1、5万吨国家粮食储备库及配套设施建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月85可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总论11.1 项目背景11.2 项目概况6第二章 项目背景和发展概况102.1 项目提出的背景102.2 发展概况12第三章 市场分析与2、预测163.1 粮食需求及流通现状163.2 粮油加工203.3 XX及周边市场分析213.4 湖北省粮食物流现状和预测23第四章 建设条件和建设规模274.1 粮油需求274.2 黄冈区位优势和交通条件284.3 XX具有粮食收购、集并、储备基础，积累了丰富的经验284.4 国家宏观政策的支持294.5 拟建设场址地理位置现状294.7 建设内容和规模32第五章 场址选择345.1 湖北XX粮食储备库规划定位345.2 选址依据与选址原则355.3 选址选择36第六章 工程技术方案386.1 项目的组成386.2 技术方案386.2.1 仓储区386.3 工程方案43第七章 总图467.1用3、地结构分析467.2 总平面布置46第八章 环境影响评价488.1 场址环境条件488.2 项目主要污染源498.3 项目对环境影响分析498.4 防护措施508.5 项目的设计依据518.6 详细环保方案在项目实施过程中，见环境评估报告51第九章 劳动安全卫生和消防529.1 劳动安全保护529.2 消防53第十章 节约能源5610.1设计依据和原则5610.2国家粮食储备库节能56第十一章 企业模式、劳动定员和人员培训5711.1 企业模式5711.2 劳动定员5811.3 人员培训58第十二章 项目实施进度5912.1 建设进度安排原则5912.2 建设进度安排计划59第十三章 工程招投4、标6113.1招投标依据6113.2招标范围6113.3招标组织形式6113.4招标方式62第十四章 投资估算与资金筹措6414.1 投资估算6414.2 资金筹措67第十五章 财务评价6915.1 概述6915.2 财务评价基础数据与参数选取6915.3 经营收益估算7015.4 成本费用估算7115.5 财务投资评价报表7315.6 财务评价指标7315.8 结论77第十六章 结论与建议79 第一章 总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称湖北XX国家粮食储备库1.1.2 项目承担单位承担单位：XXXX国家粮库负责人： XX主管部门： XX区粮食局项目实施地点： XX区陶店乡沙子岗可行性研5、究报告编制单位：国家粮食储备局XX科学研究设计院咨询资格证书等级：甲级咨询资格证书编号：工咨甲221200700141.1.3 可行性研究报告依据(1) 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；(2) 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见；(3) 国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见；(4) 国家粮食局粮食流通基础建设“十一五”规划；(5) 湖北省“十一五”物流专项规划；(6) 湖北省人民政府第276号令湖北省粮食物流管理办法；(7) 湖北省关于组织编制粮食专项规划的通知；(8) 湖北省粮食局粮食流通基础建设“十一五”规划（初稿）；(9) 业主提供的用地、规划、建设6、条件等资料；(10) 有关法律、法规、相关政策规定；(11) XX区粮食局委托书；(12) 国家建设的有关规定、规范。1.1.4 研究工作的范围(1) 项目的背景和发展概况；(2) 市场分析与预测；(3) 建设条件和建设规模； (4) 场址选择；(5) 工程技术方案；(6) 总图；(7) 环境影响评价；(8) 劳动安全与消防；(9) 节约能源；(10) 企业模式、劳动定员和人员培训；(11) 项目实施进度；(12) 工程投标；(13) 投资估算与资金筹措；(14) 财务评价；(15) 结论与建议。1.1.5 项目提出的理由与过程粮食是关系国计民生的重要战略性商品，粮食供求平衡和保障粮食安全关系7、到改革、发展和稳定大局。粮食现代物流是采用现代供应链管理和信息技术，将粮食的收购、中转、储存、运输、加工、配送等环节有机结合，进行资源整合一体化运作，通过计划、控制和系统化管理，实现用户要求的全过程。粮食现代物流的重要标志是粮食流向合理化、流通过程系统化、流通设施现代化、储运装卸“四散化”。粮食现代物流设施是发展粮食现代物流的重要基础和条件，主要包括粮食收购、中转、仓储、加工、运输、装卸、信息和检测等设施。近年来，我国物流产业蓬勃发展，各类型的物流企业如雨后春笋般大量涌现，大型的物流中心、批发市场、物流配送、多式联运、社会化储运等物流服务形式都不同程度地得到提高。配送中心、物流基地、物货配载信8、息中心、网上交易平台等基础设施与日俱增。目前，一些地区，特别是经济发展比较快的地区，如深圳、上海、广州、天津、大连、XX、北京和浙江省等对现代物流产业的发展从地方政府的层面也给予了高度的重视，也在积极地制定一些发展计划和促进政策，各地也将物流产业的发展列入了“十一五”规划。随着经济向纵深发展和我国对物流产业认识的加深，物流业发展问题得到了我国政府的高度重视。为了大力促进流通体制改革和流通现代化进程，促进物流业的发展，国家有关部门对物流和配送采取了积极的鼓励和支持政策。要求各地政府部门和有关企业要充分认识到现代物流在经济发展中的重要作用，抓住有利时机，加快发展步伐，在现代物流的建设中，要以加快发9、展为主题，以结构调整为主线，坚持以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以降低物流成本和提高综合服务质量为中心，大力提高全社会对现代物流理念的认识，切实增强我国企业及其产品在国内外市场的竞争能力，要“积极采用先进的物流管理技术和装备，加快建立全国、区域、城镇、企业等多种层次的，符合市场规律，与国际通行规则接轨的，物畅其流，快捷准时，经济合理，用户满意的社会化、专业化、现代化物流服务网络体系”。中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见（中发200610号）中特别提出“构建以XX、郑州等全国性市场为中心，以区域性重点市场为骨干，以现有地方特色的专业市场为补充，现货市场和期货市场相结合的10、市场体系”和“重点发展粮食及鲜活农产品、重要生产资料及工业品市场”。为落实中共中央、国务院这一战略决策，国家有关部门出台的加快粮食物流加工企业发展的一系列批示和政策，为各地政府、有关企业规划搞好粮食物流设施建设指明了努力的方向，给予了良好的外部环境。国务院关于完善粮食流通改革政策措施意见（国发200616号）对粮食流通体制改革政策和粮食物流提出了指导性意见。国家发改委和国家粮食局在“十一五”粮食现代物流建设规划中明确了要在东北、华东、华中、华南、西南建设粮食现代物流基地。湖北省是产粮大省，周边省份如河南、安徽、江西、湖南等省份是产粮大省，四川省、重庆市是饲料加工的强省、市。全国各省份粮食产量和11、品种不完全相同，需要流通和交易，湖北省政府对农业产业化和粮食物流非常重视，省政府成立了农业产业化领导小组，省长办公会专题研究粮食物流建设。湖北省粮食局编制了“十一五粮食物流基础建设规划”和“十一五粮油加工建设规划”。制定了粮食物流和粮油加工的规划。明确提出了湖北省粮食物流以XX市为中心，全省范围合理布置建设若干个节点，形成完善的粮食物流系统，保证粮食安全，完善粮食流通，为加工企业服务，为市场服务，满足城乡人民群众生活的需要。XX区地处黄冈市区，是黄冈政治、经济、文化、交通的中心，黄冈市是湖北省东部重要城市，东接江西、安徽，南邻湖南，北连河南。是湖北省通往东部地区的门户。京九线，106国道穿城而12、过。长江绕城而过行。全区耕地面积12万亩，粮食种植面积24万亩，粮食总产量78000吨，国有粮食购销企业平均年销量50000吨，储存量40000吨。是湖北产粮区。为了更好地发挥区位优势，XX区政府非常重视，提供了多种优惠政策，湖北省粮食局对XX区国家粮食储备库项目给予大力支持，XX区粮食局组织专门人员对市场进行了调研，将本项目向省、州各级部门汇报，得到了支持和肯定。1.2 项目概况1.2.1 拟建地点XX区陶店乡沙子店。1.2.2 建设内容粮食四散设施：汽车卸粮坑，四散清理、计量及粮食输送系统，吸粮机，散粮转运车，仓储设施；5万吨储备库及配套设施粮食交易市场；粮食物流信息系统，粮油检验检测中心13、，粮油交易及管理综合服务大楼；后勤，物业服务1.2.3 项目定位鄂东粮食收购、储备、中转、质量检测为一体的现代粮食仓储基地。1.2.4 主要建设条件1.2.4.1 场地概述拟建湖北XX国家粮食储备库，位于XX区陶店乡沙子岗，区位条件优越， XX位于湖北省东部，长江中游北岸，京九铁路中段，318、106国道贯穿全境。长江穿境而过。交通可达性好，运输方式灵活，便于实现门到门运输。西连XX(1小时车程)，东接安徽(至上海12小时车程)，南望江西(至广州11小时)，素有“湖北东大门”和华中“桥头堡”之称。在中国经济坐标中，处于中国三大经济圈之东、西两级结合部，东连长三角，南接珠三角，西倚大三峡，北承大14、中原，具有承东启西，襟西拓北的天然优势。XX港作为XX城市圈“两型社会”试验区建设的重要突破口，作为XX新港通江达海的起始港区，将大力发展临港经济，形成临港产业集群，带动鄂东经济飞速发展。港口紧临市区，距XX火车站15公里，交通便利，粮食专用码头年吞吐散装货物30万吨。1.2.4.2 建设内容建设仓库容量5万吨，及生产配套设施，综合办公大楼。1.2.4.3 外部条件供电、供水、通讯等相关部门承诺满足项目建设和生产运行的要求。1.2.4.4 环境保护根据国家相关规定，项目建设主体工程与“三废”控制同时设计、同时施工、投产。项目做好环境评估，根据国家对环境保护的有关法律、法规和规范要求，做到“三同15、时”，达到环保要求。1.2.4.5 劳动定员本项目建成后员工人数为30人，其中管理人员3人，技术人员5人，工人和辅助生产人员22人。1.2.5 项目投入总资金及效益情况1.2.5.1 投资估算项目总投资为3992.03万元，其中建设投资3953.33万元，建设期利息0万元,流动资金38.70万元。