1、风力发电专用220KV节能型电力变压器项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月110可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 总论5一、项目背景5二、项目概况11三、结论与建议14第二章 市场预测15第三章 建设规模与产品方案17一、建设规模17二、产品方案12、8第四章 场址选择18一、场址所在地位置现状18二、场址建设条件20第五章 技术方案、设备方案和工程方案22一、技术方案23二、设备方案23三、工程方案24建筑物、构筑物一览表25第六章 主要原材料、燃料动力供应25一、原材料供应26主要原材料年需要量表26二、燃料动力供应27第七章 总图运输与公用工程27一、总图布置28二、场内外运输29三、公用工程29第八章 节能措施30一、概述31二、节能措施32第九章 节水、采暖与制冷措施32一、概述33二、节水措施33三、采暖与制冷措施34四、项目效益分析35五、工程总投资及用途36第十章 环境保护38一、项目场址环境现状38该项目建设地点位于XX县3、工业园区。39二、执行标准39三、项目建设与生产对环境的影响40四、环境治理措施40五、环境影响评价结论41第十一章 劳动安全卫生与消防42一、劳动安全与卫生43二、消防44第十二章 组织机构与人力资源配置45一、组织机构46二、人力资源配置46三、员工来源47四、员工培训计划47第十三章 项目实施进度47一、建设工期48二、项目实施进度安排48三、项目实施进度48项目进度计划表48第十四章 工程招标49第十五章 投资估算与资金筹措51一、投资估算依据51二、投资估算51项目投入总资金汇总表55三、资金筹措55第十六章 财务评价55一、编制依据及说明56二、基本数据与参数56三、各项指标计算54、7四、偿债能力分析59五、不确定性分析59六、财务评价结论60第十七章 风险分析60一、项目主要风险因素识别61二、风险程度分析61三、防范和降低风险对策62第十八章 可行性研究结论62 一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况77二、下一步工作措施79一、在田作物长势向好80二、设施蔬菜等园艺作物效益显著80三、养殖业行情向好81四、农业产业化龙头企业持续面临市场低迷81一、科技创新重点工作情况82二、企业科技创新的问题83三、下步打算84一、认清形势背景，把握重大意义86二、明确职责任务，狠抓工作落实87三、加强统筹协调，密切互动配合90第一章 总论一、项目背景1、项目名称SZ11225、0千伏级节能型电力变压器技术改造项目。2、承办单位 XX电力XX变压器有限责任公司。 3、承办单位概况XX电力XX变压器有限责任公司是集科研、设计、生产、销售和维修为一体的高新技术企业，是国家电网公司指定的变压器合格供应商。企业成立于1998年9月，是专业生产各种变压器及输变电设备的制造商，年产能力400万千伏安/2500台，企业资产总额：23320万元，占地面积5万平方米，建筑面积3.6万平方米，具有先进的生产及检测设备200余台套。企业拥有员工270人，其中高级工程师5人，MBA工程硕士4人，大学本科以上人员管理人员67人，产品研发人员32人。 企业设有五个基本生产车间：铆焊车间、机加车间6、电线车间、总装配车间和电控车间；八个行政部门：技术部、生产部、品质保证部、财务部、销售公司、供应链管理部、售后服务公司、人力资源部和一个变压器工艺技术研究所。十几年来，企业凭借在电力设备领域的专业水平和成熟的技术，在同行业中迅速崛起。 2004年为顺应形势的发展，积极响应国家的电力方针政策，为电力系统的稳定可靠运行提供安全优质电能，我公司又开发了ZGS11900/10风力发电升压变电站，并且于2005年试验成功，获得了国家专利证书，成为国内唯一通过国家变压器质量检测中心型式试验合格产品，被评为“吉林省名牌”产品。2005年投资1200万元改建了万米无尘总装配车间，全封闭线圈绕制生产线，数控矽7、钢片横剪线、数控真空干燥室、全功能电器项目试验中心，该改造项目已交付使用使企业的电器装配过程达到洁净无尘化生产，在行业内达到变压器生产工艺环境领先位置。2006年11月企业又在原有的风电基础上，开发研制了ZGS11F1600/35风力发电升压变电站，并且于2008年试验成功，并一次通过了国家变压器质量检测中心型式试验，此产品不仅填补了国家空白，并被批准为国家专利产品。2007年企业研制开发的新产品农网专用防盗组合式变压器，经过一年来的试运行，通过客户的反馈信息，该产品完全可以达到国家技术标准，在同行业中处于领先地位。2008年企业为了适应市场的发展需要，针对铆焊车间进行全方位改造，并购进了数控8、生产线四条，大吨位吊车一台，改造面积6000平方米，保证了产品生产规模及现场作业秩序。2009年又投资880万元，扩建了电线车间、总装车间、电控车间，科学的布局为企业五年发展规划打下了坚实的基础。随着企业硬件的不断发展，产品质量的要求不断增强，企业相继对：质量、环保、安全、产品进行了4项认证：即ISO9001：2000版质量体系认证；ISO14001：2004环境管理体系认证；GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证； CCC中国国家强制性产品认证、国家安全生产标准化二级企业，并成功取得了认证证书， 为了进一步提高企业的管理水平，建设现代化管理体系。2009年8月XX电力XX变压器9、有限责任公司和雷诺阿管理培训公司签订了为期12个月的精益管理合同，旨在引进先进的管理经验，使企业的管理水平和技术水平能够走向规范化、规模化，逐步建立企业现代化管理体系。依靠科技求发展，不断为用户提供满意的高科技产品，是我们始终不变的追求。在充分引进吸收国内外先进技术的基础上，已成功开发出风力发电升压站、农用防盗组合式变压器、智能型一体化变电站、矿用隔爆移动式变电站等产品，并已广泛应用于新疆小草湖风电场、大唐赤峰风电场、辉腾锡勒风电场等诸多国家重点风电场。以一流的产品质量和精湛的技术服务受到了用户的一致好评，企业在发展的过程中,不断与国内专业变压器研究机构交流合作，共同设计开发、使变压器的产品技10、术性能及各项技术指标均达到国内领先水平，研发能力得到迅速提高，规模不断扩大。企业研发能力已逐渐转变为综合型的技术实体，作为国家电网公司的合格供应商，企业以骄人的销售业绩得到了广大用户的认可和赞许。今天的“成来”员工奉行“进取 求实严谨团结”的方针，不断开拓创新，以技术为核心、视质量为生命、奉用户为上帝，竭诚为客户提供性价比最高的电气产品、高质量售后服务。 企业秉承“以质量求生存”的治企方针，不断提高产品质量，完善产品品种，满足市场需求。企业现有电力变压器、箱式变电站、风力发电升压站、智能型一体化变电站、电炉变压器、66KV级电力变压器、隔爆变压器等十余个系列 1100 余种产品。1、SZ、SF11、S9、S10、S11型400kVA360000kVA/60kV220kV电力变压器 。 2、S9、S10、S11型10kVA2500kVA/10kV油浸配电变压器 3、S9、S10、S11型10kVA2500 kVA/10 kV全密封配电变压器 4、SDJ9、10、11型10kVA1000kVA/10kV三相、单相卷铁芯变压器 5、SG10型10kVA2500kVA/10kV非包封式干式变压器 6、HSSP、HSP、HS型400kVA25000kVA/10kV35kV冶炼用电炉变压器 7、XKS100kvar600kvar型限流电抗器 8、XHDC600型消弧线圈 9、ZBW、ZBF型10012、kVA2000kVA/10kV组合箱式变电站 10、HK10Z、GCS、GGD型高低压开关成套设备，DFW型户外10kV电缆分线箱 11、ZGS11-F10kV35kV/0.69kV型风力发电升压变电站。企业产品销售网络遍及全国各地，并出口到南非等国家，并已在长春、上海、北京、新疆、内蒙古等十几个城市设有销售处。2009年实现产值2亿元，产品营业收入已达到1.8亿元，实现利税2350万元。“成来”坚持用企业文化提升企业核心竞争力，使企业在发展中树立起良好的社会形象。“行远必自迩、追求无止境”。“成来”人将一如既往的奋进不息，为县域经济发展奉献光热，为电力事业的发展做出应有的贡献。 4、可行性研13、究报告编制依据（1）投资项目可行性研究指南（试用版）；（2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（3）项目承办单位提供的基础数据和资料。5、项目提出的理由在国家扩大内需的宏观政策大背景下，变压器行业从一个角度折射出超高压变压器行业旺盛的市场需求。“十五”以来，我国电力需求增长迅速，电力供应紧张。来自全国电网的高速建设和政府对固定资产的投资拉动对输变电设备的市场需求，给从事变压器等输变电设备的公司以极大的发展空间。吉林省电网公司“十一五”发展规划现已正式通过国家电网公司及吉林省发改委核准，按照十一五规划我省到2010年末，基本建成500千伏主干电网“井”字型网架，新、扩建500千伏变电站12座14、220千伏变电站78座，220千伏开闭所1座，新建线路约6007公里。 据2010年3月31日吉林省能源装备“十二五”规划对重点企业调研数据获息：截止到2009年底，XX市五个县（市、区）共有21个发电场148万千瓦并网发电。2010年，全市新增100万千瓦左右，装机总容量力争达到250万千瓦左右。在全省发电千万瓦基地规划中，规划XX市总装机1709万千瓦，占全省规划总量的三分之二。到2020年，全省规划了10个百万千瓦级发电基地，XX市占了7个。全省规划的12个500千伏输变电站，XX市也占了7个，按照规划，“十二五”期间，XX市总装机容量达到826.5万千瓦：2020年前后，再新增88215、.5万千瓦，总装机容量达到1709万千瓦。按照吉林省能源局“十二五”规划，尚有1561万千瓦的建设规模，完成这个规模共计需要220千伏升压变压器195台，预计投资规模11.2亿元。大发展带来了大繁荣，庞大的电力建设资金给变压器行业带来了机遇和挑战，行业得到了有史以来的大发展。面对大型水电站、核电站的高速发展，220 kV级变压器需求将不断增加，而国内生产220kV变压器的厂家相对较少，因此目前市场已出现220 kV变压器销售供不应求的局面。XX电力XX变压器有限责任公司地处XX县域内，是专业生产电力变压器设备的专业企业，为满足区域电网需求，谋求企业的发展，抓住国家发展特高压电网的大好机遇，顺应16、我国电力发展的趋势，使企业生产能力上一个新的台阶。为此，XX电力XX变压器有限责任公司为抓住当前市场有利时机，提出了本项目的建设。二、项目概况1、建设地点该项目建设地点位于XX县工业园区。2、建设规模项目建成后，年生产能力为195台220千伏级节能型变压器（总容量为1950万千伏安）。3、主要建设条件（1）环境条件项目建设及运营过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件较好。（2）地理位置XX县位于吉林省西北部，地处东经12247至12404，北纬4528至4618。东临嫩江，与黑龙江省的杜尔泊特旗、肇源县隔江相望，南傍洮儿河，与大安市以河为界，北与内蒙古扎赉特旗接壤，西与洮南市、洮北17、区为邻，是吉林、黑龙江、内蒙古三省 （区）结合部。（3）交通条件XX县对外交通主要为铁路和公路。县域内有两条铁路穿过，南到沈阳、大连、并可直接入关进京、呼和浩特，北可直达齐齐哈尔、海拉尔等地，其中平齐线自东北至西南由县城北部通过。公路通车里程624.1公里，其中：柏油路面里程227.2公里，通柏油路的乡（镇）11个，交通条件十分便利。（4）原材料条件本项目生产所需主要原材料为硅钢片、铜材、钢材、变压器油和绝缘件及其他等。项目所用原材料在国内市场均可购入，原材料供应有保障。（5）技术条件本项目产品采用国内先进的生产工艺技术进行生产，技术成熟、可靠，技术水平为国内领先。（6）公用设施条件本项目所在18、地供水、供电、供热、通讯等公用设施条件较好，能够满足项目要求。（7）施工条件该工程所需的建筑材料在本地均可购入，三大材（木材、钢材、水泥）供应充足；本地的施工队伍资质等均可满足项目的施工要求。