1、茂名茂名XXXX储能产业园（一期）项目可行储能产业园（一期）项目可行性研究报告性研究报告茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告目录第一章 概述.11.1 项目概况.11.2 项目单位概况.41.3 编制依据.41.4 结论与建议.5第二章 项目建设背景和必要性.72.1 制造业概况.72.2 规划政策符合性.172.3 项目建设必要性.18第三章 项目需求分析与产出方案.233.1 产品供需现状与预测.233.2 建设标准.323.3 项目产出方案.33第四章 项目选址与要素保障.354.1 项目区位与场址.354.2 项目建设条件.394.3 土规、控规、国土空间规划符合2、性分析.454.4 防范大拆大建论证.464.5 历史文化保护传承论证.464.6 要素保障分析.46第五章 项目建设方案.485.1 技术方案总体架构.485.2 总平面规划.495.3 建筑方案.525.4 结构方案.545.5 给水工程.55茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告5.6 排水工程.575.7 消防方案.575.8 强电工程.595.9 弱电工程.615.10 空调与通风工程.625.11 混凝土搅拌站建设方案.635.12 建设管理方案.65第六章 项目运营方案.696.1 运营模式选择.696.2 劳动安全卫生与消防.69第七章 项目影响效果分析.73、37.1 社会效益分析.737.2 社会适应性分析.747.3 生态环境影响评价.747.4 资源和能源利用效果分析.82第八章 项目投资估算与融资方案.878.1 投资估算.878.2 资金筹措.98第九章 项目评价.999.1 财务评价编制说明.999.2 财务评价基础数据.1009.3 财务评价指标.105第十章 项目风险管控方案.11010.1 风险识别与评价.11010.2 风险管控方案.11510.3 风险应急预案.119第十一章 研究结论及建议.12311.1 主要研究结论.12311.2 问题与建议.124茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告第一章 概1述4、1.1 项目概况1.1.1 项目全称项目名称：茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告。项目性质：项目性质为新建。建设单位：茂名XX产投产业园建设有限公司。1.1.2 项目建设地点茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告选址位于茂名市XX储能产业园，规划总用地面积拟占地 76116.94（约114.18 亩）。1.1.3 项目建设内容及规模项目总用地面积 76116.94（约 114.18 亩）。其中：厂房项目总建筑面积 168772.80，其中计容建筑面积150690.00（厂房 137940.00，配套办公设施 12750.00），不计容建筑面积（地下室）18082.80，室外工程5、若干项。混凝土搅拌站项目规划用地面积 32 亩，规划设计生产混凝土规模为 60 万立方米/年，建设仓库、办公及辅助用房、生产设备以及公用工程等。主要建设内容及规模详见下表。项目建设内容及规模表 1.1-1序号指标名称单位指标值备注一一厂厂房房建建设设项项目目1总用地面积54783.5082.18 亩茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告序2号指标名称单位指标值备注2建、构筑物占地面积25240.00其中：厂房23570.00办公1670.003总建筑面积168772.804计容建筑面积150690.004.1厂房137940.00其中：1 号厂房216006 层2 号厂房36、59946 层3 号厂房216006 层4 号厂房216006 层5 号厂房359946 层辅助用房11522 层4.2办公12750.005不计容建筑面积（地下室）18082.80道路与广场（含室外停车场6）21325.97室外停车位个按 20%配置充电桩，共 90452.00台7景观绿化8217.53大门座2.00围墙米1082.008容积率2.759建筑密度%46.07%10绿地率%15.00%二二混混凝凝土土搅搅拌拌站站1总用地面积平方米21333.4432.00 亩2设计生产规模万平方米603建、构筑物面积平方米5656.00其中：仓库平方米3500.00办公及辅助用房平方米21567、.00道路与广场（含室外停车场4）平方米12477.42室外停车位个452.005景观绿化平方米3200.02大门座2.00围墙米800.006容积率0.277建筑密度%26.51%8绿地率%15.00%1.1.4 建设工期本项目实施工期为：2023 年 10 月-2025 年 9 月，具体节点计划如下：1、准备阶段：包括可行性研究报告批复、建设方案的确定，建茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告设资金来源的落实等，计划在 2023 年 10 月底完成3。2、勘察设计：计划在 2023 年 12 月底完成。3、施工准备：根据项目施工图设计进行施工准备，包括项目招标，计划在 8、2024 年 1 月底完成。4、施工阶段：2024 年 2 月初各项目进入装修施工阶段，计划在2025 年 6 月底完成。5、竣工验收：2025 年 9 月底完成。6、项目交付使用：2025 年 10 月。1.1.5 投资规模建设资金初步估算合计 55730.16 万元，其中建安工程费为43778.11 万元，工程建设其它费用为 9461.36 万元（其中土地费用3425.26 万元），预备费 2490.70 万元。1.1.6 资金筹措本项目总投资为57662.16万元，其中建设投资为55730.16万元，建设期利息为 1932 万元。其中，46000.00 万元拟申请长期贷款解决，占项目总投9、资的 79.78%,贷款利率为 4.20%。项目资本金 11662.16 万元，由建设单位自筹解决，占项目总投资的 20.22%。1.1.7 绩效目标项目绩效目标（暂定）表 1.1-2目标类型建设期运营期时间建设期 2 年。运营期 28 年。完成混凝土搅拌站、厂房、生产配套办公楼和室外工程建设。实现 项 目 总 产 出 目 标 投 资：57662.16 万元产出。运维本项目全部内容，实现项目可持续运营，设施设备完好。质量1.目标质量需符合国家、广东省、1.运维养护需满足现行国家、茂名市投资渠道，提高资本收益广东省、茂名市、XX有关运茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告目标10、类4型建设期运营期率。2、为当地民众及周边创造就业机会，带动新能源产业的发展。3.满足XX的法律法规、规范及标准的要求，通过竣工验收。4.按期开工率达到 100%。营维护的法律法规、规范及标准的要求。2.按期投入运营。1、改善区域内基础设施条件，有力促进周边地块的开发和建设；2、推进粤东西北地区协调发展；3、提高我国储能产业的自主创新能力，推新能源产业链的快速发展；4、促进XX经济增长，提供就业岗位；5、开拓节能减排低碳的绿色发展新领域，推动碳中和碳达标目效益标。1.2 项目单位概况项目由茂名XX产投产业园建设有限公司实施建设本项目。1.3 编制依据1.投资项目可行性研究报告指南（2002 年11、试用版）；2.企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023 年版）；3.中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；4.建设项目经济评价方法与参数（第三版）（中国计划出版社，2006 版）；5.产业结构调整指导目录（2019 年本）；6.中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告7.中国制造 2025；8.关于改进规范投资项目核准行为加强协同监管通知（发改投资20132662 号）5；9.节能中长期专项规划（国家发改委发改环资2004）；10.广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 12、年远景目标纲要；11.茂名市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；12.其他相关的规划、法规、规范及文件；13.现场踏勘收集的现状情况；14.建设单位提供的其他有关资料。1.4 结论与建议1.4.1 主要结论1.建设必要性。项目的建设有利于推进粤东西北地区协调发展；有利于提高我国储能产业的自主创新能力，推新能源产业链的快速发展；开拓节能减排低碳的绿色发展新领域，推动碳中和碳达标目标实现；符合茂名市制造业高质量发展“十四五”规划的要求，是构建XX经济增长极，提供就业岗位的有效途径。2.要素保障性。本项目不涉及用地性质改变，不涉及征地拆迁、耕地、林地等农用地转用。经核对，13、不涉及环境敏感区。综上，本项目要素保障性较强。3.工程可行性。本项目所属地区地质、自然条件等满足建设要求，大部分建设内容是在现有的基础场址上建设，拟建场地周围空地足够，基础设施较为完备，具备施工场地和供电、供水、运输等条件，完全满足项目建设的施工需求。茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告经对建设方案进行初步论证，本项目各建设内容工程上、材料、设备等均可行6。4.影响可持续性。本项目对影响主要为改善区域内基础设施条件，有力促进周边地块的开发和建设。满足新能源产业发展需求，促进我国新能源产业快速发展。进一步改善当地投资环境，促进XX国民经济的增长。5.风险可控性。通过落实相关14、风险防范措施，制定应急预案和环境保护措施，可有效控制风险和应对风险，本项目风险影响较小。6.风险可控性。通过落实相关风险防范措施，制定应急预案和环境保护措施，可有效控制风险和应对风险，本项目风险影响较小。7.财务指标。项目投资财务内部收益率（%）（所得税后）5.10%，项目投资财务净现值（所得税后）（ic=5%）768.01 万元，项目投资回收期(年)(所得税后)18.96 年。8.可行性结论：本项目总体可行。1.4.2 建议1.本项目建设投资规模较大，资金尚待进一步落实，建议加大前期工作力度，切实做好各项准备工作，落实建设资金，以保证项目能顺利实施，达到预期效果；2.严格执行建设程序，并做好15、工艺设计，确保工程质量，使项目早日建成投产。茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告第二章 项目建设背景和必要7性2.1 制造业概况2.1.1 我国制造业制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。然而，与世界先16、进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。一、全球制造业格局面临重大调整。新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业17、形态、商业模式和经济增长点。各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告大数据、生物工程、新新能能源源、新新材材料料等领域取得新突破。基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。我国制造业转型升级、创新发展迎来重大机遇8。全球产业竞争格局正在发生重大调整，我国在新一轮发展中面临巨大挑战。国际金融危机发生后，发达国家纷纷18、实施“再工业化”战略，重塑制造业竞争新优势，加速推进新一轮全球贸易投资新格局。一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战，必须放眼全球，加紧战略部署，着眼建设制造强国，固本培元，化挑战为机遇，抢占制造业新一轮竞争制高点。二、我国经济发展环境发生重大变化。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，超大规模内需潜力不断释放，为我国制造业发展提供了广阔空间。各行业新的装备需求、人民群众新的消费需求、社会管理和公共服务新的民生需求、国防建设新的安全需求，都要求制造业在重大技术装备19、创新、消费品质量和安全、公共服务设施设备供给和国防装备保障等方面迅速提升水平和能力。全面深化改革和进一步扩大开放，将不断激发制造业发展活力和创造力，促进制造业转型升级。我国经济发展进入新常态，制造业发展面临新挑战。资源和环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上升，投资和出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告调整结构、转型升级、提质增效刻不容缓。形成经济增长新动力，塑造国际竞争新优势，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业9。三、建设制造强国任务艰巨而紧迫。经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居20、世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造体系，成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要力量。持续的技术创新，大大提高了我国制造业的综合竞争力。载人航天、载人深潜、大型飞机、北斗卫星导航、超级计算机、高铁装备、百万千瓦级发电装备、万米深海石油钻探设备等一批重大技术装备取得突破，形成了若干具有国际竞争力的优势产业和骨干企业，我国已具备了建设工业强国的基础和条件。但我国仍处于工业化进程中，与先进国家相比还有较大差距。制造业大而不强，自主创新能力弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新体系不完善；产品档次不高，缺乏世界知名品牌；资源能源利用效率低，环境污染问21、题较为突出；产业结构不合理，高端装备制造业和生产性服务业发展滞后；信息化水平不高，与工业化融合深度不够；产业国际化程度不高，企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设，必须着力解决以上问题。建设制造强国，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极应对挑战，加强统筹规划，突出创新驱动，制定特殊政策，发挥制度优势，动员全社会力量奋力拼搏，更多依靠中国装备、依托中国品牌，实现中国制造向中国创造的转变，中国速度向中国质量的转变，中国产品向中国品牌的转变，完成中国制造由大变强的战略任务。中国制造 2025规划，到 2035 年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。创新能力大幅提升，重点领域发展取得重大突茂22、名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告破，整体竞争力明显增强，优势行业形成全球创新引领能力，全面实现工业化。到 2049 年，我国制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势，建成全球领先的技术体系和产业体系。2.1.2 广东省制造10业广东省电子信息产业规模连续 32 年居全国第一、家电制造业营收规模占全国比重超 40%、汽车工业销售产值破万亿元，新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、先进材料、现代轻工纺织、超高清视频显示、生物医药与健康等十大战略性支柱产业一直是经济发展的“压舱石”。近日，广东省人民政府出台中共广东23、省委 广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见，提出着力实施大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”，推动制造业高端化智能化绿色化发展，确保制造业重点产业链自主可控和安全可靠，加快实现由制造大省向制造强省跨越。一、实施“大产业”立柱架梁行动，建设具有国际竞争力的现代化产业体系1、优化完善纵深协同的产业发展布局。健全省级规划统筹机制，科学优化产业布局，加强珠三角地区与港澳、粤东粤西粤北地区与粤港澳大湾区、全省与国内国际重点区域的协同联动，不断拓展产业发展腹地和战略纵深。对标世界一流谋划珠三角地区产业高端化发展，推动珠江东岸高端电子信息制造产业带和珠江西岸先进装备制造产业带深度融合24、，全面增强核心区的支撑引领力和辐射带动力。支持粤东粤西粤北地区结合资源禀赋和功能定位，全面加强与粤港澳大湾区的产业链供应链协同合作，形成紧密衔接、互为支撑的产业分工，加茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告快打造沿海产业发展带和北部绿色低碳发展区。以湛江为核心在粤西地区打造传统产业提质升级主战场，加快建设面向全球的临港经济区和承载珠三角地区产业转移的主要基地。以汕头为核心在粤东地区打造数字经济、新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业发展高地，加快推动纺织服装、玩具创意等传统产业提质升级。支持沿海县域做好海洋开发，创建省级海洋经济高质量发展示范区。粤北地区聚焦绿色低碳发展，着25、力推动电子信息、先进材料、生物医药、大数据、先进装备、资源精深加工、清洁能源、纺织服装、现代农业与食品饮料等产业集聚发展。建立健全粤港澳大湾区产业发展常态化对接合作机制，在集成电路、人工智能、高端装备制造、工业互联网、生物医药等领域深化与港澳的合作模式创新。抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施等契机，深化与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，完善优势特色产业全球布局，建立全球化生产体系、研发基地、营销网络和跨国供应链11。2、培育壮大千亿万亿元级产业集群。巩固提升十大战略性支柱产业，培育壮大十大战略性新兴产业，打造一批世界级先进制造业集群。在超高清视频显示、新能源、生物医药与健康26、数字创意等领域，培育新增 34 个万亿元级战略性产业集群。推动半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、安全应急与环保、精密仪器设备等新兴产业跃增发展，培育新增 45 个超五千亿元级战略性新兴产业集群。前瞻谋划未来产业，积极培育塑造未来电子信息、未来智能装备、未来生命健康、未来材料、未来绿色低碳等五大未来产业集群，在 6G、新一代人工智能、量子科技、基因技术、深海空天等领域形成一批硬核成果，积极抢占产业发展战略制高点。聚焦装备制造以及终端产品领域，大力发展新能源汽车、船舶与海洋工程装备、高端工业母机、茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告农业机械及以储储能能电电池池为代27、表的新型储能等产业。开展传统产业提质升级专项行动，加快推动家具建材、智能家电、食品饮料、纺织服装、皮革皮具、五金机电、日化美妆、老幼用品等产业提质升级，分行业打造特色优势产业集群12。3、提升产业链供应链韧性和安全水平。全面实施产业基础再造工程，着眼核心基础零部件、核心基础元器件、关键基础软件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等领域，推进工程化攻坚和平台建设，建立长周期支持机制持续推进共性技术攻关突破和推广应用。开展产业链供应链“百链韧性提升”专项行动，充分发挥“链长+链主”协同作用，“一链一策”实施精准补链强链，提升自主知识产权和替代接续能力。突破重点产业链的一批关键核心技术、前沿技28、术和颠覆性技术。持续推进“广东强芯”工程，抓紧组建省半导体及集成电路产业投资基金二期，全面建设中国集成电路第三极。建立健全能源和原材料保供稳价长效机制，提升战略性能源资源供应保障能力。加强紧缺部件和物料战略储备，在广州、深圳、汕头、惠州、东莞、江门、湛江、茂名、揭阳等地布局建设全球大宗商品重要配置基地和电子元器件集散分拨基地。建立产业链供应链韧性评估、攻关管理、风险监测和应急处突的闭环工作机制。完善专利导航决策机制，开展高价值专利培育布局，加快形成一大批高价值专利，构筑重点产业技术专利池，引导先进制造业企业储备布局一批重点领域关键核心技术知识产权和标准必要专利。二、实施“大平台”提级赋能行动，29、打造一批具有全球引领力的产业发展平台1、高标准建设一批“万亩千亿”园区载体。充分用好粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区的政策优势，推进横琴、前海、茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告南沙等重大平台建设。加大力度推动国家新型工业化产业示范基地提质增效，争创一批五星示范基地。推动建立全省统一高效的工业园区工作协调机制，统筹各类省级以上工业园区运营管理。