1、温泉度假区内文化艺术产业基地建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月133可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总 论3第一节 项目概况3第二节 编制范围及依据7第三节 可行性研究的主要内容8第四节 研究的主要结论9第二章 项目背景与建设必要性142、第一节 项目建设背景14第二节 项目建设必要性20第三章 市场分析及建设目标28第一节 项目市场现状及发展规划28第二节 文化艺术产业基地项目竞争力及SWOT分析37第三节 文化艺术产业基地建设构想44第四章 项目选址及主要建设条件49第一节 项目选址49第二节 自然地理条件51第三节 基础设施配套条件54第五章 项目总体建设目标及建设规模56第六章 工程设计方案58第一节 文化艺术产业基地总体规划58第二节 项目内容与方案65第三节 建筑设计方案71第四节 结构设计方案77第五节 给水排水工程设计79第六节 电气工程设计83第七节 暖通工程87第七节 安全防范系统90第八节 消防93第七章 3、环境保护96第一节 环境影响评价96第二节 环境卫生100第八章 节能设计101第一节 建筑节能设计101第二节 给排水节能措施102第三节 电气节能措施103第四节 暖通节能措施104第五节 能耗量测算104第九章 项目管理与实施进度安排105第一节 项目建设管理105第二节 项目运营管理106第三节 项目进度安排110第十章劳动安全、职业健康及消防112第一节 劳动安全保护、职业健康112第二节 消防及安全112第十一章项目招标方案114第一节 项目招标范围及招标组织形式114第二节 投标、开标、评标和中标程序114第三节 评标委员会的人员组成和资格要求115第十二章 投资估算与资金筹措14、17第一节 投资估算117第二节 资金筹措119第十四章 项目财务评价123第一节 项目经济评价123第二节 社会效益及生态效益评价130第一章 总 论第一节 项目概况一、项目名称文化艺术产业基地项目一期工程二、项目建设地点文化艺术产业基地项目拟建场址位于XX西北温泉旅游度假区温泉山庄内。三、建设单位项目建设单位及概况：西西影视传煤有限公司“文化艺术产业基地”系西西影视传煤有限公司投资建设，由西市中世书画艺术交流中心运营，坐落于西西西北温泉旅游度假区。“文化艺术产业基地”项目以提供艺术产业服务为目的，以艺术产业化运营为基本手段，通过整合艺术与文化资源，将艺术与文化资源聚集到“文化艺术产业基地”5、，形成一个服务功能完善、产业衔接合理的区域艺术中心。项目总投资额为11亿元，涉及占地11平方公里。项目创造性构建艺术与生活多样性体验场所、文化生产力展示教育平台。由文化艺术展馆、艺术写生创作基地、书画名家艺术村、影视基地、网络宣传媒体和时尚消费等构成。其中设有艺术品展示区、服务区等，集中了艺术的展示、鉴定、咨询、创作、消费、体验、信息与资讯、商务酒店、观光游乐服务等功能。“文化艺术产业基地”项目主要包括中国文化艺术展示中心、书画写生创作基地、书画名家艺术村、四个网站网站等以中国字头贯名网站以及影视基地。其中中国文化艺术展示中心现已建设完工并对外开放、四个网站网站等以中国字头贯名网站已运行，书画6、写生创作基地、书画名家艺术村等基础设施建设和土建等已经结束，传煤公司投资拍摄的电影1111享誉国内外，先后获东京电影节金奖、华表奖、金鸡奖、金马奖等大奖，根据电影改编的22集电视连续剧111拍摄已接近尾声，2012年下半年将在央视黄金时间播放。“文化艺术产业基地”完工和在建的项目总建设规模20,000平方米，已投资5亿元。从2012年开始，计划在西北温泉旅游度假区布局建设影视基地3个影视景区点，一是西相镇七道房水库沿岸;二是安波老镇，包括西相镇十字路口至虎口岭路段两侧；三是俭汤新农村社区。计划总投资10亿元，涉及范围5平方公里，建筑面积16万平方米，能同时日接待游客2000人。四、项目提出的理7、由与可行性研究过程文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。西省“十二五规划”指出，以沈阳、西西为发展“两极”，统筹建设中部城市群文化产业综合示范区和西西、丹东沿海沿江文化创意产业先导区以及辽西特色文化产业区。重点发展出版印刷、报刊发行、广播影视、演艺娱乐、动漫游戏、文化旅游、工艺美术、文化会展、新媒体等9大文化主导产业。加快引进战略投资者，设立文化产业投资基金，完善产业政策体系，推动文化产业与国民经济各领域各行业相融合。活跃演艺市场，推动演出场所连锁经营，大力发展民营演出团体。加强对外宣传和文化交流，增强文化竞争力和影响力。要“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文8、化产业基地和区域性特色文化产业群的建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。”并将这一任务和目标当成推进文化创新，增强文化发展活力的重要的方面。这一指导思想对于我们文化艺术产业的发展具有重要的意义。国内外的实践证明，发展文化产业对于增强文化活力，推进文化的大发展大繁荣乃至整个经济社会的发展，都具有举足轻重的作用。“十二五”规划已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。“十二五”时期是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，也是文化发展的重要阶段。2008年在全球金融危机的影响下，国务院出台了扩大9、内需十项措施增加千亿元投资的“振兴规划”，这不但是我国经济发展的契机所在，也是我国文化产业大发展的历史机遇。 国家“十二五” 时期文化改革发展规划纲要也已于2012年2月15日发布,标志着我国把文化产业发展作为一个战略性产业提升到了国家战略的层面。规划纲要指出，要引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设。引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资等方面给予支持。未来国家将启动骨干文化企业培育计划，文化企业上市推动计划10、及产业基地建设计划，加大对文化企业的扶持力度，包括税收政策优惠、解决融资难题等。中国经济的能量已令世界瞩目：不到20年，就告别了短缺经济时代，进入到过剩经济时代，正在迎来它的丰饶经济时代但是文化上的短缺已经成为社会发展的一记硬伤。文化创意产业是国家文化转型的一个接入口，而“文化艺术产业基地”正是整个转型时期文化战略实施上一颗耀眼的“棋子”。受项目建设单位的委托，我公司立刻组织有关专业技术人员，在充分收集项目资料、了解项目情况的基础上，根据项目的实际情况以及的前段时间的工作成果，对项目的建设必要性、工程的合理性、经济的可行性进行了研究和分析，编制了该项目一期工程的可行性研究报告。第二节 编制范围11、及依据一、编制范围本项目可行性研究报告编制范围包括文化艺术产业基地项目的背景及建设必要性论述、市场分析预测、项目一期建设规模和标准、主要建设条件、工程技术方案设计及一期工程的投资估算、资金筹措方案等，并进行技术经济分析，对本项目的经济效益、社会效益和生态效益做出评价。二、编制依据（1）中华人民共和国城市规划法（2）西市城市总体规划（2001年至2020年）（3）XX市城市总体规划(1999年-2020年)；（4）投资项目可行性研究指南国家计委计办投资200215号通知；（5）建设项目经济评价方法与参数（第三版）发改投资20061325号；（6）国家现行的其他有关规范及规定。（7）建设单位提供的12、相关技术资料，及调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。第三节 可行性研究的主要内容本可研着重研究了文化艺术产业基地项目的区位、自然环境和社会经济现状及发展趋势，根据西市城市总体规划和XX市城市总体规划，在广泛搜集资料、详细考虑所有制约因素的基础上，依据文化产业发展规划、市场分析预测和项目竞争力分析，研究论证文化艺术产业基地设计方案及建设规模、标准等问题，合理应用各种节能降耗的技术手段，并充分考虑经营管理的需求满足社会效益与经济效益的统一，通过技术经济论证，为本项目的决策和实施提供了可靠依据。本项目工程可行性研究报告的主要内容包括：1、项目概况；2、项目背景及建设的必要性；3、13、市场分析预测；4、建设条件与环境；5、建设目标与建设规模；6、工程技术方案研究；7、环境保护及水土保持；8、劳动安全措施；9、项目管理及运营方案；10、投资估算与融资方案；11、经济评价。第四节 研究的主要结论一、项目建设规模根据文化艺术产业基地项目的总体建设目标和建设总体规划，文化艺术产业基地项目工程总占地为3.3平方公里，总投资为15亿元。其中一期工程总投资4亿元，占地面积87496平方米，主要由文化艺术展馆（3800平方米）、艺术写生创作基地（6栋花园洋房11464.13平方米）、书画名家艺术村（4栋别墅2047.92平方米）、根雕馆（1栋3166.87平方米）、拍摄的电影111一部，114、1集电视连续剧242及文化艺术行业相关联的各门户型权威网站4个（“中国书画艺术”网站、“中国书画协会”网站、“中国玉器网”网站、“中国拍卖网”）等构成。总建筑面积为36279平方米。二、项目建设的必要性1、符合国家“十二五规划”，响应国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要“大力发展文化产业、实施重大项目带动战略”的伟大号召的具体体现；2、落实国家文化产业振兴规划的内在要求、文化艺术产业基地是中国文化的一种更未来的选择；3、世界新旧文化博弈的先驱者，为增强中国在世界艺术领域的话语权做出重大的贡献；4、引领中国文化艺术产业基地的发展潮流，成为中国最具综合性、权威性、规模性的文化艺术产业集群基地； 15、5、成为西西及周边地区新的文化殿堂和文化地标，增强西西及周边城市相关产业的可持续发展。三、主要建设条件项目区域内主要交通、建成及规划的干道有：从省际层面项目所在区域位于西省西西XX西相镇，与韩国、日本、隔海相望，南接西西、北通沈阳，东西连渤、黄二海。有长大铁路、大庄铁路穿境而过，临近G202、沈大高速公路和丹大高速，交通网纵横交错，交通便利。水路交通也四通八达，皮口港与胶东半岛、长山列岛直接通航，并将逐步打开与朝鲜、韩国、日本等国家的海上通道。从西市层面距西市中心150公里，有城松线、兴唐线、永青线等公路干线穿境而过，金高线和兴唐线是规划区域与外部联系的主要通道，是通往城子坦、庄河、瓦房店、盖16、州等地的交通枢纽。区域内由纵贯南北的安刘线贯穿，给开发建设带来有利条件。西相镇区近期自来水供应能力为8000m3/d，除自用外，能够满足本项目用水需要。自来水供水主管网由安波净水厂铺设至本基地，管径400mm，能满足项目建设要求。拟建场地中，采用雨污分流制排水。雨水充分根据地形，结合规划道路，划分排水区域，分片收集，就近排入安波河；污水排放将纳入西相镇总体生活污水排放体系中统一考虑。目前，金高线有西相镇排污主管，本项目生活污水在经过化粪池等无动力生活污水处理设施处理后，排至市政排污主管内。和镇区生活污水一起收集后，排入污水处理厂（6万吨/日），处理后达标排放。拟建场地电源来自西相镇现有35KV17、变电站，电距仅1000m，电力供应十分方便；另外，该场地有110kv0线穿过，可由干线T接电源作为本项目第二电源，供电可满足项目要求。西相镇通讯发达，程控电话交换、移动电话、国际互联网和邮政快递条件齐备，拟建场址道路上现已全部架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。根据西相镇总体规划，2012年天然气进入西相镇后，项目区域内规划布置天然气调压站二座，服务半径为500-700米，由调压站直接向各用气点供气。根据西相镇总体规划，本区域按五十年一遇防洪标准设防，规划区排涝标准为二十年一遇。工程所需的建设材料如钢材、木材、水泥、电缆等均可由XX、西相镇及周边建筑材料市场供应。18、四、项目投资估算及资金筹措1、投资估算根据项目一期工程投资估算，文化艺术产业基地项目一期工程总投资4亿元。一期工程投资构成如下表：文化艺术产业基地项目一期工程总投资构成表项目名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合 计合计（万元）18326 9778 2263 963340000 占总投资（）45.81 24.45 5.66 24.08100.00 2、资金筹措方案本项目一期工程总投资4亿元，全部由企业自筹。五、主要技术经济指标一期工程主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注1一期项目总占地面积平方米874962一期总建筑规模m2362793平均绿化率664建筑占地面积平方米32349519、平均容积率0.136停车位个1207道路面积平方米162008土方量万立方米68009项目总定员人5510总投资万元40000全部自筹10.1其中：固定资产投资万元3930510.2 流动资金万元69511经营收入万元21600正常年12税金及附加万元1080正常年13总成本费用万元6366达产第一年14净利润万元10616达产第一年15所得税万元3539达产第一年16息税前利润万元14154达产第一年17总投资收益率35.3918资本金净利润率26.5419投资财务内部收益率23.65税后20投资回收期年5.33税后含建设期21投资财务净现值（万元）万元21484Ic=1222盈亏平衡点（B20、ET）六、结论和建议本项目符合国家文化产业振兴规划的要求，顺应了西市城市发展总体规划，符合XX市社会经济发展和城市建设总体规划，是实施西市北部山区崛起战略和落实西省文化产业发展规划的必要举措。项目的建设条件具备，组织机构完善、建设目标明确，其投资构成合理，社会效益与经济效益显著，项目是可行的。建议项目单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。第二章 项目背景与建设必要性第一节 项目建设背景一、项目背景文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。党的十七大报告指出，要“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基21、地和区域性特色文化产业群的建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。”并将这一任务和目标当成推进文化创新，增强文化发展活力的重要的方面。这一指导思想对于我们文化艺术产业的发展具有重要的意义。国内外的实践证明，发展文化产业对于增强文化活力，推进文化的大发展大繁荣乃至整个经济社会的发展，都具有举足轻重的作用。早在“十一五”规划就已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。“十二五”时期是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，也是文化发展的重要阶段。2008年在全球金融危机的影响下，国务院出台扩大内需22、十项措施增加千亿元投资的“振兴规划”，即后来大家简称的“国十条”。这些政策措施不但是我国经济发展的契机所在，也是我国文化产业大发展的历史机遇。2009文化产业振兴规划的出台、2012年2月15日发布的“十二五” 时期文化改革发展规划纲要,标志着我国把文化产业发展作为一个战略性产业提升到了国家战略的层面。规划纲要指出，要引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设。引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资等方面给予支持。23、未来国家将启动骨干文化企业培育计划，文化企业上市推动计划及产业基地建设计划，加大对文化企业的扶持力度，包括税收政策优惠、解决融资难题等。文化产业是投资回报最好的行业之一。当代社会各种产业利润主要靠领先的自主创新和技术进步来实现，而文化产业正是自主创造和技术含量高的一个门类。加上政策因素和市场因素的作用，文化产业的资本盈利率比较高，文化产业方面投资热将会长期存在。最后从消费角度看，文化产品是与日俱增的消费热点。中国经济的能量已令世界瞩目：不到20年，就告别了短缺经济时代，进入到过剩经济时代，正在迎来它的丰饶经济时代但是文化上的短缺已经成为社会发展的一记硬伤。时下流行的文化创意产业是国家文化转型的24、一个接入口，而“文化艺术产业基地”正是整个转型时期文化战略实施上一颗耀眼的“棋子”。我们正站在一个时代的高起点上。我国在国际政治舞台上早已举足轻重，并已成为一个毋庸置疑的经济大国，但是在文化建设上还没有获得与之相称的吸引力和影响力，这将极大地影响中国综合国力和国际竞争力的提升。继续改革开放的伟大事业，更大程度上发挥市场经济配置资源的基础性作用，推动中国文化的发展，提升国家文化软实力，成为今后一段时期的重要任务。艺术成为一种产业在中国正在成为现实的选择。