1、县城生活垃圾综合处理工程ppp项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月212可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章项目概况11.1项目名称11.2承办单位11.3项目联系人11.4联系电话11.5项目实施地点11.6项目投资规模11.7主要建设内容11.82、覆盖范围21.9项目建设目标21.10研究结论概述3第二章可行性研究报告的编制依据和范围52.1可行性研究报告编制依据52.2可行性研究报告编制指导思想62.3可行性研究报告编制范围6第三章项目实施的背景、必要性及可行性83.1项目实施的背景83.2项目实施的意义及必要性103.3项目实施的可行性12第四章承办单位概况13第五章县域概况及生活垃圾处理现状165.1县域概况165.2生活垃圾处理现状19第六章项目建设方案306.1建设原则306.2城区环卫一体化建设方案306.3乡镇环卫一体化建设方案616.4信息管理平台建设方案676.5垃圾场扩容及芷源垃圾堆放场封场方案736.6河道水域保洁3、方案826.7城区牛皮癣的处理方案856.8乡镇中转站运营管理方案896.9微动力资源化处理系统916.10项目配置94第七章垃圾终端处理工程方案1077.1技术方案1077.2生活垃圾综合治理存在的问题1177.3服务范围1197.4设计处理规模1197.5处理厂场址选择1197.6综合处理厂工程设计1207.7 总平面布置1417.8 建筑设计1437.9 结构设计1457.10 给排水设计1487.11 电气设计1497.12 建筑物防雷及接地系统1527.13消防设计1597.14资源节约162第八章环境保护及水土保持1648.1环境保护设计依据及环境标准1648.2污染来源及防治措施4、1658.3除臭与防臭措施1678.4建设期环境影响的缓解措施1688.5水土保持169第九章职业安全卫生及消防1739.1设计依据1739.2主要危害因素分析1739.3安全卫生防范措施1759.4卫生防疫措施1769.5消防177第十章节能、节水及防腐措施17810.1相关法律、法规17810.2节能措施17810.3节水措施18010.4能耗概况18010.5防腐蚀180第十一章项目组织、项目管理与项目招投标18211.1实施原则及步骤18211.2项目实施概述18311.3项目实施机构设置18311.4建设进度安排18511.5运行、维护和管理18711.6工程招标188第十二章劳动定5、员及人员培训19312.1劳动定员19312.2人员培训19512.3村镇环卫人员培训及考核19512.4关键设备维护197第十三章投资估算与资金筹措19813.1项目总投资估算19813.2资金筹措方案200第十四章经济和社会效益分析20914.1经济效益20914.2社会效益20914.3环境效益210第十五章结论与建议21115.1结论21115.2建议212第一章项目概况1.1项目名称XX县生活垃圾综合处理项目。 1.2承办单位XX县住房和城乡建设委员会。 1.3项目联系人张顺文XX县住房和城乡建设委员会 工会主席。 1.4联系电话1.5项目实施地点项目实施地点位于安徽省XX市XX县，6、辖城区 1 个（含工业园区）， 乡镇 11 个，即板桥头乡、伏岭镇、华阳镇、家朋乡、金沙镇、荆州乡、 临溪镇、上庄镇、扬溪镇、瀛洲镇和长安镇。1.6项目投资规模本项目整个合作期内投资为 30100.00 万元， 其中首期总投资为14798.35 万元，运营期内投资（设备翻新费用）为 15301.65 万元，项目 按照 PPP 方式运作，资金由项目公司多渠道自筹解决。1.7主要建设内容 本项目主要结合XX县下辖各乡镇生活垃圾处理设施建设运营现状，按照生活垃圾分类收集、处理全覆盖的总体要求，对相关设施进行补充建 设。项目主要建设内容如下：（1）垃圾收集处理一体化建设，建设全县“村收集、镇转运、县处7、理” 垃圾收集清运系统，配备前端收贮、全密封转运等设施，主要包括城区（含 工业园区）、各乡镇生活垃圾收集转运系统及配套环卫车辆、路面清扫保 洁等其他环卫设施等，健全垃圾分类收集、分类运输、分类处置体系。（2）垃圾终端处理设施建设，南郊垃圾场扩容工程；芷源垃圾堆放场 封场工程；拟建设 1 座生活垃圾热解气化处理厂，用于处理生活垃圾中的干垃圾；拟建设 1 座微动力资源化处理站，用于处理生活垃圾中的湿垃圾（餐厨垃圾），实现餐厨垃圾资源化利用。（3）智慧环卫大数据信息管理平台系统建设，拟建设大数据信息管理 平台系统，采用移动互联网技术，形成集多媒体展示、动态交互、无线数 据采集、可视化管理、远程监控、8、智能引导、应急指挥调度、统计查询、 决策分析等诸多功能于一体的收运数字监控系统。1.8覆盖范围本项目覆盖XX县全县域，辖城区（含工业园区）1 个，乡镇 11 个（即 华阳镇、临溪镇、瀛洲镇、长安镇、上庄镇、扬溪镇、板桥头乡、金沙镇、 伏岭镇、家朋乡、荆州乡）。1.9项目建设目标 实现城乡生活垃圾的分类收集、转运、处理一体化，全面提升城乡环卫基础设施及作业设备，运用先进的作业手段，大幅提升机械化作业比率， 配套环卫大数据信息管理系统，量化人机结合作业排班，实现环卫服务效 果“高标准，常态化”；制定环卫系统长期规划，首期建设完成后，分阶 段投入先进作业设备，引进先进先进作业设备，引进先进技术，垃圾9、清扫保洁、垃圾清运等，始终保持XX县环卫服务处于省内乃至国内领先水平。 完善垃圾终端处理，拟建设 1 座生活垃圾热解气化处理厂和 1 座微动力资 源化处理站，满足餐厨垃圾处理需求，逐步实现生活垃圾减量化、资源化 和无害化目标，实现人居环境明显改善，生态系统稳定性增强。1.10研究结论概述（1）十九大报告决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利指出，坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族 永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚 持节约资源和保护环境的基本国策。着力解决突出环境问题。坚持全民共 治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。10、加快水污 染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复， 加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和 垃圾处置。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环 境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。（2）国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见（国办发2014 25 号）明确提出，要加快农村环境综合整治，重点治理农村垃圾和污水。 有条件的地方推进城镇垃圾污水处理设施和服务向农村延伸。建立村庄保 洁制度，推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。交通便利且转运距离较 近的村庄，生活垃圾可按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的方式 处理；其他11、村庄的生活垃圾可通过适当方式就近处理。项目旨在完善XX 县全县生活垃圾等改善农村人居环境质量的基础设施，是国家大力支持的 民生工程类项目。（3）XX县是联合国绿色产业示范区、国家级生态示范县；同时，XX 县地处新安江、徽水河、水阳江的“三江”的源头。环保工作直接影响到 地方生态环境的保护、人居环境的改善、旅游业等主导产业的发展及饮用 水源地的饮水安全，因此，XX县环境保护工作意义重大。（4）近年来，XX县积极响应国家战略，不断加强地方环境保护工作的 开展，尤其是生活垃圾等清洁工作的开展卓有成效，XX县积极转变发展 方式，积极推进农村清洁工程外包模式，走向市场化道路。因此，XX县 在生活垃圾处理12、方面，已拥有一定的基础。第二章可行性研究报告的编制依据和范围2.1可行性研究报告编制依据（1）国家发改委产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修 正版）。（2）中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020 年）。（3）国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见（国办发201425 号）。（3）住房城乡建设部等部门关于全面推进农村垃圾治理的指导意见（建村2015170 号）。（4）中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发一体化推 进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案的通知（皖办发201727 号）。（5）安徽省国民经济和社会发展13、第十三个五年规划纲要（2016-2020 年）。（6）安徽省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见（皖 政办201432 号）。（7）安徽省住房城乡建设厅、安徽省环境保护厅、安徽省农业委员会关 于印发安徽省改善农村人居环境规划纲要（2015-2020 年）的通知（建 村20153 号）。（8）安徽省农村生活垃圾 3 年治理行动方案。（9）安徽省住房城乡建设厅等部门关于全面推进农村垃圾治理的实施意 见（建村201636 号）。（10）XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020 年）。（11）安徽省XX县城总体规划（2014-2030 年）。（12）XX县生活垃圾综合处14、理项目建议书。（13）承办单位提供的各种原始资料。 2.2可行性研究报告编制指导思想（1）深入贯彻党的十九大、十八大、十八届五中及六中全会和习近平总 书记系列重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院及省、市的各项决策部 署，按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，以村庄环 境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，结合全县实际，加强全县生活垃 圾处理等基础设施建设工作，全面改善农村生产生活条件。（2）项目方案应全面规划、点面结合、因地制宜；充分利用现有环境卫 生设施，结合现状完善生活垃圾收集转运处理体系，实现生活垃圾的全收 集、全处理。结合农村生活特点，打破行政区划限制，建立区域处理理念， 15、实现区域内环卫设施共建共享。（3）结合XX县发展状况，在XX县总体规划的指导下，根据城市总体 布局，采用远近结合、近期为主的原则，合理确定XX县村镇生活垃圾综 合治理项目的处理工艺和规模。（4）严格遵守“三同时”设计原则，对项目建设过程中可能产生的污染 源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。2.3可行性研究报告编制范围本报告依据国家发改委、安徽省及XX市政府主管部门有关项目政策 精神，对XX县生活垃圾综合处理项目的必要性、项目选址、主要建设内容及其建设规模、建设方案、建设进度、投资估算与资金筹措、效益分析 等方面的内容进行全面深入分析研究。具体的研究范围及研究内容如下：（1）项目背景情况16、综述。（2）项目选址及建设条件。（3）XX县生活垃圾处理现状分析。（4）XX县生活垃圾处理建设方案论述。（5）环保、职业安全卫生、节能及消防措施。（6）投资估算与效益分析。第三章项目实施的背景、必要性及可行性3.1 项目实施的背景据悉，我国历年垃圾堆存量已达 60 亿 t，占用耕地 5 亿平方米。全国660 个城市中有 200 个城市陷入垃圾包围之中，生活垃圾处理需求迫切。早在 1992 年国务院就曾在关于解决我国城市生活垃圾问题几点意 见的通知中指出：加快城市生活垃圾的处理，是防治污染，保护环境的 主要手段之一，是社会主义物质文明和精神文明建设的必要保障。政府要 重视城市垃圾处理工作，要把它17、作为创建国家卫生城市和环境综合整治的 一项重要考核内容。2011 年 4 月国务院批转了住房城乡建设部、环境保护部、发展改革委 等部门关于关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见（国发 20119 号），意见要求各地区、各有关部门要充分认识加强城市生 活垃圾处理的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识，全面落实各 项政策措施，推进城市生活垃圾处理工作，完善收运网络，选择适用技术， 加快设施建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展。2015 年 3 月 18 日，安徽省住房和城乡建设厅会同安徽省环境保护厅及安徽省农业委员会联合发文安徽省农村生活垃圾 3 年治理行动方案、安徽省农村生活垃圾治18、理验收标准（试行）和安徽省农村生活垃圾 治理验收办法（试行），为进一步推进美好乡村建设，改善农村人居环 境，决定在全省开展农村生活垃圾 3 年治理专项行动，力争到 2017 年底 全省农村生活垃圾得到有效收集和处理。“十三五”生态环境保护规划提出，2020 年底前，全面完成全国 生态保护红线划定、勘界定标，基本建立生态保护红线制度。加快县城垃 圾处理设施建设，实现城镇垃圾处理设施全覆盖。2020 年底前，力争基 本摸清全国重点行业危险废物产生、贮存、利用和处置状况。要求实现城 镇垃圾处理全覆盖和处置设施稳定达标运行。提高城市生活垃圾处理减量 化、资源化和无害化水平，全国城市生活垃圾无害化处理率19、达到 95%以上， 90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理。大中型城市重点发展生活垃圾焚 烧发电技术，鼓励区域共建共享焚烧处理设施，积极发展生物处理技术， 合理统筹填埋处理技术，到 2020 年，垃圾焚烧处理率达到 40%。完善收集 储运系统，设市城市全面推广密闭化收运，实现干、湿分类收集转运。加 强垃圾渗滤液处理处置、焚烧飞灰处理处置、填埋场甲烷利用和恶臭处理， 向社会公开垃圾处置设施污染物排放情况。加快建设城市餐厨废弃物、建 筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统。以大中型城市为重 点，建设生活垃圾分类示范城市(区)、生活垃圾存量治理示范项目，大中 型城市建设餐厨垃圾处理设施。支持水20、泥窑协同处置城市生活垃圾。近年来，按着XX县“世界级文化旅游目的地、中国最佳休闲养生目 的地”的总体定位，XX县分年分级创建美好乡村，实现中心村建设三年 全覆盖。坚持全县域美好乡村建设理念，融合皖南国际旅游示范区建设和 文明县创建，以环境整治、古村落保护、节点景观建设为外延，打造中心 村旅游外部环境，以笑脸墙建设、文化乐园建设、十星清洁户创建等为内 涵，提升农村环境和提高农民群众素质。经过多年的不懈努力，XX县生 态环境保护工作已基本步入保洁市场化、制度化、常态化的良性循环轨道。但仍然存在一些亟待解决的现实问题，例如生活垃圾收转运作业主体较 多，管干分离不彻底，监管难度大、协调任务重、作业水平21、参差不齐及生 活垃圾终端处理难度大等。在国家大力推行生态环境建设，积极改善人居 环境的政策背景下，为进一步完善XX县生态环境保护设施，XX县结合 实际拟实施本项目。3.2 项目实施的意义及必要性（1）符合国家发展的需要国民经济和社会发展第“十三五”个五年规划纲要明确了农村垃 圾治理的目标要坚持城乡环境治理并重，统筹农村饮水安全、改水改厕、 垃圾处理。“到 2020 年，全国 90%以上行政村的生活垃圾要得到有效治理”。 住房和城乡建设部 2016 年 11 月日宣布，我国将在未来年完成 的村庄生活垃圾无害化处理，并推进农村通水、通气等基础设施建设。因 此，XX县生活垃圾综合处理项目是贯彻落实国22、民经济发展规划，大力推 进XX县美好乡村建设的需要。（2）项目建设是完善XX县农村环卫设施，改善人居环境的需要 近年来XX县环卫事业也得到了一定的发展，但是总体来说与XX县快速发展还有一定的差距，随着XX县社会经济的平稳较快发展，人民生 活水平的不断提高，村镇生活垃圾的产量与日俱增，居民的环保意识越来 越高，对生活垃圾收运提出了新的挑战。为适应村镇可持续发展的需要， 改善农村的环境卫生状况，提高农村居民居住环境，提升农村居民生活质 量，建立完善的污生活垃圾收转运体系是十分必要的。（3）项目建设是提高现有设施利用率，提升服务能力的需要 XX县生活垃圾卫生填埋场已经建成运行，它的建成和投入运行实现23、了生活垃圾的“无害化、资源化、减量化”，极大的改善了XX县居民的 生活环境。但目前XX县环卫基础设施条件有限，生活垃圾尚未达到全收 集、全运输、全处理。本项目的实施通过完善城乡生活垃圾分类、收运系 统，提高生活垃圾的收集率。同时，项目新建 1 座生活垃圾热解气化处理厂，用于处理生活垃圾中干垃圾，新建设 1 座微动力资源化处理站，用于 处理生活垃圾中的湿垃圾（餐厨垃圾），实现餐厨垃圾资源化利用，解决 了垃圾终端处理问题，为XX县打造“世界级文化旅游目的地、中国最佳 休闲养生目的地”提供了保障。（4）项目建设是全面推进XX县环境保护事业可持续发展的需要 XX县森林覆盖率达 76.5%，是联合国绿色24、产业示范区、国家级生态示范县，是徽文化的主要发祥地、国家历史文化名城。加快XX县生活垃 圾综合处理项目的实施，对农村垃圾进行一次性处理，可大大降低生活垃 圾对河流、水系污染的风险，从源头控制垃圾减量化，改善XX县景观环 境，保护XX县山清水秀的自然风貌，着力解决广大人民群众最关心、最 直接、最现实的问题，是坚持以人为本、构建和谐社会、实践科学发展观 的具体行动。项目实施迫在眉睫。综上所述，项目新建及改建垃圾转运站，增设垃圾收集点，增加环卫 人员，购置环卫设备，建设终端处理设施等。提高XX县环卫基础设施硬 件水平，完善生活垃圾分类收集处理系统。因此，实施XX县生活垃圾综 合处理项目是非常有必要的25、。3.3项目实施的可行性 通过XX县生活垃圾处理现状可知，虽然XX县在农村环境整治方面取得了一定成效，但是由于诸多原因，现状生活垃圾外包运营效果不容乐 观，不能满足社会发展的需求，生活垃圾处理是摆在XX县面前一项刻不 容缓的任务。本工程的建设，一是扩大了垃圾清运的服务半径，减少了维护管理成 本；二是极大提高了垃圾的分类收集、清运、处理能力，单次运输能力也 极大的增加，减少车辆的运输次数；三是新建和改建垃圾转运站是完全密 闭作业，具有降尘、除臭系统，同时完全密闭化的转运有效地防止了垃圾 二次污染；四是新建热解气化处理厂和微动力资源化处理站，解决了垃圾 的终端处理问题。（1）XX县生活垃圾治理设施26、建设已初有成效，为生活垃圾收运后 的无害化处理提供了有利的保障。（2）生活垃圾综合治理项目技术已有非常成熟的经验可供借鉴，项 目的建设在技术上是有保障的。综上所述，本项目建设具有极大环境和社会效益。当地政府也决心下 大力气改变农村环境现状，制定了一些具体措施并齐心协力抓落实，财政 部门也积极参与。类似项目在我省已经有非常成熟的经验可供借鉴。以上 因素给本项目的顺利实施提供了组织上和技术上的可靠保证，为本项目的 顺利完成提供可能。项目建成后对全县农村的环境卫生、居民的生活质量 将有较大的改善。第四章承办单位概况XX县住房和城乡建设委员会由县住建委机关、2 家全额拨款事业单 位、1 家差额事业单位27、1 家自收自支事业单位和 1 家国有企业组成，其 中，县市政工程管理局与县房屋征收管理局为全额拨款事业单位；县建筑 业管理局为差额事业单位，县房地产管理局为独立核算的自收自支事业单 位，县自来水厂为国有企业；全委编制 78 名。XX县住房和城乡建设委员会主要职责： 1、贯彻执行国家、省、市住房和城乡建设工作的方针政策及法律法规，拟定有关规章并组织实施和监督实施；参与制订全县经济和社会发展 中长期规划、年度计划和产业发展等规划。2、承担全县标准定额和建设工程造价管理工作，执行工程建设实施 阶段的国家标准、全国统一定额和行业的标准定额；贯彻执行国家和省建 设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、28、建设标准、建设工期定额、 投资估算指标、建设用地指标和工程造价管理制度；监督指导各类工程建 设标准定额的实施。3、承担全县城乡建设的勘察设计、建筑施工、建筑安装、装饰等行 业管理工作；监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为；监督建筑和市 政工程招标、投标的实施；监督管理建筑市场准入、工程监理、工程质量 监督工作；监督管理全县建设系统生产安全；监督检查建筑和市政工程质 量及施工管理。4、编制全县住房保障发展规划和年度计划并组织实施；拟订保障性 住房规划；会同有关部门做好保障性住房资金安排并组织实施。5、承担全县城市、村镇建设的指导和管理工作；管理城市建设档案； 指导村镇建设的综合开发和社会化服务29、工作；指导村镇住房建设及农村危 房改造；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；指导重点镇和中心 镇的建设；指导全县风景名胜区的管理工作，负责全县风景名胜区的审查 报批和监督工作。6、承担全县城市市政及公用事业的建设和管理，具体负责城市道路、 供水、排水、燃气、照明等市政公用设施建设工作；负责城市园林绿化建 设工作；参与城市防洪工作。7、拟订房地产开发的规划、年度计划并组织实施；承担规划房地产 市场秩序、城镇房屋征迁管理、监督管理房地产市场的责任。会同或配合 有关部门对国家和省房地产市场监管政策的组织实施和监督执行；指导城 镇土地使用权有偿转让、房地产开发经营工作；执行国家和省产业政策。 8、30、拟订全县建筑行业科技发展规划、计划和技术经济政策，推进建 筑节能减排，组织科技项目攻关和科技成果转化、推广，指导与管理技术引进工作。9、制订全县建设行业人才培养规划，负责全县建设行业职工队伍的 培训和继续教育工作。10、管理建筑行业的外向型经济技术合作工作；指导建筑、开发企业 开拓县外建筑市场和房地产市场，协调指导对外工程承包、房地产和劳务 合作。11、管理直属单位的人事、劳资工作；指导行业的体制改革、劳动工 资、社会保险、劳动标准及专业技术职务评聘工作。12、承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他事项。第五章县域概况及生活垃圾处理现状5.1县域概况XX县位于安徽省东南部的皖南山区，地处31、古老的宣州和徽州之间， 地处新安江、徽水河、水阳江的“三江”的源头，俗称“宣徽之脊”，是 联合国绿色产业示范区、国家级生态示范县。5.1.1项目选址本项目在XX县内实施，覆盖XX县下辖 11 乡镇，包括：板桥头乡、 伏岭镇、华阳镇、家朋乡、金沙镇、荆州乡、临溪镇、上庄镇、扬溪镇、 瀛洲镇和长安镇等。图 5-1项目覆盖区域5.1.2县情概况 XX置县之前，在今县域内曾置良安县，其行政区划、辖区与面积无考。自唐永泰二年(766)置XX县后，县域内行政区划，历代多有变更， 辖区面积略有变动。XX因水而得名,据县志记载，“县北有乳溪与徽溪 相去一里并流,离而复合,有如绩焉，故名XX”。XX风光秀丽，历32、史久 远，人文璀璨，文化底蕴极为厚重，是徽文化的重要发祥地，被誉为和谐 之源、文化名城、名人故里、徽菜之乡。XX县位于安徽省南部，徽州六县之一，现隶属于XX市管辖。XX 位于皖南山区，地处黄山山脉和西天目山山脉结合带，长江水系与钱塘江 水系分水岭。县境总面积 1126 平方公里；辖辖 8 个镇、3 个乡；2016 年 全县户籍人口 17.62 万人。XX县森林覆盖率达 76.5%，是联合国绿色产业示范区、国家级生态 示范县；是徽文化的主要发祥地、国家历史文化名城、中国徽菜之乡、中 国厨师之乡和 2008 年北京奥运火炬传递接力城市。5.1.3交通区位 XX县东与临安市交界，北与宁国市、旌德县毗33、连，西与旌德县、黄山市黄山区及歙县接壤，南与歙县相邻；介于北纬 29573020， 东经 1182011855之间。图 5-2XX县区位图XX县境内芜屯公路（215 省道）与南雄公路（217 省道）自北、自 西相交县南；皖赣铁路纵贯县境南北，XX火车站为二级站。与徽杭高速 公路所在县境只距离 2 公里，与黄山机场仅距 56 公里，与芜湖港相距 186 公里。绩宁高速公路XX段长 32.48 公里。2015 年途经XX的合福高铁全 线通车，XX境内设有XX北站，位于城区龙川大道与徽山大道路口。 5.1.4自然环境XX县是含中山的低山丘陵山区，西部为黄山支脉，东部为西天目山脉，主要山峰皆在千米以上34、，县域为长江水系和钱塘江水系的分水岭，素 称“宣徽之脊”。境内大鄣、大会、大獒三山鼎立，从东北向西南、西北 向东南倾斜。东部的清凉峰海拔 1787.4 米，是XX的最高处；南端的江村环海拔 125 米，是XX的低谷。徽岭山脉绵亘中部，分县境为岭南、岭 北两部分，两地的语言和风俗习惯也有很大的差异。境内河流交错，沟谷纵横，2 千米以上的天然河流 136 条，总长 831千米。主要河道登源河长 55 千米，扬之河、大源河各长 40 千米，三河流 域面积 582.5 平方千米，占全县总面积的 52.6%。此外，戈溪、黄石坑、 徽水、大鄣、卓溪等河皆长 15 千米。北流之水属长江水系；南流、东流 之水35、属钱塘江水系。XX生物资源丰富，地形地貌多样，气候四季分明， 生态环境良好，森林覆盖率达到 75.4%，是国家级生态示范区。 气候条件XX属北亚热季风气候，年平均气温 15.9，年平均降水量 1630.3 毫米。境内多山，地势较高。受地形影响，与同纬度平原地区相比，气温 较低，降水偏多，日照偏少，风力较弱，且表现垂直分呈。春季气温回升 快，雨日多；秋季气温下降快，雨日少。春、秋季短。2014 年全年降水量 1625.9 毫米，比常年偏多 6%。年平均温度 16.6， 比常年偏高 0.4，全年日极端最高气温 38.0；年极端最低气温为-7.4。