1、新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月新城区基础设施及环境综合治理项目可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月147可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第1章概 述11.1项目背景11.2建设的必要性及研究过程31.3编制依据51.4批准的城市规划及计划纲要51.5研究的范围及内2、容51.6主要研究结论6第2章现状评价及建设条件82.1区域概况82.2区域发展优势122.3区域发展劣势132.4自然条件142.5自然条件对项目建设的影响18第3章道路、桥梁及电力工程203.1分布图203.2道路桥梁汇总213.3道路规划223.4交通量预测353.5桥梁工程523.6新城区电力系统错误！未定义书签。第4章采用的规范和标准604.1设计规范604.2技术标准61第5章工程建设必要性和可行性论证655.1必要性论证655.2可行性研究69第6章工程方案内容736.1概述736.2方案设计原则746.3总体方案756.4道路工程756.5桥梁工程916.6电力工程576.7配3、套设施98第7章环境、安全、卫生等分析1127.1环境分析1127.2环境保护1147.3安全1177.4卫生1187.5消防1187.6节能118第8章组织机构和人员编制1198.1组织机构1198.2机构职能1198.3人员编制1218.4管理措施配套1218.5人员来源及培训122第9章施工方案及工程进度1239.1施工方案1239.2工程进度123第10章投资估算和资金筹措12510.1工程概况12510.2编制依据12510.3工程内容12610.4工程建设其它费用12610.5工程预备费12710.6贷款利息12710.7资金筹措及还款来源127第11章经济评价及综合评价128114、.1经济评价概述12811.2国民经济评价参数12811.3国民经济评价费用和效益计算12911.4经济评价结果13211.5敏感性分析13311.6社会效益评价133第12章工程招投标13412.1概述13412.2国际招投标134第13章问题与建议136第1章 概 述1.1 项目背景1.1.1 概述项目名称：*市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册。项目场址：按照国务院批准的*市城市建设总体规划（2006-2020）的要求，所建项目均位于*市新城区范围内。建设规模：工程总投资62888.6万元。 主要包括：新城区里面的18条道路、6座桥梁、供电线网以及相关5、的配套设施。1.1.2 项目背景*市委、市政府根据国务院批准的*市城市建设总体规划规划精神，提出要进一步确定正确的经营城市的新理念，实现从资源型城市向综合型城市的转型。新城区建设是*城市经营的主要内容，通过城市经营不仅要提高城市建设的综合效益，而且还应着眼于促进城市社会经济的全面发展。根据*市的实际情况，应在全体市民中大力宣传、广泛倡导“以人文本，方便居民生活，共享改革成果”和“一个提前、两个领先、三个告别、四个建设”。即：提前实现全面建设小康社会目标；发展实力在皖北地区领先、在淮海经济区领先；告别煤城意识、告别矿区意识、告别小城市意识；建设双百(百万人口、百平方公里)城市、建设国家园林城市、6、建设全国文明城市。1.1.3 建设单位介绍*市国有资产运营公司是*市委、市政府为适应国有资产管理运营和城市建设市场化、企业化运作的要求，而组建的具有一定政府职能性质的公司，直属*市人民政府领导。公司的主要职责是：积极筹措建设资金，管理、组织和实施政府性投资基本建设项目，特别是城市基础设施项目，通过资产运作，盘活存量资产，用好增量资金，以参与经营开发等各种手段滚动发展，提高效益。*市国有资产运营公司虽属*市政府领导下的具有一定政府职能性质的公司，但其具有独立的法人资格，享有股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，同时也能够依法承担民事责任，包括债务责任。*市国有资产运营公司成立于19997、年8月，注册资本10亿元；法定代表人：张殿坤。公司经营范围主要有七项：A、集中管理运作财政性建设资金；B、以政府信誉向上争取资金、借贷、融资、委托贷款；C、利用财政预算内间隙资金、预算外政府性基金担保获取的资金等；D、管理和组织实施政府性投资项目建设，承担国有资产投资主体的职能；E、城市经营性资产管理，政府性项目投资期内运营监管，开展BOT业务等；F、开发经营城市资源，多方筹集城市建设资金；G、承办市政府交办的其他事项。 国有资产运营公司属*市人民政府的正县级直属机构和职能部门，公司主要领导：公司董事长、法人代表，由市委组织部任命。公司还设立了监事会，由市审计局、市财政局、市监察局负责人任监事8、。公司作为代表政府进行国有资产管理运营和城市建设的行政性公司，*市政府为了将该公司做大、做强，大力支持国有资产运营公司的发展，*市政府及其职能部门给予建设一系列的优惠政策。由于国有资产运营公司属市政府的一个直属机构，因此公司的年度主要工作目标计划纳入政府的工作计划进行编制，并由政府下达公司组织落实。此外，在项目的选择和实施上，公司按照城市总体规划的要求和经济上的可行性及合理性，由公司报市规划、计划、土地等部门批准后，由公司负责具体实施。由于国有资产运营公司是企业性质的政府职能机构，具有独立的一级法人资格，公司的建设费用由市财政拨付，土地出让金由国土资源局拍卖后上缴市财政，市财政根据建设项目的实9、际需要拨付国有资产运营公司，公司接受市财政监督，市财政承诺如果国有资产运营公司还贷出现困难，市财政将给予还款兜底。1.2 建设的必要性及研究过程1.2.1 必要性概述新城区建设是促进矿业城市向新型工业化城市转型的需要，是促进经济结构战略性调整的强大动力。本项目的实施可以加快生态城市建设，促进生态经济发展，可以从根本上整合和重新配置环境资源，优化产业布局，调整产业结构，提升产业层次和经济质量，从而增强经济发展后劲，完全符合走新型工业化道路的要求。实施本项目是加快发展、富民强市、全面建设小康社会的迫切要求。是提高生态环境质量，提高人民生活水平和生活质量的重要标志，是全面建设小康社会的重要内容，是促10、进生态环境质量与现代化进程协调发展，促进山川更秀美、人民更幸福的凝聚民心、造福子孙后代的德政工程。本项目的立项实施，是*生态市建设的有机组成部分，具有重大的现实意义和长远的历史意义。*市委、市政府确定通过实施本项目，实现城市转型，构筑百万人口城市，重整*河山，促进城市的结构和功能的大调整、大提升、大突破、大集聚、大转换和大发展。1.2.2 研究过程城市建设基础设施先行，为尽快完善*新城区道路、桥梁、供电线网等基础设施，*市国有资产运营公司委托我院进行*市新城区基础设施及环境综合治理项目可行性研究报告道路、桥梁、供电线网分册的编制工作。在*市国有资产运营公司和*市咨询院的大力支持和协作下，我院立11、即组织设计人员展开第一手资料的收集、调查、整理工作，并根据建设方所提供的大量资料，本着“以人为本、持续发展”的宗旨编制了本项目可行性研究报告。1.3 编制依据(1) 项目委托书；(2) *统计年鉴（2005、2006）；(3) 政府部门有关文件；(4) 国家计委关于建设项目可研报告编制内容和深度的规定；(5) 有关规范、规程、标准、文件等；(6) *市土地利用总体规划（19972010年）；(7) *市城市交通规划。1.4 批准的城市规划及计划纲要（1）*市城市总体规划（2006-2020）；（2）*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；1.5 研究的范围及内容1.5.1 研究的范围本报告12、编制范围为*新城区道路、桥梁、供电线网等基础设施，主要包括：建设条件分析；基础设施的建设内容和建设方案论证；组织机构、人员编制及实施计划的制定；投资估算及资金筹措和财务评价；国民经济评价等。1.5.2 研究内容(1) *市的社会经济现状和发展目标；(2) 新城区环境现状、规划目标与功能定位；(3) 新城区交通量发展预测、功能定位及建设必要性论证；(4) 合理确定各条道路的建设标准与规模、建设方案；(5) 投资估算，前期费用估算及经济评价；(6) 工程分期建设的可行性和具体计划及实施步骤。1.6 主要研究结论1.6.1 工程项目主要结论新城区是*市改革开放的窗口和示范区，*产业结构优化和调整的“13、排头兵”，是*工业立市的重要基地，是*现代化程度较高和环境一流的新城区。通过分析，基础设施的建设是整个新城区建设的重要组成部分。18条道路、6座桥梁以及供电线网的建设，对于促进新城区的发展有着极为重要的作用，随着区域人口、经济的不断增长，新城区基础设施的完善，已显得尤其重要，具体体现为以下几点：（1）是深化改革、扩大开放、振兴*经济的需要；（2）是*新城区交通发展的需要；（3）是贯彻落实*城市总体规划和*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的需要；（4）是新城区对外联系的需要；（5）是美化新城区形象、改善投资环境的需要。因此，本项目的建设，是非常必要的。1.6.2 对下阶段工作的建议(1)14、 新城区管理部门除了对道路用地的红线宽度进行控制外，对于重要且潜在交通量大的交叉口用地也进行控制，预留道路发展用地，为将来进一步改建交叉口创造条件；(2) 希望本可行性研究报告尽快审批，为后期初步设计、施工图设计及施工留有合理的工作周期，使本工程能得以高质量实施；(3) 希望尽快完善*市的路网，使得新城区内各项基础设施的功能得到充分发挥。第2章 现状评价及建设条件2.1 区域概况2.1.1 历史沿革，行政区划*市地处安徽省北部，苏豫皖三省交界处，境内人类活动历史悠久。早在7000年前新石器时代早期即有人类在此开始耕作。公元前21世纪，助禹治水有功而成为商部落首领的契的孙子、商汤十一世祖相土为进15、一步向东扩张，由商丘迁徙至此，正式命名为相。此后，山即为相山，城即为相城。商汤伐桀，来夏建商，相城仍属徐州所辖。周武王伐纣更商分封诸侯，将相城附近封给纣王兄微子启以代殷，立国号为宋，建都睢阳（今商丘），相城成为宋与齐、楚争霸的前方重镇。公元前588年至公元前576年期间，宋共公瑕为避水患，将国都由睢阳迁至相城，约历90年，乃古相城繁盛时期。春秋战国时期，诸侯相互兼并。公元前286年，“五千乘之劲宋”为齐、楚、魏所灭，相归楚国。秦统一六国，分天下为36郡。在相城和今濉溪县临涣镇设相县、銍县同属泗水郡，相城为郡治所在地。西汉改泗水郡为沛郡，郡治仍在相城。王莽篡汉后,尽易天下郡县名,改相县为吾符亭,16、沛郡为吾符郡。东汉复称相县，光武帝刘秀改沛郡为沛国，国都仍设在相县。三国时，相城属魏，相县和銍县先后属汝阴郡，归豫州。自此，相城渐趋衰落。西晋时复置沛国，建都相县，东晋皇室南渡后，相县先后归后赵、前燕，归属屡有更易。南北朝时，相县先后归属宋、北魏、北齐，属徐州沛郡。公元556年，北齐废相县为相城乡，属符离县。此后，历经隋、唐、五代，宋、元、明、清、中华民国，直到1949年新中国成立，共1400余年。1949年，中华人民共和国成立，本地分属皖北行政公署宿县专区之宿县和萧县。1950年，析宿县西境置濉溪县。1960年，经国务院批准，设立濉溪市。1971年，濉溪市更名为*市。2.1.2 城市性质城市17、性质是指一个城市在国家或地区的政治、经济、社会文化生活中的地位和作用，在国家或地区城市网络中的分工和职能。它是由城市形成与发展的主导因素决定的。因此，要确定*市的城市性质，首先应分析城市的区域定位、基本职能和主导职能，同时应分析研究城市的产业定位。*市是皖东北地区的中心城市，国家的重要能源基地。在整个皖东北地区，*市属于城市化水平较高的地区，又处于多省交界之处，在整个区域发展中十分具有特色。*市明确提出，要建立百万人口的大城市，*市凭借其区位条件，依托徐州等上一层次中心城市，借助与宿州等周边城市的密切联系，有条件成为未来皖东北地区的中心城市。2.1.3 城市规模（1）人口规模规划2010年*主18、城区总人口为75万，其中户籍人口为70万人，暂住人口5万人；规划2020年*主城区总人口为94万，其中户籍人口为86万人，暂住人口8万人。（2）用地规模规划到2010年，*市主城区城市建设用地77.1平方公里，按规划近期75万人计，人均102.8平方米。规划到2020年，*市主城区城市建设用地96.2平方公里，按规划期末94万人计，人均102.4平方米。2.1.4 社会经济状况和城市发展目标社会经济状况：2006年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，大力推进和谐社会建设,认真贯彻落实国家宏观调控的各项政策措施，积极应对和解决经济社会发展中出现的新情况、新19、问题，国民经济在较高平台上平稳增长，各项社会事业全面进步, 实现了“十一五”发展的良好开局。国民经济平稳增长。初步核算，全年生产总值（GDP）224.7亿元，按可比价格计算，比上年增长10.1%。其中，第一产业增加值25.6亿元，增长11.4%；第二产业增加值120.2亿元，增长8.3%；第三产业增加值78.9亿元，增长12.6%。三次产业结构为11.4：53.5：35.1。按常住人口计算，人均生产总值11015元，比上年增加763元。就业规模继续扩大。全年新增城镇就业岗位3.3万个，8626名下岗失业人员实现再就业；新增个体私营从业人员1.6万人；年末城镇人口登记失业人数1.6万人，城镇登记20、失业率控制在3.8%以内；年末在岗职工20.7万人。市场物价较为稳定。尽管食品类价格出现一定幅度上涨，但多数商品价格稳定，全年市场物价总体较为平稳。居民消费价格总水平比上年上涨1.3%，其中食品类价格上涨2.2%；商品零售价格上涨1.2%;工业品出厂价格下降2.3%；原材料、燃料、动力购进价格上涨1.2%。民营经济较快发展。在全民创业的带动下，全年新增个体工商户5363户，比上年增长23%，新增注册资金1.4亿元，增长73%；新增私营企业885户，增长44%，新增注册资金9.6亿元，增长79%；民营经济增加值占生产总值的比重为25%，比上年提高2个百分点。城市发展目标：第一阶段，至2007年，21、GDP年均增长15以上(按可比价计，以下同)，全市GDP达到250亿元（按当年价计，以下同），人均GDP达到1200美元（按当年价计，以下同），三次产业结构达到10：58：32；第二阶段，至2010年，GDP年均增长12以上，全市GDP达到500亿元，人均GDP达到2700美元，三次产业结构达到5：60：35，形成各具特色的工业园区，经济效益良好，高新技术也得到一定的发展，地区性物流中心和商贸中心地位基本形成，自然生态环境得到改善；第三阶段，至2020年，GDP年均增长10以上，全市GDP达到1500亿元，人均GDP达到7000美元，三次产业结构达到3：52：45，超过全国平均水平，实现全面建22、设小康社会目标，基本实现现代化。2.2 区域发展优势2.2.1 区位与交通条件*市地处陇海、京沪铁路的交汇地带，也是沿海发达地区向内地经济辐射的接壤地带，具有一定的区位优势。连霍高速和合徐高速的贯通，大大改善了*市的交通区位条件，将有力的促进*市的发展。*市这种东西互补、南北交融的独特区位优势，有利于发展成为东西部地区经济协调发展的桥梁和纽带,也为*市经济社会的快速发展提供了巨大的发展空间，主要表现在与东部沿海发达地区之间的分工协作。以上海为首的长江三角洲地区目前正处于产业结构升级的阶段，一些传统产业正在向中西部地区转移。*与上海等城市原本就有很好的产业协作关系，具有相当的条件和基础接受东部地23、区转移的产业，同时又可以参与沿海地区的经济分工，促进自身经济产业结构的调整。2.2.2 工业基础较好*市属于因矿建市的城市，经过多年发展，工业经济一直是*市的强项，具有较雄厚的工业基础。自1960年国家在*布局大型煤炭企业以来，国家对煤炭开采及其配套企业与设施进行了大规模投资，因而在*形成了一笔可观的资产，是我国华东地区重要的能源基地。在此过程中，*市聚集了一大批优秀的工程技术人才，积累了不少兴办企业的宝贵经验，形成了一些优势企业和名牌产品。这些均为*市进行结构调整和经济转型的物质基础。2.2.3 具有较为丰富的资源条件丰富的矿产资源是支撑*市经济社会发展的基础。现在*市煤炭探明可开采储量为124、3.4亿吨，而且随着科学技术的飞速发展，过去被认为是废物或用途不大的东西，如煤矸石、粉煤灰以及采煤形成的塌陷地等，利用现代技术就可以变废为宝。另外，*市拥有大片位于城区中心地带的采煤塌陷地，尚未进行开发，这将为城市今后发展的提供一个广阔的平台空间。此外，由于城市化进程加快，以及大量因煤矿的开采而转入城镇的居民，为*市产业和经济转型提供了丰富的劳动力资源。2.2.4 城市转型意识强烈整个*市早在20年前就开始了城市转型的步伐，近年来更是有针对性的就城市转型所面临的一系列问题，采取了相应措施，为城市经济的顺利转型搭建平台，构筑了良好的基础。从政府到公众，对城市转型必要性的认识统一，步调一致。2.325、 区域发展劣势2.3.1 区域发展不均衡*市地域广阔，但市域发展极为不平衡，南部濉溪县各镇大都为农业镇，工业基础薄弱，服务能力不强，而北部城区内集中了*市的大部分产业和人口。2.3.2 产业结构单一*城市经济的发展是建立在煤炭资源的开采和加工基础上，形成了以煤、电为主导的产业结构。