1、 XX数字科创产业园项目项目建议书广东XX工程科技有限公司二二一年六月 目录目录 第一章第一章 拟建项目基本情况拟建项目基本情况.1 1.1 项目基本情况.1 1.2 拟建项目情况.2 1.2.1 项目所在地概况.2 1.2.2 项目用地情况.10 1.2.3 建设内容.11 1.2.4 投资规模和资金来源.13 1.2.5 建设周期及运营年限.20 第二章第二章 建议书编制依据建议书编制依据.22 第三章第三章 项目建设背景、必要性及可行性项目建设背景、必要性及可行性.24 3.1 项目建设背景.24 3.2 项目建设的必要性.26 3.3 项目实施的可行性.29 第四章第四章 规划建设方案2、规划建设方案.31 4.1 指导思想与原则.31 4.2 工程技术依据.31 4.3 初步设计方案比选.32 4.4 总体规划原则.37 4.5 建筑设计及施工.40 4.5.1 设计原则.40 4.5.2 建筑施工方案.40 第五章环境和生态影响第五章环境和生态影响.61 5.1 建设期环境影响.61 5.2 营运期环境影响.63 第六章能源耗用分析第六章能源耗用分析.64 6.1 项目建设能耗.64 6.2 项目节能原则.64 6.3 项目节能措施.65 第七章第七章 招投标招投标.67 7.1 招标范围.67 7.2 招标组织形式.67 7.3 招标方式.67 第八章第八章 经济效益评价3、经济效益评价.69 8.1 基础数据与参数选取.69 8.2 基础数据.69 1.收入估算.69 2.经营成本测算.75 3.税金及附加.75 4.收益分析.77 第九章第九章 社会效果评价社会效果评价.82 9.1 社会效果评价的意义.82 9.2 社会影响分析.82 9.3 互适性分析.83 9.4 社会风险.84 第十章 结论第十章 结论.87 XX数字科创产业园项目建议书 第一章 第一章 1拟建项目基本情况拟建项目基本情况1.1 项目基本情况项目基本情况项目名称：XX数字科创产业园项目项目性质：新建建设单位地址：。建设单位：汕头市XX投资建设有限公司。建设单位负责人：单位类型：有限责任4、公司（国有独资）建设单位简介：汕头市XX投资建设有限公司（下称XX公司）为华侨试验区国有独资企业，成立于 2015 年，现有实缴注册资本金 2.213 亿元，2020 年实现营业收入 10.085 亿元（合并口径），主要负责华侨试验区范围内产业投资、基础设施建设等相关工作，截至目前已对外投资项目 7 个，投资领域涉及金融、大数据、软件信息、基础设施建设等，合计投资金额 2.41 亿元，成立了粤东地区首个政府引导基金华侨母基金，负责运营管理“助企贷”信贷风险补偿金和华侨试验区数字科技产业基地，并承担总投资约 7 亿元的XX新城新津片区国际示范性高中、景观绿化公园、社会足球场等基础设施建设工作，为5、华侨试验区的基础设施建设和产业发展作出了积极的贡献。XX数字科创产业园项目建议书 1.2 拟建项目情况拟建项目情况1.2.12项目所在地概况项目所在地概况 1.华侨试验区汕头是最早设立的四个经济特区之一，目前作为广东省副省域中心城市，承担了粤东的区域中心地位，辐射粤东汕头、揭阳、潮州、梅州、汕尾、河源等地市。同时汕头作为海西经济区的五个中心城市之一，向北承接福建、广西及浙江南部区域，华侨众多，与海外关系紧密，经济发展潜力巨大。2014 年 9 月 15 日，国务院批复同意在汕头经济特区设立华侨经济文化合作试验区（简称“华侨试验区”），并要求充分发挥华侨华人资源优势，把华侨试验区建设作为汕头经济6、特区进一步深化改革开放和建设 21 世纪海上丝绸之路重要门户的重大举措，积极开展先行先试，为新时期全面深化改革、扩大对外开放探索新路。华侨试验区是全国唯一一个兼具“侨”与“文化”特色的国家级发展平台，重点打造“一平台二基地三中心”，即海外华侨华人的集聚发展创新平台、华侨文化交流基地、对外传播基地、跨境金融服务中心、国际采购商贸物流中心，旅游休闲中心；大力发展九大现代产业，即跨境金融、商务会展、资源能源交易、文化创意、旅游休闲、教育培训、医疗服务、信息、海洋等产业。华侨试验区规划面积 480 平方公里，将汕头区位条件最为优越的东部滨海地区划定为规划区范围，涵盖龙湖区、濠江区、澄海区和南 XX数字7、科创产业园项目建议书 澳县等三区一县，属于经济功能区。2020 年，华侨试验区完成地区生产总值约 246 亿元，完成固定资产投资约 312 亿元；市场经济主体累计 6847 家，注册资本达 610 亿元。华侨试验区规划范围示意图如3下：XX数字科创产业园项目建议书 2.华侨试验区直管区2015 年 12 月，汕头市人民政府印发了汕头市人民政府关于加快华侨经济文化合作试验区建设的若干意见的通知（汕府2015129 号），明确华侨试验区直管区范围包括XX新城（含蓝水星片区）和珠港新城，规划面积 28.82 平方公里。其中，珠港新城规划面积约3.5 平方公里，规划功能定位为总部经济区；XX新城规划面8、积约 24平方公里，规划功能定位为现代服务业集聚区；蓝水星片区规划面积约 1.15平方公里规划功能定位为红星美凯龙项目。2020 年，华侨试验区直管区完成地区生产总值约 19.23 亿元，同比增长 27.30%；在建固定资产投资项目 54 个，年度投资计划 177.47亿；完成固定资产投资 203.64 亿元，占年度投资计划 114.75%；登记注册企业 752 家，总注册资本 481.61 亿元。其中，新增注册登记企业 153 家，注册资本共计约 21 亿元。华侨试验区直管区规划范围示意图如下：XX数字科创产业园项目建议书 3.XX新城XX新城是 2011 年汕头市政府与中国交建集团合作围海9、造陆的区域，位于汕头市东部沿海地带，西起海湾大桥，沿海岸线向东延伸至澄海莱芜，海岸线绵延近 16 公里，北邻现状海岸线，南以标高-5 米的等深线为界，东西长 13 公里，南北纵深 1.5-2.5 公里。规划区面积约 24 平方公里，其中围海造地面积约 20 平方公里。以新津河、外砂河为自然分割，形成新津、新溪和塔岗围三大片区。其中：新津片区规划面积 5.18 平方公里，规划定位为金融创新区；新溪片区规划面积 11.7 平方公里，规划定位为区域中央商务区；塔岗围片区规划面积 7.47平方公里，规划定位为创意创新示范区。目前，XX新城累计投资超过 259 亿元，包括已完成 25 公里海堤，贯通三个10、片区全长 16 公里的XX大道和新津大桥、XX大桥、莱芜大桥等三座超大桥梁已于 2017 年 10 月全线通车；新津片区市政主次干道已于 2017 年 10 月全部建成通车，片区内市政支路、公园绿地、通信设施等基础设施以及学校、幼儿园、医院等公共服务设施已建成或者正抓紧建设；新溪、塔岗围片区市政主次干道正抓紧建设。XX数字科创产业园项目建议书 1.2.210项目用地情况项目用地情况1.项目选址本项目位于深圳汕头协同创新科技园范围内，具体位置为XX新城新溪片区侨韵路与南岭路交界处西南角的 B06-02（之一）地块。项目具体地理位置示意如下图 1-5：图图 1-5 项目地理位置示意图（蓝色方框范围11、）项目地理位置示意图（蓝色方框范围）2.地块规划技术指标根据XX新城新溪片区 B06-02（之一）地块（汕华规建函【2021】105 号），项目地块规划用地性质为金融保险用地兼容其他商务用地（B21），具体规划技术指标要求如下表 1-1：XX数字科创产业园项目建议书 表表 1-111项目用地规划技术指标项目用地规划技术指标 序号序号 项目项目 单位单位 数值数值 备注备注1 实用地面积 m 57.4838320.30亩2 地面以上计容建筑面积m 76640.60 含阳台与悬挑实体面积3 建筑密度%50.00 4 绿地率%30.00 6 建筑限高m 24 7 停车率不低于每 100m建筑面积 112、 个停车位（按不低于停车位 10%建设 充电桩设施或预留安装充电设施口）3.供地方式2021年6月16日，建设单位通过国有土地建设用地使用权公开挂牌出租的方式取得项目土地租赁权，土地出租期限为20年，租赁价格为12434.71万元，租金支付方式为一年一付（其中第1-5年的年租金为577.00万元，第6-10年的年租金为605.85万元，第11-15年的年租金为634.14万元，第16-20年的年租金为667.95万元）。1.2.3 建设内容建设内容 建设单位注重发挥自身专业特长，综合汕头市产业经济现状与产业规划导向，借鉴深圳湾科创园先进建设模式，将本项目打造成一个服务于金融、研发、设计、组装、13、仓储、物流等产业的综合园区，重点引进从事高频交易的金融机构入驻，形成金融产业集群。项目总用地面积 38320.30 平方米（约 57.48 亩），总建筑面积63688.90 平方米，拟建设 14 栋 3-5 层现代服务产业楼，建筑面积40587.20 平方米；1 栋 5 层综合管理楼，建筑面积 9170.00 平方米；2栋 5 层创意中心楼，建筑面积 4939.20 平方米；2 栋 5 层人才基地楼，建筑面积 5562.00 平方米；1 栋 2 层会议中心，建筑面积 972.00 平方 XX数字科创产业园项目建议书 米；建设地下人防设施，建筑面积 2452.50 平方米（平时作为地下停车设施使14、用，共计 50 个车位）。此外，建设园区照明、绿化景观、12道路、地面停车位、消防、给排水等配套设施。项目拟分为一、二期建设。项目一期主要建设 10 栋现代服务产业楼、综合管理楼 1 栋以及绿化、道路等相应配套设施；项目二期主要建设剩余 4 栋现代服务产业楼、2 栋人才基地楼、2 栋创意中心楼、1 栋会议中心、地面停车场（205 个车位）、地下人防工程设施（平时兼地下停车设施功能，共 50 个地下停车位）以及绿化、道路、机动停车位（335 个）等相应配套设施。项目具体经济技术指标见下表 1-2：表表 1-2 项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标 项目名称 单位 数量 备注 m2项目总用地面15、积 38320.30 m2基底面积 14292.30 m2总建筑面积 63688.90 m2其中地上建筑面积 61236.40 m2一期 38239.20 m2其中现代服务产业 29063.20 m2综合管理楼 9176.00 m2二期 22997.20 m2其中 现代服务产业 11524.00 m2会议中心 972.00 m2创意中心 4939.20 m2人才基地楼 5562.00 m2地下建筑面积（人防工程）2452.50 地面总建筑面积*4%容积率/1.6 2.0 建筑密度%37 50 m2绿化面积 11496.10 绿化率%30 30 建筑高度m 23.55 24m 停车位 个640 16、XX数字科创产业园项目建议书 13其中 地面停车位 个 205 地下停车位 个 50 地下人防工程兼地下停车功能按照XX新城新溪片区B06-02(之一)地块用地规划条件(汕华规建函【2021】105号)要求，在园区各楼栋前机动停车位 个 335 及商业广场等设机动停车位 项目设计建设方案符合XX新城新溪片区 B06-02(之一)地块用地规划条件(汕华规建函【2021】105号)的要求。1.2.4 投资规模和资金来源投资规模和资金来源1.建设投资规模项目建设总投资约为 35969.11 万元，其中建筑安装工程费用约26057.08 万元，设备费用 2960.00 万元，工程建设其他费用 428717、.66万元，预备费 2664.38 万元。2.土地成本项目土地租赁成本为 12434.71 万元，土地租赁期限为 20 年，租金支付方式为一年一付（其中第 1-5 年的年租金为 577.00 万元，第6-10 年的年租金为 605.85 万元，第 11-15 年的年租金为 634.14 万元，第 16-20 年的年租金为 667.95 万元）。