1、地方筹资建设高速县城过境公路改建工程可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月地方筹资建设高速县城过境公路改建工程可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月84可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 江西省赣州市 xxxx高速xx互通至xx县城段改建工程 可 行 性 研 究 报 告 目录1 概 述11.1项目背景11.2编制依据22、1.3研究过程及内容21.4建设的必要性21.5主要结论31.6问题和建议72 经济社会和交通运输发展现状及规划82.1研究区域概况82.2项目影响区域社会经济概况92.4项目影响区域交通运输现状及发展123 交通分析及发展预测173.1公路交通的调查与分析173.2预测的基本思路和方法213.3运输量、交通量的发展和预测214 技术标准284.1公路等级的确定284.2设计速度的确定284.3建设规模284.4技术标准295 建设方案305.1建设条件305.2建设方案起终点论证335.3备选方案拟定335.4路面方案比选335.5 推荐方案概况346 投资估算与资金筹措456.1主要工程数3、量456.2投资估算456.3资金筹措487 经济评价497.1评价依据497.2评价原则497.3评价参数507.4费用调整507.5效益分析557.6国民经济评价及敏感性分析578 实施方案608.1建设安排608.2实施方案628.3招投标方案629 土地利用评价659.1区域土地利用、类型及人均占有量659.2 江西省土地利用发展规划669.3项目建设用地689.4土地复垦6910 环境评价7010.1概述7010.2社会环境影响评价7010.3生态环境影响评价7110.4水环境的影响7210.5环境空气影响评价7210.6环境噪声影响评价7411 节约能源7611.1概 述7611.4、2节约能源的计算7612 社会评价7912.1项目对社会的影响分析7912.2项目与所在地互适性分析8012.3社会评价的结论8013 风险分析8113.1项目主要风险因素识别8113.2风险程度分析8113.3防范和降低风险措施8114 问题和建议821 概 述1.1项目背景 xxxx高速xx互通至xx县城段改建工程是xx线经过xx县城区过境公路的一部分，其中匝道部分是连接xx高速、xx线和县城的连接线，其中K77+100至终点段是xx线经过xx县城xx镇的组成部分，也是xx镇城区规划中的一条主要市政道路（城北大道延伸段的组成部分），本项目xx线长3908.5m、匝道长801.6m，路线全长5、4.71公里。该项目匝道起于xx高速公路xx互通出口（桩号K0+640），终于xx线K77+427桩号处，主线主要是沿现有道路，起于xx线K77+100处，经塔下桥、北门桥，终于xx线K81+009.8桩号处，在北门桥西桥头接现正在实施的城北大道。该项目匝道部分为新开道路，主线xx线部分道路现状为路基宽12米、路面宽9米的沥青路面二级公路，经过多年行车，大部分路面出现起砂、坑槽、碎裂等现象。该段人群、非机动车、机动车混行，人流、车流量较大，原xx县城往赣州方向的车辆基本上是经过该段道路进出城区，经常出现拥堵现象，现有道路满足不了城市发展和车流量增长的需要，严重影响了xx县城城市文明形象和沿线人6、民的生活。该项目的兴建，将xx县城与xx高速公路直接连通，改变了xx这个偏远山区县信息闭塞、交通不便的历史，使xx县城能够快速进出xx高速公路，发挥高速公路网络快速联运、节省时间、节省费用、节约能源、提高陆路运输效率，将有利于xx县xx镇城区总体发展规划和土地开发，改善xx县投资和旅游环境，改变县城区交通拥挤状况，缓解城区交通压力，促进xx县经济可持续发展，促进xx县经济社会的全面发展。 为加快赣州市各区县的经济发展和改革开放步伐，加强市区县之间以及通过与周围各县市和外省的联系，加快国道、省道的改建步伐，提高公路等级和路网密度，发挥国、省道干线公路的功能，提高路网通达深度，完善江西省交通网络体7、系，改建本项目使xx县与高速公路快速连接，发挥高速公路运行速度快、总体效益尤为重要。为加快项目的建设进程，我单位于第1年8月上旬成立了xxxx高速xx互通至xx县城段改建工程可行性报告项目组，在1:5万和1:1万地形图上对路线方案进行布设，对1:1万地形图上确定的路线方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集、整理等工作，进行了路线、水文、气象、地质、征地拆迁等情况的勘测与调查，收集和调查了项目影响区的交通运输量、社会经济发展状况、城市规划和公路交通的发展状况，对初拟的路线走向、路线主要控制点等问题，广泛征求了沿线各地方政府及其规划、城建、国土、交通等有关部门的意见和建议。专门组织人员在相关道路上布8、设交通量调查站点，对公路交通量及汽车行使起点进行了调查。1.2编制依据1、xx县交通运输局xxxx高速xx互通至xx县城段改建工程可行性研究报告委托书的有关要求2、公路工程技术标准（JTG B012003）3、交通部1996年颁布的公路基本建设工程投资估算编制办法。4、公路路线设计规范（JTG D20-2006）5、公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）6、公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2006）7、建设项目经济评价方法与参数(发改投资20061325号)(第三版)8、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。9、交通运输部2010年颁发的公路建设项目可行性9、究报告编制办法和有关规范、规程1.3研究过程及内容1、调查项目所在地区的社会经济、交通运输、城镇现状和发展规划及赣州地区公路网的现状和发展规划；2、分析社会经济和交通运输的发展趋势；进行公路交通量预测；3、确定xxxx高速xx互通至xx县城段改建工程的建设规模和技术标准；4、根据实地勘测资料，结合xx当地政府的意见进行了桥址、桥位、路线方案研究；5、测算主要工程量，估算工程投资；6、对项目进行环境评价、经济评价、节能评价，综合分析项目建设的可行性；7、根据资金筹措可能，研究实施方案及工期安排；8、问题和建议。1.4建设的必要性1、公路网建设的需要本项目是江西2020年路网规划“十纵十横”干线公10、路网主架构中第七横的S324省道赣州至丰州的组成部分，也是连接xx县城和xx高速公路的纽带，与S230、G105、G323国道、大广高速公路、厦蓉高速公路共同构筑了区域内公路干线运输网，在整个赣南地区路网中起明显作用。本项目的实施，对完善我省公路网建设，充分发挥路网的作用，具有十分重要的意义。2、区域经济社会发展的需要xx县城北大道是xx县xx镇总体规划的一条主要城区道路。本项目是城北大道的重要组成部分，从空间区位角度分析城北大道做为一条主要城市道路贯穿县城南北又与xx高速公路相连，本项目的建设可缓解城市交通的压力，随着我省经济快速发展和社会的进步，城市之间客货运输量迅速增长，人们对缩短城市之11、间的时空距离的要求更为迫切，高速公路正好能够满足这种要求，成为城市之间快速、便捷的运输通道，该项目兴建后，改变了该xx这个边远山区县信息闭塞和交通不便的历史，缩短xx至赣州、南昌和xx至湖南、广东之间的时空距离，节省运输成本，加强了区域物流及经贸往来，从而反过来推动当地经济的发展。xx是个山区县，受地形地势限制，能用于开发的土地不多，随着经济的发展，对该道路两侧的土地开发利用迫在眉睫，本项目的建设，将进一步改善xx县的交通环境和投资环境，对加强基础设施建设，加快区域城镇化建设，促进xx县“十二五”经济发展和城乡协调发展具有十分重要的意义。3、适应区域交通量增长的需要根据交通量发展预测到202712、年该道路交通量将达到12659辆/日、2033年20088辆/日，现有道路无法满足交通量增长的需要，本项目的建设是十分有必要的。综上所述，xxxx高速xx互通至xx县城段改建工程的建设势在必行。1.5主要结论交通量发展预测本项目交通量发展预测采用增长率预测法。本项目交通量的生成由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量三部分组成，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上，考虑项目所在地区经济并不发达，路网也比较简单，其中趋势交通量采用间接法预测，转移交通量采用直接法预测，本项目交通量预测结果见表1-1。未来特征年的预测交通量表1-1特征年预测交通量（辆/日）其中： （辆/日）汽车拖拉机摩13、托车其它20132550 2295 102 71 82 201533723035 135 94 108 20206266 5577 251 282 157 20271265911393 506 443 316 20332008818481 703 542 362 建设规模与技术标准1、 建设规模推荐方案建设规模见表1-2。建设规模表表12工程名称单 位规 模备 注路线长度公里4.71土石方数量千立方米392.488路面千平方米93.2大桥米/座220/2涵洞道17平面交叉处13新征用土地亩3152、技术标准根据交通量预测和公路工程技术标准（JTG B012003）的规定，本项目采用的主要技术指14、标见表13。 主要技术标准 表13指 标 名 称单 位技 术 标 准备 注公路等级一级设计速度Km/h6040路基宽度米4420机动车道路面宽度米2215人行道米112.5桥面全宽度米2211最大纵坡4荷载等级公路-I级设计洪水频率1/100路面面层结构沥青砼路面、路线走向及主要控制点本项目匝道起于xx高速公路xx互通出口（桩号K0+640），终于xx线K77+427处相接，主线沿现有道路、途经塔下大桥，终点位于北门桥西桥头与正在实施的城北大道对接（桩号K81+009.8）；路线全长4.71公里。路线经过的主要控制点均征询了当地政府和有关部门的意见；控制点主要为xx高速公路xx互通出口处、主线15、起点（xx线里程桩号K77+100）、塔下桥、北门桥及终点处；道路定线过程中，本着尽量利用老路、少占耕地、减少拆迁、合理利用地形、挖填平衡、经济合理、安全可靠的原则，用匝道绕山体、尽量避开了高山、大挖破环自然环境的地形，对重要设施和水利设施影响较小；本路线一部分在城区近郊重岭靠山边通过，一部分在规划的城区通行，从K77+100至终点段基本上与现有的xx线走向一致。投资估算及资金筹措1、投资估算本项目投资估算根据交通运输部交公路发1996611号通知颁发的公路基本建设工程投资估算编制办法和公路工程估算指标及江西省交通厅赣交发1996146号江西省公路基本建设工程概预算编制办法补充规定编制。估算费16、用按二级施工队伍取定各项费率，人工费单价为17.80元工日，其他直接费和间接费率按省交通厅的补充规定计算，材料单价根据现场调查提供的材料价格选用，运杂费按交通厅补充规定中的规定一律按社会运输计算。项目估算总造价为15922.4976万元。估算成果见表1-4、1-5。人工、主要材料数量汇总表表1-4序号工、料名称单位数量1人工工日4738012原木m3993锯材m34644级钢筋t4585级钢筋t7196钢绞线t1307钢材t1618加工钢材t599水泥t1724510石油沥青t226511生石灰t85512砂、砂砾M38497013片石M31338614碎（砾）石m39776415块石m32617、06总投资估算表表1-5工程和费用名称金额(元)第一部分建筑安装工程119585384路基30341572路面32474830桥梁涵洞28262405交叉工程及沿线设施19243351施工技术装备费2650675计划利润3534233税金3078317第二部分、设备及工具器具购置费55013第三部分、工程建设其它费用26437563第一、二、三部分费用合计146077960预留费用13147016投资估算总金额1592249762、资金筹措本项目经费采用多层次、多形式、多渠道的筹资方式，主要考虑：申请上级补助资金1410万元；地方自筹14512.4976万元。3、工期安排根据项目所需的人工及各18、分项工程量，结合具体的施工环境，对各分项工程的实施进行具体的时间安排。参考已建同类工程的经验，本项目的施工工期为二十四个月。、经济评价本项目经济评价包括经济评价和敏感性分析，推荐方案评价结果各项指标见表16、1-7。1、国民经济评价国民经济评价主要指标 表1-6静态折现率8内部收益率EIRR()回收期N（年）净现值ENPV(万元)回收期N(年)效益费用比EBCR净现值ENPV(万元)8.77 63291.17 11.85 1.88 12934.14 15.698 从表中可知该项目建成后，当折现率为8，效益费用比大于1，内部效益率大于8，在使用期内能收回投资，说明本项目效益好。本工程项目是可行的19、。2、 经济敏感性分析经济敏感性分析主要指标表（当投资增加20，同时效益减少20） 表17静态折现率8内部收益率EIRR()回收期N（年）净现值ENPV(万元)回收期N(年)效益费用比EBCR净现值ENPV(万元)11.33 47472.62 17.44 1.38 6106.10 11.010 对本项目的经济敏感性分析，按工程投资增加20，效益减少20，同时发生的情况下，当折现率为8时，效益费用比为1.38 ，内部收益率为11.01%，回收期为17.44年，说明本项目具有一定的抗风险能力，在xx高速公路建成与本项目实施后，彻底改善了xx县对外交通条件，改变了xx这个边远山区县信息闭塞、交通不便20、的历史，提高了省道324xx线穿越xx县城区的通行能力，拉近了xx与赣州、南昌及湖南等地的时空距离，为xx县的资源优势、生态优势转变为经济优势奠定了基础，交通条件的改善，促进了xx自然生态旅游的发展和与相邻地区的经贸往来，加快了区域丰富的矿产资源、森林产业和农特优产品开发。本项目的实施，有利于加快沿线土地开发和城市基础设施建设，改变落后的城市面貌；有利于改善城市交通现状，缓解城市交通压力和优化产业结构；有利于改善投资硬环境，吸引外资，加快改革开放的步伐，本项目的社会效益和经济效益显著。1.6问题和建议1、拟建项目是由地方筹资建设，xx县是革命老区、边远山区及国定贫困县，曾经为中国新民主主义革命21、作出巨大贡献。改革开放三十年，由于其基础差，底子薄，至今没有甩掉贫困的帽子。建设本项目资金缺口大，希望上级部门对本项目的建设给予政策和资金的支持。作为项目建设单位应加强资金筹措，积极主动地做好宣传、动员工作，使本项目早日建成通车。2、本建设项目属大型工程，标准高、投资大，应按基建程序，选配好施工单位和监理单位，保质保量按期完成本项目的建设任务。3、建议建设单位尽早组织完成项目前期工作及设计文件，争取早日全面开工。做好沿线群众的思想工作，加大项目建设的宣传力度，协调解决好征地拆迁中遇到的民生问题。4、本项目所经区域为山区，生态保持较好，地势高差较大，土石方开挖量大，横江河为上犹江的上游、章江的源22、头，上犹江是赣州市区饮用水的水箱，应加强水土保持和生态保护工作。2 经济社会和交通运输发展现状及规划2.1研究区域概况拟建项目连接xx县城区、城北大道和xx高速公路，位于赣州市区东南部，居赣江支流章江源头和上犹江上游，地处罗霄山脉南端东垂。 xx县位于江西省西南边陲，东与南康县接壤，南与大余县和广东省仁化县相交，西与湖南省汝城县、桂东县毗邻，北与上犹县交界。东西长约73公里，南北宽约59公里，长江水系赣江源头林区的全国南方重点林业县。xx县被国家林业局授予“中国竹子之乡”、“中国南酸枣之乡”，总面积2206.27平方公里，人口20万人，现辖6镇10乡，123个村、5个居民委员会，是一个资源丰富23、，开发较早，潜力较大，亟待发展的山区县。随着经济的发展，县城面貌焕然一新，已成为全县政治、经济、文化、交通的中心，是一个以农林产品加工和钨锡等矿产品开发为主的工业、贸易、旅游并举，生态环境良好的章江源头明珠城镇。 森林资源得天独厚，全县“九分山、半分田、半分道路、水面和庄园”人均拥有林地16.5亩，全县活立木蓄积量1023万立方米活立竹株数5994万株，森林覆盖率85%，动植物种类繁多，是亚热带动植物的基因库，被誉为“江西省绿色宝库”。