1、煤矿矿井设备器材管理及安全生产责任制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 引 言为了规范矿井管理工作，防止各类事故的发生，矿井根据矿山安全法、煤炭法、煤矿安全规程、神华新疆能源有限责任公司安全质量标准化标准及考核评级办法等有关规定，结合矿井实际情况，在原有的管理制度的基础上进行补充、修改和完善工作，编制煤矿矿井管理制度汇编。煤矿矿井管理制度汇编包括安全管理（本质安全管理制度）、井巷工程质量、采掘、机电设备管理、“一通三防”、爆破管理等六部分，共计103个制度。矿井管理制度的修订完善，使管理工作中能“有章可循、有规可依”2、，促进矿井管理安全管理工作，推进本质安全型矿井建设。目 录第一部分 安全管理制度91 安全目标管理制度92 安全生产责任制度123 安全投入保障制度144 风险管理制度166 安全管理奖惩制度207 安全文化建设制度218 安全技术文件审批制度239 安全检查与监测制度2610 设备操作管理制度3911 设备器材管理制度40第一章 适用范围40第二章 设备管理业务流程及风险分析40第三章 设备管理业务风险控制制度44第二条：设备使用管理制度46第三条：设备维护保养制度471设备维护保养制度472设备使用单位日常维护规定483设备润滑制度494设备点检制度495设备定期检修制度50第四条：设备档3、案管理制度52第五条：设备事故管理制度53第六条：设备修理管理制度54第七条：设备配件管理制度55第八条：设备清查与处置管理办法5512 安全管理公开制度6013 事故应急救援制度6114 安全会议制度6315 安全教育与培训制度6416 安全监督检查制度7117 矿井主要灾害预防管理制度73一、预防瓦斯超限及爆炸管理制度73二、预防矿井火灾管理制度75三、预防矿井水灾管理制度76四、井下顶板事故预防的管理制度77五、井下小眼事故预防管理制度77六、放炮事故预防管理制度78七、预防煤尘爆炸管理制度78八、井下溃浆事故预防管理制度7918 入井人员管理制度81第一章 入井应具备的条件81第二章 4、入井前的准备81第三章 入井后的注意事项82第四章 外来参观人员入井管理82第五章 其他规定83第六章 入井人员检身制度83第七章 入井、升井人员清点制度84第八章 检身人员奖罚办法8419 安全生产举报制度8620 管理人员下井及带班制度8821 班组建设制度9022 职业卫生健康管理制度9323 环境保护管理制度9524 本质安全运行与检测制度9725 本质安全组织机构保障制度103本质安全管理委员会103本质安全管理委员会例会制度10426.“三违”及未遂事故汇报管理制度10527.井下检查制度106第二部分 井巷工程质量验收制度汇编108第一章 总 则108第二章 组织机构及人员、机构5、职责109第三章 设计及相关标准要求110第四章 支护材料管理113第五章 施工单位工程质量管理114第六章 矿日常工程质量管理115第七章 井巷工程月度验收、资金申请及竣工验收115第八章 顶板管理116第九章 罚 则117第十章 其 他120第三部分 煤矿“一通三防”管理制度120第一章 “一通三防”齐抓共管责任制1201 矿领导1202 职能科室1213 通风队1224 综采队1235 掘进队（项目部）124第二章 矿井通风管理制度1251 主扇管理制度1252 测风管理制度1263 通风报表审批管理制度1264 通风例会管理制度1265 矿井通风安全隐患排查管理制度1276 矿井风量计6、算和配风标准128第三章 局部通风管理制度132第四章 巷道贯通管理制度134第五章 通风设施管理制度1351 风筒管理制度1352 风门管理制度1363 密闭管理制度1364 测风站检查制度136第六章 瓦斯管理制度1371 瓦斯检查制度1372 瓦斯巡回检查制度及定时汇报制度1393 瓦检员井下交接班制度1404 瓦斯报表审批制度1405 瓦斯排放管理制度1416 三对口管理制度142第七章 采空区及盲巷管理制度143第八章 隔爆设施管理制度144第九章 矿井防灭火管理制度1441 矿井火灾预测预报制度1442 火区管理制度1453 防灭火设备的管理、使用、检查、维修制度1474 井上、下7、消防材料、工具配备及检查更新制度。1475 自救器配备、使用、检查管理制度1486 矿井火灾事故填卡、分析追查处理及上报制度149第十章 综合防尘管理制度1491 矿井粉尘测定管理制度1512 巷道冲洗、刷白管理制度1523 矿井防尘供水管路管理制度152第十一章 通风仪器、仪表管理制度153第十二章 各类仪器的配备、使用、检查、标校与维修等管理制度153第十三章 防治重大瓦斯煤尘事故规定的实施细则155第十四章 “一通三防”质量标准化管理制度159第十五章 注浆管理制度160第十六章 小眼管理制度161第十七章 一通三防设施区域管理制度162第十八章 矿主扇风机区域管理制度164第四部分 机8、电设备管理制度汇编手册164一 班前会制度164二 干部上岗查岗制度165三 工作票和操作票管理制度166第一章 工作票166第二节 变电工作票170第二章 操作票172三 设备包机制度175四 设备入库验收制度176五 设备缺陷管理制度177六 机电事故分析追查制度177七 交接班制度178八 节约用电管理制度178九 井下变电所消防管理制度179十 井下水泵房消防管理制度179十一 矿井设备回收管理制度180十二 矿用电缆定期检查维修制度181十三 停送电管理制度182十四 五小电器管理制度182十五 巡回检查制度183十六 杂散电流管理制度184十七 阻燃胶带管理制度184十八 要害场所9、管理制度185十九 电缆管理制度185二十 电气试验制度187二十一 电气安全保护装置试验制度188二十二 事故分析追查制度189二十三 乘罐制度190二十四 防爆设备升、入井制度191二十五 消防器材使用保养制度191二十六 电气试验制度192二十七 主副井提升系统检查维修制度192二十八 暗斜井安全管理制度195第五部分 爆破管理制度196一 火工品及爆破现场安全管理规定196二 出入库人员检身制度197三 爆破员上岗挂牌制度198四 火工品发放制度198五 火工品清退制度200六 火工品装卸制度200七 火工品库消防安全制度201八 火工品验收制度201九 火工品运输制度202十 火工品10、库交接班制度202十一 手持机管理制度203十二 火工品销毁管理制度204十三 火工品库安全管理制度204十四 手持机上报数据的管理制度205十五 煤矿火工库管理考核制度206十六 爆破管理制度208十七 “一炮三检、三人连锁“制度210十八 火工品管理惩处和奖励制度211十九 火工品管理考核制度212第六部分 调度管理制度215第一部分 安全管理制度1 安全目标管理制度 为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任，杜绝事故发生，使我矿的安全生产形势持续、稳步、健康的发展，树立良好的企业形象。现根据安全生产法、矿山安全法、煤炭法、煤矿安全规程和自治区、集团公司11、神新公司有关文件精神，结合实际制定神华新疆公司煤矿本质安全目标管理制度。一、安全目标管理要求总体控制、分解细化、健全机构、明确责任、绩效考核、奖惩分明、定期评审、持续改进。二、安全目标制定安全目标的制定，要以目标方针要求为框架，充分考虑下列因素，确保目标合理、可行：（1）以危害辨识和风险评价为基础，确保目标对实现安全方针的针对性和持续渐进性；（2）以适用的法律法规要求为基础，确保方针中守法承诺的实现；（3）考虑自身技术、安全管理要求，确保目标的可行性与实用性；（4）考虑以往安全目标、管理方案的实施情况，以往事故、事件等发生情况，确保目标符合持续改进的要求。第一条：阶段安全目标的制定为实现矿井12、的发展目标，矿井在公司制定阶段安全目标的基础上同时应根据我矿的规模、装备水平、管理水平和全员职工素质制定安全目标。第二条：年度安全目标的制定为实现阶段安全目标，矿应根据公司制定的安全管理目标，结合矿所属各单位实际，制定年度安全目标。三、安全目标的管理阶段安全目标阶段安全管理目标一经制定，即成为矿安全奋斗的大目标，必须加强管理确保实现，不得随意降低标准。新阶段安全目标制定应在上一阶段安全目标的基础上加以巩固和提高。年度安全目标管理年度安全目标，以矿井年度1号文的形式下发到矿所属各单位及驻矿单位、项目部。为了实现年度安全生产目标，矿将其分别分解，并由矿和所属单位签订安全生产责任状，要求所属各单位将13、分配的安全目标落实到各班组、各岗位、各员工。同时，各单位每年年初，要结合上年度安全目标完成情况制定出切合实际的本年度安全工作目标和管理方案。1安全目标检查按照神新公司煤矿本安体系建设考核实施细则（试行）对各单位进行考核；一三五动态安全检查；重点专业、特殊地点针对性安全检查； 安全隐患排查；月度安全质量标准化大检查。各种安全检查之前，应详细制定检查内容、检查方法，认真检查生产区域内的各种安全隐患，尤其是重大安全隐患，必须及时整改或采取防范措施防止事故发生。2安全目标考核制度由矿本质安全矿井建设考核领导小组，根据神新公司煤矿本安体系建设考核实施细则（试行）和神华新疆公司煤矿安全生产奖罚办法的有关规14、定，对各单位和办公室、项目部，进行本质安全目标的月度考核。考核合格给予奖励，不合格进行处罚，加大安全责任与经济分配挂钩力度，坚持重奖重罚，综合运用经济、行政等手段，按照“四不放过”的原则，严肃处理“三违”，严格安全事故责任追究。3安全目标奖惩制度对各单位、办公室、项目部的安全目标考核结果与公司每季度发放的本质安全矿井建设奖、矿本质安全达标奖挂钩。在月度内考核合格，实现安全目标给予月度奖励，考核不合格或发生重伤、死亡事故给予罚款并从严处理，超出安全目标的给予重罚，并落实到事故责任人、基层部门和领导干部。经公司季度、年度考核合格，按照公司本质安全矿井建设奖励规定对所属单位、办公室、项目部进行季度、15、年度奖励；若考核不达标，根据考核办法和考核结果，分别扣除该单位部分季度、年度奖励，直至取消季度、年度奖励。经年度考核，凡是考核不合格的单位，实行安全一票否决制，取消该单位年度内各种评优、评先资格。2 安全生产责任制度为进一步加强我矿安全管理工作，明确各级领导在矿安全、生产、技术管理中的职责，做到分级管理，层层落实。现依据国家相关法律、法规，结合神华新疆公司的安全生产责任制度和我矿实际，制定我矿安全生产责任制度。一、矿各级管理人员及员工，必须严格按照本岗位安全生产责任制履行相应的职责，并享有相应的权利。二、各基层单位（办公室）必须根据安全生产法律法规建立各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位人员16、在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。切实加强安全生产的领导，建立以单位负责人为安全第一责任人的安全生产责任制。同时由各单位安全第一责任人组织，定期对本单位各岗位安全生产责任制进行修订、学习贯彻。三、各基层单位（办公室）、项目部必须根据本部门业务职能和神新公司煤矿本质安全管理程序文件的规定，履行本质安全管理职责。四、坚决贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，落实“不安全不生产，不安全就停产，安全了再生产”的原则。五、各单位的生产经营责任人也是各单位的安全生产第一责任人，安全生产责任界定必须贯彻“管生产必须管安全”的原则。六、各级管理人员必须督促检查安全工作，及时消除事故隐患。安17、全办组织各职能队室制定安全生产事故应急救援预案，并进行演练。七、各级管理人员及员工因故不能上岗时，应由单位领导安排具有同种资质的人员代替。如单位第一责任人因故不在岗超过24小时，必须报矿分管领导批准，明确离矿（单位）期间全权负责本单位安全生产工作的责任人。八、每位员工必须依据安全生产责任制履行相应的职责，员工出现失职时矿安全管理办及相关职能部门要根据其性质、影响范围、损失情况对责任人进行处罚。九、 员工有事不能上岗时，必须提前一天与所在单位主要领导请假，单位负责人应安排具有同种资质的人员替岗作业，严禁空岗。十、 顶岗人员在上岗前，所在单位负责人必须安排专人结合现场实际进行培训，熟悉本岗位的危险18、源及控制措施。十一、 当岗位之间或某一项任务职责不明时，由现场带班队长、职能部门或分管矿领导进行协调。十二、 当本岗位工作任务出现重大变化无法按规定完成时应该及时向上级汇报，说明原因，并提出合理化建议。十三、各岗位要积极参加矿上组织的其它义务活动。3 安全投入保障制度认真落实安全生产法确定的安全保障制度，加大安全投入，依靠队技进步，提升安全管理水平，建立自我约束、自我激励机制。为加强对安全费用的管理，制定制度。一、指导思想认真贯彻国家煤矿安全监察局关于印发煤矿企业安全生产管理制度规定的通知（煤安监办字200442号）文件精神，确保煤矿安全生产投入资金，实现矿井的安全生产。二、安全投入资金提取和19、使用范围根据国家煤炭生产安全费用提取和使用管理办法和关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定，按照公司规定，确定煤矿按月从煤炭生产成本中提取安全费用15元/吨，维简费8.5元/吨。1煤矿安全费用是指企业按原煤实际产量从成本中提取，专门用于煤矿安全生产设施投入的资金。具体范围包括：（1）.主要通风设备的更新改造支出；（2）.完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；（3）.完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；（4）.完善和改造矿井防灭火支出；（5）.完善和改造矿井防治水支出；（6）.完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；（7）.完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；（8）.完善20、和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出；（9）.完善和改造矿井综合防尘系统支出；（10）.其他与煤矿安全生产直接相关的支出。2、煤矿维简费是煤炭生产企业从成本中提取，专项用于维持简单再生产的资金。具体使用范围包括（1）.矿井开拓延深工程；（2）.矿井技术改造；（3）.煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置；（4）.矿区生产补充勘探；（5）.综合利用和“三废”治理支出；（6）.矿井新技术的推广；三、安全投入资金的管理1.由神新公司建立管理制度，统一收取维简费及安全费用，集中使用，所筹集资金由神新公司财务资产部开设专户，专款专用，专项核算，统一管理；2.煤矿安全生产投入专项资金坚持先提21、取、后使用，以收定支、量入为出的原则；3.建立管理资金的申请、使用、检查、验收制度，以确保安全投入资金的正常使用和有效的发挥作用。四、其余未尽事宜严格执行公司本质安全管理体系管理制度汇编中安全投入保障制度规定。4 风险管理制度一 风险预控管理制度1 识别生产活动过程中的危险源，针对危险源制定有效的管理标准和管理措施。2 各单位技术负责人负责对危险源管理标准、管理措施的培训，并组织考试，合格后方可上岗作业。3 作业规程由区队工程技术人员负责编制，在编制过程中要充分考虑作业过程中的危险源，在规程中要制定控制危险源的管理标准和管理措施。4 当作业场所、生产工艺、技术设备、工作任务等发生变化时，各单位22、技术负责人必须组织现场作业人员进行危险源的辨识，并制定通过审批的管理标准、管理措施，否则不准施工。二 危险源辩识管理制度1 矿属各单位及驻矿单位成立各自的风险管理小组，负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识，分级分类。2 安全管理办负责风险管理方法的培训，对各管理标准与管理措施制定的思路、方法给予相应指导。3 安全管理办负责风险管理工作计划的制定，并负责监督指导。4 各单位风险管理小组负责对风险管理要素的审核。5 各单位技术负责人负责组织本单位员工进行危险源的辨识及分级分类。6 对不同类型、级别的危险源，各单位必须结合本单位实际落实到相关的作业人员，制定切实可行预防和控制措施。职能部门、安全管23、理办进行跟踪监管，使其始终处于有效控制之中。7 安全（体系）办根据各单位职责合理划分井下责任区，明确危险源管理责任。8 各职能部门和安全（体系）办必须熟悉本部门监管的所有危险源，并负责对危险源的监测，督促各单位对危险源进行完善和补充。9 安全（体系）办每年定期组织各单位对危险源进行全面审核，负责危险源的增减和升降级管理。10 各单位技术负责人负责制定本单位员工岗位风险辨识计划，充分利用班前会组织当班人员进行本岗位危险源辨识。三 工作前风险评估制度1 工作前风险评估是根据进入作业状态前，根据当班的工作任务、作业环境、设备设施、所使用的工器具、个人技能、个人防护等，评定作业过程中存在的风险。2 根24、据评估出的风险，要相应制定改进或防范措施，及时消除安全隐患，确保实现安全生产。3 工作前风险评估工作在每天的班前会上进行，生产班组由当班带班队长负责组织工作前的风险评估，检修班及其它作业班组，由机电副队长或技术员组织进行工作前的风险评估，评估后要认真填写风险评估记录。4 保留日常风险评估记录，必要时追加到正式风险概述中。5 经评估有危害人员及设备运行的重大隐患，要立即向调度汇报，经相关业务部门采取措施消除隐患后方可进入现场进行作业。5 人员不安全行为管理制度为了对全矿井生产过程中各类人员不安全行为，进行有效的监督检查管理，特制订本制度：1、矿、队（办）管理人员对人员不安全行为负有监督检查、纠正25、的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。2、检查执行采用定期检查和动态检查相结合的办法，定期检查与矿“一、三、五”流程一并检查，动态检查由职能队室人员、机关跟班人员实行24小时不定时，对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。3、 每周定期检查与综合大检查相结合，由安全管理办组织统一安排检查线路及人员。4、动态检查由专职人员突击抽查，检查成员根据检查范围和专业，由安全管理办随时召集有关部门人员进行检查。5、不定期检查重点突出中、夜班的检查。6、检查必须对照煤矿安全规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制、风险源辨识手册等进行检查。7、检查要把重26、点放在采掘、“一通三防”、顶板管理、机电运输、辅助运输和外委施工队伍现场管理上，对于井下重点工程以及搬家倒面、打眼放炮工程、大型器材长距离运输等，易发生不安全行为的作业环节进行重点监控。8、对检查中发现的不安全作业行为，应现场予以纠正，并根据情节给予当事人及责任单位罚款，情节严重的不安全行为，组成调查组进行责任追究，进行经济处罚、待岗培训直至行政处理意见，并要及时通报全矿。9、对检查中发现的重大不安全行为，涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的危险源，责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止一切作业活动。10、每周各单位第一责任人负责组织一次针对现场不安全行为的纠正巡查工作，巡查27、要覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位。11、带班队长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查，特别对重点的岗位、关键的作业环节要采取重点监控。对本单位不安全行为人员要给予处理，对情节严重的不安全行为，由安全管理办进行追查处理。12、各队（办）要建立自检记录，要详细记录检查时间、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改落实情况。13、班组长为本班安全生产第一责任人，不定时对全班人员作业行为进行抽查，经常提出要求、提醒安全注意事项，超前控制不安全行为和事故的发生。14、 班组成员要相互关照，发现不安全行为立即给予警告或提醒，必要时要进行强行制止。班组作业岗位各自分工负责、责任明确，28、又要相互制约，必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。15、每周班组要在队（办）管理人员的指导下开展一次安全活动，组织讨论安全工作中存在的问题，对日常作业中的不安全行为，进行分析，制定措施，杜绝在以后的工作中再次出现。16、各级管理人员对人员不安全行为，在日常检查中，要使用文明用语进行制止，检查要遵循平等、尊重员工的原则，不能给违章人员造成心理压力，避免因心理因素引发二次违章，造成事故。