1、 XXXX区迎区迎“亚青会亚青会”基础设施改造提升基础设施改造提升工程项目工程项目可行性研究报告可行性研究报告广东广东XXXX工程科技有限公司工程科技有限公司二一九二一九年十一月年十一月 XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 目录 前言.1第一章 总论.3 1.1 概述.31.2 可行性研究报告编制依据.7 1.3 可行性研究报告编写原则.11第二章 项目建设背景和必要性.132.1 项目提出的背景.132.2 项目建设的意义.18第三章 项目所在地概况.223.1 自然条件.223.2 社会经济概况.27第四章 建设条件.294.1 场址概况.294.2 建设条件.31第2、五章 建设内容与方案.415.1 XX区三联片区雨污分流工程.41 5.2 XX区濠城片区基础设施改造工程.60 5.3 XX区沿江路（濠城段）四座电排站工程.80 5.4 XX区路灯照明设施改造工程.88 XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 第六章 节能、节水方案.1066.1 节能编制原则与依据.1066.2 节能技术措施.1086.3 节能管理措施.1146.4 能源消耗状况.1146.5 节能效果分析.1146.6 节水编制依据.1156.7 节水技术措施.1156.8 节水效果分析.117第七章 环境保护.1187.1 环境保护执行标准.1187.2 编制原则.3、1197.3 建设项目周围环境现状.1197.4 施工期环境影响分析与对策.1217.5 营运期环境影响分析与对策.1307.6 环境影响评价结论.131第八章 安全劳动卫生与消防.1338.1 劳动安全卫生.1338.2 消防.137第九章 项目组织管理.140 XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 9.1 项目实施的各阶段工作.1409.2 项目管理.142第十章 项目实施进度及招投标.14910.1 项目实施进度.14910.2 项目招投标.151第十一章 投资估算与资金筹措.15411.1 投资估算.15411.2 资金筹措.160第十二章 效益评价.16212.14、 社会效益.16212.2 环境效益.16312.3 经济效益.164第十三章 社会稳定性风险评价.16513.1 初步识别风险因素.16513.2 风险评估.16513.3 社会稳定性风险防范和化解措施.16613.4 其他社会风险及对策分析.169第十四章 研究结论与建议.17114.1 研究结论.17114.2 建议.171 XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 附件：1、项目建设单位统一社会信用代码证书2、第三届亚青会工作简报（第 19 期）3、第三届亚青会工作简报（第 20 期）4、关于研究推进亚青会汕头环境提升工作的签报件5、关于建立迎“亚青会”城市环境提升工作5、机制的通知 XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 1前言前言亚洲青年运动会简称“亚青会”，是亚洲规模最大的青年综合性运动会，由亚洲奥林匹克理事会的成员国轮流主办。“亚青会”每四年举办一届，在夏季青年奥林匹克运动会的前一年举行。参赛国主要分布在东亚，东南亚，南亚，西亚，中亚，包括中国，日本，韩国，文莱，马来西亚，菲律宾，印度，斯里兰卡等国。由亚洲奥林匹克理事会(OlympicCouncilofAsia)主办。2019 年 3 月 3 日，第 38 届亚奥理事会全体大会在泰国曼谷举行，中国方面派出由王禹平、麦良、林依民等人率领组成的第三届亚青会申办代表团进行申办陈述等工作。最终6、广东省汕头市成功获得第三届亚洲青年运动会举办权。亚奥理事会与中国汕头市人民政府共同签署2021 年第三届亚洲青年运动会举办权备忘录。“亚青会”作为一项国际性、综合性高端赛事，极有利于拓展城市发展空间、完善城市功能、提升城市基础设施水平、从整体上提升城市综合治理水平、打造城市调性和风格、传播城市的品牌、提高市民对城市的归属感和认同感，更重要的是能为城市打造活跃健康的生活方式。为迎接“亚青会”，进一步提升汕头市城市环境，完善各项城市基础设施。汕头市人民政府高度重视，加快部署迎“亚青会”加强和畅通全市城市环境提升工作，要求汕头市各区县政府责成牵头单位，结合汕头市城市环境品质提升要求，全面开展迎“亚青7、会”城市环境品质提升“一区一示范”工作。要求各区不断优化设计方案，集中人力物力，加快建设进度，确保按时按质完成示范点建设，做好汕头城市环境品质提升工作。为切实做好XX区迎“亚青会”城市环境品质提升工作，牵头单位 XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 汕头市XX区城市管理和综合执法局（以下简称“建设单位”）拟建设XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目，并委托广东XX工程科技有限公司（以下简称“XX公司”）对项目进行可行性研究并编制报告。为此，XX公司组织工程咨询人员深入项目所在地进行调研，结合建设单位提供的相关资料，对项目进行细致的全面研究，完成项目可行性研究报告的编制工8、作。在项目开展过程中，得到建设单位的鼎力协助和2积极配合，在此表示衷心的感谢！XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 第一章第一章3总论总论 1.1 概述概述1.1.1 项目基本情况项目基本情况 项目名称：XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目（以下简称“项目”）。建设单位：汕头市XX区城市管理和综合执法局。项目性质：市政工程。项目地址：汕头市XX区。1.1.2 建设单位基本情况建设单位基本情况 汕头市XX区城市管理和综合执法局是XX区人民政府工作部门，为正科级。XX区区城市管理和综合执法局机关核定行政编制 8 名，行政执法专项编制 23 名。设局长 1 名，副局长 3 9、名，总工程师 1 名；正股级领导职数 7 名，副股级领导职数 7 名。核定机关聘用人员数 11 名（含派驻街道综合执法队）。设办公室（计划财务股、人事股）、法制宣传股、市政园林管理股、市容环境卫生管理股、城管综合股、执法监督股、综合执法股（直属执法队）等内设机构，主要职能如下：1、贯彻执行国家、省、市有关城市容貌、环境卫生、市政设施、园林绿化和城市管理综合执法方面的法律、法规、规章和方针政策；组织拟订有关城市管理的地方性政策措施、工作规划，并组织实施。2、负责从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的审批和拆除城市环卫设施的许可；负责核准城市建筑垃圾处置（收 XX区迎“亚青会”基础设施10、改造提升工程项目可行性研究报告 纳、排放）；负责城市建筑垃圾准运审批；负责城乡生活垃圾管理工作；负责区级环卫设施工程项目的建设和竣工验收工作；指导、监督全区市容环境卫生、生活垃圾及建筑垃圾处理设施建设和管理运营工4作。3、负责临时占用城市绿地、砍伐、迁移城市树木的审批；负责古典名园恢复、保护规划和工程设计审批；负责城市绿化工程项目设计方案和工程建设项目附属绿化工程设计方案的审查；参与“园林式单位”组织评选工作；指导、协调和监督城市园林绿化的管理工作；指导义务植树活动。4、负责在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批；负责依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设审批；负责占用、挖掘城市道路审批11、；负责特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批；负责临时性建筑物、构筑物等设施的搭建及堆放物料审批；负责城市景观照明建设、管理的协调工作；负责城市户外广告设施设置的审批管理；参与市政工程的竣工验收工作；负责市政设施的管理工作。5、负责污水排入排水管网许可证核发；指导、协调、监督城镇污水处理设施建设及管理工作。6、负责对全区城市管理工作进行统一指导、协调和督查；根据区城管委的部署，负责对城市管理责任单位的城市管理工作进行督办和考评；负责全区数字化城市管理工作。7、拟订城市维护项目经费年度计划；拟订机关及下属单位城乡社区事务项目支出经费预算计划，并对使用情况进行检查、监督。8、集中行使市容12、环境卫生、市政、园林绿化、城乡规划、交通 XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 运输、劳动监察、文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场、体育、动物防疫、生猪屠宰、兽医兽药、种子、化肥、农药、农产品质量、农机、职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、医疗机构、医疗服务、计划生育、殡葬方面法律、法规、规章规定的行政处罚权和行政强制措施。行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对户外公共场所无照经营，违规设置户外5广告行为的行政处罚权和行政强制措施。9、指导、协调、监督、考核城市管理综合执法工作；负责城市管理综合执法队伍执法效能、风纪督察和业务培训13、工作。10、完成区委、区政府和上级有关部门交办的其他任务。1.1.3 项目建设内容及规模项目建设内容及规模XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目共划分 4 个子工程，分别是：XX区三联片区雨污分流工程、XX区濠城片区基础设施改造工程、XX区沿江路（濠城段）四座电排站工程、XX区路灯照明设施改造工程。主要建设内容如下：1、XX区三联片区雨污分流工程：该部分工程是对三联片区进行雨污分流改造，建设内容主要是对片区内工业企业、学校等单位截污改造；三联横一路、三联横二路、三联纵二路、磊广大道等道路新建污水管道实现彻底的雨污分流；市政管网错混接改造；管道、暗渠清淤。本改造工程服务面积共 72.42hm14、2。2、XX区濠城片区基础设施改造工程：项目该部分工程建设内容主要是对濠城片区内西园新路（西园-达南路）、XX花园一期门 XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 前路段、达西路（海旁路中行-达南路）、竹排坑路（永濠街-沿江路）、海旁后街、海旁内街、坑乾路（沿江路-会汀港）、海旁路（西园路-坑乾路）、海旁路一横巷（西园-沿江路）、海旁路二横巷（西园-沿江路）、海旁路二横内街巷、侨中路（XX华侨中学-磊广路）行车道改造；西城门边道路（海旁四横）分别进行黑底化、水泥路面拆除修复、人行道拆除修复、人行道树池、路缘石改造、井盖提升、交通标线、排水设施提升6改造。3、XX区沿江路（濠城段15、）四座电排站工程：配套濠城片区排水系统，进行改造升级，将原有 4 水闸（11 孔）改造为泵闸一体化的型式的强电排站，在原有闸室上游箱涵处增加拦污栅及一体化泵闸，安装 10 台型号 600HNZP-160 闸门水泵，总装机容量 10 45KW，设计总流量 9.8m3/s。4、XX区路灯照明设施改造工程:该部分改造工程共涉及 27 条道路进行照明设施提升改造，其中：19 条道路新建照明设施，分别是：三联工业区道路，XX花园一期门前横路，西园西路，XX花园区间路，海旁路二横路，海旁路三横路，客运楼与农产楼距海旁路六横，造船厂综合楼隔距横七路，中心市场楼隔距横路八横，五围园房管所前横路，中心市场隔距横16、路，下鞍、环卫综合楼边横路，海马池商住楼园区第一横路，海马池商住楼园区第二横路，海马池商住楼园区第三横路，达南路横二路，锦峰路（南科路），高尔夫路，科达路，工业东路（三盘山路）；8 条道路照明设施需要进行改造，分别是：河中路岗前路段，马滘大桥，达濠海旁路，广达大道广澳村前路，南滨路东段澳头路段，南滨路东段澳头村前路段，河浦工业园，焰峰路。XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 1.1.47项目投资规模及资金筹措项目投资规模及资金筹措 本项目总投资 14052.32 万元，其中，建筑安装工程费用 10531.53万元，设备购置费用 700.00 万元，工程其他费用为 2006.17、21 万元（其中工程设计费为 449.67 万元，工程勘察费为 89.57 万元，工程监理费为 281.30 万元），预备费为 814.58 万元。资金来源为财政统筹。1.1.5 项目建设周期项目建设周期 项目建设期为20个月，即2019年10月至2021年5月。1.2 可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制依据 1、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9 号，2015 年）；2、建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）；3、中华人民共和国水污染防治法及其实施细则（2008年 6 月 1 日）；4、中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令2007第 77 号，201818、 年 10 月 26 日修订）；5、中华人民共和国可再生资源法（中华人民共和国主席令第 23 号，2009 年 12 月 26 日修订）；6、中华人民共和国电力法（中华人民共和国主席令第 24 号2015 年）；7、中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令第 46 号，2019 年修订版）；8、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（“水十条”）XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 （国发2015178号）；9、住房城乡建设部环境保护部关于印发城市黑臭水体整治工作指南的通知（建城2015130 号）；10、住房城乡建设部关于印发海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（19、试行）的通知（建城函2014275 号）；11、室内排水设计规范（GB50014-2006）；12、建筑设计防火规范（GB50016-2014，2018 修订版）；13、建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；14、建筑给水排水设计规范（GB50015-2010）；15、屋面工程技术规范（GB/T50345-2012）；16、城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；17、环境空气质量标准（GB3095-2012）；18、污水排入城镇地下水水质标准（GB/T31962-2015）；19、大气污染物综合排放标准（GB16297-2012）；20、污水综合排放标准（GB8978-2020、02）；21、水污染物排放限值（DB44/26-2001）；22、地面水环境质量标准（GB3838-2002）；23、声环境质量标准（GB3096-2008）；24、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；25、绿色建筑评价标准（GB/T50378-2014）；XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 26、混凝土结构设计规范（GB50010-2015）；27、混凝土和钢筋混凝土排水管（GB/T11836-2009）；28、地下工程防水技术规范（GB50108-2008）；29、基坑工程技术规范（DB/TJ08-61-2010）；30、建筑地基基础设计规范（G21、B50007-2011）；31、市政公用工程设计文件编制深度规定（2013 年版）；32、节能中长期专项规划(发改环资20042505 号)；33、中国节能技术政策大纲（发改环资2007199 号）；34、中国节水技术政策大纲（发改委 2005 年第 17 号）；35、节约用电管理办法（国经贸200012569号）；36、LED 照明应用与接口要求非集成式 LED 模块的道路灯具（GB-T35269-2017）；37、LED 道路/隧道照明专用模块规格和接口技术要求（GB/T34846-2017）；38、照明工程节能监测方法（GB/T32038-2015）39、道路与街路照明灯具性能要求（GB22、/T24827-2015）40、LED 城市道路照明应用技术要求（GB/T31832-2015）41、道路施工与养护机械设备沥青混合料搅拌设备安全要求（GB/T30752-2014）42、水 利 水 电 工 程 钢 闸 门 制 造、安 装 及 验 收 规 范（GB/T14173-2008）XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 43、灌溉与排水工程设计规范（GB50288-2018）44、泵站设计规范（GB50265-2010）45、广东省节约能源条例（2010 年 3 月 31 日广东省第十一10届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）；46、国务院办公厅关于开展资源节约23、活动的通知（国办发200430 号）；47、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715 号）；48、转发国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知（粤府办200579 号）；49、广东省发展应用新型墙体材料管理规定（粤府令第 95号），（2004 年 12 月 27 日广东省人民政府第十届 56 次常务会议通过）；50、广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年 1 月）；51、广东省节能减排“十三五”规划(省发展改革委、省经济和信息化委、省环境保护厅 2017 年 1 月）；52、节能监测技术通则（GB/T15316-2009）；53、用能设备24、能量测试导则（GB/T6422-2009）；54、绿色建筑技术导则（建科2005199 号）；55、用能单位能源计量器具配备与管理通则（GB17167-2006）；56、用水单位水计量器具配备和管理通则（GB24789-2009）；XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 57、中国南方电网城市配电网技术导则（QCSG10012-2005）；58、广东省用水定额（DB44/T1461-2014）；59、海绵城市建设技术指南11低影响开发雨水系统构建（试 行）60、海绵城市建设评价标准（GB/T 51345-2018）61、汕头市 2019 年统计年鉴；62、XX区 2018 年25、 1-12 月经济月报；63、2019 年XX区政府工作报告；64、项目咨询委托合同书；63、项目的其他相关资料。1.3 可行性研究报告编写原则可行性研究报告编写原则1.3.1 项目编制工作范围项目编制工作范围可行性研究报告编制的范围包括：项目建设的必要性与可行性分析、项目用地范围内所有的建、构筑物、给排水系统、消防系统、电气照明、防雷接地、道路、供配电系统、环保和节能等与项目建设有关的工程建设方案，以及项目的投资估算、经济和社会效益分析、项目建设风险预测等内容。1.3.2 项目编写原则项目编写原则1、坚持“可持续发展”策略；2、认真贯彻落实“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、保护环境、26、安全节能、技术先进、造福民众”的基本方针；XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 3、坚持以人为本和生态环境保护相结合的原则；4、按照“政府推动、政策支持、科学管理、社会服务”的原则，12建设本项目；5、坚持“基础设施配套、土地集约使用、人力资源充分发挥、经济效益、环境效益和社会效益统筹协调”的设计理念，搞好项目建设；6、严格执行国家和地方制定的现行法规、标准和规定。XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 第二章第二章13项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性 2.1 项目项目提出的提出的背景背景2.1.1 项目背景项目背景 亚洲青年运动会简称“亚青会”，27、是亚洲规模最大的青年综合性运动会，由亚洲奥林匹克理事会的成员国轮流主办。“亚青会”每四年举办一届，在夏季青年奥林匹克运动会的前一年举行。参赛国主要分布在东亚，东南亚，南亚，西亚，中亚，包括中国，日本，韩国，文莱，马来西亚，菲律宾，印度，斯里兰卡等国。由亚洲奥林匹克理事会(OlympicCouncilofAsia)主办。2019 年 3 月 3 日，第 38 届亚奥理事会全体大会在泰国曼谷举行，中国方面派出由王禹平、麦良、林依民等人率领组成的第三届亚青会申办代表团进行申办陈述等工作。最终广东省汕头市成功获得第三届亚洲青年运动会举办权。亚奥理事会与中国汕头市人民政府共同签署2021 年第三届亚洲青28、年运动会举办权备忘录。汕头成功获得 2021 年第三届亚洲青年运动会的举办权，意味着汕头成为国内继北京、广州、南京、杭州之后第五个获得洲际综合性运动会举办权的城市。举办好一届成功的亚青会是汕头光荣的使命，是对全国人民和亚奥理事会的郑重承诺。中共中央及广东省省委对亚青会在汕头筹办工作给予高度关注和极大支持，为此汕头市市委、市政府迅速将亚青会筹备工作摆上最重要的议事日程并作出相应的工作部署，提出要切实结合汕头实际，注重节俭节约，突出城市内涵，将此次盛会作为提升汕头各项建设和城市形象的重要任务办实办好，全面推动汕头迎“亚青会”城市环境品 XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 质提29、升“一区一示范”14工作。XX区作为汕头市中心城区的一部分，因其得天独厚的地理、人文条件而发展迅猛。XX区作为集新兴产业与生态宜居为一体的“后起新城”，其各项基础设施的改造提升是本次汕头市全面开展迎“亚青会”城市环境品质提升“一区一示范”工作的重要一环。为助力汕头市“迎亚青”工作开展，全面提升XX区城市形象，完善XX区基础设施建设，XX区人民政府指定汕头市XX区城市管理和综合执法局为建设单位，牵头建设XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目。2.1.2 举办亚青会，提升汕头形象举办亚青会，提升汕头形象：举办亚青会是为了促进亚洲国与国青少年之间的联系，促进亚洲体育水平和亚洲的团结精神，有助于提30、升我国青少年的体育竞技水平，促使中国、亚洲以至全世界的体育的全面发展。成功申办洲际综合性运动会，首先能推动我国经济和体育事业的蓬勃发展，是对我国的经济实力、政治稳定、社会治安、经营管理、民众素质、技术水平、环境卫生以及体育竞争力的一次综合检阅。其次可以壮大市场主体，优化市场环境；支持企业发展，鼓励创新创业，培育中介机构，引导消费理念，改善消费条件。三是优化产业布局，加强平台建设；完善产业链条，健全产业标准，打造发展平台，深化国际合作。举办亚青会使中国与世界强国更加的接近，将加速形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，进一步提高我国的国际地位创造有利条件，进一步促进中华民族的伟大历史复兴进程。31、将体育打造为城市名片、通过体育赛事的国内国际影响力来宣传汕头市，是汕头市加速国际化的可行之路，通过承办亚青会来营造一 XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 种属于自己的体育文化，并以此文化作为汕头市对外宣传的最大品牌效应，将是一种令汕头市乃至全国其他城市侧目的“汕头市模式”，走出一条适合自己发展的“体育开放”15路子。1、承办大型体育赛事，提升了汕头市的经济发展能力举办大型体育赛事，无疑是提升一座城市品牌的捷径，由此产生的经济价值难以估算。赛事经济通常指举办城市组委会的直接收益和对举办城市其他产业的直接或间接诱发收益的总和。特别是一些中小城市在发展过程中常常需要以一种差异化32、的方式来创造城市品牌优势，大型体育赛事赛前声势浩大的推广活动和众多媒体大规模的报道会极大提升赛事举办城市的知名度。城市往往因举办众人关注的高水平赛事作为载体借此发展体育文化打造地区品牌扩大城市影响。其实体育赛事本身不可能改变城市固有的历史和文化，所依靠的主要是体育赛事的品牌影响使之成为一次盛会，成为一次包罗万象的社会文明盛会和一道丰富高雅的文化盛宴，让人们在记住了体育盛会的同时，也记住了举办体育盛会的这个城市。大型体育赛事对于城市经济发展的积极影响，尤其是传统的品牌赛事对城市经济发展的持续影响，已经被普遍认可。借助体育赛事兼具的集聚和辐射两大效应，刺激并拉动城市的经济发展，既取决于政府和体育组33、织的赛事管理水平，又取决于赛事经纪公司或推广公司的赛事市场运作水平。2、承办大型体育赛事，促进了汕头市城市旅游服务业发展大型体育赛事对相关产业的拉动,最大的间接收益产业就是城市旅游业。体育赛事之所以能促进城市旅游业的发展，主要是借助于举办大型体育赛事而进行的城市基础建设改造和完善，大型公共文化和 XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 体育设施的遗产，新闻媒体的广泛宣传和报道，以及富有赛事题材的旅游发展策略。汕头市可以通过承办大型体育赛事对旅游业的影响，使汕头市成为体育旅游胜地，从而促进汕头市16旅游业的发展。3、承办大型体育赛事，为汕头市留下宝贵的体育文化遗产“遗产理论”是34、大型体育赛事承办城市无不提及的一个关键词汇,在有形遗产和无形遗产方面都获得了前所未有的满足。一个城市发展需要一种精神，而体育精神的正面效应健康发展中的汕头市，不仅要打造一种城市的体育文化，更看重体育文化的内涵和品牌，为汕头市城市发展带来巨大效应。这种健康向上的体育文化烘托了整个城市的文化氛围，提升了城市的品位，让汕头市这座城市更加生机勃勃，这已经说明了开放经济给汕头市体育文化事业带来了冲击。4、承办大型体育赛事，提高了汕头市市民的文明素质和群众体育氛围大型体育赛事是举办城市树立和展示良好形象的重要契机，还会吸引大量市民的广泛关注和参与，扩大体育在城市的影响，使市民在加深对体育认识的同时，身心也35、收到体育精神的熏陶涤荡，逐渐接受现代体育所表达的理念和价值，表现出来高度责任感和强烈的主人翁意识，以及在观赛中热烈而充满友爱，激情而富有理智，耿直而不失大度，豪爽而饱含至善的表现，使汕头市市民的文明素质得到了提升。一个赛事,激发了汕头市人民的体育热情,营造了良好的群众体育氛围,促进了汕头市体育事业的发展,掀起了全民健身的热潮。5、汕头市承办亚青会的意义举办亚青会是加快汕头经济特区发展、打造现代化沿海经济带、走向亚洲、走向世界的重要机遇，能够实现办赛事、促发展、建城市、XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 惠民生相得益彰，对加快汕头发展意义重大。希望省委、省政府全力支持汕头办36、好第三届亚青会，展示汕头风采、体现广东成就、彰显中17国力量。亚青会是亚洲体育界的一大盛事，是亚洲文化交流与融合的重要平台，成功获得 2021 年第三届亚青会的举办权，对于汕头而言是一次双赢的契机，是展现汕头城市新形象的难得机遇和绝好机会，对汕头各方各面都将产生积极的影响。汕头市要紧紧抓住这一契机，将举办体育盛会转化为汕头经济发展、城市建设、民生改善的强大推动力，借他山之石，全面展现省域副中心城市的新形象新面貌新姿态，提高汕头的国际影响力和美誉度。6、汕头市切实筹备“亚青会”在亚青会筹备工作中，各有关部门和单位要树立“一盘棋”思想，加强协调配合，按照市委、市政府的部署要求，以时不我待、只争朝夕37、的精神推进各项筹备工作，确保按时间节点完成任务。筹备办各部门主要领导作为第一责任人，要把筹备工作摆上重要议事日程，全力抓好落实。要突出工作重点，高效有序推进。实行挂图作战，建立工作台账，明确时间节点，周密细致做好各项筹备工作。今年要重点抓好体育场馆建设，确保各体育场馆都能够符合承办亚青会的场地条件。要提早精心策划筹备开、闭幕式工作，充分展现潮汕传统文化深厚积淀。要全面谋划提升城市形象，抓紧实施交通、市政、生态等建设项目，与倡导健康阳光的生活方式结合起来，与创建全国文明城市结合起来，为推动汕头加快发展提供有力支撑。要严格履职尽责，展现担当作为。以高度的使命感、责任感和紧迫感，以高标准、高质量、高38、效率的工作成绩，推动亚青会各项筹备工作顺利开展。XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 承办大型体育赛事的目的在于借助举办大型体育赛事之机发展城市体育服务业和其他相关产业，赛事选择与城市发展定位相适合的赛事的规模和类型。汕头市应牢牢把握承办亚青会这一契机，寻求一个城市可持续发展思路，形成属于自己城市的品牌赛事，当然在品牌赛事的过程中，还需要注意体育赛事的专业基础、历史文化基础、宣传基础、经济基础。2.218项目建设的意义项目建设的意义1、汕头市是汕头市是2021年第三届亚年第三届亚洲青年运动会的举办地洲青年运动会的举办地举办综合性运动会，是一个城市发展的助推剂，能够对一个城市39、的经济水平、社会管理、服务质量、人文素质、精神面貌等方面进行综合检阅。