在*市目前的经济结构当中，第二产业所占比例居高不下，而在第二产业内部又集中在煤炭、电力等基础性能源产业当中。产业结构的单一，是*发展经济很大的限制型因素。2.3.3 环境保护压力大*市的水资源的前景现在来看不容乐观。伴随着资源的开采，大量的废水、废气、废渣的排放，严重地影响到区域内生态环境的质量，并进一步影响到城市经26、济、社会的发展。尤其是报废的矿井、塌陷的土地、污染的水源、堆积的矸石山和粉煤灰等“三废”不断侵蚀着区域赖以生存的环境基础,对维护*市的生态环境构成了严峻的挑战。2.3.4 市域交通网络尚未完善特别是城区与南部各乡镇之间，缺乏必要的交通联系道路，导致城区对市域南部广阔地区的带动作用明显不足。2.4 自然条件 2.4.1 地理位置及地貌*市位于安徽省北部，东经1162311723，北纬33163414之间。地处苏鲁豫皖4省之交，北接萧县，南临蒙城，东与宿州毗邻，西连涡阳和河南永城县。南北长150公里，东西宽50公里。总面积2741平方公里，占全省总面积的1.95%，其中濉溪县2198平方公里，*市27、区543平方公里。2.4.2 气候*市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。历年极端最低气温为-11.6C，历年极端最高气温为37.8C；历年平均降水量为854.8毫米，年平均无霜期207天，年平均相对湿度为70%，年平均蒸发量为1815.6毫米，年平均日照时数为4430.2小时。2.4.3 水文*市位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的*平原中部。*市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为1619.72 X 28、104立方米/年，多年平均地下水资源总量为155.09 X 104立方米/年，地表水和地下水资源的枯丰基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全市水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。2.4.4 地质地貌*市地处*平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是：山丘、平原、湖洼地、河流。山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在60400米之间，余者皆为一望无际的平原29、。其海拔高度23.532.4米，面积2354.5平方公里，占全市总面积的85%。以横贯平原中部的古隋堤（今宿永公路）为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整，地下水丰富；南部为古老河湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。封闭型湖洼地主要分布在四铺、百善、铁佛等地区，全系耕地。总面积为86.67平方公里。*市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。由于煤炭的开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。至1992年底，全市辖区内形成大小塌陷湖泊30余个，常年积水面积7.98平方公里，占总塌陷面积30、的38%，多年平均蓄水量为3040万立方米，占全市平均地表蓄水量的34.4%。塌陷湖泊水质好、浮游生物多、污染少，适合鱼类生长。2.4.5 工程地质条件*市东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨一般为2.5-32.5米，地势由西北向东南倾斜，坡度为万分之一。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达18吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度。建设用地的综合自然条件较好。*区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积的4.7。本区第四系分31、布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致， 由西北向东南。地下水位升降随季节(降水量)变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下：粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整。粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约6米处较富集。粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿。层厚不详。除第一层外，32、其他各层地基承载力标准值均在140KPa以上。2.4.6 矿产资源*市境内主要已知矿产有煤、铁、铜、金、银、镍、水泥灰岩、耐火黏土、建筑石料、石膏、硫铁矿等10余种，其中探明储量的矿种有煤、铁、铜、镍、石膏水泥灰岩等；已开发利用的矿产有煤、水泥灰岩、耐火黏土、建筑石料等。2.4.7 生物资源*市地处*平原，河流纵横交错，由于采煤塌陷造成的坑塘和洼地分布广泛，形成了地形复杂、气候多变、植被类型繁多的自然环境，境内植物有66科300多种，鸟类有29科50多种，植物类药材140科571种，动物类药材73科84种。2.5 自然条件对项目建设的影响2.5.1 对工程方案的影响新城区用地地势平坦，地形坡度33、不大，工程地质条件较好，基本上属可建设或经过工程改造适宜建设的二类用地。自然条件对工程方案影响比较小，在方案设计时应当充分利用上述优越的自然条件，进行多方案比较，做到安全、经济、适用、美观。2.5.2 对施工条件的影响*市四季分明，气候温和。雨量适中，光照充足，无霜期长，自然条件总体来说有利于施工，但是，部分年份也有水灾、旱涝现象，冬季轻冻，对工程施工稍有影响。2.5.3 对工程造价的影响*市良好的自然条件为项目建设提供了优越的基础。由于地处暖热带，光照充足，有霜期短，冰冻期更少，项目建设施工期可充分保证。总的来说有利于施工。从工程地质和地形地貌条件来讲，对工程方案影响也较小。*市能源和建材等34、资源丰富，年产水泥130余万吨，众城水泥厂的水泥为连霍、合徐高速公路的定牌建材。无需长途运输，项目工程建设主要材料能就地解决，将大大降低工程造价。第3章 道路、桥梁及电力工程3.1 分布图3.2 道路桥梁汇总序号道路名称建设规模(长m宽m)建设内容总体估算（万元）主干路（六条）210035路面1601240035路面、排水、路灯1854140045路面、排水、路灯1389100045路面、排水、路灯1002580060路面、排水、路灯77271060014路基、路面4020小计23300175932（七条）150018路面、排水、路灯598130030路面、排水、路灯874120035路面、排35、水、路灯94280030路面、排水、路灯538200018路面、排水、路灯797600030路面、排水、路灯4034580045路面、排水、路灯1536小计1860093193（五条）140018路面、排水、路灯571220036路面、排水、路灯1811430030路面、排水、路灯2964440018路面、排水、路灯1826180018路面、排水、路灯754小计141007926合计5600034838110018经二路跨龙河486210025经四路跨龙河675311025徐张路跨闸河742411045沱河东路跨闸河1201512045沱河东路跨龙岱河131366035古城东路下穿铁路537小36、计570米49553.3 道路规划*市交通主要由公路、铁路、水运三种运输方式组成。将城区道路分快速路、主干道、次干道和支路四类进行建设。干道网密度达到2.5km/km2，人均道路面积13.6m2。公路与连霍、京福高速公路，311、206国道及部分省市干线相接，构筑*市五横三纵的公路网络。根据市域城镇发展重点，主要规划南部从烈山经赵集到南坪、临涣经孙瞳到南坪两条主要公路。保持通航100吨般舶的能力。规划建设城市广场、道路停车场、加油站项目，提高城市综合服务功能。大型建筑按规定配置停车场。新城区基础设施中包括如下18条道路：董庄路示图说明：道路起止点：长山路南湖路建设规模（长*宽）：2100m*337、5m ,建设面积7.35万m2 建设内容：路面、排水、路灯总投资：1601万元古城东路示图说明：道路起止点：古城路东端龙山路口建设规模（长*宽）：2400m*35m ,建设面积8.4万m2建设内容：路面、排水、路灯总投资：1854万元桓谭路东段示图说明：道路起止点：南湖路龙山路 建设规模（长*宽）：1400m*45m,建设面积6.3万m2 建设内容：路面、排水、路灯总投资：1389万元流河路示图说明：道路起止点：相阳路南湖路建设规模（长*宽）：1000m*45m, 建设面积4.5万m2建设内容：路面、排水、路灯总投资：1002万元沱河东路示图说明：道路起止点：相阳路东外环路建设规模（长*宽）：38、5800m*60m , 建设面积34.8万m2建设内容：路面、排水、路灯总投资：7727万元五宋路改造示图说明：道路起止点：五里郢宋疃建设规模（长*宽）：10600m*14m ,建设面积 14.84万m2建设内容：路基、路面、附属工程总投资：4020万元经三路示图说明：道路起止点：纬三路东湖路建设规模（长*宽）：1500m*18m,建设面积2.7万m2 建设内容：路面、排水、路灯总投资：598万元经四路示图说明：道路起止点：龙河西路人民东路建设规模（长*宽）：1300m*30m,建设面积3.9万m2建设内容：路面、排水、路灯总投资：874万元闸河路示图说明：道路起止点：东外环路经二路南段建设规39、模（长*宽）：1200m*35m ,建设面积4.2万m2建设内容：路面、排水、路灯总投资：942万元经二路南段 示图说明：道路起止点：龙河闸河建设规模（长*宽）：800m*30m ,建设面积2.4万m2建设内容：路面、排水、路灯总投资：538万元纬五路示图说明：道路起止点：东外环路龙河路建设规模（长*宽）：2000m*18m, 建设面积3.6万m2建设内容：路面、排水、路灯总投资：797万元人民路东端环线示图说明：道路起止点：人民路东端两侧路网建设规模（长*宽）：6000m*30m ,建设面积18万m2 建设内容：路面、排水、路灯总投资：4034万元东外环路改造示图说明：道路起止点：矿区铁路专40、用线以南人民路建设规模（长*宽）：5800m*45m , 建设面积26.1万m2 建设内容：人行道3m*2、路面改造、排水、路灯总投资：1536万元宁山路示图说明：道路起止点：沱河东路纬四路建设规模（长*宽）：1400m*18m, 建设面积2.52万m2建设内容：路面、排水、路灯总投资：571万元花山路示图说明：道路起止点：沱河东路雷河路建设规模（长*宽）：2200m*36m , 建设面积7.92万m2 建设内容：路面、排水、路灯总投资：1811万元珠山路示图说明：道路起止点：宁山路合徐高速建设规模（长*宽）：4300m*30m , 建设面积12.9万m2建设内容：路面、排水、路灯总投资：2941、64万元新城路示图说明：道路起止点：东外环路合徐高速建设规模（长*宽）：4400m*18m，建设面积7.92万m2建设内容：路面、排水、路灯总投资：1826万元新南路示图说明：道路起止点：东外环路杜楼建设规模（长*宽）：1800m*18m，建设面积3.24万m2建设内容：路面、排水、路灯总投资：754万元3.4 城市交通规划3.4.1 道路网布局结构在现状道路网的基础上，形成组团之间 “七横八纵一环”的主干道骨架，组团内部以方格网为主的道路布局形式。七横：由北至南依次为淮海路、青年路、东湖路、人民路、南黎路、流河路、乾隆湖路。八纵：由西至东依次为老202省道、濉溪路、相阳路、长山路、东山路、南42、湖路、龙山路、青年路。一环：城市外环路，由新202省道、北外环路、东外环路组成。3.4.2 道路等级结构城市道路分快速路、主干道、次干道、一般道路四级。城市快速路主要功能为疏解过境交通，联系对外出口。规划快速路道路红线宽度为50米。快速干道上进出口数量要严格控制，进出口之间距离一般不宜小于1.5公里。主城区快速路有：新202省道、北外环路、东外环路。主干道是联系各用地组团之间的道路，承担跨越用地组团的联系交通。规划道路红线宽度为4050米。城市主干道包括：淮海路、青年路、东湖路、人民路、南黎路、流河路、乾隆湖路、老202省道、濉溪路、相阳路、长山路、东山路、南湖路、龙山路。次干道是组团内部联系43、的主要道路。规划道路红线宽度为3040米。城市次干道包括：学院路、古城路、桓谭路、董庄路、纬二路、大寨路、矿山集路、翠峰路、相山路、张寨路、方安路、经二路、经一路等。一般道路作为到达性道路是进出街坊、居住小区和承担短距离交通的主要道路。道路红线宽度1520米。3.4.3 主要交叉口原则上在快速路与主干道、次干道的交叉口可以设置立体交叉，快速路与次干道、支路的交叉口可采取分离式立交或者限制次干道上的左转与直行交通的措施。主要道路的平面交叉口采用信号灯管理和渠化交通管理两种方式，以增加道路的通行能力。规划共设置五处互通式立交，分别是合徐高速连接线与东外环的交叉口、合徐高速连接线与相阳路的交叉口、合44、徐高速连接线与濉溪路的交叉口、东山路与淮海路的交叉口、合徐高速公路出口。其中东山路与淮海路交叉口在现有立交的基础上改造而来，打通东山路向南的通道。主城区内需要重点控制的交通节点和交叉口包括：人民路与东外环交叉口、龙山路与人民路交叉口、南湖路与人民路交叉口、濉溪路与人民路交叉口、濉溪路与南黎路交叉口、相阳路与南黎路交叉口、南湖路与南黎路交叉口、长山路与相阳路交叉口。规划期内以上交叉口以平交渠化交通为主，交叉口周围预留扩建立交位置，以满足未来交通流变化的需要。3.4.4 交通设施规划广场：结合城市对外交通设施，规划交通集散广场。结合城市公共设施，规划游憩广场两处，分别位于城市公共设施核心区内和行政45、中心对面。停车设施：依据城市道路交通规划设计规范，按照人均拥有公共停车面积0.81.0平方米的标准来配置公共停车设施。规划主城区内大型社会停车场4处，分别位于各城市组团中心和城市核心区内。其他公共停车场主要结合对外交通车站、商业中心、服务中心、城市主要出入口、公交站点布置。机动车停车场服务半径不宜大于300米，方便停车到达目的地。加油站：城市公共加油站按服务半径11.2km设置，选址应符合国家标准防火规范的要求，进出口设在次干道上。3.4.5 主城区公共交通系统规划规划公交线路网采用环形加放射状的形式，沿中心塌陷区滨水地带设置城市公交内环线，沿各城市组团间主干道设置公共交通走廊，并与各组团内部46、的公交系统相衔接。在各组团的中心和公路、铁路客运站等交通枢纽处设置公交换乘枢纽，公交换乘枢纽可与周边大型商业、办公等人流密集设施进行综合开发建设，缩短乘客的换乘距离，增加公交吸引力。2020年主城区按照5辆标准车/万人标准配备公交车辆和相应站场设施。规划公交车辆拥有量为600辆标准车，逐渐归并现有公交站场，在相山设置一个大型公交站场，站场位置和规模根据城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准（1996）关于场站建筑与建设用地的规定，可以根据具体情况安排。每23万人的居住区或居住小区内设置12个首末站，每个站的用地面积宜在1300-1500m2左右，在用地紧张的条件下，考虑回车的要求，用地面积最小47、不应低于750m2。沿线公交车站尽可能采取港湾式车站设计，以减少对道路交通的影响，保证交通安全，提高道路通行能力。规划期内，主城区公共交通方式仍以汽车为主，考虑在远景沿塌陷区水面，局部利用现状铁路拆除后的空间，建设环状轨道交通系统，有效串联各个城市组团，并作为主城区旅游客运的主要运输方式。3.5 交通量预测交通量预测是确定道路建设项目的技术等级、道路设施规模以及评价其效益的主要依据，预测是否科学和符合实际，更直接影响本项目各个指标（路幅宽度、车道数量、路面结构等）设计的合理性和经济性。交通量与人口及经济发展密切相关，人口及经济发展的资料是预测未来道路交通量的基础和依据。道路建设的引入，使影响区48、域与外界的联系缩短了时间和空间的距离，使社会经济联系更为紧密，反过来又促进了经济的发展。交通预测通常分四阶段进行：交通发生、交通分布、交通方式划分和交通分配。交通需求预测是根据现状的交通量调查，按照社会经济发展及交通自身的发展，研究其相关关系，从而进行未来交通量及交通OD分布的预测，再根据交通分配原理进行路段交通量预测。3.5.1 预测范围考虑到本项目的主要影响范围及周边路网的情况，董庄路交通量预测的路网范围为：与董庄路相交的主要道路形成的区域，其中董庄路西起长山路，东至南湖路。古城东路交通量预测的路网范围为：与古城东路相交的主要道路形成的区域，其中古城东路西起古城路东端，东至龙山路口。桓谭路49、交通量预测的路网范围为：与桓谭路相交的主要道路形成的区域，其中桓谭路西起南湖路，东至龙山路。流河路交通量预测的路网范围为：与流河路相交的主要道路形成的区域，其中流河路西起相阳路，东至南湖路。沱河东路交通量预测的路网范围为：与沱河东路相交的主要道路形成的区域，其中沱河东路西起相阳路，东至沱河东路。