XX数字科创产业园项目建议书 表表 1-3.1 14项目投资匡算表（总表）项目投资匡算表（总表）序序 号号 工程或费用名称工程或费用名称 建设规模建设规模 估算价值（万元）估算价值（万元）经济指标（元经济指标（元/）投资比投资比例（例（%）备注备注 单单18、 数量数量建筑工建筑工 程程配套安配套安装工程装工程装饰工装饰工 程程室外配室外配套工程套工程 合计合计 一一 位位建筑安装工程费用建筑安装工程费用 19910.65 4286.55 1619.60 240.28 26057.08 0.72 1 现代服务产业（一期）29063.20 7265.80 2034.42 9300.22 3200.00 2 综合管理楼 9176.00 2294.00 642.32 917.60 3853.92 4200.00 3 现代服务产业（二期）11524.00 2881.00 806.68 3687.68 3200.00 4 会议中心 972.00 243.0019、 68.04 145.80 456.84 4700.00 5 创意中心 4939.20 1234.80 345.74 1580.54 3200.00 6 人才基地楼 5562.00 1390.50 389.34 556.20 2336.04 7 地下建筑面积（人防工程）2452.50 1226.25 1226.25 8 道路及场地硬化 12531.90 501.28 125.32 501.28 9 绿化工程 11496.10 574.81 114.96 574.81 10 软基处理 38320.30 2299.22 2299.22 二二 设备费用设备费用 2960.00 0.08 暂估1 电梯20、 条52.00 780.00 暂估2 空调 项1.00 200.00 暂估3 会议设备 项1.00 500.00 暂估4 办公设备 项1.00 500.00 暂估5 生活设备 项1.00 200.00 暂估6 监控设备 项1.00 200.00 暂估7 备用发电机组 项1.00 80.00 暂估 XX数字科创产业园项目建议书 158 零星设备 项1.00 500.00 暂估 三三 工程建设其他费用工程建设其他费用 4287.66 0.12 1 穗财建20021754建安费建设单位管理费260.57 1%号2 工程设计费786.46 计价格200210插入法计算号3 计价格200210工程勘察费21、97.00 号4 （勘察费+设计费）施工图审查费57.42*6.5%粤价函2004393 号5 粤价函2011742全过程造价咨询 224.72 号7 设计费竣工图编制费62.92 8%8 工程建设监理费535.33 发改价格2007670插入法计算号9 建安费工程保险费78.17*0.3%10 前期工作咨询费（含建议书、可研、节能、环评、水保等 前期咨询）250.00 12 粤价2003160城市基础设施建设费1042.28 号13 建安费临时设施费390.86 1.5%14 建安费防雷检测费 39.09 0.15%粤价函2004409 号15 测绘费 23.00 16 招投标代理费 50.22、06 17 不可预见费用 389.79 预备费（一预备费（一+二二+三）三）四四*8%2664.38 0.07 五五建设投资 建设投资 35969.11 1.00 六六 土地租赁费用 土地租赁费用 12434.71 七七 总投资（五+六）总投资（五+六）48296.07 XX数字科创产业园项目建议书 表表 1-3.2 16项目投资匡算表（项目一期）项目投资匡算表（项目一期）序序 号号 工程或费用名称工程或费用名称 建设规模建设规模 估算价值（万元）估算价值（万元）经济指标（元经济指标（元/）投资比投资比例（例（%）备注备注单单 数量数量建筑工建筑工 程程配套安配套安装工程装工程装饰工装饰工 程23、程室外配室外配套工程套工程 合计合计 一一 建筑安装工程费用建筑安装工程费用 12397.06 2676.74 917.60 120.14 16111.54 0.73 1 现代服务产业（一期）29063.20 7265.80 2034.42 9300.22 3200.00 2 综合管理楼9176.00 2294.00 642.32 917.60 3853.92 4200.00 8 道路及场地硬化6265.95 250.64 62.66 250.64 9 位位绿化工程5748.05 287.40 57.48 287.40 10 软基处理 38320.30 2299.22 2299.22 二二 设24、备费用设备费用 1600.00 0.07 暂估1 电梯 条28.00 420.00 暂估2 空调 项1.00 200.00 暂估4 办公设备 项1.00 500.00 暂估6 监控设备 项1.00 100.00 暂估7 备用发电机组 项1.00 80.00 暂估8 零星设备 项1.00 300.00 暂估 三三 工程建设其他费用工程建设其他费用 2716.69 0.12 1 穗财建20021754建安费建设单位管理费161.12 1%号2 工程设计费506.84 计价格200210插入法计算号3 计价格200210工程勘察费50.00 号4 （勘察费+设计费）施工图审查费36.19*6.5%粤25、价函2004393 号 XX数字科创产业园项目建议书 175 粤价函2011742全过程造价咨询 145.58 号6 设计费竣工图编制费40.55 8%7 工程建设监理费353.40 发改价格2007670插入法计算号8 建安费工程保险费48.33*0.3%前期工作咨询费（含建议书、9 可研、节能、环评、水保等 前期咨询）150.00 10 粤价2003160城市基础设施建设费644.46 号11 建安费临时设施费241.67 1.5%12 建安费防雷检测费 24.17 0.15%粤价函2004409 号13 测绘费 23.00 14 招投标代理费 44.41 15 不可预见费用 246.9726、 预备费（一预备费（一+二二+三）三）四四*8%1634.26 0.07 五五建设投资 建设投资 22062.49 1.00 XX数字科创产业园项目建议书 表表 1-3.3 18项目投资匡算表（项目二期）项目投资匡算表（项目二期）序序 号号工程或费用名称 工程或费用名称 建设规模建设规模 估算价值（万元）估算价值（万元）经济指标（元经济指标（元/）投资比投资比例（例（%）备注备注单单 数量数量建筑工建筑工 程程配套安配套安装工程装工程装饰工装饰工 程程室外配室外配套工程套工程 合计合计 一 位位建筑安装工程费用建筑安装工程费用 7513.59 1609.80 702.00 120.14 99427、5.53 0.71 1 现代服务产业（二期）11524.00 2881.00 806.68 3687.68 3200.00 2 会议中心 972.00 243.00 68.04 145.80 456.84 4700.00 3 创意中心 4939.20 1234.80 345.74 1580.54 3200.00 4 人才基地楼 5562.00 1390.50 389.34 556.20 2336.04 5 地下建筑面积（人防工程）2452.50 1226.25 1226.25 6 道路及场地硬化 6265.95 250.64 62.66 250.64 7 绿化工程 5748.05 287.4028、 57.48 287.40 二 设备费用设备费用 1360.00 0.10 暂估1 电梯 条24.00 360.00 暂估2 会议设备 项1.00 500.00 暂估3 生活设备 项1.00 200.00 暂估4 监控设备 项1.00 100.00 暂估5 零星设备 项1.00 200.00 暂估 三 工程建设其他费用工程建设其他费用 1699.27 0.12 1 穗财建20021754建安费建设单位管理费99.46 1%号2 工程设计费279.61 计价格200210插入法计算号3 计价格200210工程勘察费47.00 号 XX数字科创产业园项目建议书 194 （勘察费+设计费）施工图审查29、费21.23*6.5%粤价函2004393 号5 粤价函2011742全过程造价咨询 100.74 号6 设计费竣工图编制费22.37 8%7 工程建设监理费241.42 发改价格2007670插入法计算号8 建安费工程保险费29.84*0.3%9 前期工作咨询费（含建议书、可研、节能、环评、水保等 前期咨询）100.00 10 粤价2003160城市基础设施建设费397.82 号11 建安费临时设施费149.18 1.5%12 建安费防雷检测费 14.92 0.15%粤价函2004409 号13 招投标代理费 41.20 14 不可预见费用 154.48 预备费（一预备费（一+二二+三）三）30、四*8%1040.38 0.07 五建设投资 建设投资 14045.19 1.00 XX数字科创产业园项目建议书 3.项目资金来源项目资金来源于建设单位自筹资金及财政资金。1.2.520建设周期及运营年限建设周期及运营年限 1.建设期项目分为一、二期进行建设，总建设期 24 个月。计划 2021 年 5月开始，预计 2023 年 6 月底前竣工。项目建设将严格按照国家规定的程序进行，确保建设前期工作质量，同时要求设计、监理、施工以及设备材料采购等要做到精心勘测、设计，强化施工管理，以确保工程质量和安全，项目实施进度安排：2021 年 5 月10 月立项、勘察、方案设计、初步设计和概算、施工图设31、计、预算编制、施工招标；项目一期工程：项目一期工程：2021 年 11 月2022 年 3 月完成项目一期主体工程施工；2022年4月2022年5月完成一期工程相应配套设备安装调试及部分室内装修、室外配套工程施工；2022 年 6 月底前一期工程整体竣工，综合验收合格后投入使用。项目二期工程：项目二期工程：2022 年 7 月2023 年 2 月完成项目二期主体工程施工；2022年3月2022年5月底前完成二期工程相应配套设备安装调 XX数字科创产业园项目建议书 21试及部分室内装修、室外配套工程施工；2023 年 6 月底前二期工程整体竣工，综合验收合格后投入使用。2.运营年限项目运营期为 32、20 年。土地租赁期满后，土地连同地上建（构）筑物交还项目所在地政府。深汕数字科创产业园项目建议书 22第二章 第二章 建议书编制依据建议书编制依据 1、中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令第 46 号，2011 年）；2、中华人民共和国环境保护法（2014 年中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）；3、中华人民共和国城乡规划法（2015 年第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订）；4、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；5、广东省绿色建筑条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于 2020 年 11 月 27 日通过，自 202133、 年 1 月1 日起施行。）6、民用建筑设计通则（GB50352-2019）；7、广 东 省 实 施 细 则（DBJ15-51-2007）；8、工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2013 年版；9、工程建设标准强制性条文（城乡规划部分）2013 年版；10、工程建设标准强制性条文（城镇建设部分）2013 年版；11、建筑设计防火规范（GB50016-2014，2018 年修订）；12、汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）；深汕数字科创产业园项目建议书 2313、车库建筑设计规范（JGJ100-2015）；14、民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；1534、公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；16、汕头市经济特区城乡规划管理技术规定（汕头市人民政府令 2018 年第 182 号）；17、汕头市城市总体规划（2007-2020 年，2017 年修订）；18、国家和省、市颁布的其他有关政策、法规和设计标准；19、建设单位提供的有关基础资料。深汕数字科创产业园项目建议书 24第三章 项目建设背景、必要性及可行性第三章 项目建设背景、必要性及可行性 3.1 项目建设背景项目建设背景 1、深圳汕头深度协作推动区域发展、深圳汕头深度协作推动区域发展 2018 年 6 月，广东省委十二届四次全会提出：以构建“一核一带一区”区域发展格局为重点，加35、快推动区域协调发展。强化广州、深圳“双核”驱动作用，强调大力推进深圳、汕头深度协作。2020 年 7 月 29 日，省委副书记、深圳市委书记王伟中率领深圳党政代表团莅临汕头市考察，为深圳与汕头深度协作按下了“快进键”。汕头市各区（县）、市有关部门按照市委、市政府的部署要求，在全省“一核一带一区”区域发展战略大框架下，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，与深圳共绘发展蓝图、共促毗邻突破、共抓产业协同、共建合作机制。2020 年 9 月 15 日至 17 日，汕头市委书记马文田、时任市长郑剑戈率汕头市党政代表团赴深圳市学习考察，对标学习深圳市在体制改革、扩大开放、创新驱动、城市规划、社会治理等方面36、的成熟经验和先进做法，开阔视野思路，加强务实合作，扎实推动深圳、汕头两市深度协作走深走实，不断开创新时代经济特区发展新局面。2021 年，中共广东省委、广东省人民政府关于支持汕头建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区的意见中明确指出：应建立健全深圳与汕头深度协作机制。充分发挥深圳、汕头两市比较深汕数字科创产业园项目建议书 25优势，加强两市区域重大平台及各个层面的合作。探索建立两市科技资源开放共享机制，打造协同创新生态体系。加强两市金融合作，加快建设深圳证券交易所汕头基地。支持两市以市场化方式创新开展产业合作，探索共建产业园，推动汕头战略性新兴产业发展。支持深圳“创新+”、“设计+”赋能37、汕头传统优势产业。2021 年 3 月 20 日，深圳市前海管理局与汕头华侨试验区管委会签署合作框架协议。协议的签订开启双方合作发展新篇章，深化深汕两市战略对接、实现功能互补，助力深圳、汕头加快形成“核+副中心”动力机制，打造“一核一带一区”区域协调发展的样板示范。