项目总投资(投资规模)为3964.94万元，其中建设投资3953.33万元，建设期利息0万元,铺底流动资金11.61万元。1.2.5.2 资金来源项目总投资3992.03万元。其中项目建设投资3953.33万元,建设期利息0万元,企业资本金3953.33万元;流动资金投资38.70万元, 企业自有3816、.70万元,其中铺底流动资金11.61万元。1.2.5.3 经济效益本项目所得税前项目投资财务内部收益率为11.88%，所得税后为9.00%,所得税前的项目投资回收期为8.25年（含建设期1年），所得税后为9.94年,总投资收益率（ROI）为10.24%，项目资本金净利润率（ROE）为7.68，该项目财务评价是可行的。1.2.6 主要技术经济指标序号指 标单位数量备 注1建设内容仓库万吨52总投资万元3992.03其中：建设投资万元3953.33 建设期利息万元0.00流动资金万元38.703项目总定员人304年利润万元408.64年平均5年净利万元306.48年平均6项目投资财务净现值（8%17、）万元906.59所得税前7项目投资财务净现值（8%）万元231.56所得税后8项目投资回收期（含建设期）年8.28所得税前项目投资回收期（含建设期）年9.94所得税后9总投资收益率（ROI）%10.24年平均资本金净利润率（ROE）%7.68年平均10项目投资财务内部收益率%11.88所得税前项目投资财务内部收益率%9.00所得税后11资本金财务内部收益率%9.0012盈亏平衡点%39.76达到设计纲领年份第二章 项目背景和发展概况2.1 项目提出的背景2.1.1 工作背景国家发改委、国家粮食局在“十一五”粮食现代物流规划中提出，在规划期内基本建成全国主要跨省粮食物流通道，重点建设东北主产区18、粮食外运，黄淮海主产区粮食外运，长江中下游稻谷外运，东南沿海主销区粮食流入的跨省粮食物流通道，完善重要的粮食物流节点，选择几个年中转量在500万吨以上的重要粮食物流节点，逐步建设成为全国粮食物流基地。并在规划中列出了长江中下游流出通道的主要节点，湖北XX列为首位。明确要求重点完善和建设粮食立筒库、粮食浅圆仓、粮食集装箱中转场地等散粮物流节点中转设施，形成物流网络。国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见中明确提出，要完善粮食市场体系建设。做好粮食市场体系建设布局规划，规范市场交易规则，完善市场服务功能，引导企业入市交易。重点扶持大宗粮食品种的区域性、专业性和成品粮油批发市场，加快大中城市成19、品粮油交易市场建设。中央和地方储备粮的购销和轮换，原则上通过规范的粮食批发市场采取竞价交易方式进行，也可以通过国家规定的其他方式进行。大力推广电子商务等先进的交易方式和手段，增加交易的透明度，发挥引导粮食市场购销价格的作用。进一步完善和规范粮食期货交易，为企业和农民提供价格、规避风险的服务。2.1.2 国家的“中部崛起”战略为湖北发展提供了坚实的政策基础2005年中央经济工作会议明确提出了“中部崛起”战略，湖北省作为中部地区产粮大省，XX市作为中部地区最大的中心城市，粮食现代物流的建设迎来了新一轮的发展机遇。2005年10月，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议要求，“中部20、地区要抓好粮食主产区建设，加强基础设施建设，加快建立现代化市场体系，在发挥承东承西和产业发展中的崛起”，更明确了要建立现代市场体系，为粮食现代物流业的发展规划指明了方向。2005年8月，胡锦涛总书记视察湖北时要求“使湖北真正成为中部崛起的重要战略支点”。湖北要在中部崛起过程中发挥重要作用，XX市作为湖北省的中心城市，将会在“中部崛起”过程中发挥经济核心作用、示范带头作用和杠杆传导作用。2006年2月15日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议指出，促进中部地区崛起，要做好建设全国重要的粮食生产基地等各项工作。2006年3月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议研究促进中部地区崛起工作，会21、议强调，中部崛起是一项长期的战略任务，要坚持突出重点，充分发挥比较优势，巩固提高粮食、能源原材料、制造业等优势产业。对粮食工作非常重视。2008年3月，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，专题研究农业及粮食生产问题，会议对粮食生产提出了要求和措施，也对粮食和农副产品物流制定了大的方向。中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见中作出了“构建以XX、郑州等全国性市场为中心，以区域性重点市场为骨干、以具有地方特色的专业市场为补充，现货市场和期货市场相结合的市场体系”和“重点发展粮食及鲜活农产品、重要生产资料及工业品交易市场”的战略决策。2.2 发展概况上个世纪90年代以来，我国粮食物流设22、施建设取得了较大的成绩。90年代初，由国家和地方共同投资新建机械化粮库18个，建成仓容100万吨。1993年以来，利用世界银行贷款和国内配套资金80亿元，重点在东北、长江沿线和西南地区建设了300个粮食中转库、港口库和收纳库，建成仓容480万吨。1998年以来，使用国债资金343亿元，建设国家储备粮库1114个，建成仓容5260万吨。截止2005年底，全国共有粮库约1.91万个，有效仓容.6亿吨。粮食储存仓容严重不足，设施落后的问题得到了缓解，粮食仓储条件大为改善，技术水平明显提高，东北等地区粮食现代物流的框架初步形成。但是，我国现有粮食物流设施仍然存在一些突出问题。主要是不能适应粮食现代物流23、发展的需要，不能适应在市场条件下粮食跨省流通的需要，不能适应保证国家粮食安全和宏观调控的需要，不能适应通过粮食进出口调节国内市场的需要。具体表现在以下几个方面：一是物流基础设施不足，设施落后，没有形成粮食现代物流的完整系统，跨区域粮食流通不畅。新建粮库87%为平房仓，散粮接收发放设施不足，不能适应“四散化”作业的中转需要；在重要的物流节点和南方一些主要港口，接卸中转能力严重不足，散粮运输工具发展滞后；粮库管理体制分割，资源不能有效配置，效益不能充分发挥；仓库、运输工具和中转设施相互不配套，粮食物流节点不能有效衔接；从产区到销区的粮食物流通道还不顺畅，粮食现代物流系统没有形成。二是现代化粮食散运24、工具不足，粮食运输仍以传统的包粮运输方式为主，成本偏高。尽管在东北等地区初步形成了区域性散粮运输的雏形，但从全国来看，原粮仍然以包装运输方式为主，成本高，速度慢，效率低，损耗大。三是港口中转储运设施不足，北粮南运的海上运输发展较慢，海运比例偏低。跨省粮食运输主要通过铁路直达运输和铁水(海)联运两种方式。受我国铁路运力“瓶颈”的制约，北粮南运铁路运输一直非常紧张，请车相当困难。由于铁路粮食运价为国家定价，海运粮食运价已经放开，现阶段铁路运输价格低于水运价格，以及港口中转设施不足等原因，北粮南运海上运输发展较慢，海运比例仍然偏低，进一步加剧了我国铁路运输紧张的局面。四是粮食物流节点中转设施落后，缺25、乏应对市场波动的调控能力。近些年来，国家虽然投资建设了大批粮食储备库，但一些重要粮食物流节点中转设施仍然不足。在2004年我国南方出现的粮食市场波动中，由于北粮南运的运输、中转、接卸能力的制约，影响了政府对粮食市场的调控和对保证粮食安全作用的发挥。随着我国粮食产销格局的变化，跨省市粮食流通量不断增加。加强粮食现代物流设施建设，解决粮食物流设施存在的主要问题，对于实现全国粮食供求平衡，保证国家粮食安全，降低粮食流通成本，提高粮食流通效率，促进粮食产业持续稳定协调发展，增加农民收入，推进社会主义新农村建设，具有十分重要意义。同时，前些年国家投资建成的粮食储备库、粮食流通体制的市场化改革、交通运输条26、件的改善以及互联网等现代信息技术的发展，也为粮食现代物流的发展奠定了良好基础。当前国际上典型高效粮食物流体系，以美国、加拿大、欧盟、澳大利亚等粮食出口国和以日本为代表的粮食进口国的粮食物流链为代表。欧美等粮食出口国，已建立以从粮食生产地到各港口进入国际市场的散粮现代物流体系，形成以收纳库、中转库、港口库、粮食批发市场等不同环节仓储设施，专用运输和装卸设施配套与上下游企业衔接良好的粮食供应链，日本作为粮食进口大国，高效的粮食物流和单元化物流是显著特点，进口的原粮基本在临港专门粮食加工区转化为成品粮或半成品粮进入流通领域。国内粮食物流基本上以单元化形式进行汽车运输。我国粮食现代物流的重要标志是粮食27、流通的通道网络化，原粮四散化(即散装、散卸、散运、散存)，作业机械化，运行信息化，管理集约化，设施技术标准化。以科学发展观为指导，以市场为导向，以企业为主体，通过政府引导，市场运作，拟建设包括重要粮食节点，散运设施和新型粮食批发市场等项目，完善东北粮食主产区、黄淮海主产区、长江中下游地区的粮食流出和东南沿海主销区的粮食流入的基础设施。国家发改委、国家粮食局在全国粮食现代物流设施建设规划中提出明确的建设目标，要基本建成全国主要跨省粮食物流通道和粮食物流节点，在重要的物流节点建立粮食物流基地，形成粮食物流网络，培养一批大型粮食物流企业，实现主要跨省粮食物流通道的散装、散卸、散存、散运和整个粮食流通28、环节的供应链管理，形成现代化的粮食物流体系，增强国家对粮食市场的应急调控能力。为了实施国家粮食现代物流的发展战略，湖北省已经制定了粮食现代物流规划，确定了以XX为中心，利用交通和资源优势，形成粮食现代物流网络，满足国家的粮食现代物流战略功能要求。湖北省粮食现代物流规划中，确定了鄂东建设粮食物流中心为湖北省粮食现代物流网络的重要节点。第三章 市场分析与预测3.1 粮食需求及流通现状3.1.1 粮食产量及预测2004年以来粮食生产出现重要转机，呈现以下六大特点：(1) 粮食播种面积扭转了连续5年下滑的局面粮食播种面积达到10161万公顷，比2003年增加220万公顷，增长2.2%。(2) 粮食总产29、增量突破历史最高水平全年粮食总产46947万吨，高于1991年增产3869.4万吨的历史最高水平。(3) 粮食单产创历史新高全国粮食平均单产每公顷4620.6公斤，增长6.6%，增幅是20世纪90年代以来最高的一年，每公顷产量比1998年的历史最高水平提高118公斤。单产水平的提高对粮食增产的贡献率达75.4%。(4) 夏粮、早稻、秋粮季季增产夏粮产量10104万吨，增长4.8%；早稻产量3208万吨，增加260万吨，增长8.8%；秋粮产量33635万吨，增加3150万吨，增长10.3%。