1、人民医院建设新城区诊疗中心项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月人民医院建设新城区诊疗中心项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 项目总论1第一节 项目概述1第二节 建设单位概况1第三节 可研报告编制的依据3第四节 项目编制的范围3第五节 编制原则4第2、六节 编制范围5第二章 项目法人责任制5第三章 项目提出的背景及必要性6第一节 项目提出的背景6第二节 项目建设的必要性8第四章 建筑规模与内容12第一节 建设规模12第二节 建设内容13第五章 建设方案14第一节 总体平面布局14第二节 规划设计理念14第三节 建筑设计15第四节 结构设计17第五节 节能设计18第六节 抗震设防19第七节 电气设计20第八节 给排水设计21第九节 消防设计22第六章 建设条件25第一节 土地利用25第二节 气象条件25第三节 交通条件26第四节 供电、通讯、供排水条件26第七章 环境和生态影响分析27第一节 设计依据27第八章 节能方案分析40第一节 用能标3、准和节能规范40第二节 能耗状况和能耗指标分析42第三节 节能措施43第九章 项目实施进度计划61第十章 投资估算和资金筹措62第一节 投资估算编制依据62第二节 投资估算63第三节 资金筹措63第十一章 财务评价64第一节 财务评价基础数据与参数选取64第二节 财务分析65第十二章 工程招投标67第一节 编制依据67第二节 招标的基本情况68第三节 招标初步方案69第十三章 国民经济评价70第一节 环境影响评价70第二节 社会效益评价71第十四章 结论与建议72第一节 结论72第二节 建议73第一章 项目总论第一节 项目概述项目名称：人民医院建设新城区诊疗中心项目建设地点： 建设性质：新建建4、设规模：总用地面积150亩（10公顷）总建筑面积90600平方米, 一期建筑面积为50000平方米，二期为40600平方米。床位：1200张项目总投资：约3.8亿建设工期：24个月建设单位：人民医院项目法人代表：项目联系人：联系电话：第二节 建设单位概况人民医院，是xx医学院教学医院，红十字医院。创建于1945年，是一所集医疗、教学、科研为一体的综合性二级甲等医院。城镇职工基本医疗保险定点医疗机构、农村合作医疗定点医疗机构。医院现有床位600张，职工778人，其中高级职称62人，中级职称289人。医院科室设置较齐全。有临床医技科室25个，实验室1个，开设18个病区，新建现代化层流手术室，建立了5、ICU、CCU病房。心内、胸心外科、肝胆外科、神经内外科、泌尿外科、肿瘤、血液等分别为市、县重点专科。医院拥有核磁共振、CT、彩超、生化分析仪、数字胃肠机、腹腔镜、电子胃镜等先进设备，为优质医疗服务提供了硬件保证。医院坚持科技兴院，不断开展新技术、新疗法。近年来，获县级以上科技进步奖28项。医院注重人才队伍建设，部分科室实行竞聘上岗，为优秀人才脱颖而出提供了良好的机会。医院不断扩大对外交流，先后与北京、南京、上海、山东等地医院建立了友好合作关系。医院坚持内抓质量、外树形象、依法治院、科学管理。连续8年被江苏省xx市评为“文明单位”、xx市“十佳医院”、xx市“卫生行风先进单位”、医院党委连续多6、年被市县委表彰为“先进基层党组织”等称号。六十年来，一代代沛人医人栉风沐雨，辛勤耕耘，为医院的创建、发展、强盛做出了令人瞩目的成就，沛人医人将牢记“以病人为中心的医院服务宗旨，以人为本，善待好每一位病人，不断努力为四省边际地区的人民群众提供高水平的医疗服务。第三节 可研报告编制的依据1、综合医院建筑设计规范（JGJ49-88）；2、综合医院建设标准（建标110-2008）；建筑给水排水设计规范GBJ 15-88(1997年版) 医院污水处理设计规范CECS07：88 3、综合医院医疗器械装备标准；4、医疗机构基本标准；5、江苏省城市规划管理技术规定（试行）；6、建设设计防火规范GB16-87;7、7、人民医院提供的有关资料和数据；8、有关专业提供的资料和数据。9、国家计委投资项目可行性研究指南；10、建设项目经济评价方法与参数；（第三版）11、人民医院与xx鑫盛投资咨询有限公司签订的委托书。第四节 项目编制的范围主要从以下几点对项目进行技术、经济分析论证：A、项目提出的背景及建设必要性B、项目建设规模及建设内容C、项目建设方案及建设条件D、环境保护和节能技术E、投资估算及资金筹措F、计划实施进度G、主要研究结论第五节 编制原则1、项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律、法规，国家发展卫生事业的方针政策，正确处理现状与发展，需要与可能的关系。2、项目建设，应坚持方便患者的原则，在满足各8、项功能基本需要的同时，注意改善患者的就医条件，做到功能适用、流程科学、安全卫生、经济合理。3、项目建设，应符合xx及城市建设规划和卫生事业发展规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设或过于集中。4、项目建设，应对院区一次规划，经批准后，根据需要和财力、物力等条件的不同，可分期实施。5、项目建设，应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标的规定。第六节 编制范围本可研编制范围包括项目建设的必要性，市场预测、建设方案、环境评价、管理组织、投资估算、财务评价。其中建设方案按二级甲等综合医院进行设计。第二章 项目法人责任制人民医院作为独立的法人单位，具有独立承担法律责任的能力。该医院为本项目的法9、人代表。对本项目的策划、资金筹措、建设实施、组织管理实行全过程的负责。为此，人民医院为该项目的建设和管理成立了专门班子，其组成人员素质、内部组织结构均满足项目管理和技术上的要求，这些都符合国务院国办发199916号国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知和原国家计委1996673号关于实行建设项目法人责任制暂行规定中有关对建设项目法人责任制的要求。第三章 项目提出的背景及必要性第一节 项目提出的背景早在2004年，就从实际出发，响亮提出“实施城市崛起战略，五年再造一座新沛城”的口号，在城区面积36平方公里的基础上，用5-7年的时间，使城市面积达到50平方公里，人口50万，辐射半径50公里10、，建成淮海经济区较强省际边界城市。沛城总体规划为上海同济大学规划设计院规划设计， xx市人民政府于2005年6月23日以徐政复200523号文给予批复实施。城市性质为：“江苏省重要的能源基地，xx市二级经济中心，区域性商贸、旅游、园林城市”。城市规模为：规划用地50平方公里、人口48万人。城市布局为：主城区、副城区、新城区三区布置，主城区主要向北发展，副城区主要向南发展，双向加速建设新城区。主城区位于沛城南部，规划面积21平方公里，规划人口15万人，目前为行政及商务中心，建城区已达20平方公里。 副城区位于沛城北部，规划面积7平方公里，规划人口12万人，为上海大屯煤电公司所在地，建城区面积已达11、6平方公里。新城区位于主副城中间，南北长7公里，由于主副城已基本建成，沛城发展空间受到限制，因此在沛城总体规划中定位新城区是连接主副城以及下步城市建设的重点。新城区规划面积22平方公里、人口21万人。县委、县政府在城市建设上已与大屯煤电公司达成一致，联手建设新城区。新的城市中心、新的工业集聚地，具有承担沛城文化休闲、商贸展示、金融服务、行政办公、生活居住等功能。新城区规划布局为:西部为产业发展区，经济开发区座落在新城区西部，产业主要向铁路河以西方向发展，北部为煤电公司办公中心，主要由煤电公司配套建设城市基础设施。南部为沛城新的商务、金融、办公、居住中心。中部由于有一条东西方向的挖工庄河，连接微12、山湖，自然生态环境较好，又处于城市的中心，因此规划为微山湖生态旅游区。通过几年的努力，新城区将规划建设成一个“城在园中，水在城中，楼在绿中，人在景中”适宜人居消费、休闲娱乐的综合城区。目前，每千人拥有床位数仅为1.27张，卫技人员2.5人、执业医师0.6人，周边辐射范围内，人口约600余万人，尚没有设备先进、技术优良、服务一流的高等级综合医院。为满足广大居民对医疗卫生服务日益增长的需求，建设一所综合性高等级医院势在必行。该项目建成后，年住院病人达3万人次，年门诊达45万人次，综合医院设置外科、骨科、口腔科、内科、儿科、泌尿科、妇产科、肿瘤科、五官科、麻醉科以及康复、保健、美容等临床科室，配备骨13、纤维镜、核磁共振、CT仪、细胞学检查等先进设备。可为新城区及周边地区的广大居民提供良好的医疗服务。随着新城区建设步伐的加快，发展医疗等各类公共设施将为新城区创造良好的人文环境，使新区更具有生活气息。为做好该项目的前期论证工作及报批需要，人民医院现委托我单位编制该项目可行性研究报告。第二节 项目建设的必要性位于江苏省最北端，地处风景秀丽的微山湖畔，与山东省接壤，是江苏的北大门。全县人口112.1万人（160），辖15个镇和四个管委会，处于苏、鲁、豫、皖四省交界之地，是淮海经济区1.2亿人口的中心城市。人民医院服务的中心任务主要是以保护全县人民健康为目标，开展基本医疗、疾病预防与控制、妇幼保健、健14、康教育、计划生育技术指导以及康复等服务，为全县人民提供优质、价廉、方便的综合卫生服务，同时负责辖区内各个社区卫生服务站的业务指导、考核和管理。一、项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康的需要。