17、矿属各单位对每次检查出的人员不安全行为要上报安全管理办，由安全管理办建立台帐，具体要对不安全行为人员姓名、所在单位、违章时间、违章情况、处理结果等情况详细记录在案。6 安全管理奖惩制度一 奖励1 全面完29、成上级下达的安全生产指标，落实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的。2 对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防、发现违章操作及时制止的。3在安全教育培训中工作突出的。4 一年中未发生轻伤、重伤等安全事故的单位。5 在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及单位，矿将视情节予以奖励。二 处罚 根据谁主管谁负责，谁出问题谁承担的原则，对发生违章违纪造成损失的，按以下规定予以处罚：1 违反操作规程及安全有关规定进行操作的，对照2009年矿发3号文进行处罚。2 接到违章通知书后未按期进行整改的，给予单位200元罚款。3 特种作业人员未持证上岗，比照230、009年矿发3号文进行处罚。4 安全管理台账不健全或丢失的，视情节予以处罚。5 出现各类事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的，视情节予以处罚并予以通报。6 对出现事故的责任人，按责任大小、情节轻重予以处罚直至追究刑事责任。三 日常检查隐患对照2009年矿发3号文执行。7 安全文化建设制度一 通过本质安全文化的建设，使员工树立正确的安全观，形成自我约束、持续改进的安全长效机制，构建良好的安全人文氛围和协调的人机环关系，实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞的安全目标，制定本制度。二 建立本质安全文化建设组织机构1 组织机构组 长：张戈副组长： 刘明 梁棵木 田英男 陆建江 成 员：郭31、红珠 杨登武 林爱方 张蜀华 左都军 朱建文 褚新龙 刘文强 杨三兴 胡怀存 唐利忠 王洪林 郑有福 公方有 陈建军 刘春 胡国建 李志萍 权秀琴 苏君峰领导小组下设办公室，设在综合办，郭红珠任主任，负责本质安全文化建设日常工作。2 组织职责（1） 负责制定本矿本质安全文化建设实施计划。（2） 审核和执行本质安全文化建设工作的相关文件。（3） 负责计划实施所需的人、财、物等各种资源的有效配置。（4） 解决本质安全文化建设实施过程中遇到的问题。（5） 所有成员都要接受本质安全文化建设的相关培训。3 有专门矿领导负责本质安全文化建设，有具体明确的本质安全文化建设长期目标和年度目标，并且将目标分解到32、具体的部门。年末总结本年度的本质安全文化建设业绩，找出存在的问题与不足，提出切实可行的改进措施，为制定下一年计划作依据。三 有明确具体的本质安全文化建设程序煤矿本质安全文化建设流程图成立本质安全文化建设机构本质安全文化建设机构成员接受培训制定本质安全文化建设长期目标和年度目标确定本质安全文化建设内容和模式确定本质安全文化实施步骤和方法继续实施考核评价并提出改进措施调整长期目标和年度目标 四 有专项本质安全文化建设资金五 舆论保障1 紧密围绕本质安全管理体系的发展目标，利用广播、信息网、宣传栏等各种媒体和载体进行文化建设宣传。2 在厂区道路两侧及井口悬挂、张贴安全文化标语，设置统一的宣传标识牌，33、营造浓厚的企业文化建设氛围，使员工在潜移默化中受到教育。3 开展全员安全知识竞赛活动，提高员工对生命健康价值的认识，形成生命至上安全第一的潜意识观念。六 本质安全文化建设要形式多样，内容丰富。七 年末总结本年度的本质安全文化建设业绩，找出存在的问题与不足，提出切实可行的改进措施，并制定下一年度的本质安全建设计划。8 安全技术文件审批制度为了进一步抓好作业规程、操作规程及各种安全技术措施等审批与管理工作，明确各方面技术人员的职责，规定审批的程序、标准、时限、审批级别、审批人员职别和资格，明确各级审批人员责任，保证规程和各种安全技术措施编制依据充分、正确，内容具体、全面、可行、可靠，能够有效指导生34、产作业和操作，特做如下规定：一 审批内容 为避免作业规程和安全技术措施出现漏洞，必须重点审核以下内容： 1 资料完整，内容全面具体，层次清晰，用语准确规范，避免出现有歧义的语句。2 各种技术措施要符合实际情况，有针对性和可操作性。3 技术措施要符合矿山安全法、煤矿安全规程、安全技术操作规程、煤矿安全质量标准化标准、有关法律法规及现行安全制度的有关规定。 4 是否制定正确、合理的避灾路线。二 审批程序1 采掘作业规程和单项工程安全技术措施初审时，由矿总工程师负责组织生产、地测、机运、通风、安全、煤质、调度等部门进行会审, 会审由生产办做记录，各部门签署意见，并由总工程师进行总结，提出会审意见，生35、产办打印下发相关单位，编制人员修改补充完毕，经有关人员会签后报总工程师批准生效。2在用的采掘作业规程和单项工程安全技术措施每月必须复审一次，由矿总工程师负责组织有关部门进行复审，对每一份规程、措施提出复审意见，发现问题及时修改，并重新履行审批程序。3 作业规程和安全技术措施的修改补充。因生产工艺、地质条件等发生变化，规程内容无法指导现场实际，区队技术负责人必须及时修改补充作业规程和安全技术措施。新修改的作业规程和安全技术措施仍必须履行审批手续，并向区队人员学习贯彻考试合格后执行。补充内容要与原作业规程和安全技术措施装订成册。三 审批标准 （一）规程、措施制定的工程技术标准必须符合设计文件要求。36、 （二）规程、措施制定的工程质量标准必须符合煤矿安全质量标准化标准和公司有关规定。 （三）规程、措施制定的施工工艺和施工方法必须符合煤矿安全规程和安全技术操作规程等有关规定。 （四）规程、措施的制定必须符合有关行业法规、行业标准和采掘作业规程编制管理实施细则的规定。四 审批时限 1 作业规程、安全技术措施的制定审批时间分为两种情况：可提前分析预测地质条件变化的规程措施审批手续要求在新工作面开工前10天结束，审批后的规程（措施）必须复印四份，交生产办、安全办、调度室、档案室各留一份，以便监督其施工和备查。职教部门负责，生产办、安全办参加施工人员作业规程的贯彻、学习、考试、阅卷工作，考试合格后方可37、上岗作业；施工过程中发生不可预见的工程问题时必须停止生产，立即制定安全措施或变更作业规程，由矿总工程师组织会审批准。2 口头应急措施的规定（1）因发生事故或紧急情况，客观不允许编制书面安全技术措施，应采取口头应急措施。（2）由现场的跟班干部或队长（党支部书记）根据现场情况，口头制定应急措施，传达后组织实施。（3）现场的跟班干部或队长（党支部书记）传达口头措施后，应将现场情况及口头传达措施内容汇报调度室，调度室详细记录后汇报分管矿领导或矿总值班领导，有明确指示或意见的，调度室应立即通知现场跟班干部或队长（党支部书记），再立即传达到施工人员。（4）调度室做好记录备案。3 下列安全技术措施由矿总工程38、师组织有关队室编制，矿总工程师同意审核签字后，报公司审批。 1）在试验期间涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料，经过论证、安全性能检验和鉴定制定的安全措施； 2）采区设计方案；3）矿井采用综采放顶煤开采和第一次采用综采进行开采的采煤工作面的开采设计；4）改变全矿井通风系统时的通风设计及安全技术措施；5）矿井掘进工作面采用第一套新的机械化作业线组织生产并使传统生产工艺发生重大变化的掘进工作面作业规程；6）矿井使用新采煤方法的采煤工作面作业规程和“三下”采煤工作面的作业规程；7）矿井灾害预防与处理计划；五 各职能队室审批人员资质及责任 1 矿总工程师对作业规程、安全技术措施的审批负主要责任39、。2 作业规程、安全技术措施必须由总工程师签批，总工程师因故不能签批时，由矿长指派具有中级以上技术职称的主管领导审批。 3 各职能队室技术负责人负责作业规程、安全技术措施的审批工作。4 参加审批人员在措施审批后，要在措施上签字。5经审批过的作业规程或安全技术措施必须在开工前7天送达各相关施工单位、业务队室、安全办（其他临时性安全措施开工前3天送达）。6经审批过的作业规程或安全技术措施在施工前必须向所有参加施工的干部员工贯彻学习，并有贯彻学习记录、考试记录，每月5日前各单位必须将作业规程或安全技术措施复审完毕，并在每月15日前组织施工人员贯彻学习9 安全检查与监测制度一、矿压安全检查与监测制度第40、一章 总 则第一条 矿压监测是矿井技术基础工作之一，是保证矿井安全生产的重要手段，综采队及施工单位、监督单位必须高度重视，加强领导，认真组织实施。要建立系统的矿压监测和信息反馈体系，健全和完善矿压监测工作制度及监管体系，实现矿压监测工作的科学化、规范化和制度化。第二条 矿压监测的目的是掌握采场矿压和巷道矿压显现规律及特点，科学指导采场设计、巷道布置、现场施工和维护，综合评判设计和支护效果，动态优化支护设计，从而保证工程质量和安全生产；并为今后的工程设计及安全管理提供科学的依据。第二章 管理职责第三条 矿总工程师是矿压监测工作的技术管理负责人，负责矿压监测设计的审批，组织开展矿压监测技术分析，优41、化支护技术方案，批准设计的实施。第四条 生产矿长是矿压监测的现场实施负责人，负责矿压监测设计及支护技术方案的现场落实，保证质量和效果。第五条 矿长要重视矿压监测工作，并负责落实矿压监测设备、设施、仪器、仪表的采购、安装及维护管理资金。第六条 矿生产办协助矿总工程师抓好矿压监测设计的编制、审查及协助生产矿长实施矿压监测设计。具体负责矿压监测信息的阅示、处理、分析、提出技术方案优化、整改意见及日常管理工作。第三章 执行细则第七条 采掘区队必须建立矿压观测分析管理制度，由技术员负责定期进行数据收集、整理、分析，并报矿生产技术部门及负责矿领导进行审阅。第八条 井下生产采面和施工巷道必须按照矿井安全质量42、标准化的要求，建立矿压监测系统、配备监测仪器。二、安全监控系统安全检查与监测制度煤矿安全生产监测监控系统在矿井的安全生产过程中起着重要的作用，为进一步提高矿井安全生产的管理水平，确保安全监控系统稳定、可靠、准确、有效的运行，充分发挥矿井安全生产监测监控系统的功能，根据煤矿安全规程、AQ1029-2007 煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范、AQ6201-2006 煤矿安全监控系统通用技术要求、MT/T 1008-2006 煤矿安全生产监控系统软件通用技术要求及国家相关标准内容，依照神华新疆能源有限责任公司安全监控系统安全检查与监测制度，特制定煤矿安全监控系统安全检查与监测制度。（一）本制度43、使用范围本制度包括煤矿安全监控系统及检测仪器的装备、传感器设置、使用与维护、煤矿安全监控系统及联网信息处理、安全监控系统的机构、安全监测工岗位责任制与技术资料管理等内容。（二）神新公司井工煤矿安全监控系统装备要求1瓦斯矿井必须装备煤矿安全监控系统。2煤矿安全监控系统必须24h连续运行。3接入煤矿安全监控系统的各类传感器应符合AQ6201-2006的规定，稳定性应不小于15d。4煤矿安全监控系统传感器的数据及状态必须传输到地面主机。5煤矿必须按矿用产品安全标志证书规定的型号选择监控系统的传感器、断电控制器等关联设备，严禁对不同系统间的设备进行置换。6煤矿安全监控系统必须联网。7煤矿矿长、矿技术负44、责人、爆破工、采掘区队长、通风区队长、工程技术人员、班长、流动电钳工、安全监测工下井时，必须携带便携式甲烷检测仪或数字式甲烷检测报警矿灯。瓦斯检查工下井时必须携带便携式甲烷检测报警仪和光学甲烷检测仪。8煤矿采掘工、打眼工、在回风流工作的工人下井时，必须携带便携式甲烷检测报警仪或甲烷检测报警矿灯。9煤矿地面中心站安全监控系统的主机及系统联网主机必须双机或多机备份，24 h不间断运行。当工作主机发生故障时，备份主机应在5min内投入工作。中心站应双回路供电并配备不小于8h在线式不间断电源。中心站设备应有可靠的接地装置和防雷装置。联网主机应装备防火墙等网络安全设备。中心站应使用录音电话。10矿安全测45、控管理机构设在生产调度室，设一名副主任进行管理。11安全监测工应经培训合格，持证上岗。（三）安全监控系统的设计和安装要求1煤矿的采区设计、采掘作业规程和安全技术措施，必须对安全测控仪器的种类、数量和位置，信号电缆和电源电缆的敷设，断电区域等做出明确规定，并绘制布置图和断电控制图。2安装断电控制时，必须根据断电范围要求，提供断电条件，并接通井下电源及控制线。断电控制器与被控开关之间必须正确接线，具体方法由煤矿主要技术负责人审定。3为防止甲烷超限断电时切断安全测控仪器的供电电源，安全测控仪器的供电电源必须取自被控开关的电源侧，严禁接在被控开关的负荷侧。4模拟量传感器应设置在能正确反映被测物理量的位46、置。开关量传感器应设置在能正确反映被监测状态的位置。声光报警器应设置在经常有人工作便于观察的地点。5井下分站，应设置在便于人员观察、调试、检验及支护良好、无滴水、无杂物的进风巷道或硐室中，安设时应垫支架，使其距巷道底板不小于300mm，或吊挂在巷道中。6隔爆兼本质安全型等防爆电源，宜设置在采区变电所，严禁设置在断电范围内。隔爆兼本质安全型防爆电源严禁设置在下列区域：（1）低瓦斯和高瓦斯矿井的采煤工作面和回风巷内；（2）煤与瓦斯突出矿井的采煤工作面、进风巷和回风巷；（3）掘进工作面内；（4）采用串联通风的被串采煤工作面、进风巷和回风巷；（5）采用串联通风的被串掘进巷道内。7为保证安全监控系统的断47、电和故障闭锁功能，断电控制器与被控开关之间必须正确接线。具体方法由煤矿主要技术负责人审定。8与安全测控仪器关联的电气设备，电源线和控制线在改线或拆除时，必须与安全监控管理部门共同处理。检修与安全测控仪器关联的电气设备，需要安全测控仪器停止运行时，必须经矿主要负责人或主要技术负责人同意，并制定安全措施后方可进行。（四）安全监控系统使用与维护制度1井下安全监控系统管理(1)井下安全监控网络由矿调度室全程监控管理，井下各单位应全力配合。凡属井下相关单位责任区域之内，使用单位对该区域内安全监测监控装备和线路应规范使用和正确维护。由于非正常使用造成监控设备故障，对使用单位要追究责任。(2)对于监控设备移48、动频繁的采掘工作面，使用单位必须按标准要求及时进行移设。(3)在设有监控装备地点附近放炮和进行支护作业时必须对监控装备、线缆采取可靠的保护措施。掘进工作面放炮前应将传感器移至安全位置，实施完毕后应移至标准位置。（综采工作面传感器距端头标准为10米以内，掘进工作面传感器距端头标准为5米以内）。传感器的悬挂必须符合安全规程标准（距顶不得大于30CM，距帮不得小于20CM）。(4)各单位对使用范围内（机电设备管理及工作责任区）监控装备的日常维护工作包括：保持监控设备干净整洁，及时汇报监控装备出现的异常情况等，保持监控线缆的整洁和悬挂整齐，及时移设监控装备和盘挂监控线缆，移设符合标准，盘挂整齐。(5)49、凡在各单位使用范围出现监控装备保护不周损坏、丢失，造成矿井监控网络信号不正常、监控设备及线路损坏，由使用单位承担材料费用，矿井监控管理人员负责修复调试，其他人员不得随意处理。同时追究该单位管理责任，并查明原因、落实到人，予以处罚。(6)井下布置的传感器，各使用单位按规程要求进行悬挂，新区域监控网络的布置方案以及局部网络的变更均由矿通风队提出设计，各职能部门审查报矿总工程师批准后方可执行，井下的监控线路必须在矿监控管理人员的指导下方可进行线路联接和拆除工作。(7)井下监控设备应保持24小时不间断供电，分站备用电源的设计供电时间为2小时，当井下供电区域停电达到2小时以上时，及时汇报矿调度室，矿调度50、室应及时与监控管理人员取得联系，以便按程序停止井下分站工作，待供电正常后再予以恢复。(8)各使用单位的采掘工作面设计、作业规程以及安全技术措施中必须包含安全监控系统的设计方案及安全管理措施，并在实际生产中严格遵照执行。(9)为进一步规范和协调管理，对监控管理人员给予以下权力：A、有权依据本管理办法对相关使用单位安排和布置工作。B、有权对查出的问题责令使用单位限期整改和要求立即整改。C、有权提出对违反本制度的单位和个人做出处罚。D、有权制止破坏或对监控装备有安全威胁的行为。F、有权在监控装备不能按要求使用及正常维护时停止作业地点的工作。(10)负责全面管理安全生产监测监控系统的监控管理人员主要负51、责矿井监控网络的巡检和维修工作，具体包括：主监控装备及时移设。定期或不定期的巡检，传感器的标校维护、井下监控网络故障处理、指导井下局部监控设备的搬家以及安全监控装备帐、卡、牌、板记录等业务。(11)监控管理人员必须每7天使用标准气样和空气样对井下甲烷传感器进行调校1次，并对甲烷超限断电功能进行测试, 每月使用标准气样和空气样对井下一氧化碳传感器进行调校1次。定期未进行调校和断电测试予以处罚。(12)监控管理人员必须对安全监控设备定期进行调试、校正，每月至少1次。按时检查监控设备及电缆是否正常。安全监控设备发生故障时，必须及时处理，在故障期间必须有安全措施。2矿地面中心站及网络终端管理(1)地面52、中心站及网络由矿调度室统一负责管理，各终端设备和线路由使用单位进行正常使用及规范维护。(2)矿井监控网络使矿井安全生产的各种信息能够实现网络传输，调度室有责任不断对网络进行优化管理，并提出科学管理方案，使监控网络能够在矿井的安全生产过程中发挥更大的作用。(3)矿安全监控管理部门负责矿井安全生产监测监控相关报表的报送和存档保管业务，并负责矿井质量标准化中安全生产监控项目的技术业务工作，同时对矿井安全生产监测监控系统负管理责任和专业技术责任。(4)为充分发挥监控系统的网络化功能，促进矿井的信息化建设，除监控网络必须反映的图表外，网络中还应共享以下图纸资料，分别由相关单位负责绘制、补充、完善和修正。53、(5)监控系统网络终端程序由监控室网络管理人员统一安装和配置，各单位管理人员不得随意改动。(6)地面中心站及调度监控室不得随意停电，供电按照矿一级供电地点对待，遇特殊情况必须停电2小时以上时，机电部门必须及时通知调度室，由调度员与监控管理人员取得联系，以便按程序关闭主控室设备，对于突发的停电，如在2小时内不能够恢复调度员必须及时通知监控管理人员进行处理。(7)调度室调度员应对监控网络所反映的井下安全生产情况进行24小时监控，发现问题应及时按程序汇报。(8)调度室调度员在监控过程中发现监控网络工作不正常时必须及时汇报解决，遇到状态出现异常时，应及时同井下监控设备安装地点的人员取联系，了解对照发生54、的情况，同时做好监控运行记录，并通知监控管理人员解决处理问题。(9)矿井安全监控系统中心站必须实时监控全部采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。监控管理人员必须将矿井安全监控系统的监测日报表报矿长、总工、调度室主任和技术负责人审阅。(10) 地面中心站和调度监控室为矿井监控网络的中心，严禁非工作人员进入，需要进入时必须经过管理机构特许。（五）安全监控系统检修机构1矿井应建立安全测控仪器检修室，负责本矿安全测控仪器的调校、维护和维修工作。2通安公司负责安全测控仪器的调校、维修、报废鉴定等工作。3安全测控仪器检修室应配备甲烷传感器、测定器检定装置、稳压电源、示波器、频率计、万用表、流量计55、声级计、甲烷校准气体、标准气体等仪器装备。（六）矿井安全监测人员岗位责任制1安全监测工(1)服从领导的安排，积极主动完成各项安装工作和检修任务。(2)认真学习安全生产法、矿山安全法，并熟悉煤矿安全规程，掌握煤矿安全规程、AQ1029-2007 煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范、AQ6201-2006 煤矿安全监控系统通用技术要求、MT/T 1008-2006 煤矿安全生产监控系统软件通用技术要求等国家标准，搞好安全工作。(3)不断学习神新公司矿井安全监控系统管理实施细则内容，切实抓好本矿安全监控监督管理工作，贯彻实施细则的每一项标准和要求，有效地发挥矿井安全监控系统的作用。(4)认真做56、好井下监控设备的检修和定期巡查，保证通讯线路敷设符合规定，悬挂整齐。CH4传感器10天标校一次、CO传感器一个月标校一次，要求标校准确，保证监测数据的真实性，并认真及时填写各类表格记录，以备后查。(5)遵守各项规章制度和劳动纪律，遵守治安、防火等各项规定。(6)爱护系统设备和设施，保持中心站的卫生整洁，定时清理监控机的灰尘和污物。(7)发现安全隐患，应及时汇报并立即处理。(8)努力学习各项专业技术知识，提高判断和处理故障能力；全面了解和掌握通风监测系统的安装、设置情况，不断对系统监测数据进行更新设置和存储。(9)对多屏机显示各种参数图表及时更新，做到整洁、直观，及时变更上传数据表格、图表与本矿57、监测一致。(10)针对安全监控系统要经常提出合理化建议和具体一些方面的系统优化的改进方法，使矿井安全监控系统能更优化、合理的实现系统的稳定、可靠、准确、有效的运行，发挥其最大作用。2安全监测维修工(1)负责各种监测监控设备下井前的调试工作，确保下井后能正常运行。(2)负责各类监控设备的维修和调试，对返修设备要认真询问故障情况，仔细检查并彻底解决，确保修复后的设备性能完好可靠。(3)对返修设备应及时处理，保证待修率不超过20%，以提高使用率。