五宋路交通量预测的路网范围为：与五宋路相交的主要道路形成的区域。经三路交通量预测的路网范围为：与经三路相交的主要道路形成的区域，其中经三路北起纬三路，东至东湖路。经四路交通量预测的路网范围为：与经四路相交的主要道路形成的区域，其中经四路北起矿山集路，东至人民东路。闸河路交通量预测的路网范围为：与闸河路相50、交的主要道路形成的区域，其中闸河路南起东外环路，北至徐张路东段。经二路南段交通量预测的路网范围为：与经二路南段相交的主要道路形成的区域，其中经二路南段北起龙河路，南至闸河路。纬五路交通量预测的路网范围为：与纬五路相交的主要道路形成的区域，其中纬五路西起东外环路，东至龙河路。人民路东端环线交通量预测的路网范围为：与人民路东端环线相交的主要道路形成的区域。东外环路改造交通量预测的路网范围为：与东外环路改造改造相交的主要道路形成的区域，其中东外环路改造起于矿区铁路专用线以南，终止于人民路东段。宁山路交通量预测的路网范围为：与宁山路相交的主要道路形成的区域，其中宁山路北起沱河东路，南至纬四路。花山路交51、通量预测的路网范围为：与花山路相交的主要道路形成的区域，其中花山路北起沱河东路，南至雷河路。珠山路交通量预测的路网范围为：与珠山路相交的主要道路形成的区域，其中珠山路西起宁山路，东至合徐高速。新城路交通量预测的路网范围为：与新城路相交的主要道路形成的区域，其中新城路西起东外环路，东至合徐高速。新南路交通量预测的路网范围为：与新南路相交的主要道路形成的区域，其中新南路西起东外环路，东至杜楼。3.5.2 人口和经济发展人口发展：*市是一个典型的矿业城市，缘煤而建，因煤而兴，现辖三区一县。 2006年末，全市总人口212.24万人，其中非农业人口89.95万人，市区（相山区）人口61万人。规划20152、0年*主城区总人口为75万，其中户籍人口为70万人，暂住人口5万人；规划2020年*主城区总人口为94万，其中户籍人口为86万人，暂住人口8万人。人均出行：根据现状调查资料，2002年*市区的人均出行次数为2.54次/人日，随着城市经济及科学技术的发展，同时参考国内外城市的经验及城市规划的特点，预测2015年*市人均出行次数为2.58次/人日，2023年*市人均出行次数为2.61次/人日。3.5.3 预测年限当项目的道路等级为城市主干路，预测年限为20年；城市次干路，预测年限为15年；城市支路，预测年限为10年，交通量预测的现状年为2008年。3.5.4 预测方法本次路段交通量预测采用了 “四53、阶段法”的简化方法，即交通发生预测、方式划分预测、交通分布预测、交通量分配四个步骤进行预测。“四阶段法”预测交通量是目前世界范围内比较成熟的交通量预测方法，本项目预测的总体思路是以*市城市总体规划和*市城市交通规划为基础，在一定现状流量调查的基础上，利用先进的交通规划软件进行OD反推，通过分析社会经济特征和道路交通指标两者之间的相关关系进行专家咨询，把握未来交通量增长趋势，研究区域未来的交通生成和交通分布情况，进而预测道路未来的交通量。3.5.5 交通量预测城市道路交通量预测的具体方法是，通过对城市社会经济资料的分析，预测各交通小区的出行发生量和出行吸引量，然后将这些交通量转换成各交通区之间的54、OD分布矩阵，进行出行方式的划分以及交通量的分配，最终把各出行方式的OD矩阵分配到具体的交通网络上，产生预测年的道路交通量。结合城市土地使用规划和社会经济发展预测等因素，得到全市交通出行及分布预测，最终得到路网交通量分配的预测值，经计算得出各条道路预测年末路段双向交通量：主干路：桓谭路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）201862179202842982流河路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）201862115202842895沱河东路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）20186267755、202843664东外环路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）201862073202842836次干路：董庄路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）201561989202342722古城东路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）201561942202342658经四路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）201561868202342556闸河路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）201561896202342595经二路南段56、机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）201561906202342609人民路东端环线机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）201561847202342527花山路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）201562583202343827珠山路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）201562023202342769支路：五宋路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）20185.2953经三路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（57、%）预测交通量（pcu/h）20185.2945纬五路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）20185.2936宁山路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）20185.2914新城路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）20185.2931新南路机动车道预测交通量（双向）年份交通增长率（%）预测交通量（pcu/h）20185.29753.5.6 机动车道数分析道路通行能力：根据城市道路设计规范，道路路段单向通行能力按照下式计算：式中：车道单向设计通行能力（pcu/h）；一条车道可能通行能力（pcu/58、h），与道路设计车速相关；机动车道的道路分类系数，主干路0.8，次干路0.85，支路0.90；行人和非机动车影响系数；多车道折减分布系数，如下表：多车道折减分布系数表车道数单车道双车道三车道a31.01.82.55交叉口影响折减系数，与交口间距及信号循环周期相关； 由此可得，当道路为主干路时，单向一个车道的设计通行能力为N=806 pcu/h，单向双车道的设计通行能力为N=1443 pcu/h，单向三车道的设计通行能力为N=2004 pcu/h，单向四车道的设计通行能力为N=2491 pcu/h，取不均匀系数为0.55。当道路为次干路时，单向一个车道的设计通行能力为N=1004 pcu/h，单59、向双车道的设计通行能力为N=1807 pcu/h，单向三车道的设计通行能力为N=2560 pcu/h，取不均匀系数为0.55。当道路为支路时，单向一个车道的设计通行能力为N=670 pcu/h，单向双车道的设计通行能力为N=1239 pcu/h，单向三车道的设计通行能力为N=1741 pcu/h，取不均匀系数为0.55。主干路：对桓谭路而言，该道路定位为城市主干路，2028年该路段的交通量为2982 pcu/h（双向）0.55=1640 pcu/h（单向），由于14431640pcu/h2004 pcu/h，因此，桓谭路的单向机动车道数取3个合适。对流河路而言，该道路定位为城市主干路，202860、年该路段的交通量为2895 pcu/h（双向）0.55=1592 pcu/h（单向），由于14431592pcu/h2004 pcu/h，因此，流河路的单向机动车道数取3个合适。对沱河东路而言，该道路定位为城市主干路，2028年该路段的交通量为3664 pcu/h（双向）0.55=2015 pcu/h（单向），由于20042015pcu/h2491 pcu/h，因此，沱河东路的单向机动车道数取4个合适。对东外环路而言，该道路定位为城市主干路，2028年该路段的交通量为2836 pcu/h（双向）0.55=1560 pcu/h（单向），由于14431560pcu/h2004 pcu/h，因此，东61、外环路的单向机动车道数取3个合适。次干路：对董庄路而言，该道路定位为城市次干路，2023年该路段的交通量为2722 pcu/h（双向）0.55=1497 pcu/h（单向），由于10041497pcu/h1807 pcu/h，因此，董庄路的单向机动车道数取2个合适。对古城东路而言，该道路定位为城市次干路，2023年该路段的交通量为2658 pcu/h（双向）0.55=1462 pcu/h（单向），由于10041462pcu/h1807 pcu/h，因此，古城东路的单向机动车道数取2个合适。对经四路而言，该道路定位为城市次干路，2023年该路段的交通量为2556 pcu/h（双向）0.55=1462、06 pcu/h（单向），由于10041406pcu/h1807 pcu/h，因此，经四路的单向机动车道数取2个合适。对闸河路而言，该道路定位为城市次干路，2023年该路段的交通量为2595 pcu/h（双向）0.55=1427 pcu/h（单向），由于10041427pcu/h1807 pcu/h，因此，闸河路的单向机动车道数取2个合适。对经二路南段而言，该道路定位为城市次干路，2023年该路段的交通量为2609 pcu/h（双向）0.55=1435 pcu/h（单向），由于10041435pcu/h1807 pcu/h，因此，经二路南段的单向机动车道数取2个合适。对人民路东端环线而言，该道63、路定位为城市次干路，2023年该路段的交通量为2527 pcu/h（双向）0.55=1390pcu/h（单向），由于10041390pcu/h1807 pcu/h，因此，人民路东端环线的单向机动车道数取2个合适。对花山路而言，该道路定位为城市次干路，2023年该路段的交通量为3827 pcu/h（双向）0.55=2103 pcu/h（单向），由于18072103pcu/h2560 pcu/h，因此，花山路的单向机动车道数取3个合适。对珠山路而言，该道路定位为城市次干路，2023年该路段的交通量为2769 pcu/h（双向）0.55=1523 pcu/h（单向），由于10041523pcu/h164、807 pcu/h，因此，珠山路的单向机动车道数取2个合适。支路：对五宋路而言，该道路定位为城市支路，2018年该路段的交通量为953 pcu/h（双向）0.55=524 pcu/h（单向），由于524pcu/h670 pcu/h，因此，五宋路的单向机动车道数取1个合适。对经三路而言，该道路定位为城市支路，2018年该路段的交通量为945 pcu/h（双向）0.55=520 pcu/h（单向），由于520pcu/h670 pcu/h，因此，经三路的单向机动车道数取1个合适。对纬五路而言，该道路定位为城市支路，2018年该路段的交通量为936 pcu/h（双向）0.55=515 pcu/h（单向65、），由于515pcu/h670 pcu/h， 因此，纬五路的单向机动车道数取1个合适。对宁山路而言，该道路定位为城市支路，2018年该路段的交通量为914 pcu/h（双向）0.55=503 pcu/h（单向），由于503pcu/h670 pcu/h，因此，宁山路的单向机动车道数取1个合适。对新城路而言，该道路定位为城市支路，2018年该路段的交通量为931 pcu/h（双向）0.55=512 pcu/h（单向），由于512pcu/h670 pcu/h，因此，新城路的单向机动车道数取1个合适。对新南路而言，该道路定位为城市支路，2018年该路段的交通量为975 pcu/h（双向）0.55=5366、6 pcu/h（单向），由于536pcu/h670 pcu/h，因此，新南路的单向机动车道数取1个合适。3.5.7 道路通行能力道路交通评价主要是从道路的服务水平方面来分析。服务水平是指道路使用者根据交通状态，从速度、舒适度、方便、经济和安全等方面所得到的服务程度。路段饱和度是其中一个重要的指标。路段饱和度V/C指路段上所分配到的交通流量与路段的通行能力之间的比值。服务水平分级表服务水平ABCDEFV/C1.0各级服务水平的交通状况为：A畅行车流，基本上无延误；B稳定车流，有少量的延误；C稳定车流，有一定的延误，但司机可以接受；D接近不稳定车流，有较大的延误，但是司机还能忍受；E不稳定车流，交67、通拥挤，延误很大，司机无法忍受；F强制车流，交通严重阻塞，车辆时停时开。结合以上计算结果，考虑高峰小时时的方向不均匀系数后，计算得到董庄路路段高峰小时饱和度如下表所示：主干路：桓谭路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20180.60/C20280.82/D流河路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20180.58/C20280.79/D沱河东路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20180.59/C20280.81/D人民路东端环线路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20180.56/C20280.77/D东外环路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/68、服务水平20180.57/C20280.78/D次干路：董庄路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20150.61/C20230.83/D古城东路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20150.59/C20230.81/D经四路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20150.57/C20230.78/D闸河路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20150.58/C20230.79/D经二路南段路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20150.58/C20230.79/D花山路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20150.56/C20269、30.81/D珠山路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20150.60/C20230.83/D支路：五宋路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20180.78/ D经三路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20180.78/ D纬五路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20180.77/ D宁山路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20180.76/ D新城路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20180.76/ D新南路路段高峰小时饱和度预测结果年份饱和度/服务水平20180.80/ D根据以上的交通量发展预测和路段通行能力，对本70、次工程的交通服务水平评价如下：由上表饱和度计算结果及服务水平可以看出：主干路：按照单向3车道进行设计的车道规模，桓谭路路段的饱和度在2023年达到0.82，服务水平D级。 按照单向3车道进行设计的车道规模，流河路路段的饱和度在2023年达到0.79，服务水平D级。按照单向4车道进行设计的车道规模，沱河东路路段的饱和度在2023年达到0.81，服务水平D级。按照单向3车道进行设计的车道规模，东外环路路段的饱和度在2023年达到0.78，服务水平D级，接近不稳定车流，有较大的延误，但是司机还能忍受。次干路：按照单向2车道进行设计的车道规模，董庄路路段的饱和度在2023年达到0.83，服务水平D级。71、按照单向2车道进行设计的车道规模，古城东路路段的饱和度在2023年达到0.81，服务水平D级。按照单向2车道进行设计的车道规模，经四路路段的饱和度在2023年达到0.78，服务水平D级。