(5) 四大粮食品种全部增产稻谷产量17500万吨，增长8.9%；玉米产量13250万吨，增产1665万吨30、，增长14.4%；小麦产量9100万吨，增产450万吨，增长5.2%；大豆产量1790万吨，增产250万吨，增长16%。3.1.2 粮食流通3.1.2.1 粮食流通概况2006年商品粮数量进一步增加，粮食商品率也有所提高。2006年全国粮食商品量约19450万吨，商品率为41%，比2003年提高2个百分点。其中粮食主产区商品率提高较多，内蒙古、吉林、黑龙江、山东、江苏、安徽等省的商品量比2003年增加200万吨以上。分品种看，小麦、稻谷和玉米商品率分别为37%、36%、51%，与2003年相比，小麦下降5个百分点，玉米增加7个百分点，稻谷持平。2006年，省际间粮食购销量在1.1亿吨左右，与231、004年相比增幅超过10%。分地区看，供需存在缺口的省份与2004年基本相同，其中广东、浙江和福建三省粮食的省外净购进数量仍然较大，合计比2004年增加约700万吨；黑龙江、吉林和河南三省粮食的省外净销售数量较大，合计比2004年增加800万吨。分品种看，省际间购销量小麦约2400万吨，比2004年减少100万吨；稻谷约3800万吨，比2004增加500万吨；玉米约3000万吨，大豆约1300万吨，其他粮食约500多万吨。1、粮食收购减少2006年度(日历年度，下同)国有粮食企业共收购粮食(贸易粮)8919万吨，同比减少799万吨，减幅8.2%；比历史最高的1999年收购量减少3888万吨，减32、幅为30.4%，是近20年来收购量最少的一年。分品种看，收购小麦3448万吨、大米2138万吨、玉米3158万吨，与2005年相比大米增加28万吨，小麦、玉米分别减少229万吨和547万吨。分地区看，收购量与2005年相比增加较多的有安徽、湖北、江苏和湖南4省。收购量比2005年减少较多的有河北、辽宁、吉林、黑龙江、河南和陕西6省，均为当年放开粮食收购市场的主产区。2006年粮食增产较多而国有粮食企业收购减少的主要原因：一是农民预期价格上涨不急于售粮。二是2006年全面放开粮食收购市场，多渠道市场主体收购增加，分流了一部分粮源。三是部分省份正处于国有粮食企业改制中，也影响了粮食收购。四是部分正33、在改制的企业收购资金贷款比较困难，也在一定程度上影响了收购。但从总体来看，国有粮食企业收购总量占商品量的50%左右，仍然发挥着主渠道作用。2、粮食销售减少，但仍处较高水平2006年国有粮食企业累计销售粮食11944万吨，比2005年减少1384万吨，减幅为10.4%。分品种看，销售小麦4641万吨、大米3246万吨、玉米3575万吨、大豆309万吨，销售量均有不同程度减少。分地区看，销售量与2005年相比减少在100万吨以上的有河北、内蒙古、安徽、江西和重庆5省(区、市)；销售量增加较多的是吉林和河南两省，分别增加480万吨、219万吨。尽管2006年国有粮食企业粮食销售较2004年有所减少，34、但从历史上看，仍处于较高水平。在2006年初粮价出现大幅度上涨的情况下，为稳定粮食价格，保证市场供应，国家有关部门采取了加强调运、督促主产区加快库存粮食销售等措施，吉林和河南等粮食主产省积极促销“老粮”，粮食销售数量较大。3.1.2.2 粮食流通分析预测从生产情况看，近几年年各地区粮食生产呈现良好的发展局面。如果不出现重大自然灾害，今年粮食产量将比上年持平。从消费情况看，近几年我国粮食消费量一直保持平稳增长的态势，预计今年年粮食产需仍存在一定的缺口。分品种看，除玉米产大于需外，小麦、稻谷、大豆产需之间均存在一定缺口，需动用国家库存弥补。目前，我国粮食物流体系逐步得到改善，制约粮食流通的“瓶预”35、得到有效缓解，全国粮食流通的三大通道基本形成，粮食跨省流通能力进一步增强。2007年粮食跨省流通量仍将有一定幅度的增加。2007年国有粮食企业收购和销售减少。一是实行购销市场化后，多元收购主体分流了一部分粮源；二是随着国有粮食企业改革步伐的加快，多数中、小国有粮食企业已完成改制，成为民营企业等非国有市场主体；三是目前部分国有粮食企业改制尚未完成，也影响了粮食收购。但从总体来看，国有粮食企业仍将是市场收购主体，继续发挥主渠道作用。由于收购量继续减少，国有粮食企业销售粮食的数量也会相应减少。3.1.2.3 粮食进出口(1) 粮食进口2006年我国粮食(含大豆)进口3007万吨，比2003年增加7236、5万吨。其中：谷物进口984万吨，包括小麦723万吨、大麦171万吨、大米76万吨，大豆进口2023万吨。2006年我国粮食进口关税配额2215.6万吨，其中小麦963.9万吨、玉米720万吨、大米532万吨。小麦、大米实际进口数量分别占关税配额准入数量的75%和14.3%。玉米基本没有进口。国内市场对进口大豆需求仍然较旺。2006年国际市场大豆价格波动较大，第二季度我国大豆进口曾有所放缓。但全年大豆进口仍达2023万吨，是历史上第二个超过2000万吨的年份。 (2) 粮食出口2006年，因国际市场价格下跌，出口困难，全年粮食出口数量比2005年减少较多。2006年我国粮食(含大豆)出口58637、万吨，比2005年减少1715万吨。其中谷物出口553万吨，包括玉米232万吨、饲料小麦78万吨、大米90万吨；大豆33万吨。(3) 2006年粮食净出口较多2006年，根据粮食供求形势的变化，国家采取鼓励粮食进口，适当控制粮食出口的政策，全年进口大于出口2232万吨。3.2 粮油加工2006年，全国纳入统计(以下称入统)规模以上的粮油加工企业8546个，比2003年减少4231个。其中国有及国有控股企业1949个，占22.8%，比2003年减少2.4个百分点；外商及港澳台商投资企业105个，占1.2%，比2003年增加0.5个百分点；民营企业6492个，占76%，比2003年增加1.9个百分38、点。入统企业现价工业总产值2459亿元，产品销售收入2445.2亿元，出口交货值50.2亿元，利润总额17.5亿元，分别比2003年统计数增长47.4%、49.5%、104.9%和-47.9%；总资产负债率73.2%，年末从业人数34.8万人。3.3 XX及周边市场分析3.3.1 粮食生产情况XX位于湖北省东部, 北接河南、东连安徽、南与鄂州、黄石、九江隔江相望，是湖北省面向东南市场的重要通道。今年全市粮食播种面积701.94万亩，比上年增加10.78万亩，增长1.56%。粮食总产56.54亿斤，同比增产1亿斤，增长1.6%，是1999年以来全市粮食产量的最好水平；棉花总产91.4万担，增长139、4.74%；油料总产8.15亿斤，与上年基本持平一是粮食生产有新突破，继续呈现出“三增”发展态势。全年全市认真落实“一免两补”等政策，粮食生产出现面积增、单产增、总产增的良好态势。全市粮食面积691.1万亩，比上年增长11.69万亩。其中，水稻种植面积达544.5万亩，同比增加30.4万亩，增长5%。全市粮食总产56.54亿斤，同比增长1.6%。早、中、晚稻单产分别达到805.8斤、1032斤、868斤，分别比上年增长8.49%、4.52%和5.34%。同时，优质稻和优高模式面积进一步扩大，全市符合国标三级以上的优质稻生产面积364.6万亩，占水稻总面积的67%；超级杂交稻落实面积93.3万亩40、，占规划的93.3%；2005年，全市继续推进优势农产品带区建设，促进区域布局进一步优化。全年全市水稻、油菜、蔬菜、茶叶、花生等优势农产品板块总面积达426万亩。优质稻板块基地面积245.5万亩，占水稻总面积的45.46%。双低油菜板块基地面积达105万亩，通过板块带动，全年油菜种植面积达到226万亩，单产达到267.2斤，总产达5.3亿斤，产值达3.8亿元3.3.2粮食流通情况2005年，全市粮食部门以加强储备为突破口，以深化改革为动力，以扭亏增盈和安全储粮为重点，扩大经营，抓好企业重组，加强粮食市场监管，推动全市粮食工作健康发展。全年全市收购粮食9.08亿公斤，完成计划的181%，比上年增41、收4.4144亿公斤，增长95%。其中，按最低收购价收购粮食4.3765亿公斤。收购油料6.5611万吨，完成年计划的131%，比上年增收4509吨，增长7%。全年销售粮食5.0513亿公斤，完成年计划的126%，比上年少销2.7912亿公斤，下降36%。全年实现经营利润123万元。完成粮食处挂第三轮审计清理，全市确认挂帐26.4亿元，经省认定17.1亿元。全年加工粮食22.7万吨，实现产值7亿元、利税1136万元，同比分别增长8%、10%、12%。全年粮食库存6亿多公斤，比上年翻三番。2005年，全市粮食部门以加强储备为突破口，以深化改革为动力，以扭亏增盈和安全储粮为重点，扩大经营，抓好企业42、重组，加强粮食市场监管，推动全市粮食工作健康发展。全年全市收购粮食9.08亿公斤，完成计划的181%，比上年增收4.4144亿公斤，增长95%。其中，按最低收购价收购粮食4.3765亿公斤。收购油料6.5611万吨，完成年计划的131%，比上年增收4509吨，增长7%。全年销售粮食5.0513亿公斤，完成年计划的126%，比上年少销2.7912亿公斤，下降36%。全年实现经营利润123万元。全年加工粮食22.7万吨，实现产值7亿元、利税1136万元，同比分别增长8%、10%、12%。全年粮食库存6亿多公斤，比上年翻三番。粮食流向流量区外粮食进出。随着粮油余缺状况的变化和交通运输事业的发展，粮油43、的流向也几经变更，调拨量大幅度增加。由我区粮食生产结构决定，全区粮食从区外调入的主要是玉米和其他杂粮，其次为小麦；调出州外的主要是大米和油料。粮食流通量估算。各年度粮食流通量估算数据见表3-2。湖北省是产粮大省，全省粮食种植面积为371.24公顷，粮食总产量为2100.12万吨，粮食产量见表3-3。（数据源自湖北省统计年鉴）。 3.4 湖北省粮食物流现状和预测湖北省是稻谷的主产区，粮食流出的主要品种是稻谷或大米，主要流向是广东、福建、广西、云南、贵州、重庆、四川、上海、浙江等省市，以铁路和水路运输为主。流入湖北的主要粮油品种为玉米、小麦、面粉、油脂、油料等。国内主要是以东北三省、河南、山西、河44、北、内蒙古等省、市、区流入，以铁路、水路运输为主，进口部分主要是沿海地区流入，以铁路、水路运输为主。湖北省粮食物流基础设施通过国家和地方的投资建设，已经具备了条件，全省已建了一批国家和地方的粮食储备库，储备库的网络已基本形成。