1、新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告1目目录录工工程程提提要要.1第第一一章章 概概 述述.31.1 项目背景.31.1.1 工程名称、地点.31.1.2 建设单位简介.31.1.3 项目建设目的.31.1.4 项目建设背景.41.1.5 编制过程简述.51.2 编制依据.61.3 采用的规范和标准.71.4 编制原则.81.5 编制范围.91.6 主要结论.91.6.1 工程内容.91.6.2 工程规模.91.6.4 项目投资及资金筹措.101.6.3 主要结论.101.7 与立项批复的差异原因.101.8 与相关工程的关系.111.8.1 与黑臭河治理的关系.111.8.2 与交2、叉工程的处理.11第第二二章章 城城市市概概况况.132.1 城市自然条件.132.1.1 地理位置.132.1.2 地形地貌.142.1.3 水系情况.142.1.4 气象条件.152.1.5 水文条件.162.1.6 工程地质.172.1.7 地震烈度.18新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告2.2 社会经济状况.192.2.1 历史特点.192.2.2 城镇性质.192.2.3 行政区划.202.2.4 经济发展现状.202.3 城市总体规划概况.222.3.1 规划年限.222.3.2 规划面积.222.3.3 规划人口.222.3.4 规划污水排向.222.4 区域排水现状3、及问题.232.4.1 区域排水现状.232.4.2 排水问题分析.252.4.3 污染源分类.292.4.4 问题点位.30第第三三章章 项项目目建建设设的的必必要要性性.31第第四四章章 工工程程方方案案论论证证.354.1 排水体制的确定.354.1.1 排水体制概述.354.1.2 合流制和分流制排水系统的比较.364.1.3 排水体制的确定.384.2 建议改造方案.384.3 方案比较及排水体制选择.394.4 问题点位方案比选.394.4.1 管道横穿道路方式比选.394.4.2 局部污水处理的方案比选.404.5 片、点、线相结合的污水收集方案.414.6 管网系统整体方案优化4、.42第第五五章章 工工程程方方案案设设计计.445.1 设计原则.424新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告5.2 污水管道设计内容.455.2.1 计算步骤.455.2.2 计算参数选取.465.3 污水比流量的确定.485.4 污水管网设计.485.5 污水水力计算.495.6 雨水管网设计.515.6.1 设计范围.515.6.2 计算参数.515.6.3 雨水管道管径的确定.525.7 管材比选.525.8 管道附属构筑物.575.9 顶管方案设计.595.9.1 顶管段的确定.595.9.2 顶管方案.605.10 管道清淤方案设计.615.10.1 清淤前准备.615.5、10.2 清淤方案.625.11 沟槽开挖及回填.635.12 道路破除及恢复.655.12.1 道路的破除.655.12.2 道路恢复结构的确定.655.13 交通疏解工程.665.13.1 交通疏解设计原则与目的.665.13.2 交通疏解设计.67第第六六章章 主主要要工工程程量量.68第第七七章章 项项目目实实施施计计划划.717.1 建设期.717.2 实施进度计划.71第第八八章章 项项目目建建设设组组织织与与管管理理.733新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告8.1 组织机构与职责.738.2 建立完善的管理制度.738.3 建设管理工作范围.738.4 项目管理方案.6、748.4.1 质量管理.758.4.2 工程进度管理.758.4.3 合同管理.75第第九九章章 环环境境保保护护.779.1 环境保护依据.779.2 环境质量标准及污染物排放标准.779.3 环境保护要求.789.4 主要污染源和污染物分析.789.5 项目施工和投用期的环境影响.799.5.1 对交通的影响.799.5.2 施工扬尘、噪声污染.799.5.3 生活垃圾污染.799.5.4 废弃物污染.809.6 实施项目的环境保护设施.809.6.1 交通影响的缓解措施.809.6.2 减少扬尘.809.6.3 施工噪声的控制.819.6.4 施工现场废物处理.819.6.5 倡导文明7、施工.819.6.6 制定废弃物处置和运输计划.829.6.7 管道污泥处置方案.829.7 项目环境影响评价.829.8 建设项目环境影响评价结论.82第第十十章章 水水土土保保持持.8410.1 原则.8410.2 目标.844新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告10.3 措施.84第第十十一一章章 节节能能设设计计.85511.1 节能标准和依据.8511.2 能源消耗种类及能耗指标分析.8511.2.1 能源消耗的构成.8511.2.2 能耗指标分析.8511.3 节能措施.86第第十十二二章章 劳劳动动保保护护和和安安全全卫卫生生.8712.1 编制依据.8712.2 主要8、危害因素分析.8812.2.1 自然危害因素分析.8812.2.2 生产危害因素分析.8912.3 防范措施.90第第十十三三章章 投投资资估估算算及及经经济济评评价价.9113.1 工程概况.9113.2 编制依据.9113.3 其它费用的计算依据及标准.9213.4 资金筹措.9413.5 工程投资汇总表.9413.6 经济评价.107第第十十四四章章 项项目目招招标标方方案案.10814.1 招标方案编制依据.10814.2 项目招标范围.10814.3 招标组织形式.10914.4 项目招标方式.10914.5 招投标人资格、资质要求.110第第十十五五章章 项项目目风风险险与与对对策9、策.11115.1 风险因素分析.11115.1.1 投资风险.11115.1.2 融资风险.11115.1.3 工程风险.111新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告15.1.4 社会风险.11115.1.5 外部协作条件风险.116115.2 风险评估.11215.2.1 评估方法.11215.2.2 投资风险对策.11215.2.3 融资风险对策.11215.2.4 工程风险.11215.2.5 社会风险对策.11315.2.6 外部协作条件风险对策.113第第十十六六章章 结结论论和和存存在在的的问问题题.11416.1结论.11416.2 存在的问题及建议.11416.2.110、 存在的问题.11416.2.2 建议.115附件：1、斑竹园镇新增点位统计2、马家镇问题点位统计3、成都市新都区发展和改革局关于新都区XX、XX两镇全域截污工程项目建议书的批复4、成都市新都区兴水投资有限责任公司关于对新都区XX、XX两镇全域截污工程拟用土地进行土地利用规划核查的函5、新都区XX、XX两镇全域截污工程规划情况说明6、固定资产投资项目节能登记表7、成都市新都区马家镇人民政府关于解决马家镇生活污水接入污水管网相关事宜的请示新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告工工程程提提1要要1、工程名称：新都区XX、XX两镇全域截污工程2、工程建设规模：污水管网设计总长为 105.6011、6Km，管径DN150-DN800,管材为 PVC-U 排水管、聚乙烯塑钢缠绕管、承插钢筋砼管及顶管专用钢筋砼管。管道清淤 2980m，道路破除及恢复 179007。5、工程服务范围：新都区XX镇、XX镇规划区，斑竹园镇鸦雀口3、建设单位：成都市XX投资有限责任公司4、设计范围：通过服务片区面积、人口、用地性质，经过计算后，选择适宜的污水管径，并结合地形特点，合理布置线路收集污水最终进入现状污水处理厂。片区，马家镇杨家祠堂、石坝社区。6、排水体制：雨污分流制。7、受纳污水处理厂：XX镇污水处理厂、大天污水处理厂、马家镇污水处理厂。8、工程方案:本工程主管沿规划道路路网敷设，污水收集支管沿现状道12、路敷设。9、运行管理：由相关各镇主管部门负责运行管理10、建设标准：各项指标满足相应国家标准。11、工程用地：管道均为地下式，不占用土地，不改变土地性质。12、工程投资及资金来源：项目总投资 20050.39 万元，资金来新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告源为建设单位自筹2。新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告第第一一章章 概概3述述1 1.1 1 项项目目背背景景1 1.1 1.1 1 工工程程名名称称、地地点点工程名称：新都区XX、XX两镇全域截污工程工程地点：新都区XX镇、XX镇规划区，斑竹园镇鸦雀口片区，马家镇杨家祠堂、石坝社区。1.1.2 建设单位简介1.1.213、 建设单位简介新都区在 2015 年对全区主要沟渠实施了污水排出口综合治理，XX、XX、斑竹园、马家镇四镇沟渠两侧的污水排出口基本得到治理。到 2020 年底，XX、XX、斑竹园、马家镇四镇水环境得到全面提升，所有河渠实现“全线截污、无色无味、水质明显改善”的目标；到2020 年底，形成机制健全、运行高效的河渠水环境管理机制，全面实行市场化、专业化、信息化的常态长效管护模式，切实巩固片区污水治理成果，促进水功能区河渠水质达标，稳步提升XX、XX成都市XX水投资有限责任公司，公司成立于 2013 年，注册资金10000 万元人民币，是一家有限责任公司（国有独资）。公司经营范围包括项目投资；城市雨14、污水管网的建设、管理、维护；自来水管网的建设、管理、维护；污水处理厂的建设、运行管理、维护；自来水公司供水范围内的经营服务；供排水、水利、防汛的规划、设计；河渠道的建设、整治；水资源的开发利用。1.1.3 项目建设目的1.1.3 项目建设目的、新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告斑竹园镇鸦雀口片区、马家镇四乡镇宜居环境。1 1.1 1.4 4 项项目目建建设设背背4景景2015 年 5 月国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系15、统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。2016 年 3 月 24 日，新都区政府第 48 次常务会议强调水污染防治行动是与全区群众生活息息相关的重大民生工程，相关16、部门、各街镇（街道）要狠抓水域治理，抓牢抓实工作责任，确保责任落实到人；要制定切实可行的方案，强化工作机制，对水域治理进行合理规划、科学谋划，全面提升水质，为全区群众营造更加舒适的工作和生活环境。2016 年 6 月 21 日，新都区政府第 54 次常务会议审议关于报请审议新都区毗河流域水环境综合治理工作实施方案（代拟稿）的新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告请示 中指出，毗河流域对于新都水生态环境有着十分重要的意义，相关部门、镇（街道）要认真贯彻落实中央、省、市相关要求，坚持生态优先、绿色发展，严守生态文明建设底线，以改善水环境质量和解决群众反映突出的水环境问题为核心，着力优化流域17、水环境保护格局，深化水资源管理；要狠抓工业污染防治，强化城镇生活污染治理，深化重点流域污染防治，强化环境执法监管，守住青山绿水，为保障全区水环境和生态安全做出新的更大贡献5。新都区在 2015 年对全区主要河流、沟渠实施了污水排出口综合治理，XX、XX两镇、斑竹园镇鸦雀口片区、马家镇四乡镇沟渠两侧的污水排出口基本得到治理。但由于XX、XX两镇、斑竹园镇鸦雀口片区、马家镇的居民房屋多为自建房，建设时间较为久远，加之斑竹园镇鸦雀口片区无系统的规划。造成居民自建房污水散排入雨水沟渠、雨污合流等现象依旧严重。1.1.5 编制过程简述1.1.5 编制过程简述2016 年 9 月，受成都市新都区兴水投资有18、限责任公司的委托，我公司高度重视本项目的前期工作，及时成立了项目组，迅速组织开展前期工作，技术人员多次深入工程现场进行现状调查及相关资料的收集工作。并多次与各乡镇政府、新都区规划、建设和水务等相关部门进行沟通。在充分的了解当地排水情况和存在的问题后，对XX、XX两镇、斑竹园镇鸦雀口片区、马家镇杨家祠堂、石坝社区主次干道的排水系统进行了合理的、科学的水力计算工作。最终形成了本次可行性研究报告。在此，表示诚挚的感谢！新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告1 1.2 2 编编制制依依6据据1、新都区XX、XX两镇全域截污工程项目建议书（四川正科建设工程咨询有限公司，2016 年 8 月）2、19、新都区城市总体规划（2014-2020）（重庆大学城市规划与设计研究院，2014 年）；3、成都市新都区“十二五”城市排水（内涝防治）专项规划（中国市政工程西南设计研究总院，2012 年 10 月）；4、新都区城镇排水规划（2014-2020 年）（中国市政工程西南设计研究总院，2015 年 9 月）；5、新都区XX镇排水系统控制性详细规划（中国市政工程西南设计研究总院，2015 年 05 月）；6、新都区城市防洪规划（中国市政工程西南设计研究总院，2008.10）；7、XX镇、XX镇、鸦雀口片区、马家镇 1500 地形图；8、XX镇、XX镇两镇全域截污工程排污口调查项目-调查成果报告（成都百20、川测绘工程有限公司，2016 年 10 月）；9、市政公用工程设计文件编制深度规定2013 年版；10、中华人民共和国市政工程可行性研究投资估算编制方法；11、中华人民共和国全国市政工程投资估算指标；12、成都市工程造价信息；新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告1 1.3 3 采采用用的的规规范范和和标标7准准1.室外排水设计规范（GB 50014-2006）（2016 年局部修订版）2.室外给水设计规范（GB 50013-2006）3.城镇给水排水技术规范（GB50788-2012）4.给水排水工程管道结构设计规范（GB 50332-2002）5.给水排水工程结构设计规范（GB 521、00692002）6.埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程（CECS164-2004）7.给水排水工程顶管技术规程（CECS246-2008）8.混凝土和钢筋混凝土排水管（GB/T11836-2009）9.地面水环境质量标准（GB 3838-2002）10.污水综合排放标准（GB 8978-2002）三级标准11.给水排水工程构筑物结构设计规范（GB 50069-2002）12.城市给水工程规划规范（GB 502821998）13.城市排水工程规划规范（GB 50318-2000）14.城市工程管线综合规划规范（GB 50289-2016）15.城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）201622、 年版16.城镇道路路面设计规范（CJJ 169-2012）17.成都市城市道路沥青路面结构设计导则成建委发【2011】285 号18.国家现行的其他有关勘察设计标准及规范新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告1 1.4 4 编编制制原原8则则1、以规划为依据和指导原则1、以规划为依据和指导原则根据新都区城市总体规划（2010-2020）、成都市新都区“十二五”城市排水（内涝防治）专项规划、新都区城镇排水规划（2014-2020 年）、新都区XX镇排水系统控制性详细规划为基础综合城市规模、城市性质、排水规划及XX镇、XX镇、斑竹园镇鸦雀口片区、马家镇的水文地质和工程地质情况，对排水管网23、建设进行统筹布置，充分发挥建设项目的综合效益。2、可持续发展的原则2、可持续发展的原则本工程是促进XX镇、XX镇、斑竹园镇鸦雀口片区、马家镇经济的可持续发展和改善投资环境的重要保证。按照流域治理的原则，确保水体的良性循环，达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。3 3、与与现现状状相相结结合合的的原原则则充分考虑片区的排水现状，尽量利用现状污水管道，使规划的雨污分流与现有排水系统合理结合。4 4、因因地地制制宜宜、可可操操作作性性强强的的原原则则根据当地的条件，制定可实施和可操作性强的排水模式，合理安排工程建设周期，做到既与城市发展相适宜，又能根据资金筹措等客观现实情况，确保工程顺利实施。总之24、，排水工程作为城市市政基础设施的重要组成部分之一，是一个大的系统工程，特别旧的排水（合流制）管渠系统改造更是一项非常复杂的工作，工程措施应根据城市的具体情况，因地制宜，综合新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告考虑需要的排水水质水量、水文条件、气象条件、水体卫生条件、资金条件、现场施工条件等因素，结合城市供排水规划，在尽可能避免产生城市内涝的同时，充分利用现状管道系统，实现满足保护环境和节约投资的多重目标。1 1.5 5 编编制制范范9围围根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我院对管网建设的选线和建设条件进行了实地勘察，对项目建设的必要性及建设条件、建设内容和规模、工25、程方案、节能措施、项目管理与实施进度安排、项目招标方案、投资估算与资金筹措、技术经济分析等方面进行综合研究和分析，提出建设的内容、方案、投资和资金筹措等内容，为项目的决策提供可靠的依据。1 1.6 6 主主要要结结论论1 1.6 6.1 1 工工程程内内容容本项目主要建设内容：主要解决新都区XX镇、XX镇、斑竹园镇鸦雀口片区、马家镇域内污水出路问题，完善污水管网系统，并针对调查出的污水排放口进行收集及现状管网问题进行改造。