1、两村交汇处生活垃圾综合处理工程填埋场建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月两村交汇处生活垃圾综合处理工程填埋场建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月74可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录1 总 论12 1.1概述121.2可行性研究报告编制的依据和原则121.3编制采用的标准、规范、政策、法2、规13（87）国环字第002号文建设项目环境保护设计规范；131.4项目提出的背景131.5项目建设的必要性141.6研究范围141.6.2.4确定建设规模和场址位置；151.7研究结论15研究的简要结论15主要技术经济指标152 城镇概况和垃圾现状182.1概述18城镇基本情况18自然条件192.2环卫现状20环卫现状21存在问题213 设计规模与处理工艺的选择233.1城区垃圾收集站233.2城区垃圾日产量233.3垃圾性质及产生量预测23垃圾性质233.3 处理工艺的选择25世界各国城市生活垃圾处理方式比例表252.日本的城市生活垃圾量为去掉可回收物品的统计数字。263.4工艺选择2733、.5处理工艺的确定293.6填埋场的结构选择303.7处理场可持续发展总体规划304 场址的选择324.1填埋场场址的选择324.2填埋场工程的组成334.3填埋场库容与服务年限335 主体工程345.1填埋工艺及设备34填埋工艺34填埋运输主要设备355.2坝365.3截洪375.4防渗375.5渗滤液的收集和处理385.5.2.2渗滤液调节池405.6处理工艺选择与确定415.7排放水质控制425.8填埋场产生气体的导出、处置及利用规划425.9覆土封场446 总图运输456.1场址45场址位置45地形地貌45工程地质概况45工程用地456.2总平面布置456.3交通运输466.4取土与备4、料476.5截洪476.6消防隔离带的布置476.7绿化477 公用工程497.1维修间497.2给排水及消防设施49消防507.3供电及电讯507.3.1用电负荷及负荷等级50表7-1 负荷计算表507.3.2供电电源和可靠性517.3.3供电方案517.3.4电信517.3.5主要设备材料选型517.4土建52.1本工程建筑物的外装修52.2本工程主要结构型式52.3本工程建构筑物的耐火等级、防火类别527.4.7建（构）筑物一览表528 环境保护548.1建设地区的环境现状54水环境现状558.2主要污染源和污染物55主要污染物的排放情况56.1废气和恶臭56.3渗滤液56.4噪声5785、.3设计采用的环境标准57环境质量标准57污染物排放标准578.4控制污染的初步方案57控制大气污染的初步方案57.1垃圾场废气的收集、控制和利用57.2恶臭防治57.3垃圾填埋场粉尘的防治58.1清污分流措施58.2渗滤液的治理58.3防止地下水污染措施588.5复垦绿化598.6环境管理与监测59环境监测布点及监测内容599 安全卫生609.1设计依据609.2工程特殊要求609.3设计采用的防范措施6010 节 能6210.1能耗指标分析6210.2节能措施综述6210.4单项节能工程6211 项目实施规划6411.1 前期工作6411.2 设计6411.3 施工6411.4 运行6416、2 组织机构和劳动定员6512.1管理机构及工作制度6512.2人员编制6513 投资估算和资金筹措6613.2固定资产估算编制依据6613.5 项目总投资6613.6 资金筹措66.1固定资产投资资金来源66.2流动资金来源6713.7 资金运筹计划6714 财务评价6814.1产品成本费用估算和说明68产品成本分析及表达式6814.2财务评价69财务评价的依据和说明6914.3 财务盈利能力分析70评价主要指标:70(6) 成本利润率(平均年) 61.27014.4 清偿能力分析7014.5 综合评述7015 问题与建议7215.5城市生活垃圾治理存在的问题与前景7216招标基本情况7417、 总 论 1.1概述项目名称、主办单位、单位性质及法人.1项目名称：xx县城区生活垃圾无害综合处理工程.2主办单位、法人代表主办单位：xx县城区垃圾清运处理有限责任公司法人代表：xx1.2可行性研究报告编制的依据和原则编制依据.1xx县城区垃圾清运处理有限责任公司与湖南化学工业设计院签定的xx县城市生活垃圾无害综合处理场工程咨询合同.2xx县城总体规划文本（20xx年4月）.3xx县城总体规划说明书（20xx年4月）.4xx县总体规划图册（20xx年4月）.5xx县环境监测站提供的xx县城生活垃圾含量监测分析报告编制原则.1在投资效果最经济的前提下，尽量增大填埋库容，延长填埋场服务年限；.2采8、取完善的清污分流措施，减少填埋场渗滤液的产生量；建设技术可行、经济合理的渗滤液处理站，保护区域地表水体；采取有效、经济的防渗措施，保护区域地下水环境；.3 一次规划，分期建设（预留堆肥厂和焚烧厂及沼气综合利用、回收能源的用地），以节省前期投资，降低填埋场营运成本；.4管理区的建筑设计与布局要与区域地形、地貌相协调，并充分体现“园林化”或“花园化”风格；.5注重填埋场的安全卫生与消防设计，机电设备的选型应注意节能要求。1.3编制采用的标准、规范、政策、法规建设部城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准；建设部城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2001）；国务院1988年颁布的土地复垦规定9、；（87）国环字第002号文建设项目环境保护设计规范；生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）；生活垃圾填埋场环境监测技术标准（CJ/T3037-1995）；厂矿道路设计规范（GBJ22-87）；城市生活垃圾处理及污染防治技术政策建城2000120号；建筑设计防火规范（GBJ16-87）（2001年版）；国家环境保护总局关于执行生活垃圾填埋污染控制标准有关问 题的复函。1.4项目提出的背景有人生活的地方就有垃圾产生。随着经济的发展，城市化进程的加快，人口高密度集中，垃圾产生量也逐年增多。特别是近三、四十年来，随着高分子合成材料、塑料、干电池及各种包装材料的大量使用，垃圾成分日趋复杂10、，其危害也越来越严重，从而加重了环境自身的调节负担，城区环境状况逐年恶化。垃圾消纳的矛盾日益突出，城市垃圾也以成为世界性的一大公害。 xx县xx镇建于八十年代初的垃圾堆放场，早已堆满无法使用。正在启用的磨石村填埋场，由于没有卫生填埋的处理措施，垃圾渗漏液污染地下水、恶臭扰民，特别是SARS病毒横行其间，与周边村民因垃圾污染引起的冲突日益加剧，村民挖断路基，使得xx镇垃圾清运工作中断二十余天，城中垃圾随处可见，严重影响着城镇居民的正常生活秩序。随着人们法律意识的不断增强，冲突已闹上了法庭，如今矛盾已不可调和，刚启用了三年的磨石村填埋场在今年八月份将被迫关闭。近年来，因垃圾污染损害引起的纠纷倍增，11、造成诸多社会不安定因素。为使日益加剧的垃圾危害得到遏制，保护环境，治理污染，变废为宝，真正洁净美化xx镇，在近期内迅速建设一个满足较长时间使用的垃圾处理场工程已迫在眉睫，刻不容缓。1.5项目建设的必要性目前，xx县xx镇城镇人口8万人（含暂住人口、流动人口）。据xx县环卫所近几年来的有关统计数据及城市垃圾处理技术实用手册中的有关统计数据经分析和计算，人均垃圾产量约1.8kg/d，日产城市生活垃圾约140t，且垃圾量还以每年3.5%左右速度递增。现正在启用的磨石村垃圾处理场属于露天堆场，还能继续2个月左右的堆放时间，根本没有卫生填埋的处理措施，不仅严重污染了地下水体和地表水体及周围环境空气，且存12、在火灾、爆炸等安全隐患，垃圾场鼠、蚊、蝇成患，细菌、病毒传播，都直接影响了环境质量，危害了人民的身体健康。据有关统计数据表明，每天约有210kgCODcr和105kgBOD5排入地下水体及测水河，对当地特别是xx测水河段下游城镇的饮用水源的安全构成威胁，对xx的环境质量和测水河水域景观及生态均有一定的影响。因此，建设一个新的较大型城市生活垃圾卫生填埋场可以从根本上解决xx镇垃圾纠纷和彻底解决xx镇固体废弃物进入测水河的重大问题，对改善xx镇的环境质量，保障居民健康，保护测水河沿途的自然生态、资源等都是长远大计。该项目是一项重要的环保设施，又是一项城市配套的基础设施，是一项环境效益和社会效益并重13、的项目。1.6研究范围研究范围依据国家有关法令、政策、规程、规范，结合xx县城区的现有情况和发展规划，对项目建设的必要性、建设规模、建场条件、垃圾处理工艺、组织管理、投资估算、经济效益及社会效益等方面进行研究。参加专业有环保、给排水、总图、土建、电气、概算、技术经济。主要研究过程.1对xx县城区的人均垃圾产量、日产生量、环卫现状进行调查研究，包括市区的地理环境、气象条件、水资源利用情况以及市区的发展规划情况的调查；.2对调查资料进行分析和计算；.3对垃圾处理方案进行比较和选择；1.6.2.4确定建设规模和场址位置；.5进行投资估算和技术经济评价；.6得出结论和建议。1.7研究结论研究的简要结论14、本工程是为解决和保护城市环境质量的社会公益性项目。工程实施后，不仅可以改善市区面貌，保障人民身体健康，保护测水河流域的碧水青山，促进洞庭湖水系污染综合整治，保护生态安全，保护xx县地下水质，而且可以更好地改善xx投资环境，抓住国家全面积极推进城市污水和垃圾处理产业化的有利契机，促进xx经济的迅猛发展，具有良好的社会效益、环境效益和一定的经济效益，建议尽快组织实施。