1、现代农业示范区粮油路道路工程建设项目可行性分析报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月现代农业示范区粮油路道路工程建设项目可行性分析报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月67可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总论81.1 项目背景81.1.1项目名称81.1.2项目承办单位及概况81.1.3 编制单位81.1.4编制依2、据81.1.5编制内容91.2 项目概况91.2.1 拟建项目地点91.2.2 建设规模与目标91.2.3 建设条件101.2.4 资估算与资金筹措101.2.5主要技术经济指标101.3结论11第二章 现状评价及建设条件122.1 研究区域概况122.2 项目影响区域经济社会现状及发展132.2.1 经济社会现状132.2.2 自然地理132.2.3 自然资源142.2.4 经济发展现状142.2.5沿线地形、地质、地震、气候、水文等自然地理特征及其与公路建设的关系15第三章 交通量预测183.1交通量预测分析183.1.2预测流程193.1.3交通需求预测模型193.2交通预测输入要求203、3.3交通量预测结果223.4公路通行能力分析223.5主要交叉口通行能力及适应性分析23第四章 技术标准254.1采用规范和标准254.1.1 国家标准254.1.2 交通部行业标准254.2设计标准26第五章 工程建设必要性论证285.1该项目建设是加快农业园区基础设施建设，推进实施湖州xx现代农业示范区总体规划的需要285.2该项目建设是保障农村持续稳定快速发展，促进农民增收的需要285.3该项目建设是充分发挥现代农业园区功能的需要285.4该项目建设是改善园区交通现状，推进农业园区建设的需要295.5该项目建设是促进休闲观光农业发展的需要29第六章 工程方案内容306.1 方案设计原则4、303. 工程总体设计方案应体现“以人为本”的理念。306.2道路工程316.2.1交叉口设计316.2.2路基设计31预压：适用于软土层埋置较浅的路段326.2.3横断面设计326.2.4路面设计336.2.5排水设计336.3照明工程346.3.1设计原则346.3.2照明标准346.3.3照明设计方案346.3.4照明供电356.4 桥涵工程356.4.1主要技术标准356.4.2桥涵概况366.5交通组织及交通工程设施工程366.5.1交通组织设计366.5.2交通标志与标线376.6附属工程396.6.1设计原则396.6.2种植设计39第七章 环境评价407.1建设项目工程对环境的5、影响407.1.1大气环境质量407.1.2 交通噪声417.1.3 振动环境质量417.1.4水污染417.2 减缓工程环境影响的策略427.2.1环境标准427.2.2设计阶段427.2.3建设阶段43第八章 工程组织管理及进度计划安排448.1项目实施总体进度计划448.2工程实施计划448.2.1工程分阶段实施原则448.2.2工程实施计划进度458.3 项目招标45第九章 投资估算与资金筹措469.1资金筹措469.2投资估算方法和依据463、本项目预备费仅考虑基本预备费，按3%估算。469.3投资估算46第十章 国民经济评价4910.1 评价依据4910.2评价参数与方法491评价6、参数492评价方法5110.3国民经济效益计算531运输成本节约效益532运输时间节约效益543减少交通事故节约效益544减少货损节约效益55Pr相应年度在途货物平均价格5510.4国民经济费用计算56（1）主要投入物经济费用调整56（2）人工工资调整56（3） 土地经济费用调整57（5）剔除建筑安装费建设期利息5710.5国民经济评价结论591国民经济评价指标592国民经济评价结论6010.6敏感性分析61第十一章 社会评价6311.1项目对社会的影响分析63（一）项目对所在区域居民就业和收入的影响。63（二）项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响。63（三）项目对所在地区弱势群体的影响7、。64（四）项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响。6411.2项目与所在地区互适性分析65（一）项目所在地区各类组织对项目建设和运营的态度65（二）当地技术文化条件对项目的适应性分析6511.3社会风险分析6611.4社会评价结论66第十二章 结论和存在问题6712.1结论意见6712.2存在问题和建议674、建议对规划资料进行分析论证，完善布局。67第一章 总论1.1 项目背景1.1.1项目名称湖州xx现代农业示范区某某路道路工程项目。1.1.2项目承办单位及概况项目承办单位：湖州xx现代农业综合区开发有限公司 承办单位概况：湖州xx现代农业综合区开发有限公司经营范围:新农村建8、设，生态农业开发，农业基础设施建设，土地开发与复垦，淡水鱼、虾养殖，瓜果、蔬菜种植。1.1.3 编制单位 xx工程设计集团股份有限公司。1.1.4编制依据1.湖州xx现代农业综合区开发有限公司的委托书及要求；2.湖州市城市总体规划； 3.湖州市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要；4.相关设计标准、规范及资料。5.吴兴区发展改革和经济委员会关于xx现代农业示范区某某路道路工程项目建议书的批复（吴发改经投20138号） 6.公路路线设计规范JTG D20-2006 7.公路工程基本建设项目设计文件编制办法（交公路发2007358号）及现行相关标准、规范、规程、细规、办法和法规等 8.湖州市城市防9、洪规划（20032020年） 9.关于湖州xx现代农业示范区某某路道路工程标高控制标准的函 1.1.5编制内容 本项目编制内容主要包括：总论、工程建设的必要性、建设规模及内容、工程方案、环境保护、节能、项目实施安排、拆迁及主要工程数量；投资估算与资金筹措等内容。1.2 项目概况1.2.1 拟建项目地点xx现代农业示范区，东起xx公路，西至xx。1.2.2 建设规模与目标湖州xx现代农业示范区某某路道路工程位于xx现代农业示范区，某某路西起xx桩号K0+000，终点接xx公路K3+971，道路全长3971米。全线占用土地约89.35亩，路基挖方约5011m3，路基填方约58967m3，沥青混凝土10、路面约25811.5 m2。设计车速30公里/小时。行车道宽度3.25 2=6.5米，土路肩2 0.5=1米。工程内容包括临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、公路设施及预埋管线工程及绿化、环境保护工程。1.2.3 建设条件本项目可行性研究报告通过认真调查分析研究，认为xx现在农业园园区地理位置等自然条件优越，社会经济持续稳定快速发展，经济实力雄厚，道路建设材料来源丰富，运输条件极其便利，具备良好的工程建设条件。1.2.4 资估算与资金筹措本项目总投资为3997万元，由企业自筹。1.2.5主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表11序号指标单位数量建设规模及内容1临时工程m3911、712路基工程m39713路面工程m39714桥梁涵洞工程涵洞道11桥梁座75交叉工程处136公路设施及预埋管线工程m39717绿化及环境保护工程m39718占用土地亩89.359建设投资万元39971.3结论 本项目将xx与xx公路有效连接，对缓解所在区域交通压力、疏散过境交通、促进沿线经济发展具有重要作用，并可解决与之相交各路段雨污水无正常出路的问题，因此应该尽快实施。本报告综合考虑了工程可能涉及的各个方面，对每一个方面都进行分析和论述，工程是必须、及时和可行的。第二章 现状评价及建设条件2.1 研究区域概况湖州市位于浙江省北部杭嘉湖平原西部，北濒江苏宜兴和太湖，隔湖与苏州、无锡两市遥遥相12、望，东邻江苏吴江和本省嘉兴桐乡，南靠省会杭州，西依天目山，与安徽省广德、宁国两县相邻。距上海约120km，至杭州、嘉兴、苏州约90km。