1、经开区保障性住房建设用地场地平整工程可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月37可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 概述31.1 项目背景41.2 编制依据51.3 研究过程51.4 研究范围及内容51.5 建设的必要性61.6 主要结论6第二章 现状评价及建2、设条件92.1 区域概况102.2 道路现状及评价112.3 规划概况12第三章 采用的规范及标准133.1 采用的规范及标准13第四章 工程建设必要性论证144.1 项目建设的必要性14第五章 工程方案175.1 方案设计原则18第六章 工程环境影响分析256.1 环境影响特征266.2 保护措施266.3 评价结论29第七章 节能评价297.1建设期耗能分析307.2.项目使用者节能计算307.3对当地能源供应的影响307.4主要节能措施317.5节能评价32第八章 建设阶段划分和进度安排设想328.1 工期安排328.2 项目招投标32第九章 投资估算及资金筹措339.1 投资估算33第3、十章 社会经济效益评价3510.1 评价概述3510.2 经济评价3510.3 社会评价36第十一章 结论和建议3811.1结论3811.2建议38 第一章 概述XXXX经济开发区保障性住房建设工程是省委、省政府抢抓中央将我省作为新一轮扶贫开发重点支持省份机遇，按照国务院关于进一步促进XX经济社会又好又快发展的若干意见(国发20122号)要求和省第十一次党代会部署，从加快解决我省贫穷落后的主要矛盾、确保与全国同步建成全面小康社会的战略和全局出发作出的重大决策，是推动我省科学发展、奋力后发赶超、提速转型跨越的必然要求，是统筹推进工业化、城镇化、农业现代化、向贫困发起总攻和生态环境建设的重要抓手，4、是实施集中连片特困地区扶贫攻坚工程、大力保障和改善民生、缩小城乡差距、促进城乡协调发展的根本举措。为适应XX县经济社会“又好又快、更好更快”发展的需要，落实省委、省政府“工业强省”战略，推进“加速发展、加快转型、推动跨越”的发展进程，提高XX县的工业化和城镇化水平.1.1 项目背景XX县位于XX省东南部、黔东南苗族侗族自治州中部，东西宽36公里，南北长53公里，总面积为1115平方公里，耕地面积93195亩。县城驻地距州府凯里市约 38 公里，距省府贵阳市约 218 公里，县内水陆交通便捷，四通八达，玉凯高速、320国道线穿县而过，8个乡镇都通公路，村村都通电、通水、通广播电视，城乡基础设施建5、设日新月异，“苗疆文化生态旅游城”初露端倪。全县辖2镇6乡，157个村(居)委会，3个社区，2个居委会全县有15.9万人口，有苗、侗、土家、布依等15个少数民族，其中苗族同胞占全县总人口的97%，有“天下苗族第一县”之称。 “十二五” 期间，XX县加大了生态文明建设力度，生态建设成效明显，生态环境得到有效治理，县城污水处理厂建成并投入运行，垃圾填埋场的建设，整脏治乱工作的推进，天然林资源保护工程、产业结构的调整优化、巩固退耕还林为重点的生态建设工程扎实推进，使全县森林覆盖率由2004年的55.2%提高到2010年的60.81%。节能减排工作扎实推进，生产总值能耗每年降低 5%以上，主要污染物二6、氧化硫排放率减 少 2.2%，化学需氧量排放率减少 1.7%。农村和农业污染治理， 新农村建设实施，农村沼气“三改”工程，农村危房改建工程 的推进，农村人口城镇化比重加大，人口城镇化率从2005年的11.1%提升到2010年的22.8%。以上工程的扎实推进及工业化 的合理布局，使人居环境得到了明显改善，生活水平明显提高。 目前，XX县还是一个欠发达、欠开发的地区，总体上尚处于传统农业向现代农业的转化阶段，工业化发展开始起步，又处在经济加快发展的转型期。在此面临重点突破的关键时期，倾力建设XX经济开发区，实施工业强县战略，是XX转变思路、抢抓机遇、推动区域经济加快发展的战略选择，是实现经济社会发7、展历史性跨越的迫切需要，是以工业化带动城市化、发挥后发优势、缩小与发达地区差距，进而实现全面建设小康社会宏伟目标的必由之路，意义十分深远。近年来黔东南州委依托区位优势和经济优势,从加快城市建设和调整产业结构入手,以只争朝夕的速度奋力赶超。在此大好背景形式下，XX县委、县政府力争“十二五”期间,把XX县打造成名副其实的“苗疆名城”。为配合XXXX经济开发区革一片区的大力发展和加快革一乡城镇化建设的需要，完善交通路网结。1.2 编制依据 1、XXXX经济开发区保障性住房建设用地场地平整工程可行性研究报告委托书；2、XXXX经济开发区总体规划（20112030）；3、投资项目可行性研究报告指南（试用8、版）电力出版社2002；4、市政公用工程设计文件编制深度规定（建设部2004.03）；5、XX省市政工程计价定额（2004版）；6、XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；7、国务院关于进一步促进XX经济社会又好又快发展的若干意见（国发【2012】2号文件）；8、其他相关规范、标准和法律、法规文件；1.3 研究过程XXXX经济开发区保障性住房建设用地场地平整工程，根据任务要求确定了编制人员，报告编制人员随即在沿线进行编制前的调查及资料收集，认真听取有关职能部门的要求、意见、建议，并对工程建设中的控制点进行了现场踏勘和对线路选择进行研究。编制单位围绕项目的建设必要性、技术可行性、经济合理性9、实施可能性，对项目影响区的社会经济发展，建设规模、技术标准、投资估算、经济评价等方面进行了综合分析和研究，经过与业主单位多次沟通，按照业主要求及建议最终确定了工程建设的设计方案，编制出了XX省XX县经济开发区（革一）保障性住房工程，上报有关部门审批。1.4 研究范围及内容1.4.1 研究范围本项目XXXX经济开发区保障性住房建设用地场地平整工程场平的主要工程量为土石方数量，很单一，所以本报告考虑将其计入道路路基土石方数量中，一并进行投资估算处理，报告以下内容中有关道路工程估算总投资的皆已包含场平工程估算投资。1.4.2 研究内容n 现状评价及建设条件；n 建设的必要性论证；n 工程方案内容；10、n 环境评价；n 工程建设阶段划分和进度计划安排设想；n 征地拆迁及主要工程数量；n 投资估算及资金筹措；n 经济评价；n 结论和存在问题。1.5 建设的必要性在国发2号文件精神的指引下，以“工业强州”，构建以“四圈一区”为经济大框架，促进区域社会经济发展的大环境背景下，本项目的建设有以下必要性：1、项目建设是贯彻落实国发2号文件精神，促进区域平衡发展的需要；2、项目建设是推进XX工业兴县战略，加快经济发展、城镇化建设进程的需要；3、项目建设是XX大力发展经济开发区带动全区经济高速增长的需要；4、项目建设是实施XX县总体规划，完善交通路网结构的需要；5、项目建设是XX县经济结构战略性调整的需要11、；6、项目建设是完善城市基础设施，创造招商引资良好条件的需要；7、项目建设是XX县发展旅游业的需要。综上所述，为顺应国家新一轮西部大开展，促进经济发展；推动XX工业强省战略的实施，加快推进XX县的基础设施建设，同时加强县域各片区间的交通联系，配合交通规划完善路网结构，打造XX县招商引资的良好硬件条件，加速推进革一乡城镇化建设，推进道路沿线的土地商业开发价值。1.6 主要结论1.6.2 建设规模及技术标准1、 建设规模 本项目为XXXX经济开发区保障性住房建设用地场地平整工程。场平挖方合计 121123.712立方米，填方合计99306.406立方米，场平挖方挂网喷浆防护面积为 7359.95512、平方米，场平填方骨架防护面积为1613.98平方米。 