按照单向2车道进行设计的车道规模，闸河路路段的饱和度在2023年达到0.79，服务水平D级。按照单向2车道进行设计的车道规模，经二路南段路段的饱和度在2023年达到0.79，服务水平D级。按照单向2车道进行设计的车道规模，人民路东端环线路段的饱和度在2023年达到0.77，服务水平D级。按照单向3车道进行设计的车道规模，花山路路段的饱和度在2023年达到0.81，服务水平D级。按照单向2车道进行设计的车道规模，72、珠山路路段的饱和度在2023年达到0.83，服务水平D级，接近不稳定车流，有较大的延误，但是司机还能忍受。支路：按照单向1车道进行设计的车道规模，五宋路路段的饱和度在2018年达到0.78，服务水平D级。按照单向1车道进行设计的车道规模，经三路路段的饱和度在2018年达到0.78，服务水平D级。按照单向1车道进行设计的车道规模，纬五路路段的饱和度在2018年达到0.77，服务水平D级。按照单向1车道进行设计的车道规模，宁山路路段的饱和度在2018年达到0.76，服务水平D级。按照单向1车道进行设计的车道规模，新城路路段的饱和度在2018年达到0.76，服务水平D级。按照单向1车道进行设计的车道73、规模，新南路路段的饱和度在2018年达到0.80，服务水平D级，接近不稳定车流，有较大的延误，但是司机还能忍受。由于这些交通量的预测均是基于目前的增加率以及无其它新建道路分流的情况下得出的预测结果，但根据规划，*市会逐步建成一些主次干道，完善城市路网，这些道路将会起到分流作用，因此远期出现拥挤现象的可能性很小。从以上服务水平评价来看，此次各条道路的规划宽度、断面布置均能满足远期的交通需求，是合理的。3.5.8 项目修建的必要性由此可见，随着人口、经济的不断增长，*市的交通量将会快速增加，城市基础设施尤其是道路交通设施的完善，成为突出的需求之一，它对整个市区经济发展起着不可替代的作用。具体体现为74、以下几点：一、是城市规模不断扩大的需求；二、是缓解城市交通矛盾的需求；三、老城区路网改造的需要；四、整修老路的需要。道路交通设施的完善，不仅给居民生活，交通带来极大的便利，也使城市的形象完善，改善生活环境和投资环境，为经济建设带来勃勃生机。3.6 桥梁工程新城区拟修建如下六座桥梁：龙河一桥、龙河二桥、闸河一桥、闸河二桥、龙岱河桥、古城东路下穿铁路桥。方案见附图。桥梁建设工程总示图：龙河一桥位置示意图说明：龙河一桥为经二路跨龙河桥其建设规模为（长*宽）：100m*18m 总投资：486万元龙河二桥位置示意图说明：龙河二桥为经四路跨龙河桥其建设规模为（长*宽）：100m*25m 总投资：675万元75、闸河一桥位置示意图说明：闸河一桥为徐张路跨闸河桥其建设规模为（长*宽）：110m*25m 总投资：742万元闸河二桥位置示意图说明：闸河二桥为沱河东路跨闸河桥其建设规模为（长*宽）：110m*45m 总投资：1201万元龙岱河桥位置示意图说明：龙岱河桥为沱河东路跨龙岱河桥其建设规模为（长*宽）：120m*45m 总投资：1313万元古城东路下穿铁路桥位置示意图说明：古城东路铁路桥为古城东路下穿符夹铁路桥其建设规模为（长*宽）：60m*35m 总投资：537万元3.7 电力工程概述3.7.1 电力供需平衡原则应根据*市电力市场的需求水平及特性，进行深入细致的电力供需平衡分析，提出合理的发电装机总76、容量、各类电源装机进度、需要与区外系统交换的电力电量，并对电源布局、电源结构、合理供电范围等提出要求。应根据不同的工作要求，选用逐年或代表年、逐月或代表月、周典型负荷曲线或日典型负荷曲线进行平衡；对于水电比重较大并且调节性能差的地区或周负荷波动较大的地区宜选用周典型负荷曲线进行平衡。提高电力利用率、推广高效用电设备、采用节电型生产工艺、提高设备运行水平；实行分时电价、调整客户用电方式、开发低谷电力市场和夜间蓄冷、蓄热技术等。应结合系统负荷特性进行电力平衡，确定系统需要的调峰容量，保证系统具有足够的调峰能力。3.7.2 电网节能措施优化输电、供电系统网络结构，简化电压等级，缩短低压供电距离，合理77、配置无功补偿装置；推广节能型输变电设备，提高电网技术装备的科技含量；促进区域之间联网，提高电网运行的经济性；提高电网的自动化水平和调控手段，实施经济调度等。3.7.3 电力工程现状*电网属皖北电网的一部分，市域现有2座火力发电厂，其中*电厂装机容量980MW；*二电厂装机容量600MW；自备小型电厂5座，装机容量7.7万KW，其中3座热电厂，分别为纺织热电厂，装机容量15MW，张庄矸石电厂，装机容量12MW，烈山矸石电厂，装机容量18MW。*地区电网拥有35KV及以上变电站(含县农网、不含用户)28座，变电容量174.84万KVA。其中220KV变电站4座，变电容量87万KVA；110KV变电78、站8座，变电容量64.60万KVA；35KV变电站16座，变电容量23.24万KVA。35KV及以上线路(含县农网、不含用户)53条，总长度927.67公里。其中220KV线路13条，总长度614.666公里；110KV线路16条，总长度220.423公里；35KV线路24条，总长度152.497公里。*电网现状通过220kV*二厂姬村变双回线路，与宿州电网相连；通过220kV*二厂蚌北变双回线路，与蚌埠电网相连；通过220kV*电厂涡阳和220kV南坪变蒙城线路，与阜阳电网相连。3.7.4 电力工程规划规划在城区东北部建成220kV北山变，主变2台，单台容量120MVA；在城区东南部建成2279、0kV蔡里变，主变2台，单台容量120MVA；城区西部建成220kV刘桥变，主变2台，单台容量120MVA；纵楼变扩建1台主变压器，容量120MVA。市域南部规划扩建220kV杨柳变，主变2台，单台变电容量120MVA。根据*市电厂的立项情况，规划近期，对原*二电厂进行扩建，规划预留*二电厂扩建用地和220kV高压走廊出线位置。规划期内，*市新建马桥电厂和平山电厂，机组规模均为460万kW，出线500kV，主要为上海市供电。规划预留马桥电厂和平山电厂建设用地。并为马桥电厂和平山电厂新建500kV*变，预留6回500kV超高压输电线路及高压走廊出线位置，高压走廊宽度180m。第4章 采用的规范和80、标准4.1 设计规范(1) 城市道路设计规范（CJJ37-90）(2) 公路路基设计规范（JTG D30-2004）(3) 城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95）(4) 公路工程抗震设计规范（JTJ 004-89）(5) *市城市总体规划（20062020年）(6) 城市给水工程规划规范（GB50282-98）(7) 城市排水工程规划规范（GB50318-2000）(8) 室外排水设计规范（GBJ14-87）(9) 污水综合排放标准（GB8978-96）(10) 污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）(11) 道路交通标志和标线（GB5768-1999）(12) 城市81、道路照明设计标准（JJ 45-91）(13) 公路水泥混凝土路面设计规范（JTG D40-2002）(14) 公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）(15) 公路工程技术标准（JTG B01-2003）(16) 公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）(17) 公路圬工桥涵设计规范（JTG D61-2005）(18) 公路桥涵地基与基础设计规范（JTJ02489）(19) 城市桥梁设计准则（CJJ11-93）(20) 城市桥梁设计荷载标准（CJJ77-98）(21) 公路桥涵钢结构及木结构设计规范（JTJ025-86）(22) 公路桥位勘测设计规程（JTJ 062-91）(282、3) 公路工程抗震设计规范（JTJ 004-89）(24) 中华人民共和国环境保护法（1989.12）(25) 中华人民共和国城市规划法(26) 中华人民共和国污染防治法(27) 其它相关的规范及标准4.2 技术标准4.2.1 主干路道路等级：城市级主干路。包括：沱河东路、桓谭路东段、流河路、东外环路。路幅型式见详图。计算行车速度采用50公里/小时，平交口计算行车速度，直行为35公里/小时，转弯为25公里/小时。设计年限：水泥砼路面为30年；沥青砼路面为15年。交通等级：重型。路面设计标准轴载：机动车道为BZZ100。非机动车道为BZZ60。抗震标准：*地区地震烈度为6度，因此不设防。道路纵坡83、：0.3%i2.5%。路拱设计坡度：1.02.0%。圆曲线半径不小于700米，圆曲线最小长度为40米。最小停车视距不小于60米。道路中心线角小于或等于7时，平曲线长度应大于或等于600/，小于2时按2计算。凸曲线一般最小半径1350米。凹曲线一般最小半径1050米。纵坡最小坡长140米。竖曲线最小长度40。4.2.2 次干路道路等级：城市级次干路。包括：董庄路、古城东路、经四路、闸河路、经二路南段、人民路东端环线、花山路、珠山路。路幅型式见详图。计算行车速度采用40公里/小时，平交口计算行车速度，直行为30公里/小时，转弯为20公里/小时。设计年限：水泥砼路面为20年；沥青砼路面为12年。交通84、等级：中型。路面设计标准轴载：机动车道为BZZ100。非机动车道为BZZ60。抗震标准：*地区地震烈度为6度，因此不设防。道路纵坡：0.3%i2.5%。路拱设计坡度：1.02.0%。圆曲线半径不小于500米，圆曲线最小长度为35。最小停车视距不小于40米。道路中心线角小于或等于7时，平曲线长度应大于或等于500/，小于2时按2计算。凸曲线一般最小半径600米。凹曲线一般最小半径700米。纵坡最小坡长110米。竖曲线最小长度35米。4.2.3 支路道路等级：城市级支路。包括：五宋路、经三路、纬五路、宁山路、新城路、新南路。路幅型式见详图。计算行车速度采用30公里/小时，平交口计算行车速度，直行为85、20公里/小时，转弯为15公里/小时。设计年限：水泥砼路面为15年；沥青砼路面为8年。交通等级：中型。路面设计标准轴载：机动车道为BZZ100。非机动车道为BZZ60。抗震标准：*地区地震烈度为6度，因此不设防。道路纵坡：0.3%i2.5%。路拱设计坡度：1.02.0%。不设超高最小圆曲线半径不小于150米，圆曲线最小长度为25。最小停车视距不小于30米。道路中心线角小于或等于7时，平曲线长度应大于或等于350/，小于2时按2计算。凸曲线一般最小半径400米。凹曲线一般最小半径400米。纵坡最小坡长85米。竖曲线最小长度25米。第5章 工程建设必要性和可行性论证5.1 必要性论证5.1.1 概86、述随着人口、经济的不断增长，新城区的交通量将会急剧增加，城市基础设施尤其是道路交通设施的完善，成为突出的需求之一，它对整个项目区经济发展起着不可替代的作用。具体体现为以下几点：(1) 是新城区规模不断扩大的需求；(2) 是沟通新城区与周边区域、缓解新城区交通矛盾的需求；(3) 是新城区对外联系的需求；(4) 完善新城区道路网的需要。道路交通设施的完善，不仅给居民生活、交通带来极大的便利，也可以提升新城区形象、改善生活环境和投资环境，为经济建设带来勃勃生机。5.1.2 是建设“双百”城市的需要鉴于*新城区建设给*市国民经济发展带来的良好机遇，*市委、市政府开始实施追赶式前进跨越式发展战略，力争在87、2010年把*建成“双百”城市，按照全市统一布署和新的城市总体规划，*市政府启动了新城区的道路、桥梁、供电线网等基础设施建设，其发展目标是把该区域建设成为以现代物流、工业为主导，配套建设商贸居住于一体的*新城区。本项目建设，一是建设“双百”规模城市，加快*城市发展的需要；二是适应*经济快速发展的需要；三是安徽省及*市物流建设和发展的需要；四是进一步扩大对外开放，招商引资的需要。项目建设是认真贯彻市委、市政府关于加快发展、富民强市战略决策的重要举措，对*市北部城区基础设施建设和促进*市国民经济和社会发展具有重要的意义。5.1.3 是加快*城市发展的需要二十一世纪是我国城市化进程加快发展的时期，抓88、住机遇加快城市建设，通过中心城市强有力的集聚和幅射作用来拉动国民经济健康发展，进而实现全面建设小康社会是*市在新时期的重大战略选择，因此，近几年来，*市较大幅度地增加了城市建设资金的投入，使其作为皖东北地区的中心城市的地位日益增强。城乡一体化建设发展不快，城市经济总量相对较低，区域布局不尽合理。旧城区超强度开发，致使人口密度、建筑密度过大、交通拥挤、人居环境质量下降，成为经济发展的制约因素。*市“十一五”计划纲要明确指出：“把*建设成为皖东北地区重要区域性交通枢纽、商贸物流中心和现代化综合性大城市为目标，加快城市道路建设和市政基础设施建设，着力拓展城市框架，扩张城市规模，开辟城市新的发展空间”89、。根据“TDD”（交通引导开发）的发展理念，城市一般依托交通发展，交通沿线良好的基础设施带动了沿线地区的土地开发。新城区建设是*市扩展城市规模，拓展城市框架、开辟新的发展空间的重要举措，是加快城市建设，实现“双百”规模城市的具体步骤和必由之路。本项目是*市政府的重点建设工程，道路等基础设施建设将有力地推动和促进城市建设，为拓展城区建设奠定基础。5.1.4 是省、市物流建设的需要安徽省的物流产业尚属于起步阶段，与发达地区相比，差距甚大，但我省目前也开始了建设和发展物流的规划。*市委、市政府十分重视物流业的建设和发展，*市十一五计划纲要关于国民经济和社会发展总体战略之一是：依托建设交通枢纽，大力发90、展商贸流通产业，充分发挥城市集散功能，努力形成辐射周边地区的商业批发和物资配送体系，逐步把*建设成皖东北乃至华东地区重要的区域性商贸和物流中心。随着经济的发展和日益向陇海兰新经济圈靠拢，*市及周边丰富的矿产、水产、森林、农副产品以及其他产品有较高的物流要求，因此，规划把物流产业作为项目区主导产业之一。本项目建设正是为了促进*物流业的建设和发展，有利于将*建设成为皖东北乃至华东地区重要的商贸物流中心。5.1.5 是适应进一步扩大对外开放，招商引资的需要我国于2001年成功加入了世贸组织，为适应经济全球化发展的新形势，更多更好地利用国际国内两种资源和两个市场，必须多层次、宽领域、全方位地实施对外开91、放。同时，随着沿海发达地区的企业集团和外商外资逐步向内陆省份及中西部推进，各地招商引资的竞争也日益激烈。必须积极争取应对措施，使对外开放招商引资工作不断取得新进展。总结分析内地与沿海发达地区对外开放招商引资的差距，从根本上说是改革的差距，是对外开放水平的差距，是投资环境的差距，是市场程度化的的差距，必须通过优化环境，进一步打开市门，加强本地经济与外部经济的融合，让外商实实在在的看到比较完善的基础设施，比较良好的管理体制，比较优惠的政策待遇，比较优良的服务体系，就能吸引他们放下包袱，大胆投入，就能吸引高新技术产业和产品来安家落户，让各类投资者英雄有用武之地，就能充分发挥本地区的区位、资源、成本和92、市场条件相对优势，就能在开放的领域、开放的规模、开放的效益上取得新的突破，从而实现以外向型经济的大发展带动整个国民经济的快速发展，其中建设完善的基础设施是最主要的因素。因此，本项目建设是*市进一步适应对外开放、招商引资的需要。5.1.6 对工农业生产和人民生活的影响通过对环境的综合整治，新城区为工农业产品的流通提供了便捷的交通条件，该项目的实施，不仅可以大大提高土地的价值、工农业的产值，而且可以方便居民的出行，为居民的生活和休闲提供优美的环境。新城区的建设有利于农业机械化的发展，大量的农村剩余劳动力，是城镇人口机械增长的主要来源，为促进城镇化的进程提供了优越的外部环境，同时，劳动力、土地等生产93、要素拥有相对成本优势，资源可供开发的潜力很大。国家的区域发展战略和产业政策，对今后的发展提供了历史性的机遇。国家的战略布局方面把中部地区作为发展重点，特别是把安徽作为中部地区交通网络重心区域来考虑，以及加快中西部乡镇企业发展的决策将会大大改善本县的经济社会发展环境，从国家产业政策上看，安徽与沿海地区的政策环境方面的差异将大大缩小，对本市吸收外资，引进技术，提高自我发展能力起到积极作用。5.2 可行性研究5.2.1 良好的发展环境在城市发展中，*市始终坚持两手抓，在全力抓好城市硬环境建设，增强城市整体功能的同时，紧紧抓住优化软环境不放松，在全市上下持久、深入地开展创建全国最优经济发展环境活动，掀94、起了一场新的“环境革命”，一是强化效率意识，改革审批制度。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强宏观调控，减少审批事项，规范审批程序，简化审批手续，引入市场机制，实行“阳光操作”。二是强化服务意识，加快由管理型政府向服务型、效率型政府的转变。推行行政服务中心“一站式”服务，不断优化办事模式，推出了“三零”工程模式，即：招商政策更优，实行零收费；办事效率更高，实行零环节服务；打击更有力度，努力实现外商对环境零投诉。三是强化保护意识，为企业发展保驾护航。出台了关于严格控制各类检查活动的通知、关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的意见，设立了“*市优化投资环境投诉受理中心”，严肃查处一切95、破坏发展环境的行为，亲商、和商、富商、安商的环境和氛围初步形成，对外商的亲和力、吸引力和凝聚力进一步增强，以政治环境、经济环境和社会环境的全面优化，为推进城市转型和经济跨越发展提供了强大的动力和保证。