根据协议，双方将在港澳华侨、制度、产业等各领域展开深度合作，其中产业合作推进方面，双方将组织开展区域联合招商，深化跨境金融创新，合作建设协同创新交流中心，推进 5G 等新型信息化基础设施建设，实现产业优势互补、协调联动、错位发展。2、亚青会的举办带来投资契机、亚青会的举办带来投资契机 第三届亚洲青年运动会定于 2021 年 11 月38、在汕头举行，亚青会作为一项洲际级别的综合性运动会，举办亚青会是汕头开埠以来级别最高的综合性运动会，是汕头再腾飞的重大历史机遇，是谱写“中国梦”汕头篇章。亚青会的举办将吸引世界各地、社会各界人士聚焦汕头，有助于提升城市的知名度和美誉度。汕头市委、市政府自 2019 年成功申办亚青会举办权以来，全力以赴提升城市的市容市貌和营商环境，区域深汕数字科创产业园项目建议书 26投资硬件环境的不断完善，必将引起一波新的投资热潮。区域立足华侨试验区产业政策定位，结合深汕深度协作战略，必将吸引更多新兴产业入驻。3.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 1、为深化深汕两地协作发展战略部署起到先锋模范作用、为深化深39、汕两地协作发展战略部署起到先锋模范作用 本项目作为深圳汕头协同创新科技园先行启动项目，建设单位将充分发挥地方国企的综合实力，加快引进金融、研发、设计、组装、仓储、物流等高端产业，不断扩大规模，辐射周边区域，逐步形成高端产业集群。本项目的建设和发展给后续其他深汕协作项目的落地起到先锋模范作用，为园区后续招商引资积蓄力量，打下良好基础以及提供先进的建设经验。2、为华侨试验区打造产业孵化基地起到先行先试作用、为华侨试验区打造产业孵化基地起到先行先试作用 目前，华侨试验区直管区范围内尚未形成成熟的高端产业孵化基地，产业发展呈零散化，没有形成规模效应。项目建设运营的理念是打造符合国务院赋予华侨试验区定位40、的九大都市产业孵化基地，加快建设金融产业园区、电子商务产业园区、多产业带聚集区等产业设施，并配套完善特色金融创新服务中心，构建“一中心、两集聚区、多产业带”的深汕金融服务及电子商务服务产业园，助力华侨试验区实现高质量发展，汕头打造粤东现代产业高地。同时，为后续打造相关产业孵化基地起到带头作用。深汕数字科创产业园项目建议书 27本项目通过为入驻企业提供物理空间和基础配套设施以及一系列的服务支持，降低企业的投资成本，减轻企业的资金压力。一方面有利于创业型企业降低创业风险，提高创业成功率，促进科技成果转化，培养成功的创新型企业；另一方面有利于成熟型企业“轻装上阵”做好产业链延伸，向上下游产业方向发展41、，将企业发展成为多元化的综合型实体。这样，这个园区形成预孵化孵化器加速器产业链生态圈的接力式、一体化的孵化体系，企业孵化逐渐转化为产业孵化和集聚。本项目计划引进五家以上注册地在华侨试验区直管区的金融企业或其分支机构（包括但不限于银行、保险、证券期货、基金、信托、金融租赁、融资担保、小额贷款、供应链金融等），以及电子商务相关企业，包括运用电子商务进行网络交易的直播电商等企业、自建平台或依托第三方平台进行交易的电子商务企业以及开展电子商务业务的传统企业等，同时整合政策资源、资本资源及产业资源，借助互联网信息、大数据、区块链等技术，积极引进金融服务、电子商务上下游配套的科技金融、金融外包企业、电子商42、务软件平台开发、智慧物流仓储等配套支撑服务企业入驻，积极构建完备的金融服务及电子商务产业生态圈。3、为吸引高端人才起到筑巢作用、为吸引高端人才起到筑巢作用 项目建成投入运营后，入驻的金融、科技企业将提供一大批相关专业的高端技术岗位，园区提供吃、住、娱全方位的配套设施，结合汕头市近期出台的汕头市引进博（硕）士三年行动计划有关补助发深汕数字科创产业园项目建议书 28放办法，必将吸引全国各地高端人才的眼球，大大提升汕头人才库的综合实力。通过提供大量就业机会及全方位的服务保障，广泛吸纳外来高端人才，加强高端人才工作交流合作和经验推广，从而优化产业结构，极大加强汕头市重点产业项目导入竞争力。4、为华侨试43、验区进一步推动、为华侨试验区进一步推动“以产促城、以城兴产以产促城、以城兴产”提供助力提供助力 项目通过建立现代化产业园区，引导高新产业落地发展，吸引高端人才落户生根，必将带来衣食住行的需求，企业员工逐步在园区周边置业，刺激华侨试验区房地产市场的良性发展；企业员工在汕头落户，个人和家庭消费将为汕头 GDP 作出贡献；人才集聚进一步吸引更多的企业入驻园区，促进园区走向成熟，进而把园区做大做强。同时，华侨试验区进一步完善基础设施和公共服务设施配套，逐步建设成为集工作、生活、休闲等城市功能的现代化城市中心区。本项目将带动华侨试验区乃至整个汕头市经济的发展，助力汕头市打造新兴产业生态，推动城市规划与产44、业发展相互匹配，协调发展，以此为汕头市发展增添无穷动力。5、为汕头地方增加财税收入、为汕头地方增加财税收入 经初步测算，项目建成投入运营后，园区 2 年内引进企业累计达200 家，3 年内引进企业累计达 300 家。入驻企业在第一年实现年营业额不少于人民币 100 亿元，第二年实现年营业额不少于人民币 200亿元，第三年实现年营业额不少于人民币 300 亿元，第四年开始年营业额将快速增长；入驻企业在第一年总综合纳税不少于 2000 万元，第二年总综合纳税额不少于 3000 万元，第三年总综合纳税额不少于深汕数字科创产业园项目建议书 295000 万元，第四年开始总综合纳税额将快速增长。3.3 45、项目实施的可行性项目实施的可行性 1、符合政策性方向、符合政策性方向 本项目符合国务院赋予华侨试验区大力发展跨境金融、商务会展、资源能源交易、文化创意、旅游休闲、教育培训、医疗服务、信息、海洋等九大都市产业的战略要求；符合广东省人民政府关于支持汕头华侨经济文化合作试验区高质量发展的若干意见（粤府202033 号）“支持华侨试验区发展特色金融、商务会展、文化创意、旅游休闲、教育培训、医疗服务等现代服务业”的意见要求。本项目符合中共广东省委、广东省人民政府关于支持汕头建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区的意见明确的“建立健全深圳与汕头深度协作机制。充分发挥深圳、汕头两市比较优势，加强两市区46、域重大平台及各个层面的合作。探索建立两市科技资源开放共享机制，打造协同创新生态体系。加强两市金融合作，加快建设深圳证券交易所汕头基地。支持两市以市场化方式创新开展产业合作，探索共建产业园，推动汕头战略性新兴产业发展。支持深圳“创新+”、“设计+”赋能汕头传统优势产业”的要求。2、资金条件具备、资金条件具备 项目资金由建设单位自筹资金及财政资金解决，资金来源有保障。3、土地条件具备、土地条件具备 深汕数字科创产业园项目建议书 30目前，项目建设单位已取得土地租赁权，项目具备落地建设条件。4、建设形式创新节约投入成本、建设形式创新节约投入成本 项目主体建筑结构采用钢结构框架及玻璃幕墙外立面，在不影47、响建筑美观及实用性、安全性的同时，最大限度减少钢筋混凝土建材的使用。项目建筑在合理化布局的同时，充分利用建设用地，提高土地利用率，进而降低建设成本，项目切实可行。深汕数字科创产业园项目建议书 31第四章 第四章 规划建设方案规划建设方案 4.1 指导思想与原则指导思想与原则 1、按园区规划目标，统筹建设区域内供水、供电及其他公共配套管网，确保园区实现节能环保运营。坚持高起点、专业化的产业导向，通过引入深圳市优质产业，形成一个汕头市重要的科技创新高地。2、在符合国家有关规定的前提下，各工程设计均保证达到设计标准，符合产品质量，保证安全生产，保护环境。同时尽可能做到安全适用、经济合理、技术先进、美48、观大方。3、建筑设计根据工艺生产的要求和产业园总平面布置的需要进行布局建设。4、通过绿化规划系统和环境保护规划，确保产业园环境的和谐与可持续发展。5、建立产业园与各大交通枢纽的紧密联系，促成相辅相成，相互促进。建立高效便捷的集疏运系统，尽量避免物流、园区交通和生活交通的相互干扰。4.2 工程技术依据工程技术依据 1、城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；2、城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；3、室外排水设计规范（GB50014-2006）；4、城市电力规划规范（CB50293-1999）；5、供配电系统设计规范（GB50052-2009）；深汕数字科创产业园项目建议49、书 326、低压配电设计规范（GB50054-2011）；7、城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）；8、中国南方电网城市配电网技术导则（Q/CSG10012-2005）；9、通信管路与通道工程设计规范（YD5007-2003）；10、城市通信工程规划规范（GB/T50853-2003）；11、电动汽车充电站及充电桩设计规范（Q/CSG11516.2-2010）；12、广东省用水定额（DB44T1461-2014）；13、广东省绿色建筑设计规范(DBJ T 15-201-2020)14、其他相关标准规范。4.3 初步设计方案比选初步设计方案比选 1.总体原则 1）设计方案评价、比选要协调50、好技术先进性和经济合理性的关系。即在满足设计功能和采用合理先进技术的条件下，尽可能降低投入。2）设计方案评价、比选要兼顾近期与远期的要求。即建设项目的功能和规模应根据国家和地区远景发展规划，适当留有发展余地。3）建设项目工程施工工期的长短涉及管理水平、投入劳动力的多少和施工机械的配备情况，故应在相似的施工资源条件下进行工期比较。2.方案比选 深汕数字科创产业园项目建议书 33在充分考虑项目性质、功能定位等因素，项目从以下 2 套方案进行分析比选，以便选择项目最佳方案，具体情况如下：1）总平面布置 方案一：该方案设计整体沿纵横规划园区道路整齐分布成四大建筑区落，会议中心、综合楼、停车楼等主要功能51、建筑分别坐落于左上、左下及右下建筑区落，位置偏向园区中心靠拢。各现代服务产业楼围绕上述主要功能建筑有序分布于各大区落，功能划分明显。方案一总平面布置图如下图 4-1 所示：图图 4-1 方案一平面布置图方案一平面布置图 方案二：该方案设计整体同样沿纵横规划园区道路整齐分布成四大建筑区落。会议中心、综合管理楼、创意中心楼、停车场、人才基地楼等主要功能建筑集中分布于左上、左下两个建筑区落，其中人才基地楼坐落于园区西北角商业广场处，靠近侨韵路；停车场及地下人深汕数字科创产业园项目建议书 34防设施入口坐落于园区西南角，靠近园区西向车行出入口。各现代服务产业楼主要集中于右侧两建筑区落，形成办公区。方案52、二总平面布置图如下图 4-2 所示：2）经济技术指标 方案一、方案二主要经济技术指标分别如下表 4-1 及表 4-2：图图 4-2 方案二平面布置图方案二平面布置图 深汕数字科创产业园项目建议书 表表 4-1 35方案一主要经济技术指标方案一主要经济技术指标 序号序号 项目项目 单位单位 数值数值 备注备注1 总用地面积m 38320.30 2 基底面积m 19103.00 3 总建筑面积m 68770.80 4 主体办公设施建设面积总和m 会议中心、现代服务产业楼、53470.80 综合管理楼、人才基地楼5 立体停车楼m 15300.00 6 绿化面积m 11461.80 7 绿化率%30.53、00 8 建筑密度%50.00 9 容积率-1.80 10 配套停车位 个 640 表表 4-2 方案二主要经济技术指标方案二主要经济技术指标 项目名称单位 数量 备注 m2项目总用地面积 38320.30 m2基底面积 14292.30 m2总建筑面积 63688.90 m2其中地上建筑面积 61236.40 m2一期 38239.20 m2其中现代服务产业 29063.20 m2综合管理楼 9176.00 m2二期 22997.20 m2其中 现代服务产业楼 11524.00 m2会议中心 972.00 m2创意中心 4939.20 m2人才基地楼 5562.00 m2地下建筑面积（人防工54、程）2452.50 地面总建筑面积*4%容积率/1.6 2.0 建筑密度%37 50 m2绿化面积 11496.10 绿化率%30 30 建筑高度m 23.55 24m 停车位 个640 其中 地面停车位 个 205 地下停车位 个 50 地下人防工程兼地下停车功能按照 XX新城新溪片区B06-02(之一)地块用地规划条件(汕华规建函【2021】105号)要求，在园区各楼栋机动停车位 个 335 前及商业广场等设机动停车位 深汕数字科创产业园项目建议书 363）建筑设计风格 方案一：该方案总体建筑风格着重凸显项目现代化产业园区特色，大胆运用几何建筑外形及多边形玻璃幕墙外立面，营造出项目园区浓厚55、的现代感及科技感，整体建筑观感十分新颖、前卫。方案二：该方案总体建筑风格整体统一，朴素而不失典雅。建筑外形线条平滑，灵活均衡。各建筑与其他配套设施紧密结合，相互协调，重点突出项目园区各功能区块的实用性。4）方案优缺点对比 结合以上 2 个初步设计方案的基本情况，对各自优缺点进行对比分析，以选择适合本项目的最佳方案，具体如下表 4-3：表表 4-3 初步设计方案比选表初步设计方案比选表 方案序号方案序号 优点优点 缺点缺点 方案一 1.