1、县人民检察院派驻基层楼房建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月55可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总 论 .1第一节 概 述. .1第二节 可行性研究报告编制的依据及原则.2第三节 可行性研究的范围和内容 .4第四节 主要技术经济指标. . 2、. .4第五节 可行性研究结论与建议 . .5第二章 项目提出的背景及建设的必要性.6第一节 项目提出的背景. .6第二节 项目建设的必要性. .7第三章 建设地点和建设条件 .8第一节 建设地点 . .8第二节 建设条件 . .9第四章 项目建设规模及内容 .13第一节 项目建设的指导思想及原则 . .13第二节 主要建设规模及内容. .14第五章 工程设计方案. .14第一节 规划设计依据. .14第二节 总体规划方案. .15第三节 建筑方案 . .18第四节 结构方案 . .19第六节 公用工程 . .19第六章 节 能 .24第一节 概 述 . .24第二节 编制依据 . .24第七3、章 环境和生态影响分析 .25第一节 环境和生态环境现状. .25第二节 生态环境影响分析. .25第三节 生态环境保护措施.25第四节 地质灾害影响分析及特殊环境分析.28第八章 劳动安全与消防.32第一节 劳动安全 .32第二节 消 防. .33第九章 机构设置与人员编制 .34第一节 机构设置 .34第二节 劳动定员 .35第十章 项目实施计划和进度要求 .35第十一章 项目招投标方案.35第十二章 投资估算及资金筹措 .37第一节 投资估算 .37第二节 资金筹措 .39第十三章 社会效益分析.39第一节 社会效益 .39第二节 互适性分析 .39第十四章 社会稳定风险分析 .39第十4、五章 结论与建议.44第一章 总 论第一节 概 述一、项目名称XX县人民检察院派驻XX检察室二、项目承办单位及概况单位名称：XX县人民检察院项目承办单位概况：XX县人民检察院现有编制78名，其中政法专项编制60名，事业编11名，工勤编7人。目前在编在岗人员68人，其中政法编人员56人，事业编人员9人，工勤人员3人。目前，班子成员5人，检委会专职委员1人，正科级干部10人，副科级干部4人，大学及以上学历60人，占86%。法律专业50人，占71%，40岁以下干警41人，占59%。遴选入额检察官21人，班子成员中3人为员额内检察官，反贪、反渎、侦监、公诉等主要业务部门负责人均为员额内检察官。XX县人5、民检察院先后荣获“全国青少年维权岗”“省级文明机关”“全省先进基层检察院”等多项荣誉称号，21个集体156人次受到市级以上表彰奖励，涌现出了“全国普法教育先进个人”“全省优秀检察官”“全省优秀侦查员”等一批先进人物。省、市院及县四大班子主要领导多次来我院调研指导工作，并给予充分肯定，中共XX县委作出了关于开展向县人民检察院学习活动的决定。法定代表人：xxx联系人：xxx三、建设地点拟建项目位于XX县XX镇政府驻地，XX镇中心街西首路北、乐胡路以东。四、建设性质新建五、建设期该项目建设期 18 个月，具体实施进度：2017年 7 月-2018年 12月。六、建设内容与规模根据人民检察院办案用房和6、专业技术用房建设标准的要求和XX县人民检察院派驻XX检察室实际工作的需要，本项目规划建设内容为检察室综合办公大楼。本项目办案和技术业务用房新建三层，框架结构，占地面积1170m，建筑面积1300m。七、投资估算与资金来源经估算，该项目总投资 450 万元，其中：工程费用 450 万元，预备费用 10 万元。该项目总投资 450 万元，其中，由地方财政配套解决 450 万元。第二节 可行性研究报告编制的依据及原则一、可行性研究报告编制的主要依据1、XX县城市总体规划（2005-2020）；2、人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准；3、国家、甘肃省有关政策、法规、规划；4、国家发改委、建设部建7、设项目经济评价方法与参数（第三版）；5、现行有关技术规范、标准、规定；6、项目单位提供的有关基础资料、数据。二、编制可行性研究报告的原则在当地国民经济与社会发展总体规划的指导下，以专业规划为基础，根据鹤山市XX县城市总体规划布局和确定的工程建设规模，以解决XX县人民检察院派驻XX检察室办公用房不足问题为主要目标，规划建设本工程。1、在规划中充分考虑当地资源与工程条件，争取做到一次规划、一次建设。2、择优选择设计方案，采用四新技术，节约投资、减少成本、降低耗能，以获取尽可能好的社会效益为原则。3、在遵守国家法律法规的同时，坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全、管理方便、功能齐全、设施完善。8、4、将近期目标与远期目标通盘考虑，为今后发展留有余地。第三节 可行性研究的范围和内容本报告对该项目承办单位的基本情况做了简单介绍，对该项目建设的背景和必要性、环境适应性做了分析，同时对其社会效益等做了研究，编制范围如下：一、对项目申报单位及项目概况的分析；二、对项目建设的背景及必要性进行论述；三、对项目的主要建设内容及规模进行评价；四、对项目的建设用地、建设条件、节能、环境影响等进行分析；五、对项目的投资估算和社会效益进行分析论述；六、对项目的实施进度及招投标方案等进行分析；七、对项目的稳定风险进行分析。第四节 主要技术经济指标一、项目概要该项目总投资450 万元，全部作为固定资产投资，其中，9、地方财政配套 450万元。该项目建筑面积 1300m2。项目建设期为 18 个月。二、主要技术经济指标该项目主要经济技术指标详见主要技术经济指标表。主要经济技术指标表序号指标单位数量备注一建设规模1占地面积平方米17101.1建筑用地平方米13001.2室外宣传活动用地平方米2001.3停车场用地平方米2001.4绿化用地平方米2001.5道路及硬化平方米10002建筑面积平方米13002.1办公和技术用房平方米12002.2生活保障用房平方米1003编制人数人6二项目总投资万元4501工程费用万元4402预备费用万元10三资金筹措万元4501县财政配套资金万元450四建设工期月18第五节 可10、行性研究结论与建议一、可行性研究的结论XX县人民检察院派驻XX检察室项目由XX县人民检察院承办建设。该项目建设地点位于XX县XX镇政府驻地，XX镇中心街西首路北、乐胡路以东。项目总投资 450 万元，全部作为建设投资投入。XX县人民检察院派驻XX检察室项目按照统筹兼顾、量力而行、逐步改善的原则进行建设，建设水平符合业务的需要，并与当地的经济发展水平相适应，实事求是、因地制宜、功能适用、简朴庄重。