当艺术成为一种影响力的时候，“文化艺术产业基地”的商业半径正在被放大。项目的本身已经不再是西市的城市客厅，普湾新区的文化前沿，文化艺术产业基地将25、被打造成弘扬中国文化，接轨世界文化的桥头堡和先驱者。通过文化艺术展馆、艺术写生创作基地、书画名家艺术村、影视基地、网络宣传媒体和时尚消费的建设，文化艺术产业基地释放的“原创力”和“传承力”正是引导与提升整个社会从“中国制造”走向“中国创造”的一次文化上的升级与准备，也是优化中国传统民间文化的绝佳试验地。文化艺术产业基地提出的不仅是一个创造的概念，而且还包括各种优秀传统文化习惯的因袭与传承，它将成为创意与艺术家的乐园，也将是充满文化未来感的地方，文化艺术产业基地将是一个历史与现代、现代与未来的一个对接口。二、文化产业发展现状与规划自从文化体制改革试点结束，“十二五” 时期文化改革发展规划纲要的发26、布，我国文化产业从突破走向规范，文化政策的创新就成为中央和地方政府的工作重点之一。“十七大”报告中特别提到了“加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设”，将本轮文化政策创新推向了高峰。从“十六大”到“十七大”，我国文化产业在文化体制改革的强力推动下，凭借着改革开放30年来形成的社会主义市场经济环境，取得了突破性的进步，走向大发展大繁荣的新阶段。但是我们也清醒地认识到，我国还没有完成现代化建设，社会主义市场经济体制建设也面临向社会、政治、文化领域伸展和完善的艰巨任务，发展与改革在历史发展的新阶段将出现更复杂的变奏。文化产业作为工业化后期的产物，文化创意产业作为后工业化的产物，在中国还处在“破茧27、而出”的阶段，从观念、体制、机制、政策各方面都准备不足。纵观文化产业这几年的发展，我们认为，体制性“松绑”和政策性推动还是产业发展的基本动力，因此文化产业的快速增长还具有从长期被束缚的体制中解放出来后的“恢复性增长”的性质。市场机制已经开始发挥作用，但是体制性的束缚依然较大，出自市场本身的、内生性质的产业发展还没有普遍出现。总体上来说，观念突破的理论深度要大于体制改革推进的实际程度，产业发展破冰的意义要大于产业增加值增长的意义。“十一五”以来，中国文化“走出去”一直是一个响亮的口号，也已经出现了历史性的突破。“十七大”提出提升国家文化软实力的战略目标，“走出去”的意义更为重大。现在的问题是，对28、国际文化产业发展现状和国际文化贸易发展规律我们所知不多，还需要学习和了解。中国社会科学院文化研究中心与深圳文化局于2007年12月共同推出了第一本文化蓝皮书：国际文化产业发展报告，其中透露的信息显示，中国在加入WTO、加速融入国际分工体系、国际贸易急遽提升的过程中，文化贸易也在国际上异军突起。从2002年开始，在联合国教科文组织统计研究所确定的有关核心文化产品国际贸易领域，中国已经成为第三大出口国。尽管这一统计数字与国内有关方面披露的数字差别较大，其可信程度、统计口径、统计方法等还需进一步推敲，但至少可以从中得出这样的结论：我们不能再将文化“走出去”局限于一般意义上的文化产品出口，而是要积极介29、入国际文化产业的分工体系，并在这个分工体系中成为重要的原创性内容提供者，不仅仅是为别人复制文化产品。在文化产业领域，我们也要从“中国制造”走向“中国创造”。目前，全球化正在从制造业向服务业发展，全球性的服务业外包成为趋势，文化产业领域也不例外。我国文化产业可能不仅要提出文化产品的出口战略，而且要提出加入国际文化产业分工体系的战略，从国际文化产品制造和服务供应商走向原创文化内容供应商。分析上述问题的原因，我们认为，我国文化产业是在市场化未完成的情况下，在政府强力主导下发展起来的。在体制改革获得突破性进展，产业发展势头已经强劲显现的时候，的确需要回过头来补市场建设不足的课。我们必须学会在社会主义市30、场经济的大背景下，评估与判断文化产业的发展问题；必须认真研究我国宏观经济发展环境与文化产业发展的关系，认真研究一个越来越开放的市场经济环境对于发展文化产业的基础性作用，认真研究如何将我国经济体制改革的成功经验、国有企业改革的成熟做法运用于文化体制改革和文化机构改制，以及认真研究如何将我国经济、社会发展研究的有益成果运用于分析文化产业。只有这样，才能使文化体制改革与社会主义市场经济体制的大环境建设尽快合拍，使相关政策的出台更加切实可行，使文化产业在发展方式转型和经济结构调整中发挥更大的作用。中国的改革已经进入了“而立之年”，工业化的任务已经接近完成，中国特色的社会主义市场经济制度已经基本形成。“31、十七大”的召开和“文化大发展大繁荣”号召的提出，标志着我们的国家正在进入文化发展的新时代。我们认识到，一个国家、一个民族，只有产生了大规模文化创造热情时，才能刺激文化消费的迅速增长和居民文化素质的迅速提高。只有形成了有利于文化创造的制度和政策环境时，才能真正出现文化创造热情迸发、文化创造力充分涌流的大好形势。尊重文化创造者主体地位，保护人民群众文化创造的权利，是一个有利于文化创造的文化体制的本质特征，也是社会主义市场经济制度的性质所要求的。改革开放30年的经验告诉我们，只有建立起一个适应社会主义市场经济体制的新型文化制度，才能为文化大发展大繁荣奠定长久的基础。这就是我们这个时代促进文化发展繁荣32、的一个很高的起点。第二节 项目建设必要性一、符合国家“十二五规划”，响应十七大“大力发展文化产业、实施重大项目带动战略”的伟大号召的具体体现“十二五规划” 提出“文化部党组副书记、副部长欧阳坚介绍了文化部颁布的关于加快文化产业发展的指导意见，提出了未来几年文化产业的发展目标，并表示力争文化产业发展速度明显高于同期国内生产总值增长速度，在国民经济中所占比重逐步提高，到“十二五”末实现主要文化产业增加值比2007年翻两番。这个发展目标提出，到“十二五”期末，文化产业结构更加合理，布局更加科学，文化产品和服务更加丰富多彩，文化产品市场和要素市场更加健全，文化市场秩序更加规范，文化产业发展保障体系更加33、完备，文化产业整体影响力和竞争力明显增强，涌现一批深受人民群众喜爱的文化精品，形成一批具有较强实力的文化企业和企业集团。演艺、动漫、游戏等行业的发展进入世界先进行列。基本扭转文化产品和服务的出口逆差状况，显著提高中国文化产品的国际影响力。知名品牌是一个国家的文化符号，代表着一个民族的文化形象。只有牢固树立品牌意识，推出体现民族特色、反映时代精神、具有国际一流水准的文化艺术精品，打造具有核心竞争力和国际影响力的著名文化品牌和知名文化企业，让具有自主知识产权的精品名牌引领国内市场，进军国际市场，才能真正从“中国制作”走向“中国创作”、从“中国制造”走向“中国创造”；。现在国际文化市场上主要讲述的还34、是西方的故事，中国作为东方文明古国，理应在国际上发出自己的声音，展示自己的文化。争取在“十二五”期间使我国的对外文化贸易有快速的发展，基本扭转文化贸易逆差较大的被动局面。”已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。2009年文化产业振兴规划已出台，“十二五”文化发展规划也已发布。未来国家将启动骨干文化企业培育计划，文化企业上市推动计划及产业基地建设计划，加大对文化企业的扶持力度，包括税收政策优惠、解决融资难题等方面。同时，党的十七大报告也已经指出，要“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群的建设35、，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。”并将这一任务和目标当成推进文化创新，增强文化发展活力的重要的方面。这一指导思想对于文化艺术产业的发展具有重要的意义。国内外的实践证明，发展文化产业对于增强文化活力，推进文化的大发展大繁荣乃至整个经济社会的发展，都具有举足轻重的作用。二、落实国家文化产业振兴规划的内在要求、文化艺术产业基地是中国文化时代的一种更未来的选择艺术成为一种产业在中国正在成为现实的选择。当艺术成为一种影响力的时候，“文化艺术产业基地”的商业半径正在被放大。2009年7月22日，国务院常务会议通过了文化产业振兴规划，规划指出：文化具有反向调节功能，面对经济36、下滑，文化产业有逆势而上的特点，这为创新文化体制机制、做大做强文化产业带来了契机。 规划明确提出：以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。文化创意产业要着重发展文化科技、音乐制作、艺术创作、动漫游戏等企业。规划明确提出：实施重大项目带动战略。以文化企业为主体，加大政策扶持力度，充分调动社会各方面的力量，加快建设一批具有重大示范效应和产业拉动作用的重大项目。 规划明确提出：加快文化产业园区和基地建设。建设若干辐射全国的区域文化产品物流中心，建设一批文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱37、乐和动漫等产业示范基地，支持和加快发展具有地域和民族特色的文化产业群。三、世界新旧文化博弈的先驱者，为增强中国在世界艺术领域的话语权做出重大的贡献文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。“十一五”时期是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，也是文化发展的重要阶段。“十二五”时期是文化产业发展的实施阶段，文化产业结构更加合理，布局更加科学，文化产品和服务更加丰富多彩，文化产品市场和要素市场更加健全，文化市场秩序更加规范，文化产业发展保障体系更加完备，文化产业整体影响力和竞争力明显增强，形成一批具有较强实力的文化企业和企业集团。中国经济的能量已令世界瞩目：不到2038、年，就告别了短缺经济时代，进入到过剩经济时代，正在迎来它的丰饶经济时代但是文化上的短缺已经成为社会发展的一记硬伤。时下流行的文化创意产业是国家文化转型的一个接入口，而”文化艺术产业基地”正是整个转型时期文化战略实施上一颗耀眼的“棋子”。文化艺术产业基地，正是中国文化2.0时代的一种更未来的选择。它将给未来的中国文化发展的一种路径注入活力与新的概念。当美国像我们输入麦当劳、肯德基、星巴克、NBA、迪斯尼、沃尔玛、好莱坞、格莱美、微软、谷歌、苹果，那么中国在输出长城、烤鸭、功夫、昆曲、中关村、上海外滩之后等等之后，将多出一个“文化艺术产业基地”的概念。这便是项目未来发展的文化张力与改变原动力。当今39、世界，文化产业领域的激烈竞争实际上是各国软实力的竞争和抗衡。文化的传播需要载体和平台，文化产业的发展则需要航母级的企业来承担责任。因此，“文化艺术产业基地”项目将被中国文化旅游业充满着期待。四、引领中国文化艺术产业基地的发展潮流，成为中国最具综合性、权威性、规模性的文化艺术产业集群基地 改革开放30年来，中国艺术市场像一辆装有高速马达的越野车一路疾驶前行，而今市场地位已排名至全球第三，国内外艺术界对其极为关注并有着很好的预期。然而这并没有改变以西方为中心的艺术市场体系的主导优势，我们的民族艺术在当代所焕发出的时代光彩和时代精神还远未在世界艺术领域发出响亮的声音。20世纪90年代初，西方一些策展40、人为满足自己的多元文化构想，开始关注以油画、雕塑、影像为主的中国当代艺术。至今已从意识形态到艺术展览体制，从媒体到市场，再到艺术史写作，成功地将中国当代艺术发展为西方当代艺术的一支，同时运用资本的力量引导国内资本跟风取得了中国当代艺术的主导权。而对于传统中国画和当代水墨，以及引入了100年之久的中国油画为代表的具象绘画艺术，长期被排斥于国际主流展览体制之外，在国际市场方面，难以形成气候。在全球资本不断扩张的情形下，中国艺术市场需要时间沉淀，更需要增强自身话语权。文化艺术产业基地的建设，将利用自身的规模性、综合性、权威性优势，从艺术家、策展人整合，推出有影响力的国际性艺术展览，设立国际艺术大奖，41、打造高水准的艺术媒体等方面增强中国艺术走出去的主动性，为增强中国在世界艺术领域的话语权做出巨大的贡献。项目释放的原创力的信号正是引导与提升整个社会从“中国制造”走向“中国创造”的一次文化上的升级与准备，也将成为优化文化体制结构的一次绝佳试验地。五、“辽宁的崛起离不开文化产业的振兴”， 以沈阳、西西为发展“两极”和落实西省文化产业发展规划的必要举措西省“十二五规划”指出，以沈阳、西西为发展“两极”，统筹建设中部城市群文化产业综合示范区和西西、丹东沿海沿江文化创意产业先导区以及辽西特色文化产业区。重点发展出版印刷、报刊发行、广播影视、演艺娱乐、动漫游戏、文化旅游、工艺美术、文化会展、新媒体等9大文42、化主导产业。经济危机或萧条时期，是文化产业迅速崛起、跨越式发展的黄金期。辽宁要紧紧把握当今世界文化产业发展趋势，从战略高度重视文化产业的发展，牢固树立文化产业是重要的经济增长点，抓文化产业就是抢占经济社会发展制高点的新观念，把发展文化产业、满足群众日益增长的文化需求，作为扩大内需的重要组成部分，将文化产业作为西省战略性、支柱性产业来培育，尽快制定出台文化产业发展规划，特别是要大力实施重点文化产业项目带动战略，依托西省文化资源优势，大力发展以报刊传媒业、影视制作业、出版印刷复制业、演艺娱乐业、广告会展业、文化旅游业、数字、动漫和文化创意业为重点的新兴文化产业和特色文化产业，壮大一批发展起点高、技43、术含量高、产品附加值高的文化产业群，扶持一批规模较大、竞争力较强的文化龙头企业，建设一批设施完备、功能齐全、辐射力大的文化产业示范基地和园区，打造一批具有较大影响力、广泛知名度的文化品牌，大幅提高文化产业在全省经济中的比重和地位，努力形成“布局结构合理、主导产业突出、创新能力较强、地域特色鲜明”的文化产业发展格局。”辽宁是文化资源大省，本项目在引进国内外先进文化产业模式的同时，将深入挖掘和整合辽宁的宝贵文化艺术资源，大幅度提升西西的文化艺术产业的发展层次和社会影响力，成为西西新的城市文化客厅和文化地标，确立辽宁及西西文化艺术在世界的卓越地位。并通过产业化的经营举措，既产生直接的经济效益，还将通44、过文化产业巨大的产业带动作用，发挥文化产业对于经济的反向调节功能，大力促进西市周边地区旅游、酒店、餐饮、娱乐、教育培训、艺术品设计、生产等相关行业的发展，并加速西相镇的城市化建设进程，成为带动西相镇及周边城镇相关产业新发展的强大引擎。六、成为辽宁及周边地区新的文化殿堂和文化地标，带动西西及周边城市相关产业的可持续发展文化产业是投资回报最好的行业之一。当代社会各种产业利润主要靠领先的自主创新和技术进步来实现，而文化产业正是自主创造和技术含量高的一个门类。加上政策因素和市场因素的作用，文化产业的资本盈利率比较高，文化产业方面投资热将会长期存在。最后从消费角度看，文化产品是与日俱增的消费热点。西省文45、化产业发展的近期目标是：力争“十二五”期间实现文化产业增加值500亿元、年递增30%的发展目标。文化艺术产业基地项目的本身已经不再是西市的城市客厅、XX的文化前沿，文化艺术产业基地将被打造成弘扬中国文化，接轨世界文化的桥头堡和先驱者。项目的建设将大大推进西省文化产业的跨越式发展，对于实现西省文化产业发展的总体目标意义重大。同时，通过示范和带动，也必将促进西西及周边城市相关产业的可持续发展。综上所述，文化艺术产业基地建设项目符合国民经济和社会发展总体规划、区域规划、及行业发展规划等相关规划的要求，项目建设目标与发展规划内容是相协调的，项目建设是必要的。第三章 市场分析及建设目标第一节 项目市场现46、状及发展规划一、中国文化产业发展现状及规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中提出了“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量，必须坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，建设和谐文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。”未来几年文化产业的发展目标，并表示力争文化产业发展速度明显高于同期国内生产总值增长速度，在国民经济中所占比重逐步提高，到“十二五”末实现主要文化产业增加值比2007年翻两番。到“十二五”期末，文化产业结构更加合理，47、布局更加科学，文化产品和服务更加丰富多彩，文化产品市场和要素市场更加健全，文化市场秩序更加规范，文化产业发展保障体系更加完备，文化产业整体影响力和竞争力明显增强，涌现一批深受人民群众喜爱的文化精品，形成一批具有较强实力的文化企业和企业集团。演艺、动漫、游戏等行业的发展进入世界先进行列。基本扭转文化产品和服务的出口逆差状况，显著提高中国文化产品的国际影响力。为了实现这个目标，必须在思路上要有大谋划，在行动上要有大举措，抓住难得历史机遇，加快文化产业振兴步伐。”国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要也指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。当今世界，文化地位和作用更加凸显，越来越成为民族凝聚力和48、创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。