1、6万平米生活垃圾处理场建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月73可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总 论11.1项目概况11.2可研编制依据21.3可研编制原则31.4编制范围31.5 XX场概况3第二章 项目建设背景、现状及必要性82.1项2、目建设背景82.2项目现状92.3项目建设的必要性9第三章 工艺论证123.1垃圾产量计算123.2生活垃圾产量预测133.3设计规模论证153.4 垃圾处理方案论证153.5场址选择论证193.6 垃圾收集、清运系统方案的确定21第四章 工程设计234.1主要标准及规范234.2 填埋物的入场要求234.3 卫生填埋场工艺设计234.4总图运输314.5 公用工程33第五章 防火及消防措施385.1 编制依据385.2 消防设计38第六章 环境保护396.1 编制依据396.2 污染源分析406.3 废水处置方案416.4 大气污染治理措施426.5 噪声控制措施436.6 水土流失的防治措3、施及水土保持方案436.7 蚊蝇的控制45第七章 节 能467.1节能设计467.2节水措施467.3设备、物料选择节能46第八章 运行管理、维护保养、安全操作488.1 运行管理488.2 维护保养498.3 安全操作49第九章 管理体制与劳动定员529.1项目管理机构529.2人力资源配置529.3人员培训539.4填埋场管理53第十章 项目实施进度5410.1建设工期5410.2项目实施进度54第十一章 投资估算及资金筹措5611.1 工程概况5611.2 编制依据5611.3 工程投资指标5711.4资金筹措与来源57第十二章 项目招投标5812.1 总则5812.2 招标范围58124、.3 建议实施方案60第十三章 财务评价6113.1评价依据及方法6113.2生产计划及项目计算期6113.3处理成本估算依据及说明61第十四章 社会评价6314.1项目对社会的影响分析6314.2项目与所在地区互适性分析6314.3社会评价结论63第十五章 研究结论与建议6515.1推荐方案总体描述6515.2推荐方案的优缺点6515.3结论与建议66第一章 总 论1.1项目概况 项目名称：XXXXXX生活垃圾处理工程建设项目项目建设单位：XXXXXX项目法人代表：（XX 长）项目建设负责人：（公交建商科科长） 项目建设地址：XXXXXX项目主管部门：XXXX发展与改革委员会XXXX环保局项5、目编制单位：XX有色冶金设计研究院有限公司工程规模：1、垃圾填埋区：生活垃圾处理方式为卫生填埋，垃圾处理量为50t/d。近期卫生填埋场总面积3.24万平方米，有效库容约14万立方米。远期卫生填埋场总面积3.24万平方米，有效库容约14万立方米。2、管理区：规划占地面积3000，总建筑面积510.65，其中：新建办公室及宿舍164.95，车库及维修间223.87，配电室及给水泵房103.85，门卫室17.98，均为地上一层，砖混结构。3、垃圾场交通：需新建管理区至填埋场简易道路400米，道路宽7米。设计年限：使用年限为13年1、近期：2013年2019年 2、远期：2020年2025年项目建设期6、：一年（2012年）工程总投资：估算总投资：2631.79万元其中：工程费1639.53万元 设备购置费401.10万元 工程建设其他费260.99万元 预备费230.16万元铺底流动资金100.00万元建设资金来源：全部申请国家专项资金。1.2可研编制依据XXXXXX总体规划(20102030年)关于生产性建设工程项目职业安全卫生监督的暂行规定劳动部劳字(1994)48号)投资项目可行性研究指南生活垃圾卫生填埋技术规范CJJl7-2004、J302-2004；生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理工程技术规范CJJ564-2010生活垃圾卫生填埋场封场技术规范CJJ112-2007城市生活垃圾产量计算7、及预测方法CJT106-1999：生活垃圾填埋污染物控制标准GBl6889；聚乙烯(PE)土工膜防渗工程技术规范(SLT231)；聚乙烯土工膜(GBT17643)；污水综合排放标准GB8978；空气污染物三级标准浓度限值GB3095-96；生活垃圾填埋场环境监测技术要求（GB/T18772）；公路工程技术标准(JTGB01-2003)。编制XXXXXX生活垃圾处理工程可行性研究报告（代项目建议书）委托书1.3可研编制原则（1）执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准。（2）在城市总体规划的指导下，采取全面规划，科学实施的原则，使工程建设与社会经济发展相协调，既保护环境，又最大8、程度地发挥工程的社会效益、经济效益和环境效益。（3）合理确定工程的服务范围和处理规模。（4）坚持因地制宜、从实际出发，采取适宜的工程措施，即要有效地保护好环境，又能做到节省工程投资。（5）采用近期与远期结合的方针，充分考虑工程分期实施的可行性、经济性和合理性。（6）妥善解决垃圾处理过程中所产生的渗沥液、填埋气、恶臭和蚊蝇等，避免产生二次污染，确保环境质量不受破坏。1.4编制范围1、XXXXXX生活垃圾处理工程处理的对象为XXXX职工生活过程中产生的生活垃圾。而医疗部门产生的医疗垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、部分企事业单位产生的有毒有害垃圾不在本工程处理范围。2、处理场的工程设计及外部供水、供电、公9、路等系统工程。1.5 XX场概况1.5.1地理位置XXXXXXXX一四二XX地理坐标：东经85038536，北纬44194438，管辖面积701平方公里，位于天山北麓，准噶尔盆地南缘、沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。XXXX新安镇位于G312国道北侧，东距沙湾县城33公里，据石河子市71公里，西距奎屯市60公里。项目地点距XX部4公里，具有便利的交通条件和区位优势。1.5.2人口规模XXXXXX始建于1953年6月，地处天山北麓，准噶尔盆地南缘、沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。XXXX南临乌伊公路、乌奎高速公路和北疆铁路，东西与沙湾县安集海乡毗邻，西北与奎屯市相连，10、北与141XX、122XX场隔渠相望，南北长22公里，东西宽33公里。全XX总面积701平方公里，全XX常住人口总人口32110人，流动人口平均为7700人。XXXX是以农为主，以牧为辅，农牧结合的大型国营农场，XX场种植规模为18万亩，现以种植棉花为主，以种植小麦、玉米、葡萄、苜蓿为辅。1.5.3自然条件1、地形地貌XXXXXX在地貌上场地属于准葛尔盆地南缘，山前冲洪积平原地带。南高北低，南北坡度120.2，东西坡度60.2，坡降6，海拔高度在371-520米之间。XX部地势南高北低，坡降6，东西方向地形平缓，坡降不明显。2、气候条件项目所在地XXXX地处中亚腹地，属中温带大陆性干旱气候。冬11、季严寒，夏季酷热，干旱少雨，日照充足，蒸发量远大于降水量，年、日温差大。垦区内光照充足，热量丰富。年平均气温：7.0极端最低气温：-38.9极端最高气温：41.3年平均降水量：180.0mm常年风向：西北风、东风年平均最大风速：13.8m/s地震烈度：7度冻土深度：1.4m最大积雪厚度：36cm3、水文地质及工程地质（1）地表水XXXX场地表水为天山积雪融化汇流而成的河水，主要河流有巴音沟河、金沟河和博尔通古河，河水季节性变化明显，其中巴音沟河全长约110公里，年径流量3亿立方米，最高年径流量为1962年的3.99亿立方米，最低年径流量为1983年的2.34亿立方米。汛期7月份平均流量34.112、8立方米/秒，1962年7月10日洪峰高达140.7立方米/秒。（2）地下水地下水资源较丰富，水的动储量约在1亿立方米以上。（3）地层岩性场地地层为第四纪晚更新世-全新世冲洪积层（Q3-4al+pl），岩性自上而下划分为7层：第层粉土：厚度一般在0.50m0.70m，土黄色，干稍湿，松散稍密，含盐量较大局部有盐粉析出,局部含有植物根系。第层粉砂:埋深一般在0.50m0.70m，厚度为1.0m1.40m，土黄色，稍湿，松散稍密，局部含有植物根系。第层粉质黏土:埋深一般在1.20m1.50m，厚度为0.50m0.60m，土黄色，稍湿，稍密。第层粉砂:埋深一般在2.30m2.70m，厚度为0.30m13、0.70m，土黄色，稍湿，稍密。第层粉质黏土:埋深一般在2.70m3.00m，厚度为1.20m1.80m，土黄色，稍湿湿，稍密。第层细砂:埋深一般在4.20m4.80m，厚度为1.00m1.40m，青灰色，湿饱和，稍密，局部夹有薄层粉质粘土。第层粉质黏土:埋深一般在5.60m5.80m，厚度为1.20m1.40m，土黄色，饱和，稍密，局部夹有薄层细砂。（4）地下水埋藏情况、类型、水位及变化勘察期间，在7m勘察深度内地下水位埋深为5.0m6.5m。据调查，拟建场地附近机井稳定地下水位埋深在13m左右， 拟建工程场地位于巴音沟河西岸冲洪积平原中下游，地势由南向北倾斜，地形平缓，场地内沉积了巨厚的第14、四系松散冲洪积物，地下水赋存于松散沉积物的孔隙中，为多层结构潜水承压水的含水系统。浅表层多为粉质粘土、粉土，局部夹有粉细砂层，下部为多层互层结构，含水层岩性多为粉细砂，相对隔水层主要为粉质粘土和粉土，在平面上分布差异性较大，厚度不均，该区潜水含水层分布受侧向径流补给、渠系和农业灌溉水入渗补给，潜水水位埋深普遍较小，水位埋深多为5.06.5m，地下水在该区域呈南北方向径流，水力坡度23。