1、二级综合医院和老年寄养中心投资建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月二级综合医院和老年寄养中心投资建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月121可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录1.总论11.1.项目简介11.2.项目承担单位及概况21.3.项目由来31.4.编制依据及编制范围41.5.主要2、经济技术指标52.项目建设背景及必要性72.1.项目建设背景72.2.项目建设必要性83.市场分析与预测113.1.项目政治经济环境113.2.项目区域综合概况133.3.市场分析274.项目选址与建设条件314.1.项目选址314.2.项目建设条件325.建设内容与建设规模356.建筑设计和规划方案366.1.编制依据366.2.建筑设计指导思想和设计特点366.3.项目总体建设方案376.4.主要建筑用料做法396.5.结构设计407.公用工程437.1.设计依据437.2.给排水及消防设施447.3.供配电507.4.弱电及智能化设施527.5.其他医用设施548.环境影响评价588.13、.编制依据588.2.环境影响分析588.3.环境保护措施608.4.环境影响分析结论649.环保、劳动安全卫生与节能659.1.环境保护659.2.劳动安全卫生679.3.消防689.4.节能措施6910.防灾减灾7110.1.防潮7110.2.防洪7310.3.防腐蚀7410.4.抗震7511.劳动安全卫生与消防设计7711.1.项目建设期劳动安全7711.2.项目运营期劳动安全7911.3.消防8012.项目组织管理与实施进度计划8212.1.项目组织管理8212.2.建设工期及进度安排8513.项目招标投8713.1.编制依据8713.2.招标管理8714.项目投资估算8914.1.投4、资估算8914.2.资金筹措与运用分析9015.财务评价9115.1.评价依据9115.2.基础数据与参数9115.3.项目收入预测9215.4.总成本估算9215.5.损益分析9415.6.全部投资现金流量分析9415.7.不确定性分析9515.8.项目主要财务指标9516.社会效益分析9716.1.项目对社会的影响分析9716.2.项目与所在地的互适性分析9716.3.社会风险分析9816.4.社会评价结论9917.结论及建议10017.1.结论10017.2.建议1001. 总论1.1. 项目简介1.1.1. 项目名称项目名称：xx综合医院寄养中心建设项目1.1.2. 建设地点建设地点：5、xx市xx楼区（原xx工厂）1.1.3. 项目建设规模与内容建设规模：本项目选址于xx楼区，根据项目规划设计方案，项目总用地面积10457（约15.7亩），净用地面积10457（约15.7亩），土地性质为城镇住宅和其他商服用地。项目总建筑面积46000，其中计容建筑面积33000，综合医院面积12000，寄养中心面积21000；不计容建筑面积13000，地下建筑面积13000。建设内容：本项目由一个200张床位的二级综合医院和一个300张床位的老年寄养中心。1.1.4. 项目建设期限本项目建设期限：20xx年9月至第三年6月。1.1.5. 投资估算及资金筹措投资估算：项目总投资13487.1万6、元，包括：主体工程建设费8462.40万元，辅助工程费491.0万元，土地费3657.6万元，规费、报建费242.4万元，设计、勘察、前期费115.0万元，预备费518.74万元。资金筹措：本项目总投资13487.1万元，所有资金由企业自筹。1.2. 项目承担单位及概况1.2.1. 项目承担单位项目承担单位：xx（xx）投资发展有限公司1.2.2. 项目承担单位概况xx（xx）投资发展有限公司成立于1993年5月，地处湖南省xx市核心城区，注册资本1000万元，隶属xx集团有限公司下属xx投资有限公司。xx集团有限公司位于北京CBD财富金融中心，为国务院国资委监管的中央企业，是集资产管理、资本7、运营和生产经营于一体的大型国有独资公司，世界500强企业，国家级创新型企业。拥有国家级企业技术中心、设计中心2个、国家级技术创新示范企业、试点联盟、高新技术企业近30个，拥有国家级企业博士后工作站、院士工作站3个，拥有新兴、际华两个亚洲品牌。xx（xx）投资发展有限公司经营范围：凭资质证从事物业管理、建筑施工；房屋租赁；城镇石油液化气销售（限分支机构经营）。橡胶、化工原料及产品（危险化学品按危险化学品经营许可证核准范围经营，有效期至20xx年4月21日）、纺织品、劳保用品、日用百货、普通机械设备及配件、通讯设备及配件、汽车配件、建筑材料、政策允许的农副产品、金属材料、石油产品（不含成品油及危险8、化学品）、五金交电、办公设备、家具、电子产品（不含无线电管制器材）的销售；煤炭批发经营（有效期至20xx年5月12日）；国内旅游业务、入境旅游业务、旅游信息咨询、票务代理、会议服务（依法须批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。xx（xx）投资发展有限公司始终如一地坚持“诚实诚信”的经营理念，以诚信赢得客户的信赖，经营情况较好。公司根据xx集团公司“十三五”发展战略，综合市场环境、资源状况、公司能力等因素，确立了以地产开发创效为龙头，以商业贸易和医院稳定经营为两翼的经营思路。近几年，公司不断拓展经营，已成为集商业贸易、医疗服务、物业管理、旅游服务等多业并举的企业。1.3. 项目由来（19、）xx市委、市政府“退二进三”政策以及国土资源部61号令等政策，xx（xx）投资发展有限公司面临巨大的挑战，同时也是重大的历史机遇。三五一七职工医院为一所编制床位120张（实际开放92张床位）的二级综合医院，隶属于xx（xx）投资发展有限公司，现有各类工作人员86人（其中27人为国有企业正式员工）。为此，际华股份xx公司必须为实现际华股份公司“十三五”发展目标做出自己的贡献，必须通过建设本项目实现产能的扩大，实现引进所需人才和留住有用人才，实现生产的现代化和管理的规范化，更为重要的是通过建设本项目可不断培育际华股份xx公司新的经济增长点，注入源源不断的新的活力。（2）xx职工医院因文旅新城项目10、建设必须搬迁，而我市正准备开展全市医养结合的试点工作，为此，将原xx职工医院改扩建一家医综合医院和寄养中心被纳入xx（xx）投资发展公司的议事日程。1.4. 编制依据及编制范围1.4.1. 编制单位编制单位：安徽环球工程咨询有限公司资格等级：甲级发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会1.4.2. 编制依据中华人民共和国城乡规划法；中华人民共和国土地管理法；住建部建标2002205号房地产开发项目经济评价方法；xx市城市总体规划2008-2030；xx楼洞庭湖名胜区总体规划（2012-2025）xx市历史文化名城保护规划（2013-2030）；投资项目可行性研究指南；xx市中心城区集体土地11、上房屋拆迁安置房（居民区）集中统一建设管理办法；有关政策、法律、法规、标准、规范、规定及定额；xxxx职工医院 + 老年寄养中心项目规划设计方案；工业与民用建筑可行性研究深度要求；建设单位提供其他各项基础资料。1.4.3. 研究范围本报告从建设项目的背景及建设必要性来分析，同时结合当地的各项建设条件；重点分析项目的建设方案、项目组织与实施计划、投资估算、资金筹措、项目招标、财务评价，并对项目的节能、环境保护、劳动安全与卫生防护、防灾减灾等内容进行研究；最后对项目财务评价、社会经济效益进行分析评价，得出具有一定参考价值的结论及建议。1.5. 主要经济技术指标1.5.1. 主要技术指标 表格 1112、 主要技术指标表序号名称指标1总用地面积2净用地面积10457m23道路用地面积4总建筑面积46000m25其中计容建筑面积33000m2老年寄养中心面积21000m2综合医院面积12000m2不计容建筑面积13000m2地下建筑面积6容积率3.07建筑密度30%8绿地率35%9建筑高度54m10停车位300（地下）1.5.2. 主要经济指标表格 12 主要经济数据及评价指标表序号名 称单位数量一经济数据1总投资万元13487.12年销售收入（正常经营期）万元4920.63利润总额（计算期）万元7499.64所得税（计算期）万元1874.95所得税后利润（计算期）万元627.3二财务评价指标113、年均投资利润率%5.62投资利税率%16.23财务内部收益率（所得税后）%6.184财务净现值（Ic=5%，所得税后）万元1018.75投资回收期（所得税前）年10.52. 项目建设背景及必要性2.1. 项目建设背景2.1.1. 政策背景我国已进入人口老龄化快速发展阶段，2012年，我国60周岁以上老年人达到1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。为积极应对人口老龄化，保障老年人权益，全面建成小康社会，促进社会和谐，不断满足老年人持续增长的养老服务需求， 国家、省、市三级人民政府相继出台了加快发展养老服务业的一系列政策。党的十八也提出了“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服14、务业和产业”的要求。因此，项目建设具有良好的外部环境和多方面的政策支持。2.1.2. 地域背景xx是洞庭湖明珠，是长江流域一座重要的历史文化名城，地理位置重要，素有“湘北门户”之称。它东倚幕埠山，西临洞庭湖，北接万里长江，南连湘、资、沅、澧四水，风景秀丽、气候宜人、土地肥沃、物产丰富，素有“鱼米之乡”的美誉。xx市现已列为对外开放的甲级旅游城市，是世界龙舟文化的故乡，是长江沿岸第二大经济贸易中心。xx交通便利，是长江和洞庭湖水系湘江、资江、沅江以及澧水水路运输集散地，水路可通江达海，是湖南唯一通江达海的口岸。京广铁路、武广高铁和107国道以及京港澳高速公路纵贯境内，洞庭湖大桥连同S306线省道15、横贯境内。xx市地处华中，临居长江与京广线交汇要冲，具有地理位置、区位条件、物资资源和外部环境等方面的综合优势，在全国“东靠西移”、“梯度开发”的总体布局中，占据中部地区承东联西、南北交流的枢纽地位。随着我国对中西部的开发，xx势必会形成一个以工业为主体、旅游为重点的发展格局，使城市经济的实力迅速增强，从而成为长江中游万商云集的投资中心、经贸和旅游中心以及区域性经济中心城市，它将对本区域的房地产消费增长，带来了百年难遇的商机。2.2. 项目建设必要性2.2.1. 项目的建设符合政策为积极应对人口老龄化，保障老年人权益，全面建成小康社会，促进社会和谐，不断满足老年人持续增长的养老服务需求， 国家16、省、市三级人民政府相继出台了加快发展养老服务业的一系列政策。2013年，国务院颁发了国务院关于加快发展养老服务业的若干意见（国发201335号）；2015年，国务院办公厅以国发201584号转发了国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知。2014年，湖南省人民政府制订了湖南省人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见（湘政发201422号）。2014年，xx市人民政府制订了xx市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见（岳政发20145号）。20xx年，xx市人民政府拟制订关于开展全市医养结合试点工作的实施意见。项目的建设符合国家政策。2.2.2. 项17、目的建设符合市政府和xx楼区规划项目建设符合xx市历史文化名城保护规划（2013-2030）和xx楼洞庭湖名胜区总体规划（2012-2025）的相关要求。本项目用地原为际华xx工厂。项目地周边还有xx市化肥厂、同联药业、xx市磷肥厂，上述企业以前均是xx市老国有企业，退休职工多，目前都面临着养老问题。项目地紧临国家五A级风景名胜区xx楼，与国家五A风景名胜区君山岛隔湖相望，区域区有鲁肃墓等历史文物古迹，有丰富的旅游资源和浓厚的历史文化气息，xx（xx）投资发展有限公司投资兴建一家医养结合的综合医院寄养中心具有很大的市场潜力。在此处xx综合医院和寄养中心符合xx市规划。2.2.3. 项目的建设是18、际华股份公司的发展需要际华股份公司成功上市以后，给际华股份xx公司的发展带来了巨大机遇，同时也带来了巨大的挑战。作为上市企业的子公司，发展必须具备高成长性，管理必须规范化，生产必须现代化，人才必须社会化，为此，际华股份xx公司必须为实现际华股份公司“十三五”发展目标做出自己的贡献。公司为实现引进所需人才和留住有用人才，实现现代化和管理的规范化运作，更为重要的是，项目建设可以让际华股份xx公司就地进行产业转型，培育际华股份xx公司新的经济增长点，使公司充满新的活力。2.2.4. 项目的建设具有一定的经济效益和良好的社会效益项目建设完成后，据财务分析，项目累计销售收入为46259.4万元，财务净现19、值为1018.7万元（所得税后），项目投资回收期为10.5年（所得税后），内部收益率为6.18%（所得税前），财务数据表明本项目具有较好的经济效益。本项目选址于xx楼区，项目的建设不但可以改善当地商业环境，满足社会经济发展需要和人们多层次的消费的需求，而且可以一定程度上补充xx楼景区旅游资源，带动相关产业发展，具有较好的社会效益。3. 市场分析与预测3.1. 项目政治经济环境为应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，2013年，国务院出台了国务院关于加快发展养老服务业的若干意见（国发201335号）。该意见明确指出：加快发展养老服务业，是全面建成小康社会的一项20、紧迫任务，有利于保障老年人权益，共享改革发展成果；有利于拉动消费、扩大就业；有利于保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。党的十八又提出了“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务业和产业”的要求。2014年，湖南省人民政府制订了湖南省人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见（湘政发201422号）。实施意见中提出：充分发挥政府主导和引领作用，充分发挥社会力量的主体作用，深化体制改革，注重统筹发展、坚持保障基本，完善市场机制，建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，投资主体多元化、服务对象公众化、服务方式内容多样化、服务队伍专业化、监督管理规范化的养老服务体系，不断满足人21、民日益增长的养老服务需求。省政府的实施意见要求养老服务体系建立健全，养老服务产业规模明显扩大，养老服务发展环境不断优化。并明确了发展目标，到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。到2020年，全省新增养老床位35万张，养老床位总数达到53万张，实现养老床位数达到每千名老年人35张以上。基本养老服务补贴桥头率达到70%以上。2014年，xx市人民政府制订了xx市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见（岳政发20145号）。该实施意见中提出：到2020年，xx市新建10-15所城市养老服务中心，全市养老服务机构的床位新增27000张22、，总床数达到40000张。