各主要功能建筑分散布局，建筑区落功能分明。2.注重建筑设计新颖前卫，彰显园区独有特色。1.各主要功能建筑之间距离较远，不利于园区日常工作开展。2.主要功能建筑类型56、设置不够齐全，未能很好满足园区实际需求。3 过多的建筑外观设计元素可能带来建筑实用性面积较低、停车楼工程造价较高等问题。4.没有充分考虑地面停车需求。方案二 1.各主要功能建筑相对聚集，靠近园区内外交通要道，便于园区日常工作开展。人才基地楼等设施靠近园区周边交通要道，在满足园区需求的同时能满足对外开放，服务周边的需求。2.园区主要功能建筑类型设置齐全，满足园区实际需求。3.整体设计简约实用，便于施工，利用空地建设停车场，降低建设成本。4.能充分考虑地面停车需求。1.建筑外观设计上稍显单调。深汕数字科创产业园项目建议书 37本项目致力于打造成一个服务于金融、研发、设等高端产业的综合园区。从而推动57、地方形成产业集聚。具备高便利性、高实用性、高协调性以及联动高效性的园区建筑设计是使推动产业园区充分发挥职能，提供优质产业服务所必不可少的基础条件。本项目人才基地楼、停车场等功能建筑，在满足园区内部需求以外，同样肩负着完善区域基础设施配套的责任，因此设计上应依托园区内外交通要道，面向外界，起到服务周边的作用。上述设计方案二优点从平面布局、功能设置、建筑设计等方面均能满足项目园区落地后运营管理及日常工作所需，同时具有经济使用，便于施工等诸多优点。因此在综合考虑本项目实际情况，初步设计方案采用方案二。4.4 总体规划原则总体规划原则 1、园区整体平面布置、园区整体平面布置 项目园区整体规划整体遵从“58、一核、两轴、三组团一核、两轴、三组团”布置规划，以西侧会议中心主体建筑为核心，纵横规划园区道路为轴，向三大团组花园扩散，各大办公建筑围绕此规划合理分布，经由纵横规划园区道路整齐分布成四大建筑区落。使园区整体分布紧凑合理，井然栉比。园区总平面图详见图 4-2 方案二平面布置图。2、园区道路设计分布、园区道路设计分布 园区道路设置充分利用了选址周边极为发达的交通线，四至均设置有车行出入口，并与园区道路紧密结合，配套合理的指示规划及落 深汕数字科创产业园项目建议书 客点设置，使得园区内四通八达，确保车行可以到达各独立建筑办公38入口，极大提高园区车行效率，降低园区运输成本。3、园区景观视线、园区景观59、视线园区选址XX新城新溪片区北部靠近侨韵滨海公园，为确保园区内各独立建筑能实现最大化景观视线，营造良好舒适的办公生活环境。各独立建筑之间根据楼距自北向南，尽可能由低到高有序分布，并最大化减少园区建筑、道路与临水景观间的障碍物，从而得到良好的观景视线，进一步提升园区美观程度。4、规划设计要求、规划设计要求1）根据项目用地符合XX新城新溪片区 B06-02(之一)地块用地规划条件(汕华规建函【2021】105 号)相关规划要求：容积率要求为2.0；建设密度要求为50%；绿地率要求为30%，建设限高24m。2）项目地坪标高参照周边规划道路步道标高进行设计。用地内部宜结合地形条件进行竖向设计。3）建筑60、主体采用钢结构及钢化玻璃幕墙，彰显现代感与科技感。造型上在形态、风格、色彩、屋顶和灯光等方面充分考虑城市景观效果，并与周边环境相协调。5、产业配套、同类产业集中原则、产业配套、同类产业集中原则产业和产品上下游配套、同类产业和企业集中有助于降低企业经营成本、促进分工、竞争和创新，易形成良好的产业文化和氛围。深汕数字科创产业园项目建议书 396、污染源采取分散、集中治理原则、污染源采取分散、集中治理原则 为了减少治污成本，增加治污设施的共享度，园区采取集中与分散治理相结合，综合利用与净化处理相结合，生活垃圾及食堂厨余设置统一收集点收集并交由当地环卫部门统一处置；生活污水经由隔油池+三级化粪池处理后61、经市政排污管网达标排放。7、基础设施共享原则、基础设施共享原则 基础设施具有较大的外部性和规模经济性，将需要同样基础设施的企业和产业集中布局，以增加基础设施的共享度，减少入驻企业成本。8、管线综合布置、管线综合布置 1）管线综合布置与园区总平面布置、竖向设计统筹安排；2）管线综合布置满足安全生产、检修方便的要求，管线布置应全面规划、统筹安排；3）管线综合布置使管线之间、管线与建构筑物之间在平面及竖向上相互协调、紧凑合理，并应减少管线与道路及其他干管的交叉；4）地下管线埋置深度根据外部荷载、管材强度及土壤冻结深度等条件综合确定；5）相互不产生干扰的管线在走向相同时应共同架设或共沟布置。管线共沟设62、计时，给水管与其它管道布置在管沟上部，生产工艺管布置在中部，废水管、生活排水管等布置在管沟下部；深汕数字科创产业园项目建议书 404.5 建筑设计及施工建筑设计及施工 4.5.1 设计原则设计原则 1、建筑物的耐火等级，应符合建筑设计防火规范GB50016-2014，2018 修订版的规定，建筑设计在平面空间布置和立面设计等方面应符合国家结构安全及抗震设防有关规范的规定。建筑结构应采用抗震性能好的结构律系，按防御各类重大意外自然灾害的相关要求进行设计，满足建筑本质安全的需要，抗震设防类别不应低于设防类的相关规定；2、建筑材料的强度等级、型号、规格、质量等材料性能必须符合国家现行有关标准、规范的63、规定，满足设计要求；3、建筑方案力求做到经济合理、节能、高效、适合当地气候；力求做到适合当地施工条件，就地取材，最大限度地降低工程造价。4、为缩短建设工期和建设成本，本项目没有设计建设地下室，因此建议人防工程按照有关规定缴纳易地建设费用。4.5.2 建筑施工方案建筑施工方案 1、基础工程设计、基础工程设计 根据工程地质条件，荷载较小的建构筑物采用天然地基，荷载较大的建构筑物采用人工挖孔现灌浇筑桩。主体建筑立柱、砂斗梁（壁板、钢筋和加强角钢等）、钢梯、主深汕数字科创产业园项目建议书 41梁、平台支撑梁、辅助梁、平台面板等全部应该预制完成，运至现场后，吊装至安装位置进行拼装作业，基础采用钢筋混凝土64、基础。2、建筑材料选择、建筑材料选择 1）混凝土要求 根据混凝土结构耐久性设计标准GB/T50476-2019 之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，工程上部主体结构采用 C30 混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用 C25 混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30 级，基础混凝土垫层为 C15 级，基础垫层混凝土为 C15 级。2）钢筋及建筑构件选用标准要求（1）建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋，基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为 HPB300。HPB300 级钢筋选用 E43系列焊条，HRB400 级钢筋选用 E50 系列焊条65、；（2）钢制构件采用 Q235B 钢、Q345 钢，吊钩用 HPB235，钢筋直径10mm 时，采用 HPB300 级钢筋，fy=300N/mm直径10mm 时，采用 HRB400 级钢筋，fy=360N/mm。（3）外墙及天窗材料 外墙采用中空玻璃隐框式幕墙，白色铝板线条，屋面中心天窗采用钢化夹胶玻璃。深汕数字科创产业园项目建议书 42（4）水泥及混凝土保护层 水泥品种采用普通硅酸盐水泥，并根据建构筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据 混凝土结构耐久性设计标准（GB/T50476-2019）规定执行。3、绿色建筑设计、绿色建筑设计 项目建筑应坚持“66、可持续发展”的建筑理念。理性的设计思维方式和科学程序的把握，是提高绿色建筑环境效益、社会效益和经济效益的基本保证。1）总体原则（1）建筑从最初的规划设计到随后的施工建设、运营管理及最终的拆除，形成了一个全寿命周期。关注建筑的全寿命周期，意味着不仅在规划设计阶段充分考虑并利用环境因素，而且确保施工过程中对环境的影响最低，运营管理阶段能为人们提供健康、舒适、低耗、无害空间，拆除后又对环境危害降到最低，并使拆除材料尽可能再循环利用。（2）充分利用建筑场地周边的自然条件，尽量保留和合理利用现有适宜的地形、地貌、植被和自然水系；在建筑的选址、朝向、布局、形态等方面，充分考虑当地气候特征和生态环境；建筑风67、格与规模和周围环境保持协调，保持历史文化与景观的连续性；尽可能减少深汕数字科创产业园项目建议书 43对自然环境的负面影响，如减少有害气体和废弃物的排放，减少对生态环境的破坏。（3）绿色建筑应优先考虑使用者的适度需求，努力创造优美和谐的环境；保障使用的安全，降低环境污染，改善室内环境质量；满足人们生理和心理的需求，同时为人们提高工作效率创造条件。（4）通过优良的设计和管理，优化生产工艺，采用适用技术、材料和产品；合理利用和优化资源配置，改变消费方式，减少对资源的占有和消耗；因地制宜，最大限度利用本地材料与资源；最大限度地提高资源的利用效率，积极促进资源的综合循环利用；增强耐久性能及适应性，延长建68、筑物的整体使用寿命。尽可能使用可再生的、清洁的资源和能源。2）绿色建筑规划设计技术要点（1）优先选用已开发且具城市改造潜力的用地；场地环境应安全可靠，远离污染源，并对自然灾害有充分的抵御能力；保护自然生态环境，充分利用原有场地上的自然生态条件，注重建筑与自然生态环境的协调；避免建筑行为造成水土流失或其他灾害。本项目选用土地为国有储备用地，（2）建筑用地适度密集，适当提高公共建筑的建筑密度，住宅建筑立足创造宜居环境确定建筑密度和容积率；强调土地的集约化利用，充分利用周边的配套公共建筑设施，合理规划用地；高效利用土地，如开发利用地下空间，采用新型结构体系与高强轻质结构材料，深汕数字科创产业园项目建69、议书 44提高建筑空间的使用率。（3）建筑活动对环境的负面影响应控制在国家相关标准规定的允许范围内；利用园林绿化和建筑外部设计以减少热岛效应；减少建筑外立面和室外照明引起的光污染；采用雨水回渗措施，维持土壤水生态系统的平衡。（4）优先种植乡土植物，采用少维护、耐候性强的植物，减少日常维护的费用；采用生态绿地、墙体绿化、屋顶绿化等多样化的绿化方式，应对乔木、灌木和攀缘植物进行合理配置，构成多层次的复合生态结构，达到人工配置的植物群落自然和谐，并起到遮阳、降低能耗的作用；绿地配置合理，达到局部环境内保持水土、调节气候、降低污染和隔绝噪音的目的。（5）充分利用公共交通网络；合理组织交通，减少人车干扰70、；地面停车场采用透水地面，并结合绿化为车辆遮荫。3）节能与能源利用 利用场地自然条件，合理考虑建筑朝向和楼距，充分利用自然通风和天然采光，减少使用空调和人工照明；提高建筑围护结构的保温隔热性能，采用由高效保温材料制成的复合墙体和屋面密封保温隔热性能好的门窗，采用有效的遮阳措施；采用用能调控和计量系统。采用高效建筑供能、用能系统和设备，合理选择用能设备，使设备在高效区工作根据建筑物用能负荷动态变化，采用合理的调控措施。深汕数字科创产业园项目建议书 45优化用能系统，采用能源回收技术考虑部分空间、部分负荷下运营时的节能措施；有条件时宜采用电、冷联供形式，提高能源利用效率；采用能量回收系统，如采用热71、回收技术；针对不同能源结构，实现能源梯级利用。4）节材与材料资源 （1）采用高性能、低材耗、耐久性好的新型建筑体系；选用可循环、可回用和可再生的建材；采用工业化生产的成品，减少现场作业；遵循模数协调原则，减少施工废料；减少不可再生资源的使用。（2）选用蕴能低、高性能、高耐久性和本地建材，减少建材在全寿命周期中的能源消耗；选用可降解、对环境污染少的建材；使用原料消耗量少和采用废弃物生产的建材；使用可节能的功能性建材。5）室内光环境 设计采光性能最佳的建筑朝向，使天然光线能照亮人员经常停留的室内空间；采用自然光调控设施，如采用反光板、反光镜、集光装置等，改善室内的自然光分布；办公和居住空间，开窗能72、有良好的视野；室内照明尽量利用自然光，如不具备自然采光条件，可利用光导纤维引导照明，以充分利用阳光，减少白天对人工照明的依赖；照明系统采用分区控制、场景设置等技术措施，有效避免过度使用和浪费；分级设计一般照明和局部照明，满足低标准的一般照明与符合工作面照度要求的局部照明相结合；局部照明可调节，以有利使用者的健康和照明节能；采用高效、节能的光源、灯具和电器附件。深汕数字科创产业园项目建议书 466）热环境 优化建筑外围护结构的热工性能，防止因外围护结构内表面温度过高过低、透过玻璃进入室内的太阳辐射热等引起的不舒适感；设置室内温度和湿度调控系统，使室内的热舒适度能得到有效的调控，建筑物内的加湿和除73、湿系统能得到有效调节；根据使用要求合理设计温度可调区域的大小，满足不同个体对热舒适性的要求。7）声环境 采取动静分区的原则进行建筑的平面布置和空间划分，如办公、居住空间不与空调机房、电梯间等设备用房相邻，减少对有安静要求房间的噪声干扰；合理选用建筑围护结构构件，采取有效的隔声、减噪措施；综合控制机电系统和设备的运行噪声，如选用低噪声设备，在系统、设备、管道（风道）和机房采用有效的减振、减噪、消声措施，控制噪声的产生和传播。8）室内空气品质 对有自然通风要求的建筑，人员经常停留的工作和居住空间应能自然通风。