项目预算总投资为483.48 万元，其中建安工程费为407.62万元，具体详见预算书。1.6.4 工程环境影响项目建设将占用土地，拆迁房屋和其它附属设施影响沿线居民的生产和生活。但施工过程有一定的时限，且可以通过技术管理措施减小对环境的影响程度。项目建成将对整个城市环境的改善起到积极的促进作用。1.6.5 投资估算及资金筹措1、投资估算根据建设部2007年颁发建标2007164号文及XX省XX省市政工程计价定额（2004年）、XX省安装工程计价定额（2004）等有关文件，按XX省建设工程造价管理总站颁发的2012年第2期XX省建设工程造价信13、息及项目所在地建筑材料市场价格，结合本工程具体情况，本项目投资估算如下：本工程方案动态总投资为483.48 万元.2、资金筹措经投资估算，该项目在建设期间需筹集的建设资金总投资为483.48 万元，其中建安工程费为407.62万元3、工期安排根据该项目建设规模、建设内容和建设方案，以及项目资金筹措能力和资金到位的时间，本项目建设期自开工之日起拟安排12个月时间完工。项目安排实施计划如下：2012年12月上旬完成前期准备、勘察、设计、工作2012年12月2013年上旬完成征地、拆迁、招投标工作2013年2013年12月完成项目全部建设2014年移交使用具体实施计划，以上级主管部门最后审批意见为准14、。4、资金安排资金投入额分别为： 总投资为483.48 万元，其中建安工程费为407.62万元.1.6.6 社会经济效益评价1、经济评价结论通过经济评价分析，确定地场地平整工程对XXXX经济开发区保障性住房建设有很大的作用，项目建设可行性好，建议尽快实施。2、社会评价本项目的社会效益主要体现在以下几个方面。（1）为XX县的经济园区建设发展及招商引资提供良好的硬件条件在国家西部大开发的大环境下，在响应建设工业强省的大形势下，XX县果断出击抢抓历史机遇，迎接挑战，提出了全县大力建设工业园区以带动全县经济快速增长的政策。XXXX经济开发园区建设项目是XX“工业强县”发展战略的重点工程. （2）提升X15、X县革一乡的城市品质、带动沿线土地开发本项目的建设将在一定程度上改变城市结构，对城市规划带来较大的影响，对推进城市扩容意义很大。可以预见不远的将来，项目周边相对落后的区域将可能发展为现代化的聚集中心，而本项目也必将对周围的土地利用和土地资源的开发带来很大的影响，将推动和促进XX县革一乡的城镇化建设，提升沿线土地利用价值，加快土地开发，由此带来的经济扩张是无法估计的。本项目在实施后，对建设完善XX县基础设施建设具有重要意义，通过交通基础建设项目的实施，极大的改变和推动XX县的各项发展。（3）带动XX县革一周边地区的社会发展和经济发展 XX县革一乡是经济开发园区的重要组成部分。项目的建成极大改善投16、资环境，提高区域运输效率，加快物流、人流、资金流、产业流的快速周转，从而为促进XX县经济发展腾飞作出巨大的贡献。（4）改善了区内居民出行环境和生活质量随着全区各项事业快速推进，经济园区的大力兴建，长昆高铁和沪昆客运专线的建设，XX县与外界的沟通及经济活动日趋频繁，届时，县内基础设施和公共基础设施的落后状况将更显突出。社会各界以城市交通基础设施为主的工程建设愿望极为强烈。目前，XX县规划内的路网正在逐步建设，随着基础设施的的快速推进，在全县将更加完善行政、商贸、物流、工业、人居城市功能的前提下，解决片区人口出行的道路交通的配套工程，将得到良好的经济和社会效益。（5）推进了XX县发展现代物流产业链17、的步伐黔东南州根据国家有关发展现代物流业、推进流通现代化的政策和精神，将发展物流业作为实施“城市经营”战略的一个重点。决定依托长昆铁路、沪昆客运专线，320国道，凯麻高速（沪昆高速）等交通优势大力发展现代物流业；本项目的实施将为现代物流业的发展提供更好的硬件条件。该项目的建设有显著的社会经济效益，有利于XX县的社会经济持续发展，因此项目建设是合理的、可行的。1.6.7 结论与建议1、结论从以上几方面的综合分析、论证与比较，是必要的，也是紧迫的，时机已经成熟，条件已经具备，建议该工程尽早、尽快建设。它的建设对推动XX县路网结构的建设，完善XX经济开发区基础设施配套工作，推动工业强省、城镇化战略，18、为政府宏观经济战略发展提供科学的、高效的城市空间载体，从而使城市建设与经济建设协调有序的发展起着积极作用，建议项目尽快组织实施。2、建议（1）本项目有关的管线综合工程、有关市政设施及景观设计，需与相关部门联系，做好相关部门衔接，以使本项目发挥最大效益，为革一乡的各项事业发展建设服务。（2）在本项目红线用地范围内，建议不要再另行进行其他设施建设，以免增加本项目补偿资金负担；对个人或单位在规划批准后的时间内，自行乱建的违规项目，应予以拆除，并不考虑对其的补偿。（3）本阶段设计工程地质资料系现场踏勘及参考邻近区域地质资料，建议尽快组织地质勘察，为下阶段工作做好准备。 第二章 现状评价及建设条件2.119、 区域概况2.1.1 项目概述项目的建设，可以进一步完善城区的路网结构，对建设XX经济开发区城镇建设有着重要意义，根据项目的规模以及对经济的影响程度。2.1.2XX历史沿革及社会经济现状1、地理位置与行政区划XX县位于XX省东南部、黔东南苗族侗族自治州中部，跨东经1081510834，北纬26232652。东西宽36公里，南北长53公里，总面积为1115平方公里，耕地面积93195亩。县城驻地距州府凯里市38公里（坐半个小时车可到达），距省府贵阳市218公里（坐3个小时的车可到达）。全县下辖2镇6乡，157个行政村，总人口 15.90 万人。XX是少数民族高度聚集的县份，苗族人口占全县人口的 20、97%以上，堪称“天下苗族第一县” ，史称“苗疆腹地” 。 2、地形地貌XX县地质构造比较复杂，断层发育折皱，呈东北走向。地 质形成有板溪变质岩系地层，寒武系可溶性白云岩和沙页岩地层，其余有震旦系沙页岩、奥陶系灰岩、志留系页岩、第三和第四系松散堆积物。地貌形成有低山和低中山，其中：海拔大于 1800m 的 高 中 山 ，分布在境内的排羊 、南宫。海拔在 1200-1800m之间的中山，分布在台拱、排羊、南宫、方召。海拔在 800-1200m 之间的低中山，分布在境内的南宫、方召、台拱、老屯。海拔在 600-800m 之间的低山，分布在境内的台拱、南宫、台盘、革一、老屯、施洞。海拔在 600-721、00m 的丘陵，分布在革一、台盘。海拔在480-710m 之间的河谷阶地，坡度在 6 度以下，分布在清水江、巴拉河、翁里河沿岸地区。XX县位于黔东南中部，地处云贵高原向湘西丘陵过渡斜坡上的清水江畔。地处东经 10815-10834，北纬 26 23-2652之间。东与剑河县交界，西南与凯里市、雷山县接壤，北与黄平、施秉两县毗邻。南北长53公里，东西宽36公里，总面积1115km 。3、气候气候属北亚热带季风湿润气候，年平均气温16.5，最热月份7月，平均气温 25.4-25.8度之间；最冷月，平均气温 4.7，大于 10积温在4455-5145之间，年降水 量 1059.9-1445.5mm，22、年日照时数 1236.6 小时，无霜期247-289天，气候特点是雨量充沛，水热同季。适宜农作物周年生长发育和畜禽繁衍生栖。4、资源矿产土地资源：全县总土地面积为 1115 km ，常用耕地（土地详查数）17.04万亩，林地116.5万亩，其它用地17.25万亩，未利用地15.25万亩。在耕地中稻田12.37万亩，旱地4.67万亩，耕地主要以坡耕地为主。