1、山东省6.2万平米中小学校建设ppp项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月山东省6.2万平米中小学校建设ppp项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月63可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章概 论1第一节项目名称及承办单位1一、项目名称 XX市XX州XX学校项目 二、项目建设性质1四、项目负责人2、 李高尚 五、联系方式1第二节报告编制单位1第三节工作依据和范围1一、工作依据1第四节建设单位概况 XX市XX州XX学校项目管理有限公司成立于第1年，注册资本2第五节研究结论3一、建设地址 该项目位于山东省XX市XX城区xx与xx交汇处东南。该3二、建设规模3三、物业管理 该项目建成后，将由学校后勤管理部门负责进行物业管理，后勤3五、投资估算3八、主要经济技术指标4第二章项目提出背景和建设必要性6第一节项目提出的背景6第二节项目建设的必要性8一、项目建设符合国家产业政策8二、项目建设符合山东省相关发展规划9三、该项目是山东省和XX市发展教育事业的客观需要10四、教育投资的需求 教育消费一直是近3、几年持续升温的社会消费新热点，随着人们物11五、本项目的建设是促进相关产业发展，拉动经济增长，经济发 展的需要11第三章建设地址与建设条件12第一节建设地址 该项目位于XX市XX城区xx与利民咱交汇处东南。该地块配12第二节建设地区概况12一、地形地貌12二、气候条件 该项目所在地位于XX市XX城区内，属暖温带半湿润季风区，气12第四章工程建设方案19第二节方案设计19一、设计依据 1、建设部城市规划编制办法19第三节 建筑工程设计23一、设计依据23三、结构设计 1、设计标准24第四节电力工程规划25一、设计依据25三、供电电源25四、导线选型及敷设方式26六、建筑物防雷接地 根据自然条件、4、当地雷电日数、建筑物的高度和重要程度，区内27第五节弱电工程规划27一、设计依据27三、设计方案 1、电话通讯系统28第六节给排水工程规划29一、设计依据 1、建筑设计防火规范29三、生活给排水规划 1、生活给水规划30项目用水量估算表30四、屋面雨水规划31五、消防给水规划 1、消火栓给水系统31六、管材选用32第七节暖通工程规划32一、设计依据32三、热负荷测算 根据采暖通风与空气调节设计规范，该地区属于采暖地区，区33五、通风设计 1、最大限度地利用自然通风，以利于能量的节约。33第八节建筑新材料、新技术的应用33第九节物业管理 该项目的物业管理由学校后勤管理部门负责进行物业管理。对该35、45、房屋及配套设施(上下水、电、暖等)维修、维护。347、公建的管理、维修、维护等。35第五章环境保护36第一节设计依据36一、环境质量标准36第三节设计原则 最大限度利用资源，加强污染物治理措施，确保排放物符合国家36第四节生态环境影响治理措施37预测距声源不同距离处的噪声值单位：dB（A）374、交通及基础设施影响防治措施392、生活污水的处理措施 在本项目施工期间，必须严格执行“三同时”制度，生活污水处403、废气处理措施404、噪声污染防护措施41第六章节能方案分析4312、外墙外保温工程技术规程(JGJ144-2004)44一、能源供应状况分析 1、电力供应44总用电量估算表45项6、目用水量估算表464、天然气47项目能耗分析表47第三节节能措施和节能效果分析 本项目采取以下节能措施：482、本工程各场所功率密度按现行的建筑照明设计标准执行。49四、节水措施 项目用水主要是生活及绿化用水。为控制用水，达到节约用水的493、园区内供水系统采取防渗、防漏措施，减少不必要的损失。49五、主要管理节能措施 加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备、管道、器具等49第五节节能效果结论50第七章 项目实施计划与工程管理52项目实施进度表52第二节工程管理52第八章项目招标54一、招标投标的基本原则 根据中华人民共和国招投标法的要求，为确保项目建设的质543、公正原则。评标时应按事先7、公布的标准对待所有的投标人。54二、招 标 1、招标程序542、招标方案 招标方案主要包括：设计招标，施工、监理招标等。55第十章项目组织管理56一、项目组织管理 为加强本项目工程建设的管理，确保工程质量和进度，建设期设56第八章投资估算与资金筹措57第一节编制依据 1、国家计委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第577、建设单位管理费按工程费用的 1.8%计列57第二节投资估算57总投资估算表 第三节资金筹措57第十一章 效益分析59第一节经济效益分析 建成后主要用于XX州XX学校教学使用。无直接经济效益。但项59第二节社会效益分析 教育事业是国家发展的百年大计，是国家发展的重要命脉8、，是社59一、有利于提高人口素质、构建和谐社会、促进社会公平、全面 建设小康社会59第十二章结论与建议62第一节 结论 该项目地处XX市XX城区，经估算，整个工程建设总投资为 1.9562第二节 建议62第一章概论第一节项目名称及承办单位一、项目名称 XX市XX州XX学校项目 二、项目建设性质新建 三、建设单位XX市XX州XX学校项目管理有限公司 四、项目负责人 李高尚 五、联系方式 第二节报告编制单位XXXX工程咨询资格等：丙级 证书编号：工咨 发证机关：国家发展和改革委员会第三节工作依据和范围一、工作依据1、签订的工程咨询委托书与合同书2、产业结构调整指导目录(2011 年本)（修正）3、9、中华人民共和国城市规划法、城市规划编制办法4、XX市城市总体规划、XX市城市规划管理办法5、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）6、国家教育事业发展第十二个五年规划7、山东省教育事业“十二五”规划8、山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要9、XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要10、建设项目经济评价方法与参数、投资项目可行性研究指南11、项目用地范围内现状及周围环境等基础资料12、有关部门提供的证明和资料等 二、研究范围 1、项目背景和建设的必要性2、建设规模3、建设地址及建设条件4、工程建设方案5、环境保护和节能6、项目实施计划与工程管理7、项目招标8、项目组10、织管理9、投资估算及资金筹措10、效益分析第四节建设单位概况 XX市XX州XX学校项目管理有限公司成立于第1年，注册资本2000 万元。公司主要经营政府授权范围内的XX州XX学校项目设计、 建设及设施配套管理运营。第五节研究结论一、建设地址 该项目位于山东省XX市XX城区xx与xx交汇处东南。该地块配套服务设施比较齐全，交通、通讯十分方便，是建设本项目的 理想地段。二、建设规模XX州XX学校规划用地面积 73386 平方米，净用地面积 66667 平 方米，总建筑面积 62230 平方米。其中地上建筑面积 58230 平方米（包 含初中部 24 个班 12515 平方米、小学部 36 个班 111、2515 平方米、综合 楼 7000 平方米、食堂 4600 平方米、学生宿舍 17500 平方米、操场 3700 平方米及其它附房 400 平方米），地下建筑面积 4000 平方米。停车位136 个（地上停车位 36 个、地下停车位 100 个）项目容积率为 0.87， 建筑密度为 21.2%，绿地率为 35.1%。建成后学校可容纳 24 个初中班、 36 个小学班，容纳师生 2820 人。三、物业管理 该项目建成后，将由学校后勤管理部门负责进行物业管理，后勤部门应严格按照有关规定提供物业管理服务。 四、实施计划该项目建设期 1 年，计划于第1年 12 月份开工建设，第2年 12 月工程全部12、竣工。五、投资估算该项目建设总投资为 1.95 亿元，其中建安工程费 13246.25 万元， 配套安装费 4107.18 万元，其他费用 879.51 万元，基本预备费 1267.06万元。项目资本金 5850.0 万元，占总投资的 30%。 六、资金筹措项目建设资金由财政投资 1950 万元，占 10%，其余资金由企业自 筹解决。七、效益分析 该项目符合国家及地方政策，对于改善XX市教育基础设施条件，加强教育均衡发展，完善社会教育体系具有积极的作用。本项目的建 设是基础教育事业发展的需要，是满足人民群众对中小学教育的需要， 有利于提高中小学教育的办学水平，推动中小学教育事业的发展，有 利于13、提高民族素质，构建和谐社会，因此有着良好的社会效益。八、主要经济技术指标主要技术经济指标表序号项目单位数量备注1项目总用地面积平方米733862总建筑面积平方米62230初中部平方米1251524 个班小学部平方米1251536 个班餐厅平方米4600综合楼平方米7000学生宿舍平方米17500风雨操场平方米3700其它附房平方米400地下建筑面积平方米40003停车位个136停车位个36地下停车位个1004容积率0.875建筑密度%21.26绿地率%35.17建设期年18总投资万元19500第二章项目提出背景和建设必要性第一节项目提出的背景一、社会发展新形势下教育发展的迫切需求 全面建设小康14、社会、构建社会主义和谐社会，教育肩负着重要的历史使命。走新型工业化道路，建设创新型国家，必须充分发挥人力 资源优势。加快教育发展，是把我国巨大的人口压力转化为人力资源 优势的根本途径。建设社会主义新农村，缩小城乡、区域发展差距， 改善民生，促进社会公平正义，迫切要求推进教育公平，促进教育协 调发展。弘扬社会主义思想道德，传承民族优秀文化，培养合格的社 会主义建设者和接班人，迫切要求实施素质教育，促进人的全面发展。 城镇化进程加快，城乡居民生活水平不断提高，教育人口的数量和结 构发生明显变化，就业压力较大，对多样化、高质量的教育需求日益 增长。新形势新任务对教育发展提出了新的更高的要求，也提供了15、难 得的历史机遇。党的十八大明确指出：“努力办好人民满意的教育。教育是民族振 兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针， 坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为 教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培 养学生社会责任感、创新精神、实践能力。