1、建材公司安全保卫制度及治安管理规定编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全保卫制度第一节社会治安综合治理暂行办法第一条 杜绝重大恶性案件、重大火灾、重大生产事故以及政治事件，减少各类刑事治 安案件、火灾、生产事故的发生；制度健全，责任到人，措施落实，管理严格，内部安全稳 定；法制观念和意识稳步提高。第二条 考核办法：谁主管、谁负责，谁管辖、谁负责，一级抓一级，一级向一级负责； 标本兼治，重在治本；预防为主，确保重点；条块结合，以块为主；齐抓共管，群防群治。 公司所有下属部门（含独立核算部门）必须服从本公司社会治安综合治2、理机构的管理，履行 应承担的义务。第三条 职责分工：公司成立社会治安综合领导小组，作为综治工作领导机构，接受公 司党委、董事会的领导和上级公安机关的业务指导；领导小组下设办公室（设在办公室保卫 科），为综冶工作的口常管理和执行机构。负责：研究制订工作规划和各项规章制度，部署工 作任务；按照公司有关规定，重点抓好防火、防盗、防破坏为重点的安全保卫工作；组织、 协调开展专项治理、区域治理、法制教育等工作，对各部门进行检查、考核、评比。各部门 按照“谁主管，谁负责”的原则，落实本部门社会综合治理的工作制度和措施，完成公司交 办的任务，开展各项安全保卫工作。各部门主要负责人为所在单位（或责任区）社会治3、安综 合治理第一责任人。各党支部、工会等群众组织按照各自的职责，及时了解、掌握、反映员 工的思想状况，疏导化解不安定因素，开展法制和职业道德教育，增强员工的法制观念和责 任意识。社会治安综合治理工作应当明确分工、责任到人，确保必要的经费投入。第四条工作要求与考核一、保卫科每月至少一次对全公司进行一次治安消防隐患大检查（可单独或与公司安全 卫生大检查共同进行），及时下达隐患整改通知书，并严格督促完成。如未做好或明显存在的 隐患未发现，每处对保卫科处罚20-50元，造成后果者，加倍处罚。保卫科应认真履行每口 治安巡逻、门卫检查、运输押款（物）等工作职责，如未做好或因工作失职遭致投诉并查实 者，按工4、作过失或失职责任追究的规定等制度对责任人进行考核。二、各部门主要负责人对本部门（责任区）内治安负责。要切实“管好自己的人，看好 自己的门”，教育所属员工（含临时用工、民工）知法、懂法、守法，落实区内各项治安防范 措施，预防各类案件的发生，与办公室（保卫科）一起做到群防群治、综合治理。治理管理 不善、治安问题突岀的部门负责人，在聘用、加薪等方面实行一票否决。各部门及全体员工 都有责任、有义务协助、配合保卫部门做好治安工作，预防各类案件发生，举报和及时制止 各种不法行为，协助抓获不法分子。凡在本责任区发生有可疑人员出入，应主动盘查、驱离 或送交保卫科并及时报告。明知不法行为不及时采取措施举报、制止5、或发案不报者，每次处 罚1050元，情节严重者要与部门及个人的聘用任用、评先评优挂钩。各部门每月须对责任 区内治安保卫、消防安全进行检查，并记录在案，发现隐患及时排除。对保卫部门下达的整 改通知，要认真组织实施，按时完成，不得消极拖延或抵制不行，确因生产紧张等因难的， 应向保卫部门说明并取得同意后方可暂缓实篱。否则，每次处20-200元罚款，造成后果的 另按工作过失或失职责任追究的规定进行处罚。三、责任区发生各类案件，当事人或发现人必须第一吋间向公司保卫部门或本部门报案, 并协助保卫部门、公安机关进行查处。报案人直接报告本部门的，该部门必须在当天内向保 卫部门及时报案。