1、公司安全生产责任制和规章制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产责任制目录第一章企业法定代表人安全生产责任制第二章总经理安全生产责任制第三章企业技术负责人安全生产责任制第四章企业安全生产负责人安全生产责任制第五章企业财务负责人安全生产责任制第六章项目经理安全生产责任制第七章安全员安全生产责任制第八章施工员安全生产责任制第九章材料员安全生产责任制第十章资料员安全生产责任制第十一章机管员安全生产责任制第十二章班组长安全生产责任制第十三章操作人员安全生产岗位责任制第十四章工会安全生产责任制第十五章安全生产管理部门2、的安全生产责任制第十六章消防保卫部门安全生产责任制第十七章工程技术部门安全生产责任制第十八章生产部门安全生产责任制第十九章材料设备部门安全生产责任制第二十章人力资源部门安全生产责任制第二十一章财务部门安全生产责任制第二十二章办公室安全生产责任制第一章 企业法定代表人安全生产责任制1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。2编制本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。3建立健全本单位安全生产责任制。4组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。5保证安全生产的投入和落实。6监督、检查本单位的安3、全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。7组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。8及时、如实上报生产安全事故。第二章 总经理安全生产责任制1、认真贯彻执行国家安全生产规章制度，落实上级制定的安全生产技术措施，并检查执行情况。2、对组织、管理、指挥生产方面负直接安全责任，认真执行“管生产必须管安全”的原则，在计划布置、检查、总结评比生产时安全工作同时进行，要以身作则，不违章指挥，积极支持安全专职人员工作。3、针对工程、生产任务特点制定和实施安全技术措施。4、定期对职工，尤其是对特殊工种职工进行安全技术和安全纪律的教育，按时对特种工人安排安全技术培训。5、组织编制大中型项目审查一般工程项目4、的施工组织设计、施工方案时，要贯彻安全第一的思想，安全技术的措施针对性要强，成为科学指导施工依据。6、每月组织安全生产检查，对发生重大事故和肇事事故苗子及时上报和处理，认真分析原因。提出和落实改进措施。7、主持制定年、月度的生产计划和安全技术措施计划，平衡月度的生产任务，改善劳动条件，注意职工劳逸结合，保护职工的身体健康。第三章 企业技术负责人安全生产责任制1贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、标准，协助法定代表人做好安全方面的技术指导工作，在本企业施工安全生产中负技术指导责任，确定指导性的安全技术方案。2组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目的施工方案，严格审查安全技5、术措施，提出决定性的意见。3组织安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，组织鉴定验收。4审查本企业适用的新材料、新技术、新工艺使用过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，组织重大项目安全技术交底工作。5参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。第四章 企业安全生产负责人安全生产责任制1对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人贯彻执行安全生产的方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。2组织实施本企业中长期、年度、特殊时期的安全工作规划、目标及实施计划，落实安全生产责任制。3参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目的施工方案；审核本企业工6、程项目中的安全技术管理措施；制定施工生产安全技术措施经费的使用计划。4组织本企业安全生产的宣传教育工作，确定安全生产考核指标，组织对本企业劳务队伍的安全培训、考核与审查工作。5领导组织本企业的安全生产检查，及时解决施工中的安全生产问题。6组织制定本企业安全生产考核指标并实施考核。7在事故调查组的指导下，参与重大伤亡事故的调查、分析和处理，提出整改意见。8主持编制本企业安全生产事故应急救援预案。第五章 企业财务负责人安全生产责任制1根据企业的章程，统筹落实安全生产的材料、设备、技术经费。2按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定各类经费用途，并进行安全生产资金的统一调度。3设立专项资金科目，随时7、调查、监督安全经费的使用情况，杜绝各类占用经费的现象。 4年终进行安全经费使用情况的审计和总结。5及时向总经理汇报安全经费使用情况。第六章 项目经理安全生产责任制1项目经理是工程安全生产的第一责任人，负责工程全过程安全生产、文明施工的管理。2落实企业各项安全生产管理制度，负责完成企业下达的安全生产目标。3制定工程项目安全生产管理目标，建立项目部管理岗位安全责任制，对项目部管理人员及班组进行安全目标考核。4组织现场人员开展安全教育，检查项目部管理岗位的安全生产工作，组织安全生产检查，落实隐患整改。5把好劳动防护用品和安全防护设施的质量关，严禁不合格的安全用品进入施工现场。6正确处理生产和安全的关8、系，不违章指挥和冒险作业，定期召开安全生产分析会。7组织事故抢险，保护事故现场，上报事故情况，积极配合事故的调查处理。8制订现场生产安全事故应急救援预案并组织演练。第七章 安全员安全生产责任制1负责贯彻执行国家安全生产的法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实公司各项安全生产管理规章制度。2监督施工现场的安全生产、文明施工，参与安全施工组织设计的编制，负责施工现场日常安全检查并做好记录。3落实工程项目安全生产管理目标，实施日常安全管理，建立安全管理台账，按时做好安全事故的统计报表。4落实施工现场管理人员、操作人员的安全教育，指导、督促班组开展岗前、班前安全教育，做好节假日的安全9、教育和各工种换岗教育。5配合监管部门开展专项安全检查，制止操作人员的违章作业和违章指挥行为，及时处理隐患，并做好记录。6参加事故调查工作，负责保护事故现场、抢救人员、上报情况。7按照企业奖罚制度，对施工现场的违章行为实施现场处罚。第八章 施工员安全生产责任制1贯彻执行国家安全生产法律、法规、标准、规范，认真执行企业的各项安全生产管理制度。2认真执行批准的施工组织设计和安全技术措施，严格做到在组织施工的同时落实安全生产技术措施。3参与制订工程项目安全管理目标，协同安全员做好日常安全管理工作。在组织施工过程中，发现安全隐患，通知安全员和项目经理立即采取措施，确保施工作业人员的安全。4协助做好分部、10、分项工程的安全技术交底和作业人员的安全教育工作。5合理安排施工计划，在生产和安全发生冲突时，必须服从安全，待安全措施得以保障后方可施工。6有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令，在安全防护设施完善、有效的条件下，组织施工作业。7参加施工现场安全生产检查工作，纠正违章作业。8重视工程项目的文明施工，做到工完场清，维护施工现场的文明卫生。第九章 材料员安全生产责任制1熟悉相关的安全技术规范、标准和有关的强制性规定。2对施工生产劳动保护和安全设施所需材料应纳入采购计划，及时供应。采购的安全设施、材料物品、劳动保护、安全防护用品，应做到保质保量。劳动保护、安全防护用品必须具备“三证一票”，即生产11、许可证、产品合格证、安鉴证(准用或备案证)和正式发票。并交由安全资料员归档备查。有权拒绝指令购买次品与伪劣产品。相关规定参见建筑施工劳保用品配备及使用标准(JGJl84-2009)。3经常与安全员沟通联系，听取作业人员对所购劳动保护用品和安全防护物品的意见和建议。4参加安全会议，针对现场的安全防护问题提出合理化建议。第十章 资料员安全生产责任制1熟悉安全技术操作规程和安全技术资料的编制要求。根据建筑施工安全检查标准(JGJ5999)，做好工地安全资料管理工作。2及时收集有关的安全协议、合同、管理制度、施工组织设计、安全技术措施、安全技术交底、安全教育、劳动保护用品和安全防护用品的有关合格证、说12、明书、检验报告等，并及时整理归档。3掌握工程进度及安全设施的实际状况，配合安全员做好安全生产检查记录，保证安全资料的真实性、及时性，严禁制作虚假资料。4经常会同监理、设计、建设单位与工程项目部安全员、施工员和材料员，及时收集汇总各方的安全资料，将资料规范后装订成册，一并存人安全档案。第十一章 机管员安全生产责任制1负责施工现场机械设备的管理和督促操作人员日常维护保养。2参加施工现场的塔吊、施工电梯、物料提升机等大中型机械设备安拆过程的监督、验收工作。