可结合建筑设计提高自然通风效率，如采用可开启窗扇自然通风、利用穿堂风、竖向拔风作用通风等；74、合理设置风口位置，有效组织气流，采取有效措施防止串气、泛味，采用全部和局部换气相结合，避免厨房、卫生间、吸烟室等处的受污染空气循环使用；室内装饰、装修材料对空气质量的影响应符合现行相关室内污染控制指标的要求；使用可改善室内空气质量的新型装饰装修材料；设集中空调深汕数字科创产业园项目建议书 47的建筑，宜设置室内空气质量监测系统，维护用户的健康和舒适；采取有效措施防止结露和滋生霉菌。9）绿色建筑施工技术要点（1）通过合理布置，减少施工对场地及场地周边环境的扰动和破坏；设置专门场地堆置弃土，土方尽量原地回填利用，并采取防止土壤流失的措施；采取保护表层土壤、稳定斜坡、植被覆盖等措施；使用淤泥栅栏、沉75、淀池等措施控制沉淀物。（2）施工废弃物分类处理，且符合国家及地方法律法规的要求；避免或减少排放污染物对土壤的污染，如：仓库、油库、化粪池、垃圾站等处应采取防漏防渗措施，防止危险品、化学品、污染物、固体废物中有害物质的泄漏；施工结束后应恢复施工活动中被破坏的植被（一般指临时占地内）补偿施工活动中人为破坏植被和地貌造成的土壤侵蚀等损失。（3）岩土工程勘察和基础工程施工前应采取避免对地下水污染的对策；保护场地内及周围的地下水与自然水体，减少施工活动对其水质、水量的负面影响；优化施工降水方案，减少地下水抽取，且保证回灌水水质。4、园区内道路施工方案、园区内道路施工方案 园区内道路承担了园区物流进出通道76、的作用，为了达到设计要求，满足道路的使用功能，道路施工需要严格按照施工图来进行。深汕数字科创产业园项目建议书 481）原土回填 道路路基采取超挖300mm，然后原土回填夯实的做法，目的是增加路基持力层的均匀度，提上整体承载力，因此，道路的承载力是否能够达到设计要求，这道工序起着关键作用。在施工过程中，为了保证回填土的均匀性，用于回填的土要过筛，去除原土中的腐烂有机物和大的块体岩石。300mm厚的回填土分三次回填，压实遍数根据压实度检测结果决定，每一次回填土压实厚度100mm。每一施工段上的回填压实一次完成，不留施工缝，保证在同一施工段上的回填压实均匀密实。2）碎石铺填压实 碎石采用15mm-477、5mm大的继配碎石，为了保证压实度，在必要的情况下参入细沙。碎石铺填层的质量控制关键点是压实度，压实度与碎石的级配情况有直接关系，如果施工过程中出现无法达到压实度的情况，施工单位将提请业主增加细沙，改善碎石的级配度。3）传力钢筋的设置 传力钢筋分胀缝钢筋和缩缝钢筋，钢筋的1/2长度要先涂刷沥青，保证路面受膨胀或者收缩的时候，钢筋与一侧的混凝土有滑动量。每一道缝处的传力钢筋伸入两侧路面混凝土的长度需相等，因此，在布置传力钢筋的时候，定位测量和位置固定非常重要。在传力钢筋布置完成后，施工单位先自检，然后交专业检验验收合格后再进入下道工序。4）路面混凝土浇筑 深汕数字科创产业园项目建议书 49混凝土78、到场，每车检查塌落度，每浇筑100立方米混凝土留置两组标准试块，一组采取同条件养护，一组放入养护池做标准养护，每组试块与取样路面做相同标号。混凝土浇筑采取整体推进式浇筑，施工段内不留施工缝，保证混凝土浇筑的整体性。混凝土浇筑过程中先用振捣棒细致振捣，不允许出现漏振或者过振，然后用路面振捣器做大面积振平，保证路面的平整度和排水坡度。路面混凝土初凝后终凝前，进行二次抹压，防止混凝土出现裂纹，同时进行路面横向防滑纹压刻，混凝土终凝后，进行伸缩缝分布。5）其他要求 以上各质量控制点，均采取施工单位自检，专业检验验收的双重检验制度，关键工序未经验收，施工单位不进行下道工序施工。5、给水、排水工程、给水、79、排水工程 1）给水工程 项目周边公共设施已较为完善，项目所在地现状配备有市政给水管网，生产及生活用水管道采用钢塑复合管，丝扣连接；消防水管道采用热镀锌钢管，丝扣连接或卡箍连接。公共卫生用具的水阀采用延时阀或陶瓷芯以及节水马桶等提高节约用水能力。（1）水源：由市政自来水为水源，设计进水管采用DN100水管，在地块内形成环网布置，为生产、生活、消防合用的低压制管网；（2）管材：进水管选用PVC管，立管底部采用卡箍式柔性接口，卡箍连接。深汕数字科创产业园项目建议书 502）排水系统设计方案（1）生活污水 生活污水设隔油+三级化粪池预处理，经处理后达标的生活污水排入市政生活污水管网。（2）雨水系统 屋80、面雨水排水系统应迅速、及时将屋面雨水排至室外雨水管和室外场地汇水管汇入雨水收集池内。雨水汇水面积按场地、屋面水平投影面积计算，建筑物屋面雨水工程应设置溢流口、溢流堰、溢流管系，经收集后由雨水斗经雨水立管排至室外雨水收集系统。6、消火栓给水系统、消火栓给水系统 室外消火栓及水泵接合器应有明显的永久性标志，设置室外消火栓及水泵接合器，设于机械易撞击地点的消火栓应采取防撞措施。采用低压给水系统，由给水管引入两路进水管。采用临时高压给水系统，由给水管引入一路进水管，室外消防用水由设于两台室外消火栓加压泵（互为备用）及稳压装置给室外消火栓环管供水。室内消火栓系统采用临时高压消防给水系统，火灾由消防水池和81、消火泵供水。设消火泵二台，一用一备，互为备用，自动切换。室内消火栓给水系统竖向分为1个区。消火栓充实水柱不小于13m。栓口的出水压力大于0.5MPa时，采用减压稳压消火栓。深汕数字科创产业园项目建议书 517、电力配电系统、电力配电系统 1）供电线路 项目高压进线来自220KV外充公变电站提供电力供应保证供电安全与稳定。根据负荷预测设置10kV开关房。其转供容量按10000kVA/座设计，开关房设置在建筑物首层；10kV公用变电房，单台主变压器容量不宜超过1000KVA；用电负荷较大的用户可设置10kV用户专用配电房，单台主变压器容量视具体负荷而定，单台主变压器容量不宜超过2000KVA。开关82、房与配电房宜联体设置。规划区内10KV线路均采用电缆沟敷设，10KV电缆沟分为甲型、乙型和丙型等三种类型。110kV变电站出线路段、10kV开关站出线路段和24米及以上道路采用甲型电缆沟，18米及以上、24米以下道路采用乙型电缆沟，12米及以上、18米以下道路采用丙型电缆沟，12米及以下道路采用电缆直埋。2）线缆选择及线路敷设（1）低压配电柜出线电缆阻燃级别为A级，消防负荷干线采用矿物绝缘类不燃性电缆，其它负荷干线采用阻燃低烟无卤交联聚乙烯绝缘电力电缆，控制电缆为WDZ-KVV电缆，与消防设备有关的控制电缆为WDZN-KVV电缆；（2）在变配电系统内低压电缆沿电缆沟或电缆托盘敷设，从变配电房至83、竖井，普通负荷电缆与消防负荷电缆分不同桥架敷设，普通负荷电缆沿电缆托盘敷设，消防负荷电缆应采用有防火保护的金属管深汕数字科创产业园项目建议书 52或有防火保护的封闭式金属线槽（主供电缆、备用电缆分设在不同分隔内）敷设。在竖井内采用梯架敷设，高压电缆与低压电缆应分设不同的电缆梯架，电缆之间保持不小于0.3m的距离或采取隔离措施；消防负荷的主供电缆、备用电缆之间保持不小于0.3m的距离或采取隔离措施；（3）线路安装完毕应采用不低于楼板耐火极限的不燃烧材料或防火封堵材料将各层竖井内的孔洞和线管穿楼板孔洞做好防火封堵处理。进出变电所和通过不同防火分区的桥架、管线在电缆敷设后应做防火分隔处理、防火封堵处84、理。电缆引至配电箱、柜或控制屏、台的开孔部位做防火封堵处理；（4）埋设于地下或混凝土楼板内的PVC管应采用优质（GY405）管材；（5）凡管线经过伸缩缝、沉降缝时应做伸缩补偿装置，并做好防火封堵；（6）平面中所有回路均按回路单独穿管，不同回路不应共管敷设，不同电压等级的导线不应共管、共槽敷设。各回路N、PE线均从配电箱内引出；（7）应急照明支线采用WDZN-BYJ-450/750导线，其他照明支线采用WDZ-BYJ-450/750导部采用2.5mm导线。3）漏电保护（1）末级照明配电箱内的插座回路开关选用单相二极过电流加漏电（30mA、瞬动）保护开关；深汕数字科创产业园项目建议书 53（2）室85、外照明回路、室内灯具低于2.4m的回路开关均设过电流加漏电（30mA、瞬动）保护开关；（3）凡室内空调回路安装柜机的，其回路开关加漏电（30mA、瞬动）保护开关；（4）消防水泵供电回路开关加漏电（30mA、瞬动）保护开关；（5）正常照明区域总配电箱、应急照明、普通动力的配电箱的集中电表箱内的进线处设漏电火灾报警系统，进行漏电电流检测并报警。4)设备安装方案（1）配电柜、变压器等电气设备与基础构件的连接采用螺栓紧固或焊接的方法，用螺栓紧固时，加设弹簧金属垫片并有防松装置，对接入接出的柔性导体留有位移空间，对外部管道采用柔性连接；（2）配电箱采用螺栓与预埋件连接，加设弹簧金属垫片并有防松装置；（386、）所有吊装的设备采用加固措施，其中包含内径不小于 60mm的电气配管，重力不小于 150N/m 的电缆梯架、电缆槽盒、母线槽；（4）导线或电缆连接采用有防松措施的螺栓固定或压接、钎焊、熔焊，不得绕接。电缆留有余量；（5）动力柜落地安装，配电间、机房及剪力墙上的配电箱、控制箱明装，安装高度：箱体高度 600mm 以下，底边距地 1.5m；5000mm1000mm 高，底边距地 1.0m；1000mm1200mm 高，底边距深汕数字科创产业园项目建议书 54地 0.8m；1200mm 以上的，为落地式安装。走廊、梯间配电箱暗装，底边距地 1.5m。卷闸门控制箱明装，距顶约 0.5m；（6）竖井内配87、电箱、电表箱明装。位置、高度视安装检修及抄表方便等因素确定；（7）跷板开关、触摸延时开关、电铃开关暗装，底边距地 1.3m，吊扇调速开关及风机盘管控制器明装，底边距地 1.3m。跷板开关安装在门边时，其开关边缘距门框的距离宜为 0.150.2m；（8）通道及走廊的红外感应器或声控开关暗装，距顶 0.3m 或吸顶安装；（9）插座均应选用安全型。潮湿场所插座均底边距地 1.5m 暗装。其余各插座均暗装，除材料表中注明的安装高度外，均底边距地0.3m。安装在卫生间的插座须距淋浴间的门边 0.6m 以上，无淋浴间距喷头1.2m，并加防溅盖板。8、防雷设计方案、防雷设计方案 项目建筑防雷按照建筑物防雷设88、计规范（GB50057-2010）要求进行设计。项目按三类防雷建筑物要求设置防雷措施，利用建筑主要结构钢筋连成整体式避雷网，建筑设置避雷带，防雷直击。1）防直击雷及感应器雷（1）在屋面四周明敷接闪带（?12热镀锌圆钢），利用屋面混凝土楼板内?10的主筋做不大于10m10m或12m8m的接闪网格；深汕数字科创产业园项目建议书 55（2）防雷引下线利用结构柱中16以上的两根主筋通长焊通，上端与屋顶避雷带焊接，所有突出屋面的金属构件，外露金属管道等均应与避雷带焊接，突出屋面的烟囱、排气管道等应设避雷带；（3）为了防感应器雷及直击雷，正常不带电的金属部分全部进行二次接地，接地电阻不大于1，配电室低压工89、作接地电阻小于4；（4）接闪带过伸缩缝时采用弧形连接。屋面不同层面的接闪器之间应相互连接；（5）高出屋面0.5m的非金属物体应装接闪器，并应与接闪带相连接；（6）突出屋面的金属物体、金属管道等均应与接闪带相连接。镀锌管道的连接应采用抱箍式连接卡，不得直接在镀锌管上焊接。2）防雷电波侵入 进出建筑物的电缆金属外皮、金属管道等应在入户端就近与基础接地装置相连；固定在建筑物上的泛光灯及其他用电设备的线路应穿钢管，钢管的一端与配电箱的外壳相连，另一端与用电设备外壳、保护罩相连，并就近与屋顶的防雷装置相连。为防雷电波入侵及雷电电磁脉冲影响，建筑物的总配电箱处及每分部的配电箱处设电源避雷器（SPD）。3）90、防雷击磁脉冲 项目电源系统设三级SPD保护，在变配电室内设SPD1，在楼层总配电箱处设SPD2，在被保护的设备处的配电箱内设SPD3；在进出建筑物的信号线缆采用有金属屏蔽层的电缆敷设并在入口处安装适深汕数字科创产业园项目建议书 56配的信号浪涌保护器。4）接地系统（1）利用基础桩承台及地梁内两根主筋通圈焊接成基础接地体，接地电阻1、本工程防雷接地保护接地、变压器及发电机组中性点接地、弱电系统接地共用同一接地体；（2）接闪带采用?12热镀锌圆钢，沿屋顶女儿墙及屋脊、屋檐明敷设；（3）工程低压配电系统接地形式采用TN-S系统；所有电气设备外露可导电部分均应可靠接地，包括不间断电源输入端的中性线，金91、属线槽、电缆桥架等；（4）防雷接地装置利用基础桩柱内钢筋作自然接地体，并与电气设备保安接地装置公用，接地电阻要求不大于1；（5）引下线利用混凝土柱内有箍筋连接的钢筋或成网状的钢筋采用土建施工的绑扎法形成可靠电气通路；（6）接地装置优先利用室外地坪0.8m以下全部柱子基础内的钢筋网作为接地装置（连接做法同引下线），利用基础圈梁将接地装置围绕建筑形成环形，在距室外地坪0.8m以下用3x?12镀锌圆钢将四周各独立基础内主筋焊连起来；（7）建筑外廓柱内引下线，在室外地坪下0.5m处设外用不锈钢扁钢长1m，接地电阻不大于1欧；（8）不同标高接闪带应连成一体，高出屋面所有金属构件、栏杆等均应与防雷接地系统92、可靠连接；深汕数字科创产业园项目建议书 57（9）建筑为三类防雷，年预计雷击次数N=0.16次/a；（10）利用结构基础钢筋作为防雷接地、电源工作接地及电子设备接地等的共用接地装置，因此要求接地装置的冲击接地电阻不应大于1欧姆。5）电涌保护器的设置 本工程的建筑物电子信息系统雷电防护等级按B级设防。