为给当地人民群众提供可靠的医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤、保障健康的作用，根据卫生事业发展的要求，在新城区建立一座综合的专业较齐全的、特色突出的现代化医院，对于改善的医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。二、项目建设是坚持以人为本，进一步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展的需要。近几年，围绕把建15、成滨湖亲水的生态园林城市、繁荣和谐的商贸中心城市、底蕴丰厚的文化旅游城市、特色鲜明的产业集聚城市，新城区建设要按照“一年打基础、二年大变化、三年树形象”的要求，经济发展和各项事业得到长足的进步，但由于各种历史的、客观的因素，事关人民人体健康的医疗卫生事业发展，同经济和其它事业发展还有距离。目前，仍存在着医疗卫生资源布局分散和利用不合理等状况，使当地群众深受“看病难”之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展的严重问题。由此可见，建设该项目，对于合理配置当地卫生资源，方便新城区群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是16、十分必要的。三、项目建设是旅游城市发展的需要以建设滨湖亲水的生态园林城市为目标，把环境、生态与园林城市建设相统一。依托临湖优势，沟通水网，引水入城，做好水文章。要按照增绿量，建精品，创特色的要求，加快园林城市建设步伐，让城市走进森林，让森林拥抱城市。以建设底蕴丰厚的文化旅游城市为目标，挖掘开发汉文化旅游资源，发展旅游产业，新建、恢复一批标志性文化旅游设施，塑造旅游精品景点，汉文化景区争创国家“AAAA”级旅游景区；大力发展武术、书画、民乐及与汉文化旅游相关的产业，规划建设微山湖湿地生态公园，打造两汉文化、民间文化和生态文化旅游品牌。是汉高祖刘邦的故乡，汉文化的发祥地，素有“千古龙飞地、一代帝王17、将相乡”之美誉，文化底蕴丰厚。被国家命名为“全国武术之乡”、“全国文化先进县”、“历史文化名城”、“全国绿化先进县城”，是江苏省人民政府首批命名的“文明城市”、“江苏省卫生城市”。微山湖、大沙河两岸自然环境优美。城区绿树成荫、空清水碧，生态景观怡人。是“一山两汉三孔”黄金旅游线路和“微山湖一日游”的重要组成部分，年接待游客180万人次。 这为旅游业发展迎来了新的机遇，将会有一个大发展。届时，到旅游休闲、度假的外来游客将会成倍增多。但以目前的医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展的旅游业需要的。为此，立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康的需要，也是保证外来旅游人员能有一个良好的就医18、条件，塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康、快速发展的需要。同时，该项目建设还可提高当地医院的综合素质，应对突发事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安全提供保障。四、项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。随着社会的进步，人民生活水平的提高，对疾病医疗诊治水平的要求越来越高。同时，疾病种类的不断增加，也给医务工作提出了新的挑战。近年来，疾病并发症病率逐渐提高，一些疾病的前期症状往往不是由于一种病情产生，有些病症显出突发的不明原因性，传统的诊断方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要的设备，医生只能让患者转诊。当前，肿瘤病、心脑血管病、意外伤害患者人数不断上升，这19、些治疗都需要先进设备诊断和救治。同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出的领域，先进的设备对于医学的科研究提供了必要的条件，对于推广先进技术促进作用巨大。此项目的建设和技术装备水平的提高会加快科研的开拓，促进医学科技进步。五、项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。从周边布局上看，地处苏鲁豫皖接壤地区，人口密度相对较高，医疗条件比较薄弱。新城区人民医院的建设，对于因缺乏先进设备而不得不转院的患者，一方面减少对危重患者及时救助的延误，使患者减轻痛苦；另一方面也减少了患者留驻外地诊疗而造成的不必要的经济负担。属欠发达地区，目前，当地群众许多不是很危重的病人都要到外地治疗，加重了病人的20、负担，影响了原本就欠发达地区人民生活达小康的进程。今后人们生活费用的组成，恩格尔系数降低，医疗费用加大，老龄人口的比率加大。难重病比例加大，这就要求尽快建设一座二级甲等医院，从而满足最基本的医疗保障，适应医疗卫生事业发展的需要。该项目的实施，有利于提高综合医药卫生事业的发展和防病治病服务水平，改善当地医疗卫生条件，提高医疗水平，方便群众就医，减轻医疗负担，彻底改变当地居民“小病硬挺、大病外出、急病没辙、发生疫情控制难”的窘境，更好地为患者服务，为地方建设建设服务。建设人民医院项目，从满足当地医疗、保健、救治、防疫、科研的需要，对于促进群众身体健康，推动经济发展和社会进步，不仅是完全必要的，而且21、势在必行。第四章 建筑规模与内容第一节 建设规模根据人民医院的总体规划要求，结合场地实际情况，拟建总占地面积150亩（10公顷）,总建筑面积90600平方米，其床位设计：1200床，建筑周期：分两期进行施工，每期600张床位。总用地面积10公顷总建筑面积90600平方米一期50000平方米二期40600平方米总床位数1200床一期600床二期600床容积率0.91绿化率43%停车位600个第二节 建设内容1、土建工程；2、供排水、电气安装；3、室外工程（道路、绿化、地下管网）。第五章 建设方案第一节 总体平面布局医院主体建筑退让：沿汉源大道后退道路红线不小于40.5米，后退韩信路道路红线不小于22、30米，后退北侧东侧规划道路红线不小于15米，地块中间河道保留并搞好两侧景观规划，其他各离界距离应复合新城区控制性详细规划和国家相关技术规定以及江苏省城市规划管理技术规定的要求。形成宽敞的院前广场。门急诊、医技及行政科研设在南面地块，预留医技发展用地。住院部及其配套的用房布置在北面地块，沿中心大道一侧密植绿化，以隔绝公路噪声。且预留住院及后勤发展用地。形成风格鲜明，充满理性的“一河两岸”医院总体布局。第二节 规划设计理念一、规划设计应在有限的用地范围之内，力求营造一个功能合理、环境优美、配套齐全、适宜病员就医的环境，创造合理的流程，铺设合理方便的交通、绿化系统、功能布局等，营造优美的室外环境，23、并满足抗震、环保、日照、消防等要求，追求社会、经济、环境综合效益的整合。二、规划应以现代化的设计理念，设计手法，将以人为本的高品质设计和建筑功能使用的合理性贯彻到整个设计细节中，充分体现适用性和均好性的原则。三、设计要从实际出发，结合地形情况，注重使用功能，充分利用空间并具有适应变化的灵活性。建筑不仅要满足病员就医的基本功能要求，还要具备一定的适应性和超前性的使用功能。设计应严格按照国家现行规范及省江苏省农村社区卫生服务中心建设标准要求进行。四、拟建建筑外观应注意与周围建筑风格协调一致。第三节 建筑设计本项目是人民医院选址新城区新建诊疗中心项目。设计结合总体规划和场地环境，立足于环境与人文理念24、，运用现代技术和材料，努力创造丰富多变的就医空间环境和舒适优雅的区域氛围。一、医院流线结构：（一） 门诊流线-要详细从韩信路进入医院主入口，通过门诊大厅进入各门诊单元，沿南北向通廊进入医技区、住院部。（二） 急诊、急救流线急诊急救区设于门急诊楼东端，分设普通急诊入口与急救入口，急救车可直接到达。急诊部与医技部有便捷的通道联系。（三） 体检流线体检者属于健康的人群，为减少体检人群被感染的机会；体检中心设于门诊楼西端顶层，设体检专用电梯从首层直达四层，自成一区。（四） 感染流线感染科位于门诊楼西北角，设单独出入口，防止交叉感染。二、无障碍设计1、在门急诊，贵宾区及住院部主要出入口出设置无障碍入口。25、在次要出入口处设轮椅坡道和扶手；2、公共门采用自动门与推拉门，在推拉门把手一侧留有不小于0.5米的墙面宽度，门扇装视线玻璃，横执把手和关门拉手。设置无障碍电梯及无障碍厕所。在主要出入口最近的位置设置残疾人专用停车位。三、住院流线：合理组织住院步行与车行流线，可由用地北面的后勤、探视口进入，患者在大厅进行入院登记后，经病人专用电梯到达各住院护理单元。后勤供应流线医院后勤供应物资从后勤、探视入口进入，到达基地东北部的后勤用房。四、绿化结构：提倡“三分治七分养”的治病调养的理念，强调在治病过程中，调节人的整体机能的重要性，因此，景观作为辅助医疗康复功能的生态元素出现，以宜人的景观环境，给患者带来最大26、程度的身心愉悦，起到配合治疗的效果。五、景观设计:中医提倡“三分治七分养”的治病调养理念，强调在治病过程中，调节人的整体机能的重要性。创造舒适宜人的景观环境，可以给患者带来最大程度的身心愉悦，起到配合治疗的效果。利用住院楼南面用地，建设开放式康复花园百草园，既可作为住院病人的休息场所，也可作为病人及家属的科普教育场所。第四节 结构设计建筑结构应按照我国现行规范和规程进行设计，主要设计依据：建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001建筑结构荷载规范GB50009-2001建筑地基基础设计规范GB50007-2002建筑抗震设计规范GB50011-2001混凝土结构设计规范GB50010-27、2002砌体结构设计规范GB50003-2001基本风压按0.35KN/m2设计。