现辖德清、长兴、安吉三县和吴兴、南浔两区，市域总面积5818平方公米。湖州交通发达。南北走向的104国道、杭宁高速公路、宣杭铁路和东西走向的318国道、“东方小莱茵河”的长湖申航道、申苏浙皖高速公路、申嘉湖杭高速公路、宁杭客运专线、沪苏湖城际铁路贯穿湖州全境。湖州还拥有全国一流的内河铁路、公路、水运中转港。湖州属典型的江南亚热带季风气候，气候温和，四季分明，雨量充沛，土地肥沃，是人均耕地资源较为丰富的地区。市域东部和东北部为水网平原，河汊交错，塘漾棋布，东、西13、苕溪流经全境。湖州市耕地面积1644平方公里，占总面积的28%，林地面积2259万平方公里，占总面积的39%，水域面积占9.4%，自然条件优厚，自古被称为“鱼米之乡”。 湖州素有“丝绸之府、鱼米之乡、文物之邦”之称。有这样的说法：“上有天堂，下有苏杭，湖州在天堂中央。”湖州是以上海浦东开发开放为龙头的长江三角洲地区“先行规划、先行发展”的14个重点城市之一。改革开放以来，经济社会发展取得了显著的成绩。2.2 项目影响区域经济社会现状及发展2.2.1 经济社会现状湖州市地处浙江省北部，东邻上海，南接杭州，西依天目山，北濒太湖，与无锡、苏州隔湖相望，是环太湖地区唯一因湖而得名的城市。湖州是一座具有14、2300多年历史的江南古城，总面积5818平方公里，中心城市建成区52.9平方公里，城市化水平达到44.1%。湖州有较好的区位条件，距杭州75公里、上海160公里、南京220公里。南北走向的104国道、杭宁高速公路、宣杭铁路和东西走向的318国道、被誉为“东方小莱茵河”的长湖申航道、申苏浙皖高速公路贯穿湖州全境。新长铁路和即将修建的湖乍铁路使湖州分别与陇海、沪杭两大铁路干线连通。湖州还拥有全国一流的内河铁路、公路、水运中转港。2.2.2 自然地理湖州市位于东经119度14分120度29分、北纬30度22分31度11分之间，东西长度126公里，南北宽度90公里，处于浙江北部，太湖南岸，紧邻江苏、15、安徽两省。 现辖德清、长兴、安吉三县和吴兴、南浔两区，总面积5817平方公里，人口257.80万，东部为水乡平原，西部以山地、丘陵为主，俗称“五山一水四分田”。2.2.3 自然资源湖州自然资源丰富，全市年平均水资源总量为37.18亿立方米，可供发展淡水渔业的水面2.2万公顷。矿藏已发现47种，经初勘的23种，以非金属矿藏为主，主要有建筑石、石灰岩、膨润土、硅灰石、方解石、萤石、石英砂岩、煤、石煤、黄砂等。木本植物主要有竹、松、杉、茶、桑、果树等，安吉县居全国十大“毛竹之乡”之首。陆生脊椎动物约300种，珍稀动物有扬子鳄、金钱豹、梅花鹿，畜禽饲养品种有50余种。淡水鱼是境内动物资源的重点，有1016、2种。2.2.4 经济发展现状湖州市处于浙江省北部、太湖南岸，是长江三角洲经济区的重要组成部分。改革开放以来，紧紧围绕“转型提升、改革创新、统筹协调、好中求快”的总要求，全力实施“增强三力、奋力崛起”发展战略，湖州经济获得长足进步。2012年末，全市实现国内生产总值1661.97亿元，人均国内生产总值61796.44元。目前湖州市国民经济中占主导地位的仍然是工业经济，国民经济的快速增长主要依赖于工业经济的增长。纺织、机电、医药和建材等劳动、资金密集型产业仍然是湖州市目前的优势主导产业。农业经济发展已形成有特色、专业化的生态农业体系，但在经济总量中的比例不断下降；工业经济发展的总体特征主要表现为17、产业结构层次不断提高，外资工业地位日益突出；第三产业发展迅速，但仍滞后于经济发展总水平。根据湖州市总体规划目标要求，到2020年湖州市各产业之间将实现协调发展，基础设施同国民经济和社会发展相适应，高新技术产业得以不断提升，产业结构逐步由“一、二、三”向“三、二、一”转变。建立现代农业；建设发达的第二产业；高起点、高效益地发展第三产业，使湖州市的第三产业在国民生产总值中的比重位居首位。在产业布局调整方面，随着申苏浙皖高速公路和申嘉湖高速公路的建成，湖州将进入上海一日交流圈范围。利用这一优势，湖州应将接轨上海作为经济发展的首要战略，确立“以接轨上海进而接轨国际”的大思路。以产业接轨为主线，借助上海18、的经济结构调整优化湖州的产业格局。近几年,湖州市利用外资的速度走在了全省的前列。2012年湖州市累计实际利用外资10.26亿美元。外资的涌入不仅为湖州工业发展提供了强有力的资本支持和技术支撑，而且带来了先进的经营理念和科学管理，促进了湖州工业与国际技术和市场的对接。湖州市商贸业繁荣兴旺，市场发达，初步形成了消费晶市场、生产资料市场和生产要素市场相互配套的大流通格局。2.2.5沿线地形、地质、地震、气候、水文等自然地理特征及其与公路建设的关系1、地形、地貌拟建公路经过地貌为杭嘉湖海湖相沉积平原，其现状为耕地、河港、居民住宅，地形较平坦，现地面标高一般在2.113.05m。 2、气象、水文本区属季19、候风亚热带湿润气候区，温暖湿润，雨量充沛，四季分明，冬季盛行西北风，气候寒冷干燥；夏季盛行东南风，湿热多雨，年平均气温1516，极端最低气温-11.1（1969 年），极端最高气温41.5（1953 年），年平均温差25，无霜期250 天左右，多年平均降雨量1124.1mm（19561979 年），每年510 月降水较为集中，各年平均697.4mm，为年平均降雨量的62.1%，年均水面蒸发量884.8mm，陆地蒸发量797.5mm，其中8、9 月份蒸发量最大，分别为年蒸发量的14.0%和16%。本区灾害坏天气有台暴、冰雹、大风暴，八级以上大风平均8.8 次，风速大于17m/s。过境台风年均1.20、4 次，冰雹次数位杭嘉湖地区之首，1956 年至1982 年共发生23 次，出现时间以7 月份最多，冰雹往往伴随狂风暴雨，危害甚大。此外，晚春及秋冬季节，有大雾天气影响通视，易引起交通事故，应引起重视。场区内主要河流正常年份水位变幅1m 左右，丰年变幅1.5m 左右，施工期间河水位1.30m（黄海高程），一般情况下水流速度较慢，对河床冲刷较小。 3、水文地质及工程地质条件 场区内地下水按赋存条件主要为浅部孔隙潜水和深部孔隙承压水。浅部孔隙潜水的含水层主要为浅部粉质粘土、粉土、淤泥质粉质粘土、淤泥质粘土、淤泥，赋水性及透水性较差；深部孔隙承压水赋存于粉土及砂中，赋水性及透水性一般中等，地下水动态21、稳定。勘探时地下水位埋深一般1.2m 左右，浅部地下水动态与大气降水、农田灌溉、河床水位关系密切。根据区域地质资料，地下水及土对砼结构及钢筋砼结构中的钢筋无腐蚀性，土对钢结构有弱腐蚀性。4、工程地质条件全线路基位于戴山镇镇区内，属浙北平原地貌单元。本工程浅部路基岩土均为粉质粘土、粉土、淤泥质粉质粘土、淤泥质粘土、淤泥层，物理力学性质差一般。将本段线路勘察深度以浅的岩土层分为10 个工程单元层。 5、地震根据中国地震动参数区域图（GB18306-2001）和 公路工程抗震设计规范（JTJ004-89），本场地设计地震分组为第一组，场地类别属类场地，本工程抗震设防烈度为6 度，设计基本地震加速度值22、为0.05g，仅需简易设防。6、场地的稳定性和适宜性场地处于太湖平原南部，天目山脉北东部，在地质构造单元属较稳定的扬子准地台东部。第四纪以来虽有差异性升降，但有史以来未发生灾害性地震，历史记录地震烈度未超过6 度，震级未超过5 级，近期本地区亦无新构造运动迹象，场地自然状态条件下也未发现不良地质作用，故场地稳定性良好，适宜本工程建设。第三章 交通量预测3.1交通量预测分析一般地，根据交通出行对象的不同，可以将出行分为两大类：生活类出行和生产类出行。生活类出行主要指人们为满足一定的生活需求而在不同地点之间的移动，主要发生在xx现代农业示范区范围内，活动对象是人，例如按不同的出行目的可分为上学、工23、作、购物娱乐、旅游等。生产类出行，主要指在生产活动过程中，因生产需要而使货物在不同地点之间的移动。次类出行的对象是货物，即“物”的流动，其发生的范围也较广。生活类出行需求的增加来源于生活便利性的加，生产类出行的增加源于生产活动的增加。公路的远景交通两由以下三部分组成：趋势型交通量：指现有交通量按其固有的发展规律，自然增长的交通量。诱增型交通量：指公路设施周围由于交通条件的完善、时空距离的变化，导致产业结构的调整及相互依赖关系的变化而诱发的交通量以及周围地区土地实用性质发生较大变化或土地利用开发力度与广度加强而导致新增的交通量。