（1）除高压装置设避雷器外，在变电所低压受电屏上装设I级试验电涌保护器（在无线路引出本建筑时，在变电所低压受电屏上装设II级试验电涌保护器）；（2）在低压电源线路引入的总配电箱、总配电柜处装设I级试验电涌保护器；（3）电子设备的电涌保护器根据各设备要求由厂家或弱电专业公司配置；（4）电子系统的室外线93、路采用金属线时，在引入终端箱处安装D1类高能试验型的电涌保护器。电子系统的室外线路采用光缆时，其引入的终端箱处的电气线路侧，当无金属线路引出本建筑物至其他有自己接地装置的设备时，可安装B2类慢上升试验类型的电涌保护器；（5）各处的电涌保护器在安装施工时应满足建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2012）的要求。深汕数字科创产业园项目建议书 589、停车场充电站系统及充电桩设计方案、停车场充电站系统及充电桩设计方案 近年来，随着国家鼓励新能源发展政策的不断出台，电动汽车行业得到迅猛的发展，因此，购置与建设电动汽车充电设备、电动汽车充电设施也成为政府机构及相关业主的必然需求。而现阶段配94、套设施的方案与实际应用也成为社会普遍的焦点。本项目配套建设停车位640个，根据东海岸新城新溪片区B06-02(之一)地块用地规划条件(汕华规建函【2021】105号)的相关要求，本项目应按不低于停车位总数10%建设充电桩设施或预留安装充电设施接口。本项目应于停车场内合理配备不低于64个充电桩设施，以供项目落成后使用，本项目严格按照相关规定及要求，合理布局，建设停车场充电设施配套。1）设计原则（1）采用模块化设计，方便未来根据充电运营情况增加充电设施，预留若干充电桩配电容量及漏电开关，后期可直接新增充电桩，不影响现有设备运行。（2）贯彻“简洁、安全、实用、高效”的建设方针。（3）“安全优先，兼顾95、效率、效益”的原则，按照变电站建设规范来规划新增的电动汽车充电站布局。（4）电动汽车充电站位置规划考虑电动汽车充电便利性、人性化，同时新增的充电站车流和人流不影响、不干扰其他功能区域的人流和车流，从而保持良性的运营。（5）美观大方的设计原则；无论充电桩还是配电设计，各种充电标示，都进行专业的工业造型设计，以达到美观大方、经济实用的目深汕数字科创产业园项目建议书 59标。（6）全面监控的设计原则；充电监控系统可以实时显示充电设施的工作状态，便于管理和维护，具有良好的展示效果。2)停车场充电桩系统设计 充电站主要由供电系统、充电设备、监控系统以及配套设施组成。供电系统执行系统供电和配电功能；充电设96、备主要包含交、直流充电桩，执行充电功能；监控系统包括安防监控系统和充电监控系统，配套设施包含充电工作区、站内建筑、消设施等外围设施。上述全部系统保证充电站的正常、安全、稳定、高效运行。10、地下人防工程、地下人防工程 地下人防指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。人防工程是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力的重要设施；是坚持城镇战斗，长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。地下人防工程建设要点：1.地下人防工程既要平时使用时坚固耐用，又要战时使用时坚固耐用。战时的坚固耐用既包括结构安全，又包括战97、时的通风、给排水、电气、通信、隔震等方面。人防工程必须满足结构强度要求，工程防水抗渗必须符合设计要求。人防工程主体均在地下，多属隐蔽工程，质量检查必须严格，一旦遗留后患，后果严重，地下工程的结构强度深汕数字科创产业园项目建议书 60和防水、防潮除湿等是工程质量要求的主要指标之一，必须予以重视。此外，应更加注重平时防雨水倒灌措施，在口部应尽量配置有效的防汛沙袋或防淹挡板等措施。2.人防工程必须与周围坏境协调一致。既是城市环境美观的要求，又是人防工程掩蔽性的需要。人防工程要平战结合。作为基本建设投资，为充分发挥投资效果，在满足战时功能要求的前提下，尽量降低造价，为平时提供停车等功能，但决不允许单为98、平时方便而损坏战时功能。3.人防工程在建筑、结构、通风、给排水、电气等各方面都有特殊的防护要求，对工程的整体性要求很高，必须做到防护可靠。为了达到防护要求，设计部门严格按照国家有关规范、规程、规定精心设计；施工部门要严格按照施工及验收规范、规程和设计图纸的要求精心组织、精心施工，使人防工程建设真正做到质量第一。此外，应保证工程整体的密闭性，人防墙体在建设和使用过程中不随意开洞，以满足对生化武器的防护要求。深汕数字科创产业园项目建议书 61第五章环境和生态影响第五章环境和生态影响 5.1 建设期环境影响建设期环境影响 项目施工工期污染因素主要有施工过程废气、扬尘和噪声影响，产生废弃物和废水。项目99、应加强施工管理，限制施工机械的工作时间，文明施工、文明装运，并对建筑固体废弃物、污水进行妥善处理，使建设期间对外环境的影响减至最低限度。1、环境空气影响分析 项目在其建设过程中，大气污染物主要有：1）废气 施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备（如工程机械车辆、柴油机等）和运输及施工车辆所排放的废气。2）粉尘和扬尘 在整个施工期，主要是土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘和道路铺设、物料运输、残土露天堆放、装卸等过程产生的扬尘，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更为严重。施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面及车辆行驶速度有关施工场100、地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。开挖土方的露天堆放作业时风速的影响而产生扬尘，因此，避免在大风天气进行土地开挖和回填作业，减少开挖土方的露天堆放时间尽量随挖随填。在工程建设期间，扬尘将给附近的大气环境带来不利影响。因此必须采取合深汕数字科创产业园项目建议书 62理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。2、施工噪声的影响分析 施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的噪声不同。工程施工期机械设备运作时，首先噪声对周围环境有一定的影响。施工机械设备一般包括打桩机、电锯、铲土机、推土机、地锣钻、铆枪、压缩机、搅拌机、卷扬机、载重汽车等。这101、些机械设备的噪声源强较大，在距离声源10cm处，源强高过75105dB(A)，距离声源30m处仍为6395dB(A)，其中以电锯的噪声源强最大。施工噪声对附近住宅楼有一定影响，应采取措施妥善防治。3、施工废弃物 施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾。施工期间将涉及到土地开挖、材料运输、基础工程等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生污染。4、施工废水 建设期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水。施工废水主要包括土方阶段降水水井的排水，结构阶段混凝土养护排水，以及102、各种车辆冲洗水。这部分污水不是集中排放的，而是无组织的分散排放，会对附近相关水体环境造成污染。深汕数字科创产业园项目建议书 635.2 营运期环境影响营运期环境影响 项目运营期间对环境的影响主要有工作人员日常生活污水、固体废弃物，具体影响如下：1、废水 项目建成后，污水主要来源于工作人员清洗、排泄物冲刷、生活污水、道路清洗废水，其水质虽不含有其他有害物质，若不注意处理达标排放，势必影响周边地表水的环境质量。2、固体废弃物 项目运营后的固体废弃物主要是日常经营活动所产生的生活垃圾、食堂厨余。3、光污染 本项目外立面玻璃幕墙在保证美观的同时，可能会产生一定的光污染，因此安装时要注意玻璃幕墙安装的角103、度，尽量不要在凹形、斜面建筑物使用玻璃幕墙；可以在玻璃幕墙内安装双层玻璃，在内侧的玻璃贴上黑色的吸光材料，这样能大量地吸收光线。深汕数字科创产业园项目建议书 64第六章能源耗用分析第六章能源耗用分析 6.1 项目建设能耗项目建设能耗 项目消耗的主要能源为电力，主要生活资源为自来水。项目周边220KV 外充公输变电站，能满足园区日常办公用电及食堂烹饪用电；自来水由市政自来水管网供应，主要满足入驻员工生活用水。根据国家相关节能政策、法规等的要求，项目严格执行相关节能设计标准，积极推广利用各种先进的节能技术和节能管理措施，以满足国家和广东省民用建筑节能设计标准的规定。项目主要采用负荷密度法确定用电负104、荷。项目用水包括生产用水、生活用水、绿化用水、消防演练用水和其他未预见用水等。项目用水标准根据广东省用水定额和城市给水工程规划规范进行测算。项目满足广东省发展改革委组织编制的广东省建筑、电力、钢铁、石化、水泥行业固定资产投资项目能评对标准入值要求。6.2 项目节能原则项目节能原则 1、对项目进行全面规划，依“整体、协调、合理、节约”原则进行；2、遵循的合理用能标准及节能设计规范；3、节能、投资、社会效益和经济效益综合考虑，使综合能耗下深汕数字科创产业园项目建议书 65降。6.3 项目节能措施项目节能措施 1、项目运作过程中节能措施 项目方案设计时，在可能情况下，考虑选择智能建筑方案，以达到各系105、统的自动控制和配合，全面节能；在工程设计时，按国家及地方的节能规范、标准、实施细则等要求进行设计，注意选用节能设备、器具。在运作期，加强节能管理是很关键的一环。在目前阶段，建议考虑从电气、照明节能二个方面进行节能。1）电气节能措施（1）配电方案节能 项目电源线路应缩短配电半径减少线路损耗，实现经济运行。（2）线路节能 尽量选用电阻率 较小的导线，如铜芯导线较佳，铝线次之。增大导线截面积，对于较长的线路，在满足载流量、热稳定、保护配合及电压降要求的前提下，在选定线截面时加大一级线截面。（3）提高供配电系统的功率因数 a、减少用电设备无功损耗，提高用电设备的功率因数。b、用静电电容器进行无功补偿，106、采用分散就地补偿方式，达到提高功率因数，同时又减少整体无功电流。深汕数字科创产业园项目建议书 662）照明节能措施 项目照明遵循节能设计原则，在保证足够的照明数量及质量的前提下，尽可能地做到节约用电。依据广东省人民政府文件印发广东省推广使用 LED 照明产品实施方案的通知（粤府函2012113 号）的规定，项目道路照明光源采用 LED 光源。3）节水措施 实行更加严格的水资源政策，强化节水基础工作，对建设项目的节水工作提出了更加具体的要求，因此，项目在施工期间及运作期间的水资源都必须得到合理充分利用，杜绝浪费水资源，具体措施如下：项目运作期主要用水为员工生活用水和未预见水量及管网漏失量用水等。107、具体节水措施如下：（1）安装使用绿色、环保的管材；（2）进行节水教育，并在用水区张贴醒目标语提醒注意节水，从而提高用水使用者的节水意识；（3）采用水表计量，合理配备节水器具和水表等硬件设施，加强用水管理；（4）严格控制用水点的水压，以免管网跑、冒、滴、漏流速过大或静压过高而造成水资源的浪费；（5）采用智能控水系统，避免浪费，达到节约增效的目的。深汕数字科创产业园项目建议书 67第七章第七章 招投标招投标 7.1 招标范围招标范围 按照中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第21 号）、必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第 16 号）、广东省建设工程招标投标管理条例（广东省第十届人108、民代表大会常务委员会公告第 3 号）的规定，使用各级政府财政性资金，国家机关、国有企业事业单位自有资金及借贷资金的建设项目必须进行招标。因此，该项目的建筑安装工程、设计、勘探、监理、实行公开招标。7.2 招标组织形式招标组织形式 鉴于项目单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目涉及的招标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。7.3 招标方式招标方式 项目建设总投资约为 35969.11 万元，运营期土地租赁费用为12434.71 万元。项目建设总投资中：建筑安装工程费用约 26057.08 万元，设备费用 2960.00 万元，土地租赁费用为 12434.71 109、万元，工程建设其他费用 4287.66 万元，预备费 2664.38 万元。深汕数字科创产业园项目建议书 68项目招标方式按照必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第 16 号）和广东省实施办法等有关规定实行。深汕数字科创产业园项目建议书 69第八章第八章 经济效益评价经济效益评价 根据最新版 建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，经济评价分为财务评价和国民经济评价。财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的条件下，从项目财务的角度分析、计算项目的财务盈利能力和清偿能力，据以判别项目的财务可行性。