丰富的山区资源优势和良好的发展环境为xx的进一步发展奠定了坚实的基础，通过全面深入地进行山区综合开发，全县将建立林业、矿业、建材、食品、旅游五大支柱产业，建设可24、持续发展的山区经济，把xx建设成为课程江源头、湘、先见之明、课程三省边际综合实力第一县。 自然人文景观广布，有课程南面积最大、物种最多、保护最好、开发潜力最大的阳岭省级自然保护区；有幽深莫测、奇险瑰丽的聂都溶洞群；还有王尔琢烈士墓、王阳明茶寮碑等丰富的人文景观。 xx县地处中低纬度，属中亚热带季风湿润区，冬夏两季盛行季风，全年热量丰富，四季分明，雾日多，日照偏少，雨量充沛，空气湿度大，无霜期长。但由于地形复杂，垂直高度差异大，山上山下，向阳面和背阳面，气候差异十分明显。xx森林茂密，气候温暖，适宜各种动物的生存和繁衍。国家一级保护动物有金钱豹、南方花鹿、蟒、黄腹角雉等；二类国家保护动物有金猫、25、獐、鹰、猫头鹰、苏门羚、毛冠鹿、山黑鹿、水黑鹿、穿山甲、水獭、小灵猫、大灵猫、白鹇、红腹锦鸡、娃娃鱼15种。xx雨量充沛，溪流纵横，河床比降大，无论地表水和地下水资源均较丰富。经统计，县境年平均径流总量为225654万立方米。地下水储量为27100万立方米。全县水资源共有232600万立方米。水能理论蕴藏量19.8879万千瓦。年电能17.4亿千瓦时。年均理论密度每平方公里90瓦。xx矿藏资源丰富，现有铁、铜、铅、钨、锡、钼、铋、铍、金、银、锂、铷、鉋、钽、稀土、铀等金属矿；有水晶、冰州石、萤石、瓷土、磷、大理石、花岗石、硅石、石灰岩、白云岩等非金属矿；有燃料矿煤。已开发利用的有铅、锌、钨、锡26、钼、铍、金、铀、荧石、大理石、石灰岩、煤，其中钨锡为尤盛。根据本项目对各地区经济和交通的影响程度，将本项目经济影响区分为1个直接影响区和6间接影响区（上犹县、大余县、南康市、湖南汝城县、桂东县、广东仁化县），其中xx县为直接影响区，其余为间接影响区。直接影响区各项经济指标现状见表2-1。直接影响区各项经济指标现状表2-1指标区域人口（万人）土地面积（平方公里）国内生产总值（亿元）工业总产值（亿元）农业总产值（亿元）影响区域内赣州市890393801119.47425.14211.89xx县202206.2738.2122.419.888xx县2.225.63.25.34.72.2项目影响区域27、社会经济概况赣州市社会经济概况赣州市位于赣江上游，江西省南部，简称赣南。赣南土地面积39380平方公里，占全省土地总面积23.6%，素有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称。赣州市现辖一区两市十五个县，2010年年未总人口890万人，平均每平方公里226人。全市自然资源十分丰富，地表水资源充沛，平均年降水量1573.4毫米，水电资源可开发量158.6万千瓦，生物资源种类繁多。森林资源丰富，是全国柑桔生产的重要基地和重点建设的十八大林区之一。赣南矿产资源丰富，素有“稀有金属不稀有”之说，是全国重点金属基地之一，有世界“钨都”之称，“稀土王国”之美誉。赣南地处中亚热带南缘，属典型的亚热带湿润季风28、气候，春早、夏长、秋短、冬暖、雨量充沛，无霜期长，气候宜人，为农业生产和旅游业的发展提供了优越的自然基础。赣州市是江西省南部的政治、经济、文化、交通中心。地理位置优越，既是珠江“三角洲”、“闽南金三角”的前沿腹地，又是通往闽西、粤北、湘南的交通要道。京九铁路的贯通自然把宋城赣州推到举世瞩目的位置上，与港、澳、台变成一衣带水，与东南亚也成了近邻。赣州市内大小河流纵横交错，水资源丰富，旅游资源独特，是江西所有城市中保存文物古迹最多的城市，现存的文物古迹又数宋代最多、品位高，被专家学者誉为“宋代博物馆”，有中国唯一的北宋城墙、“江南第一石窟”通天岩、北宋建造的慈云塔、名扬海内外的八镜台、郁孤台，均为29、国家级、省级、市级重点文物保护单位，成为旅游观光的好去处。改革开放以来，赣州经济快速发展，综合实力显著增强，经济结构显出独有的特色和优势。国民经济总体运行良好，综合实力得到加强。2010年，全市国内生产总值1119.47亿元，比上年增长13.8%，其中，第一产业增加值211.89亿元，增长4.3%；第二产业增加值496.7亿元，增长16.3%；第三产业增加值410.88亿元，增长15.5%。产业结构进一步调整，第一产业比重继续下降，二、三产业比重上升。一、二、三产业增加值在国内生产总值中的比重由上年的38.7:28.3:30.0调整为36.7:28.6:34.7。市场物价总水平持续在低位运行。30、全年商品零售物价总水平比上年下降3.1%；居民消费价格总水平比上年增长0.1%。在减收增支因素多的情况下，2010年市财政收入128.31亿元，比上年增长15.3%，其中地方财政收入79亿元，增长16%。财政支出238.53亿元，增长14.5%。2.2.2xx县社会经济概况县城自建县筑城后，至今已480多年，城址未变。随着经济的发展，县城面貌焕然一新，已成为全县政治、经济、文化、交通的中心，是一个以农林产品加工和钨锡等矿产品开发为主的工业、贸易、旅游并举，生态环境良好的章江源头明珠城镇。 1999年，投资1200万元，在县城中心建有占地40800平方米的人民广场。该广场由三部分组成：第一部分是31、集会广场，由世界十大名雕、表演台、象征18个乡镇的18对柱廊、园林凳及花带组成；第二部分为音乐程控彩色喷泉，由1248个喷嘴、250盏彩灯组成；第三部分为园林绿化区，由体现竹乡特色的各类竹种、树种和休闲草场组成。在广场正中安装了大型电子显示屏幕，整个广场体现了“中国竹乡之形象，世界文明之聚焦，新世纪之气派，休闲旅游之结合”的主题。2000年的xx县城，面积已发展至5.2平方公里。建有东西两条主干纵向大街，与横向的沿江路、中山路、南新路、广场南路形成“目”字型。西大街为混凝土路面，长1552米，宽34米；东大街与西大街平行并列，全长1500米，宽34.6米。2004年,改建xx线竣工通车,新二渡32、水大桥到新北门大桥作为景观公路与东大街相连，向南延伸到崇寡公路阳岭森林公园脚下，全程 4.8 公里。县城面积扩大至5.8公里。改革开放以来，xx的工业，依托自身的资源优势，由小到大，迅速发展，至2000年，初步形成了矿产品加工、采掘、森林、化学、食品加工、二轻机械、粮食加工、建材等工业。 “章源”牌钨系列产品在国内外享有盛誉，远销日本、西欧等国家。华森集团公司是我国人造板行业中最早“五板”（胶合板、刨花板、中密度纤维板、高强度复塑竹胶合板、竹木刨花板）齐全的大中型企业。“华森王”牌人造板产品获97-99江西省质量免检产品。以xx山区特有的天然野生南酸枣为原料，采用特殊工艺加工而成，含有丰富维生33、素等营养成分的南酸枣糕，畅销国内外。2004年，全县实现国内生产总值12.55亿元，其中矿业、林业、水电三大支柱产业完成增加值22629万元，比上年增长64.16%，拉动全县工业增加值增长11.6个百分点。综合指标名列全市前茅，荣获“江西工业崛起年度贡献奖”。耀升工贸、章源钨业列入全市40家超千万元税收企业，章源钨业被评为全省先进私营企业，并被列入全国钨产品技术标准示范企业。农业在维持传统水稻主产的基础上，1990年以后，逐步加大了结构调整的力度。重点发展特色农业、订单农业和含税农业，农村经济稳步发展。2004年，实现农业总产值47689万元,粮食总产量53845吨，增长5.7%，扭转了粮食产34、量连续5年下滑的局面。生产以保护生态环境、实行封山育林为主。全县各类山地面积259.2万亩，其中有林面积197.97万亩，占76.4%。据1998年统计，全县活立木蓄积量1023.7万立方米，活立竹蓄积为5993.98万根，森林覆盖率为85%。xx县拥有较丰富的竹林资源。占林地面积的17.24%，已成为全国6个毛竹生产大县之一。1996年3月，国家林业部授予xx县“中国竹子之乡”称号。2004年，又被国家林业局授予“中国南酸枣之乡”称号。2010年全县完成生产总值38.21亿元，同比增长15.8%。完成全社会固定资产投资11.3亿元，增长25.6%。社会消费品零售总额8.14亿元，增长18.235、%。完成财政总收入4.18亿元，增长0.4%；农民人均纯收入4155元，增长12.4%；城镇居民人均可支配收入10488元，增长10.1%。2.3 社会经济发展预测赣州市社会经济发展预测根据今后五年规划，赣州市基本形成与人口大市相适应的较强经济实力，经济发展总量和质量明显提升，持续发展能力和城市综合竞争能力明显增强，到2010年全市生产总值跃上1000亿元台阶，综合经济实力在全省名列前茅；三次产业结构进一步优化，二产比重超过40%，财政总收入五年翻一番；城镇人口失业率控制在4%以下，城乡居民可支配收入年均分别增长9%和8%以上，人口自然增长率控制在8.5%以内。人口与社会经济发展预测（1）人口36、预测 表中数据可见，各各影响区的人口增长都比较稳定，基本随时间的变化呈线性增长，在本省人口计划政策控制下，预计未来年各影响区的增长趋势比较平稳，选用一元线性模型预测未来人口值。具体模型及预测值见下表： 未来特征年人口预测（万人） 表2-2人口-年份R2010年第3年2020年2025年2032年回归曲线赣州市25.509x-468280.912689093399510401109xx县10.164x-195310.90562020.5421.922.924.6（2）社会经济发展预测根据国内外多个国家和地区的发展经验，社会经济的发展趋势是先慢再快后慢的过程。目前我国正处在高速发展时期，对未来经济37、发展预测，根据已有的经济数据集当前经济发展趋势和全面建设小康社会的战略目标进行适当调整的方法进行预测。各影响区未来年的经济增长率及预测值，如下表： 未来特征的GDP增长率（%）表2-3赣州xx县正常方案2010年2015年9112016年2020年8102021年2025年7.582026年2032年67未来特征年的GDP预测值（亿元） 表2-42015年2020年2025年2033年正常方案赣州市1722253036335790xx县64.3 103.7152.3261.82.4项目影响区域交通运输现状及发展交通运输现状1、赣州市综合运输网全市运输体系是以公路运输为主，铁路、水运、航空为辅的38、主体交通网络。（1）公路全市公路由二纵二横4条国道（105、206、323和319国道），总长964.75公里）、59条省道和1万多公里的县乡道路构成三级公路网络。2009年全市公路通车总量程25525.76公里，其中高速公路372.51公里，有3451个行政村通公路，占行政村总数的99.57%。省养公路2710公里，县乡公路22815.76公里，2009年完成公路客运量8470万人，客运周转量55亿人公里，完成货运量12517万吨，货运周转量129.07亿吨公里。（2）铁路1996年京九铁路建成通车，赣南路段262公里，经过兴国、赣县、赣州、南康、信丰、龙南、定南七个县（市），结束了赣南没有39、铁路的历史，1998年京九复线通车后，使其更成为带动赣南腾飞的龙头。赣龙铁路赣南段260公里于2005投入运营，赣韶铁路、赣龙铁路复线进入实施阶段。2009年铁路完成客运量1156万人，货运量687.5万吨。（3）水运主要有赣江航线，赣南境内通航里程285公里，其次有贡水航线和章水航线。因水土流失严重，河道淤塞，河床升高，航道正在萎缩，航程逐渐缩短。赣州港为江西六大港巷口之一，可停泊300吨级的轮船。（4）民航赣州黄金机场始建于1937年，解放后经多次改建，2008年赣州新机场已建成通航，新机场为国际4C级机场，可起降波音737等大型客机，目前已开通了南昌、广州、厦门、北京、上海、南京、重庆等40、航线。（5）公路运输网的地位和作用 在区域交通运输业中，公路运输以其方便，快捷的特点成为区域运输的主力军，特别是随着赣州市路网的不断改善和高等级公路里程的不断增加，公路运输在整个交通运输中的地位和作用将不断得到体现。赣州市公路运输在综合运输网中地位和作用见表22。多种运输方式客运比重表（%）表22年份公路铁路水运民航运量周转量运量周转量运量周转量运量周转量1985年98.9499.151.060.851995年98.8599.321.150.682005年88.6199.89.891.460.20.052010年83.0299.7815.341.470.220.172、赣州市运输发展水平及特点41、2010年全市拥有汽车（折算成小客车）493000辆，是2000年的10.54倍，年均递增率为20.3%，全市近年机动车拥有量见表23。各种运输方式货运比重表（%） 表23年份公路铁路水运民航运量周转量运量周转量运量周转量运量周转量1985年87.8963.2212.1136.781995年96.7585.793.2514.212005年73.8582.839.9216.2117.172010年73.6383.7811.7714.6016.220.0023、xx县交通运输网xx交通运输网基本上由公路运输网构成，按照省、市公路网规划要求，本县以G76、S230、S324公路为主骨架，开通与毗邻省42、县、乡（镇）际断头公路，采取措施，下大力气加快农村公路的发展，在规划期内全县农村公路总里程有大幅度增长，通达深度、技术等级有大幅度提高，行车条件有大幅度改观,形成全县公路完整的网络化,在“十一五”期间实现村村通公路，“十二五”期间实现100%行政村通（油）水泥路，实现80% 自然村通公路，境内公路总里程760 公里， 1条在建高速公路、2条省道、8条县道，16条专道、25条乡道。省养公路144公里，县乡公路494公里，另有非等级公路村道420公里。2010年完成公路客运量160万人，客运周转量1125万人公里，完成货运量185万吨，货运周转量1056万吨公里。xx县2010年营运客、货车拥有43、量见表2-4，营运机动车拥有量见表2-5。2010年营运客、货车拥有量表表2-4合计交通运输部门非交通运输部门个体辆座位吨位辆座位吨位辆座位吨位辆座位吨位营运客车1101870305103051050850营运货车1901520907201008002010年营运机动车拥有量表表2-5其它机动车出租车（辆）拖拉机（辆）总计（辆）载客载货辆座位辆吨位300110187019015203565 2.4.2相关公路技术状况赣定高速公路：赣州至定南，路基宽26米，路面宽2x7.5+2x3米，沥青路面。xx高速公路：赣州至xx，路基宽26米，路面宽2x7.5+2x3米，沥青路面。S230线：途径上犹平富44、乡、xx县金坑乡、过埠、xx、铅厂镇、大余县浮江乡等乡镇, 山岭重丘区二级公路标准，路基宽10米，路面宽7米的沥青路面，xx境内60多公里。xx：途径上犹县中稍、xx县xx镇、关田、丰州乡等乡镇, 山岭重丘区二级公路标准，路基宽12米，路面宽9米，沥青路面（xx境内620多公里）。县道上营至江心公路：路线全长50多公里，途径长龙、扬眉、龙勾等乡镇, 山岭重丘区三级公路标准，路基宽8.5米，路面宽7米，水泥路面。2.4.3交通运输发展趋势（一）、赣州市 依据赣州地区公路网规划（19962020年）中得知：赣州市公路网规划布局分为三个层次：公路网骨架、干线网、次干线网。（1）、公路网骨架（二纵三横45、）二纵：1、赣粤高速公路 2、广昌宁都瑞金xx寻乌三横：1、隘岭赣州小梅关 2、老营盘兴国宁都石城宁化 3、翁源龙南坪石xx寻乌其中，公路网主骨架为二纵一横，即赣粤高速公路，广昌寻乌和隘岭赣州小梅关（2）、区域干线网：由省道组成，勾通赣州市各市、县城的公路交通联系。（3）、区域次干线网：由县道组成，起加密干线网的作用，沟通赣州市各县（市）到乡（镇）及（镇）内的公路交通联系。（4）、具体建设布局方案：19962000年，公路网总里程达9000公里，公路网密度达22.84公里/百平方公里；20012010年，公路网总里程达10000公里，公路网密度达25.38公里/百平方公里；20102020年，46、公路网总里程达11032公里，公路网密度达28公里/百平方公里。（二）、xx县 xx县公路网布局方案为干线公路网和农村公路网二个层次。干线公路是由高速公路、省公路和主要县道和部分新建公路组成；农村公路网由部分县道、乡道、专道、村道组成。2.4.4项目在公路运输网中的地位该段公路拓宽建设工程是江西省2020年干线公路网规划“十纵十横”干线公路网主架构中第七横的S324省道赣州至丰州公路的组成部分，与S230、S324省道、G105、G323国道、大广高速公路、厦蓉高速公路共同构筑了区域内公路干线运输网，也是连接xx高速公路和xx县城区的纽带，是江西及赣州公路网的重要组成部分，它的建成，增强了区域47、干线网与高速公路网的联系，对赣州市区、xx县整个公路运输网络功能的增强起到积极的作用。