1、农林科技公司生态区狩猎园建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月68可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总论3第一节 项目概况3第二节 可行性研究报告编制的依据5第三节 编制范围6第四节 编制办法6第五节 编制原则6第六节 可行性研究结论及建议7第2、二章 项目建设背景及必要性15第一节 项目背景15第二节 项目建设必要性20第三章 市场预测及分析22第一节 市场现状分析与市场需求预测22第四章 建设地点及建设条件25第一节 项目区概况25第二节 项目建设条件25第五章 建设方案29第一节 项目建设理念29第二节 建设规模29第三节 建设内容30第六章 企业组织及劳动定员31第一节 生产组织机构31第二节 工作制度31第三节 劳动定员32第七章 环境影响评价及环保措施33第一节 环境影响分析33第八章劳动安全、消防、节能措施43第一节 劳动安全43第二节 消防45第三节 节能46第九章 项目实施进度50第一节 项目实施计划50第二节 实施进3、度安排50第二节 项目运营方案（本部分可删掉）52第十章 工程招投标（本部分可删掉）53第一节 概述53第二节 发包方式53第三节 招标组织形式53第四节 招标方式54第十一章 投资估算及融资方案55第一节 投资估算55四、总投资56第二节 资金筹措56第十二章 社会效益分析57第十二章 财务效益分析60第一节 评价依据60第二节 财务评价60第十三章 结论与建议67第一节 结论67第二节 建议68第一章 总论第一节 项目概况一、项目名称*XX农林科技有限公司狩猎园建设项目二、项目性质新建项目三、项目建设单位*XX农林科技有限公司法人代表：*四、项目建设地点项目选址位于XX市赛罕区榆林镇东干丈4、村东南，地处110国道38 公里处，向北4公里即到，距离XX市区28公里。地处平原丘陵区，主峰东西走向，沟势为南北走向，山前形成冲积扇。五、项目建设规模及建设内容西山总占地2168414.41m2，约3252.61亩。西山生态山区建设占地2156197.45m2，约3234.28亩。土建工程建筑面积75m2。规模为5座15平米猎人小屋与古典城堡。（本项目只在西山进行建设，总占地面积2300亩）具体指标详见下表。六、项目建设期项目建设周期为20个月，自2010年8月至2012年3月。七、项目投资估算项目总投资共500万元，其中固定资产投资470万元，基础建设流动资金30万元。八、资金来源与资金筹5、措项目所需资金全部由企业自筹。第二节 可行性研究报告编制的依据1、 近几年来，国家、自治区、市专门下发“大力发展农业及林业产业化及调整产业结构”的一系列文件2、 中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见（2009年中央1号文件）3、 中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）4、 2009年国家农业综合开发产业化项目指导意见5、 中华人民共和国野生动物保护法6、 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例7、 中华人民共和国枪支管理法8、 *林业生态建设步伐9、 中华人民共和国森林法及中华人民共和国环境保护法10、 XX市人民政府办公厅关于印发XX生态市建设管理办法(农6、村部分)的通知 （呼政办发200037号）11、 建设部有关建筑设计规范、规定12、 节能、消防、食品安全卫生有关标准13、 项目承办方提供的项目建议书及规划文件等（这个部分内容找的挺好）第三节 编制范围本可研报告编制范围包括：项目承办单位基本情况；当前XX及旗县区农牧业发展状况；项目建设的基本概况；项目提出的条件及实施的必要性和发展前景；申报项目的主要内容和特色；项目实施方案；项目投资规模及资金来源；实施项目预期目标、经济和社会效益、生态效益、结论等。第四节 编制办法按照原国家计委、建设部规定的建设项目经济评价方法与参数，对项目建设的必要性和可行性作出真实、详尽和完整的经济评价。按照国家现行7、财税制度和现行市场价格进行项目成本估算和效益分析。宏观和微观相结合，经济效益、社会效益和生态效益相结合，考察论证项目的经济合理性。按照国家基本建设项目可行性研究报告编制规范和市政建设建设项目可研深度要求编制可研报告和立项及资金申请报告。第五节 编制原则1、严格遵守国家及*自治区、XX市的有关政策、法规及条例。2、以XX市 “十一五”农业产业发展规划为指导，以市场需求为导向，以生态林业综合开发带动为纽带，以千家万户农民为依托，以农民脱贫致富和财政增收为目标。按照产业化模式进行项目规划建设和经营管理。3、实施科技成果转化，突出新工艺、新技术的先进性，并与实际条件相结合，使项目具有先进性和可操作性。8、新建项目实施按高标准、高起点要求建设。4、遵循可持续发展战略，采取切实可行的有效措施治理环境污染，保护环境，保护员工身心健康，同时，并注重节约能源，降低生产成本，提高效益，增强产品的市场竞争力。（编制原则参照一下狩猎园申报项目的原则再完善一下）第六节 可行性研究结论及建议一、综合分析1、项目建设的必要性：*XX农林科技有限公司顺应国家农业、林业产业结构调整的战略布置，充分利用XX市赛罕区榆林镇东干丈村得天独厚的自然资源和国家对于生态林业资源开发的支持的自身优势，以生态林业为突破口，大力推进林业产业化一体化进程，在现有基础上，将进一步以市场为导向，充分发挥资源、市场、技术和管理四大优势，赢得最大9、的市场效益。项目建设的必要性，还可从以下几个方面体现：市场需求方面。狩猎是在国际上普遍得到认可的一项活动，狩猎对象包括鹿、狐、野猪、禽鸟类等，规模很大。调查显示，2001年，美国有1300多万16岁以上公民参加了狩猎，狩猎产生的经济效益达206亿美元。随着经济发展于人民生活水平提高，国人的运动爱好越来越与发达国家接轨，狩猎活动在国人中也日渐兴起。国内狩猎活动正处于方兴未艾的阶段，国内多省建立了狩猎园。我国东南西北，物产丰饶，从1984年在黑龙江建成第一个国际狩猎园到目前，已经建立了25个国际狩猎园，狩猎物种涉及盘羊、岩羊、马鹿、扭角羚、野牦牛等十几种野生动物；（市场需求方面的阐述要从目标客户市10、场进行论述，上面的论述是整体的市场现状，不是针对本项目实际针对的客户需求进行分析的。再完善一下）野生动物的保护方面：野生动物是宝贵的自然遗产，是生态的重要组成部分，又是可以再生的自然资源。在保护动物的基础上合理开发，将可持续利用，发挥野生动物的经济效益、社会效益和生态效益，对提高人民对野生动物的认识，促进有效保护。我国政府对多生物多样性的保护极为重视，在全国各地建立了数量众多类型各异的自然山区。保护经费主要由国家投入，有限的经费难以满足需要，保护措施也就很难落实，严重制约了保护工作的发展。近年来，各国从保护的实践中吸取了经验和教训，逐渐走出了“纯保护主义”的死胡同，认识到持续、合理开发利用野生11、动植物资源，是保护发展野生动物的有效途径。近代，欧美一些国家和地区对野生动物的保护，大多依赖于开发利用并得以实施的。近年来我国新疆、甘肃、青海等省份，开辟了以有蹄类为主要狩猎对象的国际狩猎园，成功接待了大量的狩猎爱好者和生态旅游观光者，不仅增加了经济收入，而且有效地遏制了盗猎和乱捕滥猎的现象，从而实现了经济效益、社会效益和生态效益的三丰收。对带动当地农牧民增收方面：第一、狩猎公司在每次狩猎活动后，拿出狩猎收费的5%用于奖励在狩猎区域拥有草场使用权的农牧民。如猎人所狩猎野生动物为一只盘羊，国家规定内宾价格为10万元人民币，5%为5000元，外宾价格为22万元人民币，5%为1.1万元，而这些钱相当12、于农牧民全年的收入。从而，调动了农牧民的积极性，少养家蓄，为野生动物采食提供场所。农牧民的积极性增高，是因为开展狩猎时租用他们的马匹、购买饲料、导猎。这些都成了他们增收的重要途径。第二、狩猎活动期间，农牧民的收入为：每次由导猎员1-2人陪同，每人每日的导猎费为100元人民币；马匹需3-5匹，每日费用为100元人民币/匹；帐篷或蒙古包1-3顶，每日费用为100元人民币/顶；狩猎期间的副食品（肉、奶、蔬菜、干粮）等费用。第三、农牧民在看到狩猎活动能为他们带来一定的收入后，也能积极配合当地野生动物保护办及林业公安部门，揭发和打击偷猎者。