实施意见明确提出了对社会力量兴办的、取得设立许可证等相关资质证书的养老机构，由当地政府给予一定的建设补贴和运营补贴。资金扶持制度规定，按实际投入使用的床位数，由市财政按每张床位一次性给予2000元的资助；养老服务机构所在区财政按每张床位一次给予1000元的资助。除此之外，还有税收上减免。2015年7月，市委书记盛荣华在市委六届十一次全体（扩大）会议上的报告中提出把xx打造成为“江湖名城”和“一极三宜”的奋斗目标。图 1 xx建设“一极三宜 江湖名城”战略示意图xx（xx）投资发展有限公司在原际华xx工厂地块上开发建设xx综合医院和寄养中心，不但积极响应了市委、市政府“23、一极三宜”的号召，而且充分整合了区域资源，更是对xx城市的宜居、宜业的一个现身说法。3.2. 项目区域综合概况3.2.1. xx楼区基本概况xx楼区是一个文明秀美、充满生机的经济强区！xx楼区地处东经11303451131505，北纬291340292700。位于xx市西北部，洞庭湖与长江汇合处。其北面为云溪区；西部临洞庭湖，与君山区隔水相望；西北隔长江与湖北省监利县相望；东面与xx县接壤，总面积171.04平方公里。辖2乡、14个街道办事处，人口约70万人。xx楼区衔洞庭、带四水，区位优势明显，交通十分便捷。京港澳高速、杭瑞高速、107国道以及京广铁路、武广高速伴区或穿境而过，洞庭湖大桥连同24、S306线省道横贯境内，水路可通江达海，xx楼区北距武汉180km，南距省会长沙162km。二三产业齐头并进。充分发挥中心城区独特的区位和资源优势，着力盘活存量，扩大增量，三产业呈现繁荣发展新局面，初步形成物流、商贸、餐饮娱乐、房地产等多元并进的发展格局。全年三产业共完成增加值34.9亿元，同比增长10.1%。续建和引进三产业内资项目达到92个，协议引资22.78亿元，到位18.48亿元，其中投资上亿元的项目6个。锦绣河山、锦城嘉园、景湖湾小区等大楼盘使楼区房地产开发如火如荼，总投资达12亿元的天伦名城项目将形成新的城市中心和城市新型商业圈。二产业提质增效步伐加快，产业关联度和聚集度明显增强，25、产业间的匹配功能逐步提升，全区初步形成了电磁铁产业、机械制造业、化工业、建材业、农产品加工业等五大主导产业集群。全区规模工业企业新增华兴实业、金健米业、江南棉麻、新磁机器等8家企业，总数达到28家（不含5家划到经济开发区的企业），规模工业共完成总产值36亿元，完成增加值11.5亿元，同比分别增长34.8%、34.7%，规模工业产值万元能耗比上年下降8%。“岳泰”牌商标相继获得“中国驰名商标”、“中国名牌”称号。经过充分调研和初步论证，区委、区政府拟建设xx楼区（循环经济）工业园，依托驻区中央、省属大中型企业的资源优势，发挥产业的聚集和辐射效应，大力发展循环经济，推进新型工业化进程，打造该区经济26、新的增长极。2013年止，该工业园已通过省政府批准并报国务院审批，发展来势看好。2006年至2012年，xx楼区主动担当城市建设责任，优质服务了130多个国家、省市重点工程项目建设，共动迁居民近3万户，腾地2万多亩。筹资5亿元建设了站西路、五里牌东路、冷水铺路等城市干道；筹资近1亿元修建、硬化小街巷和乡村道路643条320公里，高标准创建了30条示范街道；实施了洞庭大道、东茅岭路、站前路等道路临街立面提质改造，基本形成了城内街道纵横成网、外围干道配套成环、进出通道壮观成景的道路框架。xx楼区深入推进爱国卫生运动，巩固扩大了国家卫生城市创建成果。实行“城管进街道”、“环卫进社区”，925条街巷全27、部纳入管理范畴，环卫清扫保洁面积从2009年接管时的327万平方米扩大到650万平方米，基本实现了环卫保洁全覆盖。始终保持禁违拆违治违高压态势，共拆除违法建设1100处面积12万平方米。关停“三重”企业和“三废五小”企业100多家，污染物减排任务全部达标，城区空气质量优良率达88.6%。义务植树55万多株，植树造林2万亩，绿化庭院6万多平方米，中心城区绿化覆盖率达40.9%，顺利通过国家绿化模范城市检查验收。3.2.2. xx市经济社会事业发展概况xx市位于湖南省东北部，处东经112018，至11409，北纬2805，至29051，之间。xx市现有行政区域包括四区(xx楼区、云溪区、君山区、屈28、原管理区)、四县(xx、华容、湘阴、平江)、二市(临湘、汩罗)，东邻湖北省通城县和江西省铜鼓县、修水县，西抵沅江县、南县和湖北省石首市，北接湖北省监利县、洪湖市、赤壁市，南接长沙和浏阳市、望城县，土地面积15019.2平方公里，占全省土地面积的7.08，全市总人口555.9万人，城市化水平为50.8。xx是一座历史悠久的文化古城，距今已有2500多年历史，是全国对外开放甲级旅游城市，人文景观十分丰富。境内有xx楼、屈子祠、屈子祠、张谷英等名胜古迹193处。有平江起义旧址、任弼时纪念馆等革命文物纪念地22处。xx楼新景区于2008年5月建成对外开放，新增了古城门、古城墙、五朝楼观、汴河街等33个29、景区，尽显古城风貌、衬托楼湖风光、再现巴陵胜状。屈原投江殉国的汨罗江被誉为“蓝墨水的上游”，是龙舟文化的发源地。以爱情文化为主题的君山岛名扬中外，被誉为“东方伊甸园”。张谷英村集中国传统文化、平民意识、建筑艺术、审美情趣于一体，堪称“天下第一村”。xx还被评为中国楹联文化城市、中华诗词之市、中国魅力城市。正在大力实施“热游xx”工程，初步形成了以“楼、岛、湖”为特色的湘楚文化游、生态观光游、民俗风情游、休闲度假游、温泉康体游、名人故里游、神秘探险游、宗教朝圣游8条黄金旅游线路。xx是文化厚重的现代旅游城市。xx是山水相融的现代生态宜居城市。全市有国家级森林公园3处、国家生态建设示范县（区）3个30、，全市森林覆盖率36.4%，城区公共绿地面积达到125万平方米，人均公共绿地面积8.75平方米。xx拥有洞庭湖60%的水域面积，东洞庭湖湿地加入国际湿地公约，区内国家一级保护的鸟类7种、二级保护的37种；国家一级保护的鱼类2种、二级保护的2种；国家重点保护的水生哺乳动物2种；国家一级保护的植物3种，二级保护的31种；每年都有数十万只候鸟在洞庭湖越冬，xx被授予“中国观鸟之都”称号，荣获“最值得驻华大使馆向世界推荐的中国生态城市”称号。团湖荷花公园，被上海大世界吉尼斯评为“面积最大的野生荷花成处聚生地”。有“东方日内瓦”之美誉的南湖，湖内绿岛耸立，呈现“一龙赶九龟”的奇观，湖畔修建了环湖旅游走廊31、和总面积15万平方米的南湖广场。2009年，xx入选60个新中国成立60年城市发展代表。xx是湖南唯一临江口岸，是长江沿岸对外开放城市，xx地处一湖(洞庭湖)、三省(湘、鄂、赣)、四水(湘、资、沅、澧)、五线(京广铁路、武广高速铁路、京珠高速公路、107国道、长江)的多元交汇点上，区位优势明显，交通十分便利。京广铁路纵贯境内三县(市)、二区；公路有京珠高速和G106、G107两条国道平行穿越；水路通江达海，有长江岸线163公里，城陵矶是长江八大良港之一。xx是新兴的工业城市，是中南地区最大的石化基地、新闻纸生产基地、电力能源基地和饲料食品加工基地。全市已形成石化、电力、造纸、纺织、机械、建材、32、食品、饲料等几大支柱产业。依托城陵矶临港产业新区，沿长江30公里地段分布着长岭炼化、巴陵石化、xx纸业、华能电厂等一批大型企业，具备接纳大运量、大耗水工业项目的基础条件，成为湖南临江化工产业区。化工产品中，己内酰胺产量居全球第一，SBS、环己酮产量居亚洲之首。xx经济技术开发区为国家级，省级园区达到5个。全市规模企业1309户、上市公司9家、高新技术企业144家；拥有中国驰名商标12件、省著名商标95件、中国名牌产品3个、省名牌产品64个，被评为“国家商标战略实施示范城市”。正在全力打造石化、食品两个千亿产业集群和造纸、电力能源、生物医药、机械制造、建材、纺织、电子信息与光伏、再生资源八个百亿33、产业集群。xx还被福布斯中文版列为中国大陆最适宜开设工厂的20个城市之一、最适宜发展物流业的25个城市之一、最佳商业城市百强之一。xx有储量丰富的金、银、铜、锌、铀、独居石、白云石、高岭土、花岗岩等矿产资源。xx市气候温和，雨量充沛，土地肥沃，农副产品资源丰富。改革开放以来，xx依托优越的区位交通、丰富的自然资源、深厚的文化底蕴、广阔的市场空间和良好的产业基础，秉承“先忧后乐、团结求索”精神，经济社会事业得到了快速发展。xx先后被批准为中国历史文化名城、长江沿岸首批对外开放城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市、国家园林城市和全国文明城市，目前正在创建国家环保模范城34、市。2015年，面对世界经济继续深度调整，国内经济“三期叠加”，经济下行压力加大等各种新挑战，市委市政府领导全市上下全力建设“一极三宜”江湖名城，扎实推进“621”行动，深入落实“三个办法”，xx经济呈现稳中有进、进中显优、优中提质的良好局面。（1）综合年末全市常住人口为562.92万人，比上年末增加3.41万人，其中城镇常住人口为304.02万人，占总人口比重为54.0%。全年出生人口7.63万人，出生率为13.6；死亡人口3.84万人，死亡率为6.84；自然增长率为6.76。国民经济稳定增长。初步核算，全年国内生产总值2886.28亿元，比上年增长8.7%。其中，第一产业增加值317.1635、亿元，增长3.9%；第二产业增加值1446.83亿元，增长7.8%；第三产业增加值1122.29亿元，增长11.6%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为11.0%，第二产业增加值比重为50.1%，第三产业增加值比重为38.9%。全年城镇新增就业5.55万人。年末城镇登记失业率为2.8%。失业人员再就业2.90万人。价格水平涨幅较低。全年居民消费价格比上年上涨1.7%，其中食品价格上涨2.9%。商品零售价格下降0.2%。固定资产投资价格上涨0.4%。工业生产者出厂价格下降3.7%。财政收入稳定增长。全年全市公共财政预算收入302.82亿元，比上年增加46.48亿元，增长18.1%，其中税收收入36、234.46亿元，增加43.66亿元，增长22.9%。地方公共财政预算收入128.02亿元，比上年增加6.28亿元，增长5.2%，其中税收收入61.39亿元，增加3.61亿元，增长6.2%。（2）农业全年粮食种植面积562.01千公顷，比上年增长1.3%。棉花种植面积36.72千公顷，下降5.3%。油料种植面积129.39千公顷，增长3.5%。蔬菜种植面积99.82千公顷，增长2.5%。粮食再获丰收。全年粮食产量324.11万吨，比上年增产1.7%。棉花产量5.34万吨，减产5.3%。油料产量22.16万吨，增产2.5%。蔬菜产量324.45万吨，增产3.7%。茶叶产量1.81万吨，增产1.737、%。全年猪、牛、羊肉总产量53.22万吨，比上年下降1.7%。其中，猪肉产量50.45万吨，下降2.2%。禽蛋产量8.09万吨，增产3.4%。水产品产量51.3万吨，增长6.4%。（3）工业和建筑业工业生产平稳增长。全年全部工业增加值1307.5亿元，比上年增长8.1%。规模以上工业增加值增长8.3%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有企业增长9.8%；集体企业下降13.6%，股份制企业增长8.8%，外商及港澳台商投资企业增长13.2%。全年规模以上工业中，全市九大优势产业增加值多数增长：石化业同比增长10.3%，食品业增长12.0%，医药业增长2.8%，造纸业增长11.9%，机械业增长1138、.5%，建材业下降6.1%，有色及循环业增长12.8%，纺织业增长3.9%，电力行业下降7.6%。农产品加工业增加值比上年增长11.7%，其中农副食品加工业增长10.8%。六大高耗能行业增加值比上年增长6.3%。高技术产业增加值比上年增长4.0%，占规模以上工业增加值的比重为7.2%。高加工度工业增加值增长6.8%，占规模以上工业增加值的比重为26.6%。全年规模以上工业企业实现利润138.93亿元，比上年增长23.2%，其中国有企业1.75亿元，增长1.8%；集体企业1.08亿元，下降3.5%，股份制企业116.13亿元，增长26.0%，外商及港澳台商投资企业8.04亿元，增长5.7%。全年39、全社会建筑业增加值141.36亿元，比上年增长5.1%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润16.17亿元，增长15.1%。（4）固定资产投资全年固定资产投资2154.71亿元，比上年增长20.4%。其中，第一产业投资90.4亿元，比上年增长38.2%；第二产业投资1077.4亿元，增长18.1%；第三产业投资986.9亿元，增长21.4%。民间固定资产投资1169.0亿元，增长15.5%，占固定资产投资的比重为54.3%。全年房地产开发投资151.4亿元，比上年增长14.9%。（5）国内贸易市场销售稳定增长。全年社会消费品零售总额1020.64亿元，比上年增长12.7%。按经40、营地统计，城镇消费品零售额889.06亿元，增长12.7%；乡村消费品零售额131.59亿元，增长12.7%。限额以上法人批发零售业商品零售额中，粮油、食品类比上年增长21.1%，烟酒类增长26.5%，服装、鞋帽、针纺织品类增长15.1%，化妆品类增长19.9%，金银珠宝类增长33.9%，日用品类增长8.8%，书报杂志类增长25.4%，家用电器和音像器材类增长12.9%，中西药品类增长26.6%，文化办公用品类增长13.8%，家具类增长5.7%，通讯器材类增长21.0%，石油及制品类增长5.0%，建筑及装潢材料类增长43.3%，汽车类增长18.1%。（6）对外经济全年货物进出口总额11.34亿41、美元，比上年增长43.2%。其中，出口8.62亿美元，增长59.2%；进口2.71亿美元，增长8.4%。进出口差额（出口减进口）5.91亿美元。（7）交通、邮电和旅游交通运输平稳增长。全年货物运输总量2.75亿吨，比上年增长2.8%。货物运输周转量368.29亿吨公里，增长3.6%（注：货物运输周转量不含铁路）。全年旅客运输总量1.22亿人次，比上年下降2.7%。旅客运输周转量60.44亿人公里，增长2.3%（注：旅客运输周转量不含铁路）。年末全市民用汽车保有量达到34.78万辆，比上年末增长17.7%，本年新注册汽车5.96万辆，增长12.0%，其中轿车3.26万辆，增长8.3%。邮电业务快42、速增长。全年完成邮电业务总量（2010年不变价）47.0亿元，比上年增长17.7%。其中，邮政业务总量5.17亿元，增长106.0%；电信业务总量41.83亿元，增长11.8%。电信业年末局用交换机总容量777.79万门，增长1.8%。年末全市固定电话用户64.2万户，增长2.4%，移动电话用户392.88万户，下降2.7%。固定电话普及率下降至11.25部/百人。年末互联网宽带接入用户58.9万户，增长0.5%。宽带联网普及率达到32.75%。全年国内旅游收入332.68亿元，增长34.5%。国际旅游外汇收入1.02亿美元，增长32.1%。（8）金融年末全部金融机构本外币各项存款余额173343、.47亿元，比年初增加258.61亿元，其中非金融企业存款304.92亿元，增加71.25亿元，机关团体存款252.98亿元，增加46.75亿元，住户存款1091.39亿元，增加126.12亿元。全部金融机构本外币各项贷款余额894.48亿元，增加112.79亿元，其中短期贷款360.77亿元，增加41.15亿元，中长期贷款522.28亿元，增加66.65亿元。全年上市公司9家，新增1家。A股上市公司总股本37亿股，A股上市公司总市值585.7亿元。年末证券公司营业部18家，证券交易额5608.5亿元。