办好学前教育，均衡发展 九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推 动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建 设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、 边远、贫困、民族地区16、倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为 有用之才。”二、教育改革发展方向的需求 素质教育是指一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模式。它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心 理健康教育。素质教育是一种教育理念和教育思想，是以全面提高人 的素质为目的的教育，是一种体现时代要求的高质量的教育。在我国 应试教育的长期影响下，素质教育是新课改的一个重要难题，再加上 高考的压力。应试教育的影响在其他学科中素质教育更难实行。实施 素质教育是新的历史时期发展的必然要求，是现代教育发展的必然走 向。体育教育不仅是学校教育的重要17、组成部分，也是实施素质教育的 重要内容和手段。实施素质教育是培养学生能力、发展学生个性的重要举措，体育 作为全面教育的一个重要组成部分，在这一点上的作用尤其明显，学 校体育鉴于它自身的特点，在实现素质教育中。具有其他学科不可替 代的作用。三、本地区教育事业发展的需求 近年来，随着我国经济的不断发展，对人才重视程度的不断提高，学校建设得到了越来越多的重视与关注。尤其是对于各类学校的基础 建设、安全建设，国家和地方都相继出台了相关规定，对学校建设尤 其是各类中小学的基础建设进行了严格的规范管理。山东省是我国的教育大省，省委省政府历来重视基础教育的改进 与提高。早在 1993 年，山东省教育委员会、18、省财政厅、省公安厅就联 合下发了山东省中小学校舍设施维护管理暂行办法，对于全省中小学校的校舍、设施维护作出了具体的规定。办法中明确了各类学校 的建设标准及统一规划，对于学校设施的维护及归属也作出了明确的 规定，力求最大程度地保证中小学校校舍安全及设施的正常使用。2009 年，山东省成立了山东省中小学校舍信息管理平台，对全省的中小学 校舍建设信息进行采集整合，按照“百年大计，教育为本”的指导思 想，本着“和谐教育、成就未来”的大政方针，力求把学校建成最安 全、家长最放心的地方。XX市作为山东省教育资源的一个重要组成部分，对于学校的建 设管理历来非常重视。2010 年XX市委市政府下发了关于进一步19、加 快实施中小学校舍安全工程的通知，要求各街道、乡镇及下级单位： 一、高度重视校舍安全工程建设，不断加快工作进程；二、进一步加 大资金投入，保证工程顺利实施；三、切实加强管理，确保校舍安全 工程质量；四、加强考核监督，确保按期完成任务。在此背景下XX 市XX州XX学校项目管理有限公司提出实施XX市XX州XX学校项 目，更好的发展和推广素质教育理念，对XX市教育事业的长足发展， 具有重大意义。第二节项目建设的必要性一、项目建设符合国家产业政策国民经济和社会发展第十二五年规划纲要中强调统筹发展各 级各类教育。积极发展学前教育，学前一年毛入园率提高到 85%。巩固 九年义务教育普及成果，全面提高质量20、和水平。基本普及高中阶段教 育，推动普通高中多样化发展。大力发展职业教育，加快发展面向农 村的职业教育。全面提高高等教育质量，加快世界一流大学、高水平 大学和重点学科建设，扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。重视和支持民族教育发展，推进“双语教学”。关心和支持特殊教育。 加快发展继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。全面实 施素质教育。遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为先、能 力为重，改革教学内容、方法和评价制度，促进学生德智体美全面发 展。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）中指出： 坚持高标准、高质量地发展基础教育，努力办好每一所学校和幼儿园， 进一步21、完善学校、家庭和社会共同育人机制，为每一个学生提供适合 的教育，为学生的终身发展和幸福生活奠定坚实基础。要推动义务教 育优质均衡发展，建立健全义务教育均衡发展保障机制。各级政府要 依法落实推进义务教育均衡发展的职责，均衡配置教师、设备、图书、 校舍等资源，推进义务教育公共服务均等化。建立城乡一体化义务教 育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜， 保障农村教育发展需求。积极推进学区化管理、学校联盟、名校办分 校、学校托管、优质管理输出、教师特派等办学形式和管理机制的创 新试点，扩大优质教育资源覆盖面，促进区域教育协调发展。该项目的建设不属于产业结构调整指导目录（2011 年本22、）（修 正）鼓励类、限制类及淘汰类，属于国家允许建设项目，项目符合国 家有关产业政策的要求。二、项目建设符合山东省相关发展规划山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要科教兴鲁 和人才强省篇第十六章教育优先中明确指出：按照优先发展、育人为 本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，大幅度增加教育投入， 全面实施素质教育，推进实现教育现代化，努力建设教育强省、人力 资源强省。高质量普及基础教育。巩固提高九年义务教育水平，以农 村为重点推进学校标准化建设和办学条件均等化，推动城乡义务教育均衡发展。鼓励有条件的地方逐步实施学前教育和高中教育免费制度， 建立政府主导、社会参与、公办民办并举的城乡学前教23、育办学体制， 提高高中阶段教育质量和普及水平。加强特殊教育和民族教育。全面 落实城乡家庭经济困难学生资助政策，保证进城务工人员随迁子女平 等接受义务教育。2015 年所有义务教育阶段学校全部达到基本办学标 准，全省学前三年毛入园率达到 75%，高中阶段毛入学率达到 97%。三、该项目是山东省和XX市发展教育事业的客观需要山东省教育事业“十二五”规划中指出：加强学校体育美育 工作。牢固树立健康第一的思想，大力开展阳光体育活动和多种形式 的大课间活动，保证学生每天锻炼一小时。积极组织面向全体学生参 与的各类体育比赛，动员全体学生自觉地走向操场、走向大自然。保 护学生视力，保证学生睡眠时间。教育和引24、导学生养成健康的生活方 式和良好的卫生习惯，抓好科学营养和高度重视学校食品安全。加强 心理健康教育，促进学生身心健康快乐成长。加强美育建设，开展丰 富多彩的校园艺术活动。要根据学生兴趣和特点组织各类艺术教育社 团活动，丰富学生业余生活，培养学生良好的审美情趣和人文素养。教育事业关系到人民群众的切身利益，必须坚持“政府主导、管 办一体、社会效益第一”的原则，把群众的利益放在首位。坚持教育 优先发展，促进各级各类教育全面、协调、健康发展，扩大教育供给， 调整教育结构，提高教育质量，全面提升劳动者素质。适应教育现代 化和教育改革与发展的需要，满足新课程实施对校园建设、师资、设 施配备等办学条件的要求25、，创造有利于学生全面发展的育人环境，推 动中学办学条件标准化、科学化、规范化建设。集中人力、物力、财 力办好文化教育事业，既体现了政府坚持以人为本的科学发展观和大 众教育理念，又有利于增强XX市的人才竞争优势，进一步提高XX 市的教学竞争优势，必将有力地促进XX市经济与社会的和谐发展。本项目的建设，有利于推广教育事业，为每一个孩子提供健全的 教育设施，有利于培育具有身心健康和良好素养的现代社会公民。将 有力加快素质教育的发展，对XX市教育事业的发展和改革有积极的 推动作用。四、教育投资的需求 教育消费一直是近几年持续升温的社会消费新热点，随着人们物质、文化生活水平的提高和对教育消费观念的转变，26、国家发改委统计， 现在大部分家庭 48%的储蓄将用于子女教育投资，大多数家长都“望子 成龙，望女成凤”，渴望为子女上学提供良好的教育环境，甚至不惜交 高额的择校费，为子女“购买”良好的教育机会。因此该项目的建设 不仅解决了教育供不应求的矛盾，还为家庭提供了称心如意的教育消 费点，又促进了学校的发展，成为社会、家庭、学校多赢的新亮点。五、本项目的建设是促进相关产业发展，拉动经济增长，经济发 展的需要该项目的建设工程，与建筑业、建材、冶金、纺织、机械、仪表 等 50 多个物质生产部门紧密相关，并直接影响到教学设备、办公用品、 装饰产品以及金融、园林、运输、商业等行业的发展。教育基础设施 的建设是一27、项本身创造价值，又能带动相关产业发展的新的经济增长 点。因此，该项目建设的实施将有利于促进相关产业的发展，拉动地 方经济增长。综上所述，该项目的建设符合国家产业政策，符合山东省及XX 市的城市建设发展规划，加快了XX市素质教育的发展，有利于学校 自身规划与相应配套设施建设的步伐，有利于教育事业的改革和发展， 具有明显的社会效益和经济效益，因此，该项目的建设是十分必要的。第三章建设地址与建设条件第一节建设地址 该项目位于XX市XX城区xx与利民咱交汇处东南。该地块配套服务设施比较齐全，交通、通讯十分方便，是建设本项目的理想地 段。第二节建设地区概况一、地形地貌XX位于东经 118o10-120o28、01，北纬 35o35-37o26，市域 南北长约 68 公里，东西宽：北部约 16 公里，南部约 40 公里。地势南 高北低，坡向北部莱洲湾南岸，南部为丘陵，中部为平原，北部多为 洼碱地和滨海滩涂，市区南部坊子区平均海拔 65 米，中部奎文、XX城 区平均海拔 28 米，北部坊子区平均海拔 25 米。平均坡度 1-2，局 部坡度 3-4。XX市商校规划用地区域内地势平坦，地质状况良好，利于施工 建设。二、气候条件 该项目所在地位于XX市XX城区内，属暖温带半湿润季风区，气候温和，四季分明，雨量集中，雨热同期。 