xxxx高速xx互通至xx县城段改建工程将彻底改善xx县城区和对外的交通条件，为xx出入赣州、南昌、湖南等地提供了一条快捷通道，减少安全事故的发生，降低运输成本，使xx县的公路运输更加方便、快捷，营运效益大为提高。3 交通分析及发展预测3.1公路交通的调查与分析历史资料分析1.客货运输量赣州市客货运输以公路运输为主体，据资料显示：2010年赣州市全社会客货运输量分别为10600万人、15700万吨，分别占全省的12.37%、12%，旅客周转量363429万人公里，货物周转量262902万吨，分别占全省的8.048、6%、2.95%。其中公路客货运输量及周转量分别为8928万人次、12517万吨、55亿人公里、129亿吨公里，赣州市20002010公路客货运输量详见表31。赣州市公路客货运输量统计资料表31年份客运量万人客运周转量万人公里货运量万吨货运周转量万吨公里国内生产总值万元工农业总产值万元20003477 195773 4986 1003369 2662000 3410300 20013852 221028 5649 1018420 2981440 3904794 20024268 249541 6401 1033696 3339213 4470989 20034729 281731 7252 149、049201 3940271 5119282 20045240 318075 8217 1064939 4610117 5861578 20055806 359107 9309 1080913 5393837 6740814 20066381 391067 9877 1119826 6310789 7718233 20077013 425872 10480 1160140 7271369 8875967 20087707 463775 11119 1201905 8267546 10029843 20098470 505051 11797 1245174 9400200 11333723 2050、108928 550000 12517 1290000 11194700 12807107 增长率（%）2000-200510.812.913.31.515.214.52005-20109.98.96.13.613.713.6从表31、可以看出：赣州市的公路客货运量及周转量的增长要快于全省的增长；与同周期经济发展相比，公路客货运量及周转量的增长要慢于经济增长，20002010年间的弹性系数在0.30.9之间。xx县的客货运输基本都是公路运输，2010年全县公路客货运输量分别为374万人、576万吨，分别占全赣州市的4.2%、4.3%；公路客货周转量分别为20533万人公里、52890万砘公里，51、分别占全赣州市的4%和4.1%；xx县公路客货运输量详见表3-2。xx县公路客货运输量统计资料表32年份客运量万人客运周转量万人公里货运量万吨货运周转量万吨公里国内生产总值万元工农业总产值万元200096094786142001107529896202002120325102167200313464411647120041506671327772005249 13103 473 43263 1685961513652006270 14335 492 45037 1886591725562007293 15682 512 46884 2111101967142008318 17156 533 452、8806 2362322242542009345 18769 554 50807 26434325565020103742053357652890295800291441增长率（%）2000-20108.59.44.04.110.110从表32、可以看出：赣州市客运周转量的增长快于客运量的增加，而货运周转量的增长要慢于货物运输量的增长；xx县的公路客货运量及客运周转量的增长要慢于全市的增长，而货运周转量的增长要快于全市的增长水平，自身客货运周转量的增长速度快于客货运量的增长速度；与同周期经济发展相比，公路客货运量及周转量的增长要慢于经济增长，20052010年间的弹性系数在0.30.9之间。253、.民用汽车保有量赣州市2010年末汽车拥有量（折算成小客车）为493000辆，其中客车205820辆，货车37180辆、其他车辆250000。分别占全省民用汽车拥有量的10.55%、11.70%。2000至2010年赣州市的客车辆增长率为20.7%，货车增长则相对较慢。赣州市历年民用车辆拥有量详见表33。赣州市民用汽车拥有量单位：辆 表3-3年份客车货车特种车其他合计国内生产总值（亿元）工农业总产值（亿元）小客大客小货大货拖挂车200051742 3026 7987 7464 204 1097 73647 145169 266 341 200159245 3208 8546 8211 226 54、1136 83221 163793 298 390 200267835 3401 9145 9032 250 1176 94040 184877 334 447 200377671 3605 9785 9935 277 1217 106265 208754 394 512 200488933 3821 10470 10928 306 1259 120080 235797 461 586 2005101829 4050 11202 12021 338 1303 135690 266434 539 674 2006116594 4293 11987 13223 374 1349 153330 3055、1150 631 772 2007133500 4551 12826 14545 414 1396 173263 340495 723 888 2008152857 4824 13723 16000 458 1445 195787 385094 831 1003 2009175022 5113 14684 17600 506 1496 221239 435660 940 1133 2010200400 5420 15712 19360 560 1548 250000 493000 1119 1281增长率（%）2000-201014.5671010.63.51311.615.313.8201056、年全市、xx县营运载客、载货汽车发展情况见表3-4、表3-5。2010年营运载客汽车发展情况表表34 车数（辆）客位（座）2009年2010年%2009年2010年%赣州市426246901163936690508xx县121134111465126510.9比重2.842.862.32.352010年营运载货汽车发展情况表表35车数（辆）吨位（吨）2009年2010年%2009年2010年%赣州市57534607565.65132665466296.5xx县7938527.4634668167.4比重1.381.41.241.243.公路交通现状项目影响区内的主要相关公路有赣定高速公路、夏蓉57、高速公路、国道323线、国道105线，省道xx、省道S230线、县道上营至江心公路等。通过实地踏勘，工程技术人员收集了相关公路历年的交通量，并进行了交通量与经济的分析。公路交通量观测资料 路线名称：上犹至xx（xx线xx段）公路 单位：辆/日 表3-6年份货车交通量客车交通量其他合计国内生产总值亿元工农业总产值亿元2000344 495 56 895 15.20 12.24 2001372 539 59 970 16.39 13.34 2002402 588 63 1053 17.66 14.54 2003434 641 66 1141 19.04 15.85 2004468 699 70 158、237 20.53 17.28 2005506 761 75 1342 22.13 18.83 2006546 830 82 1458 23.85 20.53 2007601 921 90 1612 26.84 22.99 2008661 1023 99 1783 30.19 25.75 2009727 1135 109 1971 33.96 28.84 20108001260120218038.21 32.30 增长率（%）2000-20058968.57.892005-20101011101012.5123.2预测的基本思路和方法1、交通量预测的思路交通量增长是与经济发展密切相关的，经济发59、展的快慢将决定交通量的增长快慢，同时交通基础设施的改善又将促进区域的经济发展。为此，在预测过程中，将从未来影响区域内的社会经济发展规划资料为基础，按不同的经济方案，分别进行预测分析。社会经济发展按高、中、低方案进行，其中高方案为赣州市国民经济的社会发展“十二五”计划和2010年远景目标中所确定的规划指标及发展速度；中方案系根据赣州市历年社会经济统计资料，进行相关分析后的预测值；低方案是根据最近的国际、国内经济形势，并结合相应的区域社会经济发展状况，所确定的完全可以实现的社会经济规划指标及发展速度。高方案是赣州市的奋斗目标，中方案是赣州市经过多方努力有可能实现的发展目标，低方案则是赣州市必须确保60、并能完全实现的经济增长方案。为此，此次交通量预测也按中方案进行。赣州市的国民经济发展状况及增长率见表3-7。项目影响区国民经济增长指标及增长率表3-7项目指标值（2000年价，亿元）增长率（%）2000201020202000201020102020国内生产总值2661119211411.57.5工农业总产值341128025099.57.32、交通量预测方法本项目的交通量预测采用增长率预测法，从交通量本身的变化规律进行预测，并用其他经济指标与交通量的关系（定标预测法）来进行交通量预测的校核。基年交通量根据相关公路能够转移到新建公路的交通量来确定，并考虑一部分诱增交通量。预测时先综合预测，再按61、逐年新增交通量（包括诱发，诱增等因新路出现而产生的交通量）与转移交通量重分布。3.3运输量、交通量的发展和预测3.3.1预测特征年确定根据公路勘察设计相关规范、规定、标准的要求，本项目预测特征年确定为2015年、2020年、2027年、2033年。3.3.2特征年路网根据赣州市1996年2020年公路网规划，到2020年，全赣州市公路网密度达28公里万平方公里，主骨架高等级化，地县二级油路化，县乡油（砼）公路，村村通公路，以实现交通运输和建设与社会经济发展相适应。特征年路网图如图3-1。3.3.3运输量、交通量的发展预测针对前述的项目影响区内的公路客货、运输量及公路交通量进行综合分析，公路客货62、运输量的统计口径经难以确定，其增长情况很难实地反映其客观实际需求，因此，通过影响区域内的客货运输量及客货汽车的拥用量来分析预测未来交通量将欠妥当，所以结合区域内历年主要经济指标，从现有公路历年交通量的观测资料采用增长率法对未来交通量及运输量进行预测是较为合理的。未来路网图 图3-11、 回归分析根据现有原路交通量与xx县的社会经济指标进行相当分析，发现客运交通量与国内生产总值间的相关性最好，而货车交通量则与工农业总产值间的关系密切，就此，按交通量与国内生产总值，货车交通量与工农业总产值分别进行回归分析，发现两者都按直线模型变化，关系式如下： y=ax+b式中 y机动车交通量 x国内生产总值或工63、农业总产值 a、b个别为模型回归参数2、弹性分析对原路交通量不同时期的增长率进行弹性分析发现，客货车交通量增长系数有随人均国民生产总值增长而递增的趋势，具体见表38。弹性系数与经济表382000200520052010人均国民生产总值642012100客车弹性系数0.871.455货车弹性系数0.801.508 注：客车弹性系数指客车增长率与国民生产总值增长率之比，货车弹性系数指货车增长率与工农业总产值增长率之比。3、交通量、运输量的增长率利用上述模型，结合xx县社会经济预测资料可基本预测出未来各年段交通、运输量的增长率（xx线xx段），具体结果见表39。客货交通量、运输量增长率（） 表39年64、份客车交通量货车交通量客运量货运量2005201011.510.51410.5201020189.58.5118.7201820289810.58.8202820338.57.59.57.9本项目因连接xx高速公路及xx县城，随着当地资源的开发和邻近区域经贸交往的不断增加，可以预见前10年通过本项目的交通量将有快速增长前五年按增长率15%计算。以后年度逐步趋向正常增长。4、交通量、运输量发展预测综上所述，采用增长率法进行交通量、运输量的发展预测，其数学模型为：ym=yn(1+a)m-n式中：a增长率 yn已知第n年的交通量（一般为基年） ym求并第m年的交通量交通量、运输量的预测结果见附件。 65、预测结果 1、正常交通量由于交通影响区域内基础设施较薄弱，重工业比例小，轻工业及第三产业均不发达，由于交通的落后，旅游等服务性行业所占重也较小，项目建成后土建项目将增大，原材料及半成品将大大增加，由此所产生的货车运输量及人口流动量大。经调查建设初期近几年货、客运交通弹性系数基本在1.5上下。随着经济的发展和第三产业的发展，货车运输量将下降，客车增长势头也见缓。上述模型基本反应了这种状况。本项目正常交通量预测结果见表3-10。 正常交通量表（小客车） 单位：辆/日 表3-10预测年份汽车类型2013202020272033货 车（折算）956 2350 4747 7533 客 车（折算）638 66、1566 3165 5022 合 计1594 3916 7912 12555 2、转移交通量的预测1）公路转移交通量预测在交通量分配概率法进行交通量分配时，行程时间与转移参数Q的函数，采用以下模型：PK=exp(-Qtk)/Sexp(-Qtk)当Q=0时，行程时间对驾驶员的选择没有影响，各线路的分配概率相同，即1/m，当Q10则趋于按照最短路分配，通过调查而取得Q=0.5。式中：PK第k条路线分配到出行量的分配概率；Q转移参数或分配参数；M可供选择的出行路线参数；ti第i条路线和行程时间（零流量时）tk第k条路线的行程时间（零流量时）当分配后的交通流量大于路线饱和容量时，则考虑容量限制法重分配67、。交通分配后，相关公路转移到本项目的交通量预测结果见表3-11。 公路转移交通量表（小客车） 单位：辆/日 表3-11预测年份汽车类型2013202020272033货 车（折算）478 1175 2373 3766 客 车（折算）319 783 1582 2511 合 计797 1958 3956 6277 3、诱增交通量的预测拟建公路为江西省公路网规划xx的一部分，穿越xx县城，连接xx城区与xx高速公路，它的建成和相继投入运营，必将方便本区域与外界之间的经济联系，促进本地区的经济发展，改善区域内人民的交通条件和生产、生活，开发当地丰富资源，从而产生新的交通量。随着基础建设的迅速发展，我省68、生产力布局必将南移，逐步形成以铁路和公路为主干的生产力布局，使沿线地带逐步形成优质农产品生产和系列加工基地，有较强竞争力的原材料工业基地，与沿海互补的加工基地，成为省内高新技术产业和第三产业发展水平的先导和示范区域，成为集自然风光和人文景观于一体的旅游景带。本项目诱增交通量的预测，通过对相关的公路建成的诱增交通量的调查以及区域经济参数分析，采用回归分析方法，得到诱增交通量与正常交通量之间的关系，即诱增交通量是正常交通量的5-10%。本项目诱增交通量预测结果见表3-12。 诱增交通量表（小客车） 单位：辆/日 表3-12预测年份汽车类型2013202020272033货 车（折算）96 235 69、475 753 客 车（折算）64 157 316 502 合 计159 392 791 1255 4、预测结果汇总本项目远景交通量由正常交通量、转移交通量、诱增交通量组成。预测结果见表3-13。未来交通量预测结果汇总表（小客车）单位：辆/日 表3-13 预测年份汽车类型2013202020272033货 车（折算）1530 3760 7595 12053 客 车（折算）1020 2506 5063 8035 合 计2550 6266 12659 20088 4 技术标准4.1公路等级的确定公路等级的选用应根据公路功能、路网的规划和交通量，从全局出发，并充分考虑项目所在地区的综合运输体系和远期70、发展等，经论证后确定。本项目交通量预测结果表明，建成后15年即2027年远景交通量（标准小客车）达到12659pcu/d、20年后交通流量将达到20088 pcu/d.根据公路工程技术标准（JTG B012003）的有关规定，同时综合考虑拟建项目在路网中的地位、作用以及本地区经济发展状况，为充分发挥本项目的使用功能，推荐采用一级公路兼有城市道路功能标准建设。