年末期货公司3家。全年保险公司原保险保费收入46.12亿元，比上年增长20.2%。其中，寿险44、业务原保险保费收入28.84亿元，增长22.8%，财产险业务原保险保费收入17.28亿元，增长16.1%。支付各类赔款及给付18.29亿元，增长8.5%。其中，寿险业务给付8.71亿元，下降1.8%，财产险业务赔款9.59亿元，增长20.3%。（9）人民生活和社会保障城乡居民收入继续增加。2015年全市城镇居民人均可支配收入25202元，比上年增长9.0%。农村居民人均可支配收入12091元，比上年增长9.3%。全市居民人均消费支出14395元，比上年增长5.5%。按常住地分，城镇居民人均消费支出17614元，增长5.0%；农村居民人均消费支出10855元，增长5.8%。参加城镇基本医疗保险人45、数167.42万人。其中，参加职工基本医疗保险人数60.99万人；参加居民基本医疗保险人数106.43万人。参加失业保险人数37.48万人，增长2.2%。年末全市领取失业保险金人数3.15万人。参加工伤保险人数77.0万人，增长3.0%。参加生育保险人数40.51万人。（10）教育、科学技术和文化体育教育科技和文化体育事业较快发展。全年中等职业教育招生1.96万人，在校生5.18万人，毕业生1.68万人。普通高中招生2.78万人，在校生8.28万人，毕业生2.75万人。初中招生5.33万人，在校生16.24万人，毕业生5.34万人。普通小学招生6.53万人，在校生34.21万人，毕业生5.2646、万人。特殊教育招生330人，在校生1040人，毕业生62人。幼儿园在园幼儿16.77万人。截至年底，累计建设国家工程技术研究中心1个，省级工程技术研究中心12个，市级工程技术研究中心58个。获得国家科技进步奖励1项，获得国家技术发明奖励1项。科技成果登记数40项。全年专利申请1824件，授权专利权2172件，增加348件。全年共签订技术合同45项，技术合同成交金额1980万元。年末新增产品检测实验室1个，总数达9个，其中国家产品质量监督检验中心1个。全市共有法定计量技术机构7个，特种设备检验机构1个。工业产品定期抽查合格率96.7%，工业产品生产许可证5张，食品生产许可证1019张。全年强制检47、定计量器具12.3万台（件）。全年参与制定国家标准2项，组织制定地方标准2项。为经济社会发展提供大地成果45点，为经济社会发展提供各种航摄成果1687片，基础地理信息数据成果296幅。年末全市文化系统共有艺术表演团体58个，新增40个。群众艺术馆、文化馆11个。公共图书馆11个，博物馆、纪念馆12个，放映农村公益电影3.67万场。全市广播电台1座，广播综合人口覆盖率98.8%。电视台1座，电视综合人口覆盖率99.17%，有线电视用户61.6万户。出版各类报纸3种，各类期刊2种，期刊出版量0.27万册，图书出版量8.2万册。年末全市共有档案馆20个。全市国家级非物质文化遗产保护目录7个，省级非物48、质文化遗产保护目录9个。全市共有体育场地7314个，其中体育馆21座，新增3座。全市经常参加体育锻炼人数187万人，开展全民健身项目510项次。新建农民体育健身工程的行政村1462个。3人获得世界冠军，1人获得亚洲冠军，3人获得全国冠军。（11）卫生和社会服务卫生和社会服务事业不断改善。年末全市共有医疗卫生机构4808个，其中医院、卫生院242个，妇幼保健院10个，专科疾病防治院（所、站）21个，村卫生室3442个。卫生技术人员27502人，其中执业医师和执业助理医师13220人，注册护士9344人。全市疾病预防控制中心（防疫站）11个，卫生监督所（中心）10个。医疗卫生机构床位26247张，49、新增2716张。（12）资源、环境和安全生产全市已发现矿种49种，已探明资源储量的矿种31种，其中能源矿产3种，金属矿产20种，非金属矿产7种，水气矿产1种。实施地质勘查项目（含续作项目）83个，实施老矿山边深部找矿项目4个。国家地质公园1个。全年人均水资源 2325立方米。全年平均降水量1638.7毫米。年末全市大型水库蓄水总量3.7099亿立方米，比上年末蓄水量减少28.8%。全年总用水量31.147亿立方米，比上年下降2.2%。人均用水量553立方米，比上年下降2.8%。全市自然保护区11个，其中国家级1个，省级4个，自然保护区面积27.61万公顷。全市森林覆盖率45.31%。初步核算，50、全年规模工业综合能源消费量961.42万吨标准煤，比上年下降2.3%，其中六大高耗能行业综合能源消费量759.6万吨标准煤，下降3.7%。规模工业发电量103.29亿千瓦时，下降8.0%。全社会用电量122.35亿千瓦时，增长4.9%。全年发生各类生产经营性安全事故143起，同比下降71起；死亡34人，同比减少10人。其中工矿商贸十万从业人员事故死亡率为0.35人/十万；亿元GDP生产安全故死亡率为0.012人/亿元；道路交通万车死亡率0.98人/万辆。3.3. 市场分析3.3.1. 养老市场分析（1）我国老年人情况和养老床位对比分析据统计，目前我国60岁以上的人口达到1.44亿，占总人口的151、1%，在今后较长一段时期内，老龄人口的比例将以年均3.2%的速度增长，从2001年到2020年这一时期，平均每年将有596万人进入老龄，大约在21世纪40年代，人口老龄化程度达到顶峰；2030年前后，我国60岁以上的老龄人口预计将增至4亿左右，相当于现在欧盟15国的人口总和；到2050年，我国60岁和65岁以上的老龄人口总数将分别达到4.5亿和3.35亿，这意味着每3个人中就有1个老人。据人口专家预测，未来10年，包括独生子女与独生子女、独生子女与非独生子女组成的独生父母家庭（即421家庭）在我国至少会达到上千万个。据一项京沪穗城市居民调查显示，35%的家庭要赡养4位老人，49%的家庭要赡养252、-3位老人； 全国各类老年社会福利机构有200多万张养老床位，而全社会的养老床位需求达1400万张，远远不能满足需要。（2）湖南老年人情况和养老床位对比分析早在2001年我省65岁及以上的老年人口就已达到512.50万人，比1990年第四次人口普查时的339.47万人增加173.03万人，增长50.97；比2000年的490.19万人增加22.31万人，增长4.55。65岁及以上老年人口占总人口的比重(老化系数) 1990年为5.6，2000年为7.47，2001年为7.77。从1990年到2000年的10年间，湖南省总人口的增长为7.38，而同期老年人口的增长为44.40，大大高于总人口的增53、长幅度，老化系数上升了1.87个百分点，由此可见湖南人口老龄化势头的迅人口老龄化必然带来一系列的养老问题，必然增加社会福利事业的压力。以集中养老为例，即使是按照低集中供养比(1%-2%，发达国家为5%-7%)、低成本建设计算，未来45年全省需要新增29.99万张床位，是目前全省床位总数的5倍，至少需要新增投入227.14亿元。由此可见，我省在福利事业的发展上还有很大的市场上升空间。（3）xx养老事业现状根据国家统计局xx调查队发布人口老龄化快速发展带来的养老问题亟需高度关注xx市老年人的现状及老龄工作情况调查显示，1996年底，xx市即已正式步入老年型社会。2014年全市60岁以上老年人达8154、7468万人，占总人口的14.14%。据预测，未来10年我市老龄人口将以每年净增4万人的速度递增。到2018年，全市老龄人口将达100万人，老龄化比例将攀升到 18.86%，老龄化形势十分严峻，养老压力凸现。而目前相对目前严峻的龄化趋势，xx市的养老服务业建设滞后。按国际通用标准，老年人床位要达到老年人5-10%才能满足要求，如按5%计算，我市需要基本老年床位43000多张；二是从全国老人床位平均率来看。目前全国老年床位率在2%左右，也就是说我市要达全国平均水平，需老年床位17000多张，而我市目前老年床位只有7000张，不足全国平均数的二分之一；三是从养老机构结构上看。北京、大连、青岛老年公55、寓公办与民营的比例是37，而我市养老机构主要靠民政部门的敬老院、光荣院、福利院、康复医院支撑，民营老年公寓基本是空白，养老服务已成为一个严重的社会问题。为此，国家统计局xx调查队向政府提出多项合理化建议，以此推进全市老龄化事业的发展。他们建议政府增加对老年社会福利事业的资金投入，各级政府按当地老年人口数量（每年每个老年人3元左右，由各级财政按当地上年度老年人口实际数量安排）安排福利事业发展资金，列入各级财政年度预算。并建议由政府主导，构建居家养老服务工作平台，合理制定老年人社会福利服务事业发展规划，切实将老年人社会福利机构的数量、布局、规模、用地、资金投入等作为社会发展指标纳入当地国民经济和社56、会发展规划，且将居家养老服务列入政府为民办实事项目，通过试点推广，在市区建立比较完整的养老模式。适时出台xx市人民政府关于加快养老服务业发展的意见，通过加大政府公共财政投入和鼓励扶持社会力量参与，逐步完善以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充的养老服务体系。弘扬中华民族敬老、养老的传统美德，逐步形成新的孝道文化，使老年人“老有所养，老有所医，老有所为，老有所教，老有所学，老有所乐，老有所健”。综合来看，未来十年内，老年人的居住市场将是一个充满巨大潜力的市场。本项目是依据老年人的特点和需求设计、建造的专供老年人居住的住宅。它既体现老年人养老居住，又能享受到各方面社会服务的住宅。随着人口57、结构变化，生活水平提高和工作生活节奏加快，社会养老事业前景非常广阔。3.3.2. 医院市场需求分析（1）我国医疗资源不足从需求来看，医疗服务需求高速增长，2014年全国诊疗总量已达78亿人次，比上年增加5.9亿人次，基本上两年就能增加10亿人次。从供给来看，医疗资源总量不足，每千人口医疗卫生机构床位数为4.55张，每千人口执业（助理）医师数量2.06人，且连续多年不变；我国卫生总费用超过3万亿元，仅占GDP的5.57%，而OECD（经合组织）国家卫生总费用占GDP比重平均为9.3%。（2）xx楼区卫生事业现状截止2014年底，xx楼区辖区范围内有各级各类医疗卫生单位 554 家，其中省级以上 58、12家，市级 92 家，区级 23 家（其中区属医疗卫生单位 14 家），村卫生室 74家，符合执业资格的个体诊所 70 家，无证个体诊所 283 家；有医疗卫生技术人员 1519 人（不含省市级），病床 1267 张（不含省市级）；有零售药店 25家，药品批发单位 2 家。综合来看，xx楼无论是在千人拥有床位数还是千人拥有执业医师等医疗资源方面存在严重不足，xx卫生医疗事业前景广阔。4. 项目选址与建设条件4.1. 项目选址本项目位于xx市xx楼区。项目北抵xx路，东、南接xx楼区教育局，西邻汴河园。地势相对平坦。项目净用地面积为10457平方米（15.7亩）。选址现状建设情况基本为待开发状59、态，用地现状为际华xx厂房、家属住宅区；地形相对高差最高约6米。图 2 项目选址示意图4.2. 项目建设条件4.2.1. 地理位置项目建设地点紧邻国家五A级风景名胜区xx楼，用地区域内有鲁肃墓历史文化古迹。项目地是xx市规划安排的旅游、商业、生活居住用地。场址西面是规划建设中的城市主干汴河园路，北接靠城市主干路xx路。场址符合xx市城市总体规划和xx楼区规划，区位优越，水陆交通便捷，水、电、通讯等公用设施完备，场址选择恰当。4.2.2. 气候水文特征项目所在地域属北亚热带季风湿润性气候，四季分明。其特点为春湿多雨，夏季多旱，暑热期长，严寒期短，无霜期长，光照充足，热能充裕。（1）气候年平均日照60、 1764.1小时年平均温度 16.4-17绝对最高温度 39.3绝对最低温度 11.8年平均气压 1009.5毫巴年主导风向 NNE（18%）（北北东）夏季主导风向 S（7月为16%）年平均风速 2.9m/s（28年平均值）年最大降雨量 2264.4mm（1954年164天降雨日）年最小降雨量 850mm（1968年167天降雨日）日最大降雨量 295.2mm（1957年6月16日）历年最大积雪深度 23cm最大冻土深度 5cm全年平均相对湿度 81%全年平均最高相对湿度 84%全年平均最低相对湿度 77%（2）水文最高水位（吴淞水位） 35.94m（1998年）最低水位（吴淞水位） 17.61、27m（1960年）4.2.3. 地形地质地震情况项目北抵xx路，东、南接xx楼区教育局，西邻汴河园路。地势相对平坦。地块呈不规则的多边形，地势相对平坦。项目净用地面积为10457平方米（15.7亩）。选址现状建设情况基本为待开发状态，用地现状为际华xx厂房、家属住宅区；地形相对高差最高约6米。地震地质，根据国家质量技术监督局发布的中国地震动参数区划图（GB18306-2001），查得该地区地震动峰值加速度为0.18，地震动反应谱特性周期为0.35S，对应地震裂度为7度，建筑物按7度设防。4.2.4. 市政基础设施条件项目建址位于xx市xx楼区，城市公用工程给排水、供电、道路、通讯、燃气等已有62、管线从场址通过，公用工程一应俱全，接用方便，为项目建设提供了可靠的保证。4.2.5. 施工条件项目建设所需主要建材如水泥、钢材、木材、砂卵石及砖等，本地市场均可解决，其质量和数量均可满足工程要求。根据工程建筑物结构形式，本工程施工技术无特殊要求，用常规施工方法就可解决。该场地原为旱地，基础处理条件较好。本工程施工现场不受外界干扰，施工场地宽敞。5. 建设内容与建设规模建设内容：本项目由一个200张床位的综合医院和300张床位的寄养中心组成。建设规模：本项目选址于xx楼区，根据项目规划设计方案，项目净用地面积10457（约15.7亩），土地性质为城镇住宅和其他商服用地。项目总建筑面积46000，63、其中计容建筑面积33000，综合医院面积12000，寄养中心面积21000；不计容建筑面积13000，地下建筑面积13000。本项目建成运营后，将成为xx市的医养结合试点的示范基地。6. 建筑设计和规划方案6.1. 编制依据建设部城市规划编制办法；城市居住区规划设计规划；xx市城市总体规划2008-2030；综合医院+寄养中心项目规划设计方案； 1:1000建设用地红线图；国家及湖南省、xx市现行规划，建筑设计规范及法律法规。6.2. 建筑设计指导思想和设计特点以城市设计为先导，充分尊重城市总体规划理念，将综合医院+寄养中心融入城市整体环境中去，成为城市地区的有机组成部分，为城市功能的完善与形64、象的提升，创造最有利的条件。强调城市地块功能混合性、多元性，充分利用项目周边现状，凸显区位优势。有效整合规划、建筑、景观三者关系，竭力创造多层次的、人性化的公共空间，为城市空间形成做出积极贡献。在整体景观设计上，以城市历史文物古迹为依托，深入挖掘城市历史文化元素，并与现代园林景观有机结合，创造地域性、文化性、时代性相融的独特景观体系。规划设计要符合xx地区的日照、气候特点。6.3. 项目总体建设方案6.3.1. 项目功能分区本项目基地位于xx楼区，根据项目规划设计方案，项目净用地面积10457（约15.7亩），土地性质为城镇住宅和其他商服用地。项目总建筑面积46000，其中计容建筑面积330065、0，综合医院面积12000，寄养中心面积21000；不计容建筑面积13000，地下建筑面积13000。本项目用地性质为城镇住宅用地和其他商服用地，整个项目用地面积约15.7亩。周边临城市道路，交通便利，通过规划设计后，是老年人寄养的理想场所。6.3.2 主要经济技术指标 表格 61 主要技术指标表序号名称指标1净用地面积104572总建筑面积460003其中计容建筑面积33000医院面积12000寄养中心面积21000不计容建筑面积13000地下建筑面积130004容积率3.05建筑密度30%6绿地率30%7停车位150个6.3.2. 