全年日照时数为 1643.4 小时，年日照百分率为 36、37%。 5.2生活垃圾处理现状 城区生活垃圾处理现状（一）清扫保洁基本情况。县城区清扫保洁工作实行社会化运行，分别承包给两家保洁公司，现有保洁人员 215 人；城市保洁面积 108 万平方米；河道保洁面积总面积 8000 平方米，分别是来苏河和扬之河；工业园区保洁面积约 92.0 万平方米。（二）机械化清扫情况。目前城区共有清扫车 5 辆，其中电动清扫车 两辆。对城区各主街道适合进行机械化清扫的路面进行每天两次清扫。机 械化道路清扫率达 60以上。合理实施洒水降尘，安排一辆洒水车对城区 主次街道进行每天四次洒水降尘，重点路段每天六次，将道路扬尘降到最 低程度。（三）垃圾处理情况。垃圾处理包括37、垃圾中转清运、垃圾场填埋处理 和渗滤液处理三个部分。1、垃圾中转情况。城区现有垃圾中转点 12 处，其中标准压缩式中转站两座，分别是埠头上、双桥两处；简易中转点 6 处，分别是灵山下、河 滨路、上三里、洪上塘、花根、中王路菜市场边；华阳镇溪马、古塘、高 迁、郎家溪四个点。垃圾转运模式是由环卫工人将垃圾收集运至中转站（点），由环卫所集中转运到垃圾场，日转运垃圾约 95 吨。现有垃圾转运车辆 7 辆，其中压缩式转运车 2 辆，箱体式转运车 5 辆（其中 2 辆已超过使用年限拟在 2017 年进行报废处理）。 2、垃圾处理情况。垃圾场成立了垃圾处理中心，主要承担垃圾推平、压实、覆盖、消杀及周边环境清38、理等工作内容。2017 年 1-9 月的处理垃圾 量为 26006 吨。3、渗滤液处理情况。渗滤液处理站由武汉天源公司运营，日处理渗 滤液为 100m。4、城区现有垃圾桶 376 个，果壳箱 390 只。（四）环卫所的基本情况。环卫所现有管理人员 8 人（其中 4 人为聘用人员），另外驾驶员 5 人，中转站辅助工 3 人。垃圾场工作人员 4 名。 承担城区清扫保洁的日常管理考核工作及垃圾转运、垃圾场管理工作。（五）垃圾填埋场情况。南郊垃圾场一期库区扩容工程建设和芷源垃 圾堆放场封场工程。XX县南郊垃圾处理场位于县城南郊马山坞，距县城 中心 6 公里，占地 55 亩，设计容量 90.2 万立方米39、，处理方式为卫生填埋,日处理生活垃圾 129 吨，使用年限 23 年，其中一期库区设计容量 48 万立方米。垃圾场一期库区扩建将新增库容约为 27 万立方米。（六）拟计划芷源垃圾堆放场封场（占地 13.8 亩，9200 平方，堆放 了大约 30 万立方的垃圾）、南郊垃圾场垃圾处理实行雨污分流、采购专 用设备、拟建标准压缩式垃圾中转站。（七）开发区垃圾处理计划设立一处中转站，有计划新增垃圾收集及 转运设备，现有的垃圾清扫和保洁工作是对外承包。5.2.2农村生活垃圾处理现状 全县每个乡镇都成立了环卫所，明确了专职环卫干事，每个村都配备了农村生活垃圾治理专干和垃圾分类指导员，同时建立村具体实施、乡镇40、 组织管理、县督查考核的三级联动机制。为使乡镇解包降压，镇、村干部 从“运动员”向“裁判员”的转变，逐步使农村清洁工程实行外包，走向 市场。2014 年 5 月，成立了全县第一个保洁公司-长安镇洁美保洁有限 公司。实践证明，实行保洁外包，走市场化道路是农村清洁工程必由之路， 必需之策，也是符合市场经济发展规律的创新机制。因此，全县全力推动农村清洁工程市场化工作，各乡镇均结合实际情况，实行了保洁外包，成 立了保洁公司，并建立健全日常监管及督查考核制度，逐步形成了农村清 洁工程长效管理一整套机制体制，使农村清洁工程这件“民生大事”走上 了市场化、常态化、制度化的良性循环轨道。2013 年，XX县出41、台了关于进一步加强农村清洁工程“三员”（卫 生保洁员、垃圾焚烧员、垃圾清运员）管理的若干意见，进一步明确了 农村清洁工程“三员”的岗位职责、工资待遇和考核措施等。同时各乡镇 结合实际，制定了严格的监管机制及奖惩机制，对保洁公司实行周督查， 月检查，季考核；各保洁公司也制定了奖惩淘汰机制，对农村保洁员实行 动态管理。保洁经费以农村人口每人每年不少于 36 元的标准全力保障，县财政按各乡镇在册农业人口每人每年 22 元予以保障，余下的由镇、村共同承担。在环卫设施投入中，几年来，县财政共安排 173 万元专项资金， 由县统一走招标采购程序购置分类垃圾桶及垃圾清运车，并配送到各个乡 镇。表 5-1XX42、县农村人口及中转站分布情况表序号名称下属片区人口数量（人）面积（平方公里）中转站情况距县城（公里）1华阳镇5 个社区,4 个村44000832012 年建设县城驻地2板桥头乡10 个村，156 个自然村14000145无213伏岭镇12 个村21232183无224家朋乡8 个村，68 个自然村，99 个村民小组1296990无425 个建制村，56 个村民组，79 个自然村6荆州乡4 个行政村，48 个村民组709052.342017 年在建757临溪镇5 个村，47 个村民组10850962011 年建设117 个村，73 个村民小组，8上庄镇14790792017 年在建396 个村委会43、，36 个村民组，9杨溪镇14429972010 年建设125 个村，共 30 个村民组，10瀛洲镇973183无811长安镇10 个村，60 个村民组24147130设计中15.3合计1819235金沙镇8685106无2841 个自然村72 个自然村39 个自然村表 5-2XX县各乡镇环卫车辆现状情况序号乡镇名称垃圾收集车 数量类型（三轮电瓶车、人力 板车、电瓶车、农用 车等）垃圾转运 车数量类型（专业垃圾转运车、农用 车）1华阳镇28三轮电瓶车 6 辆；人力板车 22 辆2专业垃圾转运2板桥头乡55（5）人力（电动）10农用车3伏岭镇114家朋乡83人力板车1农用车5金沙镇33三轮电瓶车44、 2 农用车2人力板车 291专业垃圾转运车6荆州乡24人力板车 24 辆2专业垃圾转运车 1 辆；农用车 1 辆7临溪镇65人力板车6专业转运车 1 辆，农用车5 辆8上庄镇42人力板车、电瓶车2农用车9杨溪镇33三轮电瓶车 4 辆、人力板车 29 辆2专业垃圾转运车 1 辆农用车 1 辆10瀛洲镇1农用车1农用车11长安镇58人力板车2农用车表 5-3各乡镇垃收集设施情况一览表序号乡镇名称公共垃圾桶数量废物箱数量垃圾房处数垃圾池处数1华阳镇26262182板桥头乡872013343伏岭镇1200010604家朋乡1625001095金沙镇4650506荆州乡6000207临溪镇65000745、08上庄镇5000249杨溪镇485004010瀛洲镇309341311长安镇118400108合计81529267565.2.3现状分析（1）城区现状分析XX县县城区总清扫保洁面积约 200 万平方米（含工业园区），主要 采用人机清扫+机械洒水方式，道路清扫保洁制度为一日二扫；目前，县 城有洒水车 2 台，洗扫车 2 台，无高压清洗车，但洒水车、洗扫车无规范 化作业。人机作业排班不合理，清扫作业与洒水作业未结合，作业效率低， 背街小巷作业标准过低，人流密集区域垃圾清理不及时。无高压清洗车，导致路面洁净度质量不高，部分雨水井口、路牙、人 行道等大面积污垢严重。（2）乡镇现状分析图 5-3城区道46、路清扫现状目前，XX县各乡镇只有公路沿线旁的部分农村进行清扫保洁，清扫 保洁覆盖率非常低；各乡镇多采用农用拖拉机、手推车、小部分挂桶车收 运生活垃圾，缺乏先进的垃圾收运设备和规范的处理设施，有些乡镇的垃 圾收集得不到有效收集，且有二次污染现象，没有形成完善的垃圾收运系 统；乡镇农村由于没有垃圾中转间（上庄镇和长安镇已经建设好，但还未 投入使用）直接运往县垃圾填埋场处理。在运输过程中由于运输设备落后、 陈旧无密封装置，垃圾清运过程中的跑、冒、滴导致二次污染。远离公路 沿线的农村垃圾随意处理或有个别乡镇把生活垃圾直接焚烧严重危害人 民群众身体健康和对环境卫生造成严重污染，地块丧失使用价值影响乡镇 47、农村经济发展，形成恶性循环。图 5-4乡镇生活垃圾中转站（3）生活垃圾收集转运及处置现状分析 县城收集容器包括果皮箱、铁制垃圾桶、少量 240 塑料桶及一些单位自备收集容器；现有整体水平式压缩中转站 2 座；环卫人员配置人力车、 收集生活垃圾；利用小型钩臂车、压缩式垃圾车、自卸式挂桶垃圾车运至 中转站后再转运到垃圾填埋场处理。目前，县域内生活垃圾处理方式主要是转运到县垃圾填埋场处理。 收集容器规格不一，收集设备类型不同，增加收运作业操作难度；城区采用垃圾箱、铁制垃圾桶与城市文明和城市容貌极不和谐，部分垃圾收集容器垃圾清运不及时，垃圾满溢，周边蚊蝇滋生，严重影响市民居住环 境；部分垃圾运输设备无48、密封装置，垃圾清运过程中的跑、冒、滴导致二 次污染；部分垃圾中转站无压缩功能，露天设置在街道旁，臭气熏天，垃 圾飞扬，蚊蝇滋生；垃圾转运系统分配不合理，缺乏整体规划。5.2.4提升措施图 5-5生活垃圾收集转运及处置现状1.道路清扫保洁提升措施 人员管理 待遇标准提高，企业化管理、专业的管理团队、系统排班、激励机制、规范作业，把环卫工培养成产业工人。 智慧环卫 采用移动互联网技术，对环卫作业过程中的人、财、物进行实时管理，工作效率提高，管理科学化，可量化。 应急管理 对重大检查、事故、北方雨雪天气有应急方案，成立应急小组，保持常态化管理。 县城清扫保洁作业标准人工普扫每天 2 次，保洁时间夏天49、到（不少于）16 小时、冬天到（不 少于）14 小时，机械冲洗、洗刷每天不少于 2 次。 作业设备 城区：新增道路吹风机，用于道路狭缝、道路两旁停车位和道路绿化带延边的落叶、灰尘和颗粒等进行吹扫。 乡镇：洒水车和扫路车，提高乡镇机械化作业率。 2.生活垃圾收集、转运提升措施 智能垃圾分类系统 在全县域进行垃圾智能分类，为XX县做好垃圾前端无害化、减量化、资源化的利用的学习样板，有效培养人民群众（公民）垃圾分类习惯，响 应党中央对垃圾分类的号召。 增加垃圾中转站的渗滤液收运系统 中转站增加污水收集运输，解决渗滤液排放问题，避免垃圾渗滤液污染周边环境。 收运系统建设 城区垃圾收集点升级、建设乡镇中50、心道路放置果皮箱，提升乡镇环境卫生标准。 建设“村收集、镇转运、县（镇）处理”垃圾收运系统，实行乡镇垃圾集中（统一）收运，集中县（镇）处理。 除对现有的设备设施升级改造以外，还增加了各种清扫保洁和垃圾清运的设备、设施。 建设紧贴“大数据、大环卫”管理理念，依托物联网技术与移动 互联网技术，对环卫管理所涉及到的人、车、物、事进行全过程实时管理。 导入“互联网+微生态”系统，实现公共环卫服务、垃圾智能分类、 物流配送等公共服务基础设施共享和集成供给，节约社会资源的同时提高 民生服务质量。第六章项目建设方案6.1建设原则（1）结合XX镇各乡镇发展的实际情况，遵循工程项目分期合理建设的 原则，对各镇生51、活垃圾处理系统进行综合考虑，对生活垃圾收转运体系等 进行系统优化设计。（2）接受全新的乡镇生活垃圾处理模式，即采取设计、建设、运营一体 化的模式，以此理念为前提，吸取同类生活垃圾处理的经验与教训，采用 “组合式”和“模块化”的设计思想。（3）建筑物的设计布局及风格与周边环境协调统一，生态系统设计充分 利用现状自然地形，突出自然环境与人工措施协调统一的理念。（4）在工程方案设计中采用先进、成熟可靠的技术，满足生活垃圾处理， 方便建设及管理单位对管网的管理、维护，配合处理厂正常运转。（5）应注意引进新工艺、新技术、新设备、新材料。在比较和选择工程 方案时，要优先考虑工艺先进、技术可靠、经济合理的方52、案，以降低工程 造价，减少运行成本。6.2城区环卫一体化建设方案6.2.1服务范围项目城区保洁面积 108 万平方米，工业园区保洁面积 92.0 万平方米，河道保洁面积总面积 8000 平方米，分别是来苏河和扬之河。6.2.2作业模式图 6-1城区服务范围为做好城区城市环境卫生，提高环境卫生作业效率，保证环卫作业质 量，在现有的保洁面积 200 万平方米做好环境卫生管理。针对城区保洁面 积覆盖面广，日产垃圾量大，而垃圾又需日产日清，保证保洁时间的特点， 所以本方案将分区、分班作业的模式作业。根据主城区的分布，结合商业区、居民区及城中村、郊区的特点，以 东、西、南、北为方向，进行工作区域划分及分53、班组工作。6.2.3城区环卫作业内容 道路清扫保洁：机械路面洒水、冲洗；人行道、非机动车道人工清 扫保洁。 果皮箱、环卫垃圾桶、垃圾收集点、中转站等环卫设施的清洗、保洁。 道路街道、中转站垃圾收集和转运，以及中转站运营管理。 城区垃圾智能分类系统运营管理 城区“牛皮癣”治理。 城区河道水域保洁。 智慧环卫大数据信息平台管理。 6.2.4城区环卫作业区域及人员设备配备将城区划分为四个区域，分别划分为东区、西区、南区、北区。表 6-1城区道路明细序号起止地点备注1东门桥（包括桥）XX牛、东门桥消防队河边小路（包括牛园全部、祥和名苑和东怡小区沿街店面）2郎家溪火车站水泥厂门口东山铁路桥过境公路上三里54、桥（不包括桥）（包括路西边至扬之河、东至铁路斜坡的城北休闲广场及木根村、 河边小路）3铁路桥东山中学4东山中学古林桥（包括桥）老中医院（包括原政府宿舍、供电局宿舍、古林桥垃圾中转站的管理）5老中医院牛园消防队（包括原酶剂厂小区、原汽修厂小区、祥和名苑店面、人行道、绿地）6消防队东山路杨柳村桥头（包括河边亭、楼台及绿化带）7杨柳村桥（包括桥）老法院上马石岭脚下（包括原司法局宿舍、庙子坞及葛家湾村）8杨柳村桥头景观洞翚扬桥灵山下（包括杨柳安置区、脚山底两边绿化带）9翚扬桥（包括桥）红绿灯（包括两边绿化带、人行道、慢车道、常青公寓及两边所有店面）10双桥（包括桥）邮政局门口（包括丝绸公司宿舍等）1155、邮政局国税局门口（包括皖南人家大酒店、水立方、财富广场、国税局宿舍、鸿盛楼小区、乡镇企业局商住楼）12国税局门口地税局门口交警队（包括两边商住楼）13交警队火车站出口凤灵社区门口（包括铁路宿舍、原饲料公司、火车站下半个广场）14凤灵社区门口灵川村老路出口（包括铁路边）15灵川村老路城南垃圾中转站灵川半岛（包括两边所有店面、大江南店面、人行道和慢车道、铁路斜坡）16灵川半岛花神丝绸厂化肥厂门口（包括化肥厂宿舍、铁路斜坡）17化肥厂门口三明化工曹渡桥岭头（包括铁路边）18曹渡桥岭头曹渡桥铁路桥下（包括凯宏宿舍）序号起止地点备注19曹渡桥村、化肥厂宿舍、曹渡桥安置区、址源村20龙川大道扬之南路红绿灯56、方家园出口（包括两边店面人行道、慢车道、绿化带及老燃料公司门口垃圾池）21方家园出口华阳中学门口（包括华中内及两边店面人行道、慢车道、绿化带）22华阳中学门口徽厨学院新大楼门口中王路口（包括两边店面人行道、慢车道、绿化带）23中王路口政务中心出口（包括两边店面人行道、慢车道、绿化带）24县行政办公中心出口红绿灯（包括两边店面人行道、慢车道、绿化带）25龙川大道会山路红绿灯站前广场进口（包括两边店面人行道、慢车道、绿化带）26会山路来苏北路口红绿灯（包括两边店面人行道、慢车道、绿化带）27会山路红绿灯锦屏路口法院门口（包括两边店面人行道、慢车道、绿化带）28印潭路整条路（包括和谐广场）29中王路57、整条路（含二期）30来苏北路石油公司仓库外墙外（即红太阳建材城前）跃宇超市来苏社区徽苑新村路口31来苏北路徽苑新村路口来苏小区徽山大道高村村委会高速出口；中王路二期公园路和谐华庭售楼部门口。32龙川大道铁路桥燃料公司校场小区刘家门前桥（包括桥、两边所有店面、铁路斜坡以及跃宇超市后至老燃料公司、原铁中背后居民区等）33锦屏路徽山大道加油站会山路口（包括中心绿化带及两边绿化带）34锦屏路会山路口中王路口（包括中心绿化带及两边绿化带）35锦屏路中王路口清凉峰路接头转弯处煤场出口（包括管理洪川垃圾中转站）36华红路龙川大道入口处原石油公司宿舍方家园整个村（包括两边住户）37原石油公司宿舍华红路粮食中转58、库（包括石英砂厂及前山凹村）38华红路粮食中转库洪川村(包括洪川村及两边所有住户)39洪川村红星丝绸厂宿舍区（包括红星丝绸厂宿舍区及两边所有单位及住户、西区管委会门口）40灵山村埠头上（包括灵川村、管理灵川垃圾中转站、埠头上所有道路、巷道，灵澜路灵山下桥至灵澜山居 39 号楼间的道路及两边绿化带、水边 游步道）41何川路及何川村内各主次巷道、计生委路翚扬桥口河边路42柏枝湾（华阳中学对面、老看守所附近至会山路接口处及敬老院附近所有住户和道路）序号起止地点备注43花根村（会山路至花根道路、三小周边及花根整个村，霞涧路的锦屏路至龙川大道段，垃圾运至现有垃圾中转站或自行用农用车运至垃圾场）44东山新59、村酶剂厂后至中医院宿舍附近，东山新村原房地产商品房小区，供电局宿舍，东山中学宿舍；45戴家山整个村、水救路至松塘陵园口，赤坞整个村（原水泥厂整个宿舍）；46后外村、东怡小区47徽山大道与高速路出口徽溪桥（包括桥）徽山大道锦屛路口及两边可视范围；48徽苑新村（包括进村道路及村内道路）49扬之河两边游步道、亲水平台50扬之河河面51东山公园、祥云广场（含公厕）52翚溪河游步道、亲水平台53高铁站站前广场表 6-2城区人员配置序号服务内容类型职位数量备注1城区清扫保洁管理人员项目总经理1项目管理运营工作2项目副经理1协助项目总经理完成运营工作3管理员5管理运营工作4文员1文字性工作、事务性工作5会计60、1相关事务性工作6出纳1项目账目工作7车队长1车辆总体统筹管理工作8巡检员1城区应急及巡查工作9城区清扫保洁维修工2车辆的日常维修、保养等11一线工人驾驶员7车辆驾驶12保洁员211清扫保洁工作序号服务内容类型职位数量备注13城区垃圾清运一线工人驾驶员10车辆驾驶14跟车工7辅助驾驶员进行机械作业等15中转站管理员2城区中转站管理工作16城区公厕保洁公厕保洁保洁人员2城区公厕管保洁工作17城区牛皮癣一线工人辅助人员2牛皮癣处理工作18城区河道保洁管理人员管理员1城区河道管理运营工作19一线工人保洁员5城区河道保洁工作20垃圾分类城区垃圾 分类生态微站管理员5微生态站管理21指导员2垃圾分类指导61、宣传工作合计268表 6-3城区环卫设备设施配置序 号区域设备名称单位配置数 量24 年投 入数量备注1城 区 保 洁8 吨高压清洗车辆13使用年限 8 年28 吨洒水车辆26使用年限 8 年38 吨洗扫车辆13使用年限 8 年43 吨扫路车辆39使用年限 8 年5路面养护车辆26使用年限 8 年6巡查车辆13使用年限 8 年7电动保洁车辆20120使用年限 4 年8道路吹风机台20120使用年限 4 年9智慧环卫管理系统套11环卫管理平台建设108 吨吸粪车辆13使用年限 8 年11城 区 垃 圾清运8 吨压缩车辆26使用年限 8 年123 吨压缩车辆26使用年限 8 年序 号区域设备名称单62、位配置数 量24 年投 入数量备注138 吨整体压缩箱个636使用年限 8 年14钩臂车辆618使用年限 8 年153 吨吸污车辆13使用年限 8 年16电动收集车辆742使用年限 4 年17平板运输车辆13使用年限 8 年18150L 果皮箱个5503300使用年限 4 年19240L 标准垃圾桶个8009600使用年限 2 年20城区河道保洁保洁船艘14使用年限 6 年21智能垃 圾分类大数据平台套1010按 8 年折旧22智能分类投放站座25100按 4 年折旧23餐厨垃圾智能桶个2503000按 4 年折旧以 30 户配 1 个智能桶计24200 平方米生态微站座55政府提供建设用地263、5积分兑换机项25100按 4 年折旧26自动发袋机项25100按 4 年折旧27240L 垃圾桶个380045600按 2 年折旧6.2.5作业排班表 6-4城区作业排班道 路 级 别人工清扫保洁机械清扫机械冲洗垃 圾 桶 清 掏垃 圾 桶 清 洗一 级人工普扫：5:30-7:30 13:00-14:00人工保洁：7:30-12:00 快速保洁：14:00-21:00（冬季 14:00-19:00）每 日 不 少 于 2 次05:15-07:1512:15-13:15夏 季 每 日 不 少 于 2 次冬 季 每 日 不 少 于 1 次05:00-07:0012:00-13:00每 日 不 少64、 于3 次每 天 不 少 于 1 次6:30-8:308:00-11:014:00-16:0020:00-22:00014:30-16:30二 级人工普扫：6:00-8:0013:30-14:30人工保洁：8:30-12:00 快速保洁：14:30-20:30每 日 不少 于 2 次06:00-08:3012:30-15:00夏 季 每 日 不 少 于 2 次冬 季 每 日 不 少 于 1 次05:30-07:3012:30-14:30三 级人工普扫：07:009:00 14:30-15:30快速保洁：15:30 19:30每 日 不 少 于 2 次7:00-9:0015:00-17:00每周65、 2-3 次8:00-11:0014:30-16:306.2.6保洁模式6.2.7城区垃圾收运方案流程图 6-2城区垃圾收运方案流程6.2.8城区环卫作业规范1.人工清扫保洁作业规范（1）保洁作业程序 熟悉本岗位的作业范围、作业质量要求以及作业时间。 作业前准备：统一穿戴环卫工作服（夜间作业必穿反光衣），佩戴 工作证，带齐作业配备工具，按时到岗作业。 合理安排作业时间，普扫应在规定时间范围内完成，以避开拥挤的 车流量、人流量。 普扫过后，即进入对道路进行巡回保洁，倾倒果皮箱垃圾后要对地 面进行清扫干净。同时安排清洗道路沿线附属设施、路面污染等。 作业完成后，将保洁车及作业工具按规定位置统一集中66、有序停放， 做到统一朝向，整齐有序规范。（2）人工清扫保洁作业技巧 保洁期间不使用大扫把，一律使用小扫帚和保洁夹。保洁时如遇阻 挡时礼貌请其让开或绕开先保洁其他地方，减少对行人的不便。 进行公路桥面保洁时，注意带备小铁铲、长钳子等工具，以便及时 清除乱张贴的海报和广告，以及夹缝中的垃圾，注意卫生死角。把部分地 段所存在的卫生死角及管理难点作为严管对象，加强巡回保洁，确保责任 区卫生状况良好。 进行清扫作业中，所带的工具必须跟人走，不要将工具遗留在一边， 而人却在另一边。因为这样不仅会造成工具的遗失，还会影响道路的顺畅， 严重还会造成交通事故。 积极治理污染源头，发现有乱抛垃圾等不文明行为，应予67、以劝阻； 发现不法分子乱张贴、乱涂画时应大胆制止并及时向上级报告；发现有泥 头车洒漏淤泥、偷倒淤泥时应首先记下车牌号码并立即向有关部门报告。（3）人工清扫保洁作业规范 人工普扫每天 2 次，必须在规定时间内按质完成，其它时间进行巡 回保洁作业。 安全作业方面，作业人员必须按规定穿戴劳保用品、穿戴反光衣； 注意交通，遵守交通规则；保洁车须按指定的路线推行，不得穿越行车主 干道，以防发生交通事故。 文明作业方面，作业过程中应避免尘土飞扬，以免造成空气二次污 染；保洁停放、推行时应靠近路肩，以免阻塞交通，妨碍路人；推保洁车 时应尽量减少噪音，以免影响居民正常生活，礼貌待人。 雨水季节，带好雨具清扫排68、水口表面污物，及时将地段积水推净， 以免阻塞排水口正常排水。 质量检查方面，全面接受检查人员对作业质量提出的整改意见（包 括口头意见）并予以改正；重大检查活动期间，须接受检查人员的调遣； 保洁作业完成后，班长须对辖区内的清扫质量作业全面检查，发现不合格 现象，须立即纠正，确保责任区内卫生质量达标。表 6-5人工清扫保洁作业工具准备一览表作业类型配备工具个(把)/人备注人工清扫保洁大扫把1 把/人小扫把1 把/人垃圾铲1 个/人小铁铲1 个/人擦布1 块/人清洁剂1 瓶/人2.机械清扫保洁作业规范（1）机械作业管理 运行模式。具备路况条件下，应以大小型扫道车普扫、多功能洗扫 车洗扫、小型电瓶车巡69、回清扫保洁、高压洗道车冲刷、洒水车降温除尘， 结合人工清扫保洁。 作业 时间 。 机 械化 作业 划分 二个 时段 ， 每 天 06:00-09:00 ， 14:00-17:00 为洗扫和高压冲洗作业时段；其余时间为巡回保洁、洒水降 温除尘作业时段。 日常管理。各类环卫作业车辆的日常管理应设调度岗，负责调度派 车和填写作业日志，每日出车前、收车后，及时填写运行记录，如出收车 时间、作业路线、运行时长、行驶距离及车辆状况等。（2）机械清扫保洁作业规范1) 扫路车 每日 8：30 时前，对主要道路快车道进行普扫，并做到： 车辆标志清晰、齐全；车况良好，严禁带病上路；车容整洁，车体 无破损、无锈蚀、70、无污物、无灰垢。 作业时应开警示灯或特效音乐，不宜开警报器。 杜绝只跑空车不清扫，作业车速不超过 8 公里/小时，清扫宽度小 于 6 米，清扫效率大于 80%。路面清扫后，达到路面净、路牙净，无烟头、 纸屑、瓜果皮核、塑料袋、灰土砖石等废弃物，做到路见本色。 清扫车存储箱保持密闭，作业过程中无垃圾及尘土扬、撒、拖、挂和污水滴漏。 作业车辆遵守交通法规，注意避让车辆及行人。2) 洗扫车 作业车辆标志清晰、齐全；车容整洁，车体无破损、无锈蚀、无污 物、无灰垢；车况良好，严禁带病上路。 作业时应开警示灯或特效音乐，不宜开警报器。 杜绝只跑空车不清扫，合理使用扫道、洗扫、清洗路沿、喷雾降尘 等功能。注71、意作业控制流程顺序：模式选择开关启动-停止选择开关 PLC 可编程控制器各继电器各电磁阀。一般洗扫作业车速 1012 公里/小时，副发动机转速控制在 1700r/min（正常档），路面较脏时，副发动 机转速控制在 2000r/min（强洗档），并应开双侧吸嘴喷杆喷水；日最低 气温 5 摄氏度以下时，应停止洗扫功能，进行干扫作业。路面清扫后，达 到路面净、路牙净，无烟头、纸屑、瓜果皮核、塑料袋、灰土砖石等废弃 物，做到路见本色。 洗扫车存储箱保持密闭，作业过程中无垃圾及尘土扬、撒、拖、挂 和污水滴漏。 作业车辆遵守交通法规，注意避让车辆及行人。3) 高压清洗车 早 6：30 时8：00 时，1472、：00 时16：00 时，气温达到 28C 时，对道路进行每天 2 次洒水降尘作业，频次可随气温升高做适当增加。 作业车辆标志清晰、齐全；车况良好，严禁带病上路；车容整洁， 车体无破损、无锈蚀、无污物、无灰垢。 作业时应开警示灯或特效音乐，不宜开警报器；作业车辆注意避让 行人，避免将水喷溅行人和其它车辆。 作业车速不超过 20 公里/小时，喷水口喷水有力，避免出现断续喷 水现象。道路的快车道全部进行洒水，不只洒部分路面，作业后，路面无 干燥路段和片区。道路洒水后，路面洁净，无泥沙、无杂物、无污水积存。 作业车辆遵守交通法规，注意避让车辆及行人。 3.垃圾清运作业规范（1）基本规定 生活垃圾的收73、运应执行国家现行法律、法规的规定，贯彻环境保护、节约土地、劳动卫生、安全生产和节能减排等有关规定。1) 生活垃圾收运系统建设是区域城乡建设的重要组成部分，因此其系 统及设施建设必须首先遵守国家有关经济建设的一系列法律、法规，符合 社会主义市场经济的基本原则。2) 环境保护、节约用地和节约能源是我国的基本国策。垃圾收运设施 是环境保护的重要基础设施之一，如果建设不当，会对人民生活和生态环 境构成严重危害，尤其易对居住环境造成严重污染，所以必须加强环境保 护的意识。