1、山东住宅区与城乡道路三级公路建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月山东住宅区与城乡道路三级公路建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月53可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 项目概述11-1 项目概况11-2 编制依据及研究范围11-3 建设背景和建设规模21-4 工期安排41-5 主2、要问题和建议4第二章 现有公路概况及问题62-1 项目所在地综合交通运输网现状62-2 本项目在当地公路运输网中的地位和作用7第三章 运输量和交通量发展预测83-1 项目所在地区社会经济现状83-2 社会经济发展预测103-3 交通量预测11第四章 项目用地原则13第五章 公路建设设计方案145-1 设计原则及标准145-2 路基与路面设计165-3 排水、防护及设施205-4 施工注意事项22第六章 公路建设规模与路线选择236-1 建设规模236-2 道路选线23第七章 建设条件与方案选择267-1 自然条件267-2 天然材料的来源及运输条件297-3 社会环境297-4 劳动安全卫生33、0第八章 节能分析338-1 评价的范围和依据338-2 能耗影响因素分析348-3 节能效果分析36第九章 环境保护379-1 环境保护目标379-2 环境保护措施379-3 解决重点环境问题39第十章 投资概算及资金筹措4010-1 估算依据及说明4010-2 概算结果4110-3 资金筹措43第十一章 建设安排及实施方案4411-1 工程施工条件4411-2 工期安排4411-3 项目组织实施4511-4 工程招投标方案46第十二章 社会效益评价50第十三章 主要问题及建议51第一章 项目概述1-1 项目概况项目名称：XX路东段（）道路建设项目建设单位：XX区住房和城乡建设局1-2 编制4、依据及研究范围1-2-1 编制依据1、XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、公路工程技术标准（JTGB01-2014）；3、XX区有关城建道路的规划。1-2-2 研究范围1、深入调查研究项目所在地的公路网现状及现有公路状况及问题，进行细致的调查、研究与分析。2、收集XX区历年社会经济和交通运输状况资料及国民经济和社会发展远景规划；进行“OD”交通量调查，分析研究XX区国民经济和交通量发展趋势，预测项目远期公路交通量。3、收集公路沿线地形资料，拟订和优化工程方案，充分征求有关部门对建设方案的意见，通过现场踏勘调查，依据公路交通量的发展水平，按照因地制宜和节约工程投5、资的原则，提出建设工程的推荐方案、建设规模和技术标准。4、估算工程量、工程投资。5、进行项目经济评价。6、分析存在的问题及对策。1-3 建设背景和建设规模1-3-1 建设背景1、本项目是满足交通运输量日益增长的迫切需要本项目为XX区XX路东段（xx段）道路建设项目，项目区长1560米，规划红线29.5米，占地合计约69亩。XX区XX路东段是XX区城东主要交通路段之一，在XX区的交通和经济发展上占据着重要地位。2、本项目是提高XX区人民生活水平的需要近年来，XX区经济发展迅速，汽车保有量猛增，不少路段经常发生堵车现象，给群众生活带来不便，对此群众很有意见。因此，本项目的建设可有效缓解交通压力，减6、少城东堵车现象，为群众出行提供更加优越的交通条件。3、本项目是改善XX区面貌的需要本项目建设路段是XX区城东主要的交通路段之一，是XX区对外开放和经济发展形象的直接体现。本项目涉及路段覆盖面宽，受益面广。项目建成后可以大面积改善XX区的面貌，树立XX区改革开放的新形象，而且会进一步改善投资环境，加快地方经济发展。4、本项目是加快地方公路建设，优化地方路网建设的需要近年来XX区加快了以公路交通建设为重点的基础设施建设，坚持实施“改造主干道、畅通进出口、构筑新骨架、形成配套网”的中长期公路交通发展战略，抢抓发展机遇，加快重点公路交通建设，优化XX区路网结构，提升地方路网的综合使用效益，以公路交通建7、设的追赶型、跨越式发展，促进地方社会和经济的持续、快速、健康发展。1-3-2 建设规模1、交通量预测交通量换算采用小客车为标准车型，各汽车代表车型折算系数见表1-1。表1-1汽车代表车型折算系数表汽车代表车型折算系数说明小客车1.0 19座客车和载质量2t的货车中型车1.5 19座客车和载质量2t7t的货车大型车2.0载质量7t14t的货车拖挂车3.0载质量14t的货车本项目交通量预测采用回归分析与弹性系数相结合的办法，预测基年为20xx年，预测特征年为第三年、第八年、第十三年、第十八年，预测结果见表1-2交通预测量表。表1-2 交通预测量表（中型标准车） 单位：辆/日年份1381318交通量8、5025386026747362、建设规模根据交通量调查及预测分析，本路远景交通量为736辆/日。本项目建设路段长1560米，规划红线29.5米，占地面积46020，约69亩，为三级公路，建设14米宽机动车道，3.25米2非机动车道，2米2绿化分隔带，2.5米2人行道，安装高杆节能新型路灯。配套建设给水、热力、消防、供电、燃气、网通、联通、移动、广电等专业管线及交通设施。1-4 工期安排根据建设条件和资金筹集情况以及XX区住房和城乡建设局的要求，本项目拟于20xx年11月开工，第二年9月完工，分为四个阶段：第一阶段：20xx年10月前完成项目施工设计和项目的前期准备工作。第二阶段：20xx年19、1月至第二年2月完成路基工程、排水涵洞工程等。第三阶段：第二年3月至第二年6月，完成路面铺筑工程。第四阶段：第二年7月至第二年9月完成路线整形及路肩培植、分隔带绿化等附属设施工程。1-5 主要问题和建议一、本项目为公路建设项目，本着节约土地的原则，在规划、建设、征地过程中，要严格控制公路两侧用地和城乡建设规划用地。二、在建设过程中，要注意对建设沿线农田、建筑的有效保护，涉及到经济补偿的问题，要依法办事。在确定建设路线的时候，要先控制地上附着物，再设定合理的路线，以使路线经济合理。三、本项目施工过程中，涉及到的其他沿线交通，要统筹考虑，避免对相关交通造成干扰，因此应做好施工组织，特别注意保证其他10、公路畅通，避免阻碍现有交通。第二章 现有公路概况及问题2-1 项目所在地综合交通运输网现状2-1-1 XX市综合运输网现状XX市综合运输体系主要由公路、铁路两种方式组成。1、公路20xx年至2021年底，全市国省道公路通车里程达1143.7公里，其中：高速公路208.2公里，一级公路501.4公里，二级公路422.7公里，二级以上公路占通车里程的99%；铁路里程达682公里。