建立工业园区考核体系，实行“有进有退”动态管理。完善园区政策支撑体系，释放大型产业集聚区、承接产业有序转移主平台、高新技术产业开发区、经济技术开发区、产业园等各类园区政策叠加效应，推动资源效益倍增。在汕头、湛江建设大型30、出口加工产业区。高高起起点点、高高标标准准推推进进 7个个大大型型产产业业集集聚聚区区和和 15 个个承承接接产产业业有有序序转转移移主主平平台台建建设设。省省重重点点支支持持若若干干个个主主平平台台建建设设，在在空空间间资资源源配配置置、基基础础设设施施建建设设、公公共共服服务务配配套套、重重大大产产业业布布局局等等方方面面集集中中予予以以支支持持。大大力力推推动动园园区区产产业业特特色色化化发发展展，支支持持省省级级以以上上工工业业园园区区聚聚焦焦 12 个个主主导导产产业业引引进进、培培育育企企业业项项目目。力力争争承承接接产产业业有有序序转转移移主主平平台台规规模模以以上上工工业业产产31、值值超超 1.5 万万亿亿元元、承承接接国国内内外外特特别别是是珠珠三三角角地地区区产产业业转转移移项项目目数数超超过过 3000 个个，打打造造 30个个具具有有鲜鲜明明产产业业特特色色、产产业业核核心心竞竞争争力力的的“万万亩亩千千亿亿”产产业业发发展展平平台台。依依托托现现有有工工业业园园区区平平台台，承承接接参参与与国国家家重重大大专专项项、重重大大项项目目，创创建建国国家家和和省省部部级级先先进进技技术术产产业业协协同同创创新新基基地地13。2、增强工业园区带动县域经济发展能力。将工业园区作为县域工业经济发展主引擎，推动“一县一园”建设，依托资源禀赋和产业基础，每个县域集中力量打造一32、个省级以上工业园区。引导国有企业、“链主”企业积极参与工业园区开发运营，鼓励工业园区开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，支持符合条件的工业园区开发运营公司发债上市。推动省级以上工业园区实施“管委会+公司化”运营机制，依法依规下放省级审批权限。推广深圳“工业上楼”和珠海“5.0 产业新空间”模式，提升工业园区软硬件条件，推动园区土地节约集约利用。加快建设容积率 3.0 以上、符合主导产业特点的专茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告业化标准厂房。持续推进村镇工业集聚区改造升级，重点支持粤东粤西粤北地区产业有序转移主平台建设，深化对口帮扶协作机制，推动省直部门33、与粤东粤西粤北地区重点县（市、区）开展产业对口帮扶，支持省属国有企业按照市场化原则参与园区产业合作14。3、高质量建设制造业创新大平台。制定实施制造业创新体系建设行动计划，优化制造业创新平台区域布局，加速汇聚产业创新资源，有效支撑关键核心技术攻关和产业化应用。加快粤港澳大湾区国际科技创新中心、技术创新中心建设，大力推进未来产业科技园建设，加快南沙科技创新产业合作基地建设，推动珠三角核心区融入全球创新网络。优化实验室体系建设，主动融入国家重大战略布局，大力支持广州实验室、鹏城实验室、松山湖材料实验室、季华实验室等实验室建设，高质量建设一批全国重点实验室，新建 20 家粤港澳联合实验室，增强基础研34、究、应用基础研究和前沿技术研究促进制造业发展的能力。加快高水平科研院所建设，推进科教融合、产教融合。支持高等学校建设科技成果转化中心。以产业应用为牵引，高标准建设制造业创新中心、企业技术中心、产业技术基础公共服务平台等新型制造业创新平台，打造 10 家标杆制造业创新中心、100 家优秀企业技术中心、1000 项制造业创新产业化示范项目，协同带动产业链上下游联合创新。围绕战略性产业集群发展需要，加强质检、标准、计量、特检等质量机构综合能力建设，创建一批国家级和省级质检中心、产业计量测试中心、技术标准创新基地、质量标准实验室等。探索培育无线电产业创新平台，建立无线电频谱技术创新中心，加强无线电关键35、技术攻关，培育创新应用。2.1.3 茂名市制造业“十三五”期间，茂名市经济发展以推动高质量发展为主题、以茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告深化供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进、危中求机，注重制造业多元化发展，加快新旧动能转换，初步构建了六大主导产业（石油化工、农副产品加工、矿产资源加工、特色轻工纺织、医药与健康、金属加工及先进装备制造业）竞相发展的局面，为“十四五”时期全市制造业高质量发展奠定较好基础15。一、制造业加快结构调整。茂名石化公司加快装置改造，调整产品结构，炼油向化工转型，油品迈向洁净，化工迈向高端、迈向精细，发展新能源、新材料，加大基本有机化工原料供给36、；总投资 1000 亿元的东华能源烷烃资源综合利用项目动工建设，开启茂名从传统石油化工向绿色化工和氢能产业转型之路。化工新材料产业蓬勃发展，聚醚、醇醚衍生物、催化剂载体高岭土、炸药专用脂、日化原料等项目建成投产，一批环保油墨、金刚烷、醇醚、锆钛新材料等项目正在加快推进；农产品与食品加工、特色轻工、矿产资源加工、金属加工与装备制造等制造业向聚集化、集群化发展。二、工业发展提质增效。茂名市一批重大项目、重点工程在“十三五”期间启动和建成，在助推茂名市高质量发展的同时，为服务国家重大战略、拉动区域经济发展、保障民生福祉锻造了“工业重器”。2020 年规上工业完成产值达 2029.91 亿元，实现工业37、增加值为597.19 亿元，先进制造业引领能力进一步加强，2020 年茂名市先进制造业增加值增长 3.7%，比规上工业快 3.2 个百分点，总量占规上工业增加值比重 75%。围绕石化产业链条引进芳烃加氢、碳三和碳四综合利用、碳九石油合成树脂、高端碳材料、新材料加工、废旧催化剂回收综合利用、生物柴油等一大批重点项目，国际国内知名企业集团纷纷落户，石化产业链条进一步延伸。三、重大平台蓄势崛起。高端产业资源加速向“三大平台”集聚，茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告XX成为全市临港产业发展新引擎，高新区聚焦石化中下游产业，建成全国第二大环氧乙烷加工基地。聚力打造以烷烃资源综合利38、用项目为牵引的世界级绿色化工和氢能产业基地。粤电博贺电厂 1、2 号机组、道道全食用油加工项目、益海嘉里食品加工项目已投产或即将投16产。四、产业集聚态势良好。2018 年，茂名高新技术产业开发区获批国家级开发区，已建成全国第二大、华南最大的环氧乙烷产业集群。全市享受省产业转移政策的园区面积拓展到70 平方公里，2020 年 6个省级产业园完成规上工业总产值 380 亿元，实现增加值 87.22 亿元，同比增长 8.2%。五、企业竞争能力不断强化。“十三五”期间，全市完成工业总投资超过 1730 亿元，882 家工业企业开展技术改造。2020 年底，规模以上工业企业户数为 810户。茂名石化公39、司的炼油加工能力达到 1800 万吨/年，乙烯生产能力达到 110 万吨/年，固定资产超过 492 亿元；广东众和化塑股份公司已上榜“中国化工企业竞争力 100 强、中国化工 500 强和和广东省民营企业 100 强企业”，其中丁苯透明抗冲树脂产品填补国内空白，巯基乙醇产品品质和市场占有率全球第一；广东新华粤石化股份有限公司上榜“广东企业 500 强”；广东奥克化学有限公司是全球领先高性能混凝土减水剂聚醚制造商、全球领先的环氧乙烷衍生精细化工新材料供应商；茂名重力石化装备股份公司是国内领先的石化装备制造商，是广东省装备制造业 100 强之一、中国石油石化装备制造企业 50 强，其聚丙烯多区环管40、反应器远销 20 多个国家；广东省化州市海利集团有限公司是“AAA+级中国质量信用企业”，其“桥联”牌不锈钢管入选“中国著名品牌”，享誉国内外；广东粤桥新材茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告料科技有限公司是国内知名的钛锆系矿物专业生产加工民营企业17。六、新兴产业培育壮大。立足资源禀赋，把准产业变革新趋势，破解产业结构单一现状，注重产业多元化发展，积极培育新动能。“十三五”期间，大力发展新兴产业，现已初步形成以新能源为基础，生物医药与健康、汽车零部件制造、数字与信息、安全应急与环保等协调发展的高新技术新兴产业新格局。新兴产业规模初现，崭露头角，发展势头良好。茂名石化氢燃41、料电池供氢中心项目和广东国联粤西首个加氢加油混合示范站已经动工建设，首个生产专用车辆的企业信宜广东翔天汽车智能化有限公司获得国家新设立“专用车生产企业”牌照。云兴科技绿色智慧大数据中心一期已投用，粤西数据湖产业园开工建设；生物医药产业加快发展，大参林医药基地、三环医药园一期基本建成，健康产业园项目正在有序推进。2.2 规划政策符合性2.2.1 本项目建设符合国家产业政策及规划1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要中指出：坚持经济性和安全性相结合，补齐短板、锻造长板，分行业做好供应链战略设计和精准施策，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。42、推进制造业补链强链，强化资源、技术、装备支撑，加强国际产业安全合作，推动产业链供应链多元化。实施领航企业培育工程，培育一批具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业。推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。加强技术经济安全评估，实施产业竞争力。2、中国制造 2025提出：继续支持电动汽车、燃料电池汽车茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告发展，掌握汽车低碳化、信息化、智能化核心技术，提升动力电池、驱动电机、高效内燃机、先进变速器、轻量化材料、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力，形成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系。2.2.2 本项43、目建设符合地方政策及规18划1.广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；2.中共广东省委广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见；3.关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施；4.广东省发展和改革委员会 广东省财政厅印发关于支持高标准建设承接产业有序转移主平台的实施方案的通知5.广东省工业和信息化厅 广东省发展和改革委员会 广东省财政厅印发关于支持高标准建设承接产业有序转移主平台的实施方案；6.广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见；7.茂名市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；8.茂名市制造业高质量发展“十四五”规划。2.44、3 项目建设必要性2.3.1项目的建设有利于推进粤东西北地区协调发展。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”保持区域发展的协调性，不仅是实现全省共同发展、共同富裕的要求，也是促进经济可持续发展的内在要求。随着我省进入率先全面建成小康社会的决胜阶段，补足区域失衡和城乡差距较大的短板尤为迫切。茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告针对这个问题，广东省委、省政府在关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施（以下简称为措施）中提出，支持粤东粤西粤北地区更好承接国内外特别是珠三角地区产业有序转移，促进区域产业融合、协同发展，加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展45、的区域经济布局，在服务和融入新发展格局中实现更高水平的区域协调发展。2.3.2项目的建设有利于提高我国储能产业的自主创新能力，推新能源产业链的快速发展19。以锂电池为代表的储能产品是新型绿色高能化学电源，近 10 年来得到了飞速发展。从应用趋势来看，与锂电池传统电池比较具有能量密度高、工作电压高、重量轻、体积小、自放电小、无记忆效应、循环寿命长、充电快速等优势，同时由于不含铅、镉等重金属，无污染、不含毒性材料，被称为绿色新能源产品。因此，锂电池在便携式电子设备、电动汽车/两轮车、空间技术、国防工业、可再生能源发电领域得到了广阔应用，是国民经济中不可或缺的一部分。虽然我国已是锂电池的世界第一生产46、大国，但目前国内 95%企业为中小企业，规模小，设备及技术落后，主要生产中低端产品，且产品大多质量良莠不齐、价高质低，直接影响下游体系的产品质量。以锂电池为代表的储能产品生产工艺相对复杂，进入门槛较高，涉及到物理、化学、机械、电子、材料工程等多学科的高度综合交叉的，生产工艺相对复杂，进入门槛较高，属于多学科交叉、技术密集、资金密集的高技术行业，是衡量国家制造业和高科技尖端水平的标志之一。因此，本项目的建设有利于提高我国储能产业的自主创新能力。XX在发展过程中，始终立足于茂名市、粤西区域乃至华南地区，逐步形成了自身独特的发展优势。XX在新一轮发展中，茂名XX储能产业园（一期）项目可行性研究报告可47、行性研究报告紧紧结合自身功能定位、产业定位，科学安排产业布局，重点发展绿色石化、农产品与食品加工、装备制造与金属加工、新能源、安全应急与环保等四大主导产业。所以，加快XX储能产业园的落地建设，是XX适应新一轮经济发展的必然选择。有利于完善新能源汽车产业链的快速发展。2.3.3项目的建设符合茂名市制造业高质量发展“十四五”规划20的要求。在“双碳”目标下，新型储能产业迎来了发展“风口”，国家和省密集出台了系列政策文件，诸多城市正在竞逐储能新赛道。要抢抓发展机遇，充分发挥茂名市储能行业乡贤企业较多、销售渠道较广、产业基础较好的优势，大力发展新型储能产业，培育茂名市制造业当家新的战略性支柱产业。围绕48、“材料电芯电池应用回收利用”全生命周期产业链，大力招引关键环节的骨干企业，积极吸引储能头部企业在茂投资，全力支持欣旺达等行业强企在茂扩产，以重大项目推动储能产业高质量发展。坚持创新驱动，支持企业以科技创新为引领，以高端作为发展方向，开展储能新材料、新技术、新装备攻关，提升新型储能研发创新能力，抢占新型储能产业发展新高点。强化用地保障，探索“大项目供地、小项目租赁厂房”模式，抓好标准化厂房建设，加快推进低效用地整治，建设集约节约型工业园区。完善功能配套，按照产业发展布局，打造集研发、生产、科技体验和现代服务等功能于一体的开放式园区。储能项目占据新能源行业的半壁江山，与茂名市制造业高质量发展“十四49、五”规划所提出的XX发展方向：绿色石化、农产品与食品加工、装备制造与金属加工、新能源新能源、安全应急与环保等不谋而合。因此，本项目的建设符合茂名市制造业高质量发展“十茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告四五”规划的要求。2.3.4项目的建设是构建XX21经济增长极，提供就业岗位的有效途径。建设新型储能产业体现了坚持实体经济为本、制造业当家的发展理念。产业是城市经济发展的根基与动脉，推动马店河储能产业园规划建设工作，蕴含抢抓发展机遇、及早谋划布局、打造新兴产业的前瞻眼光。储能产业是当今市场竞争的新风口，是国家产业导向政策支持的重点产业之一。随着我国风电、光伏等间歇性、波动50、性清洁能源大规模、高比例接入电网，新型储能也同步进入加速规模化发展的快车道。国家能源局相关数据显示，今年上半年，我国新投运储能产业装机规模 863 万千瓦，相当于此前历年装机规模总和。其中，锂离子电池由于具备能量密度高、使用寿命长、安全环保等优点，在新型储能装机占比高达 90%以上，处于绝对主导地位。广东将储能产业列为十四五重点发展的产业之一，今年初发布了广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见，提出要将新型储能产业打造成广东的下一个万亿级支柱产业。因此，项目的建设是构建XX经济增长极，提供就业岗位的有效途径。2.3.5项目的建设有利于开拓节能减排低碳的绿色发展新领域，推动碳中和碳达标目标实51、现。发展储能产业，可以拉动储能电池、电子元器件、系统集成、新能源电池循环使用、新能源充电桩等新型储能上下游产业，拓开节能减排低碳的绿色发展新领域，推动碳中和碳达标目标实现。综上所述，茂名发展新型储能产业正当其时正得其势，应当坚持长远规划与及时见效相结合，瞄准新兴产业发展方向，深化产业园区长远规划，全面提升产业生态集聚力、产业链建构力，做实生态优先、茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告22绿色发展，为打造储能产业、拓展经济纵深，创造良好发展环境。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告23第三章 项目需求分析与产出方案3.1 产品供需现状与预测3.1.52、1 全球储能产业现状储能产业研究白皮书 2023重磅发布，该书公布了全球和中国 2022 年储能市场发展概况以及备受业界关注的中国电化学储能厂商排行榜。截至 2022 年底，全球已投运电力储能项目累计装机规模237.2GW，年增长率 15%。抽水蓄能累计装机规模占比首次低于 80%，与 2021 年同期相比下降 6.8 个百分点；新型储能累计装机规模达45.7GW，是去年同期的近 2 倍，年增长率 80%。虽然 2022 年，国际形势动荡不安，世界经济复苏乏力，但在全球通胀高企、传统产业增长缓慢的大背景下，储能产业一枝独秀，展现了强劲的发展势头。图 3.1-1 全球电化学储能市场累计装机规模（53、2011-2022）其中，受国际能源形势推动，户用储能在 2022 年呈现爆发式增长，特别是欧洲成了“必争之地”。这一方面是由于俄乌冲突加剧了欧茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告24洲能源供应的不确定性，光伏加储能的自发自用家庭能源供应模式受到市场青睐；另一方面，欧洲去年夏季高温不退，对电力生产也带来严重的影响，天然气和电力价格飙升，户用储能的成本也更容易被市场接受。2022 年，美国光伏装机增速有所下降，但电化学储能增速远超光伏，达 14.9GWh，同比超过 40%。中国已经成为世界储能产业的中坚力量。2022 年，中国储能产业继续保持高速发展态势，新型储能新增 754、.3GW/15.9GWh，同比增长 200%，反超美国，一跃成为全球第一。图 3.1-2 中国电化学储能市场累计装机规模（2011-2022）锂电仍占主导地位，其他技术百花齐放无论从中国还是全球来看，锂离子电池在电化学储能产业中依然优势明显，其所占据的主导地位非常明显。年增长率超过 85%，其在新型储能中的累计装机占比与 2021 年同期相比上升 3.5 个百分点。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告25图 3.1-3全球储能市场累计装机各技术路线市场占比图 3.1-4中国储能市场累计装机各技术路线市场占比锂离子电池仍然占据主导地位。锂电新增投运装机规模首次突破7GW，55、多家主流厂商为储能开发了专用 300Ah 以上大容量电芯，个别厂商的新品电芯单体容量已达到 560Ah；大量锂电企业布局钠电技术，首批 GWh 产线正式投产；固态电池储能产品发布；压缩空气储能加速发展。首个 100MW 先进压缩空气储能电站并网发电，单机规模正向 300MW 功率等级方向加速发展，二氧化碳储能验证项目投运，新增压缩空气储能项目（含规划、在建和投运）接茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告26近 10GW；液流电池技术路线多点开花。首个 100MW 全钒液流电池并网发电，首个吉瓦时级全钒液流电池项目正式开工，锌基液流、铁基液流技术逐渐走出实验室，受到越来越多56、的资本关注。飞轮等短时高频技术的应用需求持续增加，已有 300MW+的项目处于规划在建中；其它技术包括水系钠盐电池、超级电容、锂电容、液态金属等技术纷纷取得新突破。本体技术外，高压级联、分布式、模块化集成技术，各类液冷储能解决方案等新产品或新方案纷纷发布，为储能在新型电力系统的规模化应用提供了关键技术支撑。群雄逐鹿储能市场CNESA 研究部以“全球储能项目库”为基础，以公开渠道获取的项目信息和企业自主提报的项目信息为依据，分别对储能技术提供商、储能逆发器提供商、储能系统集成商，按照其 2022 年在中国市场中新增投运项目的装机规模排名。具体名单为：2022 年度，全球市场中，储能电池出货量排名57、前十位的中国储能技术提供商，依次为：宁德时代、比亚迪、亿纬储能、瑞浦兰钧、鹏辉能源、海辰储能、派能科技、远景动力、南都电源和国轩高科。图 3.1-5中国储能技术提供商 2022 年度全球储能电池出货量排行榜茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告272022 年度，全球市场中，家储电池（不含便携式储能）出货量排名前五位的中国储能技术提供商，依次为：宁德时代、鹏辉能源、派能科技、瑞浦兰钧和亿纬储能。