到2015年，我国文化改革发展的主要目标是：社会主义核心价值体系建设不断推进，全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础进一步巩固；文化体制改革重点任务基本完成，文化体制机制充满活力、富有效率，有力促进文化科学发展；覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，城乡居民能够较为便捷地享受公共文化服务，基本文化权益得到更49、好保障；现代文化产业体系和文化市场体系基本建立，文化产业增加值占国民经济比重显著提升，文化产业推动经济发展方式转变的作用明显增强，逐步成长为国民经济支柱性产业；文化产品创作生产体系不断完善，高素质文化人才队伍发展壮大，内容创新和传播能力大大增强，精神文化产品和社会文化生活丰富多彩，更好地满足人民群众的精神文化需求；公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局逐步形成；技术先进、传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系更加完善，以大城市为中心、中小城市相配套、贯通城乡的现代文化产品流通网络逐渐形成；重点媒体国际传播能力不断增强，与我国经济社会发展水平和国际地位相匹配的媒体国际传播能力逐步形成；主要文化50、产品进出口严重逆差的局面逐步改善，形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局；全民族文明素质明显提高，国家文化软实力和国际竞争力显著提升。(一)构建现代文化产业体系。构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发展提供重要支撑。加快转变文化产业发展方式，促进从粗放型向集约型、质量效益型转变，增强文化产业整体实力和竞争力。实施一批重大项目，推进文化产业结构调整，发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等51、传统文化产业，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。培育骨干企业，扶持中小企业，完善文化产业分工协作体系。鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，推动文化资源和生产要素向优势企业适度集中，培育文化产业领域战略投资者。规划建设各具特色的文化创业创意园区，支持中小文化企业发展。优化文化产业布局，发挥东中西部地区各自优势，加强文化产业基地规划和建设，规范建设一批全国文化产业示范区，发展文化产业集群，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度，打造知名品牌。发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市。52、发挥首都全国文化中心示范作用。推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，提升品牌价值，增加物质产品和现代服务业的附加值和文化含量。(二)形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持，营造公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制和法制环境。加强和改进对53、非公有制文化企业的服务和管理，引导他们自觉履行社会责任。建立健全文化产业投融资体系，鼓励和引导文化企业面向资本市场融资，促进金融资本、社会资本和文化资源的对接。推动条件成熟的文化企业上市融资，鼓励已上市公司通过并购重组做大做强。(三)推进文化科技创新。发挥文化和科技相互促进的作用，深入实施科技带动战略，增强自主创新能力。抓住一批全局性、战略性重大科技课题，研发一批具有自主知识产权的核心技术、关键技术、共性技术，加快发展文化装备制造业，以先进技术支撑文化装备、软件、系统研制和自主发展，加快科技创新成果转化，提高我国出版、印刷、传媒、影视、演艺、网络、动漫游戏等领域技术装备水平，增强文化产业核心竞54、争力。依托国家高新技术园区、国家可持续发展实验区等建立国家级文化和科技融合示范基地，把重大文化科技项目纳入国家相关科技发展规划和计划。健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系，培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业，支持产学研战略联盟和公共服务平台建设。研发制定文化产业技术标准，加快建立文化产品和服务质量管理体系。实施文化数字化建设工程，改造提升传统文化产业，培育发展新兴文化产业。支持电子信息产业研究开发内容制作、传输和使用的各类电子装备、软件和终端产品，支撑文化产业发展。(四)扩大文化消费。增加文化消费总量，提高文化消费水平。创新商业模式，拓展大众文化消费市场，开发特55、色文化消费，扩大文化服务消费，提供个性化、分众化的文化产品和服务，培育新的文化消费增长点。提高基层文化消费水平，引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所，鼓励出版适应群众购买能力的图书报刊，鼓励在商业演出和电影放映中安排一定数量的低价场次或门票，鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务，有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。积极发展文化旅游，促进非物质文化遗产保护传承与旅游相结合，提升旅游的文化内涵，发挥旅游对文化消费的促进作用，支持海南等重点旅游区建设二、辽宁文化产业发展规划及产业环境西省文化产业由于基础薄弱、起步较晚、投入不足等原因，现阶段发展还很不充分，总量规模小，56、技术水平低，社会化、产业化程度不高，不能满足全省人民群众日益增长的精神文化生活需要。省文化厅有数据显示，到2011年底，全省文化系统文化产业增加值将突破200亿元，比2010年增长20%，辽宁文化产业的基础曾经非常薄弱，增加值仅占全省GDP的0.5%，距发达地区文化产业占GDP4-5%的水平还有很大差距。我省文化产业发展现状，与建立社会主义市场经济体制的要求相比，与全面建设小康社会的要求相比，与实现辽宁老工业基地崛起的要求相比，与邻省文化产业快速发展的形势相比，都还存在着太大的差距。影响我省文化产业发展的一系列矛盾和问题，突出表现在：一是文化产业管理体制和运行机制还没有理顺，没有形成全面系统的57、引导文化产业发展的政策体系。政府文化管理部门机构分设、职能交叉、管办不分，行业指导和管理比较薄弱，部门、行业垄断和区域封锁现象严重，文化市场零散分割，流通渠道不够畅通，没有形成统一的市场网络。二是文化资源没有得到充分有效利用。西省虽是文化资源大省，但却不是文化产业强省，原因在于投资主体单一，行业限制过多，市场对人才、资金、技术、信息、项目等文化资源配置没有起到基础性作用，造成文化资源大量闲置和浪费。三是产业结构不合理，传统文化产业比重较大，现代新兴文化产业发展不够。文化产品和文化服务的科技含量低，竞争能力差。四是文化体制改革滞后于经济体制改革，产业组织形式还处于小规模分散化状态，文化产业单位普58、遍缺乏活力，没有形成自主经营、自负盈亏、自我发展的市场主体，创新能力不足，创新激励机制没有形成，现代化的文化产品生产和组织方式没能得到充分运用。五是文化产业投资机制不够完善，产业基础十分薄弱。由于文化产业没有良好的投资氛围，社会资金不敢轻易涉足文化产业。除娱乐业和音像业外，其他门类文化产业的资金投入主要靠政府拨款或文化单位自筹，社会参与度较小，民间投资就更少，而财政投资又十分有限，文化单位的产业收入不足以维持正常的经费开支，根本谈不上积累和扩大再生产，直接造成我省文化设施建设滞后。文化产业的发展程度，是经济、政治与文化融合的具体反映，同时也已成为一个国家、一个地区、一个省份衡量经济发展水平和社59、会进步程度的重要标志。西省委、省政府高度重视文化产业发展，把大力发展文化产业作为全面建设小康社会、实现辽宁在中部地区崛起的战略目标之一，并提出要树立大文化、大产业、大发展的观念，做大做强我省文化产业。为全面贯彻落实党的十七大的要求，推动和促进我省文化产业的发展，加快文化事业改革和发展的步伐，西省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要对文化产业的发展制定了纲领性目标和规划，西省文化产业发展的近期目标是：力争“十二五”期间实现文化产业增加值500亿元、年递增30%的发展目标。明确提出发展的总体目标是：初步建立与社会主义市场经济体制相适应、政府调控市场、市场引导企业的文化产业运行框架，力争文化产业总收60、入每年以30%以上的速度快速增长。围绕这一目标，确定了发展文化产业的重点行业，即文艺演出业、文艺培训业、文博展览业、文化旅游业、文化娱乐业、音像电影发行放映业、文化信息业等。近年来，西省委、省政府高度重视文化建设，把大力发展文化产业、促进文化事业繁荣作为全面建设小康社会、实现辽宁老工业基地崛起的战略目标之一。辽宁文化呈现出事业欣欣向荣、产业后劲勃发的喜人局面，各项工作取得了令人瞩目的辉煌成就。省政府工作报告中关于2012文化建设的工作部署是：加大政策、资金支持力度，促进文化事业和文化产业大发展大繁荣。深化文化体制改革，全面完成国有经营性文化事业单位转企改制。，培育20家重点文化企业。文化产业增61、加值增长20%。辽宁正在全力冲击文化强省。目标已经锁定：“十二五”时期，夯实基础；2020年，辽宁文化建设具有一定规模；2046年，辽宁将成为当之无愧的文化强省。根据“十二五”规划，西省的居民收入和财政收入都将在可持续发展的前提下，有大幅度的增长，因此，随着居民生活水平的提高和物质生活丰富，广大群众对文化产业的需求也将大大提升。西省十二五规划主要社会经济发展指标“十二五”时期经济社会发展主要指标指标2010年2015年年均增长（）属性经济发展地区生产总值（亿元）182783050011预期性服务业增加值比重（）37.1424.9预期性城镇化率（）63707预期性科技教育九年义务教育巩固率（）962、3.597约束性高中阶段教育毛入学率（）92.699预期性研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重（）1.52.20.7预期性每万人口发明专利拥有量（件）0.50.80.3预期性资源环境耕地保有量（万亩）612061200约束性单位工业增加值用水量降低（）24.8约束性农业灌溉用水有效利用系数0.550.580.03预期性非化石能源占一次能源消费比重（）14.53.5约束性单位地区生产总值能源消耗降低（）17约束性单位地区生产总值二氧化碳排放降低（）18约束性主要污染物排放减少（）化学需氧量9.2约束性二氧化硫10.7氨氮11氮氧化物13.7森林增长森林覆盖率（）38424约束性森林蓄积量（亿63、立方米）2.623.20.58人民生活城镇居民人均可支配收入（元）177132980011预期性农村居民人均纯收入（元）69.81110010预期性城镇登记失业率（）3.74预期性城镇净增就业人数（万人）400预期性城镇参加基本养老保险人数（万人）14981708210约束性城乡三项基本医疗保险参保率（）93.4951.6约束性城镇保障性安居工程建设（万套）*约束性年末总人口（万人）440046008.9约束性注：地区生产总值和城乡居民收入绝对数按2010年价格计算，速度按可比价格计算；内为一年累计数；“*”为国家待下达指标；城乡三项基本医疗保险指城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新64、型农村合作医疗。第二节 文化艺术产业基地项目竞争力及SWOT分析所谓“SWOT”，是由四个英文单词Strength、Weakness、Opportunity、Threat的开头字母所组成。也就是说，SWOT方法从以下四个方面着手进行分析。一、S：Strength，优势，指在竞争中拥有明显优势的方面。我国作为四大文明古国之一，历史悠久、幅员辽阔，蕴含丰富的文化艺术底蕴为文化艺术产业基地的建设和发展提供了巨大的潜力。西省作为文化资源大省，有着优秀的文化资源可以进行产业开发，北方温泉名镇西相镇资源丰富峰峦叠嶂的鸡冠山国家森林公园、一碧万倾的七道房水库、沧海桑田的大石棚古人类遗址、晨钟暮鼓的二龙山报恩65、寺以及蔡店山风景区、道士沟林场、千年银杏树和玉皇庙、薛里点将台等自然、人文风光处处彰显着安波的迷人魅力！而西北温泉的开发利用更使安波旅游展现着勃勃生机。（1）温泉资源得天独厚，资源组合条件较好西北温泉资源丰富，各种旅游资源的空间布局较为集中，以旅游带动文化事业的发展，在以文化事业的快速发展拉动当地旅游及经济的提高。（2）海陆区位优势明显安波所在的XX是西西通往北部各地的陆路必经之地，拥有着良好的地理区位条件，陆路交通便捷，随着黄海道路的打通，以及长海旅游的不断发展，作为通往长海重要通道的南部皮口港将形成重要的旅游节点。以地域优势推动影视文化的发展。（3）政府高度重视，政府有力扶持XX市委、市政66、府对发展本市旅游给予高度重视。由于政府出台了鼓励民间资本投资的相关政策，一些聪明的商人看到了投资文化业的潜力，并形成了大量资本蜂拥而至的局面。无论是从组织上、体制上、政策上、还是从人力、物力、财力等方面，西北温泉产业都受到了极大扶持。政府的高度重视和政府的有力扶持为文化事业的开发提供了良好的政策空间，也为文化产业经济的发展提供了政策保障。（4）硬件设施不断完善，后发优势明显近年来，为创造经济发展服务的良好硬件环境，相关部门投资100万元，完成了西北温泉度假区总体发展规划，使安波走上了建设无序、开发无度的误区。在基础设施建设方面，西北温泉投资4400万元相继建设完成了度假区净水厂和污水处理厂的建67、设、数条景区路的铺设、度假村温泉管网的改造和周边景区的硬件设施的建设。此外，西北温泉滑雪场的启动，极大地带动了当地的流动经济发展。西北温泉硬件设施的不断完善，无疑会使其在辽宁乃至全国的旅游度假地位日益提高，成为安波以旅游业带动文化业招商投资的首选。（5）项目建设单位的对振兴文化产业的抱负和热情，以及自身强大的企业实力，无一不为项目的建设提供了良好的保障。二、W：Weakness，弱势，指在竞争中相对处于弱势的方面。1、，西省虽是文化资源大省，但却不是文化产业强省，原因在于投资主体单一，行业限制过多，市场对人才、资金、技术、信息、项目等文化资源配置没有起到基础性作用，造成文化资源大量闲置和浪费。68、产业结构不合理，传统文化产业比重较大，现代新兴文化产业发展不够。文化产品和文化服务的科技含量低，竞争能力差。2、文化产业投资机制不够完善，产业基础十分薄弱。由于文化产业没有良好的投资氛围，社会资金不敢轻易涉足文化产业。三、O：Opportunity，机会，即外部环境提供的比竞争对手更容易获得的机会1、从国际政治经济环境来看，随着中国经济实力和地位的提高，党和政府对我国文化产业的发展日益重视。为了发展社会主义文化产业，党和政府制定了长远的发展规划和优惠的扶持政策，为项目的建设提供了良好的外部环境机遇。 2、从国内经济环境来看，我国目前正处于经济起飞阶段，这一阶段是罗斯特强调的经济发展中“最为重要69、的阶段”，这对我国文化产业的发展无疑是一个难得的机遇，为项目的建设提供了一个极为有利的经济环境。改革开放以来，我国经济的高速发展为文化产业的发展带来了巨大的驱动力，一方面，居民的消费水平显著提高、消费结构不断优化，为文化产业的做大做强提供了可能；另一方面，市场经济体制的完善促进了现代企业制度的建立，推动了文化产业企业与集团的建设。近年来，我国文化产业诸多改革及发展战略措施的出台，无不是在宏观经济形势的总体要求下提出的，有的甚至是在其他经济领域已经取得初步成效的基础上再引进到文化产业中来的。硬实力带来地位，软实力滋长魅力。进入新世纪以来，当历史的巨眼回眸过往岁月的时候，一股从未有过的文化发展大潮70、便从祖国的心脏波澜壮阔地向全国城乡漫卷。以创新的方式传承中华五千年文明的香火，这既是华夏子孙的历史使命，也是新时代的热情呼唤。3、从社会环境来看，我国作为一个正在向现代化迈进的发展中国家，当前正处于社会转型的关键时期，人们对各种文化产品空前渴求，为文化艺术产品的需求与渴望为项目的建设提供了良好的发展契机。在日趋激烈的市场竞争中，文化艺术产业基地必将融入社会发展进程，推动社会进步，成为建设和谐社会的有机组成部分。4、目前，西省文化产业组织形式还处于小规模分散化状态，文化产业单位普遍缺乏活力，没有形成自主经营、自负盈亏、自我发展的市场主体，创新能力不足，创新激励机制没有形成，现代化的文化产品生产和71、组织方式没能得到充分运用，本项目的建设将带动整个文化产业链和谐可持续发展，使得西省的文化资源在产业的价值链中实现自身的价值。5、西省统计局公布了2011年西省经济运行数据，2011年全年城镇居民人均可支配收入20467元，比上年增长15.5%。居民消费价格总水平从去年6月开始下滑，全年居民消费价格总水平比上年上涨5.2%。全年房地产开发完成投资4487.6亿元，比上年增长29.5%,增速高于全国平均水平1.6个百分点。在消费品方面，金银珠宝类零售额增长46.7%，领跑消费品市场。