建筑设计本项目建筑的造型及色彩除了美学上的要求外，同样应具66、有医疗方面的功能，从建筑功能与人的身心关系密切的角度来考虑，医院得体宜人的造型及合适的空间尺度，将使本建筑成为亲切宜人的医疗结合的场所，适宜、合理的色彩选择将有益病人与老年人的心理稳定和康复。建筑在形体和立面分隔上以朴素、整齐有序为美，入口处的处理，采用门厅墙体后退，雨棚向前伸出的方式。入口处配合门厅的视觉要求，以大面积玻璃幕墙构成，使门厅形成宽敞、明亮的视觉效果。墙身部分以方形窗套为主要构图方式，分隔成垂直与水平线条，组成的网格使立面富有图案感，给人以轻快、舒展、亲切开阔的感觉。其它行政办公楼、生活服务设施等建筑，造型风格与主楼建筑风格基本保持一致，又根据各自功能不同，有不同的特点，展现出整67、个医院及寄养中心和谐却又富于变化的建筑群体。图 3 项目平面平局示意图6.4. 主要建筑用料做法 表格 62 建筑用料做法表序号名称选用材料采用部位1屋面橡胶防水卷材（II级防水）屋面2楼面水磨石地面病房、走廊、办公室防滑地砖寄养中心宿舍、厕所、洗手间3地面磨光花岗岩所有门厅水磨石地面走廊、办公室、医保大药房、医疗器械供应中心水泥砂浆设备用房、仓库、辅助服务设施防滑地砖厕所、洗手间4外墙陶瓷面砖全楼花岗岩大门、雨蓬、门柱面砖辅助服务设施、生活服务设施、仓库5内墙乳胶漆墙所有内墙、顶棚瓷片楼内房间和走廊釉面砖洗手间、卫生间6.5. 结构设计6.5.1. 设计依据（1）本专业相关的规范及规定 国家68、标准建筑结构荷载规范（GB50009-2012） 国家标准混凝土结构设计规范（GB50010-2010） 国家标准建筑抗震设计规范（GB50011-2010） 城市道路和建筑物无障碍设计规范（GB50763-2012） 公共建筑节能设计标准（GB501892005）（2）业主方提供的水文地质报告（3）其它相关专业提供的资料6.5.2. 抗震设计及荷载取值（1）抗震设防裂度为7度。（2）根据各建筑重要性，门诊、急诊、病房楼、医技楼抗震类别为乙类建筑，其它抗震类别为丙类建筑。（3）抗震等级，框架为三级。（4）病房、值班室、办公室楼面均布荷载1.5KMm2，走廊、楼梯间、卫生间楼面均布荷载2.0KM69、m2，活动室、会议室面均布荷载2.0KMm2，设备用房按设备实际重量取值。（5）上人屋面屋面活荷载1.5KMm2，不上人屋而屋面活荷载0.7KMm2。6.5.3. 结构材料（1）砼强度等级 C30（2）钢筋 I级钢 fy=210Nmm2 II级钢 fy=310Nmm2（3）墙体框架结构和混合结构：地面防潮层以下采用240厚标准机制红砖，地面防潮层以上采用200厚加气砼砌块。砖混结构：地面防潮层以下采用240厚标准机制红砖，砂浆采用M5水泥砂浆；防潮层以上砖采用240厚标准机制红砖，砂浆采用M5混合砂浆。（4）结构选型本项目建筑采用框架结构，垂直荷载由框架体系承担。基础采用钢筋砼独立基础。7. 70、公用工程公用工程主要包括给排水、采暖、通风空调、供配电、通讯等设施，其系统选择应结合项目总体规划进行总体设计。7.1. 设计依据 建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）； 室外给水设计规范（GBJ13-86）（2003年版）； 自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001）； 污水综合排放标准（GB8798-1996）； 医院污水处理设计规范 医院污水排放标准 室外排水设计规范（GBJ14- 87）（2003年版）； 污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）； 采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）； 民用建筑电气设计规范（JGJ/T16-92）； 71、10KV及以下变电所设计规范（GB50053-94）； 低压配电设计规范（GB50054-95）； 建筑照明设计标准（GB50034-2004）； 建筑物防雷设计规范（GB50057-94）2000年版 供配电系统设计规范（GB50052-95）； 通用用电设备配电设计规范（GB50055-93）； 电热设备电力装置设计规范（GB50056-93）； 智能建筑设计标准（GB/T50314-2000）； 民用闭路监视电视系统工程技术规范（GB50198-94）； 火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）； 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范（GB/T50311-2000）； 工业企业通72、信设计规范（GBJ42-81）； 建筑设计防火规范(GBJ16-87) （2003年版）； 民用建筑节能设计标准（JGJ2695）； 民用建筑热工设计规范（GB5017693）； 建筑灭火器配置设计规范(GBJ40-90) 综合医院建筑设计规范(JCJ49-88) 国家建设部有关规划及建筑设计的相关规范、规定及条例。7.2. 给排水及消防设施7.2.1. 设计原则根据项目总体规划和道路情况，合理预测需水量和污（雨）水排放量，按各单体用水点用水要求，合理布置供水系统，建立合理完善的排水处理系统，有效地收集、处理和输送场地污（雨）水，在满足医院及寄养中心用水量、水压的要求及考虑施工及维修便捷的原则73、下，尽可能缩短配水管线的总长度，降低工程造价和运行管理维护费用。7.2.2. 给水系统（1）用水量分析医院因人员和卫生设备较多，其耗水量较一般单位的耗水量较大。设计采用的标准为室内给水排水和热水供应设计规范（TJ15-74），另外，参考目前国家医院系统对部分城市的医院用水量实际调查，本项目综合用水指标采用医院每床650L/d的用水量标准进行计算，寄养中心采用每床200L/d的用水量标准进行计算，本指标包括生活用水、医疗用水及其它用水。总用水量日用水量为190m3/d，小时用水量（按12小时/日计）为15.8m3/h，时变化系数取1.5，最大用水量为23.8m3/h。消防用水量按同时发生火灾次数74、一次，室外消火栓消防用水量20L/s，室内消火栓消防用水量20L/s，火灾持续时间即连续用水时间2h计算。消防用水量：192m3/h。（2）系统选择给水系统应根据生活和消防等各项用水对水质、水温、水量和水压的要求，结合室外给水系统等因素，经技术经济比较或经综合评判方法而确定。自场地外市政供水管网上分别引入二根给水管道，作为场地供水及消防用水水源，管道采用给水球墨铸铁管，室内生活用水系统应与消防给水系统分开设置，对于其他用水量大、且用水时间较集中的部门，宜设置单独的管道系统。（3）管道布置和敷设在场地内环形干道下敷设供水干管，供给建筑内室外消防用水、建筑单体用水以及道路绿化用水等。给水管敷设于道75、路外侧，在主要路口设置1200阀门井，建筑单体前设置1200阀门井。在给水干管上以阀门井将环状管网分割成若干段，以便于检修。给水管与排水管平行埋设时，两管外壁之间的水平最小净距离不小于0.5m。给水管与排水管交叉埋设时，给水管宜在排水管的上面，且两管壁之间的最小垂直净距离不得小于0.15m；若给水管在排水管的下面时，该段排水管管材应为铸铁管，且给水管宜加套管，两管壁之间的最小垂直净距离不小于0.25m。给水管与其他地下管线交叉时，可做适当上弯和下弯。室内生活给水的供水管材选用铝塑复合管、塑钢复合管或PP-C等管材。7.2.3. 污水系统（1）污水量分析生活污水排放量按生活用水量的80%计，日排76、水量为0.8190=152m3/d，小时最大排放量为19m3/h。（2）系统选择排水系统采用雨、污分流制。医院污水包括含粪便污水、医院污水、以及洗衣房污水、化验室、解剖室的污水，医院污水均含有大量的病菌、病毒、寄生虫卵及其它有害物质，因此污水系统应防止与供水系统交叉污染。应采用专用的污水处理系统，经处理达到国家规定的排放标准后，排入医院总排水系统后经市政污水管网外排。（3）主要污水处理装置设置化粪池：化粪池是污水站第一道预处理设施，可截留漂浮物、悬浮物等，并可使污泥沉淀，以防止后续处理构筑物的管道阀门或水泵堵塞，并尽量去掉那些不利于后续处理过程的杂物。生化装置：采用成套设备，其由预处理模块、生77、物处理模块、接触消毒模块组成。其具有活性高、氧化性强、消毒杀菌效能显著的特性。消毒装置：消毒装置采用二氧化氯发生器，其采用负压曝气工艺，产生的CLO2含量大于70%，系统通过水射器的开停控制设备的运行，操作简单、直观、稳定可靠。消毒药剂：消毒药剂选用二氧化氯、二氧化氯（CLO2）是目前国际上公认的新一代广谱强力杀菌剂、高效氧化剂和优良漂白剂，为世界各国所广泛采用。世界卫生组织（WHO）列为A1级安全消毒剂，其具有广谱高效、快速的杀菌效果，能有效地破坏酚、硫化物、氰化物和其它有机物，杀菌效果不受PH值与氨的影响，安全、无毒，对人体无副作用，处理过的水无异味，也是医院污水消毒处理优先采用的杀菌剂。78、另外，根据处理工艺要求，配备其它必要的处理设施。（4）管网敷设方案室外污水排水管采用砼管或双螺旋PVCU管，排水干管上每隔40m设置1250污水检查井，在各主要路口和建筑单体前设置1000污水检查井。污水管敷设于硬化道路以下，最小坡度i=0.003，考虑到各单体建筑的出户管标高，污水干管做相应深埋。室内排水管采用双螺旋PVCU管，按规范设置清扫口，并在适当位置设置地漏。7.2.4. 雨水排放（1）雨水量分析雨量计算采用zgah市暴雨强度公式：（重现期P=1年）雨水流量公式为QqF其中：为径流系数取0.6t=t1+mt2 t1为地面积水时间取10min t2为雨水管内流行时间 m为延续系数，取m79、=2 F为汇水面积（2）系统选择院内排水系统采用雨、污分流制，雨水管道为满流制。建筑物屋面雨水采用有组织排水，将雨水排至室外地面，室外设置雨水管网，雨水口为边沟式雨水口，设置在道路两侧道牙内，在交叉路口应适当增加雨水口与检查井的数量，同时应满足雨水口的间距在2550m内。雨水经管网管收集后，直接排入围墙外城市雨水管网。（3）敷设方案本项目设计降雨量重现期为3年一遇，设计降雨强度为4.95L/s100m2（屋顶）和3.31L/S100m2（地面）， 建筑物屋面雨水采用有组织排水，设置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，将雨水排至室外地面，室外雨水排水管采用砼管或双螺旋PVCU管，雨水管敷设于硬化道80、路以下，最小坡度i=0.003，室外雨水干管上每隔50m设置1250雨水检查井，每个检查井以DN300的雨水支管与两个雨水口相连，支管坡度i=0.008，以收集附近区域的雨水，排放到市政雨水管中。7.3. 供配电7.3.1. 设计原则根据项目总体规划情况，合理预测用电量，配置配电设施，电线、电缆的敷设应根据建筑物的性质、要求、用电设备的分布及环境特征等因素确定。应避免因外部热源、灰尘聚集及腐蚀或污染物存在对布线系统带来的影响。并应防止在敷设及使用过程中因受冲击、震动和建筑物伸缩、沉降等各种外界应力作用而带来的损害。7.3.2. 线路敷设院内配电方式采用放射式和树干式结合的混合方式由电缆直埋引入81、。室外电缆采用VJV或VJV22相应电压等级的电缆，院内可采用电缆沟敷设，局部采用直埋敷设（铠装电缆），当穿越道路、基础或其它有可能损坏电缆的地方均穿钢管保护。室内穿管导线采用BV-500型铜芯塑料绝缘线，穿钢管或PVC塑料管沿墙、地坪、吊顶等敷设。金属管、塑料管及金属线槽、塑料线槽等布线，应采用绝缘导线和电缆。在同一根管或线槽内有几个回路时，所有绝缘导线和电缆都应具有与最高标称电压回路绝缘相同的绝缘等级。7.3.3. 照明每层均设置电压为220V和照明配电箱。灯具均选用不同型式的节能型灯具，按相应的照度标准设计。灯具选择可参照以下标准，照明灯具以节能型荧光灯作为主光源，门厅大堂吊顶灯具采用吊82、花灯及装饰灯，走廊、楼梯间、厕所等公共场所采用吸顶式灯具，以紧凑式荧光灯为光源。室内根据需要配置插座，以满足不同的用电需求。部分建筑物应做室外泛光装饰照明。7.3.4. 防雷与接地（1）防雷建筑物顶部采用避雷网作防雷接闪器，并与建筑物内各种竖向金属管道相连，可利用建筑物柱内主筋和防雷引下线，基础钢筋做接地极。避雷网引下线及所有引入室内的金属管、线均应与接地装置可靠连接在一起。对特殊要求的建筑，做防雷电波侵入、感应雷侵入、等电位、防静电或电磁屏蔽等设计。（2）接地接地形式与院内整个电气接地系统相一致，防雷接地、工作接地、保护接地可采用联合接地形式，所有正常不带电的电气设备金属外壳，入户管道等均应83、可靠接地。院内各个接地装置（或系统）应尽可能地联成一个整体，并进行总等电位联结和局部等电位联结，接地电阻不大于1欧姆。7.4. 弱电及智能化设施（1）火灾自动报警系统及消防联动装置在场地主要建筑物内设置自动报警系统，并在楼内设消防控制室。火灾报警系统采用二总线制，建筑物内主要采用感烟控制器。联动控制装置根据火灾发生的不同阶段及火灾探测器传输的信息，联动控制灭火设施，如消火栓加压泵、消防电梯及排烟、通风设施。（2）通讯系统它是楼内语音、数据、图像传输的基础。同时与外部通信网络（如电话网、计算机互联网及卫星通信网等）相联，确保信息畅通。医院病房楼实际常用的语音、数据、图像传输有下面几个系统。本项目84、院内网络采用快速以太网络为主干，建筑物内以千兆以太网为主干，10M或100M交换到桌面的网络体系统。对要求不太高的用户可使用10M交换到桌面。对要求高速接人，有医疗图片传输的场所使用100M交换到桌面。建议有些场所光纤到桌面，如手术室电视教学演播室、远程医疗会诊中心等。综合布线系统是一个用于语音、数据、影像和其他信息技术的标准结构化布线系统，它能使语音和数据通信设备、交换设备和其它信息管理系统彼此相连接，通过计算机网络系统加强内、外信息交流，实现资源共享、期刊查阅、上网等功能，进一步提高工作质量，以满足不断的发展对智能化建筑的要求。本项目的数据主干采用六芯多模光纤，语音主干采用三类大对数电缆，85、水平子系统采用超五类产品。水平支线采用低烟无卤的超五类UTP对绞电缆，敷设长度不应超过90m。语音及数据插座模块选择超五类产品和HJ45标准接口。7.5. 其他医用设施7.5.1. 中心供氧系统输氧是医院临床治疗经常采用的重要手段。现代化的医疗机构采用医用集中供氧的先进措施，它性能完善、运行安全可靠、操作简便，本项目总病床数为200床，总氧气耗量为24m3/h，本设计采用系统供氧，由医院集中供氧站提供氧气。整个系统由以下部分组成：（1）中心供氧站：主要采用液体中心供氧，辅之气氧汇流排等组成。液氧中心站由液氧贮槽、汽化器、减压装置、报警装置等构成。主要指标：液氧贮槽最高工作压力0.78MPa；供86、气能力1m3液态氧相当于800m3气态氧，即相当于133瓶瓶氧。（2）供气终端经过减压后的氧气，由管道输送到病房、抢救治疗室的每个病床床头的氧气终端。在终端上装有插拔式自封快速接头，快速接头的出口接湿化瓶。需用氧气时，只需将湿化瓶往终端插孔插入，氧气通过吸氧咀源源不断地输送给病人。不用时，只需轻轻旋拔，气源就自动切断，停止送氧。系统设超压排放安全阀和超压、欠压报警装置，开启压力应高于最高工作压力0.02MPa，回座压力应低于最高工作压力0.03Mpa，气体排至室外安全地点。单个终端耗气量选择为：病房34l/min，手术室1020l/min，重症监护病房810 l/min。（3）氧气流量测试系统87、该系统装置由测量计、计算机及相关软件组成，供氧中断时可自动报警。既为医院成本核算提供可靠依据，同时将医院管理推向一个新台阶。（4）管道系统氧气主管道28mm和22mm；氧气支管：18mm和8mm（为脱氧紫铜管）。