如新疆哈密地区有一次，一个野外调查组进入猎场作业，被牧民误以为是13、偷猎者，没有电话和车辆，牧民骑马跑了60多公里，当天就报告了林业公安局。（还是要根据本项目的实际情况进行分析，有时间再看一下之前写过的林业综合开发的扶贫效益方面的内容，还有就是“如新疆哈密地区有一次，一个野外调查组进入猎场作业，被牧民误以为是偷猎者，没有电话和车辆，牧民骑马跑了60多公里，当天就报告了林业公安局。”这样的词句在可研里面不是很严谨）本项目的实施，符合国家产业政策和林业发展规划，符合新农村建设经济发展思路和国家林业产业发展战略要求，是落实解决“三农”经济问题的有效途径。因此，本项目建设是十分必要的。（结论分析从符合产业政策，满足狩猎市场需求，野生动物保护及生态环境保护进行阐述）2、14、项目建设的可行性第一，当地政府领导以及企业领导高度重视此项工作，成立了专门的工作班子抓项目立项、资金运作及项目建设工作；第二，XX市城市东移扩建工程逐年进行且效果显著，人口逐年集中，娱乐休闲消费市场广阔；第三，该市场地处位置交通便利，紧邻XX市城区及110国道，距离呼包高速公路出站口仅20公里；第四，XX市城乡道路、110国道通过几年发展建设，已经逐步形成极具特色的规模化人流、物流集散中心，为项目建设创造了有利的市场环境。项目实施后，能够有利促进企业生产转型，提高企业收入，增加财政税收，增加就业机会。同时，该项目的启动对本市、区乃至周边旗县的林业、农业、牧业、流通、生态产业发展拉动作用大。（根15、据项目的实际情况进行分析，有些词句拿过来用的时候，还是要和项目实际情况对应的，因为本项目毕竟是属于娱乐性质的狩猎项目）本项目实施达到设计能力后预计可实现销售收入2626万元/年，实现利润645万元/年，财务内部收益率34.34%，大于行业基准收益率12%，财务净现值5825.11万元，投资利润率21.5%，盈亏平衡点69.69%，投资回收期3.5年。通过指标分析，项目在经济上可行。通过以上分析可知，本项目具有显著的经济效益，投资回收期短，具有较强的抗风险能力。能够促进农业增效、农民增收，带动本地区农林产业和农村经济实现跨越式发展。因此，本项目在经济方面是可行的。（1）投资环境分析结论可行项目区16、位于XX市城区近郊，距离京包高速公路出站口仅20公里。按XX市国民经济和社会发展规划，城区框架正进一步拉大，城市人口将大幅度增长。2008年末，全市有常住人口258万人，预计4-5年新增人口包括流动人口将达到300余万人。，由此分析，在未来三至四年之内仍将是本项目建设提供各类产品供给的供需两旺期。项目整体投资环境良好，项目建设可行度高。（2）项目定位分析结论可行XX市未来几年的规划中，对生态林业工程提供了大量的政策支持及资金扶持，因此对该项目定位有非常大的优势。本项目建设区位交通便捷，升值潜力很大，肯定会受到农户及目标顾客的青睐。因此，项目定位明确，分析结论可行。（3）项目的经济和社会效益、生17、态效益狩猎动物具有极高的经济价值，大大高于做一般资源动物的价值，狩猎产业是一项较低投入、较高产出、见效较快的新兴产业。狩猎公司和各狩猎园的收入主要是狩猎与接待收入，当然狩猎活动也受诸多因素的制约，如国际狩猎趋势、配额、气候、经济水平以及狩猎公司和各狩猎园自身的管理与设施等，但是只要提高狩猎公司和各狩猎园的经营管理水平和服务质量，扩大对外宣传，提供知名度，争取与可猎量相适应的配额，便会获得良好的经济效益。狩猎是一种高消费、高品位的休闲娱乐活动，狩猎公司和各狩猎园在保护的前提下利用狩猎动物资源开展狩猎，为狩猎爱好者提供一个狩猎休闲运动的场所。有计划的狩猎极大地提高了狩猎动物的价值，同时可为国家创汇18、，交通、食宿、导猎等接待收入也可为各狩猎园周边的居民提供部分就业机会，使当地群众直接受益；狩猎收入用于资源保护和狩猎园经营管理，通过对狩猎活动可更广泛地向群众宣传野生动物知识，提高对野生动物的保护意识，当地居民将实际了解狩猎动物的狩猎价值，并可从中得益，从而自觉保护，偷猎现象方可减少或杜绝。狩猎公司的建立和狩猎活动的开展，将提高各狩猎园所在地的知名度，开辟新的旅游项目，促进旅游业和其它相关产业的发展。使*狩猎产业有规划、有步骤成为*旅游业的知名品牌，提升品牌优势、创造品牌商机。狩猎公司是联合各个狩猎园在规定的时间、地点、对特定的狩猎动物有计划的限量猎取。狩猎动物的猎取量是在调查统计的基础上，依19、据科学的原理推算确定的，且狩猎对象多限于老年雄性个体，而这种个体大多处于衰老阶段，是不参加繁殖的淘汰对象。计划狩猎的结果不仅可适量减轻环境压力，为种群的发展提供更大的空间，还有利于种群的更新。通过有效的管理，将能杜绝乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏野生动物及其生存环境的行为。通过广泛深入的宣传教育，不断增强当地群众的保护意识，逐步改善野生动物的栖息环境，增加资源储量。狩猎公司和各狩猎园将通过多种措施更好地利用和保护野生动物资源，改善野生动物的生存环境，促进野生动物种群数量的增长。通过科学管理、有效保护、合理开发形成以利用促保护的良性循环态势，实现野生动物种群及其生存环境的持续反展。二、研究结论本项目建20、设符合国家和地方产业发展政策，符合地区经济和社会发展战略规划，符合本企业生产产品及营业范围转型及满足农村剩余劳动力、公司员工再就业的需要，建设方案合理，投资环境良好，有利于提高项目的投资效益和社会效益，适应区域产业发展及其人口增长生态生态保护区规模需求，经济分析可行。 该项目具有较好的生产经营能力，经营方法成熟可靠，项目建成给地方和企业带来显著的经济效益和社会效益、生态效益，在社会效益方面，解决部分周边郊区农民和下岗职工就业问题，东干丈村及周边村落贫困人口脱贫问题。促进市场管理现代化、规范化，带动现代林业产业化发展，从而促进XX市社会、经济的繁荣，以使市场销售速度的提高。该项目有广阔的发展前景21、，项目的论证是可行的。第二章 项目建设背景及必要性第一节 项目背景一、相关政策背景中央提出到2020年之前逐步构建城乡经济一体化的机制和体制，包括农民生活水平提高，包括农民生活方式、生产方式的转变，这个也是新农村建设和城镇化的重要组成部分。但是中国有较为特殊的国情，国外城镇化的道路并不适合我国。如此农村人口，城市和工业的消耗能力难以满足。中国的城镇化道路要靠中国农民自己解决，也就是依靠现代化农林产业发展和新农村建设。生态林业资源综合项目的开发，为当地建立现代化林业、农业产业链提供了很好的切入点。因为本项目的综合项目开发引进多种投资，形成林业综合服务、养殖、休闲娱乐品牌等完整的产业链结构，发展现22、代生态林业产业，实实在在与本地政府和农民共赢，大力促进新农村建设的发展。中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（中发20101号）就“努力促进农民创业就业”明确提出，“积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展非农就业空间”。林业产业体系初步形成。经国务院批准，2009年颁布了林业产业振兴规划。自规划颁布以来，木材加工、木浆造纸等传统产业发展顺利，森林旅游、木本粮油等新兴产业方兴未艾。中央有关部门和各地积极落实措施推进林改，出台了一系列含金量比较高的政策，支持林业改革发展的强林惠林政策体系初步建立。公共财政支持政策取得新的突破。首先，是启动了一系23、列林业补贴政策。其次，中央和地方不断完善森林生态效益补偿制度。第三，调整和规范了育林基金的征收和使用。修订颁发了育林基金征收使用管理办法，降低了育林基金征收比例，由20%降低为不超过10%，减轻了林业生产经营者的负担；规范了育林基金的使用和管理，林业部门过去从育林基金中列支的经费，将由同级财政预算解决。 金融支持林业改革发展政策有新的突破。第一，小额林权抵押贷款进一步建制度扩规模。第二，逐步推行森林保险政策。第三，扩大了林业贷款财政贴息范围。同时，各级财政加大了林改工作经费投入力度。林业社会化服务体系建设有新的突破。第一，林业合作经济组织建设步伐加快。为了适应产权到户，经营分散的新形势，大力支24、持农民林业专业合作社建设，各种新型的、有内在活力的专业化、规模化经营组织蓬勃发展。全国已有25个省区市成立各类林业合作经济组织4.35万个，增加39%，联合农户1654万户，与去年同期相比增长48%，经营林地面积1.5亿亩，增长15%。其中，农民林业专业合作社1.4万个，入社农户502万户，合作经营林地4670万亩。第二，科技支撑和服务力度不断加大。