西省十一五规划主要指标实现情况“十一五”规划主要指标实现情况指标2005年规划目标实际完成2010年年均增长（）2072、10年年均增长（）地区生产总值（亿元）8047.313500111827814人均地区生产总值（元）190743150010.74154013.3地方财政一般预算收入（亿元）675.31190122004.824.3全社会固定资产投资额（亿元）423410500201604330.5社会消费品零售总额（亿元）29995290126809.617.8外商直接投资额（亿美元）35.989.320207.542.0进出口总额（亿美元）410.182515806.714.5其中：出口总额（亿美元）234.447015431.213.0三次产业结构8.4：51.6：408.9：54：37.1城镇化率（）73、59.2636315岁以上人口平均受教育年限（年）9.71010.8研究与试验发展经费（）支出占地区生产总值比重（）1.5621.5耕地保有量（万亩）613561206120森林覆盖率（）35.133738年末总人口（万人）4221428544008.3城镇居民人均可支配收入（元）9108140009以上1771311.4农村居民人均纯收入（元）369055008以上69089.3城镇登记失业率（）5.753.7注：地区生产总值和城乡居民收入绝对数按当年价格计算，速度按可比价格计算。通过上表可以看出，这几年是辽宁经济发展最快的时期之一，主要经济指标提前完成目标，还实现了多项指标翻番。更为重要的74、是，广大干部群众思想观念变了，全省上下各种束缚发展的思想观念得以破除，而市场意识、开放意识、竞争意识、求新思变、发展意识大为增强，团结奋进、专心干事、齐心创业、共谋发展的氛围日益浓厚。文化产业为在新的起点上实现辽宁崛起的新跨越提供了强大的精神动力。四、T：Threat，威胁，主要指一些不利的趋势和发展带来的挑战。1、经过上世纪80年代的市场导入阶段，到90年代进入高速成长期，至今我国各项文化产业和上下游产业之间还没有形成真正的价值链，没有结成基于文化艺术价值增值的关联企业战略联盟，产业化、集约化程度低，规模化效益差。文化产业链衔接松散，资源、渠道未充分共享。2、改革开放以来，在以市场为取向的经75、济体制改革的不断影响和推动下，文化产业的投融资体制也在积极地进行着改进。然而，由于我国的文化事业体制改革启动较晚，投融资体制不畅，资本的运作水平还相当低。3、我国文化产业内部实力偏弱，现状不容乐观。在项目的建设上需要充分利用目前政治、经济和社会环境优势，大力推动艺术创作、经营管理人才的培养，促进整个产业链的升级。4、西省文化产业处于弱势地位，文化产业投资机制不够完善，产业基础十分薄弱。文化产业还需要政府各级部门和投资商、艺术家等，共同营造良好的产业氛围，吸引社会产业资本的投入。总体来看，从外部环境的机遇和威胁和内部的优势、劣势条件进行分析，虽然威胁始终存在，但无论从政治、经济环境，还是社会、技76、术环境来看，本项目面对的都是更为难得的发展机遇，加之项目本身具有的“创造性”、“传承性”元素，以及温泉旅游+文化事业互推式发展等独特资源优势，项目的建设条件是充分的。 第三节 文化艺术产业基地建设构想1、通过举办“中国西西艺术双年展”等活动，成为增强文化艺术产业基地在中国在世界艺术领域话语权中国西西艺术双年展每两年举办一次，邀请全国或世界范围内绘画较有特色的国家来文化艺术产业基地文化艺术展馆展出、参观指导艺术写生创作基地、书画名家艺术村，让温泉与艺术有机的结合在一起。同时在每届艺术节上举办一次国际艺术大展，举办国际性绘画艺术高峰论坛，举办相关艺术品的展示、拍卖和艺术品及其创作耗料展销会。中国西77、西艺术节属省级艺术活动，届时将由西省文化厅和当地政府联合举办，邀请国内外有关艺术团体、艺术家参加。只有通过举办这种具有国际影响力的展示和交流活动，才能使中国艺术在世界艺术领域树立自身标杆，增强话语权。此外，本项目将立足于自身发展的高度，充分发挥自身的资源整合的能力。整合或培养一批国际知名策展人和艺术家，发现并推出具有潜质的年轻艺术家。将其引入到项目的各种形式的艺术村内来创作和交流，发挥团体的力量，取得“走出去”的主导权。其次，以资本整合的方式，成立各种形式的艺术基金会，在国际市场上购买表现中国文化主体价值观的作品，推出中国本土艺术大家并使之在国际上产生影响，主动选择中外符合中国文化价值观的艺术78、家和作品。这种巨大的经济合力将会迅速改变目前中国在国际艺术市场上的被动局面。再次，打造高水准的艺术媒体，实际上相当于打造中国艺术发展的某种评价体系，也是我们“走出去”的正面扩音器和负面消音器。2、通过完备交流、创作、交易、展示、艺术培训等各项功能，成为具有完整产业链条的文化艺术产业集群基地产业化发展需要一个完整的产业链支撑，文化艺术产业必须打造产业链，这样才能产生规模效应和互动效应。本项目包括有以下内容：中国文化艺术展示中心：建筑面积3800平方米，总投资2亿元，供国内外来西北温泉旅游度假区休闲旅游的游客参观。在为国内外艺术品收藏家和机构提供高水平展示服务的基础上，为当地文化创意企业和人员集中79、获取高品质艺术知识和信息，从而丰富其创意的题材和内容。一方面，中心根据艺术品所有人的要求，为特定的群体提供定制化的展示服务；另一方面，中心在获得艺术品所有人授权的前提下，对外集中展示艺术品，为社会提供高品质的艺术品展示服务。以各种主题艺术村为主的创作基地,包括有国际艺术家村、雕塑村、音乐家村、作家写作营、动漫艺术村、绘画艺术创作基地、摄影艺术创作基地；有艺术品交易区和基地；有艺术培训基地：辽宁共有学生26万，目前每年约有5000人参加各门类艺术考级，而且每年还在不断递增。在文化艺术产业基地建设培训基地，不仅可以进行普及性艺术教育，还能发现、培养有潜质的艺术家苗子。有休闲街区和各种配套基地，还有80、营造环境的自然生态景区。有艺术交流和公共活动区域，包括有酒店、电影城、演艺中心等。总之，这是一个集交流、创作、交易、展示、培训等于一体的完整产业链条。3、通过开创性的发展绘画艺术、摄影艺术、民间艺术传承、动漫艺术等艺术形式，成为中国最具综合性、权威性、规模性的文化艺术圣殿从综合性来看，项目不仅有完整的产业链条，而且集合了美术、音乐、雕塑、动漫、绘画艺术、影视等各种艺术类型。从权威性来看，项目将引入各艺术类型中具有国际或国家影响力的卓越艺术家、评论家等来创作、交流、授课等。此外还将举办具有国际影响力的各种展览，逐步形成自己的艺术评论标准等，从创作、交流、培训、评论、展示等各个环节建立起国际权威性81、；从规模性来看，不论是项目的占地面积和用地面积，还是项目建筑的风格和体量等，都将成为国内同类基地的新标杆，并将发挥出巨大的规模效应。4、通过打造自然生态景区、低碳开发等举措，成为辽宁内经济、生态旅游、文化艺术完美结合的典范项目项目将依照西西沿黄渤海旅游经济圈旅游产业总体规划规划，秉承经济效益、生态效益、文化艺术效益、社会效益平衡兼顾发展的理念，既形成综合性的艺术及配套产业，又规划有大面积的自然生态景区和绿色生态长廊，并计划与世界级的娱乐产业公司合作，营造艺术生态旅游空间，此外还将秉承低碳开发的理念，大力引入环保节能的开发模式和技术。文化艺术产业基地不仅仅是世界艺术爱好者和专业人士聚集的圣地，也82、将成为人们旅游度假的最佳选择之一，还将是国内低碳、生态开发模式的典型项目。因此项目既能产生巨大的经济效益，又能兼顾社会和生态效益。必将成为西西沿黄渤海旅游经济圈内经济、生态、文化艺术完美结合的典范项目。5、通过整合辽宁文化艺术资源、实行产业化经营等举措，成为西西新的城市文化客厅和地标，并成为带动西西及周边城市相关产业发展的强大引擎。辽宁是文化资源大省，项目将深入挖掘和整合辽宁的宝贵文化艺术资源，大幅度提升西西的文化艺术产业的发展层次和社会影响力，成为西西新的城市文化客厅和文化地标，确立辽宁及西西文化艺术在世界的卓越地位。并通过产业化的经营举措，既产生直接的经济效益，还将通过文化产业巨大的产业带83、动作用，发挥文化产业对于经济的反向调节功能，大力促进西西尤其是西相镇旅游、酒店、餐饮、娱乐、艺术品生产和耗材等相关行业的发展，并加速西西西相镇的城市化建设进程，成为带动西西及周边城市相关产业新发展的强大引擎。第四节 文化艺术产业基地的目标人群q “文化艺术产业基地”的1000余位将长住居民，均为世界范围著名的画家、雕塑家、音乐家和作家及其家人；q “文化艺术产业基地”旅居或短居的各国的画家、艺术家及访问学者；q “文化艺术产业基地”邀请的世界级著名的文化艺术大师、学者及艺术家讲学和讲座；q 参加“文化艺术产业基地”各类展览、艺术节的各国政要、使馆及投资者、艺术家、游客等；q 国内外数千位青年画84、家、艺术家来“文化艺术产业基地”创作和学习；q 数以万计的文化艺术受训及考级的学生、研究生和博士生；q 数以万计的文化艺术观光、休闲度假游客。第四章 项目选址及主要建设条件第一节 项目选址一、选址原则1、符合西市总体规划和当地经济发展规划的要求；2、交通便利、周边配套公用设施比较完备，具有适当的发展余地；3、节约用地，少占耕地。建设用地应因地制宜，优先考虑利用荒地、劣地、山地和空地、尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地。4、减少拆迁移民。工程选址应着眼于少拆迁，少移民，尽可能不靠近、不穿越人口密集的城镇或居民区。5、场地无洪涝危害，不应选在有害气体和烟尘影响较大的区域内，与噪声源及贮存易燃、易85、爆物场所的相关距离应符合有关部门的规定；6、有利于保护环境和生态。二、拟建场址位置及现状情况1、项目拟建场址位置根据上述场址选择的基本要求以及本项目文化产业性质，项目建设单位在西市城区及周边进行了多次踏勘。在充分综合建设场址位置、占地面积、地形地貌气象条件、工程地址条件、征地拆迁移民安置条件、交通运输条件、市政配套设施、环境保护等方面因素，文化艺术产业基地建设项目最终选定场址位于西西西西西北温泉旅游度假区。拟建场地周边无重要保护古迹，无密集居民居住区和有污染源的工矿企业，环境幽静、风景秀丽，有利于文化艺术产业基地项目的建设和运营。文化艺术产业基地项目区域位置图2、区位交通该场址位于西西西相镇安86、波旅游度假区内，与韩国、日本隔海想望，南接西西，北通沈阳，东西连渤、黄二海。交通网纵横交错，有长大铁路、大庄铁路穿境而过，临近G202、沈大高速公路和丹大高速；水路交通也四通八达，皮口港与胶东半岛、长山列岛直接通航，并与朝鲜、韩国、日本等国家通航。距西市中心150km，交通极为便利。3、场地现状文化艺术产业基地一期工程总占地为8公倾，基地现状地形大部分为丘陵和林地，最高标高为294.60m，最低标高为159.40m，地形变化相对较大。第二节 自然地理条件一、区域概况西相镇位于西市北端，东经12222，北纬3958，距XX市75km，距西西150km，镇内交通网络发达，兴唐线、城松线、永青线等穿87、境而过，两翼是沈大高速公路和黄海大道。近年来，镇党、政府共投资2000多万元，铺设了安七线、金台线、付太线、俭聂线、鸡冠山景区路的等多条村级公路，实现了村村通油路并完善了景区、景点的交通网络，为加速旅游产业的发展奠定了良好的基础。便捷的交通使安波敞开胸怀，笑迎四方游客。 西相镇旅游资源丰富。峰峦叠嶂的鸡冠山国家森林公园、一碧万倾的七道房水库、沧海桑田的大石棚古人类遗址、晨钟暮鼓的二龙山报恩寺以及蔡店山风景区、道士沟林场、千年银杏树和玉皇庙、薛里点将台等自然、人文风光处处彰显着安波的迷人魅力！而西北温泉的开发利用更使安波旅游展现着勃勃生机。 西北温泉有安波和俭汤两处，早在清朝咸丰年间，当地人便开88、始利用温泉。西北温泉无色透明，最高水温达73，日出水量8000吨，含有钾、钠、氯、氡、碳酸根、硫酸根等20多种人体有益的矿物质和微量元素，对皮肤病、风湿关节病和神经系统病症等36种慢性疾病有显著疗效，故被称为“神水”。在全国已开发的温泉中水量最大、水质最优，素有“汤赛瑶池，泉蕴神功”之美誉。 围绕着一方神水和丰富的旅游资源，西相镇确立了“旅游兴镇、旅游强镇”的发展目标，积极招引专业人才，强化行业管理，大力推动旅游产品开发，在保证基础设施匹配到位的前提下，进行交通建设、环境整治和资源整合，现已初步建成了集温泉洗浴、健康疗养、休闲娱乐、运动健身及自然观光历史文化于一体的综合性旅游度假区。现有各种类89、型、多种层次的休闲山庄、宾馆酒店等80余家，床位3800张，年接待能力60万人次，年旅游产业收入上亿元。 二、自然条件分析1、气象气候项目区地处北半球中纬度地带，为半湿润季风气候区。年平均气温为9.59.7，最热月为7月份。月平均气温为20，最冷月为1月，月平均气温为-7.8。年降雨量为500800mm，年蒸发量为1,548mm，全年无霜期180天左右。全年以东南、西北风为主，平均风速为3.7米/秒，基本风压0.6KPa。年平均日照为2,700多小时，平均相对湿度65%。最大积雪厚度37厘米，基本雪压0.4Kpa，最大冻土深度93厘米。这种四季分明、气候温和、夏无酷暑、冬无严寒的气候条件，是旅90、游休闲的理想之地。2、地形地貌项目规划用地所处地貌单元主要为坡地和剥蚀低丘，岩土层分布为素填土、淤泥质粘土地、淤泥质砂土、粉质粘土夹粉细砂、粉质粘土及残积土。场地所在设计基本地震加速度值为0.20g。设计地震分组属第一组。场地土类型为软弱土，覆盖度在380米，建筑场地类别为及类。场地内饱和砂土为非液化土。场地中无活动性断裂构造。场地稳定较好，为较适宜建筑场地。但场地中基岩埋藏较深，普遍有软土分布，且需地表回填，采用桩基础对软土进行地基处理后，方可以承载较高建筑。据建筑抗震设计规范GB 50011-2001，本工程建设地抗震设防烈度为 8 度，设计基本地震加速度值为 0.20g。第三节 基础设施91、配套条件一、项目区域内道路交通条件项目区域内主要建成及规划的干道有：安刘线、金高线、黄坡线。二、给水西相镇区近期自来水供应能力为8000m3/d，除自用外，能够满足本项目用水需要。自来水供水主管网由安波净水厂铺设至本基地，管径400mm，能满足项目建设要求。三、排水（排污）拟建场地中，采用雨污分流制排水。雨水充分根据地形，结合规划道路，划分排水区域，分片收集，就近排入安波河；污水排放将纳入西相镇总体生活污水排放体系中统一考虑。目前，金高线有西相镇排污主管，本项目生活污水在经过化粪池等无动力生活污水处理设施处理后，排至市政排污主管内。和镇区生活污水一起收集后，排入污水处理厂（6万吨/日），处理后92、达标排放。四、供电拟建场地电源来自西相镇现有35KV变电站，电距仅1000m，电力供应十分方便；另外，该场地有110kv线穿过，可由干线T接电源作为本项目第二电源，供电可满足项目要求。五、通讯西相镇区内通讯发达，程控电话交换、移动电话、国际互联网和邮政快递条件齐备，拟建场址道路上现已全部架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。六、燃气根据西相镇总体规划，2012年天然气进入西相镇后，项目区域内规划布置天然气调压站二座，服务半径为500-700米，由调压站直接向各用气点供气。七、防洪排涝根据西相镇总体规划，本区域按五十年一遇防洪标准设防，规划区排涝标准为二十年一遇。八、93、建设材料及运输条件工程所需的建设材料如钢材、木材、水泥、电缆等均可由西西及周边建筑材料市场供应。第五章 项目总体建设目标及建设规模一、文化艺术产业基地总体建设目标“文化艺术产业基地”秉着“有传承价值、有聚焦效应、有形象影响、有产业效益”的四项原则，充分体现“综合性、互动性、效益性、可持续性”的四项要求，努力把“文化艺术产业基地”建设成为西西新的“城市文化客厅、文化地标、国际艺术交流平台、文化与旅游结合的产业基地”，全面提升西西的城市魅力和文化竞争力。“文化艺术产业基地”的发展目标是：q 世界具象绘画艺术的圣殿和艺术之城！q 西省的文化示范产业基地。q 国家建设部新城镇建设的示范性基地。q 国家94、旅游局示范性的AAAAA级旅游景区。二、项目总体建设规模根据文化艺术产业基地项目的总体建设目标和建设总体规划，文化艺术产业基地建设项目工程总占地为8公倾，主要由文化艺术展馆（3800平方米）、艺术写生创作基地（6栋花园洋房11464.13平方米）、书画名家艺术村（4栋别墅2047.92平方米）、根雕馆（1栋3166.87平方米）、拍摄的电影111一部， 32集电视连续剧242及文化艺术行业相关联的各门户型权威网站4个（四个网站）等构成。总建筑面积为36279平方米。三、项目主要建设内容文化艺术产业基地项目一期工程主要建设内容一览表序号分项工程名称用地面积（m2）总建筑面积（m2）备注一一期工程95、12780038001栋22669611464.136栋32047.924栋43166.871栋5300038001630000120003074个网站8一期工程小计8749636278.92第六章 工程设计方案第一节 文化艺术产业基地总体规划一、文化艺术产业基地核心（DNA）定位文化艺术产业基地”是集文化艺术（产、学、研、交易）、文化艺术度假（观光、休闲与度假）、居住（置业、旅居）等于一身的城市新功能区和全新的社区业态，在辽宁，在中国，在世界范围都是唯一的！“文化艺术产业基地”的核心价值是“生态的、艺术的和世界的，并以此贯穿“文化艺术产业基地”的规划、设计、建设、项目、运营等所有方面。1、生96、态的。