气温：历年平均气温：12.2； 历年平均最高气温：19.2 极端最高气温：40.729、 历年平均最低气温：7.7 极端最低气温：-21.4降雨量： 年平均降雨量：646-677 毫米 年最大降雨量：1215.7 毫米 年最小降雨量：372.3 毫米 湿度： 历年平均空气湿度：67.5% 年最大空气湿度：90 % 年最小空气湿度：55% 风向风力： 夏季主要风向为：东南风 冬季主要风向为：北风 历年平均风速：3.5 米/秒 最大风速：20 米/秒霜冻： 历年平均冰冻期 52 天 历年平均霜期 79 天最大冻土深度：490 毫米 历年平均日照总时数为 2792 小时。从地质、水文、气象等条件来看，对工程施工无不利影响。 三、工程地质及水文（一）工程地质 1、地质构造XX市在大地构造30、上属华北台地，处在鲁西隆起、沂沭断裂带、 鲁东隆起三个次级构造的交汇处。XX凹陷内基岩由中-新生代火山碎 屑岩（喷出岩）、沉积岩等组成，其上第四系发育。厂区内无活动断裂 通过，属相对稳定地块。2、地层结构及地基土的物理力学性质指标：根据项目地勘报告，勘探深度范围内揭露的地层表明，地基岩土 的构成除素填土外，均属第四系冲洪积成的岩土层，由上及下共分为 三层：杂填土，粉土，粉质粘土。具体如下：（1）杂填土（Q4ml） 杂色，稍湿，松散，以建筑垃圾为主，含有少量粘性土，该层场区普遍存在。1 层地层数据统计表数据个数16 个场地厚度（米）厚度层底标高层底埋深最小-最大平均值2.0118.502.01（31、2）粉土（Q4al+pl）褐黄色，湿-很湿，密实，摇震反应中等，无光泽反应，低干强度， 低韧性，含有少量铁质氧化物、 铁猛结核、云母碎片及姜石（ 径 0.50-2.00cm）。该层场区普遍存在。2 层取土试样统计表取土样8 件物理力学性质指标个数平均值最小-最大个数平均值最小-最大含水量 w%818.9液性指数 Il80.30孔隙比 e80.57304压缩系数 a1-280.16重度 r819.9压缩模量 Es810.246粘聚力 Cq817.7内摩擦角 q826.5粘粒含量%（0.005）511.1（3）粉质粘土（Q3al+pl） 灰绿色，可塑，无摇震反应，稍有光泽反应，干强度中等，韧性中 32、等 ， 含 有 少 量铁 质 氧 化 物 、 铁猛 结 核 、 云 母 碎片 及 姜 石 （ 径 0.50-2.00cm）该层场区普遍存在。本层未穿透，最大揭露厚度 4.35 米。3 层地层数据统计表取土样8 件物理力学性质指标个数平均值最小-最大个数平均值最小-最大含水量 w%823.8液性指数 Il80.59孔隙比 e80.699压缩系数 a1-280.21重度 r819.3压缩模量 Es88.40粘聚力 Cq823.0内摩擦角 q819.23、各岩土层的工程特性：（1）素填土：场区普遍存在，强度低，压缩性高，未经处理不宜 作为天然地基持力层。本层厚 米，平均厚度为 2.01 米。（2）粉33、土：场区普遍存在，厚度稳定，属中等压缩性土，可作为 天然地基的持力层。本层厚 米，平均厚度为 3.89 米。（3）粉质粘土：场区普遍存在，属中等压缩性土，可作为天然地 基的持力层。本层未揭穿，最大揭露厚度 4.35 米。4、抗震设防根据国家地震局 2004 年中国地震烈度区划图，XX市抗震设 防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.15g，设计地震分组为第一 组。XX市XX州XX学校抗震建设标准应按国家抗震设计规范要求执 行，建筑工程按照 8 度设防。（二）水文 根据地质勘探报告，项目勘察深度范围内见地下水。初见水位埋深约 2.80 在稳定水位埋深约在 3.00 米，为第四系孔隙潜水，常34、年最大水位变幅为 3.00 米，历年最高水位埋深为 2.50 米。地下水对混凝 土无侵蚀性。XX市市区地表水水系主要有白浪河、虞河及其支流小圩河和浞 河。白浪河纵贯城区，虞河并在坊子区侧通过，小圩河在XX城区西侧 通过，浞河在坊子区东侧通过。综上所述，项目所处区域自然条件优越，宜于项目的建设。 四、配套条件 本项目建设地点周围配套条件较好，水、电、暖等基础配套设施具备并基本满足项目建设的需要。 1、供排水项目区用水由XX市自来水公司供给，市政供水管道已敷设至XX 州XX学校，并且联网水源充足。排水采用雨污分流制，雨水经雨水 管道就近排入市政雨水管道，污水经污水处理设施处理后，一部分水 回收作为35、院内草木、花卉灌溉用水等，一部分就近排入市政污水管道。2、供电 该项目由XX市XX城区供电公司供电，电力供应有保障。 3、用气及采暖 项目区用气由XX市燃气公司提供，管道从项目周边经过，供气量充足，只需在项目区内敷设用气管道与城区供气管网相接即可。 采暖有XX五岳热力公司提供，管道从项目区周边经过，只需在项目区内敷设热力管道与城区热力管网相接即可。 4、通讯XX市以程控电话、移动电话、高速宽带为主形成高效迅捷的通 讯网络，各类信息能够及时传输交流，为学校的现代化教学提供便利 条件。5、交通运输 XX市是山东省重要的交通枢纽，素有“半岛走廊”之称，胶济铁路横贯东西，通达全国各地。国道及城乡公路四36、通八达，济青高速 公路、XX莱高速公路、XX徐、XX德、烟XX、XX石、王XX等多条干线公 路途径本市，通车里程达 7238 公里（不含乡村道路）。北部沿海已建 有港口三处，22 个泊位，年吞吐量 113.6 吨，可直通大连、天津等地。 XX机场业已开通十多条国内航线。市区现已开通 30 多条公共交通路 线，拥有公共交通车辆 357 辆，公交运营线路长达 587 公里。市区内 还有 2400 多辆出租汽车。该项目临城市中心干道，多条公交干线，直通市区和火车站，交 通可谓四通八达，十分便捷，决无堵车之忧。6、消防 XX市消防局本着“消防结合、以防为主”的原则，根据火灾危险性类别和重点单位、工商企37、业、人口密度、建筑状况以及交通道路、 水源等实际情况划分消防区，并已建成较为完善的城市消防水管网。 整个市区消防给水以城市自来水为主，消防设施按防火规范要求设置， 沿城市主干道每隔 120 米设一个消火栓，次干道每隔 150 米设置一个 消火栓，并根据该项目具体情况，依据消防设计规范配备合理的消防 设备，以确保火情发生时能及时灭火，确保患者及市民生命安全，尽 量降低损失。综上所述，从地理位置、自然条件、社会经济条件、交通运输和 基础设施条件、社会经济协作条件等各方面综合分析，同时考虑便于管理等各因素，本项目地址是较适宜的。 四、建设地址结论综合考虑建设地址现状条件及周围的交通、通讯等基础设施条38、件， 本报告认为该项目拟选建设地址可充分利用市政公用基础设施，节省 工程投资，缩短建设工期，适合项目的实施。第四章工程建设方案第一节建设规模 XX州XX学校规划用地面积 73386 平方米，净用地面积 66667 平方米，总建筑面积 62230 平方米。其中地上建筑面积 58230 平方米（包 含初中部 24 个班 12515 平方米、小学部 36 个班 12515 平方米、综合 楼 7000 平方米、食堂 4600 平方米、学生宿舍 17500 平方米、操场 3700 平方米及其它附房 400 平方米），地下建筑面积 4000 平方米。停车位136 个（地上停车位 36 个、地下停车位 1039、0 个）项目容积率为 0.87， 建筑密度为 21.2%，绿地率为 35.1%。第二节方案设计一、设计依据 1、建设部城市规划编制办法2、建设部城市规划编制办法实施细则3、中华人民共和国城乡规划法（2008）4、城市规划编制办法（2006）5、中小学建筑设计规范（GB50099-2011）6、山东省普通中小学基本办学条件标准（鲁教基字200815 号）7、规划设计要求及当地相关技术规定 二、规划理念1、设计理念（1） 突出“礼仪之邦”理念设计 校园生活是每个人成长过程中所必须经历的一个特殊时期。在这一过程中，是形成学生人生观、世界观、价值观的一个重要阶段,因此，校园环境至关重要。 中国是“礼仪40、之邦”,“八礼四仪”乃待人接物、做人之本，是学生思想品德养成及端正人生观的重点。故在本方案在校园规划中融入 “礼”的核心理念，于礼仪中轴线设有仁礼广场、义礼广场等，让学 生在校园中时刻受到“礼”的熏陶是打造良好校园环境的基石。（2）生态化的建筑设计 作为现代社会文明的重要组成部分的学校，其环境的优美程度自然也是现代学校文明的重要标志。 校园建筑设计采取生态化的被动式设计策略，如主要功能性房间争取最佳朝向，教室设计考虑水平及垂直式遮阳，最大限度的利用太阳能资 源，以及设计改善室内通风环境的中庭空间，同时在环境中设计利用 雨水搜集系统的景观水池，突出“生态智慧”的绿色校园设计理念。（3）紧凑型的结41、构模式 校园规划结构采取紧凑型的设计模式，将分散的建筑成 “组团化、庭院式”布局；实现学生教学、生活、服务等活动路线的最小化。 2、设计原则： 建筑总平面的规划布置和平面设计结合中小学特点和使用要求，合理进行功能布局，分区明确，交通组织流畅。建筑造型新颖大方，设 计为学院风格，兼具传统与现代美，充分体现校园建筑的文化氛围， 创造丰富的室内外空间，注重环境设计，注重学生教室的采光、通风、 安全、节彩和环保，为学生创造一个“阳谷、健康、绿色、舒适”的 校园环境。（1）战略性原则（2）均衡性原则（3）规范性原则（4）可行性原则（5）合理性原则 三、总体规划设计 1、规划设计规划设计构思源于传统的“五42、彩凤凰”造型，整合整个地块，有机 结合各个功能区，形成一个分区明确，功能完善的校区。凤凰涅槃寓意：在学习中，不畏痛苦、义无反顾、不断追求、提 升自我的执着精神。庭院建筑，是千百年来中国建筑的主要表现形式，在以房屋围合的 形式中，装载了中国人的思想观念和审美情趣，它植根于深厚的传统 文化，其基本手段是围合，表现形式是院落。庭院建筑的一切构成元素都带有鲜明的人文主义色彩符号，如尺 度、节奏、构图、形式、性格、风格等，都是从人的审美心理出发， 为人所能欣赏和理解。这些元素所构成的庭院是中国人日常生活的基 本场所。人们对庭院的钟情是历史形成的，庭院代表的不仅是一种建 筑形式，更是一种魂牵梦绕的中国情结43、。回顾传统学校的布局结构从早期书院式开始，就已形成以院落与轴 线结合的“聚”的布局方式,力求在学校中创造出层次丰富多采的聚合 与交往空间2、功能布局 学校功能建筑主要包括小学部教学楼及实验楼、初中部教学楼及实验楼、综合楼、宿舍、风雨操场及食堂。各建筑单体设计时根据功能 区的不同特点进行布置，能满足教学、工作、学习、生活的综合需求。 初中部 24 班，小学部 36 个班。操场为 300 米田径场地。运动区：根 据山东省办学条件基本办学标准初中部 24 班需设篮球场地 3 个，排球 1 个，室外乒乓球 10 个，田径场地 300 米。小学部 36 班，根据要求篮球场地需设 4 个，排球 2 个。乒44、乓球 12 个。总计需要篮球场地 7 个（实 设 8 个），排球 3 个（实设 4 个），乒乓球 22 个（实设 24 个）。