曾经举办亚青会的城市都获益匪浅，不仅带来城市环境上的一次全面净化，还推动了城市交通建设快速发展，促进了城市体育发等。正是基于这样的战略眼光和对奥林匹克价值观的认同和尊重，汕头市委、市政府将目标瞄准在亚洲体坛有着重要影响的亚青会，把申办第三届亚青会作为深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，奋力开创汕头改革发展新局面的重要抓手；作为加快特区发展，打造省域副中心城市和现代化沿海经济带重要发展极的重大机遇进行谋划。通过申办和举办亚青会，将对城市建设带来极大的推动和促进作用，倒逼汕头全力推进创建全国文明城市提质升级40、，促进城市品质的提升，进一步提升中国、广东、汕头在世界上的影响力；同时汕头在东南亚华侨众多，举办亚青会有利于向海外宣传展示汕头打造“活力特区、和美侨乡、粤东明珠”所取得的新成果，吸引众多侨胞回到家乡参与建设。因此，汕头市作为本次体育盛事的举 XX区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 办地，不仅仅要增强城市服务接待能力，还要让国际友人感受得到汕头独特的文化和城市价值，都需要政府投入足够的人力物力,开展城市环境综合整治、完善市政公用设施，来为赛事顺利举办创造最优越19的条件。2、项目的建设符合汕头市项目的建设符合汕头市“亚青会亚青会”办会理念办会理念自成功获得2021年第三届亚青会41、举办权以来，汕头市坚持“人文亚青、绿色亚青、活力亚青”的办会理念，高起点、高标准、高效率做好赛事组织、设施建设、志愿服务、社会动员、宣传推介等各项筹备工作，努力实现“办好一次会，提升一座城”，要将举办体育盛会转化为汕头经济发展、城市建设、民生改善的强大推动力，借他山之石，提高汕头的国际影响力和美誉度。项目的建设进一步完善了XX区基础设施配套，提升XX区城市形象，体现生态环保、可持续发展模式，极大推动XX区经济民生发展，符合汕头市“人文亚青、绿色亚青、活力亚青”的办会理念。3、项目的建设充分把握了举办大型赛事于城市发展的契机、项目的建设充分把握了举办大型赛事于城市发展的契机大型赛事是体育发展的需42、要，也是城市发展的需要。城市化已经进入了一个新阶段，城市之间竞争激烈，而体育赛事是提升城市影响力的一个有力手段。大型体育赛事是促进城市改革发展、创新发展、高端发展、特色发展、共享发展、绿色发展的助推器，其重要作用显而易见。“亚青会”作为一项国际性、综合性高端赛事，极有利于拓展城市发展空间、完善城市功能、提升城市基础设施水平、从整体上提升城市综合治理水平、打造城市调性和风格、传播城市的品牌、提高市民对城市的归属感和认同感，更重要的是能为城市打造活跃健康的生活方式。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 20 项目的建设充分体现濠江区牢牢把握住了汕头市举办大型赛事于城市发展的重要43、契机，能有效带动濠江区旅游业、餐饮业、社会服务业、文化产业的发展，使城市交通建设进一步完善，加强了与其他国家的文化交流与学术交流，将良好的城市面貌传达给国内外，提升民族自豪感与自信心。4、项目的建设符合广大濠江区人民的利益、项目的建设符合广大濠江区人民的利益 大型体育赛事的举办，对城市而言不仅能收获宝贵体育、人文财富，同时也为城市留下了完善的基础设施配套。项目的建设极大的完善了濠江区公共基础设施配套，全面提升濠江区道路建设规划、城市交通运输、市政排污管网建设、道路灯光照明、水利水电工程配套水平，最直接的受益者便是广大的濠江区人民。因此项目的建设是改善濠江区经济、民生、人文的重大举措，完全符合濠44、江区人民的切身利益，项目的建设是十分必要的。5、项目的建设符合、项目的建设符合“海绵城市海绵城市”生态系统功能建设理念生态系统功能建设理念 2012年4月，在2012低碳城市与区域发展科技论坛中，“海绵城市”概念首次提出；2013年12月12日，习近平总书记在中央城镇化工作会议的讲话中强调：“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。建设“海绵城市”，应遵循生态优先等原则，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态保护。通过以上理念来指导城市规划、排水、45、道路交通、园林等建设，充分考虑城市系统复杂性，改善以往粗放式城市建设模式留下的弊端，运用生态手段进行恢复和修复，实现濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 21 统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水循环利用各环节。从而提高城市水生态系统的自然修复能力，维护城市良好生态功能。项目系统地对城市排污系统、防洪排涝系统以及交通道路的低影响开发及优化升级改造，综合考虑地形、排水等竖向设计，极大促进城市水体及其他生态环境的修复，最大限度保护了原有河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区。实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环，符合“海绵城市”生态系统功能建46、设理念。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 22 第三章第三章 项目所在地概况项目所在地概况 3.1 自然条件自然条件 汕头市，简称“汕头”，广东省地级市，经济特区，是东南沿海重要港口城市、海上丝绸之路重要门户、粤东中心城市，广东省域副中心城市。截至2018年，全市下辖6个区、1个县，总面积2198.7平方公里，常住人口563.85万人。汕头位于广东省东部，韩江三角洲南端，北接潮州，西邻揭阳，东南濒临南海与台湾隔海相望，境内韩江、榕江、练江三江入海是中国大陆唯一拥有内海湾的城市。汕头是中国沿海开放港口城市、中国著名侨乡、中国最早开放的经济特区之一，海外华侨及港澳台同胞5047、0多万人，遍布世界100多个国家和地区。汕头港于1860年开埠，素有“岭东门户、华南要冲”、“海滨邹鲁、美食之乡”美称，享有中国优秀旅游城市、中国投资环境百佳城市、中国品牌经济城市、国家知识产权工作示范城市、国家电子商务示范城市、国家信息消费试点城市、全国双拥模范城、中国文具生产基地。汕头是潮汕文化的发源地之一，凡“有海水的地方就有潮人”，有潮人的地方无疑就有潮汕文化的存在。潮汕文化是中华民族优秀传统文化的一个分支，有中外文化兼容的特点，汕头文化以潮汕方言、潮剧、潮菜、工夫茶、潮汕工艺、潮汕民俗等特色文化为代表。2019年3月，汕头成功获得2021年第三届亚洲青年运动会举办权。汕头成为继北京、48、广州、南京、杭州之后第五个获得洲际综合性运动会举办权的中国城市。2018年，汕头实现地区生产总值2512.05亿元，增长6.9%。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 23 濠江区，隶属于广东省汕头市，因蜿蜒贯穿全境的濠江而得名。面积179平方公里（含滩涂、水域面积）。濠江区辖7个街道（：达濠街道、礐石街道、广澳街道、马滘街道、河浦街道、玉新街道、滨海街道），下设60个社区居委会和3个渔业联社。濠江区政府驻达濠街道府前路。3.1.1 位置境域位置境域 汕头位于东经11614至11719，北纬2302至2338之间，韩江三角洲南端，东北接潮州饶平，北邻潮州潮安，西邻揭阳、普宁49、，西南接揭阳惠来，东南濒临南海，面积2064.4平方千米。汕头处于“大珠三角”和“泛珠三角”经济圈的重要节点，是厦漳泉三角区（注：即厦门、漳州、泉州沿海经济开放区）、珠三角和海峡西岸经济带的重要连接点，拥有亚太地缘门户的独特区位优势。市区距香港187海里，距台湾高雄180海里。汕头港临近西太平洋国际黄金航道，距香港、台湾高雄均不足200海里。濠江区位于汕头东南部，汕头海湾南岸。东南濒临南海，西与潮阳区接壤，北隔海湾与金平区、龙湖区相望。介于东经1166111682，北纬23202334之间。根据汕头市2018年统计年鉴，2017年濠江区总户数为6.90万户，平均每户4.37人，合计约30万人。50、3.1.2 地形地貌地形地貌 汕头地貌以三角洲冲积平原为主，占汕头市面积63.62%，丘陵山地次之，占土地面积30.40%，台地等占总面积5.98%。汕头市地处海滨冲积平原之上，处在粤东的莲花山脉到南海之间，境内地势自西北向东南倾斜，整个地形自西北向东南依次是中低山丘陵，台地或阶地冲积平原或海积平原海岸前沿的砂陇和海蚀崖岛濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 24 屿。东北部有莲花山脉，西北是桑浦山，西南有大南山。东南部沿海沿出江口处为冲积平原或海积平原和海蚀地貌以及港湾和岛屿的分布。韩江、榕江、练江的中、下游流经市境，三江出口处成冲积平原，是粤东最大的平原。汕头依海而立，51、靠海而兴，市区及所辖各县（区）均临海洋。汕头海岸线曲折，岛屿多。汕头市海岸线和岛岸线长达289.1公里，纳入汕头市海洋功能区域工作面积约1万平方公里，是陆域面积的5倍之多。汕头市有大小岛屿40个，最大的海岛是南澳岛，岛西部高峰海拔587米，是汕头的最高峰。南澳岛也是广东省唯一的海岛县，周围有南澎列岛、勒门列岛、凤屿、虎屿等。濠江区地处广东省东部沿海。在大地构造上，位于东亚新华夏系第二复式隆起带的东南侧与南岭东西向构造带南部东段之交接地段。汕头市的地层主要有三叠统上段、下侏罗统、上侏罗统及第四系地层。濠江区域属第四系地层，沉积物类型繁多。地貌按其构造形态分为低山丘陵和丘陵。属莲花山脉铁山支脉，即52、俗称小北山。海拔100米以下的台岗不胜枚举。在达濠区域有达濠广澳的海积和风积的沙丘平原；在河浦区域有面东向海，呈北东南西走向的龙虎滩一带海积沙坝。此外，濠江两岸沉积区建成田，开垦为养虾基地等。濠江区域除达濠岛为汕头市第二大岛外，还有无人定居小岛屿40多个，还有三屿、鸡心屿、车棕屿、尖石屿、娘屿、赤礁屿、铁砧屿、内乌礁屿、外乌礁屿、深礁屿、蕉礁屿、耐礁屿、铁砧屎屿等。3.1.3 气候气候 汕头境内大部分属亚热带，处于赤道低气压带和副热带高气压带濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 25 之间，在东北信风带的南缘。汕头市地处亚欧大陆的东南端、太平洋西岸，濒临南海。冬季常吹偏北风53、，夏季常吹偏南风或东南风，具有明显的季风气候特征。北回归线从汕头市区北域通过。汕头市温和湿润，阳光充足，雨水充沛，无霜期长，春季潮湿，阴雨日多；初夏气温回升，冷暖多变，常有暴雨；盛夏虽高温而少酷暑，常受台风袭击；秋季凉爽干燥，天气晴朗，气温下降明显；冬无严寒，但有短期寒冷。汕头年日照20002500小时，日照最短为3月份。年降雨量13001800毫米，多集中在49月份。年平均气温1822，最低气温在0以上；最高气温3538，多出现于7月中旬至8月初受太平洋副热带高压控制期间。冬季偶有短时霜冻。濠江区属南亚热带海洋性季风气候，气候温和、湿润，雨量充沛、光照充足，四季常青，多风易旱。年平均气温 254、1.5，年际变化为20.9-22.1，变幅1.2。常年最冷月在1月或2月，年平均温13.9；最热月在 7 月或 8 月，年平均温 28.1。春暖早，冬寒迟。历年极端最高气温 38，极端最低气温 2.6。年平均日照总时数 2128 小时，7-10 月是一年中日照时数最多的时段，全年月平均日照时数最多在 7月，为 261.5 小时；2-4 月是一年中日照时数最少的时段，全年月平均日照时数最少在 2 月，为 100.2 小时。年平均降水量 1593 毫米，历年 4-9 月汛期降水量平均 1228.8 毫米，占全年降水量的 80%以上。低山丘陵年平均降水量 1701 毫米。2016 年全区降雨量为 255、015 毫米，比正常年份偏多 2 成左右。濠江区域风向随季节转变明显。历年 1-4月、10-12 月盛行东北季风，6-8 月盛行西南季风，5 月及 9 月为东北风与西南风过渡季节。年平均出现 6 级以上大风 4 次，历年各月平均风速在 2.9-3.7 米/秒之间。年平均雷暴日数在 60 天以下，4-9 月的雷暴日数占全年的 90%以上，6-7 月雷暴日数最多，常年雷暴初日在 3濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 26 月上、中旬，终日在 10 月中、下旬。历年雾日 7-24 天，常年 3 月的雾日最多，8 月雾最少。3.1.4 水文水文 汕头市水资源主要由大气降水、江河径56、流和地下水所构成。地表径流主要源于大气降水，多年平均径流深790毫米，多年平均径流流量16.42亿m。境内主要河流有韩江、榕江、练江、濠江和雷岭河等。韩江，流域面积30112平方千米，全长470千米，上游梅江和汀江在三河坝汇流为韩江，过潮州市流入汕头市区，从五个口门出海。潮安站多年平均径流量254亿m，最大年径流量478亿m(1983年)，最小年径流量112亿m(1963年)，下游五个出口均筑有拦河桥闸御咸蓄淡，韩江丰富的过境水量，为汕头市的主要供水水源。榕江，流域面积4408平方千米。主流南河和支流北河在揭阳市双溪咀汇合为榕江，向南流经汕头市潮阳区，在关埠注入牛田洋海域。全长175千米（潮阳57、区境段长60千米，面积334.21平方千米，属潮感河段）。榕江多年平均年径流量35.6亿m。三洲南岸引榕和潮水溪（引榕）为潮阳区榕江片农业和乡镇供水的重要水源。练江，流域面积1353平方千米，长72千米。发源于普宁市境内，流经潮阳区、过海门湾桥闸出海。濠江西北起磊口大桥侧，东南至河渡门嘴，全长15.5公里，是一条没有源头的河涌，西北接汕头内海湾，东南通南海。濠江流域面积136平方公里，主要有五南沟、北切排洪沟、西坑排洪沟、青洲排沟、河渡排沟。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 27 濠江平均高潮位1.46米，查测到的历史最高潮位3.51米，最低潮位-0.4米。平均海平面158、.03米，平均潮差0.78米，最大潮差2.37米。3.2 社会经济概况社会经济概况 2018年是改革开放40周年，汕头市经济社会保持平稳健康发展。全市实现地区生产总值2512.05亿元，增长6.9%；一般公共预算收入131.52亿元，可比增长6.6%；固定资产投资2082亿元，增长19%；社会消费品零售总额1772亿元，增长9%。2018年汕头市全面落实中央、省、市支持实体经济发展系列政策措施，投入促进民营经济发展等专项资金12亿元，共降低制造业企业成本40亿元。澄海区获批创建“全国动漫产业（玩具）知名品牌示范区”，濠江区获批创建“全国滨海潮汕文化休闲旅游知名品牌示范区”。启动全域旅游示范市创59、建工作，旅游总收入增长20%。制定加快推进新时代全面深化改革的实施意见、美丽汕头发展战略规划，推动18项中长期重要改革工作。汕头市营商环境综合改革成效明显，成为全省4个试点城市之一。重大科研平台建设取得新突破，化学与精细化工广东省实验室正式挂牌运作，与9个院士团队及境内外22家高校、科研院所建立合作关系。加强产学研协同创新，汕头和广东工业大学共建的协同创新研究院、汕头机器人与智能制造研究院、“一带一路”科技创新与服务研究院挂牌运行。创新主体建设有明显进展，新增省级工程技术研究中心48家，光华科技国家企业技术中心获国家认定，广东省智能化超声成像技术创新中心获批筹建。443家企业通过科技型中小企业60、评价，新增国家级高新技术企业198家，总量达到718家，实现三年翻两番。2018 年，濠江区全年地区生产总值（不含华能）109.63 亿元，比去年同期增长 10.8%。其中，第一产业增加值 8.71 亿元，同比增长濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 28 3.7%；第二产业增加值 63.97 亿元，增长 12.2%；第三产业增加值 36.94亿元，增长10.3%。规模以上工业总产值114.6 亿元，同比增长12.3%，固定资产投资 223.1 亿元，增长 29.6%，其中基础设施投资 66.7 亿元，增长 14.0%；先进制造业投资 13.3 亿元，增长 84.7%；民间61、投资 161.1亿元，增长 25.7%，占比高达 72.2%，八项支出 17.71 亿元，同比增长 19.5%；一般公共预算收入 6.7 亿元，可比增长 14.33%，高于全市平均增幅 7.7 个百分点，其中税收收入完成 5.2 亿元，增长 14.8%，税收占比 76.8%。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 29 第四章第四章 建设条件建设条件 4.1 场址概况场址概况 项目建设地点在汕头市濠江区内，项目各具体工程分布于各个不同地点。具体论述如下：4.1.1 濠江区三联片区雨污分流工程濠江区三联片区雨污分流工程 三联工业区位于汕头市濠江区，濠江的东北侧，东至珠浦村，西临62、西坑水库，南临磊广大道，北至中村、头村。项目主要是对三联横一路、三联横二路、三联纵二路、磊广大道等道路新建污水管道实现彻底的雨污分流；市政管网错混接改造；管道、暗渠清淤。工程服务面积共 72.42hm2。该部分工程所在地理位置如下图 4-1：图图 4-1 濠江区三联片区雨污分流工程范围示意图濠江区三联片区雨污分流工程范围示意图 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 30 4.1.2 濠江区濠城片区基础设施改造工程濠江区濠城片区基础设施改造工程 项目该部分工程建设内容主要是对濠城片区内西园新路（西园-达南路）、濠江花园一期门前路段、达西路（海旁路中行-达南路）、竹排坑路（永濠63、街-沿江路）、海旁后街、海旁内街、坑乾路（沿江路-会汀港）、海旁路（西园路-坑乾路）、海旁路一横巷（西园-沿江路）、海旁路二横巷（西园-沿江路）、海旁路二横内街巷、侨中路（濠江华侨中学-磊广路）行车道改造；西城门边道路（海旁四横）分别进行黑底化、水泥路面拆除修复、人行道拆除修复、人行道树池、路缘石改造、井盖提升、交通标线、排水设施提升改造。该部分工程具体地理位置示意如下图4-2：图图 4-2 濠江区濠城片区基础设施改造工程濠江区濠城片区基础设施改造工程地理位置示意图地理位置示意图 4.1.3 濠江区沿江路（濠城段）四座电排站工程濠江区沿江路（濠城段）四座电排站工程 该部分工程主要为配套濠城片区64、排水系统，进行改造升级，将原濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 31 有 4 水闸（11 孔）改造为泵闸一体化的型式的强电排站，在原有闸室 上游 箱涵 处增加 拦污 栅及 一体化 泵闸，安 装 10 台型 号600HNZP-160 闸门水泵，总装机容量 10 45KW，设计总流量 9.8m3/s。工程地理位置位于沿江路（濠城段）。工程大致地理位置如下图4-3：图图 4-3 濠江区沿江路（濠城段）四座电排站工程地理位置示意图濠江区沿江路（濠城段）四座电排站工程地理位置示意图 4.1.4 濠江区路灯照明设施改造工程濠江区路灯照明设施改造工程 该部分改造工程共涉及 27 条道路65、进行照明设施提升改造，其中：19 条道路新建照明设施，分别是：三联工业区道路，濠江花园一期门前横路，西园西路，濠江花园区间路，海旁路二横路，海旁路三横路，客运楼与农产楼距海旁路六横，造船厂综合楼隔距横七路，中心市场楼隔距横路八横，五围园房管所前横路，中心市场隔距横路，下鞍、环卫综合楼边横路，海马池商住楼园区第一横路，海马池商住楼园区第二横路，海马池商住楼园区第三横路，达南路横二路，锦峰路（南科路），高尔夫路，科达路，工业东路（三盘山路）；8 条道路照明设施需要进行改造，分别是：河中路岗前路段，马滘大桥，达濠海旁路，广达大道广澳村前路，南滨路东段澳头路段，南滨路东段澳项目地理位置 濠江区迎“亚青66、会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 32 头村前路段，河浦工业园，焰峰路。4.2 建设条建设条件件 4.2.1 社会经济条件社会经济条件 2018 年是改革开放 40 周年，汕头市经济社会保持平稳健康发展。全市实现地区生产总值 2512.05 亿元，比上年增长 6.9%。其中，第一产业增加值 110.45 亿元，增长 4.1%；第二产业增加值 1276.19 亿元，增长 8.7%；第三产业增加值 1125.41 亿元，增长 5.0%；三次产业结构由上年的 4.450.345.3 调整为 4.450.844.8。在第三产业增加值中，批发和零售业增长 4.2%，住宿和餐饮业增长 3.0%，67、金融业增长 5.2%，房地产业下降 5.5%。现代服务业稳步发展，实现增加值531.58 亿元，增长 6.8%。民营经济增加值 1794.37 亿元，增长 7.6%。全市人均地区生产总值 44672 元，增长 6.3%。全市完成一般公共预算收入 131.52 亿元，比上年增长 6.6%（按可比口径计算）；一般公共预算支出 328.66 亿元，下降 1.0%。固定资产投资 2082 亿元，增长19%。全年居民消费价格总水平上升 1.6%。2018 年濠江区地区生产总值 109.62 亿元，同比增长 10.8%，连续 4 年保持两位数增长；第二产业增长 12.2%，拉动 GDP 增长 7.3个百分68、点；规模以上工业总产值 114.6 亿元，同比增长 12.3%，固定资产投资 223.1 亿元，增长 29.6%，其中基础设施投资 66.7 亿元，增长 14.0%；先进制造业投资 13.3 亿元，增长 84.7%；民间投资 161.1亿元，增长 25.7%，占比高达 72.2%，八项支出 17.71 亿元，同比增长 19.5%；一般公共预算收入 6.7 亿元，可比增长 14.33%，高于全市平均增幅 7.7 个百分点，其中税收收入完成 5.2 亿元，增长 14.8%，税收占比 76.8%，收入质量进一步提高。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 33 4.2.2 交通条件69、交通条件 1、汕头市交通状况：汕头市是中国投资环境百佳城市。改革开放以来，市区已形成以海港、空港为中心，高等级公路、铁路、现代化电讯设施为骨架的海陆空现代化立体交通通信网络。1）海运：汕头港是国家一类口岸，全国 20 个沿海主枢纽港之一，万吨级以上深水泊位 16 个，集装箱吞吐能力 58 万个标箱。与 40 多个国家和地区的 210 多个港口及国内各大港口有货运往来，已开通至香港、日本、韩国和泰国等地的集装箱定期货运班轮，并有国际货运代理机构代客商办理转口货运业务。汕头保税区配套由海关总署批准的广澳深水港专用码头，距西太平洋国际航线仅 8 海里，是我国沿海和广东省东部的深水良港，地处香港与台湾70、之间的黄金海岸。目前已配套一个 3 万吨级专用码头，2 个 5 万吨级泊位码头。规划可建设 2-10万吨级泊位 28 个。广澳港区由汕头保税区海关监管，进出境货物可直提入区，初步形成区港一体化格局。2）陆运：汕头陆路交通发达。厦深高速铁路、广梅汕铁路和京九铁路把汕头与全国铁路网连接起来，汕头成为京九铁路重要出海口岸。国道 324 线和 206 线穿过境内，通向全国。深汕高速公路与汕汾高速公路将汕头、深圳和厦门三个经济特区连接起来，成为东南沿海高速公路干饯的重要组成部分，从汕头开车前往深圳或厦门只需 3 个小时左右；沟通汕头至梅州、赣南地区的汕梅高速公路已顺利通车。厦深高速铁路的建设，联结了厦门71、深圳、汕头 3 个经济特区，并把珠三角地区与海峡西岸经济区连接起来，打造形成了东南沿海 3 小时经济圈，对汕头市与周边发达城市的交流、合作及经济发展产生积极影响。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 34 3）航空运输快捷方便。濠江区距潮汕机场约 32km。2、濠江区交通状况：濠江区境内路桥交通形成网络，汕头海湾大桥、礐石大桥、濠江大桥等 5 座大桥跨海过江，深汕高速公路东段在此起点，324 国道穿境而过，南滨路、磊广公路、河浦大道、澳东公路以及河中路等主干道纵横交错，全区实现村村通水泥公路。港区有广澳湾临近国际航海道，海床稳定，水深池阔，腹地充足，是市区唯一可营建 1072、 万吨级以上深水码头的天然良港。4.2.3 主要资源供应情况主要资源供应情况 1、矿产资源矿产资源 汕头市所属区域已找到矿产42种，共有矿产地180处。从已有区域地质勘查成果来看，汕头市区域地质的显著特征是中生代侵入岩花岗岩类发育，第四纪海陆交互相及海相沉积发育，与之相关的矿产资源种类颇多，分布较广。与内生成矿作用相关的钨锡多金属矿主要分布在澄海、潮阳等地花岗岩类分布区，与外生成矿作用相关的石英砂、锆英石、钛铁矿等主要分布滨海地带。区内的矿产以钨、稀土、玻璃用砂、建筑用花岗岩、饰面用花岗岩及矿泉水、地下热水等资源相对比较丰富，其勘查开发前景甚好。锡、金、钛铁矿、锆英石、独居石及高岭土、耐火粘土73、等具有找矿潜力。广泛分布的花岗岩及石英砂、粘土是重要的建筑原料资源。濠江区矿产资源主要以供建筑之用的花岗岩为主，还有玻璃砂、白垩土、耐火土。境内土壤多为赤红壤和滨海砂土质。2、土地及海洋资源土地及海洋资源 汕头市土地总面积2179.95平方公里（326.99万亩），其中城镇村、濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 35 工矿及交通运输用地85.15万亩，耕地57.02万亩（如包含可作为耕地考核地类34.49万亩，则汕头市耕地为91.51万亩），园地、林地、草地115.15万亩，水域、水利设施用地及其他土地69.66万亩。汕头市可供开发的港口有 103 处，仅南澳岛可供开发的74、深水港就有 7 处，市区的珠池、马山、苏埃、广澳等 4 处港址可建 1-10 万吨级码头泊位 69 个。有多处港湾和大片浅海滩涂，10m 等深线内浅海滩涂面积 74.3 万亩，可利用面积 46.8 万亩，200m 等深线内渔场面积5.3 万 km2，适宜海水养殖，滨海盛产海盐。濠江区有天然海湾20多处，拥有10m等深线内浅海滩涂约15万亩和可供开发利用的粤东渔场约5万km2，耕地10813亩，水产养殖面积2701公顷，其中海水养殖面积2542公顷，淡水养殖面积159公顷。3、生物资源生物资源 濠江区耕地生产水稻、甘薯、花生、青蒜、马铃薯、金笋、生地、沙参、川芎、苦草、西瓜、木仔、柑桔、西洋菜等75、农作物。海洋生物资源丰富，濠江附近海区拥有鱼、虾、贝、藻类700多种，其中主要经济鱼类100多种、贝类110多种、藻类40多种。传统的养殖品种主要有红肉蓝蛤、牡蛎、翡翠贻贝、泥蚶、紫菜等。海水养殖品种以斑节对虾、南美白对虾、锯缘青蟹、贝类及各种鱼类，淡水养殖品种以罗非鱼为主。4、原材料供应情况原材料供应情况 濠江区建筑市场繁荣，建筑材料齐全，当地劳动力充足，施工条件较好。电力、建筑材料供应条件良好，有利于项目更便利、更充分的就地就近利用，减少能源、资源损耗；电力、建筑市场机制完善，电力、建筑施工企业经验丰富，设施配套良好，有利于项目建设工作濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报76、告 36 的开展。5、电力供应情况、电力供应情况 目前，汕头电网已形成以 500kV 汕头变电站、500kV 胪岗变电站和华能海门电厂、华能汕头电厂为主电源，500kV、220kV 电网与省主电网联网，以 220kV 变电站为中心的环网架结构。初步建成一个“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”的现代化电网。截至2018年12月底，汕头电网拥有110kV及以上输电线路1741km、110kV及以上变电站 72 座、变电容量 1322 万 kVA，是粤东地区最大的地市级电网。根据 汕头市2019年统计年鉴，汕头市2018年全年发电2599595万 kWh。项目所在地濠江区已建成 220kV 变77、电站 1 座（河浦 220kV变电站），110kV 变电站 7 座（河浦 110KV、达濠 110KV、保税 110KV和广澳 110kV 等变电站），主变容量达 100 万 kVA，项目电源由中国南方电网汕头供电分公司濠江供电局电力网引出，项目的电力供应可以得到可靠保障。6、然气供应情况、然气供应情况 2012 年华润燃气参与改制汕头市两家国有燃气企业，经汕头市政府授权取得中心城区 30 年管道燃气特许经营权。新奥燃气在汕头市经营多年，拥有较多的燃气管网。在市委、市政府的大力支持与推动下，华润燃气和新奥燃气强强联手，以合作经营的方式成立汕头市润新燃气有限公司，实现中心城区管道燃气“一个规划、78、一个主体、一张网”。2016 年 8 月 18 日，总投资 110 亿元的 LNG 项目落户濠江，汕头 LNG 公司于 2017 年 7 月 18 日正式成立，隶属于广东省粤电集团濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 37 有限公司，负责广东粤电汕头液化天然气接收站项目的建设及运营。项目总规模为每年 600 万吨，分两期建设，一期建设规模为每年 300万吨；配套码头工程建设 1 个 LNG 接卸泊位（靠泊 10 万-26.6 万m LNG 船设计）、1 个 LNG 出运泊位（靠泊 2 千-3 万 m LNG 船设计）和 1 个 1000 吨级工作船泊位；配套建设一期输气量为79、38.46 108Nm/a 的输气管道工程线路长度约 50km。截止 2018 年 9 月底，汕头市中心城区已建设燃气市政干管约 110公里，相当于汕头到揭阳一趟来回。管道燃气用户 8 万多户，管道燃气普及率约 12%。2018 年上半年共完成管道燃气建设投资 2236 万元，建设市政燃气管道 10.7 公里，主要敷设汕汾路、新津路、华山南路、文冠路、金鸿路等城市主干道的燃气市政管道，为星湖嘉景、龙腾熙园、新嘉雅园、益发园、华逸雅景等住宅小区配套建设管道燃气，新增管道燃气用户数 3964 户。