5、社会经济概况及发展XX县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“天下苗族第一县”总体定位，按照“全面融入大凯里，奋力争先黔东南”总体要求，致力建设绿色经济示范县，突出加速发展、加快转型、奋力赶超、提速升位23、推动跨越的主基调，实施“工业强县、城镇带县、旅游活县、农业稳县、和谐兴县”五大战略，努力建设更有魅力更具活力新XX。2.2 道路现状及评价2.2.1项目影响区交通现状XX县在国家和省、州、市的大力支持下，一批对经济社会发展具有带动作用的重点项目得到顺利设施。XX交通便利，通讯发达。320国道贯穿县境50余公里，县城距州府凯里市38公里，距省城贵阳218公里，离湘黔铁路凯里火车站50公里。国家修建的65干线高速穿境而过。刚修建完成的南市至汪江公路，是320与321国道的搭接线，台盘乡更有县道828穿街而过。正在修建的长昆铁路和沪昆客运专线是XX县对外联系的重要通道，以及即将建设的凯里二龙至台盘24、城市主干路等一系列重大工程为XX县提供了优越的交通区位优势。南下可以经此直达广西，清水江航运上可达都匀，下至洞庭湖。程控电话和GSM移动电话的开通使用以及地方电力与国家电网的联接并网为地方经济的发展打下了良好的基础。随着长昆铁路，沪昆客运专线的建设，结合国家65高速，XX县已成为贯通中西部、连接渝黔湘桂四省市的交通枢纽。未来，XX将形成以公路、铁路为主，以水运为辅的立体交通网络，极大的改善交通不便的现状，促进社会经济的全面发展。2.3 规划概况2.3.1 沿线自然条件1、地形地貌XX县地质构造比较复杂，断层发育折皱，呈东北走向。地质形成有板溪变质岩系地层，寒武系可溶性白云岩和沙页岩地层，其余有25、震旦系沙页岩、奥陶系灰岩、志留系页岩、第三和第四系松散堆积物。地貌形成有低山和低中山。2、气候条件项目区域地属中亚热带季风湿润气候区，具有冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季的特点。3、水文条件水利资源极为丰富，大河有清水江，从西面入境，沿北面向东转向南流入剑河县。2.3.4 施工配套设施条件1、水、电、路配套 供电：利用现有供电线路，增设临时变压器即可保证道路建设供电。 供水：利用既有供水管网或地下水及地表水即可解决建设供水。 现有多条道路为新道路的建设提供交通便道，附近的部分道路可作为施工通道。2、筑路材料来源 石料：项目区域石料储量丰富，大多为硬质岩，并有砂石开采场，供工程各类圬工及路面材料使用26、。 砂料：以人工砂为主，可就近开采。 工程建设所需要的主要材料钢材、木材、水泥、砂石等都可在本县附近购买。 其它物资如炸药等可通过正常的审批程序，可从专门经营的物资部门购买。2.3.4 社会环境分析1、地方政府和群众的态度项目建成之后将极大改善道路沿线居民的居住、交通条件，加快台盘乡城镇化建设，提升社会经济发展水平，是民心工程，沿线当地政府和居民是支持的。2、拆迁条件本项目的拆迁工程主要为房屋、树木等，道路建设拆迁量经调查，房屋工作量相对较小，但涉及耕地较多，应提前介入，保证建设工期的同时力争控制好拆迁量，节约投资。本项目所在区域的交通网络还不完善，交通运输系统还不发达，项目兴建后对原交通运输27、布局将产生很大的改变，在处理本项目与现有道路交通关系时，主要考虑以下方面加以考虑： 路线走向充分利用已有的道路网络规划，避免造成重复投资和浪费。 沿线交叉路口根据需要进行拓宽渠化，以提高道路的通行能力与服务水平。 加强与沿线各主要运输线之间的交流协作，充分发挥自身的优势，互为补充，形成一个多层次的道路运输体系。 加强与沿线各交通枢纽、经济中心、工业园区等的交通联系，完善区域交通布局，有目的地加以渠化和引导区域内的交通流，以便在沿线区域内形成一个高效、便捷的综合运输网络系统。 第三章 采用的规范及标准3.1 采用的规范及标准1、城市道路交通规划设计规范【GB50220-95】；2、城市道路和建筑28、物无障碍设计规范【JGJ50-2001】； 3、混凝土结构设计规范【GB50010-2010】；4、市政工程设计技术管理标准(1993)；5、城市工程管线综合规划规范【GB50289-98】；6、室外排水设计规范【GB50014-2011】；7、城市道路照明设计标准【CJJ45-2006】；8、污水综合排放标准【GB8978-1996】；9、城市道路绿化规划与设计规范【CJJ75-97】；10、XX建筑地基基础设计规范【DB22/45-2004】。 第四章 工程建设必要性论证4.1 项目建设的必要性在国发2号文件精神的指引下，以“工业强州”，构建以“四圈一区”为经济大框架，促进区域社会经济发展29、的大环境背景下，本项目的建设有以下必要性：5.1.1项目建设是贯彻落实国发2号文件精神，促进区域平衡发展的需要XX是我国西部多民族聚居的省份，也是贫困问题最突出的欠发达省份，贫困和落后是我省的主要矛盾。为支持我省加快发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略，国务院于2012年12日颁布了关于进一步促进XX经济社会又好又快发展的若干意见（国发20122号文件）（以下简称意见）。2号文件是至1990年以来首个从国家层面系统支持XX省发展的综合性政策文件，对XX省发展具有划时代的里程碑意义，同时对XX县的经济社会发展更是千载难逢的机遇，也是一场艰巨的挑战。未来5-10年，是30、XX县加快推进新型工业化、城镇化和努力实现社会经济跨越式发展的关键时期，也是进一步贯彻落实科学发展观、抢抓机遇、贯彻实施新一轮西部大开发战略、夯实发展基础、实现终点突破的重要时期。XX县借助优越的区位优势、交通优势以及资源优势，发展壮大工业经济，建设工业园区，不断完善园区建设方案和招商引资政策，把工业园区快速成为资金、技术、人才、产业聚集的凸地，实现产业集群发展。本项目的建设是响应国家新一轮西部大开发的方针政策，是加快西部地区经济发展战略的具体行动。加大对交通基础设施的投入，可带动相关产业的发展，增加就业岗位，保持国民经济“又好又快、更好更快”发展。项目的实施对改变XX县基础设施落后的面貌，加31、快工业发展步代，促进地方经济发展，防止经济大起大落，促进区域平衡发展，稳定社会将起到重要的作用。4.1.2项目建设是推进XX工业兴县战略和城镇化建设进程的需要2010年10月27日，XX省委、省政府召开全省工业大会，确立XX工业强省、城镇化新战略。 “十二五”期间，XX将全力培育十大支柱产业，到“十二五”末，XX将力争实现全省工业总产值超过1万亿元。这是2010年8月份同时履新XX的省委书记栗战书、省长赵克志首次对XX工业发展做出整体部署。栗战书书记在会上表示，在相当长的时期内，对XX经济社会发展起决定性作用的仍是工业经济，工业在XX国民经济中的地位是其他任何产业代替不了的。工业强省战略提出，32、在未来五年内，将大力振兴十大产业，包括电力、煤炭、化工、装备制造、有色、建材、烟酒、钢铁、高新技术、民族制药和特色食品，其中前八个为传统优势支柱产业。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧抓住国家实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发这连个机遇，积极推进结构调整，努力解决制约经济和社会发展的突出矛盾，全面完成“十二五”计划，提出要有重点地推进城镇化建设，加快城乡一体化进程，国民经济呈现出较好较快发展，产业结构更趋合理的良好势头，各项社会事业全面进步。工业兴县、富县，加快城镇化战略，交通先行，项目建设把沿线经济体有效串联过来，将加快沿线物流周转及产业集聚。