转移交通量：指项目公路或周遍道路路网的变化，由于竞争关系而与其他相关24、道路相互转移的交通量。3.1.2预测流程上层规划分析功能定位是交通量预测分析道路方案设计交通组织设计方案测试与评估是否达到规划要求最终方案交通量预测流程图3.1.3交通需求预测模型采用四阶段法对项目进行交通量预测。出行生成：计算各小区的出行生成量（发生和吸引）；出行分布：计算各小区之间及小区内部的出行量；方式划分：将出行划分为小汽车/出租车出行或巴士/轨道出行；交通分配：将高峰小时出行矩阵分配到交通网络上，得到出行路线和费用。具体说明如下：交通小区及公路网络模型：交通小区及公路网络是以数据的形式对实际的公路网络进行模拟，是交通模型的重要基础。小区划分的大小及界线、公路网络的范围和路段参数能直接25、影响交通模型的准确性和真实性。土地利用与出行端点模型：根据各交通小区的土地利用情况，预测该小区的出行发生量和吸引量。出行发生量主要与土地开发类型、居住人口数、岗位数等因素有关。出行分布模型：出行矩阵是指各类小区间的出行数量矩阵。建立出行矩阵的一般方法是：（1）通过详细现状居民出行调查，建立现状出行矩阵；（2）标定出行分布模型参数；（3）建立出行生成和方式划分模型，依据未来土地利用规划得出未来车辆出行产生量和吸引量；（4）将分区的出行产生量和吸引量代入标定好出行分布模型得出未来的出行矩阵。3.2交通预测输入要求根据前述交通模型体系，在模型计算前，我们需要根据预测年规划资料，对各模型阶段进行相关资26、料的输入，其中与本项目密切相关的输入包括： 预测年的交通网络与交通组织管理特别是与之相关联的周边现状道路网和规划路网，以及可能采取的交通管制措施。 人口与岗位包括各交通小区的人口与岗位分布量与其构成。人口与岗位主要根据用地规划推算得到。对于研究区域的人口与岗位分布，需要根据用地规划进行重点核算。 经济状况出行强度与居民收入状况息息相关，经济越强，收入越高，出行的需求就越旺盛，并表现在出行率的提高上。 出行特征参数不同类型的人口与岗位，其出行的发生率、吸引率以及分布与方式选择特征差异较大。模型中采用的参数由历年所进行的居民出行抽样调查及出行意向调查统计分析得到。 交通流特征参数不同等级、不同形式27、的道路，其交通流的特性不同，这是影响交通分配环节的一个重要因素。交通流特征参数一般根据我们每年所进行的车速与流量调查进行标定与修正。各相关前景及参数的输入完后，就可以进行模型中各阶段模块计算，并到得本项目交通量预测结果。3.3交通量预测结果本项目交通量预测以湖州市的国民经济发展规划和城市总体发展规划为基础，考虑湖州某某路周围的开发现状、未来土地使用性质及强度综合确定本项目主线交通量和主要交叉口的交通量。3.4公路通行能力分析根据公路路线设计规范JTG D20-2006，计算行车速度为30公里km/h的一条车道可通行能力为1600pcu/h，设计通行能力（采用三级服务水平）为1324pcu/h。28、则某某路的单方向每小时设计通行能力为2648pcu/h，折算为设计年平均日交通量为28292pcu/d（k取值为7.5%，方向不均匀系数取0.52）。根据公路路线设计规范JTG D20-2006，计算行车速度为30km/h的一条道路的基本通行能力为1600pcu/h，设计通行能力（采用三级服务水平）为1324pcu/h。某某路道路工程的车行道宽度为3.25m x 2=6.5m，为单幅路车道。设计年平均日交通量按下式计算：式中：AADT 预测年的平均日交通量pcu/d 一条车道的设计通行能力pcu/dN 单向车道数K 设计小时交通量系数，是设计高峰小时交通量与年平均日交通量的比值。参考范围取值029、.070.12，现取值0.075，经计算设计年平均日交通量AADT=17334pcu/d。3.5主要交叉口通行能力及适应性分析 交叉口服务水平是描述交通流之间的运行条件极其对汽车驾驶者和乘客感觉的一种质量测定标准。平面交叉口的服务水平一般由下列要素反映：速度、驾驶自由度、舒适和方便、交通受阻和受干扰程度、经济性、安全性等。评价平面交叉口的通行能力，一般用各路口的V/C表示各入口引道的服务水平。平面交叉口的交通服务水平要受到交通控制，通过交叉口所需时间、延误时间、停车时间、停车次数和频率等影响。平面交叉口服务水平从A到F依次划分为6个等级，各级服务水平规定如下：一级表示运行时延误小，一般小于3030、s，车流比较顺畅，大多数车根本不停车，车辆行驶空间和自由度较大。二级表示运行时延误大，与服务水平A级相比有较多的车辆将停驶，车辆行驶空间和自由度受到一定限制。三级表示停车数量显著增加，在着衣服务水平可能开始出现个别周期不足，轻微的阻塞情况开始出现 ，延误也增多了。四级表示阻塞影响更值得注意，许多车辆必须停车，不停车的比例下降，有些车辆在一个或几个周期内通过不了交叉口，延误进一步加大。五级表示运行时延误每辆车超过60s，大多数司机认为这不是能接受的。这种状态经常随着交通量饱和而产生，即此时到达的交通量超过交叉口的通行能力。周期损失十分严重。交叉口服务水平具体标准如下：服务水平V/C一级0.6二级31、0.7三级0.8四级0.9五级1.0经分析可以看出，随着交通量日趋增长，道路的服务水平也逐级降低。至评价期末年，本道路饱和度V/C=0.68，服务水平达到二级服务水平，接近稳定车流标准，这说明本路段采用的单车道，设计车速为30km/h的设计标准是基本合理的。交通量测算表明，为满足交通量迅速增长的需要，本工程的建设是非常必要和紧迫的；另一方面，道路的建设始终无法满足机动车的增长需求，远期需要采取路网体系平衡以适应交通量的继续增长。 第四章 技术标准4.1采用规范和标准4.1.1 国家标准（1）混凝土结构荷载规范GBJ10-89（2）道路交通标志和标线GB5768-19994.1.2 交通部行业标32、准（1）公路工程技术标准JTG B01-2003（2）公路工程抗震设计规范JTJ004-89（3）公路建设项目环境影响评价规范JTJ005-96（试行）（4）公路环境保护设计规范JTJ/T006-98（5）公路路线设计规范JTJ011-94（6）公路水泥混凝土路面设计规范JTG D40-2002（7）公路路基设计规范JTJ013-95（8）公路沥青路面设计规范JTJ014-97（9）公路粉煤灰路堤设计与施工技术规范JTJ016-93（10）公路软土地基路堤设计与施工技术规范JTJ017-96（11）公路排水设计规范JTJ018-97（12）公路桥涵设计通用规范JTJ021-89（13）公路砖石33、及混凝土桥涵设计规范JTJ022-85（14）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范JTJ023-854.2设计标准 表4-1 主要技术标准表公路等级三级地形类别平原设计速度km/h30平曲线最小半径一般值m65极限值m30不设超高最小半径m350凸形竖曲线最小半径一般值m400极限值m250凹形竖曲线最小半径一般值m400极限值m250竖曲线最小长度m25最大纵坡%7路基宽度m7.5行车道宽度m2x3.25土路肩m2x0.5路面宽度m6.5桥梁宽度%净宽7m，全宽8m路面结构类型沥青混凝土设计荷载路面：标准轴载KNBZZ-100桥涵：汽车荷载公路级设计洪水频率大中桥1/50；小桥1/25 34、第五章 工程建设必要性论证5.1该项目建设是加快农业园区基础设施建设，推进实施湖州xx现代农业示范区总体规划的需要随着湖州xx现代农业示范区的高速发展，某某路的建成，将对产业集聚区的建设发展，周边资源的开发利用和沿线区域经济社会的发展起到极大推动作用。有利于完善xx现代农业示范区的基础配套设施，加强农业示范园区的建设。5.2该项目建设是保障农村持续稳定快速发展，促进农民增收的需要本项目起点位于xx，途径戴北村、唐红村、五新村、联漾村，终点接xx公路。某某路的建成，有效的连接了这几个村，使得村与村以及村庄与外界的交流更加密切、方便。该项目建设是保障农村持续稳定快速发展，促进农民增收的需要。5.335、该项目建设是充分发挥现代农业园区功能的需要本项目将xx与xx公路有效连接，对缓解所在区域交通压力、疏散过境交通、促进沿线经济发展具有重要作用，并可解决与之相交各路段雨污水无正常出路的问题，是充分发挥现代农业园区功能的需要。