5.2.2 较完善的基础设施多年来，*市始终坚持发展经济与加强基础设施建设并重，不断提高城市的规模水平和整体功能。一是建设了循环畅通的城市交通网络。新建扩建了淮纺路、高岳路、东山路、东外环路、长山路立交桥和西山隧道，新增城市道路65公里，使中心城市规模面积由过去的38平方公里扩展到235.5平方公里，百万人口城市的框架基本形成。二是公益配套设施建设日臻完善。城市实现了水、电、气供应一体化；污水处理96、厂日处理城市生活污水能力8万吨/日，一期工程已投入运行；体育馆、博物馆、市行政中心已经建成投入使用，群众性体育文化活动阵地进一步扩大；黎苑二期、“三城”改造等重点住宅项目建设提速，城市住房紧张情况大大缓解，居住环境不断优化。三是邮电通讯业发达。有线、无线通讯网络覆盖全市城乡，固定电话装机容量20万门，移动电话装机容量21万户，综合发展水平进入全国百强市局，是全国邮电通讯枢纽之一。配套齐全的基础设施为该项目的实施提供了良好的建设条件。5.2.3 强大的经济后盾长期以来，*市在坚持做大做强煤炭主业的同时，不断加强其他产业的发展，初步形成了以煤电为主，纺织、酿酒、建材、电子、化工等共同发展的经济格局97、。一是煤炭产业实力雄厚。目前，拥有*矿业集团和皖北煤电集团两大矿业集团公司，中央、省属和地方生产矿井35对，在建现代化大型矿井4对，年产原煤近3000多万吨，居华东之首，全国第4位，是我国重要的煤炭基地。二是地方工业发展势头强劲。电力工业装机总容量165万千瓦，年发电量105亿度。纺织工业拥有20万纱锭、4000台布机、12000万米印整能力，综合效益位于全省前列。酿酒业特别是口子系列名酒在激烈的市场竞争中，又创发展新高。*东磁公司电极箔、亲水箔生产能力不断扩大，产品质量不断提高，将成为全国最大的箔材生产基地。飞亚集团、印染集团等市属骨干企业总投资7.5亿元的10大重点技改项目竣工投产，将大大98、增强地方工业企业的发展后劲和市场竞争力。三是非公有制经济规模不断扩大。全市共有私营企业2174户，从业人员 3.8万人，注册资金9.8亿元。并逐步由服务型、加工型向外向型和高科技型转化升级，已成为县区经济的重要主体和新的增长点。四是特色农业经济快速发展。初步形成了近郊型、远郊型、工矿型等现代农业发展模式，建成了水果、水产等八大亿元项目基地，植树造林和绿色长廊工程建设实现了历史性突破，“菜篮子”工程连续14年居全省之冠，是华东地区重要的粮、棉、油、水果、蔬菜等生产基地。5.2.4 管理机构的组建*市国有资产运营公司是*市委、市政府为适应国有资产管理运营和城市建设市场化、企业化运作的要求，而组建的99、具有一定政府职能性质的公司，直属*市人民政府领导。公司的主要职责是：积极筹措建设资金，管理、组织和实施政府性投资基本建设项目，特别是城市基础设施项目，通过资产运作，盘活存量资产，用好增量资金，以参与经营开发等各种手段滚动发展，提高效益。*市国有资产运营公司承建的新城区建设费用由市财政拨付，土地出让金由国土资源局拍卖后上缴市财政，市财政根据建设项目的实际需要拨付国有资产运营公司，公司接受市财政监督，市财政承诺如果国有资产运营公司还贷出现困难，市财政将给予还款兜底。5.2.5 结论通过以上分析论证，本项目建设具有优越的区位条件，*市市政府为项目建设提供了有力的组织保证和良好的实施条件，项目规划布局100、及建设方案合理，财务评价明确。该项目不管是在资金支持上还是组织管理上都有充分的保障，因此，该项目的实施十分可行，也十分必要。建议严格控制投资成本，精心组织实施，提高土地和资金的综合利用效率，保持可持续发展，为*市国民经济和社会事业进一步发展奠定坚实的基础。第6章 工程方案内容6.1 概述*新城区基础设施主要实施内容为：项目区的道路（含桥梁）工程、给水工程、排水工程、景观绿化工程、照明系统、燃气工程、供电系统工程、环卫设施工程等基础设施。土地征用及平整：包括道路建设的土地征用及土地征用引起的拆迁补偿费用。道路工程：董庄路、古城东路、桓谭路东段、流河路、沱河东路、五宋路改造、经三路、经四路、闸河路101、经二路南段、纬五路、人民路东端环线、东外环路改造、宁山路、花山路、珠山路、新城路、新南路。桥梁工程：龙河一桥、龙河二桥、闸河一桥、闸河二桥、龙岱河桥、古城东路下穿铁路桥。综合管线工程：给水、雨水、污水管网工程，燃气、电力工程。绿化工程：项目主要建设道路分隔带绿化及行道树种植。照明工程：道路沿线照明工程，满足平均亮度，均匀度和眩光限制三项指标交通工程：主要建设道路交叉口信号灯、道路沿线警告、禁令、导向、路名牌等标志牌及路面标线等。环卫消防工程：设置道路两旁废物箱，铺设道路消防栓。6.2 方案设计原则工程设计本着适用、经济、安全、美观的原则，在满足交通功能的前提下，因地制宜，力求技术先进、路线顺102、畅、造价经济、运行合理，保障车辆安全行驶。在遵循国家现行有关规范、规定、技术标准规定的前提下，道路工程设计还要满足以下基本原则：（1）保证质量，安全适用，经济合理，技术先进；（2）按照*总体规划、*市道路网规划及现场地形、地势、地物等确定道路的平面走向、红线宽度、竖向标高、道路等级、道路性质等；（3）按照*市同等级已建成道路的技术标准以及现场的实际情况来确定道路幅组成，完成道路结构及交叉口的设计；（4）根据交通工程的要求，处理好人、车、道路、环境之间的关系，符合环境保护要求，做到“以人为本”，保证残疾人的无障碍通道，考虑交通设计和道路绿化设计；（5）在设计中妥善处理好地下管线与地上设施的矛盾，103、贯彻先地下后地上的原则；（6）道路的平面、竖向、横断面应互相协调。控制点标高与现状地面及已建成道路路面标高、地面排水、地下管线、城市防洪及道路两侧建筑物等配合；（7）节约用地，合理控制道路土方，节省工程造价；（8）充分利用园区地方材料作为筑路材料，如石灰、水泥、矿渣等，既节省工程造价，又可消化采矿废碴；，注重环保和节能。（9）近远期相结合，既要满足近期要求，又要适应远期交通发展的需要；（10）适应园区远景规划，为园区开发、开放创造良好的投资环境；造型新颖、美观大方、有时代感，为园区及灵城增景添色。6.3 总体方案6.3.1 总体布置方案以*市城市总体规划为依据，着重考虑新城区地形、建设现状、用104、地性质和交通运输等的特点，道路系统分主、次干道和支路三级。本项目建设主要内容为18条道路（含6座桥梁）、供电线网及相关市政配套工程，征地拆迁等。6.3.2 主要节点方案项目区需要建造6座桥梁：经二路跨龙河、经四路跨龙河、徐张路跨闸河、沱河东路跨闸河、沱河东路跨龙岱河、古城东路下穿铁路，其余道路节点均采用平面交叉型式。6.4 道路工程6.4.1 道路设计原则(1) 平面设计主要要遵循以下设计原则： 依据总体规划确定的路轴线； 充分考虑现状地形情况； 处理好直线与曲线的连接，平曲线半径满足不设超高的最小半径，合理设置平曲线等； 道路平面设计根据等级合理设置交叉口、建筑物出入口、分隔带断口、公交停车105、港湾等。(2) 纵断面设计主要要遵循以下设计原则： 参照路网规划控制标高、相交道路规划标高、现有道路标高、路两侧建筑物标高，设计时考虑道路纵坡便于排水； 保证行车安全、舒适、纵坡平顺； 充分考虑土方平衡，尽量做到经济合理； 考虑城市防洪及内涝标高，满足河流通航及泄洪要求； 利于沿线地下管线敷设，保证覆土深度； 满足相交道路的净空要求； 尽可能与周边地形相结合，减少土石方量； 尽可能做到时平、纵相结合； 本设计在满足规范和上述要求的前提下，尽量缩短纵坡坡长，降低路面标高，达到土方平衡的目的。6.4.2 道路设计方案 道路平面道路全线均设无障碍，路线原则上尽量少开断口，以保证道路的行车速度及通行能106、力，避免或减少交通事故；均匀地按等距离设置断口，布局整齐，有助于美化园区，便于绿化；车辆进出较多的单位，可在条件适当的情况下断开，断口长度为6m。 道路竖向高程纵断面设计在整个新城区竖向设计的控制下，充分结合地形，避免大填大挖，统筹考虑相交道路纵坡衔接的均衡性，力求线形平顺，减少起伏变坡，以保证行车平稳、迅速、舒适。在满足排水需要的同时，尽量土方平衡。 道路横断面布置详见附图。6.4.3 道路交叉口设计方案(1) 考虑相交道路的功能、性质、等级、计算行车速度、设计小时交通量；(2) 前期工程为后期扩建预留用地；(3) 正确组织车流、人流，合理布置各种交通岛，交通标志和交通标线；(4) 设置人行107、横道；(5) 交叉口竖向设计满足排水要求。综上所述，道路交叉口采用平面交叉，干路之间采用信号灯控制组织交通，对部分交通量大、交通拥挤的交叉口进行扩大处理，渠化交通，提高交口通行能力。6.4.4 路基、路面、挡土墙及附属构筑物设计方案(1) 路基 设计原则与规定路基必须密实、均匀、稳定。路槽底面土基设计回弹模量值宜大于或等于设计值。不能满足上述要求时应采取措施提高土基强度。路基设计应因地制宜，合理利用当地材料与工业废料。对特殊地质、水文条件的路基，应结合当地经验按有关规范设计。 土基回弹模量要求主干道：25Mpa30MPa；次干道：20Mpa25MPa。 压实度（重型击实标准）要求主干道：不小于108、96%；次干道：不小于94%。 地基处理地基处理的原则：安全可靠，满足路面荷载和路面沉降及管道变形小的要求；经济合理、因地制宜、就地取材；技术可行、施工方便、可操作性强，符合现场实际情况；适合当地的施工水平、施工设备和施工经验，施工方法简便易行；并满足工期要求。地基深层处理方案：复合地基可设碎石桩、砂桩、木桩、石灰桩、深层搅拌等构成。道路下土层不宜采用碎石桩及砂桩，且造价较高；木桩的综合造价高，且处理的土层厚度有限；故采用石灰桩复合地基。地基处理的方法：地表耕土精除，以砂砾或砂性土换填，分层填筑压实。对于素填土部分采用20KN振动压实机压实。淤泥质粘土、粉质粘土饱和，强度低，呈高压缩性，为了减109、少压缩沉降，采用6%水泥土地基加固，（水泥加固厚度30cm-50cm）或采用砂砾（砂性土）换填。(2) 路面结构层对路面结构层提出两种方案进行比选。 主干道：方案一：采用水泥混凝土路面结构型式，设计年限30年机动车道：25cm厚水泥混凝土面层，弯拉强度5.0Mpa30cm厚石灰、粉煤灰、碎石基层（6：14：80）20cm厚10%石灰土结构层总厚为75cm非机动车道：18cm厚水泥混凝土面层，弯拉强度4.0Mpa20cm厚石灰、粉煤灰、碎石基层（6：14：80）15cm厚10%石灰土结构层总厚为53cm人行道：25255cm预制水泥砼彩色道板3cm 1:3水泥砂浆10cm厚C15素混凝土人行道中110、央设置0.75m宽盲道在具体施工图设计中结构层以计算为准。方案二：沥青混凝土路面结构型式，设计年限15年机动车道：3cm厚细粒式沥青砼4cm厚中粒式沥青砼5cm厚粗粒式沥青砼30cm5%水泥稳定碎石基层30cm厚石灰、粉煤灰、土（12：35：53）结构层总厚为72cm非机动车道:3cm厚细粒式沥青碎石4cm厚粗粒式沥青碎石20cm5%水泥稳定碎石基层20cm厚石灰、粉煤灰、土（12：35：53）结构层总厚为47cm人行道：25255cm预制水泥砼彩色道板3cm 1:3水泥砂浆10cm厚C15素混凝土人行道中央设置0.75m宽盲道在具体施工图设计中结构层以计算为准。 次干道方案一：采用水泥混凝土111、路面结构型式，设计年限20年机动车道：22cm厚水泥混凝土面层，弯拉强度4.5Mpa30cm厚石灰、粉煤灰、碎石基层（6：14：80）15cm厚10%石灰土结构层总厚为67cm非机动车道：18cm厚水泥混凝土面层，弯拉强度4.0Mpa20cm厚石灰、粉煤灰、碎石基层（6：14：80）15cm厚10%石灰土结构层总厚为53cm人行道：25255cm预制水泥砼彩色道板3cm 1:3水泥砂浆10cm厚C15素混凝土人行道中央设置0.75m宽盲道在具体施工图设计中结构层以计算为准。方案二：沥青混凝土路面结构型式，设计年限12年机动车道：4cm厚细粒式沥青砼6cm厚粗粒式沥青砼30cm5%水泥稳定碎石基112、层30cm厚石灰、粉煤灰、土（12：35：53）结构层总厚为70cm非机动车道:3cm厚细粒式沥青碎石4cm厚粗粒式沥青碎石20cm5%水泥稳定碎石基层20cm厚石灰、粉煤灰、土（12：35：53）结构层总厚为47cm人行道：25255cm预制水泥砼彩色道板3cm 1:3水泥砂浆10cm厚C15素混凝土人行道中央设置0.75宽盲道在具体施工图设计中结构层以计算为准。 支路方案一：采用水泥混凝土路面结构型式，设计年限15年机动车道：19cm厚水泥混凝土面层，弯拉强度4.5Mpa20cm厚石灰、粉煤灰、碎石基层（6：14：80）15cm厚10%石灰土结构层总厚为54cm人行道：25255cm预制水113、泥砼彩色道板3cm 1:3水泥砂浆10cm厚C15素混凝土人行道中央设置0.75m宽盲道在具体施工图设计中结构层以计算为准。方案二：沥青混凝土路面结构型式，设计年限8年机动车道：4cm厚细粒式沥青砼6cm厚粗粒式沥青砼30cm5%水泥稳定碎石基层15cm厚石灰、粉煤灰、土（12：35：53）结构层总厚为55cm人行道：25255cm预制水泥砼彩色道板3cm 1:3水泥砂浆10cm厚C15素混凝土人行道中央设置0.75宽盲道在具体施工图设计中结构层以计算为准。 方案比选水泥混凝土使用寿命长，施工工艺简便，材料来源丰富，可以就地取材，强度高、稳定性好、耐久性好、养护费用少，且道路不必经常养护，从整114、个使用过程考虑，其修建和养护费用比沥青路面低，而且当地施工经验比较丰富，工艺流程很熟悉，施工质量容易保证。缺点是水泥砼路面有接缝，行车的舒适性差，路面板块的边、角容易破损，破损后修复工作量大。沥青混凝土路面无接缝，施工期短，行车舒适，吸噪性能好，路面防滑性能好，养护维修简便，开放交通早。但是沥青混凝土路面施工工艺较复杂，受温度、雨季等气候条件影响，质量不量控制，投入施工机械设备较多，其路面结构抗水损害能力较差，较易出现龟裂、坑槽、泛油等，从材料来源来看，沥青混凝土必须采用进口或国产优质沥青。另外沥青混凝土路面对管理要求高，应禁止道路沿线开发单位施工机械上路、随意掉头、材料堆放等，否则，会对面层115、造成严重损害。国产沥青质量不稳定，易老化、开裂、泛油，对环境有一定的污染；进口沥青可以弥补上述不足，但价格昂贵，投资大；沥青砼路面破损因素较多，维护保养较困难，经维修加固后的路面观感不好。通过上表综合比较，从就地取材、施工质量控制、维护保养、节省投资等方面而言、并与*市已建成道路的路面材料匹配，本设计推荐采用水泥混凝土路面。(3) 挡土墙及附属构筑物挡土墙设置须对当地的地形及水文条件，进行充分的调查与分析，正确地选择墙型和布设位置。挡土墙墙型及布设位置的选择，应与设置路堤和路堑进行比较。挡土墙的设置有时为了减少路线的拆迁量，要从技术上、经济上进行比较。与设置其他类型构造物进行比较。与刷坡、清方116、或其他防治坍滑的措施相比较。对挡土墙的断面进行比较选择时，除考虑圬工数量外，还要考虑设置后开挖土石方量多少，施工安全等因素。可作如下考虑：在地形陡峻的山区挡土墙，为减少填高，其胸坡一般采用1：0.051：0.2；平缓地段胸坡缓些较经济，一般采用1：0.21：0.3或1：0.4；城区道路应根据具体情况加以选择；滨河路必要时可采用直立胸坡。背坡坡度及形式的选取，主要考虑结构经济，施工开挖量少，回填工程量少，回填前墙体自身稳定，以及符合目前采用土压力理论的适用范围等因素。从重力式挡土墙背坡倾斜论，一般仰斜墙比俯斜墙经济（相同墙高时）。胸坡与背坡要协调，根据填土的物理力学性质、地基地质情况，结合基础设117、计综合考虑。在满足结构稳定及不发生局部破坏的前提下，力求经济合理。在同一路段上的挡土墙，选择断面形式时不宜过多，以免造成施工困难和影响墙体外形的整齐与美观。对于沟塘，根据实际情况可设置片石护坡或生态护坡。道路边坡填方：1：1.5；挖方：1：1。采用植被绿化。6.4.5 慢车道及过街设施、公交停车站及无障碍设施设计(1) 慢车道及过街设施人行道设置0.75米的盲道，便于盲人方便出行。行人在交口处过街通过交口渠化、信号灯及标志标线；在非交口处采用标志标线。在人行道的中间，人行道面砖材料采作盲道砖，并贯穿整条道路，以方便盲人的行走；在非机动车道、人行道与相交道路的机动车道衔接处，人行道做成1:12的118、三面斜坡，并与机动车道平顺相接，以方便残疾人和非机动车上下。(2) 公交停车站在项目区规划建设一处公交首末站，公交首末站规划面积为3000平方米。公交首末站的布置原则：1）首末站的规模按该线路所配营运车辆总数来确定。一般配车总数（折算为标准车）大于50辆的为大型站；2650辆的为中型站；等于或小于25辆的为小型站。2）城市道路网的建设与发展应根据城市公共交通的需要和规划，优先考虑首末站的设置，使其选择在紧靠客流集散点和道路客流主要方向的同侧。3）首末站一般设置在周围有一定空地，道路使用面积较富裕而人口又比较集中的居住区、商业区或文体中心附近，使一般乘客都在以该站为中心的350m半径范围内，其最119、远的乘客应在700800m半径范围内。在缺乏空地的地方，应根据此要求利用建筑物优先安排设站。4）首末站宜设置在全市各主要客流集散点附近较开阔的地方。这些集散点一般都在几种公交线路的交叉点上。如火车站、码头、大型商场、分区中心、公园、体育馆、剧院等。在这种情况下，不宜一条线路单独设首末站，而宜设置几条线路共用的交通枢纽站。不应在平交路口附近设置首末站。5）首末站在建站时必须保证在站内按最大铰接车辆的回转轨迹划定足够的回车道，道宽应不小于7m，在用地较困难的地方，安排利用就近街道回车。6）首末站必须建停车坪。停车坪在不用作夜间停车的情况下，首站用地面积应不小于该线路营运车辆全部车位面积的60%。停120、车坪内要有明显的车位标志、行驶方向标志及其它营运标志。