下部承压水主要含水层以粉细砂为主，局部出现中粗砂，甚至砂砾石透镜体。含水层的层位、厚度及延伸范围很不稳定，常成平缓状，含水层与相对隔水层交错出现，存在较多的尖灭地层。在平面上，南北走向分布的几条冲沟地带，含水层颗15、粒相对较粗，以中细砂为主，常夹薄层砂砾石层，水文地质条件有一定的差异。在垂向上200m内可以分为两组，埋深分别为45-66m和90-177m，含水层以粉细砂为主，呈现多层，厚度极不稳定。（5）场地稳定性根据区域地质资料，场地环境地质不存在滑坡泥石流，崩塌等不良地质作用。场地近距离也不存在发震活动性断裂。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），场地地震动峰值加速度为0.15g，基本地震烈度为度。建筑场地类别为类，为中软土，属可进行建设的一般地段。本场地未发现饱和粉土、砂土，可不考虑地震液化问题。本次勘察未发现电力、通信电缆、人防工程建筑及其它地下埋设物。在设计、施工前，委托方应将该16、管线范围内及邻近地段的地表和地下设施分布情况提供给相关单位。第二章 项目建设背景、现状及必要性2.1项目建设背景近年来，随着经济快速发展，城镇居民生活水平的提高，城镇生活垃圾成份明显发生了变化，有机物含量缓慢增长，可回收利用物质迅速增多，生活垃圾处理将面临新的任务，毫无疑义，废物堆里藏“黄金”。我国各地都正日益面临着废旧物资利用再生率低与垃圾生产量增长快的矛盾，城镇生活垃圾处理应坚持“减量化、无害化、资源化”的原则，从源头削减垃圾生产量，逐步做到生活垃圾处理的分类收集、密闭储存、科学处置，鼓励废物回收和综合利用，因此，加强城镇生活垃圾处理设施的建设，必将有利于垃圾处理产业化的发展，必将进一步推17、动循环经济的开展，必将落实科学发展观，实现城镇可持续协调发展奠定基础。城镇生活垃圾处理设施是城镇重要的市政基础设施，是城镇公共环境卫生体系的重要组成部分，关系到一个城镇的文明程度和广大人民群众的切身利益。为了谋求城镇的可持续发展，将社会经济进步与生态环境保护有利结合，并推动环境卫生基础设施的建设、完善。国家相继出台了一些重要的环境法规政策和相关生活垃圾处理的建设标准和技术规范。在国家统筹城乡发展，建设社会主义新农村的大背景下，XXXX提出了建设屯垦戍边新型XX场的总体部署和要求，XXXX小城镇建设步伐明显加快，有力的促进了XXXX农牧XX场经济的发展和社会进步。但同时也出现了严重的生态环境问题18、，尤其是城镇生活垃圾处理系统的不完善、不配套，干扰了XXXX城镇生态系统的正常功能，给XXXX加快城镇化进程带来了不利的影响。目前，XXXX生活垃圾处理设施简陋，环卫机构不健全，环卫设备严重老化，职工人数和装备不足等；现状垃圾处理方式为直接堆放于戈壁荒地，没有任何防护措施，不但污染周围环境，而且制约XX场的经济发展。随着XX场经济建设的迅猛发展，XX场规模慢慢扩大，人口逐年增加，XX场生活垃圾处理越来越成为亟待解决的问题。因此，建设一个符合国家规范的生活垃圾处理厂势在必行。本项目通过对XXXX生活垃圾处理工程的建设，将新建XX场生活垃圾的收集、清运和处理设施，科学合理地收集、清运和处理XX场生19、活垃圾，进一步改善XXXX环境，保护XX场周边生态环境，为促进XXXX的经济发展及可持续发展提供可靠保障。2.2项目现状XXXXXX地处天山北麓，准噶尔盆地南缘、沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。XXXX是以农为主，以牧为辅，农牧结合的大型国营农场。通过近几年的发展建设，XX场的基础设施基本完善。但是，总体规划中规划的生活垃圾处理场一直没有实施，XX场的生活垃圾没有采取处理措施，垃圾露天堆放，散发阵阵恶臭，污染大气环境，严重影响景观。垃圾无隔离措施，其产生的渗滤液污染地下水和周围的地表水，极大地威胁居民的健康。污染周围的土壤，使土壤失去应有的功能。2.3项目建设的必要性项目的建设是20、提高XXXX城镇容貌、环境卫生水平的需要随着XXXXXX社会和经济的发展，生活垃圾量与日俱增，垃圾不经处理的乱堆乱放，随意乱扔乱丢，一些轻飘废物借风力飘扬空中，悬挂于树枝、电线上，漂浮于水面，无疑对对XX场环境和形象造成不良影响。与XX场建设的步伐不相适应，项目的建设是西部大开发政策对XX场现代化建设的要求。因此，建设一座工艺完善、技术合理的垃圾处理场十分迫切。项目的建设将减少生活垃圾对大气环境的污染垃圾露天堆放，散发阵阵恶臭，污染大气环境，严重影响景观。XX场生活垃圾中有50-60%的易腐性有机物，它们能在短短的数小时之内自行降解，同时散发出硫化氢、氨、苯、丙酮等多种令人厌恶的臭味，这在集中21、堆放垃圾的垃圾处置场所周围更为明显。XX场生活垃圾的集中处理可以减少对大气环境的污染。项目的建设将减少生活垃圾对水体的污染XX场生活垃圾的任意堆放，无隔离措施。其产生的渗滤液严重污染地下水和周围的地表水，极大地威胁广大职工的健康。垃圾中除易腐有机物降解产生的水和自身携带的水分外，有时还接纳一些外来水(主要有降水和经流水)。这些水分总量若超过垃圾对水分的吸收能力，就会渗流出来，称为垃圾渗滤液。它在渗流的同时也将垃圾中一些物质溶解或携带出来，这些液体渗流到地面水体、地下水中就会导致水质性污染。项目的建设将降低生活垃圾对农田土壤危害生活垃圾还会污染周围的土壤，使土壤失去应有的功能。农田长期、大量使用22、未经妥善处理的垃圾肥，常会引起土壤质地粗、农业物理性质变坏，肥力降低，甚至沙化、渣化，难以耕作。有些重金属还会随垃圾肥进入土壤中，并不断累积和通过食物链而危及人体健康。项目的建设是改善XX场职工工作生活环境的需要XXXXXX现有的环卫设施严重不足，垃圾仅是：运输堆放，没有任何处理措施，孽生了大量的蚊蝇、老鼠和病原体。垃圾中有充足的食物和适量的水分、空气，是蚊蝇、老鼠、蟑螂和多种病原菌活动、孳生和繁殖的良好场所。所以，垃圾处理不当，必会成为一个培养、传播害虫和疾病的温床，给城市居民的工作和生活带来不利影响。随着XX场人口数量在上升，经济持续增长，消费物品也在增加。若不对垃圾进行无害化处理，将对X23、X场的环境造成不良影响。本工程的建设将极大的改善目前这种局面，为广大职工创造良好的工作生活环境。故建立生活垃圾填埋场处理工程是必需的。第三章 工艺论证3.1垃圾产量计算垃圾处理范围（1）居民生活垃圾（2）集市贸易市场垃圾（3）公共场所垃圾（4）机关、学校、工业园区等单位的生活垃圾生活垃圾产量预测1、人均日产生活垃圾量预测根据城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）中第33页的条：推荐人均日产生活垃圾量q取值为0.81.8 Kg。特殊地区还可以根据具体情况分析、取值。垃圾产量的变化与城市所处位置、气候状况、居民的生活水平与生活习性、城市规模、基础设施建设以及经济发展水平等因素有关，随24、着城市经济发展水平的提高，城市燃气化率的提高，城市集中供热普及率的提高，城市人均生活垃圾日产量将相对减少。因此本设计取Pn为人均日产垃圾量，Pn递减值按1%计算。根据XXXX环卫部门提供的资料得知，目前（2011年）XXXX生活垃圾日产量为41.46吨/日，每人每天产生生活垃圾1.38公斤。2、规划人口预测2010年全XX总人口为29600人，其中XX部XX13人，连队15387人。XX域总人口预测采用综合增长率法。近几年，XXXX总人口增长率维持在1.5左右，通过上述分析，XXXX人口增长率将逐步加快，规划近期人口增长率为1.5，远期人口综合增长率为2.0。通过综合增长率法对镇域人口进行预测25、：计算公式如下：Q= Q0(1+K+P)nQ规划总人口预测数（人）Q0现状总人口数（人）K规划期内人口的自然增长率（）P规划期内人口的机械增长率（）N规划期限（年）以2010年人口数据为基期得出，近期2015年规划XX域人口为32000人，远期（2030年）规划XX域人口为43000人。3.2生活垃圾产量预测某年生活垃圾产量预测值等于某年的规划人口乘以人均日产生活垃圾量，即Q=qPnQ城市生活垃圾日产量q城市规划服务人口Pn人均日产生活垃圾量通过计算，本工程近期2019年XXXX生活垃圾日产量为45.03吨/日；远期2025年生活垃圾日产量为48.37吨/日。生活垃圾日产量测算详见下表：表3-26、1 XXXXXX生活垃圾增长预测表年份人均日产垃圾（kg）XXXXXX部人口总数(人)日均产量（T/d）年产量历年累计年库容量（万m3）历年库容量（万m）（104T/Y）产量（104T）20101.392960041.14 1.50 20111.383004441.46 1.51 20121.3730495 41.78 1.52 20131.3630952 42.09 1.54 1.54 2.25 2.25 20141.3531416 42.41 1.55 3.08 2.27 4.52 20151.3432000 42.88 1.57 4.65 2.30 6.82 20161.3332640 27、43.41 1.58 6.23 2.32 9.14 20171.3233293 43.95 1.60 7.84 2.35 11.50 20181.3133959 44.49 1.62 9.46 2.38 13.88 20191.334638 45.03 1.64 11.11 2.41 16.29 20201.2935331 45.58 1.66 12.77 2.44 18.73 20211.2836037 46.13 1.68 14.45 2.47 21.20 20221.2736758 46.68 1.70 16.16 2.50 23.70 20231.2637493 47.24 1.72 28、17.88 2.53 26.23 20241.2538243 47.80 1.74 19.63 2.56 28.78 20251.2439008 48.37 1.77 21.39 2.59 31.37 生活垃圾组成随着XXXX经济发展水平的提高，城镇居民产生的生活垃圾成分基本趋势是有机成分增加、可燃成分增加。