基本雪压按0.30KN/m2设计。抗震设防烈度为8度远震。由于新建的医疗综合楼、住院部和行政综合楼等为规则的长方形，宜采用框架结构，外墙采用保温砂浆，中空玻璃铝合金门窗，屋面采用挤塑板保温，以满足保温、隔热和隔音要求。基础可根据地质勘探结果，本着经济、安全的原则，选择采用适宜的基础形式（待地质勘探后，再行确定）。第五节 节能设计一、总体规划节能设计1.相应集中布局，医技科室为门急诊，住院部亚健康诊疗中心资源共享。2.在医疗用房相应集中布置的同时，医疗街两侧均布置通透的绿化庭院，保证用房的自然采光与通风。二、建筑单28、体节能设计1.建筑单体采用较为规则的形体。大量房间布置在南向，西向房间尽量减少，南向玻璃采用遮阳措施。2.屋面及外墙增加保温层厚度，外门窗采用双层中空玻璃，内墙采用轻质隔墙，节约能耗。3.采用太阳能加热和空气源热泵辅助加热系统。第六节 抗震设防建筑工程抗震能力应按照我国现行规范和规程进行设计，主要设计依据：中华人民共和国国务院令第323号地震安全性评价管理条例和关于印发江苏省须进行地震安全性评价的建设工程范围的通知苏震发2001248号江苏省防震减灾条例根据中华人民共和国国务院令第323号中的第三条、第四条规定：新建、扩建、改建建设工程，依照中华人民共和国防震减灾法和本条例的规定，需要进行地震29、安全性评价的，必须严格执行国家地震安全性评价的技术规范，确保地震安全性评价的质量，县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责本行政区域内的地震安全性评价的监督管理工作。江苏省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定中的第五条，一般工业与民用建筑的工程建设场地，按照国家地震局和建设部联合颁布的中国地震烈度区划图（1990）进行抗震设防。在中国地震烈度区划图（1990）基础上，下列工程建设场地和地区应当进行专门地震安全性评价：1、抗震设防要求高于中国地震烈度区划图（1990）设防标准的重大工程、特殊工程、生命线工程、可能产生严重次生灾害的工程，这些工程系指地震破坏会造成社会重大影响和国民30、经济重大损失的工程；2、位于地震烈度区分界线附近两侧各8公里内的新建工程；3、某些地震研究程度和资料详细程度较差的边缘地区；4、占地范围较大、跨不同工程地质条件区域的大城市、大型工矿企业和省级以上新建开发区。本项目属于以上1、2条范围，需做场地地震安全性评价，根据安全性评价结果确定抗震设防要求进行设计。在设计时需做抗震设防（8度）。第七节 电气设计本工程电气设计应按照国家现行有关规程、规范进行。一、电源均采用城镇供电网供电。由城镇道路上设置的城镇供电网通过电缆引入本工程变配电室，采用双回路供电，确保不停电。计量方式采用高供低计式。二、供电设计低压配电方式采用放射式。配电线路的干线采用VV电缆，31、沿桥架敷设，支线采用BV-500塑料铜芯线穿PVC管暗敷。本工程按照建筑物防雷设计规范国标5057-94(2000版)二类防火、防雷考虑。低压接地系统采用TN-S形式。电源采用直埋全塑电缆引入各楼配电箱。照明、电源插座线路各自由分配电箱引出一路，相互独立。导线采用铜芯塑料线穿PVC高强冷弯阻燃电线管暗敷设，开关、插座采用暗装方式。三、弱电设计本工程弱电设计应按照国家现行有关规程、规范进行。弱电设计内容包括：通讯系统、网络系统、有线电视系统、安全防范系统、火灾自动报警及消防联动系统、综合布线系统。第八节 给排水设计本工程给排水设计应按照国家现行有关规程、规范进行。一、水源：水源来自城镇自来水网，32、由新城区管网引出至工程供水总阀门，地上1-2层为常压供水区，由市政给水管网直接供水。给水管在场地内形成环网，设置室外消火栓。二、用水量：办公及住院：（60升/人d） 60T/d道路及绿化 15 m3/公顷d消防用水 室内20L/s 室外25L/s 三、给水系统采用上供式供水系统，由市政水压直接供水，楼内设室内消火栓给水系统。四、排水系统室内采用污废合流排水系统，设置专用通气主管。污废水经化粪池处理后，排入市政污水管网。屋面雨水经室外雨水管排至室外雨水井，汇合地面雨水一起排入城市市政雨水管道。第九节 消防设计一、设计依据-加江苏省民用建筑规范本工程消防设计应按照国家有关规定、规程进行。1.火灾自33、动报警系统施工及验收规范:GB50166-922. 建设部颁布的建筑工程施工现场管理规定3. 建筑电气工程施工质量验收规范:GB50303-20024.自动喷水灭火系统设计规范GB5J84-855.采暖通风与空气调节设计规范GB50019-20036.全国民用建筑工程设计技术措施 暖通空调动力（2003 版）7.室内自动喷水灭火设施安装(89SS175)8.火灾报警控制通用技术条件(GB4717-93)9.施工现场临时用电安全技术规范JGJ80-9110.汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB50222-9511. 建筑灭火器配置设计规范 GBJ140-9712. 国家现行的技术政策、技术标准34、施工及验收规范、工程质量评定标准及操作规程。二、总体消防设计拟建建筑四周为消防车道，并形成环路。消防扑救面大于主体建筑的1/3。退让道路红线，与其他建筑之间距满足消防间距。三、建筑单体消防设计建筑物按消防要求设防火分区，防火分区之间有防火墙及甲级防火门作为防火分隔。各层疏散楼梯合理布置，最远疏散间距控制在规范要求之内。消防前室、防火楼梯的设置应满足规范要求。四、主要系统简介本工程范围包含消防水箱、火灾自动报警系统、应急照明系统、消火栓系统.消火栓系统：平时压力开关自动控制增压泵维持管网压力，压力过低时，直接启动主泵。消防按钮直接启动消火栓泵，并接收其返馈信号。消防泵房可直接启动消火栓泵。按照35、设计规范GBJ9686及建筑设计防火规范GB500162006规定设计消防设计，建筑耐火等级为2级，各建筑物之间的距离要达到规范防火间距的要求，并按规范距离配置足够的室外消防栓。建筑物四周要有环行消防通道相连接，各项要求均符合有关防火规范。五、消防用水量根据建筑设计防火规范的规定，消防用水量约20-60L/S. ？第六章 建设条件第一节 土地利用人民医院新城区诊疗中心位于新城区中心大道东侧，韩信路北侧，根据该院目前状况和院方制定发展规划的要求，以及相关专家的意见，决定在新城区建设诊疗中心（即人民医院新院）。为病员及医护人员提供了一个舒适的医治环境。本工程的建设用地为政府划拨，场地平坦。 第二节36、 气象条件属北温带季风气候；-加气象站年平均气温 13.9月平均最高温度 35月平均最低温度 -10年极端最高温度 40.6年极端最低温度 -21.3年平均降水量 880MM一次最大降水量 1168.7MM最大冻土深度 190MM最大积雪厚度 250CM主导风向 东南风水位（黄海高程）地区海拔高程 历史最高水位 32mm第三节 交通条件人民医院新城区诊疗中心位于新城区中心大道东侧，韩信路北侧，位于新城区中心位置，用地南侧韩信路为医院人流、车流的主要来源。故医院的主入口布置与此；设港湾式公交车站及出租车停靠站。用地北侧设次要出入口及后勤、探视入口。在用地西侧设独立的污物出口，最大限度缩短路线，交37、通十分便利。第四节 供电、通讯、供排水条件 建址地处新城区中心大道东侧，韩信路北侧，地理位置较为优越，供电、通讯、供排水及供气等设备齐全，可根据设计要求，向有关部门申请办理使用手续，将上述设施的管、线引至拟建场地内，所需条件即有保障。第七章 环境和生态影响分析第一节 设计依据根据中华人民共和国环境保护法等有关法规，在项目实施过程中对生产过程中排出的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规定的标准，本项目设计时要按照清除污染，保护环境的原则进行设计，采取一系列控制污染源的措施。项目按以下标准进行监测管理：A、建筑项目环境保护管理等条例（国务院（98）253号令）B、大气污染物综合排放标准（GB1638、297-1996）C、污水综合排放标准（GB8978-1996）D、环境空气质量标准（GB3095-1996）E、地表水环境质量标准（GB3095-1999）F、城市区域环境噪声标准（GB3096-93）第二节 生态环境影响分析一、编制依据 根据中华人民共和国环境保护法等有关法规，在项目实施过程中，对排出的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规定的标准。本项目环境保护工作接受xx市环保部门的监管，采用的环境保护标准有： 1建筑项目环境保护条例 国务院(98)253号令 2大气污染物综合排放标准 GBl62971996 3污水综合排放标准 GB897819964环境空气质量标准 GB30951939、965.医院污水排放标准 GB 4792-846.医疗机构水污染物排放标准二、环境影响因素产生环境污染的因素分施工期和营运期阶段 (一)施工期阶段 1、工程施工过程中造成的水土流失；2、施工机械和运输车辆所排放的废气以及在施工工程中产生的扬尘；3、施工过程产生的废水主要是施工废水和生活污水。施工废水主要来自各种施工机械设备运转的冷却水、设备冲洗用水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护等产生的废水，生活污水是由施工队伍的生活活动造成的，包括食堂用水、洗涤污水等；4、施工垃圾主要是施工产生的建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾；5、建筑施工时来自施工机械和运输车辆的噪声。