1、肥尾羊纯繁育及人工饲草料种植和有机水稻基地循环经济项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月肥尾羊纯繁育及人工饲草料种植和有机水稻基地循环经济项目可研报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月53可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录目录- 1 -第一章 总 论- 3 -1.1 项目概要- 3 -1.2 可行性研究报告编2、制依据- 5 -1.3 综合评价- 5 -第二章 背景及必要性62.1 项目建设背景62.2 项目建设的必要性7第三章 建设条件103.1 项目区地址103.2 项目建设条件12 3.3建设标准.14第四章 市场分析及销售方案154.1 市场分析154.2 营销方案154.3 财务状况164.4 法人代表基本情况16第五章 市场分析与销售方案165.1 市场分析165.2 销售策略、方案和营销模式215.3 市场风险分析22第六章 建设方案236.1 建设任务和规模236.2 建设规划和布局236.3 生产技术路线246.4 项目建设标准和具体建设内容246.5 实施进度安排27第七章 投资概3、算与资金来源297.1 投资概算依据297.2 投资概算297.2 资金来源307.4 资金使用和管理30第八章 财务评价318.1 财务评价依据318.2 销售收入、销售税金和附加估算328.3 总成本及经营成本估算328.4 财务效益分析338.5 不确定性分析338.6 财务评价结论36第九章 环境影响评价379.1 环境影响379.2 环境保护与治理措施379.3评价与审批37第十章 产业化经营与农民增收效果评价3810.1 农业产业化经营3810.2 农民增收、农业增效评价4010.3 其它影响评价41第十一章 项目组织与管理4211.1 组织机构与职能划分4211.2 经营管理模式4、4211.3 经营管理措施4311.4 技术培训4311.5 劳动保护与安全卫生43第十二章 可行性研究结论与建议4412.1 可行性研究结论4412.2问题与建议45附录45一、附表：45二、附图46三、附件：46第一章 总 论1.1 项目概要1.1. 1项目建设内容：项目名称:年出栏20万只xx肥尾羊纯繁育肥基地 10万亩人工饲草料种植基地 5万亩地上水有机水稻基地循环经济项目建设性质: 新建（扩建）建设地点：内蒙古兴安盟xxxx旗xx镇建设单位；内蒙古xx牛业有限责任公司 内蒙古xx旗xx种养业专业合作社建设规模及内容：（1）新建存栏2000只xx肥尾羊（以下简称肉羊）种羊繁殖场1个；（5、2）建设年出栏2万只优质xx肥尾羊育肥基地2个；（3）合作建设经营年出栏1500只冬春季育肥xx肥尾羊场（农牧民养殖大户）100个。养殖基地年出栏20万只优质肉羊。（4）建设10万亩人工种植优质饲草饲料基地；种植40000亩玉米年产3000万公斤，种植10000亩大豆年产150万公斤，秸秆（含豆秸）5000万公斤，种植50000亩苜蓿草年产（优质干草）2500万公斤。（5）建设5万亩xx河水有机水稻生产基地，年产有机水稻2000万公斤。1.1.2项目建设方案：内蒙古xx肥尾羊产于内蒙古xx草原，因此而得名。主要分布在兴安盟xx旗、xx右翼前旗、xx郭勒市、扎鲁特旗及周边地区。该羊属于肉脂兼用短6、脂尾粗毛羊，以体大、尾大、肉脂多、羔羊生产发育快而著称。xx肥尾羊是在xx草原特定的水草丰美，原生态无污染的环境下，经过长期自然和人工选择而逐渐育成。该羊毛色以黑头羊居多，约占62%，全身白色者约占10%，体躯花色者的约占11%。xx肥尾羊生长发育较快，2.5-3个月的公、母羔羊平均体重为29.5-24.9公斤，产后6个月龄的公、母羔羊平均体重为39.6-35.9公斤。六月龄羯羊平均活重35.64公斤，酮体重17.83公斤，屠宰率50.02%，净肉重11.73公斤，净肉率32.93%，脂尾重5公斤多。xx肥尾羊肉水分含量低，富含钙、铁、磷等矿物质，肌原纤维和肌纤维间脂肪沉淀充分。以（多脊、肋）7、酮体长，屠宰率高，肉质鲜美闻名遐迩，成为xx羊肉的典型代表。得到国内外消费者的青睐。该项目将以发挥“xx尾羊”的品牌优势为宗旨，在利用国内外先进的肉羊繁育技术和手段，以有规模纯种繁育为基础，扩大养殖、反季节育肥为突破口，为国内的中高端市场，源源不断提供反季节优质、冷鲜羊肉。利用xx旗盐碱地、退耕还林还草、沙漠化治理项目，租用10万亩土地，进行土壤改良，植树种草，建设优质饲草饲料基地。实现年打储苜蓿（干）草2500万公斤。机械化种植青储玉米、多油玉米和大豆，实现年产玉米3000万公斤，年产大豆150万公斤，秸秆（玉米、大豆）5000万公斤，解决饲养、育肥xx肥尾羊的饲草料。利用羊多、肥料多的优势8、，利用xx旗杜尔基镇土地平坦、肥沃和地上水的丰富资源，种植5万亩有机水稻。实行合作社加农户加基地的形式，推广有机水稻种植模式，大量施用羊粪为主的有机肥料，施用腐植酸生物有机肥，年生产2000万公斤有机水稻，以“杜尔基大米”为品牌，开发中高端、有机大米市场。本项目前期工作主要是编制项目建议书及立项工作、编制项目可行性研究报告及批复工作，项目初步设计及相关协议的签订工作。建设期拟定为1年。市场营销方面，依托xx肥尾羊种羊基地建设，为牧（农）民养羊大户提供纯种优质种公、母羊，大力推广人工冷配技术，种羊售后服务、育肥技术服务入手，与牧户签订当年羔羊、育肥羯羊回收合同，以基地场（户）集约化育肥出栏为龙头9、，带动牧户开展标准化、有规模的xx肥尾羔羊，反季节育肥肉羊的生产。利用xx肥尾羊的品牌优势，发挥公司的国内外市场营销优势，瞄准中高端市场，利用种羊及技术服务控制羊源，统一xx肥尾羊肉标准，统一育肥出栏模式，统一屠宰加工规格，统一市场销售，并逐渐形成每年四批次共20万只标准化xx肥尾羊羔羊均衡出栏、加工、销售能力，创优质名牌产品，占领国内外高端羊肉市场，为改变中国高档羊肉依赖进口的现状做贡献。组织管理方面，项目建设将严格履行国家相关政策要求，实行按计划立项，按项目管理、按设计实施、按效益考核。工程严格执行有关畜牧业技术规范、技术标准和管理办法，确保项目质量。项目工程实行严格的责任人目标管理，确保10、工程按质按时完成项目计划内容。保证项目按进度要求进行。1.1.3 投资概算及资金来源：项目总投资39515万元，其中：种羊场建设，占地500亩X100元X20年=100万元，院墙、配套设施320万元，圈舍建设6000平方米X800元=480万元，运动场30000平方米，购进种公（母）羊500只X8000元=400万元，合计投资1300万元。育肥羊场两个；占地500亩X2=1000亩，封闭式羊舍20000平方米，配套设施300万元，合计投资2300万元。育肥羊基地户100个，100X50亩=5000亩场地，20年租期需要1000万元，120000平方米羊舍X800元=9600万元，饲草料加工设备11、100户X4万元=400万元，合计投资11000万元。