3负责施工现场机械设备作业人员的岗前安全教育和持证上岗的管理工作。4负责对施工现场使用的机械进行定期检查，可追溯性的记录。第十二章 班组长安全生产13、责任制1.学习、熟悉本工种的安全技术规范和操作规程,遵守企业及项目部的管理制度。2组织班组学习安全操作规程和安全管理制度，宣传安全防护知识。及时对工人进行安全教育，组织开展班前安全活动，做好记录。3根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务，不得违章指挥、强令冒险作业。4作业前对使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查，消除设备安全隐患。5支持安全员的工作，提出改善劳动条件的合理化建议，共同搞好安全生产。6积极参与工伤事故的抢险救援，及时报告并保护好现场，如实反映施工情况。第十三章 操作人员安全生产岗位责任制1牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，虚心接受安全教14、育和安全技术交底，积极参加各类安全活动。2掌握本工种的安全技术操作规程，做到不违章，不冒险作业，有权拒绝违章指挥。3自觉遵守施工现场的安全管理制度和劳动纪律。4正确使用防护用品，爱护安全防护设施，未经批准不得拆改安全设施。5非专业工种不得擅自操作机械、动用电气设备，不得进行其它非专业的特种作业。6作业前检查环境和所使用的工具、材料、电气、机械设备的安全状态，发现不安全因素及时上报班组长。7职工之间应相互监督安全作业行为，及时纠正违章作业、违反劳动纪律的行为。8服从安全员的管理，发生事故应积极参与抢救和汇报。9特种作业人员必须按照特种作业操作规程和工种特点严格履行安全操作要求。因特种作业工种较多15、，不单独制定安全生产责任制。第十四章 工会安全生产责任制1支持和督促企业贯彻执行党和国家的劳动保护方针、政策；协助行政部门搞好安全生产；教育职工遵守安全生产的各项规章制度，树立“安全第一”的思想。2主持劳动保护委员会工作，定期召开会议，听取行政部门对安全生产工作的汇报；审查安全规划、重大的安全生产方案和措施，并提出改进意见，督促实施。3经常深入基层了解职工对安全生产的意见和要求，定期组织职工代表检查劳动保护设施状况，发现问题督促有关部门及时解决。4积极推广技术革新工作，改善劳动条件，减轻劳动强度，并且做好女工劳动保护工作。5组织安全生产竞赛活动，及时总结经验，对成绩突出的集体和个人及时建议行政16、部门给予奖励和表彰，对阻碍安全生产的行为进行批评教育。6组织职工进行文化、体育等活动。7参与重大伤亡事故调查工作，做好伤亡事故的善后处理，并监督有关部门落实防范措施。第十五章 安全生产管理部门的安全生产责任制1贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家、政府有关安全生产和劳动保护的法律、法规、规章、规定及本企业的安全生产规章制度。贯彻落实安全技术规范、操作规程，做好安全管理和监督检查工作，负责生产过程中的安全控制，落实、完善各项安全技术措施。2搞好安全生产宣传教育工作，普及安全生产知识，对工程项目部的管理和操作人员进行安全教育。3经常深入基层和施工现场掌握安全生产动态，指导基层单17、位的安全技术和安全管理工作，制止违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为，发现险情有权暂停生产并及时报告上级领导处理。4定期组织各种形式的安全生产、文明施工检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全生产情况。5审查施工组织设计中的安全生产技术措施和专项安全施工方案，修改安全操作规程和安全管理制度，并对执行情况进行督促检查。6发生伤亡事故要立即向上级报告，组织参加事故的调查处理，做好有关事故的统计和归档工作。7定期对项目部安全生产责任目标的落实情况进行考核，执行企业的安全生产奖惩制度。8指导施工现场建立安全生产保证体系。9编制企业的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。10按建筑施工企业安全生产管理18、机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质200891号)文件要求，结合工程实际为项目部配备满足职数和专业要求的专职安全管理人员。第十六章 消防保卫部门安全生产责任制1认真贯彻落实中华人民共和国消防法以及有关消防保卫的法规、规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则和“预防为主、防消结合”的工作方针，强化防火安全工作。2加强防火宣传教育工作，普及消防知识，提高广大职工自防自救能力，提高执行防火规章制度的自觉性。3加强和监督基层单位防火安全领导小组的工作，结合实际建立健全防火规章制度，落实防火措施。4定期开展消防安全检查，对发现的隐患及时督促整改，指导施工现场按规定配备消防器材和防火安全警示标志牌。519、加强施工现场、仓库、宿舍和易燃易爆、危险品的管理，建立防火档案，定期培训管理人员，会同有关部门对相关特种作业人员进行消防安全考核。6指导工程项目部加强明火作业管理，严格执行明火作业审批制度，落实防火措施。7负责一般火灾事故的调查，提出处理意见，参与重、特大火灾事故的调查。第十七章 工程技术部门安全生产责任制1贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程，保障施工生产中安全技术措施的制定与实施。2严格按照国家安全技术规定、规程、标准，组织编制施工现场的安全技术摊施方案，编制适合本企业实际的安全技术规程，确保针对性。3编制审核施工组织设计和施工方案的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题提出解20、决办法。4对采用新工艺、新技术、新材料、新设备的有关部门，提出具体的、针对性强的安全技术措施，并编制操作规程，参加或组织技术革新改造。5参与事故中有关技术性问题的调查，分析事故原因，提出技术防范措施。6组织安全技术鉴定，负责对安全设施、合理化建议的审核。第十八章 生产部门安全生产责任制1贯彻有关安全生产的法规、制度，把安全生产内容列入生产计划。2参与施工现场安全管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序。3在保证安全生产的情况下，制定工程进度计划，进行科学合理地生产调度。4全面了解工程开工前施工区域地下管线的布置状况。5参与指导施工现场安全生产保证体系的建立和实施。6参加公司组织的安全生产、文明施21、工检查。第十九章 材料设备部门安全生产责任制1建立材料设备管理制度。凡购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须符合国家及地方有关规定，具有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修。2采购的劳动保护用品，必须符合国家标准或地方有关规定，并向行业主管部门提供情况，接受质量监督检查。3做好企业材料和设备的购置、储存、运输、管理，保证安全。4对机具、设备的安全运行负责，严格按照各自的性能和安全技术操作规程进行经常性的检查，并监督维修、保养工作的进行。5对租赁的设备，要建立安全管理制度，确保设备完好、安全可靠。6对22、新购进的机械、压力容器及大修、维修、外租回厂的设备，必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。7参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故材料、设备方面着手，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。第二十章 人力资源部门安全生产责任制1贯彻、执行有关安全生产、劳动保护的法规、制度。2建立和完善各部门、各岗位的安全生产职责，健全安全管理机构，配齐安全人员，专人负责安全生产工作。3加强对有关人员的安全知识培训。根据建设部和上级主管部门对建筑施工企业专业管理人员岗位培训的要求，制订计划，及时组织人员参加培23、训，保证安全人员的素质要求。4组织相关部门进行相关岗位的安全目标考核。5会同有关部门及时做好新招聘人员的人厂安全教育工作。6做好特种作业人员的培训、考核、证书管理工作。7检查、落实职工的劳动保护工作。8参加重大伤亡事故调查分析，对事故责任者进行教育处理。9做好工伤事故的善后工作，对因工致伤人员做好妥善安置。第二十一章 财务部门安全生产责任制1按国家及上级有关规定，结合本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，并保证专款专用。2按照安全生产设施需要，制定安全设施的经费预算。3对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并24、专项立账使用，督促、检查安全经费的使用情况。4按照国家及地方对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性。