该项目的建设符合国家及城市有关建设标准、规范的规定，符合国家有关节约用地、节能节水、环境保护和消防安全的规定，符合XX县城市总体规划，符合建设部、国家发改委批准发布的标准要求。本项目的建设是促进社会主义11、精神文明和物质文明建设的需要，是XX县人民检察院加快发展、提高执法质量的需求，项目的建设有利于检察事业的发展。因此，该项目的建设是很有必要的，应尽快实施。二、问题与建议1、在具体实施过程中，如果精心设计，精心施工，不出现过多的意外情况时，工程单方造价有降低的可能，建议努力争取，以期降低建筑工程的成本单价。2、本项目建筑造价估算时，是按简单装修完成考虑的，即卫生间、走廊、房间内及公共交通场所等，墙面抹灰刮瓷，地面贴地面砖、顶棚石膏板吊顶，公共建筑按全部装饰完毕，场地工程及公用工程按全部竣工计算。第二章 项目提出的背景及建设的必要性第一节 项目提出的背景派驻XX检察室现办公场所借用XX县地税局XX12、中心税务所的办公场地，不符合上级院规定的“有独立办公场所”的要求。该办公楼始建于1998年，存在房顶漏雨、门窗密封性不好等问题。虽然检察室已对各个功能区予以划分，但是由于楼房结构老化，分布不合理，检察室的青少年教育室一直未设立，不利于开展青少年法制教育工作。检察室现有硬件结构虽比较完善，但是与上级要求存在一定的距离。为了更好的开展检察室全面工作，应予以重新建设功能齐全、布局合理、方便群众的检察室办公场所。第二节 项目建设的必要性派驻基层检察室作为检察机关在广大农村基层设立的服务三农、强化基层法律监督、规范基层司法活动的重要场所，发挥着巨大的法律作用，是打通检察机关服务群众“最后一公里”的重要阵13、地。因此，检察室建设作为检察机关开展基层检务重要环节，特别是改革开放以来，随着法制建设逐步完善和维护社会治安、打击职务犯罪和开展控告申诉等工作的需要，检察室建设不断得到重视和加强。随着形势的发展和变化以及XX县城镇化建设进程的加快，原派驻XX检察室所在设计和建设方面已远远适应不了实际应用的需要。一是现有结构规范化程序不高，硬件设施陈旧，办案、照明通讯等安全设施老化，安全系数低。二是原办公场所属于借用其他单位临时办公，不符合上级院规定的“有独立办公场所”的要求，达不到标准化检察室要求。三是按照上级检察机关有关检察室规范化建设的规定，原办公区域各功能区划与相关业务开展不相适应。四是受场地限制已无法14、建设青少年检察教育基地，极大影响未检工作开展。为了从根本上解决以上问题，XX县人民检察院经过全面、细致、慎重的调查研究和考察论证，充分考虑检察室对地理位置和环境要求的特殊性，计划对派驻XX检察室进行建设。建成后派驻XX检察室，安全、庄重、文明、适用，有利于开展检察业务，有利于保障法律活动的顺利进行，是XX县基层法制化程度提高的重要标志，将为创建平安XX作出更大的贡献。派驻XX检察室建成后将有利于推进XX县基层检察室规范化、正规化、现代化建设，全面提高检察室服务社会治安的整体水平。有利于推进检察室各项业务工作的顺利开展，积极适应新的治安形势给检察工作提出的新要求、新挑战。为XX县派驻基层检察室建15、设和管理实现标准化、等级化的目标提供坚实的硬件支撑。第三章 建设地点和建设条件第一节 建设地点一、建设地点选择的依据原则1、工程地质和水文地质较好，交通便利；2、各种基础设施配套条件好，如水、电、暖等配套条件齐全；3、周围环境适于项目的建设，具有适当发展的余地。二、建设场址现状该项目建设场址位于XX县XX镇政府驻地，XX镇中心街西首路北、乐胡路以东。场地周围无建筑物、无文化古迹、无国防工程、无高压线路、无河流桥梁，地势平坦，条件优越。三、场地主要优缺点1、水、电等各种基础设施齐全。2、环境适宜、方便群众。3、建设期间要注意防尘、减少噪声等污染。四、场址选择基于上述选择原则，该项目XXXX镇政府16、驻地，XX镇中心街西首路北、乐胡路以东。符合项目选址在交通、通讯、水电便利的地带，场址合理。第二节 建设条件一、地理位置XX县位于甘肃省北部平原的黄河三角洲开发区，处于甘肃半岛和京津两大经济地区的连接地带，地理坐标为东经 11715-11752，北纬 3726-3743，北依无棣、庆云，南连惠民县，东与沾化县、滨城区毗邻，西与乐陵、商河县接壤。县境南北长 26.5 公里，东西宽48.5 公里，总面积 792.5 平方公里。二、工程地质1、场地稳定性该地成因类型属黄河下游冲积平原，为第四纪新近沉积的土层，场地地层成层性较好，沉积物以粘性土及粉砂土为主。地层结构较简单，层位、厚度较稳定；场区内各层17、土均为中压缩性土；拟建场地稳定性较好，适宜建筑物的兴建。2、地貌概况该地为黄河冲积平原，地势平缓，海拔高程一般在 1-20 米，由于河流冲刷、海潮内侵、自然侵蚀的影响，形成了地势低平的地貌特征。3、地层结构及其物理力学性质根据钻探揭露，结合现场原位测试结果，整个场地主要由粘性土及粉砂土组成，土质变化较小，根据土的结构及物理力学性质该场区整个地层共分为 9 层，各土层其岩土工程特性分述如下：1 层素填土上部为以黄褐色粉土和粉质粘土，下部为棕色粘土，厚度为。2 层粉土黄褐色，含云母片，摇振反应迅速，振动析水，无光泽反应，干强度及韧性低，湿，稍密中密，厚度为 。3 层粘土棕红色，夹灰褐色粉质粘土层，18、干强度及韧性中等高，稍有光泽，软塑硬塑，厚度为 。4 层粉土黄褐色、灰褐色，含铁质氧化物、云母片，夹灰黄褐色粉质粘土层，摇振反应迅速，振动析水，无光泽反应，干强度及韧性低，湿，中密，厚度为 。5 层粉质粘土灰棕色、灰色，含有机质、钙质结核，局部变相为粉质粘土，强度及韧性中等高，稍有光泽，可塑，厚度为 。6 层粉土灰黄褐色，含铁质氧化物、钙质结核、云母片，摇振反应迅速，振动析水，无光泽反应，干强度及韧性低，湿，中密，厚度为 。7 层粉砂黄褐色，以石英颗粒为主，微量长石颗粒、云母片，颗粒浑圆，分选性良好，湿，中密，厚度为 1.5-2m。8 层粉质粘土灰色、灰褐色，含有机质、钙质结核、云母片，有砂感19、，摇振反应缓慢，干强度及韧性中等，无光泽，可塑，厚度为 。9 层粉土黄褐色，含钙质结核、云母片，粘粒含量较高，摇振反应迅速中等，振动析水，无光泽反应，干强度及韧性低中等，湿，密实，该层未穿透，最大揭露厚度为 2.57m。三、气候条件XX属温带大陆气候，四季分明。历年年均气温 12.3，极端最高气温 39，极端最低气温-19.5，最冷月 1 月，最热月 7 月。年均日照时数为 2704.2 小时，年均日照百分率为 65%，光照充足。阳信县境年降水量较少，且不稳定不均匀，历年平均降水量为 567.7 毫米，1 月最少约为 3.8 毫米，7 月最多约为 191.6 毫米。