2010年，按照黔东南州州委对XX县33、发展城市经济圈的要求，围绕“城市扩容、功能完善、提高品位”目标，坚持整体规划、重点突破、适度超前的工作思路，进一步实施城镇经济带动战略。因此，本项目是推进XX县工业兴县、富县和城镇化战略，加快经济发展进程的需要。4.1.3项目建设是XX大力发展经济开发区带动全区经济高速增长的需要在国家西部大开发的大环境下，在响应建设工业强省的大形势下，XX县政府果断出击抢抓历史机遇，迎接挑战，提出了全县大力建设工业园区以带动全县经济快速增长的政策。“十一五”期间，XX县的工业发展要以迎接中东部产业转移为契机，坚持走新型工业化道路，着力推进体制和经济增长方式转变，因地制宜、实事求是地按照“兴工富县”战略思路和建34、立现代企业制度的要求，以XX经济开发区建设为重点，巩固发展、优化提升冶金、农产品加工、化工、轻工、建材、能源工业，加快利用高新技术改造传统产业步伐，努力调整产业产品结构，培植名牌特色产品，壮大主导产品规模。大力倡导企业开展技术创新，使企业成为技术创新的主体，提高产品的科技含量和附加值，增强工业经济整体实力。这一时期，要实现工业经济的快速发展，必须采取以下措施：一是整合提升现有高能耗产业，用循环经济的理念发展高能耗企业，重点抓好高能耗企业的优化组合，积极鼓励和支持高能耗企业兼并重组，鼓励企业使用新技术开发新产品，降低能耗，节约能源，提高企业的市场竞争力和抗风险能力，同时做好工业区与周边环境协调发35、展的工作；二是进一步培育和发展农副产品精深加工业，充分利用我县现有的农产品资源优势，加大招商引资力度，做好项目引进工作，使农副产品精深加工业再上新台阶；三是用高新技术改造传统产业，积极引进生物制药、生态农肥、机械加工等工业项目，力争我县高新技术产业在“十二五”时期得到进一步发展。4.1.5项目建设是XX县经济结构战略性调整的需要XX县是一个内陆型的山区农业地区，农业在全区国民经济中处于基础地位。农业中以种植业为主，种植业又以粮食生产为主，长期以来由于受资源和市场的双重限制，加之工业短腿，第三产业发展滞后，因而产业结构单一，经济总量小，发展速度十分缓慢，缺少富有内涵的扩大再生产能力，经济发展迫切36、需要新的增长点。为此，XX县委、政府以科学发展观为指导，经过周密的分析论证，决定充分利用320国道、过境高速公路等交通优势和特色资源优势，以商贸、工业、服务业、旅游业及新区建设为重点，大力实施“兴工富县、强农稳县、商贸兴县、旅游活县、环境立县”发展战略，努力是城镇经济向纵深发展，把XX建设成为“开发、繁荣、文明、和谐”的黔湘渝鄂边区重要城市。本项目建成之后，将为XX县进一步加快第三产业发展，发挥积极的作用。这是因为：首先，项目建设能有效改善交通路网结构，增强市政功能，为XX加快新城区建设，形成新的产业链，发展商贸、餐饮、文化等服务业，推进“城市经营”战略进程奠定坚实的基础；其次，项目建设能有效37、改善基础设施条件，为XX打造以苗疆文化核心和巴拉河为支撑的旅游精品创造有利条件，进而推动XX旅游业的发展；第三，项目建设能加强城市主干道、凯麻高速、经济园区路网、城区内交通之间的联系，扩大完善区域路网结构，成为XX县利用长昆铁路和沪昆专线发展现代物流业的助推器，进一步凸显XX经济区的示范作用。场平是加快经济结构战略性调整的需要。4.1.6项目建设是完善城市基础设施，创造招商引资良好条件的需要招商引资战略深入推进，对外开放格局基本形成。坚持把招商引资作为加快经济发展的一项长期战略方针，建立招商引资目标考核责任制，全县各级、各部门积极参与招商引资活动。依托本地资源、区位优势，主要采取走出去招商和以38、商引商相结合的办法，引进了一批有实力的企业来我市XX县投资建厂。引进项目由原来单一的房地产向农副产品加工业、高新技术产业、服务业等领域拓展，投资来源由原来单一的自我积累向国家投资、民间投资等多元化体系迈进，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成，招商引资已成为拉动经济增长的重要手段。基础设施建设实现重大突破。在国家和省、地的大力支持下，我们办成了多年想办而没有力量办的大事，一批对经济社会发展具有带动作用的重点项目得到顺利实施。4.1.7项目建设是XX县发展旅游业的需要加快发展文化旅游业。整体提升综合服务水平，使我市成为“黔东南、湘西、渝东南”的区域性旅游目的地，使旅游业成为第三产业中的龙39、头产业。一是实施以政府主导和市场开发相结合的发展战略。按照“抓重点、建精品、创名牌、成产业”的思路，通过合资、合作、融资等方式，积极引进和大胆地利用外资或招商引资兴办旅游，也可以通过对景区、景点进行拍卖、租赁、出让等方式开发；二是进一步实施城市开发与旅游景区同步发展的一体化发展战略，进一步提升城市综合服务水平；三是努力提升旅游接待能力和服务档次，调整宾馆结构，适当提高中、高档宾馆的比例；四是强化旅游服务业，加强规范化管理；五是以创建中国优秀旅游城市为目标，以国家旅游局中国优秀旅游城市检查标准为依据， 以旅游规划的实施为起点，加大宣传、策划的力度，抢抓西部大开发机遇，在市政公共设施建设、文化基础40、设施建设、生态环境建设等方面争取国家支持，形成部门大协作、全民大支持的局面。项目建成之后，将对XX县基础设施建设、自然生态环境的改善、城镇化建设等都会产生积极的促进作用，推进城市旅游业的发展，促进人与自然的和谐相处，实现XX旅游业健康、稳定和可持续发展，并将有力推动XX旅游业发展，成为XX东线旅游的战略新起点。综上所述，为响应国家新一轮西部大开展，促进经济发展；推动XX工业强省战略的实施，加快推进XX县的基础设施建设，同时加强县域各片区间的交通联系，配合交通规划完善路网结构，打造XX县招商引资的良好硬件条件，加速推进革一乡小城镇建设步伐，推进道路沿线的土地商业开发价值，所以这个场平项目的是必要41、的也是紧迫的。 第五章 工程方案5.1 方案设计原则坚持“以人为本”，贯彻“安全、环保、和谐、服务、创新”的设计理念，落实“全面、协调、可持续发展”的科学发展观，以“更安全、更环保、更和谐、更经济”为目标，合理规划“XXXX经济开发区保障性住房建设用地场地平整工程”项目的各种方案，精心设计，达到“安全第一、服务社会、尊重地区、整体协调自然”的效果。方案设计既要考虑较大的通行能力和较高的行车速度，又要考虑未来XX县经济与社会发展趋势以及目前财政状况，综合考虑经济效益、社会效益、环境效益。将交通需求与实际可能结合起来，将近期建设与远期规划结合起来，将道路建设与环境景观结合起来。1、以人为本，安全和42、谐“XXXX经济开发区保障性住房建设用地场地平整工程”工程项目要充分体现“以人为本”理念，妥善处理好道路建设施工期间与沿线居民日常出行的关系，保证交通运行的畅通性，达到和谐设计与建设。充分分析和确定本项目在路网中的功能定位，使道路设计与区域内的道路有良好的衔接，处理好总体布置与区域路网的关系，沟通和完善沿线交通网络，满足道路使用功能的要求，充分体现城市干线道路快速、经济、安全、舒适的特点。（1）妥善处理人与车的关系 一条道路的功能很多，但主要功能是为车辆提供通行便利，同时为行人提供便捷通行条件。随着社会发展，人车之间的“路权”之争越来越激烈。在横断面功能划分、交通组织方面应如何平衡二者的关系，43、是设计中必须关注的问题。（2）关注弱势群体“以人为本”的另一个概念就是关注社会弱势群体，即交通设施要尽可能地为残疾人提供通行方便。2、工程与环境的协调与和谐坚持“多层次、多方面比选”原则，认真做好路线方案比选，灵活运用技术指标，力求路线与地形、环境协调，技术指标连续、顺畅，做到“安全环保、技术先进、经济实用、施工简便”。