汕头市润新燃气有限公司将加大城市燃气基础设施的投资力度，计划在“十三五”期间建设新的燃气场站和市政管网80、，包括在华侨试验区投资建设 2 座天然气综合场站、新建 2 座天然气加气站，同时加快老旧小区瓶装气住户的开发力度，提高管道燃气普及率，计划至“十三五”末期，居民管道燃气用户数从 9 万户增加至 16 万户，管道燃气普及率超过 40%。由汕头润新燃气有限公司投资建设的天然气供气管道将覆盖濠江区大部分地区，形成一个管道天然气供气网络。根据规划，天然气供气管道将通过项目所在地。项目建成后的天然气供应能够得到可靠保障。7、柴油供应情况、柴油供应情况 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 38 项目施工过程所用柴油主要供柴油发电机组用油，柴油可从市场购买，现有的供油网点以及加油站完全81、满足项目的需求。项目所在地濠江区拥有多家加油站，成品油市场供应量充足。项目柴油年消耗量较少，供应可以得到可靠的保障。8、自来水供应情况自来水供应情况 汕头市境内河流主要有韩江、榕江、濠江等。根据汕头市 2019年统计年鉴：截至 2018 年年底汕头市拥有水厂 14 个，水厂综合生产能力为 120.02 万 m3/d，全年供水总量 28966.84 万 m3；供水管道总长度达到了 4783.89km，主要覆盖金平区、龙湖区和濠江区。濠江区自来水资源由汕头过海水管供水，礐石泵站过海水管输水能力达 20万 m/d，并配套加压能力 20 万 m/d，南滨泵站供水能力为 12 万 m/d（设计能力 2082、 万 m/d)，合计供水能力为 32 万 m/d，折合年供水能力 11680 万 m/a。项目周边已建设的城市道路埋设给水干管。汕头市濠江区境内大多为树状网供水方式。供水管网的出厂水压0.35MPa，市区服务水压0.28MPa，基本符合给水工程的有关水压规定。项目用水资源从市政自来水管网接入，因此，项目用水供应可以得到保障。9、太阳能太阳能 濠江区年平均日照总时数2128小时，7-10月是一年中日照时数最多的时段，全年月平均日照时数最多在7月，为261.5小时；2-4月是一年中日照时数最少的时段，全年月平均日照时数最少在2月，为100.2小时，太能能资源较为丰富，建议项目建设单位在项目设计及建83、设上可充分利用太阳能资源作为照明等用途。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 39 4.2.4 建设施工条件建设施工条件 经项目小组现场勘察，各地点工程建设地点前后场地平整，建设地址施工、运输交通便利，施工材料可经道路运输直达施工现场，且便于机械作业连续、同时作业。项目区周围已建设有比较完善的给排水、电力、通讯宽带等市政公用系统，完全有利于拟建工程的建设施工。项目建设所需要的主要材料为砖、水泥、河砂、石子、石灰等可就地购买。木材、钢材由汕头市建材市场充足供应。建材运输可通过与各建材供应商联系，将项目建设所需建材、设备、机械直接运至施工现场。项目建设将通过面向社会公开招标的途84、径，选择具有相应工程资质的优秀施工队伍进行项目工程建设，确保施工质量。4.2.5 资金条件资金条件 在项目前期准备过程中，项目建设单位与有关部门做了较充分的沟通协调，项目资金来源为财政统筹。4.2.6 社会及法律条件社会及法律条件 项目是市政工程项目，项目取得当地人民政府及社会各界的广泛支持和理解，根据城市总体规划和迎接“亚青会”的需要，项目建设符合有关政策和法规。由此，项目建设符合相关的社会及法律条件。综上所述，在能源、资源供应方面能满足项目建成后的能源需求。无论是从社会经济条件、交通条件、资源供应情况、建设施工条件、资金条件、社会及法律条件等各方面，都能保证项目的工程建设。濠江区迎“亚青会85、”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 40 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 41 第五章第五章 建设内容与方案建设内容与方案 5.1 濠江区三联片区雨污分流工程濠江区三联片区雨污分流工程 5.1.1 编制依据编制依据 1、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（“水十条”）（国发201517 号）；2、住房城乡建设部环境保护部关于印发城市黑臭水体整治工作指南的通知（建城2015130 号）；3、住房城乡建设部关于印发海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）的通知（建城函2014275 号）；4、城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；5、环境空86、气质量标准（GB3095-2012）；6、污水排入城镇地下水水质标准（GB/T31962-2015）；7、大气污染物综合排放标准（GB16297-2012）；8、污水综合排放标准（GB8978-2002）；9、水污染物排放限值（DB44/26-2001）；10、地面水环境质量标准（GB3838-2002）；11、海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）12、海绵城市建设评价标准（GB/T 51345-2018）。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 42 5.1.2 项目概况项目概况 三联工业区位于汕头市濠江区，濠江的东北侧，东至珠浦村，西临西坑水库，南临磊广大道87、，北至中村、头村。该部分工程是对三联片区进行雨污分流改造，建设内容主要是对片区内工业企业、学校等单位截污改造；三联横一路、三联横二路、三联纵二路、磊广大道等道路新建污水管道实现彻底的雨污分流；市政管网错混接改造；管道、暗渠清淤。本改造工程服务面积共 72.42hm2。5.1.3 工程建设方案工程建设方案 1、设计原则、设计原则 1）尽量结合现状，充分利用现有的排水系统并与规划排水系统相合。2）污水收集系统工程设计，应符合国家的方针、政策、法令，做到污水收集和保护环境相结合 3）污水的收集和输送工程设计，应以城市总体规划和污水工程总体规划为主要依据。从全局出发，结合工程规模、经济效益、环境效益和88、社会效益，正确处理集中与分散、近期与远期的关系。尽量避免重复开挖、重复建设所造成的资金浪费。4）结合工程实际情况，综合考虑确定排水体制。本排水系统中部分区域内为分流制:市政道路少部分有两套管网，错混接比较严重，城中村及部分工业厂区地区以合流制为主，本次方案将本区域定位为分流制。5）污水收集管道设计，应严格控制接入其中的工业废水水质，不应影响排水管渠和污水处理厂等的正常运行;不应对养护管理人员濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 43 造成危害，不应影响处理后出水和污泥的排放和利用。6）污水收集系统设计要因地制宜，具有针对性、可行性和可操作性。7）设计应积极采用经过鉴定的，行89、之有效的新技术、新工艺、新材料、新设备。2、项目、项目范围内范围内市政、公共道路及排水体制情况市政、公共道路及排水体制情况 该部分工程位于磊广大道北侧三联工业区，为西边坑暗渠的服务范围，北至广东粤华不锈钢型材股份公司，南至濠江，西至西坑水库，东至新市尾村东侧。范围内主要市政道路共有4条，分别是三联横一路、三联二纵路、三联横二路以及磊广大道。三联工业区合流渠属于规划珠浦污水泵站的收水范围，珠浦污水泵站规划污水规模6万m/d。水库排渠长约1.38km。濠江污水处理厂位于濠江区河渡北侧，近期污水处理总规模10 万m3/d，远期污水处理规模3036万/d。现状系统的污水处理设施的规模满足2020年污水90、处理的要求。大部份按分流制排入城市下水道，但旧有建筑及旧城区仍为合流制排水系统；区域内一些新建小区按市政规划在小区内建设了分流制的排水系统，由于市政管道建设和小区建设的不同步，造成雨污水管道混接现象较为普遍，合流制、分流制交替存在，排水体制混乱；区域内分布有较多的老旧小区，老旧小区基础设施较差，基本上均为直排式合流制。3、项目、项目范围内范围内污水治理设施建设现状情况污水治理设施建设现状情况 1）南区污水处理项目濠江分厂 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 44 南区污水处理项目濠江分厂位于汕头市濠江区广澳港西北侧南濠江区河渡盐田，南临规划中的疏港大道，西临濠江。污水厂占91、地119.25亩，远期征地394.18 亩，总设计规模36万t/d，一期设计规模10万t/d，实际建设规模5万t/d，处理工艺为 A2/O 工艺，出水标准为一级B，处理尾水排入濠江下游，未配套再生水利用设施，污泥脱水至含水率80%。服务范围涵盖了濠江区的大部分片区，包括达濠片区的三联工业区、珠浦工业区、茂州次中心、濠城、北山湾、保税 区、规划临港工业区和广澳港，以及河浦片区的河浦工业区、马滘街道和南山 湾工业区。2）污水主干管 南区污水处理项目濠江分厂配套管网系统：龙虎滩广澳港临海旁截污干管规划在龙虎滩和广澳港临海旁新建 截污干管，对沿海附近的污水进行收集。龙虎滩的污水经收集后通过新建龙虎滩污92、水提升泵站进入中信大道现状保留截污干管，广澳港临海旁的污水经收集后送入达南路现状保留截污干管。兴文路疏港大道截污干管规划在兴文路疏港大道新建截污干管沿路收集中信度假村、上头、林后、上店和东陇的污水，最终汇入达南路现状保留截污干管。濠江南岸玉新片区北部截污干管规划在濠江南岸玉新片区北部布设污水干管，并新建玉新污水泵站。沿路收集岗背，下衙华新片区的污水，送往现状保留的安海璐截污干管。广澳广达大道截污干管规划在广澳和广达大道南段新建截污干管收集广澳南片区的污水汇入广达大道，规划新建一座泵站，将该片区的污水提 升后送往疏港大道现状保留截污干管。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 93、45 三屿围棉花塔头沿江北路截污干管规划在三屿围、棉花、塔头新建截污干管，沿路收集这三个片区的污水，进过规划的提升泵站提升后 汇入沿江北路截污干管。南滨路西延段截污干管规划在南滨路西延段铺设截污干管沿路收集红旗、红光、礐石、礐石风景区的污水，经新建泵站提升后汇入南滨路现有截污 干管。南滨南路西延段截污干管规划在南滨南路西延段新建截污干管收集红星片区的污水，汇入南滨南路现状管网。南滨南路东湖西路东湖东路广达大道截污干管规划在沿南滨南路、东湖西路、东湖东路、广达大道铺设截污干管沿路收集葛洲、澳头、华能发电厂、东湖、大蔚、三寮等沿线片区的污水，最终沿着进场道路送往污水处理厂。3）污水泵站 濠江分厂配94、套管网系统现状 3 座污水泵站，详细情况如下：濠城污水泵站：濠城泵站为现状保留泵站，位于沿江路与省道 S507 磊 广路交界处南侧沿江路的 T 字路口，该泵站将礐石街道、达濠街道和广澳街道 的污水通过提升送至污水处理厂。马滘污水泵站：马滘泵站为现状保留泵站，位于河中路与达南大道交界处东北侧，该泵站将河浦、玉新、滨海和马滘街道的污水通过提升送至污水处理厂。河浦污水泵站：河浦泵站为现状保留泵站，位于河中路与沈海高速交界 处北侧，该泵站为河浦街道污水干管送往马滘泵站的中途提升泵站。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 46 珠浦污水泵站：珠浦泵站为规划新建泵站，规划位于珠浦村，沿95、江北路北侧，该泵站将礐石街道西部的污水通过提升送至濠江2号泵站。塔头污水泵站：塔头污水泵站为规划新建泵站，规划位于塔头危险品仓 储区、广汕公路西北侧，该泵站将塔头片区的污水经过提升后送往沿江北路污水干管。北山湾污水泵站：北山湾污水泵站为规划新建泵站，规划位于北山湾南 端与东湖交界处，该泵站将北山湾片区的污水经过提升后送往东湖东路污水干管。三屿围污水泵站：三屿围污水泵站为规划新建泵站，规划位于三屿围养 殖基地附近，该泵站将三屿围和棉花片区的污水通过提升送往沿江北路污水干管。龙虎滩污水泵站：龙虎滩污水泵站为规划新建泵站，规划位于中信度假 村东北面空地沿海处，该泵站将中信度假村南片区的污水经过提升后96、送往中信大道污水干管。玉新污水泵站：玉新污水泵站为规划新建泵站，规划位于下衙与华新两 个地段中间的路与沿江路 交接处附近，该泵站将岗背北片区的污水经过提升后送往河中路污水干管。河东污水泵站：河东污水泵站为规划新建泵站，规划位于河浦大道东侧汕头市新力达绿色能源有限公司西北方向，该泵站将河浦大道最北段的污水经过提升送往河浦大道南段污水干管。石林污水泵站：石林污水泵站为规划新建泵站，规划位于南滨路中段，该泵站将红光、礐石、礐石风景区的沿线污水进过提升送濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 47 往南滨南路污水干管。南滨污水泵站：南滨污水泵站为规划新建泵站，规划位于G15 沈海高速97、东侧，葛洲乡北面的东湖西路，将东湖西路西段污水管网的污水经过提升送 往东湖西路的污水干管。广澳南部1#污水泵站：广澳南部1#污水泵站为规划新建泵站，规划位于龟坑东面的堆煤场沿海附近，该泵站将广澳西南片的污水经过提升送往广达大道污水干管。广澳南部2#污水泵站：广澳南部 2#污水泵站为规划新建泵站，规划位于好望角西南侧第二个堆煤场近，该泵站将广澳东南片的污水经过提升送往广达大道污水干管。广澳污水泵站：广澳污水泵站为规划新建泵站，规划位于埠顶寨二巷与广达大道交界处东南处公交车站附近，该泵站将广澳南片的污水经过提升后经过广达大道送往疏港大道污水干管。4、项目周边现状存在的问题、项目周边现状存在的问题 98、1）现有合流渠大多采用闸式或堰式截污，导致渠箱内污水、淤泥、垃圾积存，雨季溢流出河涌，污染河涌。2)污染物积存在暗渠内，占据了暗渠的有效容积，行洪断面缩小增大雨季内涝风险。3)区域内雨污水合流直排入濠江，对周边生态环境造成较大污染。4)现状合流渠的建设管理上多有缺失，缺乏格栅、沉砂井、检修井等设施，管理维护难度大，雨季污染也更为严重。项目地理位置如下图5-1：濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 48 图图 5-1 项目项目地理位置地理位置示意图示意图 区域内市政排水体制情况详见下表5-1：西坑水库 三联工业区 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 4999、 表表5-1 区域内市政排水体制情况表区域内市政排水体制情况表 序号序号 道路名称道路名称 雨水管雨水管 污水管污水管 合流管合流管 排水性质排水性质 1 三联横一路 合流 2 三联横二路 合流 3 三联二纵路 合流 4 磊广大道 合流 4、管道现状管道现状 三联工业区合流渠属于规划珠浦污水泵站的收水范围，珠浦污水泵站规划处理 污水规模6万m/d。图图 5-2 三连工业区合流渠已建、在建、拟建管网示意图三连工业区合流渠已建、在建、拟建管网示意图 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 50 1)三联横一路 三联横一路现状有一条砼4000 2000合流暗渠，收集濠江区广东粤华不100、锈钢型材股份公司、广东万安纸业有限公司三联二纵路砼4000 2000流暗渠最终排入濠江。2)三联二纵路 三联二纵路现状有一条砼4000 2000合流暗渠，收集濠江区尾村旁果树园荒地菜地、村民生活污水接驳三联横一路河、三联横二路道路的雨污水和沿线道路雨水，最终接入濠江。3)三联横二路 三联二横路北侧现状有一条d600d800合流管，收集广东万安纸业有限公司、濠江区华富工业园雨污水和道路北侧雨水。三联二横路北侧有一条现状d50d800合流管，收集翠康植物营养有限公司雨水和道路北侧雨水。最终接入三联二纵路砼4000 200流暗渠。4)磊广大道 磊广大道道路北侧现状有一条d600d1000雨水管自东收101、集道路两侧和沿线道路雨水排入砼4000 2000合流暗渠，最终流入濠江。5、工程方案工程方案 根据摸查及分析，三联横一路、三联横二路、三联二纵路以及三联二纵路东侧尾村无污水管道，导致周边地块污水通过三联二纵路合流排渠排放至濠江，故本次方案在三联二纵路西侧新建1根d300400的污水管，收集三联横一路南侧、三联横二路的（濠江区万安纸业有限公司、翠康植物营养有限公司）的污水，最终接驳至磊广大道现状d800污水管；在三联二纵路东侧新建1根d300400的污水管，收集收濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 51 集三联横一路北侧污水（广东粤华不锈钢型材股份公司、尾村），经达濠区尾村102、学校东侧d400污水管，由北向南污水管接驳至磊广大道现状d800污水管。1）排污口溯源整治方案 三联片区共有污水排放口10个。项目通过对存在污水排放口进行溯源摸查，找出其污染源，从源头上进行整治，彻底消除污水排放问题。处置方案采取工程措施及管理措施相结合的方式。具体改造措施如下：（1）山水、灌溉水雨污分流 山水、灌溉水绝大部分是通过截污方式进入管网，改造措施主要是要对各个农村进行雨污分流改造，取消相关截污措施，在提高污水收集率的同时减少山水、灌溉水进入污水管道的方式，将农村污水分离出来，恢复现状排灌渠、河涌、排水渠的清水通道能力。该部分工程排水口及排水户情况如下表5-2：表表5-2 区域排水口103、及排水户情况区域排水口及排水户情况表（表（1）序号序号 排放口编号排放口编号 排水户编号排水户编号 排水户名称排水户名称 管径（管径（mm）1 PS127 WS128 濠江区尾村旁果树园荒地菜地 d800（2）养殖废水一一封堵修复 对于鱼塘水直排入西边坑暗渠的，使鱼塘水汇入污水管道，对于接入污水检查井的管道进行封堵，对检查井进行修复。该部分工程排水口及排水户情况如下表5-3：濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 52 表表5-3 区域排水口及排水户情况表（区域排水口及排水户情况表（2）序号序号 排放口编号排放口编号 排水户编号排水户编号 排水户名称排水户名称 管径（管径（m104、m）1 PS129 WS174 广东粤华不锈钢型材股份公司旁边 D800（3）商业、工业企业水截污、错混接改造 对于工业企业污水直排入西边坑暗渠的，对接入暗渠的管道进行截污、错混接改造。具体改造方案见下表5-4：表表5-4 排放口整治方案一览表排放口整治方案一览表 序序号号 排 放 口排 放 口编号编号 排水户编排水户编号号 排水户名称排水户名称 管径管径（mm）流量流量 备注备注 改造方案改造方案 1 PS1A WS217 濠江区磊广大道金碧港湾售楼中心 600 10.6 水池水 截污 2 PS5 WS20 濠江区奥俐莱雅（广东）家化科技有限公司 200 2.5 错混接改造 WS18 濠江区105、奥俐莱雅（广东）家化科技有限公司 150 0.3 截污 WS27 濠江区奥俐莱雅（广东）家化科技有限公司 400 0.65 截污 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 53 WS32 濠江区奥俐莱雅（广东）家化科技有限公司 500 0.5 截污 WS38 濠江区奥俐莱雅（广东）家化科技有限公司 300 2.5 截污 WS39 濠江区奥俐莱雅（广东）家化科技有限公司 250 1.8 截污 WS11 濠江区达泰新型材料有限公司 600 3.5-12.6 工业污水 内部达标整治 3 PS50 东侧 WS56 村民生活污水 100 0.25 错混接改造 4 PS68 西侧 WS75106、 濠江区华富工业园 100 0.15 错混接改造 WS97 广东万安纸业有限公司 500 2.5 内部达标整治 5 PS127 WS128 濠江区尾村旁果树园荒地菜地 800 0.2 种植荒地水 错混接改造 6 PS129 WS131 广东粤华不锈钢型材股份有限公司 300 0.45 截污 WS160 广东万安纸业有限公司 500 1.5 内部达标整治 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 54 WS171 广东万安纸业有限公司 300 0.7 截污 WS174 广东万安纸业有限公司旁边 800 7.5-23.5 山沟水、养殖用水 内部达标整治 WS151 广东万安纸业有限107、公司 300 5.5-10.5 截污 7 PS2A/上游未发现污水来源 无 8 PS5A/上游未发现污水来源 无 9 PS50 西侧/上游未发现污水来源 无 10 PS129北侧/上游未发现污水来源 无 2）管网病害和污水检查井病害修复（1）管网病害现状 项目区域内汕头市濠江区三联工业区、磊广大道渠箱污水系统范围内主要存在错口、脱节、渗漏、变形、腐蚀、脱落、破裂、起伏、异物穿入、支管暗接等污水管道结构性病害。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 55（2）管网病害修复方案 明挖修复 开挖修复属于传统施工方法，适用于人口密度不高、施工场地宽阔、对交通的影响相对不重要的场地。主108、要分为放坡开挖、板桩支护开挖及一些特定条件下的支护开挖。非开挖修复 对于管道埋深较深，场地不具备开挖实施条件的管段，拟采用非开挖修复。常用排水管道非开挖修复，按技术可分为土体注浆法、嵌补法、套环法、局部内衬、现场固化内衬、螺旋管内衬、短管及管片内衬、牵引内衬、涂层法和裂管法等:按修复目的可分为防渗漏型、防腐蚀型和加强结构型三类;按修复范围可分为辅助修复、局部修复和整体修复三个大类。具体针对污水管道存在变形、破裂、渗漏等对管道整体结枃强度破坏较大的结构性缺陷问题，根据管径大小，对小于1500管径采用CIPP翻转式原位固化法对管道进行修复，大于1500管径采用HIDNPE短管内衬修复。（3）污水检109、查井修复方案 污水检查井井盖替换和检查井井壁修复。3）市政管网系统改造方案（1）市政管网完善工程 现状市政道路三联二路，三联横一路只有一套合流管网不能满足周边地块的雨污水排放，需新建污水管道。三联横二路有两套合流管网，需进行市政管网错混接改造，无新建污水管道需求。三联工业区濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 56 内市政管线全部为合流管线。（2）市政管网错混接改造 根据排水单元排水性质梳理和市政排水管线摸查，对流域内错接混接情况归类如下，并提出相应的整改措施，详见表5-5：表表5-5 周边市政管网现状问题及相应整改措施周边市政管网现状问题及相应整改措施 序号序号 问题描述110、问题描述 整改措施整改措施 类型一 市政雨污水错接 在错接点处进行整改，将错接的污水管道改接至污水系统，将错接的雨水管道改接至雨水系统 类型二 排水单元两套管网完全雨污分流，出口驳接市政存在错接 进行整改，将接错的污水管道改接至污水系统将错接的雨水管道改接至雨水系统 错接改造主要是核查清楚管线和雨污性质，通过新建管道的改造方式将雨污管道梳理分开，实现雨污水管道相互独立运行的目的。3）排水单元内部整治达标（1）整治目标 实现流域内所有排水单元完成达标小区建设，彻底雨污分流的目标。（2）总体改造方案.对于排水单元内部已有两套完全雨污分流的管网，则不进行改造。.对于排水单元内部两套管网存在混接，导致111、出口接驳市政时，雨水管中有污水混接入市政雨水的情況。对排水单元内部进行错混接濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 57 改造，实现雨污分流。.对于排水单元内部只有一套合流管，合流管接入市政雨水管(或污水管)，对排水单元内部进行改造，新建污水系统(或雨水沟)，原有合流管系统保作为雨水管(或污水管)并接入市政雨水管(或市政污水管)。（3）分阶段实施思路 考虑暗渠清污分流工程的阶段性目标，本工程根据改造工程的工期、难度和效益等因素进行分析，拟分两个阶段实施工程改造。.第一阶段:重点完成排污口的污水收集要求，排污口的完整改造所涉及工程量小、实施难度小的按总体方案先行实施，排污口的完112、整改造所涉及工程量较大、实施难度高的拟先采用截污方式改造。.第二阶段：第一阶段剩余部分工程量及截污措施的取消改造。分段改造内容详见下表5-6：表表5-6 排放口整治分阶段改造内容一览表排放口整治分阶段改造内容一览表 序序号号 排放排放口编口编号号 排水户排水户编号编号 排水户名称排水户名称 管 径管 径（mm）流量流量 备注备注 第一阶段第一阶段改造方案改造方案 第二阶段第二阶段改造方案改造方案 1 PS1A WS217 濠 江 区 磊 广大 道 金 碧 港湾售楼中心 600 10.6 水池水 截污 内部达标整治 2 PS5 WS20 濠 江 区 奥 俐莱雅（广东）家 化 科 技 有限公司 2113、00 2.5 错混接改造 无 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 58 WS18 濠 江 区 奥 俐莱雅（广东）家 化 科 技 有限公司 150 0.3 截污 无 WS27 濠 江 区 奥 俐莱雅（广东）家 化 科 技 有限公司 400 0.65 截污 无 WS32 濠 江 区 奥 俐莱雅（广东）家 化 科 技 有限公司 500 0.5 截污 无 WS38 濠 江 区 奥 俐莱雅（广东）家 化 科 技 有限公司 300 2.5 截污 无 WS39 濠 江 区 奥 俐莱雅（广东）家 化 科 技 有限公司 250 1.8 截污 无 WS11 濠 江 区 达 泰新 型 材 料 114、有限公司 600 3.5-12.6 工业污水 截污 内部达标整治 3 PS50东侧 WS56 村 民 生 活 污水 100 0.25 错混接改造 无 4 PS68西侧 WS75 濠 江 区 华 富工业园 100 0.15 错混接改造 无 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 59 WS97 广 东 万 安 纸业有限公司 500 2.5 内部达标整治 内部达标整治 5 PS127 WS128 濠 江 区 尾 村旁 果 树 园 荒地菜地 800 0.2 种植荒地水 错混接改造 无 6 PS129 WS131 广 东 粤 华 不锈 钢 型 材 股份有限公司 300 0.45 截污115、 无 WS160 广 东 万 安 纸业有限公司 500 1.5 内部达标整治 内部达标整治 WS171 广 东 万 安 纸业有限公司 300 0.7 截污 无 WS174 广 东 万 安 纸业 有 限 公 司旁边 800 7.5-23.5 山沟水、养殖用水 内部达标整治 内部达标整治 WS151 广 东 万 安 纸业有限公司 300 5.5-10.5 截污 无 7 PS2A/上游未发现污水来源 无 无 8 PS5A/上游未发现污水来源 无 无 9 PS50西侧/上游未发现污水来源 无 无 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 60 10 PS129北侧/上游未发现污水来源 116、无 无（4）分阶段实施内容 考虑排洪渠雨污分流工程的阶段性目标，本工程根据改造工程的工期、难度和 效益等因素进行分析，拟分两个阶段实施工程改造。1、第一阶段：重点完成排污口的污水收集要求，排污口的完整改造所涉及工 程量小、实施难度小的按总体方案先行实施，排污口的完整改造所涉及工程量较大、实施难度高的拟先采用截污方式改造。2、第二阶段：第一阶段剩余部分工程量及截污措施的取消改造。该部分工程分阶段实施内容具体如下表5-7：表表5-7 分阶段实施内容一览表分阶段实施内容一览表 实施内容实施内容 第一阶段 设计范围内工业企业、学校等单位截污改造 第二阶段 1、三联横一路、三联横二路、三联纵二路等道路新117、建污水管道实现彻底的雨污分流。2、市政管网错混接改造。3、管道、暗渠清淤。6、工程实施效果工程实施效果 第一阶段实施效果：1）出口处水闸可保持常开状态 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 61 2）去除管道淤积、削减溢流污染情况，可有效减少污水积存在渠箱内，避免雨季污水先溢入西边坑，造成水质污染。3）还原了渠箱的雨水通道，渠箱内空间可作为雨水调蓄空间，缓解周边区域的排涝能力。第二阶段实施效果：实现彻底的雨污分流，消除渠箱的溢流污染，实现晴天、雨季均无溢流，实现河涌的长治久清。5.2 濠江区濠城片区基础设施改造工程濠江区濠城片区基础设施改造工程 5.2.1 编制依据编制依据118、 1、公路水泥混凝土路面养护技术规范(JTJ 073.1-2001)；2、城市道路设计规范（CJJ-37 2016 版）；3、道路施工与养护机械设备沥青混合料搅拌设备安全要求（GB/T30752-2014）；4、公路水泥混凝土路面设计规范(JTG_D40-2011)；5.2.2 建设内容及规模建设内容及规模 项目该部分工程建设内容主要是对濠城片区内西园新路（西园-达南路）、濠江花园一期门前路段、达西路（海旁路中行-达南路）、竹排坑路（永濠街-沿江路）、海旁后街、海旁内街、坑乾路（沿江路-会汀港）、海旁路（西园路-坑乾路）、海旁路一横巷（西园-沿江路）、海旁路二横巷（西园-沿江路）、海旁路二横内119、街巷、侨中路（濠江华侨中学-磊广路）行车道改造；西城门边道路（海旁四横）分别进行黑底化、水泥路面拆除修复、人行道拆除修复、人行道树池、濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 62 路缘石改造、井盖提升、交通标线、排水设施提升改造。5.2.3 项目改造道路横断面数据及现状项目改造道路横断面数据及现状 此部分工程现状横断面如下：1、西新园路：4m（人行道）+4.5m（行车道）+4.5m（行车道）+4m（人行道）=17m，本次改造长度为496m。2、濠江花园一期前门路段、达西路：1.5m（人行道）+4m（行车道）+4m（行车道）+3.5m（人行道）=13m，濠江花园一期前门路段本次120、改造长度143m；达西路本次改造长度379米。