生活垃圾中煤渣含量持续下降，而易堆腐垃圾和废品的含量则持续增长。XX建设环境保护局委托环境监测站对其XXXX生活垃圾成分和性质进行了多次化验和分析，分析结果见表5-1、5-2。表5-1 XXXXXX生活垃圾成分表成分有机无机其它比例有机质废纸玻璃废塑料废金属杂类()2812.55.412.29、69.232.3合计()40.527.232.3表5-2 XXXXXX生活垃圾化学元素组成表名称CHOSNPK组成()34.56.525.00.31.02.00.53.3设计规模论证1、设计期限：近期2019年，远期2025年。2、设计规模：垃圾处理量为50吨/日。3.4 垃圾处理方案论证3.4.1垃圾处理方案综述由于XXXX垃圾成分复杂，并受经济发展水平、能源结构、自然条件及生活习惯因素的影响，很难有统一的处理模式，所以对XXXX生活垃圾的处理方式一般是随地域而异，但最终都是以无害化、减量化、资源化为处理目标，从技术应用方面来看，国内外普遍采用的技术方法主要有：卫生填埋、堆肥、焚烧和综合处理30、等方式。1、垃圾卫生填埋法填埋法是国内外运用最广泛的垃圾处理方法，有简单填埋和卫生填埋两种方式，其共同特点是将垃圾倒入具有一定地形特征的填埋场中。简单填埋方法处理量大，方便易行，但填埋场占用大量的土地资源，有害气体严重污染空气，垃圾场随时有爆炸的危险。不发达国家和发展中国家由于经济落后，大多采用简单填埋法，垃圾渗沥液对地下和地表水造成严重的二次污染。卫生填埋设施及作业设备简单，一次性投资相对较小，作为垃圾的较大规模的处理手段一直占有很大比例，但其占地面积大，垃圾运输距离远，而且随着环保标准的日益严格，对填埋场的设计和施工标准越来越高，其建场投资和填埋费用也相应提高。但我区地广人稀，在目前的经济31、水平下，卫生填埋法当是我区城镇垃圾无害化处理的首选方法。2、垃圾堆肥法堆肥法是依靠自然界广泛分布的细菌、放线菌、真菌等微生物，控制促进可被生物降解的有机物向稳定的腐殖质转化的生物化学方法。有机废物堆肥具有几个世纪的悠久的历史，而真正对堆肥技术进行科学研究则始于 20 世纪初。随着社会的进步、人口的增长、城市的繁荣、生产的发展和城市生活垃圾的泛滥，原始堆肥技术也从仅满足农业生产需要，转向作为处理城市生活垃圾的重要手段之一。垃圾堆肥技术可使生活垃圾达到无害化，部分减量化及资源化，但是在现阶段由于人们思想意识限制，其堆肥制品销售有一定风险，随着人民对其产品的认识及使用后实效，相信其具有良好的前景。332、垃圾焚烧法焚烧是目前世界上一些经济发达国家广泛采用的一种城市生活垃圾处理技术。垃圾焚烧可使垃圾中碳水化合物转换成 CO2H2O，同时在高温下杀灭病毒、细菌。在焚烧过程中所产生的热能可以得到合理利用，因此焚烧是目前垃圾处理中无害化最彻底的方法之一。该处理技术特点如下：（1）垃圾焚烧处理后，垃圾中的病原体被彻底消灭，燃烧过程中产生的有毒有害气体和烟尘经处理后达到排放要求，无害化程度高。（2）经过焚烧，垃圾中的可燃成份被高温分解后，一般可减容8090，减容效果好，可节约大量填埋场占地，经分选后的垃圾焚烧效果更好。（3）垃圾焚烧所产生的高温烟气，其热能被废热锅炉吸收转变为蒸汽，用来供热及发电，垃圾被33、作为能源来利用，还可回收铁磁性金属等资源，可以充分实现垃圾处理的资源化。（4）垃圾焚烧厂占地面积小，尾气经净化处理后污染较小，可以靠近市区建厂。既节约用地又缩短了垃圾的运输距离，对于经济发达的城市，可因地制宜，发展以焚烧、减容为主的综合处理。（5）焚烧处理可全天候操作，不易受天气影响。当然，焚烧方法也有其局限性：首先，焚烧法投资大，占用资金周期长；其次，焚烧对垃圾的热值有一定要求，一般不能低于 3344KJKg（800KcalKg），限制了它的应用范围；最后，焚烧过程中产生的“二恶英”问题，必须有很大的投入才能进行有效处理。因此，鉴于我国的实际情况，大规模引进国外垃圾焚烧处理设备在技术和经济上34、均存在一定问题。推进我国城镇生活垃圾焚烧技术实施的主要途径应该是在学习、借鉴国外先进经济和技术的基础上，根据我国城镇生活垃圾的特点、现有的经济实力，开发符合我国国情的，经济、实用、有效的城镇生活垃圾焚烧处理技术与装置。4、 综合处理法无害化综合处理是在克服单一处理方法缺点的基础上采用多种方法进行综合处理，从而避免和降低了因处理不当对环境造成的二次污染和资源的浪费，同时达到了无害化处理垃圾和充分利用资源的目的。垃圾处理彻底，基本无二次污染；资源回收利用，符合国家可持续发展战略；占用土地少；投资运行费用相对较低、回收期短；一次投资长期收益；垃圾有机肥增强、维持生态环境；社会、经济效益显著，但其工艺35、设备复杂、操作、保养要求高，管理水平要求高。3.4.2 近几年来国内生活垃圾处理技术的应用在我国环保政策的引导下，人们的环保意识愈来愈强，随着社会发展城市生活垃圾处理逐步由垃圾处理无害化、减量化向资源化过渡。由于国内各地区经济水平有较大差异，垃圾组份、含水率、热值等参数差别较大，可以说国内垃圾处理技术形式多样化。如在发达地区，上海、北京等经济水平较高的城市，目前处理技术除传统的填埋法外，采用焚烧发电方式，实现了城市生活垃圾部分资源化，在中等城市如太原、溧阳等城市采用部分生活垃圾焚烧余热利用技术，在另外一些城市则采用综合处理技术，卫生填埋+焚烧，卫生填埋+堆肥+焚烧。具体采用哪种综合处理方式要36、根据当地实际情况，但纵观国内垃圾处理现状来看，卫生填埋技术在国内应用最普遍也最广泛。3.4.3垃圾处理方案的确定目前我国垃圾处理及污染防治政策为：在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案，禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放。选择垃圾处理方式，必须遵循我国垃圾处理的技术政策，从实际出发，远近结合，分步实施。卫生填埋作为垃圾处理的最终处理手段是必不可少的。垃圾处理的实践表明，垃圾卫生填埋场以其抗冲击负荷强，处理量大，处理彻底，一次性投资小等特点为我国各城市广泛运用，而且从基础研究、设计、施工到运营管理都积累了一定经验。目前，我国家城市垃圾处理的90以上采用卫生填埋技术37、，其运行费用相对于堆肥法、焚烧法低。目前XX城市的生活垃圾处理也基本采用卫生填埋法。综上所述，卫生填埋法为XXXX生活垃圾处理的首选方法。3.5场址选择论证 垃圾填埋场选址要求根据生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）之要求，垃圾场的选址应符合以下要求：填埋场的场址选择应符合下列规定：（1）生活垃圾填埋场的选址应符合区域性环境规划、环境卫生设施建设规划和当地的城市规划。（2）生活垃圾填埋场场址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区、军事要地、国家保密地区和其他需要特别保护的区域内38、。（3）生活垃圾填埋场选址的标高应位于重现期不小于 50 年一遇的洪水位之上，并建设在长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外。拟建有可靠防洪设施的山谷型填埋场，并经过环境影响评价证明洪水对生活垃圾填埋场的环境风险在可接受范围内，前款规定的选址标准可以适当降低。（4）生活垃圾填埋场场址的选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区；活动中的坍塌、滑坡和隆起地带；活动中的断裂带；石灰岩溶洞发育带；废弃矿区的活动塌陷区；活动沙丘区；海啸及涌浪影响区；湿地；尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；泥炭以及其他可能危及填埋场安全的区域。（5）生活垃圾填埋场场址的位置及与周围人群的距离应依据环境影响评价结论39、确定，并经地方环境保护行政主管部门批准。在对生活垃圾填埋场场址进行环境影响评价时，应考虑生活垃圾填埋场产生的渗滤液、大气污染物（含恶臭物质）、滋养动物（蚊、蝇、鸟类等）等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定生活垃圾填埋场与常住居民居住场所、地表水域、高速公路、交通主干道（国道或省道）、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象之间合理的位置关系以及合理的防护距离。环境影响评价的结论可作为规划控制的依据。（6）填埋场宜选在地下水贫乏的区域。 厂（场）址情况目前XXXX无垃圾填埋场，生活垃圾处于随意堆放的状态，垃圾堆放场地挥发及化学反40、应产生的恶臭有害气体，已给周围环境造成很大污染。因此建设专用的垃圾填埋场地已势在必行。XXXX政府组织有关人员经过实地踏勘、筛选，初选了两个厂址进行比选：选址方案一：项目选址在XXXXXX西北4公里处，地形较平整。 优点：项目区距离灌区相对较远，在水源地的下游，距离最近的居民区为1公里，项目区现状为荒地，无敏感目标，环境影响较小，并且面积较大项目选址有余地，便于今后的发展。