1、贫困县4a级风景区基础设施建设项目立项申请报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月贫困县4a级风景区基础设施建设项目立项申请报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总 论7第一节 项目背景7一、项目名称7二、项目承办单位概况7三、可行性报告编制依据7四、项目提出的理由8五、项目研究过程12、3第二节 项目概况14一、项目建设地理位置14二、项目建设范围及主要内容16三、建设规划与预期目标16四、项目投入总资金17第三节 建 议18第二章 客源市场预测20第一节 项目所在地xx县概况20一、xx县的自然概况20二、xx县社会经济发展概况22三、xx县旅游资源概况26xx县旅游资源单体等级评价31第二节 xx景区概况及规划32一、景区概况32二、景区规划简介35三、景区建设目前需解决的问题37第三节 需求分析39一、xx景区的定位39二、xx景区游览内容40三、xx景区游览路线分析43四、xx景区游客容量43第四节 旅游客源市场预测44一、港、澳、台地区及国外客源44二、国内旅游客源3、市场45三、景区近、远期客源市场预测46第五节 建设规模与建设内容487、通讯配套基础设施（通讯电缆埋地敷设总计30.5公里）。49第三章 项目场地建设条件50第一节 道路交通条件50一、对外交通50二、内部交通50第二节 建材供应条件51第三节 给水排水条件52第四节 电力电讯条件53第五节 工程技术条件53第六节 社会环境条件54第四章 工程技术方案55第一节 景区基础设施工程规划55一、道路工程规划55二、停车场工程规划57三、给水工程规划59四、排水工程规划60五、供电工程规划62六、通信工程规划65七、垃圾处理场工程规划66第二节 景区工程技术方案66一、新建景区公路66二、改建公路4、67三、游览步道67四、停车场67五、垃圾压缩处理站68六、供水工程69七、污水处理工程71八、供配电工程71九、通讯工程73第五章 自然生态环境保护74第一节 环境保护目的74第二节 资源保护工作74第三节 生态环境建设75一、生态环境保护原则75二、生态环境保护具体措施75第四节 主要污染影响76一、项目建设过程中对环境的影响76二、项目运营过程中对环境的影响77第五节 环境保护措施78一、建设期环境保护措施78二、 运营期环境保护的措施79第六节 环境影响评价结论与建议82第六章 游客安全保护83第一节 项目主要的安全隐患83第二节 主要安全保护措施83第七章 节能节水措施85第一节 节5、能措施85第二节 节水措施863、供水系统采取防渗、防漏措施，降低供水损耗率。86第八章 组织机构与人力资源配置87第一节 组织机构87第二节 员工培训87第九章 项目实施进度89第一节 建设工期89第二节 项目实施进度安排89工期建设实施进度90第十章投资估算及资金筹措92第一节估算依据92一、投资估算范围92二、项目投资估算依据92第二节 估算方式93一、人工工资、主要材料价格93二、路基土石方工程93八、其它工程项目计价将参照有关规定，结合xx县具体情况确定。94第三节 投资估算结果95第四节 资金筹措方案98第十一章 经济效益分析及社会评价99第一节 经济效益分析99一、景区客源预测96、9二、景区收入估算99三、项目总成本费用估算100四、财务分析指标101五、经济评价结论101第二节 社会评价101第一节 结 论105第二节 建 议105第一章 总 论第一节 项目背景一、项目名称xx4A级风景区基础设施建设项目可研报告二、项目承办单位概况承办单位：xx县旅游局承办单位法人代表：*主管单位：xx县人民政府承办单位介绍：xx县旅游局是xx县人民政府直属事业单位，是xx县人民政府具体负责xx县xx国家4A级景区资源管理的专门机构。承担景区、景点的发展规划工作，实施项目开发建设、经营管理、宣传促销、环境保护、绿化等职能。三、可行性报告编制依据1、国家发改委、建设部关于项目投资可行性7、研究指南（计办投资200215号）、建设项目经济评价方法与参数（第三版）2、江西省旅游业发展总体规划 （2005-2020年）3、赣州市旅游发展总体规划 （2005-2020年）4、江西xx县旅游业发展总体规划（2005.6）5、赣州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要6、xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要7、风景、旅游及相关专业技术规范、标准；8、项目业主提供相关基础资料。四、项目提出的理由1.项目建设是xx县旅游发展战略规划的需要。根据江西xx县旅游业发展总体规划（2005.6），2005-第2年是xx县旅游重点开发阶段，目标是把xx县建成为赣州市旅游业发展最快的县市，成为赣8、粤、闽、湘边界地区生态养生第一县。重点做好旅游景区和服务设施建设，即建好南北视觉走廊，突出营造竹乡氛围，重点打造xx景区、横水镇、七星湖景区三个王牌景区，形成山、水、镇的最佳组合，形成比较完整的休闲养生旅游产品。特别是xx景区，要打造成为修身养性宝地，健体强身乐土，近期要重点解决基础设施建设问题，完善现有景区的更新改造，增建景区公路、旅游步行道，完善水、电供应等配套基础设施。2008年4月25日，赣州xx县xx国家森林公园被国家旅游局批准为国家4A级景区，成为赣州市三个4A景区之一后，景区的吸引力大幅度提高，赴xx的旅游者大增，对景区基础设施的建设也提出了更高要求。因此，完善xx县xx国家49、A级景区基础设施，既是xx县旅游业规划的需要，也是发展赣州旅游业的需要，同时也是发展xx县旅游业急需完成的工作。2、项目的建设是发展旅游业的重要前提xx县xx国家4A级景区所在县xx县由于地理位置比较偏僻，交通不便，上个世纪80年代以前，一直以林业为支柱产业，旅游业基本处于空白阶段。xx县是一个林业县，经济发展水平不高，基础设施比较薄弱，旅游资源开发利用程度较低，主要存在以下问题：xx国家4A级景区的旅游资源堪称一流，是赣州市生态养生旅游的核心市场。但景区内的供电、给排水、通讯、道路等基础设施落后，严重制约了资源的深度开发与利用，不利于旅游业的发展。建设资金不足。由于建设资金较少，目前xx景区10、内服务设施少，对外旅游服务主要依托县城。景区内车行道、游步道不足，水、电等设施不配套，造成住宿、餐饮等场所容量不足，娱乐、购物等场所基本为空白。由于基础设施薄弱，经营管理和服务条件跟不上，给游客带来诸多不便,严重制约了景区旅游工作的开展，影响xx县旅游业的发展。如景区旅游基础设施及配套项目尽快的建设和完善，以上问题可得到较快解决。3、xx国家4A级景区旅游基础设施的建设有利于全市和全省旅游业的发展。随着江西省旅游业发展的步伐加快，同时为了巩固xx县作为赣州市生态旅游中心的地位，必须加强其基础设施建设。xx县xx国家4A级景区是赣州市生态旅游的重要组成部分。目前赣州市丰富的旅游资源得到开发利用的11、还不到三分之一， 本项目的建设将丰富与深化赣州市生态旅游的内容，使具有天然氧吧之称的赣州xx县xx国家4A级景区衬托在更大的生态空间世界里。xx县的旅游景区、景点将进一步从点线富集向板块富集化发展，这样可延长游客停留的时间，大幅度提升xx县旅游品牌产品的市场价值，提高经济效益。同时本项目实施后，根据赣州市旅游发展总体规划的要求，xx县xx作为国家4A级景区，其吸引、辐射、带动作用将更加明显。整合xx的绿色生态旅游和赣南的红色旅游以及湘粤赣红三角旅游资源，拓展与周边丹霞山、井冈山、陡水湖、通天岩等知名景区旅游合作，形成串连旅游线路，实现客源对接，可提升江西旅游市场人气。随着我国人口老龄化的加剧，12、以及人们健康观念的提升和生活水平的提高，注重修养调整的人越来越多。另外，随着城市化进程的加快，城市人口的生活压力越来越大，越来越多的人处于亚健康状态，倾向于自然希冀摆脱城市钢筋水泥束缚的年轻人越来越多，xx县xx国家4A级景区将以丰富的舒适的气候、良好的空气水体、森林动植物资源、神工天成的自然景观和内涵丰富的传统文化神韵营造“生态养生旅游新概念”，在未来的510年内吸引更多的海内外旅游者。完善的基础设施，将使赣州市作为江西省南部生态养生旅游中心的作用更加突出。4、xx国家4A级景区旅游基础设施的建设有利于资源保护与利用。xx国家4A级景区的旅游资源丰富，峡谷奇峰，古树名木、动植物种群等都是得天13、独厚和不可再生的。景区有序的保护和建设，能防止乱建、强占、滥伐等破坏景观和生态环境的行为发生。能使这些珍贵的旅游资源得以永续利用。xx国家4A级景区旅游基础设施的建设有利于对外开放和招商引资。随着景区基础设施硬件的逐步完善，赣州市的旅游业很快发展，赣州市的知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金的投入。通过发展旅游业和对外开放，调整xx县的产业结构，摆脱长期依赖传统农业的落后局面，特别是为当地居民脱贫致富创造条件，促进xx县的经济发展。五、项目研究过程江西省景德镇市建筑设计研究院赣州分院工程咨询中心受xx县旅游局的委托，编写xx县xx国家4A级景区基础设施建设项目可行性研14、究报告。于2008年9月开始对本项目进行可行性研究，与业主单位一道多次进行现场踏勘，对景区内部的地质、地貌、地质、水文、气象、进出景区的交通状况以及项目影响区域的国民经济情况进行了多方位的调查了解，掌握了丰富的基础资料。根据已审定的项目总体规划，按先完善基础设施，再进行辅助及配套设施建设的顺序进行本项目的编制。在征求了有关部门对项目实施的建议和意见后，经过项目组成员的共同努力完成了本项目可行性报告编制工作。第二节 项目概况一、项目建设地理位置xx县位于江西省西南部，位于东经11355114 8，北纬252425 54之间。