5.4该项目建设是改善园区交通现状，推进农业园区建设的需要根据湖州xx高新技术产业园区总体规划，该区块的路网规划由主干道、次干道和支路共同构成方格网状道路体系。而本项目为湖州xx现代农业示范区路网中的一部分，是湖州xx现代农业示范区区域对外联系通道的重要组成部分。本项目的顺利实施是改善园区交通现状，推进农业园区建设的需要。5.5该项目建设是促进休闲观光农业发展的需要 湖州xx36、高新技术产业园区规划“一区、两片、五园”的空间布局，其中的北片，即申苏浙皖高速以北38平方公里的现代农业综合开发区；某某路建成后，将在高新技术产业园区北部片区内部形成一条贯穿东西的通道，有利于加强沿线乡镇间的横向联系，促进产业园区生态农业观光园的建设。第六章 工程方案内容6.1 方案设计原则 1. 在湖州市总体规划的指导下，充分考虑提升区块功能，进行本工程方案的设计。 2. 根据交通量预测结果和通行能力分析，综合考虑工程经济效益和社会效益，在满足交通需求的前提下，结合地区内已建和在建工程的情况，研究道路建设标准。3. 工程总体设计方案应体现“以人为本”的理念。4. 路线方案在符合总体规划和技术37、标准的前提下应尽可能改善原有路线的缺陷，提高线形标准，同时尽量减少拆迁。5. 路线方案在符合总体规划和技术标准的前提下尽可能保护自然环境，包括河流、树木、耕地等。6. 根据相交道路的现状及规划等级、性质、交通需求，合理确定交叉口型式。7. 工程方案应体现技术先进、经济合理、施工方便的原则，积极应用新技术、新材料、新工艺。6.2道路工程6.2.1交叉口设计 本工程沿线交叉口较多，建议对宽度达3m以上的交叉口进行设计，共有交叉口13处，交叉口均采用加铺转角形式。 终点处xx公路（K3+971）平面交叉的交叉角度为90，被交道为织太线，路基宽度为18m；交叉处均采用加铺圆角的方式，将各相交道路路边缘38、接顺。6.2.2路基设计 1、路基填筑 本工程所处位置料源较丰富，且交通方便，故采用宕渣路基。 填料最大粒径要求路床（080cm）不大于10cm，路堤（80cm以下）不大于15cm，零填及路堑（030cm）不大于10cm。 2、一般路基设计 一般路段施工时应先清除表层及老路边坡上20cm松散的填杂土或耕植土，再用压路机碾压密实，压实度不低于85%；应采用密实度较高的杂填土和其下性质较好的素填土层共同作为路基的天然持力层，路基填筑材料尽量采用宕渣填筑。清除的表土不得用于路基填筑，应结合附近地形进行集中堆放，以便用于边坡等部位绿化防护。 3、挖方路段路基设计 本项目对于挖方路段，路基应进行超挖换填39、处理，超挖处理深度根据实际情况而定；但不得小于80cm，确保处理后路基顶面回弹模量和压实度满足设计要求；换填材料采用清宕渣。 4、桥头填方设计 为减少台背与路基间的桥头跳车现象，路桥过渡路段采用水泥搅拌桩处理。路基清表后采用石屑分层压实至原地表高程，压实度不低于85%；然后进行水泥搅拌桩的施工；最后进行铺设格栅、垫层和路基填筑施工。 5、特殊路基设计 本项目软基处理设计对不同路段类型及地质情况采取不同的处理措施，具体的处理措施如下： 预压：适用于软土层埋置较浅的路段 双向水泥搅拌桩：适用于软土深度小于9m的一般路段或填土高度5.0m一下，处理深度小于9m的桥头路段。 钉形双向水泥搅拌桩：适用于40、软土深度小于18m的一般路段或填土高度5.0m以下的桥头路段。6.2.3横断面设计横断面设计原则：（1）横断面布置形式，各组成部分尺寸比例应按道路类别、级别、计算行车速度、设计年限及机动车道与非机动车道交通量和人流量、交通特性等因素统一安排，以保障车辆和人行交通的安全通畅。（2）考虑公路两侧绿化景观及管线敷设等因素，既要提高公路利用率，又要提高公路绿化率，综合考虑施工、管理及维修等因素。（3）断面形式有利于与区域规划道路相接，满足辐射区域的交通组织要求。根据规划断面，该道路路面形式如下：0.5米土路肩+3.25米行车道宽度+3.25米行车道宽度+0.5米土路肩=7.5米。6.2.4路面设计本区41、域地段基础为软土,本着安全舒适、方便施工、利于养护的原则,经综合分析比较,本道路拟采用半刚性基层路面结构采用以二灰碎石为基层的沥青砼路面。路面结构标准按照公路沥青路面设计规范要求,采用路面容许回弹弯沉、弯拉应力和容许剪应力三项指标进行设计。机动车道路路面结构推荐如下:面层: 5cmAC-13C型沥青砼基层: 20cm二灰碎石基层 底基层：20cm二灰碎石底基层6.2.5排水设计一般路段采用横坡自然排水，不设置边沟及排水沟，对于挖方路段增设U形边沟，边沟宽60cm，深60cm。6.3照明工程6.3.1设计原则 1.为保证夜间行车安全，平交路口前后各150m路段设置道路照明； 2.照明标准参照城市42、道路照明标准执行。6.3.2照明标准 本工程仅在平交路口设置照明，为避免亮度反差造成司机的不适应，路口照明标准不宜过高。因此参照CJJ 45-91城市道路照明设计标准，取其下限。由此确定本工程路口照明标准为：1.平均亮度维持值11.5 Cd/m22.平均照度维持值1525 Lx3.亮度总均匀度0.46.3.3照明设计方案 本工程为机动车专用道路，采用双叉杆灯照明方式，将路灯布置在公路两侧。灯杆高9m，布置间距在远离路口时取45m，靠近路口时取35m，使路面亮度有一个渐变的过程，以适应司机的视觉。 道路照明的光源采用高压钠灯，根据本工程的路面情况和照度要求，采用250W的光源。为满足路面亮度均匀43、度和眩光控制指标，要求采用半截光型翼型配光灯具。同时，灯具应具有单灯功率因数补偿功能，使灯具功率因数达到0.85以上。6.3.4照明供电 道路照明供电可定为II级负荷。根据推荐的照明布置，每个路口布灯10座，需要约5.7kW的电力。考虑到路口信号设备还需要部分电力，因此每个路口考虑配电6.5kW。 由于路口电力需求较少，应首先考虑低压供电，电源取自附近的城镇和村庄。对于无法取得低压电源的路口，考虑设置50kVA箱式变压器，从当地供电部门引入10kV高压线路。 道路照明设备全部采用自动控制，控制方式为光控与时间控制相结合，其中时间控制根据四季自动修正，光控根据每日的自然光照对基本时序进行调整。644、.4 桥涵工程6.4.1主要技术标准(1)设计标准：公路级；人群：3.5kN/m。(2)抗震要求：地震动峰值加速度系数0.05g(相当于地震基本烈度度)，本次设计按设防，重要性修正系数1.1。6.4.2桥涵概况(1)河道现状根据规划河网水系，本项目沿线规划河道6条，本次设计在河道上方设置桥梁。本次设计沿线共设置6座桥梁。(2)桥梁横断面0.25m（栏杆）+0.5米土路肩+3.25米行车道+3.25米行车道+0.5米土路肩+0.25m（栏杆）8m考虑到施工的便利性及满足游步道贯通的需求,。上部结构主桥采用预应力混凝土刚性吊杆系杆拱，引桥采用120m简变连预应力混凝土空心板，下部结构主桥采用承台柱45、式墩，引桥桥台均采用承台肋式结构形式，桥墩均采用桩柱接盖梁形式，所有基础均采用钻孔灌注桩。6.5交通组织及交通工程设施工程6.5.1交通组织设计1、路段交通组织分析路段交通采用标线与标志相结合进行交通组织。公交站采用港湾式停靠站。2、交叉口交通组织分析本次设计不考虑对交叉口进行拓宽，以节约土地资源。设计公路与城市道路相交时，被交道设停车让行标志。6.5.2交通标志与标线1、设计依据和范围（1） 交通标志、标线及信号灯设施的设置是根据国家标准公路交通安全设施设计规范JTGD81-2006等有关规定执行。（2）交通标志、标线及信号设施范围为本次设计范围以及与之相交的横向道路路口范围。2、交通组织及46、管理措施（1）按照公路等级，合理确定管理车速；按照公路的路面宽度，合理划分车道宽度。（2）交叉口的管理措施主要为交通渠化、设置信号灯等。3、交通管理设施（1）交通标志，本公路上设有警告标志 90cm禁令标志 80cm指示标志 80cm导向标志 40cm80cm标志板材料通常采用铝合金板，板厚一般为1.53mm，圆形标志板采用卷边加固。标志杆采用钢管材料，涂以灰色，标志板与标志杆联接件和附件均需与本市的现有交通标志一致，颜色与图案应符合“国标”及本市的有关技术规程要求，并保持良好的互换性，标志板的支撑应根据所在位置的视线及标志板的结构选用单柱式、双柱式或悬臂式等。