5协助安全管理部门负责安全奖、罚款的兑现。第二十二章 办公室安全生产责任制1贯彻国家对安全生产、劳动保护、安全教育、培训等方面的有关规定，及时传阅、下发党和国家及上级主管部门关于安全生产方面的文件。2及时制定转发本企业各类安全生产的文件。3做好与安全生产相关的保证工作。安全生产制度目录第一章安全生产总则第二章安全生产目标管理奖惩制度第三章安全生产责任制度第四章安全生产责任考核制度第五章安全生产资金保障制度第六章安全生产检查制度第七章安全教育培训制度第八章施工组织设计与专25、项安全施工方案编审制度第九章安全技术措施计划执行制度第十章专项施工方案专家论证审查制度第十一章安全技术交底制度第十二章生产安全事故报告处理制度第十三章班组安全活动制度第十四章机具设备管理制度第十五章消防防火责任制度第十六章防护用品管理制度第十七章特种作业人员持证上岗制度第十八章领导现场带班管理制度第十九章安全生产事故隐患排查治理管理制度第二十章安全生产事故应急救援制度第二十一章文明（绿色）施工管理制度第一章 安全生产总则1.员工必须牢固树立“安全第一”的思想，认真贯彻执行党和国家有关安全生产的政策、法律、法规；严格遵守各项安全规章制度和安全操作规程。 2.安全生产人人有现。所有员工必须在本职岗26、位上对安全生产负责，反对“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。 3.上岗员工必须经安全教育考试合格才可上岗作业，特种作业员工必须经培训、考试合格后持证上岗。 4.上岗员工必须按规定穿戴好劳动防护用品。禁止酒后作业和上连班。 5.施工现场临时外来参观、检查人员，必须经过项目经理同意，并经过安全培训在有关人员带领下方准进入生产现场。 6.所有进入施工现场人员必须持上岗证方可进场作业。 7.生产和施工现场一切危险区域要有明显的警告牌、标志牌，任何人不得随意拆除或挪用他用。 8.发生事故或发现险情，必须及时组织抢救，保护现场，并向领27、导和上级报告。 9.严格遵守岗位安全操作规程。第二章 安全生产目标管理奖惩制度第一条：在公司内部和区级、市级、省级、部级主管部门安全检查中，对安全检查总评分获得达标等级的工地，公司给予经济奖励。第二条：在公司安全生产季度综合评定考核中，评分获得达标等级的分公司或项目部，公司给予经济奖励。 第三条：在公司年度考核评定中，对安全生产工作有显著成绩的各级质安管理人员（包括工地的质安员、施工员、工地负责人及模范遵章守法操作人员），公司除精神鼓励外，还给予经济奖励。 第四条：员工对企业安全生产工作提出合理化建议，经实施而取得显著效果的，公司给予其经济奖励。 第五条：对被省、市评为安全生产和文明施工标化工28、地的项目，公司给予其经济奖励。 第六条：各项目班组在各级安全检查，评分中获得优良成绩的，公司给予其经济奖励。 第七条：对于施工现场发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。 1、发生新进场员工未经安全教育并考试合格而安排上岗作业的。（以教育登记卡及考试卷为依据）2、电工、焊工（含气焊工）、起重作业人员、登高架设人员、工地内机动车辆驾驶员等特种作业人员，无证上岗的。 3、塔吊、施工升降机安装或搭设完毕，无办理验收（包括阶段验收）手续就投入使用的。（以验收签证单为依据）4、招用童工或安排未满18岁的未成年人从事未成年工特殊保护规定第三条所规定的禁忌劳动的或施工现场内有小孩29、的。 5、对上级检查人员发出的隐患整改通知，不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的。 6、未进行安全技术交底，并履行签字手续的。 、各班组进入现场之前未到质安部办理登记，递交作业人员身份证复印件、婚育证明及计生证（女工）并办理工地出入证的。 第八条：未按建筑机械（包括机具）安全管理进行施工机械器具管理使用，发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。第九条：电气安全管理发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。1、不采用三相五线制（TN-S）供电的；电气设备不按规定接零（接地）保护，违章使用金属线代替保险丝； 2、手持电动工具，潜水泵，移动30、式电气设备，民工宿舍用电路不按规定装设漏电保护开关的或规格不符规定的； 3、使用导线直接插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上，电气设备的电源破损裸露出金属导线（包括发现后不制止或予以立即整改）； 4、电气线路，灯具架设和安装不符合规范（含民工宿舍工棚）； 5、不按规定架设电线或埋地电缆线路;工作手灯或危险场所不使用安全电压的。6、电器设备地接入地体采用螺纹钢筋；接零（接地）线采用单支金属芯线，接地线与接地体联结不用螺铨拧紧； 7、220伏（含220伏）以上电源电压的电源线采用花线的； 8、未对电箱进行定期检修、检查或检修时不挂安全标志牌，带电作业；对存在的安全隐患未及时处理，定期检测（包括各类31、漏电电阻、对地电阻）；检测、维修无记录。 第十条：脚手架搭设和管理过程中发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。1、外脚手架搭设不符合规定（如与建筑物锚固不牢、立杆间距过大，步距大于1.8米、未高于施工面（点）1.2米的等），或不按经审批的搭设方案搭设的；2、钢管立杆无设扫地杆；立杆无底座垫块或垫块不符合要求的；3、脚手架外侧未满挂安全网；张挂不牢、网面破损严重等；4、进场架设的钢管、扣件未保养刷黄色油漆，剪刀撑刷黄黑相间（间距1米）油漆；5、连墙件设置、脚手板铺设、栏杆扶手及挡脚板防护等材料、现场设置，有违反强制性标准条文的。第十一条：“三宝”、“四口”、“五临边32、”安全管理过程中发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。1、施工人员（操作人员、管理人员）不按规定穿戴个人防护用品的（含安全帽、安全带、工作服、工作鞋、绝缘鞋等）。工地不按规定提供个人防护品给施工人员使用的2、电梯口，楼梯口，通道口，预留洞口，未砌拦板的阳台、楼梯侧无安全防护设施；3、坠落高度超过2米的临边处未设置高于1.2米的防护栏；第十二条：模板工程安全管理过程中发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。1、钢管立柱规格、间距、扣件应符合设计要求；立柱接长采取搭接、接头中心距主节点大于步距的1/3；2、在立柱距地面200mm 高处，未沿33、纵横水平方向按纵下横上设扫地杆；扣件拧紧扭力矩未控制在4560Nm之间；3、未按规定或设计方案设置剪刀撑；剪刀撑斜杆未采用搭接或搭接长度小于500mm;4、钢管、扣件、U型可调支托组件、规格方木等材料的使用，搭设标准有违反JGJ162-2008等规范、标准中的强制性条文的，按每项计罚，同时必须严格进行整改。 第十三条：钢筋加工及砼安全管理过程中发生下列情况的，对施工员、工地质安员、工地项目负责人等进行经济处罚。1、砼搅拌运转中，用手或工具伸入筒内扒料、出料；无证操作或开机时擅自离岗。2、焊接操作及配合人员未按规定穿戴劳动防护用品；焊接现场10米范围内有堆放油类、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品；334、其他有违反相关规范、标准中的强制性条文的。第十四条：在现场施工管理中发生其他下列情况的，对相关人员进行经济处罚。1、未经批准私自拆除施工现场安全防护设施或移动安全标志、警示牌2、未经审批私自使用电炉、煤油炉、电饭煲、电磁炉、电热棒等大功率电器的。3、因酗酒、赌博或未经同意挪用他人材料及工具等其他原因，引发的事端导致打架斗殴者，双方各处罚款。所发生一切医疗费误工费双方各自负担；4、无爱护工地文明施工形象，乱扔纸屑、乱倒垃圾剩饭剩菜，破坏文明施工设施的；5、楼层内随地大便者；6、严禁将易燃易爆物品（汽油、煤油、柴油、松节油、油漆、雷管、炸药等）带入工地宿舍。若因施工需要必须报项目负责人经同意后，35、方可进场。并由项目部专用库房存放。违者给予罚款处理；7、各班组应做到工完场清，及时清理各楼层模板、钢筋、钢管、扣件、安全网、木方、落地灰、砖头等杂物，凡未做到工完场清的给予罚款处理。 第十四条 附则 公司安全科和各分公司的质安部为本经济处罚制度的执罚机构，执罚各自的管辖范围。其科室成员是具体执罚实施人。总包单位有权对其分包单位、班组实施本经济处罚制度。 工地质安员有权依据本处罚制度的规定，对违章行为收集证据（如拍照等），开出违章处罚通知单，并经执罚机构和项目负责人签字后，交财务部直接从拨款中或工作中扣款。 第三章 安全生产责任制度1. 公司经理对公司的劳动保护和安全生产工作负总责任2. 公司主36、管生产的副总经理对公司的劳动保护和安全生产负主要责任3. 公司技术负责人对公司劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任4. 项目经理对本项目的劳动保护和安全生产负总责任5. 工长 施工员对所有管工程的安全生产负直接责任6. 