(4)认真学习安全生产法、矿山安全法、煤矿安全规程，熟悉煤矿安全规程，掌握AQ1029-2007 煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范、AQ6201-2058、06 煤矿安全监控系统通用技术要求、MT/T 1008-2006 煤矿安全生产监控系统软件通用技术要求等国家标准，遵守操作规程。(5)正确使用和保养好各种仪器仪表，合理使用元器件。(6)各种维修设备要存放有序，配件、备用件、损坏元件要分类存放。(7)保持环境卫生整洁，物品存放整齐。（七）井下气体超限报警处理制度1监控员必须认真观测每班的安全监控传输信息。2集中精力时刻守在电话机旁，严禁作其它无关事务。3记清瓦斯报警情况，立即传达各种命令，准确填写记录。4当传感器报警时，必须立即通知通风队值班人员、井下瓦斯检查员及工作面当班带班人员。5瓦斯检查员到命令后，必须及时查明原因后立即向调度室及通风队值59、班人汇报。6根据工作面气体超限的具体情况，调度员指派当班带班领导配合瓦检员进行处理，并报矿值班领导。7当井下各地点气体超限报警时，根据煤矿安全规程要求需要人员撤离时，立即组织人员撤到安全地点，向矿总值班领导汇报，进一步采取处理措施；待工作面气体恢复正常后，方可指挥人员恢复作业。气体超限告警应急流程图公司调度室根据措施发出指令矿总值班公司总值班矿监控值班人员科技中心查明原因采取措施根据情况做出分析矿调度室气体超限报告警 8本规定未尽事宜严格按照煤矿安全规程执行。（八）断电控制器复电管理制度当矿井采掘工作面的瓦斯浓度达到1.5%时，井下断电器自动切断工作面区域的电源。为了安全、正确地给断电区域复电60、，特制定以下制度：1当瓦斯超限时，达到断电浓度（如1.5%）时，断电器会自动切断电源，调度员要及通知救护队员检查该区域瓦斯，并及时采取安全技术措施，降低瓦斯浓度，只有当瓦斯浓度降到AQ_1029 煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范以下时，方可由该采区电工人工复电，不可违规擅自复电。2当断电器在误动作情况下断电，影响采区生产时必须有调度员及时通知安全监控系统维修人员检查该区域瓦斯、一氧化碳等气体情况，只有当气体在规程规定的浓度以下时，方可由该区域电工人工复电，否则遵照第1条执行。3为避免断电器的误动作，工作面区域的传感器安设位置必须符合规程规定，由安全员及安全监控系统维修人员检查，严禁随意挪61、动。4采掘工作面的安全员、瓦检员必须随时检查传感器位置，一旦发现位置不合规程要求，立即责令现场跟班干部或班组长更正，工作面不准作业。5采掘工作面跟班干部或班组长，一旦发现工作面停电，立即指派当班电工对工作面附近传感器进行认真检查。6一旦发现传感器报警，跟班干部或班组长立即向矿调度是汇报，矿调度室立即通知瓦检员对其气体检查。7瓦检员检查后确定气体正常，传感器仍处于报警状况，矿调度员立即通知安全监测系统人员下井进行维修，维修好后再通知采掘工作面跟班干部或班组长，立即安排本班电工复电。8相关区域专职瓦检员对复电全过程进行现场跟踪监督，一旦发现违章应立即制止，严禁工作人员强行复电或私自甩开断电器。（九62、）瓦斯传感器标校操作制度1井下安装各地点的CH4传感器必须每10天用标准气样和新鲜空气样对CH4传感器进行标校。2井下传感器标校前必须先检查CH4传感器的线路是否完好，CH4传感器外观是否正常。3传感器标校前必须确定测试点区域5米内支护可靠、顶板完好和无淋水。4传感器标校前必须确定该区域相关设备必须停机。5进行传感器标校必须先进入标校模式，确定标准气样的数值。6进行传感器标校必须先通新鲜空气约1分钟，确定传感器的零点。7再通标准气样约1分钟，确定传感器的最高码值。8退出标校状态，待传感器回零后再通入标准气样，观察传感器数值是否与标准气样数值相符。9标校完毕后，清洁传感器表面灰尘及调整传感器悬挂63、位置。（十）一氧化碳传感器标校操作制度1井下安装各地点的CO传感器必须每月用标准气样和新鲜空气样对CO传感器标校1次。2井下传感器标校前必须先检查CO传感器的线路是否完好，CO传感器外观是否正常。3传感器标校前需确定测试点区域5米内支护可靠、顶板完好和无淋水。4传感器标校前必须确定该区域相关设备必须停机。5进行传感器标校必须先进入标校模式，确定标准气样的数值。6进行传感器标校必须先通新鲜空气约1分钟，确定传感器的零点。7再通标准气样约1分钟，确定传感器的最高码值。8退出标校状态，待传感器回零后再通入标准气样，观察传感器数值是否与标准气样数值相符。9标校完毕后，清洁传感器表面灰尘及调整传感器悬挂64、位置。（十一）瓦斯断电测试操作规程1井下安装各地点的断电器必须每10天进行一次断电测试。2断电测试时必须保证CH4传感器的准确可靠。3准备做断电测试前应下发断电测试工作单给断电区域负责单位，经总工及断电区域负责人签字后方进行。4准备断电测试前必须通知井下该区域带班领导和该区域电工，再确认该区域安全生产情况是否稳定后方可进行。5断电测试时设备断电区域相关设备停机。6做断电测试的位置应选择在5m范围内顶板完好、支护可靠和无淋水。7用超过1.5的标准气样对传感器进行通气，使传感器读数达到1.5，使断电区域断电。8在断电测试后，必须由瓦检员检查开关附近风流中瓦斯浓度不得超过0.5，开关20m范围内巷道65、顶部和支护背板后无CH4积存时，方可复电。（十二）安全监控设备管理制度1矿井安全监控系统的设备由安全监控管理部门统一管理，统一发放给使用单位，使用单位负责监控设备的维护，并负责各采掘工作面的设备回收等工作。2各使用单位应严格遵守神新公司安全监控系统实施细则中相关规定。3损坏的设备由监控管理维修人员进行维修，维修费用由使用单位承担；若设备非正常损坏并无法修复，应由使用单位进行赔偿，安全监控管理部门将视情节严重给予处罚。4新进的设备统一存放在库房内，进行统一管理，使用单位必须对新进设备进行登记；暂不使用的装置，必须妥善维护保管，防止日晒、雨淋、锈蚀和拆套，并做好防火、防盗工作。5监控系统管理部门对66、井下新安装的设备，实行区域式管理（各使用单位负责各自的监控设备），发现损坏或故障应及时汇报。6安全监控设备符合下列情况之一者，应申请报废：（1）设备老化、技术落后或超过规定使用年限的老旧设备；（2）通过修理，随能恢复精度和性能，但一次修理费用超过设备原价的80%以上；（3）严重失爆不能修复的；（4）遭受意外灾害，损坏严重，无法修复的；（5）不符合国家规定及行业标准规定应淘汰的。7各单位人员应爱护矿井安全监控系统，使其充分发挥为安全生产保驾护航的作用。（十三）中心机房管理制度1安全监控中心机房是矿井安全监控主要设备集中控制中心，监控技术人员必须每天进行打扫，保持室内清洁。2安全监控技术人员要对机67、房设备全面了解，并定期对设备进行维护，主机数据和程序要定期进行备份。3及时打印各项安全监控数据报表，并不断完善服务机中图形显示动态系统图。4安全监控中心机房除相关监控技术人员一律不得入内，违者一次罚款50元。5安全监控技术人员要对主机实时监控，主机出现问题后要立即切换备机工作，保证监控系统正常监控。6安全监控技术人员要及时对杀毒软件进行更新，防止病毒侵袭，中心机房不得上网或游戏，一经发现严肃处理。7安全监控技术人员要不断学习监控软件知识，全面掌握安全监控的技术及硬件设备的功能。（十四）安全监控帐卡报表制度1煤矿安全监控部门应建立以下帐卡及报表：（1）安全测控日报；（2）报警断电记录月报；（3）68、甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能测试记录；2煤矿必须绘制煤矿安全测控布置图和断电控制图，并根据采掘工作的变化情况及时修改。 3矿井安全监控管理部门应每周向上级主管部门按时上报安全监控系统运行情况、重要测点周曲线分析图、监控人员周工作汇报、重要测点周报表。4矿井安全监控管理部门应每月向上级主管部门按时上报安全监控系统设备台帐明细、监控系统故障设备台帐、气体超限月统计记录、监控系统自查报告。5煤矿安全监控系统应每3个月对数据进行备份，备份的数据介质保存时间应不少于2年。图纸、技术资料的保存时间应不少于2年。（十五）安全监控系统巡检制度1为保障安全监控系统正常运行，为矿井安全生产保驾护航，要求监控69、系统维护人员每天对系统进行巡检。2巡检内容包括：监控线路悬挂是否符合标准、传感器悬挂是否符合标准、传感器显示是否正常、线路有无损坏、各设备的文明卫生等。3巡检中发现问题后，是使用单位的问题要求其立即整改并下发整改通知单，是系统故障的由监控管理人员整改。4在检查中发现设备损坏（如传感器），则根据矿安全监控系统管理制度进行处罚，并下发整改通知单限期整改。5巡检完毕后，监控管理人员应认真填写监控系统巡检日志以备后查。6巡检过程中，巡检人员应认真仔细（建立在对系统熟悉的基础上），真正做到管好用好矿井安全监控系统。（十六）机房出入登记制度1安全监控中心机房除相关监控技术人员一律不得入内。2非相关监控技术70、人员要进入中心机房经机房管理人员同意后方可进入。3进入机房时必须进行登记，填写进入事由；离开时登记时间。4进入人员在机房内必须遵守中心机房各项规定。（十七）安全监控设备故障应急流程1中心机房设备故障应急流程：如果中心机房正在使用的主机（或备用）出现问题 切换至备机。 检查各点信号是否正常 检查、维修故障机的故障 启动故障机。2井下设备故障应急流程：（1）传感器故障应急处理程序：在地面准备标校好的传感器 到故障传感器地点更换 使系统恢复正常。（2）分站/区域控制器、干线扩展器等设备应急处理程序：立即赶到故障设备进行检查 查明原因后需要换电路板立即更换。附则 本制度未尽事宜严格按照神华新疆能源有限71、责任公司安全监控系统实施细则执行。10 设备操作管理制度1 新员工上岗必须签订至少半年的师徒协议，取得安全操作资格证后并能熟练掌握本工种的操作要领，方能独立操作。2 在用设备的操作规程，一季度组织操作者学习一次，单位应保留相应学习记录。3 引进的新型设备在使用前必须对员工进行培训，经考试合格并取得资格证后方可上岗操作。4 每套生产设备，均应制定相应的安全操作规程。5 同台设备需要几个人共同操作时应明确专人负责。6 员工在作业时必须按章操作，做到“三不伤害”。7 机电设备存在不完好、技术指标不达标，操作人员有权提出改造的要求，有安全隐患时有权拒绝使用。8 操作人员不得甩掉任何保护装置，否则要追究72、责任。9 设备吊装、拆卸前要制定安全技术措施，并在作业场所设置警示标志。10 发现操作的设备有故障时，应立即停止操作，及时处理，处理不了应及时汇报。11 机械设备在维护、检修时，应挂标识牌板。12 在运转的机械设备上禁止做以下工作：（1） 清扫转动部位；（2） 进行安装、拆卸、修理等工作；（3） 向转动轮结合处浇抹润滑油；13 设备观察窗和计量仪器附近均应设置照明灯，以便操作、观察和测量。14 员工共同作业时有相互监护安全的责任。11 设备器材管理制度为了加强和规范煤矿设备资产管理，加强本质安全体系建设，树立设备完好就是效益的观念，做好设备全过程管理工作，提高设备资产的使用效益，依据有关法律、73、法规，结合矿实际情况特制定煤矿设备管理制度、煤矿设备管理办法、煤矿物资供应管理（暂行）办法和煤矿设备管理检查考核奖惩办法。第一章 适用范围本制度主要用于规范除电力通讯设备、安全检测设备、锅炉供热设备和运输工具以外的，矿生产部门在生产经营过程中所使用的机器设备、工具的统一管理。第二章 设备管理业务流程及风险分析第一条：设备管理业务流程设备管理业务包括购置前期预算（或计划）、组织购进、验收、付款、使用、维修保养和处置等程序。其中组织采购、验收、付款等环节具体流程参见物资采购供应中心内部控制制度。其一般管理流程如图所示：第二条：设备管理主要业务流程说明1设备购置、更新改造和大修理预算的制定设备购置、74、更新改造和大修理年度预算的编制程序主要包括：（1）各生产单位设备管理相关人员编制下一年度设备需求、更新改造和大、项修理申请，经区队主管领导批准后，于每年9月1日前报矿设备办，经矿主管领导批准后上报公司设备管理中心综合管理队。（2）设备办负责接收各区队上报的申请并进行审查。于每年第二季度末负责组织进行全矿的设备普查。设备办组织生产技术办、使用单位等相关人员成立普查鉴定小组，普查鉴定小组根据全矿设备的普查资料，对各使用部门申请大、项修或更新改造设备提出技术鉴定意见。（3）设备办根据设备普查情况，结合日常管理过程中掌握的设备实际损耗及运行情况，综合评价矿设备生产能力，编制现有设备生产能力评价报告，经75、矿领导批准后，报设备管理中心领导审批。（4）设备办负责提供新技术新工艺应用和市场调研资料。（5）设备办根据上述资料，结合公司及矿下一年度煤炭产量计划、生产接续计划、公司及矿设备规划等，统筹兼顾、全面安排，提出下一年度的设备购置、更新改造和大修理年度预算草案，分发各有关部门征求意见。（6）征求意见完成后，编制下一年度的设备购置、更新改造和大修理年度预算，报矿主管领导审批通过后，上报公司设备管理中心，按预算审批程序报批后执行。2设备购置程序矿设备使用单位根据年度预算，每月末将设备需求申请报设备办设备办负责接受申请，并对需求申请是否经过使用单位相关人员签字确认等进行审核。审核通过后进行汇总平衡，考虑76、在公司及矿内部是否调剂使用满足需求等情况。在年度预算的控制下汇总编制设备购置计划，经矿主管领导审批，报公司设备管理中心审核汇总，经公司主管领导审批进入物资采购程序。3设备到货验收程序设备到货后，设备办协助公司物资采购供应中心依据订货合同，组织财务站、使用部门、供应商以及质检部门等进行验收。设备验收合格后，由设备办负责统一对设备进行编号，粘贴标签。设备办建立帐卡和档案资料。使用单位登记设备台账和卡片。财务队记录账卡。4设备使用与维护（1）设备办依据生产区队上报的设备配置图，核定各单位设备数量，负责审定设备使用规程，并监督实施。（2）使用单位按设备使用规程使用和维护设备，制定设备使用与维护岗位负责77、制。使用单位设备管理人员按有关规定检查，收集设备润滑记录、日常点检记录及日常运行维护保养记录，按期整理归档。每月编制设备运行情况统计表报设备办。设备办每月编制设备运行状况汇总表。（3）设备办负责对设备使用单位进行指导监督。组织定期（一般安排在国家法定节假日）预防性检修和定期（至少每周一次）设备点检，并形成检修和点检记录。设备办每月组织相关部门对设备现场运行维护管理情况进行一次全面检查。通过检查，界定设备存在的问题和责任。填写设备现场运行检查记录，由责任人在记录上签字确认。设备办对实施检查的结果进行通报，并按公司及矿有关管理制度进行奖惩。（4）设备办于每季度根据相关记录，对采煤机、掘进机、主副井78、提升机、前后部运输机、主胶带运输机等主要生产设备编制设备现状综合评价表，作为设备更新改造、设备修理及设备报废的主要参考依据。5设备大项修理管理（1）设备使用单位根据生产运行情况，结合年度修理预算，提出设备大项修理申请报设备办，设备办经过审核后报设备管理中心。（2）设备办根据申请，通知相关修理部门或公司设备管理中心经招投标程序选择的承修单位进行维修。（3）设备办负责与承修单位一起进行大项修理设备的修前预检，出具预检报告，落实设备存在问题及缺损件情况。设备办负责修理设备的图纸以及技术方面的修前准备工作。（4）设备办根据承修单位需求申请，结合设备预检报告，做好修理需要的配件及材料的需求计划，申报驻矿79、供应站及时组织采购。（5）设备办要按项目管理的要求，对承修单位设备大、项修理全过程进行指导监督管理。（6）设备大、项修理完成后，由设备办协调组织公司设备管理中心、设备承修单位、使用部门等部门有关人员共同验收。填写设备修理竣工验收单一式四份，送设备办、使用部门、财务站和承修单位各一份。6设备处置程序设备办根据矿设备管理的需要，负责定期或不定期组织相关部门对矿设备进行清查。根据设备清查或日常管理情况，结合设备使用磨损情况以及矿设备需求等情况，设备办对需要报废的设备提出初步申请；由于闲置等原因需对外转租的设备，由设备办提出申请，经矿领导批准后，统一由设备办组织使用单位、财务站对处置设备进行鉴定后，按80、公司规定的设备处置审批权限进行审批处置。第三章 设备管理业务风险控制制度第一条：设备前期管理制度矿设备办必须按照设备综合管理要求，加强设备投入使用前的管理工作，负责建立健全设备前期管理的各项制度，进行有效的组织安排、协调和管理。设备前期管理包括设备的预算制定、设备的购置、设备的到货验收、设备使用前的初期管理等四个管理环节。具体规定如下：1预算购置管理 设备购置预算是矿资本预算的组成部分，是指导矿设备购置工作的纲领性文件，矿年度设备购置预算按如下程序编制：(1)设备办负责组织矿相关部门，根据矿未来发展目标，对矿设备需求总量、总体布局、设备结构、技术选型等进行技术经济研究论证，制定出矿的设备规划，81、经矿领导批准后，纳入矿总体规划。作为编制年度设备预算的指导性文件。(2)设备使用单位根据下一年度的生产量以及存量设备的生产能力等情况，提出下一年度的新增设备需求申请。由生产单位设备管理人员编制，生产单位主要负责人签字确认，于9月1日前上报设备办。(3)设备办负责接收各单位上报的申请并进行审查。根据矿每年第三季度组织的设备普查情况，结合日常管理过程中掌握的设备实际损耗及运行情况，综合评价矿设备生产能力，编制现有设备生产能力评价报告。(4)设备办负责公司设备管理中心提供的新技术新工艺应用资料的发放工作。(5)设备办根据上述资料，结合矿下一年度煤炭产量计划，生产接续计划，分析矿设备需求总量，综合平衡82、，报公司设备管理中心作为编制设备购置预算的依据。2设备购置设备的购置必须在年度预算的控制下，按如下程序进行：(1)设备使用单位按季度上报增量设备需求申请。由使用单位的设备人员编制，使用单位主管领导审批，报矿设备办，设备办及时报公司设备管理中心综合队。(2)设备办接收需求申请，对需求申请是否由授权人员签字确认等，进行认真审查。对能够在矿内部调剂使用的，按调剂管理的规定进行；不能调剂使用的列入年度购置预算，报公司设备管理中心。(3)设备办根据矿的总体设备规划、设计部门及使用部门的总体要求，提出购置设备的技术要求。确定详细的技术参数。提出新增设备选型或改型方案，报公司设备管理中心作为依据。3设备到货83、验收(1)设备到货后，由设备办组织财务站、经营办、使用部门以及供应商进行验收，按照订货合同，检查到货数量、设备名称、型号规格、装箱质量等，验收合格后办理入库手续。按设备装箱单逐一清点主机、辅机、随机附件、工具和各种技术文件（包括出厂合格证、质量检测报告书、使用说明书等）。(2)验收合格的，填写验收报告。所有验收人员在验收报告上签字确认，并由设备办向矿领导及时反馈设备到货情况。(3)验收不合格的，如实记录异常情况，由驻矿物资供应站报物资供应中心。由物资供应中心组织与供应商协商办理退换或赔偿事宜。4使用初期管理(1)对验收合格后的设备，根据固定资产分类标准，按照设备管理中心规定的设备编码制度进行编84、码管理。根据验收报告、设备编码目录、技术文件以及设备发票等资料，设备办和使用部门同时制作设备卡片，登记设备的实物台账，财务站记录固定资产账卡。(2)随机技术资料由设备办统一归档管理，并将复印件给使用单位一份。 (3)随机工具由设备办统一登记造册，指定专人管理、使用。(4)设备随机备品、备件，由设备办造册登记，建立台帐。随机备品、备件主要使用于设备的安装调试和设备的大修过程中。驻矿供应站发放设备备品、备件，须经设备办审批同意后方可发放。(5)设备安装调试后，由设备办组织，生产技术办、使用单位、安全办、经营办等有关部门及人员进行矿内初步验收合格后，申请公司相关部门验收。第二条：设备使用管理制度正确85、使用设备是保证设备正常运行，避免设备的不正常磨损或损坏，防止人身、设备事故的发生，延长设备的使用寿命和大修周期，降低备件消耗，减少维修费用，确保生产正常进行的关键环节。因此，各级领导和生产操作者，必须严格按照设备使用规程，正确使用设备。1设备使用规程的编制(1)设备使用单位根据设备技术资料和生产工艺要求及有关规定编制设备使用规程，由设备办、安全办、生产技术办、设备使用单位等单位进行会审，报矿主管领导审批后执行。(2)矿每种设备都应在投产前编写好使用规程。设备使用规程的内容必须包括：设备的性能参数；交接班制度；操作前的准备工作；操作顺序；紧急状态的处理；在使用过程中设备与人身安全注意事项、维护保86、养、运行记录表格等内容。2设备使用规程的贯彻(1)设备使用单位负责组织全体职工学习贯彻执行设备使用规程，设备操作工人上岗前必须经过专业技术培训，熟悉设备使用规程。考试合格后方可持证上岗。特殊工种的培训，必须由专业部门或其授权单位进行考试、审核、发证、验证。(2)设备使用单位必须保证设备操作人员了解设备的构造，性能及零部件的作用，时刻掌握设备的运行情况是否良好。设备操作人必须保证设备与机房的整洁，工具与配件齐全，认真落实设备使用规程、岗位责任制、交接班制度等，各项记录正确完整。(3)设备使用单位按其规定的设备维护保养负责制，认真做好设备运行记录。设备在运行中出现不正常现象，必须随时记录，记录的数87、据要准确、清楚、完整。设备使用单位按照设备运行记录表进行记录，每月定期上报；设备办负责收集整理归档，按月编制设备运行情况，并上报设备管理中心。