建设肉羊疫病防疫、配种站；医疗设备、化验设备、常备药物、土建工程等80万元，购置种羊胚胎100万元，其它费用30万元，合计210万元。肉羊收购流动资金4000万元。合计；18810万元。10万亩人工种植优质饲草饲料基地投资计划；其中租赁10万亩土地，每亩50元，20年租期，合计；1亿元。划分10个分场，每个分场围墙，草料库房800平方米X450元X10个=360万元，生活区建筑100平方米X500元X10个=50万元，机械设备120万元X10个=1200万元，2485万元，每亩种子、肥料、农药等流动资金80元X10万亩=800万元，其他费用12、50万元X10个=500万元。合计15395万元。5万亩有机水稻种植；土地以农民使用权不变，组织水稻种植专业合作社，与农民签订种植、收购合同。公司制定种植计划，提供种植模式，确定品种和水稻收购标准，提供种子、有机肥料、有机防止病虫害制剂、监督整个育秧、插秧、田间管理、收割、储运、收购环节。保证按照有机水稻种植模式办理，确保水稻质量和数量。设备投资2466万元，年需要种子、肥料、防治病虫害制剂包装物料等费用594万元，水稻收购流动资金2250万元（周转2次）。合计需要流动资金5310万元。 资金筹措：项目全部投资39515万元。企业自筹资金5515万元。申请银行贷款4000万元，申请国家专项资金13、30000万元。1.1.4 主要技术经济指标：项目建成后，年销售收入36320万元，年总成本19200万元，年平均净利润13600万元，投资利润率34.41。项目全部投资税前投资回收期2.9年，（财务净现值8863万元，财务内部收益率为25.38%。税后投资回收期4.39年，财务净现值6954万元，财务内部收益率20.44%。）1.2可行性研究报告编制依据本可研报告的制作，依据国家农牧业产业化发展规划、农牧业产业化经营的有关方针政策，扶持多种经营项目的有关政策，以客观公正的立场进行调查研究，按照客观实际情况进行论证评估，通过科学的分析得出最终的结论。1.3 综合评价本项目可行性研究是在充分调查14、研究基础上进行的。首先进行产品需求预测和市场分析，确定产品目标，根据经营规模和投资可能性，确定建设内容规模，经财务评价和效益分析，认为项目是可行的。1、项目符合国家、自治区产业政策和兴安盟和xx旗国民经济发展规划，是兴安盟xx旗牧业产业化发展的首选项目，也是兴安盟xx旗肉羊产业发展的一大重要举措，应属政府优先支持项目。2、项目区地理位置、交通、电力、水源基础条件优越，饲草饲料来源稳定，劳动力充裕，自然环境条件适宜项目发展。3、项目投资规模适度，各子项目之间结构合理，建设内容与规模切合实际，技术设备先进，技术方案科学。项目建设不但不会对环境造成污染，而且有利于缓解草场过牧压力，促进生态环境改善。15、4、经过xx肥尾羊种羊场培育和推广肥尾羊种公、母羊，推广常温人工配种技术，推广当年羔羊科学育肥模式。内蒙古xx牛业有限公司和xx旗铁峰肉羊生产合作社的技术力量雄厚，并具有较高的饲养管理水平，技术上完全有保障。5、财务分析说明，项目经济效益良好，抗风险能力较强。产品适销对路，市场潜力巨大。6、本项目实施后，可辐射带动100多户牧民从事xx肥尾羊纯种繁殖、推广及优质羔羊生产。项目达产后，除了本项目区养殖（户）场直接经济效益和社会效益之外，尚可带动xx肥尾羊养殖区域内牧民繁殖、饲养优质xx肥尾羊，总数可达30万只以上，预算年直接为牧民增收2000万元以上。7、xx肥尾羊的繁育推广体系是兴安盟肉羊良种16、繁育体系建设中的一个重要环节。这块“短板“恰恰为本项目的实施提供了必要性。由于肉用种羊生产成本较高，销售价格也比较高。为此，项目重点在龙头企业与牧户利益联结机制上做文章，总体运作办法是：1、种羊基地繁育出大批优质xx肥尾种公、母羊，通过政府补贴出售、租用、有条件出借等多种方式下放至各苏木得重点养羊牧户。2、通过配备人工授精器械、药品与技术培训，建立起面向牧民、农户上门服务的胚胎移植、人工常温配种技术服务队伍，帮助养殖户开展纯种繁育与育肥出栏。3、育肥基地按照优质优价将部分4-5月龄的优质羔羊回收后集中育肥出栏（精深加工），同时示范带动牧户模式化育肥、统一销售育肥羊，保证养羊牧户实现增收、企业实17、现资金的良性周转。总之，项目不但具有良好经济效益，而且具有显著的社会效益与生态效益。因此，项目是可行的，建议xx旗牧业产业化有关部门大力扶持。第二章 背景及必要性2.1 项目建设背景兴安盟xx旗是国家级有机农畜产品生产基地。该旗培育和传统养殖的xx肥尾羊，无论养殖数量、屠宰加工、销售规模，在xx旗国民经济发展中占有举足轻重的地位。养羊业在xx旗及周边地区不仅历史悠久,地位突出，饲养数量多，而且易于饲养发展迅速。近几年来，xx肥尾羊存栏数量稳定在80多万只，经过多年的努力，养羊从重头数转向重质量，重出栏，重销售上来，年出栏优质xx肥尾羊40万只，产肉约8000吨。然而，羊肉生产量主要是依靠饲养数18、量来实现的，羊均个体产量并不是很高。目前xx旗产肉性能较好而著名的xx肥尾羊，6-8个月龄出栏羔羊胴体为14-16公斤。而国外的无角多赛特、萨福克和德国肉用美利奴等羊6月龄出栏时胴体重就能达到20公斤以上。xx肥尾羊的性能与肉羊生产与先进国家相比差距较大。由此可见，从国家发展目标与目前的肉羊种质状况相差较大说明，内蒙古兴安盟xx旗的xx肥尾羊生产发展潜力很大。要达到十二五的规划目标，关键是将xx肥尾羊作为优良品种的纯繁与推广，放牧于育肥兼顾，而不是仅靠出栏数目的增加来实现。目前在优质肉用绵羊的发展方面存在着许多问题，主要有以下几个方面：（1）xx肥尾羊的质量需要稳定和提高，肉羊总数中的比例需要19、尽快增长。从提高xx肥尾羊的质量要产肉量。主要是在肉羊个体生产性能方面特别是在日增重，产肉量方面与养羊发达的国家相比减少差距。中国平均两只羊的产肉量仅相当于发达国家一只羊的产肉量。这就造成了要想多产肉，就必须多养羊的发展格局，羊只的饲养量迅速增加，形成草地压力倍增，生态环境恶化的被动局面。（2）xx肥尾羊的肉脂兼用的特色和生长在水草丰美xx草原、原生态无污染的有机羊肉特点宣传不够，更由于中国市场，没有高等级羊肉标准，造成了xx肥尾羊优质肉与其他省区羊肉在市场上统称羊肉，没有差别，优质不优价，优势未显现。（3）传统的养羊习惯，加上当地气候条件的制约，一年中仅有5个月左右时间，可以屠宰加工鲜羊肉、20、冰鲜肉供应市场。冬、春季节只有冻羊肉可供消费的现实。随着生活水平提高，人们对高等级、安全羊肉有了强烈需求，形成一年四季消费鲜、冷鲜羊肉的习惯。消费者迫切要求肉羊产业发展，四季都能屠宰、供应优质、新鲜羊肉。（4）饲养管理粗放。长期以来，内蒙古xx旗的牧业生产基本上是围绕增加数量、提高质量发展畜牧业。尽管牲畜饲养量和畜产品产量迅速增加，但是迄今为止，牧区仍然没有走出粗放经营的原始放牧模式，饲养的方法仍很原始，草原建设等基础建设未能跟上，没有形成商品化、标准化、组织化、集约化、产业化经营，抗御市场波动与市场风险的能力不强。