公司各职能机构，在各自的业务范围内，对实现安全生产负责。第四章 安全生产责任考核制度为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。一、三级教育：1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教37、育或培训。2、新进员工必须接受的一级安全教育（公司级）内容有：建筑业的安全生产方针、政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经验教训；公司安全通则和消防、急救常识等。3、经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。4、经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容有：岗位生产特点及安全装置；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。二、特殊工种教育：从事电工、起重、电气焊、高38、空作业、脚手架作业等特殊工种工人，应参专业强化训练班，进行专业安全技术知识的强化学习。三、日常教育：1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职责。2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术示范表演等。3、各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情39、况。C、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。E、交流推广先进的安全操作经验，进行技术示范表演。F、开展反事故斗争，进行事故演习。G、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。H、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。I、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。四、安全考试：1、员工每年度进行安全技术教育1-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。3、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。第五章 安40、全生产资金保障制度项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程施工安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ 59-99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。 1. 项目财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。 2.须将合同工程造价款的1%至2%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产41、和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。 3. 专项资金用途主要包括以下几个方面： （1）安全技术措施费用（含租赁设备费用） 1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。 2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。 3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。 4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。 5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。 （2）劳动保护用品的费用 按有关规定通知执行，其发42、生的费用列入劳动保护用品费用。 （3）安全生产宣传教育和培训费用 1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。 2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。 3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。 4）应急预案措施费、演练费。 4. 项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。 5. 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，43、发现差错，及时整改。 6. 公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表： （1）安全费用年度预算汇总表。 （2）安全费用年度预算表。 （3）安全费用预算与使用对照表 （4）安全费用预算与使用对照汇总表 7. 公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下： （1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。（2）实物与账册是否相符。 （3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。 （4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规44、定进行处罚。 8. 项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。9. 本制度由项目部负责编制、修订、解释，自开工之日起实施。第六章 安全生产检查制度为了建立良好的工作环境., 及时发现生产中的不安全因素，迅速消除事故隐患、防止事故发生、改善职工劳动条件，搞好安全工作，制定以下安全检查制度。安全检查内容: 1、查现场，查隐患为主。查劳动条件、生产设备以及相应安全卫生设施是否符合安全要求。例如安全出口是否畅通，机器是否有防护装置，电45、器设施是否安全接地，通风情况，消防设施、防尘、防毒情况，个人防护用品的使用及是否符合安全卫生规定。 2、查思想：领导是否把职工的安全健康放在第一位，有无违章指挥。职工在生产中是否有不安全行为。国家的安全生产方针、政策法规是否真正得到执行。 3、查管理、查制度：检查领导是否重视安全工作，安全机构是否健全，有否安全生产责任制，“三级教育”是否执行，特种作业人员是否持证上岗，各工种有否安全操作规程。 4、查事故处理：发生事故是否及时报告，是否按“三不放过”要求找出事故原因，严肃查处，并采取有效措施，防止类似事故发生。 5、检查由公司负责安全生产的机构组织，由负责消防、生产安全、卫生的人员参加，每月在46、全公司范围内进行一次安全检查。平时组织不定期的抽查。对于新完成的工艺项目，特殊设备投产以及厂房改建等再进行特殊安全检查。 6、当检查到有关单位时，单位领导或安全员与检查人员一道进行检查，当场记录检查情况，发现隐患，及时下达“整改通知书”，由负责陪同检查人员签收。 7、 单位接到“整改通知书”后，必须立即着手整改。各部门的安全管理状况及落实整改情况以百分制计分，纳入公司季度和年终单位效益奖励评分。 8、除公司负责安全生产的机构组织检查外，各部门领导及安全员平时做好自检工作，并发动全体职工注重生产设备、环境安全及自身的安全，发现隐患，及时报告，共同作好安全管理工作。第七章 安全教育培训制度一、日常47、安全会议 1、公司安全例会每季一次质安部主持，公司安全主管经理、有关科室负责人、项目经理、分公司经理及其职能部门（岗位）安全负责人参加。总结一季度的安全生产情况，分析存在的问题，对下季度的安全工作重点作出布臵。 2、公司每年末召开一次安全工作会议，总结一年来安全生产上取得的成绩和不足，对本年度的安全生产先进集体和个人进行表彰，并布臵下一年度的安全工作任务。 3、各项目部每月召开安全例会，由其安全部门（岗位）主持，安全分管领导、有关部门（岗位）负责人及外包单位负责人参加。内容：传达上级安全生产文件、信息；对上月安全工作进行总结，提出存在问题；对当月安全工作重点进行布臵，提出相应的预防措施。推广施48、工中的典型经验和先进事迹，以施工中发生的事故教育班干部和施工人员，从中吸取教育。由安全部门做好会议记录。 4、各班组在班前会上要进行讲话，预想当前不安全因素，分析班组安全情况，研究布臵措施。做到“三交一清”（即：交施工任务、交施工环境、交安全措施和清楚本班职工的思想及身体情况）。 5、各项目部必须开展以项目体、职能岗位、班组为单位的每周安全日活动，每次时间不得少于2小时，不得挪做它用。 6、班前安全讲话和每周的安全活动日活动要做到有领导、有计划、有内容、有记录，防止走过场。 