(4)设备使用单位设备管理人员应经常或定期检查规程执行情况，发现有违章操作、不按规定填写运行记录等现象，及时制止、及时上报，并列入对班组或岗位的考核。(5)设备办负责监督检查设备使用规程的贯彻落实情况，并负责给予指导，其工作人员每月下井次数符合矿下井管理制度的要求。 第三条：设备维护保养制度设备维护保养工作应贯彻“预防为主”的原则，把设备故障消灭在萌芽状态。其主要任务是防止连接件松动和不正常的磨损，监督操作者按设备使用规程的规定正确使用设备，防止设备事故88、的发生，延长设备使用寿命和检修周期，保证设备的安全运行，为生产提供最佳状态的生产设备。1设备维护保养制度(1)设备办根据矿设备情况，负责制定矿设备维护保养负责制，经矿领导审查批准后执行。(2)设备使用单位执行设备维护保养负责制，必须保证每台设备都有人管理、有人维护、有人检修，确保设备正确使用，精心维护，及时检修。保证设备处于良好运行状态，备用设备完好。(3)设备使用单位根据定时定点检查的记录，提出设备的预修计划，并严格执行，及时防止设备事故或设备故障的发生。(4)设备使用单位根据设备运行情况，不断总结经验，对设备使用规程（维护保养规程）提出修改完善意见。(5)设备办根据矿设备管理情况，必须不断89、改进矿设备维护保养相关规章制度，确保矿设备安全正常运行。(6)设备办负责对矿设备的维护保养工作进行指导、监督和检查。根据设备运行状况负责监督全矿生产设备检修计划的完成情况，在用设备都要按照计划检修规定的时间进行检修。对未按计划进行检修的项目，追究设备使用单位相关责任人的责任。2设备使用单位日常维护规定(1)使用单位必须严格执行设备使用规程，保证操作人员在设备日常维护工作中要做到“三好”（管好、用好、维护好），“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障）。(2)坚持设备的运行和维护相结合的原则，实行设备维护保养岗位负责制。对检修工、操作司机做好巡回检查，设备重点、关键部位要进行日常点检，并及时90、做好日检记录。(3)操作工在下班前，将设备和工作场地擦拭和清扫干净，保持设备内外清洁，无油垢、无脏物，做到“漆见本色铁见光”。认真执行设备交接班制度，主要每台设备都应有“交接班记录本”，每班人员应认真写清楚，交接双方要在“交接班记录本”上签字，设备在接班后如发生问题由接班人负责。(4)操作司机严格按照设备检修规程进行日检，设备的日检时间每天不少于2-4小时。发现问题和异常现象，自己能处理的立即处理，不能处理的，及时报告检修责任人进行处理。(5)加强设备的润滑管理，每台设备必须由技术人员编制润滑规程及润滑卡片，操作和维护人员要严格执行润滑规程及润滑卡片的规定，定期添加润滑油或润滑脂，定期换油，保91、持油路畅通。保证设备润滑良好，正常运转，并做好润滑记录。(6)严格按使用规程和设备使用说明书的要求使用设备，严禁设备超速、超载、超压、超温运行，更不准乱拆、乱焊、乱改设备，不准设备在无润滑状态下运行。(7)主要设备及设备的关键零部件要按照测试周期，做好技术测试工作，确保其安全经济运转。收集测试报告并及时归档。(8)设备的安全防护装置要齐全可靠，保护装置要正确使用，并按期进行检查整定。(9)在进行设备的预防性检修工作前，要提前做好检修所需配件、材料、工器具等有关准备工作，保证检修工作按计划进行。(10)设备维护责任人应根据规定的每台设备检查点的检查情况详细填写记录，交使用单位设备管理部门存档备查92、。使用单位设备管理部门做好设备保养维护记录，测试记录，故障处理记录，每月收集整理归档，报设备中心。3设备润滑制度(1)设备润滑是设备维护工作的重要环节。设备缺油或油脂变质，会导致设备故障甚至破坏设备的精度和功能。搞好设备的润滑，对减少故障，减少机件磨损，延长设备寿命起着重要作用。(2)设备使用单位要建立健全润滑管理制度，按照五定（定点、定质、定量、定期、定人）要求和有关规定认真做好设备润滑工作，并认真做好润滑记录。(3)设备使用单位指定专人负责设备润滑管理工作，润滑管理人员必须了解设备的结构性能，明确润滑部位所用润滑剂的种类、牌号，知道润滑油脂的正确应用，油品的合理保管，编制本单位机械设备的润93、滑规程及润滑卡片。(4)换油时，要彻底清洗油路系统，做到无油垢、无水分、无锈蚀、无金属碎屑。注油时，要仔细清洗注油器，防止煤粉、岩粉及水进入，同时对于不同牌号的油液，要有专用油桶或油壶，分类挂牌。(5)油箱内壁和油中浸泡的器件表面，禁止涂油漆，以防油漆溶解而产生的沉淀物吸入油路系统中。(6)设备用油要符合规定，不准任意代用。不同油品、不同厂家或不同牌号的油不准混用。更换不同牌号的油时，必须对设备彻底洗净。(7)乳化液用水必须经化验合格后方可使用，其配制应由专人实行集中配液，并严格掌握配比35%的规定。4设备点检制度(1)设备点检是一种科学的设备管理方法。它是由操作工或维修工利用人的感官或简单的94、仪表工具，按照标准定点定期地对设备进行检查，找出设备的异状，发现隐患，掌握设备初期信息，以便及时采取对策，将故障消灭在萌芽阶段的一种管理方法。点检的目的是防患于未然，通过对设备进行预防性检查，可查明故障原因，提出消除故障的措施，保持设备性能的高度稳定，延长设备零部件的使用寿命，提高设备效率。(2)设备点检分为日常点检、定期点检和专项点检三类。(3)设备办负责制定矿井点检制度和点检表格，监督落实；负责点检人员的培训，并对点检执行情况进行考核。(4)日常点检工作由兼职点检员进行，每台设备的包机人即为该设备的兼职点检员，兼职点检员负责本岗位设备日常巡视检查，按照日点检表内容，对设备进行动态及静态检查95、，确认设备是否运行正常，并填写点检表。执行周期为每天一次。(5)定期点检由各单位指定负责人和技术工人进行，按照点检表内容，对重点设备进行点检，并对上周存在的问题进行重点检查，并提出处理意见。定期点检每周进行一次。(6)专项点检由设备办组织相关人员或请公司机电试验室进行，主要通过专用设备仪器完成设备的技术性能测试、试验等工作。点检周期按照相关规定要求进行。设备办负责对检测结果进行分析处理，并收集测试报告及时归档。(7)使用单位明确本单位每台设备的兼职点检员，并且是两名，分别为第一和第二点检员，第一点检员不在岗而不能执行点检工作时，由第二点检员来完成当天的点检工作。(8)每天兼职点检员按照点检要求96、对设备的点检部位进行认真检查，把检查结果填在点检表上，升井后向区队值班领导汇报点检情况。并于每周一将上周的设备点检表交区队管理人员。(9)兼职点检员在检查中发现异常要及时处理，恢复设备正常状态，并将处理结果记录，不能处理的要报告本单位领导。(10)各单位领导对兼职点检员反映的问题要及时安排处理，不能处理时及时报本单位设备管理人员，必要时报设备办。(11)各单位每周二将上周的设备点检表交设备办，进行分析并出具分析报告，存档备查。(12)设备办定期分析检查设备点检记录内容，找出设备薄弱环节或劣化部位，提出改进意见，并下发设备检修单安排处理，对检修情况进行跟踪落实。(13)设备办每月对设备点检工作进97、行总结，并对设备点检工作开展情况进行考核。5设备定期检修制度(1)矿各单位利用“元旦”、“五一”、“十一”等国家法定节假日或根据生产实际情况安排的停产期间进行各项预防性检修，每年检修日不少于12天。(2)检修前必须做好如下工作：各单位报主要检修项目施工组织设计、检修工艺、安全技术措施等，由设备办报公司相关部门审核批准后执行。检修实施单位负责落实检修人员，指定检修负责人、检修技术员、现场负责人，并准备好检修用的材料、配件、工具等。6监督与检查（1）设备办根据神华集团质量标准化标准以及机电设备完好标准，每周组织相关部门对设备使用单位进行一次设备现场运行维护管理检查。检查内容主要包括：检查设备的零部98、件是否齐全、完好。检查管路、阀组是否串液、漏液。检查泵站压力是否正常。检查是否按制度规定保养设备，是否对设备润滑点按期加油润滑，是否按制度规定管理油脂。对防爆设备的防爆性能按有关规定进行检查。检查操作人员是否持证上岗。检查电缆电器设备安装是否规范，技术整定是否满足技术要求。检查设备运行记录是否健全规范。检查供电设备是否按规定进行年检，接地系统是否定期校验，工作面供电设计是否规范，电器整定是否按设计执行。检查大型固定设备是否台台完好。其他：设备办对实施检查的结果进行通报，并按矿有关管理制度进行奖惩。（2）设备办对定期维修、定期点检和专项点检以及定期组织的现场运行情况检查，必须形成定期维修、定期点99、检、专项点检、设备现场运行检查等记录，相关记录内容与表格等由设备办制定或修订。形成记录应及时存档保管。(3)设备办每月根据相关记录，对采煤机、掘进机、主副井提升机、前后部运输机、主胶带运输机等主要设备编制设备现状综合评价表，作为设备更新、设备项修、设备大修理及设备报废的主要依据。第四条：设备档案管理制度1设备台账及卡片管理(1)设备办负责矿设备的统一编码，制作设备标签。负责建立健全矿设备的实物台帐及卡片，跟踪设备的使用状况，定期与驻矿财务站固定资产明细帐、总帐进行核对。(2)设备办应按租赁管理和非租赁管理分类建立设备台帐和卡片，进行分类管理。设备卡片及台帐应当详细反映设备名称、型号规格、技术参100、数以及增减变动、所处位置等相关信息。(3)当固定资产发生增减变化、进行大修理、内部调拨等设备信息发生变化时，设备办及时通知驻矿财务站等有关部门，设备办应当及时调整台帐信息，驻矿财务站及时作出相关处理，确保帐实相符。(4)设备办必须及时反映上报设备状态变化情况，及时更新设备台账，确保设备台账的反映实际，设备台账必须责成专人负责，不得随意修改删除台账记录。2技术档案管理(1)设备档案资料是指从设备规划、购置、安装、使用、维修改造、更新、直至报废等全过程中形成并经整理应当归档保存的图纸、图表、文字说明、计算资料、照片、电子资料等队技文件资料。 (2)矿设备办统一负责全矿生产设备档案资料的收集整理和日101、常管理工作。设备档案资料必须逐台建立。所有资料，设备管理员必须经过整理、清点编号、装订、登账后妥善保管。对设备管理过程中形成的诊断技术资料、设备运行情况报表、修后的相关资料等及时纳入设备技术档案。(3)设备办建立资料收集登记薄和借阅登记薄，专人负责收集、整理、登记和借阅工作。(4)原图原件或无备件的技术档案资料一律不得外借，只能在设备办查阅。(5)设备办人员因工作需要，可以直接到档案室登记签字后借阅，但必须在一周内归还，如需长期借阅，需经主管领导审批签字。其它单位人员借阅资料，须持设备办的审批单，经设备办主管领导审批签字后借阅，借阅时间不得超过两周。借阅者应无条件的在档案管理员提出的归还期限内102、归还。(6)借阅者要爱护技术资料，严禁拆卷、抽取、涂改、圈点、划线或污损，严格遵守制度，按时归还，违者视情节轻重进行经济处罚或取消借阅资格。(7)档案管理员应当坚持原则，严格执行档案管理制度，经常听取各方意见，总结经验，不断提高档案管理水平和服务质量。(8)设备技术档案是矿档案资料的组成部分，设备技术档案的管理必须严格遵从公司档案管理的要求。 第五条：设备事故管理制度1设备事故及其分类设备事故定性及分类由设备办参照有关规定拟定和修订，经安全办、设备使用单位、生产技术办、经营办、调度室等有关部门会审，报矿主管领导审批后执行。设备事故按设备修复所需全部修理费用的支出，一般分为一般事故、重大事故和特103、大事故。其一般划分标准如下：(1)设备一般事故：直接经济损失15万元，为一般设备事故；(2)设备重大事故：直接经济损失550万元，为重大设备事故；(3)设备特大事故：直接经济损失50万元以上的，为特大设备事故。2设备事故管理(1)设备办负责矿井设备事故的追查与处理，对矿井的设备事故进行归口管理。(2)事故发生后，设备使用单位必须保护好现场，立即报告调度室、设备办、使用单位领导，设备办会同使用单位相关人员及安全办有关人员，调查损坏情况，拍照备案，并提出抢修方案，组织抢修工作。(3)设备办组织有关人员进行事故分析，安全办有关人员、使用单位负责人和当事人以及有关部门负责人参加。(4)经过分析必须查明104、性质、原因，明确事故损失及责任者，找出应吸取的教训并制定防范措施。由设备办提出处理意见，并于十五日内出具事故分析报告。(5)对于一般设备事故由设备办追查，报矿主管领导后处理；对于重大以上机电设备事故由公司相关部门处理。(6)事故发生后现场勘察完毕，应遵循先恢复生产后追究责任的原则，尽可能减少因停产所造成的损失。(7)事故调查过程中，必要时可请公司相关部门参加分析，共同做出调查结论。(8)设备质保期内的设备故障，由设备办负责向公司设备管理中心汇报，由公司设备管理中心与供应商协商处理。(9)设备事故的处理，要坚持“四不放过的原则”，即事故原因未查清不放过、责任者未受到处理、群众未受到教育不放过、防105、范措施未得到落实不放过。(10)各使用单位出现设备事故必须按程序及时汇报，对于隐瞒不报、破坏现场或弄虚作假的，按矿相关规定处罚。(11)对于所发生的设备事故，设备办要将其设备事故率及设备事故频率定期统计按有关规定上报。并将事故情况录入设备管理档案。第六条：设备修理管理制度1设备修理的原则(1)生产设备是企业固定资产的主要组成部分，是企业生产能力的基础，设备修理必须坚持先维修、后生产的原则，以预防为主、维护保养和计划检修并重的方针，有计划地组织好设备的检修工作，保证设备经常处于良好状态，延长设备的使用寿命，为生产的发展提供必须的物质基础。(2)矿年度预算必须包括设备修理预算，大、项修预算必须单独106、制定，其他修理作为使用单位经常性费用列入其成本费用预算。2设备大、项修计划管理计划的编制为了保证修前生产技术准备工作有足够的时间进行，下年度修理计划最迟应于年末编制完成。设备办组织各单位负责人，结合设备过煤量、行业规范、设计要求、使用年限、修理周期、实际运行状况等，对各使用部门申请大、项修设备提出修理意见。统筹兼顾、全面安排，提出下一年度的设备大、项修计划草案。矿年度大、项修计划草案编制后，经矿领导审核后报公司审核批准后进入矿井下年度的大、项修计划。第七条：设备配件管理制度1.机电副总负责矿井设备配件的全面管理工作。机运队要有一名副队长分管配件管理工作。2.机运队设立配件管理小组，配备专职人员107、负责配件管理的具体业务工作；配件管理人员要懂业务，熟悉设备性能、结构和配件用途。3.综采、综掘设备配件实行专职管理，配备专职人员负责配件的具体业务工作。4.各配件使用单位要有专职或兼职配件管理人员，负责本单位配件计划的编制、领取、使用、管理工作。5.标准配件、非标准配件有机运队负责编制。计划的编制应根据消耗定额和实际消耗情况，及时上报计划。6.配件到货后认真检查数量、质量，大型配件和关键配件应由机电设备部门、使用单位共同验收。7.配件均由驻矿供应站保管，配件按机型分类摆放，精心保管，防止锈蚀，保持库房清洁整齐。配件标签要填写齐全，数量准，帐、卡、物一致。8.配件的使用要建帐、建卡，有专人负责配108、件的领用审批。配件领用要以旧换新。9.积极采用新技术、新工艺，开展旧件的修复利用工作，努力提高旧件的修复质量，节约配件资金。10.配件的报废按照公司有关要求办理手续。第八条：设备清查与处置管理办法1设备清查（1）设备清查盘点是验证矿账面各项设备的真实存在、使用情况和存放地点，以及是否存在账外资产的必要手段。公司设备管理中必须对设备进行清查盘点工作。（2）矿的设备清查盘点工作由设备办和财务队共同负责组织，驻矿供应站、设备使用单位、经营办等有关部门参加，成立盘点工作小组。（3）固定资产的清查盘点方式包括（1）不定期盘点：根据矿设备管理工作需要或其他工作任务的需要，对设备进行单项或全面的清查盘点；（109、2）定期盘点：每年的12月，即矿年度财务决算前，必须对矿的设备进行一次全面的清查盘点。（4）设备清查盘点的程序和方法设备清查盘点的准备工作设备办、财务队在清查盘点前对设备的总账、明细账、台帐、卡片进行核对，作到账账、账卡相符，同时准备设备清查盘点时所需要的盘点表，明确盘点时间、人员分工、完成时限等要求，并提前告知，取得全体职工的配合与协作。设备清查盘点的方法：采用实地盘点法。设备清查盘点的程序：a.设备的清查盘点，应设置盘点人、协点人。盘点人由设备办指派人员担任，负责盘点和记录工作。协点人由设备使用单位指派人员担任，协助盘点人共同完成设备的清查盘点工作。b.设备的清查盘点后，清查小组填制盘点汇110、总表，由相关盘点人员签字确认。设备办与财务队共同根据盘点汇总表，与设备明细账、设备卡片逐项核对。c.对盘点发现的盘盈、盘亏、毁损、闲置及其他重大差异要查明原因，落实责任。设备办与财务队共同撰写设备清查盘点情况报告，提出处置意见。（5）设备清查中发生的差异按下列规定处理。设备盘盈、盘亏或减值的审批：设备净值10万元（含10万元）以下的，由矿领导办公会决定处理；大于10万元的，报公司董事会审批。财务队根据盘点结果，对盘点差异和设备减值准备，按规定报经批准后，进行正确的账务处理。2设备处置的条件（1）设备报废条件设备主要结构和部件损坏严重无法修复，或修复费用过高的；已达到使用年限、折旧已经提足，无使111、用价值的；因设备陈旧、技术性能低、无改造价值的；因改建、扩建工程需要，必须拆除的；因能耗过大，无法改造或继续使用得不偿失的；因环境污染严重超标，无法改造的；因事故及意外灾害造成严重破坏，无法修复的；虽已提足折旧，但仍能继续使用的设备不予报废。（2）其他处置条件为盘活存量资产，充分发挥设备使用效能，设备办应定期清查闲置及不需用设备，并单独登记上报。对闲置和不需用的设备，设备办应及时申请处置，如对神华集团其他子公司尚有一定使用价值，则通过集团公司统一进行内部调配，否则申请对外出售。3设备报废程序（1）设备报废，须由使用部门提出初步要求，设备办根据根据设备报废条件提出申请报告，须说明报废理由和毁损情112、况。（2）设备报废由设备办，由经营办、财务队、驻矿供应站、设备办以及技术部门相关人员组成鉴定小组进行鉴定。由于过失造成设备毁损致使设备提前报废的，应按照设备事故管理制度规定的相关程序，由设备办组织查明原因，并追究相关责任；对已经投保的设备，由设备办及时向保险公司索赔。（3）报废设备经鉴定后由鉴定小组出具鉴定报告，报废申请报告和鉴定报告经审批后，执行清理程序。审批权限参照上述设备盘盈、盘亏审批程序进行。（4）由驻矿供应站负责组织报废设备的残体清理，设备办及使用单位予以协助。发生的清理收支及时报送财务队进行账务处理。（5）财务队根据审批后的处置申请等单据，办理款项结算手续，并进行账务处理。第九条：113、设备调剂使用管理制度矿综采、综掘、200A以上移动电器设备以及矿井不需要长期占用的移动设备，由矿设备办负责在全矿范围统一调剂使用。租赁设备单独建立台帐，由设备办对租赁设备使用单位应当承担的费用（简称租赁费）单独进行统计汇总，报驻矿财务站进行核算、结算。1租赁设备使用与配套管理（1）设备办根据生产技术办生产接续计划，编制租赁设备配套计划。租赁设备配套计划须由生产技术办审核，矿主管领导审批。（2）各单位需要使用设备时，必须提前向设备办提出申请，由设备办向公司设备管理中心递交设备租赁申请单，并尽快拉回。（3）设备拉回后，由使用单位和设备办对租赁设备进行验收合格后，使用单位负责将租赁设备运至使用地点。114、（4）使用单位需退还或停用的设备，必须提前一周向设备办填报设备退还或停用申请，经设备办批准，设备使用单位将设备升井放至指定地点方可办理退还或设备停用手续；否则，视同使用单位须继续使用收取租赁费。（5）使用单位要保证退还的租赁设备清洁干净；已到大修期的设备，保证零部件齐全；未到大修期的设备，保证零部件齐全完整，保证其正常运行。否则，按矿有关规定进行处罚并由设备使用单位承担相应发生的各项费用。（6）因责任事故造成租赁设备损坏，设备办按有关规定追究设备使用单位相应责任，并由设备使用单位承担修复设备所发生的一切费用。（7）设备办及时记录设备台账，保证设备相应信息的准确性。2、租赁设备租赁费核算办法（1115、）设备租赁费由设备折旧费、大修费和管理费三部分构成。（2）计费原则：同一设备在不考虑新旧程度情况下收取的租赁费相同；按过煤量计算设备新度系数，并按新度系数调整租赁费。（3）租赁费的计算：基本使用费折旧费：以固定资产卡片计算出的设备折旧费作为设备的应提折旧费。单台设备日折旧费=折旧费率*单台设备原值折旧费率=设备总折旧费/（设备总原值*综合利用率*365）*100%综合利用率=租用设备总原值/设备总原值*100%管理费单台设备日管理费=管理费费率*单台设备原值管理费费率=核定年管理费/（设备总原值*综合使用率*365）*100%大修费：为使实际收取的各类设备大修费和计划支出的大修费基本相符，年计116、划大修费总额除以设备的总原值，计算出大修费率，再用平均单台设备原值乘以设备的大修费率，即单台设备应收取的大修费。单台设备日大修费=大修费率*单台设备平均原值大修费率=同类设备大修资金总额/（同类设备总原值*综合使用率*365）*100%（4）租赁费的收取。计提租赁费的时间：从办理出库/厂之日起计费；设备停止计费时间以验收手续办理完成之日起为准。租赁费收取以天计算，每月结算一次，驻矿财务站凭结算单结算。12 安全管理公开制度为了进一步强化本质安全管理，确保本质安全管理工作公开化，结合我矿的实际，特制定以下制度：1 安全办负责本质安全管理公开工作，制定公开方案，做好有关本质安全管理公开的实施工作，117、并负责对员工提出的问题意见作出解释或解答。