济青高铁建设工程、青银高速改扩建、S102济青线新改建等项目高质量完成，小清河复航工作稳步推进，铁路、公路、水路网络更加完善，群众出行更加便捷；全市全年公路客运量177万人，比上年下降31.7%；公路货运量18411万吨，11、比上年增长8.4%；公路客运周转量2.9亿人公里，下降49.5%；货运周转量454.5亿吨公里，增长11.7%。年末全市公路通车里程11387.1公里，其中，高速公路里程208.2公里。现有公共汽车线路250条，营运公交车2939辆，出租车6519辆。机动车保有量145.9万辆，增长6.3%，其中，私人汽车拥有量131.4万辆，增长19.1%。2、铁路胶济铁路贯穿XX市，途经周村区、张店区和XX区，境内全长86公里，与济南市和潍坊市相连，是XX市连接市内外进境的运输大动脉，主要承担长途物资运输。2-1-2 XX区运输网现状XX区通车总里程达644.4公里。20xx年XX区完成公路客运量130312、万人，客运周转量6.18亿人公里，分别比上年增长2.68和3.52；公路货运量3558万吨，货运周转量31.33亿吨公里，分别比上年增长57.02和57.44。近年来，XX区先后建设了凤凰路跨济青高速公路立交桥、崖傅淄河大桥、愚公山路乌河桥、兴边路乌河桥和102省道改线一期工程等一系列精品工程，道路档次大幅提升，综合竞争力明显增强。已建成3处乡镇客运汽车站，推动了城乡客运一体化建设进程。综上所述，XX区的主要运输方式依靠公路运输，要充分发挥公路运输机动、灵活的优势，对道路等级及运输能力进行提升势在必行。2-2 本项目在当地公路运输网中的地位和作用公路运输是XX区主要的运输方式。本项目涉及路段是13、XX城东重要交通要道之一，也是XX对外开放和经济发展形象的直接体现。本项目建成后路段覆盖面宽，受益面广。随着改革开放的深入、经济建设和社会的发展，XX区交通滞后的矛盾逐渐暴露出来，本项目路段也日益成为阻碍XX区经济交通发展的“瓶颈”，给群众出行带来不便，影响了经济发展和对外开放形象。为消除这一“瓶颈”，促进XX区经济健康发展，改善群众的出行条件，本项目建设势在必行。第三章 运输量和交通量发展预测3-1 项目所在地区社会经济现状本项目位于XX市XX区境内，现对XX市及XX区的社会经济情况简述如下：3-1-1 XX市概况及社会经济现状XX市地处辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海经济圈，东临潍坊14、市，东北与东营市相连，北接滨州市、南靠临沂地区，西与济南、泰安两市接壤。市域形态南北狭长，南北最大纵距151千米，东西最大横距87千米，现辖5区3县，总面积5938平方千米，约占山东省总面积的15.67%。根据市级生产总值统一核算结果，全市2021年实现生产总值(GDP)4200.6亿元，按可比价格计算，比上年增长9.4%。分产业看，第一产业实现增加值180.6亿元，增长7.3%；第二产业实现增加值2073.1亿元，增长10.1%；第三产业实现增加值1947.0亿元，增长8.8%。三次产业比例由上年的4.3：48.1：47.6调整为4.3：49.4：46.3。按常住人口计算，人均地区生产总值达15、89238元，比上年增长9.3%。全市完成一般公共预算收入369.0亿元，比上年增长14.8%。税收收入占比达74.0%，比上年提高3.3个百分点。完成一般公共预算支出520.7亿元，增长2.6%，民生支出占财政支出的比重达80.9%，其中，社会保障和就业支出增长18.3%，卫生健康支出增长11.9%，一般公共服务支出增长7.5%。XX市已经成为山东省经济最为发达和最具潜力的胶济产业带的重要组成部分之一。XX市是山东省重要的工业城市，具备良好的工业基础。主要工业门类有石油化工、医药、纺织、丝绸、建材、陶瓷、机电、电力等35个行业。拥有一大批大中型骨干企业和一批在全国、全省占有重要地位的工业产品16、。其中位于XX区的齐鲁石化公司是集石油炼制、合成树脂、合成橡胶、化肥、基础化工原料等为一体的中国石化集团直属的特大型石油化工联合企业，是全国重要石油化工基地；新华集团是山东省重点扶持的8大企业集团之一；山东农药厂等10家企业是山东省试行银企联手，扶优扶强的重点企业。XX的原油加工量、氧化铝、解热药及中小电机产量均居全国前列，电解铝、水泵、耐火材料、水泥、农药、发电量、合成氨、釉面砖、化纤等产品产量均居山东省前列。此外，XX还是我国5大瓷都之一。 3-1-2 XX区概况XX区是位于山东半岛中部XX市的市辖区。全区总人口60多万，面积668平方公里。XX历史悠久，文化灿烂，自3100年前姜太公封齐17、立国，XX作为“春秋五霸之首，战国七雄之一”的齐国都城长达800余年。早在春秋战国时期，齐国设立稷下学宫，开创了学术百家争鸣之先河，使XX成为中国东方文化中心。XX目前已形成以化工、塑料、建材、造纸、纺织、机械等为主体的较为完善的工业体系。境内的齐鲁石化是包括石油炼制、合成树脂、合成橡胶、化肥、多种化工原料生产的国家特大型石油化工基地之一。以生物制品、新材料、精细化工、塑料为主的高新技术产业快速发展，全区工业整体素质不断提高。改革开放以来，XX的经济和社会事业有了长足发展，形成了以化工、塑料、建材、纺织和机电等行业为主导的工业体系，60多种产品远销香港、日本、东南亚、东欧、美国等50多个国家和18、地区。XX农业一直跻身全国先进行列，有“鲁中粮仓”美称，年粮总产稳定在3亿公斤以上，瓜菜总产12亿公斤，形成了粮食、瓜菜、林果、肉蛋奶四大生产基地。根据市统计局统一初步核算,2021年xx区生产总值为859.9亿元,按可比价计算,比上年增长10.2%。分产业看,第一产业增加值为46.4亿元,比上年增长7.9%;第二产业增加值为517.3亿元,比上年增长10.8%;第三产业增加值为296.1亿元,比上年增长9.7%。三次产业比调整为5.40:60.16:34.44。全年规模以上工业增加值（按可比价计算）比上年增长16.1%；工业总产值比上年增长48.6%；营业收入比上年增长37.9%；利润比上年19、增长75.5%。全年一般公共预算收入72.0亿元，比上年增长13.9%。全年社会消费品零售总额实现170.4亿元，比上年增长18.5%。全年规模以上服务业营业收入达到85.5亿元，比上年增长43.2%。全年规模以上工业增加值（按可比价计算）比上年增长16.1%；工业总产值比上年增长48.6%；营业收入比上年增长37.9%；利润比上年增长75.5%。3-2 社会经济发展预测3-2-1 预测依据根据XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，今后XX市将长期保持经济总量持续增长，提高运行质量和效益，国内生产总值增长速度高于全省平均水平，社会事业全面进步，人民生活水平和质量不断提高。