在可持续发展理念指导下，保护和合理利用一切自然资源和能源，推动低碳生活、低碳消费全面深入。给自然生态以优先考虑最大限度的予以保护，使开发建设活动一方面保持在自然环境所允许的承载能力内，另一方面，减少对自然环境的消极影响，增强其健康性。2、艺术的，指文化艺术产业基地最具代表性的核心“DNA”，包括以各类主体艺术家村群落为主的艺术创作基地；进驻国际艺术研究、教育机构的艺术交流；建设艺术培训基地和众多国家的国家艺术馆展区等，以及以从事文化艺术创作、研究、交流、展示和交易的各类艺术家、学生、艺术爱好者和投资者、游客等。3、世界的，指文化艺术产业基地不仅是西西的、中国的，更是世界的！通过具有国际理97、念的规划、设计以及高标准的经营、管理和服务，构建世界性具象油画艺术评价（标准）体系、具有世界范围影响力的艺术节、艺术场馆，为世界级/国家级的艺术家服务。二、总体规划原则1、因地制宜，全面规划，滚动发展，分期建设；2、严格遵守和执行国家现行方针政策和技术标准、规范，力求技术先进、安全可靠。3、适应土地开发与建设实际，有利于分期开发，正确处理规划中社会效益与经济效益、超前性与操作性之间的关系。将土地资源、项目资源以效益优化原则进行优化配置，形成社会、经济、环境协调发展。4、项目总体规划设计以人文环境、绿色生态为导向，充分考虑景观因素，建设环境优雅、品味高端、利于提高效率的高品质文艺环境。5、项目区98、内功能分区应明确，室外场地和道路布置应便于展示、人员集散和货物装卸运送；6、满足规划部门规定的各项规划指标；7、在满足总体规划原则的同时，各子项目的设置注重以科技为先导并保持相对独立性，便于项目的设置和实施运营； 8、子项目策划设置遵循高端性、可操作性和适于市场化运作的原则。三、总平面布置方案1、设计依据（1）中华人民共和国城市规划法；（2）城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）；（3）城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）；（4）民用建筑设计通则（GB50352-2005）；（5）办公建筑设计规范（JGJ67-2006）；（6）建筑设计防火规范（GB50016-2099、06）；（7）全国民用工程设计技术措施（规划建筑2003）；（8）工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分2002）；（9）西省城市规划管理技术导则；（10）西市城市规划管理技术规定；（11）西市城市规划管理办法实施细则及有关规定。2、总平面布置思路充分考虑规划范围及周边环境的绿色生态特征，结合当今先进的规划设计思想，本项目的总图设计理念可以概括为“区域整合”与“功能复合”。“区域整合” 就是将园区有机融入城市整体，将其作为一个新的都市领域进行规划，以大型文化艺术之城、城市新生活场所逐步引导进生态化的文化艺术产业基地项目区，从而与主城区紧密联系。“功能复合”就是以艺术展示、创作、学习、交流等功能为100、核心，结合休闲、观赏、交易等配套功能，并且以其中的观赏游览进行串联，打造成为一个新型的独具特色的文化艺术产业圈。3、总体功能分区文化艺术产业基地项目工程共占地3.3平方公里，规划在整体性的基础上，特别强调了地块划分的独立性，便于细分项目的设置。园区内项目策划设置遵循高端性、可操作性和分别适于艺术交流创作和文化市场化运作的原则。四、道路交通组织设计道路系统共分为五个级别：城市道路、园区主干道、园区次干道、园区支路及步行道。形成便捷流畅、等级有序的交通体系。其中，园内主要道路主要考虑与区外交通的衔接性及不同功能分区的车流性质，同时注意不同车流的出入口，辅以适量停车位，形成高效便捷、动静结合的车行系101、统。穿越本区的城市道路主要为安刘线。1、主干道：红线宽度为20米根据拟建区的规划布局和建设的实际需要对局部坡度进行平衡，形成连通各主要功能区及对外交通的主干道路骨架。2、次干道：红线宽度为12米次干道作为功能区用地与主干道之间联系的主要道路，具有多重功能。3、支路：规划连接主次干道和各建筑物之间的道路，路宽3.5m5.5m。4、步行道步行道路面宽度1.5m2.5m。铺装可就地取材，用块石砌成路面、坡道和规则式台阶，局部地段可适当放宽，危险地段或坡度过大地段应设栏杆。三叉路口设置路标。主步行道纵坡应小于12，超过12的路段应作防滑处理；纵坡超过18%，宜按台阶、梯道设计；坡度大于58的梯道或地形102、险要处设置安全护栏设施。五、景观规划1、文化艺术产业基地内建筑主要在尺度和建筑风格上进行整体控制，遵循尺度适宜、突出建筑文化的原则。由于所处特定的山水自然环境，除少量标志性建筑以外，建筑尺度控制为多层和低层的较小尺度，不显示建筑对自然环境的压迫感，而使建筑与环境和谐统一，一些公共建筑也尽量采用化整为散的处理手法，以院落式、组团式布局为主。建筑风格以现代风格和现代中式风格为主，大部分公共性建筑用简洁大方的现代风尚体现科技建筑的技术内涵，形成亲切典雅高尚的独特建筑文化风景。2、绿化设计的总体指导思想为“人文、生态、科技”。在不破坏原有自然景观的基础上，适当点缀，创造出文化艺术产业基地景观核心，并依103、照各功能区既定风格，集中绿化园区功能活动场所。绿化小品风格和文化艺术产业基地建设风格及建筑的细部宜有协调性，以营造整体景观特征。建筑周围绿化宜选用草坪、低灌、景石为主，以塑造宜人的休憩与生活景观。道路两旁宜选用银杏、紫杉、国槐、油松等常绿和观赏性强的树种作为行道树，配以规范的树池、花镜，使整个园区绿茵环绕，富有生机。广场处理主要以铺砌硬化为主，局部点缀以绿地和孤植，以增强广场空间的景观层次和灵动性，改善广场易造成的空旷感。除大面积绿化外，主要功能性建筑及景观核心设置建筑长廊，长廊两侧设置花团、低灌木丛，形成穿越空地、水景的集中景观。文化艺术产业基地总绿化面积（除自然生态景区、水景等）约50亩，104、各子项目绿化率占建设用地的56%。六、总平面规划指标文化艺术产业基地项目一期工程总平面经济技术指标一览表序号指标单位数量1总用地面积平方米874962总建筑面积平方米362793平均容积率0.134绿化面积平方米489975平均绿化率%56第二节 项目内容与方案1、艺术品展示服务、规划定位艺术品展示服务主要是在为国内外艺术品收藏家和机构提供高水平展示服务的基础上，为当地文化创意企业和人员集中获取高品质艺术知识和信息，从而丰富其创意的题材和内容。一方面，中心根据艺术品所有人的要求，为特定的群体提供定制化的展示服务；另一方面，中心在获得艺术品所有人授权的前提下，对外集中展示艺术品，为社会提供高品质105、的艺术品展示服务。、功能方案艺术品展示服务的功能方案主要如下： 根据不同的艺术种类、针对不同人群划分公开及非公开展示区； 提供定制化不同面积的展示空间 根据不同的艺术种类和需求提供交易空间及交易服务； 建立收藏机构和收藏家数据库，开展在线交易、展示服务。 与全球范围内的艺术机构建立战略合作关系，形成横向协作机制； 对社会（主要是文化创意企业）提供租借展示服务； 开展专题艺术品展示服务，分为驻场展示或全球巡展； 编制展示服务管理体系和应急预案。、资源配置方案名 称说 明数量展示设备配置方案展示柜、架特殊规格展墙灯光系统环境灯光系统监视设备配置方案 红外报警器监视摄像头金属探测器监视器办公设备配置106、方案电脑打印机软件配置方案监视系统管理软件人员配置方案运营总监管理人员服务人员保卫人员场地配置方案第三层展厅总面积第二层展厅总面积第一层展厅总面积艺术写生创作基地书画名家别墅村巨型根雕投资2.网络文化发展（1） 规划定位在信息时代日渐主导趋势发展的今天，文化艺术展业的发展亦成为网络文化产业的空白，“文化艺术产业基地”创城市先河，汇聚全国文化艺术行业网络信息，打造全国性网络文化产业展示、交易的权威性信赖平台，在不受交流时间和地点的限制情况下，双方交易能够根据平台广泛地获取艺术品信息，在第三方保证的条件下，高效、便捷地完成艺术品交易。在未来规划中，将相继开展与文化艺术行业相关联的各门户型权威网站，107、拥有长期性用户，利用网络的即时性与便节性获得更多受众群体。（2） 功能性方案 组建网络展示、网络交流等粘性门户平台 编制艺术品交易管理体系； 开发艺术品交易认证体系； 建设艺术品交易网站； 建设艺术品交易数据库； 为艺术品交易提供认证服务； 广泛地发布艺术品信息； 为交易双方提供第三方保证服务； 发布国内外艺术品市场最新信息； 提供虚拟展示服务； 开展在线艺术品拍卖服务等。 组建网络推广部，设置专职市场推广人员； 组建专职咨询队伍及专家顾问团队，与实体建设形成统一规划模式；（3）网络资源配备方案名称说明数量域名开设了网络艺术文化产业的全方位门户网站多个服务器供网站正常运行3台电脑15台网络文化108、产业运营现况目前拥有行业相关性权威网站域名20余条，开通行业门户网络，拥有大量日关注浏览量与受众群体。同时拉动当地各商业学校共同维护站内信息采集。网络文化产业运营规划将陆续开展更多艺术文化网络产业，开展网络文化宣传活动，促进“文化艺术产业基地”在全国的认知与影响度。网络品牌效应现注册有“”等以中国字头贯名网站，其将带动整个西市的网络文化产业发展方向。运营总监负责运营中心的管理和运行。1人项目经理具体负责艺术品特定领域的开发和运营。5人信息采集人员收集、整理和发布文化艺术信息。3人系统管理员维护服务器的正常运转，数据的备份。3人网站技术人员负责编辑和制作网页。3人3、艺术品交易、交流服务、规划定109、位艺术品交易、交流服务是为从业人员提供关于艺术与文化创意之间的交易、交流平台。通过服务，使艺术的知识和信息有机地融合文化创意产业之中，加大文化创意的文化元素，从而提升其品质。艺术品交流服务主要是根据不同的服务对象，提供三种类型的服务形式，分别是会议、培训和咨询。、功能方案艺术品交易、交流服务平台的功能方案主要如下： 邀请国内外艺术家、收藏家、艺术经纪人、通过现场的展示空间，完成交流、交易服务。 依据艺术家、收藏家、艺术经纪人的需求围绕艺术领域热点问题召开专题艺术会议； 与行业相关部门合作编制非学历教育关于艺术市场及培训方案和手册； 组建艺术市场及收藏培训推广部，设置专职市场推广人员； 组建专职110、咨询队伍及专家顾问团队，并建立相应的数据库； 根据西西文化创意企业和从业人员的需求，组织艺术研究者与文化创意企业及从业人员举办公开课程，促进艺术深度地融入文化创意之中； 为艺术品收藏家和爱好者提供专家水准的艺术品咨询服务； 平台服务的形式主要有公开课程、艺术品网站和人工电话； 针对文化创意企业的经营方向及从业人员素质，提供精准的艺术市场及收藏定制化模块培训课程等。、资源配置方案名 称说 明数量办公设备配置方案电脑10台传真机1台扫描仪1台打印机1台复印机1台投影仪2台人员配置方案运营总监负责运营中心的管理和运行。1人咨询师具体负责文化艺术领域的专业咨询。6人项目经理负责文化艺术市场的项目策划与111、开发。2人市场开发人员根据艺术市场需求特点，开发艺术市场。5人管理人员负责计划、协调和控制工作。3人4、艺术品授权服务中心、规划定位艺术品授权服务是为了在全社会范围内促进艺术品的产业化。中心一方面为艺术品收藏家和机构提供代理服务，另一方面为我市文化创意企业提供授权服务。以自身纽带，将艺术品收藏家和文化创意企业联系在一起，实现艺术与文化创意产业的有机融合。、功能方案艺术品授权中心的功能方案主要如下： 与艺术品收藏家和机构建立艺术品代理服务关系； 向西市文化创意企业提供艺术品授权服务； 编制艺术品授权管理体系和法律风险预案等。、资源配置方案名 称说 明数量办公设备配置方案PC机6台打印机1台人员配112、置方案运营总监负责运营中心的管理和运行。1人法律咨询顾问具体负责关于艺术品授权方面的法律咨询服务。3人管理人员负责协调和管理中心的内部事务。2人第三节 建筑设计方案一、设计依据1、民用建筑设计通则 GB 50352-2005; 2、玻璃幕墙工程技术规范 JGJ 102-2003 J 280-2003; 3、建筑抗震设计规范 GB 50011-2001; 4、屋面工程技术规范 GB 50345-2004; 5、公共建筑节能设计标准 GB 50189-2005; 6、建筑结构荷载规范 GB50009-2001; 7、建筑抗震设计规范 GB50011-2001; 8、混凝土结构设计规范 GBJ500113、10-2002; 9、钢结构设计规范 GB50017-2003; 10、建筑桩基技术规范JGJ94-2008; 11、建筑地基基础设计规范GB50007-2002; 12、采暖通风与空气调节设计规范 (GB50019-2003) 13、民用建筑设计防火规范 GB50016-2006 14、建筑物防雷设计规范 GB50057-94（2005）15、供配电系统设计规范 GB50052-95 16、建筑给排水设计规范GB50015-2003 17、自动喷水灭火系统设计规范GB50084-2001(2005版) 18、国家现行的其他标准、规程、规范。二、中国文化艺术展示中心中国文化艺术展示中心共三层展114、厅，一层展厅面积1700平方米，二层展厅面积1700平方米，三层展厅面积400平方米。展示中心内配置玻璃展示柜30组、花梨木展架20组、鸡翅木展架20组、榆木展架20组、大型画案40台、活动展墙300组等展示设备，灯光系统340套，监视设备150台。展馆内陈列价值过亿元的巨型根雕、距今上万年的猛犸象化石、距今1.5亿年的树化石（树化玉）、国内知名书画家的书画作品、紫砂壶以及极具收藏价值的大型投资艺术中国西西国际绘画艺术节（双年展）每两年举办一次，邀请世界范围内绘画较有特色的国家来文化艺术产业基地参加。艺术节每两年举办一次，每次为期一周左右。在每届艺术节上，将通过评审委员会的方式，以公开公正的程115、序在世界范围内评出一幅经典性作品，并给予重奖，另设银奖和铜奖若干。在每届艺术节上举办一次国际艺术大展和高峰论坛，及相关艺术品的展示、拍卖和艺术品及其创作耗料展销会。三、艺术写生创作基地艺术写生创作基地建设面积14200平方米，分别为不同风格的8栋建筑楼体，总投资7100万元。现土建已结束。四、书画名家别墅村书画名家别墅村总建设面积30000平方米，分别为不同风格的100栋建筑楼体，总投资1.5亿元。现已建成4栋，建设面积2000平方米，投资1000万元。五、网络文化建设1.规划定位“文化艺术产业基地”投资2000万元打造全国性网络文化产业展示、交易的权威性网站平台，在不受交流时间和地点的限制情116、况下，双方交易能够根据平台广泛地获取艺术品信息，在第三方保证的条件下，高效、便捷地完成艺术品交易。在未来规划中，将相继开展与文化艺术行业相关联的各门户型权威网站，拥有长期性用户，利用网络的即时性与便利性获得更多客户。2.功能 组建网络展示、网络交流等粘性门户平台 编制艺术品交易管理体系； 开发艺术品交易认证体系； 建设艺术品交易网站； 建设艺术品交易数据库； 为艺术品交易提供认证服务； 广泛地发布艺术品信息； 为交易双方提供第三方保证服务； 发布国内外艺术品市场最新信息； 提供虚拟展示服务； 开展在线艺术品拍卖服务等。 组建网络推广部，设置专职市场推广人员； 组建专职咨询队伍及专家顾问团队，与117、实体建设形成统一规划模式；3.网站建设内容现注册有“中国书画艺术.中国”、“中国书画协会.中国”、“中国玉器网.中国”、“中国拍卖网.中国”等以中国字头贯名网站，其将带动整个西市的网络文化产业发展方向。拥有行业相关性权威网站域名20余条，开通行业门户网络，拥有大量日关注浏览量与受众群体。同时拉动当地各商业学校共同维护站内信息采集。将陆续开展更多艺术文化网络产业，开展网络文化宣传活动，促进“文化艺术产业基地” 在全国的认知与影响度。六、影视基地七道房水库沿岸影视景区，建筑面积12000平方米，占地约30000平方米，建设“豆腐坊、油坊、磨坊、粉坊、酒坊”等五坊景点、欧美亚民俗居住村和外景花园洋房118、工程、影视角色生活体验景点等。七、艺术创作再生情景及自然生态景区自然生态景区借助自然地貌，在有湖光山色的地方建设生态景区，让艺术和旅游充分结合，不仅可以激发艺术家创作灵感，而且能以艺术品般优雅的环境尽量长时间地留住游客。生态景区内，既有秀美的自然风光，也有类似于“农家乐”的参与性的旅游项目。第四节 结构设计方案一、设计依据（1）建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）；（2）建筑结构荷载规范（GB50009-2001）；（3）建筑抗震设计规范（GB50011-2001）；（4）建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2004）；（5）中国地震动参数区划图（GB18306-200119、1）；（6）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；（7）建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）；（8）钢筋混凝土承台设计规程；（9）混凝土结构设计规范（GB50010-2002）；（10）钢结构设计规范（GB50017-2003）；（11）建筑结构统一标准（GB50001-2001）；（12）地下工程防水技术规范（GB 50108-2008）。二、地震烈度、地震动参数根据中国地震动参数区划图，所在区域抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g。