1.6.2 工程规模1.6.2 工程规模本项目污水管网设计总长为 105.606Km，管径 DN150-DN800mm,管材为 PVC-U 排水管、聚乙烯塑钢缠绕管及顶管专用26、钢筋砼管。管道清淤 2980m，道路破除及恢复 179007。新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告1 1.6 6.4 4 项项目目投投资资及及资资金金筹筹10措措项目总投资 20050.39 万元，资金来源为建设单位自筹。1 1.6 6.3 3 主主要要结结论论通过实施本项目能显著改善新都区XX镇、XX镇、斑竹园镇鸦雀口片区、马家镇的污水排放问题，提高各乡镇的污水收集率。对于各乡镇的生产生活环境有明显提升，同时对于当地居民的卫生健康条件提供有力的保障。对于当地的社会经济建设起到重要的促进作用。1 1.7 与立项批复的差异原因7 与立项批复的差异原因本项目立项批复工程规模及投资为：管网27、设计总长约为53.85Km，管径 DN150-DN500,管材为 PVC-U 排水管和聚乙烯塑钢缠绕管。管道清淤 8Km，管道修复 5km，入户分流 12000 户，道路破除及恢复 136200平方米；工程总投资 21690.83 万元。项目立项批复工程规模与本次可行性研究报告工程规模存在较大的差异，造成其主要原因有以下 2 点：1、新都区XX、XX两镇全域截污工程-项目建议书（四川正科建设工程咨询有限公司，2016 年 8 月）编制过程与地形图测量、污染源排口调查同步进行。在编制过程中无法全面准确的确定排污口分布情况与管道长度。特别是斑竹园镇鸦雀口片区，由于无规划，无地形图，且该片区区域面积28、广，造成可研阶段污水管道管长与立项批复管长出入较大。新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告2、由于可研阶段新增马家镇杨家祠堂与石坝社区截污范围，造成工程规模增加。1 1.8 8 与与相相关关工工程程的的关关系系1 1.8 8.1 1 与与黑黑臭臭河河治治理理的的关关11系系新都区水务局在近几年对新都区较大的河流进行黑臭河治理工程，其主要为解决沿河污水排污口直接下河，污染河流水质的问题。黑臭河治理工程仅针对沿河排污水，一般采用沿河挂管的方式收集下河污水，对雨污河流管渠则采用的是截污的方式处理。污水收集范围较小，仅为临近河流的部分居民房屋附近。本项目为四乡镇的区域截污工程，针对的范围更广，29、不仅包含有部分沿河未收集的下河排污口，还包含有现状城中村污水散排入农田、小区污水无出口等情况。可以说本项目是黑臭河治理工程的提升工程，更进一步的解决污水排入河流的问题。在本项目的范围内黑臭河治理工程沿河已收集的污水排放点位，本项目已不在收集。1 1.8 8.2 2 与与交交叉叉工工程程的的处处理理在本项目立项以来，建设单位便积极协调此次所涉及的四个乡镇政府主管建设部门，与当地政府积极沟通协调。本项目区域内即将建设的其他项目对本项目管网施工有影响的已协调完成。相应的处理方式在建设单位与当地政府的沟通协调下达成一致。主要包含的交叉工程与处理方式如下表所示新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报30、告项目名12称工程地点处理方式百村农貌改造工程和平村 2 租、10 组预埋村道下的污水管道繁清、繁崇路改造工程道路改造同时预埋污水支管方便本项目污水管道的接繁清路、繁崇路入家具园区建设项目XX镇家具园区政府拆迁，取消该片区收集管道斑大路改造工程此道路下污水管道已移交至斑大路改造工程实斑竹园镇斑大路施新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告第第二二章章 城城市市概概13况况2 2.1 1 城城市市自自然然条条件件2 2.1 1.1 1 地地理理位位置置新都区XX镇位于成都市区 18 公里卫星城圈层上，距成都市外环路 9.5 公里，距成都双流国际机场 35 公里，成彭、新郫高等级公路分别从南31、到北，从东到西交汇于此.基础设施完善，经济建设良好，拥有全球最大的家居展馆，香江西部罗浮宫，具有“家具之都”和“泡菜之乡”的美誉。镇域东北邻新民镇、清流镇；东南邻斑竹园镇；西南邻郫县、XX镇；西北邻彭州市致和镇。XX镇位于成都外北，南距成都市区 15 公里，东距新都 12 公里，北距XX镇 7 公里。距外环高速 0.5 公里，距北延线 1 公里，距成都双流国际机场 30 分钟车程，距成都火车北站 11 公里。XX镇西与郫县团结镇接壤，北连XX镇，东邻斑竹园镇，南接大丰镇，成彭高速、成彭公路等穿越镇域，区位优势明显，交通条件便捷。斑竹园镇鸦雀口片区是由原鸦雀口社区和红光村合并而成，与大丰街道和天32、回镇毗邻，地理位置优越，交通便利，幅员面积 3.2 平方公里，辖 13 个居民小组。马家镇，地处成都市北郊，距成都市区 12 公里，毗邻成都市北部商城，位于新都区西北角 4 公里，紧邻新都火车站，省级新新公路横贯全镇，西与成彭公路相连接，东与成绵路、成德大件路相连接。镇境内村村通公路，交通十分便捷。新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告14图图 2 2-1 1 项项目目地地理理位位置置示示意意图图2 2.1 1.2 2 地地形形地地貌貌项目区位于四川盆地西部，地貌形态主体为平坝，部份为台地。平坝即成都平原中央凹陷地带部分，台地即成都平原北部边缘构造地带部分。县境地势西北高、东南低，地面33、平均坡降 23从西北向东南倾斜。2 2.1 1.3 3 水水系系情情况况清白江：从都江堰蒲柏闸分流，上段称蒲阳河，至人民渠分流口，下段称清白江（汉代称湔水）。清白江从任家沟进水口流入新都境，经XX镇、清流镇、新民镇、军屯镇，至邓家河坝注入成都市青白江区，过广汉南流至金堂县东南部与毗河、北河相汇成沱江。清白江在新都境内全长 33.4 公里，河宽 90140 米，河道比降 3左右。毗河：源于都江堰，古名沱水。上游从都江堰蒲柏闸分水，称柏条河，至石堤堰流入徐堰河后，正流叫毗河，分支称府河。毗河上游新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告的柏条河，自龙安凤凰嘴入新都境，经龙安、XX、斑竹园、柏水34、天元、三河、桂林、泰兴 8 乡镇，东流至赵镇汇入清白江，其下即称沱江。毗河在新都境内全长 37.8 公里，河宽 50100 米，河道比降215。锦水河分干渠：原为区内排灌兼用的主要河道，取水于郫县唐元乡石坝子，“原河口宽七丈”。锦水河与清白江分水比为 37。从XX镇公毅村入区境，经王家船、义和桥、来熏桥、雷家桥、崩河坎、马家渡、踏水桥、天缘桥入注毗河白洋沱，全长 39.7 公里，河宽 2540 米。1970 年渠系改造，将河道上段进行回填还耕，中段裁弯缩窄，下段保留排灌的办法，形成了新的灌溉渠系，即锦水河分干渠与相应支斗渠。1983 年，取水口也由石坝子移建于火烧堰。2.1.4 气象条件2.35、1.4 气象条件项目区域属于中亚热带湿润季风气候区。主要气候特征是：气候温和，雨量充足，温湿同季，水热同步，四季分明。春季气温回暖早，但不稳定；夏季炎热暴雨多；秋季降温快，多绵雨；冬季干燥多云雾。气温：境内气温从西北向东南逐渐升高。累年平均气温 16.1，年平均最高气温 16.7，年平均最低气温 15.4，高低差为 1.3。年极端最高气温为 37.1（2006 年 8 月 21 日），最低为-5.4（1975年 12 月 15 日），极值相差 42.5。大多数年份最高气温在 3335，最低在-3左右。累年平均无霜期 279 天。降水：境内累年平均降水量在 828.3 毫米左右，降水分布与气温相36、反，随地势升高而增多。自东南到西北增加 150 毫米左右。年最大新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告降水量为 1111.8 毫米（1974 年），最少为 520 毫米（2006 年）。降水量夏季多冬季少。夏半年占全年降水量的 88%，冬半年占 12%，秋季降水量略多于春季。易形成冬春偏旱，夏季偏涝。7 月降水量最多，累年平均为 216.0 毫米，最多年为 480.4 毫米。8 月份累年平均为192.5 毫米，最多年达 428.6 毫米。冬季 12 月和 1 月最少，仅为 12.9毫米。历年降雪较少，累年平均降雪日数为 1.8 天，最大积雪深度为0.9 厘米（出现在 1991 年 1 37、月 18 日）16。日照：累年平均日照时数为 1214.9 小时，最多年份为 1513.6 小时（1973 年），最少年份为 769.9 小时（1999 年），全年 8 月份日照最多，平均为 170.0 小时；12 月最少，平均仅 59.1 小时。2 2.1 1.5 5 水水文文条条件件成都平原，由于第四纪以来龙门山褶断带继承性的急剧上升，龙泉山褶断带的相对隆起和多期冰川活动，从而使作为平原基底的成都断陷，新都区境内沉积了厚 25200 米左右的第四系。平坝以第三冰期堆积的冲积泥砂砾卵石层为主。其中清白江以北的清流、利济乡为冰后期近代河流堆积的冲积泥砂砾卵石层。东南缓丘台地上部地层大部为第三冰38、期堆积的黏土。其中三河乡与成都磨盘山相连的石子岭、回龙山也零星保存了一些第一冰期堆积的黄棕色泥砾。平坝上部含水层一般埋深在 15 米。这冲积泥砂砾卵石潜水含水层，在XX一带厚约 10.224.5 米，新都附近厚约 1215 米，平均厚度 15 米左右。平坝地下水上部含水层，变幅 34 米。近河变幅小，远河变幅大，丰水期降雨增多，地下水位始终高于河水位，降雨新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告渗入不断地被河水所排泄。枯水季降雨减少，但因地处下游排泄段，有上游地下径流补给，地下水得保持一定的稳定，因此变幅小。而河水回水的影响，仅能限于沿河呈带状。分布面积约 350 平方公里，地下水储量达39、 6.30 亿立方米17。台地的黏土层及黄棕色泥砾层，为基本无水或含水微弱的地层，层厚很不均匀，常有基岩露头。基岩上层为砂页岩，下层为砂岩。由于岩层破碎，选择适宜位置，打井 10 米深，常可取得裂隙水。该层地下水位随降雨和灌水的增减而有所变化，但变幅甚小。平坝分布第四系松散堆积砂砾卵石层孔隙水，水化学类型为重碳酸钙。其中有个别地下水，位于古河流牛轭湖相堆积环境，因铁锰含量超标而影响开采饮用。2 2.1 1.6 6 工工程程地地质质项目区域位于四川盆地西部，全区地貌形态，主体为平坝，部份为台地。平坝即成都平原中央凹陷地带部分，台地即成都平原北部边缘构造地带部分。境内地势西北高、东南低，地面平均坡40、降 2-3从西北向东南倾斜。平坝：两条河流清白江、毗河由西北横贯东南，形成 3 种地貌：一是河漫滩，不连续地分布于河流的凸岸，呈条状、弧状或心滩状，高出水面 0.5-1.5 米，无明显的前缘陡坎。滩面倾向河心，宽度多在500 米内。西江河沿岸多呈高漫滩，高出水面 2-3 米，陡坎明显，系由近代河流冲积物堆积而成。二是河流堆积一级阶地，高出水面 2-3米，系由近代河流冲积物沉积而成，为粘质砂土及砂砾石层组成。沿新都区XX、XX两镇全域截污工程可行性研究报告18青白江、毗河两岸呈带状分布，宽数十米至数千米，因受河流多次沉积与侵蚀，阶面具有大平而小不平的起伏特点，向河床及下游倾斜。三是冰水堆积扇状平41、坝，系更新统冰水流水堆积组成，宽50-2500米，残存带状丘和冢状孤丘。海拔 557-522 米，坡降 5，比高 2-5米，阶面微波起伏。台地：处白垩系砖红紫泥基岩上，堆积大面积的较深厚的黄色粘土，局部高台地上沉积砾石粘土，由于堆积的厚薄和地表剥蚀的深浅，形成起伏的缓丘台地。形成 2 个地貌：冰碛。冰水堆积一级台地，系冰期沉积物姜石黄色粘土堆积组成。海拔 470-550 米，高差 80 米，峰谷比高 20-40 米，局部地带白垩系基岩出露地表，隆起 5-20 米，形成缓丘宽谷。冰水堆积二级台地，系由冰期积物卵石夹褐黄色粘土堆积组成。山坡陡斜，泥石混杂。海拔 538-584 米，高差 46 米，42、峰谷比高 30-80 米，其坡缘紧连裸露的基岩和姜石黄土，形成高台地，无完整台面，仅存浑圆状丘顶。2 2.1 1.7 7 地地震震烈烈度度根据建筑抗震设计规范(GB 50011-2010)附录 A 及中国地震动参数区划图（GB18306-2015）的规定，拟建工程场地所在成都市新都区龙桥镇的设计地震基本加速度值为 0.1g，设计特征周期为0.45s，相对应的抗震设防烈为 7 度，设计地震分组三组。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告192.22.2 社会经济状况社会经济状况2.2.12.2.1 历史特点历史特点新繁镇距今已有 2700 多年历史，自古就有“川西碧玉”之美誉，有十分丰富43、的文化内涵，名人荟萃，商贾云集，梅挚、费密、吴虞、哈华、艾芜、任末、袁珂的故乡，现保存有文化和旅游价值的古迹有13 处，其中以龙藏寺和全国唯一保存完好的唐代园林东湖公园为典型。龙桥镇历史悠久，中外驰名。据成都古今记及大批遗址、遗物考证，汉之蜀时即有建署，并为蚕丝贸易集散地。龙桥人杰地灵，是近代思想家吴虞故里。马家镇历史悠久，早在宋代隆兴元年，因镇街道布局如马形而得名。杨柳河、丽阳山、白螺泉、占国蜀王墓、汉代画像砖古今闻名，还是明代状元杨升庵的故乡2.2.22.2.2 城镇性质城镇性质新繁镇：新都的西部中心，是成都市的重点城镇之一，是成都市北郊成彭路经济发展走廊上的一个片区中心镇和交通枢纽，以家44、具、食品等轻加工工业及休闲旅游为终点的历史文化名镇。龙桥镇、马家镇:分别依托新繁镇、新都城区，以发展高效农业、农产品加工为主的小城镇。斑竹园镇:北部商城组成片区，以居住、商贸、休闲及综合配套功能为主的新市镇。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告202.2.32.2.3 行政区划行政区划新繁镇：规划区内包括 6 个社区，分别是东街社区、西街社区、北街社区、南街社区、高墙社区和金龙社区。规划区内现状城市用地规模 498.42 公顷，主要用地为工业、居住和公共设施等三类。龙桥镇：规划区内包括 5 个社区，分别是鱼龙社区、普文社区、场镇社区、渭水社区、河顺村。规划区内现状城市用地规模 51345、 公顷，主要用地为工业、居住和公共设施等三类。斑竹园镇：现辖斑竹园社区、竹友社区、鸦雀口社区、忠义社区、莲塘社区、柏水社区、丰收社区、白云社区、踏水社区、杨柳社区、金文社区、公益社区、檀木社区、福田社区、旃檀社区、大江社区等16 个社区和安乐村、大夫村、华藏村、顺江村、雷家村、三河村、仁和村、回南村等 8 个村。本工程所涉及的村及社区为鸦雀口社区、顺江村、竹园社区、丰收社区，部分社区所在区域无规划。马家镇：现辖林泉社区、石坝社区、骊园村、升庵村、锦城村、双龙村、北星村。规划区内现状城市用地规模 111 公顷2.2.42.2.4 经济发展现状经济发展现状新都区：经成都市统计局审定，2016 年全46、区实现地区生产总值632.2 亿元，按可比价计算，同比增长 8.0%，增速列近郊区县第五位。分产业看：一产业实现增加值 26.4 亿元，增长 3.9%；二产业实现增加值 375.4 亿元，增长 7.7%，其中工业实现增加值 348.8 亿元，增长 8.3%；第三产业实现增加值 230.3 亿元，增长 9.2%。三次产业比4.2:59.4:36.4，三次产业对 GDP 的贡献率为 2.1%、57.6%和 40.3%，新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告21分别拉动 GDP 增长 0.2、4.6 和 3.2 个点。新繁镇：2015 年总人口 13 万人，城市人口 6.95 万人，农业人口47、 6.05 万人。新繁镇机械、医药、食品、家具、建工建材门类齐全，工商注册企业（含个体户）2000 多家，其中规模工业企业 26 家。拥有家具产业园和泡菜（食品）产业园两个工业集中发展区。2012 年，全镇实现工业增加值 18.54 亿元，其中规模工业增加值 8.17 亿元，完成工业投资 4.5 亿元，固定资产投资 9.16 亿元，工商税收 2 亿元。龙桥镇：2015 年总人口 5.8 万人，城市人口 2.35 万人，农业人口 2.45 万人。龙桥镇经济发达，2010 年被授予“中国童装名镇”称号。2015 年 1-6 月，预计全镇完成税收收入 2600 万元,完成目标任务 39%；实现规上工48、业产值 5.45 亿元；完成固定资产投资 3.578 亿元，全面完成半年目标任务；实现限上企业销售收入 1.2 亿元，同比增长 13.1%；实现社会消费品零售额 857 万元，同比增长 9.7%。斑竹园镇：2015 年全镇总人口 5.34 万人。全年完成税收总收入4.2 亿元，地方税收收入 1.5 亿元。社会消费品零总额完成 7.19 亿元，增长 23.33%。固定资产投资 3.1 亿元，超目标任务 6.7 个百分点。农民人均纯收入 18600 元。马家镇：总人口 2.4321 万人，其中农业人口 2.2842 万人，2016年，1-6 月完成 1631 万元，占全年目标 3330 万元的 449、8.9%。固定资产投资预计 6 月完成 3656 万元，1-6 月完成 1.82 亿元，占全年目标4 亿元的 45.5%。规上工业总产值预计 6 月完成 524 万元，1-6 月完成 1.25 亿元，占全年目标 3.3 亿元的 37.87%。限上商业销售额未下新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告22全年目标及 6 月目标，预计 6 月完成 3463 万元，1-6 月完成 1.85 亿元，同比下降 10%。2.32.3 城市总体规划概况城市总体规划概况根据已收集到的排水专项规划四乡镇相应的污水专项规划为 新都区新繁镇排水系统控制性详细规划、成都市新都区“十二五”城市排水（内涝防治）专项50、规划、新都区城镇排水规划（2014-2020年）。排水体制原则上采用分流制，污水、雨水分别通过各自的排水系统分流排放，对新建、改建的道路、小区一律实行分流制，建设污水、雨水两套排水系统。