4.2设计速度的确定在公路设计时，设计速度是确定公路几何线形指标的基本要素，是在充分发挥各项道路设计要素功能的基础上，具有中等驾驶水平的驾驶人员能够保持舒适行车的速度。公路的设计速度与道路通行能力紧密相关，根据公路工程技术标准（JTG B071、12003）规定，一级公路远景年年平均适应日交通量的范围见表4-1。 一级公路远景年年平均适应日交通量 表4-1设计速度（km/h）六车道（pcu/d）602500055000本项目交通量预测结果表明，远景交通量（标准小客车）达到20088pcu/d。参照表4-1，依据交通量情况，并综合考虑本项目做为集散公路位于城镇周边，且混合交通量较大、平面交叉干扰等因素，设计速度推荐采用60公里/小时。高速公路进出口匝道段采用40公里/小时。4.3建设规模 公路建设项目的建设标准，主要是从该项目的使用任务、功能和交通量等相关因素进行综合确定。xx高速出口至xx线K77+427处（匝道桩号里程为K0+64072、-K1+441.55），崇山峻岭山高、坡陡，没有可利用土地，仅考虑道路连接县城，绕山体匝道设计速度按照40km/h,路基宽20米、路面宽15米，从K77+260-K81+009.84段采用路基宽44米、机动车道宽22米、人行道211米，在K77+100-K77+260段是原xx线宽度过渡到路基44米的过渡段，该项目是连接xx高速公路和xx县城区的重要通道，其所属路线的远景规划标准是山岭重丘区一级公路标准兼有城市道路功能要求设计。根据远景交通量预测结果，到第3年按小客车计算，拟建项目平均交通量为2550辆/日，2027年为12659辆/日，2033年可达20088辆/日。考虑到与城市规划和县城发73、展需要，所以拟定项目主线按六车道一级公路兼有城市道路功能要求设计，路基宽为44米、桥面宽度与路基同宽。匝道按四车道设计。路线总长4.71公里， 4.4技术标准根据交通量预测结果，项目的建设规模拟定主线按一级公路兼有城市道路功能标准建设。项目采用的主要技术标准见下表：主要技术标准 表4-1指 标 名 称单 位技 术 标 准备 注公路等级一级公路等级设计速度Km/h6040设计速度路基宽度米4420机动车道路面宽度米2215机动车道路面宽度人行道米112.5桥面全宽度米机动车道宽22人行道211最大纵坡4荷载等级公路-I级 5 建设方案5.1建设条件地理位置、地形、地质、水文、气候等条件1、地理位74、置及自然条件xx县位于江西省西南边陲，地处东径1135511438，北纬25242555之间。东与南康县接壤，南与大余县和广东省仁化县相交，西与湖南省汝城县、桂东县毗邻，北与上犹县交界。东西长约73公里，南北宽约59公里，总面积2206.27平方公里。距赣州市90公里。地处罗霄山脉以东、武夷山以西的雩山山区，地形以低山、丘陵为主。沿线覆盖层多为粘土，少量夹石土，页岩占岩层主量，间断有少量花岗岩，无不良地质现象。2、气象、水文拟建项目地处中低纬度中亚热带季风湿润区，气候温和、无霜期长、雨量充沛、光照充足、四季分明。年平均气温18.4，7月份最高气温39.7，1月份最低气温-7.1，年无霜期25075、300天，年蒸发量1228.1mm，多年平均降水量1631.6mm。暴雨类型主要有锋面雨和台风雨，锋面雨一般出现在46月，约占全年降水量的48；台风雨一般出现在79月， 13月及79月约占全年降水量的40，1012月约占全年降水量的12。风向为夏季盛行东南风、冬季盛行西北风，多年平均风速1.4m/s，最大风速40m/s。3、工程地质条件（1）区域地质构造、不良地质现象及适宜性评价xx县区域地质属西太平洋大陆边缘内侧华南褶皱系，地处赣南丘陵地带，据区域地震历史资料，桥址及附近历史地震表现微弱，外围地震对桥址场地影响烈度6度。根据区域地质资料，桥址及附近断裂差异活动不明显，新构造运动活动微弱，第四76、纪以来表现为以地壳间歇性缓慢升降，区域地壳运动以河流侵蚀冲刷作用为主，未见明显差异沉降特征，不必考虑活动性断裂的影响。据国标中国地震动力参数区划图（GB1806-2001），桥址地震动峰值加速度小于0.05g，区域地质构造稳定性较好。另外，沿线附近较少出现泥石流、地面沉降等不良地质作用或地质灾害，同时也未发现有影响场地稳定性的活动断裂构造等不良地质现象，适宜公路的建设。但山间冲沟暴雨对河床及岸坡有冲刷作用，且河床两岸为裸露无防护的土质岸坡，堤岸稳定性较差，在长期水流冲刷、潜蚀作用下岸坡易产生流土、崩塌现象，建议在特殊路段如有村庄和民房集中地段修筑防洪堤对堤岸进行挡护，确保岸坡及地基的稳定性。线77、路多沿冲沟布置，不排除局部有岩溶发育、软土路基以及边坡失稳路段，但仅是零星分布，只要采取适当工程措施是可以克服的。区域地质如图5-1。(2)地形地貌及周边环境高速公路出口至xx线交界处为崇山峻岭。岩石多为变质岩，部分为花岗岩、紫色砂页岩、石英砂岩等。沿线树木植被茂盛，植被覆盖较好，植被多为松、杉、竹和白茅、芦箕等。山地间有冲沟和沟谷，多为陕长带状，地势低平。其境内均有溪流贯穿，坡陡谷窄，为雨水冲击深切而成，村庄分布一般，耕作欠发达的地区。匝道与xx线交叉处至城北大道段局部为内边靠山外边临崖，原冲沟小盆地带状分布，场地无地上、地下建（构）筑物及地下管线分布，周边环境简单。临县城段地势平缓、两侧有78、民房建筑或待建街道。 (3)地层结构及其特征本项目地处南岭东西构造带北侧，属西太平洋大陆边缘内侧的华南褶皱系一部分，地处赣南丘陵地带境内县内岩石类型因地形地貌不同而不同。主要有酸性结晶岩类、泥质岩类、河流冲积物、第四纪红色粘土；县境地处罗霄山脉中段的丘陵山区。地层主要岩性及分布：西北部以花岗岩、花岗斑岩为主。板岩、千页岩和泥岩，主要分布在低山和丘陵的中丘及南部地区。有紫色砂砾岩、紫色砂岩、紫色页岩和紫色泥岩等分布在低丘陵地带。古生代以来，经历了多次构造运动，形成多种构造形迹，反映较明显的有：赣南山字型构造、东西向构造带，北东向华夏系构造带，北东向新华夏系构造带，涡轮构造，新构造运动等。根据沿线79、地质调查，沿线出露花岗岩、砂岩、页岩为主，局部为红砂岩残坡积层、洪冲积层等，其中花岗岩风化严重，风化层分布深厚，砂岩和页岩分布稀边坡较陡，沿线主要工程地质问题是路堑边坡失稳和冲沟泥石流等地质病害。据区域地震资料，附近历史地震表现微弱，外围地震对桥址场地的影响烈度6度。(3)构造条件未见明显的断层和其它构造。(4) 地表水与地下水特征地表水为山间溪流水，溪沟不大，水深一般0.5-3m，水量不大，溪水涨落主要受控降雨影响，山洪水季节变幅较大（最大可达3-5m）。桥址地下水主要为赋存于中砂、卵石层的第四系松散岩类孔隙潜水和赋存于强中风化岩层的基岩裂隙潜水。中砂、卵石层中地下水主要接受雨水溪流补给，水80、量丰富；因基岩风化带裂隙发育、岩体破碎，透（导）水性相对较强，且与卵石含水层及河水水力联系密切，故基岩裂隙水总体水量较大。地下水位动态变化主要受天然降水控制，并大致顺地形倾向沿溪河道方向渗流排泄。4、地震依国标中国地震动参数区划图（GB183062001）、建筑抗震设计规范（GB50011-2001）及江西省地震动参数区划工作用图等相关资料，桥址及附近位于抗震设防烈度6度区，设计地震分组属第一组，设计基本地震加速度值0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，场地岩土地震稳定性较好。根据国标岩土工程勘察规范（GB50021-2001）有关条款，本场地可不进行场地土类别划分及对抗震不利或危险地81、段划分，也不必考虑砂土液化和软土震陷问题。据赣州市建设工程抗震设防要求管理办法，拟建项目应按6度设计，并依公路桥梁抗震设计细则（JTG/T B02-01-2008）等有关规范采取相应的抗震措施。区域地震动峰值加速度区划图如图5-2。5.1.2制约建设方案的其他主要因素主要是地形高差的影响和沿线分布的一些村庄及集中建筑物，xx县有良好的生态、充足的水源，为林区开发提供了广阔的天地，近年来，在xx大力发展山区林果产业。符合林区规划和产业布局的总体要求，xx有较丰富的砂石、竹木、矿产等资源，项目建设为资源开发和深加工提供了便利的交通条件，沿线附近无文物保护单位，主要的环境敏感点附近的民房，只要在施工82、期间采取减缓环境污染的措施，营运期采取隔音墙等措施，减少对敏感点的影响。筑路材料及运输条件钢材：可从南昌市及新余市购进，或由赣州市物资供销部门供应。水泥：赣州及各县境内可供应普通水泥，高标号水泥应外购江西万年产高标号水泥，确保质量。木材：xx县盛产木材、竹子，可由当地直接提供。沥青：可从九江市或广东茂名等地购进，或由省公路局供应站供应。砂砾、砾石料比较丰富，可在就近河床开采，中粗砂应从上犹的砂场采购。碎石、片石、块石料场（鱼梁石场）距路线约5公里左右，石质坚硬，储量丰富，有便道直通。5.2建设方案起终点论证本项目为xx高速xx互通出口与xx县城属原xx线经过县城区的一段，匝道起于xx高速公路x83、x互通出口处（起点桩号为K0+640），终于xx线K77+427处（终点桩号为K1+441.55），主线起于xx线K77+100处，终于北门桥西桥头与正在实施的城北大道对接（终点桩号为K81+009.84），该路线符合江西省及赣州公路网规划要求及xx县城总体规划要求。5.3备选方案拟定因本项目匝道所经区域为高山峻岭、比选的空间不大，主线位置与城区规划相一致，全路线较短、没有拟定路线备选方案。5.4路面方案比选路面方案比选1、路面设计原则路面设根据交通量及其组成情况和公路等级、使用任务功能、当地材料、气候、水文、土质等自然条件、结合本地区的实际经验、遵循因地制宜、合理选材、方便施工、利于养护的原84、则，并结合路基状况进行综合设计。2.路面基层、底基层基层、底基层的选择应以结构层具有足够的强度和稳定性为基本原则，结合路段内建筑材料供应的实际情况以及当地的经验进行综合比选确定。附近区域河道砂砾丰富，运输方便，山区石材较丰富运距较短，水泥稳定碎石是理想的半刚性基层材料，具有强度高、稳定性好的优点。因此建议采用水泥稳定碎石和砂砾作为基层、底基层。 3、路面面层方案比选根据公路等级和交通量大小的要求，结合沿线气候、水文、当地筑路材料以及路基情况予以选定。为此，对沥青混凝土路面（4+6cm沥青混凝土+40厘米水泥稳定碎石+20厘米天然砂砾）和水泥混凝土路面（26cm面板+ 20厘米水泥稳定砂碎石+285、0厘米天然砂砾）通过如下比选确定。路面结构比较表5-4沥青混凝土路面水泥混凝土路面优点1、 抗变形能力强；2、 无接缝、平整度好，行车振动轻、噪音小，乘坐舒适、轮胎磨损小；3、 施工方便、周期短、摊铺后即通车、易养护与修复。4、 节能、环保。5、 造价相对较低1、 具有较好的抗压和抗弯拉强度及抗磨耗能力，承载能力大；2、 水稳定性和热稳定性好；3、 耐久性较好，使用年限较长，养护工作量较小；年使用费用相对较低。4、 路面能见度好，利于夜间行车；5、 水泥混凝土路面主要材料为水泥、砂及普通碎石，本地均有生产，价格及供应能力均有保证；缺点1、 热稳定性差，高温易变形，抗车辙能力较差，低温开裂；2、86、 沥青混凝土路面主要材料的沥青及碎石的质量和规格要求高。尤其是沥青需外购，价格较高；3、 设计使用年限较短，平均年使用费用相对较高。1、 行车噪音大，行车舒适性差，轮胎磨耗较大；2、 混凝土破坏修复困难；3、 施工周期较长。4、 水泥用量大、电力消耗多5、 造价较高造价比较172215元/1000m2（仅路面建安费）206720元/1000m2（仅路面建安费）经比较分析，综合各方面因素，推荐采用沥青混凝土路面结构型式。5.5 推荐方案概况5.5.1 推荐方案起终点及主要控制点本项目是连接xx县城与xx高速公路的纽带，匝道起点为xx高速公路xx互通出口，匝道终点与xx线平面交叉，主线起点为xx线87、K77+100处，处于县城近郊，在规划的城北大道延伸线以北，距xx高速公路连接线交叉口300米外，车流量相对较少，改建起点位置选择适宜，中间控制点为塔下桥，终点为北门桥西桥头与正在实施的城北大道对接。5.5.2 推荐方案建设规模及标准根据交通量预测结果，项目建设规模拟定按山岭重丘区一级公路兼有城市道路功能标准建设。该项目路基宽度分为两段，第一段匝道K0+640K1+441.55段路基宽20米，路面宽15米、人行道22.5米；第二段主线K77+100- K77+260为由原xx线路基宽度12米过渡至44米的过渡段， K77+260至终点段路基宽44米，机动车道宽22米、人行道211米。推荐方案采88、用的主要技术标准见下表：推荐方案主要技术标准表5-3序号项目名称单位主要技术指标1路线千米4.712桥梁设计荷载公路-I级3桥面宽度米444设计洪水频率1/1005桥面纵坡%26道路等级一级公路兼有城市道路功能7计算行车速度公里/小时60408路基宽度米44209行车道宽度米221510路面类型沥青路面5.5.3路基1）路基宽度匝道K0+640K1+441.55路基宽度20米，路面宽15米，人行道宽22.5米，路面横坡度为2%，人行道横坡度为1%。主线K77+100K77+260路基宽度为12米过渡至44米的过渡段，K77+260K81+009.84路基宽度44米，其中机动车道宽22米、人行道89、宽211米，机动车道横坡度为2%、人行道横坡度为1%。2）路基设计标高采用的路面中心标高，沿河及受水浸淹路段，应高出设计洪水频率1/100的设计水位+0.5m的安全高度+路拱抬高值。3）路基边坡填方边坡一般为1:1.5，当填料为粘性土、砂性土地或者为卵石土、砾类土、碎石土，边坡高度大于8米小于20米时，上部高度8.0米范围内，边坡为1:1.5，下部边坡1:1. 75，并在边部中部每隔8米高设2.0米宽的边坡平台；对边坡高度超过20米的路提，按路基稳定性验算确定边坡值，其稳定系数为1.25。土质挖方边坡设计视边部高度、土质类型、密实度和干湿类型确定。一般情况下，边坡高度小于20米时，胶结质土边坡90、为1;0.31:0.5，中密、密实土为1:0.51:1.25，较松土为1:1.01:1.5；边坡高度在2030米时坡采用1:0.51:1.75。岩石挖方边坡视岩性、地质构造、风化破碎程度、边坡高度、地表及地下水等因素综合分析确定。边坡高度小于20米时，边坡采用1:0.31:1.25；边坡高度大于8m时，高度每隔8m设一道宽2米的平台及排水沟。4）路基防护和排水受水浸淹的路基填方边坡，设计水位以下部分采用浆砌片石护坡或挡土墙防护，设计水位以上部分采用满铺草皮或片石花格式草皮护坡；挖方路段破碎岩石设浆砌片石护面墙，山坡不稳定路段下设路堑墙。为保证路基和路面的稳定，防止路面积水影响行车安全，全线均须91、设置较为完整的独立排水系统。填方路段设置排水沟、平台、挖方路段设置截水沟、平台沟、边沟，地下水出露或水位较高路段设置暗沟、盲沟、渗沟，将路基范围内及流向路基的地表水、地下水迅速的引至路基以外或天然河沟中；对冲刷较严重、常年性水淹及街道路段的各种排水沟渠道均采用了浆砌片石进行加固。5.5.4路面1、路面结构设计根据公路自然区划标准（JTJ003-86），拟建项目所经区域属6区。路面结构方案的选取择主要是根据道路等到级和交通量大小的要求，结合道路等级及沿线气候、水文、地质，特别是交通量和筑路材料等条件予以拟定。经过综合分析拟定，确定路面结构型式采用沥青砼路面，推荐行车道结构为：20厘米天然砂砾底基92、层，40厘米水泥稳定碎石基层和4+6厘米沥青砼面层。人行道结构为：10厘米天然砂砾底基层，8厘米C15水泥砼基层和6厘米厚水泥吸水砖。2、无障碍设计本工程无障碍设计需在道路路段人行道、沿线单位出入口、道路交叉口、人行过街设施、桥梁、公交车站等设施处满足视力残疾者与肢体残疾者以及体弱老人、儿童等利用道路交通设施出行的需要，对此我国已有国家行业标准城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）予以明确规定。基础设施的建设尤其应体现对残疾人士的人文关怀。（1）路段无障碍设计本道路工程无障碍设施，在道路路段上铺设视力残疾者行进盲道以引导视力残疾者利用脚底触感行走。行进盲道转折处设提示盲道。对于93、确实存在的障碍物，或可能引起视残者危险的物体，采用提示盲道，以提醒视残这绕开。同时，路段人行道上不设有突然的高差与横坎，以方便肢残者利用轮椅行进。如有高差或横坎，以斜坡过度，斜坡坡度满足1：20的要求。（2）交叉口无障碍设计道路交叉口人行道在对应人行横道线的缘石部位设置缘石坡道，其中单面坡缘石坡道坡度为1：20三面坡缘石坡道坡度为1：12。坡道下口高出行车道地面不的大于20mm。交叉口人性横道线贯穿道路两侧，经过道路与隔离带处压低高度，满足轮椅车通行。