国民经济评价是从国家整体角度分析、计算项目对国民经济的净贡献，据以判别项目的经济可行性。本报110、告只进行财务评价，不进行国民经济评价。8.1 基础数据与参数选取基础数据与参数选取 1、根据建设项目经济评价方法与参数、投资项目可行性研究指南和国家产业政策、市场需求及资金时间价值等因素确定。2、项目缴纳增值税税金按 5%计征，城市维护建设税按增值税的7计征，教育费附加按 3计征，地方教育费及附加按 2%计征。3、财务分析中采用的价格均参考市场价格。8.2 基础数据基础数据 1.收入估算收入估算 项目建成后，主要收入来源为场地租赁，其中包括现代服务产业楼出租面积 40587.20m（一期 29063.20m、二期 11524.00m），综合管理楼 9176.00（一期），会议中心出租面积 97111、2.00（二期），创意中心 4939.20（二期），人才基地楼用房 100 间（二期）。深汕数字科创产业园项目建议书 70项目运营期共 19 年，综合考虑出租方式、周期租赁价格及出租率的动态变化，经计算运营期第 1 至第 4 年约可取得租金 8892.57 万元/年；运营期第 5 至第 9 年约可取得租金 12767.53 万元/年；运营期第 10 至第 14 年约可取得租金 13424.96 万元/年；运营期第 15 至第19 年约可取得租金 14158.32 万元/年。合计详见下表 8-1：深汕数字科创产业园项目建议书 71表表 8-1 运营期租赁收入估算表运营期租赁收入估算表 金额单位：112、万元金额单位：万元 一期 年限 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 单位租金（元/月）30.0030.00 30.00 30.00 31.50 31.50 31.50 31.50 31.50 33.08 33.08 33.08 33.08 33.08 34.73 34.73 34.73 34.73 34.73 出租面积 29063.2 29063.2 29063.2 29063.2 29063.2 29063.2 29063.2 29063.2 29063.2 29063.2 29063.2 29063.2 29063.2 29113、063.2 29063.2 29063.229063.229063.229063.2 出租率 100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%月份 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 小计 1046.28 1046.28 1046.28 1046.28 1098.59 1098.59 1098.59 1114、098.59 1098.59 1153.52 1153.52 1153.52 1153.52 1153.52 1211.19 1211.19 1211.19 1211.19 1211.19 单位租 50.00 50.00 50.00 50.00 52.50 52.50 52.50 52.50 52.50 55.13 55.13 55.13 55.13 55.13 57.88 57.88 57.88 57.88 57.88 深汕数字科创产业园项目建议书 72金（元/月）出租面积 91769176 9176 91769176917691769176917691769176 917691769176115、91769176 9176 9176 9176 出租率 100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%月份 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 小计 550.56 550.56 550.56 550.56 578.09 578.09 578.09 578.09 578.09 606.99 606.99116、 606.99 606.99 606.99 637.34 637.34 637.34 637.34 637.34 年限 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 单位租金（元/月）30.00 30.00 30.00 31.50 31.50 31.50 31.50 31.50 33.08 33.08 33.08 33.08 33.08 34.73 34.73 34.73 34.73 34.73 深汕数字科创产业园项目建议书 73 二期 出租面积 16463.2 16463.2 16463.2 16463.2 16463.2 16463.117、2 16463.2 16463.2 16463.2 16463.2 16463.2 16463.2 16463.2 16463.2 16463.216463.216463.216463.2 出租率 100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%月份 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 小计 592.68 592.68 5118、92.68 622.31 622.31 622.31 622.31 622.31 653.42 653.42 653.42 653.42 653.42 686.10 686.10 686.10 686.10 686.10 单位租金（元/月）1300.00 1300.00 1300.00 1365.00 1365.00 1365.00 1365.00 1365.00 1433.25 1433.25 1433.25 1433.25 1433.25 1504.91 1580.16 1580.16 1580.16 1580.16 出租面积（间）100 100 100 100 100100 100 10119、0100 100 100100100 100 100 100 100 100 深汕数字科创产业园项目建议书 74出租率 100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%月份 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 小计 156.00 156.00 156.00 163.80 163.80 163.80 163.80 163.8120、0 171.99 171.99 171.99 171.99 171.99 180.59 189.62 189.62 189.62 189.62 单位租金（元/月）6000 6000 60006300630063006300630066156945.75 6945.75 6945.75 6945.75 7293.0375 7657.689375 7657.689375 7657.689375 7657.689375 出租面积 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 次数 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12121、 12 12 月份 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 深汕数字科创产业园项目建议书 752.经营成本测算经营成本测算 项目建成后，将委托第三方物业管理机构负责物业管理及设备维护，第三方物业管理机构按相关规定向场地租借方收取物业管理费用，自负盈亏，因此项目场地出租方无该项经营收支。项目出租场地设独立水电表，租借方按实际使用量自行缴付，因此场地出租方无该项经营收支。运营期出租方主要经营成本为管理费用。管理费用按年租金 2%计算。根据年租赁收入估算，第一阶段运营期(1 年建设期+19 年运营期)产生管理费用 984.87 万元122、。3.税金及附加税金及附加 税金及附加是指企业经营活动应负担的相关税费，项目税金及附加包括增值税、城市维护建设税、教育费附加。根据相关税费规定，项目计征增值税税金 5%，城市建设维护费7，教育费附加 3，地方教育费及附加 2。项目第一阶段运营期税金及附加见下表 8-2。深汕数字科创产业园项目建议书 76表表 8-2 第一阶段运营期税金及附加第一阶段运营期税金及附加 金额单位：万元金额单位：万元 税项 税率 第 2年 第 3年 第4年 第5年 第6年第7年第8年第9年第 10年 第 11年 第 12年 第 13年 第 14年 第 15年 第 16年 第 17年 第 18年 第 19年 第 20年123、 项目增值税税金 5%79.84 121.60 121.60 121.60 127.68 127.68 127.68 127.68 127.68 134.06 134.30 134.30 134.30 134.30 141.01 141.73 141.73 141.73 141.73 城市建设维护费 0.07 5.59 8.51 8.51 8.51 8.94 8.94 8.94 8.94 8.94 9.38 9.40 9.40 9.40 9.40 9.87 9.92 9.92 9.92 9.92 教育费附加 0.03 2.40 3.65 3.65 3.65 3.83 3.83 3.83 3.8124、3 3.83 4.02 4.03 4.03 4.03 4.03 4.23 4.25 4.25 4.25 4.25 地方教育费及附加 0.02 1.60 2.43 2.43 2.43 2.55 2.55 2.55 2.55 2.55 2.68 2.69 2.69 2.69 2.69 2.82 2.83 2.83 2.83 2.83 增值税金及附加合计 89.42 136.19 136.19 136.19 143.00 143.00 143.00 143.00 143.00 150.15 150.41 150.41 150.41 150.41 157.93 158.73 158.73 158.73125、 158.73 深汕数字科创产业园项目建议书 774.收益分析收益分析 根据上述基础数据测算，项目运营期 20 年，其中建设期 1 年，经营期 19 年，效益详见下表：深汕数字科创产业园项目建议书 78表表 8-4 项目效益一览表项目效益一览表 金额单位：万元金额单位：万元 序号 项 目 第 1年 第 2年 第 3年 第 4年 第 5年 第 6年 第 7年 第 8年 第 9年 第 10年 第 11年 第 12年 第 13年 第 14年 第 15年 第 16年 第 17年 第 18年 第 19年 第 20年 合计 1 租赁收入 1596.84 2431.91 2431.91 2431.91 25126、53.51 2553.51 2553.51 2553.51 2553.51 2681.18 2685.94 2685.94 2685.94 2685.94 2820.24 2834.52 2834.52 2834.52 2834.52 49243.38 2 财政补助 5000.00 10000.00 8732.97 23732.97 3 土地租金 577.00 577.00 577.00 577.00 577.00 605.85 605.85 605.85 605.85 605.85 636.14 636.14 636.14 636.14 636.14 667.95 667.95 667.95127、 667.95 667.95 12434.71 4 生产经营成本 0.00 31.94 48.64 48.64 48.64 51.07 51.07 51.07 51.07 51.07 53.62 53.72 53.72 53.72 53.72 56.40 56.69 56.69 56.69 56.69 984.87 5 税金及附加 0.00 89.42 136.19 136.19 136.19 143.00 143.00 143.00 143.00 143.00 150.15 150.41 150.41 150.41 150.41 157.93 158.73 158.73 158.73 158128、.73 2757.63 6 利息 528.57 941.20 653.80 553.30 452.79 347.58 242.36 137.15 31.93 3888.68 8 利润总额 910.98 911.98 912.98 913.98 914.98 915.98 916.98 917.98 1721.66 1841.27 1845.67 1845.67 1845.67 1845.67 1937.95 1951.15 1951.15 1951.15 1951.15 33066.17 10 应纳所得税额 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 876129、.31 1841.27 1845.67 1845.67 1845.67 1845.67 1937.95 1951.15 1951.15 1951.15 