三、设计荷载办公室、会议室、 2.0KN/卫生间、储藏间、门厅、活动室、 2.5KN/疏散楼梯、走道、档案室 3.5KN/车库 120、4.0KN/电机机房、设备机房 7.0KN/上人屋面 2.0KN/不上人屋面 0.5KN/基本风压 0.45KN/基本雪压 0.45KN/注：当使用荷载较大或情况特殊时，按实际情况确定荷载值进行设计。四、结构选型本工程项目除工作室、部分生活配套设施拟采用混合结构，其它建筑均考虑采用钢筋混凝土框架结构体系。楼、屋面结构采用现浇钢筋混凝土主、次梁板结构，侧墙、顶板采用自动防水全现浇钢筋混凝土结构。五、结构主要材料钢筋：HPB235级钢（fy=210N/m）HRB335级钢（fy=300N/m）HRB400级钢（fy=360N/m）钢材：Q235B、Q345B。混凝土强度等级：基础垫层C10，桩、承121、台、基础C30，梁、板、柱C30，地下室底板、外墙C35。砌体结构：外墙采用240厚MU10混凝土多孔砖，M5混合砂浆砌筑。内墙采用190厚加气混凝土砌块（容重650kg/m3），M5混合砂浆砌筑。第五节 给水排水工程设计一、设计依据（1）室外给水设计规范（GB50013-2006）；（2）室外排水设计规范(GB50014-2006)；（3）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；（4）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；（5）国家现行的其他有关规范及规定；（6）建设单位及各专业提供的条件和资料。二、设计范围本工程设计范围主要包括室外给水、排水、雨水；各建筑物室内给水、排水122、。三、给水设计1、给水水源文化艺术产业基地从安刘线的市政自来水管引入2条管径DN200的给水管与区室外环网相连。市政供水压力要求不低于0.20MPa。2、用水量根据GB50015-2003设计规范用水定额及用水人数、绿化面积等算出最高日生活用水量为653.32m3/d，最大时生活用水量为34.17m3/h，用水量列表如下：用水单位数量用水定额（L/人d）小时变化系数Kh使用时数(h)最高日用水量（m3/d)最大小时用水量(m3/h)工作人员55人250 L /人22427.61.15住宿人员1000250 L /人22450020.83游客2000人20 L /人210505绿化及道路浇洒用水123、489972/L1416.334.08未预见用水量10%59.393.11合计653.3234.173、给水系统设计：采用市政直接供水。四、排水设计本工程拟采用室内污、废合流，室外雨、污分流的排水体制。（1）室内排水建筑物室内排水采用废污合流制排放方式，即将卫生间粪便污水及生活污水合并排入室外化粪池，经化粪池处理后，排入室外污水管网。厨房油污水经滤油处理后排入室外污水管网，最后流入市政污水管网。高日污水排放量为522.66m3/d。（2）室外排水室外排水采用雨污分流制，将屋面雨水排入室外雨水管网，地面及道路雨水由设于道路边的雨水口收集，排入室外雨水管道，最后汇流入市政雨水管网。雨水量按暴雨强度124、公式计算，设计重现期取1年。查资料 ，西市暴雨强度公式为：式中： 设计暴雨强度（L/sha）； 设计重现期（a），这里取P=1a； 降雨历时（min）。注：为径流系数；q为暴雨强度；F为汇水面积；t降雨历时(min)；t=t1+mt2t1地面集水时间(min)，视距离长短、地形坡度和地面铺 盖情况而定，一般采用515min；m折减系数；暗管折减系数m2；明渠折减系数m1.2，在陡坡地区，暗管折减系数m1.22；t2管渠内雨水流行时间(min)。五、管材及连接1.室外埋地给水管采用球墨铸铁管。2.室内给水管采用PP-R管，热熔连接。3.消防给水管采用热镀锌钢管,DN100采用沟槽式卡箍连接。4.125、排水管采用UPVC排水管,承插连接;雨水管采用UPVC排水管,粘接。5.室外排水管采用加筋UPVC排水管.橡胶圈柔性接口。第六节 电气工程设计一、设计依据1、建筑设计防火规范（GB50016-2006）；2、民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；3、火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）；4、建筑物防雷设计规范（GB50057-942000年版）；5、综合布线系统工程设计规范（GBT50311-2007）；6、闭路电视系统工程技术规范（GB50198-94）；7、10KV及以下变电所设计规范（GB50053-94）；8、其他专业提供的条件。二、设计范围本专业进行以下几个系统的126、设计：供配电系统、变配电所、低压配电系统、防雷保护、接地系统及安全措施、电讯设计等。三、供配电系统1、负荷等级：（1）下列负荷按二级负荷供电要求供电：a.消防用电：消防控制室、火灾自动报警及联动控制装置、疏散照明、各种消防用电设备；b.其他用电：走道照明、值班照明、警卫照明、障碍照明用电，主要业务和计算机系统用电，安防系统用电，电子信息设备机房用电，客梯用电，排污泵、生活水泵用电等。（2）其他负荷按三级负荷供电要求供电。2、供电电源：（1）拟建场地电源来自西相镇现有35KV变电站，电距仅1000m；另外，该场地有110kv线穿过，可由干线T接电源作为本项目第二电源，两路独立的电源同时工作，可满127、足对一级负荷的供电要求。（2）为了进一步保障供电可靠性，采取下列补充措施：a.个别建筑设置230/400V自备应急柴油发电机组作为一级负荷的应急电源。b.设置应急电源装置EPS或自带的蓄电池为应急照明供电。c.设置不间断电源装置UPS为消防控制室、主要业务和计算机系统用电、安防系统用电、电子信息设备机房用电提供应急电源。3、负荷估算（采用单位容量法）：展示：80VA/平米办公：60VA/平米公共配套：60VA/平米四、配变电所1、总体规划设计：（1）本地块内设置1处10KV开关站，用于10KV配电。（2）结合负荷分析和地块特点，考虑为本项目内设置1处10/0.4KV变电所。本项目总变压器装机容128、量为11860KVA。2、系统结线型式及运行方式：（1）配变电所均为两路独立的10KV电源进线，两路10KV电源同时工作，各负担一半的用电，彼此之间不联络。（2）低压配电系统采用单母线分段，引自不同的10KV电源的两段母线间设联络开关，有联络关系的两主进开关及联络开关之间设电气联锁。3、电能计量：（1）专变设置高压专用计量柜，各公变为高供低计。（2）为各回路设置计量装置（综合仪表）以便于物业管理。（3）各低压进线柜内设置有功及无功参考计量表。4、无功补偿：在变电所低压侧设置功率因数集中自动补偿装置，电容器组采用自动循环投切方式，补偿后使得高压侧功率因数0.9。设置调谐电抗器以避免谐振，并减少谐129、波污染。五、低压配电系统1、低压配电电压等级为交流220/380V，50HZ，接地系统型式为TN-S（TN-C-S）。自变压器中性点引出的PEN线必须绝缘，并只能在低压配电屏内一点与接地的PE母排连接而实现系统接地。2、在火灾危险性较大的场所设置防火灾漏电监察装置，采集剩余电流和温度等技术参数，通过总线传至主机，主机放在消防保安中心内。3、照明、电力、消防及其他防灾负荷分别自成系统。4、对容量较大和较重要的用电负荷主干回路，采用放射式配电；其它负荷主干回路采用树干式或分区树干式配电。干线配电采用三相配电系统。5、分支回路配电采用放射式。6、为了进一步保障配电线路的可靠性，对重要负荷采取下列补充130、措施：（1）消防水泵、消防电梯、防排烟风机等消防用电设备：由来自两个不同电源的回路供电，并在最末一级配电箱处设置自动切换装置。（2）应急照明：由来自两个不同电源的回路供电，灯具自带蓄电池。（3）备用照明和疏散照明，由不同的分支回路供电。（4）客梯用电：由来自两个不同电源的母线供电，并在机房配电箱处设置自动切换装置。六、防雷保护、接地系统及安全措施1、根据各建筑自身特点，分别按二类或三类防雷建筑设防。2、本本可研报告主要考虑如下综合措施：直击雷的防护、等电位连接、屏蔽措施、规范的布线、完善的接地系统、SPD的设计。七、电讯设计电话量计算：规划区电话按60平方米/线的标准配置。电话来源：规划区内各131、地块电话电缆直接从临近的城市道路上的电话电缆引入。网络布置：管线埋设采用电话电缆套筒直埋方式，支线管道孔数预留12孔做备用，以适应未来信息技术的发展智能化通讯：1、信息服务功能：打电话、接入国际互联网或局域网电子商务等2、多媒体功能：电视接受、视频点播、同步教育、远程医疗3、物业管理功能：水、电、气的自动抄表，安全保卫联系，住宅信息管理、公用信息管理及智能监视和设施检修，车辆管理和内部查询。第七节 暖通工程一、设计依据1、采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003)2、建筑设计防火规范（GB 500162006）3、汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB 50067-97）4、汽车132、库建筑设计规范（JGJ 100-98）5、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ 134-2001）6、公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)7、国家现行的其他有关规范及规定。8、建设单位提供的设计资料和要求。二、设计参数1、室外设计参数：（西西）气象参数空调计算干球温度湿球温度相对湿度通风温度主导风向风速大气压力夏季28.42583%26S4.3m/s994.7hPa冬季-1458%-5N5.8m/s1013.8hPa2、室内设计参数：房间名称夏 季冬 季新风量噪声通风换气参数温度（）相对湿度温度（）相对湿度m3/h.PdB(A)次/h公共建筑252765182030451.5配133、套商业252765182020451.5生活配套252765182030451.5变配电室3815发电机房12电梯机房3915地下汽车库6水泵房4卫生间12三、空调系统公共建筑、配套商业、生活及管理、会议等功能区设置夏季舒适性空调系统，冷热源考虑采用风冷热泵机组，冬季制热、夏季制冷。机组置于屋面，各栋自成系统。四、通风及排烟系统配电房、发电机房等设气体灭火装置的房间设事故排风系统，排风量为12次/h，设于气体灭火房间内的所有风口在气体灭火装置工作期间应自动关闭，灭火工作完成后，应能电动开启并开启事故排风机进行事故排风。1、地下汽车库排风与排烟共用一个系统，通风及排烟系统换气次数按6次计算，有直134、接对外车道的防火分区通过车道补风，没有直接对外车道的防火分区设置机械补风系统，补风量大于排烟量的50%。2、不满足自然排烟要求的房间设置机械排烟系统，排烟系统设置为一个排烟系统担负多个防烟分区的形式。排烟量按最大防烟分区每平方米120m3/h计算。3、地下室不满足自然排烟条件的内走廊设置机械排烟系统，同时设计机械补风，补风量大于排烟量的50。4、不满足自然排烟要求的中厅设置机械排烟系统。中庭体积小于或等于17000m3时，其排烟量按其体积的6次/h换气计算；中庭体积大于17000m3时，其排烟量按其体积的4次/h换气计算，但最小排烟量不应小于102000m3/h。第七节 安全防范系统一、闭路电135、视监控系统（CCTV） 1、系统采用视频基带传输、总线控制方式组网，并通过各种报警系统实现联动。2、在主要出入口、自动扶梯上下口、展览厅、重要设备用房及电梯轿厢等处设置相应类型的摄像机。 二、门禁管理系统（含票务管理系统）1、内部办公出入口、重要库房及设备用房等除设门禁管理系统；收费展厅及各类影院等设票务管理系统。 2、门禁系统主要由门禁主机（非接触式IC卡或指纹识别）、机电一体化锁、出门按钮、感应式IC卡等组成；票务管理系统根据管理需求可实现插卡自动放闸及人工管理两种功能，并应提供临时外出识别功能。 3、在受控出入口处安装各类控制器，对出入通道进行智能管理，人员通过受控门时，通过非接触式IC136、卡或指纹识别，即可完成门锁的开启（应急情况下由联动系统自动解锁）。三、火灾自动报警及联动控制系统1、系统采用集中报警、总线方式组网。消防控制室由下列装置组成:火灾自动报警控制器；室内消火栓系统的控制装置；自动喷淋灭火系统的控制装置；消防水泵的直接手动控制按钮；电梯控制装置；火灾事故广播系统；消防通信系统；CRT显示屏；系统供电装置及其显示。 2、消防控制室设于首层，备有24小时空调系统、抗静电架空地板及直接通向室外的疏散门。3、在展览厅、办公用房、部分设备用房、走廊、大厅、前室、设备井道及地下室等处设置相应类型的探测器；每个防火分区至少设置一个手动报警按钮，从一个防火分区内任何位置到最邻近的一137、个手动报警按钮的步行距离不大于30m。手动报警按钮上设固定对讲电话插孔。探测器数量及保护半径按火灾自动报警系统设计规范要求设定。4、消防水灭火控制系统1)消火栓箱设消防泵启动按钮；2)消防控制室能显示消火栓按钮的启动位置及水流指示器，报警阀的工作状态；3)能自动和手动消防泵，喷淋泵的启、停，并显示其工作，故障状态；4)显示消防水池的水位状态。5、联动控制火灾报警后停止有关部位空调；火灾确认后发出控制信号，强制电梯全部停于首层，并接收其反馈信号，接通火灾事故照明，疏散指示灯及火灾事故广播，切断有关部位的非消防电源，控制排烟风机的启停，控制防火卷帘的顺序动作。6、火灾应急广播系统本系统设计为紧急广138、播及背景音乐广播兼用系统，平时传送背景音乐及业务广播，火灾确认后强切进入消防广播状态，按预定程序顺序传送疏散指令，确保人员安全逃离火灾事故现场。 7、消防通信系统本工程设消防专用电话；变电所、配电室、消防设备用房等处设能与消防控制室直接通话的固定话机，手动报警按钮处设置对讲电话插孔，消防控制室内设119直拨报警电话。 8、报警线路、控制线路、通信及警报线路全部采用穿金属管暗敷，需明敷时采用经防火处理的封闭式金属线槽。9、火灾报警后应启动报警点摄像机并做录像记录；火灾确认后中断门禁控制系统，开启所有受控门，确保有效疏散。四、视频安防监控、防盗报警及电子巡更系统 1、主要出入口、电梯口处设红外/微139、波双鉴探测器，首层玻璃幕墙设玻璃破碎探测器、重要库房设声音探测器等。2、特别重要场所将根据保护对象及空间布局特点定制设计安装防盗报警系统；3、根据展览建筑管理巡视路线需求，在展厅及主要通道处设电子巡更系统。 第八节 消防一、设计依据（1）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；（2）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-97）；（3）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-95）；（4）建筑工程消防监督审核管理规定（公安部第30号令）。（5）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；（6）自动喷水灭火系统设计规范（GB 50084-2005）；（7）建筑灭火器配置140、设计规范（GB 50140-2005）；（8）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）；（9）国家现行的其他有关规范及规定。二、建筑消防设计本工程设计沿建筑四周形成环形消防通道，宽度大于4m。消防等高位置的长度约占建筑物周长的1/3。可停车的路宽大于7m，内路边距建筑6m。整体道路系统的布置符合消防要求，各建筑之间均设置硬质铺地，各建筑单体平面布置均满足疏散要求。建筑沿街部分长度超过150m或总长度超220m时，设置穿过建筑物的消防车道。且架空部分净空大于4m,消防车可进入庭院。本工程各单体建筑的耐火等级、防火分区、防烟分区、安全疏散等建筑消防设计将在下一单体设计阶段设计。三、消防给水141、设计1、消防用水量本工程室外消防水量为30L/S，室内消火栓用水量和自动喷水系统用水量视各建筑性质待定。2、消防水源消防用水水源和生活水源合并设置。分别在各区内最高一栋建筑各屋顶设置一只18T消防水箱供大楼室内消火栓系统及喷淋系统用水。消火栓给水系统及喷淋给水系统各设一套稳压给水装置，并配置与其用水量相适应的水泵接合器。各功能区均分别设消防水池用于室内消火栓用水和自动喷水灭火系统用水，消防水池设于地下室其容积具工程的具体情况在下一设计阶段设计。3、消防栓系统（1）室外消防红线内室外消防管网为环状布置，并与两根市政给水引入管连接。设室外地上式消火栓,间距不大于120米,保护半径150米，各消火栓142、距路边不大于2米,距建筑外墙不小于5米.不大于40米.（2）室内消防多层单体建筑室内消火栓系统竖向不分区，且竖向成环。室内消火栓的布置保证相邻两支水枪充实水柱同事到达室内任何部位，消火栓箱内设DN65消火栓，25m衬胶水带及19水喉各一支，并带水泵启动按钮，室内消火栓系统设水泵结合器两套。4、自动喷水灭火系统设置中央空调系统的各公共建筑设置全覆盖自动水喷淋保护系统，系统从消防泵房引入二根喷淋管至各楼房内，作为室内喷淋用水管，在水泵房及给排水管井内设置湿式报警阀，每个报警阀控制喷头数不大于800个/只，按防火分区设信号阀及水流指示器。