主要技术经济指标 表1-1 主要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位数 量备 注1处理场1.1处理工艺卫生填埋法1.2填埋作业方式每日覆土的单元分层作业法1.3启用年进场垃圾量t/d1441.4最大进场垃圾量t/d2701.5日均进15、场垃圾量t/d2201.6控制坝高度m71.7设计处理场容积万m32401.8处理场服务年限a301.9最大堆积高度m271.10最大垃圾填埋高程m1302渗透液处理量t/d3003供电3.1装机容量kW2523.2工作容量kW1083.3年耗电量kWh4.741054日供水量m3/d104.45占地面积亩4306建设期a17在册职工人数人468投资8.1投资总额万元2991.758.1.1建设投资万元2954.40流动资金万元17.19建设期利息万元20.168.2单位投资按填埋场容积计算元/m312.319年总成本费用万元/a286.17平均年其中：年经营成本万元/a178.86平均年序号16、指 标 名 称单 位数 量备 注10年收入、税金及利润10.1年收入万元/a461.38平均年处理每吨垃圾收费元/t6810.2销售税金及附加万元/a0.0010.3利润总额万元/a175.20平均年10.4所得税万元/a0.0011财务评价指标11.1财务内部收益率%6.711.2全投资回收期a12.6含建设期11.3投资利润率%5.911.4投资利税率%5.92 城镇概况和垃圾现状2.1概述城镇基本情况xx县位于湖南省中部，东径11152至11231，北纬2712至2742。属南岭山地向洞庭湖平原过度的丘冈地带，中亚热带季风湿润气候区。毗邻4县3市。东界衡山、湘潭2县，南邻衡阳县，西毗邵东17、县、涟源市，北连娄底、湘乡2市。xx县城xx镇，地处长沙至邵阳交通要冲。xx镇位于县境中部，跨湄水下游两岸。地域为菱形，南北长13公里，东西宽8公里。地势西南高东北低。观音山、xx山横亘南部，绵延10余公里，大小丘冈起伏。湄水从南入境，曲折向北，流经镇区，至犁头嘴与西北四安埠河相汇，注入测水。两岸为广平的沃野良田。总面积89.9平方公里，其中水田29486亩，旱土7736亩，水域10856亩，山地52232亩，其它3万多亩。镇区内拥有纺织、印染、铸造、机械、化工、建材、陶瓷、印刷、食品、竹胶板等企业。主要特产有久负盛名的xx辣酱。xx镇是该县政治、经济、文化、科技的中心。随着我国改革开放步伐的18、不断加快，xx县的经济也在不断发展，在认真贯彻落实党中央“小城镇，大战略”的决策精神时，县委、县政府制定了新的工作方针：举全县之力发展工业，达到工业兴县，工业强县的目标；集中力量建设扶持以县城为主的几个有影响、有前途的城镇，力争尽快使之成为带动县城经济腾飞的龙头；千方百计挖掘本地的自然及人文资源，发展文化产业。县城在扩容提质的同时，带动了第三产业的发展。随着经济的发展，县城面积也在不断扩大，城区人口在不断增加，城区垃圾也在日益增多，由于财政困难，环卫部门也不能及时处理所有垃圾，致使垃圾到处乱堆乱放，严重影响着镇容镇貌。从某个角度说，垃圾得不到及时处理也将制约着xx镇的经济发展。自然条件.1地形19、地貌特征xx地形轮廓大体上是东部中低山环绕，南境低山连绵，西端山地崛起，北部丘陵起伏，中部冈盆宽广。其特征有二：一是四面山丘崛起，中部冈盆起伏。县境山脉走向分为西北、东南两支。二是地表切割强烈，溶蚀、侵蚀发育。中部丘冈地区，地势平缓，切割线浅，密度小。xx城区地处中部冈盆区，四面山丘环绕，湄水、四安埠河、沙河、测水流贯其间，系南西北东走向的山间盆地。海拔一般为65200米，丛毛山孤立于冈盆之中。中部大片冈地，溶蚀侵蚀地貌发育，形成溪谷平原，呈条带状分布。.2工程地质从现场踏勘，场地内地表覆土层是粉质粘土层，其厚度为10m左右。 根据xx县城总体规划文本(2001年-2020年)和“中国地震烈度20、区划图”xx县地震烈度为六度，建筑物按一般工程抗震标准设防。.3水文气象xx境内年均降水总量为21.76亿立方米，多年平均降水深为1270.1毫米，径流系数为0.419，径流总量9.116亿立方米,丰水年为10.94亿立方米,平水年为8.751亿立方米，偏枯年为7.767立方米，特枯年为6.445立方米，另加外县流入客水量中可利用的60008000万立方米，总径流量达9.1769.196亿立方米。地表水：xx境内共有5公里以上的河流49条，总长655.6公里。湘江一级支流2条（涟水和涓水）33.5公里，二级支流9条，134.4公里，三级支流13条，219.3公里，四级支流19条，221.9公里21、，五级支流6条，46.5公里。地下水：xx境内由于地形、地貌、岩性构造的差异，各类岩层的富水性显著不同，xx乡、xx镇一带属于丰富的岩溶裂隙含水岩组，主要岩性为：中厚层灰岩、白云质灰岩、泥灰岩、夹硅质岩及砂页岩。分布面积为437.5平方公里，地下径流模数4.38升/秒平方公里。xx境内地下水资源比较丰富，绝大部分可作饮用水，适宜农田灌溉和工业用水。城市防洪标准:按50年一遇洪水设防。xx县城地处亚热带季风湿润气候区。受季风环流影响，四季分明，雨量充沛，气候宜人。春季寒潮频繁，气温变化剧烈；夏季暑热期长，伏旱明显；前秋干旱频繁，后秋天气多变；冬季严寒期短，阴沉小雨天变。常年主导风向为东北风，夏季22、主导风向为南风和西南风。 表2-1 xx县城区主要气象要素表月份平均气温（）最高气温（）最低气温（）降水量（mm）降水日数（d）日照时数（h）日照百分率一 月4.726.5-8.356.312.780.725二 月6.029.4-9.990.014.760.919三 月11.031.5-1.7117.817.777.621四 月16.934.80.8196.017.8102.727五 月21.636.08.3201.217.0124.330六 月25.638.614.6184.313.9149.936七 月29.239.719.190.58.8262.362八 月28.339.717.611523、.010.3234.558九 月23.840.111.351.77.9171.047十 月18.035.31.683.711.6136.538十一月12.130.7-4.778.611.1109.734十二月6.826.8-6.445.511.0100.4312.2环卫现状环卫现状现有城区面积6.7平方公里，其中城区清扫保洁面积25.8万平方米，人口8万余人，日产垃圾量140余吨。将县城主要街道、公共场所等区域共25.8万m2，划分成城北、西、南、中四片,将上述四片的清扫、保洁和垃圾收集以经费大包干的形式，通过竞标方式承包给职工，我处现有干部职工(含临时工)165人，多功能垃圾车3台，农用收灰24、车4台，8吨洒水车1台。2000年初在xx镇磨石冲村征用了一处面积约20亩的垃圾填埋场，2000年7月正式启用，日垃圾处理量100吨。清扫、清运能力严重不足。由于人力、物力及资金、设施所限，长期以来生产、生活垃圾仅限找个地方将垃圾堆放处置，只是将分散的垃圾变成了一个集中污染源，并没有进行真正的垃圾卫生填埋（即无害化）处理。为配合国家全面积极推进城市垃圾处理产业化的发展方向，经县政府批准，原环卫处成立了xx县城区垃圾清运处理有限责任公司，该公司是一家综合性公司，将负责xx县新、老城区的环境卫生工作。公司下设清扫队、清运队、收集队和收费队等四个业务队，保洁面积60万平方米。 建于八十年代初的堆放场25、，早已堆满垃圾，无法使用。目前正在启用的磨石村堆放场，因种种原因还能维持2个月左右的堆放时间，由于没有进行防渗处理，地下水被严重污染，自然生态平衡被破坏，周围居民的正常生活秩序被严重扰乱，尽快停止使用该堆放场应是当务之急。存在问题.1环境污染问题：未经处理的垃圾堆放场实际上是一个大污染源，它对水源、土壤、大气均会造成直接的污染。.2随着经济的发展，旅游业的兴旺，与城镇的环境污染格格不入，群众经常为垃圾处置不妥而产生不满情绪，甚至产生不可调和的敌对行动，对社会安定造成不稳定因素，城镇垃圾应尽快解决出路问题。.3城区垃圾堆放采用垃圾箱的露天方式，必须合理布局垃圾站，解决垃圾临时收集问题。.4垃圾不26、处理而采用露天堆放是孳生蚊蝇、老鼠和病原体的良好环境，也是暴发病疫的祸根。在垃圾堆放场附近春、夏、秋三季苍蝇之多已到了令人发怵的程度，严重影响了人们的身心健康。3 设计规模与处理工艺的选择3.1城区垃圾收集站 早在1994年，在县城复兴街、书院路、工农中路、城中路等主要街道设置了一批铸铁果皮箱，由于人为破坏及管理不善，现在这批果皮箱已不复存在。由于没有垃圾收集站，街道上只能放置敞口垃圾箱暂存垃圾，因此，从上世纪80年代起就陆续在城区主要街道上、居民聚集中、门店单位集中、街巷交汇处设置了六十多个垃圾箱，贮量达40t,其中320国道上就放了二十几个。冬天垃圾漫天飞舞，夏天蚊蝇遍布，臭味难闻。由于327、20国道穿城而过，垃圾问题严重影响了xx的整洁形象，甚至320国道的整体形象。本工程拟新建垃圾收集站25座，贮量达75t。可从根本上解决xx县城的脏、乱形象，还320国道一个整洁的形象和畅通的交通。3.2城区垃圾日产量 根据我国132个城市垃圾人均日产量统计数据发现：垃圾人均日产量为2kg以上的城市有11个，占8.27%；12kg的城市有61个，占45.86%；0.51kg的城市有46个，占34.59%；全国垃圾人均日产量在95%的置信度时的均值为1.27kg，置信范围为：0.52kg。xx县城区现有人口8万人，根据我国同类城市和xx县环卫部门的统计数据，确定生活垃圾人平量为1.8kg/人日，28、城区垃圾日产生量为： 近期2004年1.8kg/人日8万人=144t/日，3.3垃圾性质及产生量预测垃圾性质xx县环境监测站对xx县城区现有垃圾堆放场的五个采样点进行采样，其监测分析结果如表3-1所示：表3-1 xx县生活垃圾含量监测分析报告表成份水分无机物动植物残渣塑料、泡沫、废纸可回收固形物其他含量%15.6689.44.021.081.9垃圾产生量预测根据xx县城第一次修编总体规划文本和xx县xx镇南区控制性详细规划中人口的增长率和居民生活条件的预计改善，确定今后30年xx县城区xx镇的生活垃圾的增长率为：前10年为3.5%；中10年为2.5%，以后为1%。预测结果如下：见表3-2。 x29、x县城区未来30年生活垃圾总量为：240.80万t；本工程设计年限按30年考虑；设计规模：年处理垃圾量5.27 104t； 日处理量为140t。 