3-2-2 经20、济发展预期1、本研究收集了项目影响区历年的经济指标（国内生产总值），采用三次指数平滑法进行经济预测。模型如下： Yt+T=at+btT+ctT2 其中：Yt+T-第t+T期的预测值 at、bt、ct-参数2、预测步骤：第一步：根据收集的历年经济指标求出第一次指数平滑值，以及第二、第三次指数平滑值；第二步：求出参数at、bt、ct，并建立预测模型；第三步：将“T”代入模型计算出第T期的预测值。3、预测结果表3-1 预测结果一览表地区预测模型增长率(%)2010-20152015-20202020-20252025-2030淄博市Yt-T=at-bt.T+ct.T2a=0.3,at=103.13221、3,bt=7.9809,ct=0.238212.613.511.612.8临淄区Yt-T=at-bt.T+ct.T2a=0.3,at=14.7312,bt=0.8970,ct=0.024412.914.511.913.13-3 交通量预测交通量预测是对规划区域内公路交通量的发展水平所作出的科学估计，是公路布局、建设规划、技术标准、项目排序的主要依据之一。工程竣工通车年为20xx年，交通量预测基年为20xx年，远景预测为20cc年，预测年限为15年。交通量与年份的关系为公式：Ne=N(1+r)n。式中：Ne未来交通量 N竣工第一年交通量 n预测的年份 r交通量增长率由此公式可预测设计年限内的交通22、量。交通预测量见表3-2。表3-2 交通预测量表 单位：辆/日年份1381315交通量502538602674736第四章 项目用地原则为保护宝贵的土地资源，公路的建设一定要做到精心设计，精心施工，建成后精心管理。1、合理选定线路方案。各线路方案由于线位、地形及分布情况的不同，所占土地数量不同。在同等条件下，应选取占用土地少的方案。2、局部线位的优化。局部线位在可比选路段，宜选择在荒地、盐碱地及贫瘠的土地上。3、技术标准的选取。在满足交通量需求及服务水平的前提下，合理选定技术标准，特别是选取的路基宽度和线型标准，避免因路基宽度及服务设施的不必要增加而引起占地增加。4、平、纵线型的设计。选取合适23、的线位和竖曲线，在满足技术标准的前提下，尽量降低路基高度，尽量避免大填大挖，以减少路基占地，同时也减少取土用地。5、取土用地尽量采取集中取土方式，结合当地规划，争取与当地基本建设相结合，采用拟定合理的取土方式。6、施工时，应严格按照设计的占地范围和数量征用土地，不得擅自增加征地数量。7、严格按照土地法及实施细则及现行有关法律、法规的规定征用土地，严禁违法行为的发生。第五章 公路建设设计方案5-1 设计原则及标准5-1-1 设计原则本项目是根据XX区公路网规划建设，参照公路的有关设计要求，设计原则如下：1、符合XX区总体规划要求；2、满足现行的公路设计规范；3、充分利用空闲场地，尽量减少周围构筑24、物、建筑物的拆迁量；4、因地制宜，减少土石方量，降低工程造价；5、道路的建设应与周围的已有或待建景观相协调一致，并注重景观效果；6、注意保护生态环境，实现可持续发展。5-1-2 设计依据1、工程建设指挥部有关会议精神；2、公路勘测规范（JTG C10-2007）；3、公路工程技术标准（JTGB01-2014）；4、公路路线设计规范（JTGD20-2017）；5、公路路基设计规范（JTGD30-2015）；6、公路工程地质勘察规范（JTG C20-2011）；7、道路交通标志和标线（GB 5768-2009）；8、公路沥青路面设计规范（JTG D50-2017）；9、公路沥青路面施工技术规范（J25、TGF40-2004）；10、交通部颁公路工程抗震设计规范（JTG B02-2013）；11、公路工程基本建设项目设计文件编制办法5-1-3 设计标准1、路基工程 路堤设计路堤边坡高度小于8米时，边坡坡比采用1：1.5，边坡高大于8米时，8米以上按1：1.5，8米处设置宽1.5米的边坡平台，以下边坡为1：1.75，填方高度大于20米时另作设计。 路堑设计根据沿线岩土性质，构造特征、裂隙发育程度、水文和地质条件，综合拟定本路段挖方路堑边坡坡比为1：0.5-1：0.75。2、路面工程 机动车道路面结构为：4cm厚SMA-13面层+6厚AC-20C中粒式混凝土+217厚水泥稳定碎石+16厚石灰土（含26、灰量12%）。 非机动车道路面结构为：3厚AC-10C细粒式沥青砼+4厚AC-16C中粒式沥青砼+17厚水泥稳定碎石+15厚石灰土（含灰量12%）。 人行道结构为：61020人行道砖+3厚M10干硬性水泥砂浆+15厚C15水泥混凝土+15厚石灰土（含灰量12%）。3、主要技术指标本项目主要技术指标见表5-1主要技术指标表。表5-1 主要技术指标表序号指标名称单位技术指标备注1公路等级三级2计算行车速度km/h303路基路面宽度m29.54行车道宽度m145最小平曲线半径m656极限最小半径m307回头曲线最小半径m308最大纵坡15-2 路基与路面设计5-2-1 路基设计路线所经过的区域为平原27、地带，地貌类型适中。路基设计时，结合沿线自然条件，贯彻因地制宜、就地取材的原则，结合施工方法，保证路基既有足够的强度和稳定性，又经济合理。1、路拱横坡度行车道的路拱横坡度采用1.5%，路肩采用3%。2、路基边坡填方路段，路基边坡坡率为1:1.5；挖方路段，根据地质情况分别选用1：0.75。3、低填浅挖及特殊路基处理 低填浅挖路段低填路段若路基土石方填筑高度不足路床厚度80厘米，对路床范围内的路基进行挖除，重新碾压回填。浅挖路段，对路床范围内路基进行挖除，然后重新碾压回填。 沟塘处理排水清淤后，根据实际水文地质情况，填筑50cm片石+10cm灌缝平整后，再填筑路基。 路基压实路基填料，可采用低液28、限粘土、碎石土、开山石渣及风化粒料等。路基压实采用重型压实标准，压实度及路基填料最小强度应符合表5-2要求。表5-2 路床土压实度和最小强度要求填挖类型路床顶面以下深度（cm）压实度（%）填料最小强度（CBR）%填方路基0-3095630-80954零填及挖方路基0-3095630-809544、路基取土本项目建设路段既有填方，又有挖方，但挖方大于填方，挖余土石方其强度、稳定性均满足要求，因此应首先加以利用。5、路基排水根据沿线的降水与水文地质等具体情况，设置必要的排水设施，以排除路基、路面范围内的地表水、地下水等，保证路基和路面的稳定。排水系统设计应结合沿线地形、地质、气象等综合考虑、合理布29、置，并具有足够的排水能力，使各项设施衔接配合，确保排水通畅和养护工作量最小。5-2-2 路面设计1、设计标准路面设计根据本工程在路网中的地位、使用要求以及所处地区的气候、水文、土质等自然条件，结合本地区的公路路面施工经验和材料供应进行路面综合设计。