外规划 一处 3700 平方米的风雨操场。初中部:A 教学楼恰好能布置 24 个普通教室。B 教学楼以及实验楼 布置 24 个班必备的多功能教室及教职工办公室。建筑面积见指标表。 小学部:A,B 教学楼安排 36 个普通教室。实验楼安排多功能教室。由于小学部主要教学用房不能布置在 5 楼。故 A 教学楼五层布置办公 室及资料档案室。B 教学楼五楼布置学生展览室。实验楼五层布置教师 休息室。休息区：3 栋学生宿舍共容纳 1650 人，按 6 人每间。 就餐区：餐厅面积 445、600 平。可同时容纳 1500 人就餐。 图书阅览行政办公区。两侧二层布置舞蹈室及多媒体教室，二三主楼布行政办公室，四五楼分别布置小学初中阅览室，六层布置 400 人大型会议室。停车区：在初中部西侧可布置地上停车位 36 个。东北角操场布置 容纳 100 辆车的地下车库。结合场地的条件及功能综合考虑，方案将校区分为学生运动区、学 生生活区、初中教学区、小学教学区、公共活动及绿化区和公共教学 区。规划时将公共教学区和公共活动及绿化区设置在初中部与小学部 教学楼中间，方便两个教学区的使用，既能充分利用土地资源和教学 资源，还能最大限度发挥公共区域的职能。学生运动区在学校教学区和生活区中间，可以让46、学生休息时以最 短距离到达，选择自己喜欢的体育活动。3、绿化系统： 校园内绿化主要包含校园广场绿化、教学楼周边绿化和内部庭院绿化，结合绿地的规划，合理设置活动场地，形成有机结合生态主轴线由环绕各个建筑组团的绿化带贯穿而成， 形成呈南北向设置的校 园内部生态主轴线。庭院绿化 组团内部建筑围合而成的半庭院绿化。线性绿化 结合校园内主要道路延展而成的线性绿化。面状绿化 规划与建筑专业部分依托城市道路绿化带营造的外围面状绿化。 上述四个绿化层次之间相互渗透，构成完整的绿化体系。 另外，校园植物配置方面优先选取适合当地自然生长条件的经济性植物，形成具有一定地域特色的绿化景观。 4、交通（1）地块南侧和北47、侧均为城市道路，所以出入口设置在地块的南 侧和北侧分别与城市道路相连，其中，南侧入口为学校主入口，北侧 为次入口。（2）学校的教学区在南侧。为学校的最重要的教学活动空间，为 满足学校师生的停车需求，结合学校出入口及主要道路，沿路布置自 行车停车棚及停车位，并且在地块西北角规划一个地下车库，出入口 开向北大门方向，尽量减小对教学区的影响。第三节 建筑工程设计一、设计依据建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001建筑结构荷载规范GB50009-2001(2006 版)混凝土结构设计规范GB50010-2010建筑地基基础设计规范GB50007-2002建筑抗震设计规范GB50011-20148、0建筑抗震设防分类标准GB50223-2008砌体结构设计规范GB50003-2001 二、设计基础资料 1、本工程建筑结构的安全等级为二级，结构的重要性系数为 1.0，耐火等级为一、二级。2、基本风压：0.45KN/基本雪压：0.35kPa3、主要楼面活荷载标准值类别教学楼卫生间楼梯储藏上人屋面不上人屋面标准值3.52.53.55.02.00.5组合值系数 c0.70.70.70.70.70.7准永久系数 q0.50.40.440.80.40三、结构设计 1、设计标准本工程建筑结构的安全等级为二级，结构的重要性系数为 1.0。在正常设计、正常施工、正常使用、正常维护的情况下结构主 体的使用年49、限为 50 年。本工程地基基础设计等级为乙级。 2、结构选型 主体均采用砌体结构。 3、基础选型 本建筑采用混凝土条形基础。 4、采用主要原料：混凝土：上部结构梁板柱采用 C30 级；基础部分采用 C35 级； 填充墙的圈梁、构造柱等采用 C25 级；基础垫层采用 C15 级。填充墙：内外填充墙采用非承重砌体（小型轻质混凝土空心砌块，加气混凝土砌块或其他轻质隔墙材料）；+0.00 以下内外墙采用砼 实心砌块，砌块强度等级 MU10，水泥砂浆强度等级 Mb10。钢筋：纵筋、箍筋均采用 HRB400（fy=360N/mm2）。型钢及钢板材：Q235B、Q345B 钢和相应强度及材质的钢种。 四、竖50、向规划 项目基地内地形变化不大，地势平坦，为减少土方量，规划尽量接近自然标高，在避免大填大挖的前提下，人工制造地形变化。室外 场地标高一般高于附近城市道路中心不小于 0.2m，基地出入口设缓坡 与场地外道路接平。底层室内地坪高出室外地面 0.45 米。地面排水采用车行道和楼前道路排泄地面雨水，一般单侧设雨水 口，局部低洼易积水地段可设双侧雨水口，其数量可根据汇水面积、 流量、道路纵坡等设计段确定。第四节电力工程规划一、设计依据低压配电设计规范建筑设计防火规范民用建筑电气设计规范火灾自动报警系统设计规范建筑防雷设计规范供配电系统设计规范 二、负荷等级该项目由教学楼、综合楼、餐厅、学生宿舍等组成。51、根据电气负 荷等级划分规范要求，该项目消防用电设备、应急与疏散照明为二级 用电负荷，其余为三级用电负荷。三、供电电源项目用电由XX市供电公司供给，自附近上 10kV 市政供电线路引 线至区内 10kV 变配电站，电压降至 380/220V 后，引至各用电单位作 为电源。四、导线选型及敷设方式各室外 380/220V 供电干线均采用 YJV22 型电缆沿室外电缆沟敷设 或直埋敷设方式。室内 380/220V 供电干线均采用 ZR-YJV 型电缆穿电 缆桥架敷设。一般负荷采用单路供电，消防及重要负荷双路供电，终 端切换，选用阻燃及耐火型电缆。室内配线采用 BV 及 ZR-BV 型导线穿钢管及 PV52、C 管暗敷方式。 五、照明系统 该项目设有一般工作照明、应急照明、装饰照明及景观照明，照度参照国家标准设计，主要场所推荐以下照度标准。教学楼：300LUX； 设备用房：150LUX；卫生间：40LX；楼梯间：30LX。区内设置路灯及草坪灯，路灯选用庭园式灯具，光源选用金属卤 素灯，草坪灯光源选用节能灯，路灯线路采用电缆直埋敷设，路灯控 制采用自动、手动双控方式。走廊、楼梯间开关采用延时和声、光控 相结合的开关。火灾应急照明封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、强，弱电间、值班室、防 烟与排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的房间、公共疏散走道等 部位。火灾应急照明的照度应符合下列规定：疏散走道的地面最53、低水 平照度不低于 0.5LX；人员密集场所内的地面最低水平照度不低于 1.0LX；楼梯间内的地面最低水平照度不低于 5.0LX；强，弱电间、值 班室、防烟与排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的房间的消防应 急照明，仍应保证正常照明的照度。疏散走道和安全出口、人员密集的疏散门的正上方设置灯光疏 散指示标志，并符合下列规定：安全出口和疏散门的正上方采用“安 全出口”作为指示标志；沿疏散走道设置的灯光疏散指示标志，设置 在疏散走道及其转角处距地面高度 1.0m 以下的墙面下，且灯光疏散指 示标志间距不大于 20 米，在走到转角区，不大于 1.0 米。火灾应急照明除采用二路电源末端自切外，另要求灯具54、自带蓄 电池作为备用电源，以确保供电的可靠性，其中疏散照明的最少持续 供电时间不小于 30min，备用照明的最少持续供电时间不小于 180min， 且火灾应急照明的灯具应符合现行国家标准消防安全标志GB13495 和消防应急灯具GB17945 的有关规定。六、建筑物防雷接地 根据自然条件、当地雷电日数、建筑物的高度和重要程度，区内所有建筑物均属二类防雷建筑物。在屋顶设有避雷带，30 米及以上， 每层利用结构圈梁主钢筋设置均压环，并与防雷接地系统可靠连接， 以防雷电及静电。防雷引下线利用结构柱内主钢筋。楼内所有的金属 竖向干管及外墙上的金属门窗、构件等，均应与均压环可靠连接；所 有进出本建筑的金55、属管线在入户处均须接地。本工程低压配电系统为变压器中性点直接接地系统，其接地保护 系统为 TN-C-S 接地系统。设置一共用接地系统，接地电阻应小于 1 欧 姆，接地极利用建筑物的基础钢筋。第五节弱电工程规划一、设计依据民用建筑电气设计规范JGJ/T16-92智能建筑设计标准GB/T50314-2006建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 GB/T50311-2007民用闭路监视电视系统工程技术规范GB50198-2011有线电视系统工程技术规范GB650200-94 二、设计范围： 通讯系统、网络系统、火灾自动报警和联动控制系统、安防监控系统等三、设计方案 1、电话通讯系统该区内的所有建筑有56、电话用户均设电话通讯，按每户 1.2 门电话 考虑，其他按有关指标估算。电话自市网引入 80 对光缆进该区交接箱， 交接箱设在物管中心。2、有线电视系统 通过在区内建立分支分配网络，将有线电视信号传输到各用户内，有线电视信号接自市政有线电视网，机房设在物管中心。 3、宽带接入系统 建立宽带接入网络，在宿舍中设立网络接入信息点，可使用户享受宽带接入的信息网络服务。使区内用户可以实现与互联网(INTERNET) 的高速通讯。4、安防监控系统 保安监控主要是安全防盗，在监控室内设置监控设备，对出入口管理、周边防越和保安巡更进行监控。出入口管理及周边界防越系统 报警中心由语音、警笛、警灯提示，夜间与周57、边空照灯联动，与闭路电视监控系统联动、记录。闭路电视图像监控 针对公共场所重要出入口等场所设置监控，中心监视系统采用多媒体视像显示技术，由计算机控制、管理及进行图像记录与摄像机连锁控制，并与周界防越系统联动。住户报警 在监控室设有报警系统，接收住户的煤气泄漏报警和紧急呼救报警。5、火灾自动报警和联动控制系统 设火灾报警和联动控制系统，消防控制室设在设备层 (含广播室和保安监视室)，按一类建筑一级保护对象设置火灾探测器，在每个防 火分区设火灾报警按钮，从任何位置到手动报警按钮的步行距离不超 过 10m。消防控制中心在接到火灾报警信号后，按程序联锁控制消防泵、 喷淋泵、防排烟机、风机、空调机、防火58、卷帘、电梯、非消防电源、 事故电源和气体灭火系统等。火灾自动报警系统采用消防电源单独回 路供电，容量 15kw，直流备用电源采用火灾报警控制器专用蓄电池。 火灾报警系统的接地采用建筑物共用接地装置，接地电阻1。