7、工人必须参加每周的安全活动日活动，各级领导及科室有关人员须定期参加基层班组的安全日活动，及时了解安全生产中存在的问题49、。 二、每周的安全日活动内容：1、总结上周安全生产情况，布臵本周安全生产要求，表扬安全生产中的好人好事；2、讨论分析典型事故，总结经验、吸取教训，找出事故原因，制订预防措施；3、开展反事故演习和岗位练兵，组织各类安全技术表演；4、检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患；5、结合本单位安全生产情况，积极提出安全合理化建议；6、学习安全生产文件、通报，安全规程及安全技术知识；7、针对本单位安全生产中存在的问题，开展安全技术座谈的攻关；8、参加公司和本单位组织的各项安全活动。 三、安全教育 1、新进公司职工（包括新调入人员、实习生、代培人员等）必须进行安全教育，并经考试合格后方可上岗。进项目施工前安50、全教育。 2、参加工程施工的人员，必须接受项目部的安全教育后，方可进场施工。项目部的安全教育由项目部的安全部门负责进行，并填写安全教育记录表。 3、外来人员安全教育 （1）对外借人员的安全教育，由用工单位负责，经考核后，方能允许进入现场施工； （2）对进入施工现场参观人员的安全教育，项目负责人负责；其教育内容有关项目的安全规定及安全注意事项，并安排专人陪同。 4、特种作业和机械操作人员安全培训 （1）定义：直接从事对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大的危害因素的作业者（如：电工、电焊工、司机等）称特种作业人员。 （2）项目部将已培训合格的特种作业人员登记造册，并报公司。 （3）特种作51、业和机械操作人员的安全培训，由公司企管部负责。参加专业性安全技术教育和培训，经考核合格取得市级以上的劳动部门颁发的“特种作业操作证”后，方可独立上岗作业。 5、企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员安全考核。 企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员应经上海市有关部门安全知识和管理能力考核合格后任职。 6、经常性安全教育 （1）经常性安全生产教育形式可采用：安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、标语、简报、电视、播放录象等，结合公司生产、施工任务开展安全生产经常性教育。 （2）项目部具体实施。 7、季节性教育 由项目部结合季节特征、节假日前后，职工容易疏忽52、而放松安全生产的规律 ，抓住主要环节，进行安全教育。凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气候变化的特点，进行安全教育。 8、其他安全教育 （1）新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，各主管部门要写出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行安全教育，经考试合格后，方可从事新的岗位工作； （2）对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）六个月以上重返岗位操作者，应进行岗位复工教育。 （3）职工在公司内调动工作岗位变动工种（岗位）时，接受单位应对其进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新的工作。 （4）对严重违章违纪职工，由所在单位安全部门进行单独再教育，经考察53、认定后，再回岗工作。 （5）参加特殊区域、高危场所作业（如附着脚手架、塔吊、升降机、高支撑模板等）的人员，在作业前，必须进行有针对性安全教育。 第八章 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 根据国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定的有关精神和安全生产工作条例“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度： 1、安全生产组织设计编审内容。平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 土方工程。应根据基坑、沟渠、54、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。 编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88施工现场临时用电安全技术规范进行编制。施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。 脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。 施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。 防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。 文55、明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。 2、特殊工程安全技术措施要求。 所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。3、季节性施工的安全技术措施。 雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。夏季施工，重点是做好防暑降温工作。 来源：考试大的美女编辑们 冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。 4、安全技术措施落实。 开工前，工程项目经理或技术总负责56、人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。 项目经理要注重在实施过程中的监督检查。 项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制第九章 安全技术措施计划执行制度为了防止工伤、爆炸事故的发生，创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。 1、参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员，应对所编、审、批的安全技术措施的施工技术责任，根据工程项目的划分，逐级编制，逐级上报审批，经审定批准安全技术措施（连同施工组织设计、施工方案）由公司技术部门报公司技术负责人审批，工程部质安部备案。工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或工程项目。 2、各项目部应57、在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的安全技术措施计划，由公司质安部负责汇总。 3、安全技术措施必须根据工程特点，施工季节及施工条件编制 ，要有针对性，能真正起到指导安全防护，确保安全生产的作用。 4、分部（分项）工程施工方案中的安全技术措施。由承包项目部组织工程技术人员负责编制，由项目经理负责审核，由公司技术负责人批准，报质安部备案。 5、单位工程施工方案中的安全技术措施部分，由公司工程部编制，由技术负责人审定，公司经理批准，由质安部门备案。 6、自制大型工具（包括起重工具）机械设备的技术设计中，必须同时提出制作及用时的安全技术措施。报技术负责人审定，经理批准。 7、安全技术措施费，由公司58、工程部会同质安部审查，财务科统一平衡，报主管经理批准后列入计划，经费来源按照国家规定办理。 8、安全技术措施由技术负责人、工程部、质量安全部负责检查与考核。在检查施工现场安全生产的同时，检查所属项目的安全技术措施执行情况，若发现不按本标准编制的安全技术措施或安全措施不落实时，将根据公司制定的奖罚条例进行经济处罚。第十章 专项施工方案专家论证审查制度1、施工企业对所承担的施工工程项目必须编制施工组织设计和专项施工方案，专项施工方案应由专业人员编制，并附安全验算结果，经单位技术负责人、总监工程师签字后实施。2、施工企业应当组织专家进行论证审查的工程：深基坑工程：开挖深度超过5米（含5米）或地下室三59、层以上（含三层），或深度虽未超过5米，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、瓦斯、岩爆、涌流、断层等地质复杂的隧道工程。高大模板工程：水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8米，或跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/，或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统。30米及以上高空作业的工程。其它特殊的、危险性较大的工程。