东邻南康市，南接大余县和广东省仁化县，西与湖南省汝城、桂东县毗邻，北连上15、犹县。距省会南昌市500公里，距赣州市80公里。县境东西长约73公里，南北宽约59公里，总面积2206.27平方公里，约占江西省面积的1.33%。xx景区位于xx县县城南郊。距南昌476公里，距广州507公里，距赣州市80公里。赣州市到xx县走省道赣丰线二级水泥路，经唐江、上犹至xx，车程约1小时，景区离xx县城东南4公里，沿县城xx大道直行10分钟车程可到景区。xx景区地处中低纬度，属中亚热带季风湿润区，冬夏两季盛行季风，全年热量丰富，但由于地形复杂，垂直高度差异大，山上山下，向阳面和背阳面，气候差异十分明显，“一山有四季，十里不同天”。雨量充沛，湿度适中。年平均气温17.8,全年大约有2416、6天以上气温在舒适气温范围（1518）内。空气相对湿度平均值为83%，除三、四月份梅雨季节外，其它时间均在人体舒适湿度范围（6080%）内。非常适宜避暑、养生。年平均降水量为1566毫米，属赣州多雨区。平均年日照时数1099小时，最多的是1992年，达到1298小时，最少的是1997年，日照时数为765小时，平均每天日照只有2小时。夏无酷暑，冬无严寒，空气洁净无污染。xx县的交通依托城市是赣州市。赣州市建有C4级黄金机场，有直通北京、上海、广州、南昌、厦门等大城市的航班。赣州市铁路交通便利，是京九线上的七个地级市之一，赣（州）龙（岩）铁路，把京九线与鹰厦线实现连接，通过铁路干线通达全国各地。117、05、206、319、323国道经过赣州市，赣粤高速公路拉近了珠江三角洲与赣州市的距离。xx县至赣州市仅80公里，xx县至赣州市为二级公路，行车里程只有1小时。昆厦高速公路xx段已贯通，并在xx设有下道口。 xx县经省内大余县、广东韶关市到广州市的车程为5个小时。xx县景区内的主要景区公路全部改成等级公路路面。这些基础设施将直接服务于xx县旅游业。二、项目建设范围及主要内容1、建设范围及地点本项目建设地点在xx县xx4A级景区内，范围涉及xx”共六个景区，以及xx等二十余个风景旅游景点，xx、氧吧山庄、茶艺馆等旅游服务点，占地面积共15平方公里。根据风景资源的分布状况，结合行政区划及地势关系，18、考虑到空间的延续和完整，本着积极开发、加强保护的原则。本次建设范围确定为以连接景区、景点和服务点的主要线路为主。2、建设的主要内容本项目拟建的主要内容为: 景区交通公路、游览步道、停车场及垃圾处理站等。配套建设景区供水、供电和通讯设施。三、建设规划与预期目标建设规划：1、新建景区公路:xx瀑布至xx寺6.0公里；2、景区原有林区公路改建： 42.3公里；3、新建、游览步道：28.6公里；4、新建景区停车场:4250平方米；5、新建景区垃圾处理站一座；6、新建景区供水、污水处理系统；7、新建景区供电系统；8、新建景区通讯系统；9、预期目标；本项目按总规要求建设，项目预期于第1年2月开工， 第2年19、6月完工，第2年预计游客人数保持在60万人次，以后逐年以增加。第3年至第7年，预计游客人数每年按5%的速度递增， 第7年将达75万人次/年。今后的增速预计在3%左右，游客人数保 持在75-90万人次/年。四、项目投入总资金 项目投入总资金4607万元，其中申请国家专项补助资金2764万元，业主单位自筹资金1843万元。第三节 建 议1、确保地方及上级配套资金到位，以保证项目工程质量及进度。2、做好施工组织设计，保证边施工，边接待游客。3、项目实施后加强景区管理，严格做到景区内的原始生态不受人为建设的破坏，搞好生态环境保护。4、景区基础设施建设的融资渠道主要是申请上级补助资金、项目建设单位资金筹20、集部分。建议采取多渠道进行融资，通过当地政府投入、招商引资、鼓励民间投入等多种形式筹集建设资金。5、尽快完善公共基础设施，才能有效地开展旅游服务，有的旅游服务项目建设可在基础设施建设中同步进行。6、以对接融入、多边协作、强强联合的方式，整合xx的绿色旅游和赣南的红色旅游以及湘粤赣红三角旅游资源。做大做强旅游产业，打造全省最优旅游休闲“后花园”，使旅游业逐步成为该县新兴的支柱产业。第二章 客源市场预测第一节 项目所在地xx县概况一、xx县的自然概况xx县属江西罗宵山脉诸广山余脉的一部分，境内山脉纵横交错，群峰起伏连绵，中部xx海拔1259.5米，北部石牙头海拔1333米，东部牛轭潭海拔140米，21、西部诸广山脉齐云山海拔2061.3米，西南花皮山海拔1581米，东北部陡水水库，水域海拔170米。全县地势由西南向东北方向倾斜。按地貌特征，全县主要分布的有中山、低山、丘陵、河谷等4个类型。其中山地、丘陵占全县面积的52%。由于山多林密，河流水量充沛，使xx县有保持完好的原始森林，空气质量优良，负离子含量为风景名胜区之最，居民多长寿，非常适合人居住、休闲与度假。xx的江河属长江流域赣江水系，是章水干流重要的支流。河流以大江、小江、扬眉江为主，文英、上堡、思顺、金坑、聂都、义安、新溪等河次之，累计有大小河流83条，其中流域面积大于20平方公里的有30条，小于20平方公里而大于5平方公里的有53条22、，总长度980.9公里。平均河流密度每平方公里0.441公里。xx县水资源丰富，属赣南多雨区。xx县的土壤类型主要是红壤，其次是山地黄壤和水稻土。红壤是在中亚热带生物气候条件下形成的典型地带性土壤，是xx发展林业和多种经营的主要土壤。水稻土是全县的主要农业土壤。此外，紫色土分布在丘陵地区，由紫色砂岩风化物发育而成，石灰（岩）土由石类岩类风化物上形成的盐基饱和土壤。有机质含量较少，有明显的心土层发育。xx县地处中低纬度，属中亚热带季风湿润区，冬夏两季盛行季风，雾日多，日照偏少，雨量充沛，气候湿润，四季分明。冬季短而无严寒，夏季长而无酷热，1月平均气温7，夏季平均气温27，年平均气温17.9；降雨23、量多，历年平均雨量1615.2毫米，年平均相对湿度为83%。无霜期长，年平均无霜期307天。全年大约有240天以上气温在舒适气温范围 (15-18 )内，除三、四月份梅雨季节外，其它时间均在人体舒适湿度范围 (60-80) 内。二、xx县社会经济发展概况xx县建于明朝正德十二年（公元1517年）。春秋战国时期，xx先后属楚国、吴国；秦始皇二十六年属南野地，隶九江郡。西汉时属淮南国，东汉献帝属南野县地，隶庐陵郡。三国时xx属南野县和南安县地，晋、唐时期，xx属南安府。明正德十二年王阳明立县，名xx，寓“崇尚仁义”之意。1949年解放后，xx隶属赣州地区行署，1999年赣州地区撤地设市，xx隶属赣24、州市。xx县全县总人口为20万人。民族构成以汉族为主，少数民族有畲族、回族、满族、苗族、土家族、壮族、侗族、白族、蒙古族等，县境内有畲族聚居地。下辖16个乡镇，123个行政村，包括横水镇、长龙镇、扬眉镇、过埠镇、铅厂镇、关田镇、聂都乡、上堡乡、龙勾乡、金坑乡、杰坑乡、思顺乡、文英乡、麟潭乡、乐洞乡、丰州乡。xx是一个林业县，素有“九分山、半分田、半分水面、道路和庄园”的说法。由于山多田少，交通不便，xx县过去的生产力水平一直较低。改革开放特别是进入二十一世纪后，县委、县政府紧紧抓住建设“经济大县、生态大县、文化大县”的目标，经济实力实现飞跃。通过优化结构，经济实力进一步增强，国民经济持续增长。25、2006年，全县生产总值实现18.12亿元，三次产业结构比例由2002年的30.2：28.9：40.9调整为22.6：47.3：30.1，财政总收入2.23亿元，占GDP的比重由2002的7.8%提高到2006年的12.3%，地方财政收入9861万元，被省政府授予“2006年县级财政收入三年翻番奖”。全县规模以上工业完成增加值7.92亿元， 销售收入25.8亿元，初步形成了以矿产、林产、水电、食品为主导的产业体系，工业经济发展已居全市前列。第三产业实现增加值5.45亿元，旅游综合总收入2.25亿元，年均增长32%；房地产开发业增加值2816万元，年均增长29.5%。交通运输、邮电通讯、批发零售26、住宿餐饮等服务业竞相发展。到2007年，全县生产总值达到20.26亿元，增长12.8%，其中：一产增加值4.02亿元，增长3%；二产增加值10.3亿元，增长20%；三产增加值5.94亿元，增长10%。财政总收入2.6亿元，增长16.6%；地方财政收入1.1亿元，增长13.6%。全社会固定资产投资6.25亿元，增长25%；社会消费品零售额4.93亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入8114元，增长8%；农民人均纯收入3110元，增长6%；人口自然增长率控制在8以内;城镇登记失业率3%以下。县域基础设施进一步改善。近四年累计改造省道42.3公里，建成县乡公路116.7公里和通村公路129.627、公里，87.5%的乡镇和44.2%的行政村完成道路硬化，硬化通组通户公路360公里，完成城区建设总体规划修编。城南新区开发稳步推进，新建公务大楼、xx大道延伸、奥林匹克体育场、xx中学新校区，城区面积达到4平方公里，城区人口达到3.9万人。编制了中心镇总体规划，全县城镇化率达32.4%。对123个行政村和1350个自然村庄进行了规划编制，完成了260个新农村示范点的村庄整治，农村人居环境大为改观。城市环境得到改善，被评为“全省创建文明城市先进县”，人均绿地面积达到7.32平方米，被评为“省级园林城市”。完成城乡电网，农村电气化建设。通信网络开通了小灵通无线市话。通过发展生态农业、生态林业，封山28、育林，保护绿色资源，全县森林覆盖率达到85.78%，被誉为“江南绿色宝库”。县城广场宽阔，街道整齐，民宅现代，环境优美，商场、饭店、通讯与娱乐设施齐备，通讯、供水、供电、城市绿化、垃圾处理、污水处理等设施进一步改善。根据xx县近年来经济状况和未来经济发展趋势，以2006年指标为基数，预测2012年、2017年、2022年国民经济指标。