2.3.12.3.1 规划年限规划年限乡镇名称新繁镇龙桥镇斑竹园镇马家镇规划年限2012-2030 年2014-2030 年2014-2030 年2014-2030 年2.3.22.3.2 规划面积规划面积乡镇名称新繁镇龙桥镇斑竹园镇马家镇规划面积20201520ha308ha1362ha111ha20301627ha408ha2516ha118ha2.3.32.3.3 规划人口规划人口乡镇名称新繁镇龙桥镇斑竹51、园镇马家镇规划人口20207.8 万人2.7 万人15.87 万人1.1 万人203012.5 万人3.8 万人24.0 万人1.3 万人2.3.42.3.4 规划污水排向规划污水排向新繁镇紧邻家具产业园区，根据地形条件，在家具园区东侧设置新繁污水处理厂，收集处理家具园区及新繁镇区的污水进行处理。2020新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告23年规划处理规模1.81万m/d，2030年规划规模3.13万m/d。龙桥镇距新繁家具园区及斑竹园镇都较近，附近地域西高东低，北高南低，由毗河划分为南北片区，其南部片区考虑为接入斑竹园污水收集系统，最终进入大天污水处理厂处理，汇水面积为 388.52、31ha，大天污水处理厂规模为 10 万m/d。毗河以北片区污水经提升排至新繁污水干管，最终进入新繁污水处理长，汇水面积约为 120.48ha。斑竹园镇片区污水排放分为两大系统，其中毗河以北区域污水排入斑竹园污水处理长进行处理，汇水面积约为 1959ha；斑竹园镇污水处理厂位于北部商贸城西南角，临近毗河及铁路，2020 年规划规模为 3.0 万m/d，2030年规划规模为5.0万m/d。毗河以南区域汇入大天污水处理厂进行处理，汇水面积约为 371ha。马家镇片区污水排入马家污水处理长进行处理，汇水面积约为126.9ha；马家镇污水处理厂位于新民镇东侧，2020 年规划规模 1600m/d，2053、30年规划规模2100m/d。2.42.4 区域排水现状及问题区域排水现状及问题2.4.12.4.1 区域排水现状区域排水现状新繁镇已建部分道路污水管网，其中新繁污水管网较为完善，现状已建污水管道长约 50.5km，污管道管径 d400d1500。现状污水管道管材为钢筋混凝土管。新繁镇现有污水处理厂一座，处理主体工艺采用奥贝尔氧化沟。设计处理规模 19500m/d，现状处理量 13000m/d。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告24龙桥镇现状污水管网不完善，现状已建污水管道长约 12.8km，污管道管径 d400d700。现状污水管道管材为钢筋混凝土管。现状龙桥镇毗河以北污水经管道54、收集后，接至新繁镇污水处理厂。毗河以南污水现状通过小普路上 d500 污水管道接至斑竹园新竹路污水干管，现状该条污干管已满负荷运行，部分管段已带压。最终排入大天污水处理厂。设计处理规模 100000 m/d，现状基本已达到满负荷运行状态，根据成都市规划局信息大天污水处理厂有二次扩建的计划，扩建规模为 5000070000 m/d。斑竹园镇鸦雀口片区由于无规划，管网建设滞后，现状已沿班大路敷设一条 d400d500 污水干管，排向为由南向北，通过两座提升泵站提升后，接入斑竹园镇新竹大道污水干管，现状新竹路污水管道管径为 d1000，已满负荷运行。除班大路污水主管外，鸦雀口片区主要污水管网为新都区55、 2015 年下河排污口治理工程新建管网，大部分管道为沿现状沟渠边敷设，个别为沿渠底敷设，部分管道已存在管道渗漏现象。马家镇已沿普利大道、新马路新建 d300d600 污水干管，现状污水管道总长约 6.0Km，大部分道路无污水管道，排水现状为雨污合流，污水错排入雨水沟渠点位较多。马家镇现状有一座污水处理厂位于石坝社区，设计处理规模为 1000 m/d，采用 CASS 工艺，现状已满负荷运行，二期正在新建扩容。四乡镇总的来说除新繁镇外，其他三个乡镇的污水管网建设较为滞后，镇域内房建在以前无规划，多为群众自建房，且污水管网不完新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告25善，造成群众自建房无污56、水管网可接或随意散排入现状雨水沟渠。且部分污水管网年代久远，建设标准较低，造成现状部分污水管网堵塞，不能达到排污顺利排污的目的。特别是龙桥镇、鸦雀口片区，其污水管网不完善，且严重堵塞，并存在管网漏失现象。造成水环境污染问题突出，严重影响了的经济事业发展。新都区 2015 年下河排污口治理工程虽然解决了四乡镇部分沟渠沿河的下河排污口问题，但是由于下河排污水口收集管道的收集范围小，且收集管道敷设为沿河渠挂管明敷，现状已存在部分沿河收集管道被损坏的现象。污水排放的问题依旧突出。2.4.22.4.2 排水问题分析排水问题分析通过对片区现状市政排水管网系统的摸查、工程服务范围内社区、自然村的排水系统的逐57、片摸查及对本工程区域内河渠的分析及对本工程区域范围内相应规划的解读，发现本工程区域内排水系统存在以下几个方面的问题。1 1、排水体制混乱、排水体制混乱在片区的发展过程中，逐步形成了分流制和合流制并存的混合制的区域。分流制：主要是新建城区，部分为原合流制改造区。合流制：主要是旧城区，正在逐步进行改造和完善，通常建议改造为截流式合流制排水体制。在项目区域内，由于各个小区和城市市政建设之间的不同步，实际存在以下情况：新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告261）同一片区内，市政管道部分采用合流，部分采用分流。2）小区内采用分流制，市政管道采用合流制。3）小区内采用合流制，市政管道采用分流制。58、区域内规划为雨污分流排水系统，目前部分新建小区为分流制；建成时间较长小区及自然村内为合流制排水系统。图图 2-12-1 合流制问题点位合流制问题点位2 2、污水干管不完善、污水干管不完善本工程区域范围内为待发展区域，市政基础建设正在进行当中，受征地、借地等因素的影响，部分主干道污水管网没有实施，使得系统内污水收集系统部分区域不连通，不完善。图图 2-22-2 污水干管不完善问题点位污水干管不完善问题点位新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告273 3、老旧管道淤积严重、老旧管道淤积严重在已建的污水管道中，因为设计、拆迁、施工等原因，随着管网运行多年后，又因清疏不到位，造成污水管道淤积严59、重，严重的影响了管道污水排放能力。图图 2-32-3 污水管道淤积问题点位污水管道淤积问题点位4 4、雨污水管道错接、雨污水管道错接雨污水管道错接主要为已建雨污水管道的小区、厂区污水出口的点位上施工过程中不遵守施工规范野蛮施工造成。由于污水管道管径较小，造成部分污水管段在雨季存在漫水的现象。同时污水接入雨水管道，造成雨水出水口河流的污染严重。图图 2-42-4 雨污错接点位雨污错接点位新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告286 6、管道渗漏、管道渗漏由于老旧管网的实施年代久远，加之使用的管材在材料，施工工艺上都较为落后，造成部分现状污水管道存在渗漏的显现。不仅对地下水有污染，而且对污60、水管道和污水处理厂的运行造成了极大的影响。图图 2-52-5 污水管道渗漏问题点位污水管道渗漏问题点位7 7、污水散排问题严重、污水散排问题严重由于四乡镇的发展较为滞后，污水管网系统不完善且本次设计范围内大部分房屋为居民自建房，居民污水多选择就近散排污水，污水主要散排至现状沟渠，造成沟渠的水质恶化，黑臭现象严重。图图 2-62-6 污水散排问题点位污水散排问题点位8 8、污水管道无出口、污水管道无出口新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告29现状部分已建污水管道的小区、厂区离现状道路污水主干管较远。由于四乡镇市政道路建设的滞后，地下污水管道支管未形成，部分已建污水管道的小区、厂区污水管61、道无法接入市政管网。同时小区、厂区为节约建设投资，仅将污水出口敷设小区、厂区外几米的位置，任其散排。图图 2-72-7 污水管道无污水出口点位污水管道无污水出口点位2.4.32.4.3 污染源分类污染源分类本工程区域范围内的各污染源按性质基本上可分为居住小区、自然村和工商业区三种类型，1、自然村目前自然村排水系统均为直排式合流制，合流污水直排入河渠，实施村内完善的污水收集管道系统、实施雨污分流改造的一大难点。应根据城中村的特点，从经济、技术、可行性等多方面考虑，具体问题具体分析，确定城中村排水系统建设方案。2、合流制居住小区只建有一套合流管道的小区，新增加一套管网，以形成雨水、污水两套独立的管62、网，其排放口分别接入市政的雨水、污水管道中。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告303、工业商业区新繁、龙桥、鸦雀口片区以家具园区而驰名，主要家具生产企业众多，大部分家具生产厂均以小作坊的形式存在，无法进行生产废水处理，而且其生产废水大多直排入现状河渠。商业废水主要为餐饮行业的厨房废水未经过隔油处理直排现状河渠及污水管网。2.4.42.4.4 问题点位问题点位根据新繁镇、龙桥镇两镇全域截污工程排污口调查项目-调查成果报告（成都百川测绘工程有限公司，2016 年 10 月）；调查情况，基本的问题点位详附件。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告31第三章第三章 项目建设的必要性63、项目建设的必要性本项目的建设非常迫切和必要，主要体现在以下 4 个方面：1 1、建设本项目建设本项目，是落实是落实 新都区城市总体规划新都区城市总体规划（2010201020202020 年年）和城市发展的迫切需要。和城市发展的迫切需要。图图 3-13-1：新都区城镇体系示意图：新都区城镇体系示意图“十三五”时期，我国将进入经济发展“新常态”，处在大有可为的战略机遇期，新都区面临“一带一路”、长江经济带、成都新型卫星城建设等重大机遇。十八届三中全会后，以实施“一带一路”和长江经济带战略为标志，国家正式确立了内陆与沿海并重的新区域战略，为新都区扩大开放、提升区域影响力开启了新的机遇之窗。同时新都64、区作为 8 个卫星城之一，且为成都最具建设“独立城市”条件的两个卫星城市之一，具有区位条件优越、产业基础雄厚，生态环境优美的条件。城市定位的升级和区位条件的提升，将推动新都城市建设新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告32加速、生产要素汇聚力增强，区域知名度和影响力极大提升，成都北部门户和成德绵一体化枢纽地位更加突出。新繁镇根据规划将打造为以泡菜食品和家具产业为特色的全市小城市建设示范典型。龙桥镇是未来新龙城镇组团的重要组成部分，以发展都市农业、现代商贸和乡村休闲观光旅游为主的服务型宜居一般镇。四个乡镇镇域内的污水排放，直接影响到城镇及经济发展。实施新繁、龙桥两镇全域截污项目，是发展四65、乡镇的先驱条件，是衡量城市现代化程度的标志之一，不仅可以反映城市的经济实力和人口素质，还可以增加吸引内、外资的动力。因此，首先实施本项目，对于四乡镇发展是十分必要和必需的，是实现新都区城市总体规划（20102020 年）的需要，既造福子孙后代，也是可持续发展建设中不可缺少的环节。2 2、建设本项目，是新都区、建设本项目，是新都区“十三五十三五”规划加强城乡环境综合治规划加强城乡环境综合治理的要求理的要求新都区“十三五”规划中要求推进废弃物资源化利用，强化大气环境综合治理，加大污水处理力度，提高污染综合治理水平，强化环境监管体系，形成改善城乡综合环境治理的长效机制。规划中要求以清白江、毗河等为整66、治重点，整合区、镇、村各级力量，继续推进流域综合整治，加大养殖场、农家乐、企业排污整治，推进农村项目综合防治工作，实施全域污水截流工程，到 2020 年，清白江和毗河水质考核断面达到类水质，全面提升城镇污水处理水平。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告333 3、建设本项目是新都区建设本项目是新都区统筹推进统筹推进“五水五水”（兴水兴水、供水供水、节水节水、净水、治水）建设净水、治水）建设工作的要求。工作的要求。按照“生态护城”的总体布署，今后五年的工作重点是毗河、清白江“两河流域”水环境治理，通过努力，2016 年底，实现主城区消除黑臭水体；2017 年底，全区消除劣 V 类水质考67、核断面，毗河拦河堰考核断面达到 V 类水质；到 2018 年，毗河水质明显改善；到 2020年，毗河拦河堰、清白江三邑大桥考核断面达到类水质，两河水质全面达标，实现“水清水活”。2016 年，在黑臭水体调查摸底的基础上，制定“两河流域”水环境治理 2020 规划，拟定实施项目，按照工程措施与非工程措施相结合的方式，按照各部门职责职能分工，扎实开展污染整治。加快城镇污水处理设施建设与改造。逐步实施城镇污水处理厂扩容提标改造工程，到 2020 年底前完成所有污水处理厂的提标改造工作，实现新增污水处理能力 9.55 万吨/日，污水处理总规模达到 22.33万吨/日。实施泰兴、新民、清流、石板滩、木兰68、军屯、马家、金海、工业东区等 9 座污水处理厂改扩建工程。加强配套管网建设。全面完成南四支三斗收集支管网建设工程，老场镇生活污水处理设施及配套管网工程，绕城高速以内污水管网配套工程(狮子湖片区、大件路至蜀龙路片区)建设，实施龙桥、三河等镇（街道）雨污水管网建设改造工程，新繁龙桥镇全域截污工程，新建、改造污水管网 7930 米，实现污水截流收集、雨污分流。4 4、建设本项目是新都区全面建设小康社会建设本项目是新都区全面建设小康社会，推进社会协调发展推进社会协调发展、新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告34提高政府公共服务水平和构建和谐社会的要求提高政府公共服务水平和构建和谐社会的要求69、，对于促进新都区经济对于促进新都区经济社会全面发展具有重要作用。社会全面发展具有重要作用。新时期“以人为本，全面发展和构建和谐社会”的指导思想，要求新都区未来的发展必须坚持以人为本、统筹规划、构建和谐，促使社会的全面发展。以人为本是科学发展观的重要内容，要求落实发展措施时，必须考虑发展的目的和目标是否符合人们的意愿，是否以人民的根本利益为出发点，是否能够增加人们的福利，是否体现了执政为民的内在宗旨，是否将经济与社会的发展相协调，将各个方面的发展相统筹，切实树立人本观念和全面的发展观，树立建立和谐新都的基本理念。为满足新都经济社会发展和新都区城市建设的需要，实施本项目将加快四个乡镇的基础设施建设70、。本工程建成后，将为地区国民经济产业的发展，社会经济结构调整和新都区的外延拓展提供良好的基础条件，对改善区域投资环境，发展区域社会经济均有着十分重要的现实意义。直接为广大人民群众谋福祉，体现了“以人为本，全面发展和构建和谐社会”的宗旨，对促进新都区经济社会全面发展具有重要作用新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告35第四章第四章 工程方案论证工程方案论证4.14.1 排水体制的确定排水体制的确定4.1.14.1.1 排水体制概述排水体制概述合理选择排水系统的体制，是城市和工业企业排水系统规划和设计的重要内容。它不仅从根本上影响排水系统的设计、施工和维护管理，还对城市和工业企业的规划和环71、境保护影响深远，同时也影响排水系统工程的总投资和初期投资费用以及维护管理费用。通常，排水系统体制的选择应满足环境保护的需要，根据当地条件，通过技术经济比较确定。环境保护应是选择排水体制时所考虑的主要问题。（1）合流制排水系统四个乡镇现状的排水体制以雨、污水合流制为主，老城区为雨污合流制。合流制排水系统是将生活污水、工业废水和雨水混合在同一管渠内的排水系统，但由于污水未经无害化处理就直接就近排入水体，使水体受到严重污染。而目前常用的是在临河岸边建造一条截污干管，同时在合流干管与截污干管相交前或相交处设置溢流井，并在截污干管下游设置污水厂。晴天和初降雨时所有的污水都排送至污水厂，经处理后排入水体。72、随着降雨量的增加，雨水径流增加，当混合污水的流量超过截流干管的输水能力后，就有部分混合污水经溢流井溢出，直接排入水体。截流式合流制较合流制先进，其缺点是仍有部分混合污水未经处理就排入水体，成为水体的污染源。（2）分流制排水系统新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告36分流制排水系统是将生活污水、工业废水和雨水分别在两个或两个以上的各自独立的管渠内排除的系统。排除生活污水、城市污水或工业废水的系统称为污水排水系统，排除雨水的系统称为雨水排水系统。在城市中完全分流制系统具有雨水排水系统和污水排水系统。（3）混合制排水系统在一个城市中，有时采用的是混合制排水系统，即既有分流制也有合流制的排水73、系统。混合制排水系统一般是在有合流制的城市需要扩建排水系统时出现的。在大城市中，因各区域的自然条件以及修建情况可能相差较大，因地制宜地在各区域采用不同的排水体制也是合理的。如美国的纽约以及我国的上海等城市便是这种形式的混合制排水系统。总之，排水系统体制的选择应根据城市的总体规划、当地降雨情况和排放标准、原有排水设施、污水处理和利用情况、地形和水体等条件，综合考虑确定。4.1.24.1.2 合流制和分流制排水系统的比较合流制和分流制排水系统的比较（1）从环境保护角度比较如果采用合流制将城市生活污水、工业废水和雨水全部送往污水厂进行处理后再排放，从控制和防止水体污染来看是较好的，但这样会使主干管尺74、寸过大，污水容量也增加很多，建设和运营费用也相应大幅增高。采用截流式合流制时，雨天有部分混合污水通过溢流井直接排入水体，水体仍然遭受污染；分流制是将城市污水全部送至污水厂进行处理，但初降雨水径流之后未加处理直接排入水体，对城市水新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告37体也会造成污染，有时还很严重，这是它的缺点。近年来，国内外对雨水径流的水质调查发现，雨水径流特别是初降雨水径流对水体的污染相当严重，因此提出对雨水径流也要严格控制。分流制虽然具有这一缺点，但它比较灵活，比较容易适应社会发展的需要，符合城市卫生的要求，所以在国内外获得广泛采用，而且也是城市排水系统体制发展的方向。（2）从造75、价角度比较一般认为合流制排水管道的造价比完全分流制要低2040，但合流制的泵站和污水厂却比分流制的造价要高。