(二)运营期阶段1、废水：生活40、污水、医疗废水；2、废气：汽车尾气；3、噪声：汽车进出的交通噪声、加压水泵房、电梯机房、空调机组等设备噪声以及社会活动噪声等。4、固体废弃物：生活垃圾、污泥、医疗废弃物等。三、环境影响的因素分析(一)施工期施工期间的环境影响主要有：1、施工阶段的废水主要为施工人员的生活污水和建筑废水。施工人员高峰时有300人，用水量按30L人d(根据给排水设计手册)测算，生活污水产生量按日用水量的80计，则生活污水最大排放量为7.2m3d。建筑废水来自砂石冲洗、混凝土养护、设备车辆冲洗等，据类比调查，废水产生量约为4m3d。生活污水中的主要污染物为CODcr、 SS、氨氮和动植物油；生活污水经临时污水管网收集41、，隔油池处理后，主要污染物的排放浓度为CODcr：300mgL，SS：200mgL，氨氮：30mgL，动植物油：30mgL，污染物排放量初步估算为：CODcr：144kgd、SS：096kgd、氨氨：014kgd、动植物油：014 5kgd。建筑废水中含有大量的泥沙与悬浮颗粒物，另有少量油污，基本无有机污染物，经施工现场临时设置的排污沟收集，沉淀池处理后，主要污染物SS、石油类的排放浓度分别约为300mgL和12mgL，排放量分别为1.5kgd、0.06kgd。2、施工阶段的大气污染物主要为土建施工产生的扬尘及施工机械排放的尾气。(1)施工扬尘项目施工过程中，建筑材料、建筑垃圾装卸过程起尘及运42、输车辆往来造成的地面扬尘。据对施工现场的调查，扬尘污染一般来源于以下几方面：A、土方挖掘、堆放、清运、回填及场地平整过程产生的扬尘：B、建筑材料在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；C、搅拌车辆和运输车辆往来造成地面扬尘；D、施工垃圾在其堆放过程和处理过程中产生扬尘。项目施工期起尘环节虽然较多，但根据同类项目类比资料及现场调查结果，施工期主要起尘环节为物料堆场及装卸过程、车辆运输，其它过程如场地平整造成的地面扬尘，因产生量相对较小。(2)施工交通尾气项目施工现场机械虽较多，但主要以电力为能源，无废气的产生。只有运输车辆以汽、柴油为燃料，有交通尾气的排放。但它们的使用期短，尾43、气排放量也较少，风速较大，不会引起大气环境污染。3、噪声土建施工阶段的机械设备有混凝土搅拌机、塔吊、打桩机(注桩机)混凝土振捣器等。这些机械设备的噪声源强一般在8 0110dB(A)间。具体的噪声源强见下表63。表6-3 土建施工阶段机械噪声值声源运输车辆塔吊混凝土搅拌机水泥震捣器打桩机(注桩机)噪声值距机械5m处90889091100dB(A)距机械1 0m处84828485904、固体废弃物施工阶段的固体废弃物主要为施工人员产生的生活垃圾和施工过程产生的建筑垃圾。生活垃圾按人均产生量0.5kgd 2计算，施工期人数以300人计，则生活垃圾产生量为1 50kgd，由市政环卫部门统一收集进行填44、埋处理。根据同类施工统计资料，施工现场碎砖、过剩混凝土等建筑垃圾产生定额为2kgm2，施工场地面积为1160647m2，故整个施工期建筑垃圾的产生量为4 4 73 t(不包括回填土和挖土)，需按建筑垃圾有关管理要求及时清运出场并进行填埋等处置。施工过程中固体废物产生情况统计见下表6-4。表6-4 施工阶段固体废物排放状况固废种类日均产生量整个土建施工期产生量处置方式施工人员生活垃圾1 50kgd54.75 t施工单位在交纳卫生费后，由环卫部门收集，采取卫生填埋处置方式。其它建筑垃圾447.3t(二)营运期1、废水该项目投入运营后，运营期的废水主要是生活废水，医疗废水，主要为卫生间排水，污染物主45、要污染物为：病原体、有机物、漂浮及悬浮物、放射性污染物；SS、CODcr、BOD5为主。2、废气本项目废气主要来自地下停车场汽车尾气。3、噪声项目建成后的噪声主要来自汽车进出时的交通噪声、加压水泵房、电梯机房、空调机组等设备噪声以及人群活动噪声等，经类比调查，各主要噪声源的噪声级见下表6-5。表6-5 主要噪声源的声压级 序号 噪声源 LAeq(dB) 备注 1 汽车怠速运行 6 5 2 空调机组 6 570 3 加压水泵 8 O85 4 人群活动噪声 7580 5 配电室 7 0 4、固体废弃物 项目建成以后，预计医疗废弃物、生活垃圾排放量600ta。 5、放射性污染本项目有放射性设备。第三46、节 生态环境保护措施一、建设期生态环境保护措施 (一)水土流失保护措施 为减少拟建项目施工期间水土流失造成的影响，应采取以下必要控制措施： 1、工程施工中要做好土石方、砂料等的平衡工作，开挖的土方应尽量作为施工场地平整回填之用。如果有多余，应妥善处理；如有缺土，应采购岩渣砾料代替； 2、工程施工应分区进行，以缩短单项工期。开挖裸露面，要有防治措施，尽量缩短暴露时间，以减少水土流失； 3、借土的临时堆放场地要有相对比较集中的地方，其周围应挖好排水沟，避免雨季时的雨水冲刷。堆土的边坡要小，尽量压实，使其少占地且不易被雨水冲刷造成流失。 (二)环境空气保护措施 由于该项目离道路较近，因此须采取合理可47、行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。其主要措施有：1、在施工前必须制定和实施扬尘污染防治措施的施工方案；2、拆除施工现场应实行封闭施工，外围应加设防护网罩； 3、工地内应当设置相应的车辆冲洗设施； 4、合理安排施工现场，谨防运输车辆装载过满，使其保持一定的湿度，防止运输过程产生扬尘； 5、对施工现场实行合理化管理，使砂石统一堆放，少量水泥应设专门库房存放，尽量减少搬运环节； 6、开挖的土方及建筑垃圾及时进行利用，以防因长期堆放表面干燥而起尘，对作业面、建筑垃圾等堆放场地定期洒水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量； 7、合理安排工期，尽可能地加快施工速度，减少施工时间； 8、当出现48、风速大于5级或不利天气状况时应停止易造成扬 尘的施工作业； 9、水泥浇铸作业，应采用商品混凝土，以减少水泥搅拌时扬尘的产生； 10、建筑工地的路面应当实施硬化，工地出入口外侧1 0米、范围内用混凝土、沥青等硬化，出口处硬化路面不小于出口宽度； 11、现场施工搅拌砂浆时应尽量做到不洒、不漏、不剩、不倒、搅拌时要有喷雾降尘措施。 (三)地表水污染防治措施1、施工现场所有施工废水因泥沙含量较大，需先经沉淀池沉淀后再排入城市排水管道，并尽可能地将沉淀池的中水回用于施工现场洒水降尘；2、施工现场临时食堂排放的生活污水可设置简易有效的隔油池，工地临时厕所、化粪池应采取防渗漏措施，也可采取水冲式厕所；3、所49、有施工废水及生活污水均需通过铺设排污管道排入附近的城市排水管网，不得直接排放。(四)噪声防治措施结合该项目的施工特点，对一些重点噪声设备和声源，提出一些治理措施。1、降低声源的噪声强度。对基础施工过程中主要发声设备：空压机、风镐以及气锤打桩机等，在条件允许情况下，应考虑采用以下措施进行代替，如使用水力混凝土破碎机代替风镐，使用水力撞锤代替打桩机，这将都将大大降低噪声源强。2、采用局部吸声、隔声降噪技术。对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，围障最好敷以吸声材料，以达到降噪效果。3、建设单位和施工单位应合理安排施工时间。合理布局施一工现场，减少施工噪50、声对周围居民以及院内病人的污染影响。(五)固体废弃物治理措施项自在施工过程中产生的固体废弃物主要为建筑施工垃圾及施工人员的生活垃圾。为减轻建设项目施工期间产生的建筑垃圾和工程土渣对外环境的不良影响，建设单位和施工单位必须严格按照xx市城市建筑垃圾和工程渣土管理办法(xx市人民政府令第88号)的要求进行处理。具体要求为：1、作业中产生的渣土及时清运，不能及时清运的要妥善堆放，并采取防溢漏、防扬尘措施；2、渣土运输车辆离场前要冲洗车体，不得带泥上路；3、工程完工后，施工单位应当及时清除施工现场堆存的渣土；4、运输渣土的车辆要设有防撒落、飘扬、滴漏的设施，采取密闭或者加盖苫布等防范措施；施工中产生的51、泥浆及其它浑浊废弃物的外运时要使用专用车辆运输；5、运输渣土的行驶路线和时间，施工单位要有关部门提示申请，按照规定的路线和时间行驶，将建筑垃圾倾倒于指定的弃置场；运输过程中不得超载、撒漏；6、施工中生活垃圾交环卫部门及时清运处理，做到日产日清。二、营运期生态环境保护措施(一)水环境影响及治理措施。建设项目实行雨污分流，建筑物屋面为有组织排水，屋面雨水经落水管排至室外排水管网，再排入市政排水主干管道。生活污水经化粪池进行预处理后排入市政截污管网，最终排入污水处理厂处理。医疗废水排放标准医院污水经处理与消毒后，应达到下列标准： 一、连续三次各取样500ML进行检验，不得检出肠道致病菌和结核杆菌。 52、二、总大肠菌群数每升不得大于500个。 2.2当采用氯化法消毒时，接触时间和接触池出水中的余氯含量，应符合下表的要求： 接触时间与总余氯量 医院污水类别 接触时间,h 总余氯量:mg/L 综合医院污水及 含肠道致病菌污水 不少于1 4-5 含结核杆菌污水 不少于1.5 6-8 污水处理构筑物中的污泥，必须经过无害化处理，污泥排放时应达到下列标准： 一、蛔虫卵死亡率大于95； 二、粪大肠菌值不小于102； 三、每10污泥（原检样中），不得检出肠道致病菌和结核杆菌。 当污泥采用高温堆肥法进行无害化处理时，堆肥的温度必须大于50，并应持续5天以上。 无上、下水道设备或集中式污水处理构筑物的医院，对有53、传染性的粪便，必须进行单独消毒或其他无害化处理。 医院污水经处理和消毒后，其所含的污染物质与有害物质的含量应符合现行的有关标准的要求。 根据有关资料确定建设项目生活污水经高效化粪池无害化处理前后的水质情况列于下表66。