在消 防控制中心设向当地公安消防部门报警的外线电话，并设消防专用紧 急电话总机，分机设在值班室、消防水泵房、变配电室、电梯机房、 排烟机房及气体灭火控制系统操作处等，在手动报警按钮处设电话插 孔。第六节给排水工程规划一、设计依据 1、建筑设计防火规范2、室外给水设计规范3、室外排水设计规范4、建筑给水排水设计规范5、建筑灭火器配置设计规范6、自动喷水灭火系统设计规范7、汽车库、修车库、停59、车库设计防火规范 二、规划范围该项目范围内室内外给水排水设计包括：生活给水系统、消火栓 给水系统、生活排水系统、雨水排水系统。三、生活给排水规划 1、生活给水规划水源 本项目用水水源取自城市给水管网，XX市自来水公司现有供水能力、供水水质、供水压力均有保障。本校区内已建有完善的供水管 网，可满足项目需求。供水系统 项目供水由学校增压给水管网压力直接供水。学校供水管线采用直埋敷设，由城市干管引入到预留口相接，保证多水源供水。在校区 内沿道路敷设，形成环状供水系统，以 DN200 球墨铸铁管为主供水管 道，来满足正常用水需求。用水标准及用水量 本项目用水主要为师生生活用水、教学用水、绿化用水及未预60、见用水等。师生生活用水按建筑给水排水设计规范要求，用水量按 50L/（人d）计，师生人数共计 2820 人，年用水量为 28200t；教学用水 按照 20L/（生d），年用水量为 11280t；项目绿化用水按 2.0L/（d）、 年灌溉 90d 计，年用水量为 4637t；未预见用水量按以上三项的 10%计 算，综上项目年总用水量为 44141t。项目用水量估算表序号项目名称依据年消耗量（t）备注1教学用水建筑给水排水设计规范1128020L/（生d）2生活用水建筑给水排水设计规范2820050L/（人d）3绿化用水室外给水设计规范46372L/（d）4未预见用水量室外给水设计规范25以上 361、 项的 10%5总用水量44141综上分析可知，该项目总用水量为 44141t。 2、生活排水规划室内生活污废水合流，室外雨污分流，污废水均采用单立管排水 系统。生活污水量按生活用水量的 80%计，日生活污水量为 74.2m3/d。 所有生活污、废水经化粪池处理后接入校区污水管，然后经区域收集 系统进入城市污水管网。四、屋面雨水规划1、按XX市暴雨强度公式，q=18.105 + 13.90lgTe (t + 13.265)0.778重现期 P=1 年，径流系数取 0.7。 查建筑给水排水设计手册，当降雨历时为 5min 时，降雨量为126mm。2、屋面雨水经雨水排水立管有组织排入室外市政雨水管62、网，经过 XX市污水处理厂处理后，最终进入市政雨水管网。五、消防给水规划 1、消火栓给水系统设计参数 根据规范要求，其室内外消火栓系统用水量分别为 15L/s 和25L/s，火灾延续时间为 2 小时。火灾发生时最不利点应满足 0.1Mpa 充实水柱。供水最大静水压力不超过 0.50Mpa，超压处设减压稳压型室 内消火栓。室外消防 室外消防由市政压力给水管网直接供水。室外消火栓沿道路设置，保护半径不大于 150 米，间距不大于 120 米。室内消防 室内消火栓接自校内统一加压之校园室内消火栓增压型室内消火栓。2、建筑灭火器配置 根据建筑灭火器配置设计规范，本工程基本属于中、轻危险级，按中危险及 63、A 类火灾设计，灭火器最小配置级别为 5A，最大保护面积 为 15m2/A。各层楼适当部位配备磷酸铵盐手提式灭火器。六、管材选用室内生活给水管采用 NFPP-R 管，热熔连接。消防管采用高频焊接 钢管内外涂塑，沟槽式卡箍连接。排水管采用 UPVC 管材，粘接连接； 室外给水管采用给水 PE 管，排水管采用 HDPE 管；小便器采用带存水 弯挂失小便斗，自闭式冲洗阀冲洗，蹲便器自闭式冲洗阀冲洗，坐便 器采用 6 升水箱。第七节暖通工程规划一、设计依据采暖通风与空气调节设计规范GB500111-2003公共建筑节能设计标准GB501811-2005民用建筑采暖通风设计技术措施(2003 版) 二、64、设计参数1、 室外气象资料冬季：空调计算干球温度-11；通风计算温度-3；采暖计算温 度-7；相对湿度 61%；大气压力 1020.7kpa。2、室内设计参数冬季温度 16-18 ，相对湿度 40%。三、热负荷测算 根据采暖通风与空气调节设计规范，该地区属于采暖地区，区内建筑热负荷估算均以建筑面积为计算依据。该项目中、小学部、综 合楼、餐厅及宿舍采暖，采暖面积为 49530 ，采暖热负荷指标按 30W/计，采暖负荷为 1623.9kW，全年采暖 60 天，每天 10 小时，年采暖 用热为 3507.62GJ。四、热源 该项目拟采用集中供热的方式，由附近市政热力供热管网供给，经学校换热站换成 465、050的采暖热水供给使用，可满足该项目冬 季采暖的需求。五、通风设计 1、最大限度地利用自然通风，以利于能量的节约。2、卫生间等均配置换气扇排风。3、其他需要排除污浊空气或余热的房间、场所，也设有机械排风 系统。4、送风、排风风机机箱内均采用低噪声风机，并配以消声、减震 等措施，以满足环保部门对于噪声控制的要求。六、防排烟系统 根据建筑设计防火规范的有关规定，对可以采用自然排烟的门厅、走道及地面以上大于 300m2 的房间尽量采用自然排烟方式，并且排烟窗 的面积、距离满足规范的相应要求。对于无法利用自然排烟的房间、 走廊，按照规范要求，以 60m3/m2（建筑面积）的指标进行排烟设计。第八节建66、筑新材料、新技术的应用根据建设部科技进步发展规划，结合目前建筑科技发展情况，该 项目拟采用以下几项科技进步成果：1、大量推广使用建筑节能新型墙材，该技术能减少污染，节约能 源，提高使用质量。2、高效钢筋和预应力混凝土技术的应用。该技术具有降低工程造 价、提高工程质量的特点，应在各项建筑中积极推广、应用。3、生活垃圾粉碎处理，大大降低污染，节约能量，应在校区建设 中大量推广。4、其它新材料、新技术的应用，包括新型建筑防水材料，PVC 塑 料管应用技术等。通过对新型材料、新技术的利用，提高环境质量，节约能源和资 源，降低造价。第九节物业管理 该项目的物业管理由学校后勤管理部门负责进行物业管理。对该67、项目的物业管理将提前介入，按照边建边管、建管结合的原则，对项 目开发建设的全过程（规划、设计、建设、使用以及管理服务等）进 行熟悉、改进和质量监督，做好物业管理的各项准备，为竣工验收、 接管和物业管理奠定良好的基础。项目建成后，学校后勤管理单位要严格按照建设部颁发的物业 管理条例及山东省人民政府发布的山东省物业管理条例等有关 规定，本着“为民、便民、利民”的原则，对物业及配套设施进行维 护、保养，确保物业的正常运行。其职责主要包括：1、保安：包括二十四小时保安值勤及巡更任务。2、卫生清洁：公共部分清洁、保洁及垃圾收集、清运。3、绿化维护：区内花草树木的生长维护、杂草清理等。4、公共设施维护：景68、观、休闲、运动、娱乐设施保养、维修、维 护。5、房屋及配套设施(上下水、电、暖等)维修、维护。6、供暖、供水，供暖指冬季供暖；供水包括教学办公用水及绿化 景观供水。7、公建的管理、维修、维护等。第五章环境保护第一节设计依据一、环境质量标准1、环境空气质量标准（GB 30952012）二级标准2、声环境质量标准（GB 30962008）中的 2 类标准3、地下水质量标准（GB/T 148481993）中的类标准4、地表水环境质量标准（GB38382002）类标准 二、污染物排放标准1、大气污染物综合排放标准（GB 162971996）中的二级标准2、污水排入城镇下水道水质标准（CJ343201069、）3、社会生活环境噪声排放标准 （GB 22337-2008）类声环境 功能区边界环境噪声排放限值4、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）5、一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准（GB18599-2001）6、生活垃圾填埋污染控制标准等第二节校区周围环境质量现状 本项目位于XX市，紧靠城市道路。项目周围没有大的污染源，大气及土壤环境现状良好，大气、土壤自净能力较强。第三节设计原则 最大限度利用资源，加强污染物治理措施，确保排放物符合国家规定的排放标准。 在项目实施中必须做到“三同时”，必须严格遵守国家关于基本建设项目有关环境保护的法令、法规。“三废”排放必须达到国家规定的 70、排放标准。第四节生态环境影响治理措施一、施工中主要污染源、污染物及防治措施 该项目实施过程中主要的环境影响有噪声、扬尘、建筑垃圾以及对交通的影响。1、噪声污染防治措施 施工期噪声主要来源于施工机械，如推土机、挖掘机、载重汽车、搅拌机、振捣器等。虽然施工噪声仅在施工期的土建施工阶段产生， 随着施工的结束而消失，但由于噪声较强，且日夜连续工作，将会对 周围声学环境产生严重影响，极易引起人们的反感，所以必须重视对 施工期噪声的控制。距声源不同距离处的噪声值见下表。预测距声源不同距离处的噪声值单位：dB（A）序号设备名称声功 率级不同距离处的噪声值5m10m20m40m60m80m100m150m2071、0m1翻斗车1068478726663605855522装载车1068478726663605855523推土机1169488827673706865624挖掘机1088680746865626057545打桩机1361141081029693908885826混凝土搅拌车1108882767067646259567振捣棒1017973676158555350478电锯1118983777168656360579吊车10381756963605755524910工程钻机9674686256535048454211平地机10684787266636058555212移动式空压机10987817572、696664615855为了减轻施工噪声对环境的影响，拟采取以下措施：合理安排工期，控制夜间噪声，不得在夜间进行路面夯实或其它高噪声的作业。如因连续作业确需在夜间施工的，应在开工前报当 地环保部门批准，并公告居民，以便取得谅解，并尽可能集中时间缩 短施工期。应选用低噪声的施工机械及施工工艺，从根本上降低源强。同 时要加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少 运行震动噪声。整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条 件的应使用减振机座，降低噪声。合理安排高噪声设备的使用时间，同时要选择设备放置的位置， 注意使用自然条件减噪，以把施工期的噪声影响减至最小。施工现场 尽量避免产生73、可控制的噪声，严禁车辆进出工地时鸣笛，严禁抛扔钢 管等。