其中国民生产总值每年按11%的速度增长，第一产业生产总值每年按4%的速度增长，第二产业生产总值每年按15%的速度增长，第三产业生产总值总值每年按10%的速度增长。 区、县指标值（万元）增长率（%）20062011201620212006-20112011-201629、2016-2021xx县国内生产总值18.1227.5150.2588.55111111第一产业总值4.104.76.897.1444第二产业总值8.5714.9930.4560.63151515第三产业总值5.457.9812.8520.7101010三、xx县旅游资源概况（一）旅游资源特点1、生态环境良好，适合生态养生。xx县生态旅游资源非常丰富，森林密布，全县活立木储蓄量1169.5万立方米，且高等被子植物占67%。1996年xx县被林业部列为全国森林分类经营，定向培育示范县。在xx自然保护区内，保存了亚热带沟谷雨林群落，存有1000多种植物种类，其中不乏国家重点保护植物和稀有树种。森林30、中还有各类珍稀野生动物100多种。xx森林中的“十万亩竹海”，使xx县获得了“中国竹乡”的盛誉。聂都乡集中连片达2000余株原生野柑橘是目前全国仅有的两处中最大的一处；文英乡原生红豆杉林是国家重点保护的原生种原资源。省级风景名胜区七星湖，4万亩水面连绵80公里，壮观的上堡万亩梯田气势雄伟，是千余年客家人利用自然资源的历史见证。由于xx县交通不便，旅游活动开发相对迟缓，客观上保护了一大批原始自然资源，非常适合生态养生。2、山水林竹奇特，资源类型丰富。 xx县有2206多平方公里的面积，拥有山、水、林、竹、梯田、溶洞、温泉、古桥、古寺、革命历史遗迹等多种景观，且自然资源独特，相对集中，这在全国是不31、多见的。xx国家级森林公园有32800亩原始森林，主要树种为长绿阔叶沟谷雨林和针阔混交林，林中溪水长流，瀑布叠泉随处可见，动植物品种繁多，有“亚热带动植物基因库”之称。聂都溶洞群，有震旦纪天然大理石大小溶洞28个，七星湖景区，水面面积2600多公顷，上堡温泉泉水处于山中沟谷之中，含硼、氡、锶、镍、铬、钼、锰等微量元素，有硫磺气味。xx县客家文化丰富，保留了大量的客家民居建筑和耕作文化的代表人造梯田，其中客家民居与广东、福建的客家建筑有相似之处，又不完全相同。同时保留了很多客家传统习俗。旅游者到xx旅游度假，在很短的时间可以同时看到不同类型的景观，了解客家文化和其他少数民族的生活习俗，开展多种多32、样的旅游活动。这对大城市和周边地区的旅游者来说具有很大的吸引力。3、气候温度适中，淡旺季差别不明显。生态旅游是二十一世纪最有前景的旅游方式。休闲度假，养生保健，回归自然成为旅游者最向往的旅游项目之一。xx不仅山清水秀，空气清新，且气候温度适中（年均温度17.8，湿度30%，风速1.5-0.8之间），冬无严寒，夏无酷暑，没有明显的淡旺季差别，适合四季居住度假，符合宜居城市标准，全年都可以开展养生保健活动。经中国环境科学研究院权威测定，xx原始森林中的负离子含量极高，含量最高处达19万个/cm，是该院到目前为止监测到的最高值，2004年9月成功申报基尼斯纪录。 xx宛如一个“天然氧吧”，在这里度假33、对人的身体十分有益。（二）主要旅游资源 1、综合自然旅游资源 自然旅游资源地多。xx国家级森林公园，是赣南面积最大，保护最好，旅游开发最成熟的省级自然保护区。有“天然氧吧”的美誉，又有“亚热带动植物基因库”之称；齐云山省级自然保护区，山势巍峨，终日云腾雾绕，有号称赣南第一瀑的思顺大瀑布和上峙村龙潭瀑布；聂都山有双鹤岩、燕子岩、狮子岩、沙溪洞等天然岩洞，被列为江西省24个重点旅游景区之一，其中仙鹤岩、罗汉岩、莲花岩有不同程度开发；xx县水域风光好，江河属长江流域赣江水系，是章水干流重要的支流，山中还有大小瀑布、溪涧几十余条，主要河段有上堡塘江山河段、章江源头，主要水库有七星湖景区，为省级重点风景34、区，湖内有石鱼、武昌鱼、桂鱼、鲈鱼等众多淡水鱼种，铅厂长河坝水库，主要温泉有上堡温泉。生物景观丰富。植物景观主要地为xx森林公园，有树种123科892种，其中一级国家重点保护树种有银杏、秃杉、水杉3种；二级国家重点保护树种有金钱松、建柏、杜仲等9种；三级国家重点保护树种有穗花杉、楠木、沉水樟等17种；十万亩竹海有箬竹、箭竹、苦竹、佛肚竹、四方竹、实心竹、紫竹、毛竹等十几种；xx杜鹃林，每年四到五月份各色杜鹃花树漫山绽放；xx古丹桂树，位于xx度假村南300米的山坡上，树高12米，树冠150平方米，叶茂枝繁，树龄300年。其他地方还有关田水杉王、华山寨银杏树、茶滩楠木。另外赣南树木园还收集了多种35、树种，建有示范林 ，铅厂河坝竹林立竹平均密度160株/亩，单株最大胸围可达0.5米，高可达16米。动物景观独特，有野生脊椎动物53科110属135种，其中一类国家保护动物有金钱豹、金猫、獐子、南方花鹿、黄腹角雉等7种；二类国家保护动物有苏门羚、水黑鹿、水獭、白鹇、红腹锦鸡、娃娃鱼等12种；昆虫蝴蝶千余种。1990年在xx森林公园采集2种蝽科昆虫标本为世界首次发现新种。2、人文旅游资源。人文旅游资源保存完好，有客家传统习俗，有吹唢呐、吹竹叶、山歌小调、高跷、打钱牌、采茶戏、道教舞蹈等客家艺术，有关田明清古街、思顺九井十八厅客家古民居、水楼等客家民居。3、社会旅游资源。社会旅游资源有梯田景观，代表36、作为上堡梯田，有近万亩高山梯田群落，是国内三大梯田奇观之一。这是客家人长期在自然环境中求生存，求发展的历史见证、文化遗产。土特产品，主要为中草药、农林产品与制品、手工艺品等。（三）xx县旅游资源赋值与评价xx县旅游资源单体等级评价得分值域资源等级资源品级旅游单体90分五级特品级无7589分四级优良级xx景区、上堡梯田6074分三级优良级齐云山、聂都、七星湖、章江源头4559分二级普通级王公寨石林、聂都龙潭瀑布、xx瀑布、龙吐水瀑布、仙鹤岩、罗汉岩、莲花岩、xx杜鹃林、茶寮碑刻、树木园树种收集园、树木园示范林、铅厂河坝竹林3044分一级普通级五猴出洞”峰群、上堡塘江山河段、章源桥、王尔琢烈士墓、37、人民广场、上堡温泉、关田明清古街、xx寺、横水镇29分未获等级水楼、朝阳庵xx县的自然旅游资源丰富，生态环境优良。在资源评价中，自然旅游资源都达到优良级，xx景区更达到四级标准。而普通级旅游资源中也以自然旅游资源居多，既有山峰、高丘、河段、水库、瀑布、溪涧、温泉，也有石林、溶洞、动植物等景观，品级优良而且类型丰富。山水林木及动植物的有机组合，形成了多种资源相互和谐衬托的综合自然景观，xx是其中的突出代表。丰富的旅游资源，为xx县旅游业的发展创造了条件，也为xx景区的进一步发展创造了很好的氛围。第二节 xx景区概况及规划一、景区概况xx国家4A级旅游景区位于江西省赣州市西南边陲的xx县横水镇、长38、龙镇和铅厂镇三镇交界处，距离县城仅4公里。xx国家4A级旅游景区功能主要是森林休闲度假、保健养生，总体风格是自然、生态、田园，主要特色是沟谷雨林杜鹃、xx竹海瀑布。xx景区内的国家森林公园是赣南面积最大、物种最多、保护最好、离城市最近、旅游开发最成熟的省级自然保护区。xx景区内，方圆十余里，秀峰三十六座，飞流瀑布九处，竹海十万亩，氧吧、云海、奇石、雨林、杜鹃、竹海是“xx六绝”。境内竹海齐云，古木参天，峰峦叠嶂，云雾缭绕，四时花木广布。主峰海拔1259.5米，地势南高北低，南陡北缓，地貌复杂。山顶部和南部有多处悬崖峭壁及奇岩怪石；山谷间有瀑布曲流，形成树枝状的山泉水系，常年流水不断。有328039、0亩的原始森林，有4000多亩集中连片的野生杜鹃林，森林覆盖率达96.8%。xx森林呈垂直分布，从山脚至山顶依次为常绿阔叶沟谷雨林，针阔混交林、竹林、杜鹃灌木林。据中国环境科学院权威测定xx森林内空气负氧离子含量平均值达9.6万/立方厘米，其中xx瀑布最高值为19.2万/立方厘米，有“天然氧吧”的美誉。2004年9月被上海大世界基尼斯总部授予“空气负离子浓度值最高风景旅游区”。因xx动植物资源丰富，亚热带动植物种群在这里极大多数有分布，因此又有“亚热带动植物基因库”之称。目前，xx国家4A级旅游景区建有六个游览区、六个独立景点：1、阳明湖游览区。包括有阳明湖、百竹园两个景点，设有中华绿谷小广场40、林管站、漾岭渔村、农家乐饭庄等景区服务设 施和服务点。主要以自然山林景观为特色，此区是xx景区主要活动区和主入口。2、沟谷雨林游览区。包括xx沟谷雨林景点。该区主要以自然山林景观和幽静洞谷景观为特色。沿山路延伸向上，四周山峦起伏，群峰竞秀，沿路林木茂盛，幽静深遂，野趣横生，宛如一个天然森林公园，再往前上山，一湾清澈的溪流奔流迂回，林间小鸟啼啭，溪边山花点点，蝴蝶伴舞，自然情趣遍布其间。3、xx度瀑布游览区。包括龙吐水瀑布、xx瀑布。本区位于老君桥下，落差在20米以上。溪边遍生兰草，夏秋两季竞相绽放，幽香沁人。溪中有大鲵、林鮭等。空气负氧离子含量高达19万立方厘米。4、休闲度假区。建有氧吧山庄41、茶艺馆等服务点。主要供游客休闲度假居住休息5、十万亩竹海游览区。主要有万亩竹海，品种有箬竹、箭竹、苦竹、佛肚竹、四方竹、实心竹、紫竹、毛竹等十几种。该区主要特点是竹文化的展示，利用xx亚热带竹种园、天然竹林、人工竹林示范基地等资源，向游人展示竹子的品种、生长特性。全区突出田园风光，建有休闲竹坊、作家书屋、竹林养生中心。6、阳峰游览区。包括有前阳峰、雄视厅、齐云阁、阳峰、天竹厅等，还有xx寺、观音树、万寿岩、神龟探海、摩天云梯、镇山大佛、情人谷、观音泉等风景旅游景点。该处是xx的最高峰。登上山顶，一片开阔，真有一览众山小的感受，远远望去，白云朵朵，山峰时隐时现，公路蜿蜒曲折，令人心旷神怡。独立42、景点有： 百竹园、茶艺馆、作家村、茶场、射击场、竹径等独立景点。二、景区规划简介按照江西xx县旅游业发展总体规划和xx景区发展规划的要求，近期：2005年第2年为重点建设期；中期：第3年第7年为快速发展期；远期：2016年2020年为全面提升期。