建立本单位本质安全管理公开档案。2 本质安全管理委员会应坚持实事求是的原则，确保公开事项的内容真实、全面、及时，以促进本质安全管理公开工作的健康运行。3 本质安全管理公开的要求:（1） 既要公开有关政策依据和本单位有关规定，又要公开具体内容和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；使本质安全管理公开在员工的广泛参与和监督下进行。（2）公开的内容经过本质安全管理考核工作组审核批准后方可公开，公开的内容包括：本质安全管理组织机构以及本质安全管理相关制度；各级领导应负的责任以及对上级和员工的相关承诺，员工应该享有的各种权利；本质安全管理委员会在管理过程118、中所作出的重大决策、各类目标指标及其完成情况；安全先进评比、奖惩情况等。每次公开的内容要有文字记载，公开后要存档，并做到专人负责管理。4 根据本单位实际情况可通过单位网站、宣传栏或以文件形式下发组织员工学习等形式向员工进行宣传以实现本质安全管理公开化。5 要根据公开内容和员工关切程度，实行定期公开和随时公开相结合方式，满足广大员工的需求。6 本质安全管理委员会要经常开展不定期的监督检查工作，及时收集、反馈员工的意见和建议，并及时总结经验，不断完善本质安全管理公开工作，以保证本质安全管理工作健康有序进行。13 事故应急救援制度1 当矿井发生事故后，事故现场的人员必须立即将事故的时间、地点、事故范119、围大小、受灾人员数量、事故点附近有无重要设备等情况汇报调度室，调度员立即按照事故汇报流程向矿值班矿领导及其他矿领导、公司相关部门汇报，并通知事故单位负责人和矿救灾指挥部各成员。2 发生事故时由矿长根据事故的情况，下达启动相应的预案；当矿长出差或其它情况不在单位时，代管矿领导下达启动相应的预案； 3 预案启动后，矿救灾指挥部必须迅速查清灾害发生地点、性质和波及范围，并迅速组织井下所有地点的工作人员按年度矿井灾害预防与处理计划中规定的路线组织人员撤离危险区域。4 在煤矿发生事故后，矿救灾指挥部立即集合抢险救灾突击队，在条件允许的情况下参加井下救灾工作。5 在参加井下抢险救灾时必须有保证参加抢险救灾120、人员人身安全的措施。6 在井下抢险救灾的过程中，所需要的特殊装备、材料与公司总调度室联系协调解决。7 在救灾过程中对入井人员要严格控制，只有持有救灾指挥部签发的“入井特别许可证”的才可入井。8 对井下人数的清点工作由各单位单位负责人、井口值班人员、灯房值班人员、调度值班人员共同完成。9 在煤矿事故处理过程中各单位负责人必须坚守工作岗位，在需要时组织好人员参加抢险救灾。10应急救援必须坚持及时、得当、有效的原则，先近后远，先灾区后威胁区，任何单位和个人都必须支持、配合、服从于、服务于事故应急救援组织。11安全队及各专业负责人员，接到事故报告后，立即组织现场调查，现场指导救灾。12任何单位和个人对121、事故不得隐瞒，虚假报告，随意破坏事故现场，延误应急救援，否则按有关规定严肃处理。13各单位按矿应急救援预案划分的职责，准备应急所需的人力、物力和财力。14救援指挥部根据事故严重程度，本单位抢险救灾能力，决定是否向上级主管部门和政府部门求救。15对应急救援不力的、不听从指挥的单位和个人，从快、从严、从重处理，对有功的单位和个人进行表彰奖励。14 安全会议制度一 会议时间：每月6号之前（特殊原因除外）二 主持人：矿长三 参加人员：矿各单位、驻矿单位及项目部技术员以上人员参加，必要时扩大到班组长及办公室业务人员。四 每月矿安全办公会由安全办负责组织，并通知神新公司安监局派人参加会议，进行监督工作完成122、情况。五 会议内容包括：1 全矿安全情况汇报：（1）安全办总结上月的安全工作及安全目标、指标完成情况；（2）安全办通报上月各单位人员不安全行为的次数，并进行原因分析，安排本月人员不安全行为管理重点；（3）安全办通报上月体系检查考核情况，颁发流动红旗； （4）各部门汇报上月存在问题的整改落实情况，安排本月安全工作重点；2安全办形成会议纪要并公布。五 会场纪律1参会人员不得无故请假，有事不能到会者，必须经会议主持人同意，并委派人员参会。2准时参加会议，不得迟到、早退，确保会场秩序。认真听会，并做好记录。3关闭通讯工具。会场禁止吸烟。4对无故不参会人员，处以100元的罚款，并进行通报批评。5由安全办123、负责会场签到工作，记录与会人员到会情况。六 会议具体要求1安全办做好会议记录，形成会议纪要，印发矿领导、矿属单位、驻矿单位，并报公司安监局存档。2对会议所做出的决议，必须认真落实，并在下次会议上对决议的落实情况进行通报。15 安全教育与培训制度一 总 则1 为规范职工安全技术培训工作，提高职工安全意识，实现矿井本质安全，根据国家及神新公司有关安全技术培训的规定，结合煤矿的实际情况，特制定本制度。2 职工培训贯彻“按需施教，统筹规划，集中管理，学用结合，保证质量”原则。从业人员实行“先培训、后上岗”，做到持证上岗。3 职工教育培训主要包括：安全培训、岗位技能培训和外委培训。 4 本办法适用于煤矿124、在册员工、新入矿员工、外委施工单位在本矿的作业人员。二 管理机构与职责1 矿长是安全培训工作第一责任人，总工程师主管安全技术培训工作，安全办主管全矿安全培训工作，经营办具体负责职工教育培训的组织、实施和管理工作。矿成立员工安全技术培训管理小组：组 长：矿长（党委书记）副组长：总工程师、安全生产副矿长、机电副矿长、副总工程师成 员：经营办、综采队、项目部、机运队、通风队、洗选厂、生产办、安全办、体系办、调度室、综合办的党政负责人及职教专职人员 2 经营办负责职工教育培训计划的编制、组织实施、操作证件的管理与发放、内业资料的整理及培训档案的建立，做好培训记录等日常管理工作。（1） 制定本单位安全技125、术培训管理制度，每年年底结合生产实际进行培训需求分析，并及时编报年度培训计划与实施计划；（2） 及时选送学员参加公司举办的安全培训，并协助教育培训中心搞好特种作业人员培训；（3） 组织本单位在册员工、劳务人员进行安全技术培训工作；（4） 做好特种作业人员操作证件管理工作，原件由经营办统一保存，作业人员上岗时持扫描复制件。3 各区队负责人负责本单位培训工作，技术员具体负责本单位培训工作的实施并做好培训记录。4 安全办负责全矿安全培训工作，监督检查各区队职工安全技术培训工作的执行情况，负责入井安全资格证、入井牌的办理。三 培训资源投入1 每年矿里的培训经费按照国家有关规定由公司集中统一按不低于工资126、总额的2.5%提取，并划入教育培训经费账户，由教育培训中心统一管理、支付。矿里支出的培训经费，根据公司的年度培训计划实施后，到教育培训中心报销。2 矿设立安全培训教育室，隶属经营办管理，主要使用单位为安全管理办、经营办，主要承担新进矿员工培训、“三违”人员待岗培训及其它培训任务。3 培训教师选择实行内部聘用与外部聘用相结合的方式，一般根据培训内容选聘矿内相关工程技术人员担任,对个别工种可根据需要委培或请进教师讲授。四 培训管理1 所有入井作业和参观实习的人员，必须学习入井安全知识，了解有关事故发生预兆、事故预防和应急措施以及井下自救、互救和急救的基本知识。2 通过对员工培训，所有上岗作业人员必127、须持“入井安全资格证”，未经安全生产教育和培训不合格的人员，不得上岗作业。3 培训教师要认真备课，编写教案，做到一课一备。要结合实际，把事故案例分析充实到培训内容中，充分利用课堂培训、现场实物模拟操作培训、电化教育培训、多媒体、动画、漫画等图文并茂的直观方法进行培训，减少教师重复培训劳动,提高培训效率，力求达到良好效果。4 每期培训根据培训人数由经营办确定培训地点，安全办公室、电教室、区队会议室是矿职工培训的主要地点，区队级培训一般在本单位会议室组织进行。各培训教师按照培训安排认真组织实施培训，培训结束后，教师要根据教学内容对学员实行闭卷考试。5 职工参加教育培训期间，各单位应保证职工的学习时128、间。同时所有培训人员必须按规定时间、地点、内容完成培训任务，如有事必须办理请假手续。6 针对外委施工单位人员服务时间短、流动性大的特点，为加强外委施工单位人员管理，及时准确掌握外委施工单位用人情况，对外委施工单位人员入井安全培训上岗证实行抵押金制度。抵押金标准100元/每证，退证全额退还抵押金。7 从事特种作业的员工，必须经过国家规定的培训考核，取得特种作业资格证书后方能上岗。职工工种变动，必须进行转岗培训。8 因公司每季度内举办一次特种作业人员培训，单位保证特种作业人员培训学习时间。9 各单位要及时报送需办理各类安全证件相关人员的基本情况。10 内培教师要按照矿培训要求提供教案、试卷、考试成129、绩台帐等内业资料，所有内业资料一律使用A4打印纸(特别说明试卷使用A4双面打印纸)，并报送经营办。11 把安全培训与安全宣传教育紧密结合起来，通过有计划的开展安全知识竞赛、安全技术比武、安全文艺宣传等活动，使安全知识的培训和宣传达到人性化、实效化的要求。12 对于每期的培训，培训教师、时间、操作等具体事宜按照培训实施计划执行。五 分层分类培训内容与周期1 新上岗的员工培训时间不得少于72学时。2 新上岗员工岗前矿级培训主要针对如下内容：（1） 国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章、标准；（2） 安全生产基本知识；（3） 本单位安全生产规章制度；劳动纪律；（4） 作业场所和工作130、岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；自救互救和急救的方法；（5） 有关事故案例。3 新上岗员工岗前区队级、班组级培训如下内容：（1） 岗位安全操作规程；工作环境及危险因素；（2） 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（3） 所从事工种的安全职责、操作技能；（4） 安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（5） 本区队安全生产状况及规章制度；（6） 有关事故案例。4 员工应按国家及分公司的有关安全培训规定自觉参加培训。安全生产管理人员每年再培训时间不得少于16学时，其他人员每年接受再培训时间不得少于20学时。每年对员工再培训如下内容：（1） 新颁布的有关安全生产方面的法律、法规、规章131、标准和两级公司安全生产文件及上级领导指示精神；（2） 安全生产的新技术、新知识及安全生产管理经验；（3） 矿、公司历年事故案例；（4） 其它需培训的安全知识。5 各区队要设专人负责本单位职工安全培训，保证按时参加矿年度培训计划，同时对员工经常性的开展安全教育与培训。内容包括“矿山安全法”、“煤矿安全规程”、“技术操作规程”、“作业规程” 以及国家企业制定的安全法规。其中 ：（1） 施工作业规程 ( 技术措施 )，开工前保证每人不少于 2 小时的学习时间，并进行考核，合格后方可上岗，并严格执行规程签字制度。单项工程施工工期超过三个月时，每季度要进行再培训；（2） 各工种的技术操作规程，上岗人员132、要求每半年培训一次，通过考试合格后方可上岗；（3） 国家企业法规每年全员性培训不得少于一次。6 要充分重视班组安全教育工作：（1） 班组长要严把人员关，对未经培训 、无证上岗人员有权不接收，并作到岗位到位，不串岗、不脱岗，强化当班人员安全意识，确保当班安全生产；（2） 班组长要经常在本班内进行“三不伤害 ”和自保互保意识方面教育，对当班安全情况从人员素质上、工作面条件上要有充分的心理准备，并要有良好的应变能力；（3） 班组长布置当班人员工作的同时要布置安全工作注意事项，杜绝违章蛮干。7 开展事故案例分析讲座（1） 通过定期开展事故案例分析教育活动，提高员工的安全意识，做到防患于未然，将事故案例133、分析作为一项制度性、经常性工作加以实施。（2） 安全办要经常注意收集整理同行业、本单位、兄弟单位发生的采、掘、机、运、通等方面的典型事故案例，绘制事故草图，制作图片、幻灯或牌板以方便日常案例教育使用。（3） 事故案例分析讲座根据全年安全工作实际适时开展。全矿全员（包括外委施工单位）的事故案例分析讲座由安监处具体安排实施，每年至少组织一期事故案例宣讲。（4） 各单位要利用班前会或班组安全活动日经常性的开展案例教育。区队每个季度至少开展一次事故案例分析、宣讲，要深刻吸取血的教训，反“三违”、查隐患、堵漏洞，确保实现无隐患下作业。（5） 制作的案例宣传教育牌板要摆放在员工办公活动比较集中的场所，通过134、对这些事故案例的学习，使员工及时受到安全警示教育，敲响安全警钟。（6） 对本矿发生的各类事故，要按照“四不放过”原则认真进行组织追查分析，从现场管理、技术装备、人员培训等方方面面进行剖析，提出改进意见，防止类似事故重复发生。（7） 各单位要在会议室等场所将事故经过、事故现场图片进行展出，使广大员工能够了解本区队、本单位和本公司最近发生事故的基本情况和应吸取的教训。六 激励措施（1）各单位必须严格遵守安全培训有关规定，按时完成培训计划，积极配合做好员工安全技术培训工作 。（2）员工必须服从本单位的各类培训安排，按时按规定参加学习，凡无故不参加培训的，按旷工论处。（3）培训教师要认真备课，对培训工135、作不认真负责的，给予200元罚款。（4）严格考勤制度管理，对无故迟到、早退的学员，每发现一次罚款50元，无故旷课一次罚款100元，旷课连续三次取消培训资格，并以旷工论处。违反课堂纪律、刁难教师、情节特别严重者，一律按“三违”处理。（5）培训人员要认真听课，严格遵守课堂纪律，不得在教室内接打手机、大声喧哗，违者罚款100元。（6）对于单位内部举办的“入矿安全培训”、“三违”培训、“作业规程培训”等考试中发现考试作弊的，对作弊人罚款100元，对帮助作弊人罚款200元，工作人员帮助应试人作弊的，以违章指挥处理。（7）对发生不安全行为员工进行强制性的培训并考核，合格后方可继续上岗；如经过培训仍不合格者136、，在册员工给予调离本岗位（转岗）或待岗处理，短期务工人员辞退。（8）对于安全资格证和特种岗位作业证培训考试不合格者，给予一次补考机会，补考费自付，补考仍不合格者，本次培训费自付，取消其上岗资格。（9）煤矿单位要严把用人关，对未经培训的无资格上岗证人员不得安排上岗。凡安排无证人员上岗的，对责任人以违章指挥处理。（10）为了提高全员安全意识，对于在安全技术及管理体系培训考试中取得突出成绩的员工给予100500元的奖励。考试不及格或未达到考分要求的人员罚款50-100元。（11）对于安全意识淡薄或对本安体系掌握甚少的员工，对其再培训，如经过再培训仍不合格者，在册员工给予调离本岗位（转岗）或待岗处理，137、短期劳务工辞退。对在本安体系运行过程中做出突出贡献的单位和个人，以及存在问题较多的单位和个人分别给予奖励和处罚。（12）本安体系办公室工作人员要深入基层宣传体系相关知识，了解员工对本安知识的掌握程度，采用现场提问或笔试等方式进行考核，对掌握不好的员工罚款50元/人，同时处罚本安体系兼职专管人员和厂、队、办党政领导各50元/人。七 培训效果评价1 每期培训完成后，经营办组织从学员中征集培训效果评估表对培训效果进行综合的评估，并形成绩效评估报告。2 培训效果评价包括培训组织、培训课程设置、考务管理、培训工作人员工作态度评价，还有培训教师业务水平、培训考核及工作态度的评价。3 经评估对培训组织不好、138、课程设置不合理或考务管理存在问题的要制定改进措施，便于下期培训改进完善。对综合评价低的培训教师今后不予聘用。八 建立健全安全培训档案经营办应建立各类培训档案，培训档案应包括:1 培训基本资料:培训管理制度、年度教育培训计划、实施计划、培训总结或绩效评估报告等； 2 每期培训班必须有如下资料:培训班实施计划、考勤表、培训课程安排表（或培训内容）、教案、培训教材或资料、试卷及成绩、培训绩效评估报告等；3 建立培训管理台帐，台帐要详细记录培训时间、培训内容以及培训成绩等；4 经营办保存矿长资格证、助理级以上管理干部安全资格证复印件，原件由本人保管；特种作业操作证由经营办统一保管，本人持扫描复制件上岗139、。九 其他未尽事宜执行神新公司本质安全管理体系文件管理制度汇编中安全教育与培训制度的规定。16 安全监督检查制度 为了加大安全监督检查力度，督促矿属各部门人员安全生产责任制的落实，及时发现和解决安全生产管理方面存在的事故隐患和问题，促进矿安全生产形势健康稳步发展，特制定本制度。一 矿安全监督检查组织形式：矿实行集中统一组织领导与系统分工监督、检查、服务、指导相结合的形式。安全办公室牵头组织对生产单位、地面单位检查、考核，相关职能队室依法遵规履行监督、检查 、服务、指导等业务保安职责。各区队由分管领导组织，职能部门具体组织检查，安全办公室派人参加并考核1 矿每季度组织对综采队、机运队、通风队、洗140、选厂、驻矿项目部等进行一次全面、综合性安全监督大检查。2 矿每月对综采队、机运队、通风队、洗选厂、驻矿项目部进行一次安全监督抽查。每周组织各职能队室开展“一三五”安全检查流程工作。3 由安全办公室牵头组织对所属各单位进行不定时动态安全监督检查。 根据情况随时抽调各职能队室人员参加，监督检查的重点为特殊时段（中、夜班及节假日期间）薄弱环节、重点岗位等。二 检查内容1 各单位执行国家、上级部门法律、法规、政策、制度、规定等以及公司安全办公会议、安全专题会议安排和文件落实情况。2 安全质量标准化开展情况。3 事故隐患排查及整改落实情况。4 安全投入、重点工程，环节系统补欠工作完成情况。5 矿井五大系141、统（通风、供电、运输、提升、供排水）、及地面要害场所、关键环节、薄弱区段安全状况。 6 安全罚款执行落实情况。7 矿、队两级干部下井跟班作业及矿安全检查活动情况。8 各类人身事故、非伤亡事故是否按照“四不放过”原则分析、追究、处罚到位情况。 9 证照管理及各类人员培训质量、持证上岗情况。 10 生产过程中存在的各种事故隐患问题的监督检查。 11 应急救援体系的建立和演练。 12 劳动用工用人管理。17 矿井主要灾害预防管理制度 为了保障我矿煤矿安全生产和职工人身安全，结合矿井实际，坚持“安全第预防为主”的方针，依靠队技进步,坚持管理、装备、培训三并重原则，进行综合治理，建立预防矿井主要灾害事故142、的管理制度，以增强矿井的防灾和抗灾能力。成立矿主要灾害预防管理领导小组，组长由矿长担任，定期组织研究矿井灾害预防工作；副组长由矿总工程师、副矿长和副总担任，分别对技术业务工作和其分管业务范围内的灾害预防工作负责；成员由分管安全工作的部门领导和相关人员组成，具体负责实施预防管理工作，并及时反馈意见。一、预防瓦斯超限及爆炸管理制度（一）、预防瓦斯超限的管理： 1、加强矿井通风，科学合理地确定矿井需要风量， 并进行合理的风量分配，严格按矿井配风计划执行。 2、 瓦斯检查员必须严格按照煤矿安全规程检查瓦斯，并根据工作面变化和密闭情况，随时增设更换牌板、说明、警标等。3、瓦斯检查员必须严格按照矿制定的巡143、回检查线路图进行检查，并严格执行定时、定点汇报措施，坚守岗位，做到“三对口”，在井下交接班，检查次数不少于规程规定，杜绝空班漏检和虚报，及时填写牌板和报表，发现超限立即报告矿调度室及有关部门进行处理。4、按规程规定配足便携式甲烷检测仪（报警仪）。5、按规定在采煤、掘进工作面和总回风石门设置甲烷传感器和一氧化碳传感器，对矿井的瓦斯浓度进行实时的、连续不断的监测和监控，发现异常必须及时查明原因并及时处理。6、所有密闭应由救护队定期检查，并认真记录，发现问题及时维修或处理。无人工作的废巷、独头巷道、盲巷要及时设置栅栏、警标，打临时（永久）密闭，严禁人员入内，并按规程规定检查。7、临时停工地点不得停风144、，否则必须切断电源，设置栅栏，挂设警标，禁止人员入内，并向矿调度室汇报。8、 停工区域内瓦斯或其它有害气体超过规程规定而不能立即处理时，必须予以封闭。严禁在停风或瓦斯超限的区域作业。9、井下一切通风设施，必须保持完好，需要拆除时，必须由通风队组织拆除。严禁风门敞开不关，严禁两道风门同时打开。10、井下巷道贯通前，必须按规程规定制定专门的贯通措施，重点是加强通风和检测瓦斯。11、做好矿井瓦斯等级鉴定工作。12、采掘工作面必须使用便携式瓦斯报警仪。严格“一炮三检”制。综采工作面的上、下隅角处必须使用沼氧复合仪。13、掘进工作面使用的局部通风机必须实现“双风机双电源，开关自动切换”，实现“三专两闭锁145、”，局部通风机不得随意停开，如需停机时，必须先填写停风申请单，制定专项措施，矿相关部门审核后报矿总工程师批准，方可执行。14、如发生瓦斯超限或瓦斯积聚时，应按规程的有关规定，必须停止工作、切断电源、撤出人员、查明原因，制定出排放措施，报矿总工程师审批后进行排放。15、通风队应安排测风员每旬对全矿井风量进行一次全面测定，采掘工作面可根据实际情况随时进行测定调节，每次测定的结果都要填写在该地点的记录牌上，及时将每旬的测定结果报矿总工程师。每月五日前将上月报表报公司。16、对瓦斯涌出量大的有异常变化的个别采掘工作面及其它地点，通风队必须派专人在该地点检查并及时向有关部门汇报现场变化情况。17、严格执146、行煤矿安全规程关于井下瓦斯积聚处理的各项规定。18、矿井反风演习每年进行一次。反风前一个月内要写出反风演习报告以及反风设施完好可靠的检查报告，报上级主管部门审批。（二）、预防瓦斯爆炸的管理：1、严禁在井下及井口使用明火和吸烟。