该路设计标准为三级公路，路面结构设计使用年限为10年。2、路面设计方案 路面设计该建设项目路面平整、无接缝、噪音低、行车舒适、维修保养方便、交通开放快等优点。因此结合XX区公路施工已掌握了的成熟经验，以及资金限制等，本项目路面设计方案如下：一、机动车道路面结构为：4cm厚SMA-13面层+6厚AC-20C中粒式混凝土+217厚水泥稳定碎石+16厚石灰30、土（含灰量12%）。二、非机动车道路面结构为：3厚AC-10C细粒式沥青砼+4厚AC-16C中粒式沥青砼+17厚水泥稳定碎石+15厚石灰土（含灰量12%）。三、人行道结构为：61020人行道砖+3厚M10干硬性水泥砂浆+15厚C15水泥混凝土+15厚石灰土（含灰量12%）。 结构材料组成及技术要求（1）沥青砼面层一、沥青上面层沥青混合料采用SBS改性沥青，下面层沥青混合料采用道路A级石油沥青，标号AH-70，针入度控制在80-100（0.1mm），软化点42-52，延度大于100cm，含腊量不大于3%。透层采用乳化沥青，用量：1.0kg/m2，透层油宜紧接在基层碾压成型后表面稍变干燥，但尚未硬31、化的情况下喷洒。沥青层之间及路缘石、雨水口、检查井与新铺沥青混凝土接触的侧平面必须喷洒粘层油。粘层油采用乳化沥青，用量0.4kg/m2。二、石料上面层骨料应具有良好的抗压和抗磨耗性能，石料磨光值应大于42。路面用碎石骨料应选用锤式破碎机生产的机轧碎石，以充分保证骨料技术品质。集料整体应干燥、洁净、无风化、无杂质。三、矿粉（0.074mm）矿粉可选用石灰岩制的石粉，其亲水系数应小于1，含水量不大于1%，视密度不小于2.5t/m3。（2）水泥稳定碎石基层上基层定碎石的压实度97%，7d龄期无侧限抗压强度3.0MPa；下基层水泥稳定碎石的压实度95%，7d龄期无侧限抗压强度2.5MPa。水泥稳定集料32、的水泥剂量取3%-5.5%，当达不到强度要求时适当调整级配，水泥的最大剂量不应超过6%。基层集料压碎值应30% 。5-3 排水、防护及设施5-3-1 路基、路面排水1、路面排水路面排水全线采用分散排水方式，路面水通过路拱横坡排除。2、路基排水水是影响公路路基稳定的主要自然因素，为减少路肩及边坡冲刷，确保路基稳定，并与自然沟共同形成完整的排水系统，本工程计划采用路基自然排水，路面两侧土路肩采用3.0%横坡，确保顺利排出路面汇水，通过路基边坡排入道路两侧的边沟内。5-3-2 路基防护根据公路功能，结合当地气候、水文、地质等情况，采取相应防护措施，保证路基稳定。本项目的路基防护采取工程防护与植物防护33、相结合的防护措施，并与景观相协调。本项目主要采用以下两种防护形式：1、浆砌片石：沿河路段为防止河水冲刷，采用浆砌片石护坡防护。2、植草防护：边坡高度小于3.0m时，采用植草防护。5-3-3 交通设施1、交通设施的一般规定根据国家公路工程技术标准要求，本项目应设置必需的交通设施，其一般规定包括：（1）交通设施的建设规模与标准应根据公路网规划、公路的功能、等级、交通量等确定。（2）交通设施的总体设计应符合公路总体设计的要求，准确体现设计意图，相互匹配，协调统一，充分发挥公路的整体效益。（3）交通设施应按照“保障安全、提供服务、利于管理”的原则进行设计。2、方案设计（1）等级分类根据道路等级，我国目34、前的交通设施等级共分为A、B、C、D四级，其适用范围如表5-3所示：表5-3 交通工程及沿线设施等级与适用范围序 号等 级适用范围1A高速公路2B一级公路、二级公路作为干线公路时3C一级公路、二级公路作为集散公路时4D三级公路、四级公路（2）本项目方案根据本项目道路等级和设计功能分析，本着经济适用、节约投资的原则，本报告建议采用B级。其设置方案如下： 配备较完善的标志、标线及必需的视线诱导标、隔离等设施； 中间带设置必要的隔离设施； 平面交叉口处设置预告、指路或警告、支线减速让行或停车让行等标志； 配套完善交通安全设施，并保证视距； 设计依据道路交通标志和标线（GB5768-2009）。5-435、 施工注意事项施工放样时，必须采用设计文件提供的导线点、水准点成果表。中桩放样时宜采用坐标法。放样前应对导线点和水准点进行复核，如需要加密，应严格按照交通部颁发的公路路线勘测规程（JTJ061）所要求的精度执行。填筑路堤前，应先清理原地表的树根草皮等杂物，若原地面有坑洞、水井、池塘等，应用砂砾回填并压实。当地面横坡陡于1：5时，原地面应挖成宽度不小于1.0m的台阶。填石路堤和土石混合路堤的修筑，不能采用倾填法，应分层填筑压实，分层松铺厚度不大于0.5m，石料粒径应小于层厚的2/3。基层施工时，应加强现场的排水设施，以便降雨时地表水能及时排除，确保工程质量。基层混合料应采用场拌的方法拌合，并采用36、沥青混合料摊铺机摊铺。运输、摊铺过程中不得产生粗细粒料离淅现象。其他未尽事宜，按照交通部有关规范和标准执行。第六章 公路建设规模与路线选择6-1 建设规模根据交通量发展预测结果，按交通部公路工程技术标准（JTGB01-2014）规定，本项目采用三级公路技术指标，计算行车速度30公里小时。本项目长1560米，占地46020平方米（约69亩），规划路基宽29.5米，按三级30公里小时设计，建设14米宽机动车道，3.25米2非机动车道，2米2绿化分隔带，2.5米2人行道。同步建设路灯、给水、雨水、污水管线、交通设施。主要工程量见表6-1。表6-1 主要工程量表序 号工 程 项 目单 位数 量备 注137、路线长度m15602挖方m311881土方m31189石方m3106923填方m349144软基处理m38585路面m2460206路肩m15607沿线设施m15606-2 道路选线6-2-1 设计原则1、技术先进、经济合理、安全实用、保证质量。2、按照XX区总体规划确定的公路类别、级别、红线宽度、横断面类型、地面控制标高与地下管线布置等为依据进行公路设计。3、贯彻先地下后地上的原则，避免反复开挖修复造成的浪费。4、满足交通工程要求，正确处理人、车、路、环境之间的关系。5、正确处理好近期与远期的关系，重视经济效益、社会效益与环境效益。6-2-2 纵断面设计1、纵断面控制因素 规划控制标高； 沿38、线地块规划标高。2、纵断面设计原则 纵坡应保证车辆的行驶安全、舒适； 纵坡设计与原地面起伏地势基本保持一致，减少土方量； 设计要同时兼顾与相交道路、两侧村庄等的衔接； 满足两侧用地的排水要求。3、纵断面设计以现规划的路面标高为基础进行设计。6-2-3 平纵横结合路线设计在平、纵、横断面结合方面，由于本段工程处于平原地区，横断面形式不特殊，故横断面与平纵断面结合较好。在纵断面高程设计时，纵坡变化点尽量避开平曲线路段，平面线型与纵断面结合也满足要求（即重合），没有出现驼峰、暗凹跳跃等视觉中断线形。本路线两侧环境保护、水土保持等对线型设计基本上无特别要求和影响。