总体规划的目的是实现对景区的保护、利用、开放、管理与发展。坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的方针，保护景区的自然生态环境，以充分发挥景区资源的自然与人文景观，原生特征，“原始”风貌，发展旅游业，促进xx县经济与文化的发展。规划主要建设项目分区主要建设项目开发时序阳岭万寿岩（前阳峰）景区近期幽谷瀑布区清理、开发近期月亮湾田园度假村近期竹文化博43、览苑（露天）中远期竹林山舍田园度假区中远期绿色生态养生园中远期xx县关于发展xx旅游景区的近期建设目标为：以开发旅游观光、生态休闲养生、科考研究为主题的旅游风景区，通过完善景区内基础设施，增加景区容量，提高景区品味，提高游客满意度，拓宽旅游客源市场，解决景区发展后劲不足的问题。通过不断的发展建设，彰显xx景区“中华绿谷、江南氧吧”的特色，加快xx县生态旅游开发进程。 依据国家有关标准配套建设相关基础设施和服务设施，用5年左右的时间，争取把xx景区打造成为具有强大吸引力和竞争力的生态旅游最佳目的地，成为xx县旅游经济新的增长点,带动并促进区域经济与社会的全面、协调、可持续发展，把xx景区建设成为44、特色鲜明、主题突出、内涵丰富、形象生动的中国生态旅游经典景区。在建设中坚持以下原则：保护第一，合理开发，永续利用；旅游资源开发与扶贫开发相结合；依法保护水资源，科学规划建设。三、景区建设目前需解决的问题xx景区经过多年不断开发建设，现建有游客中心1座、游步道34公里、景区公路13公里、旅游厕所6座、观光休息亭6座，已规划建设了阳明湖、十万亩竹海、xx之巅、xx寺、茶艺馆、作家村、前阳峰、万寿岩、百竹园、xx沟谷雨林、xx瀑布、龙吐水瀑布等景点，并建有三星级涉外酒店氧吧山庄和配套服务设施，是会议、疗养、观光、休闲、回归大自然的新兴游览胜地。2007年，景区共接待国内外游客45 万人次，实现门票收45、入1200万元。随着景区的发展，景区客流量不断增长，在给景区带来巨大经济效益的同时，也给景区带来了前所未有的压力。由于资金投入不足，景区现有条件已不能满足当前旅游形势需求，为提高景区整体接待水平，目前急需解决下列问题：1、内部道路交通系统。景区内大部分景区公路实际为原来的林区公路，由于路窄坡陡，又未实施路面硬化，游客乘车舒性差，重要的游览区没有设置停车场，已成为制约阳峰游览区、十万亩竹海等游览区仍至整个景区发展的瓶颈问题。2、景区内基础设施薄弱。目前景区基础设施建设与景区发展不配套。景区内除入口处阳明湖游览区有简易供水设施外，整个景区均靠人工挑运供水；供电设施陈旧老化、供电能力不足，仅能对部分46、游览区提供小负荷的电力输送。有线通信设施老化且通信容量严重不足。3、部分游览区、景点之间没有游览步道连接，仅有沙土营林小道，既不方便游客游览又影响了景区形象。4、部分安全防护栏老化，急需改建；旅游厕所、游客休息亭等服务设施不能满足游客需要，急需建设；部分游步道老化，影响了景区形象，需要改造；现有导游路线图、景区标志牌及介绍牌档次偏低，与景区风格不相匹配。(不在本项目计划内, 另筹资金建设。) 第三节 需求分析一、xx景区的定位xx景区定位为：生态养生与休闲观光，是以生态养生旅游为主，适宜于观赏、游览、探险、科普、避暑度假的国家4A级风景旅游区。主要内容生态观光游览是最基本、最普及的生态旅游，强47、调在自然风景观光的同时，增加环境保护和康体健身的内容；生态度假休闲，要求提高度假地的环境及其接待设施条件；生态文体娱乐，生态科普考察，生态保健康体，空气浴等。xx景区的旅游资源是得天独厚的。加强基础设施建设，完善配套设施，不仅可以吸引到来赣州旅游的人，而且可吸引大量海内外游客专程到xx景区旅游。目前到xx旅游的人数已呈快速增长之势。 二、xx景区游览内容风景游赏对象是风景旅游区存在和发展的基础，景物景观的属性、数量、质量、时间、空间以及展示、游赏方式等因素决定着游览欣赏设计的内容。遵循景观多样化和突出自然美的原则，运用审美能力对景观实施具体的鉴赏和理性分析。通过对景物素材的属性分析，对景物组合48、的审美分析，对景观特征的意趣分析，对景象展示的构思分析，揭示其内在景感规律和外部赏景关系。每个风景区都有代表其主体特征或特殊风景游赏价值的景观，重点保护好典型景观本体及其环境，充分挖掘和利用景观特征与价值。xx景区的典型景观可归纳如下六类：1、森林：景区内有32800亩的原始森林，森林覆盖率达达96.8%， 森林呈垂直分布，从山脚至山顶依次为常绿阔叶沟谷雨林，针阔混交林，竹林、杜鹃矮林。xx动植物资源丰富，亚热带动植物种群极大多数有分布，有亚热带动植物基因库之称。据初步调查有木栖木越播种371种，动物1150种。其中国家一、二类保护树种有水杉、秃杉等13种，省级保护树种63种；国家一、二级保护49、珍稀动物有黄腹角雉等17种。进入山中，能感受到各种植物景致的美妙，有遍地山花，有 美丽的银杏，有姿态优美的杜鹃、松树等等，由于海拔变化而演替，堪称植物天然公园。xx植物资源丰富，原生植被乔、落、藤、草层次分明，长势茂盛。xx药用资源丰富，品种繁多，主要野生中药材有：茯苓、银耳、铺地蜈蚣、三尖杉、十大功劳、枸杞、玄参、杜仲、木瓜、鸡血荇、五加皮、一点红、天麻、七叶一枝花、泽泻等约在300种以上。2、竹海。到xx景区，置身于十万亩竹海中，可让游人充分享受自然竹的景观，竹趣盎然；“一山有四季、十里不同天”。xx景区十万亩竹海有箬竹、箭竹、苦竹、佛肚竹、四方竹、实心竹、紫竹、毛竹等十几种。良好的生态系50、统、丰富的植物景观、山林小气候，使人回归自然， 3、云山。到进入xx景区，特别是到顶峰，仿佛置身于云海，一朵朵白云就在身边不远处，天晴能见延绵不断的山峰在云海中若隐若现，向南望去，各景点置于山腰上，尤如一幅幅水墨丹青。4、雾松。由于xx的冬季湿度大、气温低，这种独特的气候条件加之xx的海拔高度达1259米，造就了同纬度地区不易出现的“雾松”现象。冬日登临前阳峰，树木银装素裹，造型各异，仿佛进入圣洁的童话世界。5、瀑布。主要有xx瀑布、龙吐水瀑布，位于老君桥下，落差均在20米以上。溪边遍生兰草，夏秋两季竞相绽放，幽香沁人。溪中有大鲵、林蛙等。空气负氧离子含量高达9万/立方厘米。6、杜鹃林。xx杜51、鹃林由杜鹃构成，其间夹杂着其它树种，总面积7万平方米，郁闭度90%。因山上风雪大及土地瘠薄而形成群落独特的矮林现象，每年四到五月份各色杜鹃花树漫山绽放；三、xx景区游览路线分析从景区、景点分布状况分析，主要线路有4条。游人可根据实际情况，从爱好选择不同游线灵活组织。京、津赣州横水镇（县城所在地）xx（住xx度休闲假村）xx摩天云梯前xxxx寺龙吐水瀑布、xx瀑布（住田园度假村、竹林山舍） 竹海景区（竹文化露天博物苑）绿色生态养生园月亮湾度假村或横水镇（住县城，餐饮、购物等活动）横水镇赣州飞机返程四、xx景区游客容量一般到xx县旅游，都要到各景区、景点去看一看，在此采取各景区，景点同时容量法计算52、。xx4A级景区接待旅游人数结合赣州市区域游览活动，参照往年xx景区的游客容量，根据xx景区的资源状况、环境容量、设施规模等因素建立预测模型，近期(2008-2012年)游览日程为0.6天/人均，周转系数取0.8，比较合适的游览容量为日均1200-2000人次，按照每年可游览330天计算，年游客容量为66-90万人次。第四节 旅游客源市场预测一、港、澳、台地区及国外客源1、东南亚国家及港澳台地区游客。由于这些地区以及港澳台与中国大陆血缘、历史和文化方面有深厚的渊源关系，心理上有亲近感，因此是赣州市一个巨大的客源市场。根据近几年来的统计，这些国家和地区来赣州市旅游人数呈大幅度上升趋势。而xx国家53、4A级景区因其特有的绿色生态旅游的产品优势，更是吸引了大量该地区与国家的游客，2007年到xx县旅游的人数，占海外旅游人数的74%，已成为xx县的第一大海外客源市场。2、日本、韩国游客。日本、韩国经济发达，生活富裕有出国旅游的经济条件和传统习惯，近几年来，这些国家来赣州市旅游人数已占海外旅游人数的17.1%。xx县丰富的自然风景旅游资源，加之xx景区原生态的森林资源，优质的空气质量，满足了日本、韩国游客所具有的养身、健体、探秘及企求丰富人生经历的心理愿望，固而对他们有较大的吸引力。3、美国及西欧游客，这些国家来华旅游的人数所占比例较小，来赣州市旅游的人数更少。但随着我国国际地位的提高，加上进一54、步加强宣传促销等工作，使外界更了解我国及江西省、赣州市及xx县。xx景区再逐步改善交通条件，完善景区基础设施，其优质的自然生态旅游资源对他们更有吸引力。二、国内旅游客源市场1、市区各县、区游客，由于地处本市范围以内，本地游客主要表现为三方面：一是节、假日全家度假、休闲、散心愉快游玩；二是外地亲朋好友来访而尽主人之责，陪客人出游；三是当地企、事业单位、政府各部门接待客人或会议进行当地旅游。2、省内游客，目前赣州经济发展较快，城镇居民收入较高，多数居民已具备省内旅游的经济能力。改革开放后，生活水平提高，经济条件允许，交通大为改善，以求游山玩水、放松身心，陶冶情操，提高生活质量已成为现实。3、省外游55、客，随着国内横向交流的增多，因此，因公、因商来赣州出差及参加会议的人员会日益增多，来xx景区旅游的人数也将会越来越多。在炎热的夏季，xx景区森林、竹海、云山、雾松、瀑布，而且气候凉爽，空气质量好，对省外游客有很大的吸引力，近年来来xx景区旅游的个人及团队均大幅度上升。三、景区近、远期客源市场预测1、近期（2005第2年）以国内客源市场为主体，海外市场为补充，本地居民市场为外延。国内客源市场占95%左右，海外客源市场5%左右。国内客源市场中，赣州市和周边近距离市场约占50%，本省市场及湘赣粤地区约占10%，长江三角洲和珠江三角洲地区占15%，环渤海经济圈城市和中国东北地区20%，其他地区占5%。56、2、中远期（20112020年）国内客源市场占90%，海外客源市场10%。