整体看内蒙古自治区xx旗肉羊产业化程度还不高、特别是国际化程度很低，在强调良种21、羊选育与种群优势利用，开展合成系的培育、科技的应用、追求高质量羊肉和规模效益等方面都与发达国家存在着较大的差距。 本项目的实施有助于示范带动提高xx旗肉羊个体生产性能，最大限度地利用绵羊在八月龄前饲料转化率高、增重快、饲养成本低、肉质细嫩、便于集约化管理等优势，通过提纯复壮大力繁育推广xx肥尾羊，提高xx草原现存绵羊品质，以最少的资源消耗和最短的饲养时间生产更多的优质肉羊，发展内蒙古的肉羊产业。 提高xx旗xx肥尾羊产业化总体水平，提高肉羊产业的科技含量是发展xx草原经济，增加牧民收入的需要。只要我们提高地方品种的产肉量、增重率和出栏率，不断提高肉羊生产的科技含量，逐步从粗放式的畜牧业经营方式22、向有序管理、集约经营、分工合作的方向发展，合理利用草地资源，加强良种选育，能够充分利用xx肥尾羊的品种优势、注重良种羊的快速扩繁和推广，强调提高羊肉品质、追求羊肉规模生产，肉羊产业发展一定会形成一个新的经济增长点，为xx旗经济建设和促进农牧民的增收做出更大的贡献。 该项目的实施有利于提高xx旗现代农业种植水平。通过大量先进农机具的购进，大面积农田作业实现全部机械化，既可以提高农业经济劳动生产率，提高种植业经营管理水平，又可以大量解放农业劳动力，促使农牧民成为农牧场工人或向非农经济转移，向城镇提供劳动力。 该项目还是典型的循环经济；一方面，利用xx肥尾羊的种群优势，发挥了xx草原天然草牧场无污染23、优质牧草特色，养殖出优质肉羊；第二方面，利用xx旗的土地资源，在保护性种植，利用羊的粪便有机肥肥资源，种植优质牧草和玉米大豆，既可以增加产量，又可以增加植被，防风固沙，提高地力，使xx旗的土地资源可以永续利用；第三方面，饲草料基地所产优质牧草、能量饲料、高蛋白饲料，特别是大量的秸秆经过青（黄）储、生物分解，为舍饲养羊、冬春反季节育肥羊提供大量的优质饲草料，既可以给牧民创收，又可以减轻草牧场压力，促进牧区半农半牧区草畜平衡，有利于xx草原的恢复、建设。因此，该项目既是必要的也是可行的。2.2项目建设的必要性（1）本项目的宗旨是确保内蒙古兴安盟xx旗肉羊产业化大力发展的保障，也是当地农牧业实现机24、械化、现代化的有效模式，实现了“xx羊肉火起来，现代农牧业兴起来，牧民生活富起来”三赢目标的有效途径。xxxx旗地处内蒙古自治区兴安盟南部，大兴安岭南麓，南邻通辽市，西连锡林郭勒盟东乌旗，北接乌兰浩特，东靠吉林省白城市，全旗及周边有天然草场面积达3000多万亩，自然条件得天独厚，有着悠久的畜牧业传统，养羊业是牧民收入的主要来源。同时，由于落后的放养方式、气候的持续干旱，近年来草原的植被受到较为严重的破坏，不得不实行禁牧。如何在禁牧、保护生态的大前提下，继续保持农牧民养羊收入的稳定增长，成为亟待破解的重大涉农课题。为此，兴安盟、xx旗支持有实力、有技术的企业进行种羊的扩繁，推广杂交改良技术，开展25、羔羊快速育肥，发展科技生态型优质肉羊产业。通过种羊引进、人工授精技术服务、优质羊羔的收购与育肥等各关键环节的项目配套，全面促进xx旗养羊业的产业化升级，自然放牧与舍饲育肥相结合，提高质量与增加产出并重。（2）建立畜牧业良种化繁育体系是创有机品牌，发展特色经济的需要。抓住西部大开发的历史机遇，迎合中国主体区域功能规划的有利时机，下大力量抓好肉羊生产，通过项目建设，加速优质肉羊的生产，使肉羊生产尽快形成产业化，这对发展内蒙古xx旗的特色经济，提高xx旗农牧民生活水平，创造绿色品牌具有重要意义。另外，将肉羊的羔羊育成期与后期育肥期科学地分开，不仅可以加快优质肉羊的生产速度与效率，更主要的是通过科学纯26、繁、育肥模式，生产出品质均一、安全性高的优质标准化肉羊，集中投放市场可以树立品牌,形成“优种优质、优质优价”的良性效果，保证牧（农）民的养羊效益最大化。（3）xx肥尾羊纯繁、育肥生产基地项目是一项利国富民的工程，可以加快牧区、半农半牧区脱贫致富，加快实现小康社会的步伐。第三章 建设条件 31 项目区概况1、气候类型：xx旗属北温带大陆季风性气候，处于高海拔和中、高纬度带的内陆地区，自然条件较为恶劣。气候特征为冬季受蒙古高压控制寒冷风大，夏季水热同期。2、气温：年平均气温1.6，一月平均气温-18.9，七月平均气温21，极端最高气温39.7，最低气温-40.7，年日平均气温0.7。3、年生长期（27、日均5以上）95天，无霜期平均为120天。4、年降水量300毫米左右，主要集中在68月份，占年降水量的70%；年蒸发量在3000毫米以上，是降水量的7.5倍；日照时间年均2975小时，太阳辐射强烈，湿润度0.10.4；大风日数多，平均风速3.6米/秒，极端最大风速34.0米/秒，年均78级大风日数73天；地下水资源总量为75987万立方米/年，可开采量为14577万立方米/年，水位深070米，单井采水量10100吨/小时。 xx旗是国家重要的草原畜牧业基地，草地家畜饲养规模位居内蒙古自治区旗县市区前列，是良种xx肥尾羊的重点区。1982年，农牧渔业部、国家标准总局、国家绵山羊标准化技术委员会正28、式确认xx肥尾羊为优良地方品种，2000年被命名为内蒙古自治区名优特农畜产品。为充分挖掘本地资源优势，打造xx羊品牌，不断提高品牌竞争力，促进牧民增收，xx旗开展了一系列xx肥尾羊品牌建设工作。 xx旗及周边地区有天然、可利用草场总面积3000多万亩，是xx大草原的腹地，植物种类丰富，草场共有植物478种，许多草种为地方所特有。为此，xx旗对当地牧草进行认证，成功注册了“xx牧草”商标。同时，致力于建设优质牧草基地，以哈日淖尔、高力板、杜尔基镇、新佳木、巴仁哲里木、代钦塔拉等苏木镇为核心区的年32500吨优质天然牧草生产基地基本形成，到2012年，xx旗已形成1300万亩优质天然打贮草基地。实29、施整村（嘎查）推进项目，给牧区、半农半牧区的基础设施建设和牧民生产生活条件的提高注入了新的活力。同时，对牧区新型、高效、生态畜牧业和集约化养殖的发展奠定了基础。通过项目的实施，牧民更加珍惜和注重保护和恢复草原生态环境，采取划区轮牧、季节性休牧、舍饲育肥等一系列措施，使草原能够得到休养生息的空间，恢复生态环境，保持生态平衡。内蒙古xx牛业有限公司是与中科院微生物研究所、北京三安科技集团生物工程技术合作基础上，从事利用生物技术、生物产品研发有机牛肉、有机犊牛红肉，有机猪肉研发，探讨草原肉羊舍饲育肥模式，开发有机农畜产品市场丰富经验的企业。兴安盟xx旗xx种养业专业合作社成立于2010年3月。现有草30、场120000亩，羊舍50000平方米，xx肥尾羊存栏12000只，2012年出栏育肥羊10000多只。经过几年的育肥羊实践，积累丰富的育肥羊的舍饲养殖经验，也带动了周围养羊户。侨兴牛业公司和铁峰肉羊养殖专业合作社，计划在xx旗及周边旗县建立103个xx肥尾羊种羊繁殖场、育肥羊场，牧（农）民养殖基地（户），建立相关的养殖配套体系，实现年出栏20万只育肥羊规模，形成带动xx旗及周边旗县的现代化肉羊养殖示范基地。 