病房楼内供氧管道不得与电缆、电话线敷设在同一管道井或管道内，并应单独接地。7.5.2. 中心吸引系统中心吸引系统装置用途广泛，操作简便，主要用于手术室、监护室和抢救室吸痰、血、浓及其它体内外污物等诊治环节。该系统装置的应用与传统吸引方式比较，不但改善了病房环境，减轻了医护人员的体力劳动，而且吸力连续不断随时可满足医院所需负压，基本上可实现无人操作管理，大大提高了疗效。整个系统由以下部分88、组成：（1）真空机组：设置两套真空机组，每套机组配置一台SZ3型水环式真空泵和D1000的真空罐，两套机组互为备用，机组位于医院中心吸引系统负压中心站，该机组与负压真空罐及排污罐配套使用，负压稳定，减少机组的启停频率。机组结构紧凑，占地面积小、噪音小、能耗低、自动化程度高、自动切换、声光报警，安全可靠。主要指标：抽气介质：空气；单泵抽气量：3m3/min、功率7.5kW；极限真空：0.087Mpa。（2）吸引终端 吸引站负压经管道输送到病房、抢救治疗室的每个病床床头的吸引终端，终端上装有插拔式自封快速接头，接头出口接负压瓶。使用时，只需将负压瓶接头对准快速接头插孔轻轻插入即可，不用时，轻轻旋拔89、连接部位脱离终端，负压自动关闭。系统设超压排放安全阀和超压、欠压报警装置，开启压力应高于最高工作压力0.02MPa，回座压力应低于最高工作压力0.03Mpa，气体排至室外安全地点。单个终端耗气量选择为：病房10 l/min，手术室30 l/min，重症监护病房30 l/min。（3）空气流量测试系统该系统装置由测量计、计算机及相关软件组成。负压吸引泵站排放气体应进行处理后方可排入大气，排放的气体中有生命微粒数量不得超过500个/m3。本系统可为医院成本核算提供可靠依据，将医院管理推向一个新台阶。（4）管道系统负压吸引主管道：镀锌钢管Dn50支管道：镀锌钢管Dn25进户管：紫铜管8mm、病房楼内90、吸引管道不得与电缆、电话线敷设在同一管道井或管道内，并应单独接地。8. 环境影响评价8.1. 编制依据中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法；中华人民共和国水土保持法；建设项目环境保护管理条例；污水综合排放标准（GB8978-1996）；大气环境质量标准（GB3095-1996）；城市区域环境噪声标准（GB3096-1996）；建筑施工场界噪声标准（GB12523-90）；大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）。8.2. 环境影响分析8.2.1. 项目建设期对环境的影响废水施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工场地暴雨地表径流，以及基础开挖和地质钻探91、过程产生的泥浆水。施工场地暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且会携带水泥、机械石油类等污染物，暴雨径流流入地表水体，将对水体水质产生影响，造成水质中悬浮物质的增加。基础开挖和地质钻探过程产生的泥浆水一般是经土壤渗透后又流入项目用地区的地下水，并不会直接流入地表水体，对地表水体不产生影响。粉尘施工期粉尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。噪声施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。施工机械单体声级一般在80分贝以上，且各施工阶92、段均有多类型设备交互作业，容易形成噪音叠加。物料运输的交通噪声主要为物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声。具体施工机械设备的噪声声级详见表8-1。 表格 81 主要施工机械设备的噪声声级序 号施工机械测量声级dB(A)测量距离（m）1挖路机79152压路机73103铲土机75154自卸卡车70155冲击式打桩机110226钻孔式灌注桩机81157静压式打桩机80158混凝土搅拌机79159混凝土振捣器801210升降机7215固体废弃物固体废物主要来源于施工过程中产生的建筑垃圾、弃土，以及施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾主要为残砖、断瓦、废弃混凝土等。8.2.2. 项目运营期对环境的影响生活污93、水。主要包括洗涤排水、冲厕排水等。废气与粉尘。主要包括住宅区厨房油烟、汽车尾气的排放和清洁卫生所造成的烟尘。固体废弃物。主要包括住宅区居民的生活垃圾。8.3. 环境保护措施8.3.1. 项目建设期环境保护措施废水施工期产生的生活污水，需进行相关处理后再进行排放。施工机械废油应回收处理，不得直接倒入生活污水中。废水排放严格执行各项排放标准，废水排入自然水体悬浮物严格执行污水综合排放标准（GB8978-1996）。因此，施工期的废水对周围水环境影响不大。粉尘在施工过程中，作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散，围挡、围护对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为2.5m/s时可使影响距离缩短40%94、。在施工现场周围，连续设置不低于2.5m高的围挡，并做到坚固美观。在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定，一般每天洒水1-2次，若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大，场地洒水后，扬尘量将减低28%-75%，大大减少了其对环境的影响。对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净；车辆行驶路线应首选外环路，尽量避开居民区和市中心区。使用商品混凝土，尽量避免在大风天气下进行施工作业。在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二95、次扬尘。对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。噪声建筑施工噪声污染是施工期最主要的环境影响。加强施工管理，文明施工。采取和制定合理的工程措施和管理制度，采用先进工艺和低噪声措施，朝敏感方向设置活动屏障，注意保护居民区等环境敏感目标，施工噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）的有关规定。选择低噪音设备，即噪音超标的移动性设备一律不用，固定式高噪音设备，在选型时严格比较噪声大小。施工中使用的工程机械和运输车辆均安装消声器，同时加强维修保养，降低噪音。机械车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪96、音传播。合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工避免安排辐射强噪音和强振动的施工机械，不扰民、不影响施工队正常工作。适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。施工组织采用三班制作业时，应合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间，使工人每个工作日实际接触噪音的时间符合国家卫生部和劳动总局颁发的允许工人日接触噪音时间标准的规定固体废弃物施工期的建筑垃圾应随时外运，运至建筑垃圾填埋场统一处理或用于筑路、填坑。弃土拟在本工程建设中用做填埋土。施工期的生活垃圾量很少，主要是厨余，另外还有少量工人用餐后的废弃饭盒、塑料袋等，如不及时清理，在气温适宜的97、条件下会滋生蚊虫、产生恶臭、传播疾病。本项目采取定点堆放、即产即清的方法外运至指定地点消纳，可以消除其影响。8.3.2. 项目运营期环境保护措施生活污水生活污水，排水采用雨污水分流制，污水独立设置专门的污水管系统，先经过化粪池处理后排入市政污水管。废气与粉尘本区厨房产生废气。厨房采用清洁能源，使用后产生无污染的气体，采用专用烟囱排至屋顶以上。柴油发电机组为应急设备，废气由专用烟囱排入高层屋顶高空。固体废弃物日常产生的生活垃圾实行分类收集堆放，由环卫人员负责清理外运。8.4. 环境影响分析结论本项目通过对项目建设期与运营期环境影响与采取环境保护措施的分析，尽量减少项目建设期与运营期对周围环境的不98、利影响。根据国家有关环境影响评价管理规定，建设单位应委托环保部门进行环境影响评价分析。项目环境影响评价须得到有关环境保护行政主管部门审批，并根据批复意见，在项目具体实施时对环境保护方案，按“三同时”的原则进行设计、施工、验收，认真落实各项污染治理措施，整体上不会对环境造成大的影响。9. 环保、劳动安全卫生与节能9.1. 环境保护9.1.1. 建设地点环境现状本项目位于xx楼区，该区域环境状况良好。9.1.2. 主要污染物和污染源医院在经营过程中产生的污染物和污染源主要有垃圾及噪音、废水。垃圾主要为生活垃圾和医疗垃圾。生活垃圾产生量较少，医疗垃圾主要医疗科室产生的医疗垃圾；噪声主要来源于风机及水99、泵等设备，声强在60-80分贝左右；废水主要来源于医院医疗部门产生的外排水、卫生清洗水和生活废水。9.1.3. 治理方案（1）垃圾治理方案医疗垃圾为废弃的一次性医疗用品，用毁形机毁形后，再用1：500的84消毒液浸泡2小时以上，最后在焚烧炉中作焚烧处理，焚烧炉尾气经处理后排放，焚烧后的残渣要卫生填埋。生活垃圾及其它废弃包装物由垃圾运输车运至附近垃圾中转站处理。（2）噪声治理方案对于锅炉房及水泵房设备产生的噪声，操作中采取必要的减振措施，使噪声降低到环保标准规定的指标以下，以确保良好的生产环境。（3）废水治理方案废水：医院污水均含有大量的病菌、病毒、寄生虫卵及其它有害物质， 经医院污水处理系统处100、理后进行排放。废液：废酸处理时，用4%的碱中和后再用水稀释后排放。对含有KCN的废液的处理：用次氯酸盐法或依靠专业人士进行处理，达到达标排放，防止污染环境。9.1.4. 环境监测环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准和环境的卫生标准，以确保医院卫生环境和周围环境不被污染。医院建立专职环保人员，负责环境保护工作，并建立严格的管理制度，使各部门环境保护工作有效运行，可以确保项目建设的同时不产生环境污染。9.1.5. 环境影响评价针对项目产生的污染，经过综合和科学治理以后，废水经气浮和消毒处理后，达到国家规定的排放标准，医院经营过程中产生的污染可以得到有效的治理。本项目实施以后，医院环境和周围环境101、不会产生新的污染。项目产生的废水、废渣、垃圾、废气均可以得到有效的控制和治理，所有排放物可以做到按国家规定的排放标准达标排放。9.2. 劳动安全卫生制定医院及寄养中心各级各类人员预防、控制感染知识技能的培训和考核计划，定期组织学习，采用不定时的提问式考试和理论测试，使大家认识到项目污物管理是预防和控制感染发生的关系（1）废弃物处理方式主要污物包括一般可燃及不可燃垃圾、感染、可燃及不可燃垃圾、资源回收性垃圾及废水处理产生的污泥等，污物处理本着减量化、安定化与安全化的原则，采用焚化、掩埋及回收等措施，对于处理过程中可能造成的二次污染加以防治，确保污物对环境不致造成影响。（2）废弃物存放医疗废弃物的102、存放与清运将依据废弃物储存、清除处理方法及设施标准规划、执行。说明如下：废弃物彻底分类，以不同容器储放，以不同颜色区分，密封盛装。储存设施应有防止地面水、雨水及地下水流入渗透的设备及措施。在容器装八成满时，使用单位应实时将垃圾捆扎，准备清除。所有废弃物绝对禁止抛弃于户外或捡拾、变卖行为。（3）废弃物清运不同颜色容器储存的废弃物分开清除。感染性垃圾运送时容器密闭，禁止囤积运送。运送过程不可压缩或任意开启，遵循规定的运送路线。每日定时将废弃物送往储放区，严防储存过久。不可燃感染性废弃物应无经灭菌处理。（4）人员管理凡参与废弃物处理的清洁工作人员，工作时心须穿戴工作服、口罩、手套。定期健康检查。9.103、3. 消防（1）建设场区内设置必要的消防灭火保护措施。（2）建筑物设置有完整的防雷保护装置。（3）在电气系统设计中，应严格遵守电气安全规程，电气设备要除符合国家有关电气设备的设计、安装规定，电气线路全部采用加金属套管保护的铜芯线，严禁用碘钨灯照明以及在库房内使用各种家用电器、设置配电盘；人离开时，必须切断电源。（4）按建筑设计防火规范安装消防给水和固定灭火装置，配备相适应的灭火器。重要物品及药具储藏用具应用不燃材料制成。（5）在电气系统设计中，确保用电设备及电气接地系统的可靠性，要设置完备的防雷装置。（6）加强管理，明确消防责任，提高消防意识，确保仓库的消防安全。9.4. 节能措施积极贯彻民用104、建筑节能管理规定，各单项建筑能耗严格按照湖南省民用建筑节能设计标准实施细则中规定执行，施工单位应按照节能设计进行施工。（1）采用合理的配电方式，电气设备选用节能型产品，照明设计推广绿色照明工程产品，以节约电力能源。（2）项目公用系统设备为主要耗能者，系统设备能源效率高低直接影响能源耗用量，必须从设备的运转、保养、修护等方面加强管理，可以减轻和延缓设备的磨损，及时处理设备运行中出现的异常现象，保证设备的正常运转，延长设备的使用寿命。同时，医院属于公共场所，且流动性及差异性大，必须加强管理。（3）建筑物土建结构设计采用先进合理的设计方案，推广新技术和新材料以节省建筑材料，节省土建施工时间，减少工作105、量。10. 防灾减灾10.1. 防潮一般说来，建筑防潮构造所要防的潮主要指的是地潮，也就是存在于地下水位以上的透水土层中的毛细水。土层中的这种毛细水会沿着所有与土壤接触的建筑物的部位(基础、墙身、室内地坪、地下室等)进入建筑物，使墙体结构受到不利的影响，使墙面和地面的装修受到破坏，使建筑物的室内环境变得非常潮湿，无法满足人们对室内舒适、卫生、健康的要求。因此，必须对建筑物进行合理的防潮设计。10.1.1. 地坪防潮地坪的构造组成一般都是在穷实的地基土上做垫层(常见垫层做法有:100mm厚的3：7灰土，或I50mm厚卵石灌M2.5混合砂浆，或100mm厚的碎砖三合土等)，垫层上做不小于50m m106、厚的C10混凝土结构层，有时也称混凝土垫层，最后再做各种不同材料的地面面层。这类常见的地坪做法中的混凝土结构层，同时也是良好的地坪防潮层。混凝土结构层之下的卵石层也有切断毛细水的通路的作用。10.1.2. 墙身防潮墙身的防潮包括水平防潮和垂直防潮两种情况的防潮处理。墙身水平防潮墙身水平防潮是对建筑物所有的内、外结构墙体(即所有设置基础的墙体)在墙身一定的高度位置设置的水平方向的防潮层，以隔绝地下潮气对墙身的不利影响。 墙身垂直防潮 当建筑物内墙两侧的室内地坪存在高差，或室内地坪低于室外地坪时，不仅要求按地坪高差的不同在墙身设两道水平防潮层，而且为了避免高地坪房间(或室外地坪)填土中的潮气侵入墙107、身，还必须对有高差部分的墙体表面采取垂直防潮措施。其具体做法是，在高地坪房间(或室外地坪)填土前，于两道墙身水平防潮层之间的垂直墙面上，先用20mm厚水泥砂浆做找平层，再涂冷底子油一道、热沥青两道(或采用防水砂浆抹灰的防 ，而在低地坪房间一边的垂直墙面上，则在做墙面装修时以采用水泥砂浆打底的做法为宜。10.1.3. 地下室防潮 防潮层宜做在墙身外侧面，可以采用在普通水泥砂浆外加防水涂料层的做法。地下室防水，为满足结构和防水的需要，建筑物地下室的地坪与墙体一般采用钢筋混凝土材料。