国内客源市场中，赣州市和周边近距离市场约占25%，本省市场约占5%，湘粤赣地区邻近城市和地区占5%，长江三角洲和珠江三角洲地区占15%，环渤海经济圈城市和中国东北地区45%，国内其他地区15%。第五节 建设规模与建设内容xx景区的保护利用和开发建设是一个持续性的发展过程，需配套的分期规划来保证其逐步实施有序过渡。根据有关规划，结合xx国家4A级景区现有条件和发展趋势，确定本次建设投资规模为4607万元，主要建设内容为：1、新建景区三级公路总长6.0公里（xx瀑布至xx寺）；改建全部林区公路为三级公里总长42.3公里（见景57、区游览图）。2、新、扩建景区停车场，总面积4250平方米。3、新建垃圾处理站1座，50.0吨/日处理。4、新建游览步道4条共计28.6公里（xx瀑布至竹径6.9公里、氧吧山庄至十万亩竹海7.0公里、竹径至xx寺6.5公里、观音树至十万竹海8.2公里）。5、新建景区供电系统（4个用电密集区阳明湖游览区、茶厂、休闲度假区和阳峰游览区设置变电设施；高压电缆埋地敷设总计31.5公里）。6、新建供水设施两处（xx寺泉眼提水2.0公里至阳峰茶艺馆；xx瀑布溪水供至氧巴山庄1.05公里）。7、通讯配套基础设施（通讯电缆埋地敷设总计30.5公里）。第三章 项目场地建设条件第一节 道路交通条件一、对外交通xx景58、区地处xx县县城城郊，距xx县城4公里，距赣州市中心城区80公里，区位优越，交通便捷。赣州市是距离最近的中心城市，xx县的交通依托城市是赣州市。赣州市建有C4级南康机场，有直通北京、上海、广州、南昌、厦门等大城市的航班。京九铁路、赣龙铁路、赣粤高速公路、昆厦高速公路将景区与外部连接，105、206、319、323国道经过赣州市。xx主要景区公路全面整修，全部改成等级公路路面。这些基础设施将直接服务于xx景区对外交通。周边地区游客可以通过公路直接到达xx，其他中远距离游客，如珠江三角洲、长江三角洲、闽三角（厦、漳、泉）、京津塘地区的游客，可乘火车或飞机到赣州，再换乘汽车到xx县。 二、内部交通x59、x景区的内部交通主要是公路，将充分利用现有公路，提高路面等级，新增车行道、游览步道，改造部分原有车行道、游览步道，开辟停车场地。根据景点分布和现状条件，道路建设设计分为二个层次；一是在现有公路（大部分是砂石路面的林区公路）基础上建成景区之间的主要交通道路，改善路面状况，提高车速和舒适度，沿途结合景区自然景色，尽量连接主要观赏游览区，快旅漫游，减少疲劳。二是景点间联系的游览道路，以石阶步道为主，因地制宜选线定路，因景制宜融于环境，合理利用地形环境，尽量避免深挖高填，不得损坏景物，对新修道路的创伤面，及时采取恢复性的补救措施。内部车道的建设大多利用原有道路改扩建，对景区内生态环境和景观视线影响很小60、，同时便于施工材料的运输和施工人员的组织安排。第二节 建材供应条件xx县当地建材资源丰富，项目实施所需的主要材料砂、石、砖、水泥、石灰等可就地取材，而且质优价廉，可减少运费。加之劳动力资源充足，人工费不高，能保证工程项目的实施，还能有效地降低工程造价。建筑钢筋需从外地购买。第三节 给水排水条件 xx景区水资源丰富且水质良好，易利用的水源较多，给水管网敷设量不大，只需配以小型净化处理设施，便可顺利建成。xx景区多年平均降水量为1651.10毫米，地表水及地下水资源丰富，各游览区分散且地形复杂，山峦起伏，相距甚远，且各景区用水量均较小，不利于集中供水，除阳明湖景区服务中心有简陋的给水设备供水外，其61、他各游览区、渡假村均须人工自备水源，形成自己独立的供水系统，水源就近取用山涧溪（泉）水。xx景区设计的排水采用雨水污水分流制，污水经管网排入污水处理站集中处理后达标排放，雨水就近排入自然水体。在阳明湖景区设有小型污水处理设施，集中处理后达标排放，保持良好的景观环境。其它各旅游服务点的污水量较小，经化粪池沉淀后厌氧池厌氧处理后排放，大部分可用于农田灌溉或绿化浇溉。第四节 电力电讯条件xx县的江河属长江流域赣江水系，是章水干流重要的支流。河流以大江、小江、扬眉江为主，累计有大小河流83条，其中流域面积大于20平方公里的有30条，小于20平方公里而大于5平方公里的有53条，总长度980.9公里。xx62、县水资源丰富,19862000年，年平均降水量为1566.38毫米，属赣南多雨区。年降水量最多的1997年达2000.9毫米，最少的1989年为1260.3毫米。水能理论蕴藏量24.89万千瓦，已开发的有7.62万千瓦。目前全县用电量较小，电力资源充足，农村电网改造已全部完成，景区供电完全能够保证。xx县邮电通讯较为发达。全县所有乡镇均已开通5万门程控电话交换设备，县城邮电局现已全部实现程控交换，无线通讯信号良好。全县拥有固定电话3.8万部，入户率达64.4%；移动电话7.2万部，每百人拥有29部移动电话。第五节 工程技术条件xx景区建设应保持自然、古朴的风情风貌，当地建设施工队伍和众多的工艺63、匠人继承并发扬了这种技艺，完全有能力完成修建任务。第六节 社会环境条件xx县委、县政府和景区涉及到的各级政府对xx县xx国家4A级景区的保护利用和开发建设十分重视，迫切希望借助xx国家4A级景区的设施完善，促进旅游和相关产业发展，加快农民脱贫致富和县域经济繁荣。因而对项目实施过程中涉及难题的协调处理是举重若轻的，对劳动力的组织等问题更是游刃有余，社会各界对xx景区旅游资源设施完善具有极高的热情，当地群众积极支持旅游项目建设。第四章 工程技术方案第一节 景区基础设施工程规划一、道路工程规划内部交通现状：景区内各游览区基本已构成环形通路。现有道路多数为林区沙土公路，路况较差，离国家4A级景区内部交64、通标准尚有一定的差距，需整修。（一）道路工程建设原则：1、提高景区内部交通公路干线的等级和通行能力，满足景区休闲旅游的要求。2、内部交通网络的组织要有利于旅游线路的组织，创造安全、畅通、便捷、舒适、无公害的交通条件。3、内部交通规划要形成环状布局，尽量避免游客走回头路。4、道路设计应合理利用地形，因地制宜地选择线路，与当地景观和环境相结合，充分考虑艺术效果，达到步移景异的效果。5、道路交通网络系统布局应在满足旅游服务的同时兼顾营林、防火、管理等多方面的需要。6、充分利用现有道路交通设施，避免深挖高填、形成竖向创伤面，尽量不占林地，避免和减少对地表的破坏。7、景区范围大，各个区域地质地貌相差较大65、，道路修建过程中必须进行地质勘测，进行安全和风险性评估。（二）道路工程规划根据功能要求不同，景区内部道路系统分公路、游步道2级体系。1、景区公路：它是景区内的主要交通道路；既和景区外部交通相连又起着联系景区内各游览区的纽带作用。道宽6米，沥青混凝土路面。其主要道路规划如表5-1。表5-1 景区新（改）建公路一览表序号公路名称公路长度(千米)公路面积(万平方米)备注1xx瀑布至xx寺6.03.60新建2全部林区公里升级42.325.38改建2、游步道：游步道是联系各游览区、景点的通道，承载着引导、安全、观赏、游憩等功能，是景观组织与联系的纽带，反映线路空间结构的合理性和完善性，随地形和景观需要进66、行设置。景区现有游步道总长约34公里。本项工程规划新修游步道共计28.6公里，宽度按照1.5米设计，局部根据地形地势可进行相应调整，宽度在1.2-1.8米之间。其主要游路规划如表5-2。表5-2 景区新建游步道一览表序号游步道名称游步道长度(米)游步道面积(平方米)1氧吧山庄至十万亩竹海7000105002十万亩竹海至观音树8200123003xx寺至竹径650097504竹径至xx瀑布690010350二、停车场工程规划1、停车场内交通线路必须明确，宜采用单向行驶路线，避免交叉，并与进出口行驶的方向一致。2、为减少车辆对主要景点上的交通干扰，增加游客客量，在重要景区设出入口与交通疏散，提高停67、车场使用效率，同时尽量远离交叉口，避免使交通组织复杂化。3、综合考虑场内路面结构、绿化、照明、排水及停车的性质、配置相应的附属设施。表5-3 景区新建停车场一览表序号停车场名称停车场面积1阳明湖游览区800平方米(扩建)2阳峰游览区600平方米(扩建)3十万亩竹海游览区500平方米(新建)4休闲度假区800平方米(扩建)5xx瀑布游览区500平方米(新建)6竹径景点350平方米(新建)7百竹园景点350平方米(新建)8射击场景点350平方米(新建)三、给水工程规划景区所属区域地下水资源比较丰富，或有山间溪流分布，可抽取地下水或利用天然溪水提供水源。项目确定利用泉眼或溪流取水，附近建设高位水塔，68、水体经消毒处理达到国家生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）后方能输入供水管网。以xx景区、景点分布和游客规模预测设计给水工程规模，设有游人密集区、住宿和餐饮设施的景点敷设给水管网。采用枝状供水管网，将水送到各用水点。各给水点规划如下：表5-4 景区用水量预测表序号名 称用水定额（d）数量(人)最大日用水量(m3/d)平均时用水量(m3/h)时变化系数最大时用水量(m3/h)1住宿客500L250125.05.212.513.02餐饮客100L40040.04.01.56.03游 客20160032.03.21.54.84总 计197.0根据规划，各游览区内建筑物耐火等级二级。设计室内消69、防用水量为10L/S，室外消火栓用水量为20L/S，消防总用水量为30L/S。据此规划：1）在景区xx寺泉眼附近打一每小时产水量不小于10吨的深井为水源，提水上距离2km的阳峰游览区茶艺馆处；2）另从xx瀑布山涧溪流中抽取溪水自流1km供应氧吧山庄。两处均设一容量为50吨的生活水池和一容量为200吨的消防水池及提水、供水设备各一套。给水系统均采用生活和消防合并的给水系统。消防用水及生活用水调节水量均贮存于高位水池。四、排水工程规划（一）排水工程现状：xx景区目前尚处于建设阶段，除休闲渡假区、阳明湖游览区小部区域外，景区目前大都是采取自然排水形式。