32 项目建设条件优劣分析xx旗实施现代化xx肥尾羊纯繁育肥基地，10万亩人工种植优质饲草饲料基地，5万亩地上水有机水稻基地项目建设的目的是；按照加快转变传统草原畜牧业生产经营方式，推进31、畜牧业产业化、组织化、规模化、集约化发展，促进牧业增效、牧民增收为目标，围绕xx肥尾肉羊优势主导产业，针对制约现代肉羊发展的瓶颈问题，选择关键环节予以集中投入；在xx肥尾羊草原放牧的基础上，大面积种植优质苜蓿草、玉米、大豆等能量饲料、粗蛋白饲料解决舍饲养羊、发展育肥羊的饲草料，解决草畜平衡基础上，提高肉质量，增加肉产量的目标；养羊的产业化又为当地利用养的粪便资源发展地上水种植有机水稻提供了机遇，可以利用杜尔基镇平坦、肥沃的土地，利用流经的xx河水种植的5万亩水稻提升为有机水稻种植。不仅利用了羊产业提供的优质农家肥，而且提高了稻米质量，提高稻农收益。按照“看得见、可操作、有标准、能考核”的要求，32、重点支持良种羊繁育体系和家庭牧场建设等配套基础设施建设，发展集约化养殖、规模化育肥；羊粪便推动饲草料种植，推动有机水稻种植；种植饲草料又为羊产业的发展提供大量、优质饲草料资源，实现良性循环。项目区交通便利。输电线路至项目建设地点，用电方便。场区内供暖、供水、排污管道完善，此外，项目地点备有深水井，程控电话、无线通信及因特网等均已并网开通，通讯、信息快捷。内蒙古xx牛业有限公司和内蒙古兴安盟xx旗铁峰养殖专业合作社新建（扩建）优质xx肥尾羊纯繁养殖基地，拟采取以下技术体系： xx肥尾羊纯种繁育体系的建立； xx肥尾羊人工冷配、常温配种扩繁技术、 生物技术能量转换肉技术； 生物技术降低药残、化残、33、重金属残留； 肉羊全价混合日粮（TMR）加工技术； 舍饲条件下同期发情技术 ； 生物工程提高疾病防控技术； 粪尿无害化处理与有机肥生产技术 内蒙古xx牛业公司、内蒙古xx旗xx种养业专业合作社追求的是；以国内外先进的肉羊繁殖、育肥、屠宰、加工、市场营销实现开发高等级羊肉，打开中高端羊肉市场，带来殷实的公司、牧（农）民经济效益。用实践证明xx肥尾羊的产业化，可以发展成为一个拉动地方经济、延长产业链条的大产业，使得设施农业与设施畜牧业有效链接，形成循环经济的新模式，符合国家提出的科学发展观。321主要障碍因素及解决方案以肉羊产业带动农户过程中，优质种羊的推广利用是主要的障碍因素。虽然胚胎移植种羊的34、销售价格与直接从国外引进种羊相比降低了一半以上，但由于中国牧区养羊户的承受能力太低，每只5000元上下的价格一般农户仍难以买得起，优质xx肥尾羊的肉质好、产肉率高、比较效益高的优势难以大面积迅速得到牧民的认同与推广。为此，项目重点在龙头企业与农户利益联结机制上做文章，总体运作办法是：1、种羊基地繁育出大批优质肉用种公（母）羊，通过政府补贴出售、租用、有条件出借等多种方式下放至各村（嘎查）、镇（苏木）的“中心养殖户”、“家庭牧场”、“养殖小区”。2、通过配备人工授精器械、药品与技术培训，建立起面向牧（农）户、上门服务的技术服务队伍，帮助养殖户开展人工冷配、常温配，提高受胎率。3、育肥基地按照优质35、优价将部分3-4月龄的优质羔羊回收后集中育肥出售，同时示范带动农户从事模式化育肥、统一销售，保证养殖户实现增收、企业实现资金的良性周转。xx肥尾羊良种繁育推广体系建设要通过政府扶持与市场化运作相结合方式解决，特别要强化政府对肉羊产业的战略性支持的举措。xx肥尾羊良种繁育推广体系建设应该得到盟、旗、苏木（镇）、村（嘎查）的高度重视、稳定持续的支持。第四章 项目单位基本情况4.1 公司简介内蒙古xx牛业有限公司是专业从事高档牛羊肉研发，推广有机牛羊肉育肥模式，提供有机饲料配方、生物益生菌生产、销售；研发高等级肉牛肉羊的养殖、育肥、屠宰（加工），销售的企业。该公司依靠中科院微生物研究所、北京三安科技36、集团、中农博特公司，xx（北京）生物食品有限公司，研究推广生物工程技术、生物产品，执行三安有机牛羊肉（部颁）标准；与中科院微生物研究所、内蒙古民族大学、三安科学研究院、内蒙古通辽xx生物公司联合组建专业研发团队，与北京三安科技集团、东方粮油公司、二龙屯有机农业公司等合作构建东北、华北销售网络。属于科技先导型企业，服务内蒙古现代畜牧业为宗旨的企业。内蒙古兴安盟xx旗xx种养业专业合作社是该旗xx牵头组建的专业育肥xx肥尾羊，种植牧草、饲料的合作组织。该合作社羊舍占地50000平方米，有12万亩草场，一次存栏12000只羊，年出栏10000多只育肥羊。以10元1斤收购70-80斤的当年羊，经2个多37、月的育肥，达到100多斤，销售白条羊每斤25元，一只羊纯利润220元左右。该合作社在周边极具影响，可以扩大养殖规模，也可以带动更多的牧民农民效仿和推广。xx（xx）生物食品有限公司研制、生产的益生菌、酶制剂、新功能生物素、饲料无抗技术、秸秆微储技术是国内前沿生物技术应用产品。侨兴牛业公司与xx生物公司合作开发的牛羊育肥模式、饲料配方、牛羊肉的有机、绿色标准将推动兴安盟xx旗的生态养羊、绿色养殖工程的推广。选定xx肥尾羊在xx旗的品种优势、种群优势，通过良种繁育，集约化养殖育肥，屠宰加工与冷链运输，市场营销的强化，必将有力拉动地方品种xx肥尾羊养殖基地建设，经过实践与探索，总结出一整套xx肥尾羊38、纯种繁育体系建设经验、促进xx优质肉羊扩繁技术、肉羊全价混合日粮（TMR）加工技术、舍饲条件下同期发情技术与疾病防控技术等一系列示范配套技术体系，为实现大规模牧区肉羊工厂化养殖奠定坚实的基础。第五章 市场分析与销售方案51市场分析511项目产品市场供求现状目前，优质肉羊生产在中国被称为“朝阳产业”。内蒙古自治区兴安盟xx旗位于xx草原腹地，是国家级有机、绿色食品生产基地，具有强大的吸引力和品牌优势。随着我国城乡人民生活水平的不断提高和饮食结构的调整，对羊肉需求量也将不断增大，特色羊肉、高档羊肉必将供不应求。就内蒙古自治区的肉羊产业而言，由于国内目前对高档羊肉的需求日趋旺盛，近年来各地上马了许多39、现代化的高档羊肉屠宰加工生产线。据调查，仅内蒙古在近年上马的大规模屠宰加工企业就达数十家，颇具规模的几家企业为：蒙羊公司、小肥羊、小尾羊、草原兴发、乌珠穆沁等公司。xx旗有新建的圣羊肉也公司也是其中之一。但是，随着屠宰加工企业的上马，符合要求的标准化肉羊却远远跟不上屠宰加工厂的加工能力，造成了市场需求告急，屠宰加工厂待料的尴尬局面。预计，在内蒙古自治区每年优质肉羊的屠宰缺口，大约在1000万只左右。 5.1.2市场前景分析目前，在世界养羊业逐渐由毛用型向肉用型转变的趋势，中国的绵羊养殖正处于“以毛为主”到“以肉为主”的重要转型阶段。因此，充分利用xx肥尾羊的品质优势，经过加大力度纯繁和推广，开40、展标准化肉羊生产在国内方兴未艾，具有广阔的产业发展前景。据预测，世界肉类需求每年增长2.4%，发展中国家将占总消费的一半，其增长速度在45%，远东地区对肉类需求增长最快，其主要原因是人均收入的增长将刺激人均需求。同时饮食结构的多样化，快餐食品的销售量的增加也是肉类需求增加的重要因素，近几年来，鲜羊、牛肉的出口量近年增加，这主要是一些国家看准了成本低廉的中国羊肉。随着中国加入WTO后，为畜产品进入国际市场提供了新机遇。中国羊肉价格仅为国际市场价格的60%，具有较大优势，这些充分说明，养羊业将成为中国重要的产业，也是将来扩大出口的重要产业，而优质高产的xx肥尾羊将在这一产业中发挥不可替代的作用。