如隐瞒不报，每次处罚责任6、人50-200元，并承担经济损失的5-10%,情 节严重的，依照工作过失或失职责任追究的规定给予行政处分或取消承包资格。保卫部 门接到报案后，应立即派员前往现场处置，并根据情况及I寸逐级上报相关领导和部门，及吋 组织力量协助公安机关侦破案件，尽可能挽冋损失、影响。部门现场管理责任区内发生各类 案件，火警火灾、涉访事件等且属独立核算部门管理失职的，由独立核算部门承担承担全部 后果；不属独立核算部门的，依据公司治安管理处罚条例工作过失或失职责任追究的规 定对责任人进行处罚，并根据情况追究领导责任。四、对外招聘员工（含部门临I寸用工），必须按照公司人力资源管理规定的程序，对其 遵纪守法的纪录进行审查7、，履行报批、登记或备案手续。各部门应尽可能掌握所属员工思想 动态，及时发现和报告涉访、非正常聚众、参与邪教活动等不稳定因素，并按保卫部门意见 协助公司做好稳定工作。外来施工（民工）队在公司施工作业超过一个月者，对口管理部门 负责督促其向保卫部门备案，签订社会治安责任书，按每人50-100元的标准交纳治安押金。 公司保卫部门负责对施工（民工）队的治安管理的检查、监督、指导工作，施工单位对自身 的治安安全工作负全责，必须建立保卫制度，配备保卫人员，切实做好治安保卫工作。五、治安押金在下列两种情况下，可由保卫部门部分或全部扌II除：所属人员有违法乱纪 行为被保卫部门处罚，而当事人未及吋上交处罚款，且8、施工队、民工队在保卫科通知后，也 未协助执行；所属人员有违法乱纪行为，施工队、民工队因管理不善被保卫部门处罚口未按 吋交纳罚款者。保卫部门扌II除押金，应事先书面通知施工队或民工队。施工期满退场吋，凭 生产部门退场证明，保卫部门应在接到退款申请1天内将所余押金。公司各责任区治安保卫、 消防安全职责及考核办法。第二节 责任区治安保卫、消防安全管理职责第一条 责任区主要负责人是治安保卫、消防安全的第一责任人，负责组织本单位、部 门治安保卫工作措施，做好防火、防盗工作，确保公司财产安全。责任区必须成立专门班子 或指定专人负责治安保卫、消防管理工作。建立健全治安保卫、消防安全管理工作责任制， 签订治安9、保卫、消防安全管理责任书；建立治安保卫、消防安全每周一小查，每月一大查， 每季全面检查的制度，发现隐患及吋排除，并报公司保卫科备案，做到有记录可查。对外招 聘员工、临吋工，严格进行政审，有违法行为的人员不得聘用；符合条件的招聘人员必须将 基本情况报公司保卫科备案，并签订治安责任书。发生在本责任区的案（事）件，必须及吋 报案，并积极协助公司有关部门查处。保管和爱护好消防设施和器材，对使用或过期的消防 器材及时冋库，并及时报告公司保卫科备案。第二条 考核办法：责任区未按公司管理规定，造成火灾、财物被盗，按公司过失责 任追究制分别追究主要负责人、当事人的过失责任，予以罚款和赔偿经济损失；多次发牛 火10、灾事故或被盗财物的，或造成重大损失和严重后果的，公司给予行政纪律处分。如发牛被 盗案件不及时报案，查实后，加重处罚。责任区内部员工（含临时人员）参与盗窃公司财务， 按公司治安管理规定予以处罚外，负责人处以罚款，员工视情节严重处罚50-500元； 发生重大盗窃案件或一个月内发生2次（含）以上内部人员盗窃案时，部门负责人视为失职， 给予行政处分。违反消防安全管理规定，挪动、损坏消防设施和消防器材的，造成损失的， 予以赔偿和处以罚款；酿成后果的，从重处罚。严重违反国家法律法规和公司治安管理规定 的，移交公安机关依法从严惩处。第三节安全保卫第一条 加强要害部门管理：加强门卫值班和管理，保卫人员要紧守岗11、位，尽职尽责, 对外来人员进行查问登记。