减少施工交通噪声：由于施工期间交通运输对环境影响较大， 应尽量减少夜间运输量，限制大型载重车的车速，靠近居民区附近时 应限速，对运输车辆定期维修、养护，减少或杜绝鸣笛，合理安排运 输路线。2、施工扬尘污染防治措施 工程施工中沟渠挖出的泥土堆在路旁，旱季风致扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民和工厂。为了减少工程扬尘对周围 环境的影响，建议施工过程中应采取以下措施：工程承包者应按照弃土处理计划，即使运走弃土，并在装运的 过程中不要超载，装土车沿途不洒落，同时车辆应限速行驶。车辆驶 出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影74、响环境整 洁。现场施工中，建筑材料的堆放及混凝土拌和应定点、定位，并采 取防尘措施，设置挡风板。施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对弃土表面洒上一些水、防止扬尘。施工者应对工地门前的道路环境实行保洁制度，一旦有弃土、 建材洒落应及时清扫。3、施工中建筑垃圾处理措施 在本项目施工建设过程中，石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃以及建筑物的拆迁将产生大量的建筑垃圾，拟采取以下措施：应考虑用于市政与规划部门指定的建设工程基础填方或洼地填 筑进行消纳。剩余部分垃圾可运送至市垃圾填埋场进行填埋。垃圾的 外运车辆应加盖篷布，尽量减少沿路遗洒，影响环境。生活垃圾要定点堆放，严禁混入建筑垃圾当中，并及时运送至75、 环卫部门指定地点进行处理，避免对周围环境造成的不良影响。工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保 证工人工作生活环境卫生质量。4、交通及基础设施影响防治措施由于工程施工作业，在某一段时期内，土、石、砂料的运输车 辆可能急剧增加。如果调度不当，可能影响交通运输的畅通，因此应 当加强交通的管理和调度。运输车辆如果超载或被覆不当，途中常会撒落土、石、砂料， 若不及时清除，将造成路面损坏，而且天气干燥时会造成路面扬尘， 遇雨会造成水土流失。因此，要求加强对司机及装卸工人的环境保护 教育和环境监理，并派人员负责撒落物料的清除。二、建成后运行中主要污染源、污染物及防治措施 该项目建成后，主76、要产生生活垃圾、生活污水和噪声等污染源。 1、生活垃圾处理措施学校内设垃圾收集点，服务半径小于 70m，并设有垃圾中转站，由 学校后勤人员和环卫人员有组织清运，保证园区内清洁卫生。并建立相应的管理措施：建立完善的管理制度，明确责任，定时清扫，定时收集。垃圾实现袋装化，采用易降解的垃圾袋。规划好合理的垃圾收集和运输路线，采取防护措施尽量减少在 运输途中导致的垃圾散落。每天至少固定运送垃圾一次。选择合适的临时垃圾堆放场所，防止垃圾的气味污染环境，影 响学校师生们的正常学习工作，同时，还要注意防雨，以免垃圾的滤 液污染地下水。充分发扬用户容易组织和管理的特点，进行环境教育和宣传， 使学校全体师生能够77、从自身做起，从个人所产生的生活垃圾的投放做 起，并尽量减少生活垃圾的排放量。2、生活污水的处理措施 在本项目施工期间，必须严格执行“三同时”制度，生活污水处理装置在工程建成后必须保证同时运行，必须有专门的人员负责维护、 管理处理装置，必须将产生的生活污水完全按照要求进行处理，保证 达到污水排入城镇下水道水质标准（CJ3432010）。生活污水经污 水管统一收集后，经化粪池沉淀处理后排入市政污水管网，输送至城 市污水处理厂统一处理。生活污水处理装置应该安装实时在线监控系 统，确保污水处理设施的正常运行。3、废气处理措施对于无窗卫生间，应设置集中排放烟气的烟道高空排放烟气并 采取有效的净化措施，同78、时尽量采用天然气等较为清洁的能源。对日益增多的汽车，设置汽车地下集中停放区，减少对区内环 境的影响。项目区内大面积绿化亦可以有效改善项目区内空气环境质量。4、噪声污染防护措施根据功能区的划分，交通道路网的分布、绿化与隔离带的设置、 有利地形和建筑物屏蔽的作用，均符合防噪声设计要求。对进出学校的汽车禁止鸣喇叭。所有设备均选用高效、节能、低噪音和低震动的，对噪音较大 的风机采用隔音消音处理，包括设置通风机房、风管上设消音静压箱 等。对有震动的设备采用隔振措施，包括采用橡胶或弹簧减震器， 弹簧吊架、柔性接头等。加强学校师生环保意识的培养，减轻生活噪声的影响。 第五节生态环境影响分析拟建工程建设场地较79、为平坦，不需施工取弃土，对地表植被的破 坏很小,本项目的建设运行对当地的生态环境产生影响较小。从项目总 体规划来看，大面积的植草绿化美化工作的建设，将有利于区域生态 环境的改善，对周边生态环境的影响将优于项目建设前的自然状态。由于拟建工程排放的污染物较少，且对产生的各类污染物都采取 了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以本 工程的建设不会对区域的生态环境产生明显的影响。第六节生态环境影响结论 该项目选址在XX市，符合当地的土地利用总体规划和开发区总体规划。该项目属于建筑业，基本符合国家和XX市的产业政策。产 生的各种污染物经相应措施处理后能做到达标排放。该项目正常营运 后，80、产生的污染物经治理达标后对当地的环境影响不大，环境质量基 本仍能维持现状。综上所述，从环保角度而言，该项目只要落实上述提出的各项治 理措施，严格执行项目“三同时”，在安全生产前提下，加强环保管理 以确保污染物达标排放，本项目建设是可行的。第六章节能方案分析第一节用能标准和节能规范 一、用能标准和节能规范 1、中华人民共和国建筑法（1998.3.1）2、中华人民共和国节约能源法（2008.4.1）3、中华人民共和国清洁生产促进法（2002.6.29）4、民用建筑节能条例（203）5、山东省节约能源条例（2009.11.1） 二、指导性文件 1、国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知2、固定资产投81、资项目节能评估和审查暂行办法（中华人民共和 国国家发展和改革委员会第 6 号令）3、国家发改委、国家经贸委、建设部关于固定资产投资工程项 目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定三、国家、行业标准及规范 二、指导性文件 1、综合能耗计算通则(GB/T2589-2008)2、用能单位能源计量器具配备与管理通则(GB171672006)3、建筑照明设计标准(GB50034-2013)4、建筑采光设计标准(GB50033-2013)5、低压配电设计规范(GB/T50054-2011)6、供配电系统设计规范(GB/T50052-2009)7、通用用电设备配电设计规范(GB50055-2011)82、8、建筑给水排水设计规范(GB50015-2009)9、室外给水设计规范(GB50013-2006)10、室外排水设计规范(GB50014-2006)11、公共建筑节能设计标准(DBJ14-036-2006)12、外墙外保温工程技术规程(JGJ144-2004)13、严寒寒冷地区居住建筑节能设计标准（JCJ134-2010） 第二节能耗状况和能耗指标分析一、能源供应状况分析 1、电力供应供电电源项目用电由XX市供电公司供给，自附近上 10kV 市政供电线路引 线至区内 10kV 变配电站，电压降至 380/220V 后，引至各用电单位作 为电源。用电负荷分析 项目建筑主要由小学、中学教学楼、综83、合楼、餐厅及学生宿舍组成。根据电气负荷等级划分规范要求，该项目消防用电设备、应急与 疏散照明为二级用电负荷，其余为三级用电负荷。根据全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇 电气及建 筑照明设计标准（GB50034-2004）中的相关规定分析估算项目用电负 荷，具体分析如下：教学楼、综合楼建筑面积 32030m2，夏季用电负荷按 35W/m2 估算， 安装负荷为 1121.05kW；其他季节用电负荷按 25W/m2 估算，安装负荷 为 800.75kW；食堂建筑面积 4600m2，夏季用电负荷按 20W/m2 估算，安装负荷 为 92kW；其他季节用电负荷按 15W/m2 估算，安装负荷为 69k84、W；宿舍建筑面积 17500m2，夏季用电负荷按 50W/m2 估算，安装负荷为 875kW；其他季节用电负荷按 40W/m2 估算，安装负荷为 700kW；其它附房建筑面积 400m2，夏季用电负荷按 15W/m2 估算、其他季节用电负荷按 15W/m2 估算，安装负荷为 6kW；地下及操场建筑面积为 7700m2，用电负荷按 8W/m2 估算，安装负 荷为 61.6kW；供水、供暖用电该项目需安装供水泵 4 台，用电负荷按 11kW/台计，总安装负荷为 44kW。该项目换热站设备安装负荷约计33kW，。 该项目总用电量估算见下表：总用电量估算表名称用电负荷需要系 数用电时间用电量备注（kW85、）（h）（万 kWh）教学、综 合楼夏季1121.050.7501056.05其它季节800.750.6515010120.11食堂、宿 舍及其它夏季973.000.7501048.65其他季节775.000.6515010116.25地下及操场建筑61.600.32001012.32供暖系统330.860101.983 台、11KW供水系统440.62002421.124 台、11KW小计376.49损耗9.41耗电量的 2.5%合计385.90由上表可知，本项目年用电量约为 385.9 万 kWh。供电方案 根据负荷分布情况和负荷估算结果，在项目区内建设 1 座变配电室，根据规划设计，拟选86、用 2 台 S13-800/10/0.4 的节能变压器，即可 满足本项目供电需求。各室外 380/220V 供电干线均采用 YJV22 型电缆沿室外电缆沟敷设 或直埋敷设方式。室内 380/220V 供电干线均采用 ZR-YJV 型电缆穿电 缆桥架敷设。一般负荷采用单路供电，消防及重要负荷采用双路供电，终端切换，选用阻燃剂耐火型电缆。 2、给水系统供水方案 该项目水源来自XX市自来水公司，建有完善的供水系统，其供水水压、供水水质、供水能力能满足该项目建成后的用水需求。用水估算 本项目用水主要为师生生活用水、教学用水、绿化用水及未预见用水等。