为了提高农民发展能力，各级林业科技部门不断加强对农民苗木培育、种植栽培、抚育经营、采伐利用等各个环节的技术指导，提高林业生产水平。积极推进“林业科技富民示范工程”和“林业科技特派员创业行动”。把农民急需的实用技术送到田间地头。湖南省投入资金800025、多万元，对全省每个小班的土地土壤性质、适生树种和适用肥料情况进行分析，并通过电子地图，在网上向社会发布，指导农民种好树，以提高林业经营效益。鉴于目前我区林业生态建设现状，自治区提出*林业生态建设步伐的号召，按照林业分类经营的思想，加快林业市场化发展。XX市十一五规划（20062010）明确提出建设良好的生态环境。建立起与可持续发展基本适应的生态环境保障体系和循环经济促进体系；争创国家环境保护模范城市和森林城市，城乡生态环境进一步改善。在此政策背景下，本项目建设是与本地经济发展，经济结构调整，农林经济产业化发展等相适应的，项目建设是亟需的。二、社会经济背景近年来，XX市国民经济始终保持又好又快发26、展的势头。2008年，全市地区生产总值实现1316.4亿元，同比增长13.6%,财政总收入突破158.3亿元,增长32.4%。城镇居民人均收入、农民人均收入分别达到20267元和7051元,增长19.8%和15.2%。2004至2008年，五年累计完成固定资产投资2530亿元，开工亿元以上项目667项。经历了新世纪以来几年的快速发展，首府经济综合实力已经走进西部12个省会城市的前列，具备了与东部发达地区同台竞技的能力和水平，并提出了到2015年经济总量进入全国27个省会城市前10名的奋斗目标。XX地处环渤海经济圈、西部大开发、振兴东北老工业基地三大战略交汇处，是“呼包银”经济带核心及“呼包鄂”27、金三角中心。交通便捷，邮电通信顺畅，土地资源丰富，电力充裕，劳动力素质较高，服务配套完善，是中国西部投资环境最好的城市之一。商业机会多，发展潜力大，是国家级能源基地、国际物流中心集散地。丰富的自然资源，良好的投资环境，完善的服务体系，优惠的投资政策，稳定的社会环境，十分有利于生产要素迅速转化成生产力优势。XX市位于*地区核心经济带，在*自治区经济发展战略布局中具有重要地位，成为承担中心城市发展规划300万人口的生活保障区域之一，因此加速农牧业产业化和加工转化增值，解决绿色农牧产品供需两旺、农民科学转产、生态工程建设的薄弱环节，建立相关的产业项目，已经成为当地发展的一项重要任务。（多叙述一下地区28、经济发展。人民生活水平提高对狩猎项目的市场需求影响）生态林业资源综合开发狩猎园建设项目正面临着重要的发展时期，也是XX农林科技有限公司把握机遇、快速成长、成功转型的重要时期。一是东干丈村东山开发区生态林业资源综合开发项目是关系民生工程的重要环节，关系着城乡建设和农牧区、生产和消费互为依存，因此不仅得到政府的重视，更是城乡居民的需求。二是生态林业资源综合开发项目作为朝阳产业发展十分迅速。三是市场所辐射XX市四区、四县、一旗和一个国家级开发区及乌兰察布市毗邻地区的经济区域面临着良好的发展环境，主要是我国进入以重化工业为主导的工业化加速发展时期，资本、产业转移的规模不断扩大，为区域产业结构升级，优化29、经济布局，全面提高在国内的区域分工地位带来机遇；西部大开发进入新的阶段，为泛呼包鄂进一步加快生态和基础设施建设，培育和发展特色优势产业集群创造了有利的政策环境；随着与国内外在各个领域的合作层次和规模的逐步提高，为泛呼包鄂在互利共赢的基础上，在更宽领域促进产业发展奠定了基础；自治区提出鼓励西部优势地区率先发展，促进东部地区加快发展的战略部署，明确了泛呼包鄂的发展方向，使区域内良好的资源组合优势得到进一步放大。改革开放以来，我国农牧林业现代化明显加快，随着入世和西部大开发战略的深入实施，特别是社会主义新农村建设的实践，农牧林业产业化虽在不断的补充和发展，但仍然跟不上社会生产力的发展水平，达不到服务30、体系的国家要求，甚至有的方面还阻碍了农村经济的快速发展。因此，近年来，国务院连续两年下发了关于促进农村农牧林业产业化发展的若干意见和规定，直到2006年l号文件形成了中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见，全国上下掀起了新农村建设的高潮。在这样的背景下，我们根据建设实际提出该项目是适时的，必要的。在此背景下，本项目的开发建设具有很大的迫切性和必须性。第二节 项目建设必要性1、是符合XX市国民经济“十一五”发展纲要规划，符合XX市做好新农村建设发展项目的需要，是保障XX市生态安全保障工程建设的需要。2、是提高地区人民群众生活水平和质量的需要。通过本项目及其附属配套工程的的大力实施建31、设，能够供应广大市民对高质量的狩猎休闲游乐的需求，上述群体对高质量的狩猎休闲运动活动的需求，是社会发展背景下满足人民群众日益增长的物质水平和精神文化生活的必然需要。3、该项目的启动对进一步缩小城乡差别，促进社会就业，融洽新时期的党群干群关系，确保农村社会稳定具有现实意义。该项目建设能够改善项目所在区中低收入人群生活状况，提高居民生活水平，具有保持社会稳定、和谐的作用。在XX经济快速发展的今天，完善就业保障制度，使经济发展成果更多的惠及人民群众，为创建和谐XX奠定坚实的群众基础。4、是丰富群众文化生活，促进精神文明和物质文明发展的需要筹建*XX狩猎园，打造XX文化旅游品牌，可以使*草原之旅锦上添32、花，不仅可以加强人们的思想道德建设，丰富人们的精神文化生活，促进精神文明的发展，还可以带动地方商贸和全市旅游业的发展，产生极大的经济效益和社会效益。（这段叙述很漂亮）5、是抓住地区经济发展机遇，适时企业转型，提升企业经济效益的需要。XX公司原有产品及市场已经不能满足本公司的发展需要，在国家及地区大力发展新农村建设及生态环境保护、循环经济的背景下，项目建设将与周边地区及相关项目形成良性互动,稳步提升，市场前景看好，能够有效保证企业投资效益。 综上所述，本项目是当地经济发展和环境保护的需要，也是项目承建单位发展的需要，项目建设是必要的。第三章 市场预测及分析第一节 市场现状分析与市场需求预测旅游业33、是世界范围内的朝阳产业，已经引起世界各国和国内各级政府的高度重视。各具特色的旅游资源和旅游产品层出不穷。目前，全世界已有730个世界遗产，分布在125个国家和地区，国内也达20多处，每年还要不断新增一批。XX市独特的资源优势也面临着越来越多的挑战。我国西部各省在国家的倾斜扶持下，旅游开发将迅速崛起，也有可能分流XX的客源和旅游投资。同时，居民消费多样化，个性化，假日化，以及追求参与性的趋势更加突出，对旅游服务质量的要求越来越高，对我们的旅游发展水平、服务能力、创新能力和环境保护提出了新的要求。榆林镇现有的小、散、差旅游企业将面临十分严峻的挑战，激烈的市场竞争将迫使我们高起点高标准办大旅游，反过34、来将刺激XX旅游业的迅猛发展。充分利用XX独特的蒙古民俗风情以及优秀的旅游资源开发建设民俗风情狩猎旅游区同时是XX旅游经济发展的最佳契机。老龄化、福利化趋势的加强和信息技术、交通技术的不断完善、国际旅游规模将迅速扩张。据世界旅游组织预测2010年世界旅游人数以4.3%的速度增长，旅游收入以6.7%的速度增长，远远超出同期世界2.83.5%的经济增长率。全球国际旅游接待人数将由2000年的6.92亿人次增至2010年的10亿人次，2020年的16亿人次，旅游年消费将达2300亿美元。预计到2020年中国将成为世界上最大的国际旅游接待国，年接待规模将达1.37亿人次，平均增长8%。特别是中国加入W35、TO，北京申奥成功，将极大的促进入境旅游的繁荣，也将吸引更多的国际资金，人才和先进管理进入我国旅游业，对本地区旅游业也是一个极好的发展机遇。国内旅游市场前景看好。随着人民生活水平步入小康和高额消费阶段过渡，国内居民出游率将不断上升，旅游消费需求日益强烈。我国人均CDP持续稳定增长，预计2010年我国人均CDP将增至20002500美元，将进入国内旅游消费市场发育成熟阶段。国内居民休闲时间增多，人口流动性和受教育水平不断提高，接待设施、旅游交通、旅游环境等不断发展完善，都将大大促进国内旅游的繁荣，预计未来10年中，国内旅游的年规模将突破10亿人次。在旅游产品需求上，回归自然的生态旅游和民俗文化风36、情旅游将倍受欢迎，世界和文化城建设项目符合市场需求的热点，具有十分广阔的市场空间。2008年，在XX市市委、市政府的正确领导下，呼市旅游业健康快速的发展，旅游接待人数800万人次，旅游收入实现122亿元，分别比上年增长28.6%、30.6%，两项指标均居自治区第一。