通过改善混凝土的密实性，以提高自身的防水性能，常称为混凝土自防水，采用防水材料来隔离地下水，常称为防水材料防水。防水材108、料可分为卷材防水、涂料防水、砂浆防水等。10.2. 防洪xx市是地级城市，是湘北政治经济、文化、交通信息中心，是湖南省与长江开发带的重要城市，是全国99座名城之一，其经济地位与社会地位都十分重要，由于处在大江大湖边缘地带，洪涝灾害十分频繁，因而被国家列入全国30个重点防洪城市之一。雨季前，对施工场地、材料堆放、运输道路及设备的防洪、防雨、排涝等设施进行全面详细检查，对不安全隐患，立即进行处理。暴风雨后，立即对脚手架、边破、地基、临时设施的安全状况进行检查，发现倾斜、变形、下沉、漏电等，及时修复。经常同气象部门取得联系，及时掌握天气变化，做好防范工作。房屋、场地及设施四周设排水沟。并经常派人检查109、维修，保证排水沟的通畅。现场施工用高低压设备及线路按规范要求安装和架设，不使用破损或绝缘性能不良的电线，所有电线采用架杆挂线，做到电线不随意布设，所有电闸箱有门有锁并加设防雨罩，设危险标志。10.3. 防腐蚀钢筋混凝土的防腐蚀。要提高其抗蚀性与耐久性，一方面是从混凝土材料本身入手，加强高性能混凝土的研究与应用，引用新型外加剂，确定适当的水灰、灰砂等材料的比例，提高施工水平；另一方面，要将混凝土建筑物与周围的腐蚀介质隔离开来，阻断腐蚀介质进入的通道，以保护其不收侵蚀。金属防腐蚀。本项目建设中用到的金属材料也要采取有效的防腐蚀措施，增加其使用寿命。其中覆盖层保护是以各种方法将耐腐蚀的材料覆盖在被保110、护的底材上，使其不与腐蚀介质直接接触免遭腐蚀的方法。最常用，最简便的是在金属表面覆盖上防腐涂料、塑料、橡胶、搪瓷、陶瓷、玻璃、石材等非金属材料。此外，在金属表面可以化学镀、电镀、热喷镀、热溶浸镀一层耐腐性良好的金属、金属合金，如：Ni、Cr、Zn、Al、Sn、Cu等金属。本项目主要采用桩基础。地下水对钢筋混凝土桩的腐蚀等级，应按现行国家标准岩土工程勘察规范GB50021的有关规定确定。腐蚀环境下宜选用预制钢筋混凝土桩。腐蚀性等级为中、弱时，可采用预应力混凝土管桩或混凝土灌注桩。桩承台的埋深不宜小于2.5m；当承台埋深小于2.5m时，桩身处于2.5m以上的部位宜加强防护。预制钢筋混凝土桩的混凝土111、强度等级不应低于C40，水灰比不应大于0.4；腐蚀性等级为中、弱时，抗渗等级不应低于S8；腐蚀性等级为强时，抗渗等级不应低于S10；钢筋的混凝土保护层厚度不应小于45mm。预应力混凝土管桩的混凝土强度等级不应低于C60，抗渗等级不应低于S10；钢筋的混凝土保护层厚度不应小于35mm；桩尖宜采用闭口型。混凝土灌注桩的混凝土强度等级不应低于C25，水灰比不宜大于0.45，抗渗等级不应低于S8；钢筋的混凝土保护层厚度不应小于55mm。10.4. 抗震为了保证结构的抗震安全，根据具体情况，结构单元之间可采取牢固连接或合理分离的方法。高层建筑的结构单元需采取加强连接的方法。尽可能设置多道抗震防线，并应考112、虑某一防线被突破后，引起内力重分布的影响。结构应具有必要的承载力、刚度、稳定性、延性及耗能等方面的特能，主要耗能构件应有较高的延性和适当刚度，承受竖向荷载的住院构件不宜作为主要耗能构件。合理的布置抗侧力构件，减少地震作用下的扭转效应。结构刚度，承载力沿房屋高度宜均匀、连续分布，避免造成结构的软弱或薄弱部位。同一楼层内宜使主要耗能构件屈服以后，其他抗侧力构件仍处于弹性阶段，使“有约束屈服”保持较长阶段，保证结构的延性和抗倒塌能力。合理的控制结构的非弹性部位，掌握结构的屈服过程以及最后形成的屈服机制。采取有效措施防止钢筋滑移、混凝土过早的剪切破坏和压碎等脆性破坏。考虑上部结构嵌固基础结构或地下室结113、构之上时，基础结构或是地下室结构应具有足够的整体刚度和承载能力，当上部形成屈服机制后，基础结构或地下室结构应保持弹性工作。本项目多数为高层且带有地下室，故在具有足够刚度、承载力和整体性的条件下，地下室结构可考虑为基础结构的一部分。高层建筑的基础埋深应按地基土质，地震烈度及基础结构刚度等条件来确定，较高的烈度要求较深的基础。11. 劳动安全卫生与消防设计11.1. 项目建设期劳动安全11.1.1. 安全管理制度建筑施工单位必须具备建筑安全生产监督机构的安全认证。必须编制施工现场安全应急预案，以防突发事件发生。建筑施工主要的安全技术措施：所有施工人员必须配戴好安全帽并系好帽带，不得赤脚，穿拖鞋或高114、跟鞋进入施工现场。特殊工种必须按规定戴好防护用品。做好施工现场的生活生产设施布置，合理安排场地内临时设施，做好封闭施工，建立防火组织，配齐消防设施，制订三防措施和管理制度，保证施工安全。施工现场的生产、生活区设置足够的消防水源及消防装备，消防器材由专人管理，定期检查，抽调职工组成义务消防对，培训其掌握消防设备的性能及使用方法，各类房屋、场地的消防安全距离应符合公安部门的规定，严禁存放易燃易爆物。靠近施工现场的道路，应设置明显警告标志、加强车辆养护与维修工作，搞好各种机动车辆的管理，严禁违章开车，各种车辆严格遵守交通规则，保证行车安全。加强用电管理，做好安全用电。切实执行照明电力线路的架设标准，115、悬挂高度及间距必须符合安全规定，严禁电线乱拉乱接及拖地现象，保证场内架设电线绝缘良好，各种电动机械和电器设备均按“一机一闸一漏一箱”设置，确保用电安全。施工用模板、支架等承重结构要经过结构验算，确保具有足够的强度和安全系数。工地所有设备，必须定期保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置，所有机具设备的操作人员必须经过严格训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。11.1.2. 高空作业安全技术操作规程从事高空作业要定期体检。经医生治断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的，不得从事高空作业。高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。高空作业所用材料要堆116、放平稳，工具应随手放入工具袋套内。上下传递物件禁止抛掷。 遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重和打桩作业。梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30厘米为主：使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角5070度为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需要接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉牢。在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。没有安全防护设施，禁止在屋架的上弦、支撑、桁条、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高空作业与地面联系，应设通讯装置，并设专人负责。11.2. 项目运营期劳动安全项目建成后应制定安全管理制度，如安排保安巡逻等，以确保设备与117、人员的安全。住宅及地下车库主要出入口及需监视的通道、重要场所应设监控器。设备机房、厨房、卫生间等需要排风的房间按通风换气标准设计全面机械通风系统，满足房间对空气品质的要求。每户均设置带过压和漏电保护器，以免过压和漏电危险。卫生间做局部等电位联接。设置垃圾收集点，由清洁人员收集外运至城市垃圾处理场统一处置，不得造成二次污染。建筑的室内空间、建筑的通风、送风及空调设计必须数量充足，位置合理，最大限度地减低由于人员集中而引起的交叉传播疾病的可能性。项目的卫生清洁应制度化并加强巡视检查和管理，确保人员的卫生安全。加强日常消防管理，及时对区内的消防设施进行维护保养，积极开展消防宣传教育，切实加强巡防工作118、，确保区内消防车道畅通，灭火器材完好。11.3. 消防11.3.1. 编制依据建设设计防火规范（GBJ16-87）建筑灭火器配置设计规范（GBJ140-90）建筑物防雷设计规范（GB50057-94）其他有关的规范和标准11.3.2. 消防设计各类（防火）建筑均设有消防通道并且能保证足够的消防登高场地，满足消防要求。消防的措施与常规的方法相同，技术上简单易行。且平时消防车道与生活环道重合，平时作为人行，或非机动车通行，使资源得到充分利用。11.3.3. 消防措施消防工作应贯彻“预防为主，防消结合”的方针。加强消防水源建设，本项目建设消防水源系统，必要时应建设一座消防专用蓄水池和建筑物内外消防水119、系统。所有建筑物均按建筑设计防火规范确定建筑物耐火等级和安全通道，并合理的选择防雷电设施。按规范要求建筑物的建筑群设置合理的消防通道，并按环形布置，且最少有两处与外界道路相连接，并确保通道和道路的畅通。主次干道按120米间距设置消防栓。各建筑物均应根据自身特点选择和配备一定数量的灭火器，并定期检查，确保使用的可靠性。规范要求搞好设施的设计与安装，防止产生火源。建设消防自动报警系统，并建立健全消防的有关规章制度。其他未尽事宜，按国家有关规定执行。12. 项目组织管理与实施进度计划12.1. 项目组织管理12.1.1. 组织机构xx（xx）投资发展有限公司作为本项目的业主单位负责总体管理整个项目的120、工作。公司管理采用项目经理负责制，并在其下设置2个副主任负责各自部门，财务部由项目经理直接负责。具体组织管理见下图。项目经理副主任副主任综合部2人市场部4人财务部2人工程部4人12.1.2. 项目实施管理本工程项目的实施首先应符合基本建设项目的审批程序。xx际华置业有限公司对项目的全过程、全方位负责。项目的勘察、设计、供货、施工安装、监理等履行单位应与项目法人履行必要的法律手续，合约责任按国家的有关法律、法规执行。建设过程中项目法人单位应与项目履行单位协商确定实施计划，并在履行前通知有关各方。项目法人单位应为履行单位开展工作创造有利条件，项目履行单位应服从项目法人单位的指挥和调度。12.1.3121、. 项目运营管理项目运行管理可以选择有实力、口碑好的物业管理公司来对小区进行科学、合理的管理。保证业主在日常经营中能够有一个有序、整洁的生活环境。12.1.4. 项目质量管理认真贯彻国家和上级质量管理工作的方针、政策、法规和建筑施工的技术标准、规范、规程及各项质量管理制度；编制并组织实施工程项目质量计划。包括以下主要内容：确定工程项目的质量目标。依据工程项目的重要程度和工程项目可能达到的管理水平，确定工程项目预期达到的质量等级 (如合格、优良或省、市、部优质工程等)；明确工程项目领导成员和职能部门(或人员)的职责、权限。确定工程项目从施工准备到竣工交付使用各阶段质量管理的要求；施工全过程应形成122、的施工技术资料等。实施过程控制。在分部、分项工程施工中，确定质量管理点，组织质量管理小组，运用PDCA循环，不断提高工程质量；认真进行工程质量检查；组织工程质量的检验评定工作；做好工程质量的回访工作。12.1.5. 项目资金管理本项目资金要严格按照国家财经纪律和规范要求“专户管理、单独核算、专款专用”进行管理。严格执行“事前预算、事中监督、事后决算”管理程序，做到厉行节约、科学评估、全面审计，确保项目资金的使用规范和安全。12.2. 建设工期及进度安排12.2.1. 项目建设工期该项目建设期为22个月（自20xx年9月至第三年6月，不含前期准备阶段），具体划分为以下阶段： 前期准备阶段：20x123、x年6月-20xx年9月，共3个月，本阶段包括项目建议书、可行性研究等；设计阶段：20xx年9月-20xx年11月，共3个月，本阶段包括方案、初步设计、施工图设计、监理招标等工作；施工阶段：20xx年12月-第三年5月，共18个月，本阶段包括施工招标、土建工程施工、装修施工等；竣工验收阶段： 第三年6月，共1个月。12.2.2. 项目实施进度安排项目实施进度详见下表。表格 121 项目实施进度安排时间名称20XX年第二年第三年6-8月9-12月1-4月5-8月9-12月1-4月5-6月前期准备阶段设计阶段施工阶段竣工验收13. 项目招标投13.1. 编制依据中华人民共和国招标投标法；国家计委2124、000年第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定；国家计委计政策（2001）1400号关于进一步贯彻中华人民共和国招标投标法的通知；中华人民共和国国家发展计划委员会2001年第9号令建设项目项目申请书增加招标内容以及核准招标事项暂行规定；湖南省发展计划委员会湘计招2002417号文湖南省工程建设项目项目申请书增加招标内容和核准招标事项暂行规定。13.2. 招标管理根据国家计委发布的工程建设项目招标范围和规模标准规定中第三条、第七条规定以及湘计招2002636号文精神，对项目的勘察、设计、施工、安装、监理以及重要设备、材料采购活动拟采用招标方式。招标活动拟委托具有相应资质的机构代理，招标代理机125、构依据建设项目招投标活动的有关法规开展招标活动。鉴于建设单位的实际情况，对照湖南省发展计划委员会印发的湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标做出的规定：具有项目法人资格（或者法人资格）；具有与招标项目规模和复杂程序相适合的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；有从事同类工程建设项目招标的经验；设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；熟悉和掌握中华人民共和国招标投标法及有关法规规章。14. 项目投资估算14.1. 投资估算14.1.1. 投资估算范围项目投资估算编制范围包括土地、建安工程、公共配套工程、项目基础设施工程（如道路广场、给排水管网、供电管网与配电站126、绿化工程等）。14.1.2. 投资估算内容本报告投资估算内容主要包括固定资产投资估算。主要对本项目涉及的土建、安装、室外附属设施及管网等工程费用进行测算，并对项目涉及的工程建设其他费用：勘察设计费、建设管理费、建设监理费、城市建设配套费、预备费等进行估算。14.1.3. 投资估算依据（1）土建工程：参照湖南省建筑工程计价定额、湖南省建筑工程计价定额附录所作同类工程概算，并参考本市建筑市场的实际情况及建筑工程造价的统计数据，设定各类建筑的造价。（2）土地费用：均价为224万元/亩。（3）主体工程费用：地上部分按1680元/平方米，地下部分按1800元/平方米进行测算。（4）预备费用：按前期工程127、费用、基础设施建设费用、建安工程费用、配套设施费、其他费用之和的4%进行计算。（5）开发期间税费：根据湖南省及xx市相关文件计算。（6）工程建设其他费用均按国家、省市相关文件计算。14.1.4. 投资估算结果经估算，项目总投资1，487.1万元，包括：主体工程建设费8462.40万元，辅助工程费491.0万元，土地费3657.6万元，规费、报建费242.4万元，设计、勘察、前期费115.0万元，预备费518.74万元。本项目总投资估算及分年投资估算详见附表1、附表2。14.2. 资金筹措与运用分析项目总投资 13487.1万元，全部由企业自筹。15. 财务评价15.1. 评价依据（1）国家发改128、委、建设部2006年7月颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（2）国家及本地现行的财税制度和有关法规；（3）根据项目的建设安排，项目评价年限考虑建设期和运营期共12年（20xx年-2027年）。