程安全质量管理标准和技术标准，明确管理的重点领域、关键部门和重点环节。建设、施工单位要结合项目情况制定作业标准和相关规定，严格落实各项工程规范。（2）通过科技进步促进工程安全质量。加大安全科学技术研究的投入和扶持力度，鼓励和引导企业加109、大工程安全科技投入。鼓励有利于保障工程安全质量的新技术、新材料、新设备、新工艺的研发和推广应用。（3）加强人才培养和工程安全质量教育培训。建设行政主管部门要会同有关方面，进一步打破市场分割，完善考试、培训和资格认证等制度，努力增加设计、施工、监理力量的有效供应。行业主管部门、行业协会等要定期组织工程安全质量教育培训。建设、施工单位要加强对技术人员和一线操作人员的培训和考核，尤其要做好新入场农民工等非专业人员上岗、转岗前的培训工作。要加强对监理人员的安全技术培训。形成重大工程安全质量保障工作的长效机制，不断提高工程质量，确保工程安全.第十五章：防灾减灾本地块地势比较严峻，处于南北2座较高的大山中110、间，主要是做好以下自然灾害的防范如暴雨、洪水、山洪、滑坡、泥石流等地质灾害预防,本地块山势较高在暴雨的作用下可能会产生大的洪水，形成山洪暴发，带来山体滑坡形成泥石流的重大自然灾害。1.防洪：遵循“全面规划、统筹兼顾、讲究综合效益和分期实施”的原则，建设标准防洪水利设施，本项目要考虑防止山洪爆发带来的危害，要建设好排洪渠，达到国家规定标准。、防洪标准取用50年一遇考虑，同时要保护好山体，不得在上上开荒种菜等行为，绿化山坡，做好水土保持。2、消防：贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，全面安排、有利生产、保障安全，充分发挥城市消防的紧急救援功能。重点保护与均衡布局相结合，重视小区和树林防火，妥111、善布局易燃、易爆物品的生产、储备、转运等项目的选址，并按规定设置一定的隔离带，避免重大事故波及周边四邻。3、人防：按全国人防二类设防城市的要求，贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的人防建设方针，全面提高城市整体防护能力，坚持统一规划、分片实施、远近结合、注重效益的原则，发挥人防工程的战备、社会、经济、环境效益。建立布局合理的防护工程体系、灵敏可靠的通信警报体系、精干过硬的专业队伍体系、保障得力的人口疏散体系。4、地质灾害防治：在工程建设中必须加强地质灾害防治规划管理工作，对于地质灾害易发、多发地块，必须认真贯彻“预防为主，防治结合”的原则，制定相应的防治措施和防治计划，最大限度降低地质灾害所112、造成的损失。第十五章：市场预测和经济评价15.1市场预测丰家山高山移民安置点是经过省委领导首肯的重点工程，也是经过省政府列入重点工程计划的 建设项目。2010年开工至今已完成移民安置房1100套，已经全部按照县政府有关规定销售完，目前已经有1100都多户山区农村居民已经向政府主管部门提出用房申请，本期计划建房790套，还不能满足目前已经提出申请用户的需要，因此，市场销形势是非常好的，不会出现供大于求的不良局面。15.2 建设成本分析1. 本工程总投资27408.60万元，其中工程建设费21338.67万元；工程建设其他费用3380.49万元；工程预备费1235.96 万元；建设期贷款利息145113、3.49万元。 建设成本测算表序号项目名称数量单价总价一一、建筑工程费用92685.1121338.67 （一）（一）房屋建筑92685.110.1745 15257.39 （二）三通一平92685.110.017 1578.73 （三）市政配套92685.110.024 2262.00 （四） 给排水排洪92685.110.012 1099.00 （A）给水管道92685.110.002 149.27 （B）排水排污92685.110.001 111.66 （C）雨水排水管92685.110.005 458.07 （D）辅助设施92685.110.004 380.00 （五）电力系统9268114、5.110.008 710.55 （六）弱电92685.110.002 194.00 （七）煤气92685.110.003 237.00 二其他工程费92685.110.036 3380.49 三预备费92685.110.013 1235.96 四建设期贷款利息92685.110.016 1453.49 五五、工程总造价92685.110.296 27408.60 2.