成功的打造了“天堂草原中国夏都”的旅游目的地形象。2008年XX市旅游局明确提出了“立足新起点、谋划新发展，实现旅游业发展新跨越的奋斗目标”。积极开展了 “五一节美丽的眼睛看青城”系列活动；组织“蒙古风情旅游那达慕大会”；成立“XX旅游服务中心；开通“北方旅游网”；出台“加快XX旅游发展决定”；设计、推广、使用统一的XX旅游标识；举37、办XX形象大使选拔赛；举办首届XX国际冰雪旅游节等一系列活动。极大的提升了XX市旅游目的地形象和知名度、美誉度。观光旅游和休闲度假旅游的同步快速发展，形成了XX市丰富完善的旅游业发展新格局。为继续推进旅游精品建设，认真做好旅游规划,XX旅游局聘请专家对XX市旅游十一五发展规划进行了修编，同时编制完成了“XX中英文旅游招商手册”。经过前期的考察调研，XX市旅游局编制完成了XX市乡村旅游发展规划，并通过专家论证。（再多找一些关于对狩猎项目的市场需求的内容，有利于本部分的论述更加得当）因此，本项目的实施将有很大的市场空间和需求，必将会对本地区的旅游业发展带来新的推动力。第四章 建设地点及建设条件第一38、节 项目区概况项目所在地位于*自治区XX市赛罕区榆林镇东干丈村（110国道路北4公里），与XX市新城区毗邻，距离XX市区尤其是位于东河新区新政治、经济中心28公里，交通便利，项目可辐射经济圈内农牧业区农、牧、林产品丰富，城乡居民消费水平较高，项目服务范围内农、牧、林产品消费需求空间巨大。第二节 项目建设条件一、地理位置及区域范围XX市位于*自治区的中部，是*自治区首府所在地。自然地理位置独特。北枕阴山（大青山），与乌兰察布市的四子王旗交界；南临黄河，与鄂尔多斯市的准格尔旗隔河相望；东依蛮汉山，与乌兰察布市的卓资县、凉城县毗邻；西与包头市的土默特右旗接壤。地理坐标在东经11046，北纬3945。39、本项目拟建位置位于*自治区XX市赛罕区榆林镇东干丈村（110国道38公里处，路北4公里），总体规划占地面积约为4980亩。二、自然条件（一）地形地势横卧在XX市北部的大青山是阴山山系的中段，东西距离约10公里，南北距离约110公里，平均海拔1050米左右，最高峰海拔2271.6米，其拔地而起的雄姿形成一道天然屏障。展现在市境中西南部的土默川平原一望无际，地势自东北向西南倾斜，由大青山前洪积倾斜平原、蛮汉山前洪积冲积平原中部冲积平原组成。本项目东干丈村地处平原丘陵区，主峰东西走向，沟势为南北走向，山前形成冲积扇。（二）气候条件XX地区属典型的大陆性气候。四季分明，春季多风少雨，秋季短促凉爽，冬季40、漫长干冷。年平均气温8C。冷热变化剧烈，大部分地区夏季平均气温在25C以上，而冬季平均气温在零下15C以下，昼夜温差平均在4C16C之间，尤其是秋季的温差更大，常常是早凉午热夜冷。年平均降水量为395毫米，一年内降水量分配不均匀，主要集中在78月份。大风天气多出在春季，主要风向是偏西风和东北风，年平均风速为3.5米/秒。日照时间长，全年日照时数在于28003000小时之间。有效积温比较充足，平原在3000C以上，山区在于20002500C之间，可满足各种农作物生长的需要。（三）水文条件全市境内有大小河流 21 条，中小型水库 26 座，哈素海是境内最大的湖泊。除黄河外，较大的河流有清水河、浑河41、大黑河、小黑河、什拉乌素河、抢盘河等，以及源于大青山、蛮汉山沟谷的几条季节性河沟。受构造、岩性及地貌的控制，地下水资源分布极不均匀，除丘陵山区外，广大的平原区都埋藏有较丰富的地下水。全境水质较好，适宜于农田灌溉和人畜饮用，但水资源人均占有量低，属水资源不足地区。三、区位交通条件XX地理位置优越，城区东距首都北京440公里，北距内陆开放口岸二连浩特490公里，西至包头150公里，距准格尔大型能源基地100多公里，西南距鄂尔多斯天然气田300公里。XX是国家45个公路主枢纽城市之一，市域内有公路94条，其中国道3条，省道5条，上等级公路3000多公里，110国道、209国道、呼准高速、京藏高速横42、贯全市。北京到XX高速公路的贯通，使XX到北京的时间缩短为4.5小时。京兰铁路经市区北侧通过，成为沟通北京，通往大西北的重要通道。同时XX还是*中西部地区辐射冀、晋、陕部分地区面向全国和世界市场的重要商业流通中心，并以沿线城市、中心城市、资源富集地区的三大优势占据了中西部发展的有利地位。本项目地处110国道25公里处，近年来XX市城乡道路建设成果显著，为本项目提供了十分便利的交通优势。四、社会经济状况新中国成立后，XX成为*自治区首府，是全区政治、经济、科技、教育、文化中心。改革开放以来，XX被国务院确定为中国历史文化名城、科技兴市试点城市和北方沿边开放城市，是我国陆上、空中通往蒙古、俄罗斯以43、及东欧国家的重要桥梁并与之进行贸易往来的重要窗口。由于本项目位于XX市区近郊榆林镇，近年来XX市政府及赛罕区政府大力发展新农村建设，并提供诸多政策及资金支持，发展迅速，也为本项目的发展提供了良好的社会经济大发展的背景。第五章 建设方案第一节 项目建设理念总的指导思想是围绕把XX建设成为国内外知名的旅游胜地为目标，以文化和科技为支撑，遵循“大旅游、高起点、优布局、功能全、可持续”的原则，按照“积极保护、合理开发”的基本方针，以创新发展机制，整合旅游资源，培育品牌特色，增强竞争实力为主线，XX狩猎园按4A级标准，动员和协调社会各方面力量，XX周边乡村特色旅游格局。*XX狩猎园项目是以创建民族文化体44、育参与性旅游品牌为主导的旅游文化产业，是榆林镇旅游发展史上的千秋伟业，是未来的世界文化遗产。（提法太大了，客户要疯了，要跑到桌子底下了，换个词儿，呵呵）第二节 建设规模本项目为榆林镇狩猎休闲建设项目。基于本单位现有的管理模式和本地区的基础设施条件，通过本项目的建设，把悠久的蒙古族文化融入休闲狩猎园旅游项目之中，建一座集旅游，休闲，狩猎为一体的文化主题公园，既发展了当地旅游业，又能带动地区经济发展。通过本项目以实现下列规模：项目总占地5666743.96m2，约7853.17亩。其中，西山总占地2168414.41m2，约3252.61亩。西山生态山区建设占地2156197.45m2，约323445、.28亩。土建工程建筑面积75m2。东山总占地3067058.43m2，约4600.56亩。东山生态山区建设占地1766649m2，约2650亩。土建工程建筑面积75m2。围绕“把XX市建设成国内外知名的旅游胜地”为目标，以文化和科技为支撑，遵循“大旅游，高起点，优布局，功能全，可持续”的原则，按照“积极保护，合理开发”的基本方针，以创新发展机制，整合旅游资源，培育品牌特色，增强竞争实力为主线，构筑XX东线特色旅游黄金格局。（这个提法很有高度，也很适中）第三节 建设内容规模为5座15平米猎人小屋与古典城堡。（建设内容完善一下。围栏2公里2米围墙，上面3米钢网，每延米150元；高三米围栏，下面是46、4米的水泥桩子，每延米150元。动物采购及放养。狩猎工具以及防护用具。动物分栏舍。圈舍。铁网。建筑猎人小屋。15平米，15座。）规模为5座15平米猎人小屋与古典城堡。表5-1 主要建设内容与规模一览表第六章 企业组织及劳动定员第一节 生产组织机构本项目实行董事会领导下的总经理负责制。董事会是公司的最高权力机构，决定公司的一切重大事宜，监督公司管理机构的经营和管理工作。董事会由各位董事成员组成，公司设日常经营和管理工作的管理机构。公司设一名总经理，由董事会任命，在董事会领导下，总经理全面负责组织和领导公司的日常经营和管理工作。 总经理下设3名副总经理，由总经理聘任。 总经理不在时，应授权一名副总47、经理履行自己的职责，公司应设有现代化的管理机构，由办公室、管理处、墓地开发处、财务科、人事科等几个职能部门组成。每个部门由一名直接向总经理负责的部门经理（主管）主持，并各设一名副经理（主管）管理日常事务。第二节 工作制度公司运行为三班制，因公司经营性质，工作时间存在不确定性，所以公司运营必须满足24小时有人职守。办公室、管理处保证三班轮流职守，其他部门可根据需要仅设值班人员，一般管理人员为一班制。第三节 劳动定员表6-1 劳动定员一览表序号岗 位总人数最大班人数班 制1经 理1112副经理1113技术人员2214办公室1115财 务2216统计员1117收费人员2218商品部4129电 工2248、110维修44211司 机33112保 卫41313清杂工21214食堂522合 计502724注：其中女职工人数不少于20%。本项目设置25人，具体分配一下就可以了。