（2）交通标线交通标线主要包括车47、道分界线，导向车道线，停止线（停车线），人行横道线，导向箭头等。车道分界线：采用白色虚线，线段长2m，间隔4m，线宽15cm。导向车道线：采用白色实线，线段长3050m，并应与停止线相交，线宽为1015cm。停止线（停车线）：停止线为一条白色实线，并应与车道中心线相连，线宽为30 40cm。人行横道线：颜色为白色，在设有人行信号灯的路口为平行式，线条宽40cm，人行横道宽5m，未设人行信号灯的交叉口，可采用条纹式的人行横道。宽度5m，线条宽40cm，间隔60cm。导向箭头：导向箭头长度5m，颜色为白色。标线材料采用专用标线漆，要求既防滑，有耐磨，清晰可见，便于施工。(3)交通信号设施各相交的主48、要路口都要设置车行与人行信号设施。信号设施主要包括信号灯、信号机、信号灯杆及基础、窨井、通讯管道、电缆等。6.6附属工程6.6.1设计原则1、安全性原则鉴于驾驶员安全视距的要求，在公路交叉口处合理栽植H0.8米的低矮灌木或地被。2、生态性原则坚持生态优先，实现公路绿化体系的总体建设目标。建设高标准的公路绿化体系，构成景观与生态功能相结合的绿色长廊。3、协调性原则协调生态、社会、经济效益的关系，保证生态效益的充分发挥。协调保护与开发、景观与生态，建设与养护的多重关系，保证公路绿化体系的可持续发展。协调道路沿线各功能地块的总体景观建设，保证现代农业示范区绿化体系结构得以良性的整体发展。4、服务性原49、则是道路绿化体系更好的服务区块社会、文化、经济的发展。6.6.2种植设计植物种植注重尺度感，每条公路均以主调树种形构成统一感，各公路以不同的植物搭配，充分利用各种植物的不同形态、色彩，以形成不同的公路形成自身特色，营造不同的景观效果。第七章 环境评价7.1建设项目工程对环境的影响7.1.1大气环境质量 根据调查，建设项目所在地及周边环境空气质量良好，满足二类区环境功能区划要求，评价区域大气扩散能力和大气污染物迁移能力中等偏强，主导风向相对比较稳定，为建设公路提供了良好的大气环境容量。 工程施工期大气环境污染主要来自工地扬尘和铺筑路面时的沥青烟气。场地的风吹扬尘影响范围一般在100米以内。施工阶50、段对汽车行驶路面勤洒水（每天45次），可以使空气中的扬尘量减少70%，收到较好的降尘效果。沥青烟气主要出现在沥青熬炼、搅拌和铺设过程中，以熬炼时排放量最大。在铺设路面阶段，应对沥青作业场地，尤其是熬炼场地慎重选择，使其下风向避开居民密集区，并要求周围100米范围内无居民住宅。建议采用封闭式厂拌工艺。营运期大气环境影响因子主要为汽车尾气。大气扩散条件相对较好，汽车尾气的排放对住宅环境影响不显著；若大气扩散条件不好，车流量又大时，在距交通干线50米范围内会有氮氧化物和一氧化碳废气的影响。7.1.2 交通噪声根据类比分析，本项目建成后，公路周围临街户外窗前噪声（白天、夜间）的等效声级较难达到GB3051、96-93城市区域环境噪声标准中的四类区标准；但在离公路50m以上无障碍情况下，噪声值基本能达到四类区标准要求。7.1.3 振动环境质量公路交通振动是指由公路上行驶车辆的激振而产生的地面振动，因而公路交通振动很大程度上取决于公路地理和地质条件。公路交通激振引起公路两侧地面振动，会给人体、建筑、精密设备和文物等产生影响。振动在地面传播时，其振动强度随距离衰减较快。一般情况下，公路交通振动传至距路边30m左右便不会有太大的影响，传至50m便可安全。本公路建设采用高等级沥青路面设计，只要施工时严格按照规范要求作业，即可保证良好的路面平整度，可有效降低交通振动影响。7.1.4水污染在建设阶段，施工机具52、产生的油污将对地表、地下水形成污染。在运营阶段，汽车轮胎的磨损将在降水条件下对周边水系造成影响。7.2 减缓工程环境影响的策略7.2.1环境标准本项目处于湖州xx现代农业园区，根据要求，在设计时严格执行下列环保标准：运营期噪声执行城市区域环境噪声标准GB3096-93中的“4类”标准。施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值GB12523-90中的规定。大气环境执行环境空气质量标准GB3095-96中的二级标准。为消除或减缓、降低本项目对环境所造成的不利影响，本次研究 在设计、建设、运营等各环节都做了深入的考虑。7.2.2设计阶段 1、项目在满足设计标准的前提下，降低拆迁重置和处理的费用。 2、交叉53、工程保证满足被交公路的净空需要。路线在临近重要单位及学校、医院时，采用路边植树、安装声屏障的隔音降噪措施。 3、路线的先行选用合理、流畅，桥梁结构物造型优美、与环境协调，使整条快速路成为新的景观带。 4、振动环境质量 公路交通振动是指由公路上行驶车辆的激振而产生的地面振动，因而公路交通振动很大程度上取决于公路结构和地质条件。公路交通激振引起公路两侧地面振动，会给人体、建筑、精密设备和文物等产生影响。振动在地面传播时，其振动强度随距离衰减较快。一般情况，公路交通振动传至距路边30m左右便不会有太大的影响，传至50m便可安全。 办公路建设采用高等级沥青路面设计，只要施工时严格按照规范要求作业，即可54、保证良好的路面平整度，可有效降低交通振动影响。7.2.3建设阶段 本项目在施工过程中，须使用大量的称量及施工机械，对环境的影响主要为噪音、扬尘、固体废渣和废水。施工期的主要噪声污染源为混凝土搅拌机、压路机、装载机等施工机械以及施工现场的运输车辆等。本项目施工期间受噪声影响较大的为公路沿线的居民区等环境敏感点，为减少施工噪声影响，本项目拟从以下两个方面采取降噪措施：工程在距居民200米的区域内不允许在晚上11点至次日凌晨6点内施工；在施工设备和方法中加以考虑尽量采用低噪声设备。第八章 工程组织管理及进度计划安排8.1项目实施总体进度计划 为便于实施和管理，按滚动开发分项实施的办法逐步推进落实，计55、划建设周期2年。 计划第1年7月11月前完成前期工作，包括项目建议书的报批、可研报告的报批、初步设计的报批、施工图设计、工程招投标、等工作；计划第1年12月开始动工建设；第3年12月竣工。项目建设期24个月，期间完成道路工程、排水工程、桥梁工程及附属工程等建设内容。计划第4年1正式通车使用。8.2工程实施计划8.2.1工程分阶段实施原则 本项目根据资金到位情况，跨年度分阶段实施。工程的实施安排将遵循以下原则： 分期、分段安排项目建设。 项目的建设顺序尽量减少施工队现代交通的影响。 按公司的资金安排情况确定年度实施工程量。 先期实施项目有利于后期工程施工时对交通的疏导。 工程实施安排要结合xx现56、代农业示范区其他基建项目的工期并与之相协调。8.2.2工程实施计划进度本项目总实施期为24个月。项目实施分工程施工、试运行、竣工验收和正式投入使用等阶段。8.3 项目招标本项目的招标事宜安排见下表所示：项目招标情况招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他第九章 投资估算与资金筹措9.1资金筹措本工程路段长3971米，投资范围包括：临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、公路设施及预埋管线工程及绿化、环境保护工程、工程建设其他费用、预备费。 工程总投资3997万元，其中工程费用2799.27万元，工57、程建设其他费用1081.23万元，基本预备费116.5万元。9.2投资估算方法和依据 1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）国家发展与改革委员会、建设部，2006年7月。 2、建安工程投资估算采用类似工程估算指标，并参照当地的取费标准。 3、本项目预备费仅考虑基本预备费，按3%估算。9.3投资估算 本项目总投资3997万元，由企业自筹。