停车坪与回车道一起构成站内停车、行车、回车的整体。7）首末站必须设有标志明显、严格分隔开的入口和出口，其使用宽度应不小于标准车宽的34倍。若站外道路的车行道宽度小于14m时，进出口宽度应增加2025%。在出入口后退2m的通道中心线两侧各60范围内能清楚地看到站内或站外的车辆和行人。8）首末站非铰接车的出入口宽度应不小于7.5m。候车廊的建设规模，按廊宽3m规划。廊边应设置明显的站牌标志和发车显示装置，夜间廊内应有灯光照明。候车廊的建筑式样、材料、颜色等各城市应根据本地的建筑特点统一设计建设，宜实用与外形美相结合。9）首末站周围宜安排绿化用地121、（包括死角及发展预留用地），其面积宜不小于该站总用地的15%。10）首末站的建设规模应根据每条营运线路所配营运车辆的数量确定。规划部门作城区的新建、改建、扩建规划时，应配套安排首末站的规划用地。对位于城市边缘或近郊的首末站宜结合用地条件适当放宽用地标准。11）首末站的规划用地面积宜按每辆标准车用地90100m2计算。若该线路所配营运车辆少于10辆或者所划用地属于不够方正或地貌高低错落等利用率不高的情况之一时，宜乘以1.5以上的用地系数。12）首末站安排在建筑物内时，用房面积宜因地制宜。首末站若用作夜间停车，其停车坪应按该线路营运车辆的全部车位面积计算。13）为了确保首末站的建设规模，回车道（行122、车道）和候车廊的用地不包含在90100m2的计算指标内，应按要求另算后再加入站的用地面积中。14）末站停车坪的大小按线路营运车辆车位面积的10%计算；末站生产、生活性建筑面积一般为首站建筑面积的1215%。若全线单程运行时间超过30min，则末站增加开水间、备餐间等建筑，全站建筑面积宜为首站的20%。15）若首末站建加油设施，其用地应参照GBJ 6784汽车库设计防火规范的有关要求另行核算后加入，并按其要求建设。16）车队办公用地应按所辖线路配备的营运车辆总数单独进行计算（不含在首末站用地指标内），计算指标宜每辆标准车1m2。(3) 无障碍设施本着以人为本的原则，全线均进行无障碍设施的设计。6123、.4.6 道路景观设计(1) 城市道路绿地设计原则1）道路绿化应符合行车视线和行车净空要求设计应满足安全视距、交叉口视距、停车视距和视距三角形的要求。同时，注意树木不得进入车辆运行空间。2）保证树林所需要的生存与生长空间绿化树木与市政公用设施的位置应合理安排、保证树木所需要的生存与生长空间。3）道路绿化应最大限度发挥其主要功能道路绿化应以乔木、灌木、地被植物相结合，在满足遮荫、滞尘、减噪的基础上，改善道路两侧的环境质量和美化城市。4）树种选择要适地适树为了使有限的绿地发挥最大的生态效益及多层次植物景观，采用人工植物群落的配置形式时，植物生长分布的相互位置与各自的生态习性相适应。5）根据城市道路124、性质、自然条件等因素进行设计设计时要根据道路性质、功能、宽度、方向、自然条件、城市环境及两侧建筑物的性质和特点综合考虑、合理进行绿化设计。6）应远近期结合设计要具备发展观点和有长远的眼光，对各种植物材料的形态、大小、色彩等的现状和可能发生的变化，要充分的了解，待各种植物长到鼎盛时期时，达到最佳效果。7）应符合排水要求道路绿地的坡向、坡度应符合排水要求，并与城市排水系统结合，防止绿地内积水和水土流失。8）创造完美的景观道路绿化的布局、配置、节奏、色彩文化等都要与道路的空间尺度相协调。9）应有较强的抵抗性和防护能力由于道路绿化的外界制约因素，设计中对树种选择、地形处理、防护设施等各方面进行认真考虑125、，力求绿地自身有较强的抵抗性和防护能力。6.4.7 交通工程渠化交通具有车辆通过交叉口耗时短、车辆行驶干扰少、行人与非机动车过街安全、交通管理有序等特点。渠化交通在我国已普遍采用，并且取得了很好的效果。交叉口的缘石半径根据交叉口的大小取1530m。主干道与主干道交叉口，进行渠化处理。主干道与次干道、次干道与次干道、次干道与支路、支路与支路交叉口采用信号灯控制，依靠路面的交通标线来实现交通组织。交通标志标线：根据道路交通标志标线（GB5768-86），道路沿线应设置警告、指示、禁令、导向、路名牌等标志牌，交通标志的设置力求位置适当、准确、完整、醒目、美观；路面应设置车道分界线、车道边缘线、人行横126、道线和导向箭头等交通标线。无障碍设计：按照城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001），为方便残疾人使用和通过城市道路设施，人行道铺设盲道砖，人行横道坡道设置三面坡型式缘石坡道或全宽式缘石坡道，人行道的地下管线井盖必须与路面接平，不使用蓖式井盖。在人行横道和缘石坡道处不设置雨水口和检查井，以保障残疾人通行安全。交叉口按照规范要求进行无障设计。6.5 桥梁工程 6.5.1 概述（1）桥梁工在交通事业中的地位和发展桥梁的地位和作用：时代在前进，技术在发展，伴随着我国的综合国力不断提高和民族的复兴，桥梁建设日新月异，桥梁的地位和作用也更加的显著和突出： 桥梁是各种道路工程的关键节点，可以跨127、越各种障碍； 桥梁是城市立体交通的主要构成； 桥梁是一个国家或地区经济实力、科学技术、生产力发展等综合国力的体现； 桥梁往往是代表一个地区经济、历史、人文等社会发展的标志性建筑，可以说是社会历史发展一座不朽的丰碑。桥梁建筑艺术设计应该考虑的因素：世界著名的桥梁专家、学者，原德意志联邦共和国的莱翁哈特（F.Leonhardt）教授曾在他的桥美学和设计专著中提出了下列美学思想，可供借鉴与进一步探索： 在满足功能要求的前提下，要选用最佳的结构型式纯正、清爽、稳定。质量统一于美，美从属质量。 美，主要表现在结构选型和谐与良好的比例，并具有秩序感和韵律感。过多的重复会导致单调。 重视与环境协调。材料的选128、择，表面的质感，特别色彩的运用起着重要作用。模型检试有助于实感判断，审视阴影效果。 美丽的桥梁应以其个性对人们产生积极的影响。美和伦理本是相通的，美的环境将直接陶冶人们的情操，大自然的美，人为环境的美，对人们身心健康是必需的。我国古代桥梁建设的主要成就： 距今约三千年周文王时代，我国已在渭河上架设浮桥； 公元前332年春秋战国时期，现代桩柱式桥梁已出现； 我国的铁链吊桥比西方早千年，中国的藤、竹吊桥有三千年的历史；1706年建造的四川大渡河铁索桥长约100米，宽2.8米； 秦汉时期，开始建造石梁桥。1053-1059年建造福建泉州万安桥，长达1106米；福建漳州虎渡桥，1240年建造，梁式石桥129、，桥长335米，石梁长达23.7米，重达200吨；宋代建成的泉州安平桥长达5华里； 拱桥东汉中期出现。河北赵县赵州桥，公元595-605年建造，空腹式圆弧形石拱桥，净跨37.02米，宽9米，矢高7.23米；欧洲比中国晚了1200年。我国现代桥梁建设的主要成就： 1957年，长江第一桥武汉大桥建成，3128米连续钢桁梁桥，公铁两用，桥面宽18米；全长1690米； 1969年南京长江大桥，3160米钢桁梁桥，我国自力更生设计建造； 70年代后，中国桥梁技术开始大发展，尤其80年代后，桥梁技术达到世界先进水平。世界桥梁建筑的现状： 大跨径桥梁的发展依赖于施工技术的发展和轻型材料的应用。 对桥梁的抗风130、抗灾问题愈来愈重视。 更注重桥梁与周边景观的协调。 设计行车速度、行车舒适性要求的提高，导致一些上部结构在荷载作用下线型不好的桥型的淘汰。 高技术设计要求高技术的施工、管理、监控。同时对材料的耐久性和材料的防护要求也越来越高。6.5.2 设计依据（1）公路工程技术标准（JTG B01-2003）（2）公路桥位勘测设计规程（JTJ 062-91）（3）公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）（4）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTGD62-2004）（5）公路桥涵地基与基础设计规范（JTJ 024-89）（6）公路工程抗震设计规范（JTJ004-89）（7）城市道路设计规范131、（CJJ 37-90） (1998年局部修订)（8）城市桥梁设计准则（CJJ11-93）（9）城市桥梁设计荷载标准（CJJ77-98）6.5.3 设计标准（1）设计荷载：城A级，人群荷载按照规范取值；（2）设计洪水频率：百年一遇（无通航要求）。（3）抗震标准：地震动峰值加速度等于0.1g，地震基本烈度为七度。6.5.4 设计原则桥梁设计在满足交通、泄洪等各项功能要求的前提下，还应充分考虑以下几方面问题：第一、尽可能降低工程建设费用；第二、最大限度地缩短工程施工周期；第三、因地制宜，从当地实际情况出发，简化施工难度；第四、桥梁造型流畅、线型优美，体现现代城市的风貌；第五、与城市的建设开发应融为一132、体。6.5.5 方案设计 龙河一桥（现浇预应力混凝土箱梁桥）桥面宽度：18m15m（车行道）21.5 m（人行道）； 方案构思：为了加快施工进度，降低造价，上部结构采用预应力混凝土小箱梁桥，下部结构采用桩基础。 结构说明：该方案为预应力混凝土小箱梁桥，跨径布置为425100m。上部结构采用预应力混凝土小箱梁，梁宽0.99m，梁高1.1m，采用C50混凝土。下部结构采用桩基础，墩身直径为1.2m，桩径为1.5m。 方案特点：小箱梁桥是一种应用很广泛的桥跨结构，具有构造简、受力明确、施工程序少、架设方便等优点；可显著地降低工程造价；此方案桥下宽敞，泄洪面积大。 施工方案：上部结构采用预制吊装方法施133、工，先在岸边预制场地将梁体预制完毕，然后逐孔吊装，然后二次浇筑将小箱梁连接起来，最后再浇筑桥面板混凝土。 龙河二桥（现浇预应力混凝土箱梁桥）桥面宽度：25m15m（车行道）25 m（人行道）； 方案构思：为了加快施工进度，降低造价，上部结构采用预应力混凝土小箱梁桥，下部结构采用桩基础。 结构说明：该方案为预应力混凝土小箱梁桥，跨径布置为425100m。上部结构采用预应力混凝土小箱梁，梁宽0.99m，梁高1.1m，采用C50混凝土。下部结构采用桩基础，墩身直径为1.2m，桩径为1.5m。 方案特点：小箱梁桥是一种应用很广泛的桥跨结构，具有构造简、受力明确、施工程序少、架设方便等优点；可显著地降低134、工程造价；此方案桥下宽敞，泄洪面积大。 施工方案：上部结构采用预制吊装方法施工，先在岸边预制场地将梁体预制完毕，然后逐孔吊装，然后二次浇筑将小箱梁连接起来，最后再浇筑桥面板混凝土。 闸河一桥（现浇预应力混凝土箱梁桥）桥面宽度：25m15m（车行道）25 m（人行道）； 方案构思：为保证结构的完整性，提高行车的舒适度，上部结构采用预应力混凝土单箱多室箱梁桥，下部结构采用桩基础。 结构说明：该方案为单幅预应力混凝土箱梁桥，跨径布置为354035m，全桥总计为110m，上部结构采用预应力混凝土单箱多室箱梁，梁高为1.8m，采用C50混凝土。下部结构采用矩形墩，墩身采用C40钢筋混凝土。基础采用桩基础135、。 方案特点：单箱多室箱梁是一种很普通的桥梁结构，具有整体性好、抗扭性能好等优点；由于采用单排双柱形式，桥下空间大。 施工方案：上部结构采用满堂支架方法施工。 闸河二桥（现浇预应力混凝土箱梁桥）桥面宽度：31m11.25m（车行道）23.25 m（人行道）2 m（中央分隔带）； 方案构思：为保证结构的完整性，提高行车的舒适度，上部结构采用预应力混凝土单箱多室箱梁桥，下部结构采用桩基础。 结构说明：该方案为双幅预应力混凝土箱梁桥，跨径布置为354035m，全桥总计为110m，上部结构采用预应力混凝土单箱多室箱梁，梁高为1.8m，采用C50混凝土。下部结构采用矩形墩，墩身采用C40钢筋混凝土。基础136、采用桩基础。 方案特点：单箱多室箱梁是一种很普通的桥梁结构，具有整体性好、抗扭性能好等优点；由于采用单排双柱形式，桥下空间大。 施工方案：上部结构采用满堂支架方法施工。 龙岱河桥（现浇预应力混凝土箱梁桥）桥面宽度：31m11.25m（车行道）23.25 m（人行道）2 m（中央分隔带）； 方案构思：为保证结构的完整性，提高行车的舒适度，上部结构采用预应力混凝土单箱多室箱梁桥，下部结构采用桩基础。 结构说明：该方案为双幅预应力混凝土箱梁桥，跨径布置为404040m，全桥总计为120m，上部结构采用预应力混凝土单箱多室箱梁，梁高为1.8m，采用C50混凝土。下部结构采用矩形墩，墩身采用C40钢筋混137、凝土。基础采用桩基础。 方案特点：单箱多室箱梁是一种很普通的桥梁结构，具有整体性好、抗扭性能好等优点；由于采用单排双柱形式，桥下空间大。 施工方案：上部结构采用满堂支架方法施工。 古城东路下穿铁路桥（钢筋混凝土刚架拱桥）桥面宽度：31m24m（车行道）25.5 m（人行道）； 方案构思：为了加快施工进度，增大桥梁跨度，上部结构采用钢筋混凝土刚架拱桥，下部结构采用桩基础。 结构说明：该方案为单跨钢筋混凝土刚架拱桥，跨径为60m，上部结构由刚架拱片,横向联结系和桥面系组成。主要承重结构刚架拱片一般由跨中实腹段的主梁,空腹段的次梁,主拱腿组成。下部结构采用桩基础。 方案特点：空腹式刚架拱结构受力特点138、介于拱和刚架之间，充分发挥两种体系的优势，受力合理，结构新颖，简洁流畅，刚劲和律动溶为一体。施工可采用预制拼装，不需搭设满堂支架。 施工方案：本桥采用预制构件、有支架安装的施工方法。6.6 电力工程6.6.1 电网规划依据新城区用电需求和初期负荷预测；66KV及以下架空电力线路设计规范GB 5006-97;架空绝缘配电线路设计技术规程DL/T 601-1996;供配电系统设计规范GB50052-95;电力工程电缆设计规范GB5021794；其它有关国家及地方的现行规范，规范。6.6.2 上级电源（110kV变电站）概况区内110kV矿山集变电站位于经一路与纬二路交叉，目前已进入施工阶段，计划2139、008年10月竣工投产。本期建设规模110kV输电线路两回，2台50MW主变，35千伏出线6回，10kV出线24回，可满足本区57年负荷需求。6.6.3 本区供电网规划概况 本次电网规划范围为*市新城区龙湖工业园一期及东外环路西侧周边地区，位于东外环路以东、开发区龙河路以西位置，总面积约8万平方公里。目前共驻进企业二十多家，涉及副食品加工、机械电子、化工、纺织、印刷、物流等行业。规划范围内初期（5年）负荷预测约60MW，本次规划从110KV矿山集变电站出12条10KV线路，以标准化架空线路为主，变电站出线、人民东路及跨越道路采用电力电缆。110KV变电站向北分别出2条10KV双回线路，分别沿纬140、二路以北的经一北路东侧和支河北路东侧同杆双回向北架设至纬三路；向南分别出4条10KV双回线路，分别沿纬二路以南的东外环东侧、经一南路东侧、支河南路东侧和龙河路西侧同杆双回向南架设至人民东路，在此4条双回线路末端两两环网供电，即东外环南路东侧线路与经一南路东侧线路环网供电，支河南路东侧线路与龙河路西侧线路环网供电，分别装设分段断路器。架空线路规则全部按四回设计双回施工，电杆全部采用18米混凝土电杆，线路终端、5度以上转角、耐张和分支处采用钢管杆。区内负荷沿道路进行分布，每隔200300米设置下线电缆及一进三出高压分支箱。在原马庄双回线路与东外环东侧双回线路在其交叉点处（麒麟大道和东外环路交叉口处141、）设10KV开闭所1座，提高园区内重要负荷的供电可靠性。6.6.4 四、规划项目造价估算（一）设备、主材费用四回钢管塔（15.2米）：49基6.5吨0.8万+48万（基础）=302.8万；砼杆（18米高强）：499根0.65万=324.4万；10kV电缆（JKLYJ-3300mm2）：9704米0.0696万=675.4万；10kV 电缆（JKLYJ-3120 mm2）分支电缆：7450米0.0355万=264.5万；一进四出高压分支箱：3台16万=48万；一进三出高压分支箱：55台12万=660万；10kV绝缘导线JKLYJ-240：26483米61.050.0023万=383.7万；10K142、V二进八出开闭所：160万共计：2818.8万元。（二）综合造价估算考虑未计入的柱上开关及辅材、土建基础、电气安装等取综合系数1.28，综合造价为3608.1万元。6.6.5 电缆、导线的选型及敷设说明高压电缆选用型号：YJV22-3X300、 YJV22-3X120。架空线采用JKLYJ-10/1240。电缆应敷设于冻土层以下，一般不小于0.7m，变电所出线采用电缆沟出线。本工程电缆保护管采用直径为165mm的碳素螺纹管，过路时采用165mm过路顶管施工。所有穿过建筑物伸缩缝，沉降缝的管线应按建筑电气安装工程图集中有关的作法施工。电缆弯曲半径与电缆外径之比应 15。电缆直埋转弯处应设置标志桩143、，直线段每50米埋设一标志桩。遇地下各种时，应按有关部门平行、交叉技术规定处理，并且满足现行国家规范规定的要求，严禁将电缆在管道上方或下方平行敷设。电缆敷设在转弯处、分支处、积水井及变坡、变高程处及超过50米的直线段应加设人孔井。6.7 配套设施6.7.1 排水体制合理地选择排水体制，是城市排水系统规划和设计的重要问题，这个问题不仅从根本上影响排水系统的设计、施工和维护管理，而且对城市环境保护影响深远，同时也影响排水系统工程的总投资及维护管理的费用。通常排水体制选择应满足环境保护的需要，通过全面的技术经济比较后确定。根据*市总体规划，新城区的排水体制实行雨、污分流制。在其建设过程中，必须按分流144、制一次性埋设雨、污水管道。6.7.2 雨水系统目前，国内很多地区已集有完整的自动雨量记录资料，利用数率统计的方式确定暴雨强度公式。在没有自动雨量记录资料或少于十年的地区，可参照附近气候条件相似的暴雨强度公式。