我国现已发布了一系列环境保护法规、条例、规定和标准，以 保护环境和生态平衡。3) 我国人多地少，人均耕地面积正逐年减少，环境卫生设施的74、用地应 该遵循节约用地的原则。国家已经颁布了有关土地的法令和建设用地指标 的规定，收运设施的选址和规模设定对垃圾收运工作效率影响较大，必须 合理设定收运设施的位置和规模。生活垃圾收运系统的建设应在区域环境卫生专业规划的指导下，统筹 规划、分期实施，远近结合、近期为主。收运设施的数量、规模、布局和 选址应通过对技术、经济、社会和环境影响的综合分析确定。收运设施设 备应与后续转运系统和处理系统相协调。1)所谓统筹规划，是指既要考虑当地的局部需求，又要兼顾城乡全局 平衡；既要满足近期的实际需求，又要考虑远期发展前景。从时序上考虑， 远近期相结合，应以近期(5 年规划)为主，并为中远期发展留有余地。275、) 鉴于收运设施的社会与环境影响较大而且直接，因此，其建设及运 行均应作多方案比较，不但要进行技术经济论证，而且需进行社会与环境 影响评价。应根据使用需求与筹资能力，从发挥效能出发，作好技术选型 和经济分析。新建项目应与现有的垃圾转运及处理系统相协调，改扩建工 程应充分利用原有设施。生活垃圾收运应坚持专业化协作和社会化服务相结合的原则，合理确 定配套项目，提高运行管理水平，降低运行成本。有条件的地区宜建立垃 圾收运信息化管理系统：在垃圾收运系统中的专业化协作是指将收运体系 相对独立的各个环节联合起来，进行整体协调形成一个有机整体；社会化 服务是指由专业公司负责收运体系中需要的设施设备等的加工制76、作，按市 场要求运作，其优点是节省硬件投人，节省人力，加工速度快，成品质量 及设备维护能得到保障。应充分利用现有条件，合理确定项目内容，“不 搞大而全或小而全”是垃圾收运体系建设和运行的基本原则和基本要求。 有条件的地区是指经济较发达地区，其建立信息化管理系统，有利于实现 垃圾收运高效管理。城市生活垃圾应实行分类收集，垃圾分类收集方式应与后续运输、处 理方式相协调。分类方式应简单易行，如按厨余垃圾、大件垃圾、有害废 物及其他废物四类实施生活垃圾分类收集。各城市可根据具体条件与自身 需求对垃圾分类的类别进行调整或细化。镇(乡)村生活垃圾宜推行分类收集，统筹运输和处理。农业废物不宜 混人生活垃圾收77、运系统。推行分类收集，统筹垃圾运输和处理，有利于降低收运成本和提高收 运效率。目前村镇生活垃圾处理基本有 3 种模式:“村收集、镇运输、县 处理”的城乡一体化模式、“村收集与就地部分处理、镇部分转运、县部 分集中处理”的城乡协同模式和“户分类、村(户)处理及镇收集与自行处 理”的城乡独立处理模式。村镇应根据当地条件选择合适的处理技术模式。农业垃圾是各种农业生产活动产生的垃圾，与各种工业活动产生的垃 圾是工业垃圾的划分原则相同;农业垃圾以有机物为主，更适合采用资源 利用或生化的处理方式，不适宜混人生活垃圾进行处理;从垃圾分类处理、 资源化等角度出发，农业垃圾也应单独收集，便于采用合理的后续处理工78、 艺。垃圾收运设施、设备及容器上的标志应符合国家现行标准图形符号 安全色和安全标志 第 I 部分:安全标志和安全标记的设计原则GB/T 2893. 1 和环境卫生图形符号标准CJJ/T 125 的有关规定。应在垃圾收集、运输车辆(容器)明显位置标明环卫专用车、新能源标 志、商标和使用(作业)单位名称等标识:应在垃圾收集设施设备显著位置 标明环卫标志和使用单位名称。建筑垃圾、工业废物、医疗废物、生活垃圾中的危险物及其他类别危 险废物严禁混入生活垃圾收运系统；粪便应单独收集、运输及处理处置。 建筑垃圾由城镇建设部门归口管理，由具有资质的专业机构运至建筑垃圾处理场专门处理。 工业废物应按“谁排放谁负79、责、谁污染谁治理”的原则，在环保部门的监督管理下由排放单位按规定处理或排放。对无毒无害类工业废物要酌 情考虑，如果工业废物相对生活垃圾较少，则可经其产生单位向辖区环卫 主管部门申请，一获得批准后，由环卫部门有偿收运，工业废物产生量较 多则应单独组织收运、处理。具有生活垃圾属性的工业废物、生产边角料 可与生活垃圾一并收运处理。医疗废物应交由具有专业资质的企业单独收集，密闭运输，送至医疗 废物处理设施集中处置。生活垃圾中的危险废物(如废药品、废电池等)、其他类别危险废物(包 括病家禽等)必须在地方环保部门的监督下依照国家有关规定和技术要求 由排放企业自行或委托有资质的专业机构进行安全处理。粪便与生80、活垃圾在理化性质上有较大差异，故要求单独收集、运输及 处理处置。（2）生活垃圾收集设施1) 道路两侧，各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场 等的出人口附近应设置废物箱。2) 实施生活垃圾分类收集的城市、镇(乡)、村庄应按分类方式设 置相应的废物箱。分类废物箱应有明显标识并应易于识别和分类投放。3)废物箱外观应美观、卫生，并应防雨、防腐、耐用、阻燃、抗 老化。4)废物箱的设置间距应按现行行业标准环境卫生设施设置标准CJJ 27 的有关规定执行：1一般情况下，人流密度与道路的功能有关，快速路和支路人流量 相对较少一些，商业、金融业及客运公交设施附近的街道人流密度相对较 高。因此本条对废物箱81、的设置间距按道路功能而给出不同值。2有辅道的快速路一般均设置人行道，这样在快速路上将有机动 车、非机动车及行人三类交通，其对废物箱的需求类似于主、次干路。快 速路无辅道而有人行道，则只有机动车和行人交通，且行人交通量不会大， 可以按支路对待。若快速路无人行道则不需设置废物箱。旅游景点、步行 街、交通站、体育场(馆)、广场等人流集散场所，废物箱的设置应较密集。3村镇中心区和自然形成的集镇是农村地区社会经济发展和基础 设施建设的基层地区，也是城乡一体化的过渡地区。因此其街道、广场、 车站等公共活动场合可参照城市设置废物箱等环卫公共设施。4城市道路两侧的废物箱的设置间隔宜符合下列规定:5商业、金融业82、街道：50m-100m；6主干路、次干路、有辅道的快速路：100m-200m；7支路、有人行道的快速路：200m-400m。8镇(乡)中心区道路两侧以及各类交通客运设施、公共设施、广场、 社会停车场等的出人口附近等应设置废物箱，其间隔宜参照城市要求并乘 以 的调整系数计算。9广场等休闲场所宜按每 300m一 1000m,设置一处。10村庄和集镇的公共活动区域和集镇可参照镇(乡)相似区域设置。 5)村镇中心区外的其他区域，废物箱宜与收集点合并设置。单独设置的废物箱应保持箱体密闭、整洁，布局合理。（3）垃圾收集点1、城市、镇(乡)村生活垃圾收集点应符合下列规定（1） 城市生活垃圾收集点的服务半径不83、宜超过 70m，生活垃圾收 集点可放置垃圾容器或设垃圾容器间；市场、交通客运枢纽等生活垃圾产 生量较大的公共设施附近应单独设置生活垃圾收集点。（2） 镇(乡)生活垃圾收集点宜设置在垃圾收集车易于停靠的路 边等地，其服务半径不宜大于 l00m。（3） 村庄生活垃圾收集点宜设置在村口或垃圾收集车易于停靠 的路边等地，其服务半径不宜大于 200m。2、 垃圾收集点应满足服务范围内的生活垃圾及时清运的要求。非 袋装垃圾不应敞开存放。3、 实施生活垃圾分类收集的城市、镇(乡)、村庄，生活垃圾收集 点设置及运行应满足日常生活垃圾的分类收集要求，并应与后续分类运 输、分类处理方式相适应。4、 生活垃圾收集点84、垃圾桶(箱)、固定垃圾池、袋装垃圾投放点 的设置应符合国家现行有关标准的规定，其主要指标应符合下表的规定。表 6-6生活垃圾收集点主要指标类型占地面积（m）与相邻建筑间隔（m）绿化隔离带宽度（m）垃圾桶（箱）5103固定垃圾池515102袋装垃圾投放点5105注：（1） 占地面积不含垃圾分类、资源回收等其他功能用地。（2） 占地面积含绿化隔离带用地。（3） 表中的绿化隔离带宽度包括收集点外道路的绿化隔离带宽度。（4） 与相邻建筑间隔自收集容器外壁起计算。（5） 袋装垃圾投放点仅用于不适合设置垃圾桶(箱)、垃圾池等的地区；垃圾袋 的材质应统一、标准化。5、 垃圾收集点应合理设置。垃圾收集点位置应85、固定，应便于分类 投放和分类清运，方便居民使用。6、 垃圾收集点用于集中收集的垃圾容器应根据各服务区实际需求 进行购置，其类型、规格的选取应符合国家现行有关标准的规定。农村居 民住宅单独收集点的垃圾桶应满足桶体密封、加盖的基本要求。7、 收集点的各类垃圾收集容器的容量应按其服务人口的数量、垃 圾分类的种类、垃圾日排出量及清运周期计算，并宜采用标准容器计量。 垃圾收集容器的总容纳量应满足使用需要，垃圾不得超出收集容器的上口 平面。8、 垃圾收集容器的类别标志应符合现行国家标准生活垃圾分类 标志GB/T 19095 的有关规定。（4）垃圾收集站1、垃圾收集站应符合下列规定：（1） 收集站应考虑与居86、住区景观和周围环境的协调，有利于保护 环境；（2） 独立式收集站建筑外墙与相邻建筑物的间距应符合国家现 行相关标准的规定，并宜设置绿化隔离带;（3）收集站通道应畅通，应便于安排垃圾收集和运输线路。2、 改、扩建收集站尚应符合现行行业标准生活垃圾收集站技术 规程CJJ179 的有关规定。3、 人力收集方式的最大服务半径不宜超过 lkm;小型机动车收集方 式的服务半径不宜超过 2 km。镇(乡)和村庄的收集站的服务半径可适当增 大。4、 收集站不应敞开作业。现有的敞开式收集站应规范卫生防护措 施，并应通过技术改造或改扩建使其实现密闭收集作业。5、 收集站的最大接收能力，应根据服务区域内的生活垃圾产87、生量 的最高月平均日产生量来确定。（5）生活垃圾收集运输1、 生活垃圾收集方式可分为袋装收集和散装收集;也可分为桶装收集 和车载容器收集。2、 应结合辖区社会经济条件与收集设施配置情况等选用投放形式与 收集容器的不同组合；并应根据当地人口数量、服务半径、经济条 件等因素确定收集方式。3、 按上述两种基本排放形式和两种收集容器的组合可分为四种基本 收集模式：袋装一桶装收集、散装一桶装收集、袋装一车载容器收 集和散装一车载容器收集。此外还可根据实际情况派生出更多的垃 圾收运模式。4、 本规程所指散装垃圾是指在产生源由非标小型容器进行收集，然后 直接倒人垃圾桶或车载容器的生活垃圾。生活垃圾宜采用袋装88、收集 模式，应限制或逐步取消散装收集模式。5、 桶装收集模式及设备配置的要点：（1） 桶装收集模式是指用桶类容器储放收集垃圾，并应放置在收集 车辆可停靠的路边等，其位置应基本固定，以保证垃圾的定点投放。（2） 对于城市居民区、企事业单位、乡镇中心区等，收集点应设置 标准垃圾桶，收运机构采用与标准垃圾桶配套的平板式收集车进行 收集，垃圾桶服务半径宜为 150m;对于村镇独门独户的院落，采用 小桶储放收集，收集桶类型、规格可根据条件统一选用，环卫收运 人员采用箱式人力(或机械)收集车沿街收集，服务半径不宜大于 l00m。6、 袋装一桶装收集模式应符合下列要求：（1） 垃圾在产生源实行袋装储放，然后89、投放至垃圾桶；（2） 结合当地人口数量、服务半径、经济条件等因素，灵活选用定 时收集或巡回收集方式；（3） 平板式收集车的载桶数量不少于 6 个。7、 散装一桶装收集模式应符合下列要求：（1） 垃圾在产生源由小型容器进行储放，然后直接倒入封闭式垃圾 桶；（2） 定时定点收集；（3） 平板式收集车的载桶数量不少于 6 个。8、 车载容器收集模式及设备配置的要点：（1） 车载容器收集模式是指用固定式或可分离式车载容器存放收集 垃圾。（2） 对城市居民区、其实也单位、乡镇中心区等，环卫收运队伍采 用配置固定容器的人力或机械收集车进行收集，人力收集车服务半 径宜 300m，机械收集车服务半径为 10090、0m；对农村地区，收集点应 设置可分离式车载容器，收集车定时清运，服务半径可适当加大。9、 袋装收集一车载容器收集模式应符合下列要求：（1） 垃圾在产生源实行袋装储放，然后直接投放至与收集车配套的 车载容器；（2） 结合当地人口数量、服务半径、经济条件等因素，灵活选用定 时收集或巡回收集方式；（3） 人力垃圾收集车有效容积为 0.5m1m，有效装载量约 0.2t 0.5t;机械式收集车的有效容积为 2m5m，有效装载量 1t2t。 散装收集一车载容器收集模式应符合下列要求:（4） 垃圾在产生源由小型容器进行储放，然后直接倒人封闭式车载 容器；（5） 定时定点收集；（6） 人力垃圾收集车有效容积91、为为 0.5m 1m, 有效装载量约 0.2t0.5 t；机械式收集车的有效容积为 2m5m，有效装载量 1t2t。10、垃圾不得裸露，收集运输设备应密闭，防止尘屑洒落和垃圾污 水滴漏。11、垃圾收集应实施分类收集，餐饮垃圾不得混入生活垃圾收运系 统。应推行“分类收集”。企事业单位、商店、饭店等单位的垃圾收集只适用其排放的一般生活垃圾，不包括餐饮垃圾；餐饮垃圾必 须单独收运和处置。12、 垃圾应采用不落地的收集方式，散装垃圾不得投入各类固定容 器或堆场作临时存储。13、 应推行“垃圾不落地”的收集方式。“垃圾不落地”指垃圾自 产生源排放经袋装-投放点-收集车或散装-垃圾桶-收集车，其要点 是不92、得将散装垃圾投入各类固定容器或堆场作临时存储，再将其装 如收集车等容器，以最大程度地防止与减少二次污染。因此，应逐 步改造、更换，拆除现有的垃圾池、垃圾屋。14、 清扫垃圾宜单独收集、运输及处理。农村地区的灰土宜就地填 埋处理。15、 农贸市场宜建垃圾收集站或采用大容积密闭容器收集垃圾，应 由收集车定时定点收集，并应日产日清。16、 垃圾运输模式应根据收集点、收集站的分布及运距、运输量， 并应结合地形、路况等因素确定。生活垃圾收集站运输模式主要适 用于小型运载工具(人力车、机动三轮车等)收集的垃圾，部分垃圾 收集站兼有垃圾转运功能，其进行垃圾收运的流程见图。图 6-3生活垃圾收集运输流程图1793、当垃圾实际运输距离小于 l0km 时，宜采用直接运输模式。（1） 垃圾直接运输模式(简称“直运模式”)可分为“巡回收集直 接运输”模式和“定点收集直接运输”模式。其中，“定点收集直接运输”模式又可分为“站点收集直接运输”模式和“定点 集装箱收集直接运输”模式。（2） 其中，“巡回收集直接运输”模式适用于生活垃圾产生源不 太分散，人口集中，收集服务半径一般不超过 lkm，需要巡回收集 的城市、乡镇中心等地区，“定点收集一直接运输”模式适用于“大 分散、小集中”(即生活垃圾产生源在各个片区内相对集中但片区 之间相距较远，各片区垃圾服务范围一般不超过 500m，垃圾产生 量不大)的村镇地区。“大分94、散、小集中”指各村（居委会）内产 生源相对集中，但各村（居委会）之间教分散。18、“巡回收集一直接运输”模式的基本要求：（1） 运输车按规定线路巡回收集居民定点投放的垃圾，然后运送到 垃圾转运站或直接运送至末端处理场（厂）；（2） 垃圾收集车应与收集站中的响应设备装置对接匹配；（3） 垃圾收运车额定载荷以 5t8t 为宜；19、 “站点收集-直接运输”模式是以收集站（点）为基础，将收集 的垃圾直接运往末端处理设施：（1） “站点”即传统的垃圾收集站(点)，其结构应为封闭式(由墙、 门、顶)结构一，应有必要的通风除臭措施和防雨措施。“站点收 集”的工艺流程为：（2） 与“站点收集”模式相匹配的收95、运车可以是后装式垃圾车或专 用集装箱，额定荷载为 8t-12t；（3） “站点收集”对居民投放垃圾的时间以及对上游收集环节的作 业方式、作业时间应无严格要求；（4） 上游为人力作业的站点收集的服务半径不宜超过 0.8km；上游为 机械作业的服务半径不宜超过 1.5km。对村镇地区，服务半径可适 当加大。20、 “定点集装箱收集一直接运输”模式是以固定位置的移动式垃 圾收集容器(通常是垃圾集装箱)为基础，将收集的垃圾直接运往末 端处理场(厂)。（1） “定点集装箱收集”即在固定地点放置一个移动式垃圾集装箱 作为垃圾收集站。“定点集装箱收集”的工艺流程为：（2） 与“定点集装箱收集一直接运输”模式96、相匹配的车辆通常是钩 臂或举升或摆臂式运输车;（3） 垃圾集装箱应采用压缩式装箱，容积宜为 8m20m，与其配套 的钩臂或举升车或摆臂车的额定荷载为 5t-12t；（4） “定点集装箱收集”模式的垃圾集装箱的服务半径以 500m 为宜；（5） 设置一体化压缩式垃圾集装箱的地方必须有电源；（6） 放置垃圾集装箱的地方宜采取防雨措施。（7） “站点收集”和“定点集装箱收集”的共同点是有固定的垃圾 收集点，根本区别在于前者主体是一个不可移动的专用设施(构筑物)，后者是一个可移动的专用设备。（8） 定点收集还需考虑分类收集，收集点的容器配备应与分类方 式匹配。4.城区环卫作业质量标准（1）一级道路保洁97、质量要求对人流量大的繁华路段，应全天巡回保洁，路面应见本色。大城市、特大城市的路面冲洗，每日应不少于 1 次，其它城市，每 周可冲洗 35 次。气温 30以上时，大城市、特大城市平均每天洒水应不少于 3 次， 其它城市可按实际情况决定。（2）二级道路保洁质量要求主要路段应巡回保洁，路面基本见本色。大城市、特大城市的路面冲洗，每周应不少于 3 次，其它城市每周应不少于 1 次。气温 30以上时，大城市、特大城市平均每天洒水应不少于 2 次， 其它城市可按实际情况决定。（3）三级道路保洁质量要求应定时保洁，各地可按实际情况决定路面是否需要冲洗以及冲洗次 数。气温 30以上时，大城市、特大城市每天洒98、水应不少于 1 次，其它 城市可根据实际情况决定。（4）四级道路保洁质量要求每天应清扫 12 次。2部分路段应实行定时保洁。 5.垃圾收运作业质量标准（1）垃圾收集1、 垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐。设置点及周围 23m 内应整 洁，无散落、存留垃圾和污水。2、 垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。构筑物内外 墙面不得有明显积灰、污物。3、 特种垃圾的收集，必须用设有明显标志、能防止污染扩散的密封容 器。4、 蝇、蚊孳生季节，垃圾收集站(点)，应定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。 在可视范围内，苍蝇应少于 3 只/次。5、 楼房垃圾管道的底层垃圾间应整洁，无散落垃圾和积留污水，无恶 臭99、，基本无蝇。6、 生活垃圾应全部实行容器收集，有条件的地区，可实行分类收集。7、 居民应按规定将生活垃圾倒入垃圾收集容器内。实行分类、袋装收 集的地区，居民应将垃圾分类、袋装封闭后，定时投入收集容器内 或放置于指定的收集点。8、 企、事业等单位应将所产生的生活垃圾投放于自设的收集容器内， 不得裸露堆放。9、 特种垃圾、工业垃圾和建筑垃圾，必须与生活垃圾分开存放，分别 收集。10、 居民的生活垃圾应每日清除，无堆积；单位的生活垃圾应按时 清除，无积压，不腐烂发臭；废旧家具、家用电器等粗大垃圾应按 指定地点存放，定期清除。11、收集作业完成后，应及时清理场地，将可移动式垃圾收集容器 复位，车走地净100、。垃圾应直接送至指定的转运站或处置场。12、废物箱内的垃圾应及时清除、无满溢和散落，并定时清洗箱体。13、地面(含天桥、地道)清扫的垃圾应及时收集和运输，不遗漏， 不得堆放在路边。14、公交车、长途汽车、飞机、火车上的垃圾，应由营运单位自行 袋装收集，按规定处置，严禁任意排放。15、水域沿岸的码头、趸船、单位所产生的垃圾应定时收集。严禁 向水域倾倒或抛撒垃圾。16、行驶、停泊在市区水域的各类船舶产生的生活垃圾，应按规定 分类袋装，定时收集，统一处置；扫舱垃圾及特种垃圾应分类存放， 按规定处置，严禁任意排放。17、 市内水域漂浮垃圾应有专人负责打捞，及时清除；主要河段、 湖区应每天清除，在可视范101、围内水面不得有单个面积在 0.5m2 以上 的漂浮垃圾和动物尸体。（2）垃圾运输1、 转运站应有防尘、防污染扩散及污水处置等设施。2、 转运站内外场地应整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。3、 室内通风应良好，无恶臭，墙壁、窗户应无积尘、蛛网。4、 进入站内的垃圾应当日转运，有贮存设施的，应加盖封闭，定时转 运。5、 站内垃圾装运容器应整洁，无积垢，无吊挂垃圾。6、 蚊蝇孳生季节，应每天喷药灭蚊蝇。在可视范围内，站内苍蝇应少 于 3 只/次。7、 除急用，有条件的地区应建设密闭转运站，不宜长期采用露天临时 转运点转运垃圾。8、 垃圾临时转运点距离居民住地不得小于 300m。场地周围应设置不102、 低于 2.5m 的防护围栏和污水排放渠道。9、 装卸垃圾应有降尘措施，地面应无散落垃圾和污水。10、垃圾应及时转运，蚊蝇孳生季节应定时喷药灭蚊蝇，在可视范 围内苍蝇应少于 6 只/次，无恶臭。11、场地应有专人管理，工具、物品置放应有序整洁。6.城区环卫作业措施（1）规范管理机械作业 现道路街道包括主干道、次干道、非机动车道和人行道，积水、污水严重，沿线的路基和花基及路面都有积尘、积沙、积泥现象，更有的已长 箐苔。因此需要全面做好每一条道路冲洗和清扫工作计划和作业频率，还 原每一条道路和街道的道路本色。（2）提高机械作业效率 目前每条道路和街道的保洁都是人工作业，工作量大、劳动强度大。所以在103、机械普扫和冲洗后，实行电动车保洁，把扫垃圾转变成捡拾垃圾。另外，全县人行道及非机动车道基本上都适合使用小型电动车，因此 能大大的降低环卫工人工作量，极大的提高工作效率，及提高保洁质量。（3）合理设置环卫设施 目前全县没有完善的果皮箱设置，市民、行人随处可扔垃圾，因此在街道、道路上合理设置果皮箱，便于垃圾投放、垃圾分类并实行袋装化， 有利于环境保护，垃圾收集。6.3乡镇环卫一体化建设方案6.3.1服务范围项目乡镇保洁区域包括XX县全县域，辖城区 1 个（含工业园区），乡镇 11 个，即华阳镇、临溪镇、瀛洲镇、长安镇、上庄镇、扬溪镇、板 桥头乡、金沙镇、伏岭镇、家朋乡、荆州乡。6.3.2乡镇环卫一104、体化作业内容 作业内容分为以下内容：（1）乡镇中心区域道路清扫保洁（含人行道、非机动车道）；（2）乡镇中心区域环卫垃圾桶、中转站等环卫设施的管理；（3）乡镇中心区域垃圾分类系统运营管理；（4）垃圾处理实行“村收集、镇转运、县处理”原则；（5）乡镇河道水域保洁。 6.3.3乡镇人员和设备配置表 6-7乡镇人员配置序号范围服务内容类型职位数量备注1乡镇乡镇中心保洁管理人员管理员5乡镇保洁统筹管理工作2一线工人保洁员60清扫保洁工作3乡镇农村保洁管理人员管理员10各区域保洁统筹安排4一线工人保洁员390清扫保洁工作5乡镇垃圾收集管理人员车队长1车辆总体统筹管理工作6维修工1车辆的日常维修、保养等7一105、线工人驾驶员8车辆驾驶8跟车工8辅助驾驶员进行机械作业等9乡镇垃圾转运管理人员管理员1乡镇垃圾转运管理运营工作10维修工1车辆的日常维修、保养等11一线工人驾驶员8车辆驾驶12中转站管理员8乡镇中转站管理工作13垃圾分类乡镇垃圾 分类驾驶员9农村微动力资源化站管理及操作14跟车工9农村有机垃圾清运平板车驾驶作业项目配置人员合计519表 6-8乡镇设备设施配置序 号区域设备名称单位配置数 量16 年投 入数量备注1乡 镇 中 心保洁3 吨洒水车辆39使用年限 8 年23 吨扫路车辆412使用年限 8 年3巡查车辆14使用年限 8 年4电动保洁车辆1166使用年限 4 年序 号区域设备名称单位配置106、数 量16 年投 入数量备注5乡镇垃 圾收集3 吨压缩车辆26使用年限 8 年65 吨压缩车辆618使用年限 8 年7平板运输车辆515使用年限 8 年8电动收集车辆1166使用年限 4 年9240L 标准垃圾桶个320038400使用年限 2 年10乡镇垃 圾转运整体式水平压缩站（基建）套99选址建设118 吨整体压缩箱个1378使用年限 8 年12钩臂车辆412使用年限 8 年138 吨吸污车辆13使用年限 8 年14智能垃 圾 分类3 吨平板运输车辆927按 5 年折旧（运输有机垃圾）1520L 垃圾桶个29944359328按 2 年折旧16微动力设备套12设备规格：60 吨/ 日垃圾107、处理量； 按 10 年折旧17微动力资源化处理站座11200 平方微动力站；按 17 年折旧18垃圾终端处理热解气化处理座11按 17 年折旧6.3.4作业排班表 6-8乡镇作业排班人工作业第 1 时间段第 2 时间段镇区清扫时间05:00-07:3012:00-13:30保洁时间07:30-12:0013:30-17:00农村清扫时间06:00-08:00/保洁时间8:00-10:0014:30-16:301、镇区全天分为 2 个时间段，保洁人员实行 2 班 2 轮转。2、普扫：每天普扫时间不低于 2 小时。3、乡镇建成区主要商业区及夜市区域可根据时间需要，延长收集保洁时间。4、农村实行一班108、制，每天工作时间 6 小时。 乡镇中心区域清扫保洁作业标准1、道路路面应见本色，无散存垃圾及漂浮物。2、公共活动场所坚持每星期清扫两次以上，无抛撒、散存垃圾。排 除“六乱”，即乱搭、乱运、乱贴、乱挂、乱排、乱倒现象。3、垃圾站房、桶、废物箱应美观、适用，与周围环境协调，完好率 应不低于 95%，封闭性好，外体干净；周围地面应无抛撒、散存垃圾，无 成堆建筑垃圾和大件废弃物。4、偏远、欠发达、交通闭塞的镇区根据实际情况适当安排保洁人员， 每周至少清扫 3 次，保证镇内道路整洁，无污水横流，路旁及空地整洁， 道路两侧、田头地脚、山脚边坡、沟河、水塘无积存垃圾、无明显漂浮物， 居民房前屋后无分布密集的109、散存垃圾，无成堆垃圾。柴垛、粪堆、秸秆等 物品无乱堆乱放现象。5、建立环卫保洁人员工作职责制度，明确划分卫生责任区，实行“一 扫、两保、四无、四净”规范管理。农村保洁时间达 8 小时保洁时间。 乡镇中心区域清扫保洁考核制度n 勤巡检/勤巡查 根据环卫清扫保洁服务项目内容及要求，确保清扫保洁服务高质量高效率地运行，我司就乡镇中心区域保洁范围制订详细的工作计划及操作方法，通过巡检/巡查将有效地保证环卫清扫保洁服务顺利开展。n 勤发现/勤督导 各级管理人员（项目经理、巡检员、主管、班长）必亲躬到现场检查每一路段、每一个员工的作业情况。及时发现问题、及时对工作进行督导， 邻镇保洁主管交叉考核，以确保乡110、镇中心区域保洁质量达到高质量。n 勤沟通/勤协调/勤纠正 在作业过程中，由于各种因素的存在，会对保洁工作的质量产生一些主观或客观影响，从而直接影响到保洁质量及导致投诉。因此通过现场的 沟通、协调、纠正，以达到及时控制质量。n 勤跟进/勤反馈 针对不到位、不合格或新任务，将进行整改与跟进，从而达到保洁工作的持续改进，使保洁工作质量得到相应提高。 农村清扫保洁方案由于乡镇行政村、自然村分布分散，每村人口少，垃圾量少不集中， 需要每村配置环卫保洁人员，对农村每天清扫保洁。