第七章 环境影响评价及环保措施第一节 环境影响分析一、评价内容与方法1、评价内容生态旅游规划是生态旅游发展的前提和基础，越来越受到旅游开发单位和管理部门的重视，要求旅游开发必须先进行规划 。生态旅游规划必须同步对环境影响作出评价 。旅游规划中的环境影响评价区别于一般的生态环境影响评价，是对项目和开发活动对生态环境潜在影响的估测，有比较大的难度。需要在生态系统管理理论的指导下，把复杂的问题分解或简化，从旅游项目建设和运行两个环节，49、“从点到面”或“从线到面”进行评估。既要评估旅游项目建设和旅游活动中游客直接接触的“局地小环境”，又要对旅游项目建设和旅游者与其在空间结构、功能上相联系的景观和生态系统稳定性或动态变化进行评估；评价不仅关注对环境有利的影响，还要关注对环境的消极影响。从旅游生态系统构成要素看，生态旅游规划环境影响评价包括景观环境影响和生态系统要素影响两大方面，生态系统要素又包括自然环境、社会环境和旅游资源等（如图一）。景观环境影响评价主要是分析和评价游线设计、项目和没施建设、产品开发和运行等对景观结构完整性和稳定性的影响；生态保护区生物环境影响评价主要是分析旅游开发和运行对野生动物行为和植物生长、生物多样性、生50、态系统组成结构等的影响及变化；生态保护区非生物环境影响评价主要是分析旅游开发和运行对水环境、大气环境、土壤环境、声环境的影响及变化；生态保护区社会环境影响评价主要是分析旅游开发和运行对生态保护区及周边社区文化(风俗或习俗)、经济、内部历史文化、文物古迹等影响及变化；旅游资源影响评价分析旅游开发和运行对生态保护区及周边自然和人文旅游资源完整性、资源价值、开发潜力等影响。上图做个漂亮点的，有点牵强了，不能交到客户的。辛苦啊。2、评价方法旅游规划环境影响评价方法有定性和定量两种，定性需要根据旅游扑发活动或项目运行的相关内容与环境之间的关系进行可能性预测；定量需要根据旅开发活动和项目运行对环境影响的强51、弱程度进行预测。一般景观环境影响评价需要应用空间分析工具(GIS)和空间数据(遥感和地面监测数据)来预测或模拟经干扰后的生态环境变化趋势，评价生态系统的稳定性和抗干扰能力；生态系统要素影响需要通过对旅游开发活动和运行过程监测及项目和产品分析，如规划所设计的项目类型、体量、建设方式及与环境的相关程度等，分析旅游环境潜在变化趋势和特点。针对本项目主要采用定性分析的方法对旅游开发过程和项目运行过程生态环境变化进行分析和预测。二、评价结果与分析1、景观环境影响项目所在地*自治区XX市赛罕区榆林镇东干丈村（110国道38公里处，路北4公里），森林植物繁茂，生态旅游区整体景观是以绿色森林为主要基调的森林植52、被景观，问或云海等天象景观。森林植被景观全部为自然植被。景观植物品种以温带落叶阔叶树种为主，间或针叶树种和部分灌木，（在看看相关资料，完善一下，好像有点差别）生态保护区从低海拔到高海拔，形成了层次分明、错落有致的自然植被景观带，景观整体较理想。生态旅游开发直接导致对景观的人为干扰程度增强，景观内部的异质性增大，景观内部物种流动性受到一定程度的阻挡，而景观的组织开放性提高。但是由于项目所在区域生态环境条件良好，在保持一定开发规模的前提下，景观可以自我恢复到较好状态，对景观空间和稳定性影响较轻。同时，生态旅游狩猎园规划从景观美学价值保护和提高的角度出发，在生态保护区部分地段要通过人工干扰诱导形成大53、面积混交林和阔叶林；要加强对原始林、高山矮林、高山杜鹃林、湿地等景观的保护，有利于促进生态保护区生态系统功能增强和稳定，产生正向影响整体提升项目区域景观价值和效果。2旅游资源影响项目区域自然风景资源数量较多，人文风景资源相对较少。因此，生态旅游规划设计充分发挥山区景观资源的优势或特色，围绕保护对象，兼顾观景、游览、狩猎、休憩、疗养、保健、科普等多种功能，构建生态观光、生态休闲运动、生态教育、生态文化四大类旅游产品体系(如图2)。规划设计的所有产品均充分考虑了旅游资源保护与持续利用的问题，为满足许多新增产品需要改善和发展新的旅游资源，因此，将会使生态保护区内的旅游资源品位和质量得到明显提高和改善54、。旅游产品体系生态文化生态教育生态休闲生态观光3生物环境影响榆林镇东干丈村生态旅游狩猎园项目建设和活动开展会影响整体生态保护区野生动植物的栖息地和生活条件。游览区开辟新的旅游线路时，要清理影响游线的个别小灌木，会弱度影响植物群落，同时旅游线路建设及大量游客进入会影响动物的活动与觅食，特别是干扰野生动物柄息环境与迁徙路线，相对植物而言对动物的影响程度较强；部分地段的道路建设会有少量的植被破坏或损伤，但损伤程度都较轻，随着道路建设结束和景观工程实施，在很短的时间内会得到恢复；道路建设在开创新旅游通道的同时会对生态保护区内动物的迁移产生一定的干扰或阻碍，随着动物对道路环境的认识或熟悉，这种干扰或影响55、会自动消失。4非生物环境影响生态旅游开发期和运营期所产生的建筑垃圾、生活污水、施工废水与扬尘、交通噪声等对地面水、地下水、土壤、大气及声环境会产生一定的影响与污染，其中开发期建筑垃圾、施工废水与扬尘对环境影响程度较强，随着工程建设结束这种影响会消失；运营期的游客活动会对活动区土壤产生弱度影响，游客和管理人员生活垃圾对水和土壤的影响相对较大，属于中度影响；旅游交通车辆产生的尾气对大气环境的影响属于较强度影响。5社会环境影响生态旅游开发后游人活动和游客的不良行为，对生态保护区周边居民正常生活、文化及风俗等会产生多种影响，积极的影响主要是有利于本地能源交通、基础设施及社区建设，增加就业机会，有利于扶56、贫和地方经济发展；有利于增强当地居民的环保意识和文化交流，有利于本地自然环境与资源的保护和资金投入；有利于当地居民生活质量价值与精神文明水平的提高等。不利的影响主要是随着外来文化思想的传播和渗透，具有特色的原著民文化、生活习俗、社会价值观等都会发生变化或丢失。三、结论与对策我国的生态林区普遍开展了不同形式的生态旅游，生态旅游开发与运行都会不同程度对自然山区生态系统和生态环境产生多种影响。生态林区进行生态旅游开发是XX旅游发展的需要，也是地区生态环境保护增加投入的需要。东干丈村生态旅游狩猎园的开发和运行会通过提高和改善山区内的旅游资源品位和质量以及运行环境，整体提升山区内景观资源的价值和利用效率57、，加快项目所在山区及周边社区经济社会发展，弱化周边社区经济发展对保护的过度依赖，促进山区生态保护与科学管理。同时，山区生态旅游开发会干扰山区内动植物生活及环境，增加非生物环境压力，在促进社会、经济、文化发展的同时也会带来多种负面影响。山区生态旅游开发存在与保护的矛盾，既要实现生态旅游开发促进当地社区经济社会发展的经济目标，又要实现传播生态知识、保护自然生态环境的生态目标。因此，山区生态旅游开发与运行要严格遵循“保护优先”原则，在项目建设的同时进行环保设施建设；加强项目开发管理，有效控制项目建设和和运行过程中的建筑垃圾、生活污水、废水与扬尘、交通噪声等，预防对大气环境、声环境、地表水环境及生态和58、景观环境造成不良影响；加强社区文化和生态保护区自然风光的挖掘与保护，在旅游开发中建立地方民俗文化博物馆，收集、保护社区文化；加强宣传与教育，在生态保护区中广泛设立符合生态环境保护主题的宣传标志碑，提示游客注意自身形象，时刻不忘环境保护；加强生态环境监测、游客监测及旅游项目管理，设计生态化项目和产品，对生态环境有可能产生不利影响的项目进行全程监控；严格按照环境容量要求控制游客人数等。以下为环境保护的具体办法：1、运用生态原理,按照植物生态与造景相结合的原则进行复层结构的植物配置,达到乔灌草相结合,常绿与落叶相结合,阳生与阴生相结合,提高植物组合的叶面积系数和绿量,使植物群落在相当长的时期内保持景59、观效果的稳定,达到较强的生态性、观赏性和多样性以及节约工程投资和养护费用的经济性。人工类及沿程溪谷的水景保持与水源涵养，潜在着不利的影响2、从景观角度关注生态问题,注重人与景观的相互作用和协调,在生态群落和审美基础上进行艺术配置,从而达到生态保护区环境的生态结构优化和整体协调,体现生态保护区生态生态保护区的价值 (生态、环境保护、美学、社会公益和经济等价值)。3、充分重视和重点实施生态保护区大型景观林木培养与构建。尤其是在重要的生态保护区景点，以及游览观光干线的重要节点等，定位培育大型景观木或片林，以提升本生态保护区的生态景观底蕴。4、充分重视强化生态保护区水库湖景、山涧溪沟、水塘等的水源涵养60、。力求保障枯水期水库、水塘等亦能“山明水秀”。