第七章 建设条件与方案选择7-1 自然39、条件7-1-1 地区自然经济状况XX区位于XX市东北部，东经1180811830，北纬36393637。XX区资源丰富，有优质煤、铁、硫磺等20多种矿产资源；交通发达，胶济铁路横贯东西，辛泰铁路始于XX，辛河一级公路和济青高速公路、309国道在XX中部交汇，王潍、张益、博临等国道省道和城乡道路纵横交错，四通八达，构成了便利的交通网；境内建有辛店、大武和乙烯3个热电厂，电力资源充足。全区政治稳定、经济繁荣、社会安定，为国内外各界朋友光临XX、开发XX，提供了良好的投资合作环境。XX工业坚持高起点、大规模、外向型发展方针，发挥地理环境优越和齐鲁石化公司座落境内的优势，重点发展了化工、塑料、建材、纺40、织和机电等主导行业。60多种产品远销香港、日本、东南亚、东欧、美国等50多个国家和地区。在传统行业的基础上，大力发展高新技术产业，生物工程、新材料、精细化工、机电一体化等新兴产业不断壮大，电力电子、稀土材料、特种陶瓷、生物制药等高科技项目在XX迅速崛起。商贸流通进一步繁荣，档次高、功能全的齐鲁化工商城成为全省化工生产资料的集散中心，个体私营经济发展迅猛。XX农业一直跻身全国先进行列，有“鲁中粮仓”美称，年粮总产稳定在3亿公斤以上，瓜菜总产12亿公斤，形成了粮食、瓜菜、林果、肉蛋奶四大生产基地。XX区建设日新月异，科技、教育、卫生、体育、文化事业蒸蒸日上。XX区历史悠久，曾作为“春秋五霸之首、战41、国七雄之一”的齐国都城长达800余年，是灿烂辉煌的中国齐文化的发祥地，为国家历史文化名城。悠久的历史为XX留下了大量文物古迹，被誉为“地下博物馆”。近年来，XX区加大了齐文化开发力度，依托这些文物古迹建设了大量旅游景点。 XX区布局合理，生活小区、机关单位、商贸设施、厂矿企业均按规划建设，交通、通讯、供水、供电、绿化、环卫等城市公用设施建设完备，城市功能完善。XX教育发达，各类中学、职业中学、中专学校等在为全国各大专院校输送大量学生的同时，也为XX经济和各项社会事业发展提供了强有力的人才支持。XX各类企业均已完成了产权制度改革，企业运行机制改革不断深化，现代企业制度初步建立，公开、公正、公平的42、竞争环境初步形成，全区经济呈现出良好的发展势头。7-1-2 地形地貌状况XX区位于山东省中部、XX市东部。XX区地势南高北低，并向东北倾斜，南北最大落差400米，由南向北逐渐变缓，依次分布着低山丘陵和山前平原、微斜平地、浅平洼地等地貌单元。境内低山丘陵和平原面积分别占全区总面积的27.9%和72.1%。XX区地处鲁西隆起的北部边缘，茌平至XX凹陷带的东端，经历了前震旦纪的“地槽阶段”，古生代的“地台阶段”，中生代的“活化阶段”和新生代的“新构造阶段”，为“金岭背斜”和“湖田向斜”构造。特征是在古老的结晶基地之上有较新的沉积岩覆盖，为双层结构型，褶皱构造不甚发育，以断裂构造为主。岩浆岩石分布面广43、，并具有多期活动的特点，主要有金岭杂岩体及火山岩。 XX区的土壤土层深厚、质地适中、土体构造良好，土壤母质多为黄土性洪积冲积物。南部低山岭坡上的土壤母质多为石灰岩风化物。山丘中上部多为残积坡积物，浅平洼地则为湖泊沉积物。 7-1-3 气候、气象状况XX属温带季风气候区，热量丰富、雨量较多、日照充分。年平均气温18.1，最冷月1月平均气温6.6，最热月7月平均气温28.7，极端最低气温-2，极端最高气温41.7，年平均降水量为875.5毫米，年平均日照时数为2298.9小时，年无霜期315天。7-1-4 水文地质状况岩层裂隙水：砂岩和泥岩透水性弱，岩层的构造和风化程度决定其水文地质规律。张性断裂44、带和风化裂隙带，是该地层单位主要含水带，其流量大小随裂带、裂隙带的规模大小而异。水质：水质呈中性或弱碱性，无腐蚀性，可供生活用水。本项目所在地地下水类型系第三系、第四系沉积层孔隙水，依据岩石性质和含水特征，含水层由新至老分为三层：埋深小于50米的浅层孔隙水，埋深为50-100米的中层承压水和埋深大于100米的深层承压水。地下水的流向为西南东北。地下水位 地面以下30m深度土壤电阻率 2.5102欧姆米最热月平均温度（7月） 24.5地基承载能力（自上而下）第一层黄土状亚粘土容许承载力：fk=140220kPa第二层粘土及亚粘土容许承载力：fk=160250kPa7-1-5 场地地震效应根据中国45、地震动参数区划图（GB18306-2001）及建筑抗震设计规范（GB50011-2010），XX市XX区抗震设防烈度为7度，设计基本加速度值为0.15g，设计地震分组为第二组，应进行抗震设计。XX区近代历史上未发生过大的地震。7-2 天然材料的来源及运输条件1、砂石：XX当地特别是金岭南的边河一带砂石量丰富，取砂石方便，运输方便，完全可以满足公路建设需要。2、水泥：XX当地水泥厂可提供充足的水泥，汽车运输方便。3、沥青：国家特大型企业齐鲁石化公司坐落在XX区境内，沥青充足，运输方便，可作路面稳定材料。4、水：施工沿线供水充足，工程用水可就近接入，使用方便。7-3 社会环境在建项目要充分研究沿线46、居民点、建筑构造物对公路选线的制约程度和征用带来的难度。原则上利用就近便利条件，在不增加公路里程、工程数量和投资的原则下，使本工程路线布设尽量与地区城镇总体规划一致，与地方政府规划一致，将拆除部分降到最小范围。本项目路段公路为混合交通，与原有其他公路均系平面交叉。7-4 劳动安全卫生7-4-1 主要安全卫生防护严格执行国家以及行业有关安全卫生防护等方面的规定和要求，严格遵循“职业安全卫生设施与工程同时设计、同时施工”的原则，选择先进合理、安全可靠、符合国家安全卫生防护的设备材料，对可能发生的事故采用有效的防范措施。1、防热辐射措施沥青等材料需加热工序温度较高，可使人体过热产生一系列生理功能变化47、水盐代谢紊乱。采取对产生高温的物料进行隔热保温，对高温岗位增设降温设施，高温岗位操作人员夏季供应解暑饮品等多种方法和渠道，做好热辐射防护工作。2、噪声危险防范作业装置所选用的机械会产生噪声。噪声会引起听觉功能敏感度下降，引起神经衰弱、心血管和消化系统疾病。因此人员长时间操作时，应采取消音、吸音处理或采取其他防护，应注意对周围居民的影响，在休息时段应该停止作业。 3、防触电措施作业过程中要防止触电伤害事故。因作业环境易造成线路和设备老化、腐蚀进而引起损坏；电气设备长期使用易造成锈蚀和线路老化；夏秋季节雨水较多，各电器开关易吸潮而造成短路，引发触电事故。因而要特别注意加强电气设备的维护、维修及管48、理使用。4、防机械伤害措施作业装置中的电机等运转机械，若运转部分缺少防护设施或者防护设施固定不牢固以及检修过程中没有防护好，则可能导致机械伤害事故的发生。因此以上类似设备应设置防护罩。5、其它预防措施 建立健全安全管理网络，成立安全组，全面负责本项目的安全监督、卫生检查、劳动保护、安全教育及器具的维护保养等具体工作。 