从总造价来看，完全分流制比合流制可能要高，但不完全分流制因初期只建污水排水系统，因而可节省初期投资费用，还可缩短施工工期。而合流制和完全分流制的初期投资均比不完全分流制要大。所以，我国过去很多新建的工业基地和居住区均采用不完全分流制排水系统。（3）从维护管理角度比较晴天时污水在合流制管道中只是部分流，雨天时才接近满管流，因而晴天时合流制管内流速较低，易产生沉淀，待雨天暴雨水流可以将它冲走，使合流管道的维护管理费用降低，但晴天和雨天时流入污水厂的水量变化很大，增加了合流制排水系统污水厂运行76、管理的复杂性。而分流制系统可以保持管内的流速，不致发生沉淀，流入污水厂的水量和水质变化比合流制小得多，污水厂的运行易于控制。（4）从用地角度比较合流制节省土地，在街道狭窄地区尤为有利。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告38总之，排水系统体制的选择应根据城市的总体规划、当地降雨情况和排放标准、原有排水设施、污水处理和利用情况、地形和水体等条件，综合考虑确定。4.1.34.1.3 排水体制的确定排水体制的确定规划根据实际情况，避免片区在排水系统上的重复投资，近期应先修建污水管道的主干管，预留其他片区排入的支管，从而逐步完善片区污水管网系统。根据上述规划原则，本次设计采用雨、污分流制。477、.24.2 建议改造方案建议改造方案区内现状排水体制为合流制排水系统，通过对工程范围内地下管线摸查，部分现状道路下面仅有一套排水系统，雨、污水直接通过合流管道排入河渠；部分区域污水收集管网没有实施。如欲进行污水收集系统完善工程，需要对区域排水系统进行实施分析。针对这种情况，有以下两种改造方案：（1）按照规划实施完全的雨污分流排水系统。区域内按照规划全部实施雨污分流排水系统，区域内污水系统按照排水分流体制设立。（2）完善污水主干管，部分难以实施区域污水实施截流。首先对区域内污水管网系统进行完善，通过优化对比，将区域内污水干管系统完善。考虑到区域内部分自然村管网用地征地困难，拆迁实施难度大的区域，78、暂时实施末端截流式合流制，将污水收集进入新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告39污水干管系统，远期区域改造时实施分流制。4.34.3 方案比较及排水体制选择方案比较及排水体制选择从实施难度、改造效果、工程投资等方面对上述两种方案进行综合比较：（1）实施难度由于部分自然村内目前没有污水收集管网，实施全部的污水管网系统将涉及到大量的征地、拆迁、工程借地问题。工程实施难度大，工期无法控制（2）工程投资工程可实施程度高，易于操作，分布实施。（3）改造效果综上所述，本次建议采用方案二，即：完善污水主干管系统，污水排放口端根据实际情况分别实施完全分流制和截流式合流制。4.44.4 问题点位方案比79、选问题点位方案比选4.4.14.4.1 管道横穿道路方式比选管道横穿道路方式比选对于此类点位主要集中在雨污水管道错接、污水管道无出口等问题点位。在现场踏勘过程中发现此类管道需要横穿道路的问题点位，其道路路面都比较好。此类点位主要从管道敷设方式进行比选，即明挖和详细对比见下表。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告40施工方式对比表施工方式对比表序号对比类别明挖顶管1施工难易程度容易难2工程造价低高3对交通的影响高几乎无影响4对道路结构的影响大小在确定横穿道路的方案中，最主要的是要根据该路段的交通流量确定，并且需要争得交通主管部门的同意。根据对比，从节约工程造价的角度考虑，若横穿道路的交80、通量小，建议采用明挖的方式施工，后期做好道路的恢复工作。交通量大的情况下，采用顶管施工，保障交通通行。4.4.24.4.2 局部污水处理的方案比选局部污水处理的方案比选在四乡镇区域内，存在部分偏远的村落，由于较为偏远，污水支管未建设至此，村落污水主要为散排。对于此种问题点位，提出两种处理方式：1、进行管网敷设；2 建污水处理站。偏远点位处理方式对比表偏远点位处理方式对比表序号对比类别管道建设污水处理站1施工难易程度容易难2工程造价高低3运行维护费用低高4出水水质输送至污水处理厂统一处理处理水质不稳定对于此种情况，方案阶段需通过规划、工程造价具体分析，注重工程造价和治理效果的协调性。新都区新繁、81、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告414.54.5 片、点、线相结合的污水收集方案片、点、线相结合的污水收集方案根据区域的特点、排水现状和市政污水主干管建设情况，污水收集系统方案采用片、点、线三者结合的思路来进行设计。片作为整体，以保证收集系统的整体性和完整性，点作为收集系统的切入点和着手点，以确保片内污水的完全收集，线作为收集系统的经络，保证各点之间的连续性。（1 1）线）线形成收集输送系统的主骨架形成收集输送系统的主骨架改造敷设污水管道，增加市政排水管网设施。这是片区全面开发同时避免污染，系统治理水环境的关键。目前各片区主要市政道路的污水管道已经基本铺设完成，因此污水收集输送系统的主骨架已82、经形成。（2 2）点）点提高收集率提高收集率一、小区开发各小区、村、市场收集后的污水无法排入污水处理厂，是导致该区域内污水排入河渠的一个重要原因，因此必须加快该地区污水支管的建设，保证小区内污水能够顺利接入市政污水主干管。二、自然村区域内自然村多，这些村地势低，大部分没有完善的排水系统，主要的排水通道是河渠，环境状况甚差。随着四乡镇的发展，规划区域内的建设将会迅速发展，但城中村的迁移及改建都非一朝一夕的事情，是一项长期而艰巨的任务，原横贯村内的规划道路由于拆迁问题难于实施，现状道路管网杂乱无章，造成近期城中村的污水收集困难，新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告42大面积的改造自然村的83、可能性很低。城中村近期实施全部雨污分流排水系统实施难度较大。待城中村按规划改造而逐步改造其排水系统。三、分散排放口沿河而居是历史上沿革的居住方式，因此，现状河渠两岸房屋密集，现有条件不具备实施城中村排水系统改造，从源头解决污水直接排入河渠的问题，必须对排污(有合流排放口）的合流排放口进行污水截流后进入污水主干管。（3 3）片）片系统网络的形成系统网络的形成片作为整体，将保证收集系统的整体性和完整性，同时为提高各收水区域内收集率，本工程片区的划分应结合行政区域、地形特点以及片区土地利用的发展趋势以及河渠的分布特点而划分。4.64.6 管网系统整体方案优化管网系统整体方案优化在四乡镇污水专项规划基84、础上，对现状流域污水管网系统的技术和经济上进行详细的优化比选，确定最终的实施总体方案。规划污水管管径的设计年限按 2030 年考虑。污水管网系统的布置应考虑水力条件、经济条件、及其可实施性。污水主、次干管（渠）的建设应与各地区的现状道路和近期道路建设、河道整治等规划相结合，减少移民安置投资，增加近期实施的可操作性。污水管线改造应充分利用地形，尽量采用自流，缩短管线长度。应与城市总体规划和排水专项规划为基础，充分利用已建排水管道（渠）设施。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告43管道尽可能避免穿越河道、地下建筑和其它障碍物，减少管线交叉。近期实施内容为主要在具备实施条件的子片区内实施雨85、污分流排水管网，局部改善河渠水质。近期区域内工程重点以提高区内的污水收集率、处理率和改善河渠水质为目标完善该区域内雨污分流管道系统的建设。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告44第五章第五章 工程方案设计工程方案设计5.15.1 设计原则设计原则（1）根据招标文件的要求，在相关专项规划的指导下，结合四乡镇区域现有排水状况，进行污水收集系统完善工程的设计。（2）结合现状，充分利用已建和在建的排水管网设施，在尽可能对现有排水系统少改造的基础上，实现污水收集系统的完善。（3）在充分调查现状资料的基础上，尽量结合实际，以增加设计的可操作性，减少返工及设计变更，减少施工过程中的不确定因素，以便86、控制投资、保证施工进度。（4）在不具有分流区域，为了增加工程可操作性，降低施工难度，提高施工速度，近期采用截流方式收集污水。（5）明确本工程实施服务范围，管网布置要最大限度收集服务范围内污水。（6）设计方案应便于将来改造及管理。新建污水收集管道应在原有合流制排水管道无法满足新的规划中关于污水管道设计标准的前提下进行设计，干管应尽量避免沿河渠两侧布置，以避免河渠边管道埋深过大，造成工程技术难度及投资的增加，污水管道尽量沿现状或建设中的道路敷设，以减少工程的征地拆迁量及工程投资。（7）工程应与现状河渠及各支流的综合整治工程统筹考虑原则河渠的整治工程将是近期整现状治的重点，因此近期工程的实施应首先考87、虑该河渠的重要性予以设计，近期配套相应的转输管道，以新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告45保证最好的截污效果以及较低的工程投资。（8）对原有已建成的污水收集管道系统进行统合改造，提高管网收集率根据现场摸查，对于已建的污水收集管道，在尽量利用现有管道的基础上，使原有管道与新建的分流管道相配套，对系统进行整合。同时按照先易后难，逐步解决目前污水管网系统存在各类问题，在管网覆盖的地区，提高污水管道的收集率，达到建成区的污水收集率要高于地区规划的平均污水收集率。（9）尽量减少拆迁，同时考虑城市景观，设计上考虑多种方案相结合。（10）采用新技术、新工艺、新材料。（11）排水系统设计应与防洪、88、排涝系统相结合。5.25.2 污水管道设计内容污水管道设计内容5.2.15.2.1 计算步骤计算步骤根据确定的污水收集系统布局方案，进行管道设计，主要方法和步骤为：管道系统定线、管径计算、确定管道坡度和埋深。具体步骤如下：（1）在 1:10000 比例的、并绘有规划总图的地形图上，按地形并结合污水工程专项规划布置管道系统，划定排水区域。（2）根据管道系统布局方案，确定干管在道路横断面和平面上的位置，并根据排污口位置，确定井位及每一管段长度，并绘制平面新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告46图。（3）根据地形、地面标高及排污口实测标高，确定管道起点、截流井等各控制点的高程。（4）根据规89、划确定的人口、污水量定额标准及实测各排污口流量，计算各管段的设计流量。（5）进行水力计算，确定管道断面、纵坡及高程。5.2.25.2.2 计算计算参数选取参数选取（1）流量公式Q=Av式中：Q管段流量（m/s）。A水流有效断面积（）。v水流断面的平均流速（m/s）。（2）流速公式2/13/21iRn式中：i水力坡降，重力流管渠按管渠底坡降计算。R水力半径（m），R=A/P，P湿周（m）。n粗糙系数。3、设计参数污水管道系统的设计参数以国家有关规范和标准为依据。（1）设计流量本工程推荐的排水体制采用雨污合流制和雨污分流相结合的方法。截流式合流制干管设计流量包括污水量、截流的雨水量和地下水新都区新90、繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告47渗入量三部分。分流制污水干管设计流量包括污水量和地下水渗入量两部分。（2）污水量总变化系数（Kz）污水量总变化系数污水量总变化系数污水平均日流量（L/s）51540701002005001000总变化系数2.32.01.81.71.61.51.41.3（3）设计最大充满度合流管道设计最大充满度为 100%。分流制污水管道设计最大充满度见下表。设计最大充满度设计最大充满度管径（mm）最大设计充满度2003000.553504500.655009000.7010000.75（4）设计流速非金属管道最大设计流速为 5m/s；在设计充满度条件下的最小设计流速为91、 0.6m/s。次干管和支管的起始埋深一般为 3.0m，最小覆土厚度大于 0.7m。（5）最小设计坡度最小设计坡度管径最小坡度（）管径最小坡度（）4001.58000.85001.210000.86001.010000.61.0新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告487001.05.35.3 污水比流量的确定污水比流量的确定本次污水比流量根据成都市污水管道设计流量定额指标确定。规划层次面积定额（升/秒公顷）中心城区一环路内1.4一环路三环路1.3三环路外环路1.2周边组团1.1新繁镇、龙桥镇、斑竹园镇鸦雀口片区、马家镇为成都市的周边组团，即本项目采用污水比流量为 1.10L/sha。92、5.45.4 污水管网设计污水管网设计（一）平面设计根据 室外排水设计规范 管渠平面位置和高程，应根据地形、土质、地下水位、道路情况、原有的和规划的地下设施、施工条件以及养护管理方便等因素综合考虑确定。污水干管应布置在排水区域内地势较低或便于污水汇集的地带。污水管宜沿城镇道路敷设，并与道路中心线平行，宜设在快车道以外。管渠高程设计除考虑地形坡度外，还应考虑与其他地下设施的关系以及接户管的连接方便。(1)划分排水流域，进行管道定线根据城市总体规划图，按地形划分排水流域。在每一排水流域内，结合建筑物及污水口分布，充分利用各排水流域内的自然地形，布置管道，使污水以最短距离靠重力流就近新都区新繁、龙桥93、两镇全域截污工程可行性研究报告49排入现状管道。(2)划分设计管段根据管道的具体位置，在管道转弯、管径或坡度改变、有支管接入、管道交汇等处以及超过一定距离的直线管段上都应设置检查井。把两个检查井之间流量不变且预计管径和坡度也不变的管段定为设计管段。并从管段上游往下游依次进行检查井的编号。（二）纵向设计根据室外排水设计规范（GB50014-2006，2016 年版）条文说明第 4.2.10 条“常用管径的最小设计坡度，可按设计充满度下不淤流速控制，当管道坡度不能满足不淤流速要求时，应有防淤、清淤措施。污水管径在 d400d2000 之间，管道坡度在 0.010.008,均能满足污水管道的最小设计94、流速 0.75m/s 和最大设计流速 5m/s。污水收集管网的竖向设计充分考虑和利用城区现有地形，结合污水干管平面布置情况，尽量减少或不使用提升，靠重力流方式直接排入现状污水管道。5.55.5 污水水力计算污水水力计算各污水管段根据负担的区域面积计算其本段流量，再加上上游管段的转输流量作为本段的设计流量，污水管汇水面积详见汇水面积图。根据污水量和管道坡度(或地形坡度)，查水力曲线求得各段的管径和流速。本次以龙桥主干管至怡康路为典型线路进行水力计算，见下表(具体详见管道平面布置图)新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告50名称设计管段服务面积设计参数面积比流量（L/ha.s）本段流量（L95、/s）转输流量（L/s）计算污水量（L/s）设计污水量(L/s)直径(mm)设计充满度坡度流速(L/s)管段编号本段面积转输面积计算面积(ha)起讫（ha）（ha）龙桥至怡康路主干管1228.70193.42222.121.131.57212.76244.33251.598000.450.00101.15237.10222.12229.221.17.81244.33252.14261.528000.460.00101.16345.40292.42297.821.15.94321.66327.60332.988000.530.00101.234511.80379.92391.721.112.9896、417.91430.89436.648000.630.00101.315622.30391.72414.021.124.53430.89455.42456.888000.650.00101.326730.00414.02444.021.133.00455.42488.42496.198000.690.00101.34新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告515.65.6 雨水管网设计雨水管网设计5.6.15.6.1 设计范围设计范围本项目为截污工程，在有条件实施雨、污分流的情况下，尽量实现雨、污分流，尽量减少雨水汇入污水管网系统。本次有条件进行雨污水分流的点位为的老旧小区。主要有新繁镇97、金地小区、西电新村小区；龙桥镇龙桥中学、六合院小区、河顺街村民自建小区；斑竹园镇鸦雀口片区中科育才路部分段。5.6.25.6.2 计算参数计算参数本项目雨水设计流量按成都市暴雨强度公式计算：雨水流量按公式 Q=qF 计算其中-Q：雨水设计流量（L/S）；i：设计暴雨强度（L/S.ha）；：综合径流系数；综合径流系数根据城市建筑密集度等情况具体选定。原则上控制在 0.60.85 内；本次设计取=0.65。F：汇流面积（ha）。T：降雨历时；P：设计降雨量重现期。P 取 1-3 年，降雨历时 t=t1+t2。本工程设计重现期取 P=2 年，由于坡度较缓，地面集水时间取新都区新繁、龙桥两镇全域截污工98、程可行性研究报告5210 分钟，充满度按满流计算。5.6.35.6.3 雨水管道管径的确定雨水管道管径的确定本次设计雨水管道主要为老旧小区雨水排水管道，对小区进行雨污分流改造。其雨水管道管径根据成都片区同类型小区雨水管道管径，排出口雨水管道管径最小不应小于 d400。本次老旧小区雨水管道管径统一按 d600 考虑。就近排入现状雨水管网或现状河流沟渠。5.75.7 管材比选管材比选现阶段在我国，排水管道的常用管材有混凝土管和钢筋混凝土管、HDPE 缠绕管、陶土管、金属管和玻璃钢管等管材。其中，陶土管耐酸抗腐蚀性好，适用于排除酸性废水或管外有腐蚀性地下水的污水管道，但陶土管质脆易碎，不宜远运，不能99、受内压，抗弯抗拉强度低，不宜铺设在埋深较大的地方，此外，管节短，需要较多的接口，增加施工的难度与费用，不适用于本工程。故将以下几种常用管材进行比较：a、混凝土管、钢筋混凝土管混凝土管的管径一般小于 450mm，适用于管径较小的无压管。当管径较大、管道埋深较大或铺设在土质条件不良地段，为抗外压，通常都采用钢筋混凝土管。