3、竹排坑路：5m（行车道）+5m（行车道）=10m，改造长度223m。4、海旁后街主要供行人或机动车道行驶，道路宽度为38m，改造长度325m。5、海旁内街主要供行人走路，路宽为24m，改造长度320m。6、坑墘路：4m（人行道）+4.5m（行车道）+4.5m（行车道）+4m（人行道）=17m，改造长度362m。7、海旁路：3m（人行道）+4.5m（行车道）+4.5m（行车道）+3m（人行道）=15m，改造长度878m。8、海旁路一横：1m（人行道）+4m（行车道）+4m（行车道）+1m（人行道）=10m，改造长度176m。9、海旁路二横：4m（121、行车道）+4m（行车道）=8m，改造长度139m。10、海旁路二横内街：4m（行车道）+4m（行车道）=8m，改造长度72m。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 63 11、侨中路：3.5m（人行道）+4.5m（行车道）+4.5m（行车道）+3.5m（人行道）=16m。改造长度257m。12、西城门边道路（海旁四横）：4m（行车道）+4m（行车道）=8m，改造长度127m。项目涉及改造部分道路现状详见图组5-3：濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 64 西园新路现状 濠江花园一期前门路段现状 达西路现状 竹排坑路现状 海旁后街现状 海旁内街现状 濠江122、区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 65 坑墘路现状 海旁路现状 海旁路一横现状 海旁路二横现状 海旁路二横内街现状 侨中路现状 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 66 西城门边道路（海旁四横）现状 图图组组 5-3 项目涉及改造部分道路现状项目涉及改造部分道路现状图图 5.2.4 存在问题存在问题 西园新路、濠江花园一期前门路段、达西路、竹排坑路、坑墘路、海旁路一横、海旁路二横行车道少部分砼板存在病害，各巷口及平交口处，砼板损坏较为严重；人行道破损严重，需要重新铺筑；人行道树池及路缘石需要进行升级改造。另外，行车道雨水口严重堵塞，管道严重淤积，路面排123、水不畅，存在积水现象，井盖亦有损坏，需要进行提升;地面标线不清晰。海旁后街及海旁内街、海旁路二横内街砼板损坏较严重，积水情况也较为严重，排水不畅。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 67 海旁路为沥青混凝土路面，道路整体状况良好，人行道及路缘石、树池部分损坏需要升级改造;道路排水不畅，需对道路排水系统进行改造。西城门边道路（海旁四横）现状地面磨损较为严重，需进行黑底化改造，提高行道平整性与舒适性。侨中路为混凝土路面，路面整体状况良好，极少部分砼板存在病害;人行道及路缘石、树池部分损坏需要升级改造;道路原DN800排水管不满足远期排水需求，需对道路排向华侨中学门口水渠的排水124、系统进行改造。5.2.5 项目具体改造内容及工程范围项目具体改造内容及工程范围 1、西园新路(西园-达南路)西园新路的改造范围从西园至达南路，改造长度约496m，主要改造内容为行车道加铺沥青罩面、人行道重新铺砌、新建污水管道、保留管道清淤及增加照明设施。2、濠江花园一期门前路段 濠江花园一期门前路段的改造长度为143m，主要改造内容为行车道加铺沥青罩面、人行道重新铺砌、新建污水管道、保留排水管道清淤及增加照明设施。3、达西路(海旁路中行达南路)达西路的改造范围从海旁路中行至达南路，改造长度379m，主要改造内容为行车道加铺沥青罩面、人行道重新铺砌、新建污水管道、排水管道清淤。4、竹排坑路(永濠125、街-沿江路)濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 68 竹排坑路的改造范围从永濠街至沿江路，改造长度223m，主要改造内容为行车道加铺沥青罩面、人行道重新铺砌;对现状盖板涵进行拆除、新建雨水、污水管道。5、海旁后街 海旁后街的改造长度325m，主要改造内容为行车道挖除新建并加铺沥青罩面、新建雨水、污水管道。6、海旁内街 海旁内街的改造长度320m，主要供行人使用，改造内容为水泥路面的挖除修复、新建雨水、污水管道。7、坑墘路(沿江路-会汀港)坑墘路的改造范围从沿江路至会汀港，改造长度362m，主要改造内容为行车道加铺沥青罩面、人行道重新铺砌、局部雨水管道拆除并新建、保留雨水管126、道清淤、新建污水管道。8、海旁路(西园-坑墘路)海旁路的改造范围从西园至坑墘路，改造长度878m，主要改造内容为人行道与排水系统的改造，道路西侧人行道原DN400合流管改造为DN1000雨水管道、新建污水管道。9、海旁路一横(西园-沿江路)海旁路一横的改造范围从西园至沿江路，改造长度139m，主要改造内容为行车道加铺沥青罩面、人行道重新铺砌、新建污水管道，保留雨水管道清淤。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 69 10、海旁路二横(西园-沿江路)海旁路二横的改造范围从西园至沿江路，改造长度139m，主要改造内容为行车道加铺沥青罩面、人行道重新铺砌、新建污水管道、保留雨水管127、道清淤。11、海旁路二横内街 海旁路二横内街的改造长度72m，主要改造内容为行车道挖除新建并加铺沥青罩面、新建雨水管道、新建污水管道。12、侨中路(濠江华侨中学-磊广路)侨中路的改造范围从濠江华侨中学(高中部)至磊广路，改造长度257m，主要改造内容为水泥路面修复，人行道与排水系统的改造、局部雨水管道拆除并新建、保留雨水管道清淤、新建污水管道。13、西城门边道路（海旁四横）路面黑底化改造工程 西城门边道路（海旁四横）现状地面磨损较为严重，需进行黑底化改造，加铺沥青罩面、人行道重新铺砌、新建污水管道、保留雨水管道清淤。5.2.6 工程建设方案工程建设方案 1、路面病害处理 1）旧路面病害 西园新128、路、濠江花园一期前门路段、达西路、竹排坑路、坑墘路、海旁路一横、海旁路二横行车道少部分砼板存在病害。主要以板边挤碎及板断裂为主，其他病害相对较少；人行道破损严重，需要重新铺筑;人行道树池及路缘石需要进行升级改造；另外，行车道雨水算子濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 70 严重堵塞，路面排水不畅，存在积水现象，井盖亦有损坏，需要进行提升。海旁后街、海旁内街、海旁路二街砼板损坏较严重，积水情况也较为严重，排水不畅。海旁路为沥青混凝土路面，道路整体状况良好，人行道及路缘石、树池部分损坏需要升级改造；道路排水不畅，需对道路排水系统进行改造。侨中路为混凝土路面，路面整体状况良好，129、极少部分砼板存在病害:人行道及路缘石、树池部分损坏需要升级改造；道路原DN800排水管不满足远期排水需求，需对道路排向华侨中学门口水渠的排水系统进行改造。若在下一阶段或者施工过程中发现存在病害，也需对其进行病害处理 2）旧路路面处治方案 初步判断，上述板块经病害处理后，尚能满足结构强度的要求。因此，结合现行公路水泥混凝土路面养护技术规范，主要采取换板处治病害板。换板处治应结合现场实际情泥，判断板块的断裂区域，并对板块中存在裂缝的区域进行挖除20cm基层回填水泥混凝土处理。2、道路加铺方案 1）路面类型比选 路面面层主要有水泥混凝土和沥青混凝土两大类型，水泥混凝土和沥青混凝土路面路面在技术上各有130、优缺点，两者原则上均能满足本濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 71 项目的需要。水泥混凝士路面结构强度高，耐久性好，特别适用于重型车辆密集的特重交通高速公路以及车辆行驶集中，停车、启动频繁的路段，且抗水毁能力强，使用年限长。但又存在路面平整度差、对路基变形的适用性差、养护维修困难等缺点。沥青混凝土路面平整度好、噪音小、行车舒适、不反光、施工养护维修方便、对路基的变形适应性强。缺点是路面使用寿命短，热稳定性、水稳性较差，对面层骨料及沥青质量要求严格。考虑到项目的功能定位，经综合比较，本改造路面面层采用沥青混凝土路面。2）罩面结构方案 根据道路等级及定位，结合沿线地质、水文131、及筑路材料等情况，参考当地区域常用的路面结构形式，并参照城市道路路面设计规范，对改造项目各支路加铺罩面采用以下方案。推荐方案:上面层:4cm细粒式沥青混凝士AC13，下面层:6cm中粒式沥青混凝土AC-20，功能层:SBS改性沥青下封层，原水泥混凝土路面。本项目需要加铺沥青的道路有西园新路、濠江花园一期门前路段、达西路、竹排坑路、海旁后街、坑墘路、海旁路一横、海旁路二横及海旁路二横内街、西城门边道路（海旁四横）。3、路缘石采选方案 本项目全部重新建筑侧平石，路缘石、平石及压条均采用花岗岩材质，垫石及后座采用C15水泥砼。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 72 为了与周边132、道路设计风格统一，并结合本项目的定位及道路的美观要求，本项目的侧平石全部更换为花岗岩材质。花岗岩路缘石具有花色均匀，质地坚硬，颜色美观，耐腐蚀，抗压力作用大，抗弯曲强度大，不易风化等优点。4、人行道设计方案 本次设计范围内的人行道全部进行美化升级改造，统一拆除现状人行道砖，新建人行道红褐色步道砖。人行道结构为:6cm红褐色步道砖，2cm M10水泥砂浆，原人行道基层。缘石坡道的铺设可以参照本项目周边道路铺设的方式进行铺设，与周边道路保持一样的设计风格。图图 5-4 西园新路人行道现状西园新路人行道现状 人行道是直接为行人步行服务的设施，在城市道路系统中起着十分重要的作用。因此，加强人行道无障碍133、设施的养护和维修，保持人行道设施完好，改善人行的条件，是以人为本的体现，同时对于本项目的建设及道路面貌的改善也起着重要作用。1)行进盲道 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 73 本道路工程无障碍设施，在道路路段上铺设视力残疾者行进盲道，以引导视力残疾者利用脚底的触感行走。行进盲道在人行道上连续铺设，铺设位置一般距障碍物、侧石边、人行横道入口、广场入口、各通道入口2550cm。行进盲道转折处设提示盲道，对于确实存在的障碍物，或可能引起视残者危险的物体，采用提示盲道圈围，以提醒视残者绕行。项目行进盲道示意图如下图5-5：图图 5-5 项目行进盲道示意图项目行进盲道示意图 2134、)公交车站处盲道 公交车站处在人行道对应的位置设置提示盲道，方便视残者与肢残者候车上下车。人行道上提示盲道与行进盲道连接，提示盲道设置在行进盲道转折处，并在候车站牌一侧长度4米的提示盲道。3)交又口缘石坡道 道路交又口人行道在对应的人行横道线的缘石部位设置缘石坡道，其中三面坡缘石坡道坡度5。坡道下口高出车行道的地面不得大于10mm，交叉口人行横道线贯通道路两侧，经过道路与隔离带处压低高度，以满足轮椅车通行。在交又口处设置提示盲道，提示盲道与人行道的行进盲道连接，同时还设置音响设施，以使视残者确认可以通过交叉口。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 74 4)直线段缘石坡道 135、沿线单位出入口车辆进出少，出入口宽度小的，设置压低侧石的三面坡形式出入口，人行道上行进方向的坡度应5，行进盲道连续通过。沿线单位出入车辆多，出入宽度大的，设置交又口缘石式的出入口，人行道在缘石处设置单面坡缘石坡道，坡度为1:20，并在坡道上口设置提示盲道。4、排水工程 该片区排水系统严重淤积，部分管道管径较小，不满足片区排水需求，存在较严重的积水问题。老城区由于历史原因，排水体制原来已采用合流制，现根据项目的定位，将其升级改造为完全分流制，其中对现状排水管道系统进行清淤改造，海旁路(西园-坑墘路)路段进行拆除重建，其余路段均新建污水管道，保证本项目改造路段实现环境效应好，系统完善，运行管理方便136、的排水体制。5、雨污水量计算及设计参数 1）雨水流量的计算采用汕头市气象局最新编制的汕头市暴雨强度计算公式：设计流量：)/(slFqQ 式中：p暴雨重现期，按照规范取2年;t水流的总流行时间（min），t=t1+t2;t1地面流行时间，取10min;t2管内流行时间（min）。2）污水量（Q）=综合用水量（平均）污水排放系数+地下水渗濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 75 入量。其中：污水排放系数取0.8，同时考虑绿化、浇洒、市政用水好给水管网漏失水量以及污水管网地下水渗入量等因素，地下水渗透系数0.1。污水设计流量按最高日最高时的流量设计，Q设=KZ.Q 其中：Q污水137、测量算流量 KZ污水总变化系数，按下表选用：表表5-8 污水总变化系数表污水总变化系数表 平 均 日 流 量平 均 日 流 量（L/S）5 15 40 70 100 200 500 1000 总变化系数总变化系数 2.3 2.0 1.8 1.7 1.6 1.5 1.4 1.3 注：当平均日流量为中间数值时，总变化系数可用内插法求得。水力计算按曼宁公式：2/13/2*/1IRnV 过水断面：时2/)2()cossin(2DhmrA 水力半径：)(2cossinmrR）（濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 76 or:）（）（时m2cossin2/)2()cossin(2RD138、hmrA 其中：V流速（m/s）;R水力半径（m）；I水力坡降；n粗糙系数，本次设计钢筋混凝土管道，粗糙系数取0.013，塑料管粗糙系数取0.010.3）排水管道设计参数 重力流污水管道设计最大充满度应按非漫流计算，其设计最大充满度，按下表规定取值：表表5-9 污水管道设计最大充满度取值表污水管道设计最大充满度取值表 管径（管径（mm）设计最大充满度 200300 0.55 350450 0.65 500900 0.70 1000 0.75 5、排水管材及构筑物选型 1）排水管材比选 目前国内的排水管材种类繁多，但在市政排水工程中，常用的排水管主要有玻璃钢夹砂管(RPMP)、钢筋混凝土管、高密139、度聚乙烯濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 77(HDPE)管、硬聚氯乙烯(UPWC)缠绕式排水管及増强聚丙烯(FRP)模压排水管等，下面对这几种常用管材进行技术经济比较。（1）钢筋混凝土管 目前钢筋混凝土管为应用最多的管材，它具有取材容易、购买方便、施工较简单、综合造价低等优点，但同时也存在管节短、接口多、易渗漏，管道重量大，运输、吊装、施工困难等缺点。（2）HDPE管 HDPE管是一种新型环保塑料排水管材，根据其结构形式的不同，又可分为双壁波纹管、双壁缠绕管、钢带波纹管等，其连接方式多采用承插结构，接头封口采用橡胶圈密封，确保其密封性能。HDPE管具有重量轻、粗糙系数140、低、过水条件好、有较好的柔性适应性、防渗漏性能力强、施工方便等特点。（3）玻璃钢夹砂管 国内玻璃钢夹砂管起源于20世纪80年代，90年代后期得到进一步推广应用。玻璃钢夹砂管重量轻，运输安装方便、内阻小、耐腐蚀性强，使用寿命可达50年以上，但价格略高，国外已有广泛使用，给水压力管大多采用DN1000以下管道。玻璃钢管的特点是强度较高，重量轻，耐腐蚀，不结垢，内壁光滑阻力小，在相同管径、相同流量条件下比其他材质管道水头损失小、节省能耗。玻璃钢管的连接也采用承插式，设置胶圈，安装很方便。施工时用简单的机具即可组装。玻璃钢管相对而言壁薄，为柔性管道，对基础与回填要求较高。玻璃钢管水头计算的内壁粗糙系数141、设计时现一般取n0.009，寿命濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 78 一般为50年。从综合造价和安全性角度考虑，并结合项目区域常用管道习惯，本工程排水管道管径d1000m采用钢筋混凝土管;管径d1000m采用HDPE管。2）雨水口类型 采用侧入式、平入式和平侧结合进水口，部分排水量较大的位置(如道路纵坡最低处、道路交又口等)可考虑采用三篦式平入式进水口或双篦联合式进水口。3）检查井选型 检查井选型的一般原则:排水检査井井室深度(d+6000mm采用砖砌排水检查井、阶梯式砖砌跌水井，否则采用混凝土检査井或跌水井。本工程检查井均自带50cm沉砂区域，具备沉沙井的作用，不再142、另设沉砂井。检査井井环井盖的材质采用球墨铸铁，并且具备防沉降、防盗、防跳、防噪音的功能。为防止行人掉落，对检查井口内安装防坠网。为防止路基不均匀沉降，对检査井、进水井井周边的50cm范围内回填C15低标号混凝土，回填深度为管顶至路基基层顶:采用先路基回填后再开挖施工检查井(集水井)的工序，井室建成后每次回填低标号混凝土深度不超过1m。6、绿化工程 根据现场调查，改造片区人行道现状绿化保持完好，长势正常，但现状树池较小，未能满足植物根系的有效生长空间，部分道路(侨中路)人行道步道砖被行道树根系拱起。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 79 升级改造：配合人行道的改造，保留原143、有的行道树，在原树池处重新建设树池。重建的树池尺寸为100 100cm，材料为花岗岩边框，混凝土植草砖作为篦子。其中侨中路人行道被行道树根系拱起，因此需切除部分树根。7、路灯照明工程 西园新路及濠江花园一期门前路段照明设施仍不完善，部分路段夜间能见度较差，极大影响周边居民出行。本部分工程将对西园新路及濠江花园一期门前路段实际路灯照明工程升级改造，通过增设LED新型节能灯具，提升周边地区夜间照明水平及美观。1）灯具 本部分改造灯具采用LED灯具。LED作为一种全新概念的固态光源，以其无以伦比的节能、环保、使用寿命长、可控性等技术优势，成为近年全球道路照明的高新技术。LED灯具采用宽电压输入，电压144、范围可达AC170250V。LED所产生的光谱中，没有紫外线、红外线、热量和辐射，是典型的绿色照明光源。2)供配电 本工程保护接地方式为TN-S接地系统，接地故障保护采用漏电开关保护。灯杆接地利用灯基础及镀锌扁钢40 40 4做重复接地保护，配箱设独立保护接地系统。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 80 5.3 濠江区沿江路（濠城段）四座电排站工程濠江区沿江路（濠城段）四座电排站工程 5.3.1 编制依据编制依据 1、水利水电工程初步设计编制规程；2、水利水电等级划分及洪水标准（SL252-2000）；3、灌溉与排水工程设计规范（GB50288-2018）；4、泵站设计145、规范(GB50265-2010)；5、广东省地震区划图；6、建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；7、交流电气装置的接地（GB50065-2011）；8、水利水电工程设计防火规范（DJ278-90）。9、广东省暴雨径流查算图表使用手册 10、广东省暴雨参数等值线图 5.3.2 建设内容及规模建设内容及规模 工程任务主要在汛期期间，通过闸门的启闭及水泵的开启实现排涝。自流排涝:当内水位升到预警值时，同时检测到外江水位低于预警值时，闸门打开，自流至外江，防止内满;当水位降到安全值时，门自动关闭。强制排涝:当内水位升到预警值时，同时检测到外江水位也达到预警值，则闸门关闭，开启水泵进行强排，146、防止内涝;当内水位降低到安全值时，关闭水泵。项目该部分工程主要建设内容为：配套濠城片区排水系统，进行改造升级，将原有4水闸（11孔）改造为泵闸一体化的型式的强电排濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 81 站，在原有闸室上游箱涵处增加拦污栅及一体化泵闸，安装10台型号600HNZP-160闸门水泵，总装机容量10 45KW，设计总流量9.8m3/s。5.3.3 工程建设地质条件工程建设地质条件 工程场地所在地区在中国地震烈度区划图(1/400万)上，属华南地震区，东南沿海地震亚区，泉州一汕头地震构造带的西南端。据1:180万广东省地震烈度区划图(50年超越概率10)所在区域147、属W度抗震设防区，设计基本地震加速度值为0.20g。在区域地质构造上属新华夏系构造带，岭南复式隆起带东南端。区内断裂主要以北西向的榕江断裂和练江断裂为主。榕江断裂位于场区的东北面，呈北西40方向展布，长达100km倾向南西，倾角80 以上，为张扭性断裂。练江断裂是场区的主要控制性断裂，大部分为练江平原，断裂沿北西60方向展布。地貌上反差悬殊，南西侧多有低山丘陵，北东侧为练江平原两者以练江为界，界线分明。按广东省1/500万地震区划图的划分，场地处于泉州一一汕头中 强震地带，地震基本烈度为度。5.3.4 工程建设方案工程建设方案 1、工程级别 项目四座电排站工程安装 10 台型号 60 DHNZ148、P-160 闸门水泵(每台流量 0.98m3/s，扬程 2.0m，效率 80%，980r/min，配电机 45kw。）总装机容量 10 45KW 设计总流量 9.8m3/s。根据泵站设计规范(GB502652010)的规定，本站按排水流量和装机功率划分均为 IV 等小(1)型工程，因此本工程确定为 IV 等工程，水工主要建筑物为 4 级，濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 82 次要建筑物与临时建筑物级别均为 5 级。2、排涝设计标准 治涝设计标准按涝区10年一遇24小时暴雨所产生的径流量:城镇及菜地按一天排干，农田按三天排干设计。本工程采取城镇及菜地按一天排干，农田按三149、天排干排涝标准。3、主要构筑物 本工程主要构筑物为一体化泵闸、拦污栅等。2）电气 本泵站改造后的装机容量共10 45kW，由附件0.4kV线路馈电给 4座泵间。本站装机为10台45kW的水泵电动机组，本站在0.4kV侧进行无功补偿，采用自动控制静止电容器箱，补偿后功率因数为0.90.95之间。根据目前南方电网对负荷计费点功率因数在0.95附近的要求，本站主机负荷采用集中补偿的方式。在自耦降压启动屏的面板上均有控制水泵电动机组启停的按钮，实现水泵的人工控制。本站电机为低压三相交流异步电动机。根据 泵 站设计规范的机组启动验算要求，按供电系统最小运行方式和机组最不利运行组合方式，本站具体为系统最小150、运行方式下低压母线上其余电机投入运行，最后一台电机全压直接启动为条件；母线端电压为 884。由于主电动机容量较小(80kW)，为了降低造价，采用自耦减压起动箱进行启动。xJz1自耦减压起动箱 适用于交流50Hz，额定 电压380v，额定输出功率300kW及以下的三相鼠笼型感应电动机，作不频繁降 压起动用，利用自耦变压器降压的特点，降低起濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 83 动电流以减小电动机起动时对输电网络的影响。箱式防护结构，由自耦变压器、交流接触器、热继电器、时问继电器等元件组成，具有过载、断相、欠压等保护。电缆主要敷设方式为穿钢管埋地敷设和穿电缆桥架敷设。根据建151、筑物防雷设计规范（GB50057-2010），本工程建筑物按第三类防雷设计;接地根据交流电气装置的接地（GB50065-2011）设计。建筑物防雷接地设计:利用建筑物基础底板钢筋混凝士作为自然接地体和立柱两条主筋作为自然引下线，屋面采用明敷避雷带。施工期，若实测接地电阻达不到要求(即要求接地电阻不大于4欧姆)，可补充敷设一定数量的人工接地体(接地极和水平接地线)。本工程所有设备金属外壳、电缆金属外皮、金属管线及设备金属 支架等均要求接地。3）金属结构 本工程泵进口选用不锈钢为泵间主体。（1）闸门型式 新泵闸10孔选用平板不朽钢闸门，闸门采用钢滑块止水，依靠 液压启闭机开启和关闭。表表5-11 152、600HNZP-160闸门泵性能表闸门泵性能表 叶 片 安叶 片 安装角度装角度 流量流量Q 扬 程扬 程 H（m）转速转速n(r/min)功率功率N（kw）效率效率（%）叶轮叶轮 直径直径D（mm）(m3/h)(L/h)轴功率轴功率 电 机 功电 机 功率率 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 84-2 3222 895 2.69 980 38.1 37 78.67 550 3492 970 2.15 28.9 80.2 3701 1028 1.57 21.6 78.24 0 3758 994 2.97 40.0 45 77.31 3938 1094 2.21 31.7153、 80.2 4090 1136 1.80 27.0 79.43+2 3870 1075 3.21 48.9 55 74.3 4392 1220 2.48 39.3 80.2 4511 1253 2.08 34.6 79.39 （2）拦污栅型式 泵站进水口拦污栅共10扇。栅体为平面直立式，焊接结构，滑 块支承，双吊点。体横梁为20m和14m钢板组焊成的箱型结构梁，边梁为20m和14m钢板组焊成的工字梁。边梁腹板上设有节间连接轴孔及补强板。每节概体均为双吊点，设有4个正向支承、4个反向支承。栅体板材型材材质为Q235B，栅条为14mm扁钢，材质为Q235B，支承滑块材料为MGE滑块。（3）启闭机型154、式 新建泵闸位于原水间上游，均配备10*2T液压启闭机。4）消防（1）消防设计原则及总体设计方案 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 85 工程消防设计贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针。采用“以水死火为主，化学灭火为辅及其它灭火相结合”的消防总体方案（2）消防设计 主要建筑物产生火灾危险性类别及耐火等级根据 建筑设计防火规范(GB50016-2014，2018修订版)及 水利水电工程设计防火规范（DJ278-90）的规定，电排站各主要建筑物火灾危险性类别及耐火等级如下表5-12:表表5-12 火灾危险类别及耐火等级火灾危险类别及耐火等级 序号序号 建筑物名称建筑物155、名称 火灾危险性类别火灾危险性类别 耐火等级耐火等级 1 泵房及安装间 丁 二 建筑物及构件均为非燃烧体，外墙、柱、梁、板及屋顶承重构 件的耐火极限依次为2.5h、2.0h、1.5h、1.h和0.5h。主要消防设备及其型号和数量列于下表5-13：表表5-13 火灾危险类别及耐火等级火灾危险类别及耐火等级 序号序号 名称名称 型号型号 单位单位 数量数量 备注备注 1 手提式干粉灭火器 MFZL-3 台 4 4、排涝流量 1）根据广东省暴雨径流查算图表使用手册、广东省暴雨参数等值线图 得：H24=184mm，Cv=0.51，Cs=3.5Cv，点面系数为0.978，濠江区迎“亚青会”基础设施改造提156、升工程项目可行性研究报告 86 查PIII曲线Kp=10%=1.673。则设计值雨量：H24，10%=H24Kp=10%=0.978 184 1.673=301.06mm 2）径流量计算 总集雨面积为5.30km2，其中山地面积为1.82km2，占34.42%，径流系数0.8；水田、池塘面积0.31km2，占5.8%，径流系数1；旱地面积0.96km2，占18.12%，径流系数0.7；居民住宅、工业区和道路总面积2.21km2，占41.67%，径流系数0.8。表表5-10 流域径流参数统计表流域径流参数统计表 种类种类 面积（面积（km2）占总面积占总面积%径流系数径流系数 山地 1.82 3157、4.42 0.8 水田、池塘 0.31 5.80 1 旱地 0.96 18.12 0.7 居民住宅、工业区、道路 2.21 41.67 0.8 本工程集雨面积5.52km2，暴雨洪水根据广东省综合单位线方法求得，故径流深度时考虑产流过程中的损失，其中参照同类工程经验，本工程只考虑陆地产流损失，不考虑水面产流损失。损失率=3.68mm/h。根据灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99），本工程水田允许淹没度取100mm，忽略蒸发损失和渗透损失。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 87 则径流深：hr=(301.06-100)1 0.058+0.7 0.1812+0.8（158、0.3442+0.4167）（301.06-24 3.68）=168.14mm 根据灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99）附录C的相关公式计算如下：平原区旱地排涝模数：qd=TR4.86=177.29/(86.4 1)=1.94(m3/s km2)平原区水田排涝设计模数：qw=TFEThP4.861=（177.29-100-0-0）/(86.4 3)=0.26(m3/s km2)平原区旱地和水田综合设计排涝模数：qp=wdAA wwddAqAq=1.94（0.96+1.82+2.21）+0.26 0.31/5.52=1.84(m3/s km2)3）排涝量计算 电排站总集雨面积为5.30159、km2，则24小时总排放量：Q=5.52 1.84 3600 24/10000=84.26(万m)工程新建泵站排涝量计算按照综合单位线计算所得的24小时洪水总量一天排干计算。QP=sW/m75.93600241000026.84360024324 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 88 式中：QP排涝流量（m3/s）；W2424小时洪水总量。4、机电及金属结构 1）水力机械 项目四座电排站工程安装 10 台型号 60 DHNZP-160 闸门水泵(每台流量 0.98m3/s，扬程 2.0m，效率 80%，980r/min，配电机 45kw。）总装机容量 10 45KW，160、设计总流量 9.8m3/s。