在交叉口处设置提示盲道，提示盲道于人行道的行进盲道连接。同时还设置影响设施，以使视残者确认可以通过交叉口。（3）沿线出入口无障碍设计沿线单位出入94、口车辆进出少，出入口宽度小的，设置压低侧石的三面坡形式出入口，人行道上行进方向坡度为1：20，行进盲道连续通过。沿线单位出入口车辆进出多，出入口宽度大的，设置交叉口缘石式的出入口，人行道在缘石处设置单面坡缘石坡道，坡度1：20，并在坡道上口设置提示盲道。（4）公交站处无障碍设计公交站处在人行道对应位置设置提示盲道与轮椅坡道，方便视残者与肢残者候车、上下车。人行道上提示盲道于行进盲道连接提示盲道设置在行进盲道转折处，并在候车站牌一侧设长度4m 提示盲道。轮椅坡道坡度1：20。5.5.5桥梁、涵洞1）设计标准设计荷载：公路I级。桥面净宽：桥涵与路基同宽，机动车道22米，人行道211米。设计洪水频率95、： 1/100。2）结构型式及横断面形式（1）外缘应与人行道边缘线一致。（2）结构型式采到就地取材，因地制宜的原则。宜采用连续箱梁或T梁的型式，涵洞宜采用圆管涵、钢筋砼盖板涵。（3）大桥设计因老桥设计荷载达不到公路I级的标准，本次设计按拆除老桥新建处理，桥型的选择，山区公路主要是受天然降水影响，在满足泄洪要求的同时，力求外观协调，兼顾美观，尽量选择施工工艺简单，技术成熟，造价较低的方案。因桥跨较小，本工可没有进行桥型方案比选，20米跨选用预应力连续箱梁，桥墩采用柱式墩加盖梁型式、桥台采用肋式台。排水工程1、排水工程设计概要（1）排水工程设计内容 本工程排水专业的设计内容为：工程设计范围内雨、污96、水管道的设计；工程设计范围内综合管线的布置。2、设计原则设计满足国家及地区的规范、标准，并以总体规划作为本工程的主要依据；（1）根据xx县总体规划及赣州市各区域专项规划，本工程采用雨污水分流的排水系统；（2）雨水排水采用分区收集，就近入河的原则；污水排水采用收集后集中处理的原则。（3）本工程城市道路段道路宽44米，根据城市工程管线综合规划规范中相关规定应敷设双管，因此本工程道路的雨污水管道拟采用双侧管道敷设；（4）依据区域排水规划，结合规范路网和地形河道等实际情况，合理布设管线走向及分流分配，统筹考虑与已建排水管道的协调与衔接，藉重力自流排水。考虑工程适用性，安全可靠性，投资经济性。（5）管线97、综合的原则按照国家标准城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）在各专业管线敷设交叉有矛盾时，根据以下原则避让协商解决：易弯曲的管线让不易弯曲的管线；压力管线让重力管线；小口径管线让大口径管线；柔性结构管线让刚性结构管线。3、设计标准（1）雨水标准赣州市设计暴雨强度公式：q=501(1+0.72lgN)/t0.39(1/s.hm2)式中，q-设计暴雨强度(1/s.hm2)N设计暴雨重现期（年）t降雨历时（min）,t=t1+mt2t1地面积水时间，取10mint2管道内雨水流行时间（min）m折减系数，采用2流量公式Q=qF式中，Q雨水设计流量(1/S)q设计暴雨强度（1/shm2)地面98、综合径流系数F汇水面积（hm2)雨水工程设计参数设计暴雨重现期：根据xx县总体规划要求，本工程雨水管道设计暴雨重现期采用N=1年。地面综合径流系数：地面综合径流系数根据场馆区下垫面类型与比列加权平均后确定。本工程地面综合径流系数取0.7。管道粗糙系数：钢筋砼管n=0.013,HDPE管n=0.010管道起点覆土：1.5m（2）污水标准按xx县城市总体规划预测污水量，到2020年，最高日城市用水量将达到5万立方米。按1.25的日变系数和0.9的污水排放系数。日污水量为4.5万吨。污水排水流量的计算遵循室外排水设计规范中所规定的污水流量计算公式：流量公式：Q=流速公式：V=1/nR2/3I1/2式99、中Q流量（m3/s）过水断面面积（m2）V流速（m/s）R水力半径（m）I水力坡度n管壁粗糙系数HDPE管采用n=0.010，混凝土管采用n=0.014最大设计充满度根据室外排水设计规范确定。管道起点覆土：1.5m。4、区域排水现状xx线沿线为雨污河流的排水体制，雨、污水无组织就近排放至xx江等自然水体。5、雨水工程本工程位于xx县xx镇，该区域部分路段已经开发，道路沿线基本为原有的街道，根据规划道路路面排水排入雨水井，详见附件排水管线平面布置图。6、污水工程根据xx县城市规划，充分考虑沿线各路口、居民区和工业区的污水管道衔接，统一排入污水处理厂处理。近期实施工程为主要加宽工程，污水管布设在人100、行道上，对行车影响不大。7、管道材料选择排水工程中采用钢筋砼管，给水管道采用铸铁管。管径300mmDN1000mm且为重力流管道时，采用承插口钢筋混凝土管道，胶圈柔性接口；管径DN1000mm且为重力流管道时，采用企口式钢筋混凝土管道，胶圈柔性接口。钢筋砼管道当覆土深度小于6.0m 时，采用GB/T11836-1999混凝土和钢筋砼排水管所规定的级管。覆土深度大于6.0m的钢筋管采用管壁加强设计钢筋砼管，加强管外压荷载级别、内水压力不低于级管标准。8、管线综合（1）管线综合总体设计方案合理的利用地下空间，有序安排地下各类管线，是地下管线综合设计的重要内容，一般情况下，地下管的布置是由当地规划部101、门确定的。为了配合雨污水管线实施，更合理地埋设市政管线，可研阶段将结合道路断面对各类地下管线按照国家规范设计要求综合布设。在管线综合时，要充分考虑总体规划要求，统筹兼顾，按道路的实际情况，配套市政管线，结合当地规划敷设雨、污水管、给水管、燃气管、电力管线、弱电管线（包括固话、移动、广电、邮政、通信、铁通等）等。（2）管线综合布设要求市政管线综合布设主要依据城市工程管线综合规划规范GB50289-98。工程管线在道路下面的规划位置，应布置在人行道或非机动车道下。通信、给水、燃气、雨污水管线可布置在非机动车道或机动车道下。工程管线在道路下的规划位置宜相对固定，道路红线向道路中心线方向平行布置次序，102、应根据管线性质、埋设深度等确定。布设次序宜为：电力、通讯、燃气、给水、雨水、污水。并且工程管线要满足最小覆土深度要求，同时各工程管线之间及其与建（构）筑物之间要满足最小水平和最小垂直净距要求。9、管线敷设垂直位置要求（1）道路照明电缆为地下第一层管线，覆土0.7m。（2）燃气管线与道路照明电缆为同一层土，覆土0.8m，在与道路照明电缆交叉时，两管线管位垂直距离不小于0.5m。（3）电力排管布置在地下第二层，燃气管道与电力排管的垂直激励不小于0.5m。（4）给水管道为压力管道，设置在雨、污水管道的上方，除与电力电缆和通讯管道的垂直距离为0.5m外，与其他管线交叉垂直间距可减少到0.15m。（5）103、通讯管线设置在人行道及绿化带地段，其覆土为0.6m，穿越管道时可采用钢管，覆土为0.8m,除与电力电缆交叉时垂直距离为0.5m外，与其他管线交叉时的垂直距离均为0.15m。10、管线综合布置本工程管线综合横断面根据道路横断面布设，具体断面见附件。5.5.7交叉工程及沿线设施沿线被交叉的公路及重要街道的被交叉均按平面交叉设置，并根据被交叉公路的等级、交通量的大小，分别设置转弯车道或加铺平缓的转角。本项目路线与规划路相交处均设置平面交叉，共设置平面交叉13处.为保证行车与行人的安全和充分发挥公路的作用，全线均按规定设置必要的交通安全和交通管理设施。1）交通安全设施沿线在高路堤、桥头引道、小半径平曲104、线和陡坡等地段设置护柱；在视距不良的急弯和交叉处，设置警告标志和反光设施。2）交通管理设施沿线公路上均设置必要的警告标志、禁令标志、指示标志和齐全的交通标线。3）港湾式公交停靠站根据城区道路实际需要在人员集中出入的位置设置港湾式公交停靠站、站台可采用混凝土结构或其他轻型结构。大致可按照500米-800米左右设置一处。照明工程1、工程范围本工程设计范围为xx高速公路xx互通出口至北门大桥西桥头与城北大道相接处，全长4.71公里本工程设计分界点如下：以道路照明所需的10KV箱式变电站内的高压柜10KV进线电缆终端头位界，终端头以下部分属本工程设计内容。2、设计内容变配电系统设计各用电设备的配电、控105、制及保护。电缆敷设设计。道路照明设计。配电装置及建筑物防雷接地设计。3、设计标准本工程道路照明为三级负荷。道路照明按照中华人民共和国行业标准CJJ45-2006城市道路照明设计标准，并根据本工程范围内的道路特点及实际情况来确定照明标准。平均照度（维持值）不小于30Lx，均匀度要求在0.4以上，纵向均匀度在0.7以上。4、变配电设施（1）供配电系统道路照明箱式电站采用一路10KV电源进线，进线电源穿预埋钢管引入箱式变电站。箱式变电站供电半径为1500m。本工程范围内共设3座箱变。（2）负荷估算变压器除负载道路照明外，预留车站电子信息牌、绿化用电和广告用电，变压器负载率控制在70%以下。每座箱变容106、量为100KVA。高压侧采用负荷开关加高压熔断器保护，进线侧加氧化锌避雷器保护，低压出线回路采用塑壳断路器作短路及过载保护。（3）无功补偿在箱式变电站内设低压无功集中自动补偿装置，补偿后功率因数达0.9以上。路灯采用单灯就地补偿，补偿后单灯功率因数大于0.85。（4）计量箱式变电站采用高供低计，计量装置设在箱式变电站内。5、道路照明设计（1）路灯布置根据道路级别和路宽，相应布置道路照明灯。地面道路机动车道/非机动车道照明采用单挑货双挑路灯，杆高10m12m，灯杆间距30m40m，灯杆安装人行道内，光源采用高压钠灯，路灯采用截光型，或半截光型。路灯的灯杆造型在满足功能性要求的基础上将与周围景观相107、结合，以起到美化城市环境的作用。（2）照明控制道路照明采用光电、天文钟定时控制，半夜灯控制。光电控制的作用是根据实际的自然照度接通或切断人工照明的系统。道路的开灯照度水平151x、关灯照度水平301x，人工控制系统那个仍将正常工作，人工控制采用按钮分路启闭。考虑到夜间交通量稀少，故需采用半夜等控制方式。通过半夜灯控制，可以避免在夜间交通量稀少时间段内电能的浪费。也可以延长灯具使用寿命，大大降低了运行成本和维护成本。（3）电缆敷设及电缆保护管：10KV电缆采用交联聚乙烯铜芯钢带铠装电缆，在地坪下穿管或直埋敷设。0.4KV电缆采用交联聚乙烯铜芯护套电缆在绿化带内或人行道下穿管或直埋敷设。电缆在过桥108、时，防撞护栏内预埋钢管敷设；横穿道路时，道路下预埋管敷设；电缆保管采用玻璃钢管。（4）接地本工程的0.4KV电气系统采用TN-S制保护系统。所有电气设备不带电的金属外壳均须可靠接地。箱式变电站接地电阻在大于4；每个灯杆利用基础钢筋重复接地，接地电阴不大于4。桥梁采用桥土建层内钢筋作接地引下线，要求桥上钢筋铺装中钢筋焊接网、通过桥面与防撞墙内钢筋、桥上灯具基础钢筋、承台内钢筋及桥墩内钢筋等均可靠连接，形成电气导通的整体接地网；防撞上防护栏所有金属件应可靠接地。6、节能设计（1）设备选型变压器：铁芯选用非晶合金材质，使铁芯损耗降为最低，噪音也降为最低。高光效的灯具；灯具的光效除了通常以光源的总光通109、量（1m）/光源的功率（W）来表示，说明光源的发光效率之外，还和灯具效率有关，灯具效率是指在相同的使用条件下，灯具发出的总光通量与灯具内所有光源发出的总光通量之比。因此较高光通量的灯源是首选，其次根据不同照明对象选择合适的高效灯具型式，使光能更好、更充分的被利用。这两点也是照明节能中首要注意的。电子镇流器：电子镇流器是交流直流交流变换器，将50HZ交流电经整流滤波后变为稳定直流，再将直流变换成高频电流作为灯电流。由于气体放电灯具有负伏安特性，使灯泡能正常启动。用电子镇流器或节能型电感镇流器用来替代传统的电感镇流器，可以明显地减小工作电流，降低线路的有无功损耗。根据目前市场上各种镇流器的功率对比110、，相同灯具配用的镇流器功耗可相差灯具功率的8%，所以采用低能耗的镇流器可在投入较少的条件下明显减少运行费用，节能效果显著。电子镇流器的节能明显，同时目前新一代的新型电子镇流器，能设定开灯的时间，调节所控制的灯源功率，从而起到更好的节能效果。（2）供配电设计灯具内设分散补偿，箱变内设集中补偿，二种补偿相结合，既减少照明线路损耗，又能减少照明电缆的截面，降低投资，还以减少变压器的无功输入道路照明按功率密度限值进行设计，既满足规范的照明要求，也满足节能指标。合理选用变压器，使其运行在高效区，降低损耗。合理选择供电半径，使馈电电缆最短，变压器数量最少。6 投资估算与资金筹措6.1主要工程数量xxxx高111、速xx互通至xx县城段改建工程按山岭重丘区一级公路兼有城市道路功能标准建设，主要工程数量见下表主要工程数量表表6-1工程名称单 位规 模备 注路线长度公里4.71土石方数量千立方米392.488路面千平方米93.2大桥米/座220/2涵洞道17平面交叉处13新征用土地亩3156.2投资估算编制依据1、 根据交通运输部公路发1996611号文发布、1996年7月1日施行的公路基本建设投资估算编制办法和公路工程估算指标以及江西省交通厅赣交计发1996146号文“关于印发江西省公路基本建设工程概算、预算编制办法 补充规定的通知”及交通运输部公路发1996610号通知发布的公路工程机械台班费用定额进行112、编制。2、参照执行交通运输部交公路发1996612号文发布,1996年7月1日实行的公路基本建设工程概算、预算编制办法及公路工程概算定额。3、江西省交通运输厅、赣州市、xx县政府提供的有关资料和条文。人工与材料价格的取定 1、按江西省交通厅赣交计发1996146号文件“关于印发江西省公路基本建设工程概算、预算编制办法补充规定的通知中的规定，本项目人工单价为17.8元/工日。2、材料供应价根据江西省交通运输厅工程定额站发布的江西省公路基本建设工程概、预算主要外购材料第1年第7、8月份平均供应价格信息的通知和xx县交通运输部门提供的有关价格信息以及结合市场调查情况，主要以市场价计；自采材料根据调查113、的市场基价加运费计算而得。人工和材料单价见表6-2。人工和材料单价表表6-2材料名称单 位单 价材料名称单 位单 价原 木立方米676水 泥吨564.73锯 材立方米1050沥 青吨5616.3级钢筋吨5275.06片石立方米60级钢筋吨5244.31砂、砂砾立方米60钢 材吨5443.16块石立方米80加工钢材吨6097.77碎、砾石立方米72.31有关费用和费率的确定1、施工队伍按二级施工企业取费率。2、施工技术装备费、计划利润、税金等按交通运输部有关规定编制。3、食品综合里程不计。4、工地转移费按转移里程90公里计算。5、工程监理费按国内招标工程费率计列。管理费按编制办法费率计算。6、预114、留费按编制办法以第一、二、三部分费用之和9%计列。7、工程造价增涨预留费根据目前物价情况，暂不考虑。8、工程征用土地及拆迁补偿费按xx县人民政府有关规定执行。投资估算汇总总投资为15922.4976万元,详见表6-3、表6-4及附件。人工、主要材料数量汇总表表6-3序号工、料名称单位数量1人工工日4738012原木m3993锯材m34644级钢筋t4585级钢筋t7196钢绞线t1307钢材t1618加工钢材t599水泥t1724510石油沥青t226511生石灰t85512砂、砂砾m38497013片石m31338614碎（砾）石m39776415块石m32606总投资估算表表6-4工程和费115、用名称金额(元)第一部分建筑安装工程119585384路基30341572路面32474830桥梁涵洞28262405交叉工程及沿线设施19243351施工技术装备费2650675计划利润3534233税金3078317第二部分、设备及工具器具购置费55013第三部分、工程建设其它费用26437563第一、二、三部分费用合计146077960预留费用13147016投资估算总金额1592249766.3资金筹措资金筹措根据投资估算，需建设资金15922.4976万元，应采用多层次、多形式、多渠道的筹资方式，主要考虑：申请上级补助资金1410万元；地方自筹14512.4976万元。现在本项目已组116、建了筹备机构，正在进行资金筹措和前期准备工作。使用计划该建设项目初拟第1年9月开始进行前期工作，第1年11月开始征地拆迁，三通一平。第2年1月开始施工，第3年12月完工，工期为24个月，为提高资金使用效率，工程实施分年度的资金使用计划见表6-5。费用分年度汇总表 表6-5序号年份各年份投资金额（万元）备 注120111000前期工作220127500便道、路基、桥涵、路面工程施工320137422.4976完成路面、附属工程，12月底建成通车7 经济评价7.1评价依据经济评价依据:国家发展改革委、建设部2006年颁布的建设项目经济评价方法建设项目经济评价参数和交通运输部2010年颁布的公路建设117、项目可行性研究报告编制办法。