混凝土管、钢筋混凝土管因制作工艺简单、造价低、较适合我国的经济状况而得到普遍应用，但在管材的制造过程中存在弊端，喷浆质量不稳定，易脱落和起鼓，且体积和重量较大，运输和安装不便，管道连接不严，易泄漏，同时易受管道内污水产生新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告53的 H2S 100、气体的腐蚀等。b、HDPE 双壁波纹管是一种具有环状结构外壁和平滑内壁的新型管材。在生产工艺和使用技术上已经十分成熟。由于其优异的性能和相对经济的造价，在欧美等发达国家已经得到了极大的推广和应用。HDPE 双壁波纹管具有优异的化学稳定性、耐老化及耐环境应力开裂的性能。外壁呈环形波纹状结构，大大增强了管材的环刚度，从而增强了管道对土壤负荷的抵抗力，在等负荷的条件下，HDPE 双壁波纹管只需要较薄的管壁就可以满足要求。由于 HDPE 双壁波纹管重量轻，搬运和连接都很方便，所以施工快捷、维护工作简单。在工期紧和施工条件差的情况况下，其优势更加明显。良好的耐低温，抗冲击性能：HDPE双壁波纹管的脆化温101、度是-70。一般低温条件下(-30以上)施工时不必采取特殊保护措施，冬季施工方便，而且，HDPE 双壁波纹管有良好的抗冲击性。c、聚乙烯塑钢缠绕排水管作为新型绿色环保管材，HDPE 管具有重量轻、耐腐蚀、运输及施工方便、维护费用低、抗震性能量好等优点。在造价上，从综合成本来看小管径 HDPE 缠绕管与钢筋砼管相差不大，大管径的则比钢筋砼管要大许多。目前该管材已经在国内已经开始大规模的推广使用，国家也制定了有关的推广使用政策。相对于 HDPE 双壁波纹管，聚乙烯塑钢缠绕管优点在于环刚度较高，抗外压能力强。同时接口采用不锈钢卡箍密封接口，安装方式简单，管道密封性强。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程102、可行性研究报告54d、钢管钢管应用历史较长，范围较广，排水工程一般选用螺旋焊缝与直缝焊接钢管。钢管一般采用焊接或法兰连接，柔性较好，抗内、外压力性能优良，但耐腐蚀能力差，需做内外防腐，防腐得当也可使用很长时间。此外，钢管综合造价较高。正由于钢管具有抗外力冲击和抗变形能力，往往用于地质条件差、跨越障碍等特殊地段。在本次工程设计中，管材的选择应从工程的规模、重要性、对管道直径及压力的要求、工程地质、外荷载状况、工程的后期要求、资金控制等方面进行综合分析比较后确定。由于管道建设所占投资的比重较大，且因管材选用不当造成事故或增加不必要资金的实例比较多，因此合理经济确定管材的选用对节省投资、方便施工、安103、全运行意义很大。以下列表对管材的经济技术进行比较。管材综合造价比较表管材综合造价比较表序号管材管径土建费安装费综合造价(元/米)(元/米)(元/米)1承插接口钢筋混凝土排水管 D300770.0073.01843.01承插接口钢筋混凝土排水管 D400820.00101.09921.09承插接口钢筋混凝土排水管 D500860.00142.451002.45承插接口钢筋混凝土排水管 D600940.00179.941119.94承插接口钢筋混凝土排水管 D8001050.00352.361402.362HDPE 双壁波纹管D300770.00151.20921.20HDPE 双壁波纹管D400104、820.00247.201067.20HDPE 双壁波纹管D500860.00385.201245.20新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告55HDPE 双壁波纹管D600940.00494.401434.403聚乙烯塑钢缠绕排水管D300770.00270.001040.00聚乙烯塑钢缠绕排水管D400820.00390.001210.00聚乙烯塑钢缠绕排水管D500860.00612.001472.00聚乙烯塑钢缠绕排水管D600940.00765.601705.60聚乙烯塑钢缠绕排水管D8001050.001142.402192.404钢管D300770.00329.39109105、9.39钢管D400820.00433.991253.99钢管D500860.00616.741476.74钢管D600940.00736.301676.30钢管D8001050.001198.552248.55注：注：HDPEHDPE 双壁波纹管、结构壁缠绕管材料预算价按生产厂家报双壁波纹管、结构壁缠绕管材料预算价按生产厂家报价计算价计算，柔性承插接口钢筋混凝土排水管按柔性承插接口钢筋混凝土排水管按 建筑材料价格表调整表建筑材料价格表调整表（七七）中的价格计算。综合造价中已包含检查井的费用，但不包括中的价格计算。综合造价中已包含检查井的费用，但不包括地基处理、施工降水等费用。地基处理、施工降106、水等费用。管材性能比较表管材性能比较表性能管材管道接口粗糙系数施工难易耐久性承受外部荷载能力管材重量使用的成熟性1承插钢筋砼管承 插 胶圈接口，密封性好0.013较难长久大重很高2HDPE 双壁波纹管热溶接口，密封性好，但施工质量难以保证0.009易50 年较大轻一般3聚乙烯塑钢缠绕排水管不锈钢卡箍接口，密封性好0.009易50 年大轻较高新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告56从比较表中可以看出，钢筋混凝土管和塑钢缠绕管在使用寿命、施工难易和运行管理上有较大优势；从管材的施工简易程度来看，塑钢缠绕管要优于钢筋混凝土管，有施工进度快的优点。特别是针对本项目污水管道大部分为 DN300107、 污水收集管道，敷设于居民院落内部道路。其施工快速有明显的优势在与能够减少对居民出行影响时间，较好的取得当地居民对本项目的支持。同时本次设计污水管道采用塑钢缠绕管的排水能力要优于钢筋混凝土管，能够减小排水管管径，降低造价。根据近年来管材运用情况来看，对于钢筋混凝土管，施工质量不好很容易造成管道漏水，对路基造成危害。塑钢缠绕管，有密闭性好的优点。从工程一次性投资来看，塑钢缠绕管的工程造价与钢筋混凝土管的工程造价随着管道管径的增大而增大。钢筋混凝土管的造价更有优势。从管道所能承受的压力来看，钢筋混凝土管与塑钢缠绕管相差较小。因此，我们综合工程投资、对环境的影响以及工程实施的可能性等几方面的因素综合108、考虑，对于污水收集支管采用聚乙烯塑钢缠绕管，因为其施工迅速，运输方便，在居民院落狭窄道路上施工运输优势明显，且收集支管为小管道，比相同管径的钢筋混凝土管道的造价高出不多。对于位于市政道路下的污水主干管，需要其耐久性，承压力更高，且管径更大情况下，钢筋砼管工程造价低的优势更为明显，所以新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告57本项目污水干管采用钢筋砼管。5.85.8 管道附属构筑物管道附属构筑物1、检查井采用钢筋砼检查井。检查井的位置，应设在管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处、跌水处以及直线管段上每隔一定距离处。直线管道检查井最大间距见下表：检查井最大间距检查井最大间距管径或暗渠净高（109、mm）最大间距污水管道雨水（合流）管道20040040505007006070800100080901100150010012016002000120120污水检查井均按国家标准图集 06MS201-3 选型。检查井一律按有地下水情况处理。检查井内外抹面至井顶。2、管道接口聚乙烯塑钢缠绕排水管：承插橡胶圈接口。钢筋砼管：承插橡胶圈接口。3、基础本次管道基础对于道路下的污水主干管地基承载力不小于120KPa 进行设计，对于污水收集支管地基承载力不小于 100KPa 进行设计。由于目前设计阶段还未进行地质勘察，所以设计范围内地质情况尚不明确，若在后期工作中发现片区有不良地质情况，则需针对不同地质对110、管道基础进行处理（如夯实、换填改性等处理措施），使其新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告58地基承载力达到相应的地基承载力以上方可继续施工。同时根据管径及管道覆土深度设置 180砂基础。4、检查井盖位于车行道下的检查井，井盖面应与设计路面齐平，依附于城市道路设置的检查井盖应具备国家相关标准规定的承载能力及耐久性，同时，还应具有防盗、防沉降、防响动的性能。车行道上检查井盖应采用球墨铸铁材料，采用球墨铸铁的可调式防沉降检查井盖材料须符合国标 QT500-7 的要求，球化率大于 90%。防震响橡胶垫圈应具有较好的耐磨损、耐腐蚀、耐油、耐候性。垫圈应确保在 10 年内不脱落、不老化失效，符合111、使用要求。检查井盖尺寸采用700，位于车行道内的井盖应满足 D400 等级要求，施工单位应在施工前核实上述产品的尺寸是否与标准图集上的尺寸一致，避免施工后留下安全隐患。井盖、座荷载等级与道路设计荷载等级一致。检查井踏步采用混凝土预制踏步。“三防”检查井盖具体做法参照球墨铸铁可调式防沉降检查井盖（DB510100T 203-2016）执行，或根据（成城发【2014】64号）选五防内含钢网的井盖。5、防坠网防坠网网绳为高强度聚乙烯等耐潮防腐材料；网体的网绳直径：8 毫米；所有网绳由不小于 3 股单绳制成，单绳拉力大于 1600N；防坠网的直径 600-800 毫米，其网目边长不大于 10 厘米，承112、重不低于300 千克；网绳断裂强力：3000N；耐冲击：500 焦耳，网绳不断裂。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告596、已建管线保护根据本项目现场实际情况，区域内已建有燃气、电力、给水、通信等管线，在施工过程中，涉及到沟槽开挖与已建管道有交叉的，应采用人工开挖，同时，施工完成后应对已建管道混凝土满包保护处理。由于本阶段无现状小三线具体位置资料，根据前期现场调查踏勘，已知现状居民组团内部埋地有燃气、给水管道。燃气管道一般为DN15DN40，给水管道为 DN32DN100。本阶段在调查的问题点位上每处按 2.03.0m暂估给水、燃气管线的满包保护的工程量（具体点位详附件，调查点位统113、计）。后期实施过程中工程量应该根据现场实际情况协同相关管线主管部门确定保护方案后再做相应的调整。5.95.9 顶管方案设计顶管方案设计5.9.15.9.1 顶管段的确定顶管段的确定本项目所涉及的两段较长的顶管段分别位于新繁镇成彭路段和新繁镇三公路段。设计顶管总长约为 2.4km。成彭路由于为成都至彭州的主干道，车流量大，若采用大开挖的方式在道路一侧半幅施工，则会大大影响成彭路的通行能力，且施工时间较长，对交通影响大。特本次成彭路段采用顶管施工。三公路段由于为道路改造为 2015 年完成，路面完整，且车流量较大。根据 2017 年 1 月 10 日 在新繁镇政府与政府相关部门的沟通协调会上，新繁114、城建办要求三公路采用顶管施工。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告605.9.25.9.2 顶管方案顶管方案1、本项目工作井后座设计顶力为 1500KN。2、施工前应勘探地质情况，以便选择更适合当前地质的顶进机械形式。探孔不应布置在顶管管体范围，可布置于沿管道设计轴线两侧各 10m 的范围内。3、本次设计顶管管道为 d800 顶管专用钢承口钢筋砼管，其混凝土强度不应低于 C50，抗渗等级不应低于 S8。钢筋强度不应低于HPB300，HRB400 等级。管道传力面上均应设环履木垫圈，并用胶粘剂粘在传力面上。钢承口接头的钢套管与混凝土的接缝应采用弹性密封填料。接头钢套管必须有良好的防腐蚀115、措施。4、木垫圈应选用之地均匀富有弹性的松木、杉木或胶合板。木垫圈的压缩模量不应大于 140MPa。5、管道顶进时需同时采用触变泥浆在管外形成泥浆套，以减少顶进阻力。需设注浆孔的管道按 90 度设置 4 只注浆孔。管道顶进时在掘进机后需连续放置 3 至 4 节有注浆孔的管子，不断注浆，使浆套在管子外面保持得比较完整后，再间隔 34 节管子放置一节有注浆孔的管子用以补浆。顶管施工结束后再通过注浆管灌注 1：1 纯水泥浆。6、本次设计建议根据地勘情况选择顶进头。7、顶管施工应建立底面于地下测量控制系统，测量控制点应设在不易扰动、视线清楚、便于校核和易于保护处。8、应在顶管位置设置沉降观测点，应做好116、路面沉降观测，做好记录，并通过试顶确定具有平衡功能顶管机的平衡参数。如超过沉降新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告61限值应停工调整相应施工工艺。9、当路面沉降量超过 10mm 时，应钻孔取样检查土体孔隙比变化。5.105.10 管道清淤方案设计管道清淤方案设计5.10.15.10.1 清淤前准备清淤前准备1、揭开井盖使大气中的氧气进入检查井中或用鼓风机进行换气通风；了解污水井管道使用年限，使用情况，堵塞情况，埋入和露出建筑物部分有无损坏等问题。2、测量人员根据图纸上的检查井施工所在的位置进行测量摸底工作。通过专业测量人员对现状污水井内淤泥高程、管径、管道走向进行测量摸底，与图纸和设117、计资料进行复查、核对；使测量摸底的数据准确无误。3、根据施工进度计划安排，施工前对施工机具已安排到位并且对机械设备做好了检查、维修和必要的保养工作，确保施工设备的正常使用。4、抓好安全文明施工工作。施工前已制作了大小围挡，订做了施工安全帽、工作服、安全条幅等安全施工用品。5、施工期间成立安全文明施工队伍清扫泥浆、车辆沾带的泥土、围挡加固，保证市容及周围环境干净、保证做好交通组织宣传工作。6、施工前，对现场管理人员、机械设备驾驶人员、现场施工人员进行专门组织技术培训、安全培训及施工技术交底，学习本工作范新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告62围内的相关知识，明确职责。7、施工前检测井内118、有毒气体浓度，并进行动物中毒康复解毒试验8、施工前安排防化救生潜水人员，下井检查有无暗道，或者异常涌流、以及塌陷危险排水构筑物等威胁施工人员的各项因素，发现情况及时处理5.10.25.10.2 清淤方案清淤方案（1）降水、排水使用泥浆泵将检查井内污水排出至井底淤泥。将需要疏通的管线进行分段，分段的办法根据管径与长度分配，相同管径两检查井之间为一段。（2）稀释淤泥高压水车把分段的两检查井向井室内灌水，使用疏通器搅拌检查井和污水管道内的污泥，使淤泥稀释；人工要配合机械不断地搅动淤泥直至淤泥稀释到水中。（3）吸污用吸污车将两检查井内淤泥抽吸干净，两检查井剩余少量的淤泥向井室内用高压水枪冲击井底淤泥，119、再一次进行稀释，然后进行抽吸完毕。（4）截污设置堵口将自上而下的第一个工作段处用封堵把井室进水管道口堵死，然后将下游检查井出水口和其他管线通口堵死，只留下该段新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告63管道的进水口和出水口。（5）高压清洗车疏通使用高压清洗车进行管道疏通，将高压清洗车水带伸入上游检查井底部，把喷水口向着管道流水方向对准管道进行喷水，污水管道下游检查井继续对室内淤泥进行吸污。（6）通风施工人员进入检查井前，井室内必需使大气中的氧气进入检查井中或用鼓风机进行换气通风，测量井室内氧气的含量，施工人员进入井内必需佩戴安全带、防毒面具及氧气罐。（7）清淤在下井施工前对施工人员安全措120、施安排完毕后，对检查井内剩余的砖、石、部分淤泥等残留物进行人工清理，直到清理完毕为止。然后，按照上述说明对下游污水检查井逐个进行清淤，在施工清淤期间对上游首先清理的检查井进行封堵，以防上游的淤泥流入管道或下游施工期间对管道进行充水时流入上游检查井和管道中5.115.11 沟槽开挖及回填沟槽开挖及回填1）排水管道(渠)沟槽开挖应满足给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）的规定。通常情况下，当采用砂石基础时，基坑宽度按照国标 06MS2010 执行,沟槽宽度为 D+2t+2a；当采用砼基础时，基坑宽度按 GB50268-2008 执行,沟槽宽度为 D1+2(b1+b2+b3)；121、基坑工作面宽度及沟槽边坡按给水排水管道工程施工及验收规范新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告64（GB50268-2008）取用。对条件特殊的管段，沟槽宽度及开挖边坡由施工方案确定。2）沟槽回填应满足给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）中对回填砂砾石压实度的要求。沟槽回填沟槽回填砂砾石须分层夯实，管道两侧要同时进行，均匀上升，不得一边超载而另一边空载。沟槽回填砂砾石密实度要求如下：区：回填砂砾石压实系数不小于 0.95；区：回填砂砾石压实系数不小于 0.850.2（轻型击实标准）；区：敷设在道路下时，回填砂砾石压实密与道路路基密实度相同；敷设在绿化带、农田时，回122、填砂砾石压实系数不小于 0.90。沟槽回填料：敷设在绿化带、农田时，一般采用原土回填；敷设在道路下时，为满足路基压实度的要求，避免沉降，当原土含水率较高或遇杂填土等其他不良地质时，建议优先采用天然砂砾石换填。本工程由于污水收集支管埋深较浅，其沟槽全部采用砂砾石回填，污水主干管沟槽底至管顶以上最低 0.5m 或不小于一倍管径位置范围内采用砂砾石回填。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告655.125.12 道路破除及恢复道路破除及恢复5.12.15.12.1 道路的破除道路的破除根据管道管位放线及沟槽开挖放坡，确定路面破除范围。用混凝土破碎机破除水泥混凝土路面和基层，用反铲挖掘机、正铲123、装载机配合自卸汽车及时清运破碎混凝土块和基层废料。废料清运至业主指定地点。5.12.25.12.2 道路恢复结构的确定道路恢复结构的确定5.12.2.1 路面结构标准路面结构标准道路平面线形均按照现状道路线形进行设计，本次道路恢复方案不进行道路纵断面设计，以现状道路标高为基准进行罩面设计。道路横断面型式以现状为准，路拱形式与原水泥混凝土路面保持一致，横坡沿用原道路横坡。工程性质：道路恢复设计轴载：BZZ-100 标准轴载。设计车速：40Km/h交通等级：中、轻型交通路面设计使用年限：15 年抗震设防标准：抗震设防烈度为 7 度路面材料：沥青混凝土、混凝土平整度标准差：不大于 2.4mm新都区新124、繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告665.12.2.2 路面结构路面结构沥青路面：4cm AC-13C 改性沥青砼+5cm 中粒式沥青砼AC-20C+25cm5%水泥稳定碎石+25cm 级配砂砾石层。