5.4 濠江区路灯照明设施改造工程濠江区路灯照明设施改造工程 5.4.1 编制依据编制依据 1、LED 照明应用与接口要求非集成式 LED 模块的道路灯具（GB-T35269-2017）；2、LED 道路/隧道照明专用模块规格和接口技术要求（GB/T34846-2017）；3、照明工程节能监测方法（GB/T32038-2015）；4、道路与街路照明灯具性能要求（GB/T24827-2015）；5、LED 城市道路照明应用技术要求（GB/T31832-2015）。5.4.2 建设内容及规模建设内容及规模 该部分改造工程共涉及 27 条道路进行照明设施提升改造，其中：1161、9 条道路新建照明设施，分别是：三联工业区道路，濠江花园一期门前横路，西园西路，濠江花园区间路，海旁路二横路，海旁路三横路，客运楼与农产楼距海旁路六横，造船厂综合楼隔距横七路，中心市场楼隔距横路八横，五围园房管所前横路，中心市场隔距横路，下濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 89 鞍、环卫综合楼边横路，海马池商住楼园区第一横路，海马池商住楼园区第二横路，海马池商住楼园区第三横路，达南路横二路，锦峰路（南科路），高尔夫路，科达路，工业东路（三盘山路）；8 条道路照明设施需要进行改造，分别是：河中路岗前路段，马滘大桥，达濠海旁路，广达大道广澳村前路，南滨路东段澳头路段，南滨路162、东段澳头村前路段，河浦工业园，焰峰路。项目具体改造内容详见下表 5-14：表表5-14 项目具体改造内容一览表项目具体改造内容一览表 工程项工程项 单位单位 数量数量 市政管理所 新建路灯 座 1890 管道及电缆长度 m 18910.2 更换路灯 LED250W 座 230 LED150W 座 593 LED100W 座 375 5.4.3 存在问题存在问题 根据市委工作会议纪要（2019）14号文的指示精神，按照区政府的工作部署，对各街道、社区内的内街小巷道路路灯照明设施进行改造，做到有路必有灯。项目范围内现存在部分路灯线路线径偏小，灯具功率较低，路灯间距较大等问题，部分区域还存在无照明设163、施等问题，需进行照明设施改造及增设部分照明设施。其中：三联工业区道路，濠江花园一期门前横路，西园西路，濠江花园区间路，海旁路二横路，海旁路三横路，客运楼与农产楼距海旁路六横，造船厂综合楼隔距横七路，中心市场楼隔距横路八横，五围园房濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 90 管所前横路，中心市场隔距横路，下鞍、环卫综合楼边横路，海马池商住楼园区第一横路，海马池商住楼园区第二横路，海马池商住楼园区第三横路，达南路横二路，锦峰路（南科路），高尔夫路，科达路，工业东路（三盘山路）路段无照明设施，需新建路灯。河中路岗前路段，马滘大桥，达濠海旁路，广达大道广澳村前路，南滨路东段澳头路段164、，南滨路东段澳头村前路段，河浦工业园，焰峰路需对现有照明设施进行升级改造，对灯具进行更换。现状照明设施数量如下表:表表5-15 项目进行路灯改造项目进行路灯改造8个路段现状情况表个路段现状情况表 道路（巷）名称道路（巷）名称 长度（米）长度（米）宽度（米）宽度（米）现有安装路灯现有安装路灯 类型类型 瓦数瓦数 盏数盏数 河中路岗背路段 1100 69 高压钠灯 250W 120 马滘大桥 1080 13 高压钠灯 250W 61 达濠海旁路 2080 18 高压钠灯 250W 76 广达大道广澳村前路 1100 60 高压钠灯 250W 110 南滨路东段澳头路段 600 14.5 高压钠灯 165、250W 56 南滨路东段澳头村前路段 1300 36 高压钠灯 150W 21 河浦工业园 9000 25.3 高压钠灯 150W 572 焰峰路 2500 10 高压钠灯 150W 182 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 91 表表5-16 项目进行新建路灯的项目进行新建路灯的19个路段现状情况表个路段现状情况表 道路（巷）名称道路（巷）名称 长 度长 度（米（米）宽度宽度（米）（米）现有安装路灯现有安装路灯 备注备注 类型类型 瓦数瓦数 盏数盏数 三联工业区道路 1718.5 15.3/18.7/35 无 无 无 三连工业园直路850米，宽15.3米/第三横长5166、00米，宽18.7米、第二横长368.5米，宽35米 濠江花园一期门前横路 138.7 16.5 无 无 无 西园路至海旁路 西园西路、濠江花园区间路 286.5 18.4 无 无 无 达西农行至达南路引桥路段 海旁路二横路 146.1 8.8 无 无 无 达濠海旁路至沿江路 海旁路三横路 94 8.1 无 无 无 海旁路至沿江路 客运楼与农产楼距海旁路六横 58 12 无 无 无 西园西路至海旁路 造船厂综合楼隔距横路七横 63.6 11.5 无 无 无 达濠海旁路至沿江路 中心市场楼隔距横路八横 61.1 13.0 无 无 无 达濠海旁路至沿江路 五围园房管所前横路 200 6 无 无 无167、 西园西路至海旁路 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 92 中心市场隔距横路 60 7.2 无 无 无 达濠海旁路至沿江路公厕处 下鞍、环卫综合楼边横路 51.5 8.0 无 无 无 达濠海旁路至沿江路 海马池商住楼园区第一横路 121.4 5.8 无 无 无 侨联综合楼前、海旁路至沿江路 海马池商住楼园区第二横路 125 5.8 无 无 无 马滘街道综合楼前海旁路至沿江路 海马池商住楼园区第三横路 130 5.8-8.6 无 无 无 马滘街道综合楼前海旁路至沿江路 达南路横二路 531.6 48 无 无 无 马滘片区恒大小区旁 锦峰路（南科路）3243 8 无 无 无168、 河浦片区（疏港大道至中信度假村）高尔夫路 900 15 无 无 无 球场前道路 科达路 664 25.3 无 无 无 河浦工业园 工业东路（三盘山路）721 25.3 无 无 无 河浦工业园 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 93 三联片区周边现状 西园西路周边现状 海马商住楼周边现状 锦峰路周边现状 潮汕高尔夫俱乐部周边现状（球场前路）图图 5-6 工程周边照明设施配置现状工程周边照明设施配置现状 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 94 从上述现状描述及相关现状图表可知，项目涉及范围路灯照明设施配套仍很不完善，多数地方仍使用高能耗高压钠灯作为169、道路照明，甚至存在绝大部分路灯仍没有配套道路照明设施。5.4.4 设计原则设计原则 城市道路照明是一个城市照明的首要环节，是功能性照明的主要体现者，城市道路照明不仅在照亮城市、减少城市夜间交通事故、预防犯罪、保护市民安全方面发挥着重要作用，而且在美化城市、提高城市品位方面发挥着不可替代的作用。道路照明的设计原则是安全可靠、技术先进、经济合理、节省能源、环保及维修方便。根据道路的照明要求，应对不同道路做相应的路灯布置，充分提高道路的使用效率，减少交通事故、减少犯罪率，便于道路的维修和维护。道路照明采用具有一定高度的灯柱照明，这样可以获得加长灯间距的好处。根据道路等级及定位，本工程路灯照明工程应统170、一规划、布置，除特殊节点外，均采用节能环保的LED路灯。LED路灯有独特的二次光学设计，将LED路灯的光照射到所需照明的区域，进一步提高了光照效率，以达到节能目的。LED路灯有自动控制节能装置，能实现于满足不同时段照明要求情况下最大可能的降低功率，节省电能。可实现电脑调光，分时间段控制，光线控制，温度控制，自动巡检等人性化功能。5.4.5 照明标准照明标准 路面照明按城市道路照明设计标准（CJJ45-2015）城市 III级道路标准设计，路面设计平均照度（Eav）为 8Lx，均匀度(Ue)0.3，平均亮度（Lav）0.5cd/m。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 95 171、表表 5-17 机动车交通道路照明标准值表机动车交通道路照明标准值表 级级别别 道路类型道路类型 路面照度路面照度 路面亮度路面亮度 眩光限制眩光限制阈值增量阈值增量T1(%)最最大初始值大初始值 环境环境比比 SR最小最小值值 平均亮度平均亮度Lav(cd/m2)总 均 匀总 均 匀度度 Uo 最最小值小值 纵 向 均纵 向 均匀度匀度 UL最小值最小值 平均照度平均照度Eav(lx)维维持值持值 均 匀均 匀度度 UE最值最值 快速路、主干路(含迎宾路、通向政府机关和大型公共建筑的主要道路，位于市中心或商业中心的道路)1.5/2.0 0.4 0.7 20/30 次干路 0.75/1.0 0172、.4 0.5 10/15 支路 0.5/0.75 0.4 8/10 注:表中所列的平均照度仅适用于沥青路面。若系水泥混凝土路面，其平均照度值可相应降低约 30%。表表 5-18 交会区照明标准值表交会区照明标准值表 交会区类型交会区类型 路面平均照度路面平均照度Eav(lx)，维持值，维持值 照度均匀照度均匀度度 UE 眩光限制眩光限制 主干路与主干路交会 30/50 0.4 在驾驶员观看灯具的方位角上，灯具在 80 和 90 高度角方向上的光强分别不得超过30cd/1000lm 和 10cd/1000lm 主干路与次干路交会 主干路与支路交会 次干路与次干路交会 20/30 次干路与支路交会173、 支路与支路交会 15/20 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 96 5.4.6 道路照明方式布置道路照明方式布置 结合国内同类道路照明状况，主干道道路平均照度为 30Lx，路面均匀度为 0.4，对应功率目睹为 1.05W/m2(6 车道及以上)1.25W/m2(6车道以下)；次干道杜平均照度为 15Lx；路面均匀度为 0.4，对应功率密度为 0.7W/m2(4 车道及以上)和 0.85W/m2(4 车道以下)；城市支路和小区道路平均照度约为 10Lx；路面均匀度为 0.4；对应功率密度为0.55W/m2(2 车道及以下)和 0.50W/m2（2 车道以下）；灯具维护系174、数为 0.7。表表 5-19 灯具的配光类型、布置方式与灯具的安装高度、间距的关系灯具的配光类型、布置方式与灯具的安装高度、间距的关系 配光类型配光类型 截光型截光型 半截光型半截光型 非截光型非截光型 布置方式布置方式 安装高度安装高度H（m）间距间距S（m）安装高度安装高度H（m）间距间距S（m）安装高度安装高度H（m）间距间距S（m）单侧布置 H1.1Weff S3H H1.2Weff S3.5H H1.4Weff S4H 双侧交错布置 H0.7Weff S3H H0.8Weff S3.5H H0.9Weff S4H 双侧对称布置 H0.5Weff S3H H0.6Weff S3.5H 175、H0.7Weff S4H 注：Weff为路面有效高度（m）道路照明布灯方案的设计应根据道路的类型、宽度选择合适的布灯形式、灯高跟灯间距，以满足道路照明的功能性要求，达到良好的照明效果。因此重点是确定道路类别、照明质量标准、灯具和光源以及布置方式，计算机所选择的集中组合方式的照明指标以选择最佳方濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 97 案。常规照明灯具的布置可分为单侧布置、双侧交错布置、双侧对称布置、中心对称布置和横向悬索布置等五种基本方式。图图5-7 常见的五种照明灯具布置方式（常见的五种照明灯具布置方式（ae依次为单侧布置、依次为单侧布置、双侧交错布置、双侧对称布置、中176、心对称布置和横向悬索布置）双侧交错布置、双侧对称布置、中心对称布置和横向悬索布置）转弯半径1000m的弯道，必须考虑路宽和视觉引导性。作为较宽的弯道，相对布灯比交错布灯有更好的视觉引导性。一般来说，灯具在弯道外侧布置灯间距是直道时的0.7倍；在内测布置灯间距是直道时的0.55倍。转弯半径越小，灯间距需越小。综合项目各道路具体情况及空间布局，项目涉及各路段照明布置方式如下表：濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 98 表表5-20 项目道路照明灯具布置方案一览表项目道路照明灯具布置方案一览表 道路（巷）名称道路（巷）名称 布置方式布置方式 路 灯 间 距路 灯 间 距（m）安177、装高度（安装高度（m）路灯功率（路灯功率（W）三联工业区道路 对称布置 25/25/35 8 80/80/280 濠江花园一期门前横路 交错布置 25 8 60 西园西路、濠江花园区间路 交错布置 25 8 60 海旁路二横路 单侧布置 25 8 45 海旁路三横路 单侧布置 25 10 45 客运楼与农产楼距海旁路六横 单侧布置 30 10 80 造船厂综合楼隔距横路七横 单侧布置 30 6 80 中心市场楼隔距横路八横 交错布置 20 6 30 五围园房管所前横路 单侧布置 20 6 30 中心市场隔距横路 单侧布置 20 6 30 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告178、 99 下鞍、环卫综合楼边横路 单侧布置 20 6 45 海马池商住楼园区第一横路 单侧布置 20 6 45 海马池商住楼园区第二横路 单侧布置 20 6 30 海马池商住楼园区第三横路 单侧布置 20 6 30 达南路横二路 对称布置 35 13 360 锦峰路（南科路）单侧布置 25 8 60 高尔夫路 交错布置 25 8 60 科达路 对称布置 30 10 100 工业东路（三盘山路）对称布置 30 10 100 5.4.7 灯具比选灯具比选 道路照明对灯具的要求：应用高效光源，提高灯具效率；长寿耐用，有利环保；提高功率因数，节省能源。为响应国家节能减排的政策，在本工程中，采用LED灯具179、。LED作为一种全新概念的固态光源，以其无以伦比的节能、环保、使用寿命长、可控性等技术优势，成为近年全球道路照明的高新技术。LED灯具采用宽电压输入，电压范围可达AC170250V。LED所产生的光濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 100 谱中，没有紫外线、红外线、热量和辐射，是典型的绿色照明光源。LED光源目前主要应用在指示灯、信号灯、显示屏、景观照明等领域，作为道路照明应用已有大量的实践数据，市场上各灯具制造商都在推出应用于道路照明的LED灯具。LED灯具具有如下优势：1）节能；采用LED灯具，能大幅降低日常成本。目前，道路照明光源可分定向光与散射光两种类型。除了L180、ED光源外，其他光源都是散射光。光源效率是光源选择最关心的指标之一，其可用发光效率和显色性连个参数来描述。影响发光效率的因素主要有每瓦的流明数、灯具的养护系数、灯具的利用系数和光效的叠加性。LED光源光效与高压钠灯相当，是最高的，但LED是定向光，其灯具利用系数0.80.9，而其他光源的灯具利用系数只有0.40.5。因此，即使在光源的每瓦流明数相同情况下，采用LED光源也会比采用其他光源节省电能。2）大幅度减少维修成本支出 传统路灯由于使用寿命短等原因，需要经常更换光源配件，每支灯杆用于更换配件的材料采购成本和人工成本较高。LED灯具使用寿命较长，使用期间可有效减少路灯光源配件更换及灯具维修费181、用。3）造价 目前LED路灯的造价偏高，但路面达到同样照度的情况下，由于采用LED路灯的功率小，高压钠灯所需的功率高，采用LED路灯的总功率比采用高压钠灯的总功率减少，所选用的变压器容量相应较小，濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 101 路灯电能消耗相应大幅降低。4）显色性 传统高压钠灯显色性较差，显色指数仅23左右，而LED路灯显色指数可达75以上，从视觉心里角度考虑，达到同等亮度，LED路灯的光照度平均可以比高压钠灯降低20%以上，且在中间视觉水平下，人眼在高色温差环境比在低色温差环境更容易辨别事物，避免了某些危险状态的发生。改造后，消除了原高压钠灯使用中存在的耗电182、量大、视觉效果差（严重偏色、显色性低）、维修费用高等缺点。为机动车驾驶人员及行人创造出良好的视觉环境，在保障交通安全、提高交通运输效率、节约电费、维修费的同时也美化了城市夜晚环境。5）环保 传统高压钠灯及金属卤化物灯具含有对环境有害的铅盒汞等物质，与之比较，LED灯具不含有害金属汞等对环境有害的物质。综上所述，按照相关规定标准，综合考虑节能环保需求及该项目实际情况，采用LED灯具作为路面照明光源。表表 5-21 LED 路灯与路灯与传统传统高压钠灯的比较高压钠灯的比较 项目项目 LED 路灯路灯 高压钠灯高压钠灯 发光方式 固体发光 气体放电发光 供电电压 电网 AC90-260V 电网 AC183、210240V 启动时间 0.5 秒 480 秒 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 102 功率因素 高(0.95 以上)低 0.45（补偿后 0.85）工作温度 发热小65 发热严重300 光色（色温）2700-7000K(可根据需要选择)2000-2500K（单黄色，不可选择）显色性 好(Ra70)差(Ra30)光源利用率 LED 为定向光 120 度发光，90%以上的光可照射到路面。钠灯为 360 度发光，实际应用中只有 50%左右的光能照射到路面。光源亮度衰减 五年15%一年30%光源寿命 50000 小时（10 年）6000 小时（一年多）频闪(直流工作)无频184、闪(交流工作)有频闪 眩光限制 最大光强方向小于 600，极好。最大光强方向大于 60 度，不好。光源安全系数 不含对人体有害的光线。钠灯发出的光中含红外线、紫外线，对人与动物有一定的辐射。环境保护 灯具中不含对环境有害的物质。灯具中含对环境有污染的铅和汞等物质。5.4.6 供配电系统供配电系统 供电线采用 1KV 聚氯乙烯绝缘，聚氯乙烯护套电力电缆(VV22),直埋敷设（预埋广告灯箱用电线路）。考虑到规划路预留照明容量，交通监控和景观广告预留容量，箱变容量应采用 160KVA。本工程保护接地方式为 TN-S 接地系统，接地故障保护采用漏电开关保护。灯杆接地利用灯基础及镀锌扁钢 40 40 4185、 做重复接地保护，配箱设独立保护接地系统。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 103 5.4.7 灯具及附属装置灯具及附属装置选型选型 项目灯具光源采用LED灯具，LED灯具初始光源不小于100ml/W,平均显色指数不小于 70，平均色温为 3000K，色温范围为 3045 175K；LED 路灯灯芯采用国际知名品牌进口芯片。1）路灯灯具配光类型为半截光型，配光曲线为蝙蝠翼配光曲线，配光符合 LESNA 标准规范。采用一次成型的二次光学透镜模组，透镜采用进口 PC 材质，透光率90%；面罩和透镜设计一体化，应无气泡及明显的刮痕、裂纹。2）灯具防护等级为IP65，光源防护等186、级不应低于IP65，LED电源控制器防护等级不应低于IP66；3）LED路灯在标准的额定电压及额定频率下工作，其实际消耗的功率与额定功率之差不应大于10%，功率因数应不小于0.95.4）抗扰度：采用浪涌抑制性能（抗雷击）的电压保护水平不低于4KV(线-线)和4KV(线-地)；5）采用高功率LED芯片及专利散热设计，确保LED光效高、光衰低、寿命长。6）具有过压浪涌、短路、过载、过温保护功能，还具有时控，午夜半载等智能控制功能。7）过温保护：LED路灯在炎热的夏日或其他原因造成工作温度上升，如上升超过LED正常所能承受的温度，电源系统将自动暂时将LED的工作电流调低，从而制止LED温度进一步上升187、，以免温度过高而影响LED的寿命。8）过压保护:供电线路因雷击等某种情况而造成电压上升，灯具濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 104 的电源系统将暂时关闭，这能有效保证路灯不受损害，待电网恢复正常供电时，LED路灯将自动恢复正常工作。9）距海岸线500米范围内应采用耐腐蚀性能好的灯具。10）通过机动车的大型桥梁等易发生强烈振动的场所，采用的灯具应符合国家标准所规定的防振要求。11）功能性灯具的电源模组应设计为可现场替换，且替换后需保证防护等级不降低。12）灯具净重：额定功率不大于100W的灯具净重应不大于12kg;额定功率100W；200W的灯具净重应不大于18kg；额188、定功率200W；小于400W的灯具净重应不大于24kg。LED灯具必须选自广东省LED标杆体系推荐产品目录（室外照明）产品。光源排列采用模块化设计，必须符合普通照明用LED模块性能要求（GB/T24823-2009）。整灯防护等级不低于IP65。灯杆选型以大方、简洁为主，路灯灯杆选用单杆双挑，材质使用Q235A，路灯所用金属构件及基座预埋件做热镀锌处理，镀锌层厚度70m，并再进行喷塑涂层处理。5.4.8 路灯灯杆及灯具设计路灯灯杆及灯具设计 光源均采用 LED 发光二极管，整体发光效率为 100lm/W 以上，灯具效率88%，灯具功率因数达 0.95 以上，防护等级达到 IP66，防触电保护类189、别为 I。灯杆选择优质高强度热轧卷板钢材，厚度应不小于4.0mm，灯杆异形加工完成后经酸洗处理再作内外热镀锌防腐处理，镀锌厚度不小于70m，表面无锌镏，锌疤及漏锌等现象，后表面再喷塑处理，厚濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 105 度不小于100m，附着力二级以上。沿海短灯具灯杆安装后应该能达到抗52m/s风力等级。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 106 第六章第六章 节能、节水方案节能、节水方案 6.1 节能编制节能编制原则与原则与依据依据 6.1.1 节能原则节能原则 1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做190、到合理使用资源，最大限度地进行综合利用；2、坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路；3、在规划中引进生态环保设计理念，通过合理建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用太阳能减少非可循环利用能源的消耗；4、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家已淘汰的落后工艺和设备；5、设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失；6、建筑物根据用地条件尽量合理布局，使其采光通风良好；7、建筑设计尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通耗能。6.1.2 编制依据编制依据 1、中华人民共和国节约能源法（中华人民共191、和国主席令第77 号，2018 年修订）；2、中华人民共和国可再生能源法（国家主席令第 23 号）（2009年修正）；濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 107 3、固定资产投资项目节能审查办法（国家发改委令 2016 年第 44 号）；4、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628 号，2006 年 8 月 6 日）；5、广东省节约能源条例（2010 年 3 月 31 日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）；6、广东省民用建筑节能条例（广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第 62 号）；7、民用建筑节能条例（中华人民共和国国务院令第 530 号192、）；8、广 东 省 实 施 细 则（DBJ15-51-2007）；9、绿色建筑技术导则（建科2005199 号）；10、广东省发展应用新型墙体材料管理规定（广东省人民政府令第 95 号）；11、建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法（建科2006319号）;12、中国节能技术政策大纲（2006 年）（发改环资2007199 号）；13、建筑采光设计标准（GB50033-2013）；14、民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；15、中国南方电网城市配电网技术导则（Q/CSG10012-2005）；16、其他相关依据。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 108 6.1.193、3 节能方案的技术要求节能方案的技术要求 项目的建设方案(包括工艺、设备、公用辅助设施)应按照上述法规的要求，依据国家和行业有关节能的标准和规范合理设计。节能方案应符合相关建设标准、技术标准和中国节能技术政策大纲中的技术要求。工艺和设备的合理用能、主要能源单耗指标要以国内先进能耗水平作为设计依据。6.2 节能技术措施节能技术措施 6.2.1 总平面设计节能措施总平面设计节能措施 建筑节能是指节约采暖供热、空调制冷、采光照明以及室内空气净化、调节湿度、改善室内环境质量的能源消耗。项目总平面布置设计，尽量利用冬季日照取暖，减少夏季太阳热辐射，并充分利用自然通风。本项目建筑物有效利用建筑物遮挡太阳辐194、射及通风，达到节能降耗效果。6.2.2 设计阶段节能措施设计阶段节能措施 本项目建筑工程设计建造中，依照国家有关法律、法规的规定和建筑节能标准进行建筑设计，主要体现在初步设计和施工图设计阶段。节能技术措施如下：1、采取节能新技术、新工艺和新设备，不得选用己公布淘汰的机电产品，以及产业政策限制的产品序列和规模容量；2、建筑总平面布置利于通风、采光；结合建筑造型采用遮阳构件，加强绿化布置；3、采用节能建筑体型系数和窗墙比，加强围护结构的保温、隔热，建筑外墙采用保温砂浆，塑钢窗，平台及屋顶采用保温隔热构造，濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 109 各支承梁柱节能点在构造上应避195、免冷桥的产生；4、采用节能型产品，照明采用LED；5、采取合理的窗墙面积比和遮阳系数节能措施，由于窗户的保温隔热性能较差，因此项目建筑设计尽量减少窗户面积，同时采取一定的遮阳措施；6、墙体材料的保温隔热节能措施：墙体是建筑围护结构的主体，其主要功能是承重、防水、防潮、保温隔热；7、体形设计节能措施：在建筑设计时，尽量减少建筑物的外表面积，以减少传热耗热量，体型系数在0.3-0.4之间。6.2.3 施工中节能技术措施施工中节能技术措施 1、建筑节能措施、建筑节能措施 建筑施工中节能措施应制定合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。1）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用196、变频技术的节能施工设备等；2）施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施；3）在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象；4）机械设备与机具、建立施工机械设备治理制度，开展用电、濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 110 用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态；5）选择功率与负载相匹配的施工机械设备197、，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行；6）合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能；7）施工、生活及办公临时设施、利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光；8）临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量；9）合理配置空调数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电；10）施工用电及照明、临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具；11）墙体材料和屋顶的保温隔热节198、能措施 墙体是建筑围护结构的主体，其主要功能是承重、防水、防潮、保温隔热。外墙、梯间墙、分户墙砌 180mm 厚轻质砖，内墙砌 120mm厚轻质砖墙。屋面进行保温处理，屋顶隔热层采用 30mm 挤塑型聚苯乙烯泡沫塑料保温隔热板；12）门窗节能措施 项目建筑设计尽量减少门窗的面积，门窗是建筑能耗的重要部濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 111 位，因此，在满足采光、通风和造型等功能的前提下尽量减少窗墙比，避免不必要的大窗或玻璃幕墙。2、电器、设备系统节能、电器、设备系统节能 1）项目选购的耗能设备均应选用经实践证明性能可靠有效的节能产品。生产设备、办公设备等，均选择符合相199、应的国家能效标准的产品；2）变配电房位置尽量深入负荷中心，减少线路长度及损耗；3）设置集中与分散相结合的无功功率自动补偿装置；4）采用国家推广使用的新型的断路器、隔离开关等电气设备，以降低开关触头的接触电阻，减少设备发热损耗；5）选用能效等级二级及二级以上的高效节能电机，以达到，节能，低振动，低噪音，性能可靠，安装维护方便等好处；6）合理选用水泵型号，使水泵的平均运行效率处于较高的效率区内，有效降低排涝时的电能消耗。