表3-2 xx县城区未来30年生活垃圾产量预测表年份20042005200620072008产量(kt)52.5654.4056.3058.2760.31年份20092010201120122013产量(kt)62.4264.6166.8769.2171.63年份20142015201620172018产量(kt)73.4275.2677.1479.0781.04年份20192020202120222023产量(kt)83.0785.1587.27830、9.4691.69年份20242025202620272028产量(kt)92.6193.5394.4795.4196.37年份20292030203120322033产量(kt)97.3398.3099.29100.28101.283.3 处理工艺的选择垃圾处理的技术政策我国垃圾处理的技术政策为：应按照减量化、资源化、无害化的原则，加强对垃圾产生的全过程管理，从源头减少垃圾的产生。对已经产生的垃圾，要积极进行无害化处理和回收利用，防止污染环境。卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾技术及设备都有相应的适用条件，在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下，可以合理选择其31、中之一或适当组合。在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案；在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理技术；积极发展适宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式。禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放。目前，能够对城市生活垃圾进行无害化、减量化、资源化处理、处置，并能实现工业化生产的技术，基本上可综合、归纳、划分为四大类：a 城市生活垃圾卫生填埋技术；b 城市生活垃圾热化学处理技术（目前主要是焚烧技术）；c 城市生活垃圾堆肥处理技术；d 城市生活垃圾分类回收利用技术。 各种处理方法在世界各国的应用情况世界各国城市生活垃圾处理方式比例表表3-332、 （按垃圾重量百分比）国家处理量 （万t/年）焚烧%填埋%堆肥%废品回收%奥地利2301165186比利时350544303加拿大1600880210丹麦2604829419芬兰250283015法国20004245103德国25003646216希腊315010000爱尔兰11009703意大利1750167473日本500075205*卢森堡18752212荷兰7703545518挪威200226757葡萄牙286085150西班牙133058573瑞典3204734316瑞士3705912722英国300089002美国177501667215平均26.359.743.3610.3 注：33、1.摘自世界能源基金会杂志1995年2月44期2.日本的城市生活垃圾量为去掉可回收物品的统计数字。上述四大类的处理方法中，对垃圾的处理中填埋的比例最高，约60%。如垃圾焚烧炉最早使用国英国，填埋法仍占90%；经济实力最强的美国，填埋法仍占67%；日本是土地奇缺和谋求废物资源化能源化的经济强国，填埋法亦还占20%。国外垃圾焚烧技术近十多年来有较快的发展，其主要原因有：a 随着现代化生产的发展，人民的物质文化生活水平有了较大的提高；b燃料构成发生了重大变化，人们由以烧煤为主改为了使用石油、煤气、电；c 出现了超级市场，人们购买到的食品大都经过加工处理，大大减少厨余量；d各种物品大都改善或增加了包装34、，导致垃圾成分发生了很大的变化，垃圾热值有了明显的提高；e 能源的紧张，特别是石油危机之后，加速了垃圾能源的开发利用；f 人们对环境保护日益关注，对填埋法防渗要求不断提高，填埋场投资和运行费用均有所增加；g 垃圾焚烧技术的进步和完善，以及焚烧法本身独特的优点。诸多原因使焚烧法逐步为越来越多的国家或地区认可和采用。堆肥法在国外一般较少使用，主要是投资要比填埋法高，接近焚烧；成本也要比填埋法高，而堆肥产品的运费和销路及产品对土壤可能存在的重金属污染的制约，也使得堆肥法的推广和使用受到限制，因此堆肥法在国外发展也较缓慢。3.4工艺选择选择垃圾处理工艺的影响要素很多，除要满足“三化”基本原则外，还应考35、虑一些其它因素，如表3-4中所示： 表3-4 三种垃圾处理方法比较填 埋焚 烧堆 肥技术可靠性可靠，有一定经验可靠可靠，有一定经验操作安全性较好，注意防火好好选 址较困难，要考虑地形地质条件，防止地表地下水污染，一般远离市区，运输距离大于15公里最易，可靠近市区建设，运输距离大于10公里。较易，仅需避开居民密集区，气味影响半径小于200米，运输距离1015公里。占地面积大小中等适用条件适用范围广，对垃圾质量无严格要求要求垃圾热值不小于900kal/kg从无害化出发，垃圾中生物可降解有机物不低于10%，从肥效出发大于40%。最终处理无需再处理占处理总量的25%左右的残渣需作填埋处理非堆肥化需作填36、埋处理占总量的35%产品市场有沼气回收的填埋场可作发电 有余热回收的焚烧场可作发电堆肥市场有一定困难能源化意义部分有有无资源回收无现场分选回收的实例，但有潜在可能性。垃圾分选，可回收部分物资，但取决于垃圾中可利用的百分比。作农肥和回收部分废品地面水污染有可能，但可采取措施减少可能性。 在处理厂区无，但炉灰填埋时，其对地面水污染可能性与填埋相仿。可能性较小地下水污染有可能，虽可采取防渗保护，但仍然可能发生渗漏在处理厂区无，但炉灰填埋时，其对地面水污染可能性与填埋相仿。可能性较小大气污染可用导气、覆盖压实等措施控制可以控制，但二恶英等微量剧毒物尚难控制。有较微气味，污染指标超标可能性不大。土壤污染37、限于填埋场区域无需控制堆肥制品中重金属的含量管理水平一般最高较高单位投资1126元/吨3545元/吨1530元/吨运行成本1020元/吨3035元/吨2025元/吨根据有关理论研究，在我国适宜的比例是：卫生填埋法50%，堆肥法25%，焚烧法15%，其它10%，从基建投资方面分析：卫生填埋法最省，堆肥次之，焚烧法最贵。从经营处理费用方面分析：卫生填埋法亦最省。但卫生填埋法，因地质条件不同，防渗设施要求不同，地形地貌不同，投资差异很大；运距不同，取土点不同，沼气利用水平不同等处理费用差异也很大。焚烧法也因热值不同，炉子热效率不一样，电价不同等处理费用差异也很大。总的卫生填埋法投资和处理费用有上升的38、趋势，焚烧法投资和处理费用有下降趋势，另国家规定垃圾发电强制并网，同时提高电价的政策也利于垃圾焚烧发电的发展。对处理方法的选择，应根据实际情况和客观条件，经过方案对比，择优选用。对一个城市或地区应以一种方法为主，辅之以其他方法，较理想的是发展成处理中心，垃圾可燃成分高的用焚烧法，对建筑余土、煤渣含量高的垃圾直接填埋，其中在填埋场内长期不能降解的废轮胎、废塑料等送至焚烧，对少量有机物含量高的垃圾还可用作堆肥。这样虽然复杂些，但可使焚烧、堆肥、填埋各自发挥最好的优势。应该指出，目前，任何方法其最终处置还是需填埋场与之配套。3.5处理工艺的确定就我国当前的经济发展水平而言，在今后相当长的一段时间内，39、卫生填埋法仍是绝大部分城镇处理垃圾的重要甚至唯一的方法。卫生填埋法有如下特点：是完全独立的城市垃圾无害化处理方法；是一切固体废物的最终处理方法；无需对垃圾进行预处理；处理成本相对较低；处理技术相对简单，利于推广普及；卫生填埋场可选择非耕地作为场址，如滩地、山谷、废坑、洼地、沟渠等处，填埋场经若干年后加以终场覆盖，场地可作多种用途，实现土地的再利用。经过以上各方案的比较和选择，结合xx县xx镇的具体情况，灰渣量大，厨余量次之，可焚烧物更少。本可研认为，选择卫生填埋的方法处理xx县城的垃圾是正确的、可靠的、经济的。3.6填埋场的结构选择 填埋场结构形式一般可分为五种类型：普通厌氧填埋：工程设施简单40、，填埋作业简便，但不符合卫生标准；国外没有这类型填埋场，国内原早期建设的还有在使用。厌氧卫生填埋：无排渗导气系统，卫生标准仍较低，国外已不使用，国内原有垃圾填埋场大部分属该类型。改良型厌氧型卫生填埋：卫生标准高，填埋作业简便，国外生活垃圾填埋场一般采用这种形式；国内新建填埋场如杭州、深圳等均属该类型。我国建设部技术标准CTJ17-2001和CJ/T3037-1995、GB16889-1997等标准均是按这类型填埋场制订的。准好氧型卫生填埋：根据有关资料表明，本类型渗漏液有机物浓度略低于改良型卫生填埋，腐熟速度较快，但通气管路多，作业繁琐，比较少用。好氧型卫生填埋：卫生条件好，垃圾腐熟快，但通气41、管路多，且需鼓风机鼓风，不仅作业复杂而且技术上尚处于尝试阶段。我国包头有类似型式，在干旱地区使用，可省去渗透液处理系统。本工程按改良型厌氧型卫生填埋结构设计。3.7处理场可持续发展总体规划可持续发展即“既满足当代人的需求又不危机后代人满足其需求的发展”。它体现了人类对自然的认识和人类发展过程中的进步；体现了人与人之间的关系、人与自然之间的关系、人类自身的道德观、价值观和行为方式的变革。目前，人们对垃圾产生了新的认识，也尝到了不能有效处理垃圾带来苦果。如何妥善解决城市垃圾，为城乡居民创造一个清洁、健康的生存和工作环境，已成为当地政府和人民关心的重要问题之一。随着xx县的经济发展，居民生活水平的提42、高，城市能源供给燃气化率提高，超市发展，净菜供给率的提高等因素，预计今后垃圾人均日产出在重量上上增长缓慢，在体积上增长加剧；垃圾组成中有机可燃比例会有明显的增加，尤以塑料、纸质包装废物为明显；无机不可燃组分比例将会下降，垃圾发热值将会逐渐增高。根据垃圾组成的变化，在处理处置方法上将根据今后的发展情况亦会发生一定的变化，预计对城市生活垃圾的分类、回收、焚烧发电、小规模的肥堆等处理工艺是势在必行的。为适应今后的发展，对现有填埋场进行统筹规划，以满足xx县持续发展和填埋场本身持续发展的需要。4 场址的选择4.1填埋场场址的选择填埋场场址的选择必须考虑下列因素：场址选择应服从总体规划；场址应具有较好的43、自然条件；场址应满足一定的库容量要求；场址周围应有相当数量的覆土土源；场址运距应较为适中；场址具有较好的外部建设条件。垃圾填埋场选址是建设填埋场和搞好长期城市规划的首要条件。为xx县城区xx镇生活垃圾卫生填埋的消纳场问题，由县人民政府组织环保、城市规划、国土、卫生防疫等部门经过两年多时间的在xx县城外围实地踏勘，走访77个乡镇，最后确定可供比较选择的场址为xx乡xx村与xx村的交汇处（第一场址）和xx乡大部村xx水库（第二场址）。xx乡xx村和xx村的交汇处位于xx县城西南方向，场址东南距娄（底）衡（阳）公路600m，距县城中心8km。