3、专家论证审查规定：建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的需要论证的安全专项施工方案进行论证审查。安全专项施工方案必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施60、。专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。第十一章 安全技术交底制度第一条 为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及企业各种规章制度，及时对安全生产、工人职业健康进行有效预控，提高施工管理、操作人员的安全生产管理、操作技能，努力创造安全生产环境。根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、施工企业安全检查标准等有关规定，结合企业实际，制定本制度。 第二条 工程开工前，由公司环境安全监督处与基层单位负责向项目部进行安全生产管理首次交底。交底内容： 国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范、61、规程和企业的安全规章制度。 项目安全管理目标、伤亡控制指标、安全达标和文明施工目标。 危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项施工方案清单和方案编制的指导、要求。 施工现场安全质量标准化管理的一般要求。 公司部门对项目部安全生产管理的具体措施要求。 第三条 项目部负责向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。交底内容： 项目各项安全管理制度、办法，注意事项、安全技术操作规程。 每一分部、分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施等，确保施工活动安全。 特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等，项目技术负责人均要对操作班组作安全技术交底。 两个以上工62、种配合施工时，项目技术负责人要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。 第四条 施工队长或班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容： 工种安全操作规程； 场作业环境要求本工种操作的注意事项； 人防护措施等。 第五条 安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不得代签。 第六条 安全交底后，项目技术负责人、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照交底要求施工，制止违63、章作业现象发生。 第十二章 生产安全事故报告处理制度为了企业避免和减少伤亡事故的发生，依照建筑法和国家及行业有关规定，制定施工现场伤亡事故报告、调查、处理、和统计制度，以便按有关规定及时报告、调查、处理和统计上报事故。公司各部门都必须遵守本制度。一、事故报告1. 事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地（项目）负责人，项目安全员或项目负责人应在1小时内向分公司安全管理部门和公司领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。3. 属上报政府部门的事故，事故发生项目部应在2小时内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施64、等情况，以电话、传真或电子邮件方式（用事故快报形式）报公司安全部门和主管经理。公司安全部门在事故发生后24小时内，以上述同样方式、报告内容，上报市（区）安全监督局、市（区）安监站、派出所。外埠项目部发生上报公司级事故后，在向公司报告的同时，应报告当地主管部门。4. 发生事故先兆和重大未遂事件时，事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。二、事故现场处置1、事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。2、事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护65、。3、保护好事故现场。三、事故调查事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。四、事故处理1、事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。2、在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由公司安全部门实66、施验证。3、对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。第十三章 班组安全活动制度为使班组安全活动更为有效，真正达到员工自我教育、自我管理的目的，使班组安全活动制度化，特制定本制度。 一、 班组安全活动的形式与内容： 1、班前会、班后会：布置、总结本班安全工作；传达公司、 部门（车间）的安全工作要求；督促员工遵守安全管理制度和安全操作规程。 2、班组安全活动日：白班班组每周一次，倒班班组每半月 一次。主要内容：学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识；总结一周（67、半月）的安全生产情况，提出进一步搞好安全工作的对策和措施；进行事故案例教育，分析、讨论事故原因和防御措施，举一反三，吸取教训；组织进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练，开展防火、防爆、防事故和自我保护能力的训练；进行安全技术学习和考试；进行安全讨论，提出安全管理和隐患整改的建议。 二、由班组安全员按时做好班组安全活动记录。 三、公司和部门（车间）定期对班组安全活动及记录进行检查。 不合要求者，按公司安全生产奖罚制度进行考核。 四、公司、部门（车间）领导定期参加班组安全活动。第十四章 消防防火责任制度1、为贯彻“预防为主，防消结合”的方针，加强企业内部的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生68、，保护公共财产和职工的生命安全，特制订本制度。2、消防安全管理由公司统一领导，分管负责，责任到人，定期检查，实施三级消防管理网络并结合岗位工作标准做好年度考核。3、本制度以中华人民共和国消防法及建设部JGJ59-99建筑施工安全检查标准等国家有关法律、法规、标准为依据。4、各单位、项目部主管领导为消防工作第一责任人，建立消防安全工作责任制和管理网络，实现消防安全目标管理。5、按单位（项目部）人数的5%比例建立义务消防队。6、定期对职工进行消防安全意识教育和消防技能培训，及时组织消防检查，落实整改措施。7、根据单位和工程项目特点，落实资金，配置相应的消防器材、设备和设施，定期和不定期对消防设施进69、行检查、维修和保养。8、施工现场简易工棚搭设必须符合防火安全要求，并报消防管理部门审核批准。9、加强对施工现场、宿舍的生产、生活用电管理，严禁乱拉乱接电源，未经批准，不准使用电炉、煤气炉、液化气灶具。10、严格动火审批制度，根据动火等级，做好申报工作同时必须落实动火责任人，齐全消防设施和监护人员，及熄灭火种。11、焊割作业点或其它明火与氧气瓶、乙炔瓶距离不得小于10米，与易燃易爆物品距离不得小于30米，否则，应采取隔离措施；作业时，各气瓶距离不得小于5米，且焊割设备阀等附件应完整有效。12、各单位消防安全管理由本单位工程部兼管，各工程项目应设专（兼）职消防管理人员。13、各单位、项目部应参照集70、团公司消防防火责任制度结合施工生产特点，制订相应的消防防火责任制度，并贯彻实施。14、对违反消防安全规定造成火灾事故的责任人员，视情节轻重，给予行政、经济处罚，直至追究刑事责任。 第十五章 机具设备管理及维修制度 1、全公司机具设备由设备部负责，并确定由专职技术人员进行统一管理，具体负责机具设备的选型、验收、封存、报废及进行技术改装、制定操作规程等。2、机具设备必须按规定建立统一台账，按规定及要求正确记录各项内容，同时应妥善保存产品合格证、使用说明书，验收记录等技术资料。机具设备应统一编号，以便管理。3、机械设备操作人员必须是经过上级主管部门培训并考核合格的技术人才，持证上岗作业，认真地接受安71、全生产教育和安全技术交底。专用设备必须确定专人保管及使用；公用设备应指定专人保管。保管人应对设备做到“四懂三会”即懂原理、懂结构、懂用途、懂性能、会操作、会保养、会排除一般故障。4、机具设备应按设计用途、技术性能、操作规程和安全规程正确使用，严禁超负荷、超温、超压使用。使用中发现异常现象，应立即停机及时排除，严禁带病运转。5、机具设备应经常检查、定期维护，发现故障及时修复，应确保机具设备处于良好的技术状态和使用精度。机具设备如有损坏应及时报告，并查明原因，分清责任后，再进行修复或补充。