表6-6 建设项目生活污水水质情况处理前处理后污水处理污染物浓度mgL产生量ta浓度mgL产生量ta厂接管标COD35 O25.925 O1 8.5400BOD 52 0014.81007.42 00SS26019.31 5 011.11 5 O氨氮352.6251.935动植物油2 01.51 51.1-建设项目生活污水经化粪池进行预处理后的水质指标满足污水处理厂的接管标准，对54、地表水水质影响较小。水污染事故的防治措施建设项目发生的污染事故主要来源于污水收集管网的破损、管内污泥淤积以及化粪池出现堵塞。其防治措施为：化粪池施工时要进行防渗透处理，以防化粪池渗透对地下水造成影响。在污水支管和干管设计中，要选择适当的充满摩和最小设计流速，防止污泥沉积 管道衔接处要严密，要防止出现污水渗漏而污染地下水。医院内要有物业管理机构，要派专门人员定期巡检管网系统，发现污水溢出现象要及时疏浚。污水处理废弃物处理清毒处理医院废水的方法有物理法和化学法两大类。本文就目前国内常用的化学处理法作一综述。1 氯化法处理医院废水2 臭氧消毒(二)大气污染治理措施本项目建成后对周围大气环境的影响主要55、来自地下停车场汽车尾气及厨房烹饪产生的油烟。1、汽车尾气本项目地下车库共有停车泊位约300个，汽车尾气的主要污染物是C0、NOx和HC等，其中HC排放量较小，影响较小，本评价主要考虑CO、NOx的影响。根据民用建筑采暖通风设计措施(第二版)对地下汽车库排气的有关规定“地下汽车库一般应设机械排风系统，一般排风量不小于6 Ah，送风量不小于5,)2h。为保证车库内空气质量，地下车库应设机械供排风系统，建议对废气采用空气过滤器处理后排入大气。据美国采暖冷冻空调工程学会测试，经次级卡式空气过滤器处理后，车库废气中一般污染物及灰尘的去除率可达8 5。在地面道路内行驶的汽车产生的尾气属于无组织排放，对空气56、造成一定的影响，本项目汽车出入口拟设置在医院干道边，xx市主要风向为ENE和EN，地面道路空气流动性好，且污染物产生量较小，经类比分析，产生的汽车尾气通过大气扩散，对环境空气的影响是较小的，建议加强的绿化措施，在此基础上，道路的汽车尾气对周围环境及周围居民影响较小。(三)噪声治理措施本项目噪声主要来自汽车进出的交通噪声、加压水泵房、电梯机房、空调室外机噪声等设备噪声以及社会活动噪声等。噪声源强一般在7 0dB(A)左右，如安装位置不当将会产生噪声扰民的现象。因此应将噪声源放置在单独的建筑物内，进行隔声处理，并尽量避免安装在邻近人群活动集中的区域，以确保噪声排放满足区域声环境的要求。另外，建设单57、位在设计、选材、施工过程中要注意：办公场所合理布置。从声源上控制，选择低噪声和符合国家噪声标准的设备；采用吸声、消音技术。对产生噪声大的设备应放置在单独的构筑物内，周围可附吸声材料，通过隔声、吸声减少噪声强度；安装双层玻璃；减轻振动，支架作弹性支承连接等。由以上分析可以看出，建设项目经采用以上降噪措施后，能达到城市区域环境噪声标准(GB309693)的要求，不会对周围区域的声环境质量产生不良影响。(四)固体废弃物处理措施-医疗废弃物处理本项目固废物主要为生活垃圾和医疗废弃物，应对固废分类收处置。医疗固体废物主要指含有大量的病原体（病菌、病毒和寄生虫卵等）的这类医院排弃的固体废物。包括手术或动物58、实验过程中切割出的生物肌体和尸体，还包括医院污水处理过程中产生的污泥。其处理方法主要是消毒和焚烧。消毒即杀灭病原体，常用氯化消毒和臭氧消毒；焚烧法则可引起灭菌和减容作用，一般应在专用焚烧炉中进行。从事放射性同位素诊断或治疗的医院，还会产生含有放射性的废物（包括病人的排泄物），这类废物从处理放射性角度则常用贮存衰减法，但对于兼有病原体的废物和生物肌体、尸体，则应先进行消毒或焚烧法处理，再采取贮存衰减法处理。规划设计时，各功能区应设置固定垃圾收集箱。生活垃圾应做到垃圾袋装化、存放封闭化，做到日产日清，同时做好隔离及卫生防护措施，及时清运。本项目将根据建设部制定的城市生活垃圾管理办法(建设部令第1559、7号，2007年7月1日施行)执行。只要严格按照环卫部门的有关规定执行，本项目固废对周围环境不会产生明显的影响。综上所述，本项目从设计、施工到使用过程中均能符合环保要求。第八章 节能方案分析第一节 用能标准和节能规范一、编制法律、法规和规划依据1、中华人民共和国节约能源法；2、中华人民共和国电力法；3、中华人民共和国建筑法；4、国家发改委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南(2006)的通知发改环资200721号；5、民用建筑节能管理规定(建设部部长令第76号)；6、节能中长期专项规划(发改环资【2004】2505号)。二、采用节能标准和规范1、公共建筑节能设计标准 GB5018920060、5；2、绿色建筑评价标准 GBT50378-2006；3、绿色建筑技术导则 (建科【2005】199号)；4、民用建筑节能设计标准 JCJ26-95；5、采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-2003；6、城市热力网设计规范 CJJ34-2002；J216-2002；7、通风与空调工程施工质量验收规范 GB50243-2002；8、外墙外保温工程技术规程 JGJ1442004；9、民用建筑热工设计规范GB5017693；10、建筑照明设计标准 GB500342004；11、建筑采光设计标准 GBT500332001；12、民用建筑电气设计规范 JGJT1692；13、空调通风系统运行管理61、规范 GB503652005；14、民用建筑太阳能热水系统应用技术规范GB503642005。15、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JCJl34-2001；第二节 能耗状况和能耗指标分析一、主要耗能设备施工期：挖掘机、推土机、打桩机、塔吊、装卸机、运输车辆等。营运期：供水、供气系统、电梯、热交换器及电器等。二、能源消耗分析1、所需能源本项目所需的能源有：电力、水。2、能源消耗分析按照一般房产项目能源消耗现状，结合本项目情况，进行能源消耗定额及年消耗量的分析，具体消耗指标见下表：能源消耗分析表序号能源名称年消耗量折标煤(吨)备注l水142035.07m336.502电390.24万KWH128762、.79合计1324.293、能源供应分析是华东地区重要的能源基地，具备了较强的综合实力，可满足项目需要。(1)供水城区日供水能力达3万余立方米，供水普及率达1O0，水质综合合格率达98，污水处理率达到89。因此，本项目建设的供水是有保障的。(2)电力及供热境内电力充足，除华东电网向供电外，利用大屯煤电公司新区热源，年发电能力1O亿千瓦时，每小时可供热1O0余吨，可满足本项目的供电及供热需求。第三节 节能措施我国建筑能耗已占社会总能耗的2025，正逐步上升到30。因此建筑节能是目前节能领域的当务之急。节能可以从以下方面考虑：建筑节能、结构节能、电气节能、给排水节能、空调暖通节能等。一、建筑节能 63、建筑节能设计是一项综合性的设计，应调动一切技术手段，使本工程具有最大环境效益。有效利用和管理资源，使建筑和设备全寿命成本最小，减少污染并达到可持续发展。 (一)建筑节能规划设计 xx东部属温带湿润季风气候，西部为暖温带半湿润气候，夏季高温多雨，冬季寒潮频袭。极端最高温度达到40.6，极端最低温度达到-22.6，根据xx地区气候参数，结合建筑功能要求，在总体规划和单体设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高、选用节能型建筑材料、保证建筑外维护结构的保温隔热等热工特性及对建筑周围环境进行绿化设计，设计要有利于施工和维护，全面应用节能技术措施，最大限度减少建筑物能耗量64、，获得理想的节能效果。 1、建筑朝向和平面形状 选择合理的建筑物朝向是一项重要的节能措施。建筑平面将长时间活动的空间设于日照通风条件最佳的南向位置，对于日照、通风条件较差的北朝向与长时间接受太阳辐射的东西向可布置些平面功能比较次要的电梯、楼梯、管道井、机房等。 建筑的平面形状，应在体积一定的情况下，采用外维护结构表面积小的建筑。因为外表面积越小，冷负荷越小，能耗越小。从热工上讲，减少外墙面积，可以有效地减少传热量。屋顶应尽量采用坡屋顶，这样既增加了顶层辅助空间，又丰富了建筑造型，同时也有利于保温隔热。 2、合理规划空间布局及控制体型系数 设有空调的建筑，其空间布局应十分紧凑，尽量减少建筑物外表65、面积和窗洞面积，这样可以减少空调负荷。 体形系数的定义是建筑物外表面积F与其所包围的体积V之比值。对于相同体积的建筑物，其体形系数越大，说明单位建筑空间的热散失面积越高，研究表明，体形系数每增大001，能耗指标约增加25。因此，出于节能的考虑，在建筑设计时应尽量控制建筑物的体形系数。但如果出于造型和美观的要求需要采用较大的体形系数时，应尽量增加围护结构的热阻。 3、绿化 绿化对居住区气候条件起着十分重要的作用，它能调节改善气温、调节碳氧平衡、减弱温室效应、减轻城市的大气污染、降低噪声、遮阳隔热等。绿化是调节居住区微小气候，改善建筑室内环境，节约建筑能耗的有效措施。 (二)围护结构节能设计 改善66、建筑的保温隔热性能可以直接有效地减少建筑物的冷热负荷。改善建筑外围护结构的保温性能是建筑设计上的首要节能措施。 1、墙体节能 (1)使用环保、节能型建筑材料 根据xx地区气候参数，选择使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。 采用新型墙体材料与复合墙体围护结构。目前市场可供选用的有胶粉聚苯颗粒外墙外保温材料、墙体复合保温板及硬泡聚氨脂外墙保温材料等。在进行经济性、可行性分析的前提下，在墙体内外侧敷设保温隔热的新材料。 (2)隔离太阳辐射热 由于xx光照充足，对垂直墙面可采用外廓浅色墙面、反射幕墙、植物覆盖绿化等。 2、门窗节能 (167、)尽量减少门窗的面积 门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面积约占建筑外维护结构面积的30，其能耗约占建筑总能耗的23，其中传热损失为l3。所以门窗是外维护结构节能的重点。所以在保证日照、采光、通风、观景条件下，尽量减少外门窗洞口的面积。 (2)设置遮阳设施 设置遮阳设施，考虑空调设备的位置。减少阳光直接辐射屋顶、墙、窗及透过窗户进入室内，可采用外廊、阳台、挑檐、遮阳板、热反射窗帘等遮阳措施。门窗的遮阳设施可选用特种玻璃、双层玻璃、窗帘或遮阳板等。 (3)提高门窗的气密性 设计中应采用密闭性良好的门窗。通过改进门窗产品结构(如加装密封条)，提高门窗气密性。防止空气对流传热。加设密闭条是提高门窗气密68、性的重要手段之一。 (4)使用新型保温节能门窗 采用热阻大、能耗低的节能材料制造的新型保温节能门窗(塑钢门窗)可大大提高热工性能。外墙的门窗均可采用静电喷涂断桥铝合金型材，中空玻璃，户门可采用保温型防火门。同时还要特别注意玻璃的选材，窗玻璃尽量选特性玻璃，如吸热玻璃，反射玻璃，隔热遮光薄膜。 (5)合理控制窗墙比 窗墙比是窗洞口与墙的面积比值，比值愈大不利于空调建筑节能，应尽量减少空调房间两侧温差大的外墙面积及窗的面积。控制窗墙比、对外墙及屋顶的导热系数等提出具体要求。通过外窗的耗热量占建筑物总耗热量的3545。故在进行前期建筑设计时，在保证室内采光通风的前提下合理控制窗墙比是很重要的，一般北69、向不大于25；南向不大于35；东西向不大于30。 3、屋顶节能 隔热太阳辐射热，减少阳光直射，对屋顶可采用架空屋面，浅色屋面，种植屋面等。对屋面进行绿色覆盖，既可遮阳，又能隔热，而且通过光合作用，可消耗或转化部分能量，也起到美化环境作用。另外，还可以采用通风屋面、蓄水屋面等节能措施。二、结构节能 结构节能一方面从使用循环、可再生资源入手，从而降低建材耗能和资源消耗；另一方面，应着重增强和改善结构的耐久性，从而减轻或延缓结构性能退化。 利用建筑本身退役拆解后的建筑垃圾和工业生产中的废渣是当前循环、再生利用建材的主要途径。正常条件下，结构应能正常使用到规定设计使用年限。结构维护方面主要是提高和改善70、结构的耐久性。三、电气节能水、电、空调、蒸汽、医疗气体作为维持医院运作之基本要素，在医院能耗中，电力约占64%，为整个医院之主要能源，瓦斯、重油等约占11%，主要用在供应蒸汽、热水、消毒、洗缝、厨房及冬季暖气。空调约占50%，照明、插座约占34%，所以空调、照明为医院节能管理重点。按以人为本的原则，对医院系统进行空调和照明节能改造后，通过测算将使医院的工作环境的舒适度大大提高，同时节约了20%以上的能源，空调及照明设备的寿命也将延长23倍，大大减少了设备的维修工作量；在减少使用电量的同时，也减少了因电力生产时对环境污染物的排放；投入资金回收期短，又具有良好的社会效益和经济效益。（一）、照明系统71、节能1、产品和技术 目前市场上的照明节电产品主要分为两种：传统的发光效率低的光源（如：T8荧光灯、白炽灯、石英灯等）。发光效率更高的光源（如：T5荧光灯、紧凑型荧光灯、冷阴极灯或发光二极管）。2、效用分析使用高效发光光源代替原有的低效光源，在节电的同时提高照度、显色度，改善照明环境，从而给人们提供一个舒适、稳定的照明环境，既提高了工作效率亦保护了人体健康。用T5（高效荧光灯+电子镇流器）替换T8（荧光灯+电感镇流器），节电25%以上，照度提高15%以上，显色指数由原来的70提高到85，消除了频闪，T5荧光灯的寿命是T8的两倍。磨砂灯泡或白炽灯泡选用色温相当的节能灯替换，在照度不降低的前提下，节72、电60%以上，且寿命提高6至8倍。其余部分可根据各科室的不同要求用更高效的节能环保光源替换。（二）、空调系统节能空调能耗是建筑能耗的主要部分，约占医院总能耗的50%左右，最大可占到建筑总能耗的65%，因此，医院节能的主要任务是降低其空调系统能耗。医院空调的设计参数主要是指空气温度、相对湿度、气流速度、洁净度以及室内空气品质。为了防止污染、降低室内细菌和尘埃浓度，还对室内新风量、换气次数、室内外压差以及末级空气过滤器等有一定要求。一般来说，凡是清洁、无菌、无尘、无臭以及怕污染的场所，应保持正压；凡是有污染发生、有害气体散发以及极大热湿产生的室内，应保持负压。无明显的污染、热湿及有害气体发生，又无73、特殊要求的室内可与室外保持同压，人员进出不会造成较大的影响。应根据国家的相关标准与规范，如：综合医院建筑设计规范、医院洁净手术部建筑技术规范、公共场所集中空调通风系统卫生标准、空调通风系统运行管理规范、医院消毒卫生标准，严格控制中央空调的卫生条件，杜绝由中央空调末端设备引起的二次污染。 1、产品和技术 空调节能的技术措施可归纳为矛和盾共八个方面：减少冷负荷、提高制冷机组效率、利用自然冷源、减少水系统泵机的电耗、减少风机电耗、采用自然通风、使用智能控制系统、中央空调余热回收。 1.1、盾是指减少冷负荷 冷负荷是空调系统最基础的数据，制冷机、水循环泵以及给房间送冷的空调箱、风机盘管等规格型号的选择74、都是以冷负荷为依据的。如果能减少建筑的冷负荷，不仅可以减小制冷机、水循环泵、空调箱、风机盘管等的型号，降低空调系统的初投资，而且这些设备型号减小后，所需的配电功率也会减少，运行费用降低。所以减少冷负荷是空调节能最根本的措施。减少冷负荷有以下一些具体措施：改善建筑的隔热性能房间内冷量的损失通过房间的墙体、门窗等传递出去的。改善建筑的隔热性能可以直接有效地减少建筑物的冷负荷，深圳有一大型超市，玻璃采用贴膜后，主机系统能耗下降了30%-40%。改善建筑的隔热性能可以从以下几个方面着手：确定合适的窗墙面积比例。合理设计窗户遮阳。充分利用保温隔热性能好的玻璃窗。单层玻璃采用贴膜技术。 选择合理的室内参数75、人体感觉舒适的室内空气参数区域，大约是空气温度1323，空气相对湿度2080。如果设计温度太低，会增加建筑的冷负荷。在满足舒适要求的条件下，要尽量提高室内设计温度和相对湿度。 局部热源就地排除在发热量比较大的局部热源附近设置局部排风机，将设备散热量直接排出室外，以减少夏季的冷负荷。 合理使用室外新风量 由于新风负荷占建筑物总负荷的2030，控制和正确使用新风量是空调系统最有效的节能措施之一。除了严格控制新风量的大小之外，还要合理利用新风，新风阀门采用焓差法自动控制，根据室内外空气的焓差值自动调节新风阀门的开度。 防止冷量的流失 厅门、走廊门安装风幕，可有效减少冷量的流失。1.2、矛是指提高制冷76、机组的效率 评价冷源制冷效率的性能指标是制冷系数（COP，Coefficient Of Performance ），是指单位功耗所能获得的冷量。根据卡诺循环理论，制冷系数1To/（TkTo）, To为低温热源温度，即蒸发温度；Tk为高温热源温度，即冷凝温度。所以空调系统冷机的实际运行过程中不要使冷冻水温度太低、冷却水温度太高，否则制冷系数就会较低，产生单位冷量所需消耗的功量多，耗电量高，增加建筑的能耗。提高冷源效率可采取以下一些措施： 降低冷凝温度 由于冷却水温度越低，冷凝温度越低，冷机的制冷系数越高。降低冷却水温度需要加强运行管理，停止的冷却塔的进出水管的阀门应该关闭，否则，来自停开的冷却塔77、的温度较高的水使混合后的水温提高，冷机的制冷系数就减低了。冷却塔、冷凝器使用一段时间后，应及时检修清洗。目前节能协会正在积极推广一种冷凝器自动在线清洗装置，能使冷却水出水和冷凝温差控制在1左右（相当于新机的效果），使冷凝器始终保持最佳热转换效率，主机节能10%左右。 对于风冷主机,主机应尽量安装在通风性能良好的场所,或增加排风机将冷凝废热抽到室外,或增加喷淋装置实现部分水冷效果。 提高蒸发温度 由于冷冻水温度越高，蒸发温度越高，冷机的制冷效率越高，所以在日常运行中不要盲目降低冷冻水温度。例如，不要设置过低的冷机冷冻水设定温度；关闭停止运行的冷机的水阀，防止部分冷冻水走旁通管路，经过运行中的冷机78、的水量较少，冷冻水温度被冷机降低到过低的水平。蒸发器注意清洗，保持高的热转换系数。 制冷设备优选要选用能效比高的制冷设备，不但要注意设计工况下制冷设备能量特性，还要注意部分负荷工况下的能量特性，选用是要统筹考虑。 1.3、利用自然冷源 比较常见的自然冷源主要有两种，一种是地下水源及土壤源，另一种是春冬季的室外冷空气。地下水及地下土壤常年保持在20左右的温度，所以地下水可以在夏季可作为冷却水为空调系统提供冷量，也就是地温式空调的使用。第二种较好的自然冷源是春冬季的室外冷空气，当室外空气温度较低时，可以直接将室外低温空气送至室内，为室内降温。对于全新风系统而言，排风的温度、湿度参数是室内的空调设计79、参数，通过全热交换器，将排风的冷量传递给新风，可以回收排风冷量的7080左右，有明显的节能作用。 1.4、减少水系统泵机的电耗 空调系统中的水泵耗电量也非常大。空调水泵的耗电量占建筑总耗电量的816，占空调系统耗电量的1530，所以水泵节能非常重要，节能潜力也比较大。减少空调水泵电耗可从以下几个方面着手： 减小阀门、过滤网阻力 阀门和过滤器是空调水管路系统中主要的阻力部件。在空调系统的运行管理过程中，要定期清洗过滤器，如果过滤器被沉淀物堵塞，空调循环水流经过滤器的阻力会增加数倍。 阀门是调节管路阻力特性的主要部件，不同支路阻力不平衡时主要靠调节阀门开度来使各支路阻力平衡，以保证各个支路的水流量80、满足需要。由于阀门的阻力会增加水泵的扬程和电耗，所以应尽量避免使用阀门调节阻力的方法。 提高水泵效率 水泵效率是指由原动机传到泵轴上的功率被流体利用的程度。水泵的效率随水泵工作状态点的不同从0最大效率（一般80左右）变化。在输送流体的要求相同，如果水泵的效率较低，那么就需要较大的输入功率，水泵的能耗就会较大。