场址东侧河道距场址1.5 km，距xx变电站3.5 km。44、场址由多个小山头的峡谷组成。场内无良田，有少量旱土。选用场地北面为地势较低的山谷，谷口标高100m左右，四周为120m标高的多个山头，局部山头标高130m左右。填埋场容量约240万m3。外部进场道路1.5km。四周多为散户居民，根据垃圾场的逐步填埋，居民需分批拆迁。xx乡大部村xx水库位于xx县城西南方向4km处。距离320国道1.8km，场址南面娄（底）衡（阳）公路1000m。场址除东北方向有村民房外，其余方向民房较少。xx水库面积约3万m2，填埋场容量约200万m3。本场址方案具有四周居民少，征用土地面积小，不占农田等的优势，但是位于城市规划用地的边缘，场址边界距离城市规划用地的边缘1km45、。经综合比选，以及结合城市规划、县政府的选址推荐，本可行性研究推荐第一场址xx乡xx村与xx村的交汇处作为垃圾填埋场的场址。其主要理由如下：库容量较大、能满足30年的填埋需要；场址距县城运距较为适中；当地居民同意接受，给予支持。所以第一场址是较为理想的填埋场场址。4.2填埋场工程的组成 填埋场共分三个区，即填埋库区、渗滤（沥）水收集处理区和管理生活区，以及联系三个区的公路网组成。主体工程有：垃圾基本坝、截污坝、渗滤液处理站、截洪沟、排洪管、排渗导气系统、公路系统等。辅助工程有：办公及值班、车库及维修、变配电等。4.3填埋场库容与服务年限填埋场的设计垃圾起始填埋标高为100m，最终填埋标高为1346、0m，总库容为240万m3，可填埋垃圾总量为240万m3（即240万吨，考虑垃圾压实和垃圾沉降的因素，容重按1.0t/m3计）。场地内地表覆土层是粉质粘土层，其厚度为10m左右，所以垃圾覆土，从垃圾填埋场内部解决。从2004年开始启用，并处理xx县xx镇所辖区域内产生的所有生活垃圾，服务年限为30年。需要说明的是：随着社会的发展，xx县城居民生活水平的不断提高，垃圾处理的方式将多样化（包括分选、焚烧、堆肥等），因为“减量化”的因素，本填埋场的服务年限将会延长。5 主体工程5.1填埋工艺及设备填埋工艺填埋工艺流程见工艺流程图（图5-1）。填埋场平面布置详见总平面图（附图TH111-02）。填埋作47、业按分单元逐日覆土填埋。填埋场采用的是分单元逐日覆土的填埋工艺。城区的生活垃圾由垃圾运输汽车运送进场，按统一调度卸入填埋库区作业点，然后依次由垃圾填埋机械进行摊平、碾压和覆土等作业，碾压作业要求分层进行，每层压实厚度不超过50cm，压实机械在垃圾体上至少碾压34个行程以达到压实目的。当垃圾压实厚度2.3m时，覆土20cm，构成1个2.5m厚的填埋单元，并要求做到逐日覆土，在每日覆土后，填埋物还需根据昆虫的生长规律，选用合适的药剂进行喷药消毒处理，以减少和杜绝蚊蝇等昆虫及老鼠的孳生。4个填埋单元组成一个高度为10m的填埋分层，为利于排除层面上地表泾流，减少渗漏液产生量，各分层要形成一个坡向填埋区48、边沿截洪沟或集水管的弧面。分层的外坡坡度为13，各分层之间设10m宽的控制平台，以通行填埋机构。控制平台上布置有截排坡面泾流的排水管，排水管收集的雨水接入环库截洪沟。覆土作业可按不同的填埋阶段分为三种：a.填埋单元覆土厚0.2m。b. 大分层覆土厚0.3m。c.最终覆土及封场顶面覆土厚1m以上，具体覆土方法视封场后使用要求决定。填埋运输主要设备.1垃圾摊平和碾压作业主要设备垃圾碾压设备是提高垃圾填埋过程中的压实密度、节省库容的关键，并能最大限度地发挥投资效益，减少填埋场不均匀沉降。.2取土及挖土设备在填埋作业中，要求每日均需覆盖粘土层，故必须配备挖土、装土和运土的设备与车辆，主要采用挖掘机、装49、载机、推土机和自卸汽车。同时，可用于进场道路的维护。为减少填埋作业点的作业设备台数，提高设备利用率。在垃圾摊平碾压设备的选用中已综合考虑了场内垃圾面上覆土的作业量。.3喷药设备现国内大都使用JYJ5040GYP型绿化喷洒多用车对填埋场及周边地区喷药，但还需人工喷药配合。.4洒水设备为减轻进场道路及作业场所扬尘，在主要作业点及道路面要喷洒水，以保护场区及周围空气质量，通常要配备洒水车。综上所述，本填埋场需配备的填埋作业主要设备，详见表5-1所示 表5-1 主要填埋作业主要设备序号名 称规格及型号单位数量1推土机120马力台12填埋压实机BC601RB型台13挖掘机1m3液压台14装载机1m3台150、5洒水车3000升台16喷药车1000升台17密闭式自卸汽车4t台108轮式汽车吊10t台19工具车载重1.25t台15.2坝为了保证垃圾填埋体的稳定和安全，需要在垃圾场的谷口处修建垃圾坝。填埋场垃圾坝的坝址，主要是依据坝址的工程地质条件和满足所需垃圾填埋库容的要求，兼顾施工和管理的便利，并且经济合理等因素来选择的，具体位置详见总平面图（TH111-02）。本工程按工艺要求设置多座坝：垃圾主坝、垃圾副坝截污坝。垃圾主坝：坝高7m，坝顶标高110m，坝底标高103m，坝顶长170m，坝顶宽度3m。垃圾副坝5座。A坝：坝高5m，坝顶标高120m，坝底标高115m，坝顶长350m，坝顶宽度3m；B坝51、：坝高3m，坝顶标高120m，坝底标高117m，坝顶长140m，坝顶宽度3m； C坝：坝高2m，坝顶标高120m，坝底标高118m，坝顶长60m，坝顶宽度3m；D坝：坝高5m，坝顶标高120m，坝底标高115m，坝顶长60m，坝顶宽度3m；E坝：坝高2m，坝顶标高120m，坝底标高118m，坝顶长40m，坝顶宽度1.5m；截污坝：坝高5m，坝顶标高105m，坝底标高100m，坝顶长90m，坝顶宽度4m。坝型：根据现场情况，粉质粘土层较厚，本次设计中，垃圾基本坝采用土坝，主坝110m标高以上用垃圾堆填，垃圾堆填体的平均边坡为13，垃圾堆体的稳定，是垃圾填埋场设计必须考虑的重要问题；生活垃圾填埋入52、场后，开始是稳定的，其休止角度达80左右，但生活垃圾经腐熟、消化，产生渗透液，垃圾将变成含水量很大的类似淤泥、泥炭的杂类土，其内摩擦角将下降很多。此时，如垃圾堆填边坡很陡，则有可能失稳塌滑，造成事故。因此，如果只以新鲜垃圾休止角较大这一初始状态为设计依据，将垃圾堆填边坡设计得很陡则不论是平铺压实还是压块垛砌堆填都将给垃圾填埋场留下重大安全隐患。因此，我们针对xx县城区固体废弃物的情况，对垃圾堆填体本身按正常运用和暴雨全坝饱和两种工况进行稳定计算，我们采用13的垃圾堆填边坡。垃圾堆体是稳定的；垃圾坝当坝高大于10m，坡前为12.5，坡后为12.5，垃圾坝当坝高小于10m，坡前为11.8，坡后为153、2。根据场地的地质构造，从现场踏勘，场地内地表覆土层是粉质粘土层，其厚度为10m左右，抗渗性能较好。截污坝坝型选用浆砌块石坝，坝前坡度为10.2，坝后坡度为10.5，砌体容重23kN/m3，由于周边地质构造较均匀，防渗采用自身粉质粘土层防渗。5.3截洪为了防洪，确保垃圾填埋场安全，同时减少入场的泾流雨水量，使得渗滤液量尽可能少。按照城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2001）中的要求，本工程设计防洪标准定为20年一遇设计，50一遇校核。按相应频率七日降雨量计算洪水，再确定截洪沟的断面尺寸。本工程库区经估算可采用底宽0.4m的梯形断面截洪沟，沟槽用浆砌块石砌筑。各截洪沟的底坡均为0.0154、。5.4防渗 根据城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2001）和国家标准生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）的要求，填埋场必须防止渗滤液对地下水的污染。根据所选场地的地质构造，采用自然粘土层水平防渗及垂直防渗。根据城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2001），天然粘土防渗衬垫要求渗透系数10-7cm/s。填埋场周围拥有该种优质粘土，粘土厚度达10米。可满足规范中粘土厚度2m的要求。本设计拟采用自然粘土层作为水平防渗。一个合格的粘土衬垫其透水率必须很低，并有足够的抗剪强度和最小的收缩势以防脱水开裂。压实粘土衬垫设计的目标就是找出含水量和干密度的理想区，该理想区的寻55、找是下一阶段设计，防渗部分的主要工作。5.5渗滤液的收集和处理填埋场是一个巨大的生物反应器，填埋垃圾在生物降解过程中，会产生高浓度的有机液体，该液体和各种渗入填埋场的水混合后，如总量超过了填埋场垃圾的极限含水量，多余部分就以渗滤液形式从填埋场底部或横向渗透排出。渗滤液是垃圾场危害环境的主要污染源，必须对其进行有效的收集和处理后，达标排放。 就一般厌氧填埋过程而言，城市垃圾在倾倒入填埋场规划区域后，即在微生物作用下，进行有机成分的生物降解过程，并释放出填埋气体和大量含有机物的液体。其生化过程如下所示： N2、O2、CO2； N2、O2、H2、CO2； N2、H2、CO2、CH4； CO2、CH456、； 垃圾好氧分解 厌氧不产生甲烷 厌氧产生甲烷 厌氧分解 不稳定 产生甲烷 渗滤液 渗滤液 渗滤液 渗滤液 第一阶段：开始的几个星期，为好氧分解或产酸阶段，此时不产生填埋气。酸性条件为后续厌氧分解创造了条件。此阶段所产生的渗滤液含有高浓度的有机物质，BOD5/COD0.4，PH6.5。 第二阶段：好氧分解之后的1114天，为厌氧分解阶段。随着厌氧分解的进行，PH值和填埋气产量都开始上升，此时也会产生高浓度的有机渗滤液，BOD5/COD0.4。第三阶段：持续一年左右的稳定产气阶段，此时，PH值上升到最大值，有机渗滤液的浓度下降。BOD5/COD0.1，填埋气产量和产气中的甲烷浓度升高到最大值。第57、四阶段：7年左右的厌氧分解半衰期或稳定阶段。此时可降解的有机物逐渐减少，PH值保持不变，有机渗滤液的浓度下降，BOD5/COD0.1，填埋气产量下降，甲烷浓度也逐渐下降。渗滤液的收集系统由三部分收集设施组成：a.场底收集管、沟场底从垃圾主坝前始至尾部沿地形谷底开挖铺设渗滤液收集管、沟，坡降2%。垃圾主坝底部设渗透b. 排渗盲沟利用场内原用于排除场区地表泾流的截洪沟，当其即将被填埋覆盖时在其中铺设50100mm卵石，形成排水盲沟。c.导流层在场内谷底平坦处管沟上部铺设0.3m厚的卵石导流层。渗滤液的水质渗滤液一般含高浓度有机物质和无机盐类，外观呈深褐色，其色度高而且有严重恶臭。