外来人员进入生产区要害部位参观时，必须由公司领导带领或指 派人员陪同方可进入。发生各类事故，必须保护好现场，并立即逐级上报，迅速采取果断措 施，以防事故扩大，同时调查分析原因，制定整改和预防措施。生产岗位、各要害部门必须 责任到人，要严格执行岗位责任制，做到职责分明，交接班清楚。第二条加强安全防范措施：加强消防知识的教育宣传，搞好消防器材管理，定期进行 消防检查，发现问题、火灾隐患及时排除、处理。遇到火灾立即组织人员扑救，并逐级上报。 各单位、车间、仓库等要害部位，必须按规定配备好消防器材，并经常对消防器材进行检查， 维修和更换。公司炸药库、仓库、油库等12、要害部位，严禁抽烟和随意生火取暖，严禁携带火 种等一切易燃易爆物品进入防火部位。第三条 加强危险物品管理：凡雷管、炸药、剧毒药剂等危险物品，必须配备专人、专 库保管。建立健全领发制度，定期清点，做到帐物相符，制度严密，发现帐物不符时，应及 时向保卫部门报告和组织力量追查；凡易燃、易爆、剧毒等危险物品，任何人不得擅自批给 私人使用。第四条加强民工管理：凡到公司进行安装维修、基建施工的外来民工，都必须持有三 证（身份证、暂住证、流动人口计划生育管理证），然后由民工带队负责人造花名册交公司保卫 部门审查后，方可进入公司。民工进入公司前，公司有关部门必须向带队负责人讲清公司有 关安全、保卫制度和要害部13、位的性质等事项。民工施工队进入公司作业后，必须严格遵守公 司的安全保卫制度，违者按公司有关规定处理。第五条 加强仓库安全管理：仓库管理人员必须严格执行各类物资器材的收、发、领、 退、核制度，做到帐、卡、物三相符，贵重物品和易燃、易爆、剧毒物品必须由专人保管。 炸药库、油库、乙块库必须专人保管。炸药、雷管不得混存，必须分库放置。仓库门、窗必 须安全牢固。提货单据、凭证、印章必须专人保管，已发货的单据必须装订成册，以备查考。 仓库工作人员必须坚守岗位，无关人员不得入内，离库时必须关窗、锁门、切断电源。对违 反公司安全保卫制度的单位和人员，按照相关管理规定予以处罚。情节严重的，移送上级政 法部门依法14、追究法律责任。第四节门卫管理第一条 凡本公司员工，家属和外单位來公司办事人员，要自觉遵守门卫制度，服从门 卫管理，接受门卫检查，主动出示有关证件。办公楼是公司生产经营的指挥屮心，为维护正 常的生产经营秩序，门卫值班人员应主动制止闲杂人员入内滋事。第二条 凡外单位车辆进入本公司，须持有关证件，经保卫值班人员核实同意并登记后, 方可进入。离开本公司生产区时，应主动接受门卫的检查。经检查无违规行为后，方可放行。 进入公司生产区的车辆，应减速通行，按公司指定位置停放。拖水泥车辆应遵守公司制度按 序排队，严禁堵塞交通、插队。携带物品出门的车辆或人员必须自觉接受检查，经查验无误 后方可出门。无特殊情况，无15、关车辆以及闲杂人员严禁进入生产区。第三条 水泥出门凭运输车辆出厂证放行；散装水泥罐车凭发货票和地磅单放行, 包装水泥车辆应定时抽查。其它物资出门按以下程序审批：部门提出中请一部门领导签字 f 生产技术部领导审核 f 主管副总经理审批总调度室验证并存档后，开具出门票， 必要时，须进行实物审核一门卫应认真检查货、票一致后放行。其他部门或人员的票据或 电话一律无效，如公司领导临时电话通知，须做好记录。第四条 公司小车出门凭办公室派车单放行（公司领导在车上除外）。其他工程车辆（如 吊车、铲车等），凭牛产质量保证部派车单或公司领导亲笔签字同意才放行。出门票据除注明 有效期限与次数外，一律以单次有效。