土地占用手续宜办理，覆盖土源丰富且距离近。缺点：相对场址二距离XX部较远，每年垃圾清运的费用相对较高。选址方案二：项目选址在XXXXXXXX部以北1.0 km处。项目区现状为荒地，距离周围的居民区较近。周围的居民区集中，用地41、范围较小，没有发展余地。卫生填埋场按远期规划，按近期需要建设，近期填埋区面积3.24万m2，远期填埋区与近期填埋区的西侧相接，面积3.24万m2。推荐场址有以下优点：（1）场址为戈壁荒地，不占用农田；（2）场址远离XXXX供水水源；（3）场址周围 500m 范围内无居民点，对环境影响较小；（4）场地可利用面积较大，远期有发展余地。推荐场地基本符合填埋场选址要求，因此，本工程将卫生填埋场设在该厂址处，生产管理区也设于该处。 拟建填埋场工程地质情况场地在勘探深度内未揭露到地下水，据区域水文地质资料，该区地下水水位埋藏较深，对拟建物无不良影响。该区位于区域构造稳定地区，无活动性断裂通过，无采空区等不42、良地质作用和地质空洞存在。场地地层为多层结构，地基土岩性分布较均匀，稳定性较好，适宜本工程的建设。3.6 垃圾收集、清运系统方案的确定3.6.1生活垃圾收集及清运现状XXXX垃圾的产生主要是生活垃圾，XX场2010年人口29600人，每天的垃圾量达到41.14吨左右，XX部的生活区及各连队的垃圾箱设置较少，垃圾露天堆放，散发阵阵恶臭，污染大气环境，距离很远的地方都可以闻到。建筑垃圾、医院垃圾均由各部门自行处理，无专门消纳场所。现状车辆数量较少，不能满足清运要求，并且属超期服役，年维修费用较高，且耗油量大。清运后垃圾的任意堆放在XX场周边的荒滩，无隔离措施。其产生的渗滤液严重污染地下水和周围的地43、表水，极大地威胁居民的健康。3.6.2生活垃圾收集及清运方案设计国家城市生活垃圾处理及污染防治技术政策4.1条规定：垃圾收集和运输应密闭化，防止暴露、散落和滴漏。鼓励采用压缩式收集和运输方式。尽量淘汰敞开式收集和运输方式。1、收集XXXX生活垃圾收集方式为：在XX部、连队均采用垃圾集装箱收集，做到日产日清。本工程自卸式垃圾压缩车配套的垃圾箱收集点35个。垃圾收集点按服务半径100米左右分布。垃圾箱采用钢板焊接，容积约1.5立方米。本工程还需设置红、黄、蓝三色垃圾桶80个。（2）清运系统收集点的收集采用自卸式垃圾压缩车。根据近期垃圾产量及运距确定收运车辆数量。本期设载重为8吨自卸式垃圾压缩车一辆44、，每天拉运垃圾4趟，载重为5吨自卸式垃圾压缩车一辆，每天拉运垃圾4趟，总计每天可拉运垃圾52吨。第四章 工程设计4.1主要标准及规范1、大气污染物综合排放标准GB162971996; 2、环境空气质量标准GB30951996; 3、地下水质量标准GBT1484393; 4、工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008; 5、恶臭污染物的排放标准GB1455493; 6、城市生活垃圾卫生填埋技术规范CJJ172004; 7、城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准(2001)。4.2 填埋物的入场要求1、进入卫生填埋场的填埋物应是城镇生活垃圾；2、建筑废弃物、锅炉房灰渣不准进入填埋场；345、填埋物中严禁混入危险废物和放射性废物；4、填埋物应按重量吨位进行计量、统计与校核；5、填埋物含水量、有机成分、外形尺寸应符合具体填埋工艺设计的要求。4.3 卫生填埋场工艺设计4.3.1填埋场的填埋规模及使用年限工程建设规模：日处理垃圾量50吨/日。填埋场远、近期总占地面积6.28万m2（其中近期填埋场面积3.24万m2，远期填埋场面积3.24万m2）。近期填埋场长200m，宽150m，垃圾填埋高度（含中间覆土层厚度）为地上7m，地下2m。则填埋场总库容为17.5万m3，扣除堆场边坡及覆盖土层后，实际有效库容14万m3。垃圾容重按0.75吨/m3计，本期填埋场实际可填埋垃圾10.5万吨，根据X46、XXX生活垃圾产量预测表，可推算本期填埋场使用年限约为13年。远期继续向西面填埋，远期填埋场长200m，宽150m。远、近期填埋区衔接形成长400m、宽150m的整体。整个填埋场总占地面积6.28万m2，总库容为35.00万m3，实际有效库容为28.00万m3，整个填埋场可填埋生活垃圾 21万吨。4.3.2填埋场防渗方案比选填埋场所在场地天然渗透系数大于10-7cms，不符合卫生填埋场天然防渗条件，必须进行人工防渗。1、主要防渗方式概述卫生填埋场防渗处理包括水平防渗和垂直防渗两种方式，水平防渗是指防渗层水平方向布置，防止垃圾渗沥液向下渗透污染地下水。填埋场防渗处理一般要考虑采用水平防渗和垂直防47、渗两种方式相接合，根据填埋场具体的水文地质条件，也有采用一种防渗方式就可满足防渗要求。对于一些属于独立水文地质单元的山谷型填埋场，如杭州天子岭填埋场，一般其下游建截污坝，采用垂直防渗方式将垃圾坝渗沥液截在截污坝一侧，以达防渗目的。对于一些平原型填埋场如北京六里屯填埋场，填埋场的基底在地表浅层，防渗工程主要是基底水平防渗和侧壁垂直防渗相结合。填埋场防渗衬层主要有两类，一种是天然防渗材料，即粘土防渗衬层或粘土与膨润土混合防渗衬层；另一种是人工合成防渗衬层（又称土工膜）。根据我国生活垃圾卫生填埋技术规范（C5517-2004）要求，粘土衬里厚度不应小于2.0米，衬里渗透系数不大于10-7cms；而人48、工合成防渗层通常采用1.52mm厚的高密度聚乙烯（HDPE）土工膜作为防渗材料，其渗透系数可达1012 10-13cms。2、主要防渗方法必选见下表填埋场防渗方法必选分析表投资对库容影响补救措施适用条件施工条件防渗方式粘土衬层大大一般不会出现问题，但若出现渗漏则难以补救粘土富产地区场底及边坡规整水平与垂直防渗相结合或水平防渗土工膜衬层大小一旦出现渗漏难以补救广泛场底及边坡规整水平与垂直防渗相结合或水平防渗通过上述比较，不难看出，采用粘土衬层方式对垃圾填埋场进行防渗具有投资大，对库容影响大、不易于补救等缺点。且该防渗方式对地质条件要求较高，适用条件较窄，选址较困难，人工合成衬层（土工膜）作为防渗49、衬层技术成熟，在国外的城市垃圾卫生填埋场中已普遍应用，国内的许多城市的生活垃圾卫生填埋场也有成功的应用实例，如北京六里屯垃圾填埋场、天津双口垃圾填埋场、深圳下坪卫生填埋场等。高密度聚乙烯（HDPE）土工膜是新型人工合成防渗衬层，其渗透系数小于10-11cms，撕裂强度不小于40N/mm，防渗效果较好。针对该填埋场的特点，对库容影响也小，是该项目理想防渗衬里材料。本工程垃圾填埋场属于平原型填埋场，根据工程地质报告，场地内没有渗透系数小于10-7cms的粘土，况且如采用粘土衬层对库容影响较大。因此，本工程推荐采用水平防渗与侧壁防渗相结合的人工防渗衬层。4.3.3场地处理及防渗设计根据比选，该填埋区50、采用水平防渗与侧壁防渗相结合的方式，防渗衬层材料设计采用1.5mm厚高密度聚乙烯（HDPE）复合土工膜，其物理力学性能指标应符合聚乙烯（PE）土工膜防渗工程技术规范（SL/T231-98）中有关要求。本工程防渗方式采用单层复合衬里人工防渗系统。本工程防渗结构做法为：对场地清基后，进行平整压实，铺设0.3厚的压实粘土作为保护层，其渗透系数不大于1*10-7cms，在铺设4800g/规格的钠基膨润土土垫，上铺1.5mm厚HDPE膜作为防渗层，防渗层上覆盖600g/土工布，一方面防止粘土层中砾石破坏防渗膜，另一方面由于防渗膜表面光滑，上覆一层土工布利于黏土的压实。土工布上覆盖0.3m厚粘土作为膜上保51、护层。其上铺0.3m厚卵石层作为渗沥液导流层，在渗沥液导流层上铺设土工织物层，防止垃圾进入渗沥液导流层。本期工程场底水平防渗面积5.2万，侧壁防渗面积1.59万，总防渗面积6.79万。远期工程的 HDPE 膜防渗衬层一侧与本期防渗衬层焊接。4.3.4导气、导液系统设计为使填埋场在安全状况下运行，在填埋区内每隔50m设置导气石笼一个，导气石笼内部设置160HDPE穿孔花管，在花管外侧设置 4060mm 粒径的卵砾石，总直径为 0.80m。填埋作业面局部的垃圾渗沥液和雨水大部分通过导气石笼及其内部的HDPE穿孔花管渗入底部的渗沥液收集系统，最后导排至渗沥液收集池。随着垃圾填埋高度的增加，石笼同步接52、高，并始终高出垃圾表面约1m，保证填埋作业时石笼不被淹没、不被机械撞倒和位移。本填埋场内共设导气石笼16个。4.3.5渗沥液收集系统设计1.渗沥液收集池设计垃圾渗沥液主要由降落在填埋区作业面内的雨水渗入垃圾填埋层后而产生，其次为垃圾层的压实和分解而产生的渗沥液。在近远期填埋场中间设渗滤液收集池，将填埋区分为两个区进行雨污分流，则每个区的渗沥液产量约为50 m3。渗沥液的收集采用渗沥液收集池，布置在填埋区北侧，容积确定为100m3。渗沥液收集池前部设阀门井，填埋场使用初期的渗沥液多为雨雪水，渗沥液收集池盛满后关闭阀门，使其在场内自然蒸发。 2.渗沥液处理系统设计根据该区的气候特点，垃圾场不设污水53、处理设施，垃圾渗沥液的处理采用吸污车抽吸后回喷到垃圾堆体自然蒸发。雨污分流系统设计1、垃圾坝本期卫生填埋场四周均设垃圾坝，坝高1米，顶宽3米，底宽9米，边坡1：3的垃圾坝，该坝即可防止填埋区外雨水进入，又利于填埋作业。2、分区坝在本期卫生填埋场中间设分区坝，坝高1米，顶宽4米，底宽10米，边坡1：3的分区坝，该坝即可防止填埋区外雨水进入，又利于填埋分期作业。3、排水沟在卫生填埋场四周垃圾坝旁均设排水沟，排水沟上口宽0.9米，底宽0.3米，深0.5米，以便及时排除场外雨水。