在做选线优化方案时，必须掌握好工程量的平衡点，这个平衡点不纯粹是与工程费用的平衡点，还应考虑环境的社会效益，譬如对水源的污染影响、对植被的破坏导致环境恶变等。坚持道路建设与环境保护、景观设计完美结合原则，把设计作为改善环境的促进因素，从项目成本效益、生态环境保护等全方位进行综合44、技术经济分析，使其具有利于环保、技术可行、经济合理等优点，实现环境保护与建设并举、发展与自然环境相和谐。3、最佳的社会效益和经济效益加强与相关单位部门协调，认真听取沿线地方政府和规划部门意见，重点考虑路线与发展地方经济的关系，充分发挥本项目的社会效益和经济效益。倡导科学合理的全寿命周期成本理念，增加成本意识，加强各专业设计时技术与经济的有机结合，在确保安全和使用功能的前提下，严格控制工程造价，节约工程投资，达到最佳的技术经济效益。4、立足系统、网络，体现可持续 坚持可持续方展，树立节约资源的原则，尽量少占耕地，少拆迁，绝不浪费土地、破坏资源，做到合理利用线位资源，合理确定建设规模，合理确定建设45、方案。5、技术创新的理念坚持以实用工程为主，拓宽创新思路，增强技术创新的原则，在满足本项目功能需求、确保工程质量和节省工程造价的前提下，自始至终地倡导理念创新、科技创新，在各专业设计中大力推进创新工作。加强设计各专业设计的协调性，力求控制规模，减少工程数量，同时突破传统，立足创新，使本项目既能满足路网规划要求，又能推动沿线经济发展，利于社会进步和发展，最终达到服务社会的目的。6、近远期结合实施的理念坚持近远期相结合，综合考虑沿线征地拆迁的可能性因素，分期建设实施沿线交叉口节点。既满足路网整体性的交通功能，又符合科学发展观这一指导思想，建设和谐社会。5.1.1. 路基工程路基边坡设计本着“安全、46、经济“的原则，既不因路基边坡过陡留下工程隐患，又不因路基边坡过缓造成投资浪费。根据路基填土高度和不同地质情况边坡坡率的设置灵活自然、因地制宜、顺势而为，不采用单一坡率，为绿色防护创造条件。一般填方边坡坡率采用1：1.5。当填土高度大于8米时，每10米设一级边坡平台，平台宽度为1.5米，平台以下路基边坡率采用1：1.751：2.0，填方路基的坡脚外设置2米的防护道。根据沿线挖方路段按不同地形地质情况，分别采用不同的挖方边坡坡率：一般残积或坡积状全风化白云岩，挖方边坡采用1:0.751:1；强风化的白云岩层挖方边坡采用1：0.75；中风化的白云岩层挖方边坡采用1：0.750.5；弱风化至微风化的白47、云岩层挖方边坡，采用1:0.50.3。5.2.1 给排水工程给排水管线是市政基础设施工程的重要组成部分，它直接影响到城市道路的功能和使用年限，同时，还和道路两侧土地的开发利用有着很大的关系。本工程给排水管线的建设是为了配合XXXX经济开发区保障性住房建设用地场地平整工程，改善沿线的人居环境，推进革一乡的城镇化建设，雨、污采用同流排水体制，按自然重力布设排放。5.3.3.1.给水工程考虑到当地的地势条件、运行压力以及施工难度等多方面因素，给水管材采用球墨铸铁管，其具有防腐性能优异、延展性能好，密封效果好，安装简易等特点，参照XX经济开发区给水工程规划有关数据，初步拟定本项目给水管线主管管径为3048、0mm，支管为100mm。5.3.3.2.排水工程5.3.3.2.1.设计原则1、利用城市道路路网形成的城市排水管渠系统；充分利用自然地形地势，结合排水系统规划，根据道路坡道顺坡排入已建或规划的排水系统。2、雨、污水管道的埋设深度在高程上错开其他管道时，尽量减小开挖工程量，同时考虑道路两侧用户的接入。雨水管道原则上避让污水管道。3、管道的位置结合管道综合布置，尽量设置于人行道，以方便街道两侧污水的接入，同时以减少道路下的检查井，使行车较为安全舒适。5.3.3.2.2.设计标准 城市单位建设用地用水量：0.85万m3/k.d（包括所用建设用地及管漏等其他用水） 单位工业用地用水量：80 m3/d49、.ha（包括工业用水、职工生活用水及管漏水量） 城市人均综合生活用水量：350L/人.日（包括居民和公建用水） 规划确定城区综合生活污水排放系数为0.85，工业废水排放系数为0.80。5.3.3.2.3.雨、污水量计算1、雨水量计算公式由于XX地区无暴雨强度计划公式，参考附近区域榕江暴雨强度计算公式如下：（升/秒公顷） 其中为重现期：城市雨水主干线年(具有防洪功能)城市雨水干线：年(具有防洪功能)城市雨水支线：年为雨水径流时间：为地面径流时间为（管）沟径流时间m为延缓系数，暗管m=2，暗渠m=1.22、雨水量计算雨水经收集就近排入河沟。城市道路雨水管渠的设计流量按下式计算： 其中 Q雨水设计流50、量（L/s）； q设计暴雨强度（L/s/104m2）； 径流系数，建设用地0.85，绿化0.25，道路0.9，一般地面为0.65； F雨水管渠所排除街区雨水的汇水面积（10000m2）。3、雨水设计参数取值根据本条道路所处的位置为主要干道，排水支线； 本条道路雨水重现期为P=3年；综合径流系数为建设地0.85，绿地0.35；降雨历时，地面集水时间t1取10分钟，m取2。4、设计计算（1）排水管道流速按如下公式进行计算：式中：v流速（m/s） R水力半径（m） I水力坡降 n粗糙系数（2）雨水管按满流设计，污水管道按非满流圆管设计，管道最大设计充满度要求见下表：表 54 最大设计充满度 管径（m51、m）最大设计充满度2003000.553504500.655009000.7010000.75（3）干管管径由计算确定，但不小于d400，预留支管管径d300。（4）管内流速不小于0.6m/s，不大于5.0m/s。5、雨污水管径参照XX经济开发区排水规划，并结合本道路雨污水同流体制的实际情况、管线竖向设计及现有地势特点和近年来多城市出现的城市内涝情况，为预防突发性强降雨带来的排水不畅，而引起的城市内涝灾害，初步拟定项目雨水管线管径为600mm5.3.3.4.管道材料及基础1、管道材料（1）管材要求 水力学特性:管内面要平坦、磨擦要少； 外压强度：要耐得住所规定的外压； 耐久性：要有耐腐蚀性、耐52、磨性； 水密性：水密性要完备； 施工：操作简便、连接要容易； 经济性：要确保低廉的价格和实用性。（2）管材选用雨污水管管材采用埋地排水用HDPE双壁波纹管。（3）管道基础双壁波纹管道基础采用砂卵石基础。3、管道附属设施及预留预埋 检查井：采用砖砌检查井。位置应设在管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处、跌水井处以及直线管段上每隔一定距离处。 雨水口：设置要求能迅速有效地收集雨水，宜在汇水点上或截水点上。街道两侧雨水口的间距，根据街道纵坡、路面积水情况和雨水口的进水量，按1540m布置，采用砖砌。 预留管：为便于今后用户在接支管时不破坏已建成的道路，道路两侧预留支管间距控制在100 m以内。5.353、.4 电力及通信工程电力管在道路右侧布设，采用5孔直埋式，通信共用管在道路左侧布设，采用7孔直埋式，管道敷设在人行道下。各管线由各有关单位负责实施，管线敷设应与道路工程实施相协调，一次成型，尤其是过街横向管线应事先预留，以免日后又破路，影响市容。5.3.5 附属工程5.3.5.1道路景观设计为了把道路建设成一道美丽的风景，一条富于美的韵律的绿色通道，给沿线居民和司机以赏心悦目的感受，应从以下几个方面进行美化设计：1、路线平纵面线形组合力求合理，道路与周围环境、景观相互协调，使驾驶人员保持视觉的连续性，并有足够的舒适感和安全感。2、充分利用道路分隔带种植乔木、灌木等绿化。3、填方、挖方边坡要进行54、美化修饰；对弃渣、弃土的周边应用片石、块石干砌成形或复耕、绿化、美化，使道路在整体上达到整洁、美观、经济的目的。