目41、前国内种牛、种羊供不应求，需要优良品种的肉羊已经成为事实。 由于羊肉蛋白质含量高于猪肉，脂肪少，胆固醇含量低，钙、磷、铁等矿物质明显高于牛肉、猪肉和鸡肉。特别是xx肥尾羊以采食天然牧草为主，该羊所产的肉是理想的绿色动物蛋白来源，越来越受广大消费者的青睐，供求矛盾日益突出，国内羊肉一直高于其它肉类价格，市场潜力巨大，肉羊生产的前景看好。另外，中国与世界上最大肥羔羊消费地区阿拉伯国家联系密切，利用xx肥尾羊肉品质优势，向这些国家和地区规模化出口育肥羔羊，开拓国际市场是完全有条件的。5.1.3项目产品的市场竞争优势分析xx肥尾羊作为兴安盟xx草原培育的优质肉羊品种，它的优势；首先是，优质草原资源给予42、xx肥尾羊食百草，饮矿泉水带来的丰富营养；其二是，作为肉脂兼用羊肉，细腻润滑，口感极佳；其三，作为羔羊肉，他的肉质鲜嫩，纤维质适中。通过繁殖技术平台的建设，从种羊的优选复壮繁殖、模式化育肥、标准化屠宰加工，以及销售全过程均能够通过国家有关部门的认证与许可，并在项目建设中采用标准化的繁殖模式与育肥模式，从遗传特性及养殖上全面保证了xx肥尾羊肉的品质，为打造优质优价的高端羊肉品牌创造了条件。52销售策略、方案和营销模式市场营销方面，公司与合作社已得到区内外大型肉羊分割企业的联合营销意向，也可以与圣羊肉业公司合作，利用该公司屠宰能力委托屠宰加工20万只肉羊，从统一繁殖模式，统一育肥模式，统一销售价格43、，四季均衡出栏等方面入手，实现工厂化、标准化生产，做好区内外优质羊肉市场营销。xx肥尾羊从种羊选择抚育、羔羊的育肥、成年羊育肥全过程得到盟、旗政府有关部门的监督、认证与生产销售许可，xx优质肉羊的品质、安全性可以得到保证。同时，利用生物技术优势降低生产成本，达到以高品质、低价格、无污染抢占中高档分割肉羊市场，创xx优质肉羊品牌。53 市场风险分析 5.3.1项目产品市场风险因素分析羊肉是大众消费产品，市场需求量极大，但种羊场、育肥基地的疫病防治是项目产品市场风险因素的关键点，如出现疫情全部肉羊产品将被禁止销售，造成灭顶之灾，对此要建立和坚持严格的防疫制度与疫病应急方案。有机、高档分割羊肉的加工44、，与羊肉市场整合、开发同步。有机水稻的生产、收购、仓储、加工、包装，需要收购资金的保证，需要市场营销的拉动与保证。5.3.2防范和降低风险对策1、严格执行内蒙古自治区家畜疫病防治的五个强制（免疫、疫区检疫、封锁、消毒、病畜捕杀）和两个强化（疫病报告、防疫监督）制度，定期防治传染病和驱治体内外寄生虫。2、做好日常消毒工作，做到生活区与种畜养殖区的严格消毒与隔离。3、免疫程序严格按照国家、自治区有关规范执行。4、无一、二类烈性传染病和国家规定的其它疫病。第六章 建设方案61建设任务和规模肉羊产业化基地的建设（1）新建存栏2000只xx种羊繁育场1个；（2）建设年出栏2万只xx肥尾商品（羔）羊育肥场45、2个；（3）建设年出栏1500只优质肉（羔）羊育肥场（农牧民养羊大户）100个。保证年出栏20万只优质肉羊。饲草料基地建设，需要相对集中安排项目，选择地势较为平坦，土质适合玉米、大豆、苜蓿草等作物的种植。选择数量足够的农牧业机具的操作工人，提前培训；建立农牧业机具的维修队伍，保证机具的完好率、出勤率。有机水稻种植基地建设；与水稻种植户签订种植、收购计划，落实5万亩种植面积。确定种植水稻品种，种植模式，订立严格的监管制度，保证种植面积、保证种植品种、保证有机水稻质量。62建设规划和布局xx肥尾羊种羊场及商品羊育肥基地拟建在xx旗哈日淖尔、高力板、杜尔基、新佳木、巴仁哲里木、代钦塔拉登苏木、镇落实46、草场面积10万亩。计划建设种羊场、10个育肥羊场场区规划科学合理。40栋高标准羊舍：其中活动场2500m2、建筑面积450m2。羊舍东西间距8米，南北间距42米，留有运饲草料及管理通道。草棚4座800 m2。办公室2000 m263生产技术方案及工艺流程1、纯种xx肥尾羔羊的生产运用本地特有的xx肥尾羊品种、在种羊场提纯复壮，繁殖发展纯种公、母羊，向有购销合同的养羊基地户提供种源，保证和促进xx旗肉羊种群的品质提高与数量适度增长。2、断奶羔羊快速育肥技术当年的羔羊断奶后育肥是羊肉生产的重要方式，因为羔羊断奶后除小部分选留到后备群外，大部分要作为商品羊销售处理。对体重小或体况差的羔羊进行适度育肥47、，对体重大或体况好的进行强度育肥，均可进一步提高经济效益。育肥方法：按“羊草+处理+营养控制”的模式进行。以推广当地羊草高效利用技术为主，对干羊草进行微生物、酶制剂等综合技术处理后饲喂育肥羊，保证草地产五珠穆沁多脊肥尾羊的优势。3、成年羊育肥技术推广 主要是利用淘汰公羊、两年未孕不繁殖的空怀母羊和患乳房炎的母羊，经过育肥，可能明显提高羊肉产量，改进胴体品质。普通淘汰羊屠宰率只有40%，胴体重16-18kg，经肥育后屠宰率可以超过50%，胴体重达25-30kg，羊肉产量增加25%以上。根据品种，体重和预期增重等主要指标确定育肥方式和日粮标准。4、育肥模式的推广示范（1）“四季出栏”繁育体系建立通48、过不同时期的同期发情处理，以及控制育肥期的育肥方式，可以实现一年四季杂交育肥羊均衡出栏供应体系。使羔羊市场周转体系形成良性循环。（2）高效育肥模式的示范夏、秋季节育肥模式：育肥羊主要为早春羔羊，对早春羔羊推广早期断乳技术，推广羔羊代乳料和开食饲料，并在牧草返青期实行休牧舍饲，充分利用夏秋季节天然草场放牧育肥，并在放牧期补饲以矿物质为主的育肥增效剂，使早春羔羊6-8月龄达到40kg以上的出栏体重。春季育肥：对冬羔进行春季舍饲育肥，采用优质饲料和优质羊草进行育肥，加强棚圈建设，育肥期为2-3月，调节淡季羊肉市场供应。冬季育肥：对于当年未达到出栏标准的羊进行集中舍饲短期育肥。推广专用肉羊舍饲育肥饲料49、，育肥2-3月出栏，在元旦、春节期间出栏。使当年羔羊出栏率达85%-95%.5、人工授精技术的利用和推广主要是扩大优质种羊的繁殖利用率，充分利用杂交优势，推广简易的输精技术及精液大倍稀释技术。64项目建设标准和具体建设内容641建设标准1、繁殖体系的羊舍结构：每栋羊舍长42米，宽8米，脊高4.2米，墙体砖混结构，前后墙高2.7米，羊舍门宽1.5米，每栋羊舍有4个门，前墙门窗占墙面积1/3以上，且留有太阳能采热池。整个羊舍墙高于地面30公分，顶部采用双坡彩钢板，有利于保温和排水。舍内地面管理通道2米宽，舍食槽采用水泥，有利于清扫，其余部分铺红砖，有利羊卧、有利清理。2、种羊活动场： 在每栋种羊舍50、外有2500m2活动场，有利于精子活力的培养。3、技术服务培训中心（1）建有资料室20m2、兽医室20m2、阅览室30m2，有专门兽药库房及工作人员宿舍等。(2)建有胚胎移植手术室和实验室等。养殖场内设有手术准备室18m2，手术室50m2，输精室、实验室36m2和专门的消毒、更衣室。为了保证养殖区内的防疫安全还建有入场的车辆和人员的消毒池和消毒室。642 具体建设内容6421 土建40栋高标准羊舍：其中活动场2500m2、建筑面积450m2。羊舍东西间距8米，南北间距42米，留有运饲草料及管理通道。草棚4座800 m2。