混凝土路面：20cmfr4.5MPa 水泥混凝土+20cm5%水泥稳定碎石+20cm 级配砂砾石层。人行道：6cm 彩色人行道砖+3cmM7.5 砂浆垫层+5%水泥稳定碎石基层。5.12.35.12.3 破除恢复量的确定破除恢复量的确定本项目中涉及敷设于现状道路下的管道，需破除和恢复道路面积根据管道埋深及沟槽放坡系数确定，如下表所示：管径埋深（m）沟槽底宽（m）放坡系数破除面积（每米）D300125、1.02.01.21：0.331.862.52 D4002.03.51.41：0.332.723.71 D5002.54.01.61：0.333.254.24 D6001.52.01.81：0.332.793.12 D8003.56.52.01：0.334.316.29 5.135.13 交通疏解工程交通疏解工程5.13.15.13.1 交通疏解设计原则与目的交通疏解设计原则与目的交通疏解方案需保证管道施工的正常顺利施工，要尽可能减少因施工对城市交通、经济、环境及外部建设等带来的影响，使施工占道新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告67对交通的影响尽可能在用户可接受范围内。因此，在设计126、交通疏解方案时，应充分考虑现状道路交通状况，综合协调现状路网，采用建设和管理手段，完善现状道路影响区域内的道路系统、交通引导和管理设施。具体内容为：（1）合理调整线路走向，保证交通的基本顺畅；（2）采取分段施工、保证设计管道片区用户进出交通的基本顺畅；（3）加强交警、规划、国土、交通、城管等政府职能部门之间的协调，减少中间环节，确保疏解措施实施的可操作性，为管道施工提供重要保障。5.13.25.13.2 交通疏解设计交通疏解设计本次设计结合施工场地的现状情况、交通特点及工期紧张的特点，尽量减少对现状交通的影响，保证施工期间的交通能基本畅通，采用如下的施工顺序及疏解方案：采取分幅施工，在施工边线127、位置设置施工围挡，并设置施工警示灯及施工警示牌。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告68第六章第六章 主要工程量主要工程量主要工程量如下表所示：序号名称规格材料数量单位备注一、新繁镇1污水管DN800，埋深 H=4.05.5米钢筋砼2594米顶管施工，钢承口顶管专业管2污水管DN500，埋深 H=2.54.0米钢筋砼721米国标级管，承插橡胶圈接口3污水管DN400，埋深 H=2.03.5米钢筋砼5300米国标级管，承插橡胶圈接口4污水管DN300，SN10，埋深H=1.02.0 米塑钢28450米聚乙烯塑钢缠绕管，承插橡胶圈接口5污水管DN150U-PVC1422米粘接6雨水管DN128、600，SN10，埋深H=1.52.0 米塑钢1284米聚乙烯塑钢缠绕管，承插橡胶圈接口7顶管井BxH=6.0mx4.0m钢筋砼39座8接收井BxH=4.0mx4.0m钢筋砼19座9挖方量105399立方米10填方量合格土23171立方米11沟槽回填换填量砂砾石82227立方米12管道清淤891立方米以实际发生量为准13路面破除及恢复C25 H=25cm砼41514平方米14路面破除及恢复H=60cm沥青18063平方米15人行道破除及恢复砼3948平方米16管线保护C20 砼满包沥青124平方米二、龙桥镇1污水管DN800，埋深 H=4.05.5米钢筋砼125米顶管施工，钢承口顶管专业管2污129、水管DN500，埋深 H=2.54.0米钢筋砼1455米国标级管，承插橡胶圈接口3污水管DN400，埋深 H=2.03.5钢筋2580米国标级管，承插橡新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告69米砼胶圈接口4污水管DN300，SN10，埋深H=1.02.0 米塑钢17883米聚乙烯塑钢缠绕管，承插橡胶圈接口5污水管DN150U-PVC894米粘接6雨水管DN600，SN10，埋深H=1.52.0 米塑钢800米聚乙烯塑钢缠绕管，承插橡胶圈接口7顶管井BxH=6.0mx4.0m钢筋砼4座8接收井BxH=4.0mx4.0m钢筋砼4座9挖方量68504立方米10填方量合格土16167立方米1130、1沟槽回填换填量砂砾石52336立方米12管道清淤784立方米以实际发生量为准13路面破除及恢复C25 H=25cm砼26071平方米14路面破除及恢复H=60cm沥青12105平方米15人行道破除及恢复2480平方米16管线保护C20 砼满包砼90立方米三、鸦雀口片区1污水管DN800，埋深 H=3.56.5米钢筋砼4350米国标级管，承插橡胶圈接口2污水管DN500，埋深 H=2.54.0米钢筋砼877米国标级管，承插橡胶圈接口3污水管DN400，埋深 H=2.03.5米钢筋砼10136米国标级管，承插橡胶圈接口4污水管DN300，SN10，埋深H=1.02.0 米塑钢19793米聚乙烯塑131、钢缠绕管，承插橡胶圈接口5污水管DN150U-PVC990米粘接6雨水管DN600，SN10，埋深H=1.52.0 米塑钢120米聚乙烯塑钢缠绕管，承插橡胶圈接口7挖方量243494立方米8填方量合格土140270立方米9沟槽回填砂砾103223立方新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告70换填量石米10管道清淤981立方米11路面破除及恢复C25 H=25cm砼43705平方米12路面破除及恢复H=60cm沥青17835平方米13人行道破除及恢复3796平方米14管线保护C20 砼满包砼183立方米四、马家镇1污水管DN400，埋深 H=2.03.5米钢筋砼2121米国标级管，承插橡132、胶圈接口2污水管DN300，SN10，埋深H=1.02.0 米塑钢3587米聚乙烯塑钢缠绕管，承插橡胶圈接口3污水管DN150U-PVC187米粘接4挖方量25545立方米5填方量合格土11637立方米6沟槽回填换填量砂砾石13907立方米7管道清淤400立方米8路面破除及恢复C25 H=25cm砼6852平方米9路面破除及恢复H=60cm沥青400平方米10人行道破除及恢复651平方米11管线保护C20 砼满包砼21立方米新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告71第七章第七章 项目实施计划项目实施计划7.17.1 建设期建设期根据项目建设内容及工程量，拟将建设周期定为 23 个月。7133、.27.2 实施进度计划实施进度计划前期阶段：包括项目立项、可行性研究及审批，然后进行初步设计（含审查）及施工图设计，其后进行征地和工程类的招标工作。工程施工阶段：该阶段为污水管道施工试运行及竣工验收：在完成工程施工之后，必须按照排水工程施工的要求进行环境整治，试运行。全部工程完成，最后达到竣工验收的要求。本项目于 2016 年 11 月进入项目前期工作，计划建设期为 23个月，初步确定本工程 2017 年 7 月前开工建设，2018 年 7 月正式投入运行。（1）前期工作阶段2017 年 4 月完成项目可行性研究报告编制及批复。（2）设计阶段2017 年 7 月前完成初步设计及施工图设计（3134、）项目开工准备阶段2017 年 8 月起按照相应的进度计划，通过公开招标选定施工单位和监理单位，组织建筑材料和设备采购。（4）项目实施阶段新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告72项目于 2017 年 9 月开工建设。（5）项目竣工及验收阶段项目 2018 年 8 月底竣工，验收合格后开始排水系统全面投入使用。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告73第八章第八章 项目建设组织与管理项目建设组织与管理8.18.1 组织机构与职责组织机构与职责本项目建设由成都市新都区兴水投资有限责任公司进行建设，全面负责工程建设的工程质量管理、工程进度、工程投资和资金管理等。8.28.2 建立完135、善的管理制度建立完善的管理制度项目建设必须建立一套完善的、行之有效的合同管理和工程建设管理制度，如：建设管理单位管理工作实施细则、招投标管理办法、进度计划监督制度、建管人员到岗情况检查办法、工程进度备案检查办法等管理制度和办法。8.38.3 建设管理工作范围建设管理工作范围建设管理工作的重点是工程质量、工程进度和工程投资，业主应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。1、编制建设管理计划、工程进度计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求，以及投资方提出的一些特殊的功能和技术要求；2、采用国内公开招标确定工程承建商，签订施工合同；3、采用国内公开招标确定工程监理136、单位，签订监理合同；4、审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实；5、检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告74进度、质量和合同管理工作；6、检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作；7、作好资金管理，按月作好月底结算工程报帐提款工作，节约投资；8、根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款；9、组织竣工验收；10、组织工程审计；11、审查接收承建商及监理公司规整137、的技术业务资料，建立技术经济档案。8.48.4 项目管理方案项目管理方案项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告758 8.4.1.4.1 质量138、管理质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要为以下几个方面：1、审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；3、对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；4、质量事故的报告和处置；5、督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；6、督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；7、督促、检查工程材料是否符合要求。8 8.4.2.4.2 工程进度管理工程进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施139、等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。8 8.4.3.4.3 合同管理合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程合同标的大，投入的资金数额大，技术面广、复杂、施工周期长，使用的人力物力多，涉及的单位多等新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告76原因，更加有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或140、多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告77第九章第九章 141、环境保护环境保护根据环境影响评价法和国务院批准的建设项目环境保护管理条例有关规定，本项目应当对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减缓不利环境影响的对策措施。9 9.1.1 环境保护依据环境保护依据（1）中华人民共和国环境保护法1989 年 12 月 26 日（2）中华人民共和国大气污染防治法2000 年 4 月 29 日（3）中华人民共和国水污染防治法2008 年 2 月 28 日（4）中华人民共和国固体废弃物污染防治法2004 年 12 月 29日（5）中华人民共和国建设项目环境保护管理条例国务院令第253 号 1998 年 11 月（6）关于进一步做好建设项目环境142、管理工作的几点意见国家环保局环监（93）第 015 号（7）中华人民共和国自然保护区条例，国务院，1994 年 10月。9.29.2 环境质量标准及污染物排放标准环境质量标准及污染物排放标准环境质量标准：（1）环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告78（2）地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准；（3）声环境质量标准（GB3096-2008）表 1环境噪声限制类；（4）地下水环境质量标准（GB/T14848-2007）类水域标准；（5）城市区域环境质量噪声标准（GB3096-2008）类标准；（6）土壤环境质量标准（G143、B15618-2005）允许侵蚀标准；污染物排放标准：（1）大气污染物综合排放标准（GB16297-2012）二级标准；（2）污水综合排放标准（GB8978-2012）三级标准；（3）建筑施工场界噪声限制（GB12523-2011）表 1 的标准；（4）社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）类区标准；（5）城市区域环境振动标准（GB10070-1988）；（6）恶臭污染物排放标准（GB14554-1993）表 1；9 9.3 3 环境保护要求环境保护要求项目建设应在项目设计、施工和行运管理等各个阶段，高度重视生态环境保护和污染防治工作，严格执行建设项目环境保护“三同时”制度，规范144、工程建设管理的各项工作，确保符合有关环保要求。9 9.4 4 主要污染源和污染物分析主要污染源和污染物分析本项目为排水设施建设项目建设项目，工程施工将给沿线造成粉尘和噪声污染，管道淤泥污染。污染源分析如下：施工场地土石方运量大，施工人员多。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告79施工期对环境主要影响有：地面粉尘、施工机械和运输噪声，废弃物和生活垃圾，生活污水等。投入期主要环境影响有：臭味，水体污染。9 9.5 5 项目施工和投用期的环境影响项目施工和投用期的环境影响9 9.5 5.1.1 对交通的影响对交通的影响工程建设时，由于车辆运输等原因，会使交通变得拥挤和频繁，较易造成交通问题145、，这种影响随着工程的结束而消失。9 9.5 5.2.2 施工扬尘、噪声污染施工扬尘、噪声污染扬尘的影响：工程施工期间，运输的泥土通常堆放在施工现场，直至施工结束，长达数月。堆土裸露，旱干风致，以致车辆过往，满天尘土，使大气中悬浮颗粒物含量骤增，严重影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，使邻近居家普遍蒙上一层泥土，给居住区环境的整洁带来许多麻烦。阴雨天气，由于雨水的冲刷，使施工现场变得泥泞不堪，行人步履艰难。噪声的影响：施工期间的噪声主要来自建设时施工机械和工程材料的运输等。特别是夜间，施工的噪声将产生严重的扰民问题，影响邻近居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格146、控制，则噪声对周围环境的影响将大大减少。9 9.5 5.3.3 生活垃圾污染生活垃圾污染工程施工时，施工区内众多劳动力的食宿将会安排在工作区域内，这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告80会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔，轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度，同时附近的居民遭受蚊蝇、臭气、疾病的影响。9 9.5 5.4.4 废弃物污染废弃物污染施工期间将产生许多废弃物，这些废弃物在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多导致沿程147、废弃物散落满地，影响行人和车辆过往和环境质量。废弃物处置地不明确或无规划乱丢乱放，将影响土地利用、河流流畅，破坏自然生态环境，影响城市的建设和整洁。废弃物的运输需要大量的车辆，如在白天进行，可能影响本地区的交通，使路面交通变得更加拥挤。9 9.6 6 实施项目的环境保护设施实施项目的环境保护设施9 9.6 6.1.1 交通影响的缓解措施交通影响的缓解措施工程建设将不可避免地影响该地区的交通。项目开发者在制订实施方案时应充分考虑到这个因素，对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间（如采用夜间运输，以保证白天畅通）。9 9.6 6.2.2 减少扬尘减少扬尘工程施工中旱季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞148、扬，影响附近居民和工厂，为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建设施工中遇到新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告81连续的晴好天气又起风的情况下，对堆土表面洒上一些水，防止扬尘，同时施工者应对土地环境实行保洁制度。9 9.6 6.3.3 施工噪声的控制施工噪声的控制运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌机声以及地基处理等造成施工的噪声，为了减少施工对周围居民的影响，工程在距民舍 200m的区域内不允许在晚上十一时至次日上六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。