4、围绕项目合理组织景观，并注意向地段内部延伸留出视觉走廊。通过水系或开阔的绿化空间与周边绿化带、地块中心绿化相联系，构成新区绿化网络。5.3.5.2.道路绿化1、道路绿化道路绿化是大地绿化的组成部分，也是道路组成不可缺少的部分，无论是道路总体规划、详细设计、修建施工，还是养护管理都是其中的一项重要内容。道路绿化的作用主要有以下几方面： 吸收二氧化碳，放出氧气； 可以改变小气候； 调节湿度； 降低噪声； 美化道路，绿化城市。2、该工程采用的绿化形式根据道路横断面形式其绿化类型为绿化带55、与营造行道树，即两侧人行道种植行道树，树种采用小叶香樟树。3、对树种的要求 适应城市生态环境，生长迅速而健壮的树种。 对土壤、水分、肥料要求不高，抗性强，寿命长。 行道树主干端直，分枝点高，不妨碍车辆行人安全行驶。 树冠整齐，姿态优美，可为行人、车辆庇荫。 耐修剪整形，可控制其生长高度，以免影响空中电线电缆。 发叶早、落叶晚，花果无毒、无粘液、无臭味，落果不致伤及行人，树身清洁，无绒毛及花粉大量飘散，落叶时间较为集中，便于清扫。 种苗来源丰富，大苗移植易活。建议选用小叶香樟树种，树与树之间间距为48m。5.2.5.3.照明本工程道路照明的设计原则为：保证照明供电安全可靠，道路照明的照度、均匀度56、达到国家标准规定，技术先进，经济合理，节省能源，维修方便，美观适用。城市道路应考虑照明，在道路中央或部分路段两侧设置双臂路灯，布置间距为25m，架高8.5m。采用高压钠灯或新型光源灯。道路照明度不低于15LX，路灯电缆PVC管埋于地下。电源由就近变压器供给，灯柱采用内外镀锌钢制灯杆，由路灯控制系统集中控制。5.2.5.4.城市消防1、城市道路主要为了满足人们出行和交通运输的要求，同时也发挥城市消防的功能。本项目建成后将大大提高城市交通能力和消防功能。2、设计考虑规划留出道路出入口，小区、组团进出口，消防专业通道出入口，宽度均不小于7m，能满足消防要求。3、要求给水管沿路每120m设置消火栓，重57、点单位必须设置专用消防水管。4、在道路交叉处，需在交叉口增设消防栓。5.2.5.5.环卫设施项目投入使用后，主要是在道路设人行道段两侧设置垃圾桶，原则上80100m设置一个，在设置垃圾桶时选择能适合环境条件，并有清洁感的色彩。5.2.5.6.公共设施为了给人们的出行、观景和休闲活动提供更舒适的、方便的、具有趣味性的服务，需要设置一些现代化、人性化的道路公共设施。1、交通管理设计：提供道路名牌、指示标志、解说牌与路径引导、多媒体查询系统等。2、服务设施：步道铺面、护栏、座椅、候车站亭、报刊亭、具有上网功能的电话亭等。 第六章 工程环境影响分析区内旅游资源丰富，山青水秀。自然景观多以山地为主，清水58、江擦境而过，上通舟溪凯里、下至湖南洪江，沿途山峦叠嶂、连绵起伏，气势雄伟、引人入胜，巴拉河穿境过。烂塘水库，四面绿树成荫，塘内鱼虾成群，是休闲垂钓的好地方；岩寨电站库区也将带动当地旅游景点的开发，使该地域发展旅游、休闲、度假等蕴涵了巨大的市场潜力；有北方双龙洞群，洞内怪石嶙峋，仪态万千，其他溶洞有待开发；XX县本身就是苗族正宗发源地之一，苗族群众更是民风纯朴，独具特色。有“精品果园”之乡美称，是“梨花节”和“枇杷节”胜地。还有民族旅游村寨开发，各个村寨均独具特色，拥有古迹和民俗遗存。是集观光、休闲度假和科考的绝佳去处。6.1 环境影响特征在城镇化建设高速发展的同时，加快城市交通基础设施建设，完59、善城市功能，美化城市环境，是解决城市区域环境问题的根本途径。城市的道路建设必然影响环境，尤其是大范围的城市路网建设工程，其施工、营运期造成的环境问题会更严重。城市道路建设将造成如下环境问题：1、选线不当会破坏沿线生态环境；2、防护不当会造成水土流失，如坡面侵蚀与泥沙沉淀等；3、道路施工造成环境污染；4、道路通车营运期间，车辆对沿线城区造成污染。因此，必须严格按照环境保护的要求，在疏解交通拥挤的同时，采取科学合理的方案、工艺、尽量减少对环境的破坏。6.2 保护措施针对现状及本工程施工和运行期间的污染特征，工程设计中采取了较为完善的环境保护措施，分述如下。7.2.1 施工期的主要环保措施本项目在建60、设期对沿线社会环境、自然环境会产生较大影响，在设计、施工中应采取必要的对策和措施，使环境污染降低到最低程度。由于该区域人口较密，周边工地较多，因此噪声背景值比较高。此外，道路施工时，混凝土、搅拌机、卷扬机、推土机、压路机及打桩机及人工凿石等也会引起噪声污染，但这些都是暂时性的，施工期的主要环保措施是应做好施工的组织管理工作，制定相应的规章制度并认真执行。 1、防止水污染 本工程施工前做好施工的临时排水工作，并充分利用现有的城市排水管网，防止积水四溢。 施工单位选择驻地时应考虑到污水处理问题，生活污水要集中排放到城市污水管网中。 现场设置专用油料库，储存、使用、保管专人负责。库房地、墙面做好防渗61、漏处理，防止油料跑、冒、滴、漏，污染土壤、水体。 严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止道路散失物造成水体污染。2、震动及噪音控制噪声污染是一种物理污染，具有两种特性：噪声源一旦停止工作，噪声污染立即消失。人们感受噪声的强弱与噪声源阻力的平方成反比。因此采取下述措施，解决噪声污染问题： 工程施工过程中不使用震动较大的施工机械，如振动压路机等，以减少对周围建筑及居民的影响。 备用发电机和锯木机应搭设隔音棚，尽量降低发电机和锯木机在使用过程中产生的噪音污染。 因施工点距居民区较近，要对生产工作的机械，限制施工时间，晚上休息时间，即22：008：00的夜间不安排施工。 对道路附近的学校、工厂和其他单62、位，根据具体情况采取噪声防治措施，如修建高围墙、设置声屏障、临路两侧密集植树绿化、建筑物设置双层窗或封闭外走廊等。 附近有学校的路段两端设置禁止鸣笛标志。 加强交通管理，在道路主要出入口设置噪声监控站，禁止噪声过大的车辆上路。3、大气污染防治 所有施工机械应做好检修工作，废气的排放必须符合废气排放检测有关标准。 工地内禁止焚烧垃圾及其它有害物质。 对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，采取洒水降尘措施。 合理组织施工，扬尘的作业、运输避开敏感点和敏感时段。 道路施工堆料场、拌和站设在空旷地区，相距200m范围内，不应有集中的居民区、学校等。4、防止固体废弃物污染 施工完毕，将用剩的填料进63、行回收。 严禁抛弃泡沫材料如饭盒及泡沫板，防止白色污染。 施工现场设置集体食堂，食堂外统一设垃圾桶，剩饭与垃圾集中装袋，并设排污处理系统。 淤泥运至指定地点堆放。5、水土保持措施水土保持的施工措施主要是：稳定边坡兴建挡墙，防止坍塌阻止水流侵蚀、建立截排系统，削弱漫坡径流。本工程主要采取的措施有：对于堆土渠采用围堰，以防泥土流失，种植草皮，扩大植被，栽种观赏树木覆盖裸露土地，减少水土流失的同时改善道路景观。6.2.2 运行期的主要环保措施运营期间，利用项目附属设施，加强绿化及噪音防护。具体措施包括采用路面结构、绿化隔音墙、防眩高杆灯、雨污水分流等措施。根据运行期污染特征，本工程采取了如下措施。664、.2.2.1.防止水污染本工程设计雨、污分流系统，路面雨水就近排入路面雨水口，同时为了避免受路面污物污染的雨水排入饮用水系统，雨水管道不得排入于饮用水相关的水体，而是改排其它河、渠，污水管网按规划接入规划的污水处理厂。6.2.2.2.震动及噪音控制设计路面采用柔性路面，其等级达到有关标准要求，减轻震动对周围环境的影响，必要时设置隔声的绿化带、隔音墙减轻噪声污染，同时，本工程实施后，道路交通顺畅，也在一定程度上降低噪声对周围环境的污染。6.2.2.3.