4、主要经济指标主要技术经济指标表表1-1序号指标名称单位指标备注1建设规模m2400001.1变压器台/年195产值11.2亿元2劳动定员人5603建设工期个月364全年生产天数天3005厂区占地面积平方米2400006建筑面积平方米400007主要原材料、燃料动力消耗7.1硅钢片吨45007.2铜材吨17637.3钢材吨57507.4变压器油吨57507.5绝缘件及其他套25007.10高压套管件5819、57.11低压导电杆2000A件5857.12温度计件1957.13低压导电杆1000A件1957.14分接开关件1957.15其他配件材料套1957.16煤吨6507.17水吨10007.18电度1200008项目投入总资金万元16509.678.1建设投资万元13130建筑工程万元6800设备购置万元 4580安装工程万元570工程建设其他费用万元380基本预备费万元8008.2建设期利息万元584.18.3流动资金万元2795.57三、结论与建议1、结论本项目的建设符合国家政策。通过分析，本项目的市场前景看好。项目运营后，不仅可给企业带来丰厚的利润，还能增加地方财政收入，增加当地就业，对20、促进区域经济增长起到积极的推动作用。同时，项目运营的技术条件、资源条件、外部协作条件、交通条件和环境条件均有保障。因此，本项目的建设是必要的、可行的。2、建议（1）建设单位应做好项目的前期准备工作，落实建设资金，以保证项目的顺利实施，并达到预期目标。（2）对拟购置的设备做好市场考察工作，使其与项目规模相配套。（3）选择社会资信较好的施工队伍和监理单位，保证工程质量和进度，确保项目尽早投入使用。第二章 市场预测变压器是根据电磁感应定律，将交流电变换为同频率、不同电压交流电的非旋转式电机。变压器几乎在所有的电子产品中都要用到，它原理简单，但根据不同的使用场合（不同的用途）变压器的绕制工艺会有所不同21、的要求。变压器的功能主要有：电压变换；阻抗变换；隔离；稳压（磁饱和变压器）等，变压器常用的铁心形状一般有E型和C型铁心。变压器制造业是输配电行业的一个重要分支。我省对2009年2011年一次能源需求预测数据统计，全省用电量2009年516.9亿千瓦时，根据省能源局2010年能源发展布局和主要任务：以XX、松原、四平西部为重点，推进千万千瓦级发电基地建设产业发展，大力发展先进输变电装备研发及制造产业。从市场需求来看，我国近来年电力的紧张，以及未来经济发展对电力需求的不断增强，对电力系统的建设提出了更高的要求。再加上，西部大开发、西电东送及三峡工程建设对输变电设备的需求将呈现高峰局面，其中HVDC22、（高压直流）输电工程增多，750KV输变电网络工程将批准建设，配套的500KV及200KV多条输电网络相继开工，对500KV及以下电压等级变压器产品种类和质量需求均有大幅度的增加。因此，变压器行业在未来5-10年内将会出现飞速发展的局面。变压器是电力系统中极其重要的输变电设备，它可以将一种电压的电能转换为另一种电压的电能。变压器在电力设备中属于一次设备的范畴，其行业发展与电力工业的整体发展密切相关。国内变压器行业通过引进国外先进技术，使变压器产品品种、水平及高电压变压器容量都有了大幅提高。国内企业生产的变压器品种包括超高压变压器、换流变压器、全密封式变压器、环氧树脂干式变压器、卷铁心变压器、组23、合式变压器。此外随着新材料、新工艺的不断应用，国内各变压器制造企业还不断研制和开发出各种结构形式的变压器。随着新一轮的电力投资热潮来临，输变电设备制造企业在未来几年都将处于满负荷状态，呈现产销两旺、十分景气的局面。而作为输配电行业一个重要分支的变压器制造业更是一路高歌。由于中国西电东送，南北互供，全国联网的实施，变压器需求仍将保持平稳增长的态势。据国家电网公司“十一五”电网规划及2020年远景目标报告，“十一五”期间，国家电网公司将新增330千伏及以上输电线路6万千米、变电容量3亿千伏安，投资9000亿元左右；到2010年，我国跨区输电能力将达到4000多万千瓦、输送电量1800多亿千瓦时。可24、以据此断定，变压器市场仍然面临着光明的发展前景。第三章 建设规模与产品方案一、建设规模通过产品的市场现状调查，并考虑原料、生产技术条件等因素的基础上，确定本项目建设规模为年产变压器195台（总容量为1950万千伏安）。二、产品方案1、产品名称：SZ11220KV节能型电力变压器；2、产品产量、价格本项目生产的产品产量、价格如下：195台（套）单位收入750万元，总收入为11.2亿元3、产品内外销比例本项目生产的产品全部供应国内市场。4、产品质量标准本项目生产的所有产品均符合国家变压器行业标准的相关规定。第四章 场址选择一、场址所在地位置现状1、地点与地理位置（1）建设地点项目拟建地点位于XX县25、工业园区，项目的选址主要考虑以下几个方面的因素：1）企业的位置在XX县东部，交通便利，便于原料和成品的运输。2）本项目对项目区环境影响较小，符合国家环保要求。3）本项目选址符合城市发展规划，周围无敏感点。4）企业内部基础设施齐全，项目的建设和生产经营有可靠的保证。（2）地理位置XX县工业园区位于县城东部，地处东经12310-12314，北纬4548-4552东临嫩江，与黑龙江省的杜尔泊特旗、肇源县隔江相望，南傍洮儿河，与大安市以河为界，北与内蒙古扎赉特旗接壤，西与洮南市、洮北区为邻，是吉林、黑龙江、内蒙古三省 （区）结合部。总面积为4757平方公里。2、场址土地权属类别及占地面积本项目场区占地26、面积240000平方米，土地所有权为国有，土地使用权为XX电力XX变压器有限责任公司所有。二、场址建设条件1、地形、地貌条件XX县地处松嫩平原西部边缘，北与大兴安岭外围台地相连，中部漫岗连绵起伏，东部和南部有嫩江，洮儿河环绕，沿江河畔是广阔的冲积平原，地势自西北向东南由高渐低，大岗机械林场、县种马场和建平乡西部为台地，海拔在180米至232.5米之间。中部为沙丘，主要分布于莫莫格乡、哈吐气乡、坦途镇和大屯镇西部，海拔在130米到179.2米之间。东部、南部为河谷平原，嫩江、洮儿河流域的嘎什根乡南部、大屯镇东南部、沿江镇、五棵树镇、东方红农场及黑鱼泡镇均属河谷地带，在广阔的河漫滩带中，湖泊、泡沼27、星罗棋部。海拔高129米至149米之间，为境内的主要地形地貌。2、工程地质、水文地质条件通过场址临近建筑物的地质勘探资料表明，该地工程地质及水文地质条件较好，地基承载力能够满足项目要求。3、气候条件XX县地处中纬内陆，四季分明。春季降水少，气温回升快，风大；夏季阳光充足，高温炎热，降雨集中；秋季凉爽，降水锐减；冬季严寒，干燥少雪。年平均气温6.6，夏季极端最高气温39.1，冬季极端最低气温-33.4。年均降水289.4毫米，全年降水分配悬殊，降水多集中在68月的夏季。全县常年盛行西北风，大风天气多发生在35月的春季，年平均风速3.6 米/秒。年平均日照数2929小时，年平均无霜期150天。4、28、交通条件XX县对外交通主要为铁路和公路。县域内有两条铁路穿过，南到沈阳、大连、并可直接入关进京、呼和浩特，北可直达齐齐哈尔、海拉尔等地，其中平齐线自东北至西南由县城北部通过。公路通车里程624.1公里，其中：柏油路面里程227.2公里，通柏油路的乡（镇）11个，交通条件十分便利。城市对外交通主要靠团结路与县道103相连，作为城市东部出入口，南向靠南湖街与县道102线相连成为城市南向出入口，北部靠铁北街与省道207线相连成为城市北向出入口，团结路与省道207线相连成为城市西向出入口。现团结路既承担了城区道路的功能，又负担了对外交通的任务。5、公用设施条件本项目所在地供水、供电、供热、通讯等公用设29、施条件较好，能够满足项目要求。6、征地拆迁条件本项目需在XX县工业园区新增土地，不涉及拆迁和移民安置等问题。7、施工条件项目施工用水、用电都非常方便，可充分满足工程建设所需。本项目所需的建筑材料在当地均可购入，三材（钢材、木材、水泥）供应充足，建筑材料可直达现场。施工现场宽阔，有利于施工。8、环境保护条件项目建设及运营过程中所产生的污染物，经处理后能做到达标排放，环境条件较好。第五章 技术方案、设备方案和工程方案一、技术方案1、生产方法（1）设计，根据用户要求，研发部门进行变压器的设计；（2）铁芯车间，按设计要求把硅钢片剪切好然后叠好；（3）绕线车间，按设计要求进行绕线；（4）钣金车间，按设计30、要求进行外壳等附件的生产加工；（5）总装车间，按设计要求把铁芯，线圈等主要部件装配成完整的变压器；（6）试验，出厂。2、产品生产流程产品生产工艺流程如下：二、设备方案1、设备选型原则（1）设备选择符合技术先进、可靠和经济合理性；（2）与项目建设规模、工艺技术相适应，满足项目的要求；（3）适合产品品种和质量的要求；（4）降低原材料、水、电单耗，满足环境保护要求；（5）强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定。三、工程方案1、工程方案选择的基本要求（1）满足生产使用功能要求项目建成后，年生产能力为195台变压器（总容量为1950万千伏安），拟建建筑物应满足生产使用功能要求。（2）符合工程标准规31、范要求建筑物的基础、结构和采用的建筑材料，应符合政府部门或者专门机构发布的技术标准规范要求，确保工程质量。（3）经济合理工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。2、主要建、构筑物根据本项目生产规模，需建设SZ11-220KV电力变压器生产车间一座。拟建建筑物详见表5-2：建筑物、构筑物一览表表5-2序号工程名称层数单位工程量结构形式建筑物（构筑物）长、宽、高基础形式备注1SZ11-220千伏级节能型电力变压器1m240000轻钢2004024.6独立柱第六章 主要原材料、燃料动力供应一、原材料供应1、原材料品种本项目所需主要原材料为硅钢片、铜材、钢材、变压器油和绝32、缘件及其他材料等。2、供应来源与运输方式原料供应来源：所用硅钢片由日本新日铁公司提供、铜材由沈阳云龙无氧铜杆公司提供等。原料运输方式：原料运输方式采用铁路和公路联合运输的方式进行。主要原材料年需要量表表6-1 单位：元序号原材料名称单位年需要量预测价格供应来源1硅钢片吨450026000日本新日铁2铜材吨176342000沈阳云龙无氧铜杆3钢材吨57505000鞍山钢铁集团4变压器油吨57509000新疆克拉玛依5绝缘件及其他套25003806本地供应10高压套管件58516500意大利11低压导电杆2000A件7500560无锡天一12温度计件25001600杭州华立仪表13低压导电杆10033、0A件25001350无锡天一14分接开关件195185000上海华明15其他配件设备套250042000天正集团二、燃料动力供应1、燃料品种与年需要量本项目所需燃料、动力主要包括生活及生产用水、电、等，价格及年需要量详见下表：燃料动力年需要量表表6-2 单位：元序号燃料动力名称计量单位年需要量预测价格供应来源1水吨10000.33本地供应2电度1200000.86本地供应2、燃料供应来源与运输方式本项目所需燃料、动力在本地均可购入，所需用煤运输方式采用汽运。第七章 总图运输与公用工程一、总图布置1、总平面布置原则（1）满足生产工艺要求，保证生产作业线连续、短捷、方便。要使厂内外运输配合协调，34、避免往返运输和作业线交叉，避免人流、货流交叉。（2）保证有良好的生产联系和工作环境，各种动力设施要尽量靠近负荷中心，以缩短管线，节约能源。（3）结合场地地形、地质、地貌等条件，因地制宜并尽可能做到紧凑布置，节约用地。（4）建筑物的布置应符合防火、卫生规范及各种安全规定和要求，满足地上、地下工程管线的敷设及施工的要求。2、平面布置本项目场址总占地面积260000平方米，地形为不规则多边形。目前场区规划布置已形成。新建的S11-220千伏节能型电力变压器车间位于XX县工业园区。3、竖向布置根据本项目的生产工艺要求、运输要求、场地排水要求以及厂区地形等条件，确定建设场地上的高程关系。该项目拟建厂址地35、势平坦，雨水利用厂区地形，采用明沟排水方式。4、厂区道路场区道路5000平方米，可满足工厂生产、运输和消防的要求。道路路面宽度为8米宽。二、场内外运输1、场外运输本项目场外运输物包括项目产品及原辅材料，其中：原材料由供货方直接运送至厂内，运输方式采用铁路和公路联合运输的方式进行；产品运出采用铁路和公路联合运输的方式运送至客户。2、场内运输场内运输物主要是产品、原辅材料的运输，利用企业原有叉车完成。