作业人员必须熟知有关安全知识，会正确使用特殊作业机械。 各岗位所管设备要彻底杜绝跑、冒、滴、漏现象。7-4-2 劳动安全卫生投资安全卫生投资主要包括：粉尘防护设施、消防设施、防尘及噪声控制设施、隔热措施和必要的安全卫生防护用品，安全卫生专项投资约占工程费用的0.5%。7-4-3 49、预期效果针对本项目的各种职业安全卫生采取隔离、消防、急救等措施，可以使正常情况下的生产环境满足安全作业的要求，保证操作人员的安全和健康；同时也具备了对可预见的事故的预防、控制和急救手段。本项目设计符合相关职业安全卫生标准的要求。第八章 节能分析8-1 评价的范围和依据8-1-1 节能评价的范围公路运输节能是指在完成相同运输生产任务的前提下，通过采取一定的措施，使能源的消耗量减少，其实质是提高能源利用效率。主要包括以下几个方面：1、公路建设期间的节能公路建设期间的能源消耗是一次性投入，主要是人力、物力的大量投入，虽然存在着对能源的直接消耗，但其比例相对较小，节能潜力不大。建设时要考虑从综合运输的50、角度，构成综合性运输枢纽，切实减少人员和物品中转次数，努力实现多种运输方式的“无缝衔接”和“零乘换”。2、公路营运期间的节能公路营运期间的能源消耗是一种长期的连续投入，主要体现在运输过程中各种公路运输工具的消耗。随着公路交通的日益发展，汽车的燃油消耗越来越大，因此在项目建设过程中采取措施节约运输燃油对社会经济发展具有重要意义。同时，通过大力推进节能科技进步，研究推广应用公路养护技术及沿线设施太阳能综合利用技术、废旧轮胎翻新技术等节能技术，提高能源利用效率。8-1-2 节能评价的依据加强节能是我国交通行业一项重要而长期的战略任务。交通行业是为国民经济和社会发展提供公益服务的基础性产业，是我国能源51、消耗大户。随着工业化、城镇化进程的逐步加快，公路、水路交通基础设施日益改善，交通运输业的机动化、自动化程度明显提高，国民经济和社会发展以及人民群众出行，对交通运输提出更安全、更便捷、更畅通、更经济、更可靠、更和谐的客观要求，交通行业的基本装备和道路水路运输总量将迅猛增长，使用能源的总量和品质要求仍将继续增加。本项目节能评价的依据是交通部关于交通行业全面贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定的指导意见进行的。本项目的建设对于XX区公路交通网的完善、沿线区域经济的发展和附近居民便捷的联系具有重要意义。从节能的角度，符合构建节能型产业体系，推动产业结构优化升级，促进经济增长由主要靠工业带动和数量扩张带52、动，向三次产业协调带动和优化升级带动转变，立足节约能源推动发展等要求。8-2 能耗影响因素分析8-2-1 影响燃油消耗的因素影响燃油消耗的因素有很多，主要有以下两类：1、车辆本身的燃油经济性这是由车辆本身的构造和制造工艺决定的，在出厂之前就已有额定数值，不是本项目节能评价的重点，这里不再涉及。2、车辆的行驶状态取决于车辆运行具体的环境和驾驶员的操作技能。主要为以下几个方面：（1）道路条件：包括道路的几何特征；（2）车辆特性：包括物理特性和行驶特性；（3）交通状况：包括流量、交通组成、行人流量和非机动车流量；（4）地区因素：包括司机的驾驶行为和车辆的速度限制等。8-2-2 道路条件对燃油因素的影53、响道路几何条件对燃油消耗的影响直接由平曲线半径、纵坡、路面状况、侧向净空和道路横坡等所决定的，此外燃油消耗也通过车速而受到道路几何条件的间接影响（车辆因几何条件的改变而增减车速）。1、车辆由直线驶入曲线车辆由直线驶入曲线时燃油消耗增加，主要是换挡减速损失动能、滚动阻力增加、摩擦阻力增大。2、道路纵坡道路纵坡对燃油消耗影响很大，在上坡时燃油消耗随着坡度的增加而增加，但在下坡时相应的燃油节约比较有限。3、路面状况路面状况对车辆的燃油消耗也有直接的影响，其主要影响因素为路面平整度，在高等级及次高等级的路面上行驶比在非高级路面上行驶节约燃油30%-40%，主要原因是非高级路面要克服较大的滚动阻力。8-54、2-3 交通状况对燃油消耗的影响在二级及二级以下等级公路上行驶，由于交通状况极其复杂，非机动车辆和行人横向干扰很大，致使车辆频繁的加速、减速和停车，其燃油消耗比高速公路大很多。研究表明，汽车每次停车起动的燃油消耗相当于汽车多跑180m左右。通常的道路比拥挤的道路节约燃油，主要是由于汽车以低速行驶时，节气门开度小，曲轴转速高，发动机在非经济工作状况下工作。8-3 节能效果分析本项目的节能措施主要有公路建设期间的节能和公路营运期间的节能，节能效果难以准确计量，仅做简要评价。本项目在建设时主要采取以下节能措施：1、各种建设工程应充分利用原有地势、地形，尽量减少挖、填方工程量。2、施工中尽可能采用新的55、施工工艺，要避免使用落后的施工工艺和陈旧、淘汰的高能耗设备。3、各类建筑材料尽量选用新型的节能材料。4、因工程复杂，工程量大，建议总指挥部协调好各部门、各工程单项的关系，防止窝工和重复劳动。本项目营运期间的节能主要是减少其他道路拥挤所产生的消耗节约和缩短里程而产生的节约。第九章 环境保护9-1 环境保护目标根据中华人民共和国环境保护法，结合XX区实际情况，对本项目路段提出建设环保目标：达到畅、洁、绿、美的要求，优化交通运输环境。9-2 环境保护措施把环境保护和绿化工程项目列入建设工程计划组织同步实施，建立健全工程实施环保奖惩制度。1、施工阶段环保措施本项目在施工工程中应精心组织、合理筹划，减少56、对周围环境的影响。2、施工现场防大气污染措施 施工现场防扬尘措施土方堆放采用彩塑布遮盖；施工垃圾使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛散造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运前，要适量洒水减少扬尘；施工现场要在施工前做好施工道路规划和设置，尽量利用设计中永久性的施工道路。路面及其余场地地面要硬化；闲置场地要绿化；水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料尽量安排库内存放，露天存放时要严密苫盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘；施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备并指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。 搅拌站的降尘措施砂浆及混凝土搅拌要搭设封闭的搅拌棚，搅拌机上设置57、喷淋装置方可进行施工。 茶炉、大灶的消烟除尘措施茶炉采用电热开水器；食堂大灶使用液化气。