防止空气污染运行期的空气污染主要来自汽车尾气，而交通堵塞使污染明显加重。因此采取的主要有以下措施。 本工程对交叉口进行空间拓宽，弥补平面交叉时间上65、的损失，交通状况将大为改善。在此情况下，交通堵塞现象大大减少，从而汽车尾气污染将较比现状明显减轻，使沿线的空气环境得到改善。 路边植树绿化。根据当地气候和土壤特点，在靠近道路两侧，特别是环境敏感区附近密植乔木、灌木，这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中的总悬浮微粒，又可起到美化环境、降低噪声以及改善道路路域景观的作用。 严格执行车辆排放检验制度，限制尾气排放严重超标的车辆上路。6.2.2.4.防止固体废弃物污染通过制定有关法规，管理泥头车等其它装有以散落物车辆的行驶，防止固体废弃物污染。6.2.2.5.安全事故道路安全事故应尽量避免。除优化技术设计外，应明确完善交通标志、标线等道路指66、示、指令系统等安全设施。6.2.2.6.景观影响绿化有利于防止污染。绿化能净化空气，调节气温、减弱噪声、美化环境、提高环境的自净能力，因此是保护环境的根本措施之一。本设计根据工程具体条件与景观要求，综合本地区气候条件，选择适宜树种，并考虑绿化植物与建筑物以及地下管网的安全防护要求，根据美学观点，详细进行绿化设计路中央绿化分隔带、路外侧的城市绿化带等，这样道路的修建会形成一道优美流畅的风景线，产生新的景观价值将大于引起的损失价值。6.3 评价结论本工程设计在施工期，运行期将采取有效的环保措施，可使气、水、噪等污染降至尽可能低的程度，对大气、水体等的环境影响较小。施工期间的水土流失是本工程的重点控67、制方面，在施工过程中必须严格执行有关规定、标准，并按前述措施施工，避免水土流失的发生。由于本项目接近居民区，且沿线周边有居住用地，因此项目运行期间噪声影响也是本工程的重点控制方面，应通过路面材料、道路断面、沿线绿化等方面加以控制，必要时可采取设置隔音墙等工程措施予以保证。 第七章 节能评价道路运输节能主要包括道路建设期间和道路营运期间的节能两个方面。7.1建设期耗能分析本项目建设期耗能主要是建筑材料及普通的燃油、水电等能源，以推荐方案作为评价对象。本项目所用到的建筑材料主要有：块片石、碎石、砂、砂砾、中（粗）砂、生石灰、粉煤灰、木材、沥青、水泥和钢材等。项目施工期用燃油消耗种类为大型机械、临时68、发电、照明、电器设备耗油等。该项目施工阶段需用一定的成品燃油。项目用电消耗种类为施工期临时建筑工程、空调、照明、电器设备耗电。本次工程供水主要涉及施工期生活用水、混凝土搅拌用水、绿化用水等。7.2.项目使用者节能计算拟建项目为新建，因此拟建项目的燃油节约为新建道路的燃油节约。新建项目的燃油节约：指道路建设项目的实施，使得新建道路上车辆燃油消耗减少而节约的燃油量。计算方法为：B1=0.5(T1p+ T2p) (C LCL) 365式中：B1新建项目的燃油节约量；T1p“有项目情况”下，拟建项目上的正常交通量（自然数，辆/日）；T2p“有项目情况”下，拟建项目上的总交通量（自然数，辆/日）；C“基69、准情况”下，老路上的加权平均燃油消耗（升/车km）L老路里程（km）；C“有项目情况”下，拟建项目上的加权燃油消耗（升/车km）；L拟建项目的里程（km）；7.3对当地能源供应的影响本项目使用的建筑材料及能源有以下几种：1建筑材料本项目所用到的建筑材料主要有：块片石、碎石、砂、砂砾、中（粗）砂、生石灰、粉煤灰、木材、沥青、水泥和钢材等。2.主要材料供应方案拟建项目所需主要材料如钢材、石油和沥青等需要外购或产地直接运至工地。部分材料如水泥、碎石当地均可生产，尤其是砂石料，非常丰富。在土方使用上可结合沿线土地利用规划或河道整治规划进行取土，达到一举两得的效果，缺少的土方需要外购。沥青、钢材、水泥等70、要选择质量较好、交通便利，能满足道路工程施工的要求的地方，就近购入。3燃油项目施工期用燃油消耗种类为大型机械、临时发电、照明、电器设备耗油等。该项目施工阶段需用一定的成品燃油。项目位于台盘乡，境内交通便利，成品油的调配、运输有保障，能满足该项目的工程施工、运营的需要。4用电项目用电消耗种类为施工期临时建筑工程、空调、照明、电器设备耗电。本次工程属于基础设施建设，其中的建筑物部分可以按公共建筑节能设计标准执行，进行节电设计。5用水本次工程供水主要涉及施工期生活用水、混凝土搅拌用水、绿化用水等，项目区域内水系发达，河流纵横交错，水资源丰富。XX县国省干线纵横交错，还有凯麻高速、长昆铁路、沪昆客运专71、线等高等级高路穿境而过，还有水运，交通方便，材料和能源的交流运输十分便捷，因此对本地的建筑材料及能源市场不会造成大的影响。7.4主要节能措施为降低能源消耗，提高能源使用效率和经济效益促进交通建设事业的发展，项目实施过程中拟做到以下几个方面：1）建立健全能源消耗原始记录和设备能耗台账；2）建立设备用能技术档案，节能技术措施、设备运行能源消耗指标等有关节能方面的技术、资料要与其它技术文件同等归档；3）加强能源计量管理，配备必要的能源计量器具；4）施工单位的技术、机务等管理部门，应实行节能管理责任制，并接受上级部门的监督检查；5）加强机械施工组织及设备管理，提高能源效率；6）大力推广应用节能“新技术72、新工艺、新产品、新材料；7）开展节能培训和群众性的节能宣传活动。7.5节能评价由项目节能分析得知，至评价末年，本项目的建设共可节约燃油2661.398万升。可见，拟建项目建成通车后，节能作用巨大，效益显著。项目的节能是项目成功运营的重要环节，只要建设单位高度重视，在建设期与运营期按照相关的规范设计建设与管理，完全可以把本项目建设成一个安全、节能，经济效益显著的项目。 第八章 建设阶段划分和进度安排设想8.1 工期安排根据该项目建设规模、建设内容和建设方案，以及项目资金筹措能力和资金到位的时间，本项目建设期自开工之日起拟安排12个月时间完工。项目安排实施计划如下：2012年12月上旬完成前期准73、备、勘察、设计工作2012年12月2013年上旬完成征地、拆迁、招投标工作2013年2013年12月完成项目全部建设2014年移交使用具体实施计划，以上级主管部门最后审批意见为准。8.2 项目招投标根据中华人民共和国招投标法及工程建设项目招标范围和规模标准的有关要求，该项目范围内的勘察、设计、施工、监理及重要设备和材料等的采购活动，均属国家规定应进行招投标工作的范围，为规范管理，项目实行招投标制，招标代理费按照发改办价格2003857号文件有关规定执行。XXXX经济开发区保障性住房建设用地场地平整工程总投资约483.48万元。8.2.1 招标范围1、项目准备阶段的勘察、设计是控制建设规模和质量74、的重要环节，在工程建设中显得尤其重要，建设单位委托有相关资质的勘察设计单位进行设计。2、本项目实行项目法人责任制，推行“政府监督，社会监理，企业自检”的三级项目管理体制，施工监理是管理工程质量的核心，本项目施工监理应进行招标；3、项目的建筑工程、安装工程等由业主委托具有资质的招标代理机构，负责编制本项目所有工程的招标文件，并由业主主持，组织具有评标资质的有关专业技术人员组成评标委员会，进行施工招标的评标工作。招标范围具体见表8-1。表 81 招标基本情况表招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投标单位资质备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察、设计乙级及以上委托场75、平工程 乙级及以上监 理 乙级及以上情况说明：8.2.2 招标方式业主通过报刊、网络或者其它媒体发布公告，邀请不特定的法人或组织，进行公开招标。