“十一五”期间，湖北省将以XX市为中心，在鄂东南、鄂北、鄂西、江汉平原建设重要的粮食物流节点，形成湖北省的粮食物流网络，与全国的粮食物流衔接XX粮食物流中心的建设，有利于整合现有的资源，完善粮食物流的基础，充分发挥XX的交通、资源区位优势，形成鄂东地区的粮油集散中心，形成湖北省完整的粮食物流通道和网络。表3-2 1986年2007年粮食生产、消费及流通流通表单位：原粮万公45、斤项目年度社会粮食生产量社会粮食消费量社会粮食产量与消费量差额粮食流通情况合计非农人口口粮农业人口口粮饲料用粮转化用粮种子用粮其他用粮购销情况州外进出量稻谷小麦缺口测算流通量估算收购销售州外购进销往州外县间购进县间销售1986119128133423851585673233181890127301297-142951395528565113701466204319971944643300198711267812450677937666322820494111372917-1182816323225801328451268364023089456001988117055128105826478746、49214095234132491200-110501119921862117362165516362168545100198911524712174386557591720415248413499773-64961285716981942813094143562692450000199012105912931288947942224343272013093840-825314643497051287516038848812077845000199111649112532711654796741831519851360297-883611326196011173024024574102367047、47000199211799912605360868618216986311212900797-8054590414321278510793144072505348700199310795511278854497965712836140412838604-483377864753187837152887363037552000199413309813148062919588414530104313579153161883331564184364874744462024746900199513688113882096451024741435024799366506-19399943167737648、54760339214199504740019961455351404925651103307197039981061022350438842908922641366109961769946900199715602214508953081083431849850612293142109331132992766507066011814992462001998164967150226662510779523399259120163214741727547461647814341352546600199917068915335772131052562770017861117622617332582849、5635262116513292159115010020001700511670788442952383856712490121851562973745166549668824614616449505002001168671149505859177947378171578491662001916651704709165811910118603524002002143433161067107858437240906152679600137-17634392857844223527574563002003151651168776100029086747710116588258281-171256750、7390591890931411662504055400200415959616442710025904854664485578434282-483173557144206520746323701557002005153584169205100088987247896127988346285-156217737509125092559002006154603169460110008905747889128538365296-148574933589330053610002007152119167408124208795746538117388437318-152895806558429630651、0100注：粮食购销、进出量均为国有粮食企业数据；2005年以后不再统计粮食进出量表3-3 湖北省各市、州主要农作物产量(2004年) 单位：万吨市、州粮食棉花油料麻类糖类烟叶稻谷小麦玉米薯类大豆花生油菜籽芝麻苎麻甘蔗#烤烟全省2100.121510.68176.30179.13161.2340.5339.54314.3863.19235.1215.385.104.3846.2746.279.826.56XX市131.46107.164.886.633.973.652.5719.293.6313.122.530.340.346.966.960.02-黄石市63.7047.411.963.94752、.131.580.346.790.954.841.000.830.830.190.19十堰市73.7220.7711.7521.6611.421.940.016.541.304.031.120.970.970.390.31荆州市304.29270.8410.507.752.604.4412.1649.110.5847.660.870.600.0212.1312.13宜昌市145.6468.976.0138.2513.853.092.1921.486.5417.370.420.450.451.210.69襄樊市311.15169.7691.3227.678.193.674.2248.2522.253、823.052.920.600.522.122.121.151.14鄂州市27.8324.140.970.411.140.450.325.340.384.400.560.020.025.185.18荆门市201.01164.6317.018.493.384.564.2739.118.4429.331.340.030.032.402.40孝感市197.65168.4919.940.412.832.952.8419.214.0614.400.750.012.592.59黄冈市278.26240.0015.591.019.704.813.9841.1610.6829.021.430.290.295.54、105.100.1咸宁市98.6278.060.876.888.252.190.168.881.506.760.612.302.304.174.170.030.03随州市119.5991.2023.580.451.670.701.326.892.793.280.800.390.390.030.03恩施自治州159.6041.383.8154.2021.373.450.017.251.015.790.040.010.010.140.147.014.38仙桃市64.6657.011.001.900.721.952.2213.510.1812.880.450.060.021.751.75天门市45.55、2835.514.100.710.442.604.3211.551.489.840.310.930.93潜江市31.3324.393.500.880.141.483.6910.010.489.330.200.020.790.79神农架林区1.720.040.100.920.080.050.020.02第四章 建设条件和建设规模4.1 粮油需求湖北省及周边的河南、湖南、江西、安徽粮食产量基本稳定，稻谷产量比上年略有增加，粮源充足。湖北省是产粮大省，稻谷加工量位居全国第一， 黄冈市地处鄂东南，该区域包括（黄石、鄂州、黄冈、咸宁）到2005年稻谷总产量398.5万吨，占全省25.96，油料产量61.56、63万吨，占全省20.97。 粮食产、购、销量情况 1、粮食生产情况。常年播种面积985.7万亩，粮食总产量3784326吨，其中：稻谷播种面积779.6万亩，产量3318716吨，小麦145.6万亩，产量299200吨，玉米、大豆及其他杂粮播种面积60.5万亩，产量166410吨，油料播种面积365万亩，产量562800吨。 2、粮食收购情况。常年收购量1083220吨，其中：稻谷947460吨，小麦85760吨，其他杂粮5000吨，收购油料281500吨。 3、粮食外销情况。常年外销粮食1027790吨，其中：省内258200吨，省外769590吨，主要流向福建、浙江、上海、江西、广东、广57、西、贵州，其中铁路运输513395吨，占50%，水路运输411116吨，占40%，公路运输103279吨，占10%。 4.2 黄冈区位优势和交通条件黄冈市位于湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸。地理方位为:东经11425至1168、北纬2945至3135。北接河南、东连安徽、南与鄂州、黄石、九江隔江相望。黄冈市党、政、军机关驻地XX，是中外闻名的文化古城，西距省会武昌78公里。京九线，106国道贯穿全境。长江穿境而过。4.3 XX具有粮食收购、集并、储备基础，积累了丰富的经验4.3.1粮食企业情况。现有粮食购销企业218个，其中：仓储企业18个。粮食加工企业424个，其中：米厂368个，面粉58、厂20个，油厂22个，食品加工厂14个。粮油生产加工能力353558吨，其中：大米247985吨，面粉33818吨，油料71755吨。 4.3.2粮食产、购、销量情况 1、粮食生产情况。常年播种面积985.7万亩，粮食总产量3784326吨，其中：稻谷播种面积779.6万亩，产量3318716吨，小麦145.6万亩，产量299200吨，玉米、大豆及其他杂粮播种面积60.5万亩，产量166410吨，油料播种面积365万亩，产量562800吨。 2、粮食收购情况。常年收购量1083220吨，其中：稻谷947460吨，小麦85760吨，其他杂粮5000吨，收购油料281500吨。 3、粮食外销情况。