3、运输设施及设备根据项目场内货物周转量，利用企业原有的3台叉车即可满足项目场内运输的需要。产品运输所用车辆全部外雇。三、公用工程1、给排水工程（1）给水工程本项目用水包括生活用水及消防用水，年用水量36、为1000吨。利用企业自打的深水井即可满足全厂生活及消防用水需要。（2）排水工程本项目利用工业园区内原有排水系统，生活污水经处理后排入城市污水管网。2、供电工程本项目电源来自XX县供电公司，可满足厂区生产、生活等供电需要。3、供热设施本项目热源来自企业自建锅炉房即可满足供热需要。4、仓储设施新建10000平方米的仓库即可满足项目仓储需要。第八章 节能措施一、概述能源资源是人类社会生存和发展的重要物质基础，也是我们全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要物质基础。坚持节约资源的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，是贯彻落实科学发展观、走新型工37、业化道路的必然要求，是实现可持续发展、保障经济安全和国家安全的必然要求。随着中华人民共和国节约能源法的颁布施行，节能工作已成为项目建设的重要研究课题。国家“十一五 ”期间对节能工作也做出了相关规划，其重要目标为GDP（国内生产总值）能耗降低20%，年均降低4%，节能量为4亿吨标准煤。在吉林省，2003年11月通过施行的吉林省节约能源条例使节能、降耗、减污、增效的工作成为吉林建设生态省的重要保障，体现了政府对节能工作的高度重视。吉林是能源匮乏省份，常规能源资源总量占全国总量不足0.3%。其中，煤炭基础储量占全国总量的0.46%；石油基础储量占全国总储量的6%；天然气基础储量占全国总储量的0.7%38、；吉林省理论可开发水电装机容量占全国总量的1.3%。目前，吉林省能源自给率仅为50%。由于一次能源资源量少，吉林省能源生产量远不能满足自身的消费需求。特别是原煤生产量远远不能满足消费量的需求，每年需从黑龙江、内蒙等省（区）调入的原煤占全省原煤消费总量的54%以上。因此，加强用能管理，采取技术上可行，经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理的利用能源，是一项长期任务，也是实现科学利用能源，发展循环经济，创建和谐社会的重要基础。二、节能措施针对本项目特点，采取以下节能措施：1、按生产流向合理布置设备，减少物料往返输送次数。2、本项目所采用的39、生产设备均采用节能设备，机泵均选用先进的、低能耗的机电产品。3、建筑物设计应执行建筑节能设计标准实施细则，使用节能墙体材料（用聚苯乙烯泡沫塑料板做外墙保温），可节能50%。4、车间及库房内所有灯具均应采用节能型灯具和声控灯具。5、对工艺装置、热力管网系统分别采取有效的保温措施。第九章 节水、采暖与制冷措施一、概述随着人类的进步和工农业生产的发展，人们逐渐认识到，水并不是取之不尽用之不竭的资源，而是人类社会正面临的紧缺资源。日益严重的水资源短缺和严重的水环境污染困扰着国计民生，而且也已成为制约社会经济可持续发展的主要因素。据不完全统计，目前全世界有一百多个国家缺水，其中严重缺水的国家已达四十多个40、。我国同样面临水资源紧缺的现实。我国人均占有水资源2700m3，仅相当于世界平均值的1/4。近年来，生产和生活用水需要量不断增加，因此甚感水资源之不足。我国各地的水资源供需矛盾，应通过开源节流与管理来解决，这是一项巨大的系统工程，必须采用综合治理，但目前与未来节水仍是管理的核心，在节水的基础上适当开源，实现高效用水，把节水与保护水源作为基本国策。二、节水措施1、本项目用水主要是生产和生活用水，在用水器具上要选用节水型器具以达到节水的目的。2、合理计算用水量，控制用水，做到有效利用水资源，加强管理，严防跑、冒、滴、漏。3、采用节水阀门，供水系统采取防渗、防漏措施，降低水资源无效消耗。三、采暖与制41、冷措施为了实现XX电力XX变压器有限责任公司的冬季供暖夏季制冷，我公司积极提倡国家的环保、节能、省钱、安全的现代化供暖制冷工艺：北京永源热泵有限责任公司生产的中央空调-地源热泵采暖、制冷系统。它是利用再生能源的一项高科技项目，效果良好，节能环保。由于我公司今年扩大生产规模，因此需建设地源热泵采暖、制冷系统。1、项目必要性 地源热泵机组采用可再生清洁能源，与传统的锅炉等取暖方式相比具有以下优点：（1）、地源热泵既能供热又能制冷，还能供应热水，特别是夏天，免费供热水。利用锅炉只能供热，不能提供制冷和提供热水。（2）、地源热泵可利用浅层地热能源，实现供热制冷，运行中没有任何污染物排放。而锅炉需要煤、42、油、气、电供热形式，消耗资源大，污染环境多。（3）、中央空调可全自动化控制，无人管理，自动调解，节约人力.物力、财力。（4）、运行费用低，中央空调间接用电，运行费用是烧煤的50%。（5）、运行安全可靠，中央空调使用寿命长，使用年限20年，机组运行稳定可靠，出故障率低.维修维护费用少。而烧锅炉需要专用煤场，一次性投入大，必须设专业消防设施，如管理不善，容易发生火灾，需要专业人员强力劳动，故障率高，维修维护费用大，使用寿命短，十年需大修。2、项目实施方案 采用地源热泵中央空调采暖制冷，采用土壤换热，效果好。改变以往采取的水源热泵回灌水换热。避免部分回灌水流到地表，造成水资源浪费。通过实际运行发现当43、地土质透水量不好，所以本工程采用地源提取热量，以达到供热、制冷的目的。四、项目效益分析1、供热系数高：供热系数可高达4.3(正常为3.5-4.5)，即输入1KW电能可产生4KW的热量。 2、运行费用低：比燃煤采暖还便宜，因为利用地下土壤、岩层、地下水、江河湖海中的热能占总热量的70-75%。就是说，机组在制热过程中，有70-75%的燃料是不用花钱的。每平方米建筑面积供暖运行费只有11.37元，若按22元/m2收费标准计算，万平方米的建筑，一个采暖期可节省采暖费万元左右。 3、无任何污染：由于该机组在制热过程中无任何燃烧。万平方米的建筑物一个采暖期，即可节煤350吨，可减少烟气排放量385万立方44、米。 4、占地面积小：地源热泵机组占地面积为锅炉用地1/10-1/15。以一个10万平方米小区为例，机房面积仅平方米就足够用，而建锅炉房则需占地至少平方米。对万平方米以上的小区，可省出一栋楼的位置，可建平方米的住宅，其剩余价值足够安装使用地源热泵供暖系统的费。五、工程总投资及用途工程预计总投资4699.8万元。主要设备如下：地源热泵机组4台，904.8万元；设备主辅材料及安装1套，95万元；远程射流风机1组，1600万元；地源井4眼，2100万元。用途：用于新建XX电力XX变压器有限责任公司220千伏级节能型电力变压器生产车间地源热泵中央空调系统工程。详见下表格：名称规格数量单位单价(万元)合45、计（万元）备注一、主要设备部分地源热泵机组YSSR3000A-44台226.2904.8永源热泵设备主辅材及安装1套9595永源热泵二、末端部分远程射流风机FP-8.5FP-24800002001600春意三、地源井部分地源井井深100米，4根PEU型管进行换热3000个0.72100总计4699.8总计：大写：伍仟零玖拾玖万捌仟元整综上所述，地热源泵机组利用浅层地能热，实现供热和制冷，运行过程中没有任何气态、液态和污染物排放，是目前具有类似功能的设备中环保效果最显著、经济效益最佳、运行最安全可靠的一种。第十章 环境保护一、项目场址环境现状该项目建设地点位于XX县工业园区。1、大气环境条件调查46、本项目所在地大气环境质量稳定，保持在国家二级标准内。2、环境噪声条件调查所在地城市区域环境噪声根据厂界和附近区域的监测结果，项目场界噪声和附近区域噪声均满足城市区域环境噪声标准中的2类标准。3、水环境条件调查本项目所在地区水环境条件良好，符合工业用水、农业用水和生活用水要求。辖区内地下水质量为三类水体。4、自然保护区调查本项目的场址附近无名胜古迹和自然保护区。二、执行标准1、建筑施工场界噪声限值；2、城市区域环境噪声标准；3、工业企业厂界噪声标准；4、环境空气质量标准；5、大气污染物综合排放标准；6、污水排入城市下水道水质标准。三、项目建设与生产对环境的影响1、项目建设对环境的影响项目建设过程47、中对环境的影响因素主要包括：（1）施工机械产生的噪声；（2）施工过程中产生的扬尘；（3）建筑材料在运输和存放过程中所产生的污染；（4）建设过程中产生的建筑垃圾。2、项目运营对环境的影响项目运营过程中对环境的影响主要包括：（1）废水废水主要为生活污水。（2）废气废气为锅炉在供热过程中产生的烟气。（3）固体废弃物固体废弃物主要为供热锅炉产生的炉渣。（4）噪声噪声主要来源于车间内生产设备及锅炉房内循环泵、鼓风机和引风机等设备产生的噪声。四、环境治理措施1、项目建设过程中采取以下治理措施（1）在施工机械选型上尽量采用低噪声设备。（2）为减少扬尘影响，施工场地每天定时洒水，防止浮尘产生。（3）运输车辆限48、载、限速，对散装且易产生污染的材料运输及存放时要用棚布遮盖，防止建筑材料散落污染环境。（4）产生的建筑垃圾进行分类堆放，统一处理。2、项目运营过程中采取以下治理措施（1）废水生活污水排入城市排水系统。（2）废气锅炉产生的烟气采用湿式除尘器，湿式除尘器的除尘效率一般为85%95%，可保证烟气达到排放标准。（3）固体废弃物锅炉房产生的炉渣按市场价格卖给当地砖厂。（4）噪声对于车间内生产设备及锅炉房内循环泵、鼓风机和引风机等设备产生的噪声，采用隔声和吸声相结合的综合治理措施。五、环境影响评价结论项目施工期和运营期对环境所产生的负面影响通过采取预防措施可以满足环保标准要求，项目从环保角度看可行。第十一49、章 劳动安全卫生与消防依据工业企业设计卫生标准，劳动部建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定和其他有关规定，对生产人员的劳动安全条件和卫生条件给予必要的考虑，并采取一些切实有效的措施。一、劳动安全与卫生1、设计依据（1）中华人民共和国安全生产法；（2）建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定；（3）工业企业厂界噪声标准；（4）工业企业噪声控制设计规范；（5）工业企业设计卫生标准。2、设计原则坚持“安全第一、预防为主”的原则，设置必要的劳动安全卫生设施，减少工伤和职业病，为职工创造安全文明的工作环境。3、安全措施（1）防意外伤害车间内机械设备的转动部分均设置防护罩；凡集中控制的电力传动设备，均设置机旁50、紧急停机开关，以防止错误操作引起人身及设备事故。（2）安全用电电器设备采用接零保护，插座回路装漏电保护，照明配电箱采用带电保护的自动开关，检修照明采用36V安全电压。4、职业卫生措施（1）在满足工艺生产要求的前提下，尽量选用低噪音设备。（2）在车间内进行特殊工序作业时应戴有防护面具。5、劳动保护措施（1）生产线尽可能采用自动化控制及机械化生产，减少工人的劳动强度，对生产过程中货物的搬运，使用叉车等。（2）定期为生产工人进行体检。（3）生产工人工作期间必须身着与其工作性质相适应的工作服。二、消防1、设计依据（1）建筑设计防火规范；（2）建筑灭火器设置设计规范；（3）建筑电器设计技术规范。2、消防51、设施本项目根据国家有关方面的规定，设置必要的消防设施，包括：灭火器、消火栓等。在建筑设计上按消防规范的规定进行设计，并应由消防部门审核批准验收。第十二章 组织机构与人力资源配置一、组织机构项目建成后下设技术研发部、生产部、供应链管理部、销售公司、品质保证部、财务部等职能部门。项目建成后，公司组织机构如下图所示：董事长副总经理副总经理财 务 部技 术 部品质保证部 检 部销 售 部供应链管理部 综合办公室生 产 部变压器研究所 售后服务部二、人力资源配置项目建成后需配备人员560人，其中：管理人员67人，技术人员56人，生产人员437人。工资、福利费用一览表表12-1 序号人 员人数月工资额（元52、/人）年工资总额（万元）1管理人员6730002432技术人员5630002023生产人员4371500786.64工资总额1231.65福利费172.42合 计2701404.02注：福利费按工资总额的14%计取三、员工来源企业所需人员采取面向社会公开招聘的办法，全面考核，择优录用。各生产部门的班组长及技术骨干，也可从同行业中聘用。四、员工培训计划本项目投产前应完成生产人员的岗前培训，培训内容为：本项目产品生产工艺、设备操作培训；劳动安全、卫生及消防知识培训。