3、照明系统节能措施、照明系统节能措施 1）照明采用集中、分散和自动相结合的控制方式，确定合理的照度值，充分利用自然光；2）在公用设施灯具控制方式上，采取分区控制灯光或适当增加照明200、开关点，以减少不必要的用电，走道、楼梯、厕所等地方装设定时开关（声光控延时开关）；3）光源和灯具：采用 LED 灯具代替传统的高压钠灯灯具，光源输入功率为 70W，LED 路灯初始光效不小于 1001m/W，平均显色指濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 112 数 Ra 不小于 75，平均色温：2700-3500K；4）路灯灯具配光类型为截光型，配光曲线为蝙蝠冀配光曲线，水平发光角度 120，垂直发光角度 65；5）灯具防护等级、密封性能为 IP66；6）LED 路灯在标称的额定电源电压及额定频率下工作时，其实际小号的功率与额定功率之差不应大于 10%，功率因数应不小于0201、.95，大大减少线路无功电流；7）抗扰度：浪涌抑制性能（抗雷击）的电压保护水平不低于 2kV（线-线）和 42kV（线-地）；8）采用高功率 LED 芯片及专利散热设计，确保 LED 光效高、兴衰低、寿命长；9）具有过压浪涌、断过、过载、过温保护功能，还具有时控、午夜半载等智能控制功能；10）光源及镇流器的性能指标应符合国家现行有关能效标准规定的节能评价要求；11）选择灯具时，在满足灯具相关标准以及光强分布的眩光限制要求的前提下，常规道路照明灯具效率不得低于 70%，泛光灯效率不得低于 65%；12）选择合理的控制方式：采用光电与定时联合控制方式，兼有半夜减灯装置，光电与定时联合控制可根据室外202、日光照度和时间是否同时满足要求来造作照明回路的断路器。指定维护计划，宜定期进行灯具清扫、光源更换及其他设施的维护；13）路灯开灯时的天然光照度水平为 15lx，关灯时的天然光照度濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 113 水平为 20lx 内；4、供配电系统节能措施、供配电系统节能措施 1）项目应选用非晶合金节能型变压器。非晶合金变压器具有损耗低、维护费用低、效率高的特点，选型合理；2）变压器负载率 80%，有利于减少设备投资和运行费用；3）变配电室设置在负载最集中的地方，供电半径合理，能减少长期运行所造成的线路损失，并在变配电室设低压电容器补偿，自动补偿无功功率，减少能203、耗；电气接线简单清晰，以节约断路器、隔离开关等一次性设备投资；要使控制、保护方式不过于复杂，以利于运行并节约二次设备和电缆投资。4）三相配电干线的各相负荷应分配平衡，最大相负荷不应超过三相负荷平均值的 110，最小相负荷不应小于平均值的 90；5）配电干线和分支线选用铜芯绝缘导线或电缆；6）功率因数不低于标准值，配电干线的功率因数不宜低于 0.9。5、道路施工道路施工节能措施节能措施 项目应在施工阶段通过对运输车辆采用节油技术，有效的降低车辆运输能耗。同时，加大施工机械装备技术改造、更新力度，制定节能减排管控制度；加大交通节能减排力度，积极推广使用交通节能新产品、新技术；加强路面结构、材料、工204、艺技术研究；加强公路施工行业节能管理、节能技术人才队伍的培养，建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质交通节能人才队伍，广泛开展交通节能培训工作，使交通行业各类从业人员都能接受不同层次和不同内容的节能培训，提高节能意识、业务水平和操作技能。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 114 6.3 节能管理措施节能管理措施 施工场所应有专人负责节能工作，制定严格的节电措施，加强宣传工作，落实国家各项节能政策，把“节约资源、保护环境”宣传与日常生活相结合，提高节能意识。6.4 能源消耗状况能源消耗状况 项目消耗能源主要是电力，主要用于泵站设备用电及照明设施用电。本项目建成后主205、要能源消耗为用电，根据项目泵站总装机和设备利用率估算，项目泵站预计装机容量 10 45kW，设备利用系数 0.7，用电负荷 315kW，年工作时间为 2920h，估算年耗电量 92.0 万 kWh；项目照明设施主要为路灯，预计总容量为 183.95kW,年工作时间为4380h，年耗电量为 80.57 万 kWh。即项目年预计总用电量为 172.57 万 kWh。消耗资源为自来水，主要用于设备清洗、场地冲洗用水以及绿化灌溉用水。估算本项目年总耗水 3.8 万 m3。6.5 节能效果分析节能效果分析 根据国家相关节能政策、法规等的要求，项目严格执行相关节能设计标准，优先使用节能设备设施，积极推广利206、用各种先进的节能技术和节能管理措施，以满足国家和广东省有关的节能设计标准的规定。项目在供配电、给排水、照明、建筑等分别采用节能措施，能有效减少电能消耗。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 115 6.6 节水编制依据节水编制依据 1、中国节水技术政策大纲（发改委 2005 年 第 17 号）；2、建筑给水排水设计规范（GB50015-2009）；3、用水单位水计量器具配备和管理通则（GB 24789-2009）；4、广东省用水定额(DB44/T 1461-2014)。6.7 节水技术措施节水技术措施 节水措施根据建设项目水资源论证管理办法（2002 年 5 月号）实行更加207、严格的水资源政策，强化节水基础工作，对建设项目的节水工作提出了更加具体的要求，因此，本项目在建设期间及运营期间的水资源都必须得到合理充分利用，杜绝浪费水资源。6.7.1 项目建设期节水措施项目建设期节水措施 1、提高用水效率、施工中采用合理的节水施工工艺；2、施工现场喷洒路面、绿化浇灌尽量利用附近自然水源，不使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土；3、施工现场供水管网根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损；4、现场机具、设备、车辆冲洗用水设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提208、高节水器具配置比率；5、施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量治理；濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 116 6、对混凝土搅拌点等用水集中区域和工艺点进行专项计量考核；7、非传统水源利用、优先采用中水搅拌、中水养护，有条件的地区和工程收集雨水养护；8、现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水，优先采用非传统水源，尽量不使用市政自来水；9、采用节水型生活用水器具；10、对于生活用水和施工用水采用分别计量，生活用水按时段管理；11、在施工出入口设置简易沉淀池、过滤池、贮存池，收集雨水及洗车废水重复使用。6.7.2 项目运营期节水措施项目运营期209、节水措施 项目运营期用水主要为消防耗水和冲洗水等，采取建立完善的给水排水系统，水压可靠；建立完善的排水系统；雨水经处理后达到国家相应的排放标准。对项目区内生活用水和水质进行估算与评价，提供详尽的的生活用水量估算资料，提出合理用水分配计划、水量保证方案，最大限度的有效利用水资源，减少项目区内污水的排放量，实现生活用水的良性循环。以足够的水量和水压不间断地供应符合卫生要求的饮用水、消防用水和其他生活用水；收集雨水以在一定范围补充用水，完善屋顶和地表径流规划，避免雨水淹渍、冲刷给环境带来的破坏。充分利用雨水，减少市政供水。相应配套管理措施如下：1、冲洗水经过沉淀池后循环使用；2、安装使用绿色、环保的210、管材，如瓷芯水阀和铝塑复合管材，严格控制卫生洁具的选型，不得使用水箱容量大于 4.5L 的洁具；濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 117 3、项目区内规划设计雨水收集设施，对区内的雨水进行集中收集，用于区内绿化用水，减少自来水消耗；4、进行节水教育，并在用水区张贴醒目标语提醒注意节水，从而提高用水使用者的节水意识；5、采用水表计量，合理配备节水器具和水表等硬件设施，加强用水管理；6、严格控制用水点的水压，以免管网跑、冒、滴、漏流速过大或静压过高而造成水资源的浪费；采用智能控水系统，避免浪费，达到节约增效的目的；7、提倡营造少灌或免灌绿化群落，减少草坪面积，尤其是冷地型草211、坪面积。绿化用水采用喷灌、滴灌技术，同时可利用雨水回用做为绿化及清洗用水，以利于节水及利用自然渗透补充地下水；保持树木与草坪合理比例，控制绿化用水。路面设计要有利于地表水流入绿地。根据土壤旱情合理确定用水量，浇水时间不宜选择在中午等温度较高时间进行，避免水分较快蒸发。6.8 节水效果分节水效果分析析 项目建设期和运营期通过以上的节水措施，可在一定程度上减少自来水消耗量。建设期间通过科学的计量与管理，利用雨水收集，减少了外部供水，降低用水费用，运营期间建立完善的供水系统，加强宣传节水意识，技术上采用各种节水的用水材料和先进技术，形成水压稳定、供水量充足的用水系统，保证各个环节用水的稳定性，合理利212、用资源，减少外排污水，对于长期性的运营期来说，有着很好的经济效益和环保效益，保证了水资源利用的可持续发展。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 118 第七章第七章 环境保护环境保护 7.1 环境保护执行标准环境保护执行标准 1、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9 号，2014 年 4 月 24 日修订通过）；2、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第 31 号）；3、中华人民共和国水污染防治法（国家主席令第 12 号）；4、中华人民共和国大气污染防治法（国家主席令第 32 号）；5、中华人民共和国噪声污染防治法（国家主席令第 77 号213、）6、建设项目环境保护管理条例（国务院第 253 号）；7、建设项目环境保护设计规范（国环字（1997）第 002 号）；8、声环境质量标准（GB3096-2008）；9、广东省地方水污染物排放限值标准（DB44/26-2001）；10、建筑隔声评价标准（GB/T50121-2005）；11、大气污染物综合排放标准（GB1629-2012）；12、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；13、广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）；14、污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）；15、废水综合排放标准（GB8978-2002）；16、污水综合排放标准（214、GB8978-2002）；濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 119 17、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；18、土壤环境质量标准（GB15618-2008）；19、其他相关标准。7.2 编制原则编制原则 1、符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；2、坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；3、坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；4、力求环境效益与经济效益相统一。研究环境保护治理措施时，应从环境效益与经济效益相统一的角度分析论证，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理；5、注重资源综合利用，对项目建215、设过程中产生的废气、废水、固体废弃物尽量提出回收处理和再利用方案。7.3 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 7.3.1 项目所在地的自然条件项目所在地的自然条件 濠江区属南亚热带海洋性季风气候，气候温和、湿润，雨量充沛、光照充足，四季常青，多风易旱。年平均气温 21.5，年际变化为20.9-22.1，变幅1.2。常年最冷月在1月或2月，年平均温13.9；最热月在 7 月或 8 月，年平均温 28.1。春暖早，冬寒迟。历年极端最高气温 38，极端最低气温 2.6。年平均日照总时数 2128 小时，7-10 月是一年中日照时数最多的时段，全年月平均日照时数最多在 7月，为 261.5 小时216、；2-4 月是一年中日照时数最少的时段，全年月平濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 120 均日照时数最少在 2 月，为 100.2 小时。年平均降水量 1593 毫米，历年 4-9 月汛期降水量平均 1228.8 毫米，占全年降水量的 80%以上。低山丘陵年平均降水量 1701 毫米。2016 年全区降雨量为 2015 毫米，比正常年份偏多 2 成左右。濠江区域风向随季节转变明显。历年 1-4月、10-12 月盛行东北季风，6-8 月盛行西南季风，5 月及 9 月为东北风与西南风过渡季节。年平均出现 6 级以上大风 4 次，历年各月平均风速在 2.9-3.7 米/秒之间217、。年平均雷暴日数在 60 天以下，4-9 月的雷暴日数占全年的 90%以上，6-7 月雷暴日数最多，常年雷暴初日在 3月上、中旬，终日在 10 月中、下旬。历年雾日 7-24 天，常年 3 月的雾日最多，8 月雾最少。7.3.2 环境现状环境现状 1、空气环境质量现状、空气环境质量现状 根据对项目用地及其周边的大气环境中总悬浮颗粒物（TSP）、可吸入颗粒物（PM10）、一氧化碳（CO）、二氧化硫（SO2）和二氧化氮（NO2）进行监测的结果，项目建设用地和周边TSP日平均浓度和PM10均符合相关标准。2、水环境质量、水环境质量现状现状 据 监 测，项 目 区 域 水 质 符 合 地 表 水 环 218、境 质 量 标 准（GB3838-2002）中二类水域要求。项目建设场地周围无大污染源，环境质量现状良好，完全符合项目对环境的要求。3、声环境现状、声环境现状 项目周边环境简单，区域内主要噪声源为周边道路汽车噪声，项濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 121 目所在区域绿色植被覆盖率较高，项目环境噪声相对较小。4、生态环境现状、生态环境现状 本项目地块处于人类活动频繁区，无原始植被生长和珍贵野生动物活动，区域生态系统敏感程度较低。7.4 施工期环境影响分析与对策施工期环境影响分析与对策 7.4.1 施工期大气环境影响分析及污染防治措施施工期大气环境影响分析及污染防治措施 219、1、大大气环境影响分析气环境影响分析 施工期的大气污染物主要有施工扬尘，燃油机械废气和装修废气。1）施工期扬尘主要产生于地基开挖、管线铺设、弃土、建材装卸、车辆行驶等作业。据有关资料显示，施工场地扬尘的主要来源是运输车辆行驶而形成，约占扬尘总量的 60。扬尘量的大小与天气干燥程度、道路路况、车辆行驶速度、风速大小有关。一般情况下，在自然风作用下，道路扬尘影响范围在 100m 以内。在大风天气，扬尘量及影响范围将有所扩大。施工中的弃土、砂料、石灰等，若堆放时覆盖不当或装卸运输时散落，也都能造成施工扬尘，影响范围也在100m 左右，如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水 4-5 次，220、可使扬尘减少 70左右。表 7-1 为施工场地洒水抑尘试验结果。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 122 表表 7-1 施工场地洒水抑尘试验结果施工场地洒水抑尘试验结果 距离（距离（m）5 20 50 100 TSP 小时平均浓度（mg/m3）不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86 洒水 2.01 1.4 0.67 0.6 从表 7.1 可以看出，每天洒水 4-5 次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将 TSP 的污染距离缩小到 20m-50m，若在施工区出口处设置渣土车冲洗设施，则可进一步降低扬尘的产生量。2）汽车尾气和施工机械排放的尾气主要污染物有 CO、221、NOx、HC 等，可能导致施工场地局部范围内空气质量下降，这些气体扩散后其浓度会迅速降低，影响范围小，其尾气污染物最大浓度落点距边界的距离不超过 150m，且浓度值均在环境空气质量标准（GB3095-2012）标准之内。由于工程施工高峰期空气污染物的排放强度较低，因此，工程施工产生的大气污染物对施工区及周边空气环境影响较小。2、废气污染控制措施、废气污染控制措施 1）扬尘控制措施 （1）在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量，洒水次数根据天气情况而定，一般每天早、午、晚各洒水 1 次，若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数，若遇雨天则不必洒水；（2）施工工地周围设围墙，高度不低于 2222、.5m，围墙在三通一平前完成。各单体建筑物四周 1.5m 外全部设置防尘网，密度不低于 2000濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 123 目/100 平方厘米，防尘网先安装后施工，防尘网顶端高出施工作业面2m 以上。在施工期间，应根据不同空气污染指数范围和大风、高温、干燥、晴天、雨天不同气象条件要求，建立保洁制度，包括洒水、清扫方式、频次等。当空气质量良好（污染指数 80100)时，应每隔 4小时保洁一次，洒水与清扫交替使用。当空气质量轻微污染(污染指数大于 100)时，应加密保洁。当空气质量优良(污染指数低于 50)时，可以在保持清洁的前提下适度降低保洁强度；（3）对223、运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落，车辆行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设一座车辆清洗池，车辆驶出场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带上道路产生二次污染，冲洗水沉淀后循环使用；（4）对于粉状物料的运输和堆放，必须采取遮盖措施，防止因风吹而引起扬尘，尽量避免在大风天气下进行施工作业，风力大于四级的天气禁止挖土方；（5）在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置，堆放场地应远离周围居民区，并避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染；（6）对建筑垃圾和弃士要及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。2）汽车尾气及燃油224、机械废气控制措施 施工单位应采用尾气排放符合国家规定标准的车辆和施工机械，确保其在运行时尾气达标排放，减少对环境空气的污染。禁止尾气排放不达标的车辆和施工机械运行作业。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 124 3）装修废气控制措施 为减轻施工期建筑装饰过程中涂料有机溶剂挥发对环境空气造成影响，在施工过程中应加强对建筑物进行通风处理，建议装修时使用环保型装饰材料、油漆、涂料等，装修材料的选取应按照国家质检总局颁布的室内装修材料 10 项有害物质限量规定进行。严格控制室内甲醛、苯系物等挥发性有机物，使各项污染指标达到室内空气质量标准(GB/T18883-2002)的限值要求225、。7.4.4 施工期固体废物影响分析及污染防治措施施工期固体废物影响分析及污染防治措施 1、固体废物影响分析、固体废物影响分析 施工期的固体废物主要为施工开挖产生的弃土弃渣、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。建筑垃圾主要来自建筑装修过程中产生的碎石、废木料、废金属等杂物。本项目建筑垃圾的处置严格按城市建筑垃圾管理规定的要求及时清运至建筑垃圾消纳场所，对周边环境影响较小；施工期生活垃圾集中堆放，严禁乱扔乱弃、污染环境，并定期清运至城市垃圾处理场，对周边环境影响较小。2、固体废物污染防治措施、固体废物污染防治措施 1）在施工过程中施工弃渣均要求集中堆置于临时弃渣场或用于地基填筑，临时弃渣场采取彩条布覆盖226、等临时防护措施。2）建议对施工期表土开挖产生的土方设置临时表土堆放场，并采取相应的水土保持措施，在本项目施工后期用于项目区绿化用土。3）施工期生活垃圾主要为有机废物，包括剩饭菜、果皮等。根据项目区施工地布置情况，在临时生活区附近设置 1 个临时垃圾收集濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 125 站，垃圾站有效容积应达到 2m3。由施工单位安排专人负责施工人员生活区日常生活垃圾的清扫工作，并配套必要的清扫工具。垃圾清运可委托市环卫部门进行，由环卫部门定期清运，每周清运 3-4 次，防止苍蝇蚊虫孳生。4）建筑垃圾处置严格执行城市建筑垃圾管理规定，按照汕头市渣土管理部门要求，及227、时清运至建筑垃圾消纳场所。7.4.2 施工期水环境影响分析及污染防治措施施工期水环境影响分析及污染防治措施 1、水环境影响分析、水环境影响分析 施工期水环境影响主要来自施工过程中产生的施工废水和施工人员的生活污水。1）施工废水主要有混凝土养护水，运输车辆冲洗废水等，施工废水主要污染物有 COD、石油类、SS，含量分别为 100-200mg/L、10-40mg/L、500-4000mg/L。施工废水随意排放会造成城市排水系统堵塞，必须妥善处置，项目施工场地设置进出车辆冲洗平台，并在平台周边设置截流沟，将冲洗废水导入沉砂池，施工废水经简易隔油沉淀处理后，废油用废油罐进行收集，沉淀后废水回用于施工或228、洒水降尘，不外排。2）施工人员生活污水产生于施工人员生活过程中，污水中主要含 SS、CODcr、BOD5、NH3-N 等，由于本项目施工人员大部分租住在项目附近的居民家中，施工工地生活污水排放量不大，施工人员生活污水经化粪池收集后用于周边农地肥田。2、水污染控制措施、水污染控制措施 1）施工现场应设置完善的配套排水系统、泥浆沉淀设施，出施濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 126 工场地的运输车辆经过冲洗后方可上路，建议在施工区车辆出口处，设置施工车辆清洗设施和一个 20m3的沉淀池，冲洗废水经过沉淀处理后，上清液回用作为洗车水或道路洒水降尘。2）施工人员生活污水经化粪池229、收集后排入污水管网。3）做好建筑材料和施工废渣的管理和回收，特别是含有油污的物体，不能露天存放，以免因雨水冲刷而污染水体，应用废油桶收集起来，集中保管，定期送有关单位进行处理回收，严禁将废油随意倾倒，造成污染。7.4.3 施工期声环境影响分析及污染防治措施施工期声环境影响分析及污染防治措施 建设期噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的噪声不同。1、声环境影响分析、声环境影响分析 施工期对声环境的影响主要来自施工机械噪声，其次是交通噪声和人为噪声。机械噪声主要由施工机械运行所造成，施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；施工230、车辆的噪声属于交通噪声。施工机械设备一般包括打桩机、电锯、铲土机、推土机、地锣钻、铆枪、压缩机、搅拌机、卷扬机、载重汽车等。这些机械设备的噪声源强较大，在距离声源 10cm 处，源强高过 75105dB(A)，距离声源30m 处仍为 6395dB(A)，其中以电锯的声级最大，可达 115dB（A）。各施工阶段的主要噪声源及其声级见表 7-2。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 127 表表 7-2 各施工阶段主要噪声源状况各施工阶段主要噪声源状况 施工阶段施工阶段 声源声源 声级声级 dB(A)施工阶段施工阶段 声源声源 声级声级 土石 方阶段 挖土机 78-95 装修、231、安装阶段 电钻 100-115 冲击机 95 电锤 100-105 空压机 75-85 手工钻 100-105 打桩机 95-105 无齿锯 105 底板与 结构阶段 混凝土输送泵 90-100 装修、安装阶段 多功能木刨 90-100 振捣器 100-105 混凝土搅拌机 100-110 电锯 100-110 云石机 100-110 电焊机 90-95 多角磨光机 100-115 空压机 75-85 物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声，各阶段的车辆类型及声级见表 7-3。表表 7-3 交通运输车辆声级交通运输车辆声级 施工阶段施工阶段 运输内容运输内容 车辆类型车辆类型232、 声级声级/dB(A)土方阶段 土方外运 大型载重机 90 底板与结构阶段 钢筋、商品混凝土 混凝土罐车、载重车 80-85 装修阶段 各种装修材料及主要设备 轻型载重卡车 75 根据以上分析可知，由于施工场地的噪声源主要为各类高噪声的施工机械，这些机械的单体声级均在 80dB 以上，且各施工阶段均有大量设备交互作业，这些设备在场地内的位置，同时使用率有较大变化，因此很难计算其确切的施工场界噪声，根据项目施工量，按经验计算阶段各施工的昼夜声级见表 7-4。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 128 表表 7-4 各施工阶段昼、夜声级估算值各施工阶段昼、夜声级估算值 施工阶233、段施工阶段 昼间场界噪声昼间场界噪声 标准值标准值 夜间场界噪声夜间场界噪声 标准值标准值 土方阶段 75-85 75 75-85 55 结构阶段 70-85 70 65-80 55 装修阶段 80-95 85 禁止施工 55 项目建设期间使用的建筑机械设备多，且噪声声级强(特别是冲击式打桩机)，施工期噪声值较大的机械设备的噪声随距离衰减情况见表 7.5。表表 7.5 施工期噪声值较大的机械设备的噪声随距离衰减情况施工期噪声值较大的机械设备的噪声随距离衰减情况 机械类型机械类型 源强源强 噪声预测值噪声预测值 5m 10m 20m 40m 50m 100m 150m 200m 300m 400234、m 挖土机 96 82 76 70 64 62 56 52 50 46 44 空压机 85 71 65 59 53 51 45 41 39 35 33 大型载重机 89 75 69 63 57 55 49+45 43 39 37 冲击机 95 82 77 70 65 62 57 52 50 48 47 混凝土输送泵 95 81 75 69 63 61 55 51 49 45 43 从上表可知，一般施工机械噪声在场区中心施工时对场界外影响很小，但在场界附近施工时。昼间影响范围达到 100m，夜间影响范围达 200m。施工噪声对周围有一定的影响。施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，随着施工阶段的235、不同，施工噪声影响也小同，施濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 129 工结束时，施工噪声也自行结束。2、噪声污染控制措施、噪声污染控制措施 1）从声源上控制，选用低噪声施工设备，如以液压机械代替冲击机械，低频振捣器代替高频振捣器。固定机械设备与挖土、运土机械，如挖土机、推土机等，可以通过排气管消音器降低噪声。对动力机械设备应进行定期的维修、养护。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按照操作规范使用各类机械。2）合理安排施工作业时间和施工进度，施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定，合理安排施工时间，尽量避免多台强噪236、声施工机械在同一地点同时施工，尽量避免夜间施工。3）施工期噪声应按建筑施工场界环境噪声排放标准(GBl2523-2011)进行控制，应合理安排施工时间，尽量避免高噪声设备同时施工，应限制夜间高噪声设备的施工时间，在夜间 10 点至次日早上 6 点禁止施工，如确因工程施工需要，需向环保部门申请夜间施工许可证，批准后方可实施工，并需告知附近居民，尽量做到施工建设时对居民的影响降至最小，确保不发生环境纠纷。另外，施工过程中业主应充分协调好关系。4）尽量采用各种隔声降噪措施，在项目施工区四周设置施工围墙以减轻施工噪声划对附近周边环境的影响等。5）在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采取围挡，对距237、居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障，减轻施工噪声对外环境及居民的影响。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 130 建设期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备运行所产生噪声及物料运输的交通噪声，其对周围环境的不利影响随着建设期的结束而结束。