59、常年外销粮食1027790吨，其中：省内258200吨，省外769590吨，主要流向福建、浙江、上海、江西、广东、广西、贵州，其中铁路运输513395吨，占50%，水路运输411116吨，占40%，公路运输103279吨，占10%。XX粮食局长期以来从事粮油收购、储备、加工工作，积累了经验，为项目的建设打下了良好的基础。4.4 国家宏观政策的支持中央明确提出了“中部崛起”战略，国务院确定中部崛起以XX、郑州为重要战略支点。湖北省迎来了新的发展机遇。中央领导对“中部崛起”、对湖北省的发展作了重要指示，对“中部崛起”过程要发挥区域优势，特别强调了要建设好全国重要的粮食生产基地等各项工作。国务院也出60、台了关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见（国发200616号），提出了要完善粮食市场体系建设。全国粮食现代物流设施建设规划中提出建设内陆散粮物流节点项目。国家粮食局对湖北粮食物流非常重视。政府及有关部门对该项目极为重视，也给予了大力支持。湖北省粮食局把鄂东粮食物流中心列入了全省粮食网络的节点。4.5 拟建设场址地理位置现状4.5.1 现状情况址选择XX区陶店乡沙子岗,距京九铁路线XX站约4公里，紧临黄上公路，占地面积约80.23亩，地震基本烈度7度，选址点内现状以属丘陵岗地为主，场址内无村庄。4.5.2 地形、地貌、地震情况地形为小山丘和稻田，平均海拔高度为36.5米左右，据土壤资料表明，项61、目区内的土地属中生代第四季大成岩中变质岩区，土质为亚粘土，地基承载力13吨左右，地震基本烈度7度。4.5.3 工程地质根据野外钻探现场鉴别、圆锥动力触探原位测试，结合邻近场区已有勘察资料及地区经验，综合分析确定场地地基岩土测试参数及建议值表。提供的数据可供基础设计利用。场地岩土工程条件评价拟建场地第层杂填土，力学强度低，结构松散，不能作为基础持力层。第层层强风化片麻岩fak=400Kpa，Eo=44.0Mpa力学强度较高，分布稳定，可作为建筑物基础持力层。场地土均匀性及场地地基稳定性评价拟建场地地基岩土浅层为杂填土，其下为白垩系强风化片麻岩，重要岩土层层面坡度小于10%，为较均匀地基。根据区域62、地质构造资料，黄冈地区的地质构造均属古老的地质构造，且无新的活动迹象，无溶洞、滑坡等不良地质现象，适宜建筑。本场地所在区域的下伏基岩为白垩第三系麻岩（K-E），属不可溶蚀基岩，因此本场地下伏基岩无水溶性岩溶现象。覆盖层中地层较稳定，无液化饱和砂土层。4.5.4 气象条件常年风向为北风和东南风，全年平均风2.8米/秒，年平均气温16.8摄氏度，最高气温40度，最低零下8度，年降雨量1269mm，提供的有关气象不够全面，在今后的设计中有待提供补充。4.5.5 城镇规划及社会环境条件根据黄冈市城镇发展规划，粮食收储规划区在XX区陶店乡沙子岗内,距京九铁路线XX站约4公里，选址于XX区陶店乡沙子岗，符63、合黄冈市整体发展规划。4.5.6 交通运输条件 项目拟选地址交通方便，拟选场地XX区陶店乡沙子岗，106国道贯穿黄冈市全境，京九铁路通过XX，且有大广北高速公路出口及铁路编组站，交通方便。XX港作为XX城市圈“两型社会”试验区建设的重要突破口，作为XX新港通江达海的起始港区，将大力发展临港经济，形成临港产业集群，带动鄂东经济飞速发展。港口紧临市区，距XX火车站15公里，交通便利，粮食专用码头年吞吐散装货物30万吨。4.5.7 公用设施社会依托条件供水、供电基础条件好，该项目拟选场址位于XX区陶店乡沙子岗处，基础设施条件具备，通讯设施齐全。4.5.8 拟建项目所在地区政府和法律的支持条件政府重点64、支持项目。湖北省、XX政府对该项目非常重视，也有一系列的优惠政策：(1) 对企业的所得税实行部分减免。(2) 享受开发区的一系列优惠政策。(3) 项目前期的手续简化，政府有关部门协助办理。(4) 对建设过程中办理各项手续及行政性收费实行部分减免。4.7 建设内容和规模4.7.1 建设内容和要求本项目建设内容包括：粮食储备库、综合服务大楼。粮食储备库的容量为5万吨。4.7.2 建设规模(1) 粮食储备库： 5 万吨（2）综合服务中心：504平方米第五章 场址选择5.1 湖北XX粮食储备库规划定位5.1.1 粮食物流园在“十一五”相关规划中的要求国家“十一五”粮食现代物流规划要求，在规划期内基本建65、成全国主要跨省粮食物流通道，完善重要粮食物流节点，初步建立现代化散粮流通体系，实现粮食流通主要跨省粮食物流通道的散装、散卸、散储、散运和国家整个流通环节的无缝化联接，降低流通成本，提高粮食流通效率，确保国家粮食安全。其基本任务，一是建设主要跨省粮食物流通道；二是完善重要的粮食物流节点（物流园区）；三是发展无缝化联接的运输方式；四是发展汽车散粮运输方式；五是完善粮食批发市场体系；六是建立粮食物流公共信息平台；七是建立粮食物流标准体系；八是支持和鼓励新技术开发。根据国家对粮食物流的要求，湖北省相应地制定了粮食物流规划，提出了“一个基地，两个主要通道，三级网络节点”的总体规划，明确了以XX粮食物流基66、地为中心，沿长江、铁路建设重要粮食物流节点，完善湖北省的粮食现代物流体系。5.1.2 湖北XX国家粮食储备库的用地需求根据湖北省粮食现代物流规划，湖北XX国家粮食储备库初步确定在XX区陶店乡沙子岗建设国家粮食储备库，湖北XX国家粮食储备库将建设成为联系中部，辐射鄂东的粮食交易中心，具备集散、储备、加工、交易、信息和服务等功能。项目需要征用土地80.23亩，建设内容为粮油仓储区、批发交易市场、综合服务区等。5.2 选址依据与选址原则5.2.1 符合相关规划特别是城市总体规划的布局要求按照城市总体规划的综合部署，类似国家粮食储备库宜布局在主城区外围，临近快速交通干线地区。第一，这类大型的国家粮食储67、备库占地面积较大，布局在地价较低的外围地区，可以降低其启动成本；第二，国家粮食储备库将带来较大的交通运输特别是货运量，布局在外围地区可以减少对主城区交通的干扰；第三，国家粮食储备库具有大规模的仓储设施如仓库、堆场等，布局在外围地区可以避免对主城区的城市景观造成不良影响；第四，国家粮食储备库结合外围地区产业布局，有利于促进城市产业布局结构的调整优化，同时可以实现货物的区域性快速流通，以辐射西南地区。5.2.2 具有便捷的铁路、公路联运条件本项目对交通运输的要求较高，公路、铁路运输条件要求较好，根据粮食收购、集并多运量、少批次的特点，良好的运输条件是项目的必需。5.2.3 具有较好的场地建设条件和68、公共服务、基础设施配套条件选址点具备较好的场地条件，包括地质承载力、场地平整程度、建设施工便捷程度等，便于启动建设；并要有较为充足的相关产业发展空间，为项目所在地延伸产业链、实施综合发展提供条件。选址点附近也要有一定的公共服务设施条件，并具有较为充足的能源供应和给排水等基础设施条件。5.2.4 满足环保等有关要求湖北XX国家粮食储备库具有一定的粉尘和异味等气体污染，应与周边地区重要城市设施造成保持一定距离。也要尽量布局在城市外围，以防止在特殊情况下污水对城市水源的污染。5.3 选址选择根据上述选址原则，结合当地有关部门的前期工作，规划重点，该拟选场址交通方便。目前该场主要为林地，无居民区，无拆69、迁，建设前期费用小，由于该区域位于城区附近，水、路、通讯等基础设施具备，有一定的公共设施条件，该区域也有一定的发展空间，为以后粮食产业的发展提供了条件。对于选址方案，建议建设单位尽快争取有关立项意见，并联系相关专业部门，进一步研究对外交通联络方案，以支持项目发展。同时，建议相关部门尽早开展道路、水、电等设施建设，完善对选址点的配套服务功能。 第六章 工程技术方案6.1 项目的组成湖北XX国家粮食储备库由仓储区、综合办公区等二大功能区组成。仓储、交易互相联系，互为依存，行政服务为整个物流中心提供工作和生活保障。6.2 技术方案6.2.1 仓储区建设四散接收发放平台，有中转和储备的功能，配套计量设70、备、移动式轴流风机、防爆轴流风机、扒谷机、移动清理筛、移动装仓机、液压升降平台、粮情检测预警系统等。粮食集散、装卸流程及作业设计技术方案：接收系统：汽车散粮移动式皮带输送机四散接收发放平台（清理、计量）散粮入仓；发放系统：仓库移动式皮带输送机四散接收发放平台（清理、计量）移动式皮带输送机汽车、火车；汽车、火车（散粮）四散接收发放平台（清理、计量）移动式皮带输送机汽车、火车。工艺、通风熏蒸设备表序 号名 称规 格附注1移动式皮带机L=15m 50t/h2移动式皮带机L=10m 50t/h3移动式堆粮机L=15m 50t/h4移动式清理筛50t/h5移动式打包机50t/h6吸粮机50t/h7扒谷机71、50t/h8清扫用具铁皮斗车 扫帚9地中衡100t 台板3.41810库内散粮转运车5T11轴流风机T35-115 075KW12移动通风机4-72-6C 75KW13通风地上笼镀锌14熏蒸系统15谷物冷却机16粮堆局部处理装置17保温板18走粮板工作塔工艺设备序 号名 称规 格附注1下粮坑、栅格2提升机100T/H3提升机100T/H4初清筛100T/H5磁选器100T/H6定量秤100T/H7刮板输送机100T/H8气垫带式输送机100T/H9气垫带式输送机100T/H10气垫带式输送机100T/H11闸门100T/H12伸缩溜管100T/H13空气压缩机100T/H14袋式除尘器100T72、/H6.2.3 检疫、检测系统项目建成后，有大量的产品分销到全国各地，同时还有部分产品销售到国外，必须要规范管理，对农产品及其加工产品的品质要进行严格的检测，对用户负责，对消费者负责。本项目是一个国家粮食收购、集并、储备库，品种多，数量大，按照国家有关规定的要求，要建设规范的检测中心，对农作物的农药残留及各种粮油产品的成份进行检测，对肉类产品和禽蛋类产品进行检疫、检验，检测中心的建设投资大，设备要求多。本项目的检测中心采取自建检测中心进行常规的分析检测和部分不常规的检测送社会实验室检测相结合的办法，既充分利用社会资源，又要达到粮油交易物流中心正常地运行。常规项目的检验将直接在交易物流中心进行，73、一些由政府和专业机构才能有资格进行检疫、检验的项目将申请有关部门和单位在交易物流中心设立相应机构和实验室，在现场无法进行的项目送相关专业机构检验。农产品产品检测通用及专用检测仪器清单见下表，检测方法按国家规定的有关检测方法进行。