7.2评价原则1、经济评价采用“有-无对比法”的原则。拟建设项目在实施后发生的各种费用和效益与假定拟定项目不实施的情况下，现有公路系统在计算期内将要发生的费用和效益之间进行比较，以此来确定拟建项目的实际费用和效益。2、经济评价的效益与费用计算范围要对应一致的原则国民经济评价除应计算项目本身的直接效益和直接费用外，还应计算项目的间接效益和间接费用，即项目的外部效果，在评价时，为便于计算项目的经济评价指标，只计算直接经济效益，即可用货币形式反应的项目产出物的经济价值。国民经济评价中效益和费用的组成如下：效益： 客货运输成本降低的效益相关公路减少拥挤，运输成本降低的效益；118、公路里程缩短节约的客、货运输费用；客货在途时间节约产生的效益；交通事故减少产生的效益；货物损失减少产生的效益；费用： 项目基建费项目大、中修费用；项目养护费（公路养护费用按每年12000元/公里，并按5%年上涨率计算）；项目管理费；项目残值（负的费用）。3、经济评价方法与价格相一致的原则国民经济评价使用影子价格，在计算期内，不考虑物价总水平上涨因素。4、合理确定项目计算期的原则公路建设项目经济评价的计算期等于建设年限加项目使用后的预测年限，预测年限原则上采用20年。本项目工程为独立项目工程，预测年限为20年。7.3评价参数有关评价参数依照国家计委颁布的规定取值或确定。1、 折现率：8%。2、 119、影子价格：外贸货物以口岸价格为基础确定。3、 影子汇率：最新外汇市场牌价1.08，1US$=7.23RMB。4、 影子工资：固定用工名义工资1.0，临时用工名义工资0.5。考虑项目实施的实际情况，本报告确定固定用工与临时用工的比例为6:4。5、 公路货物平均运输单价：0.732元/吨公里。6、 公路货物运输影子价格换算系数：1.26。7、 贸易费率：6%。8、 残值：取建设费用的50%，以负值在评价末期计入费用。9、 项目评价期：项目评价计算年限等于建设期加营运期，营运期以20年计。本项目评价基年为2010年。项目评价期 表7-1 项目名称项目评价期建设期运营期xxxx高速xx互通至xx县城段120、改建工程2012-20132014-20347.4费用调整1、主要材料及人工影子价格主要材料及人工影子价格表7-2主要材料及人工影子价格单 位预算单价口岸口岸价（US$）影子价格人工元工日17.812.46原木元m3676上海1351344.06锯材元t1050上海1931893.84钢材元t5443.16上海3855443.16沥青元t5616.3上海385616.32、土地影子价格根据建设项目经济评价方法与参数的有关规定，土地影子价格=土地机会成本+新增资源消耗费用。另根据交通运输部1996612号文颁布的公路基本建设工程投资估算编制办法，公路项目估算费用中的“土地、青苗等补偿费和安置补助121、费”包括土地补偿费、青苗补偿费、土地上附着物补偿费、安置补助费以及土地征收管理费和租用土地费（临时用地）复耕费。上述费项中前二项可计算其机会成本，其余各项费用除其中耕地占用税属转移支付费用应予剔除外均为新增资源消耗。由于这些费用在估算表中难以逐项列出，因此本报告考虑拟建项目的土地新增资源消耗按估算价格计，不另作调整。根据项目的投资估算，拟建项目共需新征用土地315亩。拟建项目位于赣南乡村地区，根据实地调查项目沿线土地多用于种植水稻和蔬菜。土地的机会成本为其最佳替代产出品净收益在评价期内的现值之和，同时考虑了农产品的复种指数和年均增长情况。经测算在评价期内本项目新征用土地的平均影子价格为2560122、0元/亩。根据xx县人民政府有关文件的规定，本工可征用耕地土地费为23000元/亩。3、汽车营运成本本报告的汽车营运成本调整参照了世界银行资助中、澳合作研究项目“公路投资优化研究和可行性研究方法改建”的汽车营运成本模型，并根据本项目的调查数据进行计算。调整后的汽车营运经济成本包括以下几部分：（1） 与距离有关的成本燃耗润滑油轮胎维修费（2） 与时间有关的成本折旧和利息工资保险费营运管理费与距离有关的车辆营运成本主要受路面平整度、纵坡等道路条件和速度、拥挤度等交通条件以及车辆性能的影响。道路特性表7-3 公路等级平整度（IRI）坡度（%）二级公路37车辆在拥挤状态下以40公里/小时的速度行驶在纵123、坡为1.5%、平整度IRI=3的直线路段时，其基本的燃料、轮胎、润滑油及维修部件和工时损耗所产生的经济费用可根据不同车型的车辆特性及相关消耗品和人工工时的经济价格确定。对于非理想状态（交通拥挤度、车速、平整度、纵坡等道路、交通条件为非基本成本消耗所对应的外界条件）下的各项成本经济费用，可根据未来特征年的具体路网及交通状况进行修正，得出不同道路条件和车速下的分车型经济运营成本。4、时间价值客、货车的时间价值根据未来特征年江西的国内生产总值（1990年不变价）和人口预测值及客、货车平均实载和在途货物平均价值确定，其中旅客时间利用系数取0.5。5、建设费用拟建项目的经济费用，是在投资估算的基础上，调124、整主要材料及人工价格，剔除估算费用中的税金、供电贴费、国内贷款利息及建设期物价上涨费等转移支付费用后所得的费用。车辆特性表7-4指 标单 位小客大客小货中货大货拖挂荷载人，吨5351.651012燃油类型汽(柴)油汽油汽油汽油汽油柴油柴油车辆寿命年121212121212行驶里程公里/年250006000040000500005000050000使用时间小时/车100028002000200023202320新车财务价格元/车178000162000690008400018500022000新车财务价格元/车108000310000105000210000285000310000轮胎数量条/车125、4646610耐用距离公里/条700009500095000100000100000100000轮胎财务价格元/条25477229884911031103轮胎经济价格元/条450900720126020602060司乘人员人/车11.511.51.51.5调整后的项目经济费用如表7-5所示。费用调整表7-5 费资名称单位数量预算单价（元）估算费用（元）影子价格（元）经济费用（元）一、建安工程费公里4.71119585384 110900416 人工工日47380117.8 8433658 12.465903560 原木m399676.0 66924 1344.06133062 锯材m34641126、050.0 487200 1893.84878742 钢材T4585443.2 2492967 5443.162492967 水泥T22655616.3 12720920 5616.312720920 其他公里4.7186120490 186120490 施工技术装备费公里4.712650675 12650675 计划利润公里4.713534233 00 税金公里4.713078317 00 二、设备及工具器具购置费公里4.7155013 155013 三、工程建设其他费用公里4.7126437563 126437563 四、预留费公里4.7113147016 113147016合 计公里4.127、71159224976 150540008 6、营运管理费用养护费：本项目以项目为主，项目养护费每年度单列1.2万元，未来各年度以5%物价上涨。维修费：拟建项目建成通车后按五年一次大修计，参照上述资料，大修费按年度养护费的10倍计，并在评价期内考虑5%年均增长幅度。7、项目经济费用项目经济费用包括直接费用和间接费用。直接费用包括项目总投资费用和营运费用，间接费用指项目修建引起环境变化所付出的代价，不便计列，而营运费用在效益估算时剔除，所以本项目经济费用只计列调整后的项目总投资费用，即调整后的建设费用加项目养护管理费用和大中修费用。7.5效益分析1、效益计算本报告的直接经济效益主要考虑四部分，即128、：降低营运成本效益，旅客时间节约效益、减少交通事故效益。 、降低运营成本效益B1B1=B11+B12B11=0.5(T1P+T2P)(VOC1bL-VOC2PL)36510-6B12=0.5L(T1P+T2P)(VOC1bL-VOC2P)36510-6式中：B12拟建项目低营运成本的效益（万元/年）；B12原有相关公路降低营运成本的效益（万元/年）；T1P “有项目情况”下，拟建项目的正常交通量（辆/日）；T2P “有项目情况”下，拟建项目的总交通量（辆/日）T，1P “有项目情况”下，原有相关公路的正常交通量（辆/日）；T，2P “有项目情况”下，原有相关公路的总交通量（辆/日）；VOC，1129、b “基准情况”下，原有相关公路在正常交通量条件下各种车型车辆的平均单位营运成本（元/百车公里）；VOC2P “有项目情况”下，拟建项目在总交通量条件下的各种车型车辆的平均单位营运成本（元/百车公里）；VOC，2P “有项目情况”下，原有相关公路在总交通量条件下的各种车型车辆的平均单位营运成本（元/百车公里）；L原有相关公路的路段里程（公里）；L拟建项目的路段里程（公里）。、旅客节约时间效益B2B2=B21+B22B21=0.5WE (T1PP+T2PP)(L/S1b-S2P)36510-4B22=0.5WEL(T1PP+T2PP)(1/S1b-1/S2P)36510-4式中：B21使用拟建项130、目旅客节约时间效益（万元/年）；B22使用原有相关公路旅客节约时间效益（万元/年）；W旅客单位时间价值（元/人.小时）；E客车平均载运系数（人/辆）；T1PP “有项目情况”下，拟建项目的客车正常交通量（辆 /日）；T2PP “有项目情况”下，拟建项目的客车总交通量（辆/日）；T1PP “有项目情况”下，原有相关公路的客车正常交通（辆/日）；T2PP “有项目情况”下，原有相关公路的客车总交通量（辆/日）；S1b “基准情况”下，原有相关公路在正常交通量条件下的各种车型客车的平均运行速度（公里/小时）；S2P “有项目情况”下，拟建项目在总交通量条件下的各种车型客车的平均运行速度（公里/小时）131、。S2P “有项目情况”下，原有相关公路在总交通量条件下的各种车型客车的平均运行速度（公里/小时）。、减少交通事故效益B3B3=B31+B32B31=0.5(T1P+T2P) (r1pLCb-r2pLCP)365104B32=0.5L(T1P+T2P) (r1pCb-r2pCP)365104式中：B31拟建项目减少交通事故效益（万元/年）；B32原有相关公路减少交通事故效益（万元/年）；C，b “基准情况”下，原有相关公路单位事故平均经济损失费（元/次）；CP “有项目情况”下，拟建项目单位事故平均经济损失费（元/次）；CP “有项目情况”下，原有相关公路单位事故平均经济损失费（元/次）；r 132、1b “基准情况”下，原有相关公路在正常交通量条件下的事故率（次/亿车公里）；r2P “有项目情况”下，拟建项目在总交通量条件下的事故率（次/亿车公里）；r2P “有项目情况”下，原有相关公路在总交通量条件下的事故率（次/亿车公里）。7.6国民经济评价及敏感性分析1、国民经济评价依据上述效益构成及分路段预测交通量，拟建项目的国民经济评价指标计算如表7-6、7-7所示。其中与等级相应的事故率及事故直接经济损失费根据交通运输部公路规划设计院公路建设项目可行性研究报告编制办法修订专题研究课题公路交通事故率及费率研究的有关研究成果和本项目的相关调查数据确定。经济效益费用流量表单位：万元 表7-6年份建133、设费养护费维修费残值残值费用合计效益合计净现金流20129032.40 9032.40 -9032.40 20136021.60 6021.60 -15054.00 20145.65 5.65 -15059.65 20155.93 5.93 1827 -13238.28 20166.23 6.23 1977 -11267.11 20176.54 6.54 2102 -9171.47 20186.87 6.87 2238 -6940.73 20197.21 36.07 43.28 2385 -4599.09 20207.57 7.57 2534 -2072.65 20217.95 7.95 26134、90 609.30 20228.35 8.35 2862 3463.21 20238.77 8.77 3048 6502.67 20249.21 92.07 101.27 3249 9650.54 20259.67 9.67 3452 13093.02 202610.15 10.15 3678 16761.09 202710.66 10.66 3912 20662.89 202811.19 11.19 4164 24815.51 202911.75 58.75 70.50 4434 29178.72 203012.34 12.34 4699 33865.66 203112.95 12.95 5135、010 38862.78 203213.60 13.60 5313 44162.47 203314.28 14.28 5636 49784.30 2034-7527.00 -7527.00 5980 57669.33 国民经济评价主要指标 表7-7静态折现率8内 部收益率EIRR()回收期N（年）净现值ENPV(万元)回收期N(年)效益费用比EBCR净现值ENPV(万元)8.77 63291.17 11.85 1.88 12934.14 15.698 从表中可知该项目建成后，当折现率为8，效益费用比大于1，内部收益率大于8，在使用期内能收回投资，说明本项目效益好。本工程项目是可行的。2、经济敏136、感性分析 本报告以交通量（体现在车辆效益上）和投资费用为敏感因素，在不同的变化组合中对拟建项目的内部收益率进行敏感性分析，以判别项目的抗风险能力。经济敏感性分析结果见表7-8。经济敏感性分析主要指标表（当投资增加20，同时效益减少20） 表78静态折现率8内 部收益率EIRR()回收期N（年）净现值ENPV(万元)回收期N(年)效益费用比EBCR净现值ENPV(万元)11.33 47472.62 17.44 1.38 6106.10 11.010 对本项目的经济敏感性分析，按工程投资增加20，效益减少20，同时发生的情况下，当折现率为8时，效益费用比为1.38 ，内部收益率为11.01%，回收137、期为17.44年，说明本项目具有一定的抗风险能力，在xx高速公路建成与本项目实施后，彻底改善了xx县对外交通条件，改变了xx这个边远山区县信息闭塞、交通不便的历史，提高了省道324xx线穿越xx县城区的通行能力，拉近了xx与赣州、南昌及湖南等地的时空距离，为xx县的资源优势、生态优势转变为经济优势奠定了基础，交通条件的改善，促进了xx自然生态旅游的发展和与相邻地区的经贸往来，加快了区域丰富的矿产资源、森林产业和农特优产品开发，本项目的实施，有利于加快沿线土地开发和城市基础设施建设，改变落后的城市面貌；有利于改善城市交通现状，缓解城市交通压力和优化产业结构；有利于改善投资硬环境，吸引外资，加快改138、革开放的步伐，本项目的社会效益和经济效益显著。8 实施方案8.1建设安排根据本项目建设条件，参照国内类似工程的施工安排，并结合各年度分期投资的规模，按推荐方案，制定概略的工程进度表，详见8-1该建设项目初拟第1年12月前完成测量、地勘和设计等前期工作，计划第2年1月开始桥梁、涵洞、土石方工程施工，第3年12月底竣工通车，总工期二十四个月。前期工作的各道工序，各个环节不但要一环扣一环，而且往往是互相穿插进行的，计划应周密，安排应妥当。工程进度概略图月份工程内容第1年第2年 第3年9-1011-121-23-45-67-89-1011-121-23-45-67-89-1011-12前期工作队伍进场139、路基桥梁涵洞防护工程排水工程路面路灯、绿化其他工程收尾及竣工交验分期投资（万元）10007500 7422.49768.2实施方案施工场地和施工环境本项目周围有省道xx线和xx镇城区道路，材料和机械设备可通过那些道路直接进入工地，本项目用地范围通过适当处理并进行路基填筑至设计路床标高，即可成为较好的施工场地，通过修整汽车便道，也可将部分材料运至工地。电力、电讯线路架设方便。征地、拆迁工作有关部门应采取有力的措施，提前做好宣传与拆迁安置工作，以利工程施工。施工用水可直接从山间溪河中抽取使用。施工期间必然对周围环境有一定影响，建议施工期间应采取措施减少施工噪音，运土覆盖减少泥土洒落，天晴扬尘洒水降140、尘，以确保施工的顺利进行。实施计划各分项工程实施计划必须安排紧凑。路基、桥涵工程应先施工，拉通主要的施工作业点，下部结构施工受季节影响较大，控制着整个施工进度，应抓住有利时间完成基础工程及下部构造墩台的浇筑。