4.3.7填埋工艺与作业1、填埋工艺城市生活垃圾由环卫部门的垃圾运输车运至填埋场，经填埋场入口的地磅称重、记录后进入垃圾填埋54、场，在现场人员的指挥下按填埋作业顺序进行倾倒、推平、压实、覆土、喷水降尘，垃圾运输车倾倒完毕后出场。垃圾填埋区的渗沥水经场底渗沥液收集系统排至集液池，再由吸污车拉至垃圾堆体回喷处理；垃圾填埋区内产生的气体经导气石笼收集后导出。2、填埋作业垃圾压缩车进入指定填埋区内卸车，卸下的垃圾用推土机将其摊匀、压实，为防止扬尘，在摊匀、压实过程中，将渗沥液回喷作业面并喷洒药物。垃圾层厚度 2.03.0m，其上覆盖 0.2m 覆盖土压实，如此重复作业，直至封场。为降低恶臭，减少蚊蝇、鼠类繁殖，防止气体逸散，除每天喷洒消毒外，还须在每天填埋的垃圾层上用覆盖土进行覆盖。 封场覆盖系统生活垃圾填埋至设计高度，应进行55、封场覆盖。根据当地气候、自然条件，垃圾填埋到设计高程后，采用土工复合排水网作为排气层，采用 1.0mm 厚 HDPE 土工膜作为防渗层，上面再铺设一层土工排水网作为排水层，其上覆盖土工布。在土工布上覆盖50cm厚支持土层后即可覆盖耕植土。封场绿化耕植土厚度可以根据种植作物的种类确定,要求在封场顶面做坡，坡向两边，坡度为 5以利于排水。 土方平衡填埋场场地平整根据现状地形结合填埋场工艺进行设计。本工程为平原型填埋场，近、远期填埋场面积为6.28万m2，长400m，宽 150m，场地平均挖深 3m。本期工程挖土石方量：1、平整场地：11万m32、排水沟：0.1万m3合计：11.1万 m3本期工程需56、土方量：1、筑坝（包括垃圾坝、分区坝）：3.03万m32、场底膜上保护层可用清基的粉土。膜上保护层：1.94万m33、渗沥液导流层可用清基的圆砾石渗沥液导流层：1.94万m34、填埋作业中间覆盖土：3.50万m3合计：10.41万 m3剩余土方：0.69万 m3场地清基后的剩余土方（用于封场覆盖所需支持土层）堆放在填埋场堆土区。垃圾填埋场环境监测系统为使填埋场在安全状况下运行，使填埋场的渗沥液、填埋气体及填埋作业时不对周围环境造成危害，在填埋场进行封场后要进行环境监测，直到填埋场稳定后为止。1、填埋区地下水监测采样点布设2点：在填埋场上有50m处设1点，下游50m处设1点，监测井深80m。采样57、方法为用特制的采样瓶提取水样，严禁用水泵抽取水样，每个样品采集200ml，特殊项目的采样量和固定方法按其所监测项目的分析方法要求进行。采样频率：在填埋场投入使用前监测一次本底值，在使用过程中按枯、丰和平水期各监测一次，直到填埋场达到稳定化为止。2、大气监测：颗粒物采样点数目和采样点设置按照大气污染综合排放标准（GB16297-1996）附录C的规定执行。3、恶臭污染物采样点、采样频率按（恶臭污染物排放标准）（GB14554-1996）中6.2的规定执行。4、噪声监测：生活垃圾填埋场场界噪声监测按工业企业厂界噪声测量方法（GB12349-90）规定执行。填埋主要设备填埋场作业机械设备的配备原则：58、1、按最终每天接纳生活垃圾50t。2、按垃圾填埋要求，做到分层摊铺、碾压、覆盖。3、作业时间按每班6小时计算(实际操作时间)。4、机械设备选用国内适用的机械为主。为保证垃圾填埋作业的正常运转，本工程需配置相应规模的作业机械。主要机械见表5-4。表5-4 收集、运输及填埋作业机械表 单位：辆、万元序号名 称规 格数量单价总价1垃圾运输车辆ZLJ5161ZYSE3摆臂式垃圾压缩车，额定载重量8 吨14545ZLJ5161ZYSE3摆臂式垃圾压缩车，额定载重量5 吨135352自卸翻斗车118183履带式装载机ZY40装载重量4吨。135354履带式推土机TY100155555喷药洒水车东风小霸王C59、Y4100ZLQ128286吸污车12626合计2424.4总图运输 设计依据1、城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ172004）;2、生活垃圾填埋污染控制标准（GB168891997）; 3、工业企业总平面设计规范（GB5018793）;4、建筑设计防火规范GB50016-2006;5、厂矿道路设计规范（GBJ2287）。 厂址概况该厂址位于XXXXXX部西北4公里处的戈壁荒地。填埋场按近远期规划。规划的生活垃圾处理工程项目占地总面积152993，其中：填埋场占地面积6.48万（近期填埋区面积3.24万m2，远期填埋区面积3.24万m2），管理区占地面积0.3万，其余为预留发展用地和道路。60、 设计原则1、满足有关规划及生产工艺要求，合理布局，为各专业设计创造有利条件。2、依据现有地形条件，因地制宜的进行总图布置。3、根据不同的生产使用功能，合理划分各功能区。4、适应厂内外运输，使交通线路顺直通畅，各区联系方便，使生产运营能有效进行。5、强化场区绿化、美化，减少环境污染，建设一个安全、卫生、环境良好的垃圾处理厂。 总图设计1、总平面布置本工程包括两大部分：一、卫生填埋场；二、生产管理区。根据工艺流程，风向及场址地形，物料运输，平面布置首先将生产管理区布置在卫生填埋场东侧。（1）管理区填埋场管理区总占地面积 0.30万m2，包括办公室及宿舍、车库及维修间、配电室、锅炉房及给水泵房、门61、卫等。（2）卫生填埋区卫生填埋区近期建设面积为3.24万m2，远期建设面积为3.24万 m2。2、道路XXXX现有一条柏油路经过卫生填埋场，但管理区至填埋区需修建简易砂石道路，采用7m沙石路面，作为垃圾专用道，道路总长约0.4km。3、封场垃圾堆体填埋至设计高度后，将进行封场设计，封场后的顶面为满足排水及自然美观需要做一定的坡度处理。4、绿化管理区的绿化主要为道路两侧种植行道树与管理区前的成组重点绿化结合进行。绿化带的布置采用多行、高低结合进行，树种的选择根据当地自然条件多选用吸尘、减噪、防毒树种，使整个厂区绿化形成立体的防护与美化。由于填埋场距离城区较近，需加强填埋场的防臭防二次污染措施，避62、免对XXXXXX部环境造成不利影响，设计在填埋区周围设20m宽的绿化防护林带，同时在作业期间应及时喷药消毒、洒水降尘、定期覆盖。5、运输本期XXXX生活垃圾日运输量为50吨，设载重为8吨自卸式垃圾压缩车一辆，每天拉运垃圾4趟，载重为5吨自卸式垃圾压缩车一辆，每天拉运垃圾4趟，总计每天可拉运垃圾52吨。4.5 公用工程 建筑1、设计依据（1）工艺流程的要求；（2）建筑设计防火规范；（3）国家现行的其它建筑设计规范。2、建筑设计管理区总占地面积 0.30万 m2，总建筑面积510.65，包括办公室及宿舍、车库及维修间、配电室、锅炉房及给水泵房、磅房、门卫等。平面布置按照国家现行规范设计。管理区的建63、构筑物，主要满足工艺要求，做到功能合理、分区明确，整个厂区建筑设计力求经济、适用、美观。办公室及宿舍：该建筑呈“一”字形，长为20.90m，宽为7.7m。总建筑面积为164.95m2，层高3.6m，砖混结构。由于该地区的风沙较大，设有单廊，一个出入口。平面布置为两间宿舍，两间办公室，一间会议室。立面简洁大方。车库及维修间：该建筑呈“一”字形，长为20.90m，宽为10.50m。总建筑面积为223.87m2，层高4.3m，砖混结构。设有3间车库和1间清洗间。给水泵房、锅炉房及配电室：该建筑呈“一”字形，长为15.50m，宽为6.50m。总建筑面积为103.85m2，层高3.3m，砖混结构。设有164、间给水泵房和1间配电室，每个房间均有单独的出入口。门卫：长为4.10m，宽为4.10m。总建筑面积为17.98m2，层高4m，砖混结构。围墙及大门：站区围墙采用MUl0红砖、M5混合砂浆砌筑。基础均为C15素混凝土浇筑，高2m，每隔2m长设一砖柱。总长260m。管理区大门采用铁艺大门。生活污水收集池：容积为100m3。消防水池：容积为100m3。 给排水1、设计范围（1）全厂区生产、生活给水、消防给水系统；（2）全厂区污水排水系统。2、设计依据（1）建筑、总图提供的资料及生产工艺要求；（2）有关给排水的设计规范、规程及标准；（3）设计范围规定的内容；（4）甲方提供的场区外部给水、排水情况。3、65、给水系统（1）水源：从500米外耕地水源井引入，只需接通管网即可。（2）给水系统全场给水系统为 1 个系统，即生活给水系统和生产、绿化、消防合一的供水系统。填埋场用水包括生活用水、填埋作业洒水、洗车用水、绿化和消防用水。用水量如下：生活用水量：5m3/d生产用水量：6m3/d绿化和浇洒用水：36m3/d总用水量：51m3/d 4、排水系统排水量较供水量小，因为绿化和浇洒用水量较大，通过计算，排水量为 9m3/d。本场区内的生活污水经污水管网收集后，排至污水收集池简单处理后，利用吸污车运至卫生填埋场自然蒸发处理。生活污水收集池容积为10 m3。 采暖1、设计依据（1）国家现行的有关采暖设计规范；66、（2）工艺和其它相关专业的要求及图纸资料。2、供热管理站建筑物总面积为510.65m2，根据管理站冬季和非采暖期供热负荷的变化及特点，采用 0.35 MW 常压热水锅炉 1 台供热，性能参数如下：供热量：0.35MW，热媒：6590。锅炉房设计中，除采暖供热、生活供热系统、软化水系统外，并将浴室一并考虑和设计。3、室外热网室外热网采用直埋敷设，管道均采用焊接钢管，保温采用预制聚氨脂保温，保护层采用热缠绕聚乙烯保护层。 电气设计1、设计依据主要设计规范如下：（1）供电系统设计规范GB50052-2009；（2）低压配电设计规范GB50054-95；（3）通用用电设备配电设计规范GB50055-967、3；（4）建筑物防雷设计规范GB50057-2010；（5）建筑设计防火规范GB50016-2006；（6）民用建筑设计通则GB50352-2005。2、设计范围垃圾填埋场外部供电线路设计，垃圾填埋场变配电、动力、照明设计，防雷、接地系统设计。