图 3.1-62022 年度全球市场家用储能电池出货量排行榜中国储能 PCS提供商排行榜图 3.1-72022 年度国内市场储能 PCS 出货量排行榜2022 年度，国内市场中，储58、能 PCS 出货量排名前十位的中国储能 PCS 提供商，依次为：上能电气、科华数能、索英电气、阳光电茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告28源、汇川技术、南瑞继保、盛弘股份、禾望电气、智光储能和平高。2022 年度，全球市场中，储能 PCS 出货量排名前十位的中国储能 PCS 提供商，依次为：阳光电源、科华数能、上能电气、古瑞瓦特、盛弘股份、南瑞继保、固德威、索英电气、汇川技术和首航新能源。图 3.1-82022 年度全球市场储能 PCS 出货量排行榜中国储能系统集成商排行榜2022 年度，国内市场中，储能系统出货量排名前十位的储能系统集成商，依次为：海博思创、中车株洲59、所、阳光电源、天合储能、远景能源、平高、华能清能院、融和元储、新源智储和中天储能。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告29图 3.1-9 2022 年度国内市场储能系统出货量排行榜2022 年度，全球市场中，储能系统出货量排名前十位的储能系统集成商，依次为：阳光电源、比亚迪、海博思创、华为、中车株洲所、南都电源、远景能源、天合储能、采日能源和中天储能。图 3.1-10 2022 年度全球市场储能系统出货量排行榜2022 年度，国内用户侧市场中，储能系统出货量排名前十位的中国储能系统集成商，依次为：科华数能、兴储世纪、沃太能源、库博能源、融和元储、中天储能、西安奇点、采日60、能源、智光储能和南都电源。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告30图 3.1-11 2022 年度国内用户侧市场储能系统出货量排行榜3.1.2 中国储能市场规模预测预测方法：以 CNESA 持续建设 13 年的全球储能项目库为基础，结合储能设备商、集成商和运营商提报的项目规划信息，同时也参考各省“十四五”新型储能、新能源等发展规划，采用灰色预测模型和多项式回归法进行的预测。图 3.1-12 未来 5 年中国新型储能累计投运装机规模预测，单位：MW茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告311、累计装机规模预测保守场景下，预计 2027 年新型储能累计61、规模将达到 97.0GW，2023-2027 年复合年均增长率（CAGR）为 49.3%；理想场景下，预计 2027 年新型储能累计规模将达到 138.4GW，2023-2027 年复合年均增长率（CAGR）为 60.3%。2、新增装机规模预测预计未来 5 年，年度新增储能装机呈平稳上升趋势。保守场景下，年平均新增储能装机为 16.8GW；理想场景下，年平均新增储能装机为 25.1GW。图 3.1-13未来 5 年中国新型储能新增投运规模预测（保守场景，2023-2027 年），单位：MW茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告32图 3.1-14未来 5 年中国新型储能新62、增投运规模预测（理想场景，2023-2027 年），单位：MW无论是保守还是理想场景的预测，储能产业快速发展的大势不可逆。储能技术与产业的前期积累，使其具备顽强的生命力和持续发展的基础。新型电力系统的构建，特别是可再生能源和分布式能源的大规模利用，对储能有巨大的需求。能源革命的逐步深入，也给未来储能深度参与市场化的电力运营铺平了道路。3.2 建设标准本项目建设严格遵循国家、省市现行的其它设计标准、规范、规程、规定等。具体标准、规范如下：3.2.1 规划依据1.中华人民共和国城乡规划法；2.工程建设标准强制性条文城乡规划部分；3.城市规划编制办法(建设部令第 146 号)；4.工业项目建设用地控63、制指标（2008）；茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告335.茂名市马店河储能产业园概念规划及核心区控制性详细规划；3.2.2 建筑设计依据1.建筑设计防火规范（GB50016-2014）；2.现行建筑设计规范大全第 4 册工业建筑）（2014）；3.无障碍设计规范（GB50763-2012）；4.民用建筑设计通则（50352-2019）；5.办公建筑设计标准（JGJ/T67-2019）；6.工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分 2013 版）；7.民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB50325-2020）；8.公共建筑节能设计标准广东实施细则（DBJ15-51-264、007）；9.国家其它现行的建筑工程建设标准、设计规范和制图标准。3.3 项目产出方案本项目计划于 2025 年 8 月底完成茂名马店河储能产业园（一期）建设并投入使用。运营期内，按照安全、环保、便捷、高效等运营管理原则，科学组织运营维护工作，建立完善的养护管理体系；同时，建立长效的应急救援机制，创新手段，完善管理，提高应急救援的能力。本项目公共产品为符合国家、省市相关标准的建设工程，公共服务为工程提供符合相关运维标准的运营维护服务，产业导入后将带动储能产业的发展。产出主要包括直接产出和间接产出两个方面。3.3.1 直接产出建筑工程内容及其规模：项目总用地面积 54783.50 （约 82.165、8亩），拟建总建筑面积 168772.80，其中计容建筑面积 150690.00（厂房 137940.00，配套办公设施 12750.00），不计容建筑面积（地下室）18082.80，室外工程若干项。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告混凝土搅拌站设计生产规模为年产混凝土 60 万立方米。3.3.2 间接产34出本项目通过建设茂名马店河储能产业园（一期）项目，改善区域内基础设施条件，有力促进周边地块的开发和建设；推进粤东西北地区协调发展；提高我国储能产业的自主创新能力，推新能源产业链的快速发展；构建XX经济增长极，提供就业岗位；开拓节能减排低碳的绿色发展新领域，推动碳中66、和碳达标目标。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告35第四章 项目选址与要素保障4.1 项目区位与场址4.1.1 茂名市概况茂名市地处中国南海之滨，位于广东省西南部，背靠祖国大西南。茂名素以“南方油城”著称，是我国重要的石油化工基地和能源基地。茂名是广东省农业第一大市、全国水果第一市、“中国最大的水果生产基地”、全国综合实力 100 强城市。此外，茂名是粤桂琼三省区的交汇点、广东与西南 5 省（广西、海南、四川、云南、贵州）经济往来的通道，同时是珠三角核心区向北部湾地区辐射扩散的重点过渡带。图 4.1-1 茂名市省域层面区位图茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报67、告可行性研究报告茂名市下辖 2 个市辖区（茂南区、电白区）、代管 3 个县级市（高州市、信宜市、化州市）以及广东茂名XX（以电白区电城镇、博贺镇为起步区）、茂名高新技术产业开发区（省级高新技术产业开发区）36、水东湾新城等功能区、开发区。茂名市南部临海，迂回的海岸线长约 20 公里，拥有水东、博贺等规模多个天然良港。水东港是中国对外开放一类口岸，已建成多个万吨级品油码头和杂货、集装箱码头，拥有中国最大的 25 万吨级单点系治原油接卸系统，年吞吐能力达到 1450 万吨。2021 年茂名市地区生产总值为 3698.10 亿元，地区生产总值从2016 年的 2618.9 亿元增至 3500 亿元以68、上，年均增长 5.0%以上；来源于茂名财政总收入从 487.1 亿元增至 573.6 亿元，年均增长 3.3%；一般公共预算收入从 121.4 亿元增至 148.4 亿元，年均增长 4.1%。金融机构存贷款余额分别突破 3300 亿、2000 亿元，存贷比超 60%。胜利打赢脱贫攻坚战，全市建档立卡贫困户 6.6 万户、15.44 万人全部脱贫，与全国一道全面建成小康社会。2022 年是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。茂名市持“稳字当头、稳中求进”，扛起稳定经济的政治责任，突出做好十方面工作，其中包括：第一条，聚力育动能、兴产业，增强发展核心竞争力。坚持把发展着力点放在实体经济上，按照“69、城市定位功能分区产业集聚项目建设”发展逻辑，涵育新动能，依靠产业走向未来。高水平建设产业园，制定园区高质量发展规划。培育一批龙头骨干企业，力争省级产业园规上工业增加值、工业投资占所在地比重达 50%以上。完善“七通一平”设施，推动省级产业园尽快建成标准园。加快处置“五未”土地，提升园区承载力。推进产业园与城市公共设施无缝对接，着力打造产城融合新园区。支持园区建立与政务服务中心协同服茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告37务机制，提供一站式服务，积极实现“审批不出园区”的服务目标。4.1.2 项目建设所在区域概况茂名市电白区位于广东省西部，粤西地区的东部，茂名市的东南部。70、介于东经 11054-11129，北纬 2122-2159之间。东西宽约50 千米，南北长约 55 千米，陆地面积 2128 平方千米，40 米等深线海域面积约 4300 平方千米（其中 20 米等深线海域面积 1132 平方千米，10 米深线海域面积 480 平方千米，即 4.8 万公顷），电白背山面海，区位独特，水陆交通便利，战略位置重要。北部属中低山地，中部属沿江平原和低丘陵地，西南部为黄土丘陵，南部属沿海台地，海岸线总长约 220 千米。属亚热带季风性气候区，年平均气温 23，平均年降水量 1942.3 毫米。南部濒临南海，东部交界阳江市阳西县，东北部毗邻阳春市，北部连接高州市，西部紧71、靠茂南区和湛江吴川市。电白区因多雷电而得名，隋开皇九年（公元 589 年），合并电白、海昌二郡置电白县，电白自此以县称。近代先后隶属南路专区、高雷专区、湛江专（地）区（新中国成立后，1950 年 12 月 16 日，电白县委、县政府及直属各机关团体由电城迁至水东镇办公。电城作为电白县治历时 483 年）。1983 年隶属茂名市。2001 年 1 月，国务院批准从电白县划出羊角、坡心、七迳、沙院、小良、南海（水东经济开发区）等 6 个镇设立茂名市茂港区（区政府所在地南海街道办）。2012年 4 月 26 日，广东茂名滨海新区管理委员会挂牌成立，该区规划面积 1688 平方千米（经济功能区，非行政72、区），人口 260 多万人，含电白县、茂港区、茂南区 19 个镇、6 个街道办。2012 年 10 月 11 日，茂名高新技术产业开发区（高新区）党工委揭牌成立。该区包括广东茂名石化产业园和七迳镇。2013 年 4 月 26 日，广东茂名博贺湾海洋经济综合试验区成立。同一天，市政府将原属电白县的电城、博贺两茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告38镇实行交割，正式列入该区单独管理。2013 年 7 月 5 日，广东茂名水东湾新城成立，其规划范围为：北至港城路，西至工业大道，南至南海，东至王村，面积约 168 平方千米。2014 年 1 月，国务院批准将茂港区、电白县撤并设73、立茂名市电白区，成为市辖区一部分。同年4 月 18 日，茂名市电白区正式挂牌成立（2017 年 9 月将原属电白区的羊角镇划入茂南区）。电白区是广东省茂名市市辖区，位于广东西南沿海，北连高州、阳春，东连阳西，西连茂南区、吴川，南面南海。2014 年 4 月 18 日挂牌成立，由原电白县和茂名市茂港区合并而成，是茂名市滨海新区的重要组成部分。电白区下辖 2 个街道、21 个镇、4 个虚拟镇：电白区交通方便、基础设施完善，是粤西南的重要门户。总面积 2229 平方千米。电白区地势自东北向西南倾斜，北、东北部高，南、西南部低，南部南海环绕。电白区是茂名市辖区内唯一的一个沿海县级行政区，其沿海地区是茂74、名市滨海新区的重要组成部分。随着电白区的合并成立，提出了该区今后五年的主要奋斗目标：确立一体两翼，加快推进城市扩容提质，围绕三带三片，做大做强特色经济，立足四横四纵，打造粤西交通枢纽，不断完善城乡交通网络，推进村村通硬底化道路建设和危桥改造，全面改善全区交通条件；加快推进城区市政基础设施改造，抓紧抓好东西两湖整治，完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施。4.1.3 项目建设选址地茂名马店河储能产业园（一期）项目选址位于茂名滨海新区马店河储能产业园，规划总用地面积拟占地 54783.50（约 82.18 亩），混凝土搅拌站规划用地面积21333.44 平方米（合 32 亩）。茂名马店河储能产业75、园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告39图 4.1-2 项目建设用地具体位置4.2 项目建设条件4.2.1 气象条件茂名市电白区属亚热带季风性气候，地处北回归线以南低纬度地区。季风气候特别明显，受太阳直射和地面辐射影响较大，温湿多雨，阳光充足，雨量充沛，少霜无雪，但光、温、雨资源分布不均，台风暴雨多，旱、涝自然灾害时有发生。地理环境背山面海，北部为低山，南部为沿海，弧形海岸线长，西部为盆地，受大陆性气候和海洋性气候的共同影响比较大；电白的最低气温月份出现在 1 月，7 月份气温最高；1990-2004 年，多年平均气温为 24.0，年际变动一般在23.4-25.0之间。日极端最高气温为 76、38.8（发生时间为 1999 年 7月 27 日），日极端最低气温为 3（发生时间为 1995 年 12 月 17 日）。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告40由于地形上差异，电白区内的各地区气温也有差异，北部沙琅地区年均温为 24.7C，西部霞洞地区年均气温为 23C，而一些山区气温垂直差异大，存在明显的立体气温，一般平均每升高 100 米，气温就降低 0.6C 左右。大部分地区无霜期 362-365 天，年均低气温 5C和霜冻日数只有 1-4 天。茂名市电白区雨量充沛，但年降水量分配不均，大气降水主要集中 4-9 月，占全年降水量的 85%以上，常有春冬旱、夏秋77、涝现象。多年平均降水量为 1541.0 毫米，年降水量有地域的差异，由南往北递增，变幅在 1400-1900 毫米之间，汛期多雷阵雨，雷暴也时有发生。电白区平均蒸发量为 1993.4 毫米，最大年蒸发量为 2001 年 2412.4 毫米，最小年蒸发量为 1999 年 1470 毫米。电白区因受大陆性气候和海洋性气候共同影响，风向多随季节而变换，多年平均风速为 3.1 米/秒，沿海风力较大，山区风力较小。瞬时风速大于 19 米/秒的大风各月都可出现，以 7、8 月份为多，大多数为台风热带低压影响所致。市内降雨量分布不均匀，东北部及西部为多雨区，中南部为少雨区。高温多雨是茂名市电白区主要天气特征78、，故作物品种繁多，并具有明显的热带特色。本区气候全年可施工作业。4.2.2 地质地貌茂名市位于广东省西南部，北靠高州、阳春，东连阳西，西接茂南区、吴川，南临南海，是茂名市唯一的沿海区。海岸线迂长、海域辽阔，放鸡岛、竹洲岛、南士岛、青洲岛、大洲岛、三洲岛、岭仔屿等七大岛屿有如天然屏障。茂名滨海新区地势自东北向西南倾斜，北部、东北部高，南部、西南部低，南部南海环绕，港湾迂回。地貌主要有山地丘陵、台地和平原三类。山地、丘陵地貌主要分布在望夫、罗坑、那霍、黄岭等镇茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告41境内和沙琅、观珠两镇的东北部，以及霞洞镇西北部浮山岭地区。台地地貌主要分布在79、岭门、麻岗、树仔、旦场、陈村、水东等镇的部分地域。平原地貌主要是沿江两岸和沿海的冲积层，沿江平原分布在沙琅江两岸的林头、霞洞、观珠等镇的部分地区，儒洞河两岸的马踏镇和望夫、岭门等镇的部分区域。山脉众多，主要有鹅凰嶂岭、双髻岭、刺戾石岭、浮山岭、石床岭、青鹅顶岭、鹤婆钩岭。标高在 700 米以上的有白云顶岭、塔石项岭、大娘岭、望夫岭、企岭、筋薮岭等。其中鹅凰嶂岭位于电白区罗坑镇东面，地处阳西县、阳春市、电白区三县（市）交界处，是区内最高山岭，标高 1337 米，是广东第二高峰，素有“阳江屋脊”之称。鹅凰嶂莽莽苍苍，巍峨挺拔，其石极黑，其水极清，漫步其中犹如云雾中穿梭。登上鹅凰嶂顶峰，可俯瞰南海；80、其山脚下，有著名的里坪风光，那情意绵绵的流水，醉人的山歌小调，古老的水车，犹如世外桃源。这是一座鲜有人涉足的山峰，主峰附近是无人烟的地带，甚至连当地的猎户也甚少涉足主峰，其中五福瀑布和瑶池仙湖最具特色。双髻岭（又名丫鬟山）位于罗坑镇东北 12 公里，海拔 1264 米。山有双峰高插云霄，翠若双鬟，因而得名。为电白与阳春两县（市）的界山。浮山岭位于霞洞镇西北北部 6 公里，海拔 941 米，盘亘 12 公里，为高州与电白分界山，是生态旅游和农业观光旅游的好去处。相传尧时，洪水泛滥，此山独浮，因而得名。浮山岭山清水秀，树木郁葱，泉溪清澈，云雾缭绕，置于其间，恍若仙境。山上峭峰凌空，怪石嶙峋，有一石81、洞面积达 70 多平方米，壁立如阁。山腰和山下荔枝、龙眼连片成林，花繁果硕。浮山岭有独特的文化古迹，历为兵家要地。早在南朝梁、陈至隋初时，百越族首领冼太夫人曾在此设置营地，现存有冼太营地、冼太庙（诚敬夫人庙，也称晏宫庙）。其中冼太庙相传始建于隋唐代，清道光年间重修。庄茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告42山位于电白县电城镇北 1 公里处。海拔 249.5 米。山上秀石错落，古木参天。源于山巅的庄泉全长 200 多米。其间形成 30 余个大小不一的天然浴池，掩映于石群之间，水清如镜。溪畔明清石刻如“临流观化”、“海飞云立”、“涤尘”、“庄泉”等散布于石涧、峭壁之上。项目82、建设场地地形较为平整，地壳稳定性良好，无活动性断裂及其他不良地质作用存在，地层分布稳定，可以满足项目施工的需要。4.2.3 水文条件茂名滨海新区水系发育，有大、小河流 25 条，其中较大的 14 条，习惯称一江十三河，据其流向及入海情况，分为西北部水系、东部水系和南部沿海水系。西北部属鉴江水系有沙琅江，沙琅江（又名袂花江）是电白区最大河流，位于西北部，干流长 112 千米，在电白区境长 86 千米。上游称那霍河，中游称潭儒河，下游称三桥河，平均河床比降为 1.09%。沙琅江支流较多，流域总面积达 2516 平方千米，境内集水面积为 1130 平方千米，年径流总量为 11.9108 立方米。沙琅83、江的主要支流有：黄岭河、石坦河、里联河、里平河、龙记河和郁头鹅河，较小的支流有和睦河、淡粉河、莫村河、排子河、坡富河、石顶河、潭白河、黄坑河、羊角河、马鹿河等十数条；龙珠河（又名崩洪河）在电白区之西部，发源于高州市官庄岭，河长 24 公里，在电白区境长 15 公里，集水面积为 145 平方千米，年径流总量为 1.2108 立方米，河床比降为 2.7%。东部水系儒铜河位于电白区的东部，是电白区与阳西县的分界河，发源于鹅凰嶂岭东南麓，自北向南汇入南海，干流全长 54 千米，电白区境内长 28 千米，河床平均坡降为2.84%，流域面积 697 平方千米，电白区境内集水面积 362 平方千米，年径流总84、量为 7.8108 立方米。根据广东省地震区划图（1990）及有关资料记载，项目所在茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告43地区域地震活动性不明显，属 VII 度地震区，按 IV 度设防。项目场址及邻近没有不良地质现象分布，建筑场地稳定，宜于建设。建设场址无重大不良地质灾害，属相对稳定区，满足工程建设要求。根据建筑抗震设计规范（GB500112010）划分，项目所处区域抗震设防烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.10g。根据附近地质勘察资料，场址建筑范围内未发现土洞及溶洞发育，土层厚度较大，力学强度较高，物理力学性质稳定，均匀性较好。而经现场踏勘考察，未发现有地85、裂、地陷等不良地质现象。可满足工程建设要求。4.2.4 公用工程供应条件1、交通网络四通八达茂名滨海新区地处粤西交通咽喉，也是中国大西南的重要出海口，水陆交通网络四通八达。陆运有国道（两条）、省道、县道、乡道、高速公路、铁路、航空（距湛江机场 105 千米）以及海运交织成网的交通网络。主要有贯通东西南北的“五横”：G228（原 325）国道、G325（原 S281）国道、深茂高铁（设有马踏站和电白站）、沈海高速（G15）、汕湛高速（S14，含全长 32.62 千米茂名港支线）和“四纵”：进港大道、水（东）霞（洞）大道、包茂高速、新港大道等立体交通网络。至 2018 年末，全区公路通车总里程 686、308.14 千米，其中高速公路 123.29 千米，国道 120.60 千米，省道 303 千米，县道106.62 千米，乡道 1599.24 千米，村道 606.39 千米，其他通车小道4889 千米。城区有 4 座短、长途客运站投入使用。