因此，空调系统设计时要选择型号规格合适的水泵，使其工作在高效率状态点。空调系统运行管理时，也要注意让水泵工作在高效率状态点。 设定合适的空调系统水流量 空调系统的水流量是由空调冷负荷和空调水供回水温差决定的，空调水供回水温差越大，空调水流量越小，从而水泵的耗电量越小。但是空调水流量减少，流81、经制冷机的蒸发器时流速降低，引起换热系数降低，需要的换热面积增大，金属耗量增大。所以经过技术经济比较，空调冷冻水的供回水温差46较经济合理，大多数空调系统都按照5的冷冻冷却供回水温差工况设计。 空调循环水泵的耗电量跟流量的3次方成正比，实际工程中有很多空调系统的供回水温差只有23，如果将供回水温差提高到5，水流量将减少到原来的50左右，所以如果水流量减少50，水泵耗电量将减少87.5，节能效果非常明显。 水系统采用变流量模糊控制变频节能技术。 在中央空调系统中，冷冻水泵、冷却水泵和冷却塔风机的容量是按照建筑物最大设计热负荷选定的，且留有10%15%的余量,在一年四季中，系统长期在固定的最大水流82、量下工作。由于季节、昼夜和用户负荷的变化，空调实际的热负荷在绝大部分时间内远比设计负载低。一年中负载率在50%以下的运行小时数约占全部运行时间的50%以上。当空调冷负荷发生变化时，所需空调循环水量也应随负荷相应变化。所以采用变频调速技术调节水泵的流量，可大幅度降低水系统能耗。由于中央空调系统是一种多参量非常复杂的一个系统，即当气温、末端负荷发生改变时，水系统温度、温差、压力、压差、流量等均会发生长改变。单纯的PID调节根本满足不了要求，只有采模糊控制技术才能实现最佳节能控制。 由于建筑全年平均冷热负荷只有最大冷热负荷的50以下，通过使用变频调速水泵使水量随冷热负荷变化，那么全年平均的水量只有最83、大水流量的50左右，水泵能耗只有定水量系统水泵能耗的12.5，节能效果是非常明显的。 1.5、减少风机电耗 空调系统中风机包括空调风机以及送风机、排风机，这些设备的电耗占空调系统耗电量的比例是最大的，风机节能的潜力也就最大，风机的节能也应引起最大的重视。减少风机能耗主要从以下几个方面入手：定期清洗过滤网、定期检修、检查皮带是否太松、工作点是否偏移、送风状态是否合适。使用变频风机将定风量控制改为变风量控制，降低送风的风速，减小噪音。末端风机改为变风量控制系统，可根据空调负荷的变化及室内要求参数的改变，自动调节空调送风量（达到最小送风量时调节送风温度），最大限度的减少风机动力以节约能量。室内无过冷84、过热现象，由此可减少空调负荷15%30%。 1.6、使用智能控制系统 目前部分医院的空调系统未设自控系统，空调设备的投入均由人工完成，对于面积较大的医院，可能有上百台空调箱、新风机组，运行管理人员连每天启停空调箱都没有足够的精力去实现，更不用说适时地调整空调箱的运行参数，让其节能运行。因此空调箱、新风机在空调季节只得让它们全天24小时运行。如果为空调系统加装楼宇自控系统，即使是最简单的启停控制，也可以极大节省空调能耗。另外也容易实现末端温度的灵活设置。 1.7、保持室内空气清新 室内环境污染已经成为危害人类健康的一个不容忽视问题，为了有效地解决空气问题，杜绝室内空气的污染，可采用双向换气装置，85、这样，送入的新风温度基本相近于室内温度，既可用于北方冬季室内保湿，又可用于南方夏季隔潮。而且在供热和制冷时还可回收热量，节约制冷供暖用能源可达30以上。如果自然通风解决的好，夏季可以节约一半的空调启时间，而且室内空气品质显著提高。 1.8、空调余热回收 压缩机工作过程中会排放大量的废热，热量等于空调系统从空间吸收的总热量加压缩机电机的发热量。水冷机组通过冷却水塔，风冷机组通过冷凝器风扇将这部分热量排放到大气环境中去。热回收技术利用这部分热量来获取热水，实现废热利用的目的。热回收技术应用于水冷机组，减少原冷凝器的热负荷，使其热交换效率更高；应用风冷机组，使其部分实现水冷化，使其兼具有水冷机组高效86、率的特性；所以无论是水冷、风冷机组，经过热回收改造后，其工作效率都会显著提高。根据实际检测，进行热回收改造后机组效率一般都是提高515%。由于技术改造后负载减少，机组故障减少，寿命延长。目前该项技术广泛应用于活塞式、螺杆式冷水机组。 另外，采用冰蓄冷技术虽然不节能但可大幅降低医院空调能耗。冰蓄冷技术是在用电低峰时蓄存冷量，而在用电高峰时放出所蓄存的冷量，可以实现对电网的“削峰填谷”。目前我国的许多地方都实行了分时电价、冰蓄冷电价等措施，因此有着很好的发展前景。蓄冷空调系统可以降低冷冻水的温度，降低送风温度，增加送回风温差，减少送风量，从而大大减少风管截面积，减少了其占用空间，减少风机、水泵的功87、耗，因此虽然其初投资可能比常规空调系统稍高一些，但运行费用的降低将使得蓄冷系统很快收回增加的初投资，改善了空调系统整体的经济性。 1.9、空调及热交换器自动清洗节能环保系统空调末端设备的热交换器、冷凝水盘、过滤网等部件在阴暗、潮湿的环境下运行，为微生物的大量繁殖提供了生长条件。特别是过滤网前端的热交换器，它介于过滤器与风机之间或风机之前，因无法清洗消毒而滋生繁衍了大量有害微生物，严重污染流经的空气。 目前一般采用人工化学清洗。污垢、水垢被化学、人工机械清洗暂时除掉后，随着设备的从新启用，新的污垢、水垢又不断产生，这样既不清洁，又降低了热交换效率和制冷量，并回逐渐堵塞冷凝管降低了整套设备的运行效88、率，大大增加了损耗电量。惊人的多耗电产生了巨大的经济损失，又造成严重的化学水污染。对于这一点，除了采用医用中央空调的以外，还可采用空调及热交换器自动清洗节能环保系统： 始终保持热交换器管道清洁干净，不产生任何污垢； 长期节能，降低用电成本； 杜绝化学清洗的污染、腐蚀，延长中央空调的使用寿命。 2、效用分析 对于一家医院,如从基建时考虑到建筑主体节能,再全面采用中央空调系统综合节能技术及冰蓄冷技术,空调运行费用可减少50%以上。以往的工程经验来看，中央空调系统综合节能技术以余热回收技术投资回报最快，可控制在一年以内。 六、给排水节能 设置集中供水系统，供水泵站宜相对集中、适中布置，防止因供水干管89、管线过长，加大管道沿程阻力损失，导致水泵扬程偏高，增加能耗，且给用户带来超压(离泵站近处)、噪声、水压不稳定等问题。 使用高质量节水龙头，公共场所卫生间应推荐采用感应式水嘴、便器冲水阀。同时，采用质量好的水表及计量装置。水资源的优化、循环利用。工程中的雨水利用是直接将雨水收集后直接回用，用于环境景观用水，生活废水通过系统处理再利用，用在植被浇灌，卫生洁具的冲洗等方面，实现水资源的充分利用。七、医院污水处理投资和节能医院污水处理不仅仅是技术问题，而且是衡量医院服务质量和管理水平的重要标志。设备选型直接影响工程费用和运行费用。我们可对现有设备进行更新改造，采用国家科技部门推荐的无动力医院污水处理装90、置，进一步降低能耗和运行费用。八、加强能源管理再好的节能措施也必须要人来维持，医院本身也要制定用电用水管理规章制度，建立节能奖励制度和浪费能源处罚制度。第九章 项目实施进度计划为确保本项目顺利实施,要求尽快列出基本建设进度计划,组织落实、资金落实等工作在计划期限完成，同时做好工程各项前期工作，并确保工程按国家和地方基本建设有关规定进行实施。本项目计划建设期24个月，实施进度安排见下表： 月份项目24681012141618202224项目审批场地清理初步设计施工图设计土建工程安装工程装修工程竣工并交付使用第十章 投资估算和资金筹措第一节 投资估算编制依据根据国家概算指标及xx市有关部门规定的收91、费标准，对本项目进行了初步估算。A、xx市建设局文件关于印发xx市实施细则的通知；B、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引、江苏省建筑与装饰工程计价表、江苏省安装工程计价表、建设工程工程量计价规范；C、关于转发省建设厅关于建筑安装工程劳保统筹费标准的批复的通知；D、xx市建设局发布的有关定额、材料价格等文件资料；E、其他相关法规及规范；F、业主提供的其他有关数据。土建工程：土建工程费用根据上述文件颁布的有关定额、材料价格等资料，参照最新同类型工程概算资料，结合地区实际情况估算。其它费用：包括建设单位管理费、勘察设计费等根据有关规定结合本工程实际情况估算。第二节 投资估算工程投资估算表 （单位：92、万元）序号工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计1工程费用22556.098400420031376.091.1主要生产装置22556.098400420031376.091000002工程建设其他费用0003517.263517.262.1土地使用费000160016002.2建设单位管理费000789.46789.462.3勘察设计费000676.68676.682.4研究实验费000002.5建设单位临时设施费000002.6工程建设监理费000451.12451.122.7工程保险费000002.8施工机构迁移费000002.9引进技术和进口设备其他费用000002.93、1联合试运转费000002.11生产职工培训费000002.12办公及生活家具购置费000003预备费0002235.412235.413.1基本预备费0002235.412235.414建设期利息000871.25871.255合计22556.0984004206623.9238000.01第三节 资金筹措该工程项目总投资为3.8亿元，项目建设资金由人民医院申请中央及各级政府专项资金1.4亿元，自筹资金4000万元，融资贷款1亿元，股份合作1亿元。第十一章 财务评价第一节 财务评价基础数据与参数选取一、医院规模根据实际情况，选定本项目设计规模为综合病床1200张。