公共展示建筑采用中危险II级设置自动喷淋系统；仓库采用仓库级的143、喷淋系统；影视播映室采用雨淋系统与喷淋系统共用喷晒泵。在消防泵房设有2台自动喷洒泵（1用1备），室外设置足够数量的水泵接合器给系统补水。5、灭火器配置在各建筑物内的各层均设有磷酸铵盐干粉灭火器若干只，以备火灾初期灭火用。第七章 环境保护第一节 环境影响评价一、采用标准中华人民共和国环境保护法（1989.12.26 起施行）；中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1 起施行）；中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1 起施行）；中华人民共和国水污染防治法（1996.5.15 起施行）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1 起施行）； 中华人民共和国固体废物污染防治法（2144、005.4.1 起施行）；二、建设期产生的污染物与控制措施1、施工扬尘在施工过程中，土地的平整，灰土搅拌及混凝土搅拌作业，建筑垃圾，废弃建材的堆放和清运，运输车辆进出工地都会产生一定的扬尘。因施工面多、线长，对其全部控制难度较大，可以采取以下措施予以缓解。从加强施工管理着手，提倡文明施工，合理安排施工计划。选择合理的运输路线，以使城市交通影响最小。施工时要减少粉状物料的露天堆放量和时间，余土做到合理推放，及时清运。要求物料运输不推尖，不满出车箱，中速平稳行驶。对施工路面做到勤洒水，防止沿途散失和施工路面尘士飞扬。2、施工噪声施工期噪声由推土机、挖土机、混凝土搅拌机、打桩机、电锯等施工机械设备产145、生的设备噪声及运输建材的车辆产生的交通噪声。施工各阶段，特别是夜间施工将会对周围环境造成较强烈的噪声污染。由于建筑工地的临时性、流动性和施工过程的突击性，形成建筑施工噪声的自有特点，加大了控制难度。可以采取以下措施予以缓解。从加强施工管理着手，文明施工作业，合理安排施工计划。尽量安排高噪声设备白天使用，对产生噪声的施工设备加强维护和维修，以减弱噪场产生。尽量采用低噪声机械。3、施工废水施工期废水主要是施工时施工机械洗涤、施工现场清洗产生的污水和施工人员生活污水两类。本工程项目施工现场应临时设置化粪池、中和池及沉砂池，生活污水进入化粪池处理，施工废水进入中和池及沉砂池处理，经处理后的污废水排入周146、边市政污水管网。4、建筑垃圾施工建筑垃圾主要来自施工弃、余土，废弃砖石，混凝土碎块及其它废料。只要加强管理，做到及时清理、清运即可解决。5、装修工程主体工程竣工后，需进行装修，建筑室内装修造成的室内空气污染主要为四种有害气体：甲醛，苯、氨气和氡。因而在装修过程中，应提倡绿色装饰，使用的建材应才要国家认可的环保建筑材料。施工过程中，油漆和涂料产生的废气，对近距离接触的人体有一定危害，施工人员应采取毕业的安全防护措施。三、运营期产生的污染物与控制措施1、生活垃圾、清扫垃圾园区生活垃圾主要指办公废弃物、生活废弃物等，清扫垃圾一般主要来自落叶和游客丢弃的果皮废物等，属生活垃圾，应集中收集后由环卫部门清147、运，最终送城市垃圾处理场进行填埋处理。2、厨余宾馆、餐厅厨余禁止向排水管网直接排放，应请专人收集清运至宾馆外处理。3、厨房油烟餐厅厨房油烟不仅污染外环境，而且污染室内空气。要求建筑设置楼房排气暗道，对厨房油烟采用专用治理设备截污排放。4、废气本工程建成后的废气主要来自食堂排出的油烟，如不处理，将会影响区域空气质量。因此，油烟须经净化装置处理达标后高空排放。5、废水本工程建成后的废水主要为卫生间产生的粪便污水、食堂产生的含油废水和其他生活污水。这些废水可采用如下方法进行处理：粪便污水经化粪池处理及食堂废水经隔油池处理后与其他生活污水一起通过专用的管、渠进入城市污水集中系统，而后送往城市污水处理厂148、集中处置。6、固体废物本工程建成后产生的固体废物主要是办公、生活垃圾和厨余。对此，应设专人负责及时清理，并送往城市生活垃圾中转站，再由环卫部门转送西市麦园生活垃圾填埋场集中填埋处置。四、文化艺术产业基地拟采用的生态技术第二节 环境卫生一、采用标准1、城市生活垃圾管理办法（1993年7月21日发布，同年9月1日起施行）；2、城市市容环境卫生管理条例（1992年5月20日发布、同年8月1日起施行）；二、环境卫生的管理1、环境卫生应指定专人清扫和保洁。2、应指定有关部门负责环境卫生工作，并定期进行检查和评比三、垃圾及其处理1、设置专用果皮箱，保洁员定期清理。2、责任保洁员对公共场所进行保洁。3、有计149、划、有步骤地开展垃圾分类收集，并杜绝危险废物混入生活垃圾。4、收集的落叶和果皮等废物，禁止在园区内焚烧或填埋。应与其他垃圾一起集中后送往相近的生活垃圾中转站，由环卫部门统一送往生活垃圾场填埋处理。第八章 节能设计第一节 建筑节能设计一、设计依据1、民用建筑设计节能标准（JGJ26-95）2、民用建筑热工设计规范（GB50176-93）3、公共建筑节能设计标准GB5018920054、外墙外保温工程技术规程JGJ14420055、西市建筑节能设计有关指标参数：地理位置：东经122.22度。北纬39.58度海拔高度：46.70m冬季采暖度日数（HDD18）：1868d夏季空调度日数（CDD26）：150、84d耗热量指标（qh）：30.48w/耗冷量指标（qc）：45.04 w/采暖年耗电量（Eh）：25.99Kwh/空调年耗电量（Ec）：30.88 Kwh/夏季室外计算温度最高值：37.8室内计算温度：夏季全天为28，冬季全天为18采暖和空调时，换气次数为1.0次/H二、建筑节能设计本工程主体建筑均保持良好的朝向，采光、通风和日照条件良好。建筑体形方正，屋顶为坡屋顶，外墙、架空层楼板和外门窗等围护结构均进行保温处理：1、外窗（含透明幕墙）：窗墙面积比控制在0.7以内，遮阳系数SC小于0.40（东、西向）和0.50（南、北向）。外窗可开启面积大于窗面积的30%，气密性不低于建筑外窗气密性能分级151、及其检测方法（GB7107）规定的4级，透明幕墙的气密性不低于建筑幕墙物理性能分级（GB/T15225）规定的3级。当窗（含透明幕墙）墙面积比小于0.4时，玻璃的可见光透射比大于0.4。外窗拟采用普通中空玻璃塑钢窗。2、外墙（含架空层楼板）：采用50厚ZL胶粉聚苯颗粒外保温系统。传热系数K0.1W/（K）。3、地面：采用35厚挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板（XPS板），传热阻R1.2W/（K）。4、建筑外围广植高大乔木，以减少太阳幅射对室内环境的影响，达到节能的目的。第二节 给排水节能措施1、给水竖向分区尽可能利用市政压力，高区均采用变频泵组供水，节约电能。2、卫生洁具均采用建设部推荐的节能型卫生洁具152、。大便器冲水箱不大于6L。3、公共卫生间采用感应式水嘴和感应式小便器冲洗阀。第三节 电气节能措施1、变压器节能：（1）本工程变压器采用绝缘干式变压器，负载损耗小、噪音低。（2）各变压器设计负荷率控制在80左右，有利于降低损耗。2、供配电系统：（1）合理选择电压等级，从而实现系统节能。（2）合理设计变压器容量、台数，便于管理人员根据负荷情况确定投入台数，减少不必要的损耗。（3）设置调谐滤波电容器组，实现自动补偿,减少无功损耗，并可有效抑制谐波污染。（4）变电所靠近负荷中心，供电半径基本控制在200米内，减少了铜材的消耗。3、照明设备和低压电器的节电：（1）公共部位的照明采用高效光源、高效灯具和节153、能控制措施。（2）照明节能：办公室内照度设计要求值为300lx,LPD 11W/m2。要求休息厅内LPD13W/m2；门厅内LPD15W/m2；走廊内LPD5W/m2。（3）通过合理的控制方式、采用节能照明开关等方式实现节能。（4）注意三相负荷的平衡，减少零序电流。（5）采用具有节电效果的低压电器。（6）按工况合理选择风机及水泵容量并采用现场或系统的节能控制措施。4、通过BAS对机电设备、照明进行优化控制，节能环保。第四节 暖通节能措施1、空调主机采用环保冷媒且其能效比满足公共建筑节能设计标准的相关要求。2、通风机、水泵等设备均选用效率较高的设备，均满足公共建筑节能设计标准的相关要求。第五节 154、能耗量测算项目耗能环节主要包括建筑耗能、生活用水及车辆耗油等。据粗略估算，项目年耗电量170万度，耗水5万吨，耗汽油220吨。达产年消耗燃料及动力折合标准煤536.93吨。详见下表。项目年耗能估算表能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）电万千瓦时1700.1229208.93水吨500000.08574.29汽油吨2201.4714323.71项目年耗能总量（吨标准煤）536.93第九章 项目管理与实施进度安排第一节 项目建设管理本项目建设单位为西西文化艺术产业基地文化产业发展有限公司。为做好项目的各项工作，公司将成立项目建设领导小组，下设项目建设办公室，负责各项手续的办155、理、项目报批、组织设计与实施等工作。1、项目实施严格按照“项目法人制、施工招标制和质量管理责任制”的原则进行管理。2、实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。3、实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。4、实行工程招投标制，严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划、审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。5、严格项目资金管理。对项目资金实行专帐管理、专款专用，严禁挪用和挤占。第二节 项目运营管理一、项目运营规划156、区域主题规划产业发展规划地产开发规划区域配套规划政府职能规划-鸿缘文化艺术产业基地的开发，首先要做的是为新建县、生米镇区域确定一个明晰的主题，以主题统领具体项目规划，没有政府和社会支持是无法开展的而后是积聚资本、技术和政策等资源。-鸿缘文化艺术产业基地已超出单一产业功能（如酒店、公园、房地产等）的区域开发，须从所在经济区区间、区内经济布局考虑符合区域主题的产业规划，形成产业群聚、互补效应。-鸿缘文化艺术产业基地区域开发的艺术地产开发必须配合区域主题、产业规划、区域配套和政府职能跟进，积极的环境保护和经济性开发并进。-“鸿缘文化艺术产业基地”开发必须从立足于区域长远和整体发展，进行区域配套规划，157、聚集社会和政府资源，配合开发进程逐步实施配套。-鸿缘文化艺术产业基地区域开发时必须从“造城”的角度系统规划，协调社区政府资源，确保政府职能及时跟进。二、西西文化艺术产业基地文化产业发展有限公司承担的角色1、规划设计者文化艺术产业基地开发能否吸引国际资本、产业资源等很大程度上取决于能否提出一流的开发理念，开发能否实现生态、经济和社会三赢的长期可持续发展，规划首当其冲，尤其项目外的区域配套的规划。2、平台搭建者文化艺术产业基地的开发需要巨量的资源，必须从企业的体制、机制、管理、运营、架构等各方面构建一个能够承纳全球的资金、技术、人才、管理、品牌汇聚的平台。3、资源聚集者文化艺术产业基地开发必须走世158、界领先和中国示范的开发道路，需要站在未来发展的角度寻找、选择和汇聚世界一流的理念、人才、品牌、技术、管理等资源，需要政府和社会各界的支持来协同开发。4、产业示范者文化艺术产业基地开发必须通过示范工程和实际运作来增强消费者、投资者、政府的信心，才能获取各方更大支持。5、产业经营者文化艺术产业基地开发必须走多产业发展的道路，同时只有多产业发展才能支撑项目规模及主营产业的发展。文化艺术产业基地从事多种产业经营，可以加快文化艺术产业基地开发的进程，同时实现企业价值的最大化。三、项目运营模式公司将建立五大平台投资建设和运营“文化艺术产业基地”。1、艺术资源平台与文化厅、中国对外文化集团公司展开合作建立文159、化艺术资源平台。中国对外文化集团公司是在文化部直属事业单位，是全球最大的中国演出和艺术展览产品供应机构，是国内最大的国际演出和艺术展览运营机构。为文化艺术产业基地强势进入国际文化市场提供巨大支持，成为文化艺术产业基地文化艺术产品走向世界市场的宽广桥梁。 2、人力资源平台组建文化艺术产业基地最具权威性和专业性的艺术顾问委员会和各专业委员会。文化艺术产业基地已聘请国内著名艺术家曲建春，西西西北温泉山庄有限公司董事长，资深的民营企业家、风险资本投资人、收藏家，对文化艺术品市场有着深刻地认识，参与并投资了众多知名文化艺术、影视等文化产业项目。孙以臣，西西西北温泉山庄有限公司总经理。辽宁冰雪温泉协会副秘160、书长。西西温泉旅游协会秘书长。张茂国，“文化艺术产业基地”“文化艺术展馆”负责人，西市中世书画艺术交流中心董事长，西市中世影视文化有限公司董事长。中国书画艺术.中国/中国书画协会.中国法人代表。李翔，总政宣传部艺术局副局长、解放军美术创作院常务副院长、中国美术家协会理事、中国书法家协会理事、中国油画协会理事、中国画艺术委员会委员、中国书画收藏家协会学术委员、全国青联常委、全国青联书画工作委员会主任等职王天胜，中国工笔画学会常务副会长兼秘书长、中国文化产业促进会副会长、中国田园画会副主席、北京工笔画学会副会长、新华通讯社新华画院特聘高级美术师、中国美术家协会会员。 赵长青，中国书法家协会党组书记161、副主席，曾任中国文联国内联络部主任，中国书协驻会主席、中国作家协会会员吸收活跃在国内油画艺术研究、基础教学、题材创作、学术交流、作品展览、理论传播、学界领导领域的中国知名艺术家组成油画艺术委员会和专业的文化艺术运营公司，推进文化艺术产业基地的快速发展。3、创新规划平台“文化艺术产业基地”将与中国美院以及国际各类专业艺术机构、行业协会展开广泛的合作，与知名艺术品拍卖公司建立战略联盟关系，为研究院优秀艺术作品市场化提供支持。联络热衷艺术的公益投资家、收藏家、鉴赏家、艺术策划人、艺术作品中介人、电视媒体艺术品栏目，通过赏评买卖、公益捐助活动扩大市场影，同时将聘请科特勒咨询顾问集团、罗兰贝格顾问集团162、阿特金斯等国际知名咨询公司，为文化艺术产业基地的定位、运营、规划等工作出谋划策。4、产业运营平台与中央美院、清华美院、中央音乐学院等知名艺术院校、创作机构、展示机构建立合作关系，在艺术研究、论坛交流、组织研究生培训方面发挥作用。与工艺饰品协会等机构展开合作，推进艺术品产业化生产等项目，从而构建产业运营平台。5、资本投资平台依托母公司传煤公司在国内与各大银行基金建立战略合作协议，获得银行授信，从而确保为文化艺术产业基地的投资和发展提供强大的资金保证。四、政策保障措施1、税收优惠政策，如3年内免所得税等，以及国际和西省关于文化产业的其他税收优惠政策；2、文化产业投资贴息和担保的政策倾斜；3、西省163、关于文化产业发展的其他扶持政策等。第三节 项目进度安排本项目一期工程从2010年至2012年，建设周期为二年，全面完成项目核心区87496平方米土地建设，完成总建筑面积36279平方米。具体实施进度如下表所示：文化艺术产业基地一期工程建设实施进度表 时间工程进度123456789101112131415161718192021222324前期工作施工图设计场地准备土建及安装工程公用工程竣工验收第十章 劳动安全、职业健康及消防第一节 劳动安全保护、职业健康施工期间，施工单位与员工签订用工合同，严格遵守劳动法对工人进行安全教育，文明施工教育，技能的培训和考核，针对工程施工各阶段的特点，教育员工自觉164、做好生产过程中的施工防护和人身防护，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，确保安全生产。1、项目全体参与每季度组织一次专门的安全教育。2、新进场的人员在上岗前，必须进行三级安全教育，经考核合格后，方能上岗。3、特种作业人员安全教育经政府劳动部门考核后，一律持劳动部门颁发的操作证上岗，操作证每两年复审一次，各级劳动安全部门建立特种作业人员档案，登记造册，保存操作证复印件或原件。4、加强安全管理标准化，坚持“五同时”“三不放过”制度。施工现场设安全标语，危险区设立安全警示标志。特殊工种坚持持证上岗。5、现场设置临时办公室，做到整洁，干净，并设公用厕所。第二节 消防及安全1、项目区内根据消防设计规范165、敷设环形消防管网和设置室外地上式消火栓。2、建筑物及附属物均按规范规定的最低耐火等级和防火间距进行防火设计，并配备完善的灭火系统。建筑物设置完备的防雷装置。3、项目建设期间，建筑施工企业实现消防责任制，明确防火责任。工程施工中严格遵守规范、规程，严把工程质量关。4、在电气系统设计中，要符合国家有关电气设备的设计、安装规定，电气线路全部采用加金属套管保护的铜芯线，人离开时，必须切断电源。确保用电设备及电气接地系统的可靠性，要设置完备的防雷装置。5、加强对职工的安全教育，增强安全防范意识和自我保护能力。牢固树立“安全第一”的意识，建立健全确保安全的各项规章制度。严格管理，狠抓落实，采取积极的预防措166、施，确保安全措施落实到位。6、加强安全防护工作制定严格的规章制度，设置必要的安全防护机构，明确安全责任，严防不安因素的存在和发生。7、消防设施与器材要设专人负责，对其监管、维护、使用等负全责。