3、用电负荷负荷等级为三级，配电电压等级0.4/0.22kv。运行设备负荷43KW，预留一定的发展余量。4、供电设计1）变配电部分：毗邻给水泵房建低压配电室一间，低压配电柜选用GGD型固定柜(4面)。2）动力及照明设计一般动力：所有的泵均采用全压起动方式起动，每个泵旁设操作柱就地控制。插座设置：办公室设置两个以上插座：泵房内设置必要的检修插座。照度标准：68、值班室100Lx，办公室200Lx，走廊50Lx，维修间100Lx，泵房75Lx。普通照明以显色指数较高、节能效果较好的荧光灯及节能灯为主。泵房、维修间照明：采用白炽照明以提高显色性，使工作面的照明质量满足工作要求。室外照明：生产区采用投光灯照明；道路采用路灯照明；室外照明采用时光控制。5、防雷及接地接地系统采用TN-C-S方式，接地电阻R1。本建筑物配电系统的工作零线与保护接地线不得混用。6、通信设计内容包括办公室的语音通信和计算机网络两部分，由于垃圾填埋场设计的使用年限短，如设计有线语音通信及网络费用较高，本次选用无线网络。第五章 防火及消防措施5.1 编制依据 1、建筑设计防火规范GB569、0016-2006；2、建筑物防雷设计规范GB50057-2010；3、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB5005892）；4、建筑灭火器配置设计规范GB501402005。5.2 消防设计 1、本工程建筑物、厂房的火灾危险等级为戊类，按不低于二级耐火等级设计。2、根据建筑设计防火规范中有关条文规定，管理站内建筑物、厂房之间留出了足够的防火间距，管理站区内设置 7m 宽环形车道以满足消防要求。消防系统根据生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ172004)的要求，填埋场的填埋作业区是火灾危险性分类中戊类防火区，其消火栓用水量为 15L/s，并设消防贮水池和消防给水系统。消防贮水池容积为 10070、m3。为消防车吸水灭火贮备水源用。3、卫生填埋场内建筑按建筑设计防火规范的规定设置手提式灭火器。在填埋场作业区内准备 30m3消防用砂土，以备急需。4、卫生填埋区会有甲烷等可燃气体产生，应密切监控填埋场上空甲烷密度，加强管理，厂内严禁烟火及闲杂人员入内，以确保安全。第六章 环境保护环境保护是我国的基本政策，XXXX生活垃圾处理与处置本身就是重要的环境保护措施，但在处置过程中要防止引起二次污染，应贯彻环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的原则，遵照建设项目环境保护设计规定，搞好环境保护建设的环境保护工作。6.1 编制依据 根据有关国家标准和当地环保部门的要求，环境保护的有关标准和要求如71、下：1、环境质量控制标准（1）大气环境执行大气环境质量标准(GB30951996)二类标准；（2）污水执行地面水环境质量标准(GB38382002)三类标准；（3）环境噪声执行城市区域环境噪声标准(GB30961993)三类标准。2、污染物排放标准（1）恶臭气体执行恶臭污染物排放标准(GB145541993)二级标准；（2）排放污水执行污水综合处理排放标准（GB8978-1996）三级标准；（3）厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准(GB123481990) 二类标准。3、其它执行标准（1）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；（2）城市环境卫生设施设置标准（CJJ27 19872、9）；（3）危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）；（4）危险废物填埋污染控制标准（GB185982001）；（5）危险废物鉴别标准（GB5085.15085.31996）；（6）固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法（GB/T161571996）；（7）固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及检测方法(HJ/T 762001)。6.2 污染源分析本场是以垃圾处理无害化、资源化为宗旨，但在每个处理工艺过程中都可能会产生新的污染，其污染来源主要有以下几方面。6.2.1 大气污染物大气污染物主要为填埋气体、粉尘。（1） 填埋场气体 垃圾填埋后，其中的有机物逐渐生物降解并产生一定73、量的气体，主要成分为CH4和CO2，约占填埋气体的9599，其对人体无害，但CH4在空气中的体积占515，容易引起爆炸。另外还有填埋气体中还含有NH3、H2S、N2和H2等，NH3和H2S气体虽然排放量不大，但其为强烈刺激气体，大量气体逸出的地方有恶臭，且H2S对人体有毒。（2） 填埋场粉尘车辆行驶扬尘；垃圾、覆盖土运输、装卸、压实过程中产生的扬尘；大风扬起路面及填埋场作业面的尘土。6.2.2 场区污水（1） 污水来源场区污水主要来自填埋区产生的垃圾渗沥液、生活污水及冲洗车间地面和垃圾运输车的污水。（2） 污水排放量及去向 填埋场的渗沥液和其他生活、生产污水，经处理后达到生活垃圾填埋污染控制标74、准（GB16889-1997）的一级排放标准。6.2.3 固体废弃物主要来源为填埋场的废纸、塑料等能被风吹起的轻质物。6.2.4 噪声噪声主要来源于填埋区的作业机械噪声及运输车辆交通噪声。6.2.5 臭气臭气污染主要来自垃圾填埋区的渗沥液以及垃圾本身等散发出的气味。6.2.6 填埋场环境监测计划垃圾无害化处理厂的环境监测参照生活垃圾填埋场环境监测技术标准（CJ/TJ3037-1995）进行，其中包括填埋前的水、气、土的本底监测及填埋后的污染控制。在填埋场终场之后，要设专人维护有关设施，处理有关问题。在封场后 1013 年内要继续对厂内大气、渗沥水、地下水和地表水进行监测。监测周期视测试结果而定75、，从每季一次到每年一次不等。当测试结果表明填埋已稳定无害后，应召开专家论证会，宣告结束维护。6.3 废水处置方案（1）填埋场防渗 为了防止填埋区垃圾渗沥液污染地下水，用GCLHDPE土工膜对填埋库区进行水平防渗。（2）垃圾渗沥液处理为了减少垃圾渗沥液的量，应防止填埋库区周围雨水进入库区，因此在雨水有可能进入库区的地段设置截洪沟，以便即时、有效排导雨水。填埋区垃圾渗沥液通过渗沥液排导系统和石笼收集并统一进行处理，最终由污水处理区处理。在渗沥液处理站排放口设置在线监测仪器，对出水水质进行监测。（3）生产管理区生活污水生产管理区生活污水采用一体化污水处理设施，达到排放标准时再与经过处理后的渗沥液一并76、处理。6.4 大气污染治理措施（1）填埋场废气收集与处理在生活垃圾填埋区设计“垂直导气石笼+导气管”组成导气系统，用于收集填埋场内部产生的 CH4、CO2、H2S 气体，并在排气口设 CH4报警及自动燃烧装置来监测填埋气体 CH4浓度，当 CH4浓度超过 2%时，通过自动燃烧装置点燃排空，有效防止 CH4气体爆炸事故发生。（2）锅炉烟气处理措施垃圾填埋处理厂拟选一台 0.35MW 燃煤锅炉，供全厂采暖及淋浴使用。采用 XLD-1 型除尘器，除尘效率在 90以上，可使本项目排放的烟尘和 SO2排放达标。（3）恶臭气体防治措施对填埋垃圾及时覆盖，实际上是除臭的一项重要措施。土壤覆盖压实不仅抑制臭气77、的散发，土壤中的微生物本身还有脱臭除臭作用，因此加强管理是减少垃圾场臭气发生的重要环节。填埋场进行垃圾填埋时，应严格执行各单元逐日填埋，要求一层垃圾一层土，当天填埋的垃圾必须覆盖完毕。（4）粉尘防治填埋场粉尘及飘浮物的产生途径主要为：垃圾在装卸、填埋压实时会扬起大量的尘土，应采取以下防治措施：采用密封垃圾车；配备洒水、喷药车辆，场内道路及作业区采取洒水等保洁措施；填埋场作业面及时覆盖；种植绿化带控制粉尘扩散；对填埋作业区四周设置栏网，控制“白色”污染物飞扬。6. 5 噪声控制措施 垃圾填埋场大部分机器设备噪声在选型上均控制在85dB以下。对噪声较大的机具和设备，可以采用消音、隔音和减振措施，这78、样可以减少机具和设备的噪声污染。并加强厂区绿化措施以削减噪声的影响。6.6 水土流失的防治措施及水土保持方案 水土流失的防治措施（1）在施工过程中应划定施工场地范围，限定施工机械行使路线，严禁扰动工程区以外的土地。（2）对于施工期工程平整场地产生的弃方应集中堆放在填埋场，严禁任意堆放，注意对开挖处及时进行回填、压实，以降低弃土场侵蚀模数。（3）填埋区做到垃圾日产日清，及时碾压覆土，防止各类垃圾松散堆放。（4）对生产、管理区应结合场内道路、建筑物等设施进行地面硬化处理，对所需绿化的场地尽量提早进行绿化。（5）填埋场四周作为重点防风绿化地带进行绿化，填埋场覆土绿化工作逐年进行，填完一片种植一片。 79、水土保持方案工程区属多风沙地区，为使工程建设中产生的不利影响降到最低程度，应采取相应的水土保持方案。（1）加强工程施工期的环境监理工作，严格按照设计要求和施工规范，划定施工场地，施工车辆要在规定的线路上行驶，以减少对表土和植被的破坏。（2）工程布置、料场选取、施工路线的确定，应尽可能避开植被生长相对良好的地段，禁止随意破坏自然植被。料场的开采应根据已选定的料场进行开采，不得在工程区随意挖取土料。（3）施工期应尽可能减少临时占地面积，施工结束时应采取土地整治，植被恢复等措施。（4）工程实施后，应根据设计理念在卫生填埋场周围植树种草，增加植被覆盖度，防止产生新的水土流失。（5）工程区地处塔克拉玛干80、大沙漠南缘，气候干旱，风力大，沙源丰富，为防止因风沙作用引起的土地沙化，保证工程发挥正常效益，拟设置生态环境监测站，对土地沙化趋势进行动态监控，为工程环境管理及沙漠治理提供科学依据。