建立、健全各种机械操作人员岗位责任制，严格遵守各种机械的操作规程，做到定人、定机、定岗位的管理体系，多班作业的72、机械设备，必须严格地执行交接班制度。施工现场内的大中机械设备，必须搭设符合规定的防护棚，保持良好的机容机貌，机械停止运转后，电源开关箱要及时切断电源，锁好闸箱。6、发放给个人使用的机工具必须妥善保管，不得无故丢失或损坏。领用机工具应按规定登记，使用完毕后及时交还。保管员应定期清点所保管的机工具，发现缺损及时报告。7、报废和增添机具设备应编制计划，新购机具的能源、油料、附件等应符合说明书规定，不得使用代用品和不合格品。8、有关设备的操作人员必须按规定持证上岗，学徒工不得单独操作专用设备。应经常教育操作者自觉爱护设备的良好习惯，使设备的完好率保持在95%以上。9、由安全员协助电工定期对机械设备进行73、检查，发现不安全隐患，或机械损坏，必须有专人进行维修或更换，修理后检查运行情况正常后方可继续使用，并查明原因追究责任和提出改进措施。设备的维护分为日常维护、一级维护、二级维护。设备维护的主要内容是：“清洁、润滑、紧固、调整、防腐。”（1） 日常维护：日常维护由操作工进行，重点是清洁机身、润滑运动部件，紧固易松动的螺丝、检查零部件的完整。（2） 一级维护：当设备累计运转500-600小时，要进行一级维护，一级维护由操作工进行，它除执行日常维护、的作业项目外，还要对设备进行局部解体、清洁、检查所规定的部位，疏通油路、更换油伐、油毡，调整设备各部位的配合间隙，紧固设备各个部位。（3） 二级维护：当设74、备累计运转2000-2500小时，要进行二级保护以维修工为主，操作工配合，对设备进部分解体、检查，更换或修复磨损零件，局部恢复精度；润滑系统；润滑系统清洗、换油；电气系统检查、修理。10、 设备的修理分为小修、中修、大修。设备修理的主要内容是：修复或更换已经磨损、断裂、腐蚀老化的零件、部件、使设备的效能得到恢复。（1） 小修：是指针对性地局部修理。一般在设备使用在设备使用地修复小故障，更换少量磨损件，并进行调整等。（2） 中修：更换或修复设备的主要零部件和磨损件，校正设备基准，以便恢复和达到规定项目的精度、性能和技术要求。（3） 大修：对设备全部解体，修理基准件，更换和修复全部磨损件，恢复设备75、原有精度、性能和效率，达到规定的标准。11、各种设备的维护项目要针对不同设备的特点进行具体规定，或参照有关说明书进行。设备除了故障或损坏进行小修、中修、外要有计划地大修，不许设备从购入一直使用到报废为止。12、机械设备在使用中，操作人员对工作积极认真，有成绩显著的给予相应的精神或物质奖励，对违反操作规程，造成机械设备损坏或影响正常施工者，除按情况轻重赔偿一切损失外，再给予严厉处罚或停止作业资格。第十六章 防护用品管理制度为认真贯彻、实施劳动法、安全生产法、职业病防治法和劳动防护用品监督管理规定等法律、法规的规定，预防、控制和消除职业危害，保护员工在生产过程中安全和健康，确保安全生产，特制定本制76、度。 本制度适用于公司内负责个人防护用品实施计划、采购、验收、保管、发放的部门和使用人员。 一、使用劳动防护用品的原则要求 1、使用劳动防护用品必须根据劳动条件，需要保护的部位和要求，科学合理地进行选型。 2使用人员必须熟悉劳动防护用品的型号、功能、适用范围和使用方法。 3、劳动防护用品，必须严格按照规定正确使用。使用前，要认真检查，确认完好、可靠、有效，严防误用，或使用不符合安全要求的护具，禁止违章使用或擅自代用。 4、特殊防护用品，如防毒面具等还应经培训、实际操作考核合格。 5、职工进入生产岗位、检修现场，必须按规定穿戴劳动防护用品，并正确使用劳动防护用品，否则，按违章论处。 6、许穿戴(77、或使用)不合格的劳动防护用品，不许滥用劳动防护用品。对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所，明火作业的工人，禁止发放、使用化纤防护用品。 防护服装的式佯，应当以符合安全生产要求为主，做到适用美观、大方。 7、劳动防护用品应妥加保护，不得拆改，应经常保持整洁、完好，起到有效的保护作用，如有缺损应及时处理。第十七章 特种作业人员持证上岗制度1、建筑施工的起重和垂直运输机械的司机、司索工、起重吊装（安装）工、信号指挥工、起重工、电工、焊工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须全部持特种作业操作证上岗。用人单位应当为特种作业人员建立管理档案，确保持证上岗。2、用人单位应聘用取得特种作业操作证的人员从78、事相关特种作业，制订特种作业操作规程，按规定配置劳动保护用品，对特种作业人员进行严格管理，并结合工程项目特点，建立特殊工种用工名录，加强安全教育、培训和安全技术交底。3、特种作业人员在取得特种作业操作证后，方可从事相应的工作；施工单位不得安排未取得特种作业操作证的作业人员从事特殊工种作业。 4、特种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，拒绝违章指挥。5、特种作业人员作业时应随身携带证件，自觉接受用人单位、安全管理部门的监督检查。6、特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。7、实行特种作业操作证复审制度。复审不合格的应79、当重新参加考试，逾期未申请复审或考试不合格的，建议有关部门对其特种作业操作证予以注销。8、作业人员未取得特种作业操作证上岗作业，或者用人单位未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的，按照建设工程安全生产管理条例的规定对用人单位和相关责任人员予以处罚。第十八章 领导现场带班管理制度为贯彻落实 “要严格企业安全管理，企业领导要轮流现场带班”的要求，进一步加强对生产现场的安全管理，保障安全生产，施行领导干部现场带班管理制度。一、现场带班人员范围现场带班人员范围和现场带班人员安排表二、现场带班工作内容 1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班的安全生产状况，认真落实走动管理相关规80、定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。2、排查隐患并要求相关单位立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；协助单位制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报生产技术部（安监）研究处理。 3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚。严禁违章指挥。4、解决生产中的突发问题；现场无法解决处理的，立即报生产技术部（调度）。严禁超能力组织生产。 5、对单位领导干部走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。6、严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。 7、现场发生危及职工生命安全81、的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向分公司主要领导、生产技术部（调度室、安监）报告。 三、相关要求1、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员安排表规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。2、现场带班人员有特殊情况必须向总经理请假，并通知生产技术部（调度室），由调度室安排人员替班，同时将替班人员通知生产技术部（安监）。 3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。 4、现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交生产技术部（安监）汇总通报。 582、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。 6、各基层单位在执行原走动管理制度的基础上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境 四、考核规定 1、现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人50元。2、现场带班人员请假后，生产技术部（调度室）未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚调度室负责人50元。3、带班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚。4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于83、100元的处罚。5、由生产技术部（安监）负责对带班执行情况进行监督考核。