渗滤液的水质随填埋58、年限和季节的不同都会有所变化。参考国内外一些渗滤液水质的试验和实测值，预计垃圾渗滤液经渗滤液调节池后，渗滤液处理站进水水质为CODcr=40006000mg/l，BOD5=15003000mg/l，PH=68，NH3-N=150300mg/l。.1处理规模的确定垃圾渗滤液量除垃圾本身含水外，还受场地条件（地下水位等）、气候条件（降雨量、蒸发量、风速等）、垃圾的组成及堆放量、填埋场结构、排水设施、压实和覆盖等诸多因素的影响，垃圾的含水量仅占垃圾重量的2540%，而大气降水渗入和地下水所形成的渗滤液量是垃圾本身含水量的数倍甚至于数十倍。可见，垃圾渗滤液量受外界因素影响较大，由于地下水是靠大气降水补59、给的，所以又可以认为垃圾渗滤液的量主要随大气降水而变化。因此，有关渗滤液的推估大多以降水量为推算基础，其推算方法很多，目前较常用的合理化公式修正式，公式如下：Q=0.001（C1A1+ C2A2+ C3A3）I+式中Q渗滤液量，m3A1正在填埋及地表水不易排除的面积，m2A2已完成填埋且地表水可排除的面积，m2A3填埋场区外集水区的面积，m2C1A1区渗透系数C2A2区渗透系数C3A3区渗透系数 I降水强度，mm地下水量，m3通过计算经调节池调节后，渗滤液处理的规模为300m3/d。5.5.2.2渗滤液调节池决定填埋场垃圾渗滤液量的主要因素是大气降水量，一年内同一地区的降水量雨季多，旱季少，而60、渗滤液处理站日处理能力是相当恒定的，因此必须设置调节池，调节池一方面可起均衡水质和水量作用，另一方面因停留时间较长，可起水解酸化的作用，大大降低有机物浓度。调节池容积的确定按历年降水量平均值进行渗滤液产生量和处理量之间差额平衡计算，并考虑暴雨期间的校核计算，结合类似工程的经验，确定调节池的调节容积为2.5万m3。调节池采用罗茨鼓风机进行定期搅拌。在垃圾坝与截污坝之间形成渗滤液调节池。5.6处理工艺选择与确定垃圾渗滤液的特点是复杂多变，在填埋初期，BOD5与COD的浓度高，比值也大，随填埋年限增加，BOD5与COD的浓度下降，比值也减小，NH3-N含量略有升高，借鉴同类型城市垃圾填埋场渗滤液处理61、工艺，提出以下三个方案进行比较。各方案工艺流程见图5-2。方案一：A段+氧化沟处理法，其主要特点是耐冲击负荷，A段采用“AB”工艺的A段高负荷曝气池，B段采用氧化沟，可进行硝化、反硝化达到脱氮的目的。方案二：厌氧-A/O处理法，该工艺的主要特点是厌氧采用新型高效的复合式厌氧床（UASB+AF），具有负荷高，剩余污泥产量少的特点，厌氧出水采用A/O反应池，可进行硝化、反硝化，具有较高的脱氮效率。方案三：回灌法-A/O处理法，该工艺的特点是渗滤液经回灌处理后，渗滤液的量减小，污染物浓度低，调节池出水可直接进入A/O反应池。三方案优缺点对比见表5-2所示。 表5-2 渗滤液处理工艺方案比较方案优点缺62、点一1 耐冲击负荷较高；2 处理效果稳定；3 有稳定运行实践经验。1 动力消耗稍高；2 占地面积略大。二1 厌氧负荷高；2 A/O池脱氮效率高；3 污泥产量少。1 厌氧反应器启动时间长；2 厌氧反应处理效果受温度变化影响较大；3 投资略高。三1 渗滤液处理量小；2 运行费用低。1 影响填埋操作；2 操作劳动强度大；3 运行不稳定从以上方案分析比较来看，方案二的厌氧反应器适合中温（3040oC）厌氧发酵，而xx县xx镇冬季气温较低，难以保证热源，难以实施对厌氧反应器进行加热，且还需保温措施，给渗滤液的厌氧处理运行效果带来一定影响，另外，厌氧反应器一旦出现故障，要恢复正常状态周期较长，难以保证稳定63、运行；方案三因在填埋场运行其间下雨时，回灌会受到限制，且回灌设施较难布置，回灌给填埋作业和机械、车辆的运行带来麻烦。而方案一的A段+氧化沟处理工艺具有耐冲击负荷和运行相对稳定的优点，能适应填埋场渗滤液可能因种种不确定因素引起的水质、水量变化情况，可保持较好的处理效果。因此，本可研推荐方案一。污水处理按确定方案A段+氧化沟处理法进行设备选型及池型设计。在保证出水水质的前提下，为了节省投资，构筑物选择结构易处理的型式，工艺设备选择效率高、耗电少的设备。5.7排放水质控制根据生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997），按排水受纳水体湄水河水质的要求（地表水环境质量标准GB3838-200264、中的类水域），渗滤液处理站出水水质按生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）中一级标准执行。即悬浮物70mg/l，CODcr100mg/l，BOD530mg/l，氨氮15mg/l。5.8填埋场产生气体的导出、处置及利用规划填埋场的产生量填埋场是生活垃圾中的有机物被微生物分解所产生的气体，是厌氧型卫生填埋场的必然产物。其产生量和成分与垃圾填埋量、垃圾中有机物含量、垃圾填埋年龄和垃圾分解速率有关。经验值为130490m3/t垃圾。本设计考虑到xx县城区生活垃圾的有机物含量较低，取下限（130 m3/t）作填埋场产气量的计算基值。计算的填埋场产气量如下：起始产气年为填埋场启用的第2年，产65、气量约为135m3/h；最大产气量为填埋场启用的第31年，产气量为1800m3/h；填埋场总的产气量约为3.83亿m3。填埋场气导出、处置及利用设施的设计.1设计目的设计目的有两个：一是有效地密封填埋场四周，减少场内填埋气渗出和空气漏入；二是有组织地疏导填埋体内的填埋气，借压力差将其从导出井内导出，并视气体组分点燃或收集利用。.2设施的组成填埋场气导出及收集系统主要由导出井、点火器、汇流中转器、输气管、储配站（收集站）和控制部分组成。详见填埋场气收集和利用原则性系统图（图5-3）。填埋场气的导出设计中设导出井将填埋场产生的气从垃圾填埋体内导出。导出井按梅花型、井间距45m的原则进行布设，采用H66、DPE多孔管，包括多孔内管和土工保护网外套，其间填充鹅卵石。填埋场气的处置填埋初期，因为进场垃圾较少，且有机物含量低，填埋场气的导出量是很少的，一般不具综合利用的价值。为保证填埋场的安全和防止大气与恶臭污染，设计点火器作燃烧处理。填埋场气的利用填埋中、后期，随着垃圾填埋量的增大和进场垃圾中有机物含量的升高，填埋气的导出量和其中的甲烷含量也逐渐增大，可能具综合利用价值。为合理利用这部分能源，设计规划了填埋场气的利用系统，在总图布置中预留了储配站和发电厂房的用地20000m2。5.9覆土封场当填埋场服务期满后，为美化场区景观和为后续利用创造条件，设计拟作如下覆土封场处理。在最终的垃圾填埋表面（包括67、坡面和平面）覆盖2m厚的粘土，并进行必要的清理，再在其表面依次覆盖30cm厚的自然土和1520cm厚的粘土，并均匀压实。保留填埋场的导气，排渗及其处理（置）设施，待确定达到安定化为止。安定化的填埋场可作绿化、旱地农作、人造景观、堆肥场、废弃物无害化处理场以及一些无机物资堆放场等用地。设计初步考虑采取以恢复场区生态为主的绿化措施，即在最终覆盖土之上加覆1550cm厚的营养土，就近选择适宜的植物种类，合理进行乔木、灌木和草本植物的种植。如果城市规划部门到时有具体的规划用途，再结合规划情况作相应的调整。 6 总图运输6.1场址场址位置本工程场址选定在xx县xx镇西南的xx乡xx村与xx村的交汇处。场68、址东北距县城中心约8km，距xx镇城区下游的湄水河约1.5km。地形地貌拟建场址位于丘陵山谷地，场址周围山顶标高120m130m，北侧谷口标高100m。谷口朝向西北面的塘湾及320国道。入场道路与320国道交汇处标高93m。场址植被繁茂，有少量旱土，无良田。周围散居着多户居民。工程地质概况根据现场踏勘及调查，场地内地表覆土层是粉质粘土层，其厚度为10m左右。工程地质及水文地质有待进一步查明。工程用地本工程用地面积286670m2，折合430亩。其中垃圾填埋区用地面积245370m2，污水处理用地面积2800m2，辅助设施用地面积5000m2，道路用地面积13500 m2，垃圾焚烧、堆肥、发电等69、预留用地20000m2。拟征用的430亩土地中，主要是山地，少量为旱土。6.2总平面布置填埋库区以xx乡xx村山谷为近期垃圾填埋场。场址呈南北向走势，距xx村500m。北面谷口标高100m。在填埋区北谷口设垃圾主坝，坝顶标高110m，坝底标高103m，坝长170m，坝高7m。垃圾最终填埋标高130m。填埋场面积245370m2，计算容积240万m3。渗滤液处理站在垃圾主坝北面设截污坝，坝顶标高为103米，坝长为75米，深度为5米，垃圾主坝与截污坝构成渗滤液调节池，池底标高98m，其有效容积为2.5万m3，池内最高水位102.5m。污水处理站布置在调节池下方，风机房，氧化池，氧化沟，沉淀池及污泥70、池与、变配电间及值班室等布置在填埋场与xx村之间。覆土备料 覆土备料根据当地情况，以填埋场内部取土为主，随填随覆土，滚动操作。场内设简易储土棚库。管理及维修区在320国道与垃圾填埋场之间利用山坡处布置办公，值班，车库及维修等辅助用房，该处地形较平缓，交通较方便，且有一定发展余地。焚烧及发电用地 在垃圾坝的东北走向山坡上预留了垃圾发电厂房及沼气净化设施用地，以利将来发展。具体布置见总平面布置图TH111-02。6.3交通运输外部运输及道路本垃圾填埋场距县城中心约8km，场址道路与320国道相连，城区设置垃圾站25座。由自卸汽车运至垃圾库区。本工程拟在填埋场以东约1.5km处与320国道相连，修建71、垃圾运输专用道至垃圾库区。道路起点标高93m，终点标高116m，展线后长度1500m，控制最大纵坡6%。道路采用郊区型泥结碎石道路，路面宽度7m，路基宽度9m。线路按重丘型三级公路考虑。内部运输道路 内部运输道路由三部分组成： 其一是至填埋场各工作平台的垃圾运输道路。工作平台分别为110m、120m标高，由外部道路接线修建作业支线，分别通达各作业平台。其二是通往渗滤液处理站的联络道路。其三是从320国到通向管理及维修区至垃圾填埋场的外部道路。 以上垃圾运输道路和联络道路按重丘型三级公路线路标准设计，路面宽6m，路基宽7.5m，采用泥结碎石路面。管理及维修场内部的道路为1500米，道路为泥结碎石72、路面的郊区型道路，路面宽7m，路肩宽度1.0m。6.4取土与备料经计算，本垃圾填埋场覆土用量约为48万m3（包括最终表层封土）。根据当地情况，以填埋场内部取土为主，随填随覆土，滚动操作。