湖州xx现代农业示范区某某路工程建设投资估算表 表91编号工程和费用名称总值主要技术经济指标单位数量综合单价（万元）（元）/（单位）I工程费用2799.27 （一）临时工程104.52 1临时便桥57.60 座31920002临时电力线路15.02 m240058、62.63临时场地硬化31.89 613352（二）路基工程867.92 1场地清理17.87 m3971452挖方15.03 m35011303填方536.60 m358967914特殊路段处理161.42 m3971406.55排水工程17.87 m3971456防护与加固工程119.13 m3971300（三）路面工程544.03 m39711370（四）桥梁涵洞工程1094.52 1涵洞工程58.95 道11535902中桥工程1035.57 2.1罗娄港桥237.83 m85279802.2南圩街桥131.56 m44299002.3北吊田1#桥238.00 m85280002.4北59、吊田2#桥237.15 m85279002.5大环田桥97.90 m35279702.6蒋家桥78.15 m28279102.7拆除老桥14.99 座274950（五）交叉工程34.20 处1326310（六）公路设施及预埋管线工程63.54 39711安全设施47.65 m39711202服务设施15.88 m397140（七）绿化及环境保护工程87.36 m3971220（八）设备及工具、器具购置费3.18 39718工程建设其他费用1081.23 1土地征用及拆迁补偿费639.33 397116501.1土地、青苗等补偿575.80 397114501.2安置补助费63.54 3971160、602建设项目管理费190.00 2.1建设单位管理费1002.2工程监理费852.3设计文件审查费32.4竣（交）工验收试验检测费23建设项目前期工作费1843.1编制项目建议书、可行性研究报告费用103.2初步设计和施工图设计的勘察、设计等费用（含咨询费用）1673.3设计、监理、施工招标及标底文件编制等费用74专项评价（估）费105联合试运转费1.96新增加费用项目（环保水保）566.1水土保持186.2环境保护38预备费116.5总投资3997第十章 国民经济评价10.1 评价依据湖州xx现代农业示范区粮油道路工程项目的国民经济评价依据是国家计委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数61、(投资2003530号文)，计算依据是公路建设项目经济评价方法(2008交计字500号文)。国民经济评价即根据资源合理配置的原则，从国家整体利益角度分析建设项目的效益与费用。用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等国民经济参数分析、计算项目对国民经济的净贡献，从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，并据以评价项目经济上的合理性。本项目的国民经济评价将运用对比法，并结合上文中的交通量预测和建设技术等情况，计算道路新建完成后所节约的车辆运输成本、运输时间效益、减少拥挤效益、提高交通安全和运输质量效益。为了提供项目决策的依据，采用净现值、内部收益率和经济效益费用比等指标对项目62、的经济性与合理性进行评价。10.2评价参数与方法1评价参数（1）社会折现率社会折现率是用以衡量资金时间价值的重要参数，代表社会资金被占用应获得的最低收益率，并用作不同年份资金价值换算的折现率。该指标应根据国民经济发展多种因素综合测定。根据我国在一定时期内的投资收益水平、资金机会成本、资金供求状况、合理的投资规模、已建项目的实际情况，方法与参数(第二版)确定社会折现率为12%：随着近几年物价变动出现的新情况、投资收益水平、资金机会成本、资金供求状况发生的变化，投资项目可行性研究指南将社会折现率修改为10%。方法与参数(第三版)测定目前我国的社会折现率为8%，对于受益期长的建设项目，如果远期效益较63、大、风险较小，还可适当降低，但不应低于6%。根据当地在建设期内的实际社会经济情况和国家计委的有关规定，本项目在计算中取社会折现率为6%。（2）运输成本模型一般情况下，车辆在运输过程中可能产生的费用包括燃料费、保养修理费、轮胎损耗、保险费、车辆折旧费、润滑油费和固定费等。利用部分城市的调查资料，建立了城市车辆运行成本的计算模型，我们采用其中五个城市平均关系模型(见表10-1)。表101 车辆运输成本模型车型运输成本模型中、小客车大型客车中、小型货车大型货车注：V车速(km/h)(采用平均技术车速)，道路建成前车速为20kmh，道路建成后为30kmh。C车辆运输成本(元千车公里)；r通货膨胀率(即64、涨价系数)，按6计算；T年份。 2评价方法一般来说，几种常用的国民经济评价方法有：前后对比分析法、有无对比分析法、逻辑框架法、利益群体分析法和综合分析评价法。国民经济评价的内容涉及面广、间接效益多，兼有定性与定量分析，可以在“前后对比”或“有无对比”的基础上，采用综合分析评价法作为评价的基本方法。（1）“前后对比”法前后对比一般是将项目实施前与项目完成后的情况进行对比，找出项目的作用和效益。如项目评价的一种重要的对比方法是将项目前期阶段，即项目可行性和评估时所预测的效益和作用与项目竣工投产运行后的实际结果相比较，以找出变化和原因。（2）“有无对比”法有无对比是将项目投产后实际发生的情况与若无项65、目可能发生的情况进行对比，以度量项目的真实效益、影响和作用。对比的重点主要是分清项目本身的作用和项目以外的作用。一个项目的实施是在整个国家和地区社会和经济发展的大环境中进行的，项目外部的作用往往起着重大的影响，简单的前后对比很难将外部的作用与项目本身的作用区别开来。因此，“有无对比”较之“前后对比”更为科学有效。为了满足有无对比的需要，可在项目批准后和开工前进行“基线调查”。基线调查主要不是评价项目的开工条件，而是要确定项目实施前项目预期的目的及其投资、效益和风险；查明项目区的影响范围以及环境和社会现状；预测有无项目对项目区可能带来的效益和影响。从而为项目的管理、监测和评价建立依据。（3）多目66、标综合分析评价法多目标综合分析评价目前在国外应用较为广泛，在国内也有一定基础。它是解决评价指标众多且量纲不一，进行综合评价时的一种常用方法。多目标综合分析评价有多种方法，如德尔菲法、多层次模糊综合评价法。此类方法一般都要求组织若干专家，根据国家的产业发展政策和地区的社会发展水平和发展目标，结合项目的具体情况，对各个分项指标进行分析评价，确定其在评价中的重要程度、给出相应权重，并根据具体项目运行情况评定指标的评语等级，最后计算出项目的综合社会效益，得出评价结论。公路建设项目可行性研究国民经济评价的基本方法是费用效益分析法。在费用效益分析法中，费用效益的正确计取是至关重要的内容。在工程实践中，费用67、的计取相对容易，而效益的计算则比较复杂。本文中的国民经济效益包括运输成本节约效益、运输时间节约效益、减少交通事故节约效益和减少货损节约效益；国民经济费用包括建设期投资费用、养护费用、管理费用、残值。10.3国民经济效益计算公路建设项目的国民经济效益是指项目对国民经济所作的贡献，分为直接效益与间接效益，一般只计算直接效益，实际上是指公路使用者所获得的效益。1运输成本节约效益降低运输成本效益来自两个方面：一方面由于道路通行条件改善而使单位运输成本降低产生效益，另一方面由于行驶里程缩短而使总成本降低产生效益。计算公式如下：B=(CwCy)(Qh+QKO.1)式中：B相应年度的运输成本节约效益(万元年68、)Cw道路新建前运输成本(元千吨公里)Cy道路新建后运输成本(元千吨公里)QK相应年度旅客周转量(万人公里)Qh相应年度货物周转量(万吨公里)2运输时间节约效益以货物运输速度提高引起资金周转期缩短而获得效益来考虑，按在途物资所需资金利息(采用社会折现率)的减少支出量来计算。计算公式如下：Bhi=PrQhIT(16365) L式中：Bhi货物节约在途时间价值Pr计算年度在途货物平均价格(元吨)Qh新建道路货物周转量(万吨公里)I社会折现率T全程节约时数L道路长度(km)3减少交通事故节约效益拟建公路可以提高交通安全质量、减少交通事故，节约的效益包括道路新建后减少交通事故节约效益和原有的相关公路减69、少交通事故节约效益两部分。计算公式如下：B=P(Jw-Jy) MK式中：B相应年度减少交通事故节约效益(万元年)P道路交通事故平均损失费(万元次)Jw道路新建前交通事故率Jy道路新建后交通事故率MK车辆行驶量(万车公里年)4减少货损节约效益拟建公路还可以提高运输的质量、减少货损，从而创造减少货损节约效益。