对夜间一定要施工又会影响周围居民生活的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设149、立临时的声障装置，以保证居民区的声环境质量。9 9.6 6.4.4 施工现场废物处理施工现场废物处理工程建设需要众多工人，实际需要的人工数决定于工程承包单位的机械化程度。施工时可能被分成多块同时进行，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。9 9.6 6.5.5 倡导文明施工倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决150、施工中对环境影响问题。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告829 9.6 6.6.6 制定废弃物处置和运输计划制定废弃物处置和运输计划工程建设单位将会同有关部门，为本工程的废弃物制定处置计划。运输计划可与有关交通部门联系，车辆运输避开行车高峰。项目开发单位应与运输部门共同做驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，并不定期地检查执行计划情况。9 9.6 6.7 7 管道污泥处置方案管道污泥处置方案本项目所涉及的污水管道清淤后污泥，由专用污泥运输车辆，将污泥运到卫生填埋场与城市垃圾一起，按卫生填埋操作进行处置。9 9.7 7 项目环境影响评价项目环境影响评价本工程建成后，将完善城市基础设施151、，对改善生态环境质量，促进城市景观结构调整，实现招商引资，维护经济可持续发展起到积极作用。其经济效益、社会效益和环境效益显著，其有利影响是显著、长久的，不利影响是局部、临时性的。工程所在地自然、社会环境条件较好，无大的环境制约因素。工程兴建带来的不利影响通过采取切实可行的措施，可予以有效减免或消除。只要全面落实环境影响评价和工程设计提出的环保对策措施，严格执行“三同时”制度，确保工程污染物达标排放，并有效控制生态破坏，本项目从环境保护角度分析是可行的。9 9.8 8 建设项目环境影响评价结论建设项目环境影响评价结论评价认为，本项目贯彻了“清洁生产和达标排放”控制污染方针，采取的“三废”及噪声污152、染治理措施均技术、经济可行。项目实施后新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告83不会改变评价区内地表水、地下水、环境空气、声学环境的现有环境质量级别和功能。综上所述，本项目建设符合国家产业政策；外环境对本项目无明显制约因素，在确保各项污染治理措施的落实和污染物达标排放的前提下，从环境保护角度而言，本项目建设是可行的。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告84第十章第十章 水土保持水土保持10.110.1 原则原则根据国家关于水土保持的有关法规的要求，坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针，坚持水土保持措施与主体工程建设“同时设计、同时施工、同时153、投产使用”的制度。本工程属市政工程，水土保持综合防治措施既要满足水土保持的要求，又要与城市绿化和景观美化相结合。10.210.2 目标目标 在本工程水土流失防治责任范围内，对原有的水土流失进行防治，使之得到有效治理。工程建设工程中采取措施保护水土资源，尽量减少对植被的破坏。工程施工工程中开挖产生的弃土、弃渣得到妥善的处理和有效利用，不被洪水冲入河道，尽可能减少弃渣产生的水土流失。对工程建设区和直接影响区进行绿化、美化，改善生态环境。10.310.3 措施措施对位于排水区域的管网施工场地，在其周边设置临时排水沟，完工后，及时回填，防止雨水冲刷。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告85第154、十一章第十一章 节能设计节能设计11.111.1 节能标准和依据节能标准和依据（1）中华人民共和国节约能源法（1997）（2）国务院关于加强节能工作的决定（3）国务院发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资【2006】35 号）（4）中国节能基础政策大纲（5）四川省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法（川发改环资【2011】82 号）（6）成都市发改委关于加强政府投资项目可研报告节能评估的通知（成发改投资【2010】434 号）（7）成都市发展和改革委员会关于开展固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（成发改环资【2011】600 号）1111.2 2 能源155、消耗种类及能耗指标分析能源消耗种类及能耗指标分析11.211.2.1.1 能源消耗的构成能源消耗的构成项目在建设期材料消耗主要包括是水、电、自来水、汽油和柴油等。11.211.2.2.2 能耗指标分析能耗指标分析在市政排水中的能耗主要来源于泵站提升污水所消耗的电能，因此应尽量选择重力流方式来排水，减少提升泵等耗能设备的使用。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告8611.311.3 节能措施节能措施1、设计中节能考虑在设计中首先要考虑污水管网重力排水，尽可能避免设置提升泵站，从而达到节能的目的。2、施工中节能考虑场地布置时选择合适的施工便道，充分考虑减少运输距离；合理安排平行作业的各项156、工作，不互相干扰；选用合适的施工机具，避免不必要的电力和油料消耗；对会影响周围交通的施工步骤，要尽可能缩工期，减少车辆绕道距离。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告87第十二章第十二章 劳动保护和安全卫生劳动保护和安全卫生12.112.1 编制依据编制依据在工程设计中必须严格执行国家颁布的有关规范、规程和标准，本工程遵照执行的主要规范、规程和标准如下：（1）国务院令第 344 号危险化学品安全管理条例（2）1996 年 10 月 17 日中华人民共和国劳动部令第 3 号建设项目（工程）劳动安全卫生检察规定（3）中华人民共和国职业病防治法（4）国务院关于加强防尘防毒工作决定 国发(19157、84)97 号（5）工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）（6）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）（7）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）（8）建设物防雷设计规范 GB50057-2010（9）供配电系统设计规范（GB50052-2009）（10）低压配电设计规范（GB50054-2011）(11)民用建筑供暖通风与空气调节设计规范 GB50736-2012（12）建筑设计防火规范 GB 50016-2014（13）通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）劳动安全卫生设计除依据以上法规外，还须遵守有关劳动安全卫生的规定。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程158、可行性研究报告8812.212.2 主要危害因素分析主要危害因素分析本工程的主要危害因素可分为两类，其一为自然因素形成的危害和不利影响；一般包括地震、不良地质、暑热、雷击、暴雨等因素；其二为生产过程中产生的危害，包括火灾爆炸事故、机械伤害、噪声振动、触电事故、坠落及碰撞等各种因素。12.2.112.2.1 自然危害因素分析自然危害因素分析（1）地震地震是一种能产生巨大破坏的自然现象，尤其对建、构筑物的破坏作用更为明显，它作用范围大，威胁设备和人员的安全。（2）暴雨和洪水暴雨和洪水威胁安全，其作用范围大，但出现的机会不多，而且在设计中考虑了防护措施。（3）雷击雷击能破坏建、构筑物和设备，并可能导159、致火灾和爆炸事故的发生，其出现的机会不大，作用时间短暂。（4）不良地质不良地质对建、构筑物的破坏作用较大，甚至影响人员安全，同一地区不良地质对建、构筑物的破坏作用往往只有一次，作用时间不长。（5）风向风向对有害物质的输送作用明显，若人员处于危害源的下风向则极为不利。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告89（6）气温当环境温度超过一定范围内，人体会产生不舒服感，气温过高会发生中暑；气温过低，则可能发生冻伤和冻坏设备。气温对人的作用广泛，作用时间长。但其危害后果较轻。自然危害因素的发生基本是不可避免的，因为它是自然形成的；但可以对其采取相应的防范措施，以减轻人员、设备等可能受到的伤害或损160、坏。12.2.212.2.2 生产危害因素分析生产危害因素分析（1）高温辐射当工作场所的高温辐射强度过高时，可使人体过热，产生一系列生理功能变化，使人体体温调节失去平衡，水盐代谢出现紊乱，消化及神经系统受到影响，表现为注意力不集中、动作协调性、准确性差，极易发生事故。（2）振动与噪声振动能使人体患振动病，主要表现在头晕、乏力、睡眠障碍、心悸、出冷汗等。噪声除损害听觉器官外，对神经系统、心血管系统亦有不良影响。长时间接触，能使人头痛、头晕，易疲劳，记忆力减退，使冠心病患者发病率增多。（3）火灾爆炸火灾是一种剧烈燃烧现象，当燃烧失去控制时，便形成火灾事故，火灾事故能造成较大的人员伤亡及财产损失。新161、都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告90爆炸同火灾一样，能造成较大的人员伤亡及财产损失。此外，触电、碰撞、坠落、机械伤害等事故均对人身形成伤害，严重时可造成人员的死亡。12.312.3 防范措施防范措施为了贯彻安全第一，预防为主的方针，确保该工程在建设过程及投产运行后均符合职业安全卫生要求，工人操作时应佩带防护手套和防护眼罩以保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。建（构）筑物间距除满足工艺流程要求外，同时还满足防火、通风、采光、日照等距离的需要。电气安全措施方面，严格遵照国家有关规定进行防雷接地设计，供配电采用封闭式结构以提高安全性，各种设备的供电系统均采用继电保护措施。本工程通过以上措162、施可保证该工程在建设中及投产后安全运作，保证职工在劳动过程中的安全与健康。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告91第十三章第十三章 投资估算及经济评价投资估算及经济评价13.113.1 工程概况工程概况本项目主要建设内容及规模：本项目主要解决新都区新繁镇、龙桥镇、斑竹园镇鸦雀口片区、马家镇四镇域内污水出路问题，完善污水管网系统，并针对排查出的现状管网问题进行改造。管网设计总长为 105.606Km，管径 DN150-DN800mm,管材为 PVC-U 排水管、聚乙烯塑钢缠绕管及顶管专用钢筋砼管。管道清淤 2980m，道路破除及恢复179007。工程投资汇总表序号项目及费用名称金额（万163、元）投资比例（%）一第一部分工程费用16778.4283.68%二第二部分其他费用1786.768.91%三第三部分预备费1485.217.41%四工程项目总投资20050.39100.00%13.213.2 编制依据编制依据1、建设部 2007 年颁发的“市政工程投资估算指标”进行编制，并对主要材料、人工工资、机械台班单价进行换算调整，使其更符合当地的价格水平。2、本工程根据建设项目设计文件，执行二 0 一三年建设部颁发的建质201357 号文市政公用工程设计文件编制深度规定，按照新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告92方案阶段设计深度，并结合当地具体情况编制本估算。3、材料价格采164、用 2017 年第 02 期成都市工程造价信息规定的现行市场价格。4、设计文件、图纸和相关技术资料。5、四川省建设工程工程量清单计价定额-安装工程（2015 年）。6、四川省建设工程工程量清单计价定额-市政工程（2015 年）。7、四川省住房和城乡建设厅“关于印发建筑业营业税改增值税四川省建设工程计价依据调整办法”川建造价【2016】349 号文。8、建设单位提供的有关资料。13.313.3 其它费用的计算依据及标准其它费用的计算依据及标准根据中华人民共和国住房和城乡建设部建标2007164 号文，关于发布市政工程投资估算编制办法的相关规定计算各项费用：1、项目建设管理费根据财政部关于基本建设165、财务管理规定的通知，财建2016504 号文按差额定率累进法计算，并按八折计算。2、建设工程监理费根据发改价格2015299 号文件计算，暂参考国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知，发改价格2007670 号文规定计取，并按市场价格进行八折比例下浮。3、建设项目前期工作咨询费根据发改价格2015299 号文件计取，并按市场价格进行八折比例下浮。4、工程勘察费根据发改价格2015299 号文件计算，暂参考国家计委、建设部计价格200210 号文，按第一部分工程费用的 0.8%新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告93计算，并按市场价格进行八折比例下浮。5、工166、程设计费根据发改价格2015299 号文件计算，暂参考国家计委、建设部计价格200210 号文规定，按差额定率累进法计算，并按市场价格进行八折比例下浮。6、工程量清单及预算控制价编制费根据川发改价格2015769号计算，暂参考川价发2008141 号文计取，并按市场价格进行八折比例下浮。7、审核工程预算（招标控制价或标底)根据川发改价格2015769 号计算，暂参考川价发2008141 号文计取，并按市场价格进行八折比例下浮。8、施工图审查费按第一部分工程费用的 0.16%计算。9、竣工结算审查费根据川发改价格2015769 号计算，暂参考按川价发2008141 号文计取，并按市场价格进行八折167、比例下浮。10、环境影响咨询服务费根据发改价格2015299 号文件计算，并按市场价格进行八折比例下浮。11、招投标代理服务费根据发改价格2015299 号文件计算，暂参考国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法的通知，计价格20021980 号文按差额定率累进法计算，并按市场价格进行八折比例下浮。12、建设场地准备及临时设施费按第一部分工程费用的 0.5%计算。13、工程保险费按第一部分工程费用的 0.3%计算。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告9414、水土保持费按保监200522 号文件计算，并按市场价格进行八折比例下浮。15、环评验收费根据发改价格2015299 号文件计算168、。16、建设项目安全评价收费根据四川省安全评价收费指导标准（2010 年）计取预评价收费及验收评价收费，并按市场价格进行八折比例下浮。17、工程检测费按第一部分工程费用的 0.3%计算。18、水土保持补偿费按发改价格2014886 号文件，根据项目弃置土、石、渣量，按照每立方米 2 元计征。19、竣工图编制费按设计费的 8%计算。20、基本预备费按第一、二部分费用之和（扣除土地费用）的8%计算。13.413.4 资金筹措资金筹措本工程资金来源全部为建设单位自筹。13.513.5 工程投资汇总表工程投资汇总表新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告95投资估算总表工程名称：新都区新繁、龙桥169、两镇全域截污工程序号工程和费用名称估算总价值（万元）技术经济指标备注建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计单位 数量单位价值（元）第一部分工程费用16778.420.000.000.0016778.42m105669.001587.831新繁镇截污管道6486.670.000.000.006486.67m39771.001631.00钢承口顶管专业管DN800778.20778.20m2594.003000.00埋深 45.5m级钢筋混凝土承插管DN50039.6639.66m721.00550.00埋深 2.54m，综合考虑沿线各种井类。级钢筋混凝土承插管265.00265.00m530170、0.00500.00埋深 23.5m，综合考虑沿新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告96DN400线各种井类。HDPE 塑钢缠绕管 DN300，SN101849.251849.25m28450.00650.00埋深 12m，综合考虑沿线各种井类。UPVC 塑料管 DN15021.3321.33m1422.00150.00HDPE 塑钢缠绕管 DN600，SN10160.50160.50m1284.001250.00埋深 1.52m，综合考虑沿线各种井类。钢筋砼顶管工作井6.0*4.0m234.00234.00座39.0060000.00H=45.5m，钢筋砼护壁（厚 400mm），钢171、筋砼底板（厚 400mm）。钢筋砼顶管接收井4.0*4.0m91.2091.20座19.0048000.00H=45.5m，钢筋砼护壁（厚 400mm），钢筋砼底板（厚 400mm）。