（二）排水工程规划原则：全面考虑，分类处理。1、70、排水采用雨污分流制，雨水自流排放、污水集处理。2、污水处理必须达到国家污水排放标准后才能排放。3、景区内的公厕设计为生态厕所，经过污水处理后慎重排放，以免污染环境。（三）排水工程规划为了有效排放雨水，在各游览区、景点、服务接待点的建筑物四周设雨水为明或暗沟：在公路和游步道一侧或两侧开设排水沟，必要地段设小涵管；在各停车场布设雨水明沟或暗沟，以便迅速地将地表水排向附近坑塘或沟渠中，防止地面积水，影响旅游活动。所有室内生活污水需经化粪池熟化分解后，通过管道系统，全部集中排至污水处理站，经综合污水处理设备（国家认可的污水处理成套设备）处理后，达到GB3838-2002（地表水环境质量标准）III类水71、质标准，再经沙过滤后外排。位于备用水源的二级保护区的设施和项目，在确保排出的水质达到GB3838-2002（地表水环境质量标准）类水质标准时还应确保达到一级保护区时达到GB3838-2002（地表水环境质量标准）类水质标准，并且符合国家规定的生活饮用水水质卫生规范。工艺流程为：各用水点污水排放化粪池排水管道综合污水处理站处理后的废水砂滤池外排。规划在阳明湖中心综合服务区、休闲度假村、xx瀑布游览区、阳峰游览区各建设污水处理设施1套。污水采用生化结合的方法进行处理，处理后的排放水质符合国家污水综合排放标准GB8978-1996中一级排放标准的要求。五、供电工程规划 （一）供电工程现状xx景区内有72、10KV/0.4KV变电所一座，电源由景区旁高压开关站10KV专线架空引至景区。由于现有10KV架空专线年久失修，经常出故障，已不能适应景区开发建设的需要，需重新规划设计。（二）供电工程建设原则 1、严格执行国家有关供配电设计规范，确保高压输电、低压配电安全、可靠。2、合理规划、布置景区内的电力设施。变配电设备、照明器具选用节能型产品。3、供电线路敷设做到既不破坏景区的自身景观，又便于维修。（三）供配电规划1、供电设施规划根据xx县供配电系统旅游业发展总体规划，景区用电规划建设纳入城郊电网供电范畴。景区内四个游人密集区阳明湖游览区、茶艺馆、休闲度假区、阳峰游览区的供电电源分别由城郊电网10KV73、线路引至。2、供配电系统负荷预测景区用电负荷预测参照国家有关分类综合用电指标进行负荷估算。取每人次的用电指标0.5KW/人次，近期需要系数取0.7，中、远期需要系数取0.5，则近、中、远期用电负荷预测如下：1、近期用电负荷预测根据游客规模预测，xx景区近期（第2年）游客规模达60万人次，高峰季节日均人数1818人/日，高峰系数取1.5，则高峰日人数为2727人次/日，预测近期用电负荷为1330KW。另外考虑xx景区道路、庭院等公共照明及其它不可预见用电量占总用电量10%（133KW），规划近期装机容量达1500KVA，容载比为1.13。2、中期用电负荷预测根据游客规模预测，xx景区中期（第7年74、）年游客规模达75万人次，高峰季节日均人数2273人次/日，高峰系数取1.5，则高峰日均人数为3409人次/日，预测中期用电负荷为1665KW，另外考虑xx景区道路、庭院等公共照明及其它不可预见用电量占总用电量10%（167KW），规划期装机容量达2000KVA，容载比为1.20。3、远期用电负荷预测根据游客规模预测，xx景区远期（2020年）年游客规模达90万人次，高峰季节日均人数2727人次/日，高峰系数取1.5，则高峰日均人数为4090人次/日，预测远期用电负荷为2000KW。另外考虑xx景区道路，等公共照明及其它不可预见用电量的10%（200KW），规划远期装机容量达2500KVA，容75、载比为1.25。六、通信工程规划（一）规划原则为适应xx景区的发展和对外通讯的需要，合理组织对外通讯网络，力争做到技术合理、投资节约、安全可靠，并有利于景观保护。（二）通信工程规划中国移动信号和中国联通信号现已覆盖xx景区全境。本工程沿主要干道设置IC卡电话、投币电话供游客使用。考虑景区景观因素，电信电缆以埋地敷设方式为主。建设工程沿主要道路埋设相应规格的管道用于今后布线工程。xx景区今后将逐步步入信息村建设，建设从县城到主峰的电讯通道，使xx景区各游览区、景点的宾馆、度假村、山庄以及接待服务设施升级，接入数字电视和宽带网络。七、垃圾处理场工程规划沿景区各游览步道及景区主要道路两侧，每100m76、左右设置一座垃圾箱，材料为塑钢，外型设计成与景观协调的生态造型。在每个游览区和景点密集区各设一个垃圾收集站, 每天将各垃圾收集站的垃圾车运至景区垃圾压缩处理站处理。第二节 景区工程技术方案所有工程项目的建设均执行相应的国标、部标及相关规范。严格限制在风景区及主要旅游线的视线范围内开山采石、挖砂取土。一、新建景区公路道路等级：拟建道路均按三级油路标准修建。1、计算行车速度30公里/小时，标准轴载100KN。2、横断面：双车道路基宽7米，车行道宽6米，路肩宽20.5米，路面模坡1.5%。3、路面结构层：自上而下为3.5cm沥青混凝土，基层采用18cm厚水泥稳定碎石，20cm山皮石垫，素土夯实。4、77、公路两侧边沟排水，零星部位设石砌挡土墙。二、改建公路以原有林区公路线路为主，调整局部路段平竖曲线，拓宽路基，翻新路面结构层，其改建标准和做法与新建景区公路相同。三、游览步道景区内游步道依山就势设置，部份利用已有的小路进行改造，进行最小土石方量挖填。游步道宽1.21.8m，平均为1.5 m。游步道踏步高15cm，踏步宽不小于30cm。做法为：素土夯实，碎石垫层，水泥砂浆嵌卵石或石板路面,石板厚10cm,强度不低于MU25。四、停车场建设内容包括场地平整、水泥砼加铺，排水工程，设置标志牌、停车线。每个停车场设两个净距不小于15米的独立的出入口，双车道进出。地面双向排水，坡度1.5%，停车场周边设置78、排水沟。结构层为：素土夯实，10cm厚碎砾石碾密实，20cm厚粗砂垫层；面层做法视具体的景区环境，选择15c厚C20砼面或水泥地嵌卵石或青石板。停车场面积计算，参照公式：P=高峰时日游人量为平日游人量的2倍。停车场利用率，取85%。单车停车场面积取35平方米。每台车容纳人数取25人左右，预测各景点高峰期的游客量。新建停车场面积约4250平方米，停车场配套服务设施设置面积大小根据游客密度情况与场地情况而定。面积分配如下：阳明湖游览区：800平方米阳峰游览区：600平方米十万亩竹海游览区：500平方米休闲度假区：800平方米xx瀑布游览区：500平方米竹径景点：350平方米百竹园景点：350平方米79、射击场景点：350平方米五、垃圾压缩处理站把景区所有垃圾箱中垃圾集中收集、分类后，统一运载至离射击场250m的日处理50吨的垃圾压缩处理站。垃圾经过机器压缩，“打包”之后再由县环卫公司的密封车统一运输到xx县垃圾填埋场填埋。六、供水工程供水工程按景区现有人口及规划期内景区游客量预测确定供水量及建筑规模。据测算，景区供水系统建设规模为200m3/日，供水系统工程概述如下：（一）储水池储水池只起蓄水调节作用，拟建几何尺寸为10.0m10.0m2m,容积200.0m3。（二）净化站本工程日处理水量不大，选用WJ系列钢制重力式无阀过滤器成套设备进行净化处理。按需水量200m3/日，日处理时间20小时计80、算。选用WJA100型过滤器进行净化处理，产水量10m3/小时，日产水量200 m。清水池紧靠过滤器，拟建几何尺寸为10m10m2.5m，容积250m3。（三）提水站1、泵房设计在紧靠清水池处拟建泵房一座，建筑面积7.5m4m共30。内设管理人员值班室，安装机泵二台，泵房层高3.5m。结构为砖混，外贴瓷砖。2、 吸水管提水管设计按每天计算用水量200m3,提水时间12小时计算管径,抽水泵必须达到155m3/小时,才能满足用水需要。根据水泵设计规范，选取吸水管参数：流速V吸=2.5m /秒，V提=3m/秒。则：d吸= =0.148md提= =0.135m按以上计算结果,选择吸水管为标准直径10081、钢管,提水管标准直径100铸铁管。3、抽水泵及管网设计提水管单线长约2000m，总高差100m(途中设一台加压泵)。水泵最大真空值6米计，根据所需流量，管径及总扬程选用D155-303型水泵。取水、净水、输配水各环节的协调配套，根据新的供水规模做好管网的水力平差工作，相应调整管网。七、污水处理工程景区内污水排放主要是生活污水。排水采用雨污分流制。生活污水分片区设置污水处理站，采用地理式污水池收集、进行生物降解处理，达到污水综合排放一级标准后，用作农灌或景区绿化用水或直接排放。景区雨水随地形自由漫流或进入道路边沟，就近流入水体。污水管道采用砼管，沿景区公路或游步道埋设至污水处理池，污水处理池采用82、多级降解制。污水处理池内的污泥采用定期清理方式清除。污泥可用于景区绿化。本项目拟建污水处理站及配套排水管网系统，为景区污水处理设施。八、供配电工程根据景区规划布置，在阳明湖游览区、休闲度假村、茶艺馆以及阳峰游览区等四处大负荷用电区分散布置4台10KV/0.4KV独立箱式变压器（每处630KVA），其380V/220V供电半径控制在500米以内。考虑到景区景观需求，变配电设备均采用干式变压器的箱式成套变电站。该设备具有占地面积小，经济技术性质指标优越等特点。规划区各景区点10KV电源来自景区旁城郊电网，景区景点内高压配电系统10KV出线采用环网接线，开环网运行的供电方式，并采用交联聚乙烯电力电缆83、引至各箱式变电所，以满足本规划设计景区的正常供电要求。低压配电10/0.4KV变电所的低压出线均采用放射形式向公建或配套服务设施配电，室内采用链接式和放射相结合的供电方式配电。电力工程管线规划游览区、景点服务区内所有管线全部下地敷设，保证规划区内环境整洁，区内管线在步行道傍穿管直埋，对跨接配电点间的10KV的电力电缆采用下埋套钢管暗敷或沿山壁套钢管明敷。