2、严禁穿化纤衣服下井。3、井下必须使用安全防爆灯照明。4、严格执行各项放炮管理措施和规定。5、凡在井下使用电焊、氧焊时， 必须制定具体安全措施报领导审批，瓦斯员必须在现场测定瓦斯并由安监员在现场监督执行。6、加强通风管理，加强瓦斯检查，杜绝瓦斯超限和瓦斯积聚。7、凡用放炮方法处理卡眼时，必须严格按规程执行，加强通风，洒水降尘，检测瓦斯。8、加强井下电器的防爆管理，严格电147、气设备的入井制度。二、预防矿井火灾管理制度（1）、坚持执行入井人员检身措施， 严禁携带烟草和点火物品下井。（2）、井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。（3）、井口房和通风机房附近20米内，不得有烟火。（4）、井下和井口房不得从事电焊、氧焊、等焊接工作，如果必须在井下主要峒室、主要进风巷和井口房内进行电、氧焊工作，都必须制定相应安全措施，指定专人在现场检查和监督。（5）、在井下和井口房， 严禁采用木板或其它可燃性材料用于临时性操作或搭设休息间。（6）、井口的两个蓄水池，时刻要保证足够的水量，以保证灭火需要。（7）、由总工程师牵头，生产副矿长组织，机电矿长、机电副总及有关单位的负责人参加，每季度对矿井148、反风设施进行一次全面检查，查出问题及时解决。每年至少进行一次反风演习。（8）、设在地面和井下消防材料库要备有足够的消防材料（灭火器、铁锹、木板、风筒、砖、胶质水管、沙子、蛇皮袋等）并要经常检查。（9）、井下硐室内不得存放汽油、煤油和变压器油，井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等，必须存放在盖严的铁桶内，并由专人定期送地面处理，不准乱扔乱放，严禁将剩余油和废油洒在巷道内。井下变电所、水泵房的出口处，必须装设向外开的防火铁门。（10）、井下主要大巷、上山，各掘进工作面、 采煤工作面上下出口、胶带运输机巷、机电硐室、炸药库要有完善的供水管路系统，以便发生火灾时可直接用之灭火（因电器引起的火灾应先停电）149、水管按规定每五十米设一个分支闸阀。（11）、井下炸药库、机电硐室、材料库、胶带输送机、井底车场等都应备有一定数量的灭火器材，井下所有工作人员都应熟悉灭火器材的使用方法并熟悉自己工作地点这些器材的存放地点。（12）、每季度由矿长组织安监、通风、 生产、调度、保卫、供应等有关部门，分别对井上下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置、完好情况进行一次检查，发现问题及时解决。（13）、严格执行各项放炮管理措施和规定。（14）、防爆电气设备入井前，应检查“产品合格证”“防爆合格证”“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能，检查合格并签发合格证后，方准入井。井下使用的电气设备严禁失爆；井下必须选用经检150、验合格的并取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆；井下严禁带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。坚持采掘供电分开。井下胶带输送机必须使用阻燃胶带，安装齐全各种保护装置，并配齐消防材料。（15）、当发现火灾事故或瓦斯浓度超限时，严格按照煤矿安全规程第542条执行，灾区人员应及时汇报矿调度室，并采取措施防止事故进一步扩大，抢险救灾人员应迅速及时准确的按相应避灾路线撤离灾区到达安全地点。（16）、当事故发生后，应启动应急救援预案，组织相关人员召开事故调查分析会，现场抢险救灾人员如实汇报情况以便进行技术分析和制订方案。（17）、井下作业人员当发现火灾预兆或火灾时，首先应该判明火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，并151、立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告矿调度室。三、预防矿井水灾管理制度1、地面防洪渠、坝等防洪设施要保证完好，确保在春季融雪季节和雨季的拦洪排洪，杜绝洪水灌入地面塌陷坑，造成水患、水灾。2、通风队应指派专人负责地面塌陷坑的浇注水工作，做好浇注水量记录，严禁陷坑内积水，同时认真观察井下对应情况,做好记录和分析,摸清浇注水的去向,防止上部老塘积水。如遇上部老塘积水时，应制定专门的安全技术措施进行探放。3、机运队要经常检查维护排水设备，保证设备正常运转，对水沟要经常清理，保证水沟畅通，达到应有的通过水量，同时要注意融雪期矿井涌水量的变化情况，做好排水工作。4、水泵工要坚守岗位，认真负152、责，做好抽水记录。加强对水泵工的岗位技术培训，提高其安全技术素质。5、驻矿地测站要经常观察分析井下涌水量的变化情况，做好水文预测预报工作。6、在采煤工作面实施注水、注浆防灭火时，每次都必须制定方案和措施，对注的水、浆量应认真计量和记录，并要安排专人进行观测，防止盲目滥注，发生事故。7、对采空区及废弃巷道的超前预注浆，必须制定专门的方案、设计和措施，要掌握注浆量、密闭的情况和脱水的情况，预防溃浆。8、按规程要求和实际情况，定期清理水仓和吸水井，确保水仓容量和排水正常。9、综采工作面要对上部老塘进行超前探放，探放前应由通灭区制定专门的安全技术措施并认真落实。10、掘进面距边界煤柱50m时，对上部及153、前方进行探放，探放前制定专项探放水设计和专项安全技术措施，并认真落实。四、井下顶板事故预防的管理制度1、严格遵循回采程序，如遇特殊情况，经批准后执行。2、加强综采工作面正常推进中的顶板管理。3、综掘工作面锚网支护时必须坚持使用液压前探梁。4、加强巷道的支护和维修。支护施工要符合设计和作业规程的要求。严格执行“敲帮问顶”制度，掘进工作面必须配备敲帮问顶专用工具。及时观测巷道的矿压、顶板离层情况和支护质量及效果，及时修订支护参数，确保支护达到设计要求。6、掘进工作面在掘进至距边界50m处时必须进行探测工作，依照“先探后掘，长探短掘”的原则，制定专门的探放设计和措施，防止蹬空作业。五、井下小眼事故预154、防管理制度（1）、加强井眼管理。主井、副井、上山斜坡道及暗风井要加强防坠设施、防跑车装置的管理和维护，确保设施安全可靠，井口、井筒内作业必须严格执行有关规章措施和安全技术措施，防止坠落事故。（2）、加强煤仓的管理。必须完善锁口、篦子、围栏、保险绳、保险带等设施，并严格管理、挂牌管理。（3）、加强采掘工作面的小眼管理。小眼的锁口、加盖（篦子）、挂牌、防坠设施等必须严格按有关规定执行，并且必须符合要求。（4）、加强安全出口的管理。加强检查和维护，确保其支护完好、梯子完好、防坠设施完好，人员通行安全、顺畅，可靠。（5）、所有的小眼必须登记造册，专人管理，挂牌管理。六、放炮事故预防管理制度（1）、认真155、执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮措施， 严格按规程规定放炮。（2）、严格按作业规程规定进行炮眼布置， 其深度和装药量要适度，并注意保护顶底板。（3）、严禁裸露爆破。（4）、放炮前、后 工作面要进行认真的洒水降尘工作。（5）、放炮后，至少要等十五分钟后， 工作人员方可进入放炮地点。（6）、装药、联线、放炮和处理残炮、 瞎炮工作，必须符合规程规定。（7）、贯通放炮前， 必须严格按贯通措施执行，要保证工作面的正常通风和检查瓦斯。七、预防煤尘爆炸管理制度（一）、减少生产中煤尘产量和浮尘量：1、矿井要有完整可靠的防尘管路系统， 地面蓄水池要有足够的水源，以保证防尘用水。2、综掘工作面必须使用内外喷雾，156、炮掘工作面放炮前、后必须洒水降尘， 装药放炮必须使用水炮泥，打眼时必须采用湿式打眼。3、转载点、放煤点、主要进、回风大巷， 必须按规定安设喷雾洒水或净化水幕装置，喷雾装置必须保证良好，以起到净化风流的效果。4、采区进回风巷， 主要进风大巷及进风井都必须安设净化水幕装置。5、井下巷道必须定期冲刷。6、隔爆水袋的安装地点、数量、水量及安装质量必须符合有关规定的要求。7、综采工作面要加强综合防尘工作。8、加强对所采煤层的注水工作。9、井下煤仓每班不使用时必须关闭平、立板闸门。溜煤眼不能兼作通风眼用，以防煤尘的产生。10、加强通风管理，风速必须控制在煤矿安全规程规定的范围内，防止风速超限造成煤尘二次飞157、扬。11、加强电器设备的管理，严禁电气失爆。12、做好个体防护。13、进一步落实综合防尘、齐抓共管责任制， 定期对防尘人员进行专业知识培训，对员工进行防尘知识的宣传教育。八、井下溃浆事故预防管理制度（1） 建立完整的注浆记录档案。明确注浆地点是否注过浆，注浆日期、注浆量、注浆范围，并对注浆效果和泥浆的脱水情况全面仔细的分析认证。对不能确认的，可制定方案和措施进行钻孔探明。（2） 了解工作面的塌陷区垮落程度，裂隙带的分布，塌陷区周围是否有地表泾流和渗水的通道，掌握河床的渗透能力对塌陷区是否有直接影响。雨、雪对塌陷区的贮供水情况。（3） 对已注浆区域，要掌握注浆量、注浆空间、注浆时间、了解是否有水158、源通往注浆区。泥浆隔离层的分布情况和厚度，以及其上部的垮落程度，最重要的是要探明脱水的泥浆是否又形成可流动的泥浆。（4） 对泥浆隔离层岩性和含水性进行测试。 对在隔离层作业的工程要有具体防溃浆的专门预防措施，审批后方可作业。（5） 在注过浆工作面作业人员，应对其进行专门的安全培训后上岗作业，发现有溃浆征兆时，要迅速组织工人按避灾路线有组织地撤离。（6） 制定严格注浆管理措施， 做到泥浆不脱水不作业，发现征兆立即停工，待查明处理后继续作业。（7） 一旦发生溃浆事故， 要考虑有毒有害气体一同侵入工作面，因此，作业人员要立即佩戴自救器，按避灾路线撤离工作面。九、预防机电运输事故管理制度（一）加强对主159、要通风机的管理。（二）加强对主要提升运输设备的管理。（三）加强地面供电和井下采、掘工作面供电及各用电点供电的安全管理。（四）运输事故的预防管理制度1主井及副井的提升绞车和钢丝绳，有专人检查，发现钢丝绳有异常变化或超过使用规定，需立即处理或更换。2副井的阻车器、斜坡道的挡车器，必须经常检查清理，使挡车器保持安全工作状态。3加强斜坡道的防跑车装置的管理。 必须按规程及有关规定安设齐全，必须保证一坡三挡，每挡完好可靠，需派专人检查其是否完好，定期进行自动防跑车装置试验，发现问题及时处理。斜坡道各岗位工种必须严格遵守岗位责任制，严格按照操作规程进行作业，同时人员要保持稳定。4副井绞车提升前，必须按照规160、定检查绳头、卡子、防坠器、罐笼内阻车器、挡车器等的完好情况。5副井提升信号必须指派专人负责检查维修， 保证信号系统工作正常，提升时的信号闭锁装置必须保证完好且正常使用，不得无故甩掉不用。发现问题，机运队要及时修理恢复。6井下胶带输送机必须安装和使用安全保护装置，并经常检查维护，保证其安全可靠，否则禁止运行。井上下乘罐人员和信号把钩工，必须严格执行和遵守乘罐制度。本制度从下发之日起执行，其他未尽事宜，严格按照神新公司矿井主要灾害预防管理制度执行。18 入井人员管理制度为了加强煤矿安全生产管理，保障人身安全，规范入井人员行为，特制定本办法。第一章 入井应具备的条件第一条 根据矿山安全法第二十九条规161、定：“矿山企业不得录用未成年人从事矿山井下劳动；矿山企业不得分配女职工从事矿山井下劳动。”所有从事井下劳动的必须是男性成年人。第二条 入井人员必须进行身体健康检查。经检查不适合井下工作的人员（如聋、瞎、哑、傻、癫、痫、精神分裂症、活动性肺结核等）不准从事井下工作。第三条 从事井下工作的人员（包括各种形式的用工），都要进行强制性的岗前安全知识培训，经考试合格方能上岗。第四条 入井人员必须了解本矿井地理位置、生产能力、开拓方式、通风系统，熟知矿井安全管理机构、其主要负责人及紧急求救联系电话。了解本矿井井下各工作地点的避灾路线。第二章 入井前的准备第五条 入井人员必须戴安全帽，穿工作服（严禁穿化纤衣162、服）和胶靴，携带矿灯、随身携带自救器。劳动防护用品穿戴不齐全者，不准下井。第六条 入井人员严禁携带烟草和引火物品，入井前严禁喝酒。第七条 所有升入人员的井口，要悬挂包括乘罐定员在内的井口安全管理制度的牌板。升入井人员要听从把钩工的统一指挥；严禁超员乘罐；严禁抢罐、挤罐。第八条 应当建立健全升入井检身制度和升入井人员清点（登记）制度，并严格落实；井口值班室建立升入井人员管理牌板，考勤人员要认真做好升入井人员的考勤牌收发工作，并对每一个班次入井人数和升井人数按照单位、生产区域进行统计上报；入井人员要自觉接受井口检身人员的检查。未经检身或拒绝检身的人员，一律不得入井。第九条 机运队对矿灯集中统一管理163、；建立健全矿灯管理制度，每台矿灯都要有标注矿灯编号和职工姓名的矿灯牌，做到专人专灯。第十条 严格按照批准的通风能力核定指标，根据年度矿井通风设计、供风标准核定当班井下作业人数上限，严禁超通风能力入井作业。第三章 入井后的注意事项第十一条 入井人员入井后应走人行道，注意来往车辆， 不准把工具和材料放在轨道上。第十二条 入井人员应当遵守安全技术操作规程和各项岗位安全管理规定，听从指挥，不违章操作，不冒险作业，发生事故或未遂事故应立即上报。第十三条 要保护好各种安全生产设施、装置、安全标志牌和测量标志。严禁擅自动用不是自己使用的设备，无证者不得从事特种作业。第十四条 不得单独一人在井下放炮和作业，不164、准单独一人进入偏僻和危险区。第十五条 矿井或掘进工作面遇到突然停电，作业人员应立即停止工作，撤到安全的地方。第十六条 工作前应首先敲帮问顶，工作中要随时检查，发现顶、帮松动或脱落，应立即躲开或站到安全地点进行清理。作业地点出现严重危及人身安全的征兆时，必须迅速撤出危险区，并及时报告与处理，同时设置警戒标志。第四章 外来参观人员入井管理第十七条 外来参观人员必须经公司同意并出具介绍信方可到矿参观。第十八条 外来参观人员持公司开具的介绍信到矿调度室申请入井，由调度室安排陪同人员，并将入井人员姓名、入井时间、入井目的记录在案。第十九条 指定陪同人员后，陪同人员带参观人员至矿安全部门，先学习入井须知及165、安全注意事项，了解所参观区域的巷道布置情况及所要注意的安全事项，学习完毕后，由安全部门开具入井证明。第二十条 到矿灯房领取矿灯自救器时，须出示安全部门开具的入井证明，经核对确认无误后方可发放矿灯、自救器。第二十一条 陪同人员对所陪同的参观人员入井期间的安全负责，陪同人员必须与所陪同的参观人员同上同下。第二十二条 公司内部各矿井相互参观学习的必须按照以上第十七至二十一条执行。第五章 其他规定 有下列情形之一的，按矿现行有关规定进行处理：（一）未按规定交考勤牌，未佩戴矿灯或自救器的入井人员；（二）未经井口检身人员检查的入井人员；（三）井口检身人员未按规定对入井人员进行检查的；（四）考勤人员未按规定166、对入井人员进行登记，造成入井人数和升井人数有误的，或违反规定弄虚作假造成入井人数和升井人数有误的。第六章 入井人员检身制度1 进入井下的任何人员都必须接受井口检身员的检查，主动交入井牌。2 检身员必须严格按照检身制度的要求，对每一升入井人员进行严格检查。3 发现下列情况之一的人员，必须制止其入井：（1） 未戴安全帽或安全帽不完好的；（2） 未随身携带自救器和矿灯或所携带矿灯、自救器不完好（过期）的；（3） 班组长以上管理干部未携带便携式瓦检仪的；（4） 携带烟草及点火物品的；（5） 穿化纤衣服的；（6） 酒后入井、精神萎靡不振、神志意识不清的人员；（7） 无入井安全资格证的；（8） 无矿方职能167、部门或矿领导陪同的参观者、非本矿或与施工无关的人员。（9） 对携带（翻煤矿安全规程）（10） 入井人员工作服（翻工作服管理规定）4 检身人员要工作认真，待人礼貌。第七章 入井、升井人员清点制度1 由井口接待站及时统计人数并做好记录，详细记载入井时间、单位、总人数。2 外单位参观学习人员入井必须由本矿领导或职能部门人员陪同，准确记录总人数。3 对升井人员发现携带属于矿井设施或材料必须扣留，并及时汇报调度室。4 检查发现有偷盗矿井财产、设备的，记录好姓名、工作单位，及时汇报调度室。由调度室通知有关部门进行核实处理。5 检身人员必须严格清点出、入井人数，与井口接待站核对后，对当班井下人员总数统计准确168、，每班向调度室汇报一次。第八章 检身人员奖罚办法为加强井口检身管理工作，有效控制违规人员，避免事故和财产损失，提高检身人员责任感，特制定以下奖罚办法：1 有下列情况对检身人员给予奖励：（1）检查发现并抓获私自藏雷管炸药者，奖励5001000元；（2）检查发现并抓获偷盗矿用安全设施和重要材料者，奖励500元；（3）检查发现并抓获一般偷盗行为者，奖励100300元。2 有下列情况之一，按照矿发3号文件对当班井口检身人员进行处罚。（1） 有带香烟和点火器具入井人员；（2） 升入井设备未按规定办理升入井手续；（3） 使用电气焊单位无审批措施；（4） 无安全资格证入井；（5） 酒后入井；（6） 安全帽、169、自救器佩带不齐，管理人员不带便携式瓦检仪；（7） 人货混装；（8）清点人数，数据不准确，记录混乱。四 井口检身人员的权利井口检身人员有权对不服从检查的人员实行罚款，罚款额50200元。对拒绝检查制止无效或无理取闹者罚款300500元。五 其他未尽事宜执行神新公司本质安全管理体系文件管理制度汇编中入井人员管理制度的规定19 安全生产举报制度为全面贯彻安全生产方针、相关法律法规及两级公司有关要求，杜绝和打击安全生产违法行为，确保安全生产，特制定煤矿安全生产举报制度。一 举报内容1 发生生产安全事故后，破坏或伪造现场的、隐瞒不报的、不如实报告的或不积极组织抢救或造成事故进一步扩大的；2 未遂事故发生170、后未及时汇报、追查和统计的；3 不按照法律、法规和国家标准或者行业标准规定而违章生产的；4 员工“三违”行为；5 由于设备存在重大缺陷或工作场所存在重大安全隐患而未有效治理继续生产的；6 未对员工进行安全生产教育和培训就安排上岗作业的；特种作业人员无中华人民共和国特种作业人员操作证而上岗作业的；7 对举报人员打击报复的；8 其它需要举报的内容。二 举报方式1.公司受理举报的部门为公司纪委、安全监察局。公司纪委：举报电话：0991-6809245通信地址：乌鲁木齐市东山区乌奇公路50号邮政编码：830027安全监察局：举报电话：0991-6803820通信地址：乌鲁木齐市东山区乌奇公路50号邮政171、编码：830027电子信箱：2.矿区矿区受理举报的部门为矿纪委、安全办。矿纪委：举报电话：0991-6804610安全办：举报电话：0991-6804666 0991-6804773 电子信箱：3.直接举报：举报人可直接到安全管理办举报。三 举报要求1 举报内容必须真实、客观，不得虚报谎报；2 举报时需说明举报内容、时间、地点和举报人联系方式等基本情况。四 举报受理1 安全办收到举报信息后，做好记录，并按有关规定进行落实处理，替举报人保密；2 将每件举报调查处理结果反馈给举报人。3 多人多次举报同一事项的，给予实名举报的最先举报人奖励。多人联名举报同一事项的，奖金可以平均分配，由第一署名人或者172、第一署名人书面委托的其他署名人领取。举报人接到领奖通知后，应当在60日内凭举报人有效证件到矿纪委领取奖金；对举报人无法通知的，矿纪委将通过书面公示的形式进行公告。逾期未领取者，视为放弃权力。五 对举报人的奖罚1 对如实举报单位和个人给予相应的奖励（1） 对举报“三违”人员者，经查实给予100300元的奖励；（2） 对举报的一般隐患、事故（事件）给予50200元的奖励；属于重大隐患、事故（事件）给予5001000元的奖励；（3） 对举报的其他事项酌情奖励。2 对虚假举报者，恶意诽谤个人和单位,扰乱管理秩序的,一经查出给予500元罚款。3 对泄露举报人姓名者处1000元罚款，并全矿通报。20 管理173、人员下井及带班制度一 为了加强我矿现场安全生产组织协调,及时发现和消除事故隐患，掌握生产动态，有效制止违章，消除违纪现象，特制本管理办法。二 井下带班及跟班人员的管理及考核：1 管理干部及生产管理人员下井带班次数符合矿规定。矿带班人员按照要求填写入井跟班记录，记录中要将下井的时间、升井的时间、入井后的检查路线、发现的问题及处理意见等有关情况进行详细记录。2 矿领导及职能队室带班人员入井后、升井前必须用+535水平副井侯罐硐室电话向调度室汇报。3 跟班、带班人员必须与工人同上同下，严禁推迟下井或提前升井。4 各队当班带班人员每班必须向调度汇报安全生产情况三次，一般应在接班后、班中及下一次交接班前174、汇报。5 外施工单位每班必须有带班队长，负责本班作业人员的安全及工程质量。6 职能队室带班人员有特殊原因不能入井时，必须提前向调度汇报清楚，否则按脱岗处理。7 管理人员下井带班、跟班情况与工资挂钩，根据汇报情况由调度室统计后，按照奖罚措施由调度室进行考核，每月将考核结果上报经营办。三 带班人员职责：1 下井带班人员要切实掌握井下的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患，及时制止违章、违纪行为。2 发生安全、设备故障等其它事故后，带班人员必须及时赶到现场了解情况后，向调度室详细汇报清楚事故发生的时间、地点、事故发生的原因、事故影响的范围及采取的应急措施等。