二、项目计算期选取本项目计算94、期分为建设期、经营期，建设期为2年，经营期为20年，项目计算期为22年。三、运营负荷本项目预计建设期无负荷，经营期第一年度负荷为80%，正常年份经营期开始即为100。四、年工作日本项目工作日为365天。五、财务基准收益率的选定参考本行业的平均收益水平并考虑项目的风险因素，确定本项目的社会折现率为10。第二节 财务分析一、营业收入正常年份，该项目营业收入为18250万元。详见附表。二、营业税金及附加经测算，该建设工程项目营业税金及附加为1012.88万元。详见附表。三、总成本与费用估算经测算，该项目正常年份总成本与费用为5031.66万元，其中，变动成本为零，可变成本为5031.66万元。本项目95、投资形成固定资产原值为34018.02万元，本年折旧费为2064.72万元，净值为31953.30万元。无形及其它资产总值1533.81万元，无形资产按10年摊销，其它资产按5年摊销，平均每年摊销383.45万元。修理费，按折旧费的5计算，年修理费为1804.14万元。四、盈利能力分析该项目利润总额（经营期平均）为11421.90万元。按25%所得税率计算，应交所得税2855.48万元，该项目的税后利润为8566.43万元。详见附表。经测算，该项目建设的投资利润率、投资利税率如下：项目投资利润率利润/投资额100%30.06%根据测算，此开发项目的投资利润率为30.06%，销售利润率为63.296、2%。该项目投资能够回收。五、经济效益初步分析本项目全部投资现金流量表、净现金流量表(自有资金现金流量表)、投资计划与资金筹措详见附表。1、内部收效率（IRR）经过计算，本项目按半年计算的全部投资的IRR所得税前为26.76%、所得税后为22.02%，资本金财务内部收益率为24.72%，均大于基准收益率，本项目是可以接受的。2、投资回收期（T）本项目所得税后的投资回收期需5.72(年)，所得税前投资回收期需5.02（年)。六、不确定性分析1、盈亏平衡分析盈亏平衡分析是根据满负荷年份的营业收入、成本费用等数据，通过公式求得盈亏平衡点（BEP）。（1）以床位利用率表示的盈亏平衡点（详见附图）BEP97、固定成本（营业收入-可变成本-税金）100% 49.84（2）盈亏平衡时的营业收入EP营业收入BEP1825049.849095.80万元计算结果表明，当医院床位利用率达到49.84时，即营业收入为9095.80万元时，即可保本。2、敏感性分析在建设投资、经营成本和营业收入等不确定因素变化的情况下，分别对项目财务内部收益率进行单因素敏感性分析，详见敏感性分析图。七、财务净现值和内部收益率敏感性分析通过以上计算分析可知，本项目在正常状况下，按年度计算的项目收益较好。对财务收益影响大小的次序是：投资额增加销售收入减少。当项目投资增加10%时或营业收入减少5%时，内部收益率（IRR）变化较为显著。八98、财务评价结论经济效益初步分析结果表明：本项目各项经济指标均较好。由此可见，项目在经济上是可行的。第十二章 工程招投标第一节 编制依据1、中华人民共和国招标投标法；2、国家发展计划委员会第3、4、5、9号令；3、江苏省人民政府关于修改的决定，（2003年4月10日经江苏省人民政府第2次常务会议讨论通过，2003年4月22日江苏省人民政府令第6号公布）；4、江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定，苏政发【2004】48号；5、评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委等七部委第12号令）。第二节 招标的基本情况1、招标的范围及依据本工程建设的资金来源为由人民医院申请中央及各级政府专项资金1.4亿元99、，自筹资金4000万元，融资贷款1亿元，股份合作1亿元。为保证以一流的队伍、一流的施工和一流的质量搞好此项工程，按照国家规定，经国务院或国家计委批准的国家计划内基本建设大中型项目，符合规定条件的都要进行招投标。因此，本项目主体工程的建安工程施工及主要材料供应必须通过招标投标进行。2、招标的组织形式根据国家发展计划委员会第5号令规定，本项目的建设主体为不具有自行组织招投标的能力，故本项目拟采取委托招标的组织形式。3、招标的方式本项目主体工程的建安工程施工招标采用公开招标的方式进行。第三节 招标初步方案1、本建设项目建安工程施工拟定为二级施工资质。2、各项招标活动对评标专家专业特长和水平的要求：建100、安工程施工评标主要聘请土建、排水、电气、智能专业方面的专家。3、招标领导小组由建设单位聘请有关人员组成。招标领导小组必须制定一整套完整的招标投标办法，内容包括招标领导小组的组成、招标时段安排、招标程序、招标方式、评标委员会组成，评标原则、标底确定、评标方法、定标方法等。具体招标程序如下：第一步，拟定初步发包方案及招标说明书；第二步，编制招标文件和评标办法；第三步，向施工企业发出邀请书或发布招标公告，并发售招标文件和评标办法；第四步，施工企业递交投标书；第五步，按招标文件中规定的时间、地点开标；第六步，评标委员会评标，写出评标报告，并向招标领导小组推荐6家施工企业作为中标候选人；第七步，专家小组101、进行评标；第八步，招标办发出中标通知书；第九步，与中标企业签订合同。第十三章 国民经济评价第一节 环境影响评价本项目选址符合规划要求，地处新城区中心大道东侧，韩信路北侧。该项目建成后，可提高土地利用率与改善城市面貌，其优雅的环境与周围新颖建筑，相映成辉，既美化了城市形象，同时对促进医院基础设施建设将起到积极作用。由于本项目建设从规划布局、节约能源、无公害化、无污染、可循环，采用新绿色材料等方面对该楼整体设计，有效减少了对环境的负面影响。本工程施工期间对环境的影响主要是噪声。施工中噪声主要是混凝土搅拌及振动机械等机具，应考虑施工工地布置噪声源的距离，尽量避免夜间施工，将白天施工噪声控制在50分贝102、左右，因此对周围不会产生较大影响。项目建成后，其中对环境影响主要是生活用水和生活垃圾，在生态环境一章中已提出了措施，因此不会产生污染。综上所述，该工程建设对环境的有利影响是主要的，不利影响是很小的、暂时的。因此从环境评价角度而言，该工程是可行的。第二节 社会效益评价本项目建成后，将为的经济发展和改变环境面貌带来良好的社会效益，具体表现为以下几个方面：一、项目实施符合总体建设规划，项目的实施对美化环境，促进城区基础设施改造建设步伐，对改善农村居民的生活条件，树立对外良好形象，将起到积极作用。二、项目实施将改善该地段现有市政公用设施不配套状况，使该区域形成较为完整的整体空间，并可促进经济的发展。三103、本项目的建设符合国家加大固定资产投入，加速中小城镇基础设施建设步伐。项目实施后对推动国民经济建设，促进及xx市医疗行业的发展将起到一定的作用。四、本项目建成将为该院病员提供一个适宜的就诊就医环境，又将创造一个人与自然和谐、生态型与智能型的良好生活空间，对促进城镇建设的步伐，推动当地的经济发展，具有重要意义，该项目建设可行。第十四章 结论与建议第一节 结论人民医院建设新城区诊疗中心建设项目，经工程技术方案、工程估算等方面的分析比较，其经济效益、社会效益和环境效益是非常显著的。本项目建设将在很大程度上改善基础设施条件，优化医院总体布局，为医院的可持续发展创造良好的条件，有利于促进医疗事业健康发展104、，并积极贯彻响应落实党的十六届五中全会和江苏省委、江苏省人民政府关于贯彻中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定的意见精神，统筹城乡卫生事业协调发展，构建县乡两级、乡村一体、防治结合、多元投资、分工合理的新型卫生服务体系，推进卫生服务机构标准化建设和规范化管理，更好地为广大人民群众的健康服务的精神。本项目的实施，对进一步完善整体规划和区域布局，对进一步美化新城区及的城市环境和市容市貌，对充分利用土地资源，改善提高病员的就诊就医防疫条件，满足病员对就医现代化的要求，将起到积极的作用。项目建设目的明确，建设方案可行，建设条件具备，资金来源可靠。所以该项目是可行的。第二节 建 议为了使人民医院建105、设新城区诊疗中心项目建设的更加美好，并符合国家及省、市有关要求，建议在下一步工作中考虑以下几个问题:一、重视环境设计，按花园式要求建设。根据国家对现代化医疗服务中心建筑提出的要求，尽可能地增大绿地率，扩大绿化覆盖面，并提高绿化地质量。要进行方案比选，绿地的分布可采取点、线、面相结合的方式，在各建筑间搞点绿化，沿道路两旁栽种树木，要搞好外部环境的特色设计。要重视单元入口形式的设计，对于空调外机平台设计要尽可能隐蔽，可与阳台或窗台的设计相结合，以美化外部环境。二、该项目的建筑形式要符合有关要求，高度要适中，建筑风格要简洁。屋面形式及山墙要有的地方特色。要丰富和强化建筑之间既的识别性，要与周围现有建106、筑风格相协调。三、以人为本，遵守有关法律规定，结合新老建筑及周边环境，力求达到人、环境和建筑的和谐和统一。四、本项目为人员密集场所的生命线工程，按照法律法规的有关规定，应认真做好雷击风险评估工作，完善防雷措施，确保公共安全。五、本项目属于社会公益性项目，其资金来源主要靠国家投资和地方自筹解决。由于地方财力有限，申请国家投资能否成功，成为该项目建设的关键。六、考虑城市居住人口与外来旅游人员的就医需要。目前，此项目的前期准备工作已基本开展，项目的用地、资金等已基本落实，建议尽快做好下一步工程前期准备工作，并尽快付诸实施。75招 标 基 本 情 况 表建设项目：人民医院建设新城区诊疗中心项目 单位：万元招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标土建工程10872.00安装工程2718.00装潢工程3171.00勘察、设计、监理2178.00情况说明： 建 设 单 位 盖 章2009年6月