师生生活用水按建筑给水排水设计规范要求，用水量按 5087、L/（人d）计，师生人数共计 2820 人，年用水量为 28200t；教学用水 按照 20L/（生d），年用水量为 11280t；项目绿化用水按 2.0L/（d）、 年灌溉 90d 计，年用水量为 4637t；未预见用水量按以上三项的 10%计 算，综上项目年总用水量为 44141t。项目用水量估算表序号项目名称依据年消耗量（t）备注1教学用水建筑给水排水设计规范1128020L/（生d）2生活用水建筑给水排水设计规范2820050L/（人d）3绿化用水室外给水设计规范46372L/（d）4未预见用水量室外给水设计规范25以上 3 项的 10%5总用水量44141综上分析可知，该项目总用水量为88、 44141t。 3、采暖系统该项目拟采用集中供热的方式，由附近市政热力供热管网供给， 经学校换热站换成 4050的采暖热水供给使用，可满足该项目冬 季采暖的需求。根据采暖通风与空气调节设计规范，该地区属于采暖地区，区 内建筑热负荷估算均以建筑面积为计算依据。该项目中、小学部、综合楼、餐厅及宿舍采暖，采暖面积为 49530 ，采暖热负荷指标按 30W/计，采暖负荷为 1623.9kW，全年采暖 60 天，每天 10 小时，年采暖 用热为 3507.62GJ。4、天然气气源 该项目所需燃气为天然气，自就近的市政燃气管线接入，天然气有可靠的保障，可采用输气管道供应天然气。天然气用量 根据有关统计，89、学校用气主要是餐厅用气，根据城镇燃气设计规范（GB50028-2006）及XX地区人均天然气用量统计数据，用气指 标为 1884-2303 MJ/（人年），用气量指标为 48.4-59.2m3/人年， 按 50.0m3/人年计算，在校师生 2820 人，就餐人数按 85%考虑即 2397 人，则该项目生活年用天然气为 119850 Nm。二、能耗分析 该项目主要能源品种为电力、采暖耗热、天然气，耗能工质为水。其中年耗电量为 385.9 万 kWh，年采暖耗热 3507.62GJ，年耗天然气 119850Nm3，年耗水量为 44141t，则项目综合能耗折标准煤 757.13t。项目设计能耗分析见90、下表：项目能耗分析表名称消耗量折标系数折标准煤（t）比例（%）电（万 KWh）385.900.1229 kgce/kWh474.2762.6采暖热力 (GJ)3507.620.03412kgce/KJ119.6815.8天然气(Nm3)1198501.33kgce/Nm159.4021.1新鲜水(t)441410.0857 kgce/t3.780.5小计757.13100.00综合上述情况，本工程在热工设计、采暖系统、电气照明系统、 建筑维护结构等方面的设计均符合公共建筑节能设计标准，并达到民用建筑节能条例中新建建筑节能的要求。其综合能耗折标准煤 757.13t，单位建筑面积能耗量为 12.191、7kgce/m2。第三节节能措施和节能效果分析 本项目采取以下节能措施：一、建筑节能 1、屋面：采用挤塑聚苯板保温，高聚物改性沥青防水卷材屋面。2、外墙：外墙保温材料采用公消（2011）65 号文件规定的燃烧性 能为 A 级的材料岩棉。3、门窗：采用单框中空玻璃隔热铝合金窗，气密性等级为 4 级。4、不采暖楼梯间隔墙：采用 240 厚粉煤灰砖，外做 30 厚聚苯颗 粒保温层。5、采用新型节能的墙体材料，重点使用轻质、高强、保温性能好 的节能新材料和保温门窗，加强屋面及墙体保温。推广使用新技术、 新工艺，各教学用房主要房间朝南，充分利用自然光和自然通风，以 节能降耗。二、采暖节能 1、合理划分采92、暖系统，尽量缩短管路长度，减少热量损失。2、散热器尽量明装，以取得最好的散热效果；散热器外表面涂刷 非金属涂料，增强散热功能。3、地沟与吊顶内采暖水管的保温设计，减少介质输送途中的能量 损失。4、在大门位置设置热风幕，减少冬季冷风的侵入及热量的散失。 三、电气节能措施 1、所有设备一律选用符合国家规定的节能型设备，不得选择国家已公布淘汰的机电产品。电器设备应选用新型高效节能型，并采取电 容补偿，提高功率因数，减少电损耗。2、本工程各场所功率密度按现行的建筑照明设计标准执行。3、每个开关控制不超过一个灯具，公共场所采用声光控自熄开关， 利于节能。4、本工程采用紧凑型荧光灯、T5 高效节能灯管等高93、效光源和高效 灯具，配电子镇流器。四、节水措施 项目用水主要是生活及绿化用水。为控制用水，达到节约用水的目的，拟采取以下措施： 1、制定用水计划，做到合理用水。2、设计中应采用节水型卫生洁具，严禁使用铸铁阀门和螺旋升降 式水嘴，强制推广使用陶瓷密封水嘴和一次冲洗水量为 6 升以下的洁 具。3、园区内供水系统采取防渗、防漏措施，减少不必要的损失。4、配套建设中水处理系统，处理后的中水可用于冲洗厕所、浇灌 花木、清洁道路等，提高水的重复使用率，节约水资源。5、控制绿化用水。根据土壤旱情合理确定用水量，浇水时间不宜 选择在中午等温度较高时间进行，避免水分较快蒸发。五、主要管理节能措施 加强管理，完善94、各种规章制度，按期对各类设备、管道、器具等进行检修，减少跑、冒、滴、漏现象，以减少不必要的浪费。第四节节能建议 1、建议企业从技术和经济等方面充分考察、论证全面应用各项节能技术的可行性，严把设计、选型和施工质量关，详细计算建筑物的 冷热设计负荷，并据此确定相匹配的太阳能集热系统和热泵系统及配套设备，保证项目实施后系统运行的可靠性、经济性，以达到节能、 降耗的良好目标。2、建议开发公司在有条件的情况下应用 DRN 集中供暖节能管理网 络系统对供暖系统进行节能计量改造，使整个系统运行平稳可靠，防 止供暖管网热力不平衡的问题，提高供暖质量。3、建议开发公司合理布置送载热体的管路，减少散热面积，对输 95、热管道和用热设备进行保温，并在施工过程中严把质量关，减少输热 过程中的热量损耗。同时选用节能型保温材料如硅酸盐瓦块等，所采 用的保温材料应达到设备及管道绝热技术通则（GB/T4272-2008） 中的要求。4、建议开发公司在项目完成施工投入运行后，应加大管理力度， 做好耗能设备及能源计量器具的维护保养与维修工作，保证能够正常 高效运行。5、建议开发公司对建筑内各耗能环节如热源、输配系统、照明和 热水能耗等实行独立分项计量，有助于分析建筑的各项能耗水平和能 耗结构是否合理，发现问题及时提出改进措施，从而有效地实施建筑 节能。第五节节能效果结论1、本项目总投资 1.95 亿元，该规划用地面积 7396、386 平方米，净用地面积 66667 平方米，总建筑面积 62230 平方米。其中地上建筑面积 58230 平方米（包含初中部 24 个班 12515 平方米、小学部 36 个班12515 平方米、综合楼 7000 平方米、食堂 4600 平方米、学生宿舍 17500 平方米、操场 3700 平方米及其它附房 400 平方米），地下建筑面积 4000 平方米。停车位 136 个（地上停车位 36 个、地下停车位 100 个）项目 容积率为 0.87，建筑密度为 21.2%，绿地率为 35.1%。项目建成后年耗能总量为 757.13tce，单位建筑面积能耗量为12.17kgce/m2。 项目节97、能措施内容详实，设计中采用了新型节能墙体材料、节能型设备及新技术、新工艺，同时充分利用自然光和自然通风，以节能 降耗。项目在建筑围护结构保温隔热水平（外墙平均传热系数、门窗 气密性等级等）、热工设计、电气照明系统等方面均符合山东省公共 建筑节能设计标准，并达到民用建筑节能条例中新建建筑节能的 要求。2、本项目实施地位于XX市，电力、水等基础配套设施齐全，能 源供应环境良好。项目实施后，总体耗能量较小，不会对地方能源供 应造成较大影响，能源供应有保障。第七章 项目实施计划与工程管理第一节施工组织及计划 本项目工程建设期计划为 1 年。自可行性研究报告批准之日起，应立即着手本项目的初步设计编制及施98、工前的准备工作。初设批复后， 设计单位立即组织施工图设计，建设单位落实各项目的建设条件，特 别是工程建设资金的落实，保证工程进度。该项目建设期 1 年，计划于第1年 12 月份开工建设，第2年 12 月工程全部竣工。详见实施进度计划表。项目实施进度表时间项目名称项目立项初设编制报批施工图设计工程施工设备安装调试竣工验收第二节工程管理根据中华人民共和国招标投标法、山东省中华人民共和国 招标投标法实施办法、山东省基本建设项目招标投标工作的暂行 规定和国家有关项目建设规划实施意见等规定，要加强项目建设的 管理。1、实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人对建设 的全过程和工程质量负总责。2、99、实行项目招投标制，对建设项目勘察设计、施工和主要设备、 材料采购实行公开招标。3、实行项目合同制，建设单位应按照中标结果和建设内容与施工 单位、设备安装单位、设备供应商签订相关合同，认真会审施工图， 明确质量要求和合理工期、总造价，明确双方的责、权、利及约束措 施。4、实行工程监理和竣工验收制，确保工程质量、防止资源浪费， 切实杜绝“胡子”工程和“豆腐渣”工程。5、实行工程项目开工、竣工审计制，较大工程可委托审计机构实 行项目跟踪审计，并按国家和省有关规定要求办理。工程竣工决算应 经项目单位内部审核后，委托有相应资质的审计机构复审。6、实行项目投资包干制，按批准的预算投资额包干使用，规划设 计100、的建设内容与各项投资必须到位，建设任务必须如期保质保量完成， 超支部分及时解决。7、实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组 织工程勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后， 按规定报有关部门备案。未办理竣工验收的工程，不准交付使用。第八章项目招标根据中华人民共和国招标投标法等有关规定，本工程项目的 建设应依法进行招标，以提高建设工程质量。一、招标投标的基本原则 根据中华人民共和国招投标法的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为， 保护国家利益，本项目建设的各主要环节应通过招标方式进行。根据 本项目的具体情况，招标工作应遵101、循以下原则：1、公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实行招标信息、 招标程序公开。2、公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权 利，并履行共同的义务。3、公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。