四175、 奖罚措施：1 跟班、带班人员无故推迟下井或提前升井者每发现一次罚款100元（入、升井时间以井口接待站为准）。2 带班人员没有按照规定汇报或迟报、漏报或隐瞒不报井下情况者，每发现一次罚款100元。3 对反映问题及时避免发生重大安全的事故汇报人员和举报“三违”的人员，一次给予100500元的奖励。4 调度员询问井下各单位生产情况时，对不认真汇报或汇报态度不好的人员，视情节轻重，给予100200元的罚款。21 班组建设制度班组是企业的最基层组织，是企业一切工作的立足点。为进一步夯实矿班组建设管理基础，完善班组建设管理体系，落实班组建设管理责任，不断提升班组建设管理水平，为矿本质安全管理体系的建立和176、实施，打下坚实的基础。结合公司及矿班组建设开展的实际情况，特制定本制度。第一条 为切实加强对班组建设工作的领导，矿成立班组建设领导小组，实行以党政为主体，党、政、工、团齐抓共管的组织领导体制。班组管理工作实行分级管理、分类指导、以基层管理为主的原则。矿班组建设领导小组：组 长： 矿 长副组长：副矿长、总工程师、副总成 员：矿工会副主席、矿职能队室负责人、矿基层单位行政领导、党支部书记（工会组长）、 团支部书记。第二条 矿级工会组织在矿党政的领导下，负责班组建设的组织协调、检查考核等日常管理工作。相关职能办公室按业务分工对班组进行专业管理指导和检查。行政一把手是本单位班组建设的第一责任人，党支部177、书记（工会组长）是直接责任人，负责本单位班组建设日常管理的具体工作。第三条 矿工会班组建设管理的主要工作是：1.组织制定班组建设管理办法及考核细则。2.培养和选树班组建设的典型，总结推广班组建设的经验。3.组织、指导班组长培训。4.班组、班组长、员工“评优”活动的审定。第四条 矿基层单位班组建设管理的主要工作是：1、负责本单位班组建设工作的日常管理、检查考核。2、制定本单位班组建设的管理制度或办法。3、负责班组长的培养、选拔、考核和管理。4、指导班组建立健全各项规章制度。第五条 班组的设置、班组的基本任务1.各单位应根据生产经营的实际需要合理设置班组。新组建班组和撤销班组由本单位提出申请，报矿178、工会审定，并报矿经营办和安全办备案。2.班组实行班组长负责制和班组民主管理相结合的管理制度。班组人数在7人以上的要成立班委会，班委会应由班组长、工会小组长、党员民主管理监督员等成员参加。3.班组的基本任务是：根据单位生产经营的目标和工作计划，安全、文明、优质、高效地完成各项生产工作任务；抓好班组成员的学习培训工作，提高班组成员的综合素质。第六条 班组的主要工作：1.班组的安全管理。主要任务是：坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实安全管理的各项规章制度，严格执行三大规程。认真开好班前会，开展“每日一题、每周一评、每月一考”。搞好作业前的危险源辨识。根据工作特点制定班组安全管理办法，实现179、安全“零”目标。2.班组的生产技术、质量管理。主要任务是：按计划组织生产活动，保质保量地完成各项生产任务。搞好设备的日常维护和计划检修，提高设备完好率。抓好备品备件及材料的管理和使用。搞好现场生产管理，文明作业，做到工完、料净、场地清。3.班组的基础管理。主要任务是：认真贯彻执行各项制度和标准，做好班组内部各项规章制度的制定和考核工作，包括：安全管理制度、民主管理制度、班组奖金分配制度等。完善基础工作。做好班组建设原始资料管理台帐，逐步实现班组管理工作的制度化、规范化、队学化。4.班组的劳动竞赛。主要任务是：有针对性地开展各种劳动竞赛、职工技术创新、技术革新、合理化建议等活动。充分调动班组成员180、的积极性、创造性，促进班组各项生产工作任务的完成和劳动生产率的提高。5.班组的民主管理。主要任务是：按规定开展班组民主管理活动，定期召开班委会，发挥班委会成员的作用；组织班组成员参加班组管理，讨论班组当月工作计划任务，总结上月工作情况；通过本班组员工奖罚建议和评选先进个人。6.班组的思想政治工作。主要任务是：以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”员工为核心，对班组成员进行爱国主义教育，职业道德和法制教育。做好日常思想工作，及时化解矛盾、理顺思想，解决工作、学习、生活中遇到的困难。及时表扬先进，激励后进，营造爱岗敬业、团结协作、健康向上的班组文化氛围，把班组建设成民主、文明、温馨、勤奋的181、员工小家。第七条 班组应具备的记录1.班组工作日志：记录班组日常生产工作内容，班组人员的分工情况，班前会、班委会等各种会议和学习的开展情况。2.安全活动记录：记录每周安全培训、安全学习及涉及安全生产方面的其他内容。3.职工技术创新记录：记录员工小改小革、合理化建议、经济技术创新活动情况。第八条 班组建设评优考核1.矿工会成立班组建设量化考核领导小组，负责班组的考核评优工作，提出奖罚建议。考核小组由下列成员单位组成： 组 长：矿长副组长：生产副矿长、总工程师成 员：综合办、生产办、安全办、经营办、调度室主要领导及队区班组建设负责人。2.矿每月对区队班组建设工作进行考核。区队每周对班组进行考核，班182、组每日对员工进行考核，月底进行综合评优。3.矿每季度向公司上报优秀班组及班组长，参加公司的评比。第九条 神新公司煤矿班组建设考核标准及评分办法22 职业卫生健康管理制度一 职业卫生健康管理小组组 长：矿长（党委书记）副组长：总工程师、安全生产副矿长、机电副矿长、副总工程师成 员：经营办、综采队、项目部、机运队、通风队、洗选厂、生产办、安全办、体系办、调度室、综合办的党政负责人办公室设在经营办公室，并设专（兼）职职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。二 职业卫生健康管理小组职责1.编制职业病防治计划。2.建立健全员工职业病健康档案。3.经营办、综合办负责职业病宣传教育工作。4. 依法组织183、对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，每年对接触粉尘工作的员工进行健康检查，凡是被查出患有煤工尘肺I期（含I期）以上的劳动者，及时调离原岗位，妥善安置，并积极组织康复治疗。5. 对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造。加强工作场所噪音管理，发现噪音超标，及时报公司安监局采取措施；加大工作面的粉尘治理，严格按要求安装喷雾设施，降低粉尘浓度。三 工作场所环境指标的管理规定1.噪声每年监测2次，由生产环保专职人员负责，并建档保存，执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-1990）。1)矿界噪声：夜间不大于55dB(A)，白天不大于65dB(A)。2）生活区噪声：夜间不大于50dB184、(A)，白天不大于60dB(A)。3）井下各作业场所：每工作日8小时暴露于等效声级大于等于85dB(A)的，配备具有足够声衰减值、佩戴舒适的耳塞，并检查耳塞使用和维护情况，确保听力保护效果。2.温度、湿度、风速、煤尘。井下环境由通风队负责调整，温度、湿度、风速、煤尘浓度每旬进行一次检测，CO2、CH4每班进行监测，由监测监控系统对CO、CH4实时监控，控制指标见表2-3-4地点温度湿度%煤尘浓度（mgm-3）O2%COppmCO2%风速(ms-1)综采工作面2898全尘80180 mgm-3呼尘3060 mgm-320240.50.25 6掘进工作面2898全尘30150 mgm-3呼尘153185、0 mgm-320240.50.25 4采掘面回风28-全尘1020 mgm-3呼尘510 mgm-319240.50.25 4进风巷2T2895全尘80180 mgm-3呼尘3060 mgm-320240.58总回风巷28-全尘5mgm-3呼尘2 mgm-319240.515机电硐室3095全尘515 mgm-3呼尘3.5 mgm-319244N m3minN-工作面最多人数， （5） 风速验算15S采240S （ m3min）-工作面平均断面积， m2 ; 备用工作面亦应满足按瓦斯、二氧化碳、气温等规定计算的风量，且最少不得低于采煤工作面实际需风量的50。备0.5采2、掘进工作面需要风量：186、（1）按瓦斯（或二氧化碳）涌出量计算： 按瓦斯涌出量计算掘100q掘 掘通 式中: 掘-单个掘进工作面需要风量， m3min；q掘-掘进工作面回风流瓦斯的绝对涌出量， 掘通-瓦斯涌出不均衡通风系数。（正常生产条件下，连续观测1个月，日最大绝对瓦斯涌出量与月平均瓦斯绝对涌出量的比值）。 按二氧化碳涌出量计算：掘100q掘 掘通 式中:掘-单个掘进工作面需要风量， m3min；q掘-掘进工作面回风流二氧化碳的绝对涌出量，掘通-二氧化碳涌出不均衡通风系数。（正常生产条件下，连续观测1个月，日最大绝对二氧化碳涌出量与月平均二氧化碳绝对涌出量的比值）。（2）按局部通风机实际吸入风量计算需要风量：岩巷掘进187、：Q掘Q扇Ii+9S煤巷掘进：Q掘Q扇Ii+15S式中：Q扇-局部通风机实际吸风量，m3min。安设局部通风机的巷道中的风量，除了满足局部通风机的吸风量而外，还应保证局部通风机吸入口至掘进工作面回风流之间的风速不小于0.25m/s，以防止局部通风机吸入循环风和这段距离内风流停滞，造成瓦斯积聚；Ii-掘进工作面同时通风的局部通风机台数。（3） 按掘进工作面同时作业人数计算需要风量：每人供风4 m3min：Q掘 4N (m3min)每千克炸药供风Q掘 25A (m3min)式中：N-掘进工作面最多人数。 A一次爆破炸药最大用量 ，kg.（4） 按风速进行验算岩巷掘进最低风量：Q岩掘 9S掘 (m3188、min)煤巷掘进最低风量：Q煤掘 15S掘 (m3min)岩煤巷掘进最高风量：Q煤掘 240S掘 (m3min)式中掘进工作面的断面积， m2.3、井下硐室需要风量，应按矿井各个独立通风硐室实际需要风量的总和来计算 ： Q硐Q硐1Q硐2Q硐3.Q硐n式中：Q硐-所有独立通风硐室风量总和， m3min；Q硐1、Q硐2、Q硐3.Q硐n不同独立供风硐室需要风量， m3min；矿井井下不同硐室配风原则：井下爆炸材料库配风必须保证每小时4次换气量：Q库4V600.07V m3min 式中：Q库井下爆炸材料库需要风量 ，m3minV-井下爆炸材料库体积， m3 井下充电室，应按其回风流中氢气浓度不小于0.189、5计算风量。机电硐室需要风量应根据不同硐室内设备的降温要求进行配风。选取硐室风量，须保证机电硐室温度不超过30，其它硐室温度不超过26。4、其它井巷实际需要风量，应按矿井各个其它巷道用风量的总和计算：Q其它Q其1Q其2Q其3.Q其n式中：Q其1 、 Q其2 、Q其n各其它井巷风量， m3minQ其i100qCH4K其通式中：Q其I-第I个其它井巷实际用风量， m3min；qCH4-第I个其它井巷最大瓦斯绝对涌出量， m3min；K其通-瓦斯涌出不均衡系数，取1.21.3 ；100-其它井巷中风流瓦斯不超过1所换算的常数。Q其它Q其1Q其2Q其3.Q其10第三章 局部通风管理制度1、局部通风机必190、须指定专人负责管理，保证正常运转，任何人不得随意停开风机。2、压入式局扇和启动装置，必须安装在进风巷道中，距掘进巷道回风口不得小于10米，全负压供给该处的风量必须大于局扇吸入风量，局扇安装地点到回风口间的风速不得低于0.25m/s。3、严禁使用3台以上（含3台）的局部通风机同时向1个掘进工作面供风，不得使用1台局部通风机同时向两个掘进工作面供风。使用2台局部通风机供风的掘进工作面，2台局部通风机必须同时实现风电闭锁。4、局部通风机必须实现“三专两闭锁”（专用开关、专用线路、专用变压器，风电闭锁和瓦斯电闭锁）和“双风机、双电源”自动切换，备用风机必须满足供风要求，每10天切换试验不少于1次，并做191、好相关记录，严禁将对旋风机的两级作为双风机使用，长度不超过50m的短距离掘进工作面（如联络巷、水仓、硐室等）可不设“双风机、双电源”，但必须有跟班瓦斯员。5、低瓦斯矿井的局部通风机，必须设有风电闭锁和瓦斯电闭锁装置且灵敏可靠。6、风电闭锁和瓦斯电闭锁范围为掘进巷道内全部非本质安全型电器设备。7、因需要在回风水平的主要大巷、采区回风石门、采掘回风道内安设局部通风机时必须执行以下规定：（1）、局部通风机不得直接安装在位于上述巷道小眼内，以免局部通风机停电、停风时造成小眼内瓦斯积聚。（2）如必须在上述巷道小眼安装局部通风机，要用砖木或铁制的三通，并设置活动风窗联接，在局部通风机停电、停风时由人工打开192、风窗构成全负压通风。（3）恢复局部通风机通风，必须在活动风窗前检查瓦斯，浓度符合规程规定时，关闭活动风窗后方可启动局部通风机，并实现瓦斯、风、电闭锁。8、局部通风机设备要齐全，吸风口有风罩和整流器，高压部位（包括电缆接线盒）有衬垫，严密不漏风，局部通风机应吊挂或垫高，离地面高度大于0.3m，5.5Kw以上的局扇必须装有消音器（低噪声局扇和除尘局扇除外）。9、风筒吊挂应靠帮、靠顶、平直，必须使用抗静电、阻燃风筒，逢环必挂，无破口（末端20m除外）。软质风筒接头需反压边，硬质风筒接头应加垫上紧螺钉。10、风筒拐弯处设置弯头，不准拐死弯，异径风筒接头用过渡节，先大后小，不准花接。11、使用局扇的地点193、，不得无计划停风，因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电源，设置栅栏、警标。恢复通风前，必须检查瓦斯。只有在局扇及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度不超过0.5时，方可人工开启局扇。12、掘进工作面随巷道掘进移设局部通风机时，应先将备用风机安设到位，然后停止原局部通风机，将供电和风筒切换至备用风机。局部通风机移设时间不应超过1小时。第四章 巷道贯通管理制度1、掘进巷道同其他巷道贯通前，必须编制专项安全技术措施，经矿总工程师组织有关部门审批后实施。瓦斯异常区域贯通必须报公司审批。2、炮掘巷道距贯通点相距20米，综掘机械化巷道贯通相距50米时，地测部门必须向矿总工程师汇报，并下达贯通通知194、单，通知施工单位、调度、通风、机电和安监等部门，同时停止一个工作面作业。2、贯通前通风部门应做好正常的通风工作，保证两端巷道内不积存瓦斯，并做好通风系统调整准备工作，分析贯通前后的通风网络变化，对贯通过程中可能出现的无风、微风巷道提前做好预处理措施。3、贯通时必须有通风主管人员亲临现场，统一指挥，停掘工作面必须保持正常通风，设置栅栏和警标，经常检查风筒的完好状况和工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须立即处理。掘进工作面每次掘进时，必须检查停掘工作面及其回风流的瓦斯浓度，只有两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1以下时方可掘进。4、贯通后，通风部门组织人员立即进行风流调整，实现全负195、压通风，并检查风速和瓦斯浓度；必须停止采区内一切工作，立即调整通风系统，风流稳定后，符合规程规定后方可恢复工作。5、 巷道贯通后，及时在通风系统图上进行标注。6、巷道贯通调整通风系统措施主要内容包括：（1）、贯通时及贯通后通风系统调整的组织机构及人员分工。（2）、队影响区域的风量 、瓦斯检查安排。（3）、贯通前的准备工作。（4）、调整通风系统的具体步骤。（5）、贯通时的安全技术措施。（6）、贯通前后的通风系统图。第五章 通风设施管理制度1、所有的通风设施由通风部门严格按照煤矿安全规程、矿井防灭火规范、矿井通风质量标准检查评定办法的有关规定施工。2、 通风设施的建筑、拆除及取消由通风部门负责报总196、工程师审批后实施。 3、 所有的通风设施都要统一分类编号并建立管理台帐由通风部门管理。4、 通风设施必须安排专人管理，按照煤矿安全规程、矿井通风质量标准检查评定办法规定定期检查维修。5、 密闭内有水的要设反水池或反水管；自然发火煤层的采空区密闭要设观测孔、措施孔，孔口封堵严密。密闭前无瓦斯积聚要设栅栏、警标，说明牌板和检查箱（防火密闭墙必须安设取样孔、灌浆孔），孔口必须封堵严实。6、 风门构筑不少于两组，每组包含一组正向一组反向，正向风门要求能自动关闭，装有闭锁装置。门框要包边沿口，有垫衬，四周接触严密，门扇平整不漏风，调节风窗的调节位置要设在门墙上方，并能调节。7、 通风部门按照煤矿安全规程197、要求对矿井各区域配风，在拆除或取消通风设施后要立即进行全矿井或区域测风，验证风量是否符合规定。8、 对故意损害或随意拆除通风设施的责任人，打开风门不关或同时打开两道风门造成所在区域微风、风流短路、风流絮乱等的有关人员，根据造成后果经分析认定给以严厉的经济处罚。1 风筒管理制度1、风筒从开始使用到拆除必须按质量标准化的要求吊挂平直、逢环必挂，接头反压边，不漏风，高压部分应用毛毡包裹严密不得漏风，定期检查及时修补。2、风筒的拐弯处，必须接弯头，严禁有死弯，与风机相联处必须有包头，每节风筒之间必须有反压边，反压边方向朝向风流方向。3、任何人不经通风部门同意，不得随意拆除风筒、风机，不得挪作他用。4、198、对于工作面的风筒，采、掘区要特别注意保护，防止放炮时崩坏风筒，如有损坏风筒的情况，按区域管理办法执行。5、风筒在正常使用时，不得折剪吊挂风筒的铁丝。2 风门管理制度1、风门在行人或过车时，应用手将风门打开，严禁用脚踏或用车撞。2、人或车通过风门后，应立即将风门关好，凡有两道风门的严禁将两扇门同时打开或打开后不关。3、风门需包边沿口，不得漏风，需设底坎的风门必须安设，且符合要求。4、风门要定期检查，有损坏的及时修理并做好记录。3 密闭管理制度1、井下所有密闭都必须设置栅栏，栅栏应覆盖巷道全断面。2、栅栏外侧设置警标及检查牌板，严禁人员进入。3、由救护队负责对密闭内外气体、压差、温度、水温及墙体情199、况定期检查，建立记录。4、密闭前不得有瓦斯积聚。5、对密闭质量要求墙面平整，刷白、无漏风，否则不予验收。6、密闭前5米打扫干净，不得有杂物堆积，否则每一处罚款100元。 4 测风站检查制度1、测风站的构筑表面必须平整、断面均匀，前后十米范围不得有杂物堆积，否则一处罚款100元。2、测风站长度要求不小于4米，粉刷和标号。3、测风站距离巷道分岔点不得小于10米。4、测风站的检查、验收由通风队负责，每周至少检查一次并建立记录。5、人为原因损坏测风站，对责任人及单位视情节严重罚款500至1000元，通风科队照有偿整改的形式进行整改。第六章 瓦斯管理制度1 瓦斯检查制度1、矿长、矿技术负责人、爆破工、采200、掘队长、通风队长、工程技术人员、班长、流动电钳工以及独立的排水工、电焊工、安监员、通风工下井时，必须携带便携式甲烷检测仪，瓦斯员必须携带光学瓦斯检测仪。2、所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点，有人作业的地点都应纳入检查范围。通风部门应根据矿的具体情况，对各工作面及巷道、硐室的瓦斯和二氧化碳的检查次数、时间和瓦斯检察员责任区域的划分、巡回检查的形式以及瓦斯检查员的设置提出计划。报矿总工批准后执行，并根据采掘情况及时调整。3采煤工作面需测定瓦斯和二氧化碳的地点有：（1）工作面进风流（指进风顺槽至工作面煤壁线以外的风流）。（2）工作面风流（指距煤壁、顶、底板各20cm和以采空区切顶线为201、界空间风流）。（3）上隅角（指壁式回采工作面回风侧顶板未冒落时切顶线以内范围）。（4）工作面回风流（指距采煤工作面10m以外的回风顺槽内不与其它风流汇合的一段风流）。（5）专用排瓦斯巷（指采煤工作面专用于排瓦斯的巷道内不与其它风流汇合的一段风流）。（6）电动机及其集中放置开关附近20m以内风流（指电动机及其开关地点沿工作面风流方向的上风流和下风流两端各20m范围内的风流）。4、掘进工作面需测定瓦斯和二氧化碳的地点有：（1）掘进工作面风流（指风筒出口或入口前方到掘进工作面的一段风流）。（2）掘进工作面回风流（指风筒出口或入口后方到全负压供风巷口处之间的巷道风流）。（3）局部通风机前后各10m范围202、内的风流。（4）局部高冒区。（5）电动机及其集中放置开关附近20m以内风流（指电动机及其开关地点的上风流和下风流两端各20m范围内的风流）。（6）放炮地点20m以内风流（放炮的掘进工作面向外20m范围内的巷道风流，并包括本范围内盲巷的局部瓦斯积聚）。5、测定瓦斯浓度应在巷道风流的上部，测定二氧化碳浓度应在巷道风流的下部。巷道风流划定为：有支架的巷道，距支架和巷底各为50mm巷道空间内的风流，无支架或用锚索、锚喷、锚杆、砌碹支护的巷道，距巷道顶、帮、底各为200mm的巷道空间风流。在巷道风流中测定瓦斯和二氧化碳浓度时应取最大值为测定结果和处理标准，煤仓内的瓦斯检查及煤仓堵塞后的瓦斯检查与处理应按203、矿总工组织编写的措施执行。6、瓦斯检查员检查次数应符合规程和有关规定，无空班漏检、假检现象，不得弄虚作假。7、瓦斯检查员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查班报。每次检查结果必须记入瓦斯班报手册和检查地点的记录牌上，并通知现场作业人员，瓦斯浓度超过规程有关条文的规定时，瓦斯员必须责令现场人员停止作业，撤到安全地点，并汇报矿调度室，按规定程序进行处理。