第五16、条 对拒不执行门卫管理制度，不听劝告，无理取闹者，违反木制度者，依据治 安管理规定有关条款处罚。如门卫未严格履行工作职责，每次处以20-200元罚款，情节严 重者予以辞退，直至追究其法律责任。第五节治安管理处罚规定第一条 治安管理的主管部门为办公室及其下属的保卫科。治安管理部门负责公司治安 的管理、奖罚及社会治安综合治理的管理与考核。适用范围：凡在木公司范围内，违反木规 定的人员，包括公司员工、家属、临时工、民工队及其他流动人员。第二条 对违反木条例行为，根据情节轻重单处或合并处以如下处罚：警告（含写公开 检讨，赔偿损失）；罚款；通报批评；行政处分；情节严重者移交公安机关处理。第三条 有下列违17、反要害部门管理规定行为者，处以50元以上，200元以下罚款，并可 处其他处罚：无关人员未经允许擅自进入要害部位（指仓库、油库、炸药库、配电房、氧气 库）且不听劝阻者；进入要害部门人员，违反有关管理制度H不听劝阻者；要害部位工作人 员私自带领无关人员进入要害部位。第四条 有下列违反交通管理规定行为者，处以50元以上，200元以下罚款，可并处其 他处罚：外来无关车辆未经允许进出厂区；机动车辆不按规定停车接受检查、交验证件；机 动车辆在厂区内违反交通安全规定或不按规定限速行驶；乱停乱放妨碍交通，提货车辆不按 顺序排队、插队且不听劝阻者。第五条 在办公场所、生产场所无理取闹、寻衅滋事，影响正常工作秩序18、且不听劝阻者； 用谣言、电话、信件、标语或大小字报等手段中伤、陷害、污辱、威胁他人者；殴打他人， 结伙打架，限制他人人身自由，用暴力伤人或威胁他人人身安全等扰乱公共秩序行为者，处 以50元以上，200元以下罚款，并可处其他处罚。第六条 偷盗水泥、包装袋、各种原燃材料、废1 口钢材等任何公司财物者，未经允许私 自检拾视为偷盗；故意损坏公、私财物者；敲诈勒索公、私财物者；公司员工私拿公司财物 等侵犯公、私财物行为者，除没收赃物或赔偿损失外，并视情节处以110倍的罚款，可并 处其它处分或移交公安机关处理。第七条 有下列违反消防安全管理行为者，视情节赔偿损失外，处100元以上500元以 下罚款，并可处19、其他处罚；在有易燃易爆物品的场所吸烟，动用明火；过失引起火灾，尚未 造成严重损失的；指使弱者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的； 违反消防安全规定，占用防火间距，或者搭棚、盖房、挖沟、砌墙堵塞消防车通道的；损毁、 挪用消防器材、设备，经通知不加改正的。第八条 无关车辆及闲杂人员不听劝阻强行进入生产区；车辆、人员出门不接受保卫部 门检查，无理取闹或强行岀门等违反门卫管理行为者，处以50元以上，500元以下罚款，并 可处其他处罚。第九条公司各部门及全体员工均有义务对各种侵犯公司财物的行为进行制止、举报。 如遇侵犯公司财物的行为，不及吋制止或举报，公司保卫部门可给予口头警告，情节严重者， 保卫部门可对当事人处以20-200元/次的罚款。各部门负责人对本部门管辖范围内生产经营 秩序负总责，应“看好自己的门，管好自己的人”。对于治安综合治理工作责任不强、措施不 力、落实不够、治安案件频发的部门，保卫主管部门可给予50-500元/次的处罚，并与部门 主要负责人绩效考评挂钩。第十条对有下列行为的有功人员可给予奖励：举报各种违法违纪行为，按处罚金额的 10-30%予以奖励；直接抓获各种违法行为者，按处罚金额的20-50%予以奖励；举报、提 供重、特大案件线索属实的，按涉案金额予以重奖。第十一条 本规定自年月H起执行。