沿海的水路交通运输也日臻完善。粤西中心枢纽茂名港是广东省区域性重要港口，国家沿海港口布局规划的珠三角地区港口群中进口石油、天然气接卸中转储运系统的主要港口，交通部规划的全国沿海港口大型货主码头，也是国家四大进口原油接卸港，包括水东港区、博贺港区、博贺新港茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告44区、吉达港区，是国家一类对外开放口岸，87、广湛水陆交通线的中心点，东接珠三角，西临北部湾，南濒南海，面向东南亚，北靠广阔的大西南、中南地区。茂名港建成 500 吨、3000 吨、5000 吨、1 万吨、2万吨、3 万吨、3.5 万吨、7 万吨、10 万吨及 30 万吨级等各类码头泊位 18 个（不含旅游、渔业等码头），其中万吨级以上泊位 11 个，港口年吞吐能力达到 2817 万吨；另外建有全国首座 25 万吨级单点系泊原油接卸系统，有罐容 111.20 万立方米，输送管道 250 千米，年输送能力 1800 万吨；博贺新港区规划建设万吨级以上泊位 33 个，可实现吞吐能力 152 亿吨，其中 30 万吨级码头泊位 1 个，20 万吨88、级码头泊位 2 个。全区有国际海运企业 6 家，沿海水运企 16 家，旅客年客运量约17 万人次。博贺港是国家级中心渔港，是全国十大渔港之一、全国二类开放口岸和广东省最大渔港，也是全区鱼货集散地。水东港与香港、澳门通航里程分别为 178 海里和 156 海里。2、邮电通信业广泛普及境内移动信号覆盖全辖区，现代化的通讯网、程控电话、图文传真、无线电话和传呼可直接与国际国内各大城市传讯。3、供水园区将配套专用市政自来水管道，采用双管布线形式，可满足园区企业工业用水和生活用水的不同需求。4、排水项目场地雨水排水利用场地坡度向面道路排水，通过雨水井统一排放至已拟建的工业大道雨水管道。污水由污水主干管收89、集后近期排往临近污水处理厂进行处理。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告454.2.5 自然资源供应条件1、矿产资源茂名滨海新区自然资源丰富，其中矿产资源种类繁多。探明的矿产有 7 类 40 多个品种，有钨、锡、金、钾长石、锆英石、独居石、煤、油页岩、高岭土、石灰石等，其中石灰石储量超过 2 亿立方米，高岭土（陶瓷土）储量在 1.4 亿吨以上。2、水资源主要河流有沙琅江、儒洞河、龙珠河、马店河、大桥河、麻岗河、旦场河、寨头河等。其中沙琅江是最大河流，位于县境北部，发源于那霍镇青鹅顶岭南谷，流经那霍、罗坑、沙琅、霞洞、林头和今属茂港区的羊角、坡心、七迳、小良等镇，汇入鉴江90、后入海，干流长 112公里。沙琅江支流多，流域面积广，主要支流有黄岭河、石坦河、里联河（庙背水）、里平河（华垌河）、龙记河（观珠河）、郁头鹅河（白芒水）等。沙琅江沿岸多是冲积平原，土地肥沃，盛产稻谷、花生及瓜菜，是电白粮食的主要产地之一。儒洞河在县境东部，发源于鹅凰嶂岭东南面，流经望夫、马踏、岭门等镇，汇入沙扒港，是电白县与阳西县的界河。干流长 54 公里。主要支流有望夫河、龙湾河等。综上所述，项目作为规划的工业用地，具备了实施项目的良好建设条件。现有的基础设施条件能满足项目营运过程和外部环境条件的要求，也符合环境保护的相关要求，地址选择是可行的。4.3 土规、控规、国土空间规划符合性分析本项91、目项目用地主要为一类工业用地，不涉及用地性质改变，不涉及耕地、林地等农用地转用。经核对，本工程不涉及环境敏感区。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告464.4 防范大拆大建论证项目建设范围不存在 关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知中提到的成片集中拆除现状建筑，大规模新增老城区建设规模，大规模、强制性搬迁居民等大规模拆建情况。4.5 历史文化保护传承论证本项目建设红线范围内经核查，不涉及破坏城乡历史文化遗产，不涉及破坏、改造不可移动文物。4.6 要素保障分析4.6.1 国土空间规划本项目改建涉及用地经与国土空间规划核实均为一类工业用地。4.6.2 建设用地控制92、指标本工程不涉及用地性质改变。4.6.3 征地拆迁与管线迁改分析1、征地拆迁本工程不涉及征地拆迁。2、管线迁改本项目现状可能存在部分管线，需地勘探明。管道保护的步骤如下：（1）管槽开挖前，施工单位应向有关单位和其管理部门提出管线临时保护的书面申请，办妥相关手续，制定好管线保护方案，在得到有关单位和其管理部门同意后方可实施。（2）施工前必须进行周密细致的施工组织设计，设置必要的管线安全警戒线、安全标志牌、警示牌，在需要保护的地下管线处做出茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告47明显标志，标明每一处沿线下方的埋地设施名称、属性、材质、特征、断面尺寸和埋深。（3）管槽开挖到需93、保护的管线附近时，必须采用人工开挖方式进行施工，严禁超挖、深挖，严格按照批准的管线保护方案进行实施。对管槽其他土方的开挖必须在管线保护措施实施且经相关部门检验合格后进行。（4）应组织建设单位、管线管理单位和施工单位的有关人员定期检查管线保护措施的落实情况及保护措施的可靠性。施工人员必须严格遵照安全操作规程的有关规定实施作业，严禁违章操作、违章施工。（5）对管槽内裸露管线加强沉降和水平位移监测，定期向建设单位和有关管线管理单位提供沉降观测资料。当管线位移超出允许值时立即停止施工，在加固处理完成后方可继续施工。（6）施工中如遇实际情况与设计图纸不符合时，应暂时停止施工，并及时通知设计、监理、业主单94、位及管线单位共同协商处理。如有必要，应对地下管线需重新进行探测，以充分了解、复核各管线特性，确保施工过程中各类管线的安全。（7）施工前应针对可能发生的意外情况或台风、暴雨等极端天气提前制定相应的应急预案。4.6.4 资源环境要素保障拟建项目装修工程推广新型建造方式、减少施工现场材料浪费和能源水资源消耗，建设后采用市政供水、供电，项目不涉及大量耗水、耗电、耗能类型建筑，废气排放不会对大气环境造成破坏。经核对，本工程不涉及环境敏感区。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告48第五章 项目建设方案5.1 技术方案总体架构5.1.1 规划指导思想1.总体构思要体现出现代化园区的特95、征，建筑和设施要适度超前，体现出一定的前瞻性，体现出时代的特色。全面体现出现代园区的美观性、适用性和经济性。2.形成新颖独特的组织结构模式，在满足本项目功能需要的同时，实现建设的可持续发展，形成空间丰富、结构严谨、景观有序的结构形态。3.注重新园区规划的合理性、科学性，并保护与创造良好的绿化环境。强调合理利用地势、依景而建的理念，富景于园，园景和谐，以不同形式，不同风格，不同审美范畴的多元化园林空间，以创造优美的科研和生产环境，体现出丰富的文化内涵。使园林与建筑互为背景、相互呼应，共同构筑丰富多彩、赏心悦目的园区景观。4.充分注重建筑的朝向通风和形体的景观效果，兼顾整体的同时灵活布局，同时辅以96、庄重的色调、简洁的形体和装饰，展现和谐明亮的建筑意象。5.坚持实用、经济、美观的原则，积极采用新材料，推广新技术。5.1.2 设计原则1.贯彻执行国家经济建设的方针、政策和规定，遵循基本建设管理的有关程序，精心设计，尽可能做到建设投资少，综合效益高。2.充分利用环保及节能材料，并依托现有的自然环境和条件，巧妙构思，精心设计，营造出别具特色的园区景观，达到人与自然的和谐与交融。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告493.在园区的生态环境绿化景观功能分区路网构成总平面艺术以及建筑单体的多功能定位开放性智能性综合利用等多方面多下功夫，做到园区经济社会环境和效益的整体优化。4.97、作为完整的个体，内部功能丰富、灵活，适应各种功能的要求，以适应信息的快速变化和持续发展，充分发挥社会效益和经济效益。建筑物设计力求美观实用，并且有现代化风格，尽量减少不必要的投资，以减低工程造价。5.本着技术先进、成熟可靠、经济合理、安全实用的原则，尽可能选用国内外先进设备。5.2 总平面规划5.2.1 厂房项目项目总用地面积 54783.50（约 82.18 亩），拟建总建筑面积168772.80，其中计容建筑面积 150690.00 （厂房 137940.00，配套办公设施 12750.00），不计容建筑面积（地下室）18082.80，总平面规划指标详见下表。项目总平面规划指标表 5.2-98、1序号指标名称单位指标值备注1总用地面积54783.5082.182建、构筑物占地面积25240.00其中：厂房23570.00办公1670.003总建筑面积168772.804计容建筑面积150690.004.1厂房137940.00其中：1 号厂房216006 层2 号厂房359946 层3 号厂房216006 层4 号厂房216006 层5 号厂房359946 层茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告50序号指标名称单位指标值备注辅助用房11522 层4.2办公12750.005不计容建筑面积（地下室）18082.806道路与广场（含室外停车场）21325.97室外99、停车位个452.007景观绿化8217.53大门座2.00围墙米1082.008容积率2.759建筑密度%46.07%10绿地率%15.00%图 5.2-1 项目总平面规划图茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告51图 5.2-2 项目规划鸟瞰图5.2.2 混凝土搅拌站项目总用地面积 21333.44（约 32 亩），拟建总建、构筑物面积 5656.00，总平面规划指标详见下表。项目总平面规划指标表 5.2-2序号指标名称单位指标值备注1总用地面积平方米21333.4432.002建、构筑物占地面积平方米5656.00其中：仓库平方米3500.00办公平方米2156.00100、3建、构筑物面积平方米5656.00其中：仓库平方米3500.00办公及辅助用房平方米2156.006道路与广场（含室外停车场）平方米12477.42室外停车位个452.007景观绿化平方米3200.02大门座2.00围墙米800.008容积率0.279建筑密度%26.51%10绿地率%15.00%拌合站建设应综合考虑质量、施工生产、物资供应的需要,根据茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告52使用功能合理划分搅拌作业区、材料计量区.材料存放区、材料检测区及运输车辆停放区、料库、废水沉淀池、蓄水池、洗轮池、配电房、备用发电机房、洗车区、洗石区、筛砂区;骨料仓划分为合格区、101、待检区,并设置明显分区标识牌。发电机房、配电房,发电机房与配电房尽量相邻布置。物机部、试验室、拌合站相关配套人员生活办公一并纳入拌合站总体规划与布局中,办公生活区与拌合站作业。图 5.2-3 项目总平面规划图5.3建筑方案5.3.1 设计理念1、以人为本，顺应建筑多样性、综合性的趋势，精心设计，尽力创造建筑内外的公共活动空间、多层次的社会性共有空间，创造亲切、宜人的环境。2、建筑平面空间及建筑形象应具有鲜明的标识性，又具有自身的个性和整体形象。功能布局合理、分区明确，远近结合、打造智能型、现代化、信息化的建筑形象。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告533、结合用地地形102、的自然形态，体现生态环保意识和节能观念。5.3.1 设计风格建筑设计风格一方面要使建筑融于城市空间、自然环境，另一方面又追求别致、新颖的艺术品位，而提升该区域的城市空间景观质量，提升地段价值。图 5.3-1 项目建筑设计方案茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告545.4 结构方案5.4.1 设计依据1.建筑结构设计术语和符号标准（GB/T50083-97）；2.建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）；3.建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；4.混凝土结构设计规范（GB50010-2010 2015 年版）；5.建筑抗震设防分类标准（GB5022103、3-2008）；6.建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；7.建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；8.建筑地基处理技术规范（JGJ79-2012）；9.高层建筑混凝土结构技术规程（JGJ3-2010）；10.地下工程防水技术规范（GB50108-2008）；11.建筑结构制图标准（GB/T50105-2010）；12.建筑桩基技术规范（JGJ 94-2008）；5.4.2 建筑使用年限和安全等级根据广东省震烈度区划分，茂名地区的基本烈度为 7 度区。按 建筑抗震设防分类标准，各建筑设施抗震措施，拟按 8 度抗震强度设防。结构安全等级二级，建筑耐火等级二级，地基础设计等级乙104、级，设计基准期 50 年。结构设计根据该地段的工程地质和水文地质条件及城市整体规划要求，结合周围地面建筑物和构筑物、管线和道路交通状况，通过对技术、经济、环保及使用功能等方面的综合比较，合理选择施工方法和结构形式。设计时考虑应尽量减少施工中和建成后对环境造成的不利影响，并考虑城市规划引起周围环境改变时对地下结构的影响。由于该地段地下水位较高，需要进行抗浮设计。根据以往对大型茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告55地下停车场的设计经验，采用结构自重及覆土重量抗浮设计方案，在不计入侧壁摩擦阻力的情况下，结构抗浮安全系数 Kf1.05。结构构件应力求简单、施工简便、经济合理、105、技术成熟可靠，尽量减少对周边环境的影响。5.4.3 建筑结构选型地基基础设计，必须坚持因地制宜、就地取材、保护环境和节约资源的原则。根据岩土工程勘察资料，综合考虑结构类型、材料情况与施工条件等因素，精心设计。根据该地段地层持力岩石的基本状况，该项目建筑的主要基础型式暂定为旋挖桩桩基。待有关工程地质工作完成后再依据对其地质资料的分析计算后确定。结构设计采用轻钢结构和钢筋混凝土框架结构体系，现浇楼盖。柱混凝土等级采用 C30C50，梁、板混凝土等级采用 C25C35，主要受力钢筋一般采用 HRB400 级钢，其余采用 HPB300 级钢筋。建筑外墙采用 200 厚小型砌块，内墙用 100/200 106、厚轻质填空材料。建筑结构设计要安全坚固，并能防御各类重大意外灾害的影响，满足抗震设防、抗风设防要求。5.5 给水工程5.5.1 设计依据1.城市给水工程规划规范（GB50282-2016）;2.建筑给排水设计规范（GB50015-2003）（2009 年版）；3.室外排水设计规范（GB50014-2006）（2014 年版）；4.室外给水设计规范（GB50013-2006）；5.生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；6.给水排水制图标准（GB/T50106-2001）；茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告567.二次供水工程技术规程(CJJ140-2010)；8107、.建筑设计防火规范（GB50016-2014）；9.消防给水及消火栓系统技术规范（GB509742014）；10.自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001）（2005 年版）；11.汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）；12.建筑灭火器配置设计规范（GB501402005）；13.以上规范的最新版和其他国家现行有关的规范、规程、规定。5.5.2 用水量预测项目劳动定员 180 人，均不住厂，不设食堂，不住厂职工用水指标以 20L/（人天）估算，每日需水量 3.6t/d，每年水量 1080t/a。5.5.3给水工程方案水源来自城市市政自来水管网，市政供水压力按108、 0.30MPa 计。从工业大道上驳接一根 DN150 的引入管成环状供水。其中一根给水管道上设置室外消火栓及绿化喷头，另一根接入建筑内供其用水。接入建筑前需设检修阀门及水表，并在水表后设置低阻力倒流防止器。室外给水管采用钢丝骨架塑料复合管，电熔连接。管道、管件及阀门的工作压力 1.0MPa。给水管基础采用砂基础，厚度为 200mm，给水管地基承载力应大于 10kPa。室内给水管立管安装于管井内，主管采用内筋嵌入式钢塑管，管径 DN100；支管采用 PPR 塑料管暗敷。铸铁材质（铜质阀芯），管道、管件及阀门的工作压力 1.0MPa。注：上述给水工程管道、阀门工作压力以给水设计方案为准。茂名马店109、河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告575.6 排水工程5.6.1 设计依据1.室外排水设计规范（GB50014-2006）(2014 年版)；2.建筑给水排水设计规范（GBJ50015-2003）（2009 年版）；3.建筑与小区雨水利用工程技术规范（GB50400-2006）。5.6.2 污水排放系统项目每日需水量3.6t/d，排放系数取0.8，则生活污水排放量 6.1t/d（1830t/a）。地面层以上建筑内产生的污水经下水道收集后，靠重力排入室外污水管道中，污水经室外排污水管网集中收集后排入工业大道市政污水管网。卫生洁具均采用节水型，应满足节水型生活用水器具（CJ164110、-2002）要求，构造内无存水弯的卫生器必须设存水弯，且存水弯的水封深度不得小于 50mm。所有卫生间采用直通式地漏，篦子为不锈钢或铜镀铬材料，地漏下装设存水弯，水封高度不小于 50mm。5.7 消防方案5.7.1 设计范围消防设备供配电及控制；应急照明；火灾自动报警及控制。5.7.2 供配电设计1、负荷等级消防水泵、消防风机、应急疏散照明等消防负荷属于一级负荷，其余为三级负荷。2、应急照明公共门厅、疏散走道、疏散楼梯、电梯前室设疏散指示照明，照度 5.0Lx。应急照明持续供电时间要求：火灾时仍需坚持工作的场所茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告58大于 180 分钟；111、其它区域大于 30 分钟。应急照明灯火灾时强制点亮。3、火灾自动报警及消防联动控制系统设计系统组成及保护等级的确定a、在建筑物内设置本工程消防控制室，内设火灾报警控制器、联动控制台、火灾应急广播系统、消防专用电话系统。b、火灾报警控制系统由报警联动控制系统，消防广播系统，对讲系统，气体灭火系统组成；火灾探测器、报警控制器及手动报警按钮等设备的确定火灾报警控制器台柜内设消防报警显示，消防广播，对讲主机，联动控制系统；设硬线灭火联动控制柜；各场所按规范要求设置温感或烟感探测器；公共门厅，电梯前室，走道设烟感，消火栓内设碎玻按钮，主要疏散出口设手动报警按钮。火灾自动报警与消防联动控制要求、控制逻辑关112、系及监控显示方式消火栓泵一用一备，由报警控制器自动、或消火栓按钮或就地或消防中心联动控制柜硬线手动启停。喷淋泵一用一备，由压力开关或报警控制器自动、或就地或消防中心联动控制柜硬线手动启停。消防风机由报警控制器自动或就地或消防中心联动控制柜硬线手动启停。防火通道的防火卷帘门由设于门两侧烟温感控制，烟感报警，防火卷帘门下降一半，温感报警下降到底。火警确认后：启动相关楼层警报装置或消防广播，停平时送风机，启动相关区域防排烟系统，强迫电梯停于首层，手动切断相关非消防电源，强制点亮应急疏散照明，所有启停信号反馈至消防中心显示。火灾紧急广播及专用通信的概述主要疏散出口设对讲电话，公共门厅，疏散走道，电梯前113、室设消茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告59防广播。线路敷设方式控制线、信号线、消防 24V 电源线，消防广播线，消防通信线分别穿管敷设，楼层竖井穿钢管明敷，各分支线路均穿 S20 管或紧定管暗敷。消防通信线导线采用 ZC-RVSP 2X1.5 型，24V 电源干线采用 ZCN-RV 2X2.5+2X1.5。5.8 强电工程5.8.1 设计依据1.民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；2.建筑设计防火规范（GB50016-2014）；3.供配电系统设计规范（GB50052-2009）；4.低压配电设计规范（GB50054-2011）；5.通用用电设备配电设计规114、范（GB50055-2011）；6.中国南方城市配电网技术导则（Q/CSG-10012-2005）；7.建筑照明设计标准（GB50034-2013）；8.建筑物电子信息系统防雷设计规范（GB50343-2012）；9.电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）；10.其他相关标准、规范。5.8.2 用电负荷分析1、设备用电：项目主要用电设备为生产线中的前工序生产线、中工序生产线、后工序生产设备等生产设备及检修设备等。