资金筹集：建设资金由XX新城管委会负责筹集，异地安置农户按照县政府相关政策向XX新城管委会购买住房，建设过程所需资金由XX新城管委会自筹30%￥8222.4万元，商请有关银行贷款70%计￥19185.6 万元。 15.3.销售收115、入测算 本工程多层房屋790套，建筑面积72952.2。 1.其中根据县政府核准，高山农村移民房屋销售70%；51066.54，平均价2500元/，销售收入127666350元；2.为了照顾部分农村居民要求超面积，超面积部分按照5000元/出售，3.按照总面30%计算超面积面积21885.66，销售总收入109428300元；4.商铺4070.77，销售价按照15000元/计算，销售收入61061550元；5.汽车库按照2500元/；销售收入10356025元；6.非机动车库5727.73；按照2500元/计算，销售收入14319325万元；本工程总销售收入322831550元。见下表 销售收116、入测算表编号名 称单位数 量销售单价销售总价1多层建筑72952.2其中：政策性销售51066.542500127666350其中：市场销售21885.6650001094283002沿街商铺4070.7715000610615503物业管理用房260004幼儿园280005停车库4142.412500103560256非机动车库5727.732500143193257配电房2527门卫140销售收入合计32283155015.3 收支平衡本工程总收益32283.16万元；建设成本27408.60万元；利润4874.56万元。通过分析，本地块的幼儿园是为整个丰家山二期建设的，建设成本应该分摊到117、整个二期建设成本中去， 利润计算表序号名 称单位金额说明一销售收入万元32283.16 二工程成本万元27408.60 三利润万元4874.56 第十六章 社会风险评价16.1项目对社会影响分析推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施118、建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系119、”。16.2 经济效益分析1.提高了山区移民农户家庭的经济效益本项目建成后，提供790套中小型公山区农民用住住房，农村人口向鼓山工业园区周围集聚后，有部分专业过来的劳动力可以在鼓山园区和坪山园区就业，相对提高了它们的经济收入；解决了他们的就业问题，同时又解决住房问题，经济效益和社会效益都会很好。 2.对所在地区居民生活的影响项目建成后对XX新城品味有较大提高，区块将形成一个比较大的集居中心，本项目建成后，繁华的商业氛围，各种服务设施将自发形成，给城乡居民提供了就业机会，有力带动区域经济发展，一定程度上有助于城乡居民生活质量和水平的提高。3.对当地基础设施、社会服务容量的影响项目所在地的供水、供120、电、供热等基础配套设施较好，可保障项目运营所需；项目实施不会给当地基础服务容量形成超负荷的压力。16.3项目对所在地的互适性分析1、不同利益群体对项目的适应性分析我县山区农村居民对本项目的建设期望及关注度较高，对项目的工程质量，房屋的平面布局，基础设施的完好配套独有很高的期望值，建议项目建设期内，加强内外部监测，建立高效通畅的反馈机制和渠道，接受群众监督，以保障工程实施过程出现的各种问题得到及时解决。2.当地组织机构对项目的适应性分析本项目的建设符合千岛湖镇总体规划要求，项目已经列入政府年度建设计划，得到大力支持。