根据村内的常住人口 配套作业人员，每 500 人配置 1 个环卫工人，配置人力保洁车，全面负责 村内清扫保洁、垃圾收集。每天巡回作111、业，保证村内环境质量。加强农村环境卫生建设，加大农村环境卫生建设宣传力度，提高村民 的环境卫生意识，不断提高农村环境卫生程度，构建环境优美的新农村。 通过宣传教育，农村积极参与“城乡清洁工程”活动，配合整治农村卫生死角，保持农村的整洁卫生。每 15 户农户为一组，放置垃圾桶，农户每天产生的垃圾放入相应的垃圾箱中。农村每户配置 2 个垃圾桶，将垃圾分为湿垃圾和干垃圾。其中 干垃圾由垃圾压缩车运输到中转站，最终送入热解气化处理中心；湿垃圾 采用平板运输车运输到餐厨垃圾资源化处理中心。6.3.8 乡镇及农村垃圾收集 为做好乡镇农村生活垃圾清运，注重环境卫生，提高服务质量。建议推荐城市生活垃圾实行统筹112、管理，响应全国“村收集、镇运输、市（县） 处理”号召，把乡镇垃圾清运进行全面规划、统筹管理运营，采用全密闭 式的运输方式，确保在垃圾运输过程中无滴漏、无二次污染。完善生活垃圾从源头到末端的全过程控制管理，特别是加强生活垃圾 的分类收集管理。农村生活垃圾分类收集： 在行政村、自然村每户按照简单的分类方式，分为湿垃圾和干垃圾处理“实现分类到户，保洁到村，城乡统筹”； 农村垃圾中湿垃圾一般含水分较高的有利用价值垃圾等，建设生活垃圾资源化处理站，把湿垃圾处理成有机肥料，资源化处理。6.3.9乡镇及农村垃圾收运作业流程n 清扫保洁： 乡镇及农村域配置清扫保洁人员，人工清扫保洁收集的垃圾，使用人力保洁车收113、集垃圾，集中运输到乡镇压缩中转站进行压缩处理，再由转运 车运输到热解气化厂或垃圾填埋场。n 垃圾收运：乡镇及农村配置果皮箱/240L 垃圾收集桶，每天安排收集车/压缩车沿 路收集，避免垃圾外溢，可依据垃圾桶的存放量增加收集次数。转运模式：收集后，运输到乡镇压缩中转站进行压缩处理，再由转运 车运输到垃圾终端处理厂。6.4信息管理平台建设方案 建设紧贴“大数据、大环卫”管理理念，引入专业化、精细化绩效管理体系，依托物联网技术与移动互联网技术，对环卫管理所涉及到的人、车、物、事进行全过程实时管理。图 6-4信息管理平台总体架构图 6-5信息管理平台模块展示6.4.1GPS 车辆管理系统环卫单位的 G114、PS 车辆监控管理系统主要由服务器软件平台部分、客户 端监控管理部分和车载终端主要三部分组成，同时还支持安卓、苹果移动 端查车监控。车辆车载终端通过主机内的 GPS 芯片接收天空的 GPS 全球卫星群的信 号，通过计算之后得到位置、时间等信息。通过主机内置的手机 SIM 卡模 块，利用移动通信技术，通过 GSM 移动网络把信息传输到移动的网络中心 机房，再利用移动网络中心的 Internet 出口，通过 Internet 把信息传输 到车辆监控管理中心。通过该系统可以实现车辆统一调度、降低运行费用、 提高工作效率等功能6.4.2视频监管系统 本系统由车载终端设备和监控中心两部分组成，车载终端设115、备和监控中心利用 3G 网络进行通讯和数据传输。车载终端按设置的要求实行全程音视频的录像存储，当需要调取录像 的时候，可以取固态硬盘到电脑上方便地进行录像回放。也可以通过远程 调取需要时段的历史录像。6.4.3环卫车辆车载及工作人员对讲调度系统 该系统具有对讲调度功能、管理调度功能、多媒体拍照回传功能、定位等功能。通过调度中心调度可实现定位监控、对讲通信、联动调度、回 传信息查看等操作。通过调度台与终端的配合，可以实现多种应用，如临 时组呼、紧急报警、紧急情况应急处理等。6.4.4垃圾清运系统 垃圾清运系统主要由服务器软件平台部分、客户端监控管理部分、清运车载 RFID 天线和垃圾桶 RFID116、 标签组成，同时还支持通过安卓、苹果等 移动端进行监控。通过在环卫垃圾收集设备安装 RFID 电子标签，实现收集点收集状态 管理，保证垃圾“日产日清”。规范全市垃圾桶的管理，在分片编号编程 的过程中，将电子芯片置入每一个垃圾桶，然后为所有垃圾清运车辆安装 扫描仪，在垃圾清运过程中，扫描仪将自动进行扫描，将扫描的数据反馈 到数据库，清运完毕的显示绿色，未清运的显示红色，真正做到垃圾清运 智能化管理。 6.4.5人员在线监管系统人员在线监管系统主要由服务器软件平台部分、客户端监控管理部 分、巡查车载巡检器和环卫工人 RFID 胸卡组成，同时还支持通过安卓、 苹果等移动端进行监控。软件系统主要由人员117、台账系统、人员巡检管理系 统、人员作业网格管理系统和作业人员定位管理系统等。运用 RFID 技术，实现人员身份的标识，通过移动巡检器对人员在岗 状态、人员身份真实状况进行核查确认。确保各单位安排规定数量人员上 岗作业，并确保人员的真实性。图 6-6人员定位管理图6.5 垃圾场扩容及芷源垃圾堆放场封场方案XX县南郊垃圾处理场位于县城南郊马山坞，距县城中心 6 公里，占地 55 亩，设计容量 90.2 万立方米，处理方式为卫生填埋,日处理生活垃圾 129 吨，使用年限 23 年，其中一期库区设计容量 48 万立方米。垃圾场 一期库区扩建将新增库容约为 27 万立方米，日处理规模达到 140t/d，118、工 程内容包括土石方整理、进场道路、防渗、防洪、雨污分流、填埋气收集 导排、环境监测、垃圾坝加固等部分。拟计划芷源垃圾堆放场封场（占地 13.8 亩，9200 平方，堆放了大约 30 万立方的垃圾）、南郊垃圾场垃圾处理实行雨污分流、采购专用设备。根据现场踏勘情况，垃圾填埋场是利用原有山形自然形成的山坡和沟 壑作为倾倒区，整个倾倒区垃圾随斜坡自然倾落，坡面垃圾厚度均匀，坡 度较陡，垃圾摊铺面积较大，其中坡脚部有简易填埋区。堆体上无填埋气 体的导排系统，呈无序排放状态。 封场覆盖系统设计方案1.覆盖系统 覆盖系统的目的主要是利用覆盖层将垃圾堆体与外界环境隔绝起来，达到防渗的目的，避免垃圾臭气外溢污119、染环境，并进行植被覆绿。生活垃圾卫生填埋场封场技术规程中规定了覆盖系统的标准结构 由排气层、防渗层、排水层、植被层组成。2.排气层 排气层设置在防渗层与垃圾堆体之间，起到导气的作用，避免填埋气堆积在局部而对防渗层造成顶托。填埋气体导排系统按有无抽取设备分为主动导排系统和被动导排系 统。被动导排系统一般用于小型垃圾填埋场或对填埋气体扩散要求不高的 填埋场，该系统受大气压力等条件影响较大，稳定性差，虽然能将填埋气 体导出，但不能长期维持足够的压力进入处理系统。主动导排系统与被动导排系统相比能更有效地控制和收集填埋气体， 可以有效提高收集率并加速填埋堆体的稳定化速度，目前国内部分垃圾填 埋场封场工程120、在设置了填埋气主动收集系统后，取消了膜下排气层的设 置，且效果良好，如广州市李坑和大田山两座生活垃圾填埋场封场工程实 施 5 年来并未发现因取消排气层设置后对堆体的稳定性造成不良影响。本报告将考虑采用主动抽气方式收集堆体内的填埋气体，因此，覆盖 系统中不设置排气层。6.5.2防渗层比选 防渗层终场覆盖系统的关键，防渗层主要是阻止雨水渗入垃圾堆体中，也能一定程度的防止填埋气体通过土壤也隙的迁移扩散。 覆盖系统防渗材料的选择直接决定防渗效果，目前常用的防渗材料主要是高密度聚乙烯土工膜（HDPE）、线性低密度聚乙烯土工膜（LLDPE）、 钠基膨润土垫（GCL）、压实粘土层。规程中建议的组合主要有以下121、 几种：不小于 30cm 厚的压实粘土防渗层，防渗系数小于 110-7cm/s；HDPE 膜+不小于 20cm 厚压实粘土防渗层；LLDPE 膜+不小于 20cm 厚的 压实粘土防渗层；HDPE 膜+GCL；LLDPE 膜+GCL。粘土材料相对较为便宜，但粘土源往往难以确定。施工时粘土层须进 行严格的分层压实以达到 110-7cm/s 的防渗系数，存在一定的施工不确定性。相对于粘土防渗层，人工防渗材料虽然价格较高，但其防渗效果好， 具有施工简便，工期短等优点。本报告拟选用土工防渗膜作为项目防渗材 料。目前，国内同等规格的 LLDPE 膜比 HDPE 膜价格要高，且工程应用实 例较少。而 HDP122、E 膜满足防渗要求，且在填埋场的建设及封场施工中广泛 应用，因此本报告选用“压实粘土层+1.0mm 厚 HDPE 膜”的组合作为防渗 层，粘土层位于 HDPE 膜与垃圾堆体之间，起保护 HDPE 膜的作用。 6.5.3膜上排水层比选虽然大部分的降水将在覆盖层表面排出，但仍会有一定的水量渗入植 被土层中，为了避免水积聚在植被土层底部，导致植被土层脱离 HDPE 膜 表面，须在 HDPE 膜和植被土层之间设置排水层，以及时导排渗入的雨水。排水层可采用砾石或土工排水网敷设制成。砾石排水层比土工排水网 有价格优势，但排水网格具有施工方便、工期短、与上下层附合时摩擦角 大（相对砾石排水层更有利于覆盖层边123、坡的稳定）等优势。从施工方便、边坡稳定角度考虑，本方案推荐选用复合土工排水网格 作为排水层。6.5.4植被层植被层为是封场覆盖的重要的组成部分，是封场覆盖的最后一个环 节，也是最重要的环节之一。植被层应由植被土和植被组成，以保护填埋场覆盖层免受风霜雨雪的 侵害。同时，植被层为填埋场最终的生态恢复层，它能美化周边环境，防止雨水冲蚀土壤，有利于径流的收集及导排。排水层上方敷设 700mm 厚植被土层。植被土层的表土为营养植被层， 应取自地表表层土，因地表土含丰富的植物种子和根系，并且其土质利于 植物生长，营养植被层的厚度为 200mm。营养植被层下为覆盖支持土层， 由压实土层构成，渗透系数大于 1124、10-4cm/s，厚度为 500mm。除此之外，在终场覆盖系统之间还应设置基础层，基础层对整 个终 场覆盖系统起支撑、稳定作用。该层覆盖材料可为土壤、砂砾、甚至可为 一些坚硬的固体垃圾，如建筑渣土等。基础层的厚度与填埋场的操作规范 有关，由于填埋场终场以后已经用覆盖土对垃圾进行了一定程度的压实覆 盖，所以在终场覆盖时，可根据现场实际情况对其厚度进行增减。封场绿化应与周围景观相协调，结合填埋场特定的环境条件，参考相 关工程实例，本项目建议植被恢复选定栽植草坪。这不仅因为草坪具有保 护、改善、美化环境的功能，更主要的是草坪覆盖成效快，对填埋场主体 影响最小。依据地理分布和温度条件的适应性，选用暖季125、型草，它分布在温暖、 湿润和温暖、干燥的南方地区，适宜温度 2735，当温度低于 10时， 常常进入休眠状态。总体上看，暖季型草生长低矮，抗旱、耐热、耐磨损， 维护成本低。由于植被生长的地域性要求，制订植被恢复方案时，应结合土壤性质， 气候条件等因素，由设计部门与当地园林绿化相关单位咨询后再作具体的 选择。 覆盖系统结构本报告采用 HDPE 膜为主防渗材料的覆盖系统对垃圾堆体进行覆盖。 覆盖系统结构层从上至下分别为：200mm 厚营养植被层；500mm 厚植被土层；7mm 厚三维土工复合排水网格排水层（含上下两层土工布）；1.0mm 厚 HDPE 土工双糙面膜，防渗系数达到 110-7cm/s126、；500mm 厚压实土层，防渗系数达到 110-5cm/s； 平整压实垃圾层。 雨水导排及截洪系统设计（1）堆体表面排水沟设计 当填埋区覆土后，在堆体表面设置“纵向”和“横向”排水渠，收集地表水，并排入场区周边排水渠。排水渠纵横交织，减少排水渠的集雨范 围，尽快地导排堆体表面的地表水，并能有效地防止垃圾堆体不均匀沉降 破坏排水系统而引起的排水不畅。1、横向排水渠在堆体表面设置横向排水渠，排水坡度 23%，横向排水渠雨水汇集到 纵向排水渠后再排入周边排水渠。横向排水渠的总集雨范围为 8.2 万平方 米。根据排洪计算公式计算，横向排水渠总的设计排水量为 2.16m3/s。 2、纵向排水渠 在堆体坡127、面设置纵向排水渠，并与横向排水渠连通，以尽快地将横向排水渠收集到的降雨引排到周边排水渠。纵向排水渠有 7 条，纵向排水渠 主要收集横向排水渠在堆体表面收集的雨水。（2）周边排水渠设计 在填埋区周边设置周边排水渠，并与堆体表面排水渠连接，堆体表面地表水通过周边排水渠排向天然排水系统。周边排水渠西侧渠段坡向西侧 天然排水系统，东侧渠段坡向道路边排水系统。周边排水渠设置于垃圾堆体外实土上，基础条件较好，采用矩形断面 形式，采用钢筋混凝土结构。目前，由于未能收集到范围更广的地形资料，因此还未能彻底了解场 址集雨区域和下游排水系统的现状，在开展工程设计时，业主应提供更为 详尽的地形和水文气象资料。6.5128、.7地下水污染预防建议 填埋场属简易填埋场，底部未采取人工防渗措施。填埋场使用年限较长，为了解场底的渗漏情况，本报告建议：在场区周边设置地下水监测 井，按生活垃圾填埋场环境监测技术要求（GB/T18772-2008），定期 检测场区地下水水质，及时掌握场区地下水水质变化情况；对填埋场周 边地区水环境的情况进行详细的调查，以便准确的掌握填埋场对周边地区 的环境影响。填埋场无害化改造后，渗沥液的产生量将迅速下降，对外界环境的影 响将日渐减少，当通过监测和调查发现填埋场对周边水环境的污染情况有 加剧现象，应立即采取相应工程措施进行补救。补救的工程措施主要是在 填埋区周边增设垂直防渗墙，防止渗沥液外渗129、污染地下水。在对填埋场实施无害化改造时，同时对填埋场渗沥液渗漏情况作全面 的调查，以掌握周边地下水受污染的现状，供填埋场污染治理工作提供依 据。6.5.8渗滤液收集与处理系统设计方案1.渗滤液导排收集处理 目前国内的填埋场多采用树杈形布置的盲沟导排，为避免渗滤液收集管堵塞，应适当控制导排单元的大小，使每个导排单元仅使用一个直线形 渗滤液收集主管，在每个导排单元中间纵向脊线处安装直线形的渗滤液收 集管，并构建纵、横向不小于 2%的排水坡度，渗滤液收集管下游伸出填埋 区，末端设置端头井，端头井内安装渗滤液排放泵，端头井兼作反冲洗通 道。渗滤液的收集主管主要采用 HDPE 穿也花管，具有耐腐蚀、内壁130、光滑、 流动阻力小、强度高、韧性好、重量轻等物点。针对现场情况，在坡底最 低处的集水沟设置渗滤液导排盲沟，盲沟中敷设315HDPE 半穿孔管，并 回填4060mm 的碎石，管沟外包裹 300g/m2 无纺土工布反滤层，穿孔管 耐压等级为 1.0MPa，开孔率应保证强度要求。渗沥液收集管坡度不小于 3%。收集管将渗沥液导排到污水暂存池中。盲沟断面形状为矩形，为了避免增加不必要的工程量，盲沟的建设应 与垃圾堆体边坡修整同时进行。另外，在填埋区内，渗沥液自然汇流方向的低处区域，设置 4 口渗沥 液集液井。集液井与上述修建的渗沥液收集盲沟相连通，井内设置渗沥液 抽水泵，若井内集有渗沥液时，需将渗沥液抽131、出垃圾堆体，尽量降低垃圾 堆体的持水量，降低渗沥液的渗透压力，减少渗沥液对环境的污染影响，井口盖盖板。2.渗沥液暂存池设计方案 无害化改造工程中，将在填埋场内新建两座污水暂存池，收集、暂存渗沥液。修建渗滤液储池，渗滤液导排盲沟最后汇集到渗滤液储池，用吸污车 将渗滤液送至污水厂处理。收集处理渗滤液注意事项：（1）封场工程应保持渗滤液收集处下系统的设施完好和有效运行。（2）封场后应定期监测渗滤液水质和水量，并调整渗滤液处理系统 的工艺和规模。（3）在渗滤液收集处理设施发生堵塞、损坏进，应及时采取措施排 除故障。（4）收集管理施工中应采取防爆施工措施。 6.5.9植被恢复及土地利用工程设计方案1.植132、被恢复 完成覆盖系统的构建后，需要对场区进行覆绿及保持水土，并逐步进行生态恢复。填埋场的生态恢复是一个漫长的过程，首要前提是场区的植被恢复。 在场区形成良好的植被覆盖，可为生物生长提供基础条件。良好的植被覆 盖可以有效地防止雨水对土壤侵蚀、水土流失等。所谓植被覆盖，就是指选用茎叶茂密的植物将整个填埋场覆盖以起到 保护及改良土壤的作用。可达到以下的效果：（1）减小水力侵蚀，其中包括雨点的溅蚀及因降水形成表面径流而 引起的面蚀等，避免发生滑坡等事故发生；（2）增加土壤有机质，改善土壤理化性质；（3）阻留雨水，减小径流流速；（4）减小土壤水分蒸发，保蓄土壤含水量，满足植物生长需要；（5）起到一定的美133、观作用。防渗层上的粘土层只有 0.7 米，而且其结构、性质、营养条件等均不 能满足树木生长需要。因此，植被覆盖应分阶段进行。第一阶段：种植先锋植被，改良土壤性质，使之成为适合于种植的土 壤。根据上述分析，本阶段应选择对土壤要求不高，生长快，根系发达但 扎根不深的易繁殖多年生植物，尽可能快地将整个填埋场覆盖，类型主要 为半野生草类。当大量的植物叶子将填埋场覆盖后，便能减少降雨所产生 的水力侵蚀；通过植物根系的生长，枯草遗留在土壤里，动物（如蚯蚓等） 在土壤里的生长活动等，改良土壤结构、提高土壤肥力，时间约为 23 年。 可选用台湾草、蟛蜞菊、大叶油草等植物。结合美观，还可在场区周边及 场区内种植134、一些低地栽灌木。植被覆盖后，将取得良好的水土保持效果，有效地防止水土流失。 第二阶段：通过第一阶段对土壤性质的改良，场区内可种植树木。由于防渗层上覆土层厚度只有 0.7 米，故不宜种植树高较高的树种，避免大 风将树吹倒。本阶段可考虑种一些表层根系发达的灌木类及矮小乔木等。2.场地利用规划 填埋场植被恢复工程完成，经鉴定垃圾堆体沉降完全，不再有渗沥液和填埋气体产生后，可开展填埋场的场地利用规划。填埋场的场地利用规 划，应当结合实际情况，使场地得到合理协调的开发利用，发挥最大的土 地利用效率。目前国外对封场后填埋场利用途径有：作各种体育运动场、各种球 类的比赛场地、溜冰场、滑雪场、各种有舞台表演的135、场地等。各种自然 生态基地公园、植物园、苗圃、农场等。国内封场后的填埋场基本用于复 垦种植，如深圳玉龙坑生活垃圾填埋场和广州市大田山生活垃圾填埋场 6.6河道水域保洁方案 河道保洁范围和内容（1）保洁范围：城区范围内的河道水域总面积 8000m,分别是来苏河 和扬之河。（2）乡镇：圩镇周边主要河道保洁。（3）保洁内容：各类垃圾截留清运管护。 6.6.2指导思想加大县城河水环境保洁力度，保障县城饮用水安全和广大市民的身心 健康。把河道水域保洁工作作为县城环卫管理的重要内容，坚持生态优先、 自然和谐、社会参与的原则，提升县城亲水品质，努力打造宜居城市环境。 6.6.3工作流程1、每天早上 8:00136、 之前必须全面打捞完毕，中午、下午各保洁一次。 遇紧急情况或重大节日延后下岗。全天候保洁。2、流动保洁必须使用保洁袋。3、河道保洁标准达到负责区域内无杂物、无垃圾。4、河道保洁垃圾收集由运输车及时送往中转站，严禁将垃圾倒在道 路两侧或随便乱倒，严禁焚烧垃圾。5、河道保洁五个一样，即：领导在与不在一个样；节日与平常一个 样；睛天与雨天一个样；冬天与夏天一个样；检查与不检查一个样。严禁 串岗、脱岗、坐岗、干私活等。6、水面保洁，水面非冰冻期及时打捞水面漂浮物，每 50 米长河道内 漂浮物不超过 1 处，每处漂浮物面积不超过 25*25 平方厘米。7、堤岸保洁，河道堤岸垃圾及时捡拾清理，每 50 米137、长河道堤岸垃圾不超过 1 处，累计面积不超过 0.5 平方米；砌石护坡无杂草，土护坡适时用除草机打草，杂草高度不超过 50 厘米，堤岸设施及树木上无吊挂垃圾。 8、不准饮酒后上岗进行河道保洁工作。9、突击任务，在有重大活动时保证所属人员、工具等服从公司统一 安排使用。6.6.4清扫保洁管理措施 通过协调内外关系、实行按劳分配制、作业现场管理、细化作业要求、提高质量管理标准、明确岗位职责、实施多种形式考核等手段来提高该项 目的保洁管理水平。1、提高服务意识 着重培养服务意识，提高服务质量；协调好保洁人员之间的关系，减少内部矛盾，树立整体意识，营造努力向上的工作气氛。 2、实行按劳分配 管理上实行138、按劳动分配为宗旨的“五定义奖”管理办法，即：定标准、定质量、定任务、定消耗、实行绩效挂钩工资奖。努力营造收入靠努力的 良好气氛，充分调动保洁员的劳动积极性。3、作业现场管理 为加强各作业现场有效管理，实施现场检查和跟踪河道保洁工作目标的落实，及时纠正不合格服务，保障河道保洁作业顺利进行，其具体内容 如下：（1）根据作业点保洁工作的总体范围和程序细则：制订河道保洁工 作计划表，详细列明各项河道保洁项目及时间安排。依据河道保洁工作计 划表，编排人员岗位，落实岗位责任制。（2）河道保洁的岗位需要根据岗位的范围、工作项目、卫生标准， 按岗位“五定”的要求实施，定员、定岗、定量、定时、定标准。（3）各河139、道保洁作业必须按各项河道保洁工作程序的要求，按卫生 标准完成河道保洁工作。（4）河道保洁必须按照操作规程进行规范作业，并落实安全作业管 理措施，做到安全、文明作业。（5）确保河道保洁的质量和工作效率，管理人员和员工必须按河 道水生态环境管理考核标准要求填写人员作业情况登记本日常检 查情况登记本等，完善管理制度。（6）在作业过程中，必须爱护河道范围内公共设施设备。（7）在节假日期间，应根据各地段情况适当增加河道保洁工人。 4、完善作业要求 以下是本公司在河道保洁作业项目上实行的内部作业要求（1）按要求实行每天 10 小时全天保洁和随时保洁制度。（2）实行每周管理例会、每日作业例会等制度。（3）保140、洁作业人员主动接受主管部门督查人员的督查和现场指挥， 严禁谩骂、殴打督查人员。（4）保洁作业人员编排合理，保洁作业时文明作业，礼貌待人，着 装统一，无断岗、串岗、聚堆闲聊等现象。（5）保洁作业车辆和作业工具配备充足，齐全有效，摆放合理。（6）无条件保质保量按时完成主管部门安排的指令性任务。（7）及时向主管部门提交保洁计划，重大活动、灾害性天气或主要 节日之前三天向主管部门提交保洁预案。（8）努力提高保洁质量和服务意识，力争无新闻暴光、主管部门批 评或群众投诉。（9)在规定的上班时间的基础上提前 15 分钟到岗,准时上岗作业。 5、明确岗位职责 明确岗位职责，严格实行的岗位职责和考核办法。6.7141、城区牛皮癣的处理方案 乱张贴、乱涂画等“牛皮癣”的清除工作可谓本项目的重点、难点之一，“牛皮癣”张贴地带，主要分布在城市道路、人行隧道、高架路（桥） 和道路两侧 3 米以下建筑物立面以及废物桶、各类设施（包括路灯柱、大 型电话亭、报刊亭、电线杆、公园围栏、红绿灯（电子眼）、环卫工具房、 交通防护栏、交通指示牌、景观（路）灯、垃圾箱、流动公厕、人行天桥（含桥墩）、人行道防护栏、围墙、消防栓、休息（椅）石凳、宣传栏、沿江防护栏、沿路围墙、邮筒公共设施等。 6.7.1清除标准(1) 道路路面和道路两侧 3 米以下建筑物立面以及废物桶、各类设施表 面干净，无明显乱张贴、乱涂画痕迹。(2) 对服务范围内142、设施上出现的乱张贴、乱涂画情况进行的清除维护， 须保持设施外观的整洁美观。(3) 主次干道临街立面要保持干净整洁，“牛皮癣”需在 1 小时内清除 完毕。(4) 小街小巷、无物业小区、城中村建筑立面要保持干净整洁，“牛皮癣”需在 2 小时内清除完毕。6.7.2作业流程(1) 顺刀法，多数广告张贴是先往电线杆或墙壁上刷胶水，然后把广告 往上面一拍，故顺着没胶水的地方由外至内是比较容易铲除的。(2) 下刀法，有些广告四周全部涂了胶水，清理的时候可以由下往上铲 除，容易使得上力。(3) 十字刀法，寻找广告面鼓起的地方也就是那些没有被胶水粘住的地 方用铲刀划开再用铲刀挑开并辅以手剥加以去除。(4) 针对143、较难清除的“乱张贴、乱涂写”的小广告或地面、人行天桥、 桥墩及围墙等较为坚固的建筑物表面的“乱张贴、乱涂写”的小广告，则 采用高压清除法进行清除。(5) 针对不同的“乱张贴、乱涂写”材料，采用不同性质的清洗剂，对 建筑物、构筑物、树木及其他设施上乱贴、乱涂的各类小广告进行清除，用喷嘴对不干胶喷射，润湿，然后从不干胶上部一角轻轻揭开，再边喷边 揭，即可完整将顽固的不干胶揭去，不留痕迹。(6) 因为有机玻璃，透明塑料表面容易被尖锐工具划伤，因此不适宜使 用金属工具铲除的方法。正确的方法应该先使用不干胶清洗剂进行喷射、 润湿，然后从不干胶一角揭开，边喷边揭。若不干胶因年久固化，不易清 除，可借助金属144、器具从上沿着表面向下切揭，注意不要伤及表面。(7) 对于较粗糙的墙面或各类工地围墙，则适宜食用颜色相同或相近的 涂料进行涂覆。(8) 大理石、各类颜色表面构筑物上因表面光滑、颜色鲜明，被油性笔、 喷漆涂料破坏表面后，采用比普通涂料进行涂覆，将造成二次污染，增加 清理难度。此时因向污染处喷射纳米油漆清洗剂，然后用抹布、毛刷等工 具清除。若油漆年久固化，不易清除，则需借助刷子、清洗球的边喷边擦， 让清洗剂不断渗透到油漆内部，进行分解。6.7.3作业要点(1) 作业前需做好准备工作，并按要求统一穿戴环卫工作服、反光带、 反光袖套，带好。(2) 防乱张贴、乱涂画材料、高压清洗机、毛巾、铲刀、油漆扫等作145、业 工具。(3) 按照工作安排对巡回对作业范围内车站、电线杆、桥墩、墙壁等地 点的乱张贴、乱涂写、小广告等进行清理，保证作业质量需达到相关标准。 (4) 使用高压水枪清理乱张贴应两人以上同时操作，其中一人负责开机以及人工辅助铲除高压冲洗后残余的污垢。(5) 在作业过程中，所带的作业工具必须跟人走，不要将工具遗留在一 边，而工作人员却在另外一边，因为这样不仅会造成工具遗失，还会影响 道路的畅通。(6) 清理张贴后把要清理下来的垃圾及时清走，不要造成二次污染。(7) 使用小广告清理机时须注意避让行人，避免污水溅及旁人。 作业工具1.污迹清除专用机 功能：污迹清除机，利用高压蒸汽作为清洗介质，以石油146、液化气作燃料，物理原理，开机后 6 秒钟内产生大量的高温蒸汽，其强大的冲击力伴 随着 98的高温蒸汽可迅速的将非法张贴物（如地面、广告牌、公共汽车 站牌、邮筒、垃圾桶、护栏、座椅、电线杆、建筑物墙面、各类桥梁、地 下通道等室外公共设施）痰迹、墨迹、动物便迹、口香糖痕迹、油漆等各 类顽固污渍杀菌并清除，同时祛除异味，恢复物体表面原有的容貌。不用 外接水源、电源，一个人就可将机器自由移动到任何地点，极大的方便了 操作者的使用。2.清除乱张贴的专用清洁剂 选用专业的清除乱张贴、乱涂画的清洁产品，并要求采用同色或近色、同质或近质的产品。我司目前所使用的清除乱张贴、乱涂画的清洁产品（为 环保型产品），均147、不会损坏被清洁物体表面的外观及光泽，较好的保持了 物体表面原有的状态及外观。3.防止乱张贴清洁剂：油墨性清洁剂该产品为环保型防张贴产品，只需取适量产品涂于物体或设施设备表 面，就能有效的防止物体或设施设备表面的乱张贴。6.8乡镇中转站运营管理方案 垃圾中转站应符合下列要求：1.垃圾转运站应在离地面 2.5 米的显眼方位设置标志牌；公布站名、 作业时间及投诉电话。2.站内作业规章、管理制度牌应采用防水材料制作，陈设整齐。3.站内及周围不得堆放非必需物品。4.垃圾转运站应当遵守开放时间：每日 6:00 至 24:00 开放。开放时 间可结合XX县的垃圾产生量或垃圾收集时间进行延长。5.管理人员应熟148、悉操作规程，持证上岗。6.夜间（20 时后）作业时，工作人员不得大声喧哗；应尽量减低工具 撞击产生的噪声；应避免压缩设备超负荷运转产生高分贝噪声；7.进入站内的垃圾应当日转运，根据垃圾量的大小确定清运次数，确 保垃圾日产日清。8.转运站站在开放时间内，应当实行保洁，做到随脏随保，车走站净， 并及时清除坑槽内垃圾和污水，保持坑内下水通畅，站内地面应当保持干 净整洁，无撒落垃圾和积留污水。