第十三章 项目实施进度一、建设工期本项目建设工期为36个月。二、项目实施进度安排第一阶段：2010年6-9月：编制可研报告，立项、报批53、；施工图设计第二阶段：2010年10月2012年6月：工程招标；土建工程施工；第三阶段：2012年7月2013年6月：设备购置、设备安装调试、工程竣工验收、投产运营。三、项目实施进度项目进度计划表表13-1序号工作阶段2010、62010、92010、102012、62012、72013、61阶段一2阶段二3阶段三第十四章 工程招标 根据原国家发展计划委员会发布的工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的规定，对本项目所涉及的土建工程、设备采购采取招标投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招标投标法。结合本项目建设进度等具体情况，项目招标拟采取委54、托招标组织形式，面向社会进行公开招标。本项目招标基本情况详见下表“工程招标基本情况表”工程招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方法不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计0建筑工程6800设备购置4580监理工程0安装工程0说明：1、建设地点：项目拟建地点位于XX县工业园区。2、建设规模：年生产能力为195台变压器（总容量为1950万千伏安）。3、建筑面积：40000平方米。4、设备数量：14台（套）。5、质量标准：工程符合国家现行相关工程施工质量验收标准；设备选型符合政府或专门机构发布的技术标准要求。XX电力XX变压器有限责任公司 2055、10年6月 表141 第十五章 投资估算与资金筹措一、投资估算依据1、投资项目可行性研究指南（试用版）；2、项目建设方案及相关资料；3、现行行业估算指标；4、专门机构发布的工程建设其他费用估算办法和费用标准。二、投资估算1、建设投资本项目建设投资13130万元，具体构成如下：（1）建筑工程费根据项目工程方案提出的建设内容及工程量，并参考已建成的同类建设工程单位投资估算指标进行估算。经估算，项目建筑工程费用6800万元。建筑工程投资估算表表15-1 单位：万元序号建筑物及构筑物单位工程量单价（元）合计1SZ11-220千伏级节能型电力变压器生产车间m24000017006,800合计6,800（56、2）设备购置费本项目主要设备为工艺生产设备、运输设备等，设备数量共计14台（套），设备价格按现行市场价格计取，购置费用共计4580万元（3）安装工程费根据设备类别，按设备原价的12%计取，费用为549.6万元。（4）工程建设其他费用工程建设其他费用按照国家相关部门发布的费用估算办法和费用标准进行计算，费用为400.4万元。工程建设其他费用估算表表15-2 单位：万元 序号费用名称计算依据总价资产类别1建设单位管理费财政部财建字（2002）394号文件55.13固定2工程设计费工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）144.19固定3可研编制费国计价格19991283号22.97固定4环57、境影响评价费关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）3.56固定5工程监理费国家物价局、建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知52.38固定6工程保险费按照工程费用的0.5%计取21.72固定7招标费招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号文件）24.45固定8临时设施费按照建筑工程费的1%计取30固定9生产职工培训费每人按1000元计取20其他10办公与生活家俱购置费每人按1000元计取26其他合计400.4（5）基本预备费为预防设计变更及施工过程中增加工程量而带来的费用增加，按工程费用和其他费用之和的10%来提取基本预备费，费用为800万元。建设投58、资估算表表15-3 单位：万元序号工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计备注1固定资产费用68004580549.6400.4123301.1工程费用68004580549.611929.6建筑工程费68006800设备购置费45804580安装工程费549.6549.61.2固定资产其他费用400.4400.41.2.1无形资产费用144144其他资产费用256.4256.42预备费8002.1基本预备费8003建设投资合计131302、建设期利息本项目申请银行贷款12000万元，用于固定资产投资10000万元其中一期土建工程申请银行贷款4000万元，二期购置设备申请银行贷59、款3000万元，年贷款利率为5.841，建设期利息为584.1万元。3、流动资金采用大指标估算法进行流动资金估算，经估算本项目流动资金为2795.57万元。4、总投资本项目总投资为16059.67万元，其中：建设投资13130万元，建设期利息584.1万元，流动资金2795.57万元。项目投入总资金汇总表表15-4 单位：万元序号项目估算金额占总投资比例%一建筑工程费680041.2二设备购置费458027.7三安装工程费549.63.3四其他费用400.42.5五基本预备费8004.8六建设投资1313079.5七建设期利息584.13.5八流动资金2795.5717九总投资16509.6760、100三、资金筹措本项目总投资16509.67万元，其中：申请银行贷款12000万元（固定资产贷款10000万元，流动资金贷款2000万元），其余4509.47万元为企业自筹。第十六章 财务评价一、编制依据及说明1、原国家发展计划委员会审定出版的投资项目可行性研究指南；2、国家发展改革委、建设部审定出版的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3、有关现行财税制度、法规、政策；4、各专业提供的有关设计数据。二、基本数据与参数1、财务价格本项目投入物和产出物采用的价格是以目前市场价格体系为基础的预测价格。（1）项目产品价格本项目产品价格根据目前市场价格确定， SZ11-220千伏级节能型电力变压器61、5,700,000元/台。（2）主要投入物本项目主要投入物为硅钢片、铜材、钢材、变压器油、绝缘件及其它材料、高压负荷开关、水、电、煤等消耗。2、计算期与运营负荷（1）计算期：12年，其中：建设期3年，运营期9年。（2）运营负荷：本项目生产运营期第一年运营负荷为80，第二年运营负荷为100。3、折旧摊销年限及残值率（1）固定资产折旧该项目采用年限平均法进行固定资产折旧，其中：房屋折旧按30年考虑，残值率为5；机械设备按20年考虑，残值率为5；安装工程费按20年考虑，残值率为5。（2）其他资产摊销其他资产摊销采用平均年限法，不计残值。摊销年限为5年。4、税费及税率根据税法规定，该项目需缴纳增值税、62、城市维护建设税、教育费附加、企业所得税。其中：增值税税率为17（燃料动力税率为13%）；城市维护建设税税率为5；教育费附加税率为3；所得税税率为25。5、财务基准收益率设定本项目财务基准收益率设定为18。6、贷款利率本项目贷款利率为5.841%。三、各项指标计算1、营业收入与税金估算该项目设计生产能力为年产195台变压器（总容量为1950万千伏安），当期商品产量假定等于当期销售量，年营业收入为11.115亿元。 经计算，该项目达产年营业税金与附加450万元，增值税5000万元。2、成本费用估算（1）外购原材料和燃料动力费用估算本项目所需主要原材料为硅钢片、铜材、钢材、变压器油、绝缘件及其它、高63、压负荷开关等，经计算年费用为98462.93万元；所需燃料动力包括水、电、煤，年费用为92.60万元。（2）人工工资及福利费估算该项目需配置各类人员560人，工资根据人员类型和层次设定不同标准（详见第十二章），年工资总额为1231.6万元，福利费按工资总额的14%计取，费用为172.42万元。年人员工资及福利费合计为1404.02万元。（3）固定资产原值及折旧费的估算经计算，该项目固定资产原值为12330万元，采用年限平均法进行固定资产折旧，年折旧费用为390.45万元。（4）摊销费估算经计算，该项目年其他资产摊销费为9.20万元。（5）修理费估算项目修理费按固定资产投资的3%进行估算，年费用64、为369.9万元。（6）其他费用估算1）其他制造费用按营业收入3%估算，年费用为3334.5万元；2）其他管理费用按营业收入3%估算，年费用为3334.5万元；3）其他营业费用按营业收入5%估算，年费用为5557.5万元。3、损益计算项目建成后，正常年利润总额为11150万元。所得税按25%计取，正常年所得税为2787.5万元，净利润8362.5万元。法定盈余公积金按10%计取，年836.25万元。经计算，项目总投资收益率71.07%，投资利税率49.9%。四、偿债能力分析本项目需向银行申请贷款12000万元，其中：固定资产贷款10000万元，贷款利率为5.841%。偿还资金来源包括投产后的未65、分配利润、折旧、摊销费。经计算，项目借款偿还期1.6年。五、不确定性分析1、盈亏平衡分析项目达产年销售收入111,150万元，年营业税金及附加450万元，年增值税5000万元，年固定成本1794.47万元，年可变成本98555.53万元。经测算，该项目以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为61.73。即表明企业达到设计生产能力的61.73时可保持盈亏平衡。由此可见，项目具有一定的抗风险能力。2、敏感性分析本项目选取销售收入、经营成本、建设投资三个不确定因素，进行单因素敏感性分析。分析结果表明，三个因素中销售收入敏感度系数最高，临界点最低，表明项目效益对该不确定因素敏感程度较高。但尽管在这个因素向不66、利方向变化5%的情况下，项目的财务内部收益率仍高于行业基准收益率18%，项目的抗风险能力较强。六、财务评价结论通过分析结果可以看出，项目投资财务内部收益率高于设定的财务基准收益率18%，投资回收期较短，项目财务净现值远远大于零。通过盈亏平衡分析及敏感性分析表明项目具有一定的抗风险能力。因此，从财务角度看，项目建设是可行的。第十七章 风险分析一、项目主要风险因素识别本项目的风险因素主要包括：1、工程风险工程风险主要是工程地质和水文地质存在的各种不确定性给项目带来的风险。2、投资风险投资风险主要来自工程方案变动带来的工程量增加、工期延长；人工、材料、各种费率的提高。3、财务风险财务方面的风险主要来67、自运营成本费用的增加等。二、风险程度分析1、工程风险通过地质勘探资料表明，该地工程地质及水文地质条件较好，地基承载力能够满足项目要求，风险程度属较小风险。2、投资风险本项目投资估算价格均采用现行市场价格，变动机率不大，项目工程结构型式简单，风险程度属较小风险。3、财务风险通过分析，本项目运营成本增加的可能性不大，风险程度属较小风险。三、防范和降低风险对策1、工程风险在勘察设计阶段，应委托资质较高的勘察设计单位做好勘察设计工作，可降低工程风险。2、投资风险本项目投资估算价格采用现行市场价格，并提取基本预备费，聘请资质较高的监理单位对工程进度、资金进行控制，以降低投资风险。3、财务风险对运营费用进68、行科学、合理的估算，以降低财务风险。第十八章 可行性研究结论一、通过分析表明，本项目建设符合国家产业政策，项目产品市场前景看好、技术条件及原料供应有保障、交通条件便利，项目具备了建设的基本条件。二、从财务评价指标看出，总投资收益71.07，投资回收期2年，指标均高于国家公布的行业财务指标基准值，经济效益较好。三、从社会效益上看，项目的建设有利于促进地区经济的发展，并对缓解地方就业压力起到积极的作用，社会效益较好。四、通过盈亏平衡分析看出，项目盈亏平衡点为61.73，即表明企业达到设计生产能力的61.73时可保持盈亏平衡。通过敏感性分析可以看出，销售价格为最敏感因素，但价格向不利方向变化5的情况69、下，项目的内部收益率仍达到21.91，高于项目基准收益率，项目抗风险能力较强。