消防设施与器材要常年保持完好状态，一旦出现丢失、损坏、失效、报废、消耗或配量不足等情况都要及时补充和处理。第十一章项目招标方案为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益，特制定本项目的招投标方案。第一节 项目招标范围及招标组织形式本项目招标的范围包括建设项目施工企业选择招标和设备与材料采购招标等，按照中华人民共和国招投标管理法面向社会进行招标。第二节 投标、开167、标、评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：1、项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。2、在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备。3、评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。4、开标时由项目承办单位委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。5168、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。第三节 评标委员会的人员组成和资格要求项目全部采用公开招标的方式。因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1、评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地计委专家库随机抽取，评标委员会主任由项目建设单位负责人担任；评标委员会采用单数制，但最169、低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2、评标委员会成员的资格要求评委会成员的职称在副高工（副教授）职称以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。招标基本情况表建设项目名称：文化艺术产业基地建设项目一期工程工程名称招标范围招标组织形式招标方式招标金额（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计294建筑工程18326安装工程2263设备采购9778工程监理588主要材料其他7330建设单位盖章： 日期：170、第十二章 投资估算与资金筹措第一节 投资估算一、估算说明文化艺术产业基地建设项目一期工程投资估算范围包括拟建范围内所有子项目及园区总体配套工程的土建工程、装饰工程、设备及安装工程、和其它费用等全部投资。二、编制依据（1）国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（2）2008年全国统一建筑市政预算定额西省单位估价表（3）2008年全国统一安装市政工程预算定额西省单位估价表（4）工程规划设计方案及说明（5）用地性质及土地出让金标准（6）西市建筑工程实际造价参考资料三、编制方法1、土建工程根据类似工程决算，并参考西市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。2、安装工程根据设备购171、置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入；3、设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。4、其它费用按有关规定计取。其中：（1） 建设单位管理费、基本预备费根据财政部财建2002394号文标准计算。（2）工程勘察，设计费等依据工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）的规定。（3）工程监理费按照按发改价格2007670号文计算；。（4）招标代理费按照招标代理服务收费标准管理暂行办法（计价格20021980号文）（5）建设项目前期工作费依据国家价委计价格（1999）1283号文件标准计算。（6）其他费用取费按相关规定。5、基本预备费率取8。四、总投资1、投资估算文化艺术产业基地项目一172、期工程总投资为40000万元，其中：固定资产投资39305万元，流动资金695万元。一期工程投资构成如下表：投资构成表项目名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合 计合计（万元）18326 9778 2263 963340000 占总投资（）45.81 24.45 5.66 24.08100.00 投资估算详见附表1（总投资估算表）。第二节 资金筹措本项目一期工程总投资为40000万元，全部资金均由企业自筹。附表1 建设投资估算表 单位：万元序号项目或费用名称土建费用设备费用安装费用其它费用合计单位数量单价一第一部分工程费用1建筑工程1.1文化艺术展馆1920500050074203800173、50511.2艺术写生创作基地5791500506341m211464.1350511.3书画名家艺术村1034600601694m22047.9250511.4根雕馆160020002003800m23166.8750511.5职工宿舍1920200202140m2380050511.6七道房摄影基地6061500506611m2120005051小计18326880088028006362792公用工程2.1给排水工程224.426.42.2变配电18236.4218.42.3电气工程（低配、照明等）18629.2215.22.4消防工程（含报警）19635.2231.22.5综合布线11174、51152.6弱电管线桥架40402.7有线电视43432.8安防系统80401202.9广播系统3016462.1检票系统30302.11程控电话30302.12智能系统集成130130小计886359.21245.23总图工程3.1土方工程13.6013.6m36800203.2室外给水管网（含消防）1401403.3室外排污水管网2602603.4室外排雨水管网2802803.5室外供电线路3203203.6广场道路工程194.4194.4m2162001203.7室外停车场6060m240001503.8公共厕所1672253.9绿化工程489.97 489.97m2489971003175、.10建筑小品、雕塑2002003.11室外照明及亮化85221073.12自然生态景区营造4040亩508000小计1013.97 9210242129.97第一部分费用合计193409778 2263 31381 二第二部分其他费用1土地征用费2200 2200m2874962网站建设1305 13053图纸审查费44 44 4建设单位管理费441 441 5职工培训费11 116前期工作费用20 207工程勘察设计费294 294 8工程监理费588 588 9预算编制及招标费59 59 其他费用合计4962 4962第一、二部分费用合计19340 9778 2263 4962 3634176、3 三预备费2962 2962 四固定资产投资19340 9778 2263 792439305 五项目总投资39305 第十四章 项目财务评价第一节 项目经济评价一、财务分析和评估依据及基础数据1、国家发展改革委、建设部发改投资（2006）1325号文颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）。2、项目计算期16年。其中：基本建设期2年，第3年开始逐步发挥项目效益，达到估算收益的80%，运营期第4年以后达到运营设计负荷的100.00%。3、项目估算员工55人，工资及福利费计入项目运营成本中。4、项目财务基准收益率取12.00%。5、成本、收入按含税价格估算。6、税率:营业税率：5.00%，城177、市维护建设税率7.00%，教育费附加率3.00%，所得税税率25.00%。二、成本与费用1、成本与费用估算说明（1）项目水、电、燃气、燃料估算年费用额为286万元；（2）职工工资及福利费按30000元/人年估算，年总工资福利费总额为165万元；（3）固定资产折旧：建构筑物折旧年限20年，残值率5.00% ；设备折旧年限14年，残值率5.00%。年折旧费1871万元。（4）修理费：按折旧费的35%估算，为655万元。（5）管理费用包括无形资产摊销和其他管理费用。无形资产为土地使用权费和其他无形资产，按10年摊销（附表3）；其他资产按5年摊销（附表4）；其他管理费为企业行政管理部门管理和组织经营活178、动的各项费用，包括：办公费、差旅费、低值易耗品、劳动保险费、待业保险费、咨询审计费、排污绿化费、业务招待费等，按2000.00万元/年估算。（6）营业费用：包括广告宣传费、销售人员差旅费、专设销售机构的费用等。营业费用按1200万元/年估算。 2、总成本费用项目达产第一年总成本费用6366万元，其中：固定成本6080万元，可变成本286万元。项目达产第一年经营成本4306万元。分年总成本费用估算见附表5。三、营业收入、营业税金及附加1、 营业收入（1）艺术品交易以北京的宋庄为例，初步统计，其一年艺术品交易额达到8亿元，而专职于油画的深圳大芬村一年的交易额也超过了3亿元。由于本项目从规模上和综合179、性上同宋庄，因此，初步预计，本项目运营成熟后艺术品直接交易额将超过5亿元。按公司直接交易10%，市场交易90%估算。公司直接交易毛利润率40%，市场交易手续费及展示等相关费用占交易额的8%计算，年收益额为：自营：5000010%40%=2000万元交易费：5000090%8%=3600万元合计：5600万元。（2）会展收益文化艺术产业基地将举办绘画艺术展、专项艺术展览等各种高水准的展览，并将举办各种形式的艺术高峰论坛、沙龙等活动。初步预计，运作成熟后，艺术节期间直接观展人数将达到6万人次，而长年观展人次将达到30万人次。由艺术会展所带来的直接收益将达到3000万元，这还不包括有此带来的其他消费180、等间接收益。（3）旅游参观“文化艺术产业基地”的出现在结构上增添和丰富了辽宁的旅游资源，也在一定程度上改变了旅游观光、休闲的传统的旅游模式，“文化艺术产业基地”将成为世界范围艺术爱好者旅居、生活、工作之场所，艺术院校学生学习的社区，势必吸引海内外各地的艺术家和艺术爱好者前来参观游览、置业、旅居和度假之所。由“文化艺术产业基地”艺术旅游带动吃、住、行、游、购、娱、学、体、疗等环节的消费，将为文化艺术产业基地的餐饮、酒店、娱乐、休闲等配套设施提供充足的客源。文化艺术产业基地的观光旅游类人数500万人次/年计，按照门票及人均消费100元人日，停留1天者计算，年旅游及配套收入将达到5000万元。（4）181、“文化艺术产业基地”的旅居人员将是一个巨大的群体。本项目一期工程按年平均旅居人员（艺术家）1000人估算，每年人均消费30000元，年收益额3000万元。 （5）各类产业效益文化艺术产业基地营造出的绘画艺术产业、影视艺术产业、广告传媒产业、各种文化艺术产品（影视、音乐等）和旅游纪念品加工销售等，创造的价值及收益更为巨大，公司的广告及影视收入年收益额5000万元。综上所述，按照保守原则估算，本项目年总收益估算见下表：项目年营运收入估算表序号项目年收益额（万元）1艺术品交易56002会展收益30003旅游参观50004旅居人员消费收益30005广告及影视收入5000合计216002、 营业税金及附182、加营业税金及附加主要包括营业税。项目年营业税金及附加计算见下表。 项目营运收入及税金估算表 单位：万元序号项目收入80收入100收入1001项目营运收入17280 21600 21600 2营业税864 1080 1080 四、利润及分配1、利润总额项目达产年利润总额14154万元，分年利润总额见附表10。2、所得税所得税税率25.00。项目达产年所得税3539万元，分年所得税见附表10。3、净利润及分配项目达产年净利润10616万元。法定盈余公积金按净利润的10.00%计取。项目达产年未分配利润9554万元。利润及分配见附表10。五、财务盈利能力分析1、总投资收益率项目总投资收益率为：35.183、39%。2、项目资本金净利润率项目资本金净利润率为：26.54%。3、项目投资现金流量分析项目投资现金流量分析见附表9。财务内部收益率： 税后：23.65%；税前：29.26%。财务净现值(Ic=10%)： 税后：21484万元；税前：34870万元。投资回收期： 税后：5.33年；税前：4.82年。从以上分析可看出，项目的财务盈利能力较强。4、项目资本金现金流量分析项目资本金现金流量分析见附表11。项目资本金财务内部收益率：25%。六、财务生存能力分析项目计算期内各年的净现金流量及累计盈余资金均为正值，各年均有足够的净现金流量维持项目的正常运营，可保证财务的可持续性，因此，项目具有较强的财务184、生存能力。详见附表9。七、不确定性分析1、盈亏平衡分析盈亏平衡分析是通过盈亏平衡点（BEP），分析该项目可以承受多大的风险而不至于发生亏损的一种方法。本项目盈亏平衡点（BEP）计算为：BEP=固定成本/（年经营收入-年税金及附加-可变成本）*100%项目运营期内，BEP为43.0336.31，其风险较小。2、敏感性分析考虑到决策过程中的投资、成本等诸多变量在项目实施以后，可能因某种原因而出现一定的偏差，敏感性分析就是要对这些不确定因素予以充分的估计，分析其对项目经济效益的影响，以便为项目最终决策提供依据。本项目基本方案的财务内部收益率为23.65（税后），现将经营收入、建设投资、经营成本等因素185、发生变化时对本项目的财务评价指标进行系统计算，计算结果见敏感性分析表。敏感性分析表项 目税前收益率税后收益率税前净现值税后净现值税前回收期税后回收期自有收益率自有净现值基本方案29.2623.6534870214844.825.332524769固定资产投资增加10%26.6021.1831511181255.065.64固定资产投资减少10%32.3526.5238229248434.585.02营业收入增加10%33.1628.0244292309064.515.13营业收入减少10%25.1218.9025448120625.225.97经营成本增加10%28.4722.75330141186、96284.895.44经营成本减少10%30.0424.5336726233404.765.23九、经济评价结论从以上经营收入、利润、成本、不确定性分析，说明各项指标均略高于同行业标准，说明该项目在财务上是可行的，且具有一定的抗风险能力。第二节 社会效益及生态效益评价一、社会效益1、对西西西相镇品牌塑造的价值将树立省级的文化艺术之城的品牌，极大提升城市品牌和影响力及软实力。并因此将西西、安波推广到全省提供了一个全新的桥梁。2、对辽宁区域产业的价值将打造以“文化艺术产业基地”为核心和发展引擎的文化艺术产业集群，并通过艺术授权将带动数十个产业，数百家制造业企业及覆盖辽宁市场数上千家商业企业的产业187、集群。3、对城市化建设的示范价值文化艺术产业基地的唯一性和示范性，必将对我国小城镇的发展、建设提供具有标杆性和示范的价值。4、对文化产业发展的价值将成为落实国家文化产业规划的一个践行者和实践者，必将极大的推动我国文化的产业化大发展和绘画、影视艺术的发展进程。5、将全面带动区域产业结构升级并带动相关产业互动以“文化艺术产业基地”为核心的文化艺术产业集群，必将成为新建和西市经济发展的一个增长极，进一步把安波融入西西一体化，全面联动西相镇区域及旅游等。6、“文化艺术产业基地”建设引入世界领先的规划、设计、建设及运营管理理念，必将带动安波的城市建设、运营尤其是生态社会、生态经济（低碳经济）和生态自然的188、全面推进。7、文化艺术产业基地项目的运营不仅增加几百个就业机会，更为重要的是将全面带动并推动、加速西相镇区域的产业的发展，形成以文化艺术产业基地文化产业为核心的产业利益链。8、通过协作文化艺术产业基地的建设，西省文联为我国文联机构未来的发展和发挥更大的作用探索了一条全新的模式，必将成为我国文联的发展典范。综上所述，文化艺术产业基地项目主要可从艺术品交易、艺术展览、艺术培训、旅游、休闲等环节产生直接经济效益，初步估算项目年直接经济收益在10亿元左右。以西相镇2011年GDP总量为基础推算，本项目建成后对新建县GDP 的贡献作用可达5%7%。每年由项目获得的税收收入，以及由项目带动相关产业所获得的189、税收收入就达2亿元，相当于新建县2010年财政收入的15%。随着中国文化艺术展示中心、书画写生创作基地、书画名家艺术村、四个网站网站等以中国字头贯名网站以及影视基地的开展，云集了国内外知名艺术家的艺术家村的建成以及各种高层次的艺术交流活动的举行等，势必使文化艺术产业基地成为海内外艺术家和艺术爱好者关注的焦点。对于提升西西及安波的城市品牌形象，彰显西西的城市魅力具有巨大的促进作用。因此，项目社会效益巨大。二、生态效益由于项目积极推进外部环境的保护和内部环境的营造，并践行“低能耗、可持续”的发展理念，将使项目所在地及周边成为一个“城市艺术公园”，成为安波新的“绿肺”，成为安波居民出游的新乐土。其产生的长期的生态效益是不可估量的。从本项目的经济、社会及生态效益评价来看，其经济效益较好，社会、生态效益显著，项目是可行的。