对现状水库库区、山涧溪沟、汇水山面等重要水源涵养地带的植被，应严加保护与优化，对不利于水源涵养的各项建设应以避免。5、充分重视植物生长所需的环境要求，处理好乔、灌、草之间的层次、比例关系，使植物在生长环境上形成一种和谐的物质能量交换，促进植物群落的健康发展，既展示生态保护区三维空间景观的丰富多彩，又能更好地发挥生态保护区人工环境的生态效益。7、充分重视生态保护区景观山石的保护与避让。充分重视对生态保护区各式大小山石的严加保留保护，尤其是生态保护区车行主次干道路或建设用地开挖整地或轴线景观、人行游步道开辟，无论是地面或挖地新显露者，所遇出露的景观岩石61、，尤其岩石群组，凡直径或尺度在0.5m以上，均应严加保留保护和因地制宜地环境处理，严禁对其破碎作路基铺垫或作为砌坡材料。8、重视生态保护区建筑物的景观设计与景观要求。生态保护区各类建筑物，以及服务设施等构筑物的规划与建设，要求其体量、体态、色泽、质感、风格等，必须与立地及周边景观环境有较高的相融与协调，并顺应山理与沿袭地方民风民俗文脉。充分利用植物的人文属性及其生物学、生态学特性，运用景观学理论，根据功能的需要赋予不同空间以功能意义和感情、文化色彩，营造出具有城市生态保护区式生态保护区特色的空间。9、建筑、道路施工水土流失的防治措施。施工现场，其建设会产生一定面积的水土流失。当雨季来临，必须采62、取有效的水土保持措施，否则裸露的表土、松动的石头不仅产生水土流失，还可能产生地质灾害。具体的水土流失的防治措施应按照建筑、道路工程的水土保持规范要求执行。10、其它综合对策措施。包括：加强与落实生态保护区防火规划，严格执行森林防火措施，严禁在生态保护区内焚烧树叶修枝和垃圾，严禁生态保护区随意携入火种与使用火种；加强管理与宣传，严禁游客攀枝、摘苗、林地践踏等对植被生态有破坏性的不文明行为，以及加强生态保护区生态保护意识宣传及明牌警示等。11、其他环保措施（1） 固体废物收集方面：设置防渗漏的垃圾收集站，设置果皮箱，由专人捡拾游人乱丢弃的废物等。（2）固体废物处理方面：将收集在垃圾站的垃圾进行分类63、堆放，能综合利用的固体废物出售，一般生活垃圾定期清理。（3）向前往的来宾宣传环境保护知识，告示来宾不要随地乱丢固体废物。第八章劳动安全、消防、节能措施第一节 劳动安全一、设计依据和原则根据中华人民共和国劳动法，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障全体职工的安全与健康。根据1997年1月1日起开始实施的原劳动部第3号令建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定的精神要求编制本篇章。设计遵循的主要标准有：1、工业企业设计卫生标准TJ36-792、相关专业设计中有关安全技术的规范、规程。二、不安全因素分析1、自然危害因素主要是暴雨、洪水、雷电、地震、暑热灾害等，若处置不当，即有可能产生建筑倒塌、设备损毁64、人员伤亡等。2、生产过程中的不安全因素主要有火灾、电气事故、停水事故、设备事故、坠落伤害等。防火灾是本项目的重点。三、设计中采用的主要防范措施1、防自然灾害措施防洪排涝以石林县当地的防洪标准作为计算依据，确定场地设计标高，保证雨水外排畅通；按建筑物防雷设计规范（GB50057-94）规定对各生产建筑、办公楼、电源系统、配电房等建筑物设置防雷、接地装置、各建筑物按建筑抗震设计规范（GB50011-2001）规定按地震基本烈度7度设防，各办公室等设置通风、降温设施防止酷暑，在处理突发性灾害事件时加强对全体职工的自我防范教育。2、生产过程中劳动安全及职业危害的防范措施（1）根据各生产工序的性质状况65、设置安全通道出口，配置事故照明应急及疏散批示标志，以利于安全疏散和处理紧急事故。（2）按工业企业噪声控制规范设计，对噪声源采取消声、隔声、吸声措施。对本工程主要声源等，在设计中将墙面使用隔声、吸声材料。（3）设备电器的安装、维修均严格按照有关规定的程序进行，设置触电保护装置。（4）孔洞处加设盖板和围栏等防护设施。（5）加强安全教育，对有关操作人员进行技术培训和考核，提高技术操作能力和安全防护能力。第二节 消防一、设计依据（看看背景水印，删掉它）中华人民共和国消防法 （1998年9月1日起施行）；建筑设计防火规范GBJ16-87(2001年修订版)；建筑物防雷设计规范GB50057-94；建筑灭66、火器配置设计规范GBJ140-90(1997版)；消防安全标志GB13495-1992；消防安全标志设置要求GB15630-1995。二、消防设计原则本项目建设贯彻“预防为主，防消结合”的方针，采取消防措施。采用先进的消防技术，做到促进生产，保障安全，方便使用，经济合理。设计中贯彻执行国家现行的消防技术规范和“三同时”的原则。三、运营生产的火灾危险性类别及消防水源和消防水量本项目按生产的火灾危害性分类属戊类，建筑物耐火等级为二级。消防水源为生态保护区接入的自来水，消防给水量室外20LS，室内10LS,按其同时发生火灾的次数为一次，火灾的延续时间为2小时计算，生态保护区各墓室自备消防泵，供水系统67、要能满足消防要求。四、消防措施1、生态保护区总图布置各建筑物间距符合建筑设计防火规范规定要求，设有消防通道，并沿路按规定要求设置室外地上式消火栓。2、建筑设计按建筑物耐火等级二级设计，室内按规定设置防火分隔区，疏散门，各区均设有室内消火栓和消防水枪，并按标准配备灭火器材。3、着重考虑防火设备、避免人多及燃放烟花而引发的火灾。4、电气及防雷各建筑物按建筑物防雷设计规范要求设置避雷装置，防止雷电侵入发生火灾。各电气设备的非带电金属外壳、高低压开关柜、变压器等设备可靠接地、接零系统，防止人员触电事故及由电气事故引发的火灾发生。5、防震 按7度设防。第三节 节能*XX生态保护区狩猎园建设项目设计和建设68、，应坚持“建筑防护为主、设备为辅，最大限度地降低运行成本”的原则。尽量通过建筑物本身实现建筑物内部温度控制，降低能耗，减少投入使用后的日常设备运行费用。因此应根据公共建筑节能设计标准（GB 501892005），结合本地区气候特点，选择建筑模式、建筑结构和建筑材料，做到一劳永逸。一、节能意义能源使经济持续发展的动力和基础。随着人类社会的进步和科技的发展，能源的消耗量越来越大，能源消耗与储藏有限的矛盾日益突出，能源短缺已严重制约人类社会进步和经济的发展。当前我国正处在工业现代化和城镇化阶段，是国民经济对能源保持旺盛需求的重要阶段，能源供需矛盾突出。因此，节能已成为我国经济可持续发展战略重要组成部69、分。二、节能依据1、按照中华人民共和国节约能源法的各项规定，加强能源管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以接受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。2、依据节约能源管理暂行条例和国家颁布的有关节能设计标准及技术规定和中国技术政策大纲中的节能规定。3、关于固定资产投资项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定国家计委、国家经贸委、建设部计交能（1997）2542号文三、节能措施1、管理措施（1）加强控制设施，减少因操作不当带来的材料及能源损失。（2）加强日常对施工人员的节能教育，使其养成节能、节水的习惯。（3）加强能源的科学管理，建立能70、源管理体系，切实做到节能降耗，提高经济效益。生态保护区管理部门配专职人员，检测和监督各单元的能耗及节能情况，并制订奖惩制度。2、工艺节能工艺设计在满足工艺条件，保证产品质量的前提下选用节能效率高的设备、缩短工艺流程，采用新工艺、新技术，达到节能的目的。原料的选购上注意运输成本和质量的关系，在保证质量的前提下，就近选择。3、建筑节能（1）首先在建筑设计就考虑节能，符合建筑节能设计规范要求。（2）建筑上尽量采用自然通风，采用新型节能建筑材料，合理使用建筑面积，提高土地利用率。（3）生态保护区最大可能的利用太阳能设施。4、电气节能（1）变压器选用节能变压器，合理调度，使其在最佳经济的状况下运行。（271、）照明灯具选用新型的高效节能型日光灯分片控制，照明设光控装置，节省照明用电，推动国家“绿色照明”工程。（3）采用效率高、低能耗、技术先进的电气系统和设备。第九章 项目实施进度第一节 项目实施计划*XX农林科技有限公司作为建设申报单位承担该项目建设责任，并负责组建生态保护区管理机构，以组织进行前期决策咨询、设计、招投标工作，负责筹措建设资金，组织施工等。