管道清淤4.904.90m3891.0055.00工程量暂估新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告97沟槽开挖126.48126.48m3105399.0012.00沟槽回填23.1723.17m323171.0010.00合格土余方弃置205.57205.57m382228.0025.00沟槽换填砂砾石904.51904.51m382228.00110.00换填料：砂砾石混凝土路面破除及恢复厚 60cm172、1136.551136.55m245462.00250.0020cm 水泥混凝土+20cm5%水泥稳定碎石+20cm 级配砂砾石沥青路面破除及恢复 厚60cm559.95559.95m218063.00310.004cm 细粒式改性沥青混凝土+5cm 中粒式沥青混凝土+25cm5%水泥稳定碎石+25cm 级配砂砾石人行道破除及恢复78.9678.96m23948.00200.00管线保护 C20 砼满包7.447.44m3124.00600.00新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告982龙桥镇截污管道3518.790.000.000.003518.79m23737.001482.41173、钢承口顶管专业管DN80037.5037.50m125.003000.00埋深 45.5m级钢筋混凝土承插管DN50080.0380.03m1455.00550.00埋深 2.54m，综合考虑沿线各种井类。级钢筋混凝土承插管DN400129.00129.00m2580.00500.00埋深 23.5m，综合考虑沿线各种井类。HDPE 塑钢缠绕管 DN300，SN101162.401162.40m17883.00650.00埋深 12m，综合考虑沿线各种井类。UPVC 塑料管 DN15013.4113.41m894.00150.00HDPE 塑钢缠绕管 DN600，SN10100.00100.0174、0m800.001250.00埋深 1.52m，综合考虑沿线各种井类。钢筋砼顶管工作井24.0024.00座4.0060000.00H=45.5m，钢筋砼护壁新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告996.0*4.0m（厚 400mm），钢筋砼底板（厚 400mm）。钢筋砼顶管接收井4.0*4.0m19.2019.20座4.0048000.00H=45.5m，钢筋砼护壁（厚 400mm），钢筋砼底板（厚 400mm）。管道清淤4.314.31m3784.0055.00工程量暂估沟槽开挖82.2082.20m368504.0012.00沟槽回填16.1716.17m316167.0010.175、00合格土余方弃置130.84130.84m352337.0025.00沟槽换填砂砾石575.71575.71m352337.00110.00换填料：砂砾石混凝土路面破除及恢复厚 60cm713.78713.78m228551.00250.0020cm 水泥混凝土+20cm5%水泥稳定碎石+20cm 级配砂砾石新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告100沥青路面破除及恢复 厚60cm375.26375.26m212105.00310.004cm 细粒式改性沥青混凝土+5cm 中粒式沥青混凝土+25cm5%水泥稳定碎石+25cm 级配砂砾石人行道破除及恢复49.6049.60m22480176、.00200.00管线保护 C20 砼满包5.405.40m390.00600.003鸦雀口片区截污管道6000.720.000.000.006000.72m36266.001654.64级钢筋混凝土承插管DN800565.50565.50m4350.001300.00埋深 3.56.5m，综合考虑沿线各种井类。级钢筋混凝土承插管DN50048.2448.24m877.00550.00埋深 2.54m，综合考虑沿线各种井类。级钢筋混凝土承插管DN400506.80506.80m10136.00500.00埋深 23.5m，综合考虑沿线各种井类。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告10177、1HDPE 塑钢缠绕管 DN300，SN101286.551286.55m19793.00650.00埋深 12m，综合考虑沿线各种井类。UPVC 塑料管 DN15014.8514.85m990.00150.00HDPE 塑钢缠绕管 DN600，SN1015.0015.00m120.001250.00埋深 1.52m，综合考虑沿线各种井类。管道清淤5.405.40m3981.0055.00工程量暂估沟槽开挖292.19292.19m3243494.0012.00沟槽回填140.27140.27m3140270.0010.00合格土余方弃置258.06258.06m3103224.0025.00178、沟槽换填砂砾石1135.461135.46m3103224.00110.00换填料：砂砾石混凝土路面破除及恢复厚 60cm1092.631092.63m243705.00250.0020cm 水泥混凝土+20cm5%水泥稳定碎石+20cm 级配砂砾石新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告102沥青路面破除及恢复 厚60cm552.89552.89m217835.00310.004cm 细粒式改性沥青混凝土+5cm 中粒式沥青混凝土+25cm5%水泥稳定碎石+25cm 级配砂砾石人行道破除及恢复75.9275.92m23796.00200.00管线保护 C20 砼满包10.9810.98179、m3183.00600.004马家镇截污管道772.240.000.000.00772.24m5895.001309.99级钢筋混凝土承插管DN400106.05106.05m2121.00500.00埋深 23.5m，综合考虑沿线各种井类。HDPE 塑钢缠绕管 DN300，SN10233.16233.16m3587.00650.00埋深 12m，综合考虑沿线各种井类。UPVC 塑料管 DN1502.812.81m187.00150.00管道清淤2.202.20m3400.0055.00工程量暂估新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告103沟槽开挖30.6530.65m325545.0180、012.00沟槽回填11.6411.64m311637.0010.00合格土余方弃置34.7734.77m313908.0025.00沟槽换填砂砾石152.99152.99m313908.00110.00换填料：砂砾石混凝土路面破除及恢复厚 60cm171.30171.30m26852.00250.0020cm 水泥混凝土+20cm5%水泥稳定碎石+20cm 级配砂砾石沥青路面破除及恢复 厚60cm12.4012.40m2400.00310.004cm 细粒式改性沥青混凝土+5cm 中粒式沥青混凝土+25cm5%水泥稳定碎石+25cm 级配砂砾石人行道破除及恢复13.0213.02m2651.181、00200.00管线保护 C20 砼满包1.261.26m321.00600.00新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告104第二部分 工程建设其他费用1786.761786.761土地费用0.000.002建设管理费465.03465.032.1项目建设管理费190.88190.882.2建设工程监理费274.15274.153建设项目前期工作咨询费28.6028.604勘察设计费498.04498.044.1工程勘察费107.38107.384.2工程设计费390.66390.665编制工程量清单(含预算控制价)62.7862.78新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告10182、56工程预算（招标控制价）审查费37.5637.567施工图审查费26.8526.858竣工结算审查费52.8452.849环境影响咨询服务费14.4114.4110场地准备及临时设施费83.8983.8911工程保险费50.3450.3412招投标代理服务费27.1527.1513水土保持费60.0960.0914环评验收费7.217.2115建设项目安全评价收费40.0640.0616工程检测费50.3450.3417水土保持补偿费50.3450.34新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告10618竣工图编制费31.2531.2519临时交通组织200.00200.00暂估预备费（183、I+II）8%（扣除土地费用）1485.211485.21建设投资16778.420.000.003271.9720050.39建设期贷款利息0.000.00建设项目总投资16778.420.000.003271.9720050.39新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告10713.613.6 经济评价经济评价根据评价方法，经济评价应分为财务评价和国民经济评价两部份。财务评价是从企业（或项目）角度研究评估工程建设的经济和合理性，所依据的是现行财税制度和实际发生的价格。国民经济评价，是从国家和社会的角度研究和评估投资行为的经济合理性，所考虑的是项目所产生的全社会财富的增加与所消耗的全社会184、的资源，截污管道工程是关系到国计民生的社会公用工程，其本身不能带来直接效益。但管网建成后，可以方便周边居民排污需求，提高居民生活条件，带动城市开发和利用。故在以下进行定性分析。本项目属于城市基础设施建设，项目建成后对新都区经济发展起到较好的推动作用和综合效益，具体体现在以下几个方面：缓解主要解决新都区新繁镇、龙桥镇、斑竹园镇鸦雀口片区、马家镇四镇域内污水出路问题，完善污水管网系统。城市规模扩大和人口增长，一方面为城市建设奠定了良好的基础，另一方面也对城市公用事业的发展提出了更高的要求，同城区污水排出量扩大的情况相比，城市区域截污管网建设相对滞后，排污的矛盾日益突出。因此，新都区新繁、龙桥两镇全185、域截污工程的实施，是极其必要的。综上所述，本工程的建设，将缓解四镇域内截污能力不足矛盾，改善城区居住环境，提高城市整体形象和影响力，为城市的经济建设和发展创造了良好条件，可见本项目的实施具有良好的社会效益和经济效益。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告108第十四章第十四章 项目招标方案项目招标方案14.114.1 招标方案编制依据招标方案编制依据根据国家发展计划委员会第 3 号令 工程建设项目招标范围和规模标准规定以及川府发20019 号文件四川省人民政府关于印发四川省工程建设项目招标管理若干规定的通知之规定，特编制本工程的工程招标方案。编制依据：1、中华人民共和国招投标法2、中华186、人民共和国合同法3、工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委令第 3号）4、建设项目实施方案增加投标内容以及核准招标事项暂行规定（国家计委令第 9 号令）5、四川省政府投资工程建设项目比选办法（省政府令第 197-1号令）6、四川省国家投资工程建设项目招标投标条例（2003 年 7 号公告）14.214.2 项目招标范围项目招标范围本工程的工程招标范围包括：施工（材料由中标人按规定自行购买）、重要设备和材料招标。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告10914.314.3 招标组织形式招标组织形式项目采用委托具有相关资质的招投标单位进行公开招标。14.414.4 项目招标方式项目招187、标方式（1）项目采用公开招标方式。（2）在国家和省市指定媒介四川省和成都市公共资源交易信息网发布招标公告（3）通过正式的招投标程序，分别进行招标公告招标文件现场踏勘答疑投标正式开标综合评标等，招标应遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标单位。（4）招标文件发售之日 5 日前，上报新都区发改委和新都区招投标办备案，确定中标人之日起 15 日内即向新都区发改委和新都区招标投标站提交招标情况的书面报告，接受行政主管监督部门对招投标活动的监督，确定中标人后，中标通知书与签订合同报新都区发改委备案。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告110项目招标实施计划表项目招标范围招标组织形式招标方式全188、部招标 部分招标 自行招标 委托招标 公开招标 邀请招标勘察+设计+施工+工程监理+主要材料+14.514.5 招投标人资格、资质要求招投标人资格、资质要求招标遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标单位，施工企业、监理企业、勘察设计企业及其他投标人均应具有相应规定的资质。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告111第十五章第十五章项目风险项目风险与对策与对策1 15 5.1.1 风险因素分析风险因素分析1 15 5.1.1.1.1投资风险投资风险本项目总体分布广、周期较长，施工条件、人工成本、材料、运输等费用都存在不确定或不可预见因素，本项目可能因工程量超过预计值、工程费用上涨或规划189、调整导致总投资增加。1 15 5.1.2.1.2融资风险融资风险本项目所需资金主要来源于建设单位自筹，因此，宏观经济形势的变化、经济政策的调整等都有可能影响资金来源的可靠性、充足性和及时性。1 15 5.1.3.1.3工程风险工程风险本项目建设地点主要位于城市规划内，建筑情况较复杂及不确定因素较多。以上两种情况都有可能造成施工困难甚至引发建筑质量问题。1 15 5.1.4.1.4社会风险社会风险本项目作为城市排水基础设施建设项目，社会关注度程度高，社会敏感性强。若项目成功，则社会效益显著；但是，如果项目建设中出现违规操作或发生安全事故，将造成非常严重的社会影响。1 15 5.1.5.1.5外部190、协作条件风险外部协作条件风险本项目涉及层面广泛，包含了市政府的计划、财政、规划、国土、城建等部门，以及使用单位、设计单位、施工单位、监理单位等，牵新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告112扯面广，协调工作难度和工作量很大。项目各相关方之间的协调的失误和拖延，都有可能造成项目的延误或损失。1 15 5.2.2 风险评估风险评估1 15 5.2.1.2.1评估方法评估方法按照风险损失的大小和损失发生的可能性，将风险程度划分为 4个等级（一般风险、较大风险、严重风险、灾难性风险），并针对每一风险因素，以定性分析方法评估其风险程度。1 15 5.2.2.2.2投资风险对策投资风险对策项目业主191、加强对工程设计和概算资金控制，在不影响质量、工期前期下，通过公开招标降低工程造价。在施工中加强资金监督管理，防止项目实施过程中建设费用超支，同时积极争取税费优惠政策。1 15 5.2.3.2.3融资风险对策融资风险对策针对项目资金来源的可靠性、充足性和及时性的风险，项目建设过程中应当对建设工期进行周密准确的安排，协调好工程进度。与财政部门加强协调，力保建设资金及时到位。1 15 5.2.4.2.4工程风险工程风险业主应通过公开招投标形式，选择有资质、有资信的单位，参与本相目的建设管理，在施工进度上应避开雨季，项目应采用成熟可靠的技术，并认真做好施工图审查、各阶段的验收工作，不能流于形式。并尽力192、做好勘探工作，避免出现工程风险损失。新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告1131 15 5.2.5.2.5社会风险对策社会风险对策为杜绝负面社会影响，在项目建设全过程中严格按照有关法规操作，做到公开、公平、公正；特别强调施工质量与施工安全，建立完善的安全管理制度和安全责任制度。1 15 5.2.6.2.6外部协作条件风险对策外部协作条件风险对策针对项目协调工作难度大、外部配套设施和配套政策条件尚不确定的特点，项目实施过程中，将建立各相关方的协调联络体系，加强沟通协调；通过协议、责任书等形式明确各方权责，力争外部配套设施和配套政策及时到位，杜绝推诿、拖延现象。新都区新繁、龙桥两镇全域截193、污工程可行性研究报告114第十六章第十六章 结论和存在的问题结论和存在的问题16.116.1结论结论建立和完善本工程排水体制是基础设施建设的重要任务之一，是新都区建设的重要组成部分，同时也是控制水污染、改善和保护环境的根本途径之一。为了促进基础设施的建设，地方政府出台了诸多鼓励和支持政策，对加速项目区域建设，具有十分重要的意义。项目建设和运行对国民经济贡献巨大，社会效益显著。通过建立设计合理、功能完善的排水体系，将大大加快新城的发展进程，促进新城经济的迅速发展，提高城市综合竞争力，项目实施具有重要的现实和长远意义。通过本项目排水管网的建设，将使污水水排放顺畅，进一步健全投资环境，项目社会效益和194、间接经济效益十分可观。项目建设符合相关规划。建议该项目早日通过有关部门的认证立项，付诸实施。16.216.2 存在的问题及建议存在的问题及建议16.2.116.2.1 存在的问题存在的问题（1）项目在建设时可能存在一些问题，应避免二次施工的出现；（2）污水管道建设实施过程中，若城市总体规划调整或当地规划部门对区域规划进行了调整，则管网规划需根据实际情况作相应的细化和修正。（3）本工程在建成区内实施的，在建设中应采取适当的交通组新都区新繁、龙桥两镇全域截污工程可行性研究报告115织及安全措施，尽量减小因施工对城区居民生活造成的不良影响。（4）管线施工应尽可能与城市道路和其它市政管线统一一起施工，减少对城市交通的影响和节省投资。16.2.216.2.2 建议建议（1）严格执行建设项目管理相关法规和程序，特别是项目实施组织管理模式的选用和合同包划分及招标投标、施工监理等控制管理；（2）本项目实施中的主要协调问题有：本项目的建设中，政府与企业的协调问题，项目各实施单位与政府相关主管部门的协调和管理关系。（3）本项目需要完善相关规划，做好相应地勘资料为下一步初步设计及施工图设计创造条件。（4）管网施工与道路施工同时实施，以便节约工程投资。本可行性研究报告建议方案应严格按照市政基础设施建设管理程序建设实施。