1951.15 33066.17 11 所得税 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 219.08 460.32 461.42 461.42 461.42 461.42 484.49 487.79 487.79 487.79 487.79 4960.70 12 净利润 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 657.23 1380.95 1384.25 1384.130、25 1384.25 1384.25 1453.46 1463.36 1463.36 1463.36 1463.36 14882.10 深汕数字科创产业园项目建议书 79表表 8-5 项目运营期现金流量表项目运营期现金流量表 金额单位：万元金额单位：万元 序号 项 目 合计 建设期 营运期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1 现金流入 72976.36 5000.00 11596.84 11164.88 2431.91 2431.91 2553.51 2553.51 2553.51 2553.51 2553.51 2681.131、18 2685.942685.94 2685.94 2685.94 2820.24 2834.52 2834.52 2834.52 2834.52 1.1 租赁收入 49243.38 1596.84 2431.91 2431.91 2431.91 2553.51 2553.51 2553.51 2553.51 2553.51 2681.18 2685.942685.94 2685.94 2685.94 2820.24 2834.52 2834.52 2834.52 2834.52 1.2 四税补助 23732.97 5000.00 10000.00 8732.97 1.3 回收固定资产残值 0132、.00 1.4 回收流动资金0.00 2 现金流出 55506.20 14338.07 18886.67 1415.63 1315.12 1214.62 1147.49 1042.28 937.06 831.85 1018.99 1300.23 1301.691301.69 1301.69 1301.69 1366.78 1371.16 1371.16 1371.16 1371.16 2.1 固定资产投资42914.32 13809.50 17824.11 577.00 577.00 577.00 605.85 605.85 605.85 605.85 605.85 636.14 636.14133、 636.14 636.14 636.14667.95 667.95 667.95 667.95 667.95 2.2 经营成本 984.87 31.94 48.6448.6448.6451.0751.0751.0751.0751.07 53.6253.7253.7253.7253.72 56.40 56.69 56.6956.69 56.69 2.3 增值税税金及附加 2757.63 89.42 136.19 136.19 136.19 143.00 143.00 143.00 143.00 143.00 150.15 150.41 150.41 150.41 150.41157.93 15134、8.73 158.73 158.73 158.73 2.5 固定资产折旧0.00 2.6 维修费用 0.00 2.7 利息 3888.68 528.57 941.20 653.80 553.30 452.79 347.58 242.36 137.1531.930.00 2.8 所得税 4960.70 0.00 0.000.000.000.000.000.000.00219.08 460.32 461.42 461.42 461.42 461.42484.49 487.79 487.79 487.79 487.79 深汕数字科创产业园项目建议书 803 净现金流量17470.16-9338.07135、-7289.84 9749.26 1116.79 1217.29 1406.01 1511.23 1616.44 1721.66 1534.51 1380.95 1384.251384.25 1384.25 1384.25 1453.46 1463.36 1463.36 1463.36 1463.36 4 累计净现金流量 66719.14-9338.07-16627.90-6878.65-5761.86-4544.57-3138.55-1627.33-10.88 1710.77 3245.29 4626.24 6010.497394.74 8778.99 10163.25 11616.7113136、080.07 14543.43 16006.80 17470.16 5 税前净现金流量 23900.63-8809.50-6348.63 9749.26 1116.79 1217.29 1406.01 1511.23 1616.44 1721.66 1753.59 1841.27 1845.671845.67 1845.67 1845.67 1937.95 1951.15 1951.15 1951.15 1951.15 6 税前累计净现金流量 117328.50-8809.50-15158.13-5408.87-4645.07-3427.78-2021.77-510.54 1105.90 28137、27.56 4581.15 6422.42 8268.0910113.76 11959.43 13805.10 15743.0517694.20 19645.35 21596.50 23547.65 深汕数字科创产业园项目建议书 81由上表可知，当项目运营至 20 年期，可实现净利润 14882.10 万元。综上，项目建设总投资约为 35969.11 万元，运营期土地租赁费用为 12434.71 万元。预计投资回收期 8.01 年（含建设期），运营周期内可实现净利润 14882.10 万元，纳税 7718.33 万元。深汕数字科创产业园项目建议书 82第九章第九章 社会效果评价社会效果评价 9138、.1 社会效果评价的意义社会效果评价的意义 社会评价是项目评价的重要组成部分，其目的是判断项目的社会可行性，评价工程项目的投资建设和营运活动对社会发展目标所做出的贡献。9.2 社会影响分析社会影响分析 1、对项目所在地的影响 项目的建设后将主要导入研发、设计、组装、仓储、物流等环节的深圳先进工业生产外延型产业。依托深圳市优质的国有企业、人才、市场优势，加强汕头在重点产业项目导入的竞争力。让深圳外溢的资金、资本、项目向汕头转移，让更多深圳优质企业和创新要素在汕头快速落地。进一步解放思想，营造良好营商环境，促进汕头良性发展、长久发展。经初步测算，项目建成投入运营后，园区 2 年内引进企业累计达20139、0 家，3 年内引进企业累计达 300 家。入驻企业在第一年实现年营业额不少于人民币 100 亿元，第二年实现年营业额不少于人民币 200亿元，第三年实现年营业额不少于人民币 300 亿元，第四年开始年营业额将快速增长；入驻企业在第一年总综合纳税不少于 2000 万元，第二年总综合纳税额不少于 3000 万元，第三年总综合纳税额不少于5000 万元，第四年开始总综合纳税额将快速增长。能为汕头地方增深汕数字科创产业园项目建议书 83加客观的财税收入。2、项目对所在地不同利益群体的影响 项目的利益相关群体主要包括：地方政府、项目运营承担机构、项目所在地居委会、项目所在社区居民、工程勘察、设计、施工140、建设、监理等相关单位。项目的实施对推动当地生产力发展具有重要意义，因此当地群众对项目建设表示积极支持，希望项目早日建成，发挥效益。9.3 互适性分析互适性分析 1、项目当地发展战略的互适性分析 本项目符合国务院赋予华侨试验区大力发展跨境金融、商务会展、资源能源交易、文化创意、旅游休闲、教育培训、医疗服务、信息、海洋等九大都市产业的战略要求；符合广东省人民政府关于支持汕头华侨经济文化合作试验区高质量发展的若干意见（粤府202033 号）“支持华侨试验区发展特色金融、商务会展、文化创意、旅游休闲、教育培训、医疗服务等现代服务业”的意见要求。本项目符合中共广东省委、广东省人民政府关于支持汕头建设新141、时代中国特色社会主义现代化活力经济特区的意见明确的“建立健全深圳与汕头深度协作机制。充分发挥深圳、汕头两市比较优势，加强两市区域重大平台及各个层面的合作。探索建立两市科技资源开放共享机制，打造协同创新生态体系。加强两市金融合作，加快建设深汕数字科创产业园项目建议书 84深圳证券交易所汕头基地。支持两市以市场化方式创新开展产业合作，探索共建产业园，推动汕头战略性新兴产业发展。支持深圳“创新+”、“设计+”赋能汕头传统优势产业”的要求。2、项目与建设单位承办能力的适应性 项目单位汕头市东海岸公司投资建设有限公司（下称东海岸公司）为华侨试验区国有独资企业，长期负责华侨试验区范围内产业投资、基础设施建142、设等相关工作，截至目前已对外投资项目 7 个，投资领域涉及金融、大数据、软件信息、基础设施建设等，合计投资金额2.41 亿元，成立了粤东地区首个政府引导基金华侨母基金，负责运营管理“助企贷”信贷风险补偿金和华侨试验区数字科技产业基地，并承担总投资约 7 亿元的东海岸新城新津片区国际示范性高中、景观绿化公园、社会足球场等基础设施建设工作。拥有先进的运营管理经验及充足技术人才，具有深厚的基础建设组织管理能力。9.4 社会风险社会风险 本项目的社会风险是指可能存在于征地补偿环节和实施过程中对周边居民造成的负面影响，影响项目目标的实现。项目拟建于东海岸新城新溪片区 B06-02（之一）地块，用地性质为143、金融保险用地兼容其他商务用地，目前建设单位已取得土地租赁权，项目不涉及新征用地。项目的建设有利于满足区域产业竞争力提升，符合华侨试验区发深汕数字科创产业园项目建议书 85展战略及深汕协同发展战略，对汕头市未来发展具有重大推动作用。因此项目产生或者引发各种矛盾的可能性较低，但应做好项目施工期和使用期的管理工作，尽管减少施工期对周边居民日常生活的影响，处理好由此产生的各种矛盾，以避免由此产生的社会风险。1、风险因素分析 1）政策风险 项目明显符合华侨试验区发展战略要求及深汕协同发展战略要求，政策风险极小。2）项目建设过程风险（1）由于项目选址周边均为未开发建设用地，因此项目在施工期产生的噪声、废水144、及粉尘等将对周围环境造成的影响较小，严格落实项目施工期环境影响保护措施，可将环境影响风险降到最低；（2）在工程建设和市政建设过程中，已完工程或在建工程如果存在质量缺陷，将会对建设项目产生不利影响的风险。（3）建设选址用地地质好坏，会影响项目路基工程施工、园区道路选线、以及建构筑物地基稳定性产生一定影响。2、防范和降低风险措施 针对本项目的风险因素，建议采取以下防范和降低风险措施:1）严格按建筑设计规范进行施工组织设计，做好设计单位、建设单位、监理单位和施工单位之间沟通。深汕数字科创产业园项目建议书 862）施工期内严格按照国家有关规定施工，使噪声、固废、粉尘等达标排放。3）施工前应做好工程地质145、勘察工作，充分了解建设用地地质结构或地质构造，地貌、地质条件。项目所在场地地震动峰值加速度为0.2g，地震设防烈度为，项目建筑物应严格按照现行建筑抗震设计规范要求进行设计，确定保证建筑物稳定与正常使用。4）妥善处理好周围群众关系，取得群众的理解和支持。5）制定切实可行的成本控制措施，加强日常管理工作，降低建造成本、管理费用等开支；搞好竖向规划和土方平衡，节约造价。6）加快前期核准、规划设计等前期手续的办理进度。7）根据该工程质量总目标编制质量计划，招标相应资质的设计、施工、监理公司进行相应工作。8）严格把关，做好工程的工期、质量、成本管理。深汕数字科创产业园项目建议书 87第十章第十章 结论结146、论 项目的建设能引进一批堆头大、技术含量高、能从根本上提升汕头产业结构和层次的龙头项目。依托深圳市优质的国有企业、人才、市场优势，加强汕头在重点产业项目导入的竞争力。让深圳外溢的资金、资本、项目向汕头转移，让更多深圳优质企业和创新要素在汕头快速落地。进一步解放思想，营造良好营商环境，促进汕头良性发展、长久发展。本项目的建设和发展给后续其他深汕协作项目的落地起到先锋模范作用，为园区后续招商引资积蓄力量，打下良好基础以及提供先进的建设经验。项目的建设对区域产业链聚集与完善，对当地财税收入的提升作出了巨大贡献，具有可观的社会效益和经济效益，社会效益评价是正面与肯定的，建议有关部门对项目充分重视，尽快研究和审批，促进项目早日建成，早日发挥效益。深汕数字科创产业园项目建议书 88附件：1.建设单位统一社会信用代码证 2.东海岸新城新溪片区B06-02(之一)地块用地规划条件(汕华规建函【2021】105号)3.项目平面布置图 深汕数字科创产业园项目建议书 891.建设单位统一社会信用代码证 深汕数字科创产业园项目建议书 902.东海岸新城新溪片区B06-02(之一)地块用地规划条件(汕华规建函【2021】105号)深汕数字科创产业园项目建议书 91 深汕数字科创产业园项目建议书 92 深汕数字科创产业园项目建议书 933.项目平面布置图