常年主导风向：西南冬季主导风20、向：西北夏季主导风向：东南冬季平均风速：2.6m/s夏季平均风速：2.7m/s基本风压：0.4kN/m2年均气温：12.41年极端最高气温：39年极端最低气温：-19.5年相对湿度：60%基本雪压：0.2kN/m2四、水文条件XX县境内河流形成一套比较完整的排灌体系。主要排涝河道是县境南部的沟盘河和北部的白杨河。德惠新河、秦口河横贯县境东西，东流入海。灌溉河道主要是幸福河（二干）和县境西部的一干，两条引黄干渠纵穿县境南北。两条引黄干渠从惠民县引黄河水入境，再由温水线干渠将黄河水引向县境东部和西部。沟盘河，西由本县勃李乡德惠新河后王涵洞发源，由西向东流经XX县境，继续向东流入沾化县，境内流长 421、4 公里，流域面积 499 平方公里，可供 20 万公顷耕地灌溉或排涝。幸福河（二干）是 1958 年人工开挖的簸箕李引黄总干渠的第二条支干，起源于惠民县皂户李乡大朱家村的引黄总干，由南向北流经XX县境，境内总长 15 公里，引黄能力 35 立方米/秒，有效灌溉面积 1.87 万公顷。五、地震根据国家 1992 年颁布的中国地震烈度规划图的划分，本项目区域属于静地带，地震设防烈度为 6 度。六、交通条件XX东距青岛 360 公里，南距济南机场 120 公里，北距黄骅 60公里，距天津 200 公里，距北京 350 公里。南起广州，北至山海关的205 国道从XX东部穿过，省道大济路（无棣大山济南22、）从县城新城区经过，连接XX的滨博（鹤山博山）高速公路已建成通车，穿越XX通达烟台的黄大（黄骅大家洼）铁路和滨德高速已经建成通车。目前XX县公共基础设施齐全，无影响该项目的因素存在，周边环境条件良好。道路交通方便快捷，已建成多条高标准柏油公路，形成了良好的交通格局。邮电通讯十分便捷，数字通讯达到了国际先进水平。七、社会经济XX县商店镇、翟王镇、水落坡镇、流坡坞镇、河流镇、XX镇、金阳街道办事处、信城街道办事处、洋湖乡、劳店镇，共辖 7 镇 1 乡2 办事处，854 个行政村。全县总面积 793 平方公里，总人口 45 万人，其中城镇人口 4.4 万人。2013 年XX县预计全年完成固定资产投资23、 110 亿元，地区生产总值、公共财政收入、社会消费品零售总额分别实现 128.3 亿元、5.9亿元、49.7 亿元，分别增长 6.2%、7.2%、9%；农民人均纯收入达到9593 元，增长 14%。预计全县规模以上工业增加值、主营业务收入、利税、利润分别实现 48 亿元、280 亿元、29 亿元、18.5 亿元。三次产业比达到 16.8：39：44.2；服务业实现增加值 56.8 亿元，增长 12.3%。第四章 项目建设规模及内容第一节 项目建设的指导思想及原则拟建项目在节省投资和保证建设质量的前提下，按照“立足现实，适度超前”的原则，在设计上突出以人为本的原则，体现安全、方便、卫生的指导思24、想。一、该项目建设必须遵守国家经济建设和政法工作的有关法律、法规和方针政策，并适应XX县经济发展状况，坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严。二、应充分考虑该项目建筑的性质对周边环境的特殊要求，统一规划，合理布局，应做到建筑物各部分之间的有机结合，统筹兼顾，相互协调。三、择优选择设计方案，采用“四新”技术，节约投资、减少成本、降低能耗，以获取尽可能好的社会效益为原则。四、建设中应同时考虑环境保护与绿化，坚持“社会效益、环境效益”相结合的原则。第二节 主要建设规模及内容建设规模和内容检察室办公区组成办公楼建筑由办公区、办案区、接待区、未检基地、保障区等组成。（125、）办公区包括检察为民服务中心、主任副主任办公室、综合办公室、远程视频接访大厅等。（2）办案区包括社区矫正室、检察宣告厅、询问室、接访室等。（3）接待区包括接接待室、多功能会议室、人民监督员办公室等。（4）未检基地包括警示教育展厅、宣教室等（5）劳动用房包括劳动间、库房、值班室和盥洗间等。（7）生活保障用房包括、库房、餐厅、卫生间、干净宿舍等。（8）附属用房包括车库、设备用房及公共卫生间和警卫室等。第五章 工程设计方案第一节 规划设计依据本项目所采用的规划设计依据如下：1、民用建筑设计规范；2、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；3、混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；26、4、建筑工程建筑面积计算规范（GB/T50353-2005）；5、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；6、砌体结构设计规范（GB50003-2002）；7、城市规范基本术语标准（GB/T50353-2005）；8、民用建筑热工设计规范（GB50176-93）；9、建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）；10、工程建设标准强制性条文（2002 年版、房屋部分）；11、建筑结构荷载规范（GB/50009-2005，2006 版）；12、城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）。第二节 总体规划方案一、基地现状与评价该项目位于XX县XX镇政府驻地，XX镇中27、心街西首路北、乐胡路以东。项目用地地形平整，自然坡度较小。二、指导思想及原则1、指导思想（1）该项目建设必须遵守国家经济建设和政法工作的有关法律、法规和方针政策，并适应XX县经济发展状况，坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严。（2）应充分考虑该项目建筑的性质对周边环境的特殊要求，统一规划，合理布局，应做到建筑物各部分之间的有机结合，统筹兼顾，相互协调。（3）建筑设计符合安全、卫生、实用功能等方面的基本要求。贯彻适用、经济和庄重、安全的原则，建筑材料和结构形式的选择，应符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、节能节水、保温隔热及施工等方面的要求，主体建筑的平面布置28、和结构形式，要为以后发展、改造创造条件。防火、疏散、通光、采光等均要符合国家有关规范要求。2、建设原则（1）目标：规划设计应具有前瞻性，按照“立足现实，适度超前”的原则，该项目设计目标是一个功能分区明显，设施完备，管理先进，布局合理，适应监督与改造发展需要的。（2）节能：贯彻国家节能政策，落实节能减排控制标准，积极采用新技术、新材料，体现经济合理，技术先进、安全可靠，坚持科学态度，构建节能型社会。