本规划根据*市的降雨特征以及*市早期雨水系统设计积累的经验，决定选用徐州市暴雨强度公式为*市的城市暴雨强度公式，具体形式如下：q 暴雨强度 (l/sha)p 设计重现期（年）t 集水时间 min注：资料年数 23年 起止年份 19561979年 编制单位 南京市建筑设计院雨水管渠设计重现期：是确定雨水管渠设计标准的重要指标，应根据汇水地区的性质、地形特点和气象等因素决定，在同一排水系统中可145、采用同一重现期或不同重现期，一般选用0.53年，重要干道、重要地区或短期积水能引起较严重后果的地区，一般选用25年。以下为国内一些城市采用的设计重现期。国内一些城市采用的设计重现期城市重现期（a）城市重现期（a）北京12；特殊重要地区310扬州0.51上海13；特殊重要地区5宜昌15天津1南宁12乌兰浩特0.51柳州0.51南京0.51深圳一般地区1；低洼地区23；重要地区35杭州重要地区23；特殊重要地区35考虑到*市排水的现状以及城市的地形特征，确定市区雨水管渠的重现期取值为1年，重要地段重现期可取到3年。地面径流系数：径流系数与汇水区域内地面种类密切相关，而区域综合径流系数是由区域内各种146、地面的径流系数加权平均计算得出，根据室外排水设计规范，城市建筑密集区综合径流系数为0.60.85，建筑较密集区综合径流系数为0.450.6，城市建筑稀疏区综合径流系数为0.20.45。以下为国内一些地区采用的综合径流系数。国内一些地区采用的综合径流系数城市综合径流系数城市综合径流系数北京0.50.7扬州0.50.8上海0.50.8宜昌0.650.8天津0.450.6南宁0.50.75乌兰浩特0.5柳州0.40.8南京0.50.7深圳旧城：0.70.8；新城：0.60.7杭州0.60.8*市老城区主要位于铁路线至相山之间，建筑密度较大；近几年，铁路线南侧的新城建设规模日益扩大，绿化面积比率有较高147、，规划综合虑到市区各类路面以及路面性质的多样性，参考其他类似规模城市的设计经验，确定*市相山区铁路线以北至相山的老城区综合径流系数取0.65，其他建设城区综合径流系数取0.5，各类绿地径流系数采用0.15。雨水量计算：雨水量应按下列公式计算。Q=qF其中：Q 雨水设计流量 (L/s)q 设计暴雨强度（L/s. ha）F 汇水面积（ha）径流系数取0.150.65。雨水收纳水体：*市地势为北高南低，流经城区的河流走向基本与地形一致。城区主要雨水的收纳河流有自北向南的萧濉新河、老濉河、岱河、龙河、龙岱河、闸河，自东向西的有跃进河、西流河。萧濉新河：萧濉新河沿城区西侧自北向南绕城而过，是*市重要的泄148、洪通道。1958年由*濉溪煤矿投资，自肖县南丁截引龙河、在瓦子口截岱河，承大沙河、湘西江、洪碱河来水，至陈路口汇龙岱河，于符离集闸上汇闸河后注入濉河引河，最终接入新汴河。全长62.1km，流域面积2626km2。洪规确定：“作为*市城市防洪主要堤防的萧濉新河、闸河、龙岱河堤防，设计防洪标准为20年一遇，设计堤顶高程为20年一遇水位1.5（萧濉新河）或1.0m（闸河和龙岱河）。当洪水标准超过20年一遇时，堤防将可能溃破，50年一遇水位实际上不存在。为使城区段堤防较一般堤防标准提高，采用20年一遇水位+不同标高确定，萧濉新河左堤超高2.0m，闸河右堤和龙岱河堤防超高1.5m。”萧濉新河(西山隧道桥149、陈路口)20年一遇水位33.9031.74m，设计流量为557700m3/s；5年一遇水位32.1430.27m。老濉河：老濉河起源于*市沟渠镇南阎王闸。阎王闸的修建确定了老濉河的功能为城市重要排涝河道，不承担泄洪作用。老濉河全长10.6km，最终在黄桥注入萧濉新河，流域面积53.9km2。为避免洪汛期萧濉新河水位抬高，外水倒灌入老濉河，影响城区排涝，洪规中明确指出规划在老濉河河口处新建一座截止闸，并在闸上建造一座黄桥排涝泵站，设计流量取老濉河的规划流量的70，即44 m3/s。老濉河设计水位为30.72m31.31m，设计流量为10.0162.7 m3/s。跃进河：跃进河为景观河道，东起老肖150、濉公路，西至相阳沟，全长1.9km，流域面积3.2km2，可作为城区雨水下排通道，雨水向西排入相阳沟后汇入老濉河，河道主要承担张寨沟、黎园沟、宿丁路边沟来水，设计水位受下游相阳沟入老濉河处水位影响，该处老濉河设计水位为31.01m。西流河：西流河东起张寨沟，西至老濉河，全长2.85km，流域面积21.1km2，设计流量24.3m3/s，设计水位为30.8531.14m，主要承担河道沿线城区排水。岱河：城区岱河自北外环至龙岱河口，全长10.95 km，总排水面积105km2，设计排水流量126.95m3/s。根据洪规确定：岱河为*市重要的排涝河道，由于上游段已被萧濉新河截流，规划在岱河河口处设置151、一道截止闸，避免汛期外水倒灌。河流设计水位保持在31.5532.65m之间，城区内主要承担西山沟、张韩沟、高黄沟、园湖沟、土楼沟、一纵、二纵、三纵、四纵、五纵收集的约47.2km2范围的排水以及城区外北部肖县地区57.2km2的来水。龙岱河（包括龙河）：龙岱河为萧濉新河的支流，龙河为龙岱河的上游。河流上游自龙河龙湖起，向南至龙岱河的陈路口入萧濉新河，全长46.2km，*市境内长度34.5km。其中龙河流域面积310km2，龙岱河流域面积为415km2，龙岱河（张庄桥河口）设计流量为200m3/s358m3/s，20年一遇设计水位为34.0531.74m，5年一遇设计水位32.3430.27m，152、城区龙岱河防洪堤防采用20年一遇水位1.5m标准建设。龙岱河不仅是*市重要的泄洪通道也是城区重要的排水通道，主要承担收纳城区龙子沟、老矛沟、矿山集大街排水沟、东相阳沟的排水。闸河：闸河为萧濉新河支流，发源于江苏徐州市十八里屯，自北向南流经江苏铜山、安徽省萧县、*、宿州，于符离集入萧濉新河，全长72.4km，流域面积466km2。*市境内自张村闸至河口长50.9km，设计流量为422m3/s558m3/s，20年一遇设计水位为37.5130.02m，5年一遇设计水位35.2828.44m。城区闸河防洪右堤防采用20年一遇水位1.5m标准建设，左堤防采用20年一遇水位1.0m标准建设。闸河是*市重153、要的泄洪通道，汛期沿线山洪水比例较大，此外还承担*市东南部分城区的排水。6.7.3 污水系统现状：*市城区排水体制为雨、污合流。污水大部分不经处理直接排入河流水体，只有少部分工业企业的生产废水经过处理后排入水体，造成水体水质恶化。城区新区规划为雨、污分流，但目前尚未完成。城区现已建成污水处理厂1座和污水提升泵站5座。污水厂的处理能力为8万m3/d。由于排水系统不完善，排水设施不配套，造成污水处理厂实际仅收集到污水3万m3/ d。城区现状排水系统共有污水主干管25.647公里，污水次干管41.428公里，污水截流管1.765公里，污水压力管1.65公里，污水预留管28.452公里，管道总长98.154、942公里。*市城区以外的其他镇区，排水体制均为雨、污合流。由于城镇规模较小，均未建设污水处理厂。规划：新城区采用雨、污分流制；旧城区结合旧城改造，增设污水管道或沿河布设截流管，形成截流式合流制排水系统。生活污水全部进入城市污水处理厂处理，处理达标后排放。工业废水中的生产废水，经处理达标后，可排入城市雨水管道。生产污水中满足排放标准的部分排入城市污水管网；不满足排放标准的部分，必须经过企业预处理，处理达标后排入城市污水管网。工矿企业必须提高工业用水重复利用率，减少废水排放量。在市域内，规划建设7座污水处理厂，污水处理能力达到43万m3/d，污水集中处理率达到85%以上。各污水处理厂如下表：6.155、7.4 交通安全及管理设施交通标志标线设计以道路交通标志和标线（GB5768-1999）为依据，结合本道路工程具体情况进行设计。(1) 交通标志交通标志有警告、禁令、指示和指路标志，标志的尺寸、颜色、形状的选定应符合道路交通管理设施设置技术规程的具体要求。各类交通标志的设置位置根据其功能应分别在道路右侧或车行道上方。标志板的材料选用铝合金板，板厚为1.53mm，板面图案及文字采用高强的反光材料，其余可用工程级反光材料，标志板的反光方式根据规定取用。圆形标志采用卷边加固，指路标志采用镶边加固。标志上部结构采用镀锌钢管。标志板的支撑根据所在位置和视线要求，分别选用单柱式和F式等。基础采用钢筋砼。(156、2) 交通标线交通标线主要有车道中心线、车道分界线、车道边缘线、人行横道线、停车线、导流线及导向箭头等。标线的颜色及尺寸根据规范设定。(3) 信号灯信号灯采用自动控制信号灯系统，单点控制。6.7.5 照明工程(1) 设计原则按城市道路设计规范并参照CIE的TC-4.6道路照明技术委员会公布的道路照明质量标准的建议确定本工程设计原则。 必须符合道路及周边环境的尺度，不破坏所处环境的静感，和周边景观相融合，灵活布置。 确保路面具有符合标准的照明数量和质量。 投资低，耗电少；运行安全、可靠；便于维护管理。 采用常用照明方式，需符合下表要求：灯光类型布灯方式单侧布置交错布置对称布置截光型安装高度(m)157、HWeffH0.7WeffH0.5Weff间距s (m)S3HS3HS3H半截光型安装高度(m)H1.2WeffH0.8WeffH0.6Weff间距s (m)S3.5HS3.5HS3.5H非截光型安装高度(m)H1.4WeffH0.9WeffH0.7Weff间距s (m)S4HS4HS4H注：Weff为路面有效宽度照明标准序号项目平均亮度维持值(cd/m2)平均照度维持值（LX）照度均匀度 （Emin/E）最小照度（LX）眩光控制指数1主干路1.01.5150.4852次干路0.51.080.350.4553支路0.30.550.3654人行道0.30.550.334(2) 光源、灯具选择及布158、置要求配光合理，灯具重量轻，强度高，外观漂亮。防尘、防水、耐腐蚀。截光型或半截光型灯具。光源为高压纳灯。灯具布置为直线路段路灯按双侧对称方式布置，间距40m（可适当调整），灯柱埋设于道路绿化带中；交叉口处灯具沿道路转角安装，间距2025m，距路缘1m。第7章 环境、安全、卫生等分析7.1 环境分析7.1.1 环境保护执行标准1、中华人民共和国环境保护法；2、建设项目环境保护管理条例国务院令253号；3、开发建设项目水土保持方案管理办法；4、开发建设活动环境管理人员行为规范；5、建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）；6、污水综合排放标准（GB8978-1996）；7、大气污染物综合排放标159、准（GB16297-1996）。7.1.2 环保的意义环境污染是由于人的生产和生活活动，在利用与消耗大量自然资源的同时，不断向自然界排放大量有害物质所引起的，主要包括废气、废水和废渣等污染。当这些污染达到一定程度时，不仅破坏了人类的生存环境，危害人体健康，而且会破坏周边地区的农业发展环境，造成农业减产甚至绝收。因此，在实施本项目建设的同时，搞好环境保护，是实现经济社会可持续发展的重大举措，是对子孙后代高度负责的政治责任。我国在环境保护方面，很多地区都是走先污染后治理的老路，付出的代价十分惨重，因此该项目一开始就重视环境保护，不仅成本低，效果好，而且易于实施。7.1.3 主要污染源本项目污染来源160、主要有以下几方面：(1) 大气污染物大气污染物主要是施工期间的粉尘土。主要粉尘有：车辆行驶扬尘；筑路土运输装卸，压实过程中产生的扬尘，大风扬起路面及施工作业区的尘土。(2) 固体废弃物主要来源为施工产生的建筑垃圾。(3) 噪声噪声主要来源于运输车辆交通噪声。(4) 污水污水主要来源于施工期间混凝土搅拌产生的废水。7.1.4 环境保护措施(1) 大气污染物控制措施施工作业过程中的粉尘可以通过洒水降尘来控制，并加强路面的保洁工作。(2) 污水处理措施为了防止施工时产生的含水泥浆废水排入城市下水道，堵塞城市排水管，采用设沉淀池进行初步处理的方法进行处理。(3) 固体废弃物处理为了防止施工产生的固体废161、弃物污染环境，除了采取指定倾倒地点外，还考虑密封运输等方法，防止轻物质飞散。另外，为防止施工作业区尘土飞扬，利用洒水降尘。(4) 环境绿化充分利用道路规划设计的绿化用地，种植常青灌木和乔木构成绿色风景线。(5) 其他措施项目建设过程中形成的碎石泥土，全部用于修建道路和地坪；选择环保节能型的机器、设备和材料；对少量不能利用的建筑垃圾按环卫部门规定就地填埋或及时运往垃圾场。对搅拌机、振动器等噪声大的机械设备在规定的时限作业，做到不扰民。工程完工后，按设计要求植树种草，恢复在工程施工中受影响的全部植被。7.2 环境保护现代交通体系的发展给人类带来十分巨大的好处，这是不疑的事实，但这些发展反过来也对环162、境产生了巨大的影响。道路建设产生的负面影响包括建设所造成的噪音侵扰、占用大量耕地和公共场地、由于道路建设而产生隔离屏障、车辆噪音和安全问题，还可能对自然环境或建筑产生有害的影响，如视觉侵扰、失去栖息地和物种、对历史建筑物的破坏等。随着社会经济的发展以及人们生活水平的提高，对环境的要求和对环境的保护要求越来越高，为了确保工程建设对现有生态环境和生活环境所带来的不利影响降低到最低程度，要从项目设计、项目建设、项目运营等环节都采取环保对策。城市道路的环境影响主要是对生态环境和生活环境的影响，包括施工期间的影响和运营期间的影响。主要包括噪音影响、尾气影响、振动影响和光污染影响。施工期间分机械噪声及运营163、期间的交通噪声将对沿线环境造成影响。对居民生活和鸟类等动植物的生活环境会造成一定的影响。7.2.1 项目设计中的环境保护设计中对噪声采取预防措施，对水土资源采取保护措施，对自然生态的保护措施，进行防止空气污染设计和绿化美化设计，还使工程在总体布置上力求与城市环境相协调，美化景观。对于绿化工程要进行专项设计，使得绿化不但可以起到美化环境的作用，还可以起到吸收尾气、降低噪音、减少污染等作用。7.2.2 项目建设中的环境保护施工时各种垃圾应及时清理，清洗污水不得随意排放，废弃的建筑材料，残渣和油污等废弃物应分类集中堆放，以减少对周边居民和自然生态环境的污染，施工时对容易引起环境污染的建筑材料要求有切164、实可行的储存方法，要严格控制施工噪音，避免对城市居民的干扰，同时要做好施工组织设计，缩短施工周期。7.2.3 项目运营中的环境保护发放可交易的许可证。可交易的许可证即是为达到环境标准将污染权重新分配。即容易减少污染的污染者可将交易许可证出售给难以减少污染的污染者。美国政府于70年代采纳了交易许可证制度，当时政府要求汽车制造商达成其生产的汽车的平均燃料标准，没有规定不同重量和发动机大小所需的燃料消费量，而是允许制造商提高汽车燃油效率，这易于达到而且经济有效。象那些不能满足燃油标准的炼油厂可以从其它合格的炼油厂购买许可证。交易许可证需要大量管理，对于只有少数经营者的地方才有效，对于减少大量汽车拥有165、者的污染而言并不切实可行。制定道路使用价格。道路定价主要目标是道路使用者为交通拥挤支付费用，理想的道路定价应使道路使用者为道路损坏、空气污染、噪声和其它环境损害支付费用，当边际效益等于或超过边际成本时，总社会成本的支付能保证道路的效率。对停车收费。在停车站或公路上收取停车费是间接控制交通的一种方法，停车收费费用较高，常常影响中心商业区工作的交通方式的选择。征收燃油税。收取燃油税是对排污和道路使用者收费的有效方法，易于管理，政治上易于接受。但是，废物排放量与燃料消耗的关系不大，各种燃料的含碳量不同，而且类似交通拥挤费用也不仅仅与燃料消耗有关。收取执照费。固定收费，如每年的驾照费和车购费，也能用来166、减少汽车的使用和保有量，也是一种实用手段。但它对汽车使用影响较小。在香港，80年代初增加了3倍的年税和翻倍的购买税才降低了20%的小汽车拥有量补贴公共运输。公共运输补贴的主要问题是对道路使用影响不大，一是许多国家公共运输只占很小的市场份额，二是它的使用对车费不敏感。无论公共运输多么有效、灵活，也只能对作何出行和何时出行提供有限的选择，市场反应是公共运输最大的挑战。本项目道路部分设有绿化带，坚持道路绿化强调生态的原则，尽最大可能的减少道路对环境的影响，形成适合人们生活、活动的廊道空间。采取征收燃油税、制定新车排放标准、对在用车辆的排放进行检查和收费、其他财政手段以及各种交通管理方法来降低车辆排气167、对环境的影响。限制大噪音源（车辆）进入，在车流量复杂地段设置噪音屏障，在人居密度较高的路段设置禁止鸣笛标志牌等措施来改善噪音污染。7.3 安全在工程设计中将按照国家标准和有关改善劳动条件，加强劳动保护的规定，依据“安全第一、预防为主”的方针，对噪声污染、机伤、电伤、摔伤等职业危害和不安全因素，积极采用切合实际、经济合理、行之有效的先进技术，为本项目建设创造安全、文明生产的必要条件。工程建设施工中按时发放劳动防护用品，按建筑施工管理规范要求做好防护墙、栏、安全网等设施；对脚手架、临时用电、起重设备等按有关规定架设安装，专人负责，各工地分别配备2名安全员，加强日常检查和管理。项目建设期间和竣工后，168、特殊工种作业人员都按劳动部门的规定持证上岗。7.4 卫生1、按卫生部门和市文明委的要求，搞好施工现场的保洁工作；2、建立卫生制度，进行随时随地的清扫和垃圾收集。3、固体废弃物的收集、运输和处理，纳入城区运行体系。7.5 消防工程建设中按“三同时”的要求搞好设计和施工。工程竣工后，建设完善的消防系统。7.6 节能认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源，最大限度地进行综合利用。