4、诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行 义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平 衡。5、独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策， 不受任何外界因素的干扰。6、接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有 关行政监督部门依法实施的监督。二、招 标 1、招标程序根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：建设单102、位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标 文件。或委托经建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标代理机 构办理。发布招标公告或招标通知书。对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。编制标底。委托招标代理机构招标时，审定标底。工程开标。由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。 当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。签订承包合同，中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理 部门签发的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同， 并经招标管理机构审定。2、招标方案 招标方案主要包括：设计招标，施工、监理招标等。设计招标。主要包括方案设计、初步设计、施工图设计等。施103、工、监理招标。在工程施工之前，应针对主体建筑、附属设 施、绿化、道路等不同建设内容进行招标，确定施工、监理单位。3、招标基本情况详见山东省建设项目招标方案。4、对中标单位的要求对中标的工程施工、工程监理以及安装单位，其项目负责人、 技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不 得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方同意，且一旦甲方发现 所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量、 延误工期、增加造价等问题，应由乙方负全责。本项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目， 也不允许将中标的项目分解后向他人转让。第十章项目组织管理一、项目组织管理 为加强本项104、目工程建设的管理，确保工程质量和进度，建设期设置项目建设领导小组及办公室，在学校现有人员中抽调精干人员组成 工作班子。二、组织管理 在项目建设、组织机构设置完成之后，进入正常的工程建设后，根据实际工程施工情况，应注意以下几个方面的管理： 1、建立完善的科学管理体系 管理体系的建设，要明确划分各自职责范围，确定管理目标，各司其职，步调一致。为保证管理决策的科学化，应采用现代化的管理 体制和先进技术，建立各种信息档案，采用数据分析方法去研究市场 运营策略，使管理不断趋向现代化。2、建立、健全规章制度 建立、健全完整的管理条例和规章制度，确保工程进度和质量。 3、提高技术人员素质，保证工程的正常实施105、 管理和职能机构的组成人员必须树立高度的事业心、责任心、高水平的专业技能和勇于开拓的精神。主要领导人员要具有把握全局和 相当的专业水平。主要部门管理人员和技术骨干也要相对稳定。全面 提高全体从业人员的素质。组织员工进行专业技术方面的学习、培训 以及交流。第八章投资估算与资金筹措第一节编制依据 1、国家计委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）2、国家计委投资司、建设部标准定额研究所编建设项目经济评 价方法与参数实用手册3、中国国际工程咨询公司编投资项目经济咨询评估指南4、建筑工程按当地询价估列5、装置性材料购置按市场询价估列6、固定资产投资方向调节税按国家税务总局国税发199915106、8 号文件有关规定暂缓征收7、建设单位管理费按工程费用的 1.8%计列8、基本预备费按工程费用和其他费用之和 3%计列，价差预备费按 国家计委计投资19991340 号文件费率为 0%。第二节投资估算该项目建设总投资为 1.95 亿元，其中建安工程费 13246.25 万元， 配套安装费 4107.18 万元，其他费用 879.51 万元，基本预备费 1267.06 万元。项目资本金 5850 万元，占总投资的 30%。 详见下表总投资估算表总投资估算表 第三节资金筹措建筑费用器材费用其它费用合计序号项目名称（万元）（万元）（万元）（万元）一建安工程13246.2513246.25教学楼563107、1.755631.75综合楼1575.001575.00宿舍3937.503937.50食堂1035.001035.00其它附属60.0060.00操场407.00407.00地下600.00600.000二基础配套工程4107.184107.18三其他费用879.51163879.511建设单位管理费520.6029520.60292勘察设计费87.12287.1223工程监理费80.89980.8994工程保险费86.7671586.775临时设施费104.12058104.126土地使用费00四基本预备费10601267.06合计19500.00项目建设资金由财政投资 1950 万元，占108、 10%，其余资金由企业自 筹解决。第十一章 效益分析第一节经济效益分析 建成后主要用于XX州XX学校教学使用。无直接经济效益。但项目建成后，作为教育基础设施，能很好的解决师生的教育场所，完善 了学校的配套设施，健全学校的教育体系。在一定程度上为学校的招 生贡献硬件条件，带动学校的发展。另外，本项目建成后在一定程度上能够带动学校周边地块的升值， 带动本区域范围内房地产商业开发的进程。间接的带动区域经济的快 速发展，这都是无法估算的经济效益。第二节社会效益分析 教育事业是国家发展的百年大计，是国家发展的重要命脉，是社会进步的源泉，而学校则是实施和发展教育事业、培养人才的主要场 所，其地位与重要性109、在人类文明史上一再受到肯定，在未来社会的发 展当中，信息社会和知识经济将成为发展的主流。教育体制的改革正 由应试教育向素质教育转化，提高学生的创新能力，实践能力，注重 学生的科学素质与人文修养的培育，已经逐渐成为学生教育的重要目 标。近年来，XX市坚持教育创新，深化教育改革，大力推进素质教 育，教学质量和管理水平不断提高，各级各类教育持续、健康、协调 发展。现有各级各类学校（包括幼儿园）4898 所，在校生 155.1 万人， 教职工 11.8 万人。推行的教育改革、办学体制改革、基础教育均衡发 展、教育综合督导评估以及中考改革等素质教育做法，在全国产生较 大影响。一、有利于提高人口素质、构建110、和谐社会、促进社会公平、全面 建设小康社会随着经济的发展和社会的繁荣，人民群众对优质教育的要求越来 越高，教育的全面性、基础性和先导性的作用越来越大。本项目的建 设，提高了办学的配套设施，为素质教育的发展提供了优良的设施基 础，有利于教育事业的发展，还可以不断提高教育的办学条件，为师 生提供一个良好的学习条件，利于提高人口素质，实现学生素质教育 的全面发展，促进社会安定团结。二、项目对收入分配目标的贡献 “效率”和“公平”是我国经济政策的两大目标，公共事业项目由于其产品具有公共物品的性质，因而向全体居民提供“公共消费品”， 这就在一定程度上促进了社会财富的均等化分配。教育项目在一定程 度上影响111、收入分配，有利于实现城乡人民“共同富裕”和全面建设小 康社会。由于受教育水平与收入水平之间存在着极高的相关性，受教 育程度越高，所得收入越多，因而教育的普及必将促进社会平等化，有 益于社会安定团结。三、项目对就业目标的贡献 我国教育的社会功能是培养体脑结合，德、智、体、美、劳全面发展的个体的根本途径，是建设有中国特色社会主义的重要措施，是 提高受教育者的科学文化水平和劳动技能，提高劳动生产率和资源使 用率，促进经济发展和经济增长的重要手段。在现代化大生产条件下， 劳动力培养和训练主要是通过教育来进行的。初高中教育是教育事业 的重要组成部分。本项目实施后，可为受教育者提供体、美教育优良 的基础设112、施，进而成为有文化的身心健康的学生，为进一步接受高一 级教育奠定了良好的基础。四、项目的实施可提高教育教学水平，推动教育事业的发展 通过该项目的建设，可加强素质教育的改革创新，提高教学水平和教学质量。对于整合教育资源、优化学校布局具有重大而深远的意义。从而激励XX市加快教育改革和发展的步伐，增强大家对教育事 业的信心和决心，推动全市教育事业全面、快速、健康的发展。该项目建成后将为师生提供德、智、体、美、劳全面发展的硬件 调价，推动素质教育的发展，为每一个孩子提供最合适的教育，培育 未来具有伟大人性光辉和良好素养的现代社会公民。有利于推动教育 事业的改革和发展。第十二章结论与建议第一节 结论 该113、项目地处XX市XX城区，经估算，整个工程建设总投资为 1.95亿元，项目建成后主要用于XX州XX学校教学使用，在很大程度上健 全了学校的基础设施，完善了该地区教育基础设施，带动了区域经济 的发展。该项目的建设符合国家及地方政策，对于改善当地办学条件、整 合教育资源、优化学校布局具有重大而深远的意义。该项目的建设将 有利于加强我市高等教育学校的基础设施建设，进一步改善办学条件， 加强教育均衡发展，完善社会教育体系。本项目的建设是教育事业发 展的需要，是满足人民群众对中小学等教育的需要，有利于提高高等 教育的办学水平，推动高等教育事业的发展，有利于提高民族素质， 构建和谐社会，因此有着良好的经济效益和社会效益。第二节 建议1、本工程可研报告批准后，应尽快落实有关建设条件，拿出具体 的设计方案，以便尽快开工建设。2、XX市有关单位和部门，帮助建设单位解决协调项目实施过程 中的问题，以保证项目的顺利进行。3、建设单位应尽快落实好建设资金来源，为工程顺利实施做好资 金的准备。4、该项目建设要招标优化设计和施工队伍，安施工程监理制和项 目法人责任制，要特别注意加强工程管理和工程质量监督，提高工程 的综合效益。