粮油专用仪器、通用仪器设备见下表 粮油专用仪器序号仪器设备称名数量仪器设备用途单价(万元)生产厂家1测水粉碎机1粮油样品粉碎2国产2近红外品质分析仪1品质分析25FOSS3碾米机、砻谷机1稻米试验0.3/4粉碎机及样品筛1稻米试验1.2国产5粘度计(运动)1品质分析0.7/6白度计1品质分析1国产7离心分离机1制备0.8国产8制粉粉碎机及样品筛1粉制备/9Brabend74、er粘度计1试验54Brabender10粉质仪1试验50Brabender11拉伸仪1试验40Brabender12降落仪1试验20Brabender13醒发及烘烤1试验20/14罗维朋比色计1油脂试验20/15烟点测定1油脂试验2/16酶标仪1霉菌毒素试验2国产17合计149通用仪器设备序号仪器设备称名数量仪器设备用途单价(万元)生产厂家1氨基酸自动分析仪1饲料和粮食氨基酸分析35日立2凯氏定氮仪1饲料和粮食蛋白质分析25FOSS3粗脂肪测定仪1粗脂肪测定15FOSS4粗纤维测定仪1粗纤维测定15FOSS5分光光度计1分光光度测定22惠普6高效液相色谱仪1维生素、药物检测35沃特斯7气-质75、联用色谱仪1违禁药物分析，粮油中农药残留分析66菲利根8气相色谱仪118岛津9液-质联用色谱仪1100进口10原子吸收分光光度计1农产品中有毒、有害成分定性、定量和危害性分析45热电11原子荧光分光光计度112国产12测泵仪10.3上海华光13荧光分光光度计120岛津14冻干机1辅助氨基酸分析设备10华粤15生物显微镜1感官分析及原料掺假识别15OLYMPUS16体视显微镜13国产17粉碎机12国产18近红外品质分析仪125FOSS19其他通用实验室设备1辅助实验40/20电子天平3辅助实验3/21合计5096.2.4信息网络系统系统简介:信息网络系统分三个层次，即电子商务系统、信息门户系统和76、后台管理系统。(1) 电子商务系统：以交易中心为依托，建立非区域性的网上虚拟交易电子商务系统，采用企业对企业(B2B)的电子商务模式，逐步实现农产品在网上的洽谈、合同签订、电子结算、产品交割及物流配送等功能。(2) 信息门户系统：建立交易中心信息中心，利用计算机网络设立交易中心、协会组织、生产基地、收购企业、农民大户及农产品加工企业信息采集点，开发农产品行情报导系统及价量数据库及加工企业需求数据库，以Web站点形式发布，进而连结国内外相关农产品运销电子化组织及电子商务网站；(3) 后台管理系统：通过该系统，实现网上销售、订单和供应链的统一管理及批发市场交易、质检、物业、客户等各方面的综合管理。77、技术方案：(1) 功能设计系统功能模块的设计以下面三点为基准：(a) 以客户服务为中心；(b) 集中的业务资源和管理；(c) 多样化的业务通道和分布能力。(2)主要分为几大功能模块6.3 工程方案6.3.1 建筑设计设计指导思想：体现企业文化和工作特点(1) 本项目设计以“一流的形象，一流的质量，一流的管理，一流的效益”市场形象为指导方针，在满足功能的基础上创造一个体现高科技水平、高效率并充分展示现代企业形象、人性化的粮食现代物流基地。(2) 根据企业的发展战略考虑交易中心的长远规划，通过设计达到交易中心真正可持续发展的目的。(3) 本工程从规划到建筑单体设计力求创新，不仅满足交易功能的要求，78、而且在生活环境、工作环境、交易中心建筑格局上有所创新。建筑设计力求打破传统工业建筑和农贸市场建筑给人留下的形象格局，努力注入新的设计理念，总结这几年来国家粮食储备库和粮油加工厂建设的经验，结合交易中心的实际情况，充分反映近几年的科技成果。在充分满足功能的前提下，力求体现承办企业提出的“四个一流”。建筑物的核心是为人们创造一个工作场所，因此，本项目的设计应该站在人的角度，不仅要满足功能上的要求及生产上量化的需要，更要为人提供一个舒适、高效的工作环境，另外，建筑在满足生产技术的有效性、空间实用、舒适性的同时，注意生态的延续性，充分考虑有效地利用资源和节能。6.3.2 结构方案本项目可分为粮食仓储、79、批发交易、生活服务配套等区域以及生活公用设施。本工程工艺和土建施工无十分特殊要求，其施工和安装技术成熟，其结构形式如下：(1) 综合楼为框架结构。(2) 平房仓为排架结构。 (3) 生活辅助设施为砖混结构。仓储工程工程类别 子项名称规格建筑面积（m2）备注仓储工程平房仓21m120m126005栋新建 辅助工程工程类别子项名称规格建筑面积（m2）备注辅助工程机械库21m60m1260新建公用工程地磅房36新建变、配电所127新建加压泵房6m6m36新建消防水池400t新建办公楼36m14m504新建药品库50新建第七章 总图7.1用地结构分析湖北XX国家粮食储备库的布局在分析物流流程、各个功能80、区的活动关系、作业关系的基础上，从运输、仓储、公共设施及其配套等主要因素，对各个功能区进行合理的布置，并对基地的内部用地进行规划布局。综合地块所处的地理位置、周边的基础设施状况、交通条件，规划粮食物流中心形成：功能分区布局结构。根据拟建设用地状况，项目的建设要求，将储备库分为二个功能区。一是粮食仓储区；二是综合服务区等。7.2 总平面布置根据拟用地的现状、基地的功能和运行管理模式，将拟用地分为二大功能区。分别为仓储区、综合服务区。二大功能充分考虑公路的运输条件，合理布置，互相联系，形成整体。既要保证基地内部物流和人流的畅通，又要保证基地与外部人流、物流的畅通。基地道路设计上，考虑各功能区的交通81、组织，保证货物要有序地流动，减少运行成本。考虑汽车有足够的回旋余地和停车场所，能在基地内循环。整个场区道路系统简洁流畅，功能明确，满足基地功能、管理及消防的要求。厂区的环境设计，在满足功能要求的前提下，努力使经营、生产环境生活化，处理好人与建筑、物流和谐平衡的对话关系，并在整体上与周边大环境相协调，设计拟通过厂区内绿化、建筑物色彩体现企业形象的标志，场区与道路之间的绿化隔离带等元素，体现人性化、田园化的环境。第八章 环境影响评价8.1 场址环境条件本国家粮食储备库项目拟建设地点位于在XX区陶店乡沙子岗，选址点内现状以丘林地带为主。8.1.1 自然环境 (1) 地理位置及基本气候特征常年风向为北82、风和东南风，全年平均风2.8米/秒，年平均气温16.8摄氏度，最高气温40度，最低零下8度，年降雨量1269mm，地震基本烈度7度。地形为小山丘，平均海拔高度为36.5米左右，据土壤资料表明，项目区内的土地属中生代第四季大成岩中变质岩区，土质为亚粘土，地基承载力13吨左右。 (2) 环境空气根据黄冈市环境监测站于2006年进行的现场监测，拟选址区域大气环境中，在各种风向状态下基本正常。正常情况下，环境噪声低于工业集中区标准。8.1.2 生态环境项目拟用地主要为山丘，有林木，植被主要为草木植物，据附近村民介绍，所在地范围内有野兔、黄鼠狼等野生动物和各类昆虫。8.1.3 社会环境项目拟用地所在区域83、目前无地方病及特异疾病流行情况，且无探明的矿床和珍贵的野生动、植物资源，无国家和地方指定的重点文物保护单位和名胜古迹。8.2 项目主要污染源本项目生产和建设过程中，不产生有毒有害气体、液体和固体，排放废源有如下几种：(1) 大气污染源：运输、预清理和烘干过程中的含尘空气排放。(2) 废渣：清理过程中的石子、灰、杂质。(3) 废水：本项目中有工业废水和生活污水。(4) 噪声：本项目噪声源主要是风机和机械噪声，以及运输过程中的汽车噪声。控制在厂区不超过80dB(A)，加工区外距围墙1米处噪声小于50dB(A)。8.3 项目对环境影响分析该项目建成后主要的功能是农产品的接收、清理、储藏和交易，是一个84、物流、交易项目，对环境的危害不大。对粉尘、噪声、废水及杂物经处理后可以达到标准。(1) 含尘空气采用除尘器处理，废气中粉尘浓度为150mg/m3，基本符合国家标准大气污染物排放标准表2中二类区二级标准值要求。(2) 各种生产设备采取隔声、吸声、减振等不同的措施治理，噪声源经治理后传播至围墙外1米处噪声强度降至50dB(A)。(3) 废水要经过处理，达到排放标准。8.4 防护措施8.4.1 粉尘污染的控制为了保护环境清洁，改善交易场所条件，同时考虑治理的经济性，本项目加工区拟以密封为主，辅以吸风。凡属无需操作的部位均采用密闭的方法，防止粉尘飞扬。在需要操作和易激起粉尘的部位和设备，采用吸风除尘等85、措施，并采用高效胶冲布筒滤尘器来净化空气，净化后的气体再排入大气。通过采取上述措施，可使作业部位空气含尘浓度低于10mg/m3，排入大气的气体含尘浓度低于120mg/m3。8.4.2 降低噪声的措施对噪声大的设备如风机等选用优质产品，同时在设备布置时拟进行局部隔离，并配以减振器，减少噪声的产生和扩散。在场区设计中考虑了场区的绿化工作，可保证场区的环境。8.4.3废水处理本项目加工废水只含少量有机杂质，将采用国家对加工废水处理标准，采取过滤杂质后排放，生活污水由城市废水处理设施处理，经处理达标后排放。8.4.3 绿化采用立体多层次绿化方式，道路两旁种植常绿小乔或灌木类树，空地种植青草及观赏性树木86、及花卉，部分区域设置花坛、水池、雕塑等，保护好场区环境。8.5 项目的设计依据建筑项目环境保护设计规范 大气污染物综合排放标准 工业企业噪声设计规范城市区域环境噪声标准8.6 详细环保方案在项目实施过程中，见环境评估报告第九章 劳动安全卫生和消防9.1 劳动安全保护9.1.1 设计依据 建筑设计防火规范GBJ16-87 电器设备安全设计导则GB4064-83 生产设备安全设计导则GB5083-85 工业企业设计卫生标准 工业企业采光标准 工业企业噪声卫生标准等9.1.2 生产过程中危害因素分析(1) 废气：运输和清理工序有少量的含尘空气，造成环境污染，危害操作工人的身体健康。(2) 噪声：除尘87、设备、清理设备在生产时产生噪声，有害身体健康。9.1.3 劳动保护(1) 严格按照国家规范满足采光、通风、卫生要求。(2) 主要设备和通道布置均留有合理的操作和维修空间。(3) 楼梯及操作平台设防护栏杆。(4) 粉尘和噪声采取防护措施，达到国家标准。(5) 设更衣室和浴室，保证工人卫生安全。9.1.4 安全保护(1) 全场区内设消防系统。(2) 对所有设备的传动装置，均设安全防护罩。(3) 高温设备及管道采取保温。防止烫伤。9.1.5 工业卫生 (1) 包装、运输、贮存设备或工具应专品专用，不得将有毒、有害和有污染的包装用于各种产品。(2) 配备必要的卫生设施。如：供水、饮水、洗手、厕所、抽排88、风等。(3) 操作人员必须经健康体检，无传染病的身体健康者。(4) 操作场所不允许吃食物、吸烟和吐痰等。9.2 消防9.2.1 设计依据(1) 建筑设计防火规范(2) 建筑防雷设计规范(3) 建筑灭火器配置设计规范(4) 电气设备安全设计导则9.2.2 工程特征本项目位于黄冈市XX区。场区设室外消防栓，保护半径不大于120米，采用环状消防给水网。仓库及交易市场等的火灾危险性种类均为丙类，建筑物的耐火等级均为二级。