（本项目总投资额低于1000万元，不需要招投标，有关内容可删除）第二节 实施进度安排项目计划于2010年8月开始实施，2012年3月竣工并投入使用。工期为20个月。根据本项目的建设内容，可以分为六个阶段。包括：1、工程设计与施工准备阶段；2、工程72、土建阶段；3、整体工程设备采购与安装阶段；4、工程验收阶段；5、工程试运行阶段；6、工程正式运行阶段；项目建设进度网络图（CPM）详见下表：项目实施进度表（CPM网络图法）时间 项目（2010.082010.11）（2010.122011.03）（2011.042011.07）（2011.082011.11）（2011.122012.03）工程设计与施工准备土建工程设备采购与安装工程工程验收工程试运行工程运行第二节 项目运营方案（本部分可删掉）一、运营目标二、运营制度第十章 工程招投标（本部分可删掉）第一节 概述根据中华人民共和国原国家发展计划委员会第九号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内73、容和核准招标事项暂行规定的要求，建设项目可行性研究报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同送交项目审批部门审批。第二节 发包方式招标的工作范围即指招标文件中阅读承包方完成的工作内容，工作内容可以由一个承包方完成包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。本项目主要对土建工程和安装进行招投标。第三节 招标组织形式 招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质的建设工程招标代理机构办理招标事宜。本项目拟采用委托招标形74、式。第四节 招标方式招标方式分为公开招标、邀请招标。（1）公开招标公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，由招标人按照法定程序，在公开出版物上发布或者以其他方式发布招标公告，所有符合条件的承包商都可以平等地参加投标竞争，招标人从中选择中标者。公开招标又称为无限竞争性招标，是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。（2）邀请招标邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，接到投标邀请书的法人或者其他组织才能参加投标，其他潜在的投标人则被排除在投标竞争之外。邀请招标亦75、称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质、符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况、工程范围和实施条件等做出简要说明，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定进行投标报价。本项目土建工程拟采用邀请招标方式。第十一章 投资估算及融资方案第一节 投资估算一、估算说明本项目投资估算范围，包括围栏、动物、狩猎工具以及防护用具、工人费用、动物分栏舍、猎人小屋15座、其它费用等。二、编制依据1、投资项目可行性研究指南计办投资200215号；2、投资项目经济咨询评估指南咨经199811号；3、*自治区工程费用标准；4、*自治区类似工程投资的参考指标；5、项目单位提供的76、相关数据及资料；6、类似工程技术经济指标；三、编制方法1、土建工程根据类似工程决算，并参考当地建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入；2、安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入；3、设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。4、其它费用按有关规定计取。四、总投资本项目总投资为500万元，其中：围栏260万动物50万狩猎工具以及防护用具46万工人费用25万动物分栏舍57万元建筑猎人小屋15座共计30万元其它30万元。第二节 资金筹措本项目资金筹措总额为500万元，全部由建设单位自筹。第十二章 社会效益分析一、兴建体育休闲项目符合中央关于建设“和谐社会”的大政方针在77、中国共产党第十六届四中全会上，胡锦涛总书记提出了“建设和谐社会”的战略思想，这是时代的要求，人民的要求。建设和谐社会，是我们国家进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存的国内外条件下，全国各族人民全面建设小康社会的需要，是实现继续推进现代社会建设，完成祖国统一大业的需要，也是维护世界和平与促进共同发展的需要。狩猎休闲是一项有组织有纪律的健身体育活动，是高层次的文化娱乐活动，它对加强公民的道德休养，培养法制和纪律观念，加强人与人之间的交往和民族团结都有着十分积极的作用，该项目的特点是增加游客的参与内容，项目区美丽的自然风光景观与浓厚的蒙古族民俗文化风情、体育锻炼、参与猎奇解秘的参与性活动紧密联在一起，78、增加了本地区旅游的品位和内涵，该项目建设是一项公民道德建设工程，它以贯彻党和国家的依法治国和以德治国精神，弘扬中华民族传统美德，在社会倡导爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献的基本道德规范，以提高中华民族素质，促进世界和平与发展为根本宗旨，符合世代朝流，符合民族利益，符合党和国家建设“和谐社会”的大政方针，是造福榆林镇，造福XX的千秋伟业，是留给全世界的文化精神和艺术财富。二、打造民族文化体育品牌，扩展全市旅游内涵随着时代的不断进步，我国旅游业发展来势迅猛，近年来出现了这样的新趋势，即在旅游人数激增的同时，个人文化素质也在迅速提高，越来越多的旅游者已经不满足于走马观花似的“浏览”风79、景名胜，或对偏远地区作猎奇式的寻幽探秘，以往浅层次的旅游模式已经逐渐不能满足游客对旅游的更深层次的文化需求，亟待更加深入地对旅游文化进行开发以适应这种需要。民族地区具有非常丰富的旅游资源，开发民族文化以充实丰富民族地区旅游文化内涵，使丰富的旅游资源得到合理的开发、利用和保护，将民族文化资源转化为生产力，更快地促进少数民族地区经济文化发展已经迫在眉睫。我国是一个有着悠久文明史的泱泱大国，各民族群众生活在具体社会历史环境各不相同，每个民族都有自己独具特色的生产生活方式，如此，便形成了涵盖社会生活各个方面的丰富多彩的各民族文化。正是各民族文化的特殊性和多样的丰富多彩的各民族文化。吸引着来自国内外众多80、的文化旅游者门不辞辛劳、兴致勃勃地浏览观光、亲身体会不同文化背景下的生活方式。对于旅游者而言，不论通过文学、音乐、舞蹈、服饰、饮食、建筑还是其他可观可感的物质媒介，最终他们期望的是能了解、感受到旅游地民族文化精髓，并从中得到审美的、知识的、哲理的等多方面的愉悦和收获。如何让旅游者花费在旅游上的时间、精力和金钱的代价物有所值呢？只有设计、提供能满足他们需要的优良的旅游产品。而如何设计、提供优质的旅游产品呢？只有深入把握旅游地独有民族文化的精神内核，并将之在旅游产品中合理生动地凸现出来，才能做到在吃、住、行、游、购、娱等各个方面，都能充分展现出当地民族文化特有的气质神韵。兴建张家界黄石浪大峡谷（国81、际）狩猎休闲项目正是把民族文化的精神内核，对民族文化的保护、发展和创新。民族风情旅游开发建设项目已列入20032020年桑植旅游发展总体规划，经过旅游专家分析、论证、评审、认可，得到各级党委和政府的重视和批准。桑植的民族风情旅游资源不仅在张家界就是在全省也独领风骚，筹建张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲项目，目前是张家界市独一无二的特色工程，是全市独领风骚的文化产业品牌。第十二章 财务效益分析报告根据国家现行会计准则、会计制度、税收法规和价格体系，结合项目投资估算、需求预测结果及收费标准等，通过财务效益与费用预测，编制财务报表，计算评价指标，进行财务盈利能力、偿债能力和财务生存能力分析，据以评82、价项目的财务可行性，即为财务评价；按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用货物影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数，分析计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性，即为国民经济评价。