为保证雨雪天气垃圾填埋所需覆土用量，在垃圾场东北角设备料硼，面积为720 m2。6.5截洪为了确保垃圾填埋场的安全，并减少进入场内的地表水泾流量，从而减少渗滤液数量，在垃圾填埋场局部地段修筑截洪沟，将地表雨水引至库区以外。本工程库区经估算可采用底宽0.4m的梯形断面截洪沟，沟槽用浆砌块石砌筑。6.6消防隔离带的布置本工程垃圾库区周围均为山坡林地，为防止万一垃圾填埋物发生火灾殃及周围森林，结合截洪沟的开挖在库区四73、周布置防火隔离带。隔离带宽度为8m。6.7绿化本工程场址位于植被繁茂的山林地区，在建设和使用过程中要特别注意保护好原有植被，以利于环境的改善。在垃圾填埋到位后，封土的坡面上要及时绿化。选择抗性强、适应性好、耐贫、耐干旱、生长快的植物，科学种植，尽量减少覆盖土面的裸露。7 公用工程7.1维修间填埋场配有推土机（履带式）、压实机、挖掘机、铲装机、自卸汽车、洒水车等机械和车辆，渗滤液处理站机电设备、供配电设施和供水设施。为保证正常使用，需配备必要的维修设施。考虑填埋场离城区距离较近，距县城中心仅8公里，维修工作有条件社会化协作，为适当减少投资和提高经济效益，拟设简单的维修设施。维修车间设机修间、汽修74、间和水电维修间。机修间以铆焊为主。汽修间承担各种车辆、填埋机械的修复和零星备件的制作、装备。水电维修间负责用电设备、供电器材及供水器材的维护修理工作。7.2给排水及消防设施给水.2 用水量填埋场总用水量为104.4m3/d，其中洗车为16 m3/d，冲洒道路、绿化为25 m3/d，生产生活用水为4 m3/d，维修车间为6 m3/d，渗滤液处理站为15 m3/d，生活管理区为15 m3/d，环境监测站为5 m3/d，未预见水量按上述总量的20%计，约为17.4 m3/d。.3水源及给水系统场区附近还无城市给水管网，现有居民以使用山间地下水，填埋场建成后，采用压实粘土水平防渗，场内水源一般不受污染75、，拟在合适位置一套取水净化装置，作为生产、生活及消防的给水水源。利用地势在垃圾填埋场西北角上133m的山包上设一个400 m3的水池，自流至场区各用水点，供场区的生产、生活及消防的用水，水池内设有消防水不被动用的技术措施。排水生活管理区的生活污水经化粪池处理后，排入渗滤液处理系统进行生化处理。辅助生产洗车水经沉淀隔油后排入污水干管。渗滤液经处理后，符合排放标准，排入污水干管，排入xx湾河，最终排入湄水河。消防为保障填埋场的安全及管理的正常进行，并考虑到其生产的特殊性，须设消防水池并在室外设消火栓给水系统。填埋场的填埋标高为103130m之间，水池放在133m的山包上，水池中含消防水量340m376、，并配备消防水泵，根据填埋实施情况在110120m标高之间各平台处设置SS100-1.0的地上式消火栓。管理中心区和辅助生产区根据建筑设计防火规范（GBJ16-87）2001版中的规定设置室外消火栓。同时在管理区、渗滤液处理站、加油站、维修间等地设置必要的泡沫灭火器、干粉灭火器等。本工程建构筑物的耐火等级为二级，防火类别为丙类。同时，为了防止垃圾填埋场爆炸引起火灾事故及山区森林火灾。设计中除利用运输道路作防火隔离带外，还另增设了8m的防火隔离带，以达到防火要求，并沿公路布置消火栓。7.3供电及电讯7.3.1用电负荷及负荷等级本工程用电设备总容量为252kW，其中常用设备容量136 kW，需要容77、量108kW（详见负荷计算表）。表7-1 负荷计算表序号负荷名称一期工程（kW）二期工程(kW)备 注常用备用需要容量常用备用需要容量一泵类、搅拌机212118二鼓风机555548三分析化验108四照明3018五其它2016小 计13676108选用一台160kVA变压器, 75%消防泵303027选用一套YJS/P-37型应急电源作备用电源本工程生产用电设备负荷等级为三级，对供电无特殊要求。消防用电设备负荷等级为二级，采用一套应急电源装置作备用电源可满足二级负荷的供电要求。7.3.2供电电源和可靠性本工程地址位于xx县xx乡xx、xx村，离县城不很远，处在县城供电范围内，xx县电力局承诺由278、20kVxx变电站或110kVxx变电站采用10kV架空线路供电，两变电站到本工程距离3.5公里，由于本工程用电负荷容量不大、负荷等级不高，此两电源中任一个电源完全能满足生产用电要求。7.3.3供电方案本工程用电设备电压等级均为380/220V，因此本设计拟在厂区内设置一座10/0.4kV变电所，安装一台160kVA变压器，以放射式的布线方式给各用电设备供电。考虑到当地供电状况，10kV电源进线为专线的可能性不大，因此为保障消防负荷的供电可靠性，设置一套YJS/P-37型应急电源作位备用电源。另外预留利用沼气发电位置。7.3.4电信 本工程需安装行政电话4门，均直接接市话系统。7.3.5主要设79、备材料选型高压环网柜HXGN-10型2台变压器SG10-160/10型 1台低压配电屏GCS型 4台配电箱 KV9000/C 4台软起动器 JJR2055 JJR2015 各2台电缆 YJV-1型 7.4土建自然条件基本风压：Wo=0.35KN/m2抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。本工程场地现场踏勘场地内未发现不良地质现象。建筑和结构设计根据使用功能及其特点，在满足其使用要求的前提下，场地内建筑物尽量做到美观大方，经济适用。.1本工程建筑物的外装修办公楼倒班宿舍、车库、垃圾收集站、给水用房外墙贴条形面砖，内墙做仿瓷涂料（垃圾收集站内墙刷水泥砂浆）；地面除办公楼倒班宿舍贴地80、板砖外，其余建筑物、构筑物均粉水泥砂浆（水工构筑物内外均粉）。办公楼及倒班宿舍均采用木门、铝合金窗。.2本工程主要结构型式办公楼及倒班宿舍、垃圾收集站、车库为砖混，覆土备料场及水工构筑物均采用现捣钢筋砼结构基础。基础型式：水工构筑物采用钢筋砼大板基础，其余均为砖砌条形基础。钢筋砼结构采用钢筋砼柱下单独基础。.3本工程建构筑物的耐火等级、防火类别本工程建构筑物的耐火等级为二级，防火类别为丙类。7.4.7建（构）筑物一览表表7-2 建（构）筑物一览表序号建(构)筑物名称建筑面积(m2)层数层高(m)结构类型备 注1垃圾收集站6MX12M144 2400砖混结构共25座281425.00砖混结构3车81、库10Mx84.72M847.215.00砖混结构4覆土备料间10MX30M钢筋混凝土排架结构挡土墙2M高5400M3水池5.00钢筋混凝土结构6给水处理用房6MX15M901砖混结构7垃圾主坝长170M坝顶宽3.0M,坝底宽38M，坝高7M堆土坝8垃圾副坝A坝长350M，坝顶宽3.0M,坝底宽33M，坝高5M堆土坝B坝长140M，坝顶宽3.0M,坝底宽18M，坝高3M堆土坝C坝长60M，坝顶宽3.0M,坝底宽10M，坝高2M堆土坝D坝长60M，坝顶宽3.0M,坝底宽10M，坝高2M堆土坝E坝长60M，坝顶宽3.0M,坝底宽10M，坝高2M堆土坝9截污坝，坝长90M，坝顶宽2.0M,坝底宽6M82、，坝高5M浆砌块石10渗滤液池，60M90M池顶宽1.50M，池底宽6.00M浆砌块石8 环境保护8.1建设地区的环境现状大气环境现状本工程场址选定在xx县xx镇西南的xx乡xx村与xx村的交汇处。场址东北距县城约8km，距xx镇城区下游的湄水河约1.5km。拟建场址位丘陵山谷地，场址中部低四周高，北侧谷口标高100m。场址植被繁茂，有大面积旱土，无农田。山谷散居着多户居民。无工业污染，区域大气环境质量良好，具有较大的环境容量。水环境现状xx境内年均降水总量为21.76亿立方米，多年平均降水深为1270.1毫米，径流系数为0.419，径流总量9.116亿立方米,丰水年为10.94亿立方米,平水83、年为8.751亿立方米，偏枯年为7.767立方米，特枯年为6.445立方米，另加外县流入客水量中可利用的60008000万立方米，总径流量达9.1769.196亿立方米。地表水：xx境内共有5公里以上的河流49条，总长655.6公里。湘江一级支流2条（涟水和涓水）33.5公里，二级支流9条，134.4公里，三级支流13条，219.3公里，四级支流19条，221.9公里，五级支流6条，46.5公里。地下水：xx境内由于地形、地貌、岩性构造的差异，各类岩层的富水性显著不同，xx乡、xx镇一带属于丰富的岩溶裂隙含水岩组，主要岩性为：中厚层灰岩、白云质灰岩、泥灰岩、夹硅质岩及砂页岩。分布面积为437.84、5平方公里，地下径流模数4.38升/秒平方公里。xx境内地下水资源比较丰富，绝大部分可作饮用水，适宜农田灌溉和工业用水。噪声环境现状填埋场附近目前无工业噪声源，场址东面为市级道路，有一定的交通噪声源，区域噪声强度较小。8.2主要污染源和污染物主要污染源分布垃圾在填埋处理过程中的主要污染源分布详见下表。 表8 1 主要污染源分布表序 号设施或工艺名称污染源分布1垃圾填埋场废气、恶臭和粉尘渗 滤 液噪 声2渗滤液处理站恶 臭噪 声废 水主要污染物的排放情况.1废气和恶臭填埋场废气主要是由于微生物分解垃圾中有机成分而产生的，废气的主要污染物是CH4、NH3和H2S，CH4是可燃气体，与空气形成混合气85、后在一定体积范围内（CH4占515%）易产生爆炸，NH3和H2S为强刺激型气体，具有恶臭味，而且硫化氢对人体毒性较大，预计该填埋场最大产气量为1680m3/h，废气成分见下表。 表8-2 废气典型成分和热值表成分CH4CO2N2O2H2SCOCH3CHO、C7H16C2H6CO、C6H5CH3热值(kJ/m3)V(%)40-5030-4010-201微量3微量18900.2粉尘填埋场粉尘主要由覆土及运输车辆等产生，作业区及道路扬尘与气象条件有关，干燥时节，有较强风力时，扬尘较大。.3渗滤液垃圾填埋场产生的渗滤液主要是大气降水通过垃圾渗透进入垃圾体及地下涌泉进入场内的，其次是垃圾本身所带的水分和86、垃圾中有机物被微生物分解所产生的水分。渗滤液排放量为300m3/d，渗滤液主要污染物是BOD5、COD和NH3-N。水质如下：BOD5=15003000mg/l，COD=40006000mg/l，PH=68，NH3-N=150300mg/l。.4噪声填埋场作业区内填埋机械的动力源均系内燃机，主要有推土机、挖掘机、运土汽车和压实机等。其噪声值一般可达80100dB(A)。