油脂加工厂、燃料乙醇厂火灾危险种类为甲级，建筑物的耐火等级为二级。本项目无须设独立的企业消防站(队)，但基地内应具有专职消防人员的编制，落实责任。9.2.3 总图本项目场区内设置多个出89、入口，均与城市道路和国道相通，场区所有道路宽度均大于6米，大部分道路宽度均大于12米，一般呈环形布置，有利于消防的展开。堆场四周有道路，消防间距和消防设施均按规范要求设计。合理地配置消防栓，配置消防器材。9.2.4 仓库按规范拟设防火区，每个分区不大于2000m2，其出入口不少于2个，防火分区之间用甲级防火门连接。9.2.5 室外消防本工程室外最大消防流量为50 L/s，全场消防采用低压制，消防管网环状布置，管径DN100，设多座室外地上消防栓。9.2.6 电气消防根据建筑设计防火规范的要求，电气设备应达到规范的规定。仓库消防电源为二级负荷，各控制室内根据消防要求设置消防泵紧急启动按钮。所有消90、防用电气设备配电线路应穿管保护，暗敷在非燃烧的结构内，保护厚度不少于3cm。第十章 节约能源10.1设计依据和原则以国家能源政策为基础，以行业标准为准绳。本项目中采用国产定型设备或国际先进水平的进口设备，其能源指标达到国内先进水平。节能原则：认真贯彻国家产业政策和行业节能规范，努力做到合理利用，节约使用能源。积极采用先进的节能新工艺、新技术、新设备，严禁采用国家已公布的淘汰机电产品。设置能源检测仪表，加强企业对能源的计量和管理。10.2国家粮食储备库节能 (1)本项目的技术与设备择优选择，技术要求先进，流程简捷，设备布置紧凑。(2) 物料尽量自流，转运尽量减少。 (3)根据生产、经营需要合理调91、整工作时间，避免冷、热负荷波动，减少多台设备同时工作。(4)严格管理，实现满负荷生产。(5)采用先进的操作管理系统，使整个场区设备高效运行。(6)加强教育，全员树立节能降耗观念。第十一章 企业模式、劳动定员和人员培训11.1 企业模式11.1.1 企业建设模式拟采取企业开发模式。政府及有关部门（XX粮食局）的主要角色是组织规划、制定政策和资金支持；项目公司通过开发土地资源和建设基础设施，提供服务平台以及今后开发经营。11.1.2 企业组织 企业组织如下图 总经理副总经理总经济师副总经理财务部客户服务中心行政部储运中心质检中心信息中心11.2 劳动定员本项目总定员30人，其中管理人员3人；技术人92、员5人,工人22人。11.3 人员培训本项目为服务型和技术密集型物流系统和粮食加工企业，必须有高素质的管理和操作人员，实行全员分批、轮流培训。将选派部分人员到管理、技术院校、职业培训中心和有经验的大型物流交易市场学习、参观、培训，形成企业的骨干力量，一般操作工人可在企业培训上岗。第十二章 项目实施进度12.1 建设进度安排原则 为缩短项目建设周期，使项目早建成、早投产、早见效，项目从可研、设计、施工、安装、调试按计划在2年内完成。 时间从2010年5月开始计算。12.2 建设进度安排计划 工程实施进度见表12-1。 工程建设进度安排如下： 1、2010年5月6月完成主体可行性报告的编制和评审(93、代立项)。2、2010年6月7月完成工程方案确定、初步设计和评审。3、2010年8月9月完成施工图设计。4、2010年8月10月完成场地平整工程。5、2010年10月12月完成基础设施。6、2010年12月2011年5月建设储备库区工程7、2011年5月投入运营表12-1 项目实施进度计划表(单位：月)项目第一年度1234567891011121.可行性报告的编制和评审2.工程方案确定初步设计和评审3. 施工图设计4. 场地平整5. 基础设施6. 仓库区工程建设7投入运营 第十三章 工程招投标依照国家发展计划委员会2000年第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目建设必须进行招投标。94、13.1招投标依据中华人民共和国招标投标法、合同法中有关规定。13.2招标范围对设计、建筑工程、安装工程、监理实施招标；设备和材料除个别常规设备及一般材料直接购买外，重要设备和材料均实行招标。13.3招标组织形式上述招标范围，将采取委托有关资质的单位组织招标。为保证工程项目在公平、公正、公开、透明、有序的原则下进行，工程项目招标由有关部门组成专门机构整体把握、控制、调整。评标工作按照严肃、认真、公平、公正、科学合理、客观全面、竞争优选、严格保密的原则进行，保证所有的投标人的合法权益。评标由评标委员会负责。评标委员会由有关领导和有关技术、经济方面专家组成，成员为5人以上单数，其中技术、经济等方面95、专家大于成员总人数的2/3。这些专家从事相关领域工作满8年，并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会的评标工作受有关行政监督部门监督。13.4招标方式对建筑工程、安装工程、监理、重要设备和材料等采取公开招标的方式，设计采用邀请招标。本项目招标基本情况见表13-1；审批部门核准意见，见表13-2。表13-1 招标基本情况表建设项目名称：湖北XX国家粮食储备库招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其它情况说明：建设单位盖章年 月 日表13-2 审批部门核准意见建设项目名称：湖北X96、X国家粮食储备库招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘 察设 计建筑工程监 理设 备重要材料其它审批部门核准意见说明： 审批部门盖章 年 月 日第十四章 投资估算与资金筹措14.1 投资估算14.1.1 建设投资估算建设投资由建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费、建设期利息构成；其中建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费形成固定资产；工程建设其他费用可分别形成固定资产、无形资产、递延资产。基本预备费、涨价预备费、建设期利息在可行性研究阶段为简化计算，一并计入固定资产。建设投资分为静态投资和97、动态投资两部分。建设投资静态部分包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用。投资估算的依据如下： 国家和轻工总会颁发的有关轻工业建设项目投资估算的有关规定 湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表（2008年） 湖北省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表（2008年） 湖北省安装工程消耗量定额及统一基价表（2008年）的相关分册 湖北省建筑安装工程费用定额（2008年） 主要设备生产厂家2010年第1季度的报价 建筑、工艺等各相关专业提供的建设内容及工程量建设投资估算见附表B1。建设投资总额为3953.33万元。14.1.1.1 建筑工程费建筑工程费估算主要采用单位建筑工程投资98、估算法、单位实物工程量投资估算法和概算指标投资估算法进行估算。建筑工程费用估算表见附表B1-1。建筑工程费总额为2382.80万元。14.1.1.2 设备及工器具购置费设备及工器具购置费包括设备的购置费、工器具购置费、现场制作非标准费、生产家具购置费和相应的运杂费。国内设备购置费估算国内设备购置费按设备出厂价加运杂费计算。设备出厂价以主要设备生产厂家的最新报价为依据。备品备件按设备购置费的1%计算；运杂费按设备出厂价的6%计算。工器具及生产家具按设备购置费的1%计算。国内设备购置费估算表见附表B1-2。国内设备购置费总额为375.38万元。14.1.1.3 安装工程费估算安装工程费按相关的安装99、工程定额、取费标准和中国轻工总会发布的有关指标，采用安装费率进行估算。安装工程费用估算表见附表B1-3。安装工程费估算总额为35.64万元。14.1.1.4 工程建设其他费用估算工程建设其他费用按各项费用科目的费率或者取费标准估算。建设单位管理费按建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费之和的0.8%计算。勘察设计费按建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费之和的1.5%计算。工程建设监理费按建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费之和的1.2%计算。工程保险费按建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费之和的0.35%计算。环境影响评价费按建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费之和100、的0.3%计算。办公及生活家具购置费按劳动定员30人，800元/人计算。土地征用费按11万元/亩计算，征地费总额为822.55万元。生产职工培训费按3000元/人计算，培训人数按9人考虑。开办费建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费之和的0.2%计算。工程建设其他费用估算表见附表B1-4。工程建设其他费用总额为1013.28万元。14.1.1.5 基本预备费估算基本预备费以建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用之和为计算基数，乘以基本预备费率进行计算。基本预备费率国内配套部分按5%计算。基本预备费总额为146.23万元。14.1.2 建设期利息估算建设期利息计算见附表101、B3。本项目长期借款为0万元。建设期利息为0万元。14.1.3 流动资金估算流动资金估算见附表B4。是按分项详细估算法估算的。达到设计纲领年份的流动资金需要额为38.70元。14.2 资金筹措14.2.1资本金筹措本项目属新设项目法人。按国发199635号文件精神，结合本项目的实际情况，本项目的资本金认缴比例确定为总投资的100%。项目建设投资3953.33万元,建设期利息0万元,其中企业资本金3953.33万元。流动资金投资为38.70万元，企业自有38.70万元，其中铺底流动资金为11.61万元。资本金总额为3992.03万元,占项目总投资3992.03万元的100%。按项目实施进度按比例102、逐年认缴，并存入指定银行。