9.垃圾转运站应当保持外观完好，无破损，并在站门外墙面适宜、明 显位置设置规范的站名牌。站名牌的内容应当包括：站名称、管理责任单 位、管理责任人、开放时间、24 小时监督服务电话。10.站内墙面、天花板、门窗、内149、外部照明灯具等应当保持完好和清 洁，无积灰、污迹、刻画、破损、漆皮脱落等现象。11.在站内墙面适宜、明显位置设置操作规程、管理作业制度 等。12.站内设施设备应当定期喷洒消毒剂，做到无蚊蝇、无鼠害、无蜘 蛛网、无蛆等。13.站内垃圾渗滤液收集装置应当密封完好，并每日及时抽排渗滤液， 不得出现浸泡集装箱的现象发生。14.站内垃圾装运容器、集装箱及车辆应当保持整洁完好，无积垢、 无吊挂垃圾、无遗撒滴漏，并定期对集装箱进行油饰，防止腐蚀。15.站内用品应当码放整齐，不得影响车辆进出及操作，不得堆放私 人杂物。站外墙面、屋顶以及环境卫生责任区域内应当保持干净整洁，做 到无暴露垃圾、渣土，无私搭乱建，无150、堆放杂物。16.保洁车有序进站，车厢装满后；应在 30 分钟之内运离转运站；作 业时间内应及时补充车次，以保证垃圾顺利进站。17.运输垃圾应尽量避开上下班高峰期。装卸垃圾符合作业要求，不 得乱倒、乱卸、乱抛垃圾，在居民住宅附近的垃圾站装运垃圾时，应尽量 避开早晨、中午时间，作业时注意减少噪声。18.每一车厢垃圾转车完毕、作业结束后应对站内及周边进行全面冲 洗、灭蝇、消毒。19.垃圾运输车辆应车容整洁，车况良好，车牌号码完整，车门喷印 清晰的单位名称，车顶无乱焊铁架等现象。20.垃圾车装满垃圾出站前应放净车厢内积存污水，并保持污水收集 设施畅通完好，并对垃圾车车身进行冲洗，确保车身干净，无外挂垃151、圾， 确保沿途无垃圾漏撒和污水滴漏。21.运输作业结束，应将车辆清洁干净。22.中转站污水收集运输系统建设 每座中转站建设一个污水收集池，中转站污水（渗滤液）从垃圾整体压缩箱被收集到收集池后，再由吸污车运至中心组团垃圾综合处理基地污 水处理系统进行处理。图 6-7中转站污水处置流程图6.9微动力资源化处理系统 按照“减量化、资源化、无害化”的原则，因地制宜地选择选址建设微动力资源化处理系统处理有机垃圾（餐厨垃圾）。微动力资源化处理系 统技术成熟、设备可靠、资源化程度高、二次污染及能耗小， 既能符合 垃圾的无害化减量，又能创造经济效益。1.技术原理 基本原理是将分类收集的有机废弃物（厨余垃圾、废152、弃蔬果、枯枝落叶和畜禽粪便）经过粉碎后投入微生物有机废弃处理机（主发酵槽），通 过调控通风、搅拌、温度等条件，在菌剂作用下，完成第一次发酵，约 3-7天出一次料；出料后经过堆肥二次发酵约 30 天后，最后成为有机肥料。2.工程规模 根据XX全县域日产垃圾量设计，设备规模为处理能力 60 吨/天。 3.工艺特点该模式出肥速度快、肥力好，投入和运行成本相对较高，较适用于人 口密度高、可堆肥垃圾量多、有机肥需求量大的农村地区。4.工艺流程图 6-8微动力处理系统工艺流程图图 6-9微动力设备6.10项目配置6.10.1人员配置表 6-9项目人员总配置表序号范围服务内容类型职位数量备注1城区城区清扫保153、洁管理人员项目总经理1项目管理运营工作2项目副经理1协助项目总经理完成运营工作3管理员5管理运营工作4文员1文字性工作、事务性工作5会计1相关事务性工作6出纳1项目账目工作7车队长1车辆总体统筹管理工作8巡检员1城区应急及巡查工作9维修工2车辆的日常维修、保养等11一线工人驾驶员7车辆驾驶12保洁员211清扫保洁工作13城区垃圾清运一线工人驾驶员10车辆驾驶14清运人员7垃圾清运工作15中转站管理员2城区中转站管理工作16城区公厕保 洁公厕保洁保洁人员2城区公厕管保洁工作17城区牛皮 癣一线工人辅助人员2牛皮癣处理工作18城区河道保洁管理人员管理员1城区河道管理运营工作19一线工人保洁员5城区154、河道保洁工作21乡镇乡镇中心保 洁管理人员管理员5乡镇保洁统筹管理工作22一线工人保洁员60清扫保洁工作序号范围服务内容类型职位数量备注23农村保洁管理人员管理员10各区域保洁统筹安排2425一线工人保洁员390清扫保洁工作26乡镇垃圾收 集管理人员车队长1车辆总体统筹管理工作27维修工1车辆的日常维修、保养等28一线工人驾驶员8车辆驾驶29跟车工8辅助驾驶员进行机械作业等30乡镇垃圾转 运管理人员管理员1乡镇垃圾转运管理运营工作31维修工1车辆的日常维修、保养等32一线工人驾驶员8车辆驾驶33中转站管理员8乡镇中转站管理工作34全县 域垃圾智能分类城区生态微站管理员5微生态站管理35指导员2155、垃圾分类指导宣传工作36乡镇跟车工9辅助驾驶员进行机械作业等17驾驶员9农村有机垃圾清运平板车驾驶作业项目配置人员合计7876.10.2设备设施配置表 6-10项目设备设施总配置序号区域设备名称单位配置 数量17 年投 入数量备注1城区清扫 保洁8 吨高压清洗车辆13使用年限 8 年28 吨洒水车辆26使用年限 8 年38 吨洗扫车辆13使用年限 8 年43 吨扫路车辆39使用年限 8 年5路面养护车辆26使用年限 8 年6巡查车辆13使用年限 8 年7电动保洁车辆20120使用年限 4 年8道路吹风机台20120使用年限 4 年9智慧环卫管理系统套11环卫管理平台建设108 吨吸粪车辆13使156、用年限 8 年11城区垃圾 清运8 吨压缩车辆26使用年限 8 年123 吨压缩车辆26使用年限 8 年138 吨整体压缩箱个636使用年限 4 年14钩臂车辆618使用年限 8 年153 吨吸污车辆13使用年限 8 年16电动收集车辆742使用年限 4 年17平板运输车辆13使用年限 8 年18150L 果皮箱个5503300使用年限 4 年19240L 标准垃圾桶个8009600使用年限 2 年20城区河道 保洁保洁船艘14使用年限 4 年序号区域设备名称单位配置 数量17 年投 入数量备注213 吨洒水车辆39使用年限 8 年22乡镇中心3 吨扫路车辆412使用年限 8 年23保洁巡查车157、辆14使用年限 8 年24电动保洁车辆1166使用年限 4 年253 吨压缩车辆26使用年限 8 年265 吨压缩车辆618使用年限 8 年27乡镇垃圾平板运输车辆515使用年限 8 年收集28电动收集车辆1166使用年限 4 年29240L 标准垃圾桶个320038400使用年限 2 年30整体式水平压缩站（基建）套99选址建设31乡镇垃圾8 吨整体压缩箱个1378使用年限 8 年32钩臂车辆412使用年限 8 年转运338 吨吸污车辆13使用年限 8 年343 吨平板运输车辆927按 8 年折旧（运输有机垃圾）3520L 垃圾桶个29944359328按 2 年折旧设备规格：60 吨/36158、微动力设备套12日垃圾处理量；按10 年折旧全县域垃圾分类系 统建设37微动力资源化处理站座11200 平方微动力站；按 30 年折旧38大数据平台套1010按 8 年折旧39智能分类投放站座25100按 4 年折旧按 4 年折旧以 3040餐厨垃圾智能桶个2503000户配 1 个智能桶计序号区域设备名称单位配置 数量17 年投 入数量备注41200 平方米生态微站座55政府提供建设用地42全县域垃积分兑换机项25100按 4 年折旧43圾分类系自动发袋机项25100按 4 年折旧统建设44240L 垃圾桶个380045600按 2 年折旧在XX县区选址45垃圾终端 处理生活垃圾热解气化 处159、理厂座11建设活垃圾热解气化处理厂，单座 设计处理量为160 吨/天6.10.3作业设备 1.道路洗扫车 （塑料扫刷）（塑料钢丝混合扫刷）特点：洗净力强。洗净率高于 95%，洗净能力大于 2000g/。超强的洗净能 力能将建筑工地周边污染特别严重的路面清洗干净。全车配置 4 个独立清洗扫路车两用扫盘，每个扫盘可安装独立的 22 扫刷，扫刷可按照客户或作业需要更换不同材质，一般作业使用塑料扫刷， 冬季作业使用塑料钢丝混合扫刷。2.高压清洗车特点： 利用左右喷杆和前喷杆分别对左右侧路面、路缘、路缘石进行高压清洗及刷洗；清洗过后的路缘和路缘石没有留下任何污水，达到了无尘、无 渍、无积水的效果。3.路160、面养护车特点： 城市人行道、非机动车道、道路护栏等的清洗与路面保洁，配置耐高压的手持喷枪，可对果皮箱垃圾桶进行清洁和牛皮癣的清除。4.道路扫路车特点： 干、湿两用全天候扫路车，既能干式除尘清扫作业、又能在雨天清扫作业的吸扫式扫路车，具有连续作业时间长、清扫效率高、综合使用成本 低等特点。大大提高了城市道路的清洁质量。5.后装式垃圾压缩车特点： 防滴漏垃圾箱设计，杜绝了垃圾和污水沿途撒漏的现象，消除了运输过程中的二次污染。 垃圾箱与填装器接合面装有特制的橡胶密封条，并采用锁紧装置压缩密封，密封性好。 6.电动收集车特点：垃圾箱体采用优质 304 防腐不锈钢制作，整车驾驶舒适，操作简单， 外观大气161、美观高档。7.果皮箱特点：箱体与门板采用厚度0.8mm 的优质电解镀锌板采用整体同时拉伸一 次成型的工艺制作，不仅造型美观，整体无焊点，整体强度也远大于普通 工艺制作。实现多种功能特点：GPS 定位功能、温度报警功能、水位报警 功能、警示灯功能、灭烟功能、桶满报警功能、自动灭火功能、超重报警 功能、PC、手机管理、箱体与门板一体化增强设计。8.垃圾收集点建设 为完善城区市容市貌，在城区内垃圾量大的地方垃圾收集点，垃圾收集点设立围栏、标志等配套设施，每个收集点配置 4 个 240L 垃圾桶。特点：规范垃圾收集容器规格、造型，保持外形美观并与周边环境协调，消 除了原来垃圾收集点垃圾外露、蚊蝇滋生、162、臭气逸散等问题，提升了市容 市貌，也优化了市民的生活环境。9.240L 垃圾桶 特点：1、装有把手和脚轮，操作方便，移动灵活。2、特殊结构设计，与垃圾运输车配套实现自 动倾倒。10.垃圾压缩中转站设备特点： 垃圾箱箱门启闭控制与拉臂车上装控制共用一套液压系统。环保型性好，除投料时垃圾部分外露，其余状态下压缩机为全密封状态。无需固定设施，设备可以随时由拉臂车装载后转场。自动化程度高，具有多处自锁 功能和满箱报警功能，能可靠的保证人工投料和操作时的安全，同时人性 化的箱满报警可以让操作人员根据投料等实际情况决定是否继续压缩。采用倾翻卸料方式，结构简单，卸料快捷、干净。第七章垃圾终端处理工程方案7.163、1 技术方案生活垃圾是城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务活动中产 生的固体废物。生活垃圾成分复杂，含有大量有机质，产生大量细菌及恶 臭，有机酸溶解金属产生重金属污染物，还有大量不易分解的有机物，如 塑料、橡胶等物质，并受经济发展水平、能源结构、自然条件及传统习惯 因素的影响，垃圾处理很难有统一的模式。从国外多种处理方式的情况看， 垃圾处理有以下趋势：1.工业发达国家由于能源、土地资源日益紧张，焚烧处理比例逐渐增多；2.卫生填埋作为垃圾的最终处置手段一直占有较大比例，而且随着环 保标准的日益严格，对填埋场的设计要求也会越来越高；3.其它一些新技术，如热解、熔融、有机复合肥技术，正不断取得进164、展。 从应用技术看，垃圾处理主要有填埋、焚烧、堆肥、热解等方式。方案一、垃圾卫生填埋 卫生填埋法是寻找一块空置的土地，将垃圾置于防渗透层之上压实后覆土填埋，利用生物化学原理在自然条件下使天然有机物分解，对分解产 生的渗沥液和沼气（填埋气体）进行收集处理，以期不产生公害，不对城 市居民的健康及安全造成危害。这种方法目前在世界上采用得最多。垃圾卫生填埋的优点为：最初投资低，适用性强，可接纳各种城市生 活废弃物，处理能力大；建设投资除征地费不好确定外，一般而言，生产 性投资较少，运行费用低，不受垃圾成份变化的影响，如有适当的土地可资利用，垃圾填埋处理是一种最为经济的城市垃圾处理方式。因此，在经 济相165、对落后的内地中小城市，近期内仍将以卫生填埋作为城市垃圾处理的 主要技术方式。卫生填埋需要占用大量的土地资源，厂址选择较为困难。考虑到交通、 水文、地质、地形等因素，许多城市甚至近郊也很难找到合适的场址，而 被迫舍近求远，有的平均运距超过 60 公里。填埋场占地较多是一大缺点， 最好利用地价较低的沟谷荒坡，筑坝拦截，封场后还可复耕、还林。卫生填埋另一个难题是渗沥液的处理。生活垃圾经雨水浸泡渗出的黑 液为高浓度有害液体，BOD5 浓度较高，其污染度是粪便的 35 倍，一旦 渗漏，对地下水、土质和大气易造成污染。随着生活垃圾污染物控制标 准(GB16889-2008)的实施，对渗沥液处理后各种污染物166、的排放浓度作了 更加严格的限制，处理成本大幅增加。所以，填埋场设计和建设过程中必 须采取有效措施，最大限度地减少地面径流和地下水汇入垃圾库区，以减 少渗沥液产出量和无害化处理难度。目前，发达国家正在逐步减少原生垃圾的填埋量，尤其在欧盟各国， 已强调垃圾填埋只能是最终的处置手段，而且只能是无机物垃圾，在 2005 年以后，有机物大于 5%的垃圾不能进入填埋场。此种方法比较简单、成熟、投资稍低，目前用得较多的垃圾处理方法。 它适用于卫生填埋场地资源丰富或经济发展水平较低的地区。卫生填埋是从传统的垃圾堆填发展起来的。卫生填埋技术不同于传统 的露天堆放和简易填埋，它是经过科学的选址、必要的场地防护处理167、和具 有严格的运行管理制度的一种垃圾最终处置方法。卫生填埋技术的核心是防止填埋垃圾中的有害物质对处置场周围的环境造成污染。其中，最重要 的有害因素是垃圾渗滤液以及垃圾中有机成分厌氧分解所产生的沼气。卫 生填埋技术所采用的防护措施主要是包括地表水控制系统、地下水控制系 统、渗滤液控制系统、导气系统以及覆盖系统等。卫生填埋是采用工程手段，利用山间沟谷、废坑、荒地、滩涂等，通 过填埋场的合理设计和采取有效的防护措施，可以使卫生填埋场对环境的 危害减少到最低程度。填埋场终场覆盖后，场地可实现再利用。卫生填埋是目前国外及国内采用最多的城市垃圾处置的方法。但产生 以下问题：1.设计填埋量远远赶不上垃圾产生168、量的迅猛增长；2.填埋场大量占用土地资源，不断需求大面积的土地，且生命周期短， 一般是 10 年，投资较大，且人口经济的持续增长而造成的生活垃圾量早 已超出国内大部分填埋场的使用容限，扩容、封场、搬迁、开新址已是各 级政府的重点课题；3.早期技术问题，国内填埋场约 70%基本没有考虑城镇的发展速度及 环境问题，没有采用国外先进技术，没铺设防渗衬垫，污染极易渗透地层， 造成严重地下水资源的污染；而且该片土地的商业价值基本没有。4. 进场垃圾压缩度不够，基本没采用国外技术压缩成块，场内臭气 熏天，严重污染周边地区空气；5.我国垃圾分类未起步，产生的沼气纯度不高，不能作能源，仅能排 放到空气中，容易169、造成火灾；6.占地面积较大，如果在设计、施工中，对填埋场的防渗措施做不好， 易造成对地下水的污染。由以上可见，从世界环保角度来说，除建筑及不可降解工业垃圾外， 填埋场未来将必然逐步减少。方案二、垃圾堆肥处理 堆肥处理法是在控制的条件下（好氧或厌氧），借助微生物的生化作用，将垃圾中的天然有机物分解、腐熟，转化为稳定的腐殖质土。这种方 法对以厨余等类成份为主的垃圾有较大的作用，但原生生活垃圾中无机物 和难以生化降解的橡胶、塑料、合成纤维等的有机物还有较大的数量，必 须分拣后才可以采用堆肥法。而且，未经分拣堆肥，制成的肥料重金属含 量多少仍为未知数，如金属含量高，则有机肥市场狭窄。在我国城市垃圾处理170、中，堆肥方式是最早也是在早期阶段使用最多的 方式，那时，大部分垃圾堆肥处理场采用敞开式静态堆肥。20 世纪 80 年 代以来，我国陆续开发了机械化程度较高的动态堆肥技术。目前，从普及 程度看，堆肥处理在国内城市各种垃圾处理方式中，是仅次于填埋方式的 一种重要方式。针对我国固体废物的特点，我国多家研究机构研究开发出 多种有机固体废物的堆肥化技术，并发展包括配套的预处理技术、堆肥化 技术在内的城市垃圾综合集成处理工艺技术。近两年来，城市垃圾堆肥化作为实现垃圾资源化、减量化的重要途径， 在沉寂多年后又开始引起人们注意。一些新的堆肥化技术相继出现，大量 堆肥场在建设。但是在运行中受到非技术的经济因素的171、制约，主要表现在：1) 我国城市混合收集的垃圾杂质含量高，为保证产品质量采用复 杂的分离过程，导致产品成本过高。如果没有政府的补贴，很难正常运行 下去，而垃圾中含有的玻璃成分，很难完全分离，为堆肥产品的应用带来 限制。2) 一般堆肥场的粗堆肥产品只能作为土壤改良剂，销路取决于堆 肥场所在地区土壤条件的适宜性。在黏性土壤地区，特别是南方的红黄粘 土、砖红黏土、紫色土地区有较好的销路。3) 堆肥场产品的经济服务半径一般较小，同时肥效较差，因此堆 肥产品通常只能就近销售；而利用其制造的复合肥，也在与一般化肥和复 合肥的竞争中不占优势。4)堆肥产品销售有其季节性，而垃圾堆肥处理则是连续性的，生 产与销172、售之间存在的这种“时间差”，将使垃圾堆肥厂的运行带来困难。 5)堆肥产品很难达到无害化的要求，不能保证彻底杀灭病菌以避免二次污染，同时，难以克服重金属成分的迁移问题。 目前，有些人误将垃圾资源化与垃圾堆肥化等同起来了。国内新近上马的多数堆肥化处理场，缺乏对堆肥产品的市场潜力进行认真、科学的分 析。仅仅从不定期运行的、简易小型的垃圾堆肥场堆肥产品有销路，就断 定大型垃圾堆肥场产品能销售出去。实际上，尽管发达国家严格实行了垃 圾分类，杜绝了危险废物的混入，且政府配套法规鼓励利用生物肥料，但 国外利用堆肥处理城市垃圾所占比例并不大，而且多数堆肥场主要是利用 分类收集的厨房废物、庭院废物、污水处理污泥173、和粪便作为原料，用混合 垃圾堆肥的实例并不多。而在城市居民环保意识不高、垃圾分类收集尚未有效执行的我国，一些中小城市可能比较适用堆肥方式处理垃圾，但堆肥 处理技术不能盲目到处推广。高温堆肥是在有控制条件下，利用微生物对垃圾中的有机物进行生物 化学分解，使其变成一种具有良好稳定性的腐殖土状物质的全部过程。现 代堆肥基本都采用好氧工艺，它具有分解物质彻底、堆置周期短、臭味小、 宜于进行机械化作业等优点。高温堆肥过程中温度的升高是由于好氧微生 物如细菌、真菌、酵母和放线菌在分解有机物过程中释放热量造成的。堆 肥初期有机物中的可溶性物质如单糖很快降解，释放出部分热量，堆温开 始上升。随着温度上升，嗜温174、菌较为活跃，并大量繁殖，这样又导致更多 的有机物降解和释放较多的热能，由于堆肥物质具有良好的保温性，温度 上升很快，几天内就可以达到 5060或者更高。这时嗜温菌开始受到抑 制甚至死亡，而嗜热菌如真菌、放线菌等则取而代之，有机物中除残留的 和新形成的可溶性物质继续分解转化外，复杂的有机物如半纤维素、纤维 素、蛋白质也被分解，腐殖质开始形成，堆肥物质进入稳定状态。经过高 温以后，堆肥的需氧量逐渐减少，如果堆肥能一直处在最佳状态，测温度 持续下降，这表示堆肥即将结束。当温度下降并稳定在 40左右时，堆肥 基本达到稳定。根据上述原理，好氧堆肥从堆积到腐熟大致分为四个阶段， 即发热升温、高温、降温和腐175、熟保肥阶段。用于处理城市生活垃圾的好氧堆肥系统有许多种，按原料发酵所外的 状态可分为静态发酵和动态发酵；按物料的流动形式可分为间歇式和连续 式；按发酵设施、设备的形式可分为封闭式和敞开式。与卫生填埋相比，此方法占地相对较少，垃圾减量较大，其堆肥的产品可用作农肥并可回收部分投资，但对垃圾的成分有一定的要求，操作管 理较卫生填埋法复杂、设备费用高，运行费用也较高，对堆肥厂周围的环 境也会产生不良气味的影响。肥料生产受市场销售影响大，占总量 30%左 右的非堆肥物仍然需要填埋。此方法的采用很大程度取决于当地农业肥料 使用习惯和市场，还应考虑对堆肥残渣填埋处置的方案和投资。 方案三、焚烧处理垃圾焚烧法176、是一种高温热处理技术，在焚烧炉内有机废物与空气发生 氧化燃烧反应，垃圾中的可燃物质及有毒、有害物质在高温下氧化、热解 而被破坏，是一种可以同时达到无害化、减量化和资源化的处理技术，是 一种较为先进但一次性投资很大的处理方法。焚烧法的流程是通过分选设 备从入厂的垃圾中分选适合焚烧的部分（如纸张、厨余等）送入垃圾焚烧 炉焚烧，焚烧后产生的灰渣和剩余的垃圾一起送填埋场作卫生填埋处置。 焚烧是目前世界各国广泛采用的城市垃圾处理技术。大型项目配备有 热能回收与利用装置。由于顺应了回收能源的要求，正逐渐上升为焚烧处 理的主流。国外工业发达国家，特别是日本和西欧，普遍致力于推进垃圾 焚烧技术的应用，国外的焚177、烧技术的广泛应用，除得益于经济发达、投资 力强、垃圾热值高外，主要在于焚烧工艺和设备的成熟、先进。世界上许 多著名公司投入力量开发焚烧技术与设备，且主要设备与附属装置定型配 套。目前国外工业发达国家主要致力于改进原有的各种焚烧装置及开发新 型焚烧炉，使之朝着高效、节能、低造价、低污染的方向发展，自动化程度越来越高。根据目前大部分正在运营的大型垃圾焚烧发电厂的运行情况，焚烧法存在的问题是： 1.一次投资费用高，需要良好训练的技术人员进行操作和管理，要排放一些不能够从烟气中完全除去的污染性气体，设备投资和运行费用较 高，且可能产生二恶英等二次污染物。2.对垃圾的成分要求较高，垃圾分类实行较困难，体178、现在垃圾分类的 社会参与度和持久性还不理想，对违反垃圾分类的行为没有约束机制，以 及湿垃圾的处理，我们的技术、标准、能力都相对滞后。3.一般讲，当垃圾热值低于 5000kJ/kg 时，焚烧法就不是一种合适的 方法，因为此时垃圾不能维持自身燃烧。4.进厂垃圾同样会产生大量不可分解的物质仍需填埋，成本不低，各 种机电工程设备的日常运作所需的油、电、费用、大量维修、维护、设备 折旧，技术工人的不断培训和维系，再续投资负担大。5.项目从启动到建成真正运营，需要经过立项可行性招标中标购地各种设备的购置建厂房试运作成功真正投产的基本流程， 时间太长。方案四、热解气化 本设备不同于传统的焚烧处理，其核心技术179、在于连续不断地焖烧，利用其产生的可燃性气体，回流对炉中已有垃圾进行干燥助燃，实现充分燃 烧，达到不需要添加外在辅助燃料，实现经济性与综合利用的效果。按处 理顺序，具体环节如下：（1）垃圾入炉焖烤：垃圾自炉膛顶部入料，在重力作用下，进行沉 积并压实，位于最底层的垃圾在高温下进行焖烤，产生大量水汽，逐渐将混合垃圾焖干。（2）垃圾热解：当水汽蒸发到一定程度后（超过含有量的 90%以上）， 有机固体物开始在高温下（最高温度超过 1000 摄氏度）直接分解为无机 废渣、一氧化碳、水等，部分无机固体垃圾部分分解，部分凝结。（3）固、液、气三相分离：固态废渣通过重力作用，落入废渣槽中， 在废渣排放系统作用下180、出炉。高温下的混合气体通过排气管，引入冷凝器 中，进行热交换后，进入气相分离环节。（4）气相分离与回收：分离出来的气相物质主要成分有少量焦油分 子、可燃烧的有机气体（如一氧化碳、碳氢化合物）及大量水气，通过三 级分离装置，再次实现油气分离、可燃气体与水气分离。其中，分离出的 可燃气体通过回收管道，直接导入到燃烧炉中，进行助燃。水气通过烟窗 直接排放到大气中。（5）废渣处理：从燃烧炉出来的废渣，为粉渣混合体，其中渣体直 接作为建筑用料，粉尘通过三级过滤与清洗，直接分离出可用做肥料的小 颗粒及污泥，达到净化处理的效果。本工艺不同于传统的焚烧处理，其核心技术在于连续不断地焖烧，不 须添加外在辅助燃料181、，节约大量能源，降低运行成本。除此之外，本工艺 还有其他优点如：1）垃圾无需预分类处理；2）无害化处理彻底，减量效 果显著；3）污染物的排放低于国家标准，二噁英的排放低于欧盟标准。“垃圾热解净化机组”，具有以下显著优势： 1、垃圾无需任何方式分类处理。混合收集的垃圾直接入炉处理，既简化了工艺流程，又减少了建设投资，非常适合我国垃圾成分复杂，不便分拣的特点，设备适用性好。 2、无需添加辅助燃料，大量节约能源，运行成本极低。混合垃圾入炉热解后，产生的带有一定温度的可燃气体，循环回炉，对垃圾进行干燥 助燃，实现垃圾自供能干燥燃烧，因此运行维护成本低。3、采用综合措施，实现垃圾资源利用的最大化。混合收182、集的垃圾通 过热解净化处理机组，最终全部转化为可燃气体（回炉干燥助燃）和少量 粉尘灰渣（水泥料或制砖），无害化处理彻底，减量效果显著。4、多项专利技术并用，达到无害排放。采用多项专利技术，使垃圾 中的可燃物在还原状态下产生可燃的烟气混合物，经多级分离、净化、除 尘，循环回炉，充分燃烧。经广东产品质量监督检验研究院、湖南省环境 监测中心站和湖南省环境保护研究院监测，主要污染物的排放低于国家标 准，尤其是二恶英的排放低于欧盟标准。表 7-1生活垃圾处理工艺技术比选项目卫生填埋法高温堆肥法焚烧法热解气化适应性一般垃圾均可垃圾中有机物含量40%垃圾热值3500kJ/kg一般垃圾均可技术可靠 性可靠可靠183、但有一定经 验可靠可靠，操作简单操作安全性较安全，注意防火防爆安全安全安全较严格，有选址要求严格，一般 远离市区应避开住宅区，气味影响半径不能小 于 200 米污染，应选择在市区主 导风向的下无特别要求，处理厂几乎无异味，运输距离适 中风向占地面积大中中小工程投资大小巨大小运行费用中低高低经济效益低低较高高资源利用使用期满后可作有机肥，但肥热能可综合燃气、热水、制砖项目卫生填埋法高温堆肥法焚烧法热解气化可种草绿化效太低利用大气污染臭气污染，通过覆土、 导气等措施 可部分控制恶臭污染，应设除 臭设施采用先进烟气处理技术 控制，可以 达标排放采用烟气净化专利技术 处理，基本达到无害排 放环境污染184、 及主要环 保措施可能对水体造成污染， 场底应采取 防渗措施， 垃圾每天覆 盖，沼气导 排，垃圾渗 滤液处理等可能对土壤造成污 染，应控制堆肥有 害物含量，恶臭防 治，污水处理。可能对大气 造成污染， 应对烟气进 行处理、噪 声控制、灰 渣处理、恶 臭防治等基本对环境无影响根据目前的经济条件和垃圾产量及成分，尤其是垃圾产量较小、热值 较低，选择垃圾焚烧处理是不合适的。选择堆肥处理，一方面要增加工程投资，一方面又受到市场的限制。 根据目前的实际情况，近期不宜采用堆肥技术处理垃圾。填埋处理场地使 用受垃圾量影响较大，场址受地理、地质和水文地质条件限制较多。随着城市建设不断发展，能源土地资源日益紧张185、，未来垃圾处理朝减 量化、无害化、资源化目标发展。焚烧、堆肥等处理技术将发展为乐昌市 远期的垃圾处理方法，而其残余物仍需要填埋场做最终处理。经以上分析比较可以看出，各种垃圾焚烧厂工艺技术各有优点，也存 在着缺点，根据我国垃圾的特点，结合我国国情和XX县城市的结构特点、 现状经济实力、城区自然地理环境，以及城市总体规划的相关具体内容， 本工程综合处理厂采用热解气化技术方案。7.2生活垃圾综合治理存在的问题 XX县农村生活垃圾综合治理工作通过五年的不懈努力，虽然取得了较好的成效，但也存在一些亟待解决的现实问题。1、农民的环保意识不强。虽然通过乡镇、村干部的宣传引导，强行 入轨，农民的环保意识有了一186、定程度的提高，但生活垃圾随手乱扔乱丢、 建筑垃圾随地乱堆乱到的现象还是时有发生。