可能出现的问题：项目建设工程资金可能不能及时到位，建设进度受阻。措施建议：项目严121、格按照有关建设程序执行，办理规划、环保、立项审批、开工审批和竣工验收等有关手续，严格执行环保“三同时”制度和劳动安全保障措施，并确保各有关职能部门意见的贯彻落实。有关部门应配合建设单位进一步做好本项目的宣传和沟通工作，以取得公众的更多理解和支持。3当地技术文化条件对项目的适应性分析本项目建设牵涉到设计和施工等系列技术问题，本地区设计施工技术可保障项目的实施。可能出现的问题：设计、施工单位选择不当，无法保障工程进度和质量。措施建议：通过多方了解，并实地考察有关单位的以往建成项目，选择优秀的设计、监理、施工单位，保障工程质量和进度。16.4社会风险分析本项目的社会风险因素主要为工程建设相关风险。该122、地段是丰家山自然村的驻地，建设过程对原居民有一定的干扰，要首先解决搬迁农户的具体问题，争取把风险全部规避掉。、16.5.工程质量风险当前，全县上下都在大规模搞建设，已经超过空前水平，在这种形势下，施工力量、技术工人、设计、监理、工程造价咨询、建筑材料供应等服务环节都会出现供不应求的现象，会给工程质量带来隐患，建议建设单位采取谨慎态度，以科学精神来组织施工。 工程建设相关风险分析表序号风险因素持续时间可能导致的后果措施建议1工程及进度勘查不到位项目建设期间工程量变更、工期拖长、投资增加。坚持公平、公开、公正原则，选择资质符合要求、业绩优良的勘查设计单位、施工单位及监理单位，对项目的建设全面负责。123、2工程设计缺少前瞻性与合理性项目建设及运行期间工程设计与该区域原有布局不够协调，主体结构设计欠缺前瞻性与合理性的统一，无法满足正常使用需求，浪费投资资金督促有关设计单位精心设计，设计过程中发现问题积极沟通，提出具体设计任务及设计目标。3施工及监管不到位项目建设及运行期间工程进度拉长、建设质量低劣，影响项目功能的有效发挥。加强检查，落实责任制，健全每个阶段的评审、监督机制。4不可预见风险因素项目建设期间项目建设过程中可能遭遇的不可预见的不理地址条件，异常恶劣天气，未预料人工、材料价格上涨等，将对工程进度、建设质量和投资费用造成影响。办理工程保险，以转移不可预见因素带来的风险。1 第十七章： 结论124、和建议17.1结论1.可行性该项目经过基本情况、项目选址、建设规模、方案设计、功能定位、建设工期、投资估算、环境保护、节能等专项分析论证，项目建设具备可行性。2.建设实施的可操作性 从项目建设角度，其功能主要是解决全县山区农民下山移民住房问题，建筑物、构筑物无特殊的、高难度的技术难题。在节能环保新技术、新材料的选用、选择上，都是较为成熟、或在其他地域运用经过实践检验证明可行。在建筑设计上，选用成熟技术手法，建设成本在可控范围之内。因此，具备了建设实施可操作性。3. 政策法规的符合性该项目建设符合国家和地方产业发展政策，符合地区经济和社会发展战略规划，建设方案合理，有利于提高项目的投资效益和社会125、效益，适应千岛湖大景区环境的改善需求，经济分析可行。项目的实施有利于提升景区的整体环境，有利于环境保护，环境效益是好的。项目的建设额设是可行的，也是必要的。17.2建议1.根据项目可行性研究及结论，建议上级领导机关尽快批准项目实施，给予更多的政策支持和资金支持，以便早日发挥社会效益和经济效益。2.建设单位要抓紧时机，做好各项前期工作上报审批和自有资金的筹措工作，争取早日开工实施。3.项目单位在下一步的工作中，要进一步加强对规划设计方案的优化，要加强建设过程工程质量.财务管理监督和检查，要继续争取有关部门的支持，进一步整合各种资源，配置好项目所需的人力物力财力，以便项目更好的发挥功能。4.采取公开、公正、公平的投标招标方式，遴选优秀的设计、施工和监理单位实施本项目，确保工程按期完成，争创优质工程。5.做好调查研究，对农民住房转移情况进行详细摸底，对已经安居的农民提出的各种使用意见要进行归纳总结，不断提高安置房的建设水平，更好的为人民服务。