综上所述，项目建设是必要的、可行的。 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预70、计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增71、长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度72、完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作73、用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%74、。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx75、个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业76、经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县77、经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动78、招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分79、析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保80、障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制81、造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠82、力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险83、。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，84、重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业85、扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、86、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充87、分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢88、海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）4、打算引进、发展经济作物山芝麻、89、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三90、观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开91、展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。对策与出路当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参92、政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树93、立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 （一）重点工程推进情况本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城94、建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中：当年实施项目54项（安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项），前期推进3项。截至目前，已开（复）工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩；总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努95、力下正在有序的全力向前推进，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。房地产开发情况：我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万，同比下降35.13%；商品房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/，同比下降3.55%；商品住房交易均价3418元/，同比下降6.02%。截止至2016年396、月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万，比上月减少3.011万，环比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万，比上月减少3.118万，环比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚户区改造情况：2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个，计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区（园东路段）征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对97、部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄，进行相关征收资金测算。二、下一步工作措施一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”，高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前，全区现有32项重点工程尚未开工建设，我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响，积极探索制定相应措施，加大棚户区98、改造货币化安置力度，研究出台商品房预售资金监管办法，防止开发企业转移资金、转移资产，降低房地产风险。优化企业发展环境，帮助支持房地产业持续、健康、稳步发展。三是加大安置房建设力度。积极协调建设资金，加快推进安置房建设，确保锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工，泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前完工，让群众早日搬迁新居。2016年第一季度农业经济形势分析 一、在田作物长势向好小麦：目前，全区在田作物长势较好。目前全区27.7万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期，苗情整体长势良好。其中，一类苗占麦田面积的58.3%，较去年增0.3%；二类苗占34.5%，较去年增20.5%；三类苗7.2%99、，较去年减20.8%。当前大部分麦田墒情较好，对小麦生长非常有利。大蒜：全区在田大蒜面积10万亩，由于管理措施到位，目前长势良好。二、设施蔬菜等园艺作物效益显著1、全区园艺作物生产基本平稳。预计今年1季度，全区新增设施农业面积1050多亩，完成省市委下达的全年目标任务的21%。其中，252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩，塔山段更新棚体300亩；潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩；紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造；赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩，较去年同期增加18.6%，由于平均气温较常年偏低，蔬菜生长受到一定影响，产量有所降低，100、价格在高位运行，1-2月份蔬菜地头平均批发价5.79元/公斤，较去年同期增加7.4%。3、受去年冬季低温影响，草莓第一茬果单产915公斤/亩，同比去年下降12.5%；平均单价11元/斤，同比去年增加57.1%，亩产值20130元/亩，同比去年同期增加9.3%。三、养殖业行情向好畜禽养殖：预计3月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为14.9万头、0.48万头、7.4万只、203.6万羽，猪、牛、羊、禽出栏数分别为10.5万头、0.21万头、3.33万只、190.8万羽，肉类总产、禽蛋产量、奶产量分别为8772吨、3490吨、3480吨，总产量较去年同期平均下降7%，但由于生猪价格坚挺，每公斤已涨至1101、9元左右，同比上涨54.8，总体效益同比增长20%以上。水产养殖：至3月10日，全区已完成放养面积2.13万亩，放养鱼种0.36万吨，其中放养仔口鱼种0.12万吨；放养斤两鱼种0.24万吨。各类鱼放养、养殖情况和去年同期基本持平。今年以来，水产品价格略有上升，据调查，2月份常规鱼类价格与去年同期相比价格增加15%左右，其中鲤鱼塘口价为13元/公斤；鲫鱼为15元/公斤；黄颡鱼26元/公斤。至3月10日全区完成水产品产量0.2308万吨，同去年基本持平。四、农业产业化龙头企业持续面临市场低迷截至目前，我区共有省级农业产业化龙头企业4家、市级31家，由于国内订单下降、出口市场锐减，加之融资困难，农业102、产业化企业的产销量普遍下降约20-40%。今年一季度，全区农业产业化龙头企业预计完成销售收入10亿元，较去年同期下降约24%。2016年第一季度科技创新工作情况汇报一、科技创新重点工作情况1、高新技术产业发展稳定。预计1-3月份实现高新企业产值57亿元，同比增长9%；拟筛选申报国家级高新技术企业9家，正在帮助企业完善申报材料和程序，已申报省级高新技术产品3个。2、企业研发平台得到提升。金彭车业申报省级重点研发机构；昊源生物质公司以澳籍院士张东柯先生为主成立一家新能源公司，拟依托该公司组建院士工作站；同时，凯华铝业等4家企业拟申报省级工程技术中心，开元世纪锻压等5家企业拟申报研究生工作站。3、知103、识产权工作仍保持全市领先。1-3月份申请专利106件、专利授权数179件，其中发明专利授权3件、国际发明授权1件（徐薯食用薯叶）；同时，申报省国际合作项目1项；有10家企业可以拿到科技创新劵补助资金共38万元，4家企业成为省级知识产权贯标企业。4、政产学研工作取得明显成效。今年以来多次和高校院所密切洽谈，走访了8家高校，接待10余批40多位专家学者，新增校企合作联盟11家，签订技术合作协议15份。其中金彭车业与河北工业大学、奥尼克公司与沈阳工业大学、锦程行星与哈尔滨工业大学的技术研发应用已取得实质性进展。目前，还有建平化工与清华大学新能源研究院合作锂电项目等正在洽谈。5、招新引高和项目申报工作104、也有一定进展。招商引资工作注重招引新兴产业、高技术企业，目前掌握了5个项目信息（1、秦皇岛餐厨垃圾处理装备；2、深圳机器人科普基地建设；3、众创空间电商外包运营；4、科技产业园建设；5、远程水利工程清淤挖掘机装备），至少有1家电商运营企业有望落户贾汪。今年已申报省级科技计划项目9项，涉及工业、社发、平台建设等方面，还有7个项目正在组织中。二、企业科技创新的问题1、部分企业对科技创新认识不到位，企业创新热情不高，企业研发投入较少，企业核心技术研发能力不强，多是模仿复制，企业专利申请保护还处于低层次水平，发明专利授权不多。2、全区产业偏重，产业链条短，而且多在前端，高附加值的产品少甚至没有。在当前105、经济环境下，企业缺少人才、技术、资金、管理等要素储备，要延长产业链、创新链确实困难很大。3、研发平台和服务载体建设相对滞后，一些规模较大的企业（比如阚山电厂、中联水泥）也没有建立省级研发机构；目前贾汪尚没有科技产业园，众创产业园孵化器与发达地区比还存在较大差距，投入不足，内外环境简陋，管理运营没达到预期效果。