8.2.3 投标单位资质委托具有乙级资质的勘察设计单位且具有相关工作经历，财务状况良好的进行项目勘察设计；招标具有专业乙级及以上的施工单位参与项目的建筑、安装工程施工投标；监理单位资质必须为乙级及以上。 第九章 投资估算及资金筹措9.1 投资估算9.1.1 编制依据1、基础资料（1）道路方案设计图纸和相关技术资料；（2）市政工程投资估算指标（2007年）；（3）市政工程投资估算编制办法建标2007164号；（4）由业主相关提供资料。2、定额依据（1）X76、X省市政工程计价定额（2004版）；（2）XX省安装工程计价定额（2004版）。3、材料价格按XX省建设工程造价管理总站颁发的2012年第3期XX省建设工程造价信息中凯里市价格计取。4、其它费用（1）征地拆迁费：XX省有关规定及XX县征地拆迁标准进行计算；（2）建设单位管理费：根据财政部财建2002394号文件关于印发基本建设财务管理规定的通知计算；（3）建设工程监理费（根据国家发改委、建设部发改价格2007670号文件关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知）计算；（4）建设项目前期工作咨询费（根据计价格19991283号文件关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知）计算；（577、）工程勘察费（根据2007年12月1日起执行的市政工程投资估算编制办法）按第一部分工程费用的0.8%1.1%计取。本项目取0.8%；（6）工程设计费（国家计委、建设部计价格200210号文件关于印发工程勘察设计收费管理规定的通知）计算；（7）环境影响咨询服务费（根据计价格2002125号文件国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知）计算；（8）劳动安全卫生评审费（根据2007年12月1日起执行的市政工程投资估算编制办法）按第一部分工程费用的0.1%0.5%计算，本项目取0.3%；（9）场地准备及临时设施费（根据2007年12月1日起执行的市政工程投资估算编制办法）按第一78、部分工程费用的0.5%2%计算，本项目取0.6%；（10）工程保险费（根据2007年12月1日起执行的市政工程投资估算编制办法）按第一部分工程费用的0.3%0.6%计算，本项目取0.4%；（11）招标代理服务费（根据计价格20021980号文件国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知）计算；（12）施工图审查费（参照交公路发2005230号文件关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知）按按第一部分工程费用的0.1%计算。（13）水土保持方案编制费（根据水利部司局函保监（2005）22号文件关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见）计算；（14）基本预留费按第一79、部分与第二部分之和的8%计算；9.1.2 估算金额建设项目总投资约483.48万元。 第十章 社会经济效益评价10.1 评价概述XXXX经济开发区保障性住房建设用地场地平整工程，其目的是根据本项目所在地的国民经济与社会发展对公路运输的需求，结合交通量预测和工程技术初步研究结果，计算项目国民经济费用和效益，对拟建项目的经济合理性、可行性作出评价，为项目决策提供科学的依据。由于本项目的建设采用BT模式，项目建设投资来自非政府资金，政府通过项目建成之后，出让项目部分可利用土地给投资方，使其获得回报，而政府则拥有建成的基础设施及收储的剩余土地资源。所以本项目的社会经济效益主要体现在项目建成之后，所获得80、的可开发、可利用的土地价值方面。10.2 经济评价1、项目总投资XXXX经济开发区保障性住房建设用地场地平整工程。项目总投资为11685.98万元。2、评价结论XXXX经济开发区保障性住房建设用地场地平整工程对国民经济的贡献是较大的，项目建设可行性好，建议尽快实施。10.3 社会评价本项目的社会效益主要体现在以下几个方面。1、为XX县的经济园区建设发展及招商引资提供良好的硬件条件在国家西部大开发的大环境下，在响应建设工业强省的大形势下，黔东南州果断出击抢抓历史机遇，迎接挑战，提出了全州大力建设工业园区以带动全州经济快速增长的政策。XXXX经济开发园区建设项目是XX“工业强县”发展战略的重点工程81、，本项目毗邻凯麻高速和长昆高铁，与国道320相接，实施后将为台盘经济园区提供便捷的交通网络，大力提升工业园区招商引资的吸引力。2、提升XX县台盘乡的城市品质、带动沿线土地开发本项目的建设将在一定程度上改变城市结构，对城市规划带来较大的影响，对推进城市扩容意义很大。可以预见不远的将来，项目周边相对落后的区域将可能发展为现代化的聚集中心，而本项目也必将对周围的土地利用和土地资源的开发带来很大的影响，将推动和促进XX县台盘乡的城镇化，提升沿线土地利用价值，加快土地开发，由此带来的经济扩张是无法估计的。本项目在实施后，对建设完善XX县基础设施建设具有重要意义，通过交通基础建设项目的实施，极大的改变和推82、动XX县的各项发展。3、带动XX县台盘周边地区的社会发展和经济发展XX县台盘乡是经济开发园区的重要组成部分。项目的建成极大改善投资环境，提高区域运输效率，加快物流、人流、资金流、产业流的快速周转，从而为促进XX县经济发展腾飞作出巨大的贡献。4、改善了区内居民出行环境和生活质量随着全县各项事业快速推进，经济园区的大力兴建，长昆高铁和沪昆客运专线的建设，XX县与外界的沟通及经济活动日趋频繁，届时，县内基础设施和公共基础设施的落后状况将更显突出。社会各界以城市交通基础设施为主的工程建设愿望极为强烈。目前，XX县规划内的路网正在逐步建设，随着基础设施的的快速推进，在全县将更加完善行政、商贸、物流、工业83、人居城市功能的前提下，解决片区人口出行的道路交通的配套工程，将得到良好的经济和社会效益。5、推进了XX县发展现代物流产业链的步伐黔东南州根据国家有关发展现代物流业、推进流通现代化的政策和精神，将发展物流业作为实施“城市经营”战略的一个重点。决定依托长昆铁路、沪昆客运专线，320国道，凯麻高速等交通优势大力发展现代物流业；本项目的实施将为现代物流业的发展提供更好的硬件条件。该项目的建设能够加强区内交通联系，缓解区内交通压力，同时更好的促进城市化建设；极大的改善了投资环境，提高城市运输效率，加快物流、人流、资金流、产业流的快速周转，凸显出显著的社会经济效益，有利于XX县的社会经济持续发展，因此项84、目建设是合理的、可行的。 第十一章 结论和建议11.1结论从以上几方面的综合分析、论证与比较，XXXX经济开发区保障性住房建设用地场地平整工程建设是必要的，也是紧迫的，时机已经成熟，条件已经具备，建议该工程尽早、尽快建设。它的建设对推动XX县路网结构的建设，完善XX经济开发区基础设施配套工作，推动工业强省、城镇化战略，为政府宏观经济战略发展提供科学的、高效的城市空间载体，从而使城市建设与经济建设协调有序的发展起着积极作用，建议项目尽快组织实施。11.2建议1、本项目XXXX经济开发区保障性住房建设用地场地平整工程为革一乡的各项事业发展建设服务。3、在本项目红线用地范围内，建议不要再另行进行其他设施建设，以免增加本项目补偿资金负担；对个人或单位在规划批准后的时间内，自行乱建的违规项目，应予以拆除，并不考虑对其的补偿。4、本阶段设计工程地质资料系现场踏勘及参考邻近区域地质资料，建议尽快组织地质勘察，为下阶段工作做好准备。