3、施工现场的水污染防治措施 现场搅拌机前台及运输车辆清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入污水管线或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施。 食堂污水的排放控制。施工现场临时食堂，要设置简易有效的隔油池，产生的污水排放要经过隔油池。平时加强管理定期掏油，防止污染。 油漆油料库的防漏控制。施工现场要设置专用的油漆油料库，油库内严禁放置其它物资，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理，储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏污染水体。 禁止将有毒有害的58、废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。4、施工现场防噪声污染的各项措施 人为噪声的控制措施。施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。 控制强噪声作业时间。 尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）设置封闭的机械棚，以减少强噪声扩散。 加强施工现场的噪声监测。加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测，专人管理的原则，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。9-3 解决重点环境问题1、对植被破坏的重点地段，砌筑防护挡墙，植树种草，59、稳定植被，保持水土。2、全线实施路面黑化，减少汽车行驶中的扬尘，做到养护不取土。3、沥青油库的沥青升温，改变过去用柴煤油烟熏火烤的方式，采用导热油升温，大大减少空气、环境污染。4、改善路基路面，提高车速，减少废气排放，可减少汽车行驶途中的噪声及空气污染。5、营造绿化带、植树、植草皮，提供既绿又美的运输环境。第十章 投资概算及资金筹措10-1 估算依据及说明10-1-1 估算依据1、山东省公路工程综合定额；2、山东省安装工程综合定额；3、交通部交公路发xx公路基本建设工程投资估算编制办法；4、公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTGB06-2007）；5、山东省交通厅鲁交规划xx关于印发山东60、省公路工程概算预算编制补充规定的通知；6、山东省人民政府办公厅关于调整征地年产值补偿标准的通知（鲁政办xx号）；7、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；8、有关设备及材料的报价；9、现行投资估算的有关规定。10、人工及材料单价：根据有关规定，并结合本项目的实际情况，按照人工工资单价五类区，确定本工程人工工资单价为80元工日。材料单价主要参照市场价。10-1-2 估算说明本项目占地约69亩，土地使用费为600万元；建设单位管理费、建设单位临时设施费、工程建设监理费等建设其他费用的计算依据为工程费用。10-2 概算结果10-2-1 总投资估算本项目估算投资总额为2698.6万元，其中61、工程费用1601.6万元，占总投资的59.35%；工程建设其它费用968.5万元，占总投资的35.89%；基本预备费为128.5万元，占总投资的4.76%。10-2-2 工程费用概算本项目工程费用概算见表10-1。表10-1 工程费用概算表项次工程或费用名称单 位数 量总金额（万元）一路基252.871软基处理m385864.272路基挖方m311881147.163路基填方m3491441.45二路面1217.561填隙碎石底基层m246020406.162水泥稳定碎石基层m246020376.383沥青表面处治面层m242432435.02三配套设施131.141照明33.222地下管道562、0.933交通设施30.204绿化分隔带16.78合计1601.610-2-3 工程建设其他费用本项目的工程建设其他费用包括建设单位管理费、建设单位临时设施费、工程设计勘察费、工程建设监理费、工程保险费、劳动统筹费等。各项费用按国家或山东省规定的费率和取费标准进行估算，详见表10-2。表10-2 工程建设其他费用表序号费用名称计算依据费率或标准总价（万元）1建设单位管理费1601.62.73%43.722建设单位临时设施费1601.61%16.023前期研究费1601.61.50%24.024环评报告编制及评估费1601.60.60%9.615工程设计费1601.62.40%38.246工程勘63、察费1601.61.50%24.027竣工图编制费1601.60.16%2.468施工图技术审查费1601.60.10%1.609工程建设监理费1601.62.50%40.0410工程保险费1601.610.00%160.1611工程质量监督费1601.60.15%2.4012工程安全监督费1601.60.10%1.6013招投标管理费1601.60.3%4.614土地使用费600合计968.510-2-4 基本预备费估算基本预备费按工程费用和工程建设其他费用之和的5%计算，本项目基本预备费为128.5万元。10-3 资金筹措本项目总投资为2698.6万元，根据国家及省市有关文件精神和资金筹措64、的可能性分析，该公路工程建设资金筹措全部由XX区财政投入解决，资金投入有保障。第十一章 建设安排及实施方案11-1 工程施工条件本项目工程位于XX市XX区。建设地段地势起伏较小，设计时应对沿线地质情况作必要的钻探。同时，施工时应注意做好水土保持及环境保护工作。沿线属温带季风气候区，气候温和，雨量充沛，降雨主要集中在7-9月。该地段人口分布较集中，施工用水及饮用水方便。筑路所需砂石、碎石、石灰、沥青等均可在沿线或附近地区采集、采购，汽车运输方便。11-2 工期安排根据建设条件和资金筹集情况以及XX区政府的要求，本项目拟于20xx年11月开工，第二年9月完工，分为四个阶段：第一阶段：20xx年1065、月前完成项目施工设计和项目的前期准备工作。第二阶段：20xx年11月至第二年2月完成路基工程、排水涵洞工程等。第三阶段：第二年3月至第二年6月，完成路面铺筑工程。第四阶段：第二年7月至第二年9月完成路线整形及路肩培植、分隔带绿化等附属设施工程。11-3 项目组织实施11-3-1 实施原则与步骤1、项目的实施首先应符合国内的建设审批进度，同时要积极创造条件，保证各项建设费用的落实。2、成立下属的项目部负责项目实施的组织、协调和管理工作。3、设项目经理，作为项目方代表。