第一节 评价依据1、国家发展改革委员会、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数（发改投资20061325号）所发布的关于建设项目评价工作的若干规定、建设项目评价方法和建设项目评价参数；2、*自治区关于殡葬服务收费标准的相关规定第二节 财务评价财务评价是根据国家现行财税制度，分析测算项目效益和费用，使用现行价格、现行工资、现行汇率和基准收益率，考察项目的盈利能力、清偿能力、83、生存能力等财务状况。本次财务评价通过测算未来年间，项目运营中财务费用和财务效益，工程估算总费用及项目资金筹措方案（建设总投资100%自筹）进行财务评价，确定项目公司未来可能的财务状况，为项目决策提供科学依据。一、财务评价参数评价期及评价基年：项目经营期取10年，评价基年为项目开工第一年2009年。项目投资回收期从项目建设开始年算起。税率：根据项目经营性质，项目需交纳营业税、城市维修建设费、教育附加费及所得税等。根据财政部相关文件规定，拟建项目营业税税率为5%；城市维修建设费和教育附加费分别按营业税的5%和3%计征，即营业及附加综合税率为5.4%；企业所得税税率按25%计征。法定公积金：根据相关84、条例，项目运营期每年提取利润的10%作为法定公积金，当提取的公积金达到股本总额的50%以上时，不再提取。法定公积金用于弥补公司亏损和扩大公司资产。财务基准折现率：资本金成本按照资本资产定价模型计算。社会无风险投资收益率参照长期国债利率的平均值，社会平均投资收益率取8%，投资风险系数参照可比高速公路投资上市公司的平均值取1，计算的资本金成本为8%。 二、评价指标（1） 财务内部收益率（FIRR）财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，它反映项目所占用资金的盈利率，是考察项目盈利能力的主要动态指标。其表达式为：FNPVCI现金流入量；CO现金流出量；第t年的净现85、金流量；n 计算期。（2） 财务净现值（FNPV）投资的净现值是指未来各期支出和收入的现在价值。FNPVCI现金流入量；CO现金流出量；第t年的净现金流量；n 计算期；财务基准折现率。（3） 投资回收期（Pt）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间。它是考察项目在财务上的投资回收能力的主要静态指标。其表达式为：0（4） 总投资收益率（ROI）该指标表示总投资的盈利水平，系指项目运营期内年平均息税前利润（EBIT）与项目总投资（TI）的比值：ROI=EBIT/TI100%式中：EBIT项目运营期内年平均息税前利润； TI项目总投资。（5） 项目资本金净利润率（ROE）给指标表示项目86、资本金的盈利水平，系指项目运营期内年平均利润（NP）与项目资本金（EC）的比值：ROE=NP/EC100%式中：NP项目运营期内年平均净利润； EC项目资本金。财务费用1. 建设期财务费用拟建项目一期建设总投资约4000万元，其中205万为流动资金，其余为固定资产投资。初步拟定运营期第11年、21年、31年和41年后分别追加投资建设15000个、15000个、12500个和5000个公墓，投资额按现值2000元/个计算。项目资金筹措方案为全部自筹。2. 项目运营期财务费用（1）职工工资福利拟建项目初期定员为20人，根据当地平均工资水平和工作人员工作分工，初步计算，运营期当年工资福利为110万元87、，以后逐年按3%的增长率增长。（2）运营管理费用拟建项目每年运营管理费按当年营业收入的25%计取。（3）税金本项目税金是指营业税和所得税。营业税为收费收入乘以营业税税率。所得税为利润总额乘以所得税税率。营业税收费收入营业税税率所得税（收费收入营业税及附加总成本费用）所得税税率营业税及附加按经营收入的5.4%计征。所得税税率根据2008年1月1日起实施的中华人民共和国所得税法计取，本项目为25%。（4） 折旧、摊销 固定资产折旧本项目固定资产折旧采用平均年限法，预计运营期末净残值率为5%，折旧年限取运营期年限50年。固定资产年折旧额固定资产投资总额（1-5%）/50 无形资产及其他资产摊销项目无88、形资产其他资产自运营通车开始，采用平均年限法，在有效使用期限内平均摊销入成本，不计残值，摊销年限为50年。无形资产及其他资产年摊销额无形资产及其他资产总额/50财务效益拟建项目效益主要来自经营墓地和殡仪馆收入。l 墓地收费标准（咋还把墓地弄上了，太吓人了）1）2000元座（农村人口）；2）3000元座（县城公务员、离退休人员、县内企业职工）；3）异地经济型墓地：每座售价5600元座（含道路、绿化、建设、墓碑。l 墓地需求估计根据目前石林县人口（23万）、云南省近年来平均死亡率以及选择墓地埋葬的认可程度（报告根据实际情况调查，拟定了逐年变化的比例），计算出每年殡仪馆和墓地需求及当年累计墓地数量。89、l 当年收入当年年收入墓地收费标准当年累计墓地需求数项目假设20年后石林县出现第二家墓地经营单位，直至本项目经营结束，石林县共有两家墓地经营单位。项目盈利能力分析项目盈利能力分析，主要考察项目本身盈利水平，通过编制项目投资现金流量表、利润及利润分配表、总成本费用表计算得到财务内部收益率（FIRR）、投资回收期FN和财务净现值（FNPV）等指标。拟建项目盈利能力分析结果见下表，详见计算见附表。12-1 盈利指标表经济指标指标结果净现值FNPV（万元）40034.8内部收益率 FIRR（%）17.04%投资回收期FN（年）18.8资本金净利润率（%）88.5%财务敏感性分析财务敏感性分析的主要不利90、因素为：由于市场被瓜分或者政府行为使收费标准降低等，致使收费收入降低；建设期由于通货膨胀或工程设计方案的变动，造成建设费用的增加。报告对拟建项目进行财务敏感性分析，结果详见表12-2和图12-1。第十三章 结论与建议第一节 结论从上述研究报告中看出，XX自然资源十分丰富，旅游资源十分宝贵，特别是蒙古族民族文化风情旅游资源更是得天独厚。狩猎休闲旅游建设项目创意独特，背景可靠，前瞻性很强。启动榆林镇狩猎休闲旅游工程，榆林镇有其他的地域无法分享的优势。一是“名人”优势。贺龙元帅是我党的优秀党员，久经考验的无产阶级革命家、军事家、党和国家卓越的领导人、中国人民解放军的创始人之一，中华体育振兴的伟大先驱91、，他的一生充满传奇色彩，他的生平业绩为世人所瞩目。二是“区位”优势。桑植目前距张家界火车站、荷花国际机场仅72公里，正在进行改造的桑张公路竣工后可缩短40分钟的路程，是张家界旅游的一条精品线，实惠线，整个行程时间短，景观全，耗资少，游客可以游得舒适、安全、愉快，狩猎休闲基地打鼓泉乡距桑植县城5公里，区位优势更加明显。三是“资源”优势，入境游客在桑植游览既可以看到世界第一溶洞九天洞的神奇，饱览天平山原始森林的雄伟，考察世界恐龙之父芙蓉龙的沧海变幻，还可参观贺龙故居、红二方面军长征出发地等红色旅游景点，更可品赏桑植土家族、白族的乡土文化，大饱眼福、耳福、口福，揭开湘西北桑植迷宫的神秘面纱，以慰平生92、。张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲旅游工程启动后，做到了自然、历史、民俗、文化、体育、美食的完美统一，给项目所在地区带来无限的商机，给世界各地前来观光的游客带来一种全新的体验，文化体育风情旅游必将成为XX旅游业的一颗耀眼的明珠。综上所述，启动张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲旅游建设工程符合国家和谐社会、与时俱进向小康迈进的国家大政方针，也适合XX地区大力发展旅游产业的既定政策，适合时代潮流，且经济效益和社会效益显著，项目切实可行。（分析一下，没有的内容不用添加进去，反而画蛇添足了，其他内容分析好了配合以数据和文字说明就行了）第二节 建议一、有关部门应尽快批复本项目，并在建设过程中给予更多支持。二、建议早日搞好规划设计，注入资金，尽快将工程启动，将项目早日建成，为全县和张家界市的经济发展和全市旅游产业的发展作出贡献。三、项目建成后，要加大宣传力度，使得项目在预定期内按计划销售，同时按计划取得更多的收入。