4、由于受资金和管理水平的制约，科技型小微企业发展困难，比如民用无人机项目、电缆阻燃剂项目、远程水利工程清淤装备项目迟迟没有落地生根。同时，一些企业和高校院所产学研合作不够紧密，依靠科技和人才部门去推动，不推就不动的现象依然存在。三、下步打算1、加强产学研合作力度。主动和高校院所沟通，结交106、高层次人才、寻求新成果、好项目。今年将拜访20-30所高校院所，建立校地（校企）合作联盟25家，引进各类人才30-50名，其中为企业吸引科技副总6人，博士集聚5人，转移高技术成果80项。2、加强高新技术企业、新兴产业培育力度。2016年高新技术产业产值实现240亿元，增幅超过15%，新增批准国家高企6家，省级高新技术产品12个。突出抓好旭松，玛泰、承启、兴辉、凯孚碳素等成长型新兴企业8-10家，提供政策和资金支持，帮助他们不断成长壮大。3、加强招商引资力度。在招才引智的过程中更加注重招引科技型、成长型项目和产品，将在机器人制造、无人机研发、新型材料、信息技术等方面下功夫，争取2-3个项目落地。107、4、加强知识产权成果的产出和保护。今年我区要顺利通过省知识产权战略示范区验收，工业园区顺利通过知识产权示范点验收，新增企业专利申请超过650件，尤其是发明专利授权要达到20件以上，查处知识产权侵权案件30件。5、加强科技政策引领。一方面用好区级财政2000万元的科技与人才扶持资金、1000万元产业发展引导资金，支持小微企业发展；另一方面向上争取各类科技政策倾斜贾汪，今年申请市级以上科技项目30个，获得各类科技资金金融资金3000万元。同时，做好高新技术企业减免税和企业研发费用加计扣除工作，享受国家减税1000万元以上。6、加强科技创新平台建设。着力推进企业研发机构和公共服务平台建设，联合高校、108、企业共建“三站三中心”，今年建成院士工作站1家，省级研发平台5家，提升2家高校公共服务载体，推动建平化工、金彭车业建设产业研究院。筹建科技产业园，将众创空间打造成省级众创产业园。同志们： 经过一段时间的认真筹备，今天县农业系统党委正式成立，标志着我县农业系统党建工作迈入一个新的时期。在此，我代表县委xx 向县农业系统党委的成立表示热烈的祝贺。刚才XX书记宣读了党委成员任命通知，xx局长传达了XX年党委党建工作要点，各位委员进行了沟通交流，王书记就农业系统党建工作作了讲话。讲的都很好，希望认真抓好落实。下面，我讲3个方面的意见。 一、认清形势背景，把握重大意义 “抓系统、系统抓”是我市机关党建工109、作的一大创新，也是一大特色。在市直部门单位成立系统党委，已经有十多年的时间。XXX年市委出台了进一步加强和改进机关党的建设的意见，明确提出“市直机关工委要坚持和完善抓系统、系统抓的工作格局，进一步健全市系统党委，更好地发挥系统党委的作用。市直各系统党委根据市直机关工委的委托领导本系统各部门单位机关党的工作”。X年以来，我县就探索理顺县直机关党建工作体制，县委组织部和县直机关工委做了大量前期调研准备工作。X年X月，第X次县委常委会研究决定撤销县农业局党委，成立农业系统党委。今年，第X次县委常委会又研究决定成立政法系统党委、经信系统党委、交运系统党委、住建系统党委、财税系统党委。明确各系统党委隶属110、县直机关工委管理，系统党委成员由县直机关工委按照程序任免。 县直机关党建工作领导体制从“党委”改为“系统党委”，是机关党建经验总结和重新认识的结果，对于更好发挥机关党组织的职能作用，有着十分重要的意义。主要体现在以下两个方面。一是有利于形成合力。从农业局党委到农业系统党委，下属基层党组织没有变化，仍然是农林水机牧气象X个单位。但是，管理理念有了变化，突出了系统整合和统筹协调，避免了“齐抓共管、没人真管”、“齐抓共管、各自分管”的情况发生，更有利于充分调动各成员单位积极性，整合各部门资源，形成齐抓共管的工作格局。二是有利于分清职责。系统党委的主要职能是按照县委的要求，结合系统实际，加强对机关党建111、工作的规划、指导、监督和检查，从具体事务中摆脱出来，在谋划全局、把握方向上倾注更大的精力。各部门机关党组织则可以依照党章的规定，履行党的基层组织的基本任务，独立负责地开展工作，充分发挥各自的积极性、主动性和创造性。 二、明确职责任务，狠抓工作落实 根据中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和省市文件精神，系统党委主要有以下职责。 （一）对下属党组织工作进行研究和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。一是紧跟中央精神和上级党委的决策部署来谋划机关党的建设。善于抓大事、谋大事，在深入调查研究的基础上，把中央精神和上级党委的决定决议与机关党的建设实际紧密结合起来，提出指导下属党组织的重要意见112、。二是加强机关党建理论和重大现实问题的研究。善于总结基层经验，把握一般规律，出台制定规定，用以指导和带动面上的工作；善于抓住党建中的突出问题攻关，把调研和解决问题结合起来，力争有所突破。对于一些重大问题和敏感问题，及时向上级党委反映有关情况，负责任地提出自己的意见和建议。三是做好机关党建工作中长期发展规划。从实际出发，量力而行，确定当前和今后一个时期机关党的工作的总体要求、努力目标、重点任务和主要举措，有计划、有步骤地全面推进机关党建各项工作。四是加强分类指导。注重从各单位的实际出发，区别不同情况，有针对性地提出不同的要求。 （二）对下属党组织请示的有关问题做出决定、批复或者答复。一是要建立健113、全党的工作请示汇报制度。要建立健全换届选举、召开党员大会和党员代表大会、发展新党员、党员处分等重要事项工作的请示汇报制度，特别是对一些政策性强、影响面大而基层党组织自己把握不准的新情况、新问题，一定要做到及时请示报告。二是要吃透上情。系统党委一定要切实提高政策水平，真正吃透上级精神，深刻领会上级相关制度的精神实质和具体内涵，正确把握政策的界限和适用范围。三是要了解下情。对于各单位的业务工作和党的建设方面的特殊性，系统党委应做到心中有数、胸有成竹，能够结合各单位的具体实际，准确地回答和处理各单位在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面遇到的难题和困惑。四是要发扬民主。系统党委要增强民主意识114、，强化服务意识，经常性地听取各成员单位的意见，认真地研究各成员单位请示的有关问题，负责任地做出决定，并限期给予批复、答复。 （三）抓好各下属党组织领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党组学习的督促检查和指导工作，了解和掌握情况，按规定报送情况报告。一是抓好成员的单位领导班子思想政治建设。把思想政治建设作为领导班子建设的核心，经常性地同成员单位交流情况、交换意见，推动工作。二是参与对党员领导干部民主生活会的管理。积极配合组织部门、纪检机关，派人列席各成员单位领导班子民主生活会，切实履行指导和监督职能。三是参与成员单位党组中心组理论学习督促、指导。系统党委每年要对各单位党组学习情况115、进行督促检查，并将督促检查情况通报宣传、组织部门。要建立中心组学习计划备案制度，每年年初，各单位结合实际制定理论学习中心组全年学习计划，并报宣传、组织部门和系统党委备案。同时，注重通过信息简报和座谈会等形式，通报中心组学习情况，促进信息交流和经验推广，以更好地指导面上的工作。 （四）指导下属党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。一是切实加强面上的宏观指导，推动各单位以全面落实党风廉政建设责任制为龙头，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，建设拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制。二是着力加强与各单位部门党组协调沟通，帮助解决成员单位开116、展党内监督方面遇到的实际问题，特别是要积极推动领导干部参加支部组织生活、向党员干部通报情况、述职述廉、报告个人有关重大事项，以及民主评议、选拔人用干部征求机关党组织意见、党组织负责任列席有关会议、诫勉谈话、函询等制度的贯彻执行，为机关基层党组织充分发挥监督职能创造有利条件。三是进一步强化对各单位领导班子、领导干部的监督，建立健全系统党委定期向上级党委的情况反映制度，对直属各单位领导班子、领导干部的情况和问题，及时反映和报告。 （五）了解和掌握下属党组织工作人员的思想状况，指导成员单位党组织加强思想政治工作和精神文明建设。一是建立健全机关党员干部思想动态分析报告制度。全面收集掌握干部职工的思想状117、况，反映其思想情绪，分析其思想动向，把握其思想脉搏，并定期向上级党委进行报告。对一些带有苗头性、倾向性、普遍性的重大问题，要及时提出应对建议。二是把思想政治工作与解决群众的实际困难有机结合起来，充分发挥工青妇等群众组织的作用，深入开展“送温暖、献爱心”活动，努力为群众办实事、做好事、解难事。三是以加强社会主义核心价值体系建设为核心，扎实推进精神文明建设，重视开展富有机关特色的群众性精神文明创建活动，建设和谐、健康、向上的机关文化。 （六）对下属党组织贯彻落实上级党委决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。一是深入学习领会中央精神，自觉融入党委的中心工作和重大战略部署，每年围绕一个或者几个工118、作重点进行转向督促检查。二是建立完善党内信息反馈机制，经常性地听取成员单位和党员干部关于本单位贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署方面的意见建议，发现问题及时纠正，并将处理结果及时反馈。三是建立工委领导班子成员分片联系制度，每位党委班子成员相对固定联系几个成员单位，定期走访，深入了解贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署的情况。 （七）完成上级党委交办的其他工作。充分发挥系统党委的组织优势、思想政治优势、群众工作优势和自身具有的综合协调优势，充分调动各种积极因素，形成整体合力，促进上级党委交办任务的完成。 三、加强统筹协调，密切互动配合 系统党委的工作，说到底是各成员单位大家的工作。要树119、立科学的机关党建工作理念，准确认识系统党委的地位和作用，尽心尽力抓好分内工作，努力推动机关党建工作再上新水平。 一方面，系统党委要科学定位、认真履职。要善于从全局的角度、从各单位的角度考虑问题，坚持有所为有所不为，该系统党委负责的工作，要义不容辞、责无旁贷；由各部门党组织负责的工作，也不要越俎代庖、越位过线。只有这样，工作才会收到成效，威信才会树立起来。一是在负责“领导”的工作中，对基层党组织的设置、履行职责情况、发挥作用情况等要多问多管。二是在“协调”的工作中，经常听取各成员单位党组织对加强机关党的建设的意见建议，以利于从全局的观点考虑机关党的工作。三是在“指导”的工作中，注意适时向各部门党120、组通报机关党的建设的情况，以便取得他们的全力支持。四是在“监督”方面，要大胆履行职责，把握工作重点，监督好党员特别是党员领导干部。五是在“服务”方面，要出思路、出政策、出实招、求实效，努力提高为为各单位服务、为党员群众服务的质量和水平。 另一个方面，各成员单位党组织要密切配合、形成合力。充分发挥党委的统筹领导和农业部门的牵头抓总职能作用，需要有牢靠的工作基础和坚实的力量支撑，那就是需要今天参加会议的各有关单位，牢固树立大局意识，站在为全县农业工作出智出力，提供强有力的保障作用的高度，整个各方优势力量、密切互动配合、齐心合力共管，认认真真抓好落实，仔仔细细搞好工作，坚决杜绝“说起来重要，做起来不121、要”的情况发生，积极为开展党建工作创造良好的政策环境、制度环境、工作环境和人文环境。系统党委也要加强与部门党组的联系沟通，注重发挥组织协调优势，利用和整合好各方面的力量。尊重群众的首创精神，不断总结基层的鲜活经验，深化对机关觉建工作特点和规律的认识，走出一条富于创造性的机关党的建设新路。学校教师两学一做心得体会 中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。本人虽不是党员，共产党严明的纪122、律，始终以最广大的人民群众为根本，让中国人有尊严的活着，国家民族屹立世界东方，非常欣赏。