（3）环境：环保方面应注意生活污水的处理问题，做到生活污水排放达到规定的标准，贯彻国家环境政策，促进社会可持续发展。（4）合理规划建筑物的间距，在满足节能、环保、防灾、防盗等国家颁布的安全规范、规程的29、前提下，尽量利用地形，节约用地，合理布置出入口、内部道路系统以及活动场所。三、规划方案1、总平面布置（1）总体布局原则符合国家、省、市的规划和建设标准、规范和要求，强调检察部门工作的特殊用途，为单位创造一个整洁、高效、合理、功能齐全的工作场所。合理布置有限的规划范围内地块，灵活化、因地制宜，充分利用现有占地面积，合理分配用途。重视建筑物的立面造型，体现高大、美观、有特色的外观设计，既有自己的特点又与周围环境和谐统一。重视绿化、美化，创造一个和谐、美好、绿色、卫生、环保的良好空间。（2）总体规划布局检察室布局按其功能分为行政办公区、停车区、后勤保障区和绿化区。行政办公区设置在项目占地中心区域；其30、他功能区相互毗邻；设置有集中绿地和停车场，有机动车通道与城镇道路相连接。2、规划设计方案（1）建筑设计方案派驻XX检察室建设的工程包括房屋建筑、场地两个部分。检察室房屋建筑由办公、警示教育、会议、接待、为民服务中心远程接访、后勤保障和办案等多功能用房和附属用房组成。检察室场地建设包括车辆停放、绿化以及室外宣传场地等。检察室建筑布局应充分考虑通风、日照和方便管理、有利安全的要求、检察室周界应设置围墙。办公区、后勤保障区的房屋建筑与周界围墙的间距不应小于 6m。检察室行政办公区宜置于检察室的主出入口处，并合理规划办公用房、道路、停车、绿化等场地布局。检察室办公区围墙或通透栅栏高度宜为 22.5m。31、（2）结构设计方案基础设计根据场地的地质情况及基岩的承载能力有可能采取梁板式筏基或桩基础。最终方案将根据当地地质勘察单位提供的地基承载力及基础方案（桩基或天然地基），并考虑建筑的结构形式及地下水的情况选择相应的基础形式，确定基础的埋置深度。若无法设置时，应采取相应得措施解决超长结构带来的不利影响。设计参数该建筑的建筑结构安全等级为一级；结构的设计使用年限为 50年；结构设计的基准期为 50 年；建筑抗震设防类别为丙类；XX县抗震设防烈度为 6 度；设计地震分组为第二组；设计基本地震加速度值为 0.05g；特征周期值将依据地质勘察报告提供的场地类别确定。地基基础设计等级为乙级。一般的荷载取值将依32、据现行的荷载规范选取，对特殊形式结构应采取风洞试验的方式确定风荷载的体形系数及风振系数。风荷载的基本风压为0.40kN/m2，雪荷载的基本雪压为0.45kN/m2。温度应力的取值应依据当地的气候条件及合拢时的季节确定。第三节 建筑方案一、建筑形式1、功能分区检察室整体院落按功能分为行政办公区、后勤保障区、绿化区和停车区。2、造型及风格在设计中外型规整、简洁、大方、细致有序，整组建筑群色调、风格协调一致。二、装修该项目装修设计力求美观大方、经济耐久，尽量选用当地装饰材料。第四节 结构方案一、设计参数该项目建筑抗震设防烈度为 6 度。二、建筑构造1、检察室建筑外墙体强度不应小于 MU10 砌体，厚33、度不应小于240mm。检察室底层地坪基础应用混凝土浇注。2、地坪应符合下列要求基层分层夯实，加浇 C20 混凝土层厚不得小于 150mm，并用 1：2 水泥砂浆加 107 胶或无砂水泥砂浆找平抹面或做现浇水磨石面层。3、防护网应符合下列要求检察室门窗和其他孔洞必须安装防护网。防护网的机械强度，不得采用小于直径 15mm的304不锈钢；间距不得大120mm150mm；接点须双面点焊；防护网顶四周边缘应用膨胀螺栓与墙体结合固定。第五节 公用工程一、给水排水设计方案1、设计规范和依据（1）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003，2009 年版）；（2）室外给水设计规范（GB50013-20034、6）；（3）室外排水设计规范（GB50014-2006）；（4）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）。2、设计范围建筑红线以内的下列项目：给水工程、排水工程、消防工程。3、给水工程（1）水源以城市自来水为水源，水量、水质可满足本项目设备、生活的用水要求。依据规划，生活给水由检察室集中生活给水系统提供的低压生活给水管网供给。供水压力 0.30MPa。A、日常生活用水该项目共需劳动定员6人，按每人每天用水60L，则年用水量约为 131.4t。B、绿化用水该项目绿化面积 200m2，绿化日用水量按 6L则该项目年绿化用水量为 2.19t。C、该项目不可预见用水量按上述用水量之和的 1035、%计算。本项目年用水量 146.949t。（2）室外给水系统根据检察室布局及周边地区情况，给水从 DN300 供水管道接入，在场区内实施环状供水，以增加供水可靠性与稳定性。室外给水环状管网引入管道直接供生活用水。主干管径 DN300-DN200，户外最小管径 DN100。管网正常供水压力要求不小于 0.28MPa，如不能满足此要求，则必须在区内设置泵站和水池。（3）室内给水系统根据建筑设计、水源条件、节能和安全供水原则，给水系统设计如下：本项目用水源来自城市自来水。（4）消防给水消火栓结合主次干道路，与给水管同步实施，每 120 米设置一个。4、排水系统工程（1）污水排放本项目场区内污水主要为36、生活污水。该项目污水仅为生活污水水。生活污水设化粪池、隔油池，达到城镇污水处理厂接纳标准后，接城市污水管网，纳入城市污水系统。污水管沿区内主干管敷设，管径 DN350 砼管。（2）雨水排水屋面雨水为外排水系统。屋面设置雨水斗，通过立管排入室外雨水检查井。室外地面雨水由雨水口汇流后，排至雨水检查井，雨水检查井由管道系统连接排入市政雨水管道。根据本区特点，雨水就近排入城市雨水管，在道路中间布置雨水管，主干管 DN500，采用砼管。二、电气工程设计方案1、设计依据（1）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；（2）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；（3）火灾自动报警系统设计规范（37、GB50116-2008）；（4）建筑设计防火规范（GB50016-2006）。2、电源检察室电源由市政 10kV 线路引入，内部根据用电负荷分布设置 1 处变配电室。采用经济实惠的方式作为备用电源供配电及电气计量方案。检察室内室外配电线路采用铠装电缆直埋敷设，单体建筑内配电在进户处设表计量。各个功能建筑内按照国家有关规范要求进行设计。单体建筑设计内容包括：配电系统、动力控制系统、照明系统、防雷、接地系统。配电方式：采用树干和混合方式，消防设备配电采用放射式。