资本金出资方：湖北XX国家粮食储备库出资方式：以货币方式出资。资本金来源：企业自有资金。资本金落实情况详见附件。14.2.2债务资金筹措债务资金是项目投资中除资本金外，需要从金融市场借入的资金。本项目建设投资3953.33万元，建设期利息0万元，其中企业资本金3953.33万元，申请银行长期借款0万元。流动资金投资38.70万元，企业自有资金38.70万元，无银行流动资金借款。债务资金落实情况见附件。项目总投资使用计划与资金筹措见附表B5。第十五章 财务评价15.1 概述本项目是一个新建项目。该项目经济评价是在可行性研究完成市场需求预测、生产规模、工艺技术方案、原材料103、燃料及动力的供应、建厂条件和厂址方案、公用工程和辅助设施、环境保护、企业组织和劳动定员以及项目实施规则诸方案进行研究论证多方案比较后，确定了最佳方案的基础上进行的。该项目主要设施包括生产车间，与工艺生产相适应的辅助生产设施、公用工程以及有关的生产管理、生活福利等设施。本项目的投资估算与财务评价是按国家计划委员会和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）和国家计委办公厅发布的投资项目可行性研究指南（试用版）编制的。15.2 财务评价基础数据与参数选取15.2.1 财务价格本项目财务价格采用固定价格。固定价格是根据财务评价定价原则和市场预测的情况，以近几年市场已形成的价格为基础，预测到生104、产期初的价格。15.2.2 税费按国家的有关规定，本项目缴纳增值税、营业税、城市维护建设税和教育费附加。增值税税率为13%，营业税率为5%，城市维护建设税和教育费附加按营业税额的7%和3%计算。按国家和地方的有关规定，所得税率为25%。15.2.3 利率本项目借款利率采用固定利率，建设投资借款年利率按5.94%计算，流动资金借款年利率按5.31%计算。15.2.4项目计算期项目计算期确定为12年，其中建设期按2年计算，生产运营期按10年计算。15.2.5 财务基准收益率（ic）设定参考相关行业的财务基准收益率，并考虑本行业的平均收益水平和项目的风险因素，财务基准收益率（ic）设定为8%。15.105、3 经营收益估算经营与服务价格是根据财务评价的定价原则，根据近期市场实现的价格为基础进行预测。年经营服务收入和经营税金及附加估算见附表B6。达到设计纲领年份的营业收入733.35万元，年营业税金及附加估算额为0万元。 15.4 成本费用估算本项目成本计算采用生产要素估算法。总成本费用估算见附表B7。成本估算说明如下：15.4.1外购原材料、辅助材料费外购原材料、辅助材料费估算见附表B7基1。运杂费及损耗按10元/吨计算。达到设计纲领年份的原材料、辅助材料费总额为50万元。15.4.2燃料及动力费燃料及动力费估算见附表B7基2。达到设计纲领年份的燃料及动力费总额为6.30万元。15.4.3折旧费106、估算固定资产折旧采用分类折旧，残值率为5%。房屋、建（构）筑物原值为2612.71万元，按30年折旧，年折旧额为82.74万元，设备原值为450.68万元，按11年折旧，年折旧额为38.92万元，年折旧费总额为121.66万元。折旧费估算见附表B7基3。15.4.4摊销费估算本项目无形资产（土地费用）为882.55万元，按50年摊销，年摊销费为17.65万元，其他资产为7.39万元，按5年摊销，年摊销费为1.48万元。年摊销费总额为19.13万元。无形资产及递延资产摊销费估算见附表B7基4。15.4.5工资及福利费全厂劳动定员30人，其中技术人员5人，工资按24000元/人年计算，管理人员3人107、，工资按24000元/人年计算，生产工人22人，工资按15000元/人年计算，工资总额为52.20万元。根据有关文件规定，本项目的福利费按工资总额的14%计算，年福利总额为7.31万元。生产运营期各年工资及福利估算详见附表B7基5。年工资及福利费总额为59.51万元。15.4.6 修理费估算修理费按年折旧额的30%计算，每年为36.50万元。15.4.7财务费用生产期长期借款利息计入总成本。15.4.8其他费用其他费用是在制造费用、销售费用、管理费用中扣除工资及福利费、折旧费、摊销费、修理费后的费用。为简化计算，该项费用按工资及福利费的50%计算，每年约为29.75万元。土地使用税0.5元/平108、方米。年其他费用总额为32.43万元。15.5 财务投资评价报表15.5.1 项目投资财务现金流量表 项目财务现金流量表项目财务现金流量表见附表B9。 项目资本金现金流量表项目资本金现金流量表见附表B1015.5.2 利润和利润分配表利润和利润分配估算见附表B12。经计算，年平均利润总额为408.64万元，所得税按利润总额的25%计算，法定盈余公积金、任意盈余公积金分别按净利润和可供分配利润的5%计算。15.6 财务评价指标15.6.1 盈利能力分析（FIRR）15.6.1.1 财务内部收益率 项目投资财务内部收益率根据附表B9计算的所得税前的项目财务内部收益率为11.88%，所得税后为9.0109、0%。 资本金收益率根据附表B10计算项目资本金财务内部收益率为9.00%。15.6.1.2 财务净现值（FNPV）根据财务现金流量表，计算项目在设定的财务基准收益率时的财务净现值。项目投资财务净现值（ic=8%）（所得税前） = 906.59万元。项目投资财务净现值（ic=8%）（所得税后） = 231.56万元项目财务净现值大于零，表明项目的盈利能力超过按设定的折现率计算的盈利水平。15.6.1.3投资回收期（Pt）投资回收期 = 累计净现金流量开始出现正值的年份数-1+上年累计净现金流量的绝对值当年净现金流量所得税前的投资回收期为8.28年。所得税后的投资回收期为9.94年。投资回收期接110、近基准投资回收期，表明项目的盈利能力和抗风险能力较好，满足投资者要求。15.6.1.4总投资收益率（ROL）和资本金净利润率（ROE）总投资收益率（ROL）= EBITTL100%=408.643992.03100%= 10.24%项目资本金净利润率（ROE）= NPEC100%= 306.483992.03100%= 7.68%从计算结果来看，总投资收益率、资本金利润率大于行业平均水平，满足投资者要求。15.6.2 偿债能力分析借款还本付息计划计算见附表B3。本项目无借款，无偿债风险。15.7 不确定性分析15.7.1 敏感性分析 敏感性分析表和敏感性分析图由于本项目的项目财务内部收益率较高111、，故只对可能影响项目评价指标的主要不确定因素进行了单因素敏感性分析，敏感性分析的结果如表15-1。表15-1 敏感性分析表序号变化率-15%-10%-5%0%5%10%15%变化因素1基准折现率ic8%8%8%8%8%8%8%2负荷8.99%9.98%10.94%11.88%12.80%13.69%14.57%3产品价格8.78%9.82%10.85%11.88%12.90%13.92%14.93%4主要原材料价格12.57%12.34%12.14%11.88%11.65%11.42%11.19%5建设投资15.05%14.00%12.90%11.88%10.94%10.06%9.36%敏感性112、分析图见图15-1。 计算敏感度系数和临界点 敏感度系数敏感度系数E = A/F计算结果见表15-2。表15-2 敏感度系数和临界点分析表序号不确定因素变化率（）内部收益率敏感度系数临界点（）临界值基本方案011.88%1产品产量 （生产负荷）-109.98%1.60 -19.85%1013.69%1.52 2产品价格-1010.85%0.87 -18.70%1012.90%0.86 3主要原材料价格-1012.14%-0.22 81.95%1011.65%-0.19 4建设投资-1014.00%-1.78 23.22%1010.06%-1.53 15.7.2 盈亏平衡分析达到设计纲领年份（第113、5年）的固定成本为269.22万元，可变成本为56.30万元，年销售收入为733.35万元，年经营税金及附加为56.30万元。以生产能力利用率表示的盈亏平衡点（BEP）为BEP（%）= 年固定总成本（年销售收入-年可变成本-年销售税金及附加）100%= 269.22（733.35-56.30-56.30）100%= 39.76%由盈亏平衡分析可以看出，当项目生产能力利用率达到39.76%时，项目就能达到盈亏平衡，经营安全率远大于30%,经营风险较小。盈亏平衡分析图见图15-2。从敏感性分析和盈亏平衡分析的结果来看，项目有较强的适应市场的能力，抗风险能力较强。15.8 结论本项目项目所得税前的项114、目投资财务内部收益率为11.88%，投资利润率为10.24%，投资回收期为8.28年（含建设期1年），符合贷款单位要求，该项目财务评价是可行的。 第十六章 结论与建议如前所述，恩施州粮油储备库和粮食物流中心项目的建议是十分必要可行的。符合国家政策，符合行业规划，有利经济和社会发展，意义重大。中央明确提出了“中部崛起”战略，国务院确定中部崛起以XX、郑州为重要战略要点。恩施市作为鄂西地区的重要城市，将会在“中部崛起”过程发挥经济引导作用、示范带头作用和杠杆传导作用。国务院也出台了关于完善粮食流通体制政策措施的意见国发200616号要完善粮食市场体系建设。全国粮食现代物流基础建设规划中规划建设内陆115、散粮物流节点，长江中下游流出通道主要节点建设。该项目的建设内容主要包括5万吨储备库、商务和服务设施，建设达到以下要求，满足国家粮食现代物流基地的条件。该项目的目标是要建设成为年储量容量5万吨的粮油储备库。该项目总投资3992.03万元，营业收入733.35万元（达产年），利润408.64万元（均值）。该项目可新增就业岗位30个，有明显的经济效益和社会效益。该项目的建设有利于中央“中部崛起”的政策落实，有利于民族地区的粮食安全和粮食现代物流业的发展，缩小于发达国家物流水平的差距，降低粮食物流成本，提高粮食企业的竞争力。有利于粮食加工和深加工综合利用水平的提高。有利于国家粮食现代物流规划的实施。有利于社会主义新农村的建设，有利于解决“三农”问题。有利于人民生活水平的提高。增加了就业岗位，促进社会和经济的发展，意义十分重大。该项目建设内容比较多，物流的基础设施要求比较高，在建设过程中要注重协调，加强领导，建设过程中要注重环境的保护、技术的先进性，确保项目的落实和实施。该项目是XX粮食物流的大项目，是一个系统工程，要考虑整合现有的资源，充分发挥社会资源的作用。使该项目能成为国家粮食物流的节点，发挥节点和中心的整体优势。