习近平总书记讲：“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”讲纪律守规矩，争做遵纪守法的表率。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，自然就更谈不上纯洁性和先进性。因此，作为教师不仅要带头严格遵守中央“八项规定”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，明确“红线”在哪里，知道不可逾越“底线”， 认真123、履行好党章赋予的权利和义务，自觉按党章办事，自觉遵守党纪党规，自觉践行“三严三实”要求;而且要自觉增强拒腐防变的责任感和紧迫感，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。忠于职守，争做勇于当担的表率。习近平总书记强调，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。敢不敢负责、能不能担当，是我们党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。教育干部的干部，任务艰巨，使命光荣。这就要求教师必须要立足本职、忠于职守、无私奉献、勇于担当，树立起强烈的责任意识。随着形势的不断发展变化，改革发展过程中遇到了诸多新矛盾、新问题、新挑战，如果没有一124、股子螺丝钉的“钻劲”、“韧劲”，没有勇于当担的“拼劲”，没有咬紧牙关拼上去的勇气和信心，就很难把问题看清看透，把困难破解，就难以柳暗花明，实现“弯道超越”，稍有松懈我们就会在激烈的竞争中掉队落伍。因此，作为教师必须要在“两学一做”的学习教育中明确自己的身份和定位，要有赶超进位、奋勇向前的使命担当，要热爱自己从事的崇高事业，时时不忘自己的责任、时时不忘组织的信任、时时不忘岗位的重要、时时不忘学生的期盼，要甘于寂寞、乐于奉献，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，勇于在“两学一做”的实践中探索突破，在突破中推进工作的崭新局面。这样，才能用自己过硬的本领、锲而不125、舍的精神、坚定的信仰与政治品格以及丰富的学识点亮自己、照亮别人。不断提升自已服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，让更多的发展成果惠及最广大的人民群众，进而引领群众万众一心扶贫攻坚，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象，助推宏伟“中国梦”变为美好现实。 农技推广及体系建设情况调研报告 一、基本情况近年来，我市不断强化农技推广的公益性、基础性和服务性功能，积极开展农业科学技术培训，农技推广和体系建设取得了一定发展。市乡两级农技推广网络不断健全，体系不断完善，条块结合、以条为主的双重管理模式不断巩固。全市15个镇均设立了农技站，在编人员74人、市级推126、广人员51人，其中50岁以上22人，35岁以下3人；高级农艺师17人，农艺师38人。1、农业新品种新技术得到广泛运用。在水稻种植上，加强超级稻优质品种的Y两优2号、Y两优1号等优选品种推广；小麦栽培上，将镇麦168、镇麦8号、宁麦15等品种确定为主推品种。同时，农技中心加强对新品种攻关，通过试验示范将表现稳定、增产增效的品种逐渐确定为主推品种。2、基层站所硬件设施建设不断提升。积极利用国家基层农技推广体系建设项目资金，加强农技站基础设施建设，改善农技站办公条件。同时，市政府也出台了扶持政策，给予基层农技站一定的财政支持。目前，全市大多数农技站基础设施得到了改善，农技服务功能不断完善。3、农技推127、广形式多样效果明显。一是开展农业专业技术培训，提高种田大户、科技示范户、农民专业合作社、基层农技推广人员农业科技知识和实用技术。二是组织开展农业科技赶集活动，重点加强对种田大户和农业专业合作社的上门指导和服务。三是以农技站为平台、以农技人员为骨干，对全市70多万亩水稻小麦病虫进行统防统治，初步形成了市、镇、村三级服务网络。四是开展测土配方施肥工作，推广测土配方施肥近200万亩，并加大测土配方资料宣传和相关技术科技的普及。4、农技中心示范引领作用不断增强。市农业科技中心积极实施“十二五”国家粮食丰产项目，产量年年达到预期目标。围绕新技术的推广，开展多种试验，重点解决生产技术难题。在永丰镇桥湾社区128、的1.25万亩核心示范区实施了国家粮食丰产科技工程，在张铺镇万亩高产创建示范片建立了农业专家大院，为农技人员和农民搭建了信息交流平台。二、存在问题1、缺乏试验基地和推广经费。目前我市基层农技站所由于没有自己的试验示范基地，致使许多农业技术推广缺乏载体，加之基层农技推广经费落实难，直接影响了我市农技推广的效果。2、典型科技示范区建设不多。我市虽实施了有关农业技术丰产项目，但从全市范围来看，典型的科技示范亮点屈指可数，对农民幅射带动作用有限。农业个别新技术、新品种的推广仍存在盲区。3、农技人员管理体制不顺。基层农技推广人员虚位、缺位、错位现象严重，镇街管理的农技推广机构人员仍然存在在编不在岗、在岗129、不在位的情况，影响了基层农技推广机构公益性职能的履行。4、农技服务能力有待加强。有的基层农技站将公益性技术推广、执法监督管理、经营性服务混为一体，导致农技推广力量分散和不足；有的基层农技推广人员素质偏低、服务能力不高，难以履行推广职责。一些镇农机站仪器设备闲置，没有发挥好应有作用。三、意见和建议农业技术推广及体系建设事关粮食安全、农产品质量安全，也事关粮食“十连增”。为此建议：1、创新方式，建设农技推广平台。一是有条件的镇，可通过土地流转，选择50-100亩的农田作为基层农技站的固定试验示范基地。二是市财政可通过以奖代补形式，落实基层农技站推广经费，镇农技站以此加强与种田大户或项目农庄对接，做130、好农业技术推广和运用。三是要以农村物联网信息平台建设为依托，推动现代农业加快发展。2、制定规划，重视农技网络建设。可借鉴外地先进经验，尽早出台具有中长期规划性质的农业技术推广体系建设意见，从增加投入、完善体系、整合资源、建设队伍、培养人才、政策扶持、扩大主体等方面入手，分步骤解决农技推广过程中的基础实施相对落后、推广网络不能满足现实需要、服务能力有待提高、服务手段有待增强、试验示范基地相对偏少等实际问题。3、多措并举，提高农技人员素质。一是切实解决混岗问题。市农委及各镇要尽快将在编不在岗的专业农技人员重新调整到农技岗位，切实改变各镇专业从事农技推广人员少的局面。二是尽快补充新鲜血液。针对专业技131、术人员缺乏、人员老化的现象，市人社、农业等部门要拿出计划，分年招考优秀毕业生，充实基层农技队伍，增强基层农技队伍的活力。三是加强对在岗人员的培训。要通过多种渠道和方式，加强对在岗农技人员的培训，切实提高他们的业务素质。要完善考核制度，将农技人员的工作量和工作实绩作为主要考核指标，将农民群众对农技人员的评价作为重要考核内容，充分发挥农技农业生产一线作用。4、加大投入，解决经费不足问题。一要切实保障农技人员的福利待遇。建议市政府结合关于加强科技创新与科技推广意见的通知（皖农科201326号）文件要求，对基层农技人员实行在原来工资的基础上，向上浮动薪级工资，满一定的年限予以固定的倾斜，确保工资待遇不132、低于当地事业人员的平均工资。二要设立农业技术推广专项资金。对积极引进农业新品种、新技术并逐步推广，带动周边农民增收的镇农技站实行“以奖代补”，对做出突出成绩的农技人员在职务晋升、职称评聘中优先考虑。对于申报的上级农技推广项目补助资金，可以奖励的形式，部分用于基层农机站工作经费。 全县“两学一做”教育活动动员报告同志们：今天，我们召开县委抓“两学一做”教育动员大会，会议的主要任务是：认真学习贯彻中央、省、市“两学一做”教育动员会议精神，对我县“两学一做”教育做出全面安排部署，动员全县各级党组织和广大党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身“两学一做”教育活动中来，以学为基础，以干为关键，133、营造想干事、干实事、求实效、促跨越的浓厚氛围，为推进脱贫摘帽退出，XX跨越发展、实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。下面，我讲几点意见。一、统一思想，提高认识，深刻领会开展“两学一做”教育活动的重要意义中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后，在全党加强作风建设的又一重大举措。“十三五”我县以跨越发展为引领制定了目标任务，历史的重任落到了全县干部党员的肩上，是机遇更是挑战，必须克难奋进，勇于担当，苦干实干，完成使命。未来五年，只有全面完成134、“十三五”规划确定的经济社会发展目标任务，全力以赴推进跨越发展，我县才能实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的目标。第一，“抓两学一做教育”是深化党的作风建设，提升精气神的客观需要。当前，世情国情党情发生了深刻变化，对广大党员干部也提出了新的更高的要求。总体上看，全县党员队伍作风是好的，是有战斗力的，特别是通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后，四风问题有了明显改观。但也要看到，与新形势新任务新要求不适应、不符合的问题仍然存在，与保持党的先进性和纯洁性的要求相比仍存在明显差距。开展“两学一做”教育就是要有针对性地巩固好群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠135、诚干净担当”专题教育作风建设成果，进一步抓好党员干部教育，着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”，进一步以思想作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、净化党的队伍，把党员干部的理想信念真正树起来。第二，“干跨越发展实事”是时代赋予的历史责任和使命担当，“建全面小康XX”是与全国全省全市同步实现百年梦想的必然要求。“十二五”时期，是我县抢抓机遇、加快发展、增强后劲的五年，是我县发展环境不断优化、人民群众得到实惠较多的五年。五年来，在市委、市政府的正确领导下，我们以科学发展为主题，抢抓“两大政策”机遇，扭紧“三大抓手”，主攻“一城三区”，聚焦产业和项目，全面深化改革，全力改善振兴发展基础条136、件，顺利完成“十二五”确定的各项目标任务，实现了经济社会的全面进步。当前，我们正处于“十三五”开局之年，脱贫退出贫困县行列，改革发展的关键节点上，要想实现脱贫退出、率先小康的奋斗目标，需要全县各级干部转变作风、真抓实干；需要广大人民群众凝聚合力、共同奋斗。开展“两学一做”教育，就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和宝贵优势，把全县上下最大程度凝聚起来，鼓足精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，汇聚起打赢脱贫退出攻坚战、推进率先小康的强大力量。第三，全县广大干部和党员要统一思想认识，切实增强“抓两学一做教育，干跨越发展实事，建全面小康XX”的紧迫感和自觉性。二、要把握原则，明确要求，努力增强“137、两学一做”教育的针对性和实效性第一，要抓好“两学一做”学习教育，巩固作风建设成果。要引导领导干部和党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党规党纪，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。第二，要深入学习习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，落实好习近平总书记考察XX的重要指示精神，做到经常学、系统学、反复学、持久学，学深学透、常学常新。第三，要以做合格党员为目标，把政治纪律和政治规矩摆在首位，教育和引导干部党员讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。