3、负荷等级检察室的建筑为一综合型公共建筑群，建筑以民用建筑为主。用电负荷等级为三类。4、线路与设备场区电力出线在各供应区内形成若干回路38、，埋地敷设。路灯集中供电，采用光电自动控制集中管理，线路沿主次干道埋地敷设。5、照明（1）设计依据该项目照度标准选用国家民用建筑照明标准为基础，并参照国家高标准照明设计。（2）照明光源根据国家节能要求，除特殊装饰要求外，均选用高效、低耗的节能型日光灯和高效金属卤化物灯为主。（3）照明类型检察室照明类型分为普通照明、事故照明、疏散照明、代表性建筑物外装饰照明、应急诱导照明、道路照明及庭园照明等。（4）室内照明以荧光灯照明为主，以确保使用要求，达到环境舒适、美观大方的目的。（5）室外照明检察室院内道路两侧设高杆汞灯照明。光源宜选用显色性高的混合照明或选用白炽灯与荧光灯、汞灯、钠灯混合照明。6、建筑39、物防雷与接地防雷按二类设防，防直击雷，侧击雷及雷电波侵入等防雷措施。本工程采用以防雷接地装置为主体的联合接地方式。屋顶设置避雷带、避雷针，利用建筑结构钢筋网络作为防雷引下线及自然接地体。本工程的联合接地电阻值要求不大于 1 欧姆。本工程的电气安全保护采用接零保护方式，选用 TN-S 系统。三、采暖与通风1、采暖本项目采用空调采暖。2、通风设计本项目通风系统采用自然排风的通风方式。楼内走道合并为一个机械排烟系统，兼作平时通风。公共卫生间设机械排风。各功能用房根据需要设排风系统。第六章 节 能第一节 节能措施及能耗指标分析1、建设期间能源消耗状况据统计，我国建筑业和住宅业钢材消耗约占我国钢材生产总40、量的20%，水泥消耗量约占我国水泥生产量的 20%，玻璃消耗量约占我国玻璃生产总量的 15%，降低能耗、节约能源问题不容忽视。2、项目使用期间能源消耗状况据统计，建筑使用期间能耗在我国能源总消费中所占的比例已经达到 27.6%，且仍将继续增长。我国目前城镇民用建筑运行耗电占我国总发电量的 25%左右，北方地区城镇供暖消耗的燃煤占我国非发电用煤量的 15%-20%。项目使用期间建筑能耗主要包括采暖、热水供应、照明、通风等方面的能耗。经估算，项目使用期间年耗水量约为 146.949t；年耗电量约为33.34 万 kWh。第二节 节能措施一、节能技术项 目 的 建 设 应 达 到 山 东 省 公 共41、 建 筑 节 能 设 计 标 准 （DBJ14-036-2006）规定的建筑节能 50%的目标，设计过程中应推选优秀设计方案和采取以下节能技术：1、新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；2、节能门窗的保温隔热和密闭技术；3、建筑照明节能技术与产品；4、空调制冷节能技术与产品；5、其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。二、节能措施建筑节能是全国节能工作的重要组成部分，按照建设部的相关规定，该项目在建设过程中，推选优秀设计方案，以缩短工期，降低造价，应采取以下节能措施：1、所有配套的电器设备均选用新型高效节能型，并采取电容补偿，提高功率因数，减少电损耗。2、项目投入使用后，按期对各类42、设备、管道线路等进行检修，减少跑、冒、滴、漏现象，严格电光、灯具管理。3、屋面采用吸水率低、轻质高效的复合屋面，并具有一定强度；散热器推广使用高效节能型，充分发挥热效率；室外供暖管道采取保温措施，减少热损失。三、节能效果分析通过以上节能技术和综合节能措施的使用，该项目能够达到甘肃省规定的公共建筑节能 50%的目标。第七章 环境和生态影响分析第一节 环境和生态环境现状该项目建设地点位于XX县XX镇政府驻地，XX镇中心街西首路北、乐胡路以东。项目建设地址周边无工矿企业分布，生态环境质量较好，无自然遗迹、人文遗迹等现状；项目所在地区以轻、中壤为主。东高西低，西向为洼地。水环境、空气环境、噪声环境质量43、较好，固体废弃物储存场、危险废弃物填埋场环境状况良好，该项目用地靠近XX街村，土地利用现状为建设用地。第二节 生态环境影响分析该项目属于XX县人民检察院派驻XX检察室项目，其主要污染源为建设过程中的粉尘污染、噪声污染以及项目使用过程中的生活污水、生活垃圾等。为确保检察室的环境卫生要求和不对周围环境产生影响，对上述污染源必须采取适当的治理措施。第三节 生态环境保护措施一、项目建设期间生态环境保护措施1、防止大气污染措施（1）清理施工垃圾时使用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。（2）施工道路采用硬化，并随时清扫洒水，减少道路扬尘。（3）工地上使用的各类44、柴油、汽油机械执行相关污染物排放标准，不使用气体排放超标的机械。（4）易飞扬的细颗粒散体材料尽量库内存放，如露天存放时采用严密苫盖。运输和卸运时防止遗洒飞扬。（5）搅拌站设封闭的搅拌棚，在搅拌机上设置喷淋装置。（6）在施工区禁止焚烧有毒、有恶臭物体。2、防止水污染措施（1）办公区、施工区、生活区合理布置排水明沟、排水管，道路及场地适当放坡，做到污水不外流，场内无积水。（2）在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水先排入沉淀池，经二次沉淀后，方可排入城市排水管网或回收用于洒水降尘。（3）未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。所有排水均要求达到国家排放标准。（4）临时食堂附近设45、置简易有效的隔油池，产生的污水先经过隔油池，平时加强管理，防止污染。（5）在厕所附近设置砖砌化粪池，污水均排入化粪池，当化粪池满后，及时通知环卫部门，由环卫部门及时运走化粪池内污物。（6）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。3、防止施工噪声污染措施（1）作业时尽量控制噪音影响，对噪声过大的设备尽可能不用或少用。在施工中采取防护等措施，把噪音降低到最低限度。（2）对强噪声机械（如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）设置封闭的操作棚，以减少噪声的扩散。（3）在施工现场倡导文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，不使用高音喇叭或怪音喇叭，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。（4）尽量避免夜46、间施工，确有必要时及时向环保部门办理夜间施工许可证，并向周边居民告示。4、其他防止污染措施（1）施工现场环境卫生落实分工包干。