办公室2000 m2。6.4.2.2设备购买人工采精、授精仪器、饲料加工设51、备、技术服务车辆39台套，详见附表2-2设备投资明细表；其中：1、人工采精、授精器械31台套；2、采精授精耗品2000份；3、饲料加工设备6台套；4、技术服务车辆2辆；5、办公设备若干。6.4.2.3科技措施为了防止疥癣和其它体外寄生虫，在羊舍西侧建有药浴池，形状为长形沟状，池深1米，长10米，底宽60公分，上口宽80公分。种羊场设有观察室、隔离区，病死畜采取焚烧深埋的处理设施，每三个月定期开展5号病等疫病监测。项目建设中心主要消耗能源环节在于实验室研究、废物处理及取暖方面，将采用相应节能设备，对供热、冷凝管道一律采取隔热包装，羊舍取暖时采用太阳能材料等以节约能源。6.4.2.4 其他引进优质52、种羊胚胎2000枚；购买基础母羊1500只。65 实施进度安排本项目前期工作主要是编制项目建议书及立项工作、编制项目可行性研究报告及批复工作，项目初步设计及相关协议的签订工作。建设期拟定为1年。第六章 投资概算与资金来源71投资概算依据1、土建投资参照内蒙古建安【2011定额】计算。2、设备投资以设备制造厂家或经销商报价计算。3、生产成本参照市场现价估算。4、销售收入估算按照市场现价并部分参考近三年来的变动价格规律。5、人员工资根据东乌旗当地企业工资现状进行估算。72投资概算7.2.1固定资产一、土建工程及配套工程建设1纯繁用种羊舍2000m2 , 600元/平米，120万元；2建技术培训中心53、800 m2，1000元/平米，80万元；3改建育肥羊舍18000m2 ，400元/平米，720万元；4建饲料加工车间400 m2，1000元/平米，40万元；5饲草料库800m2 ，500元/平米，40万元；6水电配套工程建设，30万元。7、办公室2000 m2 ，1200元/平米，240万元土建工程及配套工程建设计划投资1270万元。二、设备购置本项目计划购买仪器设备见下表，共计200万元。（一） 饲料玉米种植设备，100台（套）需要投资882万元；（二） 优质牧草种植设备；192台（套）需要投资1603万元；（三） 有机水稻种植设备；424台（套）需要投资2466万元；（四） 疫病防治配54、种服务中心设备；（见下表）主要仪器设备设备名称数量单价（元）总价（万元）胚胎移植与冷冻设备1套20000020输精与繁殖器械25000010CO2培养装置1台12000012搅拌机TMR118000018料仓管道1套30000030胚胎移植易耗品10人工授精器械60套300018腹腔内窥镜120000020办公设备42面包车45000020总计118三、其他投资 购置种羊胚胎200万元，购置基础母羊300万元，其它费用30万元。722流动资金本项目流动资金采用详细指标估算，正常生产年度需要流动资金总额4000万元，主要用于回收羔羊、饲草料等日常其他费用。73 资金来源7.3.1国家专项资金本项55、目申请国家专项资金26000万元。7.3.3 自筹资金及来源企业自筹资金2900万元。申请银行贷款2000万元。74资金使用和管理项目资金全部用于项目建设，资金专款专用，设专门的项目会计以及相应的会计帐目。项目物资必须专项专用，保证项目建设的需要。设置物资管理和供应部门，负责项目建设物资的计划、分配、采购、存放、运输和管理，使项目建设所需物资及时供应。7.4.1 财政资金使用和管理财政资金主要用于实验室建设等。项目在实施过程中，项目资金的使用严格按照国家对资金和项目管理规定的范围使用。资金管理要做到专人管理，专帐核算，保证资金专款专用，严禁挪用，截留和抵扣。建立定期的检查和会计报表制度。审计部56、门要加强对资金跟踪检查和审计，财政部门要加强对资金的监督和管理，提高资金的使用效益，使项目顺利实施。7.4.2自筹资金使用和管理自筹资金主要用于羊舍、饲草料库等土建工程及购买仪器设备。购买种羊胚胎、受体羊。第八章 财务评价8.1 财务评价依据经济效益分析按照国家计委和建设部颁发的：1、计投资1993530号文件关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知。2建设项目经济评价方法与参数8.2销售收入、销售税金及附加估算821销售收入该项目正常年份实现销售收入8000万元。8.3总成本及经营成本估算1、饲料及回收羔体6000万元。2、购买良种羊胚胎2000枚，每枚移植成功成本为1500元，共需要支出357、00万元。3、每年疫病防治及配种费200万元。4、每年水电动力费支出300万元。5、折旧及摊销年限：房屋按20年，设备10年，良种基础母羊6年。6、公司定员80人，年平均工资总额160万元。7、各项修理费用按固定资产的3%计算，年维修费用44万元。8、销售费用按销售收入的5%计算。9、管理费用按销售收入的1%计算。8.3.2 项目总成本估算1、项目成本估算（1）生产成本种公羊年饲养成本587.5元/只（包括：饲草费328.5元/只，饲料费126元/只，鸡蛋93元/只，人工及管理费30元/只，防病及治疗费10元/只）。种母羊年饲养成本322元/只（包括：饲草费219元/只，饲料费63元/只，人工58、与管理费30元/只，防病与治疗10元/次）。育成公羊饲养成本387元/只（包括：饲草费219元/只，饲料费128元/只，人工及管理费30元/只，防病及治疗费10元/只）。育成母羊饲养成本327元/只（包括：饲草费219元/只，饲料费68元/只，人工及管理费30元/只，防病及治疗费10元/只）。折旧与摊销费：固定资产折旧采用直线平均法计算，残值按原值5%计算，递延资产摊销按10年，没有残值。管理费用：按销售收入1%计算。销售费用：按销售收入5%计算。主要用于种羊鉴定，种羊销售广告宣传及其它销售所需费用。该项目正常年份总成本费用为889.06万元。8.4财务效益分析8.4.1盈利能力分析（1）根据59、财务现金流量表，计算出以下指标：所得税后内部财务收益率为20.44%，财务净现值（ic=10%）时为6954万元，所得税前内部财务收益率为25.38%，财务净现值（ic=10%）时为8863万元，财务内部收益率大于行业基准收益率，说明盈利能力能够满足本行业的发展要求，财务净现值大于零，该项目有较强的盈利能力，在财务上是可行的。所得税后投资回收期为4.39年，所得税前投资回收期为3.75年，均在5年内，说明该项目的投资可以按时收回。（2）根据投资估算表和损益表计算出以下指标：投资利润率为28.86%，大于行业平均利润率，说明该项目单位投资对国家积累的贡献水平超过本行业的平均水平。85不确定因素分60、析851盈亏平衡分析生产能力利用率表示的盈亏平衡点（BEP）其计算公式为：BEP=年固定总成本/（年产品销售收入-年可变成本-年销售税金及附加）*100% =52.47%计算结果表明，该项目只要达到生产能力的52.47%就可以保本，因此本项目的风险还是较小的。852敏感性分析该项目敏感性分析见附表，各因素的变化不同程度地影响内部收益率，对项目影响最大的因素是销售收入和经营成本。