（4）工程规划方案及有关资料。15.2. 基础数据与参数项目计算期选取根据本项目的特点，项目建设期20xx年9月-第三年6月，项目计算期从20xx年-2027年（项目建设期20xx年9月-第三年6月，项目运营期为第三年7月到2027年12月），取12年，分为建设期和运营期。财务基准收益率参照国家发展与改革委、建设部建设项目经济评价方法与参数(第三版)“部分行业建设项目财务基准收益率测算与协调”和129、项目特点，财务基准收益率取Ic=5。税金和税率根据财政部、国家税务总局关于医疗卫生机构有关税收政策的通知，本项目为非营利性医疗机构建设运营项目，仅缴纳所得税。15.3. 项目收入预测（1）本项目的收入由医院急诊收入、住院收入以及寄养中心收入三大部分构成。（2）医院按日待急诊人数150人次，人均消费200元进行测算，正常年急诊营业收入为1095.0万元。（3）医院住院部床位数为200，按住院病人均住院12天，入住率80%，人均消费6500元进行测算，正常年住院营业收入为3120.0万元。（4）寄养中心床位数为300，按入住率95%，月床位费2000元进行测算，正常年寄养中心营业收入为705.6万130、元。（5）项目营业收入估算见附表3。15.4. 总成本估算本项目总成本费用包括外购原材料、外购燃料及动力、工资及福利、维修费、其它费用、折旧与摊销、销售费用、管理费用组成，项目总成本费用详见附表4。（1）本项目外购原材料主要包括医药及医用消耗品、寄养中心伙食及日常消耗品，正常年医药及医用消耗品按医院营业收入的25%测算，寄养中心伙食及日常消耗品按寄养中心营业收入的20%进行测算，正常年外购原材料费用为1194.9万元，详见附表7。（2）外购燃料及动力主要包括水、电，年用水量为68255.0立方米，年水费为17.4万元。医院年用电总量643.9万度，年电费502.2万元，详见附表8。（3）本项目131、劳动定员255人，其中医生35人，按6万元/年测算，护士（护理人员）200人，按4万元/年测算，管理人员8人，按8万元/年测算，其它人员12人，按3万元/年测算，福利费按工资收入的14%进行测算，正常年工资及福利费用为1333.8万元，详见附表9。（4）维修费按当期折旧额的30%进行测算（2018年项目新建完工，不计算维修费），正常年维修费为135.8万元。（5）本项目房屋建筑物按20年折旧，设备按10年折旧，残值率5%，正常年固定资产折旧费为452.8万元，详见附表10。（6）本项目无形资产（主要为土地）按40年进行摊销，其它资产按10年摊销，正常年无形资产及其它资产摊销费用为127.2万元132、，详见附表11。（7）销售费用按营业收入的2%进行测算，正常年销售费用为98.4万元。（8）管理费用按营业收入3%进行测算，正常年管理费用为147.6万元。15.5. 损益分析本项目按计算期内营业收入总计46259.4万元；根据湖南省关于加快推进养老服务业发展的实施意见，本项目寄养中心共有床位300张，按每张一次性补贴2000元，补贴收入为60万元；计算期内利润总额7499.6万元，净利润总额为5624.7万元，正常年利润总额为836.4万元，净利润为627.3万元。项目损益分析详见附表5。15.6. 全部投资现金流量分析通过对项目全部投资现金流量分析，本项目累计所得税前净现金流量为9292.133、9万元，累计所得税后净现金流量为7418.0万元；本项目计算期内所得税前财务净现值为2296.8万元，所得税后财务净现值为1018.7万元；所得税前内部收益率为7.61%，所得税后内部收益率为6.18%；所得税前(动态)回收期为10.3年，所得税后(动态)回收期为10.5年。项目现金流量表见附表6。15.7. 不确定性分析15.7.1. 项目盈亏平衡分析按计算期年均计算其项目盈亏平衡点。盈亏平衡率（BEP）=固定成本/(营业收入-销售税金-变动成本) = 69.7%15.7.2. 敏感性分析根据项目对现有经营经验及对主要要素的分析，对项目收益可能产生影响的营业收入、经营成本、建设投资等要素进行134、单因素敏感性分析，表明营业收入最为敏感，经营成本次之。详细见下表。表格 151 敏感性分析税后内部收益率(FIRR)变化率变化因素-10%-5%0%5%10%营业收入3.37%4.79%6.18%7.52%8.83%经营成本3.92%5.13%6.18%7.01%8.12%建设投资7.22%6.68%6.18%5.72%5.29%15.8. 项目主要财务指标项目投资利润率=（经营期内各年度利润额/10）/投资总额=5.6%销售利润率=销售利润/销售收入=16.2%所得税后财务净现值按10%折现率计算，k= 1018.7万元。投资回收期（Pt）10.5年(含项目建设期8个月)。项目内部收益率(E135、IRR)=6.18% 16. 社会效益分析16.1. 项目对社会的影响分析本项目建设适应xx楼区内，项目建设符合湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求，将改善当地商业环境，有利于健全商业市场体系，有利于促进商业市场的完善，能有力促进商业市场的健康发展。本项目有利于促进xx楼区商业条件的改善，促进周边公用设施的配套的完善，提升当地居民的生活质量；随着本项目的实施，将有利于推进xx楼区的建设力度。综上所述，本项目具有显著的社会经济效益。16.2. 项目与所在地的互适性分析本项目的建设增加当地居民的就业与择业的机会，从而提高当地居民的收入，改善生活状况，提升当地居民的生活质量，有利于形成136、高质量的人居环境和商业活动空间。因此，赢得了项目所在地居民的支持。通过项目建设，规范齐全各类环境设施，有利于营造良好的发展环境；项目建设将带动所在地区第三产业的发展，项目建设期间将增加建材、设备购置的需求，给附近的企业与单位带来更大的利润空间。因此，赢得了项目所在地企业与单位的支持。本项目建设按照“合理规划、统筹安排”的原则，有效的整合现有资源、合理布局，充分利用现有土地，提高土地利用率。而且本项目建设符合xx市城市总体规划（2008-2030）、xx楼洞庭湖名胜区总体规划（2012-2025）和xx市历史文化名城保护规划（2013-2030）的要求。因此，市委、市政府对项目的建设十分的支持。137、16.3. 社会风险分析本项目建设正是解决xx楼区当地居民就业问题，当地居民对本项目建设表示支持态度。由于本项目建设得到有关部门的大力支持，项目引发社会矛盾的可能性不大。在项目建设期，应选择合理的施工方案，加强施工现场管理，并采取恰当的安全防护措施，将负面影响降低到最低程度；与所在地区政府保持畅通的沟通管道，控制不安定因素，避免矛盾激化而影响项目建设进程。在运营期要注意对声学环境、绿化成果的保护，认真落实环保部门的要求，尽量减少对周边地区的环境容量需求，避免环境因素引发的社会风险。项目建设单位在项目建设过程中，要妥善处理好与当地群众和有关部门的各种关系，促进项目顺利实施。16.4. 社会评价结138、论根据建设项目对社会的影响分析、项目与所在地区互适性分析和社会风险分析，可以看出，洞庭xx文化旅游新城建设项目（一期）开发项目具有显著的社会效益，必定备受多方关注和支持，虽然在建设过程和运营期间会产生一些负面影响，但是，只要措施得当，一定能将负面影响降到最低，使其正面影响最大化，实现项目建设的最终目的。17. 结论及建议17.1. 结论本项目符合xx市城市总体规划的要求，项目的建设对改善居民生活环境、促进城市化建设、带动相关产业发展具有重要意义。项目的建设有利于推动xx楼区的建设力度，维护社会的安定，提高当地居民的生活、交通环境，也有利于带动第三产业的发展，是一项为民办实事的项目，具有良好的社139、会效益。从工程技术角度看，本项目承建单位在工程建设方面有多年的成功经验。从近几年的业绩看，技术是成熟的，不存在技术风险，只要建设资金到位定能如期建成。本项目总投资13487.1万元，通过对本项目的成本、收入进行估算，并对项目的现金流量进行分析，得出本项目的财务净现值为1018.7万元（Ic=5%）。可见本项目经济效益良好。项目建设规模合理，项目承担单位有足够的资金实力，完成本项目建设。综上所述，本项目的建设是必要、可行的。17.2. 建议由于工程建设内容多而复杂，涉及的项目相关方面较多，项目建设工期紧，因此项目建设必须在项目建设领导小组统一领导下，按照项目建设程序，建立项目法人责任制、工程招投140、标制、工程监理制、建设工程合同制等制度，以尽早、优质高效地完成项目建设任务。建议有关单位进一步落实有关规划、土地、环保、交通各部门对本项目的批复意见，以便该项目能够尽快的进行项目前期工作。项目建设单位要积极加强与临港新区供电、供水、环保等有关部门的协调与沟通，争取相关部门的支持，确保项目建设的顺利实施。建议项目施工前，应进一步做好详细的工程地质勘察工作，工程开发过程中要制定严格的质量和安全规章制度，确保工程质量和安全。项目建设要充分商业用房的特点及利用效益，同时在实施过程中应本着经济、实用、便利、规范、适度超前的原则。附表 1 项目总投资估算表 单位：万元序号工程和费用名称建筑面积或数值单位单141、价建筑工程费设备与工器具其他费用合 计第一部分:工程费用8，374.99578.40-8，953.4一主体工程建设费46000.0m21，713.97，884.00578.40-8，462.401地上部份33000.0m21，680.05，544.0553.96，097.92地下部份13000.0m21，800.02，340.024.52，364.5二辅助工程46000.0106.7491.0491.01综合管线46000.091.0418.6418.61.1室外给排水46000.0m238.0174.8174.81.2室外电气46000.0m222.0101.2101.21.3室外消防、燃气142、46000.0m217.078.278.21.4室外智能化46000.0m214.064.464.42道路及广场2350.0m2165.338.938.92.1道路1850.0m2160.029.629.62.2广场500.0m2185.09.39.33景观2580.0m2130.033.533.5第二部分:其他费用4，015.04，015.01一土地费46000m2795.13，657.63，657.61出让金15.69亩224.03513.533513.532契税4.00%140.54140.543公证费0.05%1.761.764印花税0.05%1.761.76二规费、报建费46000m143、252.7242.4242.41市政基础设施规费46000m226.2120.5120.52新建房屋白蚁防治费46000m22.511.511.53散装水泥专项资金46000m2-4新型墙体材料专项基金46000m2-5防空地下室易地建设费46000m214.064.464.46其他规费46000m210.046.046.0三设计、勘察、前期46000m225.0115.0115.01建设单位管理费46000m210.046.046.02勘察设计及前期工作费46000m27.032.232.23监理、质监、安监费46000m28.036.836.8第三部分：预备费46000m2112.8518144、.7518.74一基本预备费(4%)518.7518.7二涨价预备费(0%)第四部分：贷款利息-建设期贷款利息-项目建设投资总额8，375.0578.44，533.713，487.1附表 2 分年投资估算表 单位：万元序号工程和费用名称合 计建设期201620172018第一部分:工程费用8，953.41457.14746.62750.7一、主体工程建设费8，462.41，418.74，580.02，463.71地上部份6，097.93658.72439.22地下部份2，364.51，418.7921.324.5二、辅助工程491.038.4166.6287.01综合管线418.635.415145、6.2227.91.1室外给排水174.817.569.987.41.2室外电气101.210.135.455.71.3室外消防、燃气78.27.827.443.01.4室外智能化64.423.541.92道路及广场38.93.010.425.52.1道路29.63.010.416.32.2广场9.39.33景观33.533.5第二部分:其他费用4，015.03952.448.813.8一土地费3，657.63657.61出让金3513.533513.52契税140.54140.543公证费1.761.764印花税1.761.76二规费、报建费242.4242.41市政基础设施规费120.51146、20.52新建房屋白蚁防治费11.511.53散装水泥专项资金-4新型墙体材料专项基金-5防空地下室易地建设费64.464.46其他规费46.046.0三设计、勘察、前期115.052.448.813.86.1建设单位管理费46.09.223.013.86.2勘察设计及前期工作费32.232.26.3监理、质监、安监费36.811.025.8第三部分：预备费518.7155.6337.225.9一基本预备费(4%)518.7155.6337.225.9二涨价预备费(0%)-第四部分：贷款利息-建设期贷款利息-项目建设投资总额13，487.15，565.25，132.62，790.4附表 3 营147、业收入估算表 单位：万元序号年份项目单位合计201620172018201920202021202220232024202520262027一营业收入46259.41974.04920.64920.64920.64920.64920.64920.64920.64920.64920.61急诊营业收入10293.0438.01095.01095.01095.01095.01095.01095.01095.01095.01095.0人均消费元/人次200.0200.0200.0200.0200.0200.0200.0200.0200.0200.0数量人次21900547505475054750547148、5054750547505475054750547502住院营业收入29328.01248.03120.03120.03120.03120.03120.03120.03120.03120.03120.0人均消费元/人次6500650065006500650065006500650065006500数量人次-19204800480048004800480048004800480048003寄养中心收入6638.4288.0705.6705.6705.6705.6705.6705.6705.6705.6705.6单价元/床位.