建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾设专门垃圾箱，并加盖，每日清运。确保生活区、作业区保持整洁环境。（2）合理修建临时厕所，不准随地大小便，厕所内设冲水设施，制定保洁制度。（3）砂石料等散装物品车辆全封闭运输，车辆不超载运输。在施工现场设置冲洗水枪，车辆做到净车出场，避免在场内外道路上“抛、洒、滴、漏”。（4）保护好施工周围的树木、绿化，防止损坏。（5）多余土方在规定时间、规定路线、规定地点弃土，严禁乱倒乱堆。二、使用期间环保治理措施1、废水：主要来源于生活废水，大部分废水随47、污水干管排入市政排污管网。一般不会造成环境污染，应加强管理，保证排污顺利，不允许有污染发生。2、固体废弃物：该项目产生的生活垃圾等污染物，应设立专门的垃圾箱集中存放，及时清运、及时消毒、防止细菌滋生和鼠类繁衍。生活垃圾经集中收集后，运至垃圾处理厂处理。第四节 地质灾害影响分析及特殊环境分析一、地质灾害影响分析该项目地质情况稳定，不处于地质灾害易发区，该项目也非易诱发地质灾害的项目。在XX县房地产开发、旧城改造建设中，尚未有引起或诱发地质灾害的例子。但抗震设防工作是防御和减轻地震灾害的重要措施，是防震减灾工作的关键环节。包括 5.12 汶川特大地震和 4.14 玉树大地震在内的多次地震灾害表明，48、地震灾害损失主要是由于建筑物倒塌破坏造成的。因此，必须在基本建设工作中加强抗震设防要求管理，科学地做好抗震设计和规划选址。1、在选择建筑场地时，根据工程需要，掌握地震活动情况、工程地质和地震地质的有关资料，对抗震有利、不利和危险地段做出综合评价后，确定是否提出场地避开要求，不在危险地段建造。2、建筑物在进行地基和基础设计时注意以下几点：（1）不宜将同一结构单元的基础设置在性质截然不同的地基上。（2）不宜将同一结构单元部分采用天然地基，部分采用桩基。（3）当地基土为软弱粘性土、液化土或严重不均匀土时，应估计地震时地基不均匀沉降或其他不利影响，并采取相应的措施。3、建筑物的形状设计（1）建筑设计符49、合抗震概念的设计要求，不采用严重不规则的设计方案。（2）建筑物及其抗侧力结构的平面布置宜规则、对称并具有良好的整体性，建筑物的立面和竖向剖面宜规则，结构的侧向刚度宜均衡变化，竖向抗侧力构件的截面尺寸和材料强度宜自下而上逐渐减小，避免抗侧力结构的侧向刚度和承载力突变。4、建筑物的结构体系（1）结构体系根据建筑的抗震设防类别、抗震设防烈度、建筑高度、场地条件、地基、结构材料和施工等因素，经技术、经济和使用条件综合比较确定。（2）结构体系应符合以下各项要求：应具有明确的计算简图和合理地震作用传递途径。应避免因部分结构或构件破坏而导致整个结构丧失抗震能力或对重力荷载的承载能力。应具备必要的抗震承载力、50、良好的变形能力和消耗地震能量的能力。对可能出现的薄弱部位，应采取措施提高抗震能力。5、结构分析质量和侧向刚度分布接近对称且楼、屋盖可视为刚性横隔板，可采用平面结构模型进行抗震分析，利用计算机进行结构抗震分析时，应符合下列要求：（1）计算模型的建立，必要的简化计算与处理，应符合结构的实际工作状况。（2）计算软件的技术条件应符合本规范及有关标准的规定，并应阐明其特殊处理的内容和依据。（3）所有计算机计算结果，应经分析判断确认其合理、有效后方可用于工程设计。6、非结构构件（1）非结构构件自身及其与结构主体的连接，应进行抗震设计。（2）附着于楼、屋面结构上的非结构构件，应与主体结构有可靠的连接或锚固，51、避免地震时倒塌伤人或砸坏重要设备。（3）围护墙和隔墙应考虑对结构抗震的不利影响，避免不合理的设置而导致主体结构的破坏。（4）装饰面与主体结构应有可靠连接，避免地震时脱落伤人。7、结构材料与施工（1）抗震结构对材料和施工质量的特别要求，应在设计文件上注明。（2）结构材料性能指标，应符合下列最低要求：砌体结构材料：烧结多孔砖的强度等级不应低于 Mu10，其砌筑砂浆强度等级不应低于 M5。混凝土结构材料应符合下列规定：混凝土的强度等级，对建筑物其框架柱、框架梁、节点核心区，不应低于 C25；构造柱、芯柱、圈梁与其他各类结构不应低于 C20。普通钢筋宜优先采用延性、韧性和可焊性较好的钢筋。普通钢筋的强52、度等级、纵向受力钢筋宜选用 HRB335 级热轨钢筋，箍筋宜选用HRB335 和 HPB235 级热轨钢筋。（3）在施工中，当需要以强度等级较高的钢筋替代原设计中的纵向受力钢筋时，应按照钢筋受拉承载力设计值相等的原则换算，并应满足正常使用极限状态和抗震构造措施要求。通过以上设计，以保证项目达到抗震设防烈度 6 度的要求。二、特殊环境影响该项目所在地及其周围无历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和古迹遗存。项目的建设会使该地段环境得到改善，使项目所在地附近区域的景观变得美丽优雅，改善附近环境。第八章 劳动安全与消防第一节 劳动安全该项目在施工期要注意施工人员的安全保护，要严格按照有关的规章制度进行施53、工和操作。该项目设计中采取的技术措施和管理措施如下：1、按建筑防火规范要求，对项目各建、构筑物之间合理设置防火间距与消防通道。2、在场区内部设置消防管网、消火栓与消防水池，并按规范要求配备泡沫灭火器和消防工具。3、建筑物楼顶按规范设置避雷针及避雷带，接地电阻不大于10（冲击值）。4、保证用电安全。配电系统采用 TN-C 制保护接地系统。高低压电气设备在正常条件下与带电部分绝缘的外露金属部分及其安装金属支架均进行保护接地。低压系统中，变压器中性点直接接地，接地电阻不大于 1。电缆的零线及金属保护等在引入建筑物处按规范重复接地。建筑物内移动式用电设备和插座，采用三相五线制或单相三线制，其地线与零线54、不得混接。根据实际情况供电线路采用断路器、熔断器等继电器保护性安全措施，保证安全用电。带电体与其它物体的安全间距及检修安全距离和操作安全距离，符合相关规范要求。工作照明和日常照明电压为220V。5、制定安全操作规程，严格按安全操作规程操作。及时发现安全隐患，及时排除。6、搞好安全教育。第二节 消 防一、概述发生火灾或爆炸事故会造成重大的人身伤亡和经济损失，因此对在建项目强化消防管理，是安全技术的一项重要内容。防火的重点是采取有力措施防止火灾、火警、火险、火情的发生。该项目建筑耐火等级按二级设计。二、消防设计依据1、建筑设计防火规范（GB50016-2006）；2、建筑灭火器配置设计规范（GB555、0140-2005）；3、原甘肃省城乡建设委员会、甘肃省公安厅鲁建设发1996140号关于印发建筑防火设计专篇要点的通知；4、关于工程建设中进一步加强消防工作的通知（鲁建设发 1997271 号）。三、消防设计及设施1、室外消防用水由城市管网供给，室外消火栓布置在室外 DN250环状供水管网上，室外消火栓间距小于 120m，保护半径小于 150m。