项目实施进程中的决策、指挥、执行以及对外谈判与联络等均由项目经理负责。项目经理向项目单位负责，项目单位对项目经理进行监督检查。4、66、在项目实施过程中，作为项目执行单位应与项目的设计、供货、施工、安装等履行单位签订相关合同，履行必要的法律手续，按照国家的有关法律、法规执行。5、与有关项目履行单位协商制定项目实施计划，并于履行前通知有关各方。11-3-2 组织机构与分工为了确保项目的顺利进行，由主管部门领导参加，组成“工程筹建小组”，专门负责项目的组织、协调、领导工作。由“领导小组”负责组建工程项目部，作为项目执行单位，全面负责项目的具体实施工作。项目部下设三个职能部门：1、资金部负责项目的财务计划和实施计划安排、与项目履行单位办理合同协议，以及资金的使用收支手续。2、综合部负责行政工作以及与项目履行单位的接待联络等项工作。负67、责项目技术文件、技术档案的管理。主持设计图纸会审、处理有关技术问题，以及组织职工的专业技术培训等工作。3、工程部负责项目的土建与安装工程施工，施工进度与计划安排，施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作；项目设备材料的订货采购保管、调拨等项工作。11-3-3 项目履行单位的选择对参与履行项目供货、设计、施工、监理的单位均要进行必要的资格审查，并应将审查程序与结果表做成书面报告，存档备案。供货：材料在确定性能要求及技术参数后可委托招标单位，招标采购。设计：委托有资质的设计单位承担设计工作。土建施工：土建施工必须从具备乙级资质以上的施工企业中，由企业进行资格审查后，通过招标方式确定。上述招标工68、作必须严格遵照国内有关法律进行。11-4 工程招投标方案11-4-1 招标程序根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：（一）建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后编制招标文件。委托经建设行政主管部门核准的具有相应资质的招标代理机构办理。（二）发布招标广告或招标通知书。（三）对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。（四）编制标底。委托招标代理机构招标时，审定标底。（五）工程开标。由招标单位支持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。（六）签订标包合同。中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签订的中标通知书，招投标双方在一个月内签订69、承发包合同，并经招标管理机构审定。11-4-2 招标方案招标方案主要包括：设计招标，施工、监理招标，材料及设备招标等。（一）设计招标。主要包括方案设计、初步设计、施工图设计等。（二）施工、监理招标。在工程施工之前，应针对主体建筑、附属设施、绿化道路等不同建设内容进行招标，确定施工、监理单位。（三）材料及设备招标。主要通过招标确定供货厂家。11-4-3 对中标单位的要求（一）对中标的工程施工、工程监理以及安装单位，其项目负责人、技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方同意，且一旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而70、引起质量下降、工期延误、造价增加等问题，应由乙方负全责。（二）本项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。（三）对设备、材料名称、型号、规格、生产厂家的产品供货，未经甲方同意不得变更。具体招标内容见表11-1。表11-1 招标基本情况表单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标工程勘察工程设计建筑工程安装工程工程监理主要设备主要材料其他说明： 建设单位盖章 年 月 日11-4-4 招标注意事项：（一）项目建设单位应对本项目的质量、工期、资金、协调等工作统一安排部署。（二）严格对投标单位进行资71、格预审，剔除不够资质的单位。规范各投标单位的投标文件，组织评标专家组，对投标书从各方面进行严格审查，本着公平、公开、公正的原则，采用国家有关法规规定的评标方式来确定施工单位。（三）做好招投标中的廉政工作，可由纪委、监察、检查、公证等部门组成联合工作组，对招投标工作的全过程进行监督，杜绝工程招投标中的行贿受贿现象。（四）工程建设中，建设单位及有关部门应加强监督管理力度，杜绝层层转包、分包现象。并建立健全三级质量保证体系，严格执行工程监理制，并根据实际情况选择性地对工程监理实行招投标，做好本项目的监督、监理工作。第十二章 社会效益评价本项目作为XX城东基础设施建设项目，其经济评价按国家发展和改革委72、员会颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）规定的原则和要求，应分为财务评价和国民经济评价两部分。鉴于本项目是以交通基础设施建设为主，服务当地经济的公益性工程，其经济效益难以单独计算，本可行性研究报告仅对社会效益加以简要评价。本项目路段是XX城东重要交通通道。该路段的修建将为日益增大的交通需求提供有力的保障，同时也具有显著的经济意义，具体表现在：1、该项目路段将成为XX区主要路段之一，经济地位十分重要。该项目的建成，可以在疏通道路、促进交通安全的前提下，缩短行车时间，有利于提高有关企业及经济活动的效率，从而促进区域经济发展。2、该项目路段的建成通车，可以分担更多的交通流量，缓解周边道路的交通73、压力，促进整个XX区交通条件的改善，从而为区域经济发展创设良好的交通环境。3、该项目的实施，可以大大改善XX公路网络和目前交通拥挤状况，从而形成布局合理，便利快捷的交通网络，有利于当地经济的发展。4、该项目的建设，可以大大改善XX的路况，有利于树立XX的良好形象，改善XX的投资环境，从而促进XX的经济发展。第十三章 主要问题及建议1、本项目建设路段长1560米，规划红线29.5米，地方政府和有关部门要严格控制征用土地规模，公路两侧公路用地和城镇建设规划要严格按地区统一规划实施，杜绝征地范围与实际建设用地不符现象。2、本项目在设计施工过程中，要注重与沿线其他道路的合理衔接，以使路线更加经济合理。3、在施工期间，建设单位应精心组织，合理筹划，严格执行环评文件中的环保措施，减少对周围环境的影响。4、该路段应设置完善的排水设施，以确保汛期时路面的畅通。全线应设置完善的桥涵构造物，满足排水需要。5、随着XX区改革开放的不断深化和经济社会的进一步发展，尽快建成该段路段的需求愈加迫切，建议争取早日开工。