主要用电设备总装机容量 Pe=470kW，需要系数为 0.6，年时基数为 2400h，平均有功负荷系数为 0.8，则年耗电量为 54.14 万 kW.h。2、照明用电：本项目115、用电主要为厂区照明用电：照明耗电量采茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告60用面积估算法。项目总建筑面积 168772.80，用电指标（5W/），需要系数 0.5，平均有功负荷系数为 0.7，年时基数为 2400h，则年耗电量为 70.88 万 kW.h。3、变压器以及线路损耗耗电量：按照设备用电和照明用电总用电量的 3%来计算，则变压器以及线路损耗耗电量为（54.1470.88）3%=3.75 万 kW.h。4、总用电量：项目年用电量合计为 54.1470.883.75=128.77 万 kW.h。5.8.3 消防控制系统设置消防控制中心，内设火灾自动报警及消防自动控116、制系统，建筑物标准厂房、设备房、各层公共走道及电梯前室等部位设置智能感烟探测器及智能温度感应器对建筑物实现监测，并在公共通道出入口等有需要的地方配置一定数量的破玻手动报警按钮。系统对建筑物内的消防水泵、自动喷水灭火系统、排烟风机、气体消防动作开关等实现联动控制。系统设置专用火警电话实现对外联系，同时对广播系统进行切换作火灾应急广播。5.8.4 应急电源为确保本项目的消防需要及重要负荷的供电，在变配电房内设应急柴油发电机组作为应急电源，当市电停电或变压器维修时，应急母线失电，应急柴油发电机自动启动后向 220/380V 应急母线供电。5.8.5 照明系统本项目含一般照明和应急照明。一般照明和应急117、照明设置如下：变配电房、发电机房、消防控制室、楼梯间、消防风机房、消防水泵房、疏散走道、主要出入口等场所设应急疏散指示灯，所有疏散指示灯均自带蓄电池，应急供电时间不小于 90 分钟（具体依据国家茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告61相关标准）。室内照明采用节能灯具，安装时应考虑将来的维护和检修方便。所有气体放电光源应实行单灯就地电容补偿，或采用电子镇流器，将功率因数提高到 0.85 以上，降低无功损耗。在对显色要求不高的场合，建议采用 LED 节能灯。以达到节约用电，保护环境，建立优质高效、经济、舒适、安全可靠、有益照明环境的目的，将绿色照明的节能环保的理念体现在照明118、设计中。不同场所的照度要求根据建筑照明设计标准（GB50034-2013）设置。照明设计贯彻国家“绿色照明”的有关方针政策，消防控制室、办公室照明采用高效、节能荧光灯具或 LED 灯具。设置荧光灯时，灯具长轴平行于工作人员的主视线，并与地面平行。在安全出口和疏散门的正上方设置“安全出口”指示标志；沿疏散走道设置疏散指示标志。与消防有关的设备用房内正常照明与应急照明兼用，由应急照明配电箱供电；公共部分应急照明与正常照明兼用，由双控开关控制。疏散指示标志灯、安全出口灯采用智能型，受消防联动系统控制。室外设建筑物立面泛光照明及庭园照明。采用高效、节能 LED灯具。灯具选型满足功能、消防、节能和舒适性119、等几方面的基本要求。电气附件（包括开关、插座、灯具附件、线管等）满足消防、节能和环保等方面的基本要求。5.9 弱电工程5.9.1 设计依据1.民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）。2.有线电视系统工程技术规范（GB50200-94）。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告623.建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2012）。4.市内电话线路工程设计规范(YDJ8-85)。5.9.2 网络系统网络系统包括布线，布线全部采用超六米双绞线，并适当增加终端接口。布线系统均采用标准模块化设计，由水平配线子系统、垂直干线子系统、工作区、设备间子系统、管理子系统组120、成。以超六类双绞线连接到信息端口，以保证 100Mbps 的数据传输速度至桌面，有特殊要求的则需要保证 1000Mbps 的数据传输速度。5.9.3 电话通信系统在办公室处设置外线电话。5.10 空调与通风工程5.10.1 设计依据1.采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2012）；2.建筑设计防火规范（GB50016-2014）；3.公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；4.采暖通风与空气调节术语标准（GB50155-92）；5.其它有关技术规范与技术措施。5.10.2 空调设计本项目对配套办公楼进行空调系统安装，冷负荷预测详见表5.10-1。配套办公楼空调冷负荷估算表表121、 5.10-1序号建设内容数量(m)单位面积冷负荷（W/m)冷负荷（kW）1配套办公楼127501001275茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告63合计1275012755.11 混凝土搅拌站建设方案5.11.1 技术标准1.混凝土结构设计规范GB50010 一 2002；2.混凝土结构工程施工及验收规范(GB50204)；3.预拌混凝土标准（GB/14902-2003）；4.普通凝土配合比设计规程（JGJ55-2000）。5.11.2 工艺流程混凝土拌制主要分为六个阶段，骨料由配料站骨料仓卸料门卸入骨料计量斗中进行计量，计量好后卸到运转的平皮带上，由平皮带送到斜皮带122、机上，斜皮带机输送至搅拌机上部的待料斗等待指令，同时水泥及粉煤灰等由螺旋输送机输送至各自的计量斗中进行计量，水及外加剂分别由水泵及外加剂泵送到各自的计量斗中进行计量。各种物料计量完毕后，由控制系统发出指令开始顺次投料到搅拌机中进行搅拌，搅拌完成后，打开搅拌机的卸料门，将混凝土经卸料斗卸至搅拌运输车中，然后进入下一个工作循环。图 5.11-1混凝土搅拌站工作流程图原料经料场地下皮带爬升至原料中转楼，原料中转楼设有振动筛茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告64将杂质及大块分离。中间经过电磁除铁器进行初步除铁。在矿渣中转楼下设置皮带输送机将筛除杂质及大块后的矿渣输送至矿渣配料123、仓。为防止非磁性金属块进入搅拌设备内，皮带机上设有金属探测器。配料仓底设有 1 台电子皮带秤。为防止矿渣堵仓，仓壁设两台振动器防止堵塞。原料经配料秤计量后，由皮带输送机(皮带输送机上设有电磁除铁器)送入粉磨车间。由原料仓的物料经由液压三道锁风闸门喂入立磨内烘干、粉磨兼选粉，烘热风由热风炉供给。搅拌车间为双卧轴搅拌系统，喂天磨机的原料被磨辊在旋转的磨盘上被碾压，在一定负荷下被粉碎，搅拌后的高品被热风。成品由空气送入袋收尘器收集，经由斜槽、提升机等输送设备运至混凝土库储存。此外，用散装水泥车装运水泥运至原料仓，空压至搅拌机，再配相应粉煤炭、水进行搅拌，自动卸料至搅拌运输车，再运到工地，原料作配比用124、电脑自动控制，确保产品质量。生产工艺全过程为封闭输送。图 5.11-2混凝土生产模式为保证生产正常及产品质量，本混凝土搅拌生产线配套建设化验室，配有化学分析、物理检验的仪器和设备，负责对全厂的原料、产品质量进行控制。为满足除尘器、物料输送及其它用气需要，专设空茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告65压机 2 台 10m空压机(一用一备)布置在车间内的空余位置。5.11.3 原料及燃料1.原料矿渣粉：矿渣粉由当地附近矿厂提供，原料有保障、矿渣由汽车运到生产线渣堆场，再由皮带机输送到配料仓。矿渣为水淬渣，外观为灰白色，80%粒径为 5mm 以下。含水量一般 12-15%。水125、泥：茂名市的水泥价格基本稳定，供应能力充足，水泥不会成为影响搅拌站原材料的因素。砂：搅拌混凝土用砂主要为河砂（中砂、中粗砂）与特细砂掺和使用，其中河砂主要是依靠船运，本搅拌站建站地址距离河较近，运输比其它搅拌站有优势，且价格便宜，终年可取，不会影响到搅拌站的正常生产。石：本混凝土搅拌站所用石子均为采石厂轧制石子，石子原材料丰富，从现有轧石厂的供应能力与市场需求量相比，轧石厂完全能满足项目需求。2.热风炉燃料烘干原料水分所用燃料为煤，由公司附近的煤炭公司保证供应，可满足本工程的需求。5.12 建设管理方案5.12.1 建设组织模式及机构设置施工单位应设置项目组，包括工程项目经理及技术负责人牵头负126、责，具体机构设置参考如下：茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告66图 5.12-1 项目施工组织架构（建议）5.12.2 质量安全管理方案及验收标准本项目按照国家、省、市及区建设工程方案进行验收。5.12.3 建设工期本项目实施工期为：2023 年 10 月-2025 年 9 月，具体节点计划如下：1、准备阶段：包括可行性研究报告批复、建设方案的确定，建设资金来源的落实等，计划在 2023 年 10 月底完成。2、勘察设计：计划在 2023 年 12 月底完成。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告673、施工准备：根据项目施工图设计进行施工准备，127、包括项目招标，计划在 2024 年 1 月底完成。4、施工阶段：2024 年 2 月初各项目进入装修施工阶段，计划在2025 年 6 月底完成。5、竣工验收：2025 年 9 月底完成。6、项目交付使用：2025 年 10 月。5.12.4 招标方案本项目采用公开招标方式。5.12.5 招标依据（1）中华人民共和国招标投标法；（2）广东省实施中华人民共和国招标投标法办法；（3）工程建设项目勘察设计招标投标法办法；（4）工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定；（5）必须招标的工程项目规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 16 号文）；（6）国家发展改革委办公厅关于进128、一步做好和实施工作的通知（发改办法规2020770 号）；（7）政府投资条例（中华人民共和国国务院令第 712 号）；（8）其他有关招标投标事项的规定。5.12.6 招标范围本工程严格按照招标投标法及相关规定进行招标活动。业主单位为对项目投资进行合理控制，拟在相关部门对本报告审批立项后，项目将进入下一阶段。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告68根据国家、广东省及茂名市有关规定，达到公开招标的限额达到公开招标的限额，因因此必须采取公开招标。此必须采取公开招标。5.12.6.1 招标组织方式建设单位在相关部门的监督和指导下，可采用委托招标形式，委托有资格的专业咨询机构代理129、技术性和事务性的招标工作。按照招标投标法，招标人和投标人均需遵循招标投标法律和法规的规定进行招标投标活动。招标程序为：申请招标、准备招标文件、发布招标公告、澄清及答疑、接受投标书、公开开标、评标定标、评标报告、定标、中标公告公示、发出中标通知书。详见招标基本情况表建设项目招标基本情况表表 5.12-2招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑安装工程监理重要材料其它情况说明：建筑工程及安装工程招标估算金额已包含项目所需的重要材料的估算投资额，重要材料的估算投资不再另列。建设单位盖章年月日茂名马店河储能产业园（一130、期）项目可行性研究报告可行性研究报告69第六章 项目运营方案6.1 运营模式选择6.1.1 建设期间组织管理机构本项目建设期间组织管理机构为茂名滨海新区产投产业园建设有限公司。6.1.2 运营管理机构项目建成后由茂名滨海新区产投产业园建设有限公司进行运营管理。6.2 劳动安全卫生与消防6.2.1 劳动安全卫生6.2.1.1 劳动安全卫生依据1.中华人民共和国安全生产法；2.建筑安全生产监督管理规定；3.建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定；4.中华人民共和国职业病防治法；5.职业健康监护管理办法；6.工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；7.工业企业噪声控制设计规范（GBJ50087-2131、013）；8.建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年修订）；9.工业企业采光设计标准（GB50033-2013）。6.2.1.2 项目建设期劳动安全卫生措施为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保项目施工符合职业安全的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，提高生产率，本茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告70项目建立健全的安全生产责任制度和群防群治制度，并采取以下防了措施：1.建筑施工企业安全生产管理实行企业安全资格审查制度。在建筑工程开工前应当到建筑安全生产监督机构申办安全条件认证。2.对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其他施工作业人员进行安132、全生产培训。3.建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。专项安全施工组织设计，必须经企业上级管理部门批准后实施，并报建筑安全生产监督机构备案。4.施工现场使用的安全防护用品、电器产品、安全设施、架设器具及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。建筑安全生产监督机构应当对其进行检查，不符合安全标准的，不得投入使用。5.本项目应严格按照区市容和环境卫生管理要求，做好日常卫生管理工作。6.2.1.3 项目运营期劳动安全卫生措施为确保项目实施后符合职业安全的要求，保障劳动133、者在劳动过程中的安全和健康，提高生产率，应采取以下的防范措施：1.营运过程中，工作人员，尤其是维修人员，需严格按照操作规程操作各种器械。并对员工定期进行安全生产培训、教育，牢固树立安全第一的观念。2.电气设计和电力装备的选取，严格执行爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范、地方有关规定及行业标准。该项目涉及到安全茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告71问题的设备，主要为电力设备等。这些设备均按有关规定设计、采购、安装使用，职工将经有关部门系统培训后，持证上岗。平时进行经常性的检查，确保操作安全。建立安全有效的防护措施，避免设备在工作中发生危险。（1）采用以下方法防止电击的发134、生：设备外壳接地；等电位接地；使用隔离电源系统；采用低电压供电；采用双重绝缘措施。（2）正确使用电源插头插座、确保可靠接地。（3）所有设备应可靠接地，有的可采用漏电保护装置及防雷击装置。（4）对使用、操作和维修人员均应进行用电安全的培训，确保安全用电。6.2.2 消防6.2.2.1 建设期消防措施1.施工企业应当在施工现场配备充足完好的消防设施和灭火器材。禁止在施工现场焚烧垃圾和废弃物。禁止在易燃易爆物品附近实施明火作业。2.因施工危及毗邻建筑物、构筑物或者地上地下管线安全的，施工企业应当暂停施工，在采取相应的补救措施并确认安全后，方可恢复施工。3.施工时发现爆炸物或者不明管线的，施工企业应当135、暂停施工，采取必要的应急措施，并及时向有关部门报告，经有关部门处置完毕茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告72后，方可恢复施工。4.施工时，发生有害气体外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的，施工企业应当立即停止作业，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，保护事故现场，并按照国家生产安全事故报告和调查处理条例的规定处理。6.2.2.2 运营期消防措施1.消防培训火灾的发生具有明显的季节性和时间性。从季节上看，火灾多发生在冬春季节。春季大风天气比较多，风干物燥，建议组建起一支义务消防队。2.建筑构件、装修材料的防火根据建筑耐火等级一、二级的要求选择构建材料。内部装修时，其装修材136、料应符合建筑内部装修设计防火规范的规定。隔墙和吊顶等应具有必要的耐火性能，内部装修和家具陈设力求使用不燃或难燃材料，以减少火灾发生和控制火势蔓延。3.消防系统建筑物根据规范要求设置室内、室外消火栓给水系统、室内自动喷水灭火系统。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告73第七章 项目影响效果分析7.1 社会效益分析本项目该项目的建成，可增加当地人民的劳动就业机会，解决当地剩余劳动力，提高当地人民的收入及生活水平，增加当地财政收入，推动地方经济发展速度，带动地方产业链经济快速发展，对 建设和谐社会具有重要的积极作用。项目的实施，符合国家产业政策，对促进滨海新区乃至粤西新能源电137、池及新能源汽车产业发展和经济发展，都具有积极作 用。项目社会影响分析表表 7.1-1序号社会因素影响的范围、程度1对居民收入的影响能提高当地部分居民的收入水平，影响程度较好2对居民生活水平与生活质量的影响能进一步提高当地居民的生活水平和改善生活质量，影响程度较好3对居民就业的影响能增加当地的就业机会，影响程度较好4对不同利益群体的影响负面影响微乎其微5对脆弱群体的影响-6对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响不会造成资源供应的紧张，影响程度较少，促进城市建设进程，影响程度较好7对少数民族风俗习惯和宗教的影响不会对少数民族风俗和宗教产生影响茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可138、行性研究报告747.2 社会适应性分析项目的实施，使储能产业得到了快速发展，是一项利国利民的阳光产业。顺应社会发展要求，符合国家经济建设发展战略。项目的实施不占用耕地，不存在移民拆迁等问题，产生的污水得到有效处理后达到排放标准。厂界噪声低于GB/12348-2008工业企业厂界噪声标准中的 2 类标准。该项目在实施及运营过程中不会产生利益受损者。项目的实施，有效带动了新能源电池及新能源汽车产业的快速发展，大大提高相关产业的生产效率。对促进国民经济快速发展和地方经济发展具有积极影响。项目的实施与项目地的 经济发展将会产生良好的适应性，也将产生良好的社会环境，是 能被当地人民所接纳的。与该项目直接139、相关的群体主要有企业工作人员、服务人员、当地居民及弱势群体，项目的实施将增加为当地提供大量就业岗 位，提高当地居民的收入水平，同时带动当地建筑、餐饮、住宿 等行业发展，这些相关群体对该项目持积极态度。7.3 生态环境影响评价7.3.1 评价依据1.中华人民共和国环境保护法；2.中华人民共和国环境影响评价法：3.中华人民共和国水污染防治法；4.中华人民共和国大气污染防治法：5.中华人民共和国环境噪声污染防治法；6.中华人民共和国固体废物污染环境防治法；7.环境影响评价技术导则总纲(FJ2.1-2016)：茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告758.地表水环境质量标准（GB140、3838-2002）；9.环境空气质量标准(GB3095-2012)；10.声环境质量标准(GB3096-2008)；11.大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)；12.污水综合排放标准(GB8978-1996)。7.3.2 建设期环境影响及对策措施7.3.2.1 项目建设期对环境地影响施工期主要环境影响因素表 7.3-1序号类别污染源可能的环境影响1废水生活污水，施工废水，地表径流处理不当将产生水环境影响2废气施工机械尾气和施工产生扬尘施工人员和周围居民产生影响3噪声机械设备和运输车辆产生的噪声施工人员和周围居民产生影响4固废建筑垃圾和生活垃圾处理不当将产生环境影响1.噪声污染项141、目施工期间噪声源主要为动力式施工机械产生的噪声，施工场地挖掘、装载、运输等机械设备同时作业时产生的噪声。运输车辆的交通噪声具有声源面广、流动性强等特点。施工机械噪声和运输车辆的交通噪声会给项目建设周边产生影响。2.水污染源施工期废水来自生产废水和生活废水。施工过程生产污水主要为施工机械、车辆和施工场地的冲洗废水、施工人员的生活污水及施工现场的跑、冒、滴、漏等。此外，还有混凝土搅拌用水，路面、土方、土地喷洒水等。这些用水中对外排放量较少，其成分主要含有泥沙、不含有害物质和其它有机物。生活污水来源与厨房洗涤用水和施工人茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告76员洗涤用水，主要142、污染物为 CODcr、BOD5、和 SS 等。3.空气污染源装修建设期间，废气主要来自施工机械排放的废气和各种车辆排放的汽车尾气，主要污染物为 NOx、CO 及 CO2等。