7.4.5 施工期生态影响及保护措施施工期生态影响及保护措施 由于区域内无珍稀动、植物分布，施工对植被影响总体较小，且施工后期将对用地区建筑空隙地进行植被恢复与绿化，届时受施工破坏的植被将得到一定程度的恢复。7.5 营运期环境影响分析营运期环境影响分析与对策与对策 7.5.1 大气环境影响分析及污染防治大气环境影响分析及污染防治238、 项目运行期对大气环境的影响主要是汽车尾气。汽车在来往过程将产生汽车尾气污染，其主要污染物为 CO、NOx 及 HC。汽车尾气污染物排放量与汽车运行工况、耗油量、发动机空燃比、行驶路程等有关。因其排放为无组织低矮面源排放，且停泊区主要集中于楼房外围周边，地形较为开阔所排出的尾气易于扩散，其对项目区大气环境质量影响相对较小，不会发生富集现象。车辆进出宜安排专人进行车辆停靠管理，保证车辆畅通，减少车辆怠速时间，减少废气排放。7.5.2 水环境影响分析及污染防治水环境影响分析及污染防治 绿化用水、路面浇洒用水、降尘用水均被蒸发或渗透入土地。综上所述，项目废水均被合理处置或回收利用，对周边环境影响较小239、。7.5.3 声环境影响分析及污染防治声环境影响分析及污染防治 项目运营期噪声主要来源于设备噪声及机动车噪声。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 131 1、设备噪声、设备噪声 项目使用的设备噪声值在 50-90dB(A)，生产设备均置于室内，设计墙体的隔声量不低于 35dB(A)。项目建成后，污水处理等设备产生的噪声经治理后厂界各噪声预测点的昼间值均符合 工业企业厂界环境噪声排放标准(GBl2348-2008)中的 2 类、4 类标准，周边居民距离泵房超过 50m，噪声影响较小。2、机动车噪声、机动车噪声 项目建成投入使用后，将带来机动车噪声污染。进出本项目的机动车应放240、慢速度，因此，产生的交通噪声较小，根据类比，一般在60dB-70dB(A)之间。建议项目投入使用后对进出项目的车辆要加强管理，同时要加强项目的绿化建设，种植高大树种，只要加强管理制度，进出车辆噪声对周围敏感点影响较小。7.5.4 固废影响分析及污染防治固废影响分析及污染防治 项目建成后主要的产生的固废影响为生活垃圾，生活垃圾应做好清理、分类集中，由环卫部门统一进行清运处理。7.6 环境影响评价结论环境影响评价结论 项目对产生的废气、噪声和固体废弃物均采取了相应的处置措施，污染物达标排放，保护环境。同时通过对周边的绿化，阻隔和削减项目生产对环境的影响。通过对建设项目实施阶段和运营阶段产生的环境问241、题进行深入分析，项目本身不会产生较大的污染物。实施阶段和运营阶段只要采取有效的保护环境措施，项目产生的环境问题就会得到减缓或者消除，项目对环境方面的不利影响会降到最小。项目建设运营对环境与濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 132 生态产生的不利影响很小，因此从生态环境保护角度分析项目建设是符合环保要求的。项目建设完成后产生的废水、生活垃圾均可以得到有效的控制和治理，因此，从环境影响角度看，该项目是可行的。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 133 第八章第八章 安全劳动卫生与消防安全劳动卫生与消防 8.1 劳动安全卫生劳动安全卫生 8.1.1 编制242、依据编制依据 1、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（1997 年 1 月1 日）；2、工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2007）；3、建筑设计防火规范（GB50016-2014，2018 修订版）；4、建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；5、污水综合排放标准（GB8978-2002）；6、大气污染物综合排放标准（GB16297-2012）；7、建筑材料放射性核素限量（GB6566-2010）；8、建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-2014）。8.1.2 劳动安全劳动安全 安全生产是项目管理的重要内容，必须在各个工程建设前和施工中进行施工安全的教育和培训，学243、习施工的各种安全措施和急救方法，对施工人员发放必需的各种配套的施工服、手套、头盖、面罩、鞋等劳保用品，保证施工人员的人身安全。1、项目建设期劳动安全措施项目建设期劳动安全措施 工程在建设中产生的职业危害较多，如基坑基槽、填土、布管、埋管、焊接管道不慎引起的砸伤、误伤，挖土机、吊车意外失控、误操作等伤害；工程坍塌引起的伤害；工作人员使用施工工具误操作引濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 134 起的外伤；用电人员误操作引起的电击；电焊、气焊人员误操作引起眼睛肉体的伤害等，施工工地由于机械运转，汽车运输材料等产生的噪音伤害。由于施工、挖土、堆土、日晒风吹，会产生大的粉尘，影响244、空气质量，即增加空气尘埃量，影响施工人员的身体健康等等。建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定以“安全第一、预防为主”为方针，在工程建设前和施工中进行施工安全的教育和培训，学习施工的各种安全措施和急救方法，对施工人员发放必需的各种配套的施工服、手套、头盔、口罩、安全鞋、安全带等劳保用品，保证施工人员的人身安全是确保建设项目（工程）符合国家规定的劳动安全卫生标准，从而保障劳动者在工作过程中的安全与健康。为了确保施工人员的劳动安全，对项目建设期间的劳动卫生安全因素进行分析，在建设期间对各类危害因素采取有效防治措施，尽量减轻对劳动施工人员可能造成的危害。1）防高温伤害：为了确保施工人员的劳动安全，夏季245、作业时应调整作息时间，从事高温工作的场所，应加强通风和降温防暑措施；2）防高空落物：高空坠物伤人是贯穿整个施工过程的危险源之一，其特点为作用的时间长，过程长，伤人因素主要有以下几种：（1）操作层施工人员（具体操作者）的安全意识不强，或未按照操作规程，导致高空坠物；（2）安全防护用品的过期使用或不合格的安全防护用品导致钢管、砖块等高空坠落，以及使用不当导致高空坠物；（3）脚手架由于搭设拆除或操作不当、防护不当导致架体失稳，造成高空坠物；濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 135（4）模板工程无施工方案或支撑拉接不牢导致支撑失稳，造成高空坠物；（5）高处作业的防护不当，造成高246、空坠物。3）防人员高空坠落：在施工场地内外的坑、洞、沟道，均应设有活动盖板或加装防护栏，脚手架上要设置安全防护网，并且高空作业地面应尽量采用防滑材料，要扎安全带、戴安全帽，施工人员应穿防滑材质的鞋，严禁穿拖鞋进行施工作业。4）防机械伤害：为防止施工人员在钢筋棚、木工棚等场地操作中的“机伤”。在各种传动设备均设有机旁“事故停机”按钮，皮带轮、齿轮、飞轮等传动件均设防护罩；为保障安全施工，在易发生“机伤”处及开关、按钮箱处设安全标志，要求严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。并且要加强对具体操作工人的操作技术培训，通过系统的培训使操作人员能较快熟悉机械的性能，有效避免因操作过失引起247、的机械伤害。5）防电伤：为防电伤，所有电气设备外壳以及不带电的金属构件均采取接地保护；为防止误操作，在控制回路设计中设置相应的电气联锁以及必要的机械连锁。并选用带五防的高压开关柜。使用移动电动工具者必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，金属外壳必须接地保护或接零保护，现场临时用电，电箱要保持完好无损，损伤的电气元器件必须及时更换，现场临时电源线应采用橡皮电缆线，禁止使用塑料花线，禁止使用电线直接插入插座内，照明动力要分开，并有二级保护，用电设备一机一闸，严禁乱接乱拖，一闸多机。6）防雷电：防雷电设施严格按照建筑物防雷设计规范的有关规定设计。建筑工作区内建构筑物防雷接地根据国家规程、规范设濠江区迎“亚青会”248、基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 136 计，各种接地方式接地电阻满足规范要求。本工程 10kV 供配电系统采用接地保护。7）建筑安全及抗震设防：为了建筑及设备设施安全，除合理设计荷载外，设计中充分考虑了地震、风压等影响因素。本项目建筑按抗震设防烈度 8 度，能够保障建筑安全。8）安全疏散：按建构筑物的长宽度、面积大小以及功能确定安全出口数量、楼梯宽度等，以保证在事故发生时人员迅速安全疏散。9）防火：施工现场的可燃物质较多，如木工棚内建筑材料、电（气）焊的火焰及高温铁渣、雷击放电等，因而施工现场失火的危险性是很大的。在设计中应符合 建筑设计防火规范（GB50016-2014，2018 修249、订版）的有关规定。10）减少扬尘：晴天日晒风大时，应给土堆和扬尘地面喷水，减少粉尘的产生。11）降低噪声：选用低噪声的施工机械，严格操作程序，选择适宜的放置运转机械的基础。12）加强员工培训，减少伤害：进行建设前员工的安全教育培训，预防各种外伤和急救方法。2、项目运营期安全措施、项目运营期安全措施 1）强化巡逻巡查力度，门卫实行 24 小时值班制度，门卫人员必须坚守岗位，认真做好值班记录和交接班工作，不得擅离职守，发现问题及时汇报；2）全方位开展安全知识学习教育，通过广播宣传等形式对职工进行交通安全、食品卫生安全等方面的教育，通过这些教育活动强化濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性250、研究报告 137 了安全防范意识。组织消防演练，初步掌握了常用灭火器材的使用方法。8.1.3 卫生卫生 1、对产生的有害气体、粉尘、油烟及废物等场所，应根据有害物质的特点性质、数量和危害程度，考虑采取有效的消烟除尘和通风措施，配置必要的除尘、净化或回收装置，以保证施工场所及其周围环境卫生空气达到国家环保、劳动卫生及能源部门等有关法规所规定的标准。2、对操作高噪声、振动设备的工作人员，应配备隔音耳塞并对设备采取加减振垫等，以保证工作人员身体健康。8.2 消防消防 8.2.1 编制依据编制依据 1、中华人民共和国消防法（2019 年 4 月 23 日第十三届全国人民代表大会常务委员会+第十次会议修251、订）2、建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2015）；3、建筑设计防火规范（GB50016-2014，2018 修订版）。8.2.2 施工阶段采取的消防措施施工阶段采取的消防措施 项目建设期存在多种火源和大量可燃物，若管理不善，很容易发生火灾，造成严重后果。建筑施工企业应立足于以防为主，防火与灭火相结合，合理设置消防器材，并实行消防责任制，明确防火责任。1、建设前要对员工进行安全用火、用电和消防知识培训；2、加强对明火的管理和严格用火制度：濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 138 1）施工现场严禁吸烟，一旦发现有吸烟者，必须严惩，可在工地附近设置临时吸烟场所，并252、采取必要的安全措施；2）严格执行动火审批制度；3）严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾；4）严格执行“十不烧”的规定。3、按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志；4、木工加工场及电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放；5、每个施工点建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队；6、加强防火安全教育，在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训；7、建立定期防火检查，定期更换灭火器药剂；8、每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于 60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品；9、施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集253、中站和生活区等区域；10、施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班；11、各种建筑物及附属建筑耐火等级应符合 建筑设计防火规范（GB50016-2014，2018 修订版）规定，均按规范的最低耐火等级和防火间距进行防火设计，留出足够的防火间距，加强现场道路管理，保证消防通道 24 小时畅通；濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 139 12、施工现场用电，电线安装时要有专业电工负责安装，严格执行施工现场电气安全管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾；13、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物；14、施工现场要按照建筑灭火器配置设计规范规254、定，配备足够的消防器材设施，并对器材设施进行定期维修、保养，保证其灵活耐用；15、建筑物要设置完备的防雷接地装置。8.2.3 运营阶段采运营阶段采取的消防措施取的消防措施 1、建立消防安全工作领导小组，领导小组负责组织、实施、监督检查区内消防安全工作；2、区内实行三级消防安全管理责任制，保障消防安全；3、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志；4、严禁个人擅自储存易燃、易爆物品，对违反规定者，将按危险品管理条例严格查处；5、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；6、消防安全工作领导小组定期组织进行消防255、宣传教育，普及消防知识，掌握扑救火灾的方法，不断提高防火安全意识，制定应急疏散预案，定期组织消防演练。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 140 第第九九章章 项目组织管理项目组织管理 9.1 项目实施的各阶段工作项目实施的各阶段工作 9.1.1 建立项目实施管理机构建立项目实施管理机构 项目由汕头市濠江区城市管理和综合执法局专门成立项目实施管理机构和派驻现场代表，由项目管理机构和现场代表承担具体的项目管理。项目实施管理机构对工程项目的管理包括：1、设计、勘察、施工、监理单位的选择、设备采购；2、项目报建；3、编制相应的合同和协议；4、现场施工管理；5、组织工程验收等工作256、。9.1.2 资金安排资金安排 项目资金的落实，主要包括总投资费用的估算，向项目主管部门提交资金计划，保证资金按期到位。9.1.3 勘察设计勘察设计 在设计工作开展之前，应完成现场勘察工作并形成成果。在设计过程中，如有必要还要进行详勘，勘测精度要与设计阶段相适应。设计阶段划分为方案设计，初步设计和施工图设计三个阶段。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 141 9.1.4 施工准备施工准备 项目初步设计总概算一旦批准之后，即可着手进行施工准备，施工准备包括主要的工作内容有：完成施工用水、用电和道路等工程；进行临时设施建设；报批开工报告等。9.1.5 施工和运营准备施工和运营257、准备 1、施工阶段 施工阶段是项目实施时期的主要阶段。施工单位要根据施工图编制详细的施工组织设计，安排施工顺序，主体工程及相应的辅助功用设施的配套要完善。土建施工和设备的验收、发运、运输以及设备的安装都要作适当的安排，保证合理交叉进行。2、投入使用准备 施工完成后交由项目建设单位管理。9.1.6 竣工验收竣工验收 建设项目按批准的设计文件规定的内容建设完成，并经验收前检查合格后及时验收。这时，由施工单位向项目建设单位办理移交固定资产手续，交付使用。建设项目验收前，建设单位应组织设计、施工等单位进行初步验收，提出竣工验收报告和竣工决算，系统整理技术资料，提交竣工图。为保障项目全面开展，完成其所承258、担的任务和工作，本项目建设速度应该尽量加快，在项目实施过程中，各项目应穿插进行，合理协调施工安排。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 142 9.2 项目管理项目管理 9.2.1 项目实施原则项目实施原则 本项目的建设必须坚持精心组织、精心设计、精心实施、精心管理的原则。9.2.2 项目施工管理项目施工管理 本项目是一项多工种、多专业互相交叉的复杂的系统工程，要使施工全过程既合理又经济地进行，以期达到预定的费用目标、进度目标和质量目标，就必须用科学的方法进行项目施工管理。1、项目的质量管理、项目的质量管理 1）建章立制是搞好质量管理工作的保障，为全面系统地把质量工作落到实259、处，项目主管部门要要求施工企业制定质量手册及质量方针，建立切实可行的质量保证体系。另外，在质量管理上，要编制 施工管理细则、质量管理规定、原材料实验送检细则等规定。使项目的质量管理有章可循，从而使质量管理工作进一步制度化、规范化。2）从人、机、料、法、环以及施工工序等环节控制工程质量。首先，要了解人的思想、情绪、知识技能。其次，必须明确施工队伍各岗位职责，权利明确，做到令出必行。人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，牢固树立质量第一的观念。机械设备的选用必须考虑施工现场的条件，工序施工的类型、机械设备的性能、施工工艺和方法等各种因素260、进行方案比较，使之合理 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 143 装备、配套使用，充分发挥机械设备的效能。要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等，确保设备处于最佳状态。项目施工过程中严格材料检查验收，严把材料质量关，正确合理地使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各个环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。本项目施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，施工程序井井有条，为确保质量和安全创造良好的条件。施工工序是形成施工质量的必要因素，为了261、把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。为了更有效地做好事前质量控制：一是要严格遵守工艺流程；二是控制工序活动条件的质量；三是及时检查工序活动效果；四是设置质量控制点。2、项目的成本管理、项目的成本管理 制定项目成本管理的措施。项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员的责任。要把成本的控制放在首位，加强对每笔款项的消耗管理，加强对工程实施过程中的监控，具体主要采取以下几个方面措施：合理缩短工期，减少施工管理费的支出；加强质量管理，保证一次成优，减少返工损失；合理选择材料供应及外加工协作单位，做到有比较下的择优采购；合理调度、使262、用机械及周转设备材料；工程中积极使用新技术、新工艺，保证工程质量，提高工效；积极开展“合理化建议”活动，让工程中各施工措施更趋合理、有效，降低施工措施费。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 144 9.2.3 项目建设管理项目建设管理 在建设过程中，要严格按照国家建设程序办理，实行项目建设法 人责任制度、工程质量领导负责制度、合同管理制度、工程监理制度和竣工验收制度。通过完善运行机制层层落实责任，分步组织实施，理顺管理机制，以确保项目的顺利实施和工程质量。9.2.4 施工安全管理施工安全管理 1、主要危害因素分析、主要危害因素分析 1）机械运转及其它产生的噪音对人体产生不263、良影响，重者可 导致耳聋。2）火灾直接威胁着人民群众的生命财产安全。1、施工施工安全防范措施安全防范措施 1）施工前准备 施工前，要对场地进行“三通一平“处理。若要修筑临时便道时，必须保证行车和行人的安全。并有明确的指示标志和交通管制措施。对工地临时用水、用电，用调查了解，并绘制草图。对全体参加施工人员进行用水、用电的安全教育，对特种工作人员要严格遵守持证上岗制度。施工前，对埋设在地下的管线作除明显的标志，并对施工人员进行详细交底。当挖方经过裂缝的墙壁、歪斜的烟囱等危险建筑物时，必须事先对其进行支撑、加固。对水准点、电杆设置防护栏，对雨季施工容易塌方的路段，制定切实可行的安全施工方案。濠江区迎264、“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 145 施工区域悬挂国家规定的安全标志、危险、警告、符号和标语，告诫人们保护的范围和危险的区域。2）路基施工安全 路基施工前，应编制严密的施工组织设计，制定严格的施工规范和安全技术操作规程，落实现场指挥调度人员，对所有施工人员进行安全技术交底，布置施工现场安全防护设施，配备施工人员必须的安全保护用品，一切准备就绪方可开始路基施工。路基施工时，施工区域必须设置专人进行交通管理，对人员、车辆、机械实行统一指挥。以免发生人身、机械事故。挖土机施工时，必须保证一定的施工场地，人员不得进入回转半径以内。运土汽车进入施工场地必须有专人指挥，以保证安全。施工265、场地禁止行人通过。堆土时，堆土区必须留有必要的人行道，尽量避免靠墙堆土，必须堆土时高度不得超过 1 米，并设有良好的排水管沟。在进行碾压施工时，应保证压路机碾压时边缘留足安全距离，防止碾压时发生不安全事故。在用电夯施工时，绳索要结实可靠，防止压脚伤人，接夯电线必须绝缘良好，启动、制动开关灵敏、安全。人、机配合施工时，人和机械有一定的安全距离。路基施工时，应有专门的安全员管理现场的施工安全 3）基层、面层施工安全 基层三合土施工时，要注意防止环境污染，影响居民的身心健康，必要时应设置围栏隔挡。机械周围不允许站人，要保证机械前进后退自如，现场必须有专人指挥，防止发生人身伤亡事故。摊铺施工时，施工人266、员要注意及时避让施工机械，服从现场指挥。施工结束，必须清理现场，剩余材料不得乱倒在路边，影响人行安全。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 146 面层施工前，必须用木马、隔挡绳等封闭施工区域的交通，在隔挡栏上设置明显的红旗或红灯等警示标志，并派专人看管交通。施工前，还要认真检查机具、设备的完好程度，并做好保修工作。混凝土路面施工过程中，要注意随时检查，运输车辆安全、用电安全等。过往车辆碾压时，必须进行交通管理，注意随时避让过往车辆。特别注意以下施工安全：安装模板时，各种材料要求堆放整齐，防止发生拌脚、扎伤。安装时，要求模板高程准确，在调整模板高程时，要防止挤伤手指。砼拌和267、前，应检查搅拌机传动部分、离合器和制动器是否灵活可靠，钢丝绳有无断丝或损坏。搅拌机各部分联结螺丝应牢固，传动部分应有防护罩。电机接线良好。搅拌机在转动过程中，不准用手或工具伸入搅拌筒内。搅拌机发生故障时，应立即切断电源进行修理。搅拌机在提起料斗倒料时，人员不准在料斗下清理废料，防止发生事故。搅拌机停机 1H 以上时，应将搅拌筒内剩料清理干净。摊铺和振捣砼时，应首先检查振捣器电路是否完好，防止漏电和发生断路，造成事故。振捣施工中应有专人拉软线随振捣器同时前进，防止在振捣施工中发生扭线、压线造成触电事故。水泥砼路面浇筑完成后，要进行一定时期的养生。养生期间，应禁止重型车辆或强振动车辆通行。4）附属268、构筑物施工安全 预制砌石施工时：搬运预制砌块时，应首先检查预制块有无裂缝，防止搬运中突然断裂伤人。搬运时，应两人相抬，堆放整齐，平稳。搬运中两人协调一致，以防压伤手脚。安装时，要扶稳，移动要小心。安砌好后，养生期间，禁止行人、车辆碰撞。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 147 砌井施工时：工人必须正确佩戴安全帽。向下运砖、石运用溜槽或吊运。吊运时，绳子必须结实、绑牢，上下工人配合一致。砌井超过1.2米时，必须搭设脚手架或简易架子。砌筑时要防止砖、石、工具等掉落伤人。5）噪音防范措施 因势利导布局设备，合理安排工艺和作业时间。就近联系混凝土搅拌厂，将噪声大的设备放在离居民269、楼远的位置，有噪声的工艺安排在白天施工。对设备加强维护，降低设备的运行声响。在购买设备时，尽量使用声音小的设备，建设和环保主管部门也应大力推广环保型的设备产品。加大宣传和教育，使工人做到文明施工，绿色施工，树立以人为本，以己及人的思想，在施工过程中，轻拿轻放，不大声喧哗，不用高音通话设备，不鸣笛等。环保部门将结合施工单位的环境保护情况，制定相应联动的机制，根据噪声扰民情况，投诉次数，监测数据，纳入到排污费征收的计征方法中，以经济杠杆促使企业落实改造措施、改善噪声污染现象，做到文明施工，绿色施工，从环保部门的角度对企业的环保力度进行评级，树立企业的环保形象，并向建委、银行、媒体等部门进行通报，限270、制招投标，构成联动有效的环保机制。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 148 6）火灾防范措施 建筑装饰材料应符合防火要求，电气设备应设置过载保护装置。安装火灾报警设施和自动灭火设施，并配备一定数量的手提灭火器，设置消防通道。7）坍塌事故防范 施工过程中，工程开挖较多，应加强安全管理，及时采取防护措 施，防止跨塌陷落滑坡事故。应按规定设置警示标志，防止行人车辆 陷落事故。开挖深度超过2m及2m以上的基槽（坑），管沟等，严格按技术人员出具的施工方案中放坡或加可靠支撑。人工开挖后，应从上向下分层进行，不得掏洞挖土，挖土人员应保持大于2.5m的工作距离。机械开挖土方时，应停在距271、坑边2m以外的地方。基槽（坑）、管沟开挖深度不足2m时，挖出的土应放在距坑边沿1m以外，深度超过2m时，应堆放在距边沿1.5m以外。8）加强安全生产教育 项目建设期，应定期对项目管理人员、施工人员进行安全、卫生教育，制定安全卫生规章制度，安排专人负责，建立日常监测检查制度，并经常检查落实情况，使全体人员从思想认识上强化安全卫生意识，杜绝事故的发生。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 149 第十章第十章 项目实施进度及招投标项目实施进度及招投标 10.1 项目实施进度项目实施进度 10.1.1 项目投资建设期项目投资建设期 按照建设单位的规划设想要求，充分考虑实际操作的可272、行性与经济性，本项目计划在 2019 年 10 月2021 年 5 月全部完成，项目总工期为 20 个月。10.1.2 项目实施进度安排项目实施进度安排 在坚持基建程序、保证工程质量的前提下缩短工期，应科学合理的安排工程进度。工程进度安排力求紧凑，互相衔接，相互交叉，以保证按期按质完成项目建设。项目建设进度规划设想如下：1、项目前期工作 2019 年 10 月2020 年 4 月 2、项目实施、安装 2020 年 5 月2021 年 4 月 3、竣工验收 2021 年 5 月 10.1.3 项目实施进度表项目实施进度表 项目根据工程实施各阶段工作量和所需时间，对进度作出大体安排，并使各阶段工作273、相互衔接，项目的总体进度安排见下表 10-1：濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 150 表表 10-1 项目实施进度表项目实施进度表 序号序号 阶段阶段 工作内容工作内容 工作工作 月数月数 2019 年年 10 月月-2021 年年 5 月月 2019 年年 10 月月年年月月 2020 年年 5 月月-2021 年年 4 月月 2021 年年月月 1 前期 工作 申报、设计、施工图送审 5 2 实施 准备 施工招标、办理报建、施工准备 2 3 施工 安装 基础施工、主体工程、设备调试 12 4 竣工 验收 验收准备、办理验收 1 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工274、程项目可行性研究报告 151 10.2 项目招投标项目招投标 10.2.1 编制依据编制依据 1、中华人民共和国招标投标法（2017 年 12 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）；2、中华人民共和国招标投标实施条例（中华人民共和国国务院令第 709 号，2019 年 3 月 2 日）；3、工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会第 3 号令 2000 年 11 月）；4、工程建设项目自行招标试行办法（原国家发展计划委员会第 5 号令）；5、广东省实施办法（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第 3 号）；6、广东省建设工程招标投标管理条例；7、广275、东省招标投标信息发布暂行办法（粤府办201157 号）；8、汕头经济特区建设工程施工招标投标管理条例（汕头市第十一届人民代表大会常务委员会公告第 18 号）；9、印发关于进一步加强我市政府投资建设工程施工招标投标管理的意见的通知（汕府办2011126 号）；10、必须招标的工程项目规定(国家发展和改革委员会令第16号)；11、其他相关法律法规、标准规范。