电力电缆采用VV22 0.6/1kv铜芯铠装护套电力电缆370+135mm2。备用电源因本工程规划性质为休闲旅游风景区，主要游客接待点，景点等地方供电设施有二级负荷，需要双电源供电，故在上述公共场合配备EPS电源作为自备电源，以供停电急用。九、84、通讯工程根据景区及景点分布情况及游客数量，预测景区共需公用及办公电话300门。县城程控电话总容量50000门，采用10对中继线与景区连通，通讯电缆与电力电缆的布置走向接近，同样也采取地埋敷设。本项目设计在阳明湖游览区设一只300门电信电缆交接箱,各游览区分别设置一只电话分线箱，独立景点设置2-3门IC卡或投巾电话。以便游客在各景区、各景点通信联络以及管理上的便利。中远期与县城的综合业务数据通信网（ISDN）互连互通，为游客提供迅速、高效、优质的多媒体通信服务。第五章 自然生态环境保护人与自然和谐共处是人们不断追求的目标，二十一世纪将是生态环境旅游的黄金时代。xx景区具有丰富而独特的生态旅游环境85、，必须切实利用好自然资源优势，大力促进xx县生态旅游的发展。第一节 环境保护目的本项目属于风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目，在项目建设过程中以及建成后，尽量减少对景区环境造成的不良影响，以保证景区生态环境质量，维持景区自然生态平衡。第二节 资源保护工作本项工程强调资源保护工作的首要地位，切实执行“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的基本方针，在自然景观和人文景观的开发利用过程中要严格执行中华人民共和国环境保护法和国务院发布的风景名胜区管理暂行条例的有关规定，根据风景旅游区资源的观赏、文化、科学价值和现状环境，采取分级、分类的保护方法，划定各级保护区的范围，提出相应的保护措施。86、山体植被、水质环境、名胜古迹和环境卫生是景区保护的主要目标，防止污染或破坏，维护自然生态平衡。第三节 生态环境建设一、生态环境保护原则认真做好景区生态环境建设，维护景区林木，恢复植被，景区内及景区外围保护区的林木不准任间砍伐。地形地貌、山石水体、自然植被、野生动物等都要严格保护，今后环境监督管理要严格执行“谁污染、谁治理、谁破坏、谁恢复”的环境保护方针。二、生态环境保护具体措施 1、景区周围两旁原始山林中现有各种原生动植物种群，这是景区宝贵的自然资源，是发展旅游业的有利条件，必须维护景区内现有原生植被、植物群落、古树名木等，禁止当地村民砍伐、放牧，加强森林防火。2、在各景区、景点、服务点、各人87、文景点实施绿化，可选种一些传统的园林植物，如松柏、女贞、紫藤、腊梅、南天竹等灌木，增植部分高大树木，如榕树、香樟、杉木、枫香、麻栎等，沿陡峭崖壁种植爬山虎、金银花等藤蔓类植物，在水边适量种植一些湿生植物，两岸山坡上多种植藤竹或兹竹。对景区道路两旁要进行绿化，种植适合当地生长的观赏性较强的行道树、绿篱和四季花木。3、加强防洪排涝、森林防火措施。夏季多有暴雨，景区内河涧和瀑布泉水较多，要特别注意泄洪通畅，提高防洪抗洪能力。要加强与林业部门的配合，建立火情、防火通道、防护林带告示消防措施，防止火灾和大风的袭击。此外，还应注意景区内动、植物病虫害的检疫工作。第四节 主要污染影响一、项目建设过程中对环境88、的影响1、大气污染物。主要是场地开挖、余土装运等施工过程中产生的建设扬尘以及运输车辆排放的尾气，污染物包括TSP、NO2、CO；2、噪声。主要是由推土机、装载机、搅拌机、挖掘机、电锯等施工机械产生，特别是夜间施工对周围环境造成较强烈的噪声污染，噪声级别一般为70100DB（A）；3、固体废弃物。主要是来自施工过程中弃、余土，废弃砖石，混凝土碎块及其它建筑废弃物，还包括一部分生活垃圾；4、污水。主要是施工用水排放和施工机械产生的含油废水，以及施工人员生活污水，污染物包括BOD5、CODcr、油类等。5、生态环境的影响。本工程建设中，土石方填挖使场地植被遭到一定程度上破坏，地表裸露，从而使局部生态89、结构发生一定的变化。裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流流失，进而降低土壤的肥力，影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定性。二、项目运营过程中对环境的影响1、本项目建成后运营的期间，不存在严重污染源排放的问题，但其建成会吸引大量游客来观光旅游和休闲度假，因而生活垃圾为主要污染源。2、废气。一是汽车排放的尾气，主要污染物为NO2、CO、H2S及悬浮颗粒等；二是各餐饮点厨房排放的油烟等。3、废水。主要为游客所产生的生活污水以及办公污水，污染物包括SS（悬浮物）和CODcr（化学需氧量）等。4、固体废弃物。主要有游客产生的随手丢弃的垃圾物和生活垃圾，以及工作人员的办公垃圾。5、噪声。本项目噪声因素有动力90、设备噪声，停车场汽车启动噪声，施工噪声等。其声压一般在6080（dB）之间。第五节 环境保护措施一、建设期环境保护措施1、项目建设过程中，道路和停车场的开挖及弃石堆置都将改变地形地貌，减少地表植被，破坏生态环境。建设中采取必要的工程措施及植被措施对裸露面、坡面等进行绿化、护坡、复垦、恢复土地功能，以减少对环境的影响程度及防治水土流失。2、施工场地设置沉淀池处理所排污水，施工人员产生的生活污水经隔油、沉淀后排放；3、尽量使用低噪声的施工设备，避免或少用噪声大的设备，尤其应避免噪声大的工程在夜间和游人高峰时施工；4、尽量缩短施工时间，施工机械运转、车辆进出以及强光照明等尽量避免在22：00点以后到91、6：00点以前进行；5、倡导文明施工，采取洒水、遮盖等措施减少施工场尘对环境和游人的影响，及时协调解决施工过程中产生的对环境有害的问题。二、 运营期环境保护的措施1、大气环境保护措施1）对各住所接待设施及各餐饮点用厨房油烟经过滤器等处理后排放，严禁用排气扇排出未经处理的油烟。油烟集气罩YFJ型液膜吸收净化器引风机排气筒外排2）对汽车尾气排放严格执行国家标准。各种营运车尾气污染物要符合相关标准，禁止尾气排放超标的机动车辆进入景区、景点；2、水资源保护措施1）为防治水体的富营养化，对于景区内的污水（一般为生活和办公污水）采用地埋式无动力生活污水净化装置或简易污水处理流程，具体如下：生活污水、含油污92、水隔油池隔栅反应池沉淀池清水池出水2）根据旅游客流的特点，在旅游旺季，可考虑设置一定数量的流动厕所。3、噪声与振动防治措施1)各专业设备选用低噪声型，设备基础采用隔振处理，管道与设备接口处采用柔性接口。根据需要安装消声设备，达到国家或当地有关标准要求；2)对产生较大噪声的机房，内墙面采用吸音效果较好的材料，并设吸声吊顶，对外采用隔声门；3)靠近噪声源的外门窗采用中空玻璃窗；4)加强交通管理，进入景区的机动车必须配置低音喇叭，并且要划定行驶路线，不得驶入噪声敏感区域；4、固体废弃物防治措施1)为防止生活和办公垃圾乱堆乱放带来的负面影响，对垃圾采取分类收集的方法，即：有毒有害垃圾（废电池等）； 可93、降解类垃圾（剩饭、菜叶等）；难降解垃圾（塑料、木、石等）。各类垃圾由环卫部门统一分类收集，分别进行处理、处置；2)景区内建筑物走廊内、道路两侧等人流较大的活动场所配备新颖的与周围环境相协调的个性化垃圾桶。垃圾桶按可回收与不可回收两种类型设计；3)不得让固体废弃物直接进入景区水体污染环境，从而带来更大危害。5、环境监测利用xx县现有的环境监测系统加强环境的监测，积极配合环保局等部门对各监测点的数据进行处理，分析论证资源利用和保护协调统一，并制定相关措施，将景区建设和运营对环境的破坏减少到最低限度。第六节 环境影响评价结论与建议xx景区旅游基础设施项目的建设，不会影响水源保护区。该处资源和原始环境94、保持得很好，为开展旅游提供了良好的环境条件。该景区成为国家4A级景区后，县委、县政府已经制定的保护措施，将会使景区环境得到进一步的保护。项目在实施过程中，只要处理好遗弃土石堆放，防止对周边生态的破坏并及时对施工时损坏植被的恢复，就不会对环境造成污染及破坏。在项目运行过程中，加强对景区景点垃圾、污水的处理，控制燃烧的废气排放，项目就不会对环境造成影响，相反，原有风貌会进一步得到保护，整个景区将更加秀丽、宜人。第六章 游客安全保护第一节 项目主要的安全隐患该景区的主要不安全因素为阳明湖游客乘船的落水及险段游览步道游客跌落事故。第二节 主要安全保护措施1、对游船进行定期检查维修，同时严格按乘载标准控95、制上船人数，游船上配套各类救生用品。2、对于拟开展的特色技艺表演要进行充分的论证准备。确保演艺人员与游客的安全。3、准备必要的急救药品，给景区游客遇到意外时给予帮助。景区内设置一医疗点，配置两名医护人员，即方便游客也可以为当地群众服务。4、在特别危险的地段应增建防护栏，在醒目、险要的地方设置标识牌。5、加强防山洪、防山火措施。暴雨季节，注意泄洪通畅；杜绝火灾隐患，保护好森林的原有风貌。第七章 节能节水措施第一节 节能措施节能是国家发展经济的一项长远战略方针。节能是指加强用能管理，采用技术上可行、经济上合理以及环境社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，合理有效、合理地利96、用能源，提高能源利用效率和经济效益，以保护环境，保障国民经济和社会的可持续发展，满足人民生活需要。根据项目建设的不同阶段，采取相应的措施进行节能。为减少燃料燃烧对景区生态环境的污染，要重视节能技术的开发和推广节能新工艺、新设备和新材料，加强节能技术应用。1、严格按照中华人民共和国节约能源法等相关法律法规的要求附加条件进行设计和施工。2、采用合理的配电方式，电气设备选用高效节能型产品，电力变压器进行无功补偿，提高功率因素。照明设计推广绿色照明工程产品，采用高效节能的光源、灯具如太阳能庭院灯、LED节能照明灯，节能的灯用电器附件和光控开关等，做到人来灯亮，人走灯灭，以节约电力能源。