8.3设计采用的环境标准环境质量标准.1环境空气质量标准（GB3095-1996）二级.2地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准.3地下水环境质量标准（GB/T14848-1993）类.4城市区域环境噪声标准（87、GB3096-1993）2类污染物排放标准.1恶臭污染物排放标准（GB14554-1993）二级.2生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）一级标准.3工业企业厂界噪声标准（GB12348-1990）类8.4控制污染的初步方案控制大气污染的初步方案.1垃圾场废气的收集、控制和利用填埋场建立由排气井群组成的废气导出系统，用于收集并导出填埋场内部的甲烷、二氧化碳、硫化氢等气体。垃圾填埋场作业初期，采用甲烷报警器和监测废气中甲烷的浓度，当甲烷浓度超过5%时通过自动电子点火和人工点火燃烧放空。在填埋场作业中后期拟对废气回收、净化后用于发电。这样不仅可以有效地防止废气对周围环境的污染，还可以88、取得一定的经济效益。.2恶臭防治垃圾填埋场是开放型的，设置特别的脱臭装置对于无组织排放的气体是困难的。填埋场脱臭主要采用散布消、脱臭剂的方式，起掩蔽、中和或消除恶臭的作用，把臭气强度降到我们嗅觉所能感知的水平以下。药剂的散布可与杀虫、杀菌、杀鼠剂等药剂同时散布。除臭还可使用杀菌剂、防腐剂（如次氯酸等的氯系化合物，锌、铁化合物，甲酚等杀菌消毒剂），降低生垃圾等有机物腐败分解的速度，甚至一时地使其停止而防止臭气发生。但此法效果的持续性只能数小时到1天，否则要不断投加药剂，而且药剂分布要均匀等，所以此法工程上仍是有很多问题的。对填埋垃圾及时覆盖实际上是除臭的一项重要措施。土壤覆盖压实不仅抑制臭气的散89、发，土壤中的微生物本身还有脱臭除臭作用，因此加强管理是减少垃圾场除臭发生的重要环节。填埋场填埋时严格执行分单元逐日覆土填埋，渗滤液调节池和处理站周围设防护林，净化并有效控制恶臭物质的扩散。.3垃圾填埋场粉尘的防治拟对填埋作业区、土源挖掘装运场所和场区通道等区域表面实施定期洒水的措施，以防治填埋场粉尘对周围环境的污染。控制水污染的初步方案.1清污分流措施清水（主要为场外泾流和作业完成坡面泾流的雨水）和污水（垃圾渗滤液）各自形成独立的排出系统，分别进行控制，清水直接排入xx湾河，污水排入渗滤液处理站，经处理达标后排入xx湾河，最终排入湄水河。.2渗滤液的治理根据该填埋场渗滤液的特点及处理后的水质要90、求，拟采用“A段+氧化沟处理法”为主要工艺的方案，出水达到生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）中的一级标准后排入湄水河。.3防止地下水污染措施拟采用压实粘土水平防渗方式将填埋场区受污染的部分与地下水分隔开来，以防止地下水受污染。噪声控制的初步方案设备选型拟选用噪声较低的进口压实机和其他填埋设备，来控制噪声污染。8.5复垦绿化在施工结束后对进场道路两侧，土源取土后的可绿化地、场区空地、渗滤液处理站及办公居住区等处进行绿化，绿化植物以对硫化氢、氨等刺激型气体具有吸收作用或抗性作用的植物为主，填埋场最终覆土面及封场后表面，应及时进行复垦或开发利用。8.6环境管理与监测环境管理机构设置91、填埋场拟设置环境管理和环境监测机构，定员3人，其中技术人员1人，化验室人员2人。环境监测布点及监测内容定期对渗滤液调节池、填埋场总排放口等处水质进行监测，监测项目为PH值、COD、BOD5、NH3-N。定期对环境空气进行监测：在常年主导风向的上风向、下风向及场区内各设一点进行监测，监测项目为：CH4、H2S、NH3。对地下水进行监测，在填埋场旁侧1020m处设置的监测井进行定期监控。环境影响分析垃圾填埋工程本身就是一项处置城市固体废物的环境治理工程，但在工程运营过程中不可避免地产生一些污染，只要对主要污染源和污染物加以控制，填埋作业过程中产生的污染是可以防治的。因此，本工程建设能对xx县市区的92、生活垃圾实现无害化处理，对xx镇宏观的环境质量改善是肯定的，但建设过程和运行中应严格环境管理，使填埋场的污染源真正有效控制。 9 安全卫生9.1设计依据城市生活垃圾卫生填埋技术标准CJJ17-2001工业企业设计卫生标准GB1-2002建筑设计防火规范GBJ16-87，2001年版9.2工程特殊要求本工程不同于一般工业性项目，是为处置城市生活垃圾为目的，采用改良型厌氧工艺的卫生填埋方式山谷型垃圾填埋场。其工程概况在本设计中的有关章节已分别阐明，本章仅按劳动卫生的要求作相关阐述。本填埋场地处丘陵地区，具有“植被茂密”的特点。设计必须充分考虑防火。改良型厌氧工艺是目前国内外生活垃圾卫生填埋场通用的93、工艺。生活垃圾在填埋场内主要是厌氧反应，厌氧反应过程中大部分有机组分被分解产生以甲烷为主要成分的“填埋气”。甲烷是一种易燃易爆气体，在我国的一些生活垃圾填埋场未设导气、收集、点燃等系统设施，因甲烷气集聚而导致的爆炸，火灾事故已发生了多起，因此，防止填埋场甲烷气体的爆炸事故的产生是设计中不可缺少的重要环节。众所周知，生活垃圾堆是鸟类、鼠类和蝇、虫觅食和孳生滋长的源地，也是细菌和病毒的源地，是卫生防范重点。垃圾填埋场在装、运、卸作业过程中的粉尘和臭味，个别操作岗位的噪声等，也需要采取防范措施，这在环境保护篇中已阐述。9.3设计采用的防范措施为了防止垃圾填埋场爆炸引起火灾事故波及山区森林火灾，设计除94、利用运输道路作防火隔离带外，还另增设了防火隔离带及消火栓，以达到防火要求。填埋场设置了完整的气体收集、导出、点燃或利用系统，以防止甲烷气体在填埋体表面自由而又无组织排放，防止场内甲烷集聚到爆炸极限浓度（515%）而发生事故。经填埋气收集系统收集的气体，暂时不加利用时，在导出管露出端部安装点火装置，作燃烧处理；在填埋场营运的中后期，填埋气产量大（其中甲烷气约占4050%左右），规划在填埋场增设钻孔，铺设抽气管道，再经适当净化后作燃气用于发电。同时，填埋场内设有严格的监测制度，配有人工和自动的甲烷浓度检测器，当甲烷浓度接近爆炸下限50%时，即采取局部临时性的强制通风和导出管点燃等安全措施。在填埋作95、业区不设置任何永久性或临时性的封闭式和半封闭式建构筑物（包括土棚、库房、工具房等），照明和动力均采用防爆型电器，以杜绝因这些场所甲烷集聚而导致的爆炸事故，区内还严禁抽烟等明火火源。填埋场设有专用的杀虫剂喷洒车和必要的的人工喷洒设备，并根据蝇类的种类和不同生长期配制对环境无害的长效灭蝇药剂，以保证填埋区苍蝇密度符合卫生要求（低于10只/笼日）。设计执行当日填埋的垃圾当日用粘土覆盖压实的操作制度，以达到卫生填埋的目的，且控制因鸟类、鼠类等的觅食而导致的病菌、病毒的扩散。对操作人员安排了劳动安全卫生培训计划，实行合格上岗制度，同时配备必要的劳保用品。填埋场设置了安全环保机构，配有专人负责劳动安全卫生96、工作。10 节 能10.1能耗指标分析能耗指标本项目属市政基础设施，由于耗能环节或工序少，相对于一般工业项目而言，它的能耗指标是很低的，计算的项目服务年限内平均能耗指标（包括固体废弃物的场外运输能耗）为：每处理1吨固体废弃物的成本为8元/t，其中能耗为耗电5.7kWh/t，耗柴（汽）油1.8kg/t。耗能分析本项目主要的耗能环节或工序有：填埋工段该工段是全场主要的耗能工段，它的耗柴（汽）油为特征，主要的耗油设备有推土机、压实机和自卸汽车等填埋机械。渗滤液处理工段该工段以耗电为主，主要的耗电设备是嚗气机和污水、污泥泵。管理中心该中心为填埋场行政管理机构，不配备大型耗电设备，主要是一般照明和空调。97、10.2节能措施综述为降低能耗指标，减少固体废弃物的处理成本，设计采取的主要节能措施有以下两点：填埋作业充分选用耗油量低的填埋机械。10.3渗滤液处理工段和管理中心全部选用符合国家规定的，具有节能效果的机电产品。10.4单项节能工程对填埋场产生的可燃气体的回收利用规划是本项目主要的节能工程。随着垃圾填埋量和进场垃圾中有机物含量的增加，填埋场产生气体的甲烷浓度和数量将相应增大，将具有热回收价值。为此，设计规划了填埋场产生气体的收集与利用方案，拟设气体收集、净化和发电系统，预留了该系统的用地。该项节能工程，要在填埋场投入运营后，结合实际的产气量及其热值观测结果，再进行方案分析和节能指标的估算。 198、1 项目实施规划11.1 前期工作20xx年8月完成可行性研究报告并报有关部门审批。11.2 设计 20xx年9月完成初步设计并报有关部门审批。 20xx年12月完成施工图设计。11.3 施工 20xx年1011月完成场区平基施工。11.3.2 20xx年11月20xx年4月完成填埋场主体施工及管理中心辅助设施的建筑施工。11.3.3 20xx年12月第二年8月完成渗滤液处理站及其它建筑施工，安装。11.4 运行第二年9月投入运行。建设期为1年。12 组织机构和劳动定员12.1管理机构及工作制度 xx县城垃圾填埋处理场附属于xx县城区垃圾清运处理有限责任公司。垃圾填埋处理场按场部（管理区）一级99、管理考虑。场部（管理区）内设场长办公室、计划财务、生产技术、人事保卫、行政福利等职能机构。下设垃圾填埋工段、渗滤液处理工段、机电工段、维修间、环保监测站等。填埋处理场年工作365天，填埋、取土作业每天1班，每班8小时；渗滤液处理工段作业每天3班，每班8小时连续作业制度。12.2人员编制根据建设部（85）城劳字第5号文有关规定以及国务院关于每周实行40小时工作制的通知进行编制。xx县城市垃圾填埋处理场在册人数46名，列企业编，所需经费由垃圾处理收费和当地财政在城市维护税中列支。人员由xx县城区垃圾清运处理有限责任公司内部调剂解决，各类人员人数详见下表： 表12-1 劳动定员表序 号名 称在册人数100、比例（%）1直接生产人员2860.92辅助生产人员817.43管理和工程技术人员613.04服务人员48.7合 计4610013 投资估算和资金筹措13.1本估算为xx县城垃圾处理工程，建设投资总估算值为2954.40万元，详见辅助报表1。13.2固定资产估算编制依据 a. 设备购置费：以设计人员提供制造厂家询价计列。 b. 安装工程费：参照类似工程估算指标估算。c. 建筑工程费：参照湖南省市政工程单位估价表及当时建筑工程造价指标并结合本工程具体实际情况估算。d. 其他费用：按湖南省工程建设其他费用定额计取。13.3本项目贷款利息估算值为20.16万元。