具体做到：厉行节约，优先上马低能耗、污染小的投资项目；选用先进设备，提稿能源的利用率；积极选用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已公布淘汰的落后工艺；总体169、规划设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电、供热、供气等管道线路，各项能源站点均选择负荷中心设置，减少线路能耗损失。做好综合利用，最大限度地使用太阳能等可再生能源，不足部分以电能补充。第8章 组织机构和人员编制8.1 组织机构为加快项目建设，拓宽融资渠道，*市政府同意由*市国有资产运营公司负责实施本项目，该公司是*市委、市政府为适应国有资产管理运营和城市建设市场化、企业化运作的要求，而组建的具有一定政府职能性质的公司，直属*市人民政府领导，具有独立的一级法人资格，总经理由市委政府任命，实行总经理负责制。8.2 机构职能1、行政部（1）负责处理公司日常行政事务、文字处理解和文档管理170、；（2）负责公司各职能部门的工作协调；（3）负责公司安全生产的综合管理，劳动保护及职业安全监督工作；（4）协助有关部门做好企业人才引进、培训工作；（5）办理和协调其他社会事务管理事项；（6）公司交办的其他事务。2、工程部（1）作为用地单位向国土资源管理申请建设用地，向被征用单位和有关个人发放征地拆迁补偿费（包括土地补偿费、青苗补助费、土地附着物补偿费、安置补助费）；（2）与市国土管理部门衔接，取得土地使用权出让协议或土地使用权划拨协议，并取得国有土地使用权；（3）作为建设单位负责本区的六通一平、标准厂房、公共设施和公共部位等基础建设的工程建设，并与有关方面签订协议，申请办理报批手续；（4）向用171、地区企业或其他投资者出售、转让土地使用权、标准厂房，与承租、受让方签订向阳协议，同时取得转让或出租受益；（5）公司交办的有关工程建设的其他事项。3、财务部（1）负责公司全部经营活动的日常财务工作；（2）拟定筹资方案，筹集基础设施工程建设资金，以公司名义与金融机构及筹融资有关各方签订相关协议；（3）负责工程建设资金的拨付、审核和管理，汇总和分析经营发展情况，做好经济统计工作。（4）向公司提出财务方面的建议和方案；（5）严格遵守有关法律法规和财经机率。4、法律部（1）代表公司处理日常法律事务；（2）负责公司安全保卫工作，处理有关社会治安方面的事务；（3）参与公司在工程建设、融资、经营上的法律咨询活172、动，依法维护公司的合法权益不受侵犯。8.3 人员编制本项目拟编制定员18人，其中公司高层3人，即总经理1名，副总经理2名。劳动定员表如下：级 别岗 位定 员备 注高层管理人员总经理1副总经理2中层管理人员部门经理3具体部门工程部7财务部2法律部1行政部2总 计188.4 管理措施配套公司运作坚持高起点、高标准，严格规范操作。为理顺公司与建设、国土、财政、计划等各部门的关系以及公司内部各部室的关系，依据公司法等法律、法规，制订了公司运作规程，明确了各部门职责以及公司每项工作的流程；为履行好项目出资人职责，提高投资效益，制订了公司投资项目监督管理暂行办法，从工程项目委托、任务下达、计划立项、方案设173、计到施工、拨款、竣工验收、资产登记、移交管理的全过程实施监督；为强化财务监督，确保资金安全，制定了资金财务管理制度，从资金筹集、使用、票据等方面进行规范；为强化公司内部管理，制定了内部财务管理制度、财产物资管理制度、廉政建设规定、学习制度等一系列规章制度，使公司各项工作有章可循，并严格按照公司章程和有关法律法规的规定进行规范管理，使公司规范有序地运转。8.5 人员来源及培训为保证人员素质，本项目将采取就地选拔，培训和省内、外招聘、引进相结合办法，以合同制的方式组建职工队伍。该公司人员调动任免，统一由市组织人事主管部门统筹安排。建立和坚持先培训，后上岗制度，所有工作人员必须进行短期理论学习和职业174、岗前培训，并在考试合格后，方可上岗。第9章 施工方案及工程进度9.1 施工方案本项目基础设施建设工程，范围广、涉及面大，建设期拟按3年安排，建设起止年限为2007年9月2010年9月，全过程分为项目前期准备阶段；设计阶段；施工前准备阶段；项目实施阶段；验收、竣工验收阶段。道路采用水泥砼路面，为尽快完成工程建设，对新建道路部分采取封闭式施工。9.2 工程进度本项目实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行的，因此，在可研阶段需将项目实施的各阶段的工作环节进行统一规划，以便对项目实施作出切实、合理的安排。1、项目前期准备阶段该阶段需要1.5个月时间，主要完成可行性研究报告的编制、报批、175、落实建设资金等工作。2、设计阶段该阶段需要3个月时间，主要完成初步设计、初步设计审查、施工图设计等工作。3、施工前准备阶段该阶段需要1.5个月时间。主要完成以下工作：(1)确定施工单位；(2)按规划布局，道路定位，定测；(3)建筑施工设备进场；(4)建筑施工材料进场。4、项目实施阶段该阶段需要27个月，主要完成以下工作：(1)道路、桥梁工程施工；(2)公用工程和辅助设施施工；(3)供电、消防等设施安装；(4)道路绿化、照明工程施工。5、竣工验收阶段该阶段需要3个月时间，主要完成以下工作：(1)绘制竣工图；(2)建立档案资料；(3)编写竣工报告；(4)进行竣工验收。第10章 投资估算和资金筹措1176、0.1 工程概况*市新城区基础设施建设及环境治理工程道路、桥梁和供电线网工程，总投资62888.6万元。其中：第一部分工程费用：42993.9万元；第二部分工程建设其它费用：14270.1万元基本预备费：2863.2万元。建设期贷款利息：2761.4万元。工程投资估算表详见附表。10.2 编制依据(1)市政工程可行性研究投资估算编制办法(建标1996628号)。(2)全国市政工程投资估算指标（1996）。(3)全国统一市政工程预算定额安徽省估价表2000年,安徽省建设厅编制。 (4)全国统一安装工程预算定额安徽省估价表2000年,安徽省建设厅编制。(5)工程数量依据工程方案及建设单位提供的有关177、资料确定。(6)其它部分指标参照同类型市政工程并考虑了市场价格因素。(7)本院类似工程技术经济资料。10.3 工程内容本估算包括机动车行道、非机动车道、人行道、绿化工程、排水工程、照明、绿化、交通和信号监控工程等。10.4 工程建设其它费用根据建设部建标1996628号文件、并根据本地情况确定。(1)建设单位管理费：按财政部财建【2002】394号文计取。(2)工程监理费：根据(2000年11月,皖价2000389号文件)确定。(3)前期工作费，包括项目建设书、可行性研究报告编制费等，根据国家计委建设项目前期工作咨询收费暂行规定（19991283号）确定。(4)招标代理服务费：按国家计委计价格178、【2002】1980号文招标代理服务收费管理暂行办法计列。(5)环评费：按国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格2002125号计算。(6)工程勘察、设计费：包括工程的道路测绘、地质勘探、工程设计、预算编制等费用，根据工程勘察设计收费标准（2002年3月）规定计列。(7)征地、拆迁数量，根据道路平面位置实地勘察估算,按7.8万元/亩计（含相关费用）。(8)欧元与人民币汇率按1：10.9275计算。10.5 工程预备费工程预备费只计基本预备费，费率按5%计，不计涨价预备费。10.6 贷款利息 按德国政府促进贷款计算，贷款利率5.25%（含0.5管理费），按3年建设179、期计算，还款期按17年计算。10.7 资金筹措及还款来源本项目建设总投资62888.6万元，资金筹措如下：申请德国政府促进贷款3117万欧元（34061万元人民币）。其余建设单位自筹。本项目贷款由项目建设单位负责偿还，还款来源全部为地方财政。第11章 经济评价及综合评价11.1 经济评价概述由于本工程属社会公用设施，非盈利性项目，不易进行财务分析，故本报告经济评价在技术经济方案比较的基础上，依据国家计委、建设部2006年发布的及2006年版投资项目可行性研究指南和有关行业标准、法规、对项目近期进行国民经济评价和社会效益评价。11.2 国民经济评价参数国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家180、整体角度考察项目费用和效益，通过计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性。用影子价格、影子汇率等经济参数，按照费用-效益分析原则对本工程进行国民经济评价。11.2.1 社会折现率依据国家计委、建设部2006年发布的规定，国民经济评价中社会折现率采用12%。11.2.2 影子价格建安工程影子价格：按照影子价格换算系数1.1，对投资估算中的建筑安装工程费用进行调整。土地影子价格：由于道路桥梁是永久性构造物，因此土地影子价格为无穷年内每亩土地的最大机会成本的累计，农作物产量平均递增率为2%，其中土地机会成本按下式计算：式中：OC土地机会成本；n项目占用土地的年限；t年序数；NBo基年土地的“181、最好可行替代用途”的单位面积年净效益；基年土地距项目开工年年数；g土地最好可行替代用途的年平均净效益增长率；i社会折现率；经计算，并参考现行市场土地价格，确定本项目土地的影子价格为7.8万元/亩。11.2.3 物价上涨系数国民经济评价中已采用了影子价格，故不再考虑物价水平的上涨因素。11.2.4 评价年限本工程建设期为3年，通车后使用年限为20年计，经济评价年限为20年。11.3 国民经济评价费用和效益计算11.3.1 投资调整根据影子价格对投资估算有关项目进行调整，并剔除其中的物价上涨预备费等，见下表。序号项 目调整前调整系数调整后1调整项目56911.5 63442.1 建筑工程费4299182、3.9 1.1 47293.3 征地费用11156.2 13387.5 建设期利息2761.4 2761.4 2不调整项目5977.1 1.0 5977.1 合 计62888.6 69419.2 经调整，本工程总投资为69419.2万元。11.3.2 养护费用养护费用包括年度养护和十年一次的大修费。年养护管理费道路按40万元/公里.年计，桥梁按40万元/桥.年计，供电线网按10万元/公里.年计，共计2736万元/年。大修费用按十年一次考虑，按当年养护费用的9倍计。养护费用按3%比例逐年递增。11.3.3 工程残值按总投资的50%计，评价期末全部回收。11.3.4 经济效益计算经济效益组成：本工183、程将产生的经济效益分为直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益是指工程使用者获得的效益，主要是由于汽车速度的提高使车辆运行成本的降低及节约行程时间而使乘客和货物节约在途时间所产生的。间接经济效益是指随着交通条件的改善，使沿线土地增值等产生的效益。车辆运行成本：车辆的运行成本有燃料费、润滑油费、轮胎损耗、保养修理费、保险费、利息和固定费用组成。 运输成本的降低 式中：-货物运输成本降低的金额；-旅客运输成本降低的金额；-无本项目时，货物通过其他公路或其他运输方式的单位运输成本；-无本项目时，旅客通过其他旅行渠道单位运输成本；-有本项目时，货物通过此公路运输的单位运输成本；-有本项目时，旅客通过此184、公路运输的单位运输成本；-货物周转量；-旅客周转量。时间价值：货物节约在途时间的价值式中： -货物节约在途时间的价值；-计算年度在途货物平均价格；-货物周转量；I-社会折现率；T-全程节约小时数；L-线路全长。旅客节约在途时间的价值 式中：-旅客节约在途时间的价值；-旅客周转量；-计算年度每一位旅客的国民收入份额；T-全程节约小时数；L-线路全长。减少交通事故的效益：式中：-减少交通事故节约的费用；-交通事故平均损失费；、-无本项目、有本项目时的事故率；MK-车辆行驶量。依据以上计算公式及有关的计算参数并结合本项目的实际情况可初步估算各项经济效益及汇总的经济效益，详见附表。土地增值效益测算：本185、项目工程建成后,将带动道路沿线土地的升值，经初步测算,土地升值约8800万元,由于土地费用上涨，年平均净增收入估算约440万元。11.4 经济评价结果国民经济效益费用分析详见附表，评价结果如下：经济净现值(ENPV) 12489.9 万元经济内部收益率(EIRR) 14.51%动态投资回收期(pt) 18.07 年从经济评价结果可知，本项目的建设带来显著的经济效益，经济内部收益率大于12%，国民经济评价可行。11.5 敏感性分析由于在经济评价中所采用的工程投资和交通量的预测以及效益计算存在一定程度的不确定性，分析上述因素变化对项目经济评价指标的影响程度，详见下表。序号项 目内部收益率1成本增加186、20%，其他因素不变13.85%2效益减少20%，其他因素不变13.18%3成本增加20%，效益减少20%12.57%由敏感性分析结果可知，本工程不仅经济效益、社会效益较好，而且具有一定的抗风险能力。11.6 社会效益评价本工程的建成将使*市的基础设施建设得到进一步的加强和完善，使*市城区交通紧张状况得到大大的改善，这项城市基础设施的建成，使*市招商引资的规模与水平得到大大的提高和改善，将有力地推动*市的经济和文化建设的发展，同时，给居民的生活和工作带来极大的便利。因此，该工程具有十分良好的社会效益。第12章 工程招投标12.1 概述根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性187、报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同送交项目审批部门审批。在工程项目建设的执行阶段以招标的方式选择承包人，是按照竞争的条件来采购工程的一种方式。通过项目法人与承包方签订明确双方权利义务的经济合同，将工程项目的实施过程纳入了法制化管理。12.2 国际招投标国际招投标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为，是国际贸易中一种商品、技术和劳务的买卖方法。招标和投标（Invitation to Tender & Submission of Tender）是一种贸易方式的两个方面。这种贸易方式既适用于采购物资设备，也适用于发包工程项目。 国际招标投标与国内招标投标的不同之188、处是，国内招标投标要按照中国招标投标法、政府采购法的规定实施招标投标；国际招标投标要遵循世贸采购条例及国际标业法则进行招投标。 目前，国际上采用的招标主要有下列方式： 1、竞争性招标（intenational competitive bidding,ICB）竞争性招标是指招标人邀请几个乃至几十个投标人参加投标，通过多数投标人竞争， 选择其中对招标人最有利的投标人成交易，它属于兑卖的方式。国际性竞争投标，有两种做法： a、公开投标（open bidding）公开投标是一种无限竞争性招标 （unlimited competitive）。采用这种做法时，招标人要在国内外主要 报刊上刊登招标广告，凡对189、该项招标内容有兴趣的人均有机会购买招标资 料进行投标。 b、选择性招标（selected bidding）选择性招标又称邀请招标，它是 有限竞争性招标（limited competitive bidding）。采用种做法时，招 标人不在报刊上刊登广告，而是根据自己具体的业务关系和情报资料由招 标人对客商进行邀请，进行资格预审后，再由他们进行投标。 2、谈判招标（negotiated bidding） 谈判招标又叫议标，它是非公开的，是一种非竞争性的招标。这种招标由 招标人物色几家客商直接进行全同谈判，谈判成功，交易达成。3、两段招标(two-stagebidding) 两段招标是指无限竞争招标190、和有限竞争招标的综合方式，采用此类方式 时，则是用公开招标，再用选择招标分两段进行。政府采购物资，大部分采用竞争性的公开招标办法。 招标与投标的一般程序是：发招标通告；资格预审；编制投标书和落实担保；递送投标文件；开标；评标和决标；中标签约等。 第13章 问题与建议建议除了对道路用地的红线宽度进行控制外，对于重要且潜在交通量大的交叉口也予的用地控制，预留出道路发展用地，为将来进一步改建交口创造条件。应加强道路的交通管理，特别是对交叉口应进行渠化管理，以增加疏散交通的能力。近年来，我国修建的高级路面中存在较为普遍的早期破坏现象，直接影响到道路的安全性、舒适性和耐久性，对于国家提倡的建设节约型社会191、的精神也是不符合的。结合当地的气候特点和交通荷载情况进行系统研究是必要的。本项目的实施将对项目区的发展提供良好的小环境，将是项目区未来招商引资工作的重要载体，并将成为*市的经济增长点。在总体规划调整后，加快城市基础设施建设是非常必要的。本项目的建设符合*市总体规划要求，并充分体现出规范化、标准化的建设指导思想。该项目的实施将改善项目区的城市面貌和投资环境，增加吸引外资、外商的力度，具有示范和带头作用，辐射能力强，范围广，对促进本地区社会经济健康发展及经济结构调整、优化，具有积极的推动作用。该项目完成后，将完善项目区城市水、电、气、道路、绿化等一系列基础设施的配套。逐步推进、滚动发展的建设方案，将有利于*市的整体发展，本基础设施建设是切实可行的。建议项目区在提高整体形象上多宣传，以优质、高效的服务，规范化、标准化的管理，以诚信吸引各地投资商。按照市场经济规律，建立现代化的企业制度，开拓国内、外市场，通过多方面、多渠道、多种形式筹集建设资金，加快建设的步伐。项目建设单位应抓紧进行项目前期工作，落实好建设资金，做好规划设计，确保项目建设按时完成。