计算公式如下：B=(SwSy)PrQh/L式中：B相应年度提高运输质量节约效益Sw道路新建前货损率Sy道路新建后货损率Qh相应年度货物周转量(万吨公里)Pr相应年度在途货物平均价格经计算，湖州xx现代农业示范区粮油道路工程项目建成后第4年运输费用节约效益258.48万元，运输时间节约效益15.70、99万元，减少交通事故效益15.07万元，减少货损效益3.67万元，合计293.21万元；2020年分别为338.81万元、32.07万元、31.25万元、5万元，合计407.13万元；2025年分别为475.2万元、76.52万元、77.76万元、5.36万元，合计634.84万元；2030年分别为666.5万元、182.6万元、193.49万元、5.57万元，合计1048.16万元。湖州xx现代农业示范区粮油道路工程项目建成后各年度国民经济效益计算结果详见表10-2：表10-2 国民经济效益汇总表计算表年度运输费用节约效益(万元)运输时间节 减约效益(万元)减少交通事故效益(万元)减少货损71、效益(万元)国民经济效益合计(万元)2016258.48 15.99 15.07 3.67 293.21 2017276.57 19.03 18.08 3.97 317.66 2018295.93 22.64 21.70 4.28 344.56 2019316.65 26.95 26.04 4.63 374.27 2020338.81 32.07 31.25 5.00 407.13 2021362.53 38.16 37.50 5.07 443.26 2022387.91 45.41 45.00 5.14 483.46 2023415.06 54.04 54.00 5.2l523.10 20272、4444.12 64.30 64.80 5.28 578.50 2025475.20 76.52 77.76 5.36 634.84 2026508.47 91.06 93.31 5.40 698.24 2027544.06 108.36 111.97 5.44 769.83 2028582.15 128.95 134.37 5.48 850.94 2029622.90 153.45 161.24 5.53 943.11 2030666.50 182.60 193.49 5.57 1048.16 2031713.15 217.30 232.18 5.62 1168.25 2032763.08 73、258.58 278.62 5.66 1305.94 2033816.49 307.71 334.34 5.71 1464.26 2034873.64 366.18 401.21 5.75 1646.79 2035934.80 435.75 481.46 5.79 1857.80 10.4国民经济费用计算建设投资包括工程费用、工程建设其它费用和工程预备费三项，依据国民经济评价的原则对项目主要投入物的价格采用影子价格调整。（1）主要投入物经济费用调整项目施工中主要投入物（即主要材料）均采用市场价，不进行调整。（2）人工工资调整施工中影子工资包括劳动力的机会成本和劳动力转移而引起的新增资源消耗，它74、与劳动力的技术熟练程度和供求状况有关。本项目在工程费用估算时均以市场价计入，不对其进行调整。（3） 土地经济费用调整在经济费用效益分析中，土地费用包括土地机会成本和新增资源消耗，反映该土地不用于本项目所能创造的净效益及社会为此而增加的资源消耗。其中安置费、养老保险费等不作调整。影子价格下的拆迁费用调整方法为投资估算的拆迁费用1.1。（4）工程预备费包括基本预备费和涨价预备费，根据国家计委发布的（计投资19991340号文）规定，目前投资价格指数按零计算。工程基本预备费不作调整。经济费用调整见表10-3。（5）剔除建筑安装费建设期利息经计算, 湖州xx现代农业示范区粮油道路工程项目财务费用包括建75、筑安装工程费2799.27万元，工程建设其他费用1081.23万元，预备费116.5万元，合计3997万元：调整后的经济费用包括建筑安装工程费2519.34万元，工程建设其他费用962.29万元，预备费116.5万元，合计3598.14万元。表10-3国民经济费用调整表项目估算费用（万元）影子价格或换算系数经济费用（万元）一、建筑安装工程费2799.270.92519.34 二、工程建设其他费用1081.230.89962.29 三、预备费116.5116.50 工程总投资39973598.14 2、道路大修及养护费的调整： 大修及养护费的调整，进行简化处理，以道路建设费用的调整比例整体调整。76、道路及桥梁的日常养护费用每年按3万元/年公里计算，考虑评价期内物价上涨因素，小修养护费以3%逐年上涨。通车后第10年进行一次大修，大修费用按养护费用的10倍计算。 3、管理费按10万元/年计，管理费用年上涨率3。调整后经济费用见国民经济效益费用计算表。 4、残值计算：本项目残值取工程建设费用的50%计算，并以负值形式计入评价期末年的费用中。表10-4 国民经济费用计算汇总表年度建设期投资费用(万元)养护费用(万元)管理费用(万元)残值运营费用合计(万元)2013980980201415801580201514371437201611.91 1021.91 201712.27 10.30 22.77、57 201812.64 10.61 23.24 201913.01 10.93 23.94 202013.40 11.26 24.66 202113.81 11.59 25.40 202214.22 11.94 26.16 202314.65 12.30 26.95 202415.09 12.67 27.75 2025332.70 13.05 345.75 202615.54 13.44 28.98 202716.01 13.84 29.85 202816.49 14.26 30.74 202916.98 14.69 31.67 203017.49 15.13 32.62 203118.0178、 15.58 33.59 203218.56 16.05 34.60 203319.11 16.53 35.64 203419.69 17.02 36.71 203520.28 17.54 -1799.07 -1761.26 10.5国民经济评价结论1国民经济评价指标（1）经济净现值(ENPV)经济净现值是建设项目评价期内各年的净效益折现到基年的现值之和，计算公式如下：式中：第t年的净现金收入(效益)第t年的净现金支出(费用)n方案计算期，以投资始到有效寿命期末为止（2）内部收益率内部收益率是使项目经济净现值等于零时的折现率，计算公式如下：式中：第t年的净现金收入(效益)第t年的净现金支出(费79、用)（3）投资回收期投资回收期是项目各年净效益抵偿建设项目总投资所需要的时间，计算公式如下：建设项目原始投资额(在0年时)的现值Ft项目第t年的效益r基准折现率N动态投资回收期EN=(累计净现金流量现值出现正值的年份-1)+上年累计用现金流量现值/当年现金流量现值一般内部收益率越高，经济净现值越大，方案越优，经济回收期越短，早期效益越好，资金回收能力越强，抗风险能力越大。2国民经济评价结论经计算，湖州xx现代农业示范区粮油道路工程项目项目的经济净现值为2507.75万元，较为可观；项目的内部收益率为10.79%，大于社会折现率(6%)；项目的投资回收期为13.33年，小于20年。这表明，本项目80、的国民经济评价效益较好，项目在经济上是可行的。