2、室内消火栓给水系统及喷淋给水系统水源由室内消防水池提供，消防水池容量 300t。3、消火栓系统及喷淋系统均按消防设计水量配置水泵接合器。四、其他措施1、应设专人负责全区域的消防安全工作，经常检查消防栓、灭火器等消防器材的数量及完好性，保证其经常性56、处于可用状态。2、每季度至少进行一次消防安全教育，使工作人员及掌握基本的消防知识和消防器材的使用方法，以保障事故发生后的防范常识和正确的逃生方法。第九章 机构设置与人员编制第一节 机构设置派驻XX检察室隶属于XX县人民检察院。检察室内设主任、副主任、内勤、后勤等职，检察室内设办公区、办案区、后勤保障区、接待区、警示教育区等，设有室内监控系统、微机管理系统、实现了检察室网上办公、信息资源共享。为了保证项目的顺利实施，在项目建设期，由承建单位成立专门的管理机构，负责本项目的指挥、组织、管理和协调工作，并对工程投资、进度和质量进行监督和检查。按照程序，委托招标，聘用监理公司，监理工程质量，确保工程保57、质保量按时完工。项目建设严格执行项目法人负责制，工程质量终身负责制，工程建设实行招标制度和监理制度。第二节 人力资源配置XX县检察室设置检察干警6人。第十章 项目实施计划和进度要求本着早建设、早使用的原则，抓紧项目的实施，根据项目的具体条件，结合XX县人民检察院的实际情况，根据国家的有关施工定额的规定，该项目自审批立项开始至全部工程建成投入使用，计划总计需18 个月的时间进行建设，2018 年 12 月交付使用。第十一章 项目招投标方案为了确保项目建设的工程质量，防范和化解工程建设中的违规行为，制定项目的招投标方案。一、建设项目招标范围及招标组织形式招标的范围包括项目建设的土建施工招标、勘察设58、计招标、施工监理招标、施工企业选择招标等，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。二、投标、开标、评标和中标程序根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：1、项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。2、在招标文件开始发出之日起 30 日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于 3 个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于土建施工的，投标文件的内容还包括拟派出的项目负59、责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用已完成招标项目的机械设备，该项目不接受联合投标。3、开标时由项目单位委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格合理。4、评标按照中华人民共和国招标投标法的规定和程序进行。5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出 30 日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中60、标项目肢解后分别向他人转让。三、评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1、评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开标当天从评标专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于 5 人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标采用打分制，以得分高者当选。2、评标委员会成员的资质要求评委会成员职称在副高（副教授）级以上61、，从事本专业至少在 8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第十二章 投资估算及资金筹措第一节 投资估算一、编制依据1、国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；2、甘肃省建筑工程概算定额和甘肃省建设工程费用及计算规则等有关费用定额；3、XX县材料预算价格和本地类似工程造价；4、现行投资估算的有关规定。二、项目概况XX县人民检察院派驻XX检察室项目位于XX县XX镇政府驻地，XX镇中心街西首路北、乐胡路以东。项目建筑面积 1300 平方米。三、投资估算说明该项62、目总投资 450万元，全部为固定资产投资。其中：工程费用440 万元，预备费用10万元。1、建安工程费该项目建筑面积为 1300 平方米，建安工程费估算为 450 万元。2、工程建设其他费用土地费用该项目占地 1710 平方米，为政府划拨土地，故不需要土地费用。建设单位管理费建设单位管理费按工程费用的相关规定列支；勘察设计费勘察设计费按工程费用的2%列支；工程建设监理费工程建设监理费按工程费用的1.2%列支；工程保险费工程保险费按工程费用的0.3%列支；前期工作费前期工作费为2万元；职工培训费生产职工培训费为1万元；办公及生活家具购置费办公及生活家具购置费为1万元；其他其他费用为 2.88 万63、元。3、预备费该项目的预备费按工程费用和工程建设其他费用之和的 10%列支。第二节 资金筹措该项目总投资 450 万元，其中，地方财政配套450万元。第十三章 社会效益分析第一节 社会效益本项目为XX县人民检察院派驻基层检察室项目，本身不产生任何直接的经济效益。因此，只进行社会效益分析。1、项目的建设，解决了当前派驻检察室规模小、设施不足的实际问题，为提高执法水平和充分发挥其职能奠定了基础，对促进整个检察机关基层检察工作的开展，提高工作质量和效率，增强执法效果和为民服务水平，具有重大意义。2、本项目建成后既有利于项目区域的发展，又有利于社会经济的发展，具有很好的间接经济效益。因此，该项目从经济64、角度上看是合理的。3、本项目的建设在一定程度上能刺激建筑业、建材业等相关行业的发展，促进城市经济发展，另一方面对于实施扩容提质战略，加快城市建设亦将产生一定的积极作用。第二节 互适性分析一、不同利益群体对项目的态度及参与程度通过调查，所有家庭都支持该项目的建设，对该项目的规划表示赞同，XX县当地政府部门更是积极推荐该项目的建设。二、地方文化状况对项目的适应程度当地文化状况完全适应项目的建设，当地居民积极响应XX县政府及XX县人民检察院建设的号召。