抽水泵采用变频调97、速泵。 3、在不影响环境美观的前提下，设备用房尽可能靠近负荷中心，尽量做到布局紧凑、流程合理。4、建筑、结构设计采用先进合理的设计方案，推广新技术和新材料以节省建筑材料，节省施工时间，减少工作量。第二节 节水措施1、 给、排水系统采用新型材料和节能设备，并合理设计控制系统，配备冲洗阀，绿化喷头采用电控旋转360度自动喷洒喷头，以达到节约水源的目的。2、生活废、污水经处理后，可用于景区浇溉，以提高水资源回收率和重复利用率，并可保护环境。3、供水系统采取防渗、防漏措施，降低供水损耗率。4、在人造水景建设中，强调水的循环使用，并针对xx景区的特点，加强对雨水的收集、贮存和处理。第八章 组织机构与人力98、资源配置第一节 组织机构处 长常务副处长副 处 长办公室1人建设开发部2人计划财务部2人安全保卫2人营销部2人xx景区管理处是县政府旅游局下属事业性单位，管理处设处长一名，对管理处工作全权负责，下设二名副处长协助工作，具体机构设置如下表。总编制共12人。其余人员如导游、保安、勤杂等人员采取聘用临时工的办法。第二节 员工培训所有员工必须通过岗前培训，考试合格后方可上岗。景区管理处还要经常开展在职培训、短期培训、定向培训等提高员工素质。培训内容：导游服务规范、救生与安全知识、各景点的历史文化及旅游业基础知识。第九章 项目实施进度第一节 建设工期本项目建设工期为一年半。第二节 项目实施进度安排20x99、x年11月至第1年1月为项目前期工作及工程设计、工程招标。第1年2月至第2年5月 各项目建设全面展开施工。第2年6月 工程竣工验收投入使用。工期建设实施进度工程内容20xx年第1年第2年1011121234567891011121234567前期工作工程设计工程招标道路工程停车场游览步道供配电工程通讯工程供水工程垃圾处理站竣工验收 第十章投资估算及资金筹措第一节估算依据一、投资估算范围根据项目建设内容，本项目投资估算范围：1、建安工程费；2、配套设施建设费；3、工程建设其他费用。二、项目投资估算依据1、国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；2、国家现行的政策法规及建设单位提供100、的有关资料；3、xx县主要材料市场价格；4、类似工程指标；5、建、构筑物参照xx县近期同类工程实际造价资料估算。6、电气、给排水等工程费用按各专业工程预算定额估算。7、公路工程基本建设项目概算预算编制办法(JTG B06-2007)8、公路工程概算定额(JTG/T B06-01-2007)、9、其他费用按建设项目投资估算办法，并参照江西省的有关政策规定估算。第二节 估算方式一、人工工资、主要材料价格人工工资：根据xx县交通工程定额站提供的单价，采用人工工资36.00元/工日。主要材料价格：外购材料按原价加装卸、平均运距的运杂费、场外运输损耗、采保费计算。二、路基土石方工程路基土石方工程人工与机101、械的比例为3:7。三、其他直接费、间接费按公路基本建设工程概、预算编制办法计算。四、施工技术装备费、计划利润、税金按公路基本建设工程概、预算编制办法计算。五、设备、工具、器具购置费，其标准按公路基本建设工程投资估算编制办法执行。六、建设单位管理费、工程质量监督费、工程监理费、定额编制管理费、设计文件审查费均按公路基本建设工程概、预算编制办法规定。七、本项目无特殊构造物，路基也无采用新工艺，故不计研究试验费。供电贴费按公路基本建设工程投资估算编制办法结合当地电力部门有关部门规定按1100元/km计列。八、其它工程项目计价将参照有关规定，结合xx县具体情况确定。第三节 投资估算结果xx县xx4A级102、景区基础设施工程项目总投资估算表序 号名 称工程量价 值 (万元)建筑工程设备购置安装工程其他费用合计工程费用1景区新建公路工程6.0 km420.02景区改建公路工程42.5km1692.03景区新建游步道工程28.6km572.04景区新建停车场工程 425042.55景区新建供电设施 31.5km550.065.06景区新建供水设施3.1km35.072.013.57景区新建通讯设施30.5km215.032.08景区新建垃圾处理站1座85.0105.09.5工程费用合计2846.5942.0120.03908.5序 号名 称工程量价 值 (万元)建筑工程设备购置安装工程其他费用合计其他103、费用1建设单位管理费 1.0%39.0839.082工程勘察费 0.8%31.2731.273工程设计费3.0%117.26117.264工程施工监理费 1.2%46.9046.905环境影响评审费10.0010.006预算及招投标代理费 0.3%11.7311.737施工图审查费0.2%7.827.828工程保险费 0.3%11.7311.739供电贴费3.53.5其他费用合计279.29 279.29预备费10%418.78 418.78建设期贷款利息估算总投资2846.5942.0 120.0698.07 4606.57第四节 资金筹措方案本项目工程总投资为4607万元,考虑xx县为国家104、级贫困县,为支援中部贫困县尽快脱贫致富,本项目考虑以下融资方案.1、申请国家专项补助资金2764万元，占总投资的60%。2、承办单位自筹资金1843万元，占总投资的40%。第十一章 经济效益分析及社会评价第一节 经济效益分析一、景区客源预测以2007年实际接待旅游人数45万人次为依据，根据基础设施的投入及服务设施的完善，近期2007年第2年，按年均递增10%计算，第2年达到约60万次人；中期第2年第7年，按年均递增5%计算，到第7年游客达到约75万人次；远期第7年2020年，按年均递增3%计算，到2020年游客达到约90万人次。二、景区收入估算本着边经营、边建设、滚动发展的原则，根据江西省消费105、水平，结合景区现在的门票价格30元/人次为依据，考虑到中期、远期的发展，门票价格取综合数40元/人次计算。项目建成后由于环境改观，服务业务增长，将吸引更多的游客。景区收入见附表1三、项目总成本费用估算（一）基础数据1、以现有的12个管理人员为基础，年工资奖金定为25000元/人，服务人员按百人游配备6人计算，年工资16800元标准计算。2、折旧费。以固定资产设施投入运行之日起计算，综合折旧按10年提取折旧，残值为10%。3、修理费：按固定资产投入的3%提取。4、燃料动力、水电费：按旅游人次，每人次2.6元计算。5、其它费用参照有关规定执行。6、税金及附加费：根据有关规定，营业税按营业收入的5%106、计取，教育附加费按营业税的3%计取，城建维护费按营业税的5%计取。7、财务基准收益率按IC=10%计算。8、计算期限：效益分析计算期限确定为12年。（二）项目总成本费用估算结果见附表2四、财务分析指标1、内部收益（FIRR）11.1 %2、财务净现值（FNPV）当基准收益率IC=10%时，FNPV=228万元3、投资回收期 8.49年（含建设期）。（见附表3 ）五、经济评价结论本项目建成后，年均总收入可增加1556万元，扣除总成本费用和各种税费，年均利润总额可达695.9万元，上缴税费84万元。项目财务内部收益率为11.1%，净现值为228万元，投资回收期为8.49年（含建设期）。从上述指标可107、以看出，本项目具有一定的盈利能力，经济效益较好，有一定的抗风险能力，项目的实施对加快区域经济的发展具有重大意义。第二节 社会评价本工程所实施的基础设施建设和生态环境保护项目，建成后将极大地改善对外交通条件，使景区旅游环境得到很大的改善，极大地提高景区的吸引能力和客源市场竞争力，促进xx县旅游的发展，进而带动建筑业、商业、交通运输业、农业等相关行业的发展，增强全县经济实力，使旅游业成为xx县经济发展的主要产业和重点产业，提高xx景区的景观质量，为旅游业可持续发展提供良好的旅游环境、经济收入和创汇能力等条件，也为投资者创造了良好的投资环境，并得到期望值较高的投资回报，成为城乡经济的重要增长点。景区108、的发展除本身可以创造收入外，还能带动相关行业的发展，如交通运输、饮食、旅馆、商业等的发展，优化xx县的产业结构。景区周围的村镇，群众生活比较贫困，此项目建设可直接带动100人就业，会引至1000人左右的间接就业。带动其它相关产业经济增加值24000万元。农民增加了收入又可以促进农副业及土特产品的发展，这又会进一步丰富旅游商品的供给。群众既增加了收入，又能得到更好的教育，使国民素质将进一步得到提高。总之，该项目的建设，既能提高xx县的知名度，又能促进招商引资，促进地方经济的发展，推动当地精神文明的建设。第十二章 招、投标方案招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标候选人公示媒109、介全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计邀请函建筑工程报纸、网站安装工程邀请函监理报纸、网站主要设备报纸、网站重要材料报纸、网站其他 第十三章 结论与建议第一节 结 论1、xx景区基础设施建设与生态环境保护项目对xx县社会经济的发展有显著的经济效益、环境效益和社会效益。2、项目的建成，可促进xx经济发展，改善旅游环境。3、本项目在技术上、经济上均可行。第二节 建 议1、江西省属于全国的贫困省之一，赣州市是江西省人口最多，面积最大的地级市，有丰富的旅游资源，生态游、客家游、红色游、宋城文化等资源丰富，为使赣州市经济按旅游、生态加商贸建设的方向发展，建议各有关部门加大支持力度，使xx景区基础设施更加完善，使xx国家4A级景区生态绿色旅游的品牌更响。2、实施单位应认真组织力量，提高业务水平，做好项目前期的各项工作。在项目实施阶段，应认真按规划、可研和设计的要求认真组织实施，使项目达到预期的效益。3、建议赣州市特别是xx县政府及各职能部门从各方面支持景区建。