2、监督管理机制不到位。虽然各乡镇均结合实际，实行了保洁外包， 实现了农村清洁工程市场化，同时也建立了监督管理机制。但各乡镇在监 管上做的不到位，领导重视程度的高低，直接影响保洁水平。特别是村干 部，干脆当起了“甩手掌柜”。3、生活垃圾的终端处理难度大。一是各乡镇在前期依靠住建部门项 目资金建造的一代、二代垃圾焚烧炉，通过长时间的运转，一方面焚烧炉 的日处理量达不到要求，每天所产生的生活垃圾根本处理不了；另一方面 运转费用及维修成本高，而建成的焚烧炉没有后续管护及维修资金，加上 县各乡镇财力不足，致使目前各乡镇的垃187、圾焚烧炉处于停烧或运转不正常 状态。第三垃圾焚烧时气味难闻，腐蚀性强，老百姓都有怨言。目前造成 各乡镇垃圾处理难以为继。二是生活垃圾不经过有效处理直接填埋，不符 合环保要求，群众意见也很大。而建造规模大，并符合环保要求的正规填 埋场，资金量大，后续的投入资金也很大，目前县及各乡镇没有专项资金 来进行建造，加上填埋场征用土地难。因此在乡镇建造填埋场不可取。三 是已建造的垃圾中转站长时间运转，压缩设备破损严重，垃圾运输车也是 每天运输，得不到保养，各乡镇筹措资金难，亟待解决维修经费。根据目前XX县农村清洁工程处理现状，主要还是要解决垃圾处理终 端的问题，介于焚烧及有效填埋都不是最终处理的最有效办法188、，因此还是 必须积极推进生活垃圾热解气化的终端处理项目。7.3 服务范围XX县全县域，辖城区 1 个，乡镇 11 个（华阳镇、临溪镇、瀛洲镇、 长安镇、上庄镇、扬溪镇、板桥头乡、金沙镇、伏岭镇、家朋乡、荆州乡） 产生的生活垃圾。7.4 设计处理规模全县总面积 1126 平方公里，辖 11 个乡镇，目前垃圾处理量：城区 95吨/日，乡镇 70 吨/日。经计算，XX县到 2020 年生活垃圾产生量为 180.0吨/日，远期到 2030 年，生活垃圾产生量为 200.0 吨/日。热解气化终端 处理项目处理规模：160 吨/天（干垃圾）；微动力资源化处理站处理规 模：60 吨/天（湿垃圾）。表 7-2189、XX县生活垃圾产量预测一览表项目人口规 模（万人）近期（2020 年）远期（2030 年）人均垃圾产量（kg/d人）生活垃圾产量（t/d）人均垃圾产量（kg/d人）生活垃圾产量（t/d）垃圾产出180.0200.0合计180.0200.07.5处理厂场址选择 选址依据城市环境卫生设施规划规范（GB50377-2016）；生活垃圾焚烧处理工程技术规范（CJJ90-2009）；小城镇生活垃圾处理工程建设标准建标 149-2010；城镇环境卫生设施设置标准（CJJ27-2005）； XX县土地规划部门的用地指导意见。 选址原则根据生活垃圾焚烧处理工程技术规范（CJJ90-2009）及相关技术 规范，190、生活垃圾综合处理厂的选址应符合下列要求：符合城市总体规划和环境卫生专项（专业）规划以及国家现行有关 标准的规定和要求；应按区域统筹、城乡统筹等原则，合理布局；设在交通便利，易于安排垃圾收集和运输路线的地方；有可靠的电力供应、供水水源及污水排放系统。生活垃圾综合处理 厂不宜设在下列地区：（1）公共设施集中区域；（2）人流、车流集中的地段。 7.6综合处理厂工程设计 基本设计参数设计规模：新建生活垃圾综合处理厂 1 座，日处理规模为 160t/d； 设计年限：主体结构 50 年，设备使用年限 30 年； 处理工艺：生活垃圾热解气化处理技术；处理厂规模：类 ； 减量比例：减量化达 90%以上。 工艺191、设计本工程为新建项目，拟（另行选址）建设处理规模为 160 吨/天 1 座 垃圾处理厂；结合地形及现有构筑物、道路等进行总平面布置，综合考虑 厂区的总平面布置，合理安排工艺流程。本工程新建生产车间一座、办公 楼一座、计量室一座，并新增相关设备及其他配套设施。160 吨/天处理厂主要建（构）筑物占地面积生产车间：占地面积 3000m2，建筑物主体高 22.00m，内部主要包括卸 料车间、垃圾储存车间、热解气化车间、烟气除尘车间、控制室、高压配 电室、低压配电室、发电机房、仓库及维修间等。3 层办公大楼一栋，占地面积 390m2，主要用于办公。 计量室 1 座，占地面积 60m2，主要用于垃圾进厂192、称重。 工艺流程图及说明图 7-1160t/d 热解气化工艺流程图工艺流程说明：（1）本工程 1 座新建垃圾综合处理厂工艺均采用热解气化工艺，对 服务区域范围内的生活垃圾进行减量化、资源化、无害化处理。（2）主要有：称重计量系统、进料分选系统、热解气化系统、渗滤 液处理系统、生活污水处理系统、烟气处理系统、除尘除臭系统、灰渣处 理系统、飞灰处理系统、资源化利用系统、中央控制系统等。 称重计量系统（1）称重系统工艺流程图（2）工艺流程说明计量称重系统工艺流程图满载垃圾的车辆进入厂房后，在磅秤自动挡车杆前，进行车牌和整车 状态摄像，自动计量系统确认车牌和车辆状态后，打开挡车杆，车辆驶入 承重称台进193、行称重计量，计量确认完成后，车辆方可进入卸料车间进行卸 料。卸料完成后，空车再次回到承重称台上进行车牌摄像和称重计量，自 动计量系统自动打印本次垃圾净重单据，交付司机，作为结算凭证。（3）工艺详细说明 称重计量系统主要由承重称台、传感器、称重仪表、计算机、打印机、挡车道杆等组成，本次设计采用无人自守式汽车称重系统。称重计量系统 示意图见下图所示。称重计量系统与垃圾处理厂控制网络连接起来，通过该网络可将单次 称重数据传输到中控室电脑上，使得称重数据共享，便于对垃圾收集车合 理调度，控制转运车的装载量及调配。该称重计量系统软件具有记录数据、 汇总、统计、查询、制作报表、打印报表的功能。该称重计量系194、统可通过因特网与邵武市环卫监测系统信息管理网联 网，便于全市生活垃圾产生、收集、处置的信息管理。但本次设计不包含 此项内容。称重计量系统主的计量精度需要按国家计量设备检测要求，定期检 验，出具检验合格证明文件； 垃圾卸料、分选、进料系统（1）工艺流程图及说明 卸料分选进料系统分为三个模块：卸料模块、分选模块和进料模块；卸料模块主要由卸料平台、智能车辆卸料指挥系统、密封门组成，其主要 功能为车辆提供卸料周转平台，自动指挥车辆卸料，密防止垃圾臭气扩散； 分选模块主要由液压推铲卸料斗、破袋机、磁选机、输送链、大件垃圾破 碎机组成，其主要功能对新进的垃圾进行预处理和分选，提高处理效率和降低非常物料对设195、备的损害；进料模块由储料仓、行车抓斗、液压喂料装 置组成，其主要功能为垃圾热解系统进行投料，调整料仓物料堆放。卸料、分选、进料系统工艺流程图（2）卸料分选进料工艺说明：卸料过程垃圾卸料平台大厅布置在主厂房 7.00m 层，位于垃圾储料池上方，设 计 3 个卸料口，以满足多辆以上，大型垃圾转运车辆同时进行卸料作业， 引桥宽度 7.0m，坡度约为 7%，转弯半径 24m，满足车辆转弯半径 23 倍的 要求。路面设有上行道和下行道。卸料车辆在智能卸料指挥系统的协助下，将车辆倒至卸料斗位，通过 感应，密封门自动打开，车辆卸料，空车行驶离开，密封门自动关闭，完 成卸料过程。分选过程： 卸入卸料斗的垃圾被196、推铲缓慢推入破袋机，垃圾袋破裂，垃圾散开；散开在输送线上的垃圾经过磁选机下方，铁线等金属被选出，其余垃圾进 入垃圾储料仓；储料仓中设计有渗滤液收集池，将产生的渗滤液集中收集，便于渗滤 液处理；储料仓中的臭气通过臭气收集系统收集起来，经过旋风除尘后， 即送入热解炉和二燃室中作为助燃空气使用。1）160t/d 处理厂垃圾贮料池容积 垃圾贮料池为防渗、防腐密封设计，垃圾贮料池主要功能是暂存生活垃圾，平面尺寸为 18m10m，地，高度为 10 米（地面-3 米至二楼 7 米）， 容积为 1800m3，按照垃圾容重 0.35t/m3，垃圾贮料池可以存放,5.25 天。2）进料过程 生活垃圾热解系统为间歇197、式进料，连续热解模式。当需要投料时，人工操作液压抓斗将料仓中的垃圾投入液压推铲喂料器中，启动推铲将垃圾 推入热解系统中。垃圾抓斗吊车除承担对热解炉的正常加料任务外，为确保入炉垃圾组 分的均匀及稳定燃烧，垃圾抓斗还需完成对垃圾进行混合、倒堆、搬运、 搅拌等任务。根据本工程处理总规模，160 吨处理工厂设置 1 台垃圾抓斗吊车。垃 圾抓斗吊两端设垃圾抓斗检修平台，同时在垃圾储料仓顶部设电动单轨葫 芦，用于垃圾抓斗检修。为提高设备利用率，减少运行能耗，本工程拟设置 1 台容积为 6.3 m3 的桔瓣式垃圾抓斗。 热解气化炉设计垃圾抓斗吊车示意图热解气化炉工艺流程图工艺说明： 垃圾从炉顶部加入热解气化198、炉中，首先进入干燥层，在下降的过程中与温度在 300350的热解燃气接触，不断脱去附着水，水变成蒸汽和热 解燃气一起排出炉外，进入热解气提纯系统，垃圾逐步变干燥。干燥后的垃圾，在还原层上升过来的温度高达 700的灼热还原气的 烘烤下，发生干馏反应，生成烷类（CmHn）、一氧化碳（CO）、焦油等可 燃气体和水蒸气（H2O），塑料橡胶等物质中的氯（Cl）元素生成氯化氢（HCl）气体，硫（S）元素生成（H2S）气体，与碱金属盐反应，生成无 机氯盐，防止二噁英的生成，剩余气体与干燥产生的水蒸气一起从炉体上 部排出，进入燃气提纯系统。经过热解层的垃圾，挥发分便成为轻质燃气和焦油等溢出，剩余物主 要是炭黑199、和惰性物，进入还原层。少量炭黑与来自氧化层的高温 CO2 在 1100-1200高温下，通过水蒸气的作用，发生氧化还原反应产生一氧化 碳（CO）、氢（H2）等可燃气体，还原后的混合气体携带大量的热能进入 热解层，为热解提供能源。剩余的炭黑和惰性物落入下层的氧化层。氧化层是垃圾热解提供热能的主要工艺层，炭黑通过有氧燃烧，产生 大量的热能和 CO2，为还原层、热解层和刚造成提供充足的热能；氧化反 应的温度高达 1200，惰性灰渣通过高温区，重金属盐等无机盐熔融氧化 成为稳定的灰渣，达到灰渣的稳定化的效果，因其氧化温度高，灰渣的热 灼减率可以达到 1%以下；可燃气主要反应参数如下： C + O2= 200、CO2+ 408840kJ/kmolC + 1/2O2= CO + 123217 kJ/kmol CO2+ C = CO - 162405 kJ/kmolC + H2O = CO + H2- 118821 kJ/kmol C + 2H2O = CO2+ 2H2- 75237 kJ/kmol、，垃圾可燃物气化完成后，最终约有 10%的量变成无机熔渣，通过特制 出渣机构从反应炉底部排除。热解气化分解出的气体主要 有一氧化碳、气态烃类、氮气 二氧化碳、水蒸气、焦油、有机 酸等成分，混合燃气通过冷凝 脱出焦油和木醋液，捕捉酸性气 体，同时提高轻质燃气浓度，轻 质燃气通过燃烧机进入二燃室 进行燃烧处理。201、焦油与木醋液通 过离心分离器，将焦油与木醋液 分开，焦油通过微波进行二次裂 解，产生轻质燃气进入二燃室中 进行燃烧；而木醋液通过与碱液 中和，析出盐成为无害成分，水 分则流入后端的冷却塔，用于冷却尾气用途。轻质燃气和焦油裂解燃气进入二燃室燃烧段进行富氧燃烧，燃烧温度 达到 8501100。使烟气在二燃室850的高温环境下有充足的时间进行氧化燃烧反应，保证了烟气停留时间5S 以上，完全燃烧所有含苯环类 物，阻隔二恶英的生成。生活垃圾处理主要技术性能指标序号项目指标检验方法在二次空气喷入点所在断面、炉膛中部断，1炉膛内热解温度850面和炉膛上部断面中至少选择两个断面，分别布设监测点，实行热电偶实时202、在线测量2炉膛内烟气停留时 间2 秒根据热解炉设计书检验和制造图核验炉膛内 焚烧温度监测点断面间的烟气停留时间3热解炉渣热灼减率5%HJ/T20二燃室设计自然循环余热锅炉，自然循环余热锅炉的全部受热面组件 的管子是垂直的。给水经预热管加热后，进入汽包。汽包有下降管与蒸发 部的下联箱相连。汽包还与蒸发器的上联箱相连。直立管簇吸收烟气的热 量。当水吸收烟气热量就有部份水变成蒸汽，直立管内的汽水混合物向上 流动，形成连续产汽过程。因此，水进入蒸发器时不需要动力循环泵。余热锅炉采用自然循环方式时，受热面的布置有多回程水平布置和多 回程立式布置两种类型，两类布置的余热锅炉均能适应垃圾热解炉。受热 面水平203、布置与立式布置相比占地面积相对较大，主要优点是受热面清灰可 采用机械振打，清灰效果较立式布置采用的蒸汽吹灰或钢珠清灰效果好， 可提高锅炉热效率和使用寿命。因而本工程拟采用四通道水平布置型式的 余热锅炉，具体参数如下。10 吨余热蒸汽锅炉技术参数产品型号额定蒸发量（t/h)工作压 力（Mpa)蒸汽温度给水温 度排气 温度尺寸(mm)10 吨蒸汽锅炉101.25194902009380*4000*5950 焦油处理系统设计二燃室余热锅炉示意图焦油处理工艺流程图 污泥处理说明生活污水污泥预处理工艺流程图生活污水污泥一般从污水处理场内做预处理后，含水率大多在 80%以 上，需要脱水后再混入 3%的生石204、灰，作为破乳剂和氯捕捉剂使用，同时污 泥的含水率降低到 60%以下。污泥热解需要与高温烟气接触充分，因此进 行造粒，以增加烟气接触面积和通过率（若生活污泥含水率在 60%以下， 不需进此系统）。7.6.9 垃圾渗滤液处理系统设计 处理厂的污水主要分为两类：渗滤液和生活污水。渗滤液采用蒸发处理模式，垃圾在处理过程中产生的渗滤液，通过物理过滤后，喷入二燃室 中的渗滤液蒸发装置，直接蒸发处理，蒸发后的水蒸气与二燃室尾气一起 进入烟气处理系统，析出的盐分直接进入热解炉的氧化层，通过超高温氧 化熔融处理，成为稳定灰渣。渗滤液收集生石灰投入物理过滤固体进入热解炉热解渗滤液溶液雾化二燃室渗滤液蒸发器蒸发析出205、盐混合蒸汽热解炉氧化层蒸汽高温氧化高温氧化熔解随灰渣排出垃圾渗滤液处理工艺流程图 烟气处理系统设计来自二燃室锅炉尾气碱式喷淋吸收塔石灰浆料制备系统活性炭吸附塔布袋除尘器达标排放二燃室燃烧的是气体，且温度控制在 8501000C 之间，因此氮氧化 物生成量极少，氯在前段进行了捕捉，因此烟气中主要要实现脱除硫酸气。根据垃圾热解厂尾气中污染物的浓度和排放控制标准，可以选择干 法、湿法、半干法三种工艺，加袋式除尘器组合，以保证烟气净化效果达 到规定的指标。垃圾热解过程中产生的酸性气体主要是 HCl、NOx 和 SOx，其净化方法 有湿法、干法和半干法三种，其酸性气体去除率分别为 98%、80%和 90206、%， 但吸收剂 CaO 的消耗过量系数分别为 l、3 和 2。尽管湿式洗涤塔酸性气体 去除效率高，吸收剂耗量又少，但湿法净化工艺产生大量洗涤废水，从而制约了湿法工艺在垃圾焚烧处理厂中的应用。干法与半干法工艺发展迅 速，目前国内外应用广泛。烟气处理系统进口烟气指标项目成分燃烧排气生成量容积（Nm3/kg 垃圾）体积百分组成（Vol.%）（湿排气（%）湿 基 排 气 组 成干 基 排 气 组 成CO20.4139.52SO20.00160.04HCl0.00260.06O20.3387.79N22.86465.99小计（G）3.619水 蒸 气结合水0.223附着水0.498小计0.72116.6207、1总计(G)4.34综上所述，本工程采用半干法+活性炭吸附+布袋除尘烟气处理系统。 本工程的烟气排放限值执行国家生活垃圾焚烧污染控制标准 本工程的烟气排放限值执行国家生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485-2014，本工程烟气净化处理系统排放指标见下表：烟气净化处理系统排放指标限值序号污染物项目限值取值时间1颗粒物（mg/m3）301 小时均值2024 小时均值2氮氧化物（NOx）（mg/m3）3001 小时均值25024 小时均值3二氧化硫（SO2）（mg/m3）1001 小时均值8024 小时均值4氯化氢（HCl）（mg/m3）601 小时均值5024 小时均值5汞及其化合物（以 Hg 计208、）（mg/m3）0.05测定均值6镉、铊及其化合物（以 Cd+Tl 计）（mg/m3）0.1测定均值7锑、砷、铅、铬、钴、铜、锰、镍及其化合物（以 Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni 计）（mg/m3）1测定均值8二噁英类（ng TEQ/m3）0.1测定均值9一氧化碳（CO）（mg/m3）1001 小时均值8024 小时均值半干法烟气处理系统示意图 除尘除臭处理系统设计除尘除臭设备示意图通过通风、换气，将臭气集中处理，将臭气通过通风管或负压管道集 中收集到除尘塔，先去除较大粉尘和灰尘，然后送入生物除臭系统，进行 除臭后，再达到大气污染物综合排放标准（GB16297）二级标准和恶 臭209、污染物排放标准（GB14554-93）二级标准。 灰渣处理系统设计1 座生活垃圾综合处理厂日处理生活垃圾 160t，分别产生炉渣约为7.35 吨/天（按国家标准计算不含惰性物）。生活垃圾热解炉产生的炉渣 主要由熔渣、玻璃、陶瓷、金属、可燃物等不均匀混合物组成，炉渣的主 要元素为 Si、Al、Ca，其污染物低，在我国炉渣归属于一般固体废弃物。 我国生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485）明确规定“焚烧炉渣与 除尘设备收集的焚烧飞灰应分别收集、贮存和运输，焚烧炉渣按一般固体 废物处理”。因此，本工程垃圾处理产生热解炉渣将用作环保砖骨料，将炉渣、水、水泥及其它骨料按一定比例制成混凝土环保型路面砖,210、这在国内已有商业 化应用。炉渣中的环境相关污染物能被有效地截留于水泥基质中，工程测 试还表明该灰渣砖与标准混凝土砖的抗压强度相当。垃圾经充分热解后产生炉渣，热灼减率5%。炉渣从热解炉底部排出， 由振动输送机和皮带输送机传送至厂内环保砖灰渣贮存仓，通过环保砖物 料配比系统、搅拌系统，挤压造型系统，烘干系统，生产成合格的环保地 面砖。在贮存灰渣仓中设有沉淀池和澄清池，可通过污水泵将积存于灰渣 储存仓的污水定期排放到厂内污水调节池内。做到定期清理消毒。环保砖制作工艺流程：热解灰渣、煤灰、沙粒、水泥、石膏分别由环 链粉碎机粗碎后，经由输机、斗提机送入原料仓中的物料经配料秤按产品 配方配料后，放入双轴混211、合机，同时在混合机内加入辅料、粘结剂进行充 分搅拌。拌匀后的物料由输送设备送入 2000 吨高压砖机系列工序再造成 合格成品送入成品仓。最后，由自动包装机包装成型后入库。灰渣环保砖生产系统工艺流程图 飞灰处理系统设计飞灰处理工艺流程图烟气净化系统产生的飞灰属危险固体废物，按规定应在热解厂内进行 必要的固化处理。飞灰固化处理站采用水泥作为固化材料、配以螯合剂与 水泥混合的固化工艺。飞灰经过稳定化压块成型后送至业主委托的第三方 单位进行最终处置。固体废物按其性质分别执行一般工业固体废物贮存、 处置场污染控制标准（GB18599-2001）和危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）标准要212、求。飞灰工艺比选表序号工艺名称螯合 剂对 比压块成 型对比封装工 艺对比水溶 性对 比破碎扩 散对比重金 属析 出对 比耐溶 剂性 对比1螯合剂固 化+封装相同高压 180Mpa沥青和 塑料密 封好好不会较好2螯合剂固 化+高压相同高压 180Mpa无差较好会差综合对重金属析出、耐溶剂性、水溶性等性能对比，本项目飞灰处理 工艺设计采用“螯合剂固化+封装”工艺。水泥固化系统由飞灰计量称、水泥料仓、水泥螺旋输送机、水泥计量 称、螯合剂原液槽、螯合剂配制槽、螯合剂储存槽、螯合剂计量称、螯合 剂输送泵、混合搅拌机、压块成型机等组成。水泥固化过程包括飞灰和水 泥的输送、螯合剂的配制、物料的配料、混合搅拌213、压块成型等工序，其 主要过程如下：热解过程中产生的飞灰通过斗式提升机输送至飞灰仓，散 装水泥罐车通过压缩空气将散装水泥吹送至水泥料仓；飞灰固化站设有螯 合剂原液槽和配制槽；各仓下设电子计量秤，飞灰和水泥按设定比例称量 后送至混合搅拌机；混合搅拌机对物料搅拌混合，并按比例均匀加入螯合 剂溶液和水。水泥、螯合剂和加湿水的添加率分别接近飞灰重量的 10%、 3%和 30%。飞灰稳定化系统的所有设备可通过就地控制盘自动连续运行，主要运 行信号送至 DCS 系统，同时每个设备也可以分别手动操作。稳定化运行可 由操作员通过自动化控制系统进行控制的。在操作平台上，操作员可以根 据要求选择不同的物料比例、给214、料时间、搅拌时间等。本工程飞灰固化稳定处理流程设为自动化控制系统，流程如下：灰、水、添加剂的输送及称量；添加物料的给料顺序；水量的控制（根据混合搅拌的需要）；飞灰混炼机。通过人机控制，飞灰固化后可以达到稳定状态。水的加入量将根据飞 灰的成份及添加剂的品质及特性而变化。一般情况下，水的份量在一个范 围内是由操作员输入，并按飞灰成份而修正。所有控制数据可以被存入系 统内，并可打印报告。飞灰、水、添加剂的输送及称量。固化后的飞灰满足下列要求：含水率小于 30%；二恶英含量低于 3 gTEQ/kg；按照 HJ/T300固体废物浸出毒性浸出方法醋酸缓冲溶液法 制备的浸出液中危害成分浓度低于 GB1688215、9生活垃圾填埋场污染控制标 准中表 1 规定的限值。混合固化后的物料经混合物压块成型养护后，用 专用运输车辆运送至邵武市垃圾填埋场，处置费由政府负责。7.7 总平面布置（1）总图布置原则 应符合处理厂工艺要求，功能区应合理布局、人流物流畅通、作业管理方便。遵守国家和有关部委的各种规范、标准，以保证生产安全。考虑 风向、朝向及卫生要求。建筑物、构筑物与设施的布置突出布局流程、集中紧凑的特点，便于 运行管理，并预留发展用地。对主要建、构筑物的布置与辅助设施按功能差异，分别相对独立设置， 并协调好与环境条件的关系。结合拟建场区地形，竖向布置尽量利用原有的地形高差，并顺应各种 物料、介质输送之要求，尽216、量避免多次提升和迂回曲折，便于节能降耗和 运行维护。协调好辅助建筑物、道路、绿化与主要建、构筑物的关系，做到方便 生产运行，保证安全畅通、美化厂内环境。并应考虑建构筑物造型、厂区 绿化与周围环境相协调等。处理厂内道路应综合考虑处理规模、垃圾收集运输方式、周边交通状 况等因素合理确定。厂内路线和垃圾收集运输车辆进出站路线宜分开，做 到线路清晰明确。（2）平面布置 垃圾综合处理厂按照功能分区，分为生产区和生活区，两区中间有绿化带进行隔离，建构筑物主要有：垃圾运输车卸料大厅、热解气化炉车间、 计量传达室，办公楼，围墙，大门以及场地绿化组成。规模 160t/d 处理 厂占地面积约 15 亩。（3）竖向217、布置 本工程竖向布置尽可能利用地形、地势及城市排水系统高程，尽量降低土建费用。使处理厂产生的生产废水、垃圾渗滤液能顺利自流进入废水、 污水处理构筑物，同时保证厂区生活污水能够重力排出。并协调好高程布 置与平面布置的关系，做到既减少占地，又利于物料输送。场地竖向布置尽量利用场地的地形高差，道路保持原地形坡降，雨水 径流排入道路，沿坡降汇流至雨水排水管网进行排放。（4）道路及出入口设置 处理厂内道路采用混凝土路面，道路宽度保证在 5m 以上。处理厂出入口设置在厂区城区主干道连接相近处，便于人流、物流运输作业及消防。总图经济指标序号指标名称单位数量备注1厂区占地面积333002建（构）筑物占地面积6218、0783道路、广场面积（含车位）83214绿化占地面积189015绿地率56.7%6建筑率43.3%7.8 建筑设计XX县新建 1 座生活垃圾综合处理厂（选址拟建），选址四至边界条 件状况良好，适宜用作建设本工程的建设选址。本工程建筑设计在满足规 划功能和工艺要求的基础上，注重厂区建筑与周围环境相协调，力求简洁 大方，以便创造良好的企业形象和工作环境 主要设计规范建筑给水排水设计规范GB 50015-2009；建筑设计防火规范GB 50016-2014；采暖通风与空气调节设计规范GB 50019-2015；建筑采光设计规范GB/T50033-2013；建筑物照明设计规范GB 50034-201219、3；建筑地面设计规范GB 50037-2013；建筑物防雷设计规范GB 50057-2010；汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB 50067-2014；建筑灭火器配置设计规范GB 50140-2010；公共建筑节能设计标准GB 50189-2015；民用建筑设计通则GB 50352-2005；安全标志及其使用导则GB 2894-2008；办公建筑设计规范JGJ 67-2016。 设计思想本工程设计依据工艺流程、内部及外部环境特征，按照小城镇生活 垃圾处理工程建设标准建标 149-2010；及有关建筑设计规范，确定厂区 的总面积、功能分区及各项单体设计。设计中遵循经济、美观、实用的原 则。建220、筑材料与设计手法的统一结合，传统与现代造型的相互融合，创造 出新的环境空间，以展示现代企业的时代特征。本处理厂建筑设计具有优美的环境和绿化，除了满足工艺流程的要求、 确保工程的可靠性及有效性外，更注重建筑造型及内外空间环境的设计创 造，通过园林绿化、景观湖等，使建筑与环境更加协调、融合。外部空间 环境的设计在满足工艺生产要求的同时，更强调视觉景观的设计，力求通 过各种设计元素的有机组合，使得厂区各组成部分的体型特征，协调统一， 使整个厂区高低错落主次分明。立面开窗，强调虚实对比，在满足采光、 通风的前提下，尽量采用符合人体尺度的高宽比例，以减少大体量生产性 建构筑物的压抑感。7.8.3 建筑总221、平面设计 建筑总平面设计以满足工艺流程为前提，将厂区分为生产区和生活区两大块。厂区的出入口位于厂区东侧，因此为了保证员工有一个舒适的环 境，将生活区设置于厂区的东侧即出入口附近，而将生产区设置于厂区的西侧。同时为了降低生产区对生活区的影响，在生产区和生活区之间设置 绿化隔离带。生活区由办公楼、值班室、计量室等组成。生产区由生产车间及停车、 洗车区组成。在生活区和生产区之间设置绿化隔离带，西侧为生产区，东 侧为生活区。绿化隔离带布置树木、草地、花卉等，使之成为生活区与生 产区的天然屏障，为生活区营造一个舒适的生活环境。本次建筑设计内容主要包括：生产车间、办公楼、计量室、厂区绿化 等。7.8.4 222、主要建筑物特征及做法 生产车间热解车间为本工程标志性建筑物，在造型上力求新颖别致，简洁大方，创建新型垃圾处理工程标志性建筑，立面着眼于简洁明快的外 部形象，并富有现代感。整体建筑采用满足国家规范要求的新型墙体材料， 设计满足消防、环保及节能要求。一层层高 7.0m，设有高压室、低压室、发电机房、汽修间及仓库等； 二层层高 7.0m，设有卸料车间、控制室等。外墙主体采用白色涂料，局部 采用灰色涂料，并结合玻璃幕墙，使整体立面大气庄重，富有现代气息， 门窗采用铝合金门窗。7.9 结构设计7.9.1 设计范围 XX县生活垃圾综合处理厂工程主要建筑物（构筑物）包括：热解车间、办公楼、计量室。 