8、瓦斯检查做到井下记录牌、检查手册、瓦斯台帐三对口，通风（瓦斯）调度日报表每日必须送矿长、总工审阅。9、瓦斯检查员必须在井下指定地点交接班，交班时应向接班人员就本班的工作内容、瓦斯检查情况和重点问题以及下一班注意的事项逐一交204、待清楚，并在交班手册上签字，做到有记录可查。10、有下列情况之一的瓦斯员必须在现场交接清楚：1）发现瓦斯超限和积聚未处理完的。2）排放瓦斯工作未结束的。3）局部通风机停止运转未查明原因和未进行处理的4）发现工作地点风流不正常未查明原因进行处理的。5）发现可能危机安全生产的隐患事故未按排处理的。11、矿井必须按规程规定和实际工作配齐瓦斯员，瓦斯员应从事井下采掘工作不少于1年，必须取得操作资格证书方可上岗作业。12、采掘工作面及其他地点瓦斯检查牌板设置位置：（1）综采工作面进风流牌板设在工作面向外1525m的安全地点，回风端头牌板设在距工作面煤壁1015m的安全地点，回风巷牌板设在距回风口1015205、m的安全地点，上隅角牌板设在距上隅角13m处。长壁式开采工作面必须在工作面设置瓦斯检查牌板。（2）掘进工作面牌板设在距工作面迎头2030m的巷帮上，回风巷牌板设在工作面风流中距全风压回风口1020m的巷帮上。（3）串联通风工作面设在被串联回采工作面进风流距入口35m的巷帮上。（4）其它瓦斯检查地点设在被检查地点附近5m范围内的适当位2 瓦斯巡回检查制度及定时汇报制度1、矿井瓦斯的日常管理和具体业务由通风队瓦斯检查班负责。2、矿井瓦斯含量要严格按照煤矿安全规程中所规定的最高允许标准执行，不得空班漏检。3、每年至少要进行一次矿井瓦斯等级鉴定。4、瓦斯检查 员按区域和班次配齐，并定期对瓦斯检查员进行206、培训，每季度至少培训一次，每次不得少于两天，并要进行考试，不及格者不能上岗。5、瓦斯检查员要按瓦斯巡回路线对矿井各地点进行认真检查，按规定时间向调度室汇报检查情况。6、瓦斯检查仪器要做到好用、准确，每月必须校正一次，每年送通安公司标校一次，发现不合格的要及时更换。7、每班瓦斯报表要做到三对口（报表、记录本、牌板），每班报表需经过调度、队长审核签字，再送矿长、总工程师审阅，发现问题及时采取措施。8、瓦斯检查员除携带瓦检仪外，还必须带CO检定器和温度计，必须坚守岗位，认真检查、汇报、填写瓦斯检查记录，严禁提前升井。9、在安全监测系统出现瓦斯报警时，瓦斯检查员应服从调度室指挥，深入现场实地测量。3 207、瓦检员井下交接班制度1、瓦检员交接班应在井下交接室进行，并有记录可查。2、交接班应做到：1）、应向接班检查员交代清楚所检查区域的气体、风流变化，温度、局扇运行情况等。2）、工作面安全状况。3）、瓦斯牌板在检查完后要填写清楚。4）、如出现瓦斯异常情况，要立即组织撤人，并直接向调度室汇报。记录上面应把瓦斯超限的地点、时间及瓦斯含量填写清楚，向下一班交待。3、接班瓦检员应做到：1）、首先到办公室听取值班人员的安排。2）、向交班检查员了解清楚所负责区域的气体、风流变化、局扇运行情况，工作面温度等状况，如有疑问应提前向交班人询问清楚。3）、看清上班检查的记录，填写本班检查记录。4 瓦斯报表审批制度1、瓦208、斯日报表填写人员必须了解矿井瓦斯基本常识，了解井下瓦斯检查点的分布情况，做到心中有数。2、瓦斯日报表填写的瓦斯检查点必须齐全、数据清晰、字体工整。变更、增加瓦斯检查点时，要及时通知通风队领导。3、瓦斯日报表填写必须和检查手册、井下记录牌一致，不得假检、弄虚作假。4、瓦斯日报表填写必须如实填写一天三班的气体数据。气体超限、瓦斯积聚点也必须如实填写，并在报表的最后一栏，写清气体超限、瓦斯积聚的原因及处理措施，整改情况，同时必须由通风队长填写意见。5、通风队长、矿总工程师、矿长必须每天审阅瓦斯的报表对瓦斯积聚、超限地点必须安排救护队及其它有关人员限期处理。5 瓦斯排放管理制度1、局部通风机因故停止运209、转，在恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1.0和二氧化碳浓度不超过1.5，且符合规程第一百二十九条开启局部通风机的条件时，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风。2、停风区中瓦斯浓度超过1.0和二氧化碳浓度超过1.5，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3时，由通风部门采取安全措施后负责就地排放，不得由采掘队进行排放。3、停风区中瓦斯浓度和二氧化碳浓度超过3时，必须制定排放瓦斯安全技术措施报矿总工批准，并由矿总工程师组织排放。4、只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过1.0和二氧化碳浓度不超过1.5时，方可人工恢复局部通风机供风巷道内电器设备的供电和采区回风系统的供电。5、210、排放瓦斯措施由通风部门负责编制，应有编制人、审批人的签字或盖章，措施经通风、生产、安监、机电、调度以及救护等部门会审，由矿总工批准后方可执行。有下列情况之一的，措施应报公司总工程师审批后实施：（1）、因主要通风机停转造成一个采区或全矿井瓦斯积聚。（2）、应主要巷道积水、冒顶等，造成无风，导致一个采区或一翼瓦斯积聚。（3）贯通已封闭的采空区，老窑及其他情况不明区域需进行瓦斯排放的。6、排放瓦斯安全技术措施主要包括瓦斯积聚地点、原因、时间、积存量、排放时间、排放方法、排除瓦斯浓度的要求、排放瓦斯流经的路线、风流控制设施的位置、瓦斯传感器设置、停电撤人范围和详细地点、设置栅栏和警标、组织机构和人员分211、工等，具体要求如下：（1）、排放瓦斯区域范围、浓度即排放开始时间，结束时间。（2）、排放瓦斯的组织机构包括总指挥、现场指挥、所有参加部门负责人、操作人员名单。要明确每个人承担责任和工作程序，措施贯彻后有关人员必须签字。（3）、确定排放瓦斯的流经方向和线路、风流控制措施、各种电器设备、通讯电话、检查瓦斯的具体位置。（4）、要明确停电撤人的范围，凡是受排放影响的硐室、巷道和采掘工作面必须撤人。停电停止工作要制定警戒人员到位，禁止其他人员入内。（5）制定控制风流中瓦斯浓度的安全技术措施。根据排放瓦斯量、供风量和排放瓦斯时间，制定控制排放瓦斯方法。其控制处设专人管理，严禁“一风吹”，确保排放瓦斯风流在212、与全负压风流汇合处的瓦斯浓度不超过1，在此处必须安设便携式瓦斯报警仪，同时指定瓦斯检查员检查此处的瓦斯，定时向现场指挥汇报。（6）、对排放线路中的所有电器设备，机电队必须指定专人在采区变电所和配电点同时切断电源，并设警示牌，瓦斯排放后由通风队指定专人检查瓦斯，在瓦斯浓度不超过1时，方可指定专人恢复供电。（7）、在排放瓦斯措施中，必须绘有包括排放区和影响范围的详细巷道布置平面图。图中必须详细注明：排放瓦斯流经线路、方向，停电撤人范围，所有电器设备和通风设施的位置，所有警戒、检查人员位置及现场指挥基地位置。（8）、在排放瓦斯措施中，应明确制定纪律要求，所有参与人员必须坚守岗位，听从指挥，严格把关。213、（9）、排放瓦斯必须正确选择局部通风机安装位置，不能出现循环风。7、排放瓦斯工作必须在确认回风系统的人员及车辆已撤退完毕，电源已全部切断（由指定人员负责），并设置警戒栅栏、警标和停电牌等，方可在现场负责人的统一指挥下排放瓦斯。8、排放瓦斯结束后，送电前必须将高浓度瓦斯（指瓦斯浓度在3以上）区域的电器设备开关盖打开，排除内部积聚的瓦斯后，方可人工复电。9、每次排放瓦斯都应做好记录，建册登记。6 三对口管理制度1、瓦斯员对所辖区域气体做认真检查，并认真填写检查牌、手册，升井后交手册到通风调度员处，由通风调度员填写瓦斯日报表。2、每个瓦斯检查员必须认真填写瓦斯手册，字迹清楚，不得随意涂改。3、认真填214、写井下瓦斯检查牌板，不得填写假数据。4、瓦斯日报表必须根据每天的瓦斯手册，认真填写，不得随意涂改。5、通风队长定期对报表、手册及井下牌板进行检查，如发现一处“三不对口”，按空班漏检对待。6、瓦斯检查员必须执行好“三对口”制度，严禁不填、漏检和假检。7、井下牌板、瓦斯手册、瓦斯日报表要三对口，三不对口者，按空班漏检处理。 第七章 采空区及盲巷管理制度1、凡矿井独头巷道、无通风系统的峒室、未掘通的小眼及通向采空区的巷道，其长度自负压风流巷道与该巷交叉入口处算起，超过6M而未安装局扇的即为盲巷。2、盲巷内严禁人员进入，盲巷口由通风队安排人员设置栅栏，揭示警标。 3、停风时间超过24h的盲巷，通风队负215、责进行封闭，并设瓦斯检查点。4、掘进工作面因停电或其它原因临时停风时，必须立即切断独头巷内的一切电源，人员撤至全风压风流中的进风巷中，在巷道口设置栅栏、揭示警标。5、恢复盲巷时或其它停风区域必须事先按照煤矿瓦斯排放制度制定排放瓦斯安全措施，排放瓦斯由专职救护队员操作执行。6、采煤工作面在回采结束后，必须在45天内进行永久性封闭。7、矿井对采空区地表塌陷应及时填堵。回采工作面结束后必须在30日内对地表裂隙进行全部填堵，填堵后出现裂隙的应进行再次回填，并做好记录。8、建立采空区技术管理档案，档案应记录密闭施工地点、施工时间、施工负责人、密闭的规格等内容，并附采空区封闭（包括与其相通的巷道）位置关系216、示意图。第八章 隔爆设施管理制度1、井下隔爆设施必须确保安装地点、水量、设计符合质量标准化的管理要求。2、隔爆设施安装地点必须包括：矿井相邻的采区、相邻煤层、相邻的采煤工作面间，煤层掘进巷道同其相连的巷道间，煤仓同其相连的巷道间，采用独立通风并有煤尘爆炸危险的其他地点及与相之连通的巷道间，矿井煤巷掘进工作面。3、隔爆棚的安装地点和数量根据巷道断面的大小计算，须有设计方案，审核后实施。一般主棚水量不少于400L/m2，长度不小于40米 、辅棚水量不少于200L/m2 ，长度不小于20米。每架隔爆棚间距在1.2-2.5米。4、各辖区内的隔爆设施由各单位负责设置并安装及维护，通风科负责对隔爆设施进行217、日常检查和考核。5、综采工作面上下巷的隔爆棚由通风科负责安装，综采队负责两巷的隔爆棚使用和维护。后期隔爆设施外移由综采队负责，通风科配合。6、隔爆水棚少一个水袋对责任单位罚款100元，水袋水量不足对责任单位一个罚款50元。7、通风科负责每周对全矿隔爆水袋至少检查1次，并做好检查记录，记录不全对通风科罚款100元。8、隔爆设施实行挂牌、编号管理，专人负责。每周检查结果填写在管理牌板上，数据与实际不符一处罚款100元，不按时填写罚款50元。第九章 矿井防灭火管理制度 1 矿井火灾预测预报制度1、凡开采自燃煤层，均要开展火灾的预测预报工作,每周至少预测预报一次气体浓度(观测地点：采区防火墙、废弃巷道218、采煤工作面上隅角、回风巷以及其它可能发热地点。观测内容：气体成分、密闭内外压差、气温、水温以及漏风情况等。)，并建立火灾预测预报管理台账。2、矿井每三天进行一次火灾的预测预报工作，并建立记录。3、采煤工作面在回采结束后，必须在45天内封闭完毕，并由救护队进行火灾的预测预报工作，否则罚款1000元。4、 矿井每个月必须对综采回风隅角采样3次，缺少一次考核500元。5、火灾的预测预报必须要经过通风队队长的审核并签字。 2 火区管理制度一）火区的管理工作主要有以下几项：1、绘制火区位置关系图。所有火区和曾经发火的地点，都在图上注明。2、建立火区卡片。详细记录了发火日期、原因，火区位置及范围，防火墙219、厚度等。3、加强对火区的检查。定期测定火区的温度，要取样分析。另外，要详细记录火区内外的各项技术情况。4、防火墙附近必须设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内，并悬挂木板，记录防火墙内外的气体成份、温度、空气压差、测定日期和测定人员。5、防火墙的温度、沼气以及空气压差必须每天检查一次，对防火墙也要每天检查一次。发现封闭不严或有其它缺陷以及火区内有异常变化时，必须采取措施，及时处理，并报矿总工程师。6、砖砌筑的防火墙，每隔一定时间要构缝。防火墙外部要保持良好的巷道支护和风量，观察和检查防火墙时要携带安全仪器。二）火区观测管理制度1火区检查员必须经过培训，应掌握瓦斯检查、测风、测压、测氧及测定一氧化碳、220、二氧化硫、硫化氢的技术，熟悉通风系统， 懂得必要的安全知识。2带齐瓦斯检定器、风表，一氧化碳检定器、测压仪器、温度计、尺子、记录簿等。检查并保持所用各类器具完好，不合格 的器具不准带下井。下井必须携带自救器。3检查火区及可疑发火的地点时，必须2人同行，并且进入检查地点后，应先检查风流上风侧的瓦斯及一氧化碳浓度，然后逐步检查下风侧，按顺风方向进入检查区域。进入火区后，2 人应相隔一定距离（5 米左右），边检查边进入，并确定检查方式（即是一步一检查还是几步一检查），禁止不经检查直接闯入；当发现有异常现象时，应立即退出，并设好栅栏、设置警标，同时汇报有关领导采取措施进行处理。4对于采空区密闭、废弃巷221、道、盲巷等，应以检查甲烷、二氧化碳为主；当温度达到35摄氏度以上或闻到火灾气体时，以检查一氧化碳为主。对于未灭的火区，高温点及已熄灭的火区，以检查一氧化碳为主。火区密闭要检查墙温、气温、水温及各 种气体浓度的变化，重点掌握一氧化碳浓度的变化。5检查时，发现有人工作的地点或回风流中一氧化碳浓度超过24ppm 时，要将人员撤出，在适当地点设好栅栏，并向通风区及矿调度室汇报。6高冒地点应挂牌管理，按规定进行检查，检查时要用长把工具。发现温度高于常温且有上升趋势或有微量一氧化碳时，应增加观察次数，并向有关领导汇报，以便采取有效措施。7应每月填写反映火区检查情况的“火区检查日志”，重点情况记入“火区卡片222、”，填绘火区示意图。连续检查时，当班检查的情况应向下班交接清楚。8带入井下的一氧化碳检定器确保符合标准。（1）检定器唧筒活塞严密不漏气，拉推润滑正常；（2）检定器在有效期内；（3）温度计完好。9测定一氧化碳时，需按照标准工艺进行。10井下采样要2 人同行，进入采样地点前，应首先检查甲烷，一氧化碳等有害气体浓度，超限时禁止进入；如不超限，进入采样地点后，应再检查顶帮支护情况，安全状况良好时才可采 样。11火区下开采的工作面，利用局部通风机、调节门等设施调压时，要定时测量工作面进出风量、进回风巷内调压门内外压差，并及时调节窗口风量。12监测点应选择在有浮煤、被压酥的煤柱等可能自燃的地点，（如采煤工223、作面的回风巷、运输巷和停采线、煤巷的高冒区等），采掘过程中有漏风和可能积热的地点，以及有丢失煤的采空区密闭内。13测点应尽量布置在标高较高处、主要漏风通道中压差最大位置处。14敷设管路时应尽量使路径短、少拐弯，以便减少阻力，防止曲线破坏。15管路吊挂要整齐有序，2条以上的分散管路应设置管夹板，以便于检查和维修。16管路敷设完毕后，从地面化验室到井下各测点，整个系统要进行统一编号，并用压气检查管路顺序是否混乱，乱的要及时调整。每一条管路安装完毕后，必须在测点释放标准气体，详细地记录管路负压值、气体传输时间，并和地面仪器分析的数值进行比较，管路传输损失应在允许的误差范围内；否则应进一步检查管路的气224、密性。3 防灭火设备的管理、使用、检查、维修制度1、矿井必须建立井上、下消防材料库。2、使用的消防设备必须符合规范要求，一处灭火器失效罚款500元，牌板内容与实际不符罚款100元，未挂设牌板罚款100元。3、矿井必须至少每周对防灭火设备进行一次检查，发现问题、隐患，对责任单位下发“五定”整改，对整改不及时的单位加倍考核。4、矿井至少每周对防灭火系统进行一次全面的检查，发现注氮管路漏气或设备仪器损坏，需及时汇报调度室，并按照有关管理规定及安全技术措施进行处理。5、对注氮设备及管路进行维修需停止注氮时，必须通知调度室，由调度室通知氮气厂停止注氮。6、维修结束需要注氮时，必须按照注氮程序向调度中心提225、出书面申请，由调度中心负责通知氮气厂恢复注氮。7、矿井必须建立防灭火系统台帐，注氮日报等记录，记录不全对填写人每处处罚50元。8、矿井防灭火的报表必须由通风队队长进行审核并签字，签字不全每处考核100元。4 井上、下消防材料、工具配备及检查更新制度。1、井上、下每一生产水平都必须设置消防材料库，并配备足够的消防材料和工具，其数量及种类由总工程师决定。2、由通风科负责对消防材料库的材料进行定期检查，消防材料不得无故使用，否则罚款500元。3、通风队要每季度做好消防材料库设置计划和台帐，确保满足井下实际需求，否则罚款100元。4、消防材料库由通风队安排专人进行管理，发现灭火器失效应及时更换，材料如226、有使用需立即补充，否则追求管理人员责任。5、对消防材料库的器材要求齐全、摆放规范，并挂牌管理，否则对责任人罚款100元。 5 自救器配备、使用、检查管理制度1、检查管理制度（1）员工取矿灯自救器前必须认真检查自救器，确保自己的自救器完好无损，否则罚款100元。（2）升井后必须将自救器放回原位，并上锁，若发现有损坏，对责任人按有关规定进行处罚，造成报废的按原价赔偿。（3）自救器必须按照有关规定至少每半年全面检测一次，及时淘汰报废仪器。（4）维修人员必须每月将自救器检查和维修一次，确保自救器的完好。（5）由于自己未发现自己使用的自救器封条损坏或失效等原因，在井下出现灾害时不能使用自救器造成事故的，227、要追求责任，严肃处理。2、使用管理制度：（1）所有使用者在领取时必须认真检查，确保领取的自救器外壳完好并有“MA”标志，对发放不能使用的自救器可以拒绝领取。（2）使用者在工作中必须随身携带自救器，保护好外壳，若发现外壳损坏，视损坏程度罚款100-200元.（3）使用过滤式自救器者，在没有遇到灾害和特殊情况时，不得随意撕开封条，造成报废的照价赔偿。（4）使用压缩氧自救器者不得损坏压力表观察窗。不得随意打开外盖释放氧气，否则罚款100元。（5）工作中正常使用造成报废的, 将不追究使用者的责任,按照正常报废处理。6 矿井火灾事故填卡、分析追查处理及上报制度1、矿井发生火灾时应及时填写到火区管理卡片上228、。2、矿井火区管理卡片应详细记录发火日期、原因，火区位置及范围，防火墙厚度等。3、通风队对矿井发生火灾进行认真分析总结，吸取教训。4、严格追查在火灾事故中负有责任的个人和队区。5、任何人在发现火情后都应及时上报矿调度室、矿领导，并及时上报公司调室度，不得瞒报和不报。第十章 综合防尘管理制度一、矿长：1、是综合防尘的第一责任者，贯彻落实国颁卫生政策。2、组织编写矿井综合防尘工作的长远规划及年度规划，并按规划指导、落实防尘工作。3、组织解决综合防尘工作中存在的重大隐患，防尘人员、奖金。4、领导防尘新技术、新工艺的推广应用。5、对违反防尘工作规定的人、事有绝对的行政处理权。二、总工程师：1、在矿长的229、领导下，组织编写矿井防治煤尘的技术规划和技术措施的实施计划，负责技术工作。2、领导工程技术人员解决综合防尘工作中的技术问题，对防尘技术有绝对的否决权。3、对矿井新水平、采区移交生产前的粉尘设施组织验收，不符合要求有权阻止移交，并令其限期完善补充。4、合理安排防尘专项奖金，一经安排任何人不得动用。5、具体领导防尘新技术、新工艺的推广应用和技术革新。6、审核综合防尘技术要求的人和事有绝对制止和处理权。三、安全办、调度、工会、标准化四位一体职责：1、监督防尘规划、措施、制度的执行落实。2、行使监察权力，即对粉尘防治的设计、措施、计划有权进行审查、有权对技术措施的实施、工作质量进行监督检查，有权制止违230、章指挥，违章作业，并提出处理意见。3、对违反综合防尘的人、事进行追查，提出罚款，并予以兑现。四、通风队：1、建立专业防尘队伍，由一名副队长、技术员具体负责防尘工作的技术业务。2、全面负责矿井粉尘的业务及粉尘测定工作。3、在总工程师的直接领导下，负责编写防尘工作的月计划、季计划和技术措施，并负责具体实施。4、随时处理防尘工作中的不安全因素。5、具体推广应用防尘新技术、新工艺、进行小改小革。6根据防尘工作的需要，初步分配防尘奖金、定购防尘设施，仪器仪表，交总工审核。7、每月向矿长、总工程师汇报防尘工作及存在的问题。8、负责煤巷中所有防尘设备的安装、维修、拆迁、回收，每50米设一三通，逢转载设喷雾等231、必要的防尘设施，支管距工作面距离不超过30米，并备有40米胶管。9、安装、管理使用进行回风巷，采区石门等巷道中的净化水幕。10、管理地面防尘水池，定期进行清理和水的酸碱度调节工作。11、负责全矿井各区域的洒水灭尘工作。12、负责所有大巷、石门的冲洗洒水工作。13、回收煤巷及有关1寸管路的其他巷道中的防尘管路。14、负责矿尘测定，煤层巷中供水管的疏通工作。15、负责检查防尘设施的丢失情况及补充维修工作。五、掘进队：、推广使用湿式煤电钻打眼,放炮前后，出碴洒水。、使用水泡泥用好风流净化水幕。、放炮前后洒水冲帮，出碴洒水。4、用好水炮泥及防尘口罩。5、综掘机使用内外喷雾，用溜子运输时保证转载点喷雾打。6、负责管好本区内防尘设施免受破坏、丢失。六、综采队：1、使用采煤机内外喷雾、移架前洒水。2、推广使用湿式煤电钻打眼。3、管好用好进、回风巷净化水幕及运输巷转载点喷雾。4、负责管好本区内的防尘设施，免受破坏、丢失。七、机运队：1、清理翻罐机前后煤尘堆积。2、定期清扫轨道间的遗煤,以防巷道风流扬尘。1 矿井粉尘测定管理制度1、配备2名测尘人员，测尘员必须持证上岗2、测尘人员必须按煤矿安全规程规定，每半月对全矿粉尘进行一次测定。3、认真填写每月的测尘报表。4、粉尘浓度的测定必须按国家有关规定标准进行测定。5、按时向队领导和矿有关部门汇报粉尘测定结果