月2000.02000.02000.02000.02000.02000.149、02000.02000.02000.02000.0数量床位300300300300300300300300300300年时间月6121212121212121212入住率%80.098.098.098.098.098.098.098.098.098.0二营业税金及其他1房产税2营业税3城市维护建设税4教育费附加5土地增值税附表 4 总成本费用估算表 单位：万元序号项 目合 计计算期2016201720182019202020212022202320242025202620271外购原材料费11232.9479.11194.91194.91194.91194.91194.91194.91194.150、91194.91194.92外购燃料及动力费4887.00.00.0208.0519.9519.9519.9519.9519.9519.9519.9519.9519.93工资及福利费12671.10.00.0666.91333.81333.81333.81333.81333.81333.81333.81333.81333.84维理费1222.5135.8135.8135.8135.8135.8135.8135.8135.8135.85其他费用693.90.029.673.873.873.873.873.873.873.873.873.87经营成本30707.40.00.01383.63258.151、23258.23258.23258.23258.23258.23258.23258.23258.28折旧费4527.60.00.0452.8452.8452.8452.8452.8452.8452.8452.8452.8452.89摊销费1271.80.00.0127.2127.2127.2127.2127.2127.2127.2127.2127.2127.210销售费用925.20.00.039.598.498.498.498.498.498.498.498.498.411管理费用1387.80.00.059.2147.6147.6147.6147.6147.6147.6147.6147.6152、147.612利息支出0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.013总成本费用合计38819.80.00.02062.24084.24084.24084.24084.24084.24084.24084.24084.24084.214其中：固定成本18441.20.00.01121.71924.41924.41924.41924.41924.41924.41924.41924.41924.415可变成本(1+2+3)20378.60.00.0940.52159.82159.82159.82159.82159.82159.82159.82159.82159.8附153、表 5 利润及利润分配表 单位：万元序号项 目合计计算期2016201720182019202020212022202320242025202620271营业收入46259.40.00.01974.04920.64920.64920.64920.64920.64920.64920.64920.64920.62营业税金及附加0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.03总成本费用38819.80.00.02062.24084.24084.24084.24084.24084.24084.24084.24084.24084.24补贴收入60.00.00.060.00154、.00.00.00.05利润总额（1-2-3+4）7499.60.00.0-28.2836.4836.4836.4836.4836.4836.4836.4836.4836.46弥补以前年度亏损0.00.028.20.00.00.00.00.00.00.00.07应纳税所得额（5-6）7499.60.00.00.0808.2836.4836.4836.4836.4836.4836.4836.4836.48所得税1874.90.00.00.0202.1209.1209.1209.1209.1209.1209.1209.1209.19净利润5624.70.00.0-28.2634.4627.3627155、.3627.3627.3627.3627.3627.3627.310期初未分配利润0.011可供分配的利润5624.70.00.0-28.2634.4627.3627.3627.3627.3627.3627.3627.3627.312提取法定盈余公积金(10%)562.50.00.0-2.863.462.762.762.762.762.762.762.762.713可供投资者分配的利润5062.20.00.0-25.4570.9564.6564.6564.6564.6564.6564.6564.6564.614应付优先股股利15提取任意盈余公积金(0%)16应付普通股股利16应付利润17投资各156、方利润分配18未分配利润5062.20.00.0-25.4570.9564.6564.6564.6564.6564.6564.6564.6564.619息税前利润7499.60.00.0-28.2836.4836.4836.4836.4836.4836.4836.4836.4836.420息税折旧摊销前利润13299.00.00.0551.71416.41416.41416.41416.41416.41416.41416.41416.41416.4附表 6 全部投资现金流量分析表 单位：万元序号项 目合计计算期201620172018201920202021202220232024202520157、2620271现金流入53834.40.00.02034.04920.64920.64920.64920.64920.64920.64920.64920.612435.61.1营业收入46259.40.00.01974.04920.64920.64920.64920.64920.64920.64920.64920.64920.61.2补贴收入60.00.00.060.00.00.00.00.00.00.00.00.00.01.3回收固定资产余值4425.80.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.04425.81.4回收流动资金346.00.00.00.00.00.00.158、00.00.00.00.00.0346.01.5回收无形资产余值2743.20.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.02743.22现金流出44541.55565.25132.64323.53454.73258.23258.23258.23258.23258.23258.23258.23258.22.1建设投资(不含利息）13488.15565.25132.62790.42.2流动资金346.00.00.0149.5196.50.00.00.00.00.00.00.00.02.3经营成本30707.40.00.01383.63258.23258.23258.23258.159、23258.23258.23258.23258.23258.22.4营业税金及附加0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.02.5维持运营投资0.03所得税前净现金流量9292.9-5565.2-5132.6-2289.51465.91662.41662.41662.41662.41662.41662.41662.49177.44累计所得税前净现金流量-5565.2-10697.7-12987.2-11521.3-9858.9-8196.5-6534.1-4871.7-3209.3-1546.9115.59292.95调整所得税0.00.00.0202.12160、09.1209.1209.1209.1209.1209.1209.1209.16所得税后净现金流量7418.0-5565.2-5132.6-2289.51263.81453.31453.31453.31453.31453.31453.31453.38968.37累计所得税后净现金流量-5565.2-10697.7-12987.2-11723.3-10270.1-8816.8-7363.5-5910.2-4456.9-3003.6-1550.37418.0附表 7 外购原料费用估算表 单位：万元序号项 目合 计计算期2016201720182019202020212022202320242025161、202620271外购原材料费7648.30.00.0479.11194.91194.91194.91194.91194.91194.91194.91194.91194.91.1医药及医用消耗品6744.00.00.0421.51053.81053.81053.81053.81053.81053.81053.81053.81053.8单价0.00.00.00.00.00.00.00.00.0数量0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.01.2寄养中心伙食及日常消耗品904.30.00.057.6141.1141.1141.1141.1141.1141.1141.1141.11162、41.1单价0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.0数量0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.02辅助材料费进项税额0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.03其他材料费0.0进项税额0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.04外购原材料费合计7648.30.00.0479.11194.91194.91194.91194.91194.91194.91194.91194.91194.9附表 8 外购燃料及动力费用估算表 单位：万元序号项 目合 计计算期20162017201820192020202120222023202163、4202520262027生产负荷0.00%0.00%40.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%1外购燃料费3327.30.00.0208.0519.9519.9519.9519.9519.9519.9519.9519.9519.91.1水113.20.00.07.117.717.717.717.717.717.717.717.717.7单价2.432.552.552.552.552.552.552.552.552.552.552.55数量443840.00.00.027740.069350.069164、350.069350.069350.069350.069350.069350.069350.069350.01.2电3214.10.00.0200.9502.2502.2502.2502.2502.2502.2502.2502.2502.2单价7.00.780.780.780.780.780.780.780.780.780.780.780.78数量4120.70.00.0257.5643.9643.9643.9643.9643.9643.9643.9643.9643.92动力费0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.03合计(1+2)3327.30.00.0208165、.0519.9519.9519.9519.9519.9519.9519.9519.9519.9附表 9 工资及福利费用估算表 单位：万元序号项 目计算期2016201620162016201620162016201620162016201620161医生001052102102102102102102102102101.1人数353535353535353535351.2平均年工资66666666662护士（护理人员）004008008008008008008008008008002.1人数2002002002002002002002002002002.2平均年工资44444444443管理人166、员00326464646464646464643.1人数88888888883.2平均年工资88888888883管理人员00489696969696969696963.1人数121212121212121212123.2平均年工资88888888884福利费0.00.081.9163.8163.8163.8163.8163.8163.8163.8163.8163.8合 计0.00.0666.91333.81333.81333.81333.81333.81333.81333.81333.81333.8附表 10 固定资产折旧估算表 单位：万元序号项 目折旧年限残值率计算期20162017201167、82019202020212022202320242025202620271固定资产合计原值0.00.08953.48953.48953.48953.48953.48953.48953.48953.48953.48953.4折旧费0.00.0452.8452.8452.8452.8452.8452.8452.8452.8452.8452.8净值0.00.08500.68047.97595.17142.36689.66236.85784.15331.34878.54425.82建构筑物205%原值8375.08375.08375.08375.08375.08375.08375.08375.083168、75.08375.0当期折旧费397.8397.8397.8397.8397.8397.8397.8397.8397.8397.8净值0.00.07977.27579.47181.66783.76385.95988.15590.35192.54794.74396.93机器设备105%原值0.00.0578.4578.4578.4578.4578.4578.4578.4578.4578.4578.4当期折旧费0.00.054.954.954.954.954.954.954.954.954.954.9净值0.00.0523.5468.5413.6358.6303.7248.7193.8138.88169、3.928.94其他设备原值当期折旧费0.0%0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.0净值0.0%0.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.0附表 11 无形资产及其它资产摊销估算 单位：万元序号项 目摊销年限建设期（年）生产期（年）2016201620162016201620162016201620162016201620161合计原值0.00.04015.04015.04015.04015.04015.04015.04015.04015.04015.04015.0摊销费0.00.0127.2127.2127.2127.2127.2127.21170、27.2127.2127.2127.2净值0.00.03887.83760.63633.53506.33379.13251.93124.72997.62870.42743.22无形资产40原值0.00.03657.63657.63657.63657.63657.63657.63657.63657.63657.63657.6当期摊销费0.00.091.491.491.491.491.491.491.491.491.491.4净值0.00.03566.13474.73383.33291.83200.43109.03017.52926.12834.62743.23其他资产10原值0.00.0357.4357.4357.4357.4357.4357.4357.4357.4357.4357.4当期摊销费0.00.035.735.735.735.735.735.735.735.735.735.7净值0.00.0321.7285.9250.2214.5178.7143.0107.271.535.70.0