设计依据223、工程结构可靠度设计统一标准（GB50153-2008）建筑地基基础设计规范GB 50007-2011建筑结构荷载规范GB 50009-2012混凝土结构设计规范GB 50010-2010（2015 版）砌体结构设计规范GB50003-2011建筑抗震设计规范GB 50011-2010构筑物抗震设计规范GB 50191-2012 基本参数（1）基本风压（n=50 年）：Wo=0.50KN/m2（2）地面粗糙度：B 类（3）场地类别：类； 抗震设防及安全等级（1）抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，设计地 震分组为第一组，设计特征周期值为 0.35s。（2）抗震设防类别：建224、筑单体均为丙类；抗震设防等级：压装分选车 间、综合办公楼抗震等级为三级。（3）建筑物安全等级：二级地基基础设计等级：丙级；结构安全使用 年限：50 年；结构重要性系数：1.0 工程环境类别1）单体建筑主体地上环境类别：室内二 a 类，室外露天构件二 b 类； 室外与土壤接触构件二 a 类。2）主要楼屋面活荷载取值不上人屋面 0.5 KN/m2 楼地面 2.0 KN/m2 卫生间 2.5 KN/m2 楼梯间 3.5 KN/m2 压装车间卸料平台 30.0 KN/m2 主要结构材料（1）钢筋：HPB300 钢筋；HRB400 钢筋。（2）混凝土：卸料、热解气化车间混凝土构件采用 C40，其余建筑物225、 混凝土构件 C30。（3）型钢、钢板、钢管：Q235-B、F；焊条：HRB335(HRB400)钢筋、 Q235-B焊接：E43（E50）。（4）框架结构砌体块材：采用砌体:填充墙采用加气混凝土砌块；砂 浆：0.000 以上 M7.5 混合砂浆砌筑；0.000 以下采用 M10 水泥砂 浆砌筑砌体施工质量控制等级 B 级。7.9.7 单体结构及基础形式 据本工程处理工艺特点处理机械、设备布局的特点，各构筑物结构及基础形式见下表。160t/d 处理厂单体结构及基础形式一览表编号单项名称结构特点基础形式结构层数结构形式1热解车间3 层框架、轻钢屋面部分拟采用桩基2办公楼3 层框架拟采用桩基3计量226、室1 层框架拟采用桩基7.10 给排水设计 设计依据及设计内容（1）设计依据室外给水设计规范GB50013-2014室外排水设计规范GB50014-2006（2016 年版）建筑给水排水设计规范GB50015-2010给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2016）；建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2010） 相关专业提供的给排水要求及其它有关设计技术规范、标准、图集。（2）设计内容XX县 1 座生活垃圾综合处理厂厂内工程的给水设计与排水设计，排 水设计包括厂区生产废水、生活污水、厂区道路排水设计。7.10.2 厂区给水设计 本工程用水包括生产用水和生活用水，供水内容主要包括227、：洗车用水、除尘降温除臭喷淋用水、车间地面冲洗用水、绿化及道路浇洒用水、职工 生活用水、职工淋浴用水等。为了保证日常用水量，新建垃圾综合处理厂用水由运营单位在厂区内 打井解决。为了保证厂内消防用水的要求，本工程在厂区域内增设环状消 防管网，在厂区内打井解决供水源，通过站内布设的给水管网引至站内各 用水点。在引入点附近设置用水计量装置。备注： 若厂内地下水经勘查检测符合 生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）中水质要求，则由项目公司在厂内自行打井解决；若厂内地下水经勘查检测不符合此标准，则由政府解决厂内的给水问题。 厂区污水设计本工程的污水分为生产污水和生活污水： 其中生产污水主要来源于垃228、圾处理过程中产生的渗滤液、除尘喷淋水、道路清扫废水、车间冲洗水。统一收集到渗滤液调节池，然后送入二燃室 燃烧，通过烟气净化系统达标排放，厂区无生产用水排放。生活污水主要来源于厂内的职工生活的污水，经厂内污水处理站处理 后，达到农田灌溉水质标准（GB-5084-2005）标准中的“水作”作物 种类要求的排放标准，排放到厂外的排水渠，可用于农田灌溉。7.10.4 厂区雨水设计 本次设计为雨污分流排水系统，道路雨水通过设置的雨水篦子收集排入雨水管道。最终排入厂外市政雨水管道。 雨水量计算依据福建省工程建设地方标准城市及部分县城暴雨强度公式DBJ13-52-2003 中所列的邵武市市暴雨强度公式：q=229、 2555.940（1+0.547LgTe）/（t6.530）0.769（L/hm2s） p设计重现期（年）：本次设计取 2 年。7.11 电气设计 设计范围包括垃圾处理厂内的 10/0.4kV 变配电系统、电力配电系统及其控制、 照明系统、建筑物防雷及接地系统等的设计，不包括外部 10kV 电源引入 线的设计。 设计依据（1）各相关专业提供的用电设计条件。（2）与本工程设计范围相关的国家和行业规范，法规，标准：20kV 及以下变电所设计规范（GB50053-2013）供配电系统设计规范（GB50052-2009）低压配电设计规范（GB50054-2011）电力装置的电气测量仪表装置设计规范（230、GB/T 50063-2008）建筑照明设计标准（GB50034-2013）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）交流电气装置的接地设计规范（GB/T50065-2011）电力工程电缆设计规范（GB50217-2007） 7.11.3 10/0.4kV 变配电系统（1）负荷等级本工程属小型 III 类垃圾垃圾处理厂。根据同类型的生活垃圾处理 工程建设标准建标 149-2010；及相关规范标准的规定，本工程负荷等级 为二级负荷。（2）供电电源为满足全厂用电需要，处理厂分别引入一回专用 10kV 线路进入厂区内 的高压室，作为日常工作电源。设置一台柴油发电机作为备用电源。10kV 线路以电231、缆穿管埋地方式引 至垃圾处理厂厂区内的高压室，经变压器降压后供给垃圾处理厂内的全部 负荷。1)配电方式本工程主要负荷为垃圾热解气化系统、抽风除臭设备、空间异味控制 系统等，由厂家配套控制柜。其余设备采用直接启动方式，且根据需要部 分设备在现场设置。2）本工程低压配电系统采用放射式与树干式相结合的配电方式。（1）变压器高压侧采用高压负荷开关柜。（2）变压器本身设温度保护。（3）变压器低压侧采用断路器作短路保护，接地保护及过负荷保护。（4）柴油发电机按厂家及其国家相关规范配置相应的保护措施。（5）继电保护（6）无功补偿 为改善供电质量，降低供电线路及变压器的损耗，在低压室内装设自动无功补偿电容器，232、保障补偿后侧功率因素达 0.90 以上。（7）电能计量本工程采用高供高计计量方式，在 10kV 进线处设专用计量柜供供电部 门计费用。测量仪表采用可编程测量、显示、数字通讯和电能脉冲变送输 出的多功能表，能够完成电能测量、电能计量、数据采集、显示及传输。 设备选型（1）10kV 高压柜选用金属开关柜。（2）10/0.4kV 配电变压器选用 H 级绝缘三相干式变压器，设强制风 冷系统和温度检测及报警装置。变压器接线形式为 D,Yn11，自带保护外 壳，且防护等级不低于 IP3X。（3）低压开关柜选用 MNS 型抽出式开关柜，其中主要电气元件采用优质品牌产品。（4）照明灯具优先选用节能光源。 电缆233、敷设10kV 电力电缆采用 YJV22 交联聚乙烯绝缘电力电缆；0.4kV 低压电缆 采用 YJV 动力电缆；控制电缆为 KVV 电缆；室内外照明、空调等用 BVV 双 层护套铜芯电线；信号电缆选用 RVVP 型电缆。低压电力电缆和控制电缆采用电缆沟和电缆桥架敷设，出电缆沟和电 缆桥架后穿镀锌钢管敷设。室内电线穿塑料线槽敷设。 照明系统（1）本工程照明主要包括室内照明、站区照明及应急照明三种。（2）室内照明设计依据建筑照明设计标准GB50034-2013 执行， 各建构筑物的照明功率密度取值如下：变配电室为 7W/；卸料仓、热解 车间等为 4W/；控制室、办公室等为 9W/；值班室为 4W/；234、仓库、 工具间等为 4W/。7.12 建筑物防雷及接地系统（1）本工程为三级防雷建筑。采用避雷针和屋面避雷带相结合的方式 防直击雷、侧击雷、感应雷和雷电波入侵，并设置总等电位联接。（2）本工程采用 TN-C-S 接地型式。 本工程防雷接地、电气设备保护接地、自控系统保护接地、共用一套接地系统，要求接地电阻1。7.12.1 自控系统 本工程垃圾处理厂的自动控制系统主要由分布式计算机网络控制系统、交通指挥系统、模拟显示系统组成。本工程根据设备组成要求，2 厂 配置自动控制系统 1 套。控制系统确保各类设备的有序可靠运行以及安全 生产和合理调度，并预留能通过通讯服务器与调度监控中心实现数据交换 的通235、信接口。统操作设有远程自动、远程手动、现场就地手动控制，优先级程序由 高到低依次为就地手动、远程手动和远程自动，远程自动和远程手动即在 中央控制室电脑上完成，系统的运行过程有直观明了的信号和状态显示， 并有完善的故障报警系统和机制。自动控制系统性能参数见下表。自动控制系统性能参数表序号形式现场+中控1操作模式手动、半自动、全自动三种操作2面板形式触摸屏+按钮式（1）分布式计算机网络控制系统该控制系统由自动化控制器、分布式 I/O 子站、中央控制站工业控制计算机（OS）；远程控制站、现场总线 及网卡、工业以太网及网卡、编程软件、人机界面组态软件等组成。1）分布式 I/O 子站：分布在处理厂内热解236、气化炉、物料输送、尾气 处理、除尘除臭等设备现场，采集现场的各种信号，传送给可编程控制器 进行处理，并接受可编程控制器传来的控制指令，对现场电气设备（如热 解气化炉喂料系统、离风机、等）的工作状态进行控制。2）自动化系统（AS）：用于实现处理厂内现场设备的运行状况监测、 数据采集及处理、自动闭环回路控制、与上位工控机及I/O子站进行 通讯、数据传送、执行上位机的控制指令、使 I/O 子站指令传输给执行机 构，并且有自检功能。3）中央控制站（OS）：采用高可靠工业控制计算机，通过以态网络方 式通讯间接采集现场设备的工作状态信息，通过软件编程再以动画方式把 各种状态信息直观地、集中地、实时地显示出237、来，同时把操作员的功能指 令传送到相关的执行元件处，从而实现对处理站设备及其运作过程的监 控、管理。4）中央控制站组态软件系统：用于对整个计算机网络控制系统进行组 态，它采用了现代化的软件体系结构，对项目进行管理、处理、归档和建 立文件，以系统硬件和生产工艺两个不同的视角，同时进行管理，标准分 级主要管理系统的硬件，如控制器、系统总线、I/O 系统等；工艺分级主 要管理工艺过程，它将整个处理厂按工艺过程的要求分为各子系统，按实 际结构采用分层的形式将各子系统映射到控制器上，通过该站，可实现与 因特网的联接，使本公司公司的技术人员通过因特网进入自动化系统（ AS），在线实时监控处理厂设备的运转情238、况，提供技术支持服务，修 改程序、完善设备功能。同时，处理厂的监控人员通过上网进入本公司公 司技术服务和支持网站，查询所需要的服务。5）网络：整个处理站采用了两种级别的总线（现场级总线和系统总线）， 将所有提供的设备、站点、现场显示终端等连接成一个多层而相互紧密关 联的网络。6）现场级总线：使用一根通信电缆，将热解气化炉、尾气处理设备现 场显示终端、除尘除臭等现场设备连接到控制器，形成设备及车间级的数 字化通信网络，使用该网络使处理站减少繁杂的布线，减少了各种干扰，提高了网络信息传输速度，使设备运行的安全性、可靠性、稳定性有了很 大的提高。7）系统总线：工业以太网作为连接操作员站、工程师站和自239、动化系统 站的系统总线，采用高防护等级的数据总线，通讯速率为 100M/S，使处 理站内各站点之间的信息传输高速、安全、可靠，保证了设备高度可靠的 运行，同时系统的操作站通过标准以太网同工厂管理级（局域网）信息系 统进行通讯，无障碍建立办公室电脑远程监控，并通过该网与因特网连接 查询供应商网站的技术支持信息，供应商也可通过因特网与该网连接，实 时监控设备的运行状况，提供技术支持。8）软件：整个处理厂使用了以下基于 WINDOWS NT 操作系统下的三种 软件：组态软件、编程软件、以太网配置软件。组态软件：处理站计算机网络控制系统组态软件用来完成以下任务：各操作站的主监控画面；主要设备的实时运作240、动画；系统的网络组成画面；处理厂运作中由监控系统检测的各种报警信息；系统运作的信息报表；操作使用帮助系统；系统运行的状态设定；控制及操作面板。 编程软件：用于完成处理站设备顺序控制、连续过程自动化控制及离散过程控制任务的组态。以太网配置软件：用于支持和驱动以太网卡的运行。 分布式计算机网络控制系统的主要功能：实现对主体设备和工艺流程的运行、控制和报警。具体包含储料垃 圾量测定、热解气化炉运行控制、设备与动态运行跟踪、应急程序；控制 单次适量进料、进料与热解气化炉运作连锁；离心风机启停自动控制，自 动实现物料均匀下料，并通过物位计实时检测反馈并完成自动调控。实现对主体设备运作参数的统计分析、图表241、和打印。实现对主体设备的动画模拟显示。实现与处理厂管理系统连接。实现与因特网的连接并与供应商的技术服务平台联接，烟气排放系 统、污水排放系统、垃圾运输车辆 GPS 定位等提供与环保在线监控联网。交通指挥系统 交通指挥系统由交通信号灯、传感器、控制器等组成，可显示垃圾收集车的行进路线及卸料可否，实现对垃圾收集车的自动调度，并可根据处 理厂的实际运作情况把信号通过交通红绿灯的亮灭，适时控制垃圾收集车 是否进入和进入的数量。模拟显示系统 模拟显示系统通过组态软件嵌入在中央控制站的电脑中，通过软件切换画面能全面显示处理站的运行情况，包括每套热解气化系统、除尘除臭 等工艺设备模拟动画及运行画面，使处理站242、总控室站长和中控室操作人员 全面了解处理厂设备和其它方面的工作情况，更好的控制设备运行。中控室可配置监控站，通过计算机和电视墙显示系统显示处理厂内所有工艺设备的运行情况 ,即显示每套设备的工作的模拟画面以及所有的 运行情况统计报表画面。7.12.2 闭路监控系统 为了使操作人员及时了解清运车辆进处理厂、倾倒位置、热解气化各工位的运行、尾气处理等实际情况，便于管理及操作，本工程在垃圾处理 厂内重要工位、工段设置 1 套闭路监控系统。该系统主要采用现场装设的各工业摄像头，通过闭路电视系统在控制 室的工业电视显示器上对整个垃圾处理过程中热解炉上料喂料系统，热解 炉腔温度及混合气体浓度，烟气处理系统，243、除尘系统，烟气排放整个过程 进行监视，使运行操作人员通过闭路电视的现实画面对处理站运行情况进 行全面了解。（1）系统构成及功能 本闭路监控系统主要由前端摄像系统、传输、录像、显示、控制与电源等部分组成。系统中心的主要设备有监视器、数字录像机和画面切换控 制器等，使管理人员能调看任意一个摄像机拍摄的画面和遥控操作任意一 台有遥控功能的摄像机的摄像角度和镜头变焦。电视监控系统前端设备主要包括：CCD 摄像机、自动光圈电动变焦 镜头、云台、防护罩、支架、控制解码器、射灯等。传输系统中常使用的设备如下：视频线、电源线、信号线、电缆补 偿器、光端机、单模光纤、多模光纤。控制系统控制系统主要完成视频信号放244、大与分配、图像信号的校正与补偿、图 像信号的切换、对前端摄像系统进行控制等功能，同时将接收到的视频信 号传递给显示和录像系统中。主要采用视频矩阵控制主机作为其核心设 备。视频矩阵控制主机多为插卡式箱体，内有电源装置、CPU 板、数量不 等的视频输入板、视频输出板、报警接口板，大量的视频 BNC 接插座、 控制连线插座、操作键盘插座等设备。录像系统 用于全部或部分地记录被监视场所的图像，必要时还可以记录声音，为以后处理、分析某些事件提供依据和便利条件。显示系统 监视器是显示摄像机图像的重要手段，监视器应选用其水平线数大于摄像机的显示线数，同时与所选择的矩阵系统相统一。电源部分 电源部分的设计质量245、将直接影响到系统的图像质量和系统的实际使用。突然停电的电压冲击破坏力巨大，会造成设备的直接损坏，造成不必 要的经济损失。而且，对系统的使用及管理带来了不必要的麻烦。因此， 在本方案电视监控系统中采用长时间的 UPS 电源，在突发性停电时使系 统能正常运转一定时间，同时做好系统资料的存储管理等各种工作。（2）监视点设置本工程处理厂内设置监视点 8 处，由摄像头、云台、解码器等组成的 监视点分别为：在厂区出入口各安装一台；热解车间垃圾卸料平台安装一台，垃圾清运车卸料口安装一台，以监 视垃圾清运车辆的倾倒情况和车辆运行情况；热解气化炉的前侧面安装一台，以监视热解气化炉工作情况； 尾气处理工段安装一台246、，监视尾气处理工段工况； 热解气化炉下料处安装一台，监视下料口工况。 热解气化车间安装一台，卸料大厅安装一台，共两台，监视热解车间设备的运行及收集车辆的卸料等。 7.13消防设计 设计依据（1）中华人民共和国消防条例1984 年 5 月 13 日（2）中华人民共和国消防条例实施细则（3）建筑设计防火规范GB50016-2014（4）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058-2014（5）建筑物防雷设计规范GB50057-2010（6）火灾自动报警系统设计规范GB50116-2013（7）建筑灭火器配置设计规范GB50140-2010（8）低倍数泡法沫灭火系统设计规范GB50151-2247、010 其它有关设计技术规范及标准 设计范围消防设计范围为XX县 1 座生活垃圾综合处理厂消防设计。7.13.3 火灾危险性分析及建筑消防设计 本工程在正常生产情况下，一般不易发生火灾，只有在操作失误、违反规程、管理不当及其它非正常生产情况或意外事故状态下，才可能由各种因素导致火灾发生。因此为了防止火灾的发生，或减少火灾发生造成的 损失，根据“预防为主，防消结合”的方针，本工程在设计上采取了相应 的防范措施。垃圾综合处理厂为近厂房性质建筑，火灾危险性为丙类防火 区，建筑按二级耐火等级设计。处理厂热解气化车间、卸料车间、配电室、计量传达室按二级耐火等 级设计。建筑防火间距按建筑设计防火规范第 条248、规定设计，防火疏 条规定设计。7.13.4 总图及道路设计 本工程防火设计总的原则是从总平面布局、建筑平面布置、细部构造、设备等各方面统筹考虑，全面满足防火规范以及安全生产要求。 在厂区内部总平面布置上，按生产性质、工艺要求及火灾危险性的大小等划分出各个相对独立的小区，并在各小区之间采用道路相隔。厂内道 路的宽度大于 6m，保证消防通道畅通，可满足消防通道的要求。在火灾危 险性较大的场所设置安全标志及信号装置，在设计中对各类介质管道涂以 相应的识别色。本工程设施的安全防火间距均满足厂矿道路设计规范（GBJ22-87）和建筑设计防火规范（GB50016-2014）的有关要求。本 工程建、构筑物之249、间尤其是火灾危险性较大的设施之间按建筑设计防火 规范设置足够的防火间距，以防止一旦发生火灾造成的火势扩大、蔓延。 本工程道路边缘至相邻建、构筑物的最小净距，满足有关规范对站内道路 的安全距离要求。站内道路在满足生产、生活需要的同时，也作为消防通 道使用。道路的宽度、净空高度均能满足消防车对道路的要求。按规范要求，厂内需采用水消防。 消防系统设计（1）电气 本工程消防设施采用双回路电源供电，其配电线采用非延燃铠装电缆，明敷时置于桥架内或埋地敷设，以保证消防用电的可靠性。 厂内设置火灾自动报警系统，使消防人员及时了解火灾情况并采取措施。建、构筑物的设计均根据其不同的防雷级别按防雷规范设置相应的避 250、雷装置，防止雷击引起的火灾。在爆炸和火灾危险场所严格按照环境的危 险类别或区域配置相应的防爆型电器设备和灯具，避免电气火花引起的火 灾。电气系统具备短路、过负荷、接地漏电等完备保护系统，防止电气火 灾的发生。（2）消防给水及消防设施消防用水经 DN100 的给水 PE 管供给垃圾处理厂消防用水点消火栓。 室外设置由室外消火栓组成的消防系统。采用低压给水系统，最不利点的 消火栓水压不低于 10m，最大消防用水量为 15L/s。室外沿道路均匀布置 室外消火栓，消火栓间距不大于 120m。根据总平面的布置，在厂区内设 置室外消火栓 2 处，能够达到消防要求。 灭火器配置根据建筑灭火器配置设计规范（G251、B50140-2010）在热解、办公楼、 计量传达室设置贮压式干粉灭火器。在垃圾处理厂压装车间设置推车式 MFTZ35 型 4 台，手提式 3kg MFZ3 型 8 台；在分选车间设置推车式MFTZ35 型 4 台，手提式 3kg MFZ3 型 8 台；在绿化垃圾处理车间设置推 车式 MFTZ35 型 2 台，手提式 3kg MFZ3 型 4 台；在计量传达室设置手 提式 3kg MFZ3 型 2 台，以满足垃圾处理厂扑灭火灾需要。7.14 资源节约7.14.1 设计原则 开展资源节约活动是国家为保证国民经济持续快速协调健康发展，努力建设小康社会而安排部署的一项长期性的重要工作，XX县 1 座252、生活垃 圾综合处理厂工程本着采用工艺、技术可靠、设备配置较为先进，能源利 用合理和节约的设计原则，辅助以科学的管理方法来提高能源的利用率、 降低消耗、提高效益，本工程设计中分析并提出了具体措施。 土地资源的节约利用在占用土地时只占用真正需要的面积，尽量用规划红线以内土地， 不多征多占。在施工中控制作业面，仅在征地范围内开展施工工作。 材料节约利用本工程在设计阶段尽量控制材料的计算准确性，提出切合实际需要 的材料用量。在购置材料时尽量按照需要数量进货，避免多余浪费。 材料施工时合理规划，设计尽量避免不合理取材，选材，截材引起的浪费现象产生。 能源节约坚持因地制宜原则，就地取材，就地消化多余土方，253、充分利用天然 地形特点进行设计、施工，减少施工过程中搬运引起的人力及机械油耗；本工程所用机电设备均选用国家新公布的节能型产品，降低电耗、 油耗；处理厂供电根据需要分别设置开关控制，降低电耗；需要保暖的场所，采用保温隔热材料，减少热能的损耗；建筑材料选用新型墙体材料和建筑节能产品；加强节水设备和用水器具购置的管理。对未经确认的用水器具和淘 汰产品坚决不得使用；垃圾处理厂运行过程中加强管理，防止电能无度浪费和水、电的跑、 冒、滴、漏等现象。第八章环境保护及水土保持8.1环境保护设计依据及环境标准 根据国务院环境保护委员会颁布的建设项目环境保护设计规定，为贯彻执行环境设施与主体工程同时设计，同时施工254、同时投产的“三同 时”制度，编制本项目的环保设计。项目建设过程中应聘请环境监理，依 据环境影响评价文件、环境保护行政主管部门批复及环境监理合同，对项 目施工建设实行环境保护监督管理。 主要设计依据（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日）。（2）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2013 年 6 月 29 日）。（3）中华人民共和国水污染防治法（2008 年 2 月 28 日）。（4）中华人民共和国大气污染防治法（2015 年 8 月 29 日）。（5）建设项目环境保护管理条例国务院令第 253 号 。（6）关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见（国家 255、环保局环监(93)第 015 号）。（7）流散物体运输车辆全密闭装置通用技术条件（DBll/T 158-2002）。（8）污水排入城镇下水道水质标准（CJ 343-2010）。 8.1.2环境质量标准（1）环境空气质量标准（GB 3095-2012）。（2）工业企业厂界噪声排放标准（GB 12348-2008）。（3）声环境质量标准（GB 3096-2008）。（4）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）。 8.1.3污染物排放标准（1）恶臭污染物排放标准GB 14554-93 二级标准（2）生活垃圾填埋场污染控制标准GB 16889-2008 渗滤液排放表 2 标准（3）车用压燃式、256、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值 及测量方法(中国、阶段)（GB 17691-2005）8.2 污染来源及防治措施 项目建设期对环境影响及防治措施（1）噪声环境影响及防治措施 本项目施工期间，将动用一些施工作业设备和机械，主要有挖掘机、桩基机、平地机、推土机、装载机、塔吊、混凝土及搅拌机等。因此，不 可避免地产生建筑施工噪声。施工设备噪声会对周边区域产生一定的噪声 影响。通过选择低噪音设备、机座减震、安装消声器等措施后，厂区昼间 噪音不得高于 65dB，夜间不得高于 55dB，使厂区噪声符合工业企业厂 界环境噪声排放标准（GB12348-2008）要求。（2）扬尘环境影响及防治措施257、 施工场地建筑材料和工程废土的堆放、散装粉（粒）状材料的装却、拌料过程以及运输车辆在运载散装建材时，由于超载或无防护措施，常在 运输途中散落，会产生大量扬尘；出入工地的施工机械的车轮轮胎和履带 将工地上的泥土粘带到沿途道路上，经过来往车辆碾轧形成灰尘，造成雨天泥泞，晴天风干，飘散飞扬。（3）固体废物环境影响及防治措施 施工期间会产生少量生活垃圾和建筑垃圾，为避免固体废物对环境影响，施工期产生的生活垃圾和建筑垃圾应及时清运，送至生活垃圾填埋场 填埋，以减少固体废物对环境的影响。（4）施工废水对环境的影响及防治措施 建筑施工废水产生量较小，经沉淀池沉淀后回用或排入市政污水管网中。 项目运营期对环境258、影响及防治措施（1）污水污水主要包括垃圾渗滤液、洗车废水及环卫停车场内的生活污水。转 运站内不设渗滤液处理设施，产生的渗滤液排放到渗滤液收集池后由吸污 车往填埋场渗滤液处理站处理。转运站和环卫停车场产生的生活污水经过 化粪池处理后，排入市政污水管道，场地冲洗和车辆清洗产生的废水，排 放到污水沉淀池，初沉后排入市政污水管道，池内沉淀物定期清理，沉淀 物送垃圾处理场处理。（2）大气对污水处理设施施工现场进行科学管理，砂石料统一堆放，水泥应设 专门库房堆放，尽量减少搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂。 在开挖污水收集管线的过程中，对作业面适当喷水，使其保持一定的湿度， 同时采用围栏或部分围栏，259、减少施工扬尘扩散范围，减少扬尘量。建筑材 料和建筑垃圾应及时清运。谨防运输车辆装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少其沿途抛洒，并及时清扫散落在路面的泥土和灰尘，冲洗轮 胎，定时洒水压尘，减少运输过程中的扬尘。风速过大时应停止施工作业， 并对堆放的沙石等建筑材料进行遮盖处理。