国民经济评价的计算结果见10-5：表10-5国民经济效益评价表年份建设投资养管费经济效益静 态 计 算动 态 计 算净效益流量累计净效益流量经济净现值累计经济净现值201398000-980-980-924.53 -924.53 2014158000-1580-2560-1490.57 -2415.09 2015143700-1437.00 -3997-1355.66 -3770.75 201621.91 293.21 271.30 -3725.70 255.94 -3514.81 201722.57 317.66 295.09 -3430.61 81、278.39 -3236.43 201823.24 344.56 321.31 -3109.30 303.13 -2933.30 201923.94 374.27 350.32 -2758.97 330.49 -2602.81 202024.66 407.13 382.47 -2376.50 360.82 -2241.99 202125.40 443.26 417.86 -1958.65 394.21 -1847.78 202226.16 483.46 457.29 -1501.35 431.41 -1416.37 202326.95 523.10 496.15 -1005.20 468.0782、 -948.30 202427.75 578.50 550.74 -454.46 519.57 -428.74 2025345.75 634.84 289.09 -165.37 272.73 -156.01 202628.98 698.24 669.26 503.89 631.38 475.37 202729.85 769.83 739.98 1243.88 698.10 1173.47 202830.74 850.94 820.20 2064.07 773.77 1947.24 202931.67 943.11 911.45 2975.52 859.86 2807.09 203032.62 83、1048.16 1015.54 3991.06 958.06 3765.15 203133.59 1168.25 1134.66 5125.72 1070.43 4835.58 203234.60 1305.94 1271.34 6397.06 1199.37 6034.96 203335.64 1464.26 1428.62 7825.67 1347.75 7382.71 203436.71 1646.79 1610.08 9435.75 1518.94 8901.65 203537.81 1857.80 1819.99 11255.74 1716.97 10618.62 计算指标：1. E84、IRR =10.79% 2. ENPV(i=6%) =2507.75万元 3. EN =13.33年10.6敏感性分析国民经济评价所依据的参数和数据，可能来自投资估算，也可能来自预测，所以很难做到所有参数都较准确，不排除这些参数变动的可能性，公路建设项目可能发生变化的因素主要有公路造价、交通量、运输成本等。这些因素的变化，会使项目的经济效益和成本提高或降低。为了预测项目的抗风险能力，我们要对投资和效益的变化所引起的经济评价指标的变化进行敏感性分析，分析不确定因素对国民经济的影响。敏感性分析结果见国民经济评价敏感性分析结果表10-6。表10-6 国民经济评价敏感性分析表 指标分析方案经济净现值(85、万元)内部收益率（%）投资回收期（年）投资增加10%2466.2810.7213.5效益减少10%2332.7710.2714.01投资增加10%2338.3910.2614.11效益减少10%从上表结果表明，本项目有一定的抗风险能力，当投资增加10%、效益同时降低10%的最不利情况下，其经济内部收益率为10.26%，经济净现值为2338.39万元，投资回收期为14.11年，依然大于社会折现率6%，因此，本项目从国民经济评价角度来看，可见该项目抗风险能力较好。第十一章 社会评价 社会评价是分析本项目建设、运营对湖州市的社会影响和社会效益，分析项目所在地的社会环境对项目的适应性和可接受程度，评价86、项目的社会可行性。社会评价从以人为本的原则出发，研究内容包括项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。11.1项目对社会的影响分析 （一）项目对所在区域居民就业和收入的影响。 本项目一进入启动阶段，将拉动投资，强化湖州xx现代农业示范区建设的优势，有利于进一步吸引投资，推动湖州xx高新技术产业园区经济增长，新增众多的就业机会，从而解决部分市民的就业问题。同时，在施工过程中，将投入施工力量，项目建设所需的上下游建筑材料的需求，又给相关行业增加了就业机会，由此项目带动了间接的就业岗位。因此项目的建设总体来说对当地居民的收入影响是正面的。（二）项目对所在地区居民生活水平和生活质量87、的影响。 本项目的建设实施，将提高和改善某某路道路通行能力和生活环境质量，促进基础设施等各方面设施的完善。在满足交通、消防等市政设施的同时，提高相关地块的利用率，扩大绿化面积，营造人与自然的和谐环境，建设风格与城市周围景观相协调发展，给居民创造了一个良好的工作环境和生活空间，提高了居民的居住和生活条件。项目的建设对所在地区居民生活水平和生活质量的影响是正面的。 （三）项目对所在地区弱势群体的影响。 本项目的建设对当地妇女、儿童、残疾人员利益不会造成负面影响，反之，由于改善了居住条件和生活环境，提高了对弱势群体人员合法权益的保护。因此影响是正面的。（四）项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进88、程的影响。 本项目的实施将对湖州xx高新技术产业园区总体规划起到示范作用，通过项目的实施，完善了基础设施的建设，不仅扩展了现代农业示范区的发展空间，改善了现代农业示范区环境和景观，同时对提高现代农业示范区的综合功能，推动湖州市的城镇化进程产生积极的作用。通过以上分析，就本项目的社会影响，评价结果如下：表11-1 项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围、程度可能出现的后果措施建议1对居民就业和收入影响湖州市正面2对居民生活水平与生活质量的影响湖州市正面3对不同利益群体的影响湖州市正面4对脆弱群体的影响湖州市正面5对地区基础设施、社会服务容量、城镇化进程的影响湖州市正面11.2项目与所在地区互适89、性分析 （一）项目所在地区各类组织对项目建设和运营的态度 本项目建设和运营中有很多组织与本项目有关。首先湖州市委市政府各部门对建设项目是拥护和支持的，并且尽了最大努力；对于为本项目建设提供支持的组织，如提供交通、电力、通信、供水等基础设施的部门，也持积极的态度，并能尽最大可能支持项目的建设。 （二）当地技术文化条件对项目的适应性分析“十二五”全市交通运输工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全力实施市委市政府“增强三力、奋力崛起”的发展战略，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，紧紧围绕把湖州建设成长三角区域交通节点和枢纽城市、区域商贸物流中心的工作要求，继续贯彻实施“12345”的90、全市交通运输发展思路，进一步优化交通运输网络布局、完善综合交通运输体系、推进生态交通建设，着力实现城乡交通、区域交通和综合交通一体化，不断提高交通“三个服务”的能力和水平，为湖州加快建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市，全面建成惠及全市人民的小康社会提供强有力的交通支撑。因此湖州市的技术文化条件完全能够应该能够满足本项目的顺利建设。通过分析，得出社会对项目的适应性和可接受程度分析表如下：表112 社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1当地组织机构适应2当地技术文化条件适应11.3社会风险分析经过对本项目社会因素的分析，研究认为本项目社91、会风险较小。11.4社会评价结论 根据以上社会影响分析评价，研究认为本项目的建设无论在政治、文化、社会等方面都将产生积极的影响，社会效益明显。因此，社会评价是可行的。第十二章 结论和存在问题12.1结论意见本项目建设是必要的，技术上是可行的，经济上也是合理的，建议尽快实施。12.2存在问题和建议1、依据国内有关公路设计经验，建议在有条件的情况下，市政管线与公路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成不必要的投资浪费。2、本项目可行性研究报告编制完成后，建议建设单位尽快组织评审，以便为规划院设计初步设计提供可靠的依据。3、与相关、相交道路的建设应有计划地组织实施，使工程发挥更大地效益。4、建议对规划资料进行分析论证，完善布局。