4.固体废弃物施工期固体废物主要来自施工期的建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾主要包括基础开挖及土建工程产生的砖瓦石块、渣土、泥土、废弃的混凝土和水泥砂浆等。建筑垃圾组成以无机成分为主。生活垃圾来源于施工工作人员生活过程中遗弃的废弃物，其成分与城市居民生活垃圾成分相似，以厨余物等有机物为主。7.3.2.2 项目建设期环境保护措施施工期对环境的影响主要为施工时产生的噪声、扬尘、废水以及施工垃圾，应采取相应的防治措施，减少对环境的影响143、。1.声污染防治措施本项目建设期主要的施工噪声源为运输建材的车辆、电钻、电锯等。为了减轻施工噪声与振动对附近敏感点的影响，本项目可以采取以下控制措施：（1）严 格 执 行 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准(GB12523-2011)中规定和 建设工程施工现场管理规定 建设部(92)15 号令中有关要求，严禁夜问施工（22：00 至次日 6:00）如确因工艺和特殊原因需夜问施工，应提前申报，办理夜间施工许可证。严格控制施工机械设备的运行路线和操作规范。合理安排时间，最大限度减少对周边居民的工作及生活的影响。（2）优先采用低噪声、低振动的施工方案。（3）施工机械尽量放置于对周144、围居民点造成影响最小的地点，茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告77在高噪声设备周围设置临时声屏障。（4）施工过程中各种运输车辆的运行，还将会引起公路沿线噪声级的增加。因此，应加强对运输车辆的管理，控制汽车鸣笛。2.水污染防治措施本项目建设期产生的废水主要为施工机械、车辆等冲洗产生的施工废水和施工人员产生的生活污水，生活污水应接入现有的污水管网，接入污水处理厂处理。3.大气污染防治措施建设期对环境的影响主要由施工机械的燃油废气和施工场地的粉尘、扬尘所造成。施工场地的扬尘主要由建筑材料，如沙石料、水泥等在装卸、运输、堆放等工程中因风力作用而产生。在施工过程中，应当及时清理145、剩余的淤泥渣土，减少扬尘的排放量，水泥会引起较多的粉尘污染，建议及时清理水泥包装袋。建设期产生的大气污染物必须采取可行的控制措施，减轻污染程度，缩小其影响范围。对施工现场进行有序科学的管理，沙石料统一堆放；当不利气象条件，如风速过大，应停止施工作业；天气干燥时，施工场地应经常酒水，保持一定的湿度，减少扬尘。4.固体废弃物污染防治措施建设期间建筑垃圾来源于建筑材料废弃物，熟砖瓦、沙石、水泥包装袋等，应当采取有效的防护措施，集中堆放，及时清理，严禁随意丢弃和堆放；在施工期间，施工人员的食宿产生一定的生活垃圾，应集中存放，建筑垃圾应及时清扫、分拣，尽量废物利用，不能利用的部分及时清运，生活垃圾集中堆146、放，由环卫部门按时集中清运。项目施工拟采用的环境保护措施详见下表。项目建设期拟采用的环境保护措施表 7.3-2茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告78序号污染名称拟采取的治理措施1施工噪声合理安排各类施工机械的工作时间，对于夜间施工认真执行申报审批手续，并报环保部门备案；做好施工机械噪声防护工作，注意保养施工机械，使机械维持最低噪声水平。2地表水污染施工泥浆水、机具清洗水等工程废水经沉淀后上清液可作为施工用水回用，或用于场地洒水抑尘；施工营地应建临时厕所，施工人员的生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期抽运，严禁排入附近地表水体。3大气污染施工产生的建筑垃圾、渣土不能及147、时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施；运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。4固废污染施工营地等处的生活垃圾统一收集，由环卫部门定期清运。建筑垃圾、弃方应及时运至用土单位指定的工程渣土专用处置场地作妥善处理。7.3.3 项目运营期环境影响及对策措施7.3.3.1 项目运营对环境的影响1、废气本项目运营期产生的废气主要是锂电池保护板生产废气、聚合物锂电池生产废气及锂电池组装废气。2、废水本项目运营期产生的废水主要为生产废水及员工生活污水。3、噪声本项目主要噪声设备主要为上板机、全自动印刷机、接驳台、回流炉、高速挤压涂布148、机、全自动分切机、高速龙门双行星搅拌机、高速全自动制片机、高速全自动卷绕机、全自动顶侧封一体机等，其噪声源强在 60dB（A）85dB（A）。4、固体废弃物本项目产生的固废分为生活垃圾和生产垃圾。（1）生活垃圾：职工生活产生的垃圾。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告79（2）生产垃圾：原料不合格电子元器件、废铜箔、废铝箔、废钢壳、废边角料、废隔膜纸、吸附 NMP 废液、废活性炭以及废包装材料。本项目原料进厂产品出厂均会产生大量废包装材料，包括废塑料袋、木框、纸箱、塑料桶等。7.3.3.2 项目运营期环境保护措施1、废气处理本项目员工均不住厂，不设食堂，因此无餐饮的油烟149、废气。根据项目方给出的资料显示生产废气的处理如下：锂电池保护板生产废气处理项目锂电池保护板采用锡膏进行焊接，锡膏年使用量0.05t，使用量少，故产生的焊接废气可忽略不计，通过加强车间通风，对周边环境影响小。电芯生产废气处理 项目营运期电芯生产过程中主要废气为投料粉尘、涂布及烘干工序产生的有机废气、NMP 储存区挥发废气、分切粉尘及电 解液废气。2、废水处理（1）生产废水项目 NMP 回收装置中冷却系统中冷却水循环回用，定期补充损耗量，不外排，负极拌砂浆用水随后续工序蒸发损耗，项目营运期生产废水主要为 NMP 回收装置中喷淋废水、纯水制备的浓水、配浆设备清洗水。（2）生活污水项目每日需水量3.6150、t/d，排放系数取0.8，则生活污水排放量 6.1t/d（1830t/a）。生活污水中主要污染因子为 CODcr、BOD5、NH3-N、SS，经查阅第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册，其水质情况大体为 COD：450mg/L、BOD5：250mg/L、SS：茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告80400mg/L，氨氮：35mg/L，经化粪池处理后水质情况大致为 COD：200mg/L、BOD5：100mg/L、SS：100mg/L，氨氮：30mg/L。近期生活污水经收集后用作周边林地灌溉，不外排。远期待园区污水管网及配套污水处理设施建设完善后，生活污水纳入区域151、污水处理厂深度处理。3、固体废弃物处理（1）一般固体废弃物废铜箔、废铝箔等：项目在涂布过程中会产生少量废铜箔、废铝箔等。由业主提供资料可知，其产生量按用量的 0.1%计算，则废铜箔、废铝箔的产生量为 0.602t/a，外售综合利用。废钢壳：项目在冲壳、预封装过程中会产生废钢壳。由业主提供资料可知，其产生量按用量的 0.1%计算，则废钢壳的产生量为0.1t/a。废边角料：包括切片过程收集的边角料及粉尘、投料过程收集的粉尘、清洗废水沉淀池沉渣，产生量约为 24.26t/a。分类收集，由原料厂家回收。废包装材料：主要来自原材料包装工序，产生量约 4t/a。废电池：项目电池合格率为 99.5%，生产过152、程中产生的废电池约 40 万只。根据关于废旧锂电池收集处置有关问题的复函（环办函20141621 号）可知，锂离子电池不属于危险废物。废电池集中收集至仓库（不良品仓）中，低价外售。废极耳：本项目在焊接极耳过程中将产生不合格极耳，产生量约 8.0 万只/a。废隔膜纸：主要来自叠片工序，产生量约 1000m2/a。（2）危险废物茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告81吸附 NMP 废液项目正极材料溶剂 NMP 在干燥过程中绝大部分挥发，由 NMP冷凝回收系统进行回收。根据工程分析，吸收 NMP 量约为 1.803t/a，废液中 NMP 浓度为 80%，NMP 废液 2.25153、t/a。经核实，NMP 不在国家危险废物管理名录（2021 年版）列中。鉴于 NMP 废液属于高分子混合物，无法确定其危险特性。因此环评要求 NMP 废液储存按照危险废物管理要求进行管理。单独存放至危险废物暂存间，交由 NMP 厂商进行回收利用。NMP 冷凝废液根据工程分析，冷凝回收 NMP 量约 36.06t/a，冷凝废液应由NMP 原料桶（密闭容器）单独收集，单独存放至危险废物暂存 间，交由 NMP 厂商进行回收利用。废活性炭注液工序在完全密闭及负压的手套箱中进行，挥发气体使用自带活性炭吸附装置处理，根据前文电解液挥发废气分析，注液线废气净化设备处理吸附的量为 0.336t/a，参考现代涂154、装手册（化学工业出版社，陈治良主编），活性炭吸附容量一般为 25%，即 1kg 活性炭吸附 0.25kg 有机废气计，在此过程中将产生废活性炭，产生量约1.26t/a。废活性炭单独收集，单独存放至危险废物暂存间中，交由有危废处理资质的单位处置。电解液空桶及 NMP 空桶项目生产过程中产生的原料桶（电解液空桶及 NMP 空桶），产生量约为 0.1t/a，属于危险废物，废物类别为 HW49，废物代码为900-041-49。收集后暂存于危废暂存 间，定期委托相关资质单位处理。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告82废保护板生产过程中会产生不合格产品，属于 国家危险废物名录（2155、021年版）中“HW49 其他废物/非特定行业/900-045-49”产生量约 0.5t/a。（3）生活垃圾项目劳动定员 180 人，均无食宿厂区，产生的生活垃圾按不住厂员工 0.5kg/（人d）计，则生活垃圾产生量为 90kg/d。生活垃圾收集后由环卫部门定期清运，不会对周边环造成境影响。4、噪声处理本项目选用低噪声设备，根据噪声产生的位置及特点分别采取减振、隔声、消声等措施，对靠近厂界的噪声源重点治理，如 设置隔声屏等。对于运输车辆和装载机，加强对司机的规范化管 理并采取场内限速禁鸣等措施。经治理后项目生产过程的厂界噪 声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标156、准，对周围声环境质量影响较小。7.4 资源和能源利用效果分析7.4.1 依据与标准1.中华人民共和国节能能源法2.中华人民共和国计量法；3.中华人民共和国电力法；4.中华人民共和国建筑法；5.民用建筑节能条例（2008 年中华人民共和国国务院令第530 号）；6.固定资产投资项目节能审查办法（国家发改委 2023 年第 2号令）；茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告837.能源管理体系要求（GB/T23331-2009）；8.综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）；9.公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；10.民用建筑热工设计规范（GB50176-157、2016）；11.建筑照明设计标准（GB50034-2013）；12.民用建筑电气设计规范（JCJ16-2008）；13.广东省用水定额(DB44T1461-2021)；14.城市给水工程规划规范（GB50282-2016）15.城镇道路养护技术规范（CJJ36-2006、J528-2006）；16.城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）。7.4.2 节能减排措施7.4.2.1 建筑节能措施建筑节能是节能中的一个重要环节，本项目中建筑节能主要通过下述措施实现：1.在设计中要按国家建筑节能设计标准和建筑业设计规范，严格执行有关建筑节能技术标准。2.在装修中采用新型建筑材料、高效隔热保温材料158、节能型门窗等。采用新型墙体材料与复合墙体围护结构，在进行经济性、可行性分析的前提下，在墙体内外侧敷设保温隔热的新材料；对垂直墙面可采用外廓、阳台、挑檐阳等遮阳设施和浅色墙面、反射幕墙、植物覆盖绿化等；采用热阻大、能耗低的节能材料制造的新型保温节能门窗，窗玻璃尽量选特性玻璃，如吸热玻璃，反射玻璃，隔热遮光薄膜。3.加强建筑物周围的绿化，种植遮阴效果好的乔木，广植草地、花木。以减少太阳辐射的影响，调节小环境的温、湿度，降低空调冷负荷。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告844.在各建筑物的设计上，充分考虑当地气候特征，采用合理的窗墙比，充分利用自然采光和自然通风，合理控制159、直射阳光，降低空调制冷和照明能耗；对屋顶可采用架空屋面，浅色屋面，种植屋面等。7.4.2.2 电气和照明节能措施1.供配电系统（1）充分利用当地地外网络，节省投资及运行费用。（2）采用无油干式高效低损耗的节能变压器，合理地计算、选择变压器容量。（3）变电所配电深入负荷中心，减少损耗；配电半径尽量不超过 200 米，有效地降低配电系统自身的损耗。（4）合理选用设备系统，提高其负荷率，使设备处于经济运行状态，降低其无功损耗。（5）按照电流合理选择电缆截面，降低线路损耗。（6）在低压配电系统设功率因数自动补偿装置，补偿后的功率因数大于 0.92，减少无功损耗。（7）在室外环境照明部分应该太阳能光伏电160、源，在节省管线的同时取得节能效果。2.照明节能措施（1）按照建筑照明设计标准GB50034-2004 及使用要求，合适地设计及考虑各个场所的照度值及照明功率密度值。（2）一般照明采用直接照明方式，所有照明灯具、光源、电气附件等均选用高效、节能型提高照明效率。（3）公共区域照明实施集中统一控制，按时间表有系统地投入切出照明，以节省电能。（4）利用自然光、减少人工照明。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告85（5）选择电子整流器或节能型高功率因数电感整流器。（6）采用高发光率、低损耗、寿命长的新型节能灯。室内照明选用 T5 节能荧光灯，室外环境及建筑物效果照明选用 LED 161、光源，以发电为主要目标。（7）利用太阳能，如太阳能路灯、太阳能风能复合路灯和太阳能景观灯等。7.4.2.3 节水措施合理规划地表与屋面雨水径流途径，降低地表径流，采用多种渗透措施增加雨水渗透量。绿化用水、场地清洗用水等非饮用水采用再生水、雨水等非传统水源。本项目村域内的绿化用水、场地清洗用水和消防水源可利用现有水资源，以节省市政用水的供给。采用节水设备包括：卫生间节水设备等。有关节水器具如：节水管网、节水马桶、节水龙头、感应水嘴以及电磁阀的等。采用节水器具和设备，节水率不低于 8。7.4.3 能耗分析本项目建设过程中的能源消耗种类主要是装修现场的临时用电。能源消耗数量由施工单位定期进行计量，并162、根据国家和行业的有关要求进行合理监控。项目在合理安排工序、选择合适施工机械和采用节电型设备的情况下，能耗指标能达到我国建筑施工行业先进水平。项目运营过程中的消耗能源主要为用电和用水。主要用电设备有照明，水主要用于地面冲刷水、绿地灌溉用水等。7.4.3.1 项目耗电量估算1、设备用电：项目主要用电设备为生产线中的前工序生产线、中工序生产线、后工序生产设备等生产设备及检修设备等。主要用电设备总装机容量 Pe=470kW，需要系数为 0.6，年时基数为 2400h，茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告86平均有功负荷系数为 0.8，则年耗电量为 54.14 万 kW.h。2、163、照明用电：本项目用电主要为厂区照明用电：照明耗电量采用面积估算法。项目总建筑面积 168772.80，用电指标（5W/），需要系数 0.5，平均有功负荷系数为 0.7，年时基数为 2400h，则年耗电量为 70.88 万 kW.h。3、变压器以及线路损耗耗电量：按照设备用电和照明用电总用电量的 3%来计算，则变压器以及线路损耗耗电量为（54.1470.88）3%=3.75 万 kW.h。4、总用电量：项目年用电量合计为 54.1470.883.75=128.77 万 kW.h。7.4.3.2 项目实施用水量估算项目劳动定员 180 人，均不住厂，不设食堂，不住厂职工用水指标以 20L/（人天）164、估算，每日需水量 3.6t/d，每年水量 1080t/a。能耗当量估算表表 7.4-1项目年消耗量折算标煤系数年消耗折标煤占比（%）数值单位数值单位（tce/a）用电128.8万 kWh0.1229kgce/（kWh）158.399.94%用水0.108万 m30.0857kgce/m30.10.06%合计158.4100.00%茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告87第八章 项目投资估算与融资方案8.1 投资估算8.1.1 估算范围本报告投资估算编制范围包括各建设项目的工程费用（含装修工程费+设备费用）、工程建设其他费用及预备费用。8.1.2 编制依据1.投资项目可行165、性研究指南（计办投资200215 号）；2.建设项目经济评价方法与参数（第三版）（发改投资20061325 号）；3.市政公用设施建设项目经济评价方法与参数（建标2008162 号）；4.市政工程投资估算编制办法（建标 2007 164 号文）5.建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；6.广东省建设工程计价依据（2018）；7.广东省安装工程计价依据（2019）；8.其他费用详见投资估算表。8.1.3 取费标准1.建筑工程参照茂名市近期类似工程经济技术指标值予以估算；2.设备购置费根据生产厂家报价并参考市场价确定；3.基本预备费，按各（工程费用+二类费）*5%计算。4.工程建166、设其他有关费用依据：（1）前期咨询费依据计价格19991283 号文国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知；（2）设计费根据国家计委、建设部工程勘察设计收费管理规茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告88定（计价格200210 号文）计算；（3）工程勘察费暂按工程费用的 0.8%计算；（4）工程建设监理费根据建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670 号）计算；（5）水土保持咨询服务费按水保监200522 号计算；（6）招投标服务代理费根据计价格20021980 号文计算；（7）施工图技术审查费按设计费之和的 6.5%计算；（8）勘察审查费167、暂按 3.5 万计算；（9）全过程造价咨询费按粤价函2011742 号计算；（10）场地准备及临时设施费按工程费用的 1%计算；（11）建设单位管理费按财政部财建2016504 号计算；（12）检验检测费，根据工程费用的 2.0%计算；（13）节能评估费暂按 30 万计算；（14）交通影响评价费暂按 56.3 万计算；（15）工程保险费按工程费用的 3计算（建标2007164 号文）；（16）白蚁防治费按粤价2003370 号计算；（17）验收联合测量费按 5 元/暂估；（18）社会稳定性风险评估费按 25 万元计算。（19）使用林地可行性报告编制费按林建协201815 号计算；（20）林地植168、被恢复暂按 6 元/平方米计算；（21）城市基础设施配套费按粤价2003160 号、茂规字2014105 号计算；（22）土地费用，按每亩 30 万元计算；（23）工程测绘费，按 25 万元暂估；茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告89（24）充电桩，按照总停车位的 20%配置充电桩，约 90 台，每台按照 7 万元的安装成本计算；（25）光伏发电，按照屋顶面积的 75%安装光伏发电设备，约18930，每平方米按照 750 元的安装成本计算。8.1.4 投资估算建设资金初步估算合计 55730.16 万元，其中建安工程费为43778.11 万元，工程建设其它费用为 94169、61.36 万元（其中土地费用3425.26 万元），预备费 2490.70 万元。项目总投资为 57662.16 万元，其中建设投资为 55730.16 万元，建设期利息为 1932 万元。