（3）噪声噪声主要来源于转运站压缩机械噪声、运输车辆交通噪声，以及环卫 停车场内车辆车辆通行时产生的噪声。对于车辆产生的噪音主要通过限 速、禁止鸣喇叭等措施控制。垃圾运输将不可避免地影响该地区的交通。 环卫管理部门在制订收运方案时还是应充分考虑到交通影响的因素，对于 交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间(如采取夜间运输)以260、保证白天畅 通。（4）致病害虫垃圾转运站若不能严格按照作业计划进行适时清理，就会导致大量 蚊、蝇、鼠类等致害病虫孽生繁殖，严重危害转运站及其周围的卫生状况。 每天定时对作业区的场地和部分设备进行冲洗。在夏季蚊蝇高繁殖季节， 如有必要，可定时喷洒药水，将蚊蝇的产生控制在最少。为防止转运站对 周围环境的污染，改善环卫基础设施周围环境，采取措施对臭气、灰尘、 噪音、渗滤液和蚊蝇进行控制。8.3除臭与防臭措施8.3.1除臭工艺 垃圾倾倒、滞留过程中，产生大量扬尘和恶臭气体，不但对周围环境造成污染，而且严重影响工作人员的身体健康。为保障工作人员的身体健 康，保护周围环境，在转运站内设置降尘、除臭系统。该261、系统技术先进、操作方便、处理效果可靠，能有效地解决站内粉尘及恶臭污染问题，改善 工作环境，保证处理场所的废气排放符合国家排放标准。垃圾收集车在向转运站的料槽倾倒垃圾时，产生大量粉尘，同时在滞 留过程中，会发出恶臭。造成恶臭的气体主要成分为：氨、硫化氢、甲硫 醇、甲硫醚等。这些有害物质会通过每个车位的倾倒口向外逸出。因此必 须设置除尘、除臭系统，对料槽散发的含尘臭气进行净化处理，控制粉尘 和恶臭对环境的污染。在受料仓上方设置天然植物药液喷雾系统，收到垃圾收集车进入卸料 车的信号后，自动启动相应车位喷雾系统，进行喷雾除尘除臭。8.3.2防臭与通风措施环卫站应在居民点、学校、医院等建筑物 50 米外262、选址，靠近居民建 筑物的垃圾转运站采用固定式压缩装置结合箱式垃圾转运车的方式进行 垃圾转运。垃圾转运车采用密闭垃圾运输车，运输路线走向避开居民区、 学校等敏感目标集中区域。倾倒垃圾时产生的粉尘，可通过卸料口的喷雾降尘装置减少粉尘，另 外在生活垃圾转运站、餐厨垃圾转运站、粪便处理车间的侧墙安装换气扇， 保证转运间内空气流通，使室内换气次数达到 6 次/时，以上措施可明显 改善操作人员的工作环境。8.4建设期环境影响的缓解措施8.4.1交通影响的缓解措施 工程建设将不可避免地影响该地区的交通，对垃圾转运站项目开发者在制订实施方案时还是应充分考虑到交通影响的因素，对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时263、间(如采取夜间运输)以保证白天畅通。 8.4.2减少扬尘工程施工中，旱季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响周边环 境。为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建议施工中遇到连续的睛好天 气又起风的情况下，对堆土表面洒上一些水，防止扬尘，同时施工者应对 土地环境实行保洁制度。8.4.3施工现场废物处理 本项目施工时可能被分成多块同时进行，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫 部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员 加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。 8.4.4制定废弃物处置和运输计划工程建设单位将264、会同有关部门，为本工程的废弃物制定处置计划。运 输计划可与有关交通部门联系，车辆运输避开行车高峰，项目开发单位应 与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，并不定期 地检查执行计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生 部门联系，经采取措施处理后才能继续施工。8.5水土保持8.5.1可能造成的水土流失危害 项目建设中，可能产生水土流失的主要建设活动为：（1）对河堤施工开挖扰动尾水排放工程及污水过河管等在河堤施工中，将进行基础开挖，开挖 中形成的裸露面将是产生水土流失的重要区域。（2）弃渣流失本项目在建设中，将产生河堤建设开挖弃方和底泥弃方，这些弃方以 265、土方（或泥）为主，在降雨径流的冲刷下很容易流失。（4）临时堆方流失 本项目建设中将有较大的临时堆方，临时堆方包括河堤及管道开挖土方，这些临时堆方在雨季容易流失，是项目产生水土流失的重要因素。 8.5.2本项目可能造成的影响（1）对工程本身的影响 项目建设损坏原地貌和植被，降低其水土保持功能，同时开挖形成的地表和堆渣松散表面，表土层抗蚀能力减弱等如不进行有效的防治，遇到 一定程度降雨，便可产生较大的径流，产生较大水土流失。（2）对河流的影响 项目区无较大河流，主要影响为农田灌溉渠道及排水渠道。工程建设引起的水土流失将使水体含沙量增加，降低水体水质，引起河道淤积，影 响行洪，影响下游灌溉和工农业用266、水。（3）对当地土地生产力的影响 项目建设导致的水土资源流失将带走土壤耕作层的大量 N、P、K、有机质等作物所必需的营养物质，降低土地生产力，使原本就脆弱的土地土 壤生态系统更难以给地表植物提出养分。（4）对区域生态环境的影响工程项目建设中，对原有地貌和植被造成破坏，区域植被和生物多样 性将减少，区域生态平衡将被不同程度打破，给当地生态系统带来不良影 响。8.5.3水土流失防治措施 通过对主体工程具水保功能的措施分析，结合现场踏勘调查，针对本工程建设特点，在分析主体工程中具有水保功能措施基础上，以完善和补 充其不足、切实系统地防治项目建设水土流失为出发点，本水土保持方案 提出新增水土保持措施：267、（1）临时施工场地区的临时排水沟、临时沉沙池和土工布覆盖，以及植 草绿化。（2）临时堆土区的砂袋挡渣墙和土工布覆盖，以及植草绿化。（3）水土保持临时性措施和管理措施（包括项目建设区全部）。 8.5.5水土保持管理措施本方案拟定的水土保持管理措施适用于整个项目建设中，区域包括项 目建设区和直接影响区。管理注重针对性和时效性。（1）项目建设方由专职或兼职人员负责项目建设水土保持和环境保护工 作，对施工单位在施工后的水保和环保措施进行及时督促检查，落实好本 方案提出的各项水土保持措施，并积极协助当地水保和环保部门进行项目 建设水土保持及环境保护措施检查。（2）项目建设方督促各施工单位进行相应施工区域268、的弃渣处置工作，督 促施工单位按质按量完成主体工程设计中所列出的具有水土保持功能的 各项工程和本方案所提出的各种措施。（3）建设单位组织或督促在项目土建结束后按照计划进度及时进行水土 保持措施建设，使各项植物措施尽早发挥水土保持功效。（4）监督各施工单位严格按照设计施工，防止弃方扩散，禁止扩大施工 扰动范围，严禁将土石方私自倾倒。（5）禁止将施工后现场清理的局部临时挖方、多余填方和废料等弃置入 河流、河沟、灌渠和库塘，项目施工后所清理出的废方废料统一运送至政 府有关部门指定的建筑垃圾处理场。（6）加强各种物料、材料和弃渣的运输管理，严格按照规范要求，严禁 超载，并要有遮盖措施。（8）未按水保要269、求实施的施工及运输单位应不予工程款结算。（9）在施工时和水土保持监测时发现问题，应及时做临时水保措施。第九章职业安全卫生及消防9.1设计依据为认真贯彻执行建设项目中职业安全与卫生技术措施及应与主体工 程同时设计、同时施工、同时投产的三同时制度，遵照下列文件编制本工 程的安全与职业卫生技术措施。（1）建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定劳动部 1996 年 10 月 4 日。（2）建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010）。（3）建筑抗震设计规范（GB 50011-2010）。（4）爆炸危险环境电力装置设计规范（GB 50058-2014）。（5）采暖通风与调节设计规范（GB 50019-270、2003）。（6）安全标志及其使用导则（GB 2894-2008）。（7）生产过程安全卫生要求总则（GB /T 12801-2008）。（8）室内空气中可吸入颗粒物卫生标准（GB/T 17095-1997）。（9）建筑灭火器配置设计规范（GB 50140-2005）。 劳动安全卫生设计除依据以上法规外，还须遵守安徽省及XX县的有关劳动安全卫生的规定。 9.2主要危害因素分析本工程的主要危害因素可分为两类，其一为自然因素形成的危害和不 利影响，一般包括地震、不良地质、雷击等因素；其二为生产过程中产生 危害，包括有害尘毒、火灾爆炸事故、机械伤害、噪声振动触电事故、坠落及碰撞等各种因素。（1）自然危271、害因素分析 1）地震地震是一种能产生巨大破坏的自然现象，尤其对构筑物的破坏作用更 为明显。它作用范围大，威胁设备和人员的安全。2）雷击 雷击能破坏建、构筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故的发生，其出现的机会不大，作用时间短暂。 3）不良地质不良地质对建、构筑物的破坏作用较大，甚至影响人员安全。同一地 区不良地质对建筑物的破坏作用往往只有一次，作用时间不长。（2）生产危害因素分析 1）有毒有害物质环卫站是中转垃圾的场所，垃圾中含有多种致病微生物，作业过程中 产生大量的飞尘和恶臭。2）火灾、爆炸 火灾是一种剧烈燃烧现象，当燃烧失去控制时，便形成火灾事故，火灾事故能造成较大的人员及财产损失。 爆炸272、同火灾一样，能造成较大的人员伤亡及财产损失。 3）其它安全事故 触电、碰撞、坠落、机械伤害等事故均对人身形成伤害，严重时可造成人员的死亡。9.3安全卫生防范措施（1）雷击：污水处理站及转运站建筑属第三类防雷建筑物，采用避雷或 防直击雷。（2）毒害、中暑：设置专人负责消毒，站区定期喷洒药剂、除臭、灭蝇、 灭鼠等；站区工作人员配备必要的劳保用品，包括工作服及防尘罩等。严 禁高温户外长期作业，控制中暑。（3）应在相应位置设置交通管制指示、烟火管制提示等安全标志；主站 房内严禁吸烟。（4）设备的旋转件、启闭装置等零部件应设置防护罩或警示标志。（5）起吊、倒车等工序的相关设施、设备上应设置警示标志、警报273、装置。（6）宣传教育1）各厂站生产操作、运输转运等工作必须责任到人及岗位，加强员 工教育安全培训、安全管理工作。2）操作人员在作业过程中，应当严格遵守厂站的安全生产规章制度 和操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用品。3）各厂站进一步落实安全生产责任，把安全生产工作落实到一线， 落实到各岗位、各责任人。各岗位、各部门要以“三严三实”为导向，强 化安全生产措施落实，确保工作人员生命财产安全，创造安全的生产环境。 加强环境安全防疫、卫生等方面的宣传教育。（7）其它1）对生产作业人员定期进行体格检查和预防接种。定期检查场内饮 水水质。设置职业安全卫生人员，专门负责对职工进行安全卫生教育，检查安274、全卫生设施实施效果，建立安全档案。 2）垃圾运输车必须配有良好的垃圾箱体密封措施。3）为了防止触电事故并保证检修安全，两处及多处操作的设备在机 旁设事故开关；lKV 以下的设备金属外壳作接零保护；设备设置漏电保护 装置。转动设备必须设置防护罩和警示标志。4）为了防止机械伤害及坠落事故的发生，必要处均设置安全栏杆， 栏杆的高度和强度符合国家劳动保护规定；在有危险性的场所设置相应的 安全标志及事故照明设施。在转运站设置禁烟和醒目的交通标志标牌。5）绿化对净化空气、降低噪声具有重要作用，是改善卫生环境、美 化场容的有效措施之一，并且绿化能改善景观、调节人的情绪，从而减少 人为的安全事故。9.4卫生防275、疫措施 处于转运站、道路清扫和垃圾运输的工人的劳动条件较差，应采取相应措施改善其劳动环境和劳动条件。具体采取以下几条措施：（1）定期喷洒药剂，目标为除臭、灭蝇、灭鼠等，除臭设备定期维 护检查，确保正常稳定工作。（2）作业人员配备劳保用品，工作服、防尘口罩、防护靴等。（3）转运站内设置更衣、休息室等。（4）配置一定数量的消防灭火器及临时防雷接地装置。（5）执行规定的环境监测内容。（6）对作业人员应每年体检一次并建立健康登记卡。（7）在转运站内留出必要的作业通道。（8）设置关键位置报警或者预警装置。 9.5消防9.5.1设计依据及有关标准（1）中华人民共和国消防法。（2）建筑灭火器配置设计规范（G276、B50140-2005）。（3）建筑设计防火规范（GB50016-2014）。（4）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）。 9.5.2消防措施（1）各种建筑物及附属物耐火等级应符合建筑设计防火规范规定。（2）建筑物间距设计应满足建筑防火规范要求，道路设计充分考虑消防 通道，发生火灾时消防车可顺畅到达现场。（3）加强全体员工防火知识和灭火知识培训，使火灾隐患及时消除。（4）低压配电系统采用 TN-C-S 制接地方式。供电线路采用多级自动开 关保护，在用电设备或线路出现过负荷及短路时，可及时可靠切断电源， 线路均采用穿钢管保护敷设方式，防止火灾，安全可靠。（5）火灾事故照明和疏散指示标志277、可采用蓄电池作备用电源，连续供电 时间不应少于 20min。（6）项目区内应根据消防设计规范敷设消防管道，消防栓配置应符合建 筑灭火器配置设计规范规定。室内消火栓及灭火器，要有明显标志。（7）各建筑物要设置完备的防雷装置。（8）灭火器配置：项目部内配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器，灭火级别 为 2A，最大保护距离不超过 20m，最大保护面积不超过 75m2/A。第十章节能、节水及防腐措施10.1相关法律、法规（1）中华人民共和国节约能源法（2007 年 10 月 28 日修订）。（2）中华人民共和国清洁生产促进法（2003.1.1）。（3）重点用能单位节能管理办法（1999.3.10）。（4）节约278、用电管理办法（2004.5.15）。（5）中华人民共和国可再生能源法（2006.1.1）。（6）中华人民共和国建筑法（2011.7.1）。（7）民用建筑节能条例（2008.10.1）。（8）关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求通知（公消2012350 号）。 10.2节能措施本工程设计中，在满足工艺设计要求的前提下，采取了如下节能措施：（1）根据实际情况，选用技术先进成熟的处理工艺，合理确定工艺参数， 采用能耗低的作业方案，使机械设备能耗降至最低限度。（2）优先选用国家公布的节能型机电产品，杜绝采用国家公布的淘汰产 品和高耗能设备，使转运每吨垃圾的能耗降至最低限度。（3）积极选279、用节油低污染的水面打捞船及垃圾清扫运输车辆，并在在管 理制度上严格管理和控制，最大限度降低耗能。（4）严格控制职工数量，生产工人均应经过职业培训，实行持证上岗， 逐渐提高中、高级工人的比例，使每个生产工人均能熟练操作，制定并严格执行相应的作业规范。（5）切实实施清污分流，尽量做到地表径流雨水直接外排进入河道，降 低渗滤液产生量；通过工程措施杜绝污水对周围水体的污染，从而有效降 低城市 COD 排放总量。（6）切实加强建筑节能： 1）外墙的节能措施使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而 减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。采用新型墙体材料与复合 墙体围护结构。在进行经280、济性、可行性分析的前提下,在墙体内外侧敷设 保温隔热的新材料。隔离太阳辐射热：对垂直墙面可采用外廓、阳台、挑檐阳等遮阳设施 和浅色墙面、反射幕墙、植物覆盖绿化等。2）门窗的节能技术措施 尽量减少门窗的面积：门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面积约占建筑外维护结构面积的 30%，其能耗约占建筑总能耗的 2/3，其中传热损 失为 1/3。所以门窗是外维护结构节能的重点。所以在保证日照、采光、 通风、观景条件下，尽量减少外门窗洞口的面积。设置遮阳设施：设置遮阳设施，考虑空调设备的位置，减少阳光直接 辐射屋顶、墙、窗及透过窗户进入室内，可采用外廊、阳台、挑檐、遮阳 板、热反射窗帘等遮阳措施。门窗的遮阳设281、施可选用特种玻璃、双层玻璃、 窗帘或遮阳板等。提高门窗的气密性： 有资料表明， 房间换气次数由 0.8h-1 降到 0.5h-1。建筑物的耗冷可降低 8%左右，因此设计中应采用密闭性良好的门 窗。通过改进门窗产品结构（如加装密封条），提高门窗气密性。防止空 气对流传热。加设密闭条是提高门窗气密性的重要手段之一。尽量使用新型保温节能门窗：采用热阻大、能耗低的节能材料制造的 新型保温节能门窗（塑钢门窗）可大大提高热工性能。同时还要特别注意 玻璃的选材。10.3节水措施（1）各厂站全部采用节水型设备和器具，加强节水教育。（2）供水系统采取防渗、防漏措施。供水管网、卫生洁具等配件要符合 标准，提高耐用282、度，防止漏水，以达到应有的节水功效。（3）给排水系统采用新型村料和节能设备，并合理设计控制系统，以达 到节能的目的。10.4能耗概况 本项目属生活垃圾综合治理基础设施，由于耗能环节或工序较为简单，相对于一般工业项目而言，它的能耗主要是用电及车辆用油等。 10.5防腐蚀10.5.1设备防腐 为了使设备提高使用年限，延长使用寿命，节省投资，减少维护量，设计根据不同的工作环境，不同的场合及功能，对设备选材及防腐作出不 同的选择，采取不同的防腐措施。考虑渗滤液、污泥腐蚀的环境，设备材 料的选择原则为水下部分材料为不锈钢或特种塑料等耐腐蚀材料，水上部分亦尽可能采用不锈钢或特种塑料，部分设备水上部分采用碳283、钢，但需做 镀锌保护或涂刷环氧漆。一般机房及加药设备尽量采用不锈钢材料。转运 站等构筑物栏杆全部采用不锈钢或其它新型耐腐蚀材料制作。10.5.2管道防腐 在本工程中，各工艺管道和箱体采用了金属材料，但是通常埋地管道由于直接检测困难，往往要到输送介质泄漏时方知管道腐蚀已很严重，为 了保证管道长期安全运行，防止泄漏造成对邻近居民和企业的危害。管道 防腐方法和所用防腐材料分述如下：在探讨各种防腐对策和采取适当措施时，应视管道的不同环境和条 件，从技术、经济、管理等多方面综合平衡来考虑。目前通常采用的方案 是内壁涂层，外壁涂层加阴极保护，若严格施行这些措施，可保证管道安 全运行 50 年。结合本工程具284、体情况，埋地管道采用经防腐处理后的普通 钢管，而排水 HDPE 管道和给水 HDPE 管道采用非金属管，故无需防腐处理。 本项目金属管道、箱体防腐涂层采用环氧煤沥青防腐涂层。该涂料主要是 由环氧树脂、煤沥青、填料和固化剂组成，它综合了环氧树脂机械强度高、 粘结力大、耐化学介质浸蚀和煤沥青的耐水、抗微生物、抗植物根的优点， 是一种优良的防腐绝缘材料。在涂防腐材料之前必须做好表面处理。表面处理包括清除钢管、箱体 表面的氧化皮、锈蚀、油脂、污垢，并在钢管表面形成适宜的粗糙度，使 防腐层与钢管表面之间除了涂料分子与金属表面极性基团的相互引力之 外，还存在机构咬合作用，这对增大防腐层的粘附力是十分有利的285、。第十一章项目组织、项目管理与项目招投标11.1 实施原则及步骤 实施原则（1）本项目的实施应符合国内基本建设项目的建设和审批程序。（2）建立专门的机构作为项目的执行单位，负责项目实施的组织、协调 和管理工作。（3）项目的设计、供货、施工、安装等履行单位与项目执行单位履行必 要的法律手续，违约责任应按照国家的有关法律执行。（4）项目执行单位应为项目履行单位开展工作积极创造有利条件，项目 履行单位也应服从项目执行单位的指挥和调度。（5）项目执行单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表。 实施步骤（1）本工程项目实施首先应符合国内基本建设项目的建设和审批程序。（2）建立专门的机构作为项目管理单位286、，负责项目的实施、组织和管理 工作。（3）上级主管部门委派或指定专人管理项目，作为项目的法人和用户代 表。项目实施过程中的决策、指挥以及执行等项工作均由项目实施负责人 全权负责。（4）项目的设计、供货、施工、安装等履行单位应与项目管理单位履行 必要的法律手续，违约责任应按照国家的有关法律法规执行。（5）项目管理单位应与项目履行单位协调制定项目实施计划，以使项目 按期顺利进行。（6）项目执行单位应为项目履行单位开展工作创造必要的条件，项目履 行单位也应服从项目执行单位的指挥和调度。11.2项目实施概述 该项目的建设管理和运行管理的好坏将直接影响全县经济建设的发展和人民生活水平的提高，故需组织强有287、力的班子对本项目的建设和运行 进行管理，整个工程实施进度计划应服从项目建设资金运作计划安排。项目主要包括完成技术设计文件、图纸及提供技术服务和保证，进行 土建施工，设备采购、施工、安装、调试、运行。项目前期阶段：编制项目建议书、可研报告及初步设计，并完成各阶 段报批工作，同时完成征地、及厂区三通一平，完成施工场地水文地质勘 探工作。项目实施阶段：完成施工图设计，主要材料、设备的采购及土建施工。 项目建成调试阶段：主体工程竣工及生产试运行。11.3项目实施机构设置11.3.1工程指挥部的组成 本项目工程应由XX县住房和城乡建设委员会统一管理，作为项目管理机构，该机构下设工程指挥部。 工程指挥部由288、五个职能部门组成：（1）行政管理组 负责日常行政工作，以及项目履行单位的接待联络等项工作。（2）计划财务组 负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金的使用收支手续。（3）设计施工组 负责项目的土建与安装工程的设计与施工组织，施工进度与计划安排，同时负责施工质量和施工安全的监督检查、工程验收工作及招投标工作。（4）设备供应组 负责项目设备材料的定货、采购、保管、调拨等项工作。（5）总务后勤组 负责生活后勤、行政事务处理等工作。11.3.2计划主要履行单位的选择 由于本工程技术经济要求较高，因此对参与履行项目供货、设计、施工、安装的单位均要进行严格的资格审查，并289、应将审查程序和结果以书面 形式报告有关部门，并存档备案。（1）供货设备及材料供货应采用招标的方式确定供货商。（2）设计为确保本工程的顺利进行，建议选择国内知名度较高并做过类似项目 的具有丰富经验的设计单位承担工程设计工作。（3）土建施工土建施工必须从具有市政施工或相应资质经验乙级以上的专业施工 单位中选择，并通过招标方式确定。（4）安装设备安装和电气仪表控制系统的安装应分别选择专业安装单位，其选 择程序同以上条款。11.4建设进度安排 由于本项目是XX县改善农村人居环境的重要举措之一，其进度相关XX县整个环卫事业的发展进度，所以应立即着手进行各项准备工作，为 开工建设打下良好的基础。本项目建设290、期拟定 2 年，即从 2017 年 11 月起，至 2019 年 10 月底项 目竣工验收为止，2019 年 11 月项目正式运营。项目实施计划见下表，仅 供项目执行单位参考，最终实施计划将由项目执行单位根据工程进度要求 确定。绩 溪 县 生 活 垃 圾 综 合 处 理 项 目可 行 性 研 究 报 告表 11-1项目实施进度计划表序 号时间分项内容年201720182019月11121234567891011121234567891011121项目前期工作准备（含报 告编制、审批）2初步设计及审查阶段3施工设计、施工准备4设备、设施询价、洽谈、 招标、订购6土建施工阶段（含设备安 装及调试）291、7试运行、相关人员招聘及 人员培训8项目竣工验收9正式交付使用18611.5运行、维护和管理11.5.1运行管理 生活垃圾转运站运行维护应执行生活垃圾转运站运行维护技术规程（CJJ 106-2006）。 运行管理人员和操作人员必须进行上岗前的培训，经考核合格后方可持证上岗。操作人员应熟知转运设备结构、性能和原理，并严格按照说明 书的有关要求进行正确操作。操作人员应定期进行污水站的巡查工作，对设备进行定期检查，并进 行记录。若发现异常情况应积极采取相应的处理措施，并上报上级。操作人员应随机检查进站垃圾成分，严禁危险废物、违禁废物进站。 操作人员应坚守岗位，认真做好运行记录；管理人员应定期检查设施292、设备和仪器仪表的运行情况，发现异常情况应及时采取相应处理措施，并 按照分级管理的原则及时上报。操作前应检查电源是否接通，现场电源超出电气设备额定电压10% 时，不得启动电气设备；检查液压油油位，油位至少高于液位计上的三分 之二位置；启动和停止电动机（油泵）二次至三次，倾听有无异常噪声； 任何液压装置如阀件、油管等有损坏时，切勿启动电动机；空载运行设备 一次至二次，观察其是否正常，当试运行全部正常后，即可开始工作。11.5.2维护保养 供电设施、设备，电气、照明设备和通信管线等应定期检查维护； 给水、排水、降尘除臭等设施应定期检查维护，发现异常及时修复； 各种机械设备应进行日常维护保养，定期对293、垃圾收运车辆进行跑冒滴漏专业检测，并按照有关规定进行大、中、小修； 避雷、防爆等装置应按照有关规定进行检查维护； 消防设施、设备应按照有关消防规定进行检查、更换； 内各种交通、警示标志应定期检查更换。 贵重、精密仪器设备应由专人管理。11.5.3环卫设施、设备的监管 进一步提高处理设施运行监管水平。对建成运行的转运、处理设施定期考核，无害化等级评价实行动态管理，抽查不合格的，限期整改，整改 仍不合格，取消无害化等级。加快县、镇垃圾处理设施运行监管数字化系 统建设，提高监管服务能力；积极参加各类生活垃圾管理示范城市和生活 垃圾处理设施示范项目创建活动。同时，尽快制定XX县污水站、垃圾收集点、转运站、垃圾再生资源 集散中心、生活垃圾卫生填埋场等管理规章制度与环卫工作规范化管理制 度，明确乡镇道路和公共场所清扫保洁管理办法。11.6工程招标11.6.1概述根据中华人民共和国招标投标法的规定，在我国境内进行下列工 程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要 设备、材料的采购，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项 目；（2）全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 由于项目投资较大，远超过 50 万元，为