第四，要牢牢把握“脱贫退出”目标作务，全力以赴打赢脱贫退出攻坚战。要坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会138、的重要抓手，摆在全县经济社会发展大局中谋划部署，有力有序推进脱贫攻坚、精准脱贫。紧紧围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”等扶贫“四个问题”。找准抓手是重点。坚持把实施扶贫攻坚六项行动作为落实“五个一批”、“1+10”文件和大扶贫战略的着力点和主抓手，坚决打赢脱贫攻坚战。深入实施农业产业培育行动。着力推进农业产业结构调整，支持龙头企业和专业合作社发展扶贫产业，实施好“XXX”工程，加快打造农业板块经济，实现有劳动能力的贫困户每户有1-2项产业增收项目。深入实施基础设施夯实行动。持续推进水电路讯房等基础设施建设，为脱贫攻坚打牢基础。深入实施生态环境绿色行动。结合山区农业开发、退耕还林139、和扶贫生态移民，扶持贫困户将承包地退耕改种经济林，实现生态修复和产业增收互动共赢。深入实施乡村农家靓丽行动。加快推进美丽乡村建设，促进农旅融合，带动贫困人口创业就业。深入展技能培训、发展劳务经济等方面着手，激发脱贫的内生动力。深入实施基层组织固本行动。盘活基层人力资源，强化基层组织整体功能和服务水平，把基层组织打造成脱贫攻坚战斗堡垒。第五，要紧盯全面建成小康XX目标，全力以赴“干跨越发展实事”，抓住事关跨越发展的关键环节和重点领域，把目标具体化、任务项目化、落实责任化、进度时限化，确保“十三五”既定目标任务不折不扣落实到位。第六，要夯实以综合交通为重点的“五网”基础设施，建设北进XX、南出XX140、东连XX、西连XX、内网互通的重大交通基础网。要加快园区建设和工业发展，抓紧做好产业布局规划和产业专项规划，按照“龙头企业产业链产业集群”的产业发展模式，培育一批重大工业项目。第七，要下真功夫抓好城乡统筹发展和新型城镇化建设，让人民群众在城乡各安其所，生活更方便更美好。城镇化是我国现代化建设的必由之路，是我国全面建设小康社会的重要载体，是拉动内需的重大潜力。快速推进的新型城镇化，正在成为我县经济增长和社会发展的强大引擎。推进城镇化的出发点和落脚点是民生保障，改善群众生活。在推进城镇化过程中，同时要考虑就业、教育、医疗、文化等相关的民生服务。逐步消除二元结构，让农村老百姓享受到和城里人均等的教141、育、文化、卫生、养老等公共服务资源，让城乡每一位居民过上体面的生活。要树立区域旅游的观念，打造无处不在的景点景致景观，发挥“旅游”功能，推动旅游业融合发展。第八，要做实项目前期工作，把握好机遇，用足用好用活政策，依托重大项目支撑XX跨越发展。项目前期工作是抓经济工作的主要抓手，各部门要进一步统一思想、提高认识，切实增强做好项目前期工作的紧迫感；要充分认识到，抓好项目前期是落实科学发展观的内在要求，是实现“十三五”规划目标的基本保证，是争取上级支持的重要前提，是争取重大项目的必备条件，是确保项目顺利实施的前提条件，务必把这项工作抓实抓好。要科学准确把握当前形势，认清自身所处发展阶段，严格把握产业142、投资方向，明确当前项目前期工作重点；要以县域发展规划、行业发展规划和重点专项规划为依据，有重点地对本地区经济发展带动力强的重大项目进行前瞻性研究；要坚持“以规划带项目，以项目抓前期”的基本工作方法，通过“十三五”时期各项专项规划的编制，扎扎实实地推进一批重大项目前期；要紧紧围绕“两化一新”，重点做好一批重大项目预前期;通过推进工业平台建设，科学制定产业发展方向，激发民营企业、特别是行业龙头企业投资活力，以进一步加强和改进招商引资项目库建设，加快推进产业项目前期工作。三、强化领导，周密部署，确保“两学一做”教育和各项重点工作扎实推进第一，完善机制，确保落实。良好的机制可以管根本、管长远。要以管用143、的机制保障目标任务落实。要进一步创新学习研讨机制，打牢干跨越发展实事的思想基础。进一步完善工作推进机制，形成干跨越发展实事的强大合力。第二，严格要求，加强督促。督促检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。要进一步夯实调研督查机制，提升干跨越发展实事的能力水平。市委派出了督导组来我县督促推动，这是我们深入开展“两学一做”教育的有力保证。县委也抽调了30名政治上强、经验丰富、熟悉党务工作的干部组成10个督导组，入驻各乡镇、各单位加强对教育活动的督促、检查、指导。督导组要以真履行职责，及时掌握活动进展情况，及时总结推广经验，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，推动面上工作144、健康发展。要把主要精力放在重点要求、重点对象、重点领导、重点环节的督促检查上，确保不漏项、不留死角、不走过场。要坚持以好的作风抓督导，以高度负责的精神，把督促检查的任务落到实处，确保整个活动的高质量，推动各项重点工作的落实。第三，严格考核，强化责任落实。良好的完善考核奖励机制，能不断激发干部的干事热情，推动经济社会发展呈现出良好的发展态势。要进一步用好考核奖励机制，确保干跨越发展实事精准到位。要强化责任落实，围绕“抓两学一做教育，干跨越发展实事，建全面小康XX”进行任务分解、责任落实和考核评价。第四，领导带头，示范带动。领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者，更是活动的参与者，一定要以普通党145、员的身份把自己摆进去。县委要在教育活动中走在前面，从我做起，从县委常委一班人做起，发挥好表率作用。各级领导机关、领导干部特别是主要负责同志要努力做到：带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头接受监督、带头开展批评和自我批评、带头查摆问题、带头进行整改。要通过“自上而下”的实际行动，形成上级带下级、主要领导带班子成员、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。第五，加强宣传，营造氛围。这次教育全党关心、群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。要加大宣传力度，以群众喜闻乐见的形式，宣传中央和省市县委的决策部署，宣传活动的重大意义，宣传活动的目标要求，宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思146、想和行动统一到中央和省、市、县党委精神上来。要重视典型宣传，既宣传先进典型，发挥引领示范作用，又曝光反面典型，发挥警示教育作用。要创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论，为搞好 “抓两学一做教育，干跨越发展实事，建全面小康XX”，积极营造良好的舆论环境。 经信局关于工业经济目标完成情况自查报告 今年以来，我县坚定不移实施“工业强县”战略，奋力推进新型工业化进程，全县工业经济保持了平稳发展的良好态势。现将2015年工业经济目标任务完成情况报告如下：一、目标完成情况（一）工业经济发展指标考核目标：规上工业增加值增长10%、工业投入增长10.3%、技改投入增长10.3%。完成情况：全县规上工业企业预147、计完成增加值15亿元，同比增长3%；预计可完成工业投入35亿元，同比增长2%；可完成技改投资31.5亿元，同比增长19%。自查得分：规上工业增加值20分（高于全市平均增速）；工业投入11分；技改投入13分。（二）企业培育任务指标考核目标：新增规上企业7家（其中新培育小升规企业5家）、新增主营业务收入超亿企业1家。完成情况：新增规上企业7家，其中小升规企业6家（四川红土地农业开发有限公司、开江县任市阳光纸业厂、开江县金发食品厂、开江县千千豆制品有限公司、开江县欣忻生态农业发展有限公司、开江县勇达服装有限公司），其中新培育规上企业1家（四川悦安重工机械装备有限公司）；完成新增主营业收入超亿企业3家148、（四川省峨城杀菌钱包科技有限公司、开江县自来水有限责任公司、开江县园林米厂）。自查得分：新增规上企业15分；新增主营业收入超亿企业7.5分（超任务指标2家）。（三）工业项目建设任务指标考核目标：新开工2000万以上工业项目6个（其中1-5亿元工业项目数2个、超5亿工业项目数1个）、竣工投产工业项目数4个。完成情况：全年新开工2000万元以上工业项目13个，分别是：年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、莲藕精深加工、生物降解材料生产、PCB电路板及精密五金、豆制品加工、魔芋精粉和魔芋制品生产、荷产品综合与精深加工、服装生产、内陆计算器生产、（四川）清洁能源工业园、不锈149、钢管件生产线、丝丝手袋、电线电缆生产项目。其中1-5亿元项目2个，分别是：内陆计算器生产项目、PCB电路板及精密五金项目。超5亿元项目1个：四川桑铌集团清洁能源项目投资6亿元。竣工投产项目5个，分别是：年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、豆制品加工、服装生产、丝丝手袋、不锈钢管件生产项目。自查得分：新开工2000万以上工业项目22分（超任务7个）；竣工投产工业项目12分（超目标任务1个）。（四）节能降耗任务指标考核目标：万元工业增加值综合能耗下降3.0%；万元工业增加值用水量降低7.0%。完成情况：可完成万元工业增加值综合能耗下降3.0%，万元工业增加值用水量降低150、7.0%目标任务。自查得分：节能降耗指标 10分。自查总得分：110.5分二、存在的问题（一）受国内市场需求不足、宏观经济增速下降的大环境影响，我县部分项目建设投入明显不足，项目推进缓慢，竣工投产项目不多对经济发展拉动不明显。（二）今年由于煤炭企业扩能、技改、整合以及市场不景气等因素影响，有3户企业从今年5月份开始处于停产状态，对全县规上工业经济指标完成影响较大。（三）企业规模小，重点骨干企业少；初级产品多，精深产品少；优势产业带动作用不强，产业链没形成。（四）用地指标少融资困难仍是制约发展的主要问题。三、下步工作打算（一）加快产业培育，提升经济质量。大力发展特色农产品精深加工产业，支持天源油151、橄榄、梨梨生物、宝源白鹅、永发肉业、三参葛业、四川红土地等企业进行技术创新、品牌创建，不断开发新产品，延长产业链。改造提升五金产业，积极发展工模具产业，支持庆丰机械、永兴五金、劲马农耕等企业技改扩能，转型升级。大力发展新兴产业，培育清洁能源、电子商务快速发展。（二）加快项目建设，推动科技创新。进一步强化领导联系重点项目制度，对项目建设实行全程跟踪，及时协调解决项目建设过程中的问题，推动项目尽早建成投产。加快推进悦安重工、劲马农耕、微型马达等项目建设，力争尽早投产达产。加强企业与科研院所的对接力度，完善产学研项目库；鼓励企业加大研发投入，提高研发能力；支持企业采用新工艺、新技术进行技术改造；引导152、企业树立品牌意识、精细化管理意识，不断提高企业的核心竞争能力。（三）加强园区建设，夯实发展基础。鼓励县域工业企业退城入园或进入标准化厂房。全面提升园区配套服务功能，不断增强园区服务水平和产业集聚能力。建立完善项目入园评审机制，对拟入园项目进行用地评审、规划设计评审等综合评审。建立项目退出机制，对未按时开工、竣工、投产的项目和擅自改变项目规划设计、土地用途、建设内容、投资规模、存在重大安全隐患的项目依法清退。（四）加强行业管理，实现安全生产。加强对建材行业管理，对全县各页岩砖厂、烟花爆竹厂和各非煤矿山企业生产现场的证照进行全面普查，打击违法违规行为，规范生产经营秩序。严格执行市上下达的工业企业节能减排降耗相关标准，部署全县节能减排工作。积极调整存量，坚决淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。加强电力行政执法工作，切实维护国家和群众利益，联合相关单位，对电力行业违规审批、违规收费、乱收费的行为进行大检查，对非法用电、偷用电行为严格执法处理。进一步规范成品油市场秩序，参与全市加油站安全隐患交叉检查。根据全县工业企业实际情况及特点，协助企业开展安全生产知识讲座，组织员工参加各种安全方面的培训，加强安全生产的设施装备全面检查。敦促企业做好安全设施基本管理，加强对消防系统的安装及防护用品情况调查保证消防器材、防护用品保持最佳状态。