现场带班人员安排表时间公司领导相关人员备注现场带班巡检记录表现场带班人： 年 月 日时间巡检单位存在问题整改及防控措施负责人备注时分第十九章 安全生产事故隐患排查治理管理制度为保障项目部人员生命财产安全，预防和减少各类安全事故发生，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，项目部依据安全生产法、国家安全生产监督管理总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定等法律法规及规章，结合本项目实际，制定本制度。 安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）是指施工段违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或因其它因素在施工段84、活动中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 一、事故隐患排查治理职责 项目部是对事故隐患排查治理和防控的责任主体。项目部主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。 项目部应当加强对施工区域内事故隐患排查治理工作的领导，及时解决排查治理工作中存在的重大问题，并对危及公共安全重大事项隐患整改所需资金予以保障。项目部的安全员和负责事故隐患排查治理的组织协调和督查考核工作。 项目部负有安全生产监督管理职责，按照其管理权限，在各自职责范围内对事故隐患排查治理实施监督管理，并接受上级政府安全生产监督管理部门的指导、协调和监督。项目部的有关主管部门负责所属施工段事故隐患85、排查治理的监督管理，并接受上级政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的指导、协调和监督。 任何个人发现重大事故隐患，都应向项目部安全员、负有安全生产监督管理职责人员举报。相关人员接举报后，应迅速派人调查核实，督促隐患落实整改措施。 二、排查、评估与报告 1、生产安全事故隐患的排查由项目部管理人员和专业技术人员进行。 2、事故隐患等级参照国家规定的生产安全事故等级划分标准执行。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排86、除的隐患。重大事故隐患按照其可能造成的人员伤亡程度和经济损失情况划分为3个等级： （一）一级重大事故隐患，指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性中毒，下同）或者直接经济损失较大的事故隐患； （二）二级重大事故隐患，指可能造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤. （三）三级重大事故隐患，指可能造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重伤。事故隐患评估报告包括以下内容： （1）事故隐患类别、等级； （2）事故隐患影响范围和程度；（3）整改措施；（4）整改资金来源及其保障措施； （5）负责整改的主要负责人和直接责任人； （6）整改目标和期限。三、治理、验87、收与报告 1、项目部对确定的事故隐患应建档立卡，实施跟踪管理，并按 照有关国家标准或行业标准，限期进行整改。 2、生产经营单位的主要负责人或者个体经营的投资人，必须对 本单位、本场所应具备的安全生产条件和整治事故隐患的人、财、物等进行必要投入，以保证治理需要。 3、对短期内难以治理到位的事故隐患，由项目部制定应急预案，落实防范、监控措施。事故隐患排除、治理前或者排除、治理过程中无法保证安全的，应当立即从危险区域内撤出作业人员，局部或全面停工。 4、项目部对已经整治的事故隐患先进行自查，符合安全规定后，及时申请业主及负有安全生产监督管理职责的部门进行审查验收；验收合格后方可恢复施工。第二十章 安88、全生产事故应急救援制度为积极应对可能发生的建设工程安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，结合我公司生产的特性，制定本救援制度。1、迅速报告。事故发生地的项目负责人、事故当事人或目击者有责任和义务在事故发生后，立即向公司质量安全部门报告。公司质量安全部接到安全事故报告后，立即通知相关部门及分管领导，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的保护和证据收集工作。2、主动抢险。安全事故发生后，项目部所有人员都有尽最大可能抢救伤亡人员及财产的义务。公司质量安全部门到达事故现场后，迅速采取必要措施抢救人员和财产。3、科学施救，控制危险源，防止事89、故扩大。事故抢救过程中，可迅速判明事故现场状况，采取有效措施及时控制危险源，严防发生次生事故。避免抢险过程中人员二次伤亡，控制事故蔓延。4、保护和抢救财产，确保重要设施安全。安全事故发生后，要积极抢救所有能抢救出的财产，要尽一切可能确保重要设施及其他重要场所的安全，力争使事故损失降低到最小程度。5、保护现场，收集证据。在重特大安全事故实施抢救过程中，要尽可能对事故现场进行有效保护，收集有关证据，因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。为日后查找事故原因，正确处理事故提供依据。第二十一章 文明（绿90、色）施工管理制度文明施工是现代企业的重要标志，它直接反映出施工企业的综合素质和管理水平的高低，从而也直接关系着企业自身的生存和发展。按照文明施工建设的有关要求，结合本工程施工的具体实际情况。为进一步提高文明施工的水准，展现企业的良好形象，再建立健全管理体系基础上，特制订以下本工程文明施工管理制度：一、原则要求:布局合理,环境整洁，物流有序，标识醒目。二、基本标准：二通三无五必须。具体内容：二通：1、施工现场人行道畅通；2、施工工地沿线单位和居民出入通道畅通。三无：1、施工中无管线事故；2、施工中无重大工伤事故；3、施工现场周围道路平整无积水。五必须：1、施工区域与非施工区域必须严格分开。2、施91、工现场必须设置施工铭牌，管理人员佩卡上岗。3、各类语言文字使用规范，施工现场施工材料必须堆放整齐，生活设施清洁文明，环境美化。4、施工现场必须严格按规定控制噪音、杨尘和泥浆处理。5、施工现场必须开展以创建文明施工为主要内容的思想政治工作。三、围档、围墙要稳固、整洁、美观，并符合长沙市的要求。四、按规定使用劳动防护用品，进入工地必须戴安全帽；严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场；管理人员必须佩戴胸卡。五、施工场地内道路要畅通，地面要平整，硬化；排水要通畅（三级排放二级沉淀），要有防止泥浆、污物堵塞排水管道的措施；按要求挂各种安全标志牌和标语，设宣传栏、读报栏和黑板报并设有吸烟处；温暖季节时有绿化92、布置。六、施工场内，建筑材料、构件和料具要按施工现场平面图的布置要求堆放整齐，并挂物料名称，品种，规格等标牌。建筑垃圾分类集中堆放清运，做到工完场地清。易燃易爆物品分类存放。七、办公区房间标牌应醒目，办公室内张挂各种图表要规范整齐。办公室应设电话和值班人员。宿舍内生活用品放置整齐。宿舍周围环境卫生、安全。生活区垃圾装入容器，并及时清理。八、食堂厨房应有纱门、纱窗，地面应为水泥抹光，墙面灶面贴磁砖、顶棚进行防掉尘、掉水处理。食堂炊事人员必须持有卫生部门核发的健康合格证，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持个人卫生。餐具放置整齐有序，及时消毒。保证供应卫生饮水；熟食要留样。九、工地内要配备经培训的急93、救人员、保健医药箱和急救器材并制定急救措施。要开展卫生、防病自救、互救宣传教育。生活区内还应设置工人淋浴、学习和娱乐场所。十、施工要有防粉尘、防噪音、防扰民措施，夜间（10时至凌晨6时）未经许可不得施工（如夜间施工需按要求办理夜间施工许可证）。十一、遵守有关环境保护的法律、法规的规定，采取控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、震动对环境的污染和危害的措施。每年委托政府有关检测部门进行一次测试。十二、施工铭牌为：符合长沙市的相关要求。十三、现场标牌：在施工现场明显地点设置醒目的“四牌三标”，即工程告示牌、责任划分牌、质量标准牌、安全标准牌，确保工期标语、确保安全质量标语、保护环境94、等宣传鼓动标语。工程告示牌标写：工程名称、工程概况、开竣工日期、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称；责任划分牌应标写：工程名称、施工单位、施工负责人、技术负责人、质检工程师、安全检查员；质量告示牌标写：质量方针、质量目标、质保措施；安全告示牌标写：安全方针、安全目标、安全天数、安保措施。在进场道路入口处设置彩门。在场地及营区周围插设彩旗。在材料堆放地和拌和站（机）插（挂）标识牌标写：材料名称、产地、规格或型号、检验日期、检验人员姓名。十四、室内布置:现场办公室或值班室，墙面应悬挂（张贴）现场总平面布置图、施工形象进度图，组织机构、工作职责、工作制度。本人已阅读并郑重声明本公司在日常公司内部管理及现场管理中严格执行以上安全生产规章制度。