上部构造梁板的的预制工作量大，应尽早安排实施，争取做到下部构造浇筑完成时，上部结构的予制构件亦预制完毕。引道工程要与项目同步进行、路基和排水工程施工应穿插衔接好，可以减少开挖量。确保项目如期顺利完工。业主、设计、监理和施工单位应密切配合、质量监控应实行“政府监督，施工监理，企业自检”三级质量保证体系。进度控制应实行网络计划管理，做到科学计划，科学管理。8.3招投标方案1、招标工作依据（1）141、中华人民共和国招标投标法；（2）国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法；（3）七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定；2、招标工作原则招标方式按照中华人民共和国招标投标法要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式：全部工程施工采用国内公开招标，进行资格预审；工程施工监理可采用公开招标，进行资格后审。标段划分按照建设部的有关规定，结合本项目特点，施工合同段划分为1个合同标段；施工监理合同段为1个合同标段。招标范围本项目全部工程施工实施公开招标，招标内容包括相应路段内的路基、路面、桥梁、涵洞、防护工程及附属工程等；勘察设计、工程监理采用公开招标形式。公告发布根据国家发展计划委员会招标公告发布暂行142、办法，本项目将在国家公开发行的报刊上和网络上刊登招标公告。资格审查按照有关规定对施工合同段潜在投标人进行资格预审；对邀请招标的潜在投标人进行资格后审。潜在投标人的要求公开招标通过媒介发布公告，具有交通运输部公路工程甲级监理资质或建设部市政工程甲级监理资质的单位参加施工监理投标。凡具有建设部一级施工资质（公路施工、市政施工总承包一级以上资质），具有良好的社会信誉和足够的类似工程施工经验的施工单位，均可参与本项目工程施工的投标。3、招标组织形式招标机构：由项目法人委托招标代理机构组织招标。评标专家委员会：拟由项目法人负责组建由多名专家组成的评标委员会。专家在专家库随机抽取，另加有关行政监督责任部门143、人员对评标活动进行封闭监督。招标工作基础情况表项 目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑安装工程监 理9 土地利用评价十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国长期的基本国策。在工程建设中应正确处理经济发展、耕地保护和生态环境建设的关系，坚持土地资源开发与节约并举，把节约放在首位的方针。严格树立少占或不占好地的观念，确定合理的公路路线走廊带和主要控制点，详细调查当地土地情况，进行分类研究，将土地占用情况作为路线走廊方案选择和优化的重要指标，尽量避让基本农田和经济作物区，减少占用耕地。充分利用荒山、荒坡地、废弃地、劣质地，优先144、选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案。提倡公路集约型布局，减少对土地的分割，便于土地资源的有效利用。优化设计方案，在环境与技术条件可能的情况下，采取低路基和浅路堑方案，减少高填深挖，注意填挖平衡，鼓励采取降低路堤填土高度、选择合理的防护工程等措施。加强交通基础设施建设中工程通讯、监控、供电等系统管线的统筹设计，在符合技术、经济和安全要求的条件下，共沟架设，并尽可能在交通基础设施用地范围内布置。9.1区域土地利用、类型及人均占有量1、江西省土地利用现状根据2007年土地利用变更调查，截止到2007年12月31日，江西省各类土地利用现状情况如下：全省土地总面积25034.15 万亩，其中农用地145、面积21256.29万亩，占土地总面积的84.91，包括耕地4240.1万亩、占农用地总量的16.94，2007年年末农用地净减101416.7亩。建设用地2007年年末面积为1410.05万亩，占土地总面积的5.63，其中居民点及独立工矿用地994.73万亩，交通运输用地107.83万亩，水利设施用地307.46万亩，总计比上年净增192182.6亩；未利用土地2007年年末为2367.80 万亩，占土地总面积的9.46，比上年净减90871.2亩。2、拟建项目沿线人口及土地利用现状xx县2010年全县总人口约20万，县域总面积2206万平方公里，耕地10万亩，占土地总面积的3.01%、人均146、0.5亩，有山地面积293万亩，占土地总面积的88.5%，人均14.65亩，森林覆盖率达88.5%，有林地面积264.4万亩，占土地总面积的79.8%，建设用地4.3万亩，占土地总面的1.3%，未利用地2.3万亩，占土地总面积的0.7%，2010年已利用土地面积321万亩，土地利用率为96.9%。9.2 江西省土地利用发展规划土地利用的基本方针为坚定不移地贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，充分发挥土地开发利用的有利条件，克服不利因素，保障江西省国民经济和社会发展战略目标的实现，全省土地利用的基本方针是：1、坚持“一要吃饭，二要建设，三要保护生态环境”的方针，依靠科技进147、步，把保护耕地和保持耕地总量动态平衡放在土地利用与管理工作的首位。2、坚持以上地供给制约和市场需求引导相结合的方针，合理调整土地利用结构，优化土地资源配置，保证重点建设项目用地，使产业结构与用地结构日趋合理。3、坚持“开源”与“节流”并举的方针，以节地挖潜为重点，充分挖掘非农建设用地潜力，千方百计提高农用地使用效益.适度开发土地后备资源，缩小土地资源的现实生产能力与潜在生产能力之间的差距。4、坚持可持续发展的方针，正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益、快速发展与可持续发展的关系，正确处理地面建设用地与开发利用地下资源的关系，坚持山、水、田、林、路、渠、村综合整理，消除土地利用中非持续148、发展因素，不断拓展土地利用战略空间，提高抗御自然灾害的能力，并为子孙后代的发展留有余地。土地利用的基本任务1、贯彻“可持续发展”和“两个根本转变”的方针，体现国家集中统一管理土地的要求，稳定用地总态势，适当扩大城镇建设、交通运输、水利建设用地，缩小农村居民点用地。2、按照有利于保护耕地、维护生态平衡、防止水土流失、根治水患的原则，科学安排好“退耕还林、退田还湖”和“坡改梯”工作。3、推进土地整理，提高土地利用的区域化、专业化、规模化、集约化水平，不断改善土地利用布局的科学性和管理的有序性。4、以控制非农建设用地规模为重点，对各类非农建设占用耕地，按照“占多少、垦多少”的原则，实行占用与开发复垦149、挂钩制度。落实和完善基本农田保护制度。保持耕地总量动态平衡。5、根据用地与养地相结合的原则，对耕地进行分等定级，建立耕地地力补偿制度，提高土地质量。6、在用地配置中充分考虑产业间、行业间的用地相关关系，提高初级产品加工增值程度，使各产业协调发展，相互促进，提高土地利用的宏观效益。7、适度开发土地后备资源，禁止土地的过度开发和掠夺式利用，提高森林覆盖率，实现社会、经济和生态三效益的统一。土地利用发展目标1、农用地(1)耕地：到2010年，全省耕地保有量达到2990673.9公顷，比1996年的993434.9公顷减少2761公顷(含生态退耕地、灾毁和建设占用)，比全国土地利用总体规划纲要中江西省150、2010年耕地侏有量多10673.9公顷。粮经比大体保持在1：0.19，粮食单产每公顷达到8780公斤，与规划基期年相比，早产提高21.44。在耕地保有量中，基本农田保护面积达到2546542.4公顷，基本农田保护率为85.07，略高于全国土地利用总体规划纲要中的指标。(2)园地：到2010年，全省园地面积达到282007.5公顷，比1996年的216847.5公顷增加65160公顷。(3)林地：利用一切可利用的宜林荒山、荒滩等营造防汛林、护堤林、水土涵养林，着力抓好四旁植树，通过“丘陵山区果林化、平原农田林网化、城镇郊区园林化”，使森林覆盖率逐年得到提高。到2010年，全省林地面积达到104151、61956.4公顷，比1996年的10273121.2公顷增加188835.2公顷。(4)牧草地：根据宜牧则牧的原则，充分利用荒山荒坡种植牧草，使全省牧草地由1996年的4360.4公顷提高到2000年的10708.4公顷和2010年的20040.4公顷。(5)水面：由于水利建设和退田还湖等的需要，全省水面将由1996年的928709.5公顷增加到2000年的946639.5公顷和2010年的948898.5公顷。2、建设用地(1)城镇用地：按照有利于促进全省城镇化水平的提高、科学布局全省城镇体系的要求安排城镇用地，全省用地总规模由1996年的102657.9公顷发展到2010年的166090152、公顷，规划期间净增加63432.1公顷。(2)乡村建设和工矿用地：到2010年，全省乡村建设及工矿用地达到443805.6公顷，比1996年的487835.9公顷减少44030.3公顷。农村居民点用地由1996年的381145.5公顷压缩到2010年的302269.6公顷，规划期间净减少78875.9公顷；独立工矿用地由1996年的81686.3公顷发展到2010年的111987公顷，规划期间净增加30300.7公顷；盐田保持1996年的水平；特殊用地由1996年的24930.1公顷发展到2010年的29475公顷，规划期间净增加4544.9公顷。(3)交通用地：到2010年，全省交通用地达到153、166369.1公顷，比1996年的122896.1公顷净增加43473公顷。 (4)水利设施用地：加快水利设施建设，保证全省防汛抗旱和重点水利、水电设施用地。到2010年，水利设施面积达到234842公顷，比1996年的229242.2公顷净增加5600公顷，其中占用耕地1500公顷；到2010年达到241762.2公顷，比规划基期年净增加12520公顷，其中累积占用耕地控制在3993公顷左右。9.3项目建设用地本项目征用建设用地，应遵循国家及江西省的有关法律、法规、条例的各项要求，按照相关程序，进行土地征用有关事宜。1、节约用地、保护耕地的方案和措施在本项目设计中，充分考虑了节约用地和保护154、耕地，在路线、路基工程、桥梁工程等方面都采取了有力的措施，提出了明确的要求。2、项目建设用地概况本项目总里程长4.71公里，新占地面积315亩，具体见下表。占 地 一 览 表 序号占地类型数量(亩)1水田222菜地1293旱地594林地1055老路37.13、项目建设用地对土地利用的影响项目所在地的土地利用率较高，农业与非农业建设用地的矛盾比较突出。本工程的建设无疑对工程沿线地区的土地利用，尤其是随着减小耕地、园地等农用地而对当地的农业生产将产生一定的不利影响。被道路永久性占用的耕地将丧失原有农业产出功能，这无疑会对公路沿线的农业生产带来一定的影响。本项目所占耕地占耕地总数的比例较小，可以说项155、目占地对当地农业经济影响很小。为减小本工程占地对当地土地利用的不利影响和缓解建设用地与农业用地的矛盾，本工程建设单位将按有关规定和程序办理该工程用地报告，并归入用地计划。根据国家及江西省土地管理的有关规定，为充分利用土地资源，按江西省及各市、县(区)土地利用总体规划的具体要求，本着实行占用耕地与开发复垦挂钩的原则，通过土地开发整理和复垦开发，以增加有效耕地面积，确保耕地总量动态平衡。9.4土地复垦1、土地复垦目标根据国家及江西有关的土地管理规定，本项目按照“占多少，垦多少”的原则，由建设单位委托江西省土地开发整理中心进行本项目拟征地块的易地占补平衡开垦任务。2、土地复垦资金本项目建设单位将根据156、土地面积和类型，按照国家及江西省的有关规定，依法缴纳土地复垦费，确保落实土地复垦的责任。本项目土地复垦费用已列入项目估算。3、土地复垦方案与措施对已废弃的土地，按照宜耕则耕、宜林则林、宜渔则渔、宜建则建的要求，在设计上进行详细调查和认真研究，并将相关费用列入项目估算和概算文件。 项目建设期间，建设单位将最大限度地减少对土地破坏和占用，被破坏复垦后的土地最大限度地交还给农民，不征用这部分土地。建设单位将加强对项目建设过程中土地复垦的监督检查，并在项目竣工验收之前，组织对土地复垦进行单项验收。10 环境评价10.1概述环境是人类生存、繁衍、发展的基础。我国社会主义建设中坚持发展与环境兼顾的方针，注157、意环境保护，项目的建设一方面促进社会进步和经济繁荣，另一方面对环境也带来一些不利影响，本章就社会环境、生态环境、空气影响，噪声影响等方面，对本项目工程建设进行环境评价。依据1、交通部JTGB03-2006公路建设项目环境影响评价规范2、国家及地方有关环保的法律法规。评价范围以建设项目可能的影响区域为主，根据项目建设环境影响特点，评价范围确定为：社会环境影响评价为项目直接影响区域；生态环境影响评价、环境空气影响评价、环境噪声影响评价均为拟建项目路线左右200米范围以内。评价标准1、食品中铅限量卫生标准（GB-14935-94）；2、地面水环境质量标准（GB3838-2002），农田灌溉水质标准（158、GB5084-92）渔业水质标准（GB11607-89），污水综合排放标准（GB8978-1996）；3、环境空气质量标准（GB3095-1996）及地方规定；4、声环境质量标准（GB3096-2008）、城市区域环境振动标准（GB10070-88）。评价年限根据项目建设期及交通量增长情况，确定评价年限为：1、建设期：2012第3年2、运营期：20142034年10.2社会环境影响评价社区发展影响本项目位于xx县境内，路线经过大部分属山地。农业主种水稻，次为蕃薯、大豆、花生，林业多为松、杉、毛竹和油茶。木材、柴炭、松脂、香菇蜂蜜为当地特产，水果有李子、梨、柑橘等。地下资源有钨、钼、稀土矿。项目159、的建成，完善了赣州市公路网，改善了xx相邻山区的交通条件，推动了xx与周边区域的经贸交往和社会的发展，同时促进赣州市、xx县的建材、矿业、农林产品加工业及旅游业的发展，本项目实施过程中，可以安置农村富余动力，提高城乡人民生活水平有积极意义。资源利用的影响1、 旅游资源的影响道路所经区域是重要经济林业区。xx生态旅游资源丰富（阳岭风景区），自然生态保持完好，只要做好一定的防护措施，项目的建设对这些景观没有不良影响，且对山区特色和生态旅游业的发展提供了有利条件。2、 土地资源利用的影响xxxx高速xx互通至xx县城段改建工程，道路所占土地改变了原有土地的使用方式，耕地和森林面积的减少对生态略有影响160、但影响不大，道路贯通后为xxxx镇的规划发展创造条件，提升了县城的土地价值和林区开发的经济价值，该工程新征用土地315亩，其中有水田和菜地、林地等。3、 矿产资源利用的影响xx县矿产资源储量丰富，矿藏品多达20多种，地下资源有钨、煤、岩盐、锰等，其中以周田的盐矿储量最大。植物资源丰富，用材植物多分布在山区，主要有杉木、马尾松、毛竹、油茶等。该项目的建设，对当地矿产资源开发和深加工创造了有利的对外交通条件。10.3生态环境影响评价野生植物，动物及栖息地的影响本项目沿线森林资源丰富，野生动物种类多，工程环境评价范围无自然保护区，工程建设对动、植物保护区无直接影响。水土流失的影响1、xx县水土流失一161、般地区，xx河是赣州市、上犹县的源头水，本项目境内溪流的水流入xx河，应保护好河流的水质，水土保持是一项重要工作，防治并举。项目工程在施工期间水土流失现象较严重，所以应切实制定防止水土流失的措施。在引道施工前，应先做好坡脚挡土墙，沿河挡水墙，然后进行填土，并及时浆砌片石护坡。在雨季来临前，在填筑路基边缘、设置土工布围栏，拦截施工引起的水土流失，并应注意避免雨季开挖修筑路基。2、做好路基排水：项目所在地气候温和，雨量充沛，暴雨强度较大。为防止路基边坡冲刷以保排水通畅，当挖方边坡较高时，在坡顶设置截水沟以防边坡冲蚀失稳，路基经过特别潮湿地段，设置纵横向碎石盲沟或用塑料排水管组成系统，将水排至路基外162、。3、选线过程中注意挖填平衡，避免大量弃土，公路边坡应种草皮，边坡外植树种草。10.4水环境的影响 1、项目施工期间，为保持水资源不被污染，应采取以下措施：（1）施工人员集中居住点的生活污水，不得随地倾倒，以防流入取水地点，生活垃圾特别是粪便要集中处理，防止污染水源。（2）含有害物质的建筑材料堆放点要远离水源地，并用防雨材料遮盖，沥青材料不得倾倒于地面，搅拌站地面要做硬覆盖，施工结束后，工程废料要及时运走。（3）施工机械、运输车辆的清洗水，应经隔油沉砂池处理后排放。在项目施工中，水中桥台基础施工的岩石、砂土按要求运到岸边规定地方堆放，不得任意丢弃于水中。