6.7 蚊蝇的控制对蚊蝇的控制贯穿于生活垃圾产生、运输及处理的全过程，以从根本上破坏蝇类的孽生繁殖环境，消除蝇类对人类的影响。主要采取以下措施：提倡食品的产地加工及净菜入市，以减少生活垃圾生成量，从而减少招引蝇类的机会；在XX场各垃圾箱首先消灭蝇蛆，阻止蝇类接触垃圾的机会；垃圾尽量密闭运输，防止污染道路，减少吸引蝇类的机会；填埋区及其它蚊蝇密集区应定期进行消杀，每月应对全场的蚊蝇、鼠类等情况进行检查，避免二次污染。81、并对其危险程度和消杀效率进行评估，发现问题及时调整消杀方案。灭蝇、灭鼠消杀药物应按危险品规定管理。在夏、秋高温、高湿季节蝇类繁殖高峰期，特别是雨过及闷热阴天，蝇类较多，应增加喷药杀蝇次数。在处理场绿化中应搭配种植具有杀虫灭菌作用的植物种类如苦楝、臭牡丹、白头翁根、辣蓼等。第七章 节能7.1节能设计7.1.1建筑节能根据国家新建科200555号通知精神，本项目作为财政拨款的建筑，将严格执行国家及自治区有关节能规定，切实落实各项节能措施，以提高能源利用的效率。依据公共建筑节能设计标准GB50189-2005，严格执行国家及自治区有关节能标准规定，达到节能50%要求，设计着重从建筑围护结构的节能着手82、。本项目的建筑围护结构中的外墙、窗户和屋顶是节能的重要部位，为了实现有效节能，外墙采用热阻较高的苯板，而窗采用气密性较强的塑钢窗，以减少建筑本身的能耗。7.1.2电气节能垃圾处理厂设备选型时考虑采用节能电机、变压器；给水泵房及配电室采用效率高、节能性能好的新产品。照明优先选用荧光灯，尽量少用白炽灯，荧光灯尽量选用性能好的节能灯及质量过关的电子镇流器。7.2节水措施依国家有关节约用水法律、法规的要求为标准，垃圾填埋场的用水主要是场区洒水、管理区的生活用水和封场后的绿化用水。前期的用水量较小，垃圾填埋场封场后的绿化用水较大。根据植物的需水情况进行灌溉，以达到节约用水的目的。7.3设备、物料选择节能83、1、节油选用单位油耗较低的运输车辆。选用单位油较低的填埋作业机械。2、运行维护合理组织场内交通，减少场区内车辆运输距离，降低油耗。雨水导排尽量利用重力流选择合理有效的渗沥液处理工艺，降低能耗。尽可能选用节能型、标准型的专用设备，所有设备均指定专人负责保养，并定期进行检修，以保证设备运行正常。保持设备状态良好，杜绝设备空转现象。注重运用科技，推广科技成果。积极采用各种有利于节能的新技术、新产品、新材料和新工艺，使生产与科研密切结合，以提高工作效率，降低生产成本。切实做好垃圾分层压实，提供填埋的密实度，增加可填埋量，延长填埋场使用年限；同时减少渗沥液量，降低渗沥液的处理能耗。填埋场封场后，开展多种84、方式的综合利用，提高工程效益。各项节能指标均应低于国家规定的有关标准。填埋场能耗电设备较多，采取有效的节能措施可以大大降低运行成本。第八章 运行管理、维护保养、安全操作8.1 运行管理1.填埋场各岗位作业人员必须了解有关处理工艺，熟悉本岗位工作职责与工作质量要求；熟悉本岗位设施、设备的技术性能和运行维护、安全操作规程。2.填埋场运行管理人员应掌握填埋场与工艺技术要求和有关设施、设备的主要技术指标及运行管理要求。3.填埋场操作人员应坚守岗位，认真做好运转记录；管理人员应定期检查管辖的设施、设备、仪器、仪表的运行状况；发现异常情况，应采取相应处理措施，并及时逐级上报。4.填埋场操作人员对各种机械设85、备、仪器仪表应按要求进行操作使用。5.电源电压超出额定电压正负 10时，不要启动电机设备。6.填埋场场区道路应畅通，交通标志应规范清楚。7.填埋场场区排水应实行雨污分流，排水设施应完好、畅通。8.填埋场不得接收处理危险废物。9.填埋场因填埋作业需要，可接收矢量的建筑渣土。建筑渣土应与生活垃圾分开存放，作为建筑材料备用。10.填埋场渗沥液处理系统运行管理应参照城镇污水处理的有关标准。11.填埋场应建立各种机械设备、仪器仪表使用、维护的技术档案，并应规范管理各种技术、运行记录等资料。12.场区应保持干净整齐，绿化美化。8.2 维护保养1.填埋场场区内道路、排水等设施应定期检查维护，发现异常及时修复86、。场区内供电设施、电器、照明设备、通讯管线等应定期检查维护。场区内各种机械设备应进行必要的日常维护保养，并应按有关规定进行大、中、小修。2.场区内避雷、防爆等装置应由专业人员按有关标准进行检测维护。3.场区内的各种交通、告示标志应定期检查、更换。4.场区内的各种消防设施、设备应进行定期检查、更换。8.3 安全操作1.填埋场作业过程安全卫生管理应符合现行国家标准生产过程安全卫生要求总则GB12801 的有关规定。2.填埋场各岗位操作人员和维护人员必须进行岗前培训，经考核合格后持证上岗。3.填埋场应制定各岗位安全操作规程。操作人员和维护人员必须严格执行。4.填埋场操作人员必须配戴必要的劳保用品，做87、好安全防范工作；填埋区夜间作业必须穿反光背心。5.控制室、化验室、变电室、填埋区等生产作业区严禁吸烟，严禁酒后作业。6.挖掘机、装载机、吊车等特种机械操作必须严格执行有关规定。7.非本岗位人员严禁启、闭机械设备，管理人员不得违章指挥。8.场区内电器操作、机电设备和电器控制柜检修必须严格执行电工安全有关规定。9.维修机械设备时，不得随意搭接临时动力线。因确实需要，必须在确保安全前提下，可临时搭接动力线；使用过程中应有专职电工在现场管理，使用完毕应立即拆除。10.皮带传动、链传动、连轴器等传动部件必须有机罩，不得裸露运转。机罩安装应牢固、可靠。11.填埋场场区的消防设施应分别按中危险度和轻危险度设88、置，其中填埋区应按中危险度考虑。12.填埋场区的消防措施应按A、B、C三类火灾考虑，其中化验室应按 C 类火灾隐患、填埋区应按 A 类火灾隐患考虑。13.填埋场消防器材设置应符合现行国家标准建筑灭火器配置设计规范GBJ140 的有关规定。14.场区内封闭、半封闭场所，必须保持通风、除尘、除臭设施和设备完好。15.进场车辆和人员均应进行登记。16.严禁带火种车辆进入场区，填埋区严禁烟火，场区内应设置明显防火标志。17.场区发生火灾时，应根据火情采取相应灭火对策。18.场区内防火隔离带、防火墙应定期检查维护。19.场区内运输管理应符合现行国际标准工业企业厂内运输安全规程GB4287 的有关规定。289、0.场区内应配备必要的防护救生用品和药品，存放位置应有明显标志。备用的防护用品及药品应定期检查、更换、补充。21.在易发生事故地方应设置醒目标志，并应符合现行国家标准安全色GB2893、安全标志 GB2894 的有关规定。22.填埋场应制定防火、防爆、防洪、防风等应急预案和措施。第九章 管理体制与劳动定员9.1项目管理机构项目的建设关系到国家建设资金的有效使用，关系到项目建设规模、人民生活环境的改善和提高。为了加强XXXXXX生活垃圾处理工程建设项目的管理，确保对工程质量、建设工期及投资的有效控制管理和组织协调，特成立“XXXXXX生活垃圾处理工程建设项目领导小组”，小组成员如下：组 长：谬 90、军（XX 长）副组长：秦 峰成 员：肖光华、冯建辉领导小组下设办公室办公室主任：肖光华成 员：冯建辉、李宏新、王 艳领导小组负责进行项目的立项决策、资金筹措、工程设计、招标投标、施工检查、竣工验收的组织与协调，负责财务与统计、信息与文档等方面管理，以确保项目在计划期内顺利实施。9.2人力资源配置垃圾处理厂建成后，由XXXXXX环卫主管部门管理，为了保证垃圾处理厂建成后设备的稳定运行和定期保养维修，保证生产的工艺路线和质量控制。必须配备设备和工艺生产的管理人员以提高处理厂的效益，本综合处理场按单班制和每周7天连续作业原则配置定员18人，详见表9-1。表9-1 垃圾处理厂定员编制岗 位 定 员备 91、注管理人员2包括行政、技术和生产调度负责人水电、机修保养2填埋场作业8包括垃圾清运人员司 机5包括生活用车司机门 卫1合 计189.3人员培训为了有效地发挥设备的效率，使垃圾处理厂能正常地运行，必须尽早着手进行定向培训专业技术人员和工人，使他们有良好的环境意识，了解所使用设备的技术性能和保养、操作方法，掌握设备的维修。另外必须有一支专业环境监测与保护的技术队伍，以保证垃圾厂正常进行。9.4填埋场管理在日常运行中应记录进场垃圾运输车辆数量、垃圾量、渗滤液产生量、材料消耗量，记录资料要完整，统一归档保管，填埋作业管理应采用计算机网络管理。第十章 项目实施进度10.1建设工期项目建设期为2012年492、月完成项目可行性研究报告及初步设计的编制和审批，2012年5月完成项目施工图设计及图纸审查等工作，进行项目的施工招标和办理手续及施工准备，2012年6月10月进行工程施工，设备安装及公用配套工程的施工，2012年11月工程验收交付使用。10.2项目实施进度项目实施分为前期准备工作、施工、竣工验收三个主要阶段。10.2.1前期准备阶段1、项目建议书、可行性研究报告的编制和审批。2、项目设计方案的编制，设计单位选定及其初步设计的编制和审批。3、地质勘察、工程设计和设备订货。4、完成施工前的场区拆迁及“三通一平”工作，办理开工前的各项手续等施工准备工作，通过公开招投标工作确定施工、监理等单位，并签订93、合同；进行临时设施的建设。10.2.2施工阶段本项目为垃圾填埋场，施工要求较高，必须择优选择技术力量强具有相应资质的施工单位组织实施。10.2.3 竣工验收阶段本项目为2012年11月初竣工验收。竣工验收须在质量监督部门的监督下，由建设单位按照要求组织实施，设计、监理、消防、环保、施工等有关各方参加，并严格按照项目建设管理的程序进行，验收合格后，方可交付项目单位使用。