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 152 10.2.2 招标范围招标范围 根据广东省实施中华人民共和国招标投标法办法规定，使用国有资金投资或者国家融资的工程建设项目必须采用招标方式进行，含使用各级政府财政性资金，国家机关276、国有企业事业单位自有资金及借贷资金的建设项目，必须进行招标。10.2.3 招标方式招标方式 项目总投资 14052.32 万元，资金来源为申请财政专项资金，按照国家及汕头市招标投标相关文件的规定，项目勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备实施公开招投标，择优选定承包商和工程监理单位，确保项目在工程质量、实施进度、安全管理、成本控制等各方面按规范实施。项目采用 EPC 模式进行公开招投标。10.2.4 招标情况招标情况 项目招标情况见表 10-2：濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 153 表表 10-2 项目招标基本情况表项目招标基本情况表 项目项目 招标范围招标范277、围 招标组织形式招标组织形式 招标方式招标方式 不用不用 招标招标 方式方式 招标估算招标估算金额金额（万元）（万元）备注备注 全部全部 招标招标 部分部分 招标招标 自行自行 招标招标 委托委托 招标招标 公开公开 招标招标 邀请邀请招标招标 勘察 89.57 设计 449.67 初步设计费150.72 万元；施工图设计费298.95 万元。建安工程 10531.53 监理 281.30 设备 700 均为泵闸设备 预备费 814.58 其他 1185.67 项目咨询费用、招投标代理费、预算编制费等 情况说明：情况说明：濠江区迎“亚青会”城市配套项目总投资估算为 14052.32 万元，其中278、，建安工程费用 10531.53 万元，勘察费 89.57 万元，设备费用 700 万元，设计费 449.67 万元（初步设计费 150.72 万元；施工图设计费298.95 万元。），监理费 281.30 万元，预备费 814.58 万元，其他费用 1185.67 万元。为加快项目进度，提高工程质量，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家和单位利益，根据中华人民共和国招标投标法、广东省建设工程招标投标管理条例、必须招标的工程项目规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 16 号）等有关规定，项目的设计、设备、建安工程、监理及其他部分中符合相关规定必须招投标的子项进行公开招投标。建设单位279、盖章 年 月 日 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 154 第十一章第十一章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 11.1 投资估算投资估算 11.1.1 投资估算编制依据及说明投资估算编制依据及说明 1、编制依据、编制依据 本项目投资预算的编制主要依据国家关于可行性研究投资预算编制办法等文件的要求和深度进行，同时参考同类工程综合定额，汕头市建设工程技术经济指标、汕头市建设工程材料指导价格，以及同类工程的造价分析计算。投资预算中的有关税费根据国家现行有关规定进行取值。采用人民币为估算币值，投资估算编制依据包括以下几个方面：1）中华人民共和国建设部颁布的市政工程投资估算280、编制办法建标2007164 号；2）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；3）广东省建设工程造价管理规定（广东省政府令第 40 号）；4）广东省建筑工程计价通则；5）广东省建筑工程综合定额（2010）；6）广东省安装工程综合定额（2010）；7）广东省建筑与装饰工程综合定额说明及计算规则（2010年版）；8）项目决策分析与评价（注册咨询工程师教材）；9）投资项目经济咨询评估指南(中国国际工程咨询公司)。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 155 10）国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；11）国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准281、规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534 号）；12）广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函（粤价函2011742 号）；13）国家及省、市有关建设工程费用收费标准；14）设备供应商提供的设备报价；15）项目单位提供的其它资料。2、编制说明、编制说明 1）勘察设计费：参考国家计委建设部工程勘察设计收费管理规定计价格200210 号文计算。2）环境影响评价费：根据广东省物价局、广东省环境保护局 关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知粤价200289 号文计算。3）工程建设监理费。依据国家发展改革委、建设部关于印发 建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知发改价格200282、7670 号文计算。4）前期咨询费：按原国家计委建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格19991283 号文）、广东省物价局、广东省计委 转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（粤价20008 号文）的标准计算。5）施工图预算编制费：参考国家计委建设部工程勘察设计收濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 156 费管理规定计价格200210 号文计算。6）施工图技术审查费：根据广东省物价局关于建筑工程施工图技术审查中介服务收费问题的复函粤价函2004393 号计算。国家发展改革委 关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知发改价格20115283、34 号。7）工程竣工图编制费：参考国家计委建设部工程勘察设计收费管理规定计价格200210 号文计算。11.1.3 投资估算投资估算 项目总投资为 14052.32 万元，项目工程投资估算见表 11-1：11-1 工程投资估算表工程投资估算表 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 金额金额 投资占比（投资占比（%）备注备注 1 建建安安工程工程费用费用 万元万元 10531.53 74.95 1.1 濠江区三联片区雨污分流工程 万元 1041.70 1.2 濠江区濠城片区基础设施改造工程 万元 6762.78 1.3 濠江区沿江路（濠城段）四座电排站工程 万元 200.00 1.4 濠江区路284、灯照明设施改造工程 万元 2527.05 2 设备购置费用设备购置费用 万元万元 700.00 4.98 均为泵闸设备 3 工程其他费用工程其他费用 万元万元 2006.21 14.28 3.1 工程勘察费 万元 89.57 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 157 3.2 工程设计费 万元 449.67 3.2.1 初步设计 万元 150.72 含方案设计 3.2.2 施工图设计 万元 298.95 3.3 工程监理费 万元 281.30 3.4 工程预算编制费用 万元 36.82 3.5 施工图审查费 万元 30.38 3.6 招投标代理费用 万元 59.69 3.285、7 项目前期咨询费用 万元 141.72 3.8 场地准备及临时设施费 万元 107.11 3.9 竣工图编制费 万元 23.52 3.10 建设单位管理费 万元 162.06 3.11 报建费 万元 40.00 3.12 公共资源交易服务收费 万元 0.61 3.13 检验检测费用 万元 122.73 3.14 其他费用 万元 11.36 4 预备费预备费 万元万元 814.58 5.79 5 总计总计 万元万元 14052.32 100.00 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 158 表表 11.1.1 濠江区三连片区雨污分流工程估算表濠江区三连片区雨污分流工程估算286、表 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 工程量工程量 单位单位 工程费用工程费用 备注备注 建设工程费用建设工程费用 万元 1041.70 1 破除现状排水砼管 d300 m 48.00 万元 0.26 2 破除现状排水砼管 d500 m 148.00 万元 1.12 3 破除现状排水砼管 d600 m 120.00 万元 1.01 4 破除现状排水砼管 d800 m 90.00 万元 1.37 5 破除现状排水砼管 d1000 m 54.00 万元 0.97 6 新建 HDPE 双壁波纹管 d300 m 983.00 万元 16.49 7 新建 HDPE 双壁波纹管 d400 m 1502287、.00 万元 36.25 8 预制装配式钢筋混凝土 排水检查井 1000 座 83.00 万元 50.60 2.5 米深 9 破除及修复现状砼路面 m 1190.00 万元 67.97 30cm 厚 C30 混凝土+20cm 5%水泥稳定碎石+20cm 4%水泥稳定碎石 10 破除及修复人行道 m 461.00 万元 18.16 5cm 彩色透水砖+20cm 5%水泥 稳定碎石+20cm 4%水泥稳 定碎石 11 破除及修复沥青路面 m 668.00 万元 47.49（4+5+7cm 沥青+18cm 5%水泥稳定碎石(上基 层)+18cm 5%水泥稳定碎 石(下基层)+20cm 4%水泥 稳定288、碎石）12 破除及修复围墙 m 61.00 万元 7.32 墙高 2 米，砖砌 13 管线保护 处 26.00 万元 0.91 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 159 14 挖土方 m 7741.10 万元 8.02 15 土方弃置 m 7741.10 万元 47.53 20km 16 回填石屑 m 6525.50 万元 132.61 17 挡土板 m 7909.80 万元 25.59 18 打拔拉森钢板桩 t 1697.40 万元 249.93 6m 19 管道清淤,外运 m 3644.00 万元 103.51 20km 20 淤泥处置费 t 6121.92 万元 289、214.27 21 交通疏解设施 项 1.00 万元 10.32 表表 11.1.2 濠江区濠城片区基础设施改造工程濠江区濠城片区基础设施改造工程 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 工程量工程量 单位单位 工程费用工程费用 备注备注 建设工程费用建设工程费用 万元万元 6762.78 1 道路工程 万元 3868.23 1.1 路面修补 17453.13 万元 260.05 1.2 沥青面罩 37961.50 万元 759.23 1.3 人行道修缮工程 12405.50 万元 124.06 1.3 路灯工程 项 2 万元 619.20 1.4 交通工程 项 4 万元 2105.69 2 雨290、污管道清淤 项 6 万元 969.38 3 雨污管道拆除 项 6 万元 1720.00 4 新建 HDPE 双壁波纹管 d300 m 2542.37 万元 42.65 5 新建 HDPE 双壁波纹管 d400 m 1511.24 万元 36.47 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 160 6 新建 HDPE 双壁波纹管 d1000 m 1045.23 万元 126.05 表表 11.1.3 濠江区沿江路（濠城段）四座电排站工程濠江区沿江路（濠城段）四座电排站工程 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 工程量工程量 单位单位 工程费用工程费用 备注备注 建设工程费用建设工291、程费用 万元万元 200 1 土建工程 项 1 万元 77.21 2 闸门水泵安装 台 10 万元 47.32 3 电气工程 项目 1 万元 33.47 4 箱涵拆除 项 1 万元 42.00 表表 11.1.4 濠江区路灯照明设施改造工程濠江区路灯照明设施改造工程 序号序号 项目名称项目名称 单位单位 工程量工程量 单位单位 工程费用工程费用 备注备注 建设工程费用建设工程费用 万元万元 2527.05 1 新建路灯 盏 1890.00 万元 1132.14 2 管道 m 18910.20 万元 79.25 3 电缆 m 20629.30 万元 847.08 4 路灯专用变压器 套 7.00292、 万元 20.31 5 配电箱 套 18.00 万元 89.56 6 更换 LED 路灯 250W 套 230.00 万元 112.13 7 更换 LED 路灯 150W 套 593.00 万元 173.45 8 更换 LED 路灯 150W 套 375.00 万元 73.13 11.2 资金筹措资金筹措 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 161 本项目总投资 14052.32 万元，其中，建筑安装工程费用 10531.53万元，设备购置费用 700.00 万元，工程其他费用为 2006.21 万元（其中工程设计费为 449.67 万元，工程勘察费为 89.57 万元，293、工程监理费为 281.30 万元），预备费为 814.58 万元。资金来源为财政统筹。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 162 第十二章第十二章 效益评价效益评价 12.1 社会效益社会效益 濠江区三联片区雨污分流工程：该部分工程的实施有利于完善区域排污管网配套的完善，通过溯源截污等一系列措施有效实现清污分流，消除排水暗渠黑臭影响，恢复暗渠通畅排污。对提升区域城市整洁度，减轻城市治污压力极具效益。濠江区濠城片区基础设施改造工程：该部分工程通过对区域道路的升级改造，大大提高该片区交通运输与市民通行质量，符合新型城镇化需求，对改善濠江区人居环境建设，推动区域经济发展都是极大294、的利好。濠江区沿江路（濠城段）四座电排站工程：该部分工程四座水闸担负着上游排洪沟及片区排涝工作，通过提升改造，能极大程度降低该片区的防汛压力，增加对台风大潮等气象排洪调节的能力，减少内涝压力，减少沟岸冲刷，恢复对水塘、盐田等调蓄功能体的保护。濠江区路灯照明设施改造工程：该部分工程的实施，有效改善了区域村居街巷原有路灯线路线径偏小、灯具功率较低、路灯间距较大等一系列现象，完善了区域公共照明设施配套，为周边居民夜间出行提供便利，也极大提升了区域城市面貌。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目的整体实施极大的完善了濠江区公共基础设施配套，全面提升濠江区道路建设规划、城市交通运输、市政排污管网建设295、道路灯光照明、水利水电工程配套水平。对全面提升濠江区基础设施完善度、城市面貌、居民幸福感意义非凡。同时项目的实施也助力汕头市完成迎“亚青会”城市环境濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 163 品质提升工作，以全新的面貌，完善的基础设施配套迎接这一体育盛事。12.2 环境效益环境效益 项目通过濠江区道路建设规划、城市交通运输、市政排污管网完善、照明配套设施、水利水电工程配套等一系列升级改造举措，以及对新型节能环保技术与产品的应用，都具有良好的环境效益：1、完善市政污水管道设施配套，提高城市治污能力，降低环境压力，控制水环境污染，保护水资源。2、完善水利水电工程配套，提高区296、域防洪防汛能力，减少内涝压力，保护低洼地生态平衡。3、应用新型节能LED灯具，淘汰落后高能耗高压钠灯，减少电能无功损耗，节约用电，体现绿色低碳可持续发展理念。4、改善区域道路水平，完善道路基础设施配套，增加绿化，极大提升道路吸音降噪功能及城市形象。5、项目系统地对城市排污系统、防洪排涝系统以及交通道路的低影响开发及优化升级改造，综合考虑地形、排水等竖向设计，极大促进城市水体及其他生态环境的修复，最大限度保护了原有河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区。实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环，符合“海绵城市”生态系统功能建设理念。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性297、研究报告 164 12.3 经济效益经济效益 本项目是汕头市全面开展迎“亚青会”城市环境品质提升“一区一示范”工作的重要一环，是濠江区迎接实现城市面貌提升，基础设施完善的重要举措。项目的实施极大的完善了濠江区公共基础设施配套，全面提升濠江区道路建设规划、城市交通运输、市政排污管网建设、道路灯光照明、水利水电工程配套水平，最直接的受益者便是广大的濠江区人民。因此项目的建设是改善濠江区经济、民生、人文的重大举措，完全符合濠江区人民的切身利益。本项目的实施效益主要体现在社会效益方面，本报告不进行财务评价。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 165 第十第十三三章章 社会稳定性风298、险评价社会稳定性风险评价 13.1 初步识别风险因素初步识别风险因素 1.审批程序 按现行相关文件要求，项目的程序和审批流程较为严格，包括项目规划选址、用地审查、立项审查等多方面，一般来说只要建设单位严格按照相关审批程序来操作，本项目的建设程序和审批流程风险是可控的。本项目将严格按照相关部门审批流程，项目可行性研究报告、选址论证、勘探、测绘、环评审批、节能评估等均提上议程。2.项目选址 本项目在选址过程中，已充分考虑了地震、地质、洪水、台风、气象等自然灾害对本工程的影响，尽量避开自然灾害易发区，工程设计中将会采取有效的抗灾防范措施，按照现行设计规范，本工程可以满足相应抗灾要求，选址是安全的。3299、.施工期及运营期影响 项目施工期产生废弃物主要是施工期噪声、废气、废水、固体废弃物；项目运营期产生的废弃物主要是汽车尾气、设备清洗及场地冲洗废水、汽车及设备噪声等。以上产生的污染物严格落实第七章提出的项目施工期及运营期环保措施进行处置，环境影响较小。项目施工可能对周边交通造成暂时性影响。13.2 风险评估风险评估 按照 国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 166 资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（发改投资20122492 号）以及省、市各有关部门对重大项目社会稳定风险评估工作的要求，对本项目的主要评估内容有：1、社会稳300、定风险调查评估 对项目合法性、拟建项目自然和社会环境状况、利益相关者的以及和诉求、公众参与情况、基层组织态度、媒体舆论导向、公开报道过的同类项目风险情况等方面进行广泛性、真实性等方面的评估。2、社会稳定分析识别 当地群众对项目本身如果不认同，将严重影响本项目的实施，使项目难以实施，前期工作付之东流，影响政府在人民群众中的形象，紧张干群关系，激化社会矛盾；当地群众对环境影响分析与环保措施的不认同，即对施工期间的噪声防治、灰尘防治，车辆排放物污染防治，建设及生活垃圾防治等的措施不认同，将会在施工期间引起阻工现象，影响工程进度，难以合理控制工程投资。对于该项目涉及群众以及相关职能部门对于本工程提出的301、意见及建议无法落实，可能会在施工期间激化社会矛盾，影响工程进度。13.3 社会稳定性风险防范和化解措施社会稳定性风险防范和化解措施 风险应对是“解决问题”，提出防范和化解项目建设与运营中可能引发的社会稳定风险的办法。尽管本工程初始风险等级判断为低，但为了从源头上防范、化解拟建项目实施可能引发的风险，根据项目特点和可行性研究等前期研究工作成果等，课题专家组与建设单位共同研究讨论，提出了针对主要风险的可行的一系列风险应对措施主要风险中的通航安全风险为“可忽略”，可不针对其提出风险防范和化解措施。真正把项目社会稳定风险化解在萌芽状态，最大限度减少不和谐濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性302、研究报告 167 因素。风险防范和化解措施汇总见下表 18-3：表表 18-3 风险防范和化解措施汇总表风险防范和化解措施汇总表 序号序号 风险发生风险发生阶段阶段 风险因素风险因素 主要防范、化解措施主要防范、化解措施 责任主体责任主体 协助单位协助单位 1 运营 大气污染物排放 落实环境保护方案和措施 项目单位 2 运营 水体污染物 排放 落实环境保护方案和措施 项目单位 3 实施、运营 噪声和振动影响 落实环境保护方案和措施 项目单位 施工、安装单位 4 实施、运营 土壤污染 落实环境保护方案和措施 项目单位 施工、安装单位 5 实施、运营 固体废弃物及其二次污染 落实环境保护方案和措施303、 项目单位 施工、安装单位 项目涉及各项社会稳定性风险具体措施如下：1、设计单位针对工程自身特点，优化工程设计方案，对工程建设项目的规划和关键技术方案从可行性、可靠性、经济性、适应性等方面做多方案比选，选出最优方案，以保证减少技术风险，避免损失。在建设期和营运期间，加大项目的社会、公众宣传力度，让公众更全面的了解本项目的经济社会效益情况。2、实施阶段，施工用材、施工车辆多，这些可能存在工伤事故纠纷。为防范可能存在的风险。需要加强前期防范，在施工车辆载重严格把关，注意劳动保护，加强安全意识。应与当地治安部门加强联濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 168 系，促使治安部门提304、前介入，加强社会治安管理，对违法犯罪行为坚决打击。在发生纠纷后先通过建设单位和当地政府进行调解，调解不了的走司法程序进行处理，严禁通过暴力手段解决问题。在建设过程中必须加强环境保护工作力度、减轻对周边环境的污染，以尽可能减少项目对生态环境的影响。严格执行有关环保管理制度和本报告提出的各项污染防治措施。3、建设管理单位督促各施工单位制定应急预案，现场监督实施。加强风险管理信息系统建设。项目实施过程存在各种各样的信息，承建单位内部需要进行信息沟通。项目可将进度、质量和费用等信息放置到网络平台，工程相关人员就可以随时了解项目信息，掌控项目情况，业主对项目的要求和支持信息也可通过网络传递到项目组织。信305、息社会瞬息万变，及时把握过程动态，有利于准确及时做出决策。项目部可将项目的质量、进度信息传输到公共网络平台，建设方可随时获得项目方方面面的细节，实现对工程的监控。分包方可根据实时获得的信息，了解项目当前状况和需求，调整自身安排，满足项目需求，还可将信息反馈到项目网络平台。工程信息的有效沟通避免了“信息孤岛”现象的发生，也在很大程度上避免了此类工程风险发生的可能性。4.施工单位等各参建方要严格按照规程规范、批准的设计文件开展工作，不能超规模，脱离设计方案进行建设，避免由此引发的风险。5.提高工程人员的风险意识。项目管理人员和操作人员的行为不当是引起风险的重要因素之一。因此要规避工程管理的风险，对306、项目人员广泛开展教育，提高大家的风险意识，这是避免项目风险的有效途径之一。教育的内容一般包括工程经济、技术、质量和安全等方面。教育的目的是让大家认识到个人的任何疏漏或不当的行为均会给工濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 169 程项目带来很大的损失，并要使大家认识或了解工程项目目前所面临的风险，了解和掌握处置风险的方法或技术。13.4 其他社会风险及对策分析其他社会风险及对策分析 建设单位在日常工作中，除与当地居民多沟通交流外，还应注重与当地党委、政府沟通交流和互通情况，及时分析和预测可能出现的不确定问题，采取预防或防范措施，注重及时发现和观察细微矛盾的出现，发现重大不稳307、定隐患及时上报，及时制定应对和采取相应措施加以解决，预防矛盾的积累和集中暴发。预防和解决社会稳定风险问题，建设单位应与政府有关部门、当地居民及时交流信息，将有可能影响社会稳定和事关群众利益的问题尽可能圆满解决，前期各项工作积极稳妥地推进，同时在地方政府的领导下，根据有关规定和要求，组建专门机构，并配备相应人员，处理相关事务，切实做维护社会稳定，使工程建设真正起到带动地方经济、造福一方百姓的作用。本项目在建设过程中，除要坚持社会稳定问题全过程管理，及时发现问题，采取措施。同时为确保对可能发生的社会稳定问题尤其突发重大群众事件能及时、高效、有序的开展工作，提高应急反应能力和处理突发事件的水平，建设308、单位成立专门的维稳工作组织机构，包括领导小组和维稳工作办公室，明确维稳工作领导小组和办公室的工作职责。建设单位制定应急预案，并根据实际情况不断调整完善，建设单位维稳工作办公室具体组织演练，定期进行教育培训，相关操作人员持证上岗。项目其他社会风险防范措施如下：1.项目建设单位将作为项目具体执行，负责整体项目计划和管濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 170 理。建议建设单位尽快成立管理领导小组，专业的领导班子将提供整体的政策指导和迅速的反应，促进不同部门之间的协调，并解决任何影响项目准备和实施的机构问题。2.领导小组应制订针对项目周边群体性事件的有效预防、预警和处置措施，建309、立高效、灵敏的情报信息网络，加强对不稳定因素的掌握和研判，逐步形成完善的预警工作机制。要切实加强情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提高信息传报的效率。报送信息必须及时、客观、全面、准确，不得瞒报、谎报、缓报。3.建立健全并落实项目周边群体性事件信息收集、传递、处理、报送等各环节的工作制度，逐步完善已有的信息传输渠道和信息报送设施，尽可能配备必要的应急备用设施和技术力量，确保信息报送渠道的安全畅通。筹措维稳经费，以满足处置工作的需要。不断提高维稳组织人员的办事能力，完善维稳工作考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定。濠江区迎“亚青310、会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 171 第十四章第十四章 研究结论与建议研究结论与建议 14.1 研究结论研究结论 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目的整体实施极大的完善了濠江区公共基础设施配套，全面提升濠江区道路建设规划、城市交通运输、市政排污管网建设、道路灯光照明、水利水电工程配套水平。对全面提升濠江区基础设施完善度、城市面貌、居民幸福感意义非凡。同时项目的实施也助力汕头市完成迎“亚青会”城市环境品质提升工作，以全新的面貌，完善的基础设施配套迎接这一体育盛事。项目建成后，不仅对即将到来的“亚青会”具有良好的完善功能，以长远目光来看更是对濠江区经济发展，广大人民幸福指数提311、高具有远大意义，将产生积极而广泛的影响。因此，项目建设社会效益显著，项目建设是可行的，也是十分必要的。建议应尽早付诸实施，尽快建成受益。14.2 建议建议 1、加强领导，协调并抓好项目规划并组织实施；2、切实抓好重点工程项目的管理和监督；3、采取保障措施确保项目资金落实到位；4、项目建设中应多听有关专家的意见和建议，有关论证、设计、施工要紧密配合，建设过程中出现的问题应用科学的方法进行分析、比较、论证，在设计和施工过程中，采取合理可行、有效的技术手段，确保工程顺利建成。濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 172 附件：1、项目建设单位统一社会信用代码证书 濠江区迎“亚青会312、”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 173 2、第三届亚青会工作简报（第 19 期）濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 174 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 175 3、第三届亚青会工作简报（第 20 期）濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 176 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 177 4、关于研究推进亚青会汕头环境提升工作的签报件 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 178 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 179 5、关于建立迎“亚青会”城市环境提升工作机制的通知 濠江区迎“亚青会”基础设施改造提升工程项目可行性研究报告 180