项目总投资估算表如下所示项目投资估算汇总表表 8.1-1单位：万元项目工程费用工程建设其他费用其中：土地费用预备费建设投资建设期利息总投资产业园工程40861.177996.042465.262319.6051176.80193257662.1657662.16混凝土搅拌站2916.941465.32960.00171.104553.36合计合计43778.1143778.119461.369461.36170、3425.263425.262490.702490.7055730.1655730.16茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告90产业园区厂房建设投资估算表表 8.1-2序号序号工程或费用名称工程或费用名称估估算算价价值值工程量工程量综合单价综合单价备注备注建筑建筑设备设备安装安装其他其他合合计计工程费工程费购置费购置费工程费工程费费用费用单位单位数量数量单位单位数量数量1 1工程费用工程费用33203.1833203.185044.925044.922613.072613.0740861.1740861.171.1地下建筑部分-地下室4502.61577.7664.19171、5144.5618082.80元/2845.0基础工程289.32289.3218082.80元/160.0土建结构工程3706.973706.9718082.80元/2050.0装饰工程506.32506.3218082.80元/280.0设备安装工程577.7664.19641.95其中：给排水及消防260.3928.93289.3218082.80元/160.0电气工程146.4816.27162.7518082.80元/90.0空调与通风97.6510.85108.5018082.80元/60.0弱电系统40.694.5245.2118082.80元/25.0抗震支架32.553.62172、36.1718082.80元/20.01.2地上建筑部分-厂房24691.263910.60434.5129036.37137940.00元/2105.0地上 4 层基础工程2069.102069.10137940.00元/150.0茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告91土建结构工程19173.6619173.66137940.00元/1390.0装饰工程3448.503448.50137940.00元/250.0设备安装工程3910.60434.514345.11其中：给排水及消防1986.34220.702207.04137940.00元/160.0电气工程111173、7.31124.151241.46137940.00元/90.0空调与通风372.4441.38413.82137940.00元/30.0弱电系统434.5148.28482.79137940.00元/35.01.3地上建筑部分-办公2346.00556.5661.822964.3812750.00元/2325.00地上 12 层基础工程153.00153.0012750.00元/120.0土建结构工程1657.501657.5012750.00元/1300.0装饰工程535.50535.5012750.00元/420.0设备安装工程464.7651.62516.38其中：给排水及消防195.174、0821.67216.7512750.00元/170.0电气工程126.2314.02140.2512750.00元/110.0空调与通风57.386.3763.7512750.00元/50.0燃气工程17.221.9119.1312750.00元/15.00弱电系统68.857.6576.5012750.00元/60.0茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告92电梯91.8010.20102.0012750.00元/80.001.4门卫及设备变配电房119.60119.60520.00元/2300.01.5室外工程1543.711543.71道路与广场（含室外停车场）9175、59.67959.6721325.97元/450.0景观绿化213.66213.668217.53元/260.0大门20.0020.00座2.00元/座100000.0围墙173.12173.12米1082.00元/米1600.0室外管线工程177.26177.2629543.50元/60.0闭路监控系统、室外广播系统高低压变配电工程1168.291168.298344.91元/kVA1400.0暂估1.6充电桩安装632.80632.80个90元/个70000.01.7太阳能光伏安装1419.751419.7518930元/750.02 2工程建设其他费用工程建设其他费用7996.04799176、6.047996.047996.042.1土地费用2465.262465.2682.18元/亩300000.02.3前期工作费136.04136.04计价格19991283 号2.4勘察费326.89326.89暂按工程费用的 0.8%2.5工程物探费13.8513.85计价格200210 号2.6工程测绘费43.0043.00茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告932.7设计费1073.861073.86计价格200210 号其中：方案设计99.8699.86暂估初步设计322.16322.16暂估施工图设计651.84651.84暂估2.8工程监理费720.3972177、0.39发改价格2007670 号2.9水土保持咨询服务费35.0035.00水保监200522 号2.10招标代理费45.9845.98计价格20021980 号发改价格2011534 号2.11施工图审查费91.0591.05按设计费 6.5%计2.12勘察审查费6.506.50暂估2.14全过程造价咨询费302.63302.63粤价函2011742 号2.15场地准备及临时设施费408.61408.61按工程费用的 1%计2.16项目建设管理费549.41549.41财建2016504 号2.17检验检测费408.61408.61按工程费用的 2%计2.18节能评估费30.0030.00178、暂估2.19交通影响评价费56.3056.30暂估2.20工程保险费122.58122.58按工程费用的 0.3%计2.21白蚁防治费30.1430.14粤价2003370 号茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告942.22验收联合测量费75.3575.35暂估，按 5 元/暂估2.23社会稳定性风险评估费25.025.0暂估2.24用林报批费用57.057.0其中：使用林地可行性报告编制13.213.2林建协201815 号林地植被恢复43.843.854783.50元/8.00暂按 6 元/2.25城市基础设施配套费972.57972.57粤价2003160 号 茂179、规字2014105 号普通厂房662.11662.11137940.00元/1200.0办公122.40122.4012750.00元/2400.0建筑高度 28.8地下室188.06188.0618082.80元/2600.0第一、第二部分合计33203.185044.922613.077996.0448857.213 3预备费预备费2319.602319.602319.602319.603.1基本预备费2319.602319.60第一、第二部分合计(不含土地费用)的 5%3.2涨价预备费4 4建设投资合计建设投资合计33203.1833203.185044.925044.922613.07180、2613.0710315.6310315.6351176.8051176.80占建设投资的比例占建设投资的比例(%)(%)64.8864.889.99.95.15.120.1620.16100.00100.00茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告95混凝土搅拌站建设投资估算表表 8.1-3序号工程或费用名称估算价值合计工程量综合单价备注建筑设备安装其他工程费购置费工程费费用单位数量单位数量1 1工程费用工程费用2066.942066.94850.00850.000.000.000.000.002916.942916.941.11.1主体工程主体工程960.60960.6181、00.000.000.000.000.000.00960.60960.601.1.1物料仓库122.50122.50平方米3500.00元/平方米350.001.1.2办公及辅助用房388.10388.10平方米2156.00元/平方米1800.001.1.3配套市政工程250.00250.00项1.00元/项2500000.001.1.4环境保护工程200.00200.00项1.00元/项2000000.001.21.2设备工程设备工程0.000.00850.00850.000.000.000.000.00850.00850.001.2.1机械设备250.00250.00项1.00元/项25182、00000.001.2.2专业车辆600.00600.00辆12.00元/平方米500000.001.31.3门卫及设备变配电房门卫及设备变配电房119.60119.60119.60119.60520.00520.00元元/2300.02300.01.41.4室外工程室外工程986.74986.740.000.00986.74986.741.4.1道路与广场（含室外停车场）561.48561.4812477.42元/450.01.4.2景观绿化83.2083.203200.02元/260.0茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告961.4.3大门20.0020.00座2.183、00元/座100000.01.4.4围墙128.00128.00米800.00元/米1600.01.4.5室外管线工程94.0694.0615677.44元/60.01.4.6高低压变配电工程100.0100.0项1.00元/项1000000.00暂估2 2工程建设其他费用工程建设其他费用0.000.000.000.000.000.001465.321465.321465.321465.322.1土地费用960.00960.00亩32.00元/亩300000.002.2前期工作费（项建、可研、环评等）42.7842.78计价格19991283 号计价格2002125 号发改价格2011534号184、2.3勘察费23.3423.34计价格200210 号2.5设计费101.10101.10计价格200210 号2.6工程造价咨询费（施工阶段全过程造价控制）27.9027.90粤价函2011742 号2.7招标代理费16.4016.40计价格20021980 号发改价格2011534号2.8工程监理费76.1076.10发改价格2007670号2.9施工图审查费6.606.60粤建设函2004353号2.10竣工图编制费8.108.10计价格200210 号2.11项目建设管理费86.8086.80财建2016504 号2.12检验检测费29.2029.20工程费用的 1%茂名马店河储能产业185、园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告972.13劳动安全卫生评审费8.808.80工程费用的 0.3%2.14场地准备及临时设施费14.6014.60工程费用的 0.5%2.15工程保险费8.808.80工程费用的 0.3%2.16水土保持费34.8034.80水保监200522 号2.17社会稳定性风险评估费20.0020.00暂估第 1、2 部分合计2066.94850.000.001465.324382.260.003 3预备费预备费171.10171.10171.10171.103.1基本预备费171.10171.10第一、第二部分（不含征地拆迁费）合计的5%3.2涨价预备费0.186、004 4建设投资合计建设投资合计2066.942066.94850.00850.000.000.001636.421636.424553.364553.36占建设投资的比例(%)45.3918.670.0035.94100.005 5建设期利息建设期利息0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.006 6总投资总投资0.000.000.000.000.000.001636.421636.424553.364553.36茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告988.2 资金筹措经初步估算，本项目总投资为 57662.16 万元，其中建设投187、资为55730.16 万元，建设期利息为 1932 万元。其中，46000.00 万元拟申请长期贷款解决，占项目总投资的 79.78%,贷款利率为 4.20%。项目资本金 11662.16 万元，由建设单位自筹解决，占项目总投资的20.22%。项目总投资使用计划与资金筹措表表 8.2-1单位：万元序号名称合计计算期第 1 年第 2 年1项目总投资57662.1628348.0829314.081.1建设投资55730.1627865.0827865.081.2建设期利息1932.00483.001449.002资金筹措57662.1628348.0829314.082.1项目资本金11662.188、165348.086314.082.1.1用于建设投资9730.164865.084865.082.1.2用于建设期利息1932.00483.001449.002.2债务资金46000.0023000.0023000.002.2.1用于建设投资46000.0023000.0023000.00茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告99第九章 项目评价9.1 财务评价编制说明9.1.1 财务评价编制依据本项目财务评价应遵循的主要经济法规和规定有：1、中华人民共和国企业财务通则2、中华人民共和国企业会计准则3、关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税201636 号）4、中189、华人民共和国增值税暂行条例及其实施细则5、财政部 税务总局关于调整增值税税率的通知（财税201832 号）6、中华人民共和国房产税暂行条例及其实施细则7、中华人民共和国土地增值税暂行条例及其实施细则8、建设项目经济评价方法与参数（第三版）国家发展改革委、建设部发布9.1.2 财务评价基础参数1、项目计算期、建设期、经营期本项目按 30 年运营期限测算，其中 3 年建设期，27 年运营期，贷款 20 年期限。2、财务基准收益率根据行业基准收益率水平，结合项目融资成本及投资方的收益预期，本项目所得税前财务基准收益率设定为 5.2%，所得税后财务基准收益率设定为 4.2%。3、税率茂名马店河储能产业190、园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告100（1）本项目建设投资中建安工程费和预备费按照9%的进项税率，设备购置费按 13%的进项税率，其他费用按照 6%的进项税率，建设期利息无法取得进项税。（2）经营成本中，其他管理费用按工资或薪酬的 25%估算。（3）税金附加：城市建设维护税、教育费附加分别按应纳增值税的 7%、5%计征。（4）本项目所得税率为 25%。9.2 财务评价基础数据9.2.1 营业收入和税金估算1、标准厂房计算期第 3 年出租率 60%、第 4 年达到 65%、第 5 年达到 70%、第 6 年达到 75%、第 7 年达到 80%、第 8 年达到 85%、第 9 年达到 9191、0%、之后达到 95%。计算期第 3、4、5 年的租金为 13.5 元/月，之后第 6 年按照年 3%的递增率。2、配套办公设施计算期第 3 年出租率 60%、第 4 年达到 65%、第 5 年达到 70%、第 6 年达到 75%、第 7 年达到 80%、第 8 年达到 85%、第 9 年达到 90%、之后达到 95%。计算期第 3、4、5 年的租金为 25 元/月，之后第6 年按照年 3%的递增率。3、停车场停车费计算期第 3 年出租率 60%、第 4 年达到 70%、第 5 年达到 80%、第 6 年之后达到 90%。计算期第 3、4、5 年的租金为 300 元/个月，之后第 6 年按照年192、 3%的递增率。4、停车场充电桩茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告101计算期第 3 年出租率 60%、第 4 年达到 70%、第 5 年达到 80%、第 6 年之后达到 90%。计算期第 3 年按 100 元/个日的营业收入（扣除电费支出，但包含维护费和推广费），之后年份递增率按照 3%。5、光伏发电并网安装面积为 18930，单方装机容量 120Wp/，综合效率系数 K按 80%，计算期第 3 年发电单价按 0.45 元/kwh，之后年份递增率按照 3%。6、混凝土出售收入项目混凝土搅拌站设计生产能力为 60 万立方米/年，第 1 年达成率为 60%，第 6 年达193、产率为 95%。计算期第 3 年混凝土销售单价按 355元/kwh，之后年份递增率按照 3%营业收入详见表 9.2-1。9.2.2 总成本费用估算项目总成本费用详见表 9.2-2。9.2.3 利润总额、企业所得税和盈余公积金利润和利润分配详见表 9.2-3茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告102营业收入、增值税及税金附加估算表表 9.2-1单位：万元茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告103总成本费用表表 9.2-2单位：万元利润与利润分配表表 9.2-3单位：万元茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告104固定资产折旧费194、估算表表 9.2-4单位：万元茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告1059.3 财务评价指标9.3.1 盈利能力分析盈利能力分析是项目财务评价的主要内容之一，是在编制现金流量表与利润和利润分配表的基础上，计算项目财务内部收益率、财务净现值、投资回收期等指标，其中财务内部收益率为项目的主要盈利指标。反映盈利能力的动态指标为财务内部收益率和财务净现值，静态指标为投资回收期、总投资收益率、项目资本金净利润率。（1）财务内部收益率（FIRR）。财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，它反映项目所占用资金的盈利率，是考察项目盈利能力的主要动态评195、价指标。将求得的财务内部收益率与设定的基准收益率 ic 进行比较，当 FIRRic 时，即认为项目的盈利性能够满足要求。项目财务内部收益率是假定没有负债融资，投资全部由投资者直接投入、不需要支付利息条件下的盈利性指标。资本金财务内部收益率是用于考察项目资本金税后收益水平的盈利性指标。（2）财务净现值（FNPV）。财务净现值是指按设定的折现率 ic计算的项目计算期内各年净现金流量的现值之和，也是考察项目盈利能力的动态指标。它反映项目在满足了按设定折现率要求的盈利之外所获得的超额盈利的现值。财务净现值0，表明项目的盈利能力达到或超过了所设定的要求。（3）本项目反映盈利能力的动态指标值本项目反映盈利196、能力的动态指标值见下表。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告106盈利能力动态指标表表 9.3-1序号指标名称指标名称指标1项目投资财务内部收益率（%）（所得税前）6.242项目投资财务内部收益率（%）（所得税后）5.103项目投资财务净现值（所得税前）（ic=5.2%）1716.054项目投资财务净现值（所得税后）（ic=4.2%）768.015项目投资回收期(年)(所得税前)17.076项目投资回收期(年)(所得税后)18.969.3.2 清偿能力分析反映清偿能力的主要指标有资产负债率、流动比率、速动比率和借款偿还期等。本项目需偿还的长期借款为 46000 万元。茂197、名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告107项目投资现金流量表表 9.3-2单位：万元项目资本金现金流量表表 9.3-3单位：万元茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告108还本付息计划表表 9.3-4单位：万元茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告109财务计划现金流量表表 9.3-5单位：万元茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告110第十章 项目风险管控方案10.1 风险识别与评价10.1.1 风险识别依据1.中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）的通知（198、中办发20122 号）；2.国家发展和改革委员会关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（发改投资20122492 号）；3.国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（发改办投资2013428 号）；4.中华人民共和国风险管理原则与实施指南（GBT24353-2009）；5.现行的其它有关重大项目社会稳定性风险评估标准、规范、规程；10.1.2 利益相关者分析1.项目建设单位/业主单位项目业主对项目目标实现起主导作用，是工程项目的责任主体，对项目从建设到生产经营实行全面负责，并承担投资风险。工程项目业主199、应当依法认真履行自己的职责。作为建设单位，业主需要负责建设项目的筹划、筹资、设计、建设实施，建设筹划阶段项目业主需要充分考虑环境风险、社会影响风险、投资及效益风险等。