10.3项目实施进度表序号工作阶段2012年4月5月6-9月10月11月1项目前期工作2施工准备工作3工程施工4设备安装5竣工验收并投入使用第十一章 投资估算及资金筹措11.1 工程概况XXXX垃圾处理工程可行性研究按近期处理垃圾94、规模50吨/日进行设计建设。本工程投资估算根据XXXX垃圾处理工程可行性研究阶段深度、范围、内容进行编制。估算方法主要采用实际工程量计算方法及类似工程指标法。11.2 编制依据11.2.1 参照建设部市政公用工程设计文件编制深度规定(2004年)。11.2.2 选用定额（1 ）建筑工程参照近几年同类结构形式造价指标。（2 ）安装工程参照近几年同类规模生活垃圾处理项目招投标或决算指标。（3 ）投资调整至当地现行价。11.2.3 材料及设备价（1 ）主要材料价格参考市场价格、招投标价格及生产厂家报价。（2 ）设备价格根据部分厂家提供的设备报价及有关价格资料，设备运杂费按 10%计算。11.2.4 95、费用及费率（1 ）市政工程费用根据自治区建设厅 2001 年发布的XX维吾尔自治区市政工程费用定额进行计算。（2 ）本概算中其它费用、预备费、建设期利息是根据建标（2007）670 号文件发布的有关规定计取。（3 ）临时设施及文明施工费调整根据新建造20031 号文“关于调整临时设施、文明施工增加费用标准的通知”计算。11.3 工程投资指标估算总投资：2631.79万元其中：工程费1639.53万元 设备购置费401.10万元 工程建设其他费260.99万元 预备费230.16万元铺底流动资金100.00万元详见投资估算表11.4资金筹措与来源本项目总投资2631.79万元，全部申请国家专项资96、金。第十二章 项目招投标12.1 总则根据工程建设项目招投标范围和规模标准规定、工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准事项暂行规定的要求，本项目相关分项必须进行招标。12.2 招标范围工程勘察、设计、监理等服务的采购，当单项项目合同估算价在 30 万元以下，可以不进行招标，单项项目合同估算价在 30 万元以上时，必须进行招标；设备及材料采购单项合同在 50 万元以上时，进行招标；建筑及安装工程均因单项合同估算价在 100 万元以上，要进行招标。本项目除勘察不需要公开招标外，其余各项都必须公开向社会发布招标广告，审查核定具有相应资质等级的投标单位不少于三家，委托当地建设工程招标部门进行招投97、标，按照“公开、公平、公正”的原则，择优选定施工单位，签定施工合同。招标基本情况如下表：项目招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式概算金额（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察7.53 设计建安工程225.98监理3.01设备其他说明： 建设单位盖章2007年3月招标范围招标形式招标方式不采取招标形式招标估算（万元）全部招 标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察20.41设计62.04监理40.81建筑工程882.00安装工程757.53设备401.10重要材料无其他情况说明 建设单位盖章 2012年4月12.3 建议实施方案本项目拟将全部招98、标阶段分成两个部分，一部分为主要设备招标，另一部分为建筑工程和安装工程招标。在初步设计审批完成后，先进行主要设备招标，根据招标确定的工艺设备进行施工图设计，待施工图完成后，再进行建筑工程和安装工程招标。招标方式均采用公开招标。第十三章 财务评价13.1评价依据及方法1、国家计委办公厅计办投资【2002】15号投资项目可行性研究指南（试用版）。2、国家计委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（2006年）第三版。3、财务评价方法：垃圾收集、清运系统和垃圾填埋场是具有公益性的城市基础设施项目。由于项目建设地点偏远，各类配套基础设施投资比例高，收集规模偏小，因此垃圾单位处理投资较高。而XXX99、XXX经济水平相对较低，经济欠发达，若按盈利项目进行评价，项目根本承受不起高昂的垃圾清运费用，且项目建成后将全部移交XX场环卫系统运行，能够享受到一定的财政拨款。因此，本项目仅对项目成本支出状况进行分析测算，待项目投入使用后由建设单位根据成本状况和企业承受能力收取一定的费用。13.2生产计划及项目计算期13.2.1生产计划：根据项目拟建进度，第一年为建设期：第二年达到近期规模的50；第三年达到近期规模的70；第四年达到近期规模的90；第五年达到近期规模的50。13.2.2项目计划期：根据同类型项目的实际经验及行业通常做法，项目计划期设定为14年。13.3处理成本估算依据及说明（1）物料消耗电费100、：0.6元度，年耗电量为2万度，年电费支出为1.2万元；水价：2.5元m3，年耗水量为1.1万m3，年水费支出为2.75万元；煤：300元/吨，年消耗量30吨，年消耗煤支出0.9万元；车用油料：按每车年耗用油料0.83万元估算，年消耗5万元；则年年物料费=1.2+2.75+0.9+5=9.85万元。（2）工资及福利由建设单位提供，职工年平均工资按24000元/年计算，福利费按14提取，年工资及福利费总额为49.25万元。（3）修理费日常维护检修费按设备费固定资产原值的1计算。则年修理费=362*1=3.62万元。（4）其他费用包括其他制造费和其他管理费，以上述费之和的20估算。其他费=（9.8101、5+49.25+3.62）*20=12.54万元综上所述年运行费用=9.85+49.25+3.58+12.54=75.22第十四章 社会评价14.1项目对社会的影响分析项目建设地点位于XXXXXX，项目建成后，将改善XXXXXXXX部及周边连队居民的生活水平，提高居民的生活质量。14.2项目与所在地区互适性分析14.2.1不同利益群体对项目的态度及参与程度建设XXXXXX生活垃圾处理工程，完善了XX场的基础设施，改善了XX场的职工居住环境，使XX场职工直接受益，因而会得到了广大职工的支持和关心。由于项目的选址及建设方案经过多方论证，对居民及环境没有影响。14.2.2各级组织对项目的态度及支持程102、度项目的建设严格履行了建设程序，得到各级组织的支持和认可。从长远看，项目建设给当地带来的社会效益是巨大的。14.3社会评价结论XXXXXX垃圾处理工程以生活垃圾处理为对象，本身就是典型的环保项目，其环境效益是不言而喻的。垃圾对环境的污染是多方面的。一般来说，生活垃圾不仅影响了XX场环境，还危害到职工的身心健康，成为当今社会最严重的公害之一。造成的污染主要有地下水污染、地表水污染、大气污染、土壤污染以及对土地的占用等。通过本项目的实施，将进一步提升生活垃圾无害化处理能力和处理水平，配套完善城市垃圾转运设施。同时能很好的改善XX场环境质量，美化了XXXXXX的自然环境，不但为广大职工创造了较好的生103、活环境，也为投资者提供了良好的投资环境。这对于加快XXXXXX发展建设，会起到较大的推动作用。随着国家西部大开发战略的实施，XX将成为我国资源开发的重要地区，抓住这一机遇，发展XX经济，加大基础设施建设，改善XX的生态环境将成为首要任务，这也是XX长期稳定的基础。可见，本项目作为环境治理的社会公益项目，其创造的价值远远高于项目本身创造的经济效益，具有良好的社会效益和环境效益。第十五章 研究结论与建议15.1推荐方案总体描述1、建设规模：根据垃圾产生量的预测，并结合城市的实际情况，处理能力为50t/d，能够满足XXXXXX近期发展的基本需求。2、垃圾处理方式选择：根据XX地区地广人稀，能开发利用104、的戈壁荒滩较多的实际情况，XXXXXX生活垃圾处理推荐采用卫生填埋处理工艺。3、场址方案：经多方论证，选定的场址方案符合XXXX总体规划，人口密度既土地利用价值较低的地方。距离水源较远，位于夏季主导风向的上风向。4、建筑方案：根据垃圾处理场的规模确定建有办公室及宿舍、车库及维修车间、给水泵房及配电室和门卫室。能够基本满足垃圾处理场对基础生活设施的需求。5、环境影响评价：该项目主要是治理XX场的环境卫生，项目本身采取适当的环保措施后对环境的影响轻微。6、项目投入总资金及资金筹措：拟建项目总投资2631.79万元，全部申请国家专项资金。7、社会评价：本项目实施后，能很好的改善XXXXXX环境质量，105、使垃圾达到无害化处理的要求，为广大职工创造良好的居住环境。15.2推荐方案的优缺点15.2.1优点生产性投资较少，运行费用低，不受垃圾成分变化的影响。本项目的主要是生活垃圾的填埋处理，处理的工艺及技术简单好操作。根据生活垃圾卫生填埋技术规范的要求做好了填埋场地基与防渗处理，防止对地下水和地表水的污染。15.2.2缺点垃圾填埋场是环境敏感区，要做好覆盖、药物喷洒等处理，防止二次污染。填埋场尺寸较大宜产生地面沉降，要做好监测和维护等。垃圾运输距离相对较远。15.3结论与建议本项目是城市基础设施环保项目，它的建成运行对改善XX场的环境，提高职工生活质量，保障职工身体健康，促进XX场经济持续健康地发展具有积极的作用，其环境效益、社会效益突出，具有微利的经济效益。作为环境保护和城市设施项目，在财务上有一定的经济效益，能够维持项目的自我运转并有一定更新设备的能力。建成投产后将改善本地区的投资环境，减少工业损失，促进经济发展，提高职工生活水平，其社会效益是极其广泛和重要的。本项目具有一定的经济效益，又具有社会效益和环境效益。建议统一规划和设置运营管理机构，根据生产和管理需要设置岗位，通过加强管理，节约建设投资，降低运行成本。封场后还必须对其进行维护，包括场地维护和污染治理的继续运行和监测。综上所述，本项目是可行的！