第十四章 社会稳定风险分析一、编制依据1、中华人民共和国安全法；2、中华人民共和国国土资源法；3、中华人民共和国环境保护法；4、中华人民共和国传染病防65、治法；5、国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（发改投资20122492 号）；6、国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（发改办投2013428 号）；7、关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）的通知（中办发20122 号）；8、甘肃省劳动安全卫生管理规定；9、关于在全市建立健全社会稳定风险评估机制的实施意见的通知（滨办发201020 号）；10、项目单位的委托合同及提供的其他相关资料。二、风险调查与识别本项目社会稳定风险调查重点围绕建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面开展66、。调查范围覆盖所涉及地区的利益相关者，充分听取、全面收集群众和各利益相关者的意见。在风险调查的基础上，针对利益相关者不同理解、不认同、不满意、不支持的方面，或在日后可能引发不稳定事件的情形，全面、全程查找并分析可能引发社会稳定风险的各种风险因素。XX县人民检察院派驻XX检察室项目的社会稳定风险调查与识别分析如下：1、与项目有关不同利益群体对项目建设和运营的态度与程度（1）XX县人民检察院派驻XX检察室建设项目是一项惠及当地群众的工程，通过本项目建设将满足基层检察工作开展的需要，促进当地司法规范化建设，保障人民群众合法权益，因此项目的建设能够得到广大干部群众的积极拥护和支持。（2）项目建成后，将67、有效地缓解检察室现有用房不足、设施不全的问题，同时，有利于促进当地法制健全。当地群众对项目的参与程度和积极性很高，盼早日建成投入使用。2、项目所在地区各类组织对项目建设和运营的态度（1）各级政府相关部门把检察室建设工程建设作为重大问题来对待，为项目的实施提供了重要组织保障。（2）XX县人民检察院以高度负责的态度组织成立了项目建设工作机构，积极开展项目的各项前期准备工作，为项目建设奠定了坚实基础。综上所述，本项目的建设符合法制发展的需要，符合广大群众的需求，具有良好的社会效益和社会适应性。项目实施可能引发社会稳定风险因素包括：用地风险、资金筹措及使用风险、工程合法及合理施工的风险、环境影响风险等68、。三、风险估计本项目的建设，有利于推进当地法律机制的完善。本项目的建设不会激化社会矛盾，存在的社会风险包括用地风险、资金筹措及使用风险、施工风险等，主要风险分析如下：1、项目用地风险本项目场地内无任何建筑物，便于工程施工。因此本项目无用地风险。2、资金筹措风险XX县人民检察院派驻XX检察室项目总投资 450 万元，其中，地方财政配套450万元。如果资金筹措发生困难，不能按时到位，可能会存在拖欠建设期间民工工资等风险。本项目在建设过程中保证资金按时到位，并进行财务预算、控制和分析，加强财务管理和监督，以减少风险。3、施工风险本地块一定距离外属居住区，不会出现一些施工扰民的事件，对于地块附近的其它69、单位来讲，干扰也不大。为保证让施工现场及周围单位有一个良好的工作和生活环境，在施工过程中将严格执行以下施工措施：（1）制定环境保护管理规定，保护和改善施工现场的生活环境和生态环境，防止由于建筑施工造成作业污染，保障建筑工地上施工人民的身体健康，努力做好建筑施工现场的环境保护工作。（2）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计与平面布置进行架设（现场总线路必须架空布置），严禁任意拉线接电。施工现场设有保证施工安全要求的夜间照明，危险、潮湿场所施工所用的照明以及手持照明灯具，采用符合要求的电压。施工现场用电使用触漏电保护装置，主线路必须架空。用电机70、具电源线应避免随意乱放乱拖，谨防触漏电事故发生，各配电箱，接线盒应悬挂，并有防雨措施，不应随地设置。非持证电工不得进行接线和用电装置、机具的修理。（3）施工过程中随时保持现场施工道路的畅通。厂内道路、场地应布置合理、实用、坚实、平整，并经常有人维护整修。道路、场地的排水系统应通畅，并随时疏通；尤其是雨季和雨后，应及时检查保通，以防道路和场地大面积积水。基础工程完工验收后，要及时回填，平整场面，清除积土杂物，整理施工用具（如钢管、脚手、扣件、模板等）。现场围挡连续封闭，施工现场脚手架外侧使用绿色密目网进行全封闭。为便于度量该项目整体的风险大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的71、综合风险大小。四、风险等级本项目综合风险值求取见下表：项目风险综合评价表风险类别风险权重（W）风险发生的可能性（C）WC很小0.2较小0.4中等0.6较大0.8很大1.0资金筹措风险0.300.12群众抵制征地的风险0.300.06群众对生活环境变化的不适风险0.400.08综合风险0.26从上表可看出，项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.26，风险程度较低。意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性很小，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。五、社会稳定风险分析结论本项目社会稳定风险分析结论如下：本项目可能会引发 3 类不利于社会稳定的风险，这 3 类风险的可能性大小评估结果是：第 172、 类风险，群众抵制征地的风险，该类风险发生的可能性较小；第 2 类风险，工程建设及资金筹措的风险，该类风险发生的可能性较小；第 3 类风险，群众对生活环境变化的不适风险，该类风险发生的可能性很小。综上所述，检察室可能会引发社会稳定风险程度低，是低风险的项目。第十五章 结论与建议一、该项目的建设符合国民经济和社会发展的需要，符合XX县城市规划，项目内容符合规划要求，符合国家产业政策和有关要求。二、该项目能耗指标按照相关规范、规定取值，并采取有效措施，优化用能结构，保证能源消耗在正常水平，可以达到节能的目的。三、该项目建设不占用耕地，符合土地集约利用要求，不会对社会造成负面影响。四、该项目投入使用后，对可能造成生态环境轻微污染的生活废水、生活垃圾及建设过程中产生的扬尘、噪音等污染，将采取切实可行的治理措施，不会对环境造成危害。五、该项目规模较小，对区域经济、宏观经济影响甚微。六、该项目各项经济技术指标表明，该项目设计合理，建设方案可靠，具有良好的社会效益，社会适应性良好，抗风险能力强。因此，项目的建设是可行的。