若销售收入降低10%，或经营成本升高10%，财务内部收益率和净现值的变化幅度较为敏感；本项目对销售收入的变化是最为敏感因素，其次是经营成本，但税前、税后财务内部收益率仍大于行业基准收益率，净现值大于零，项目财务状况仍处于61、正常水平，说明本项目有着较强的抗风险能力。86财务评价结论从上述财务评价可以看出，本项目的财务内部收益率远远高于行业基准收益率，投资回收期低于4年，从敏感性分析看，项目具有较强的抗风险能力，因此项目从财务评价分析来看是可行的。第九章 环境影响评价9.1环境影响项目主要污染源、污染物及治理措施:主要污染源：养羊场的粪便、废弃物、生活废水。本项目是一个运用高新生物繁殖技术，生产优质xx肥尾羊种羊、优质育肥羔羊、优质成年羯羊的项目，其建设内容主要有纯种繁育、技术培训服务和当年羔羊育肥三大部分。通过项目建设，可以尽快发展扩大优质肉羊的生产数量，减少牲畜头数，保护生态环境，提高牧民收入。种羊繁殖场及育肥62、场的废弃物主要是畜群的粪便、尿液，这些废弃物处理不当，不仅影响周围空气和水源，且容易造成蚊、蝇滋生，传染疾病。要在项目区积极推广生物无害化羊粪处理技术，在争取政府卫生防疫部门支持下，建立规章制度，发动养殖场和合作单位，积极采用生物技术，及时清理粪便和尿液，腐熟还田，变废为宝，要周期性对羊舍及周围环境进行消毒处理，以保持环境卫生，有效防止蚊、蝇滋生和疾病的发生。羊病一般分为传染病、寄生虫病、普通病，有些病人畜共患，如传染病、寄生虫病的发生，不但畜牧业生产受到损失，也给人的身体健康造成极大的影响。项目从盟外引进优质种羊，要严格执行检疫制度；在饲养过程中要建立健全兽医卫生防疫制度，加强饲养管理，认真63、落实免疫制度，加强饲养管理，定期进行预防注射，定期做好驱虫、药浴等羊病防治工作，把危害减少到最小。9.2环境保护与治理措施（1）计划租赁使用的10万亩草场，以选择盐碱化、沙漠化、退耕还林（草），重点生态、植被恢复区域。经过治理盐碱、沙丘种草，围种防风固沙林带，人工浇灌等措施，争取恢复xx草原的本来面目。把破坏的生态恢复起来，实行科学保护，科学利用，为发展xx肥尾羊创造优良环境。（2）种羊繁殖场、育肥羊场、家庭育肥羊场，都要重视环境保护和绿化工程建设。用林带围封生产、生活区，大力发展人工种植适应肉羊适用的优质草种和农作物，用以改变环境和解决肉羊饲草料来源。（3）羊粪便及废弃物：每日清除羊舍内粪便64、及废弃物2-3次，羊粪刮集成堆，装入车辆，运至无害化处理场地或沼气厂，然后制成干有机肥料或堆积生物发酵后用于周围农户牧草、饲料等种植的施肥。（4）废水：生产生活废水，通过羊舍暗沟排至污水处理场，采取物理方法进行沉淀、净化和消毒，其流程是隔栅收集沉淀脱氮消毒储存回复使用（5）羊尿由羊舍排出，流入污水池，达标处理后排出场外。达标指标单位Mg/L悬浮物（SS）一级二级三级70200400生化需氧量（BOD）一级二级三级3060300化学需氧量（COD）一级二级三级100150500第十章 产业化经营与牧民增收效果评价10.1 畜牧产业化经营实践证明，在优质xx肥尾羊标准化养殖的推广实践中，缺少大规模65、的优质种羊扩繁基地和面向牧民的纯繁技术服务体系成为制约xx旗xx肥尾羊产业化发展的两大瓶颈，而这两个关键的产业化配套环节又都具有很强的社会效益、生态效益功能，因此需要政府的强有力支持。在兴安盟、xx旗旗委政府的支持下，内蒙古xx牛业有限公司和xx旗铁锋养殖专业合作社创建杜尔基镇xx肥尾羊纯种繁育基地项目。在此基础上，扩建良种繁育示范培训中心，将xx旗三级改良、兽医、防疫人员体系与企业种羊基地有机结合，集中进行肉羊良种的繁育示范推广，并对牧民进行相关技术培训与配种服务。规模培育、引进、推广优质xx肥尾羊种羊，迅速提升xx旗肉羊产业的品质与产肉率，确保肉羊养殖“既上规模，又上水平”，真正成为富旗富66、民、全国一流的支柱产业。同时，该项目还可辐射周边旗县区。10.1.3 辐射带动能力分析10.1.3.1项目单位与农户利益联结机制总体运作办法是：1、种羊基地繁育出大批纯种xx肥尾羊种公、母羊，通过政府补贴出售、租用、有条件出借等多种方式下放各苏木、嘎查、重点养殖户、育肥场。2、示范培训中心通过配备人工授精器械、药品与技术培训，建立起面向牧户、上门服务的技术服务队伍，帮助养殖户开展育种、育肥。3、育肥基地按照优质优价将4月龄的优质羔羊回收后集中育肥出售，保证养殖户实现增收、企业实现资金的良性周转。xx肥尾羊产业化的实质是各环节分工的连贯性、专业化、集约化与利益分配的稳定性、合理化，通过产业化配套67、，使分散的“弱者”组织起来形成完整的利益共同体，才能真正增强养羊业的市场竞争力，实现企业、养羊户共同致富。旗农牧业局、产业办共同整合项目资金、种羊、器械及技术力量，集中扶持各苏木、嘎查、重点养羊牧户开展优质肉羊生产。在加大肉羊繁殖、育肥服务力度的同时，公司将以高于市场平均价格5%10%的价格收购来自重点养殖户的3-4个月龄的优质羔羊，在基地集约化育肥，并逐步形成每年四批次共20万只标准化优质肉羊的批量供应能力，集中委托圣羊肉业公司屠宰加工厂生产高档分割羊肉，确保优质肉羊产业链条的连贯顺畅。10.1.3.2辐射带动基地、农户结合xx旗牧民的实际情况，公司利用自身优质种公羊多、技术服务辐射力强的优68、势，摸索肉羊生产模式。通过本项目的实施，将全面带动养羊户从事优质标准化的xx肥尾肉羊生产。以扶持带动xx旗的中心养殖户、家庭牧场、养殖小区开发优质杂交肉羊生产为开端，打造20万只标准、优质xx肥尾羊养殖育肥基地。让牧民亲身体验到优质xx肥尾羊肉质好、产肉率高、比较效益高的优势。使这些专业户成为引导农民走科学养畜的路子，实现“良种、良草（料）、良效”的排头兵。直至在全旗范围内全部实现肉羊良种化，实现牧民的全面增收。102 牧民增收、牧业增效评价10.2.1牧民增收1、 牧户放养优质基础母羊和当年产羔羊，由放牧中出栏和反季节舍饲育肥出栏，牧户的收入可由原来7月-11月底的5个月，延长到全年有出栏羊69、，全年有收入，对牧民民增收有显著支撑。肉羊模式化生产成为牧民增收的“黄金产业”，真正实现放牧与舍饲圈养相得益彰，绿化富民。2、 育肥示范基地年出栏四批优质杂交肉羊，共出栏20万只。年带动xx旗育肥羊场及牧户交售优质育肥肉羊总数可达30万只以上，预算年直接为农民增收2000万元以上。10.2.2牧业增效xx肥尾羊产业的发展可以有力地带动当地畜牧业经济的发展。同时，项目实施还可带动全旗畜牧产业、肉类加工、皮革加工等相关产业的结构调整，促进旅游等产业的发展，使全旗国民经济总体水平有较大程度的提升，较大地改善牧民的生活状况和质量。通过项目建设，公司每年为牧民提供优质xx肥尾羊种羊，以回收商品（羔）羊的70、形式扶持牧民增收，同时增强牧民对优质xx肥尾羊肉优势的认识，在直接有效的提高牧民收入的同时，为增加优良品种数量、控制存栏总数，保护草原生态环境奠定基础，带动草原畜牧业走可持续发展之路。10.2.3项目区与非项目区比较分析与非项目区相比，据测算，通过项目实施，如达到年出栏20万只优质标准化肉羊基地建设规模，预算年直接为农民增收2000万元以上。