2、营运期间水环境的影响营运期间水污染主163、要是冲洗汽车的废水，汽车清洗污水主要有害成份为COD、Pb、石油类，悬浮物，建议这部分废水经隔油池和化粪池处理后排放。10.5环境空气影响评价该道路位于xx镇近郊区和城区，人口密度中等。施工期对空气的主要影响是粉尘污染，故仅以TSP作为评价因子。粉尘污染主要产生于灰土拌和，施工材料的运输等。项目施工中，稳定土和沥青拌和采用集中拌和站拌合，站拌粉尘污染集中在拌和站周围，但影响范围比路拌大，尤其是拌和站下风向影响区，站拌设备，因其可以采用除尘装置，从而具备了把粉尘排放控制在最低限度的可能性。拌合站应设置在居民区下风向200米以上的地方。施工材料及土石方运输的粉尘污染有材料及土石方的遗漏，车辆在便道164、上行驶产生的扬尘等。材料及土石方的撒落，刮吹起粉尘可通过遮盖加以解决。10.5.1施工期大气污染防治措施1、 施工扬尘防治（1）搅拌站应设置在距居民区200米以外的地方，且应该设在下风向。（2）尽量争取集中拌和施工，集中搅合的搅拌机应有二级除尘装置。采用路拌方式时必须选用带有密闭罩的路拌机。（3）料场应距居民区150米以上远，同时应加以遮盖，避免扬撒。粉煤灰运输应湿取湿运。（4）运输材料道路及施工现场应配合洒水设备，定时洒水，减少起尘量，并及时清扫路面，防止二次扬尘。2、 沥青烟雾防治拟建项目大部分构件采用水泥砼材料，沥青使用量较少，沥青烟雾含有对人体有害的碳氢化合物和苯并芘等污染物，对沥青烟165、雾应采取措施。在人口交集中的村庄热拌沥青，施工单位应采用符合排放标准的全封闭的沥青搅拌设备。搅拌站应设在距居民区200米以外下风向处（卫生防护距离）。施工人员采取个人防护措施，如戴口罩，防护头盔等。减少对身体健康的影响。根据以上各方面分析，只要注意加强施工及运营期的环境保护措施，该项目建设是可行的，能给社会带来效益。10.5.2公路汽车尾气预测模型车辆尾气污染强度预测表表10-1预测年限第3年2017年2022年2027年2034年交通量（辆/h）2550446078601265920088CO（mg/s.m）0.350.520.711.191.33NOX(mg/s.m)0.190.220.3166、20.410.44公路车辆尾气污染物排放源强度按以下计算式计算：3i=lQj= 3600-1AiElj式中：Qj-j类气态污染物排放后强度，mg/(s.m)Ail型车预测年的小时交通量，辆/hEij公路运行情况下i型车j类排放物在预测年的单车排放因子（推荐值见表6-1），mg（辆.m）。10.6环境噪声影响评价10.6.1公路建设期间噪声影响公路建设期的噪声主要是施工机械声，公路营运期主要是交通噪声。根据公路工程施工机械噪声测试值表，经预测除搅拌机以外的大部分施工机械昼间在30米外，夜间在200米以外，可达标准限值（建筑施工场界噪声标准）要求，既昼间施工机械噪声对环境不会产生太大影响，但夜间影167、响较大。建议项目夜间停止施工。由于搅拌站的影响范围较大，因此搅拌站在设立应远离敏感点。此外，对运输车辆及施工机械应加强维修，保证运输车辆及施工机械处于良好的工作状态，降低噪声对周围环境的影响。10.6.2运营期公路噪声预测模型（LACQ）i=Lwi+10Lg(Ni/ViT)-L距离+L纵坡+L路面-13（LACQ）iI型车预测点收到的小时交通噪声量，（dB）LwiI 型车辆的平均辐射声级，（dB）NiI型车小时交通量，（辆/小时）ViI型车平均运行速度TLoq的预测时间，取1小时L距离车辆行驶噪声，在距噪声等效行车线距离为T的预测点处的距离衰减量，(dB)L纵坡公路纵坡引起的噪声修正量，（dB168、）L路面公路路面引起的噪声修正量，（dB）车辆噪声量预测表表10-2预测年限第3年2017年2022年2027年2033年交通量（辆/h）2550446078601265920088噪声值（dB）667076859510.6.3营运期公路交通噪声防治1、公路纵向设计，尽量采用路堑形式，利用声影原理对噪声降低作用，对4-6米深的路堑当坡为1:1时，在100米范围内可降低噪声4-7dB。对废弃的土石方宜采用表面盖土、种草绿化措施，起声屏障的作用，对堆砌位置，高度及形式作专门设计。2、拟建项目两侧有敏感建筑，噪声超标严重的，建议调整临街建筑物使用功能。噪声防治与大气环境，生态环境防治相结合，在项目两169、侧扩大绿化种植，降低噪声对周围居民的影响。11 节约能源11.1概 述能源、原材料、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济社会可持续发展的重要物质保障。我国虽然资源丰富，但是人均资源占有量不足，耕地、淡水、森林、石油、天然气和煤炭等资源的人均占有量远低于世界平均水平。资源供给不足已经成为经济社会发展和实现全面建设小康社会目标的重要制约因素。资源短缺和环境保护是我国可持续发展面临的严峻挑战。实施可持续发展战略，要求公路交通在加快发展的同时，必须走节约资源、保护环境、提高效率、保障安全的可持续发展的道路，促进人与自然的和谐，为创造经济繁荣、生活富裕、生态良好的发展做出贡献。一级公路具170、有行车速度较快、通行能力较大、运输成本较低、行车安全舒适等经济技术特点，有利于集约利用土地资源、降低能源消耗、减少环境污染、提高交通安全性与舒适性，对实现社会经济可持续发展具有积极作用。等级较高的公路节约能源主要体现在节约燃油等方面。本项目节约能源评价以国家计划委员会、国家经济贸易委员会和建设部计节能（1997）2542号文件关于固定资产工程项目可行性研究报告：“节能篇（章）”编制及评估的规定为依据。车辆运营过程中燃油消耗量的节约是道路建设项目主要的节能体现。拟建项目建成后，2027年末昼夜平均折合小客车交通量可达12659辆，且行车速度提高，在途时间和运输距离缩短，运输的单位成本降低，具有快171、速、经济、准确、安全等优点，可以大幅度地提高该区域的运输通行能力，实现经济和高效率的运输目的。拟建项目建成后，昼夜平均交通量可达2550余辆，且行车速度提高，在途时间和运输距离缩短，运输的单位成本降低，具有快速、经济、准确、安全和门到门的服务等优点，可以大幅度地提高区域的运输能力，实现经济和高效率的运输目的。11.2节约能源的计算1、燃油消耗因素分析影响能源的主要因素除汽车本身的技术性能外，最主要的就是道路条件和交通条件两大因素。等级低，道路不畅是汽车油耗猛增的主要原因。根据有关资料，我国汽车的运输总成本中，客车的燃油消耗占运营成本的30%50%，货车的燃油消耗占运营总成本的25%35%。道路172、条件是指道路的平、纵面线形，宽度、视野、路面平整度和附着力等。美国的研究表明，纵坡从6%降至3%时，小客车可节油20%，卡车可节油70%。日本对不同路面的研究结论是，卡车在高级次高级路面上比砂石路面上行驶节油30%40%，这是因为非高级路面要克服较大的滚动阻力。交通条件主要是指道路服务水平，包括混合交通情况、交通流大小及离散程度，行人及横向干扰程度，行车速度以及交通设施的完善程度等。日本的研究表明，通畅的道路比拥挤的道路可节油30%40%，这主要是汽车以低速档行驶时，节气门开度小，曲轴转速高，发动机在非经济工况下工作。在混合交通条件下，横向干扰大，停车、减速及加速使能量消耗增大，油耗增加，根据173、研究表明，汽车每次停车起动的汽油消耗量相当于汽车多跑180m左右。参考日本在高级路面条件下研究得到的结论，结合我国代表车种与燃料消耗的关系，可得到不同车种、不同车速在高级、次高级路面下的燃料消费率，详见表11-1。本项目节能分析将依据表11-1参数，结合预测交通量进行评价。燃油消耗指标表 表11-1平均速度（km/h）小客车燃料消耗率(1/km)大客车燃料消耗率(1/km)中、小货车燃料消耗率(1/km)大货车燃料消耗率(1/km)50.20830.71430.36500.7692100.16670.55560.28410.5882150.13890.45450.23260.4762200.1174、9900.38460.19800.4000250.10640.33330.17610.3448300.09620.29410.15900.3125350.08850.27030.14600.2778400.08830.25000.13610.2632450.07870.23810.12800.2439500.07580.22730.12300.2381550.07350.22220.12150.2326600.07190.21740.12200.2353650.07140.22220.12450.2381700.07190.23660.12800.2439750.07250.24390.133175、50.2564800.07410.26320.13910.2778850.07580.28570.14510.29922、项目建成后的节油分析项目建成后的油耗节约效益的计算将采用“有无比较法”，即无拟建项目时的汽车燃油消耗与有拟建项目时新老路燃油消耗之差额作为油耗节约量。（一）新路晋级油耗节约量计算新路油耗节约量是指建设项目实施后，使得车辆单位里程的燃油消耗减少而节约的燃油量，计算方法如下：Q1=（I0-In）LnQt36510-4式中：Q1新路燃油节约量（万升/年）；I0 无项目时，老路的平均燃油消耗（升/km车）In 有项目时，新路的平均燃油消耗（升/km车）Ln新路的建设里程（km）；Q176、t第t年新路上的年均日交通量（辆/日）。（二）减少拥挤产生的油耗节约量计算无拟建项目时，原有相关道路的交通量不断增加，平均行车速度逐渐降低，停车、刹车等次数增加，燃油消耗量增加；有拟建项目时，从而使原有道路减少拥挤，行车条件改善，原应提高的单位燃油量不再提高，从而形成了油耗节约，其计算方法为：Q2=（I0-In）LnQn36510-4式中：Q2减少拥挤所产生的油耗节约（万升/年）；I0 无项目时，老路的平均燃油消耗（升/km车）In 有项目时，新路的平均燃油消耗（升/km车）Ln老路的里程（km）；Qn老路的剩余交通量（辆/日）。 根据上述方法及有关参数、交通量计算，至项目评价期末（2034年177、），经计算拟建项目竣工后，20年内累计节约燃油为4438吨。可见拟建项目节能效益很好。12 社会评价12.1项目对社会的影响分析1、项目对所在地区居民收入的影响xx矿藏资源丰富，现有铁、铜、铅、钨、锡、钼、铋、铍、金、银、锂、铷、鉋、钽、稀土、铀等金属矿；有水晶、冰州石、萤石、瓷土、磷、大理石、花岗石、硅石、石灰岩、白云岩等非金属矿；有燃料矿煤。已开发利用的有铅、锌、钨、锡、钼、铍、金、铀、荧石、大理石、石灰岩、煤，其中钨锡为尤盛。xx属常绿阔叶林生物气候带，适宜各种植物的繁衍。至今保留白垩纪末和第四纪冰期后孑遗的单科单属单种树种银杏。此外，国家一级保护树种有银杏、南方红豆杉、伯乐树、水杉、秃178、杉。国家二级保护树种有长苞铁杉、闽楠、浙江楠、楠木、花榈木、厚朴、野茶树、杜仲、福建柏、观光木、鹅掌楸11种；国家三级保护树种有穗花杉、油杉、凹叶厚朴、红花木莲、黄山木兰、天竺桂、沉水樟、半枫荷、白桂木、白辛树、华南栲、青钩栲等14种。全县森林资源丰富，树木种类繁多。林木树种有123科，892种，有“江西省绿色宝库”之称。城北大道将成为xx县的城区交通主要干道又是过境车辆的重要通道，本项目的实施将完善城区整体建设规划布局，缓解交通拥挤的状况，促进县域经济的发展和提高当地居民的收入。2、项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响本项目公路所经地区居民由于受到基础设施薄弱、群众文化素质偏低，农业科179、技落后，交通不便，信息闭塞等主客观因素的影响，群众生活还十分艰苦，脱贫致富步伐缓慢。由于公路不通，农产品难以输出，工业产品难以运入，科技文化交流难以开展，给地区经济发展带来很大的困难。随着公路桥梁的建成，农产品输出、工业产品的进入以及科学文化交流的开展，地区居民生活水平和生活质量有大幅度的提高。3、项目对所在地区居民就业的影响项目建设期间，将直接带动本县建材业、建筑业、饮食服务等行业的发展，对第三产业的发展起到积极的促进作用，拉动内需和当地劳动就业，项目建成后，完善了市政基础设施，改善城市环境和投资环境，增强招商引资项目的吸引力和发展后劲，为农村剩余劳动力创造更多的就业机会。4、项目对当地基础180、设施、社会服务的影响基础设施、生产运输条件得到改善；能够降低劳动强度，提高劳动生产效率；更好地改善环境，减少尘埃对环境的污染。该项目改建后，彻底改善了边远山区的交通条件，提高了道路的运输能力。增强了赣南地区各县的经贸交往，吸引更多的流动人口，带动当地的第三产业发展，提高了该区域土地的利用效率和价值。5、项目对当地居民的负面影响改建公路涉及到占用土地，主要是征用土地和拆迁房屋对居民的影响，只要正确对待拆迁户的合理诉求，做好合适的安置及补偿，对拆迁量较大的地区，要对建房作好规划，尽量少占耕地，必要时可建楼房集中安置。安置工作应尽量减少中间环节，采纳群众的合理意见，尽量避免降低受影响居民的生活水平。181、施工时对当地环境的影响以及施工中对行车的干扰，严格控制施工范围和加强协调管理，增强安全和环保意识，从建设程序、管理机制、制度、施工现场管理上精心组织、科学管理能使施工带来的影响最小化。12.2项目与所在地互适性分析1、县城区域内居住人群是项目的直接受益者，项目的建设能使xx县城交通紧张状况得到极大的改善，本项目城市基础设施的建成，使xx县招商引资的规模与水平得到提高和改善，将有力地推动xx县的经济和文化建设的发展，同时，本项目建成后可以预见，此区域商业氛围的聚集和居住环境的改善，给居民的生活和工作带来了极大的便利。2、xx县委、县政府和县发改委、交通运输局对该项目的建设极为重视，多次提出重要指182、示，多次到现场检查指导，提出了许多重要指示，对项目的建设起到了重要的领导作用。12.3社会评价的结论从社会评价可以看出本项目的社会效益较为显著，社会矛盾较小。在所经地区对环境是适应的；在当地群众是被接受的，也是当地群众迫切期望实施的项目。13 风险分析13.1项目主要风险因素识别本项目属于不收费公路，因此基本没有直接的财务收入，工程的价值主要体现在间接经济效益上。通过工程的建设，解决了xx县城与高速公路之间的连接问题，改善了xx县交通、水、电、通讯等的通达性，可带动周边土地和房屋价值的提升，通过当地资源的开发和农林牧业发展，繁荣地方经济，提高当地农民的物质文化生活水平，实现财政税收增加，这是获183、取最大投资效益的最佳策略。本项目的主要风险因素为资金风险，其次为征地和拆迁。13.2风险程度分析随着交通等基础设施的日益完善，将改变城市基础设施超负荷运行、城市人口膨胀、道路布局和路网结构不尽合理、功能不明确、交通拥堵的现象，加快了人流、物流、车流、信息流。同时，拓展了城市闹区向郊区的发展空间，促进了城乡协调发展和土地开发效率。由于路线经过主要是镇近郊区，居民较集中，房屋建筑较多，需要拆迁的房屋建筑较多，土石方数量大，资金需求量大，筹措有一定困难。13.3防范和降低风险措施1、为确保工程的顺利实施，工程采用招标形式，降低风险。遵循公开、公平、公正、择优的诚实守信的原则，以技术水平、管理水平、企184、业社会信誉和合理报价等条件开展竞争，不受地区和部门限制。根据中华人民共和国招标投标法、江西省工程建设施工招标投标管理办法等有关精神，结合本工程的实际情况编制招标方案。在项目建设中把好工程监理这一关。2、建立项目法人责任制建设一支高素质、高效率的工程施工管理队伍，制定相应的规章制度，协调好各方面的工作，为工程创造必要的条件。组建征地拆迁工作小组，通过细致的工作，让拆迁户理解政府的举措，同时保障拆迁户的利益，是征地拆迁工作顺利进行。14 问题和建议1、拟建项目是由地方筹资建设，xx县是革命老区、边远山区及国定贫困县，曾经为中国新民主主义革命作出巨大贡献。改革开放三十年，由于其基础差，底子薄，至今没185、有甩掉贫困的帽子。建设本项目资金缺口大，希望上级部门对本项目的建设给予政策和资金的支持。作为项目建设单位应加强资金筹措，积极主动地做好宣传、动员工作，使本项目早日建成通车。2、本建设项目属大型工程，标准高、投资大，应按基建程序，选配好施工单位和监理单位，保质保量按期完成本项目的建设任务。3、建议建设单位尽早组织完成项目前期工作及设计文件，争取早日全面开工。做好沿线群众的思想工作，加大项目建设的宣传力度，协调解决好征地拆迁中遇到的民生问题。4、本项目所经区域为山区，生态保持较好，地势高差较大，土石方开挖量大，横江河为上犹江的上游、章江的源头，上犹江是赣州市区饮用水的水箱，应加强水土保持和生态保护工作。