作为管理单位，项目业主对项目进行全面管理，明确任务和内容，有严格的工作深度和精度要求，严格遵守并实施项目管理的相关制度，包括项目法茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告111人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等，明确职责，创造最大的社会和经济效益。2.当地居民当地居民是本项目的直接受益群体，项目建设后将对本地居民带来较多实惠，因而态度是积极的。但值得注意的是，项目建设过程中产生的水污染、空气污染、噪声200、污染、生态环境影响等问题也会对居民造成一定程度影响，因此，应充分考虑居民的意见与建议。3.政府本工程建设可改善区域内基础设施条件，有力促进周边地块的开发和建设。同时促进我国锂电池产业快速发展，并进一步改善当地投资环境，促进滨海新区国民经济的增长。项目建设期间给施工区地方政府带来施工的环境、噪声问题，但不管从短期还是长远来看，项目的实施能够拉动当地产业发展，提供更多的就业机会，直接惠及项目地区，能够为项目区带来极大的社会效益与经济效益，促进当地经济社会的发展。4.其他利益相关者：如设计单位、建设施工单位、监理单位、咨询机构等。在项目建设阶段，涉及设计单位、建设施工单位、监理单位、咨询机构等，他们201、为工程的进程做出了保障，同时也是利益相关者。他们受业主委托，作为第三方机构进行项目设计、管理、监督、建设等。项目设计单位受业主委托进行设计工作，严格按照设计规范进行设计，一方面对项目业主负责，另一方面需要对社会负责、对地方负责。设计单位派出常驻代表到现场配合监理工作，并根据实际情况对实施项目现场进行优化设计变更。参加建设施工的主要队伍通过招标投标竞争成为这一阶段的内茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告112部利益相关者。10.1.3 风险调查社会稳定风险调查重点围绕拟建项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面开展。调查范围应覆盖所涉及地区的利益相关者，充分听取202、全面收集群众和各利益相关者的意见，包括合理和不合理、现实和潜在的诉求等。10.1.3.1 拟建项目的合法性本项目符合国家和地方产业政策及规划要求。已开展前期概念设计，本项目不涉及树木迁移，能耗较低不需要实施节能评估，不涉及文物保护等，本项目立项后，将完成初步设计后招标，项目程序合规。10.1.3.2 征收征用风险本项目项目用地主要为一类工业用地，不涉及用地性质改变，不涉及耕地、林地等农用地转用。经核对，本工程不涉及环境敏感区。10.1.3.3 生态环境影响工程建设过程中会产生一定的废污水、废气粉尘、噪声和生态环境破坏等，通过实施相应的环保措施之后，可以减免工程施工期带来的这些不利影响；项目运203、维过程中，可能对居民本地的生活造成交通、环境、噪声等干扰，影响其正常生活，因此，应充分考虑居民的意见与建议。若建设单位能认真落实本环评提出的污染防治措施和生态保护措施，切实做到“三同时”和达标排放，并在运营期内持之以恒地加强管理，则从环保角度看，本项目建设是可行的。10.1.3.4 经济社会影响项目社会经济影响重点关注对本地居民的经济、生活方面的影响，本项目主要影响的风险在于：1.施工方案茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告113项目实施时，部分改造项目，可能在施工周期中会干扰周边居民生产生活等。2.文明施工和质量管理施工单位可能存在违反文明施工和质量管理的相关规定，造204、成环境污染，停水，停电，停气，影响交通等突发情况等。3.流动人口管理本项目流动人口一方面为施工人员，另一方面为运营期废气、废水、噪声、固体废弃物，可能对本地人民的出行、生活、安全造成影响。10.1.3.5 安全卫生社会治安和公共安全影响的主要风险在于施工队伍规模、管理模式可能产生的影响，施工人员有一部分为外地人员，流动性较高，若对施工人员管理不当，或对施工管理不当，可能造成安全事故。10.1.3.6 风险识别及评价分析项目风险识别表 10.1-1类型序号风险因素参考评价指标是否为该项目特征风险因素政策规划和审批程序1立项、审批程序项目立项、审批的合法性否2产业政策、发展规划项目与产业政策、总体205、规划、专项规划之间的关系等否3规划选线（选址）项目与地区发展规划的符合性、与地块性质的符合性等否4立项过程中公众参与规划、环评审批过程中的公示及诉求、负面反馈意见等否征收征用风险5 土地房屋征收征用范围项目建设用地是否符合因地制宜、节约利用土地资源的总体要求，土地房屋征收征用范围与工程用地需求之间、与当地土地利用规划的关系等。否6土地房屋征收、征用补偿资金资金来源、数量、落实情况。否7拆除过程文明拆除方案的制定和拆除过程的监管，拆房单位既往表现和产生的影响等否8 特殊土地和建筑物的征 涉及基本农田、军事用地、宗教用地等征收征用否茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告114206、类型序号风险因素参考评价指标是否为该项目特征风险因素收程序是否与相关政策的衔接等技术经济9工程方案此风险因素一般将伴随工程安全、环境影响方面的风险因素同时发生，可依具体项目展开分析（如，易燃易爆项目应考虑安全距离内外可能造成破坏影响；在技术方案中的设计与群众的要求不一致）是10资金筹措和保障资金筹措方案的可行性，资金保障措施是否充分。否11项目运营的可持续项目能较好的可持续实现运营，相关设施获得较好的维护，运营单位获得合理收益是12项目运维项目设施可获得较好的保护和运维，在一定时期内能保持较好的使用状态。是生态环境影响13大气污染物排放厂界内、沿线、物料运输过程中各污染物排放与环保排放标准限值207、之间的关系，与人体生理指标的关系，与人群感受之间关系等，包括施工期、运行期两个阶段否14水体污染物排放否15噪声和振动影响否16土壤污染重金属及有毒有害有机化合物的富集和迁移等否17固体废弃物及其二次污染（垃圾臭气、渗沥液等）固体废弃物能否纳入环卫收运体系、保证日产日清；建筑垃圾、大件垃圾、工程渣土、有毒有害固体废弃物能否做到有资质收运单位规范处置等否18公共开放活动空间、绿地、水系、生态环境和景观公共活动空间质和量的变化、公共绿地质和量的变化，水系的变化，生态环境的变化，社会景观的变化等否19水土流失地形、植被、土壤结构可能发生的变化，弃土弃渣可能造成的影响，是否有水土保持方案等否20其他影208、响如文物、古木、基地以及生物多样性破坏否经济社会影响21项目“五制”建设法人负责制、资本金制、招投标制、监理制和合同管理制等否22 项目单位六项管理制度审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理、劳务管理等否23施工方案施工措施与相邻项目建设时序的衔接，施工周期安排是否干扰周边居民生产生活等是24文明施工和质量管理违反文明施工和质量管理的相关规定，造成环境污染，停水，停电，停气，影响交通等突发情况等是25 社会稳定风险管理体系项目单位和当地政府是否就项目进行充分沟通，是否对社会稳定风险有充分认识并做到各司其职，是否建立社会稳定风险管理责任制和联动机制，是否制定相应的应急处置预案等209、否26文化、生活习惯地方传统文化、邻里关系、生活习惯、社区品质等方面的改变，可能引起群众的不适否27宗教、习俗可能与项目所在地群众的宗教信仰和风俗习惯有冲突否28对周边土地、房屋价值的影响土地价值变化量和变化率、房屋价值变化量和变化率等否29就业影响项目建设、运行对周边居工总体就业率影响和特定人群就业率影响等否茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告115类型序号风险因素参考评价指标是否为该项目特征风险因素30群众收入影响项目建设、运行引起当地群众收入水平变化量和变化率，以及收入水均匀程度变化等否31相关生活成本项目建设、运行引起好高骛远地基本生活成本（水、电、燃气、公交、210、粮食、蔬菜、肉类等）的提高等否32 对公共配套设施的影响对教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等配套设施建设、运行的影响等否33流动人口管理施工期流动人口变化、运行期流动人口变化管理的影响等是34商业经营影响施工期、运行期对当地商业经营状况的影响否35对周边交通的影响施工方案对周边人群交通出行的考虑（临时便道的设置，临时停场地安排，临时公交站点的布置等），运行期项目周边公共交通情况变化，项目所增加的交通流量与周边路网的匹配度，项目出入口设置对周边人群的影响等是安全卫生36火灾、洪涝灾害项目实施导到处火灾、洪涝等灾害发生的概率，是否有防火预案、防洪除涝预案等否37社会治安和公共安全施工队伍规模211、管理模式，运行期项目使用人分析（使用人来源、数量、流动性、文化素质、年龄分布等）是媒体舆情38 媒体舆论导向及其影响是否获得媒体支持，是否协调安排有权威、有公信力的媒体公示项目建设信息、进行正面引导，是否受到媒体的关注入舆论导向性的信息否根据以上风险对比，项目的主要风险点包括工程方案、项目运营的可持续、项目运维、施工方案、文明施工和质量管理、流动人口管理、对周边交通的影响、社会治安和公共安全等风险。10.2 风险管控方案10.2.1 合法性风险管控设立相应的监管部门，加强监督检查，强化合规合法性管理。对项目进展情况实行公开透明化，接受公众监督。下一阶段要严格按照法律法规要求进行工程招投标。招212、投标过程中，要依据各承包商的综合实力、技术水准、相关建设经验等方面综合考量，确定合适的承包商，并督促承包商在施工过程中尽职尽责履茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告116行义务。10.2.2 技术经济风险项目主要风险在于项目运维的可持续性风险。建议结合目前的建设内容，聘请专业活动策划单位，初步预估项目的市场发展前景，项目的发展方向建议，项目定位及策划重点，为后续项目运营提供实操性建议。10.2.3 生态环境风险10.2.3.1 设计阶段项目涉及要充分尊重本地原有生态环境及要素，尽量减少对原有生态环境的破坏和干扰，结合现状因地制宜设计。雨季施工要做好场地的排水设计，保护排213、水沟的畅通；对下雨产生的地面径流应做好收集工作，经过沉淀后方能排入附近雨水管网。施工结束时，建议结合地方生态规划的要求，对所有具有植被恢复条件的临时占用造成的裸地及时进行植被恢复，尽量降低环境的人为破坏及新增的水土流失危害影响。10.2.3.2 施工阶段1.强化施工组织的监督管理，充分利用不良低级预压处理的卸载土方，减少废方，杜绝乱掘乱挖。2.及时对工程临时用地进行地表植被补偿恢复。3.与路基填方施工配套实施高标准的路基边坡防护工程、道路综合排水设施和绿化工程，有效降低雨水径流直接冲刷裸露地表强度，减少水土流失和生态破坏。4.临时用地尽量选择在场地内。5.加强对施工人员的管理，尽量减少对作业区214、周围植被的损坏。6.桥梁施工时应尽量减少建筑废渣掉入周边区域，建议在施工区茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告117域设置围挡，减少施工材料被冲刷或掉落河流。10.2.3.3 运营阶段1.加强管理，确保正常运行加强营运期管理，确保各项工程设施完好和确保安全生产是生态保护最基本的措施。2.生态养护运营单位必须强化生态环境的管理和养护，加强宣传教育，保护生态环境不受损坏。配备专业人员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治，检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。10.2.4 经济社会影响1.文明施工风险防范措施“五一”国际劳动节、国庆节、春节、清明节及215、当地重大公共活动期间不进行道路挖掘施工。因气候、地质条件等特殊原因需要延长挖掘期限或者扩大挖掘面积的，应当在批准挖掘期限届满前，按原审批程序办理延长或者扩大的变更手续。项目施工前应该做好各项准备，尽量在计划时间内完成。施工期间的作息安排充分考虑工程所在地周边群众的生活习惯，不影响当地民众的休息。2.流动人员由于项目施工期会有大量外来的施工人员，这会对加强当地社会治安的工作力度带来一些风险，所以要制定好一套员工管理办法，对施工人员进行管理，降低社会治安引起的风险。利用协调会、座谈会、巡检、交底等机会，开展讲座、教育、通茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告118报、案例研讨216、等形式的教育、普法工作。利用工地广播、悬挂标语、宣传画等途径开展文明宣传工作。为施工人员提供电影等文化娱乐活动条件，丰富其业余生活，减少其外出时间。管理人员定期与施工人员进行交流、谈心，了解其生活上的困难和需求，给予他们精神关怀。3.交通影响前期设计阶段应做好交通流线设置，尽量降低对本地居民的影响。做好预备疏解交通方案，在人流量过高时，应启动交通疏解备用方案等措施。10.2.5 安全卫生本项目安全风险主要在于施工期的施工安全问题。主要措施包括：建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。建设单位在申请领取施工许可证217、时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。建设单位应当自开工报告批准之日起 15 日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。10.2.6 媒体 舆情该项目建设、运营过程中舆论宣传和正面引导的作用非常重要，将是该项目社会稳定风险的重要组成部分。宣传部门加强媒体正面宣传，加大舆论正面引导。建立健全与媒体的联系机制，充分利用网络、报刊、广播、影视等多种传播媒体，茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告119积极拓展宣传渠道，协调调动新闻媒体力量。全面正面地宣传项目建设的背景及意义，合理引导群众对项目的心理态度，同时加218、强信息的公开化，透明化，营造健康发展的舆论环境。10.3 风险应急预案10.3.1 应急组织设置1.组织设置成立项目应急处置工作领导小组，下设“应急小组办公室”、“应急现场指挥部”，以及现场处置、后勤物资、人员调配、消防安全、通讯联络、现场保障、善后处理等七个专业应急小队作为具体的实施机构。应急小组办公室由茂名滨海新区产投产业园建设有限公司相关领导负责，安全生产管理人员负责值班和其他日常工作；应对本级突发事件处置和更高等级突发事件前期应急处置工作，控制事态的发展；专业小队由各部门人员组成，在应急指挥小组的部署下于各自专业领域发挥作用。组长副组长后勤物资人员调配消防安全现场保障善后处理通讯联络应219、急小组办公室现场处置现场指挥图 10.3-1 应急指挥小组组成图（参考）茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告1202.应急指挥小组职责（1）贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定；（2）组织制定应急预案，组建救援队伍，有计划进行相关培训和演习；（3）接受政府的指令和调动，领导、组织、协调突发环境事件应急处置措施；（4）负责突发环境事件应急处置重大事项的决策，负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（5）负责发布突发环境事件的重要信息；（6）审议批准中心应急指挥办公室提交的应急处置工作报告等重要事项；（7）向上级汇报和向周边单220、位报告事件情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事件调查，总结应急救援经验教训；（8）负责启动和终止本预案。3.应急小组办公室职责（1）贯彻落实中心应急指挥小组的各项工作部署；（2）检查督促各部门做好各项应急处置工作，及时有效地处理突发环境事件；（3）进一步建立和健全突发环境事件应急预警机制，组织突发环境事件应急预案的实施；（4）负责各成员部门之间的协调工作；（5）调查计划实施应急措施的部门情况，建立详细的档案库；（6）向中心领导、应急指挥小组及其成员部门报告突发环境事件应急处置工作情况；茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告121（7）做好应急值班工作，确保中心应急体221、系第一时间做出反应；（8）负责组织和落实各级别的应急演练，总结经验，不断改进突发事件应急预案。10.3.2 应急预案社会稳定问题产生根源在于工程建设和运营对群众造成的各种影响，但问题的发生又具有很大的不确定性，其表现形式也复杂多变。风险只能控制，不可能完全消除。因此在全面落实上述措施化解风险的同时，为以防万一，尽可能把项目建设所造成的社会负面影响降到最低，对难以预料和把控的因素应制定应急预案，加强维稳和处置能力，一旦发生影响社会稳定问题的苗头和事件时，要及时向相关部门报告并启动相应的应急预案，并按以下程序开展工作：1.建设方应制定落实内部责任体系，建立内部应急处置响应机制。2.建立健全工程建设222、协调领导小组，及时协调解决有关社会稳定问题。3.对已发生的群体性事件，相关部门要认真接待，并根据起因即通知有关人员赶赴现场做好耐心细致的疏导工作，防止矛盾激化，把群众稳定在当地。4.第一时间召开维护社会稳定工作会议，通报不稳定情况和处理情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。并将不稳定情况向所在地政府有关部门报告，请求帮助和支持。5.对问题复杂、规模较大的群体性事件，有关领导要迅速抵达现场，组织工作，及时提出处理意见。6.有关人员在接到重大社会不稳定通报后，移动电话要保证 24小时畅通；值班电话 24 小时值班，随时掌握各方面信息，并及时上茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研223、究报告122传下达。图 10.3-2 项目重大突发事件总体应急预案框架茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告123第十一章 研究结论及建议11.1 主要研究结论1.建设必要性。项目的建设有利于推进粤东西北地区协调发展；有利于提高我国储能产业的自主创新能力，推新能源产业链的快速发展；开拓节能减排低碳的绿色发展新领域，推动碳中和碳达标目标实现；符合茂名市制造业高质量发展“十四五”规划的要求，是构建滨海新区经济增长极，提供就业岗位的有效途径。2.要素保障性。本项目不涉及用地性质改变，不涉及征地拆迁、耕地、林地等农用地转用。经核对，不涉及环境敏感区。综上，本项目要素保障性较强。3224、.工程可行性。本项目所属地区地质、自然条件等满足建设要求，大部分建设内容是在现有的基础场址上建设，拟建场地周围空地足够，基础设施较为完备，具备施工场地和供电、供水、运输等条件，完全满足项目建设的施工需求。经对建设方案进行初步论证，本项目各建设内容工程上、材料、设备等均可行。4.影响可持续性。本项目对影响主要为改善区域内基础设施条件，有力促进周边地块的开发和建设。满足新能源产业发展需求，促进我国新能源产业快速发展。进一步改善当地投资环境，促进滨海新区国民经济的增长。5.风险可控性。通过落实相关风险防范措施，制定应急预案和环境保护措施，可有效控制风险和应对风险，本项目风险影响较小。6.风险可控性。225、通过落实相关风险防范措施，制定应急预案和环境保护措施，可有效控制风险和应对风险，本项目风险影响较小。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告1247.财务指标。（1）投资规模建设资金初步估算合计 55730.16 万元，其中建安工程费为43778.11 万元，工程建设其它费用为 9461.36 万元（其中土地费用3425.26 万元），预备费 2490.70 万元。总投资为 57662.16 万元，其中建设投资为 55730.16 万元，建设期利息为 1932 万元。（2）资金筹措项目总投资为 57662.16 万元，其中建设投资为 55730.16 万元，建设期利息为 1226、932 万元。其中，46000.00 万元拟申请长期贷款解决，占项目总投资的 79.78%,贷款利率为 4.20%。项目资本金 11662.16 万元，由建设单位自筹解决，占项目总投资的 20.22%。（3）财务指标项目投资财务内部收益率（%）（所得税后）5.10%，项目投资财务净现值（所得税后）（ic=5%）768.01 万元，项目投资回收期(年)(所得税后)18.96 年。8.可行性结论：本项目总体可行。11.2 问题与建议1、首先在项目建设过程中，项目单位要加强与当地有关部 门的联系，包括规划、交通、消防、供水、排水、供电、环保等 部门，多方征求相关职能单位对本项目建设的建议和意见，确保项目在操作过程中严格按照程序办事，从而保证整个项目建设的 顺利实施。2、本项目的建设资金需求量大，企业应积极筹措资金，保 证项目的正常进行。茂名马店河储能产业园（一期）项目可行性研究报告可行性研究报告1253、企业应进一步拓展产品的应用领域，开拓市场、稳定客 户、提高市场占有率，增强企业现金流。4、建议政府相关部门级金融机构给予大力支持，以保证项目早建设，早获益。