103 其它影响评价该项目经过系统性研究、开发、技术推广，可以取得稳定有效的推广成果，为今后进一步推广应用提供了可靠的技术依据。同时，这一技术在下一步的开发过程中坚持科学创新，建立专门的“xx肥尾羊繁育技术中心”。同时本项目的一大优势和支撑体系是：因地制宜71、，充分发挥xx旗的优质草原优势，大量优质干羊草优势，粮食秸秆多的优势，整合国内、自治区内优势技术，研发出xx肥尾羊纯种繁殖模式，当年羔羊育肥模式，成年羯羊育肥模式。经过对本项目的全面考察与分析论证，此项目以其的科学合理技术路线、有效可信的试验数据和先进、稳定、可靠的肉羊纯繁与放牧舍饲技术工艺，成为肉羊“常年育肥、四季出栏”的成功范例。 建议此项目能够在肉羊养殖业的规模化、集约化、标准化的进程中发挥关键性的作用，推动内蒙古自治区肉羊产业的健康发展第十一章 项目组织与管理111 组织机构与职能划分为保证项目的顺利实施，特成立项目领导小组，由内蒙古兴安盟xx旗新组建合资肉羊公司牵头、邀请xx旗政府有72、关的部门主管及工程技术人员为成员。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。112 经营管理模式在运作方式上，采用先进的管理办法，一是把政策导向和市场机制的作用结合起来，精心组织、正确指导、积极稳妥地推动种羊繁育及肉羊育肥基地建设，发挥畜牧业发展的引导和带动作用。本项目运作模式为“龙头企业+牧户+基地”，做到了一头连接项目区及辐射区销售市场，一头连接家庭牧场、牧民养殖户。即由企业组织千家万户，统一提供种畜、统一制定繁育方案、统一提供技术服务，统一育肥，统一加工销售，带动牧户走向高效养羊之路。113 经营管理措施严格按照项目主管部门的要求，按计划统筹安排，任务落实并分期实施。加强培训，保障肉用绵羊杂73、交育肥及配套技术的推广实施。项目资金的管理，按照牧业产业化项目管理办法，建立专款专户制度并严格执行。实行按计划立项，按项目管理、按设计实施、按效益考核。工程严格执行有关畜牧业技术规范、技术标准和管理办法，确保项目质量。项目工程实行严格工程管理，确保工程按质按时完成项目计划内容。保证项目按进度要求进行。生产管理严格按公司相关制度执行，保证育肥羊数量、质量，保证项目区基地牧户育肥的效果，做好产前、产中和产后服务。财务管理严格按农牧业产业化项目要求进行，严格财务管理，健全审计机制，使项目资金严格按项目计划和财务计划和财务要求支付。销售管理按项目执行单位和项目区牧户签订的协议执行，按时按合同收购价回收74、羔羊，达到协议规定的要求。114 技术培训项目建设中科技、生产、管理相结合，高等院校、科研部门负责技术指导，管理部门负责组织协调，生产单位负责搞好工程建设，专业技术人员直接参加工程建设。聘请自治区内外专家长期合作，积极推广新成果、新技术，及时将新成果、新技术应用到生产实践中。在项目建设期，对管理、技术人员安排两次培训，主要培训：饲养管理技术、兽医防疫知识。此外，还聘请专家或技术人员，对项目区基地技术人员和农牧民进行培训、技术示范，提高农牧民对优良种畜和科学养殖的认识，掌握科学养畜技术及方法。115劳动保护与安全卫生定期为职工发放劳动保护用品，对新员工进行安全知识培训，建设职工浴室。第十二章 可75、行性研究结论与建议121 可行性研究结论本项目可行性研究是在调查，总结兴安盟内外肉羊繁殖、育肥、加工、市场营销基础上进行的，首先进行产品需求预测和市场分析，确定产品目标，根据经营规模和投资可能性，确定建设内容规模，经财务评价和效益分析，认为项目是可行的。1、项目符合国家产业政策和兴安盟和xx旗国民经济发展规划，是农牧业产业化发展的首选项目，也是xx旗肉羊产业的一大举措，属于财政优先支持项目。2、项目区地理位置、交通、电力、水源基础条件优越，饲草饲料来源稳定，劳动力充裕，自然环境条件适宜项目发展。3、项目投资规模适度，各子项目之间结构合理，建设内容与规模切合实际，技术设备先进，技术方案科学。项目76、建设不但不会对环境造成污染，而且有利于缓解草场过牧压力，促进生态环境改善。4、xx肥尾羊纯种繁殖技术，羔羊快速育肥技术均是成熟的养殖技术，内蒙古xx牛业有限责任公司和xx旗xx种养业专业合作社具有多年的种牛羊培育、人工授精推广及羔羊快速育肥经验，依靠的内蒙古民族大学，内蒙古东部区家畜改良指导站技术力量雄厚，并具有较高的科研、新技术推广水平。一批优质肉羊养殖场（户）有丰富的经营管理经验，肉羊加工企业有设备规模，优质羊肉屠宰加工能力，市场营销能力，技术支撑上有强力保障。5、财务分析说明，项目经济效益良好，抗风险能力较强。产品适销对路，市场潜力巨大。6、本项目实施后，可辐射带动100多户农牧民从事x77、x肥尾羊纯种繁殖，优质羔羊育肥做示范。项目达产后，带动区域内100多户牧民户均饲养、出栏1500只以上优质xx肥尾羊育肥羔羊，总数可达20万只以上，估算年直接为牧民肉羊专业养殖场（户）增收2000万元以上。7、优质标准化肉羊生产基地的建设是区域经济发展的一个新增长点，也是一项庞大的社会系统工程，需要政府、企业、农牧民的多方共同参与。通过项目的建设，不仅可以保证舍饲禁牧这一政令的顺利实施，而且可以促进xx旗优质肉羊产业全面升级，真正实现“生态植被绿起来，优质肉羊多起来，牧民生活富起来”的三赢目标。总之，项目不但具有良好经济效益，而且具有显著的社会效益与生态效益。因此，项目是可行的，建议兴安盟xx78、旗有关部门尽早立项实施。122 问题与建议兴安盟和xx旗政府在国民经济发展规划中制定了xx肥尾羊的发展计划。强有力的政府职能与市场化经营的肉羊产业发展之间的不协调，没有骨干龙头企业的肉羊屠宰业与千家万户的牧民分散养殖业之间的无序经营，严重地影响着xx肥尾羊产业的快速发展。建议；由政府大力支持有实力的企业集团整合与肉羊有关的企业，形成社会分工与行业协作相结合，从xx肥尾羊的种羊繁育起始，制定公司加牧户连基地的模式，以有规模的屠宰加工作支撑，用有力的市场开发，拉动肉羊产业链条的形成。在立足xx肥尾羊种源基础上，培养和发挥具备技术实力与项目运作能力的龙头企业，进行市场化运作，完全可以在短期内实现有效79、资源的快速整合，在2-3年内形成有规模，运转高效，内部分工合作，外部协调一致，可持续发展的纯繁基础母畜群，有规模模式化育肥的基地，以此带动优质肉羊产业升级。xx肥尾羊的产业化，推动肉羊产业的规模化，为种植业（饲草料）的发展提供丰富、大量的农家肥资源，促进玉米、大豆、苜蓿草、有机水稻的增产增收，又为舍饲养羊，提高养殖规模，提高肉质提供大量优质饲草、饲料，同时又有利于减轻草场载畜量的压力，有效地推动xx旗防风、固沙、提高植被覆盖率，提高农田地力，为建设美好xx做出巨大贡献。总之，本项目符合自治区农牧业产业化发展政策，也符合当地的客观条件；属于科技生态型项目，起点高，产品市场前景好，产品竞争力强；项目设计方案合理，财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好的水平。经分析和论证认为，项目具有良好的经济效益、社会效益和生态效益，符合建设的要求，具有实现的可行性。建议有关部门给予政策、资金扶持，促进该项目早日实施。