13.4流动资金估算 流动资金按详细估算101、法，即分别根据周转天数，结合项目的经营情况，确定应收帐款、存货、现金、其他流动资金，上述各项之和为流动资产；流动资产减流动负债（主要应付帐款）等于流动资金。其流动资金为17.19万元。 详见辅助报表2。13.5 项目总投资 项目总投资等于固定资产投资加流动资金，为2991.75万元。13.6 资金筹措 资金来源.1固定资产投资资金来源 a 城市维护税 600万元 b 吸引民间资金 400万元 c 自筹资金 774.56万元 d 申请地方财政拨款 500万元 e 银行贷款 700万元,年利率5.58%.2流动资金来源 流动资金全部由单位自筹资金解决。13.7 资金运筹计划 项目建设期按1年考虑，102、并计划当年资金筹措与资金运用达到平衡。14 财务评价14.1产品成本费用估算和说明 计算年总成本费用的方法根据国家计委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第二版要求执行。.1主要原料、燃料动力根据当地市场价格确定。.2 项目投产后，各年的生产负荷为100%。.3 工人工资全部进入运行费用。.4 修理费按固定资产年折旧费的30%确定。.5垃圾处理运行费用为8元/吨，其中包括：填埋场气体排导设施、临时道路、覆盖材料、工资福利、能耗等。年总成本和经营成本的估算项目投产后前五年的总成本、可变成本、经营成本见下简表: 表14-1 单位:万元 名 称 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 总成本 3103、34.08 327.09 319.19 310.32 300.42 可变成本 85.70 87.17 88.69 90.27 91.90 经营成本 166.63 168.10 169.62 171.20 172.83 产品成本分析及表达式.1 以投产后第五年为例,总成本中可变成本占30.59, 经营成本占 57.53。.2 产品成本表达式 总成本费用外购原材料 + 外购燃料、动力 + 工资及福利费 + 修理费+ 折旧费 + 摊销费 + 财务费用 + 其它费用 可变成本外购原材料 + 外购燃料、动力 经营成本总成本费用 - 年基本折旧费 - 利息支出 - 摊销费用 其他费用=其他制造费用 + 其104、他管理费用 + 其他财务费用 + 销售费用14.2财务评价 财务评价的依据和说明.1 固定资产折旧年限,根据财政部工业企业财务制度中工业企业固定资产分类折旧年限表的规定执行。 平均年限法的计算公式为: 年折旧额固定资产原值年折旧率 年折旧率(1预计净残值率)折旧年限.2 摊销费用包括无形资产和递延资产的摊销,其计算方法根据不同使用年限平均摊入成本。.3本项目免除所有税收。 主要计算报表分析.1 财务现金流量表(全部投资) 根据该表可知项目在整个经济活动期(16年)的几项指标,其中所得税前内部收益率、净现值(i=6)、投资回收期分别为 6.7、173.97万元、12.6年。.2 自有资金现金流量105、表 自有资金财务内部收益率为6.6 自有资金财务净现值(i=6)为139.68万元.3 损益表(利润表) 项目第一年销售收入357.41万元, 各年平均利润、平均利税分别为175.20万元、175.20万元; .4 资金来源与运用表(财务平衡表) 项目在计算期内, 各年均能达到资金平衡。.5 借款偿还平衡表 项目全部长期借款为700万元, 在投产4年后偿还, 详见辅助报表8.6 资产负债表 见下节清偿能力分析,并详见基本报表514.3 财务盈利能力分析 城市固体废弃物处理是无害化处理，属城市环境卫生设施，也是市政基础设施的重要组成部分。在过去建设投资、运行费用全部由地方财政拨款解决。随着垃圾处106、理实行产业化的政策进一步深化，垃圾填埋场的运营亦由事业型向经营型转变。但是，建设垃圾填埋场，对垃圾进行无害化处理，是以改善、提高城市环境卫生质量为目标，而非以追求最大利润为目的。因此，本设计编制全投资财务现金流量表，并计算盈利动态指标，考核投入资金在正常收费标准状态下的盈利情况。 评价主要指标:.1 静态指标 (1) 投资利润率(平均年) 5.9 (2) 投资利税率(平均年) 5.9 (3) 投资收益率(平均年) 9.2 (4) 投资净产值率(平均年) 12.1 (5) 投资回收期(含建设期)(所得税前) 12.6年 (6) 成本利润率(平均年) 61.2 .2 动态指标 (1) 财务内部收益107、率 6.7 (2) 财务净现值 173.97 万元(均为税前) (3) 财务内部收益率 6.7 (4) 财务净现值 173.97 万元(均为税后)14.4 清偿能力分析 人民币借款偿还期(含建设期) 5.0 年14.5 综合评述上述计算结果表明本项目经济效益一般,从长远看，以后投入一些改造资金，使本项目长期营运，会产生较好的经济效益。社会效益方面也具有许多有利因素：项目建成后，不仅改善城区面貌，保证人民身体健康，保护xx一带的碧水青山，促进洞庭湖水系污染综合治理，保护生态安全。而且可以更好地改善投资环境，抓住国家全面积极推进城市污水和垃圾处理产业化的有利契机，促进旅游业和区域经济的迅猛发展，推108、进xx县城区的建设进程。同时还可以化害为利，变废为宝，创造较好的经济效益，是一项一举三得的富民工程。建议项目尽快上马，以使项目尽早受益。 15 问题与建议15.1本场址是县人民政府组织环保、城市规划、国土等部门经过近2年时间，走访了77个场地筛选出来的，但仍有不尽如人意的地方，例如：拆迁较多，填埋高度较矮，占地面积太大，土地利用率不高；生活管理区与垃圾填埋场的距离较近。15.2xx县环境监测站提供的xx县城区生活垃圾含量监测分析报告，采样时间仅为一天，欠全面准确，应继续采样分析，为后续设计提供更为全面准确的数据。15.3场区工程地质和水文地质资料较少，随着本工程进一步开展，应进行详细的工程地质109、和水文地质的勘察工作，包括地下水水质本底的监测。15.4如考虑若干年后对填埋场产生气体的回收利用，导气系统尚需进行适当的调整和完善。15.5城市生活垃圾治理存在的问题与前景 我国城市生活垃圾处理已经取得了很大进展，并正进入新的发展时期。一个以城市生活垃圾治理为中心，带动环卫行业全面发展的产业正在逐步形成。但是现阶段我国城市生活垃圾治理水平还较低，也存在许多问题和矛盾。如何妥善解决存在的问题，使城市生活垃圾综合治理系统衔接配套，纳入良性循环是稳步推进我国城市生活垃圾处理可持续发展进程的必要前提。 首先是垃圾管理问题。城市生活垃圾管理是一直被忽视的薄弱环节。我们一贯把着眼点放在生活垃圾末端处理上，110、而忽视了垃圾从源头到末端的全过程管理。致使城市生活垃圾处理总是处于被动治理的状态。其次是管理体制问题。体制问题关系到城市生活垃圾治理的成败。垃圾管理体制包括从中央到地方的各级管理机构的设置。管理机构设置得当，具有权威性就能够使城市生活垃圾综合治理系统的运作机制通畅高效，反之则相反。目前我国城市生活垃圾管理体制不健全，其问题的焦点是体制变更频繁，政企不分，管干不合一，缺乏管理与监督的权威性。各城市的环境卫生部门既是垃圾治理的监督管理部门，又是垃圾收运和处理业务的执行单位，这种体制不能在环卫行业形成有效的监督和竞争机制，也限制了垃圾产业运营的市场化。第三是有关城市生活垃圾的法律规章还不够完善。法律111、规章是加强垃圾管理力度，推动垃圾产业，促进技术开发的保障。 第四是选择适合国情的垃圾处理方式问题。目前我国垃圾处理水平还很低。究竟如何确立适合国情，因地制宜的垃圾综合治理体系，需要从源头到末端都选择适当的方式。要把垃圾治理的重点放在清除污染，利用垃圾上。 第五是资金投入问题。近年来国家和各地政府投入较大量资金用于垃圾治理问题，为减轻垃圾污染，治理生活垃圾提供了保障。但是要提高垃圾治理水平，建设足够的垃圾处理设施，需要非常大量投资，势必给国家财政和地方财政带来极大的负担。从目前情况看，完全依靠政府投资来解决垃圾处理问题是不可能的，必须实施垃圾处理设施建设投资的多元化，运营的市场化，尽可能多渠道筹112、措垃圾处理资金，以保证垃圾处理资金及时供应。根据发达国家的成功经验，建立垃圾收费制也是补充垃圾处理资金不足的有效方法。 第六是实现垃圾回收利用的多元化。实现城市生活垃圾资源化是垃圾治理的主要目标之一。除充分利用各种转换利用技术实现垃圾的资源转换之外，更应该发挥我国在废品回收方面的优良传统，尽快改变近年废品回收的低潮局面。 今后一段时期，将是我国城市生活垃圾处理健康发展的关键时期。全国各城市在确定的行业发展规划目标的指导下，将稳步提高城市生活垃圾无害化处理率，各类垃圾处理场的建设将严格按技术标准要求实施。垃圾不仅不是无用的废弃物，而是宝贵的可再利用的再生资源，将逐步成为社会各界的共识。可以预计，113、我国城市生活垃圾处理在坚持“减量化、资源化、无害化”目标前提下，将从源头抓起，使垃圾处理系统的各个环节衔接配套，使之在保证降低污染，化害为利，变废为宝的前提下，稳步健康发展。16招标基本情况16.1本工程属于国家发展计划委员会令第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定和湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法中依法必须进行招标的基础设施工程建设项目。16.2本工程招标内容包括基础设施工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备等。16.3本工程基础设施工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备等拟采用委托招标或自行招标的形式。16.4本工程招标公布形式以现场发布为主。16.5招标基本情况表（见表16-1）表16-1 招标基本情况表建设项目名称：xx县城区生活垃圾无害综合处理工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标侯选人公示媒介招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察现场发布19.17设计现场发布82.44建筑工程现场发布1290.01安装工程现场发布80.80监理现场发布30.48主要设备现场发布661.30重要材料其他情况说明： 建设单位盖章 20xx年 7 月 15 日注：情况说明在表内填写不下，可附另页。