1、路桥公司公路工程安全生产检查评价及治安管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录1、安全生产责任制度22、安全生产会议制度23、人员安全管理制度44、安全生产教育与培训制度55、施工安全技术交底制度86、安全生产检查评价制度97、安全事故隐患排查与治理制度118、施工机械设备安全管理制度139、安全生产物资配备和使用管理制度1610、施工现场临时用电安全管理制度1911、消防安全制度2112、安全生产专项费用管理制度2613、危险性较大的分部分项工程专项方案编制和审查制度2814、特殊季节施工安全管理制度3012、5、项目负责人施工现场带班制度3216、危化品管理制度3317、安全风险评估与危险源辨识、监控管理制度3418、安全生产奖惩制度3619、生产安全事故应急救援制度4020、生产安全事故报告及调查处理制度4321、分包队伍安全生产管理制度4622、治安和保卫安全管理制度4723、施工现场交通安全管理制度4824、环境保护管理制度5025、职业健康安全管理制度522、安全生产会议制度一、目的贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，营造项目部良好的安全工作氛围，提高安全生产的能力，有效预防项目部安全事故的发生。及时了解和掌握各阶段的安全生产情况，协调和处理项目部安全生产组织过程中存在的安全问题，3、消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目实施期间项目各级安全生产会议。 三、术语总结工程施工中的安全生产状况，研究解决安全生产过程中出现的问题，布置下阶段工程施工中安全生产任务，降低事故发生的可能性，保护职工身心健康，保证工程顺利进行。四、安全会议的形式安全会议分为安全生产例会、安全专题会议和安全工作会议。五、安全会议的要求5.1、 安全会议主要内容5.1.1传达上级安全生产文件、信息，宣传典型经验和先进事迹，吸取典型案例的经验教训。学习宣传、贯彻执行国家、地方、总监办和业主等相关部门的有关安全生产的方针、政策、法律、法规、条例、指令和规章制度等。54、.1.2总结本项目安全生产情况，汇报本月安全生产状况，分析存在的问题和原因，查找倾向性、关键性问题，研究、协调、解决安全生产隐患，并提出相应的预防和整改措施，布置下月安全生产工作计划和安全工作任务。5.2、安全会议的时间对于召开安全生产例会、安全专题会议和安全工作会议，项目部应提前2天用书面通知与会人员。通知体现会议主要内容、开始时间、会议地点等交代清楚。安全生产例会一般在每月28号左右召开。5.3、会议组织安全生产例会由项目经理组织；安全专题会议由项目经理或总工组织；安全工作会议由项目经理、总工或安全经理组织。5.4、记录安全会议由项目部专职安全员记录，由办公室做好会议签到和留有影像资料等。5、每次会议举行后，专职安全员将安全会议有关内容记录在相应的安全台帐上，及时整理形成会议纪要，并整理存档。六、本制度自颁发之日起生效。3、人员安全管理制度一、目的为增强大道（路交界）项目员工遵纪守法的主动性、自觉性，规范员工行为，提高员工素质，维护公司正常生产、经营、管理秩序，保障公司各项规章制度的贯彻执行，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目实施期间项目全体员工的安全管理。三、术语是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力经常保持最佳比例，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。四、人员管理制度4.1、6、人员进出场登记制度：项目部由综合办公室负责统计项目部人员的进、出场。进场人员上岗前到办公室办理实名登记，核对其身份证等有效证件，退场人员当天办理退场手续；施工队办公室负责本队的进、出场人员登记手续，上报至项目部综合办公室办理实名登记，统一办理人身意外伤害险。4.2、人员持证上岗制度：、项目经理、项目总工、项目副经理、专职安全员必须持有安全监督部门考核合格发放的相应安全管理证书。4.2.2、特殊作业人员(电工作业、起重机械作业、金属焊接（含气割）作业、登高架设作业等特种人员)必须持特殊工种证上岗。4.2.3、项目部安全科建立特种作业人员档案（包括教育、培训、持证上岗、复审换证等）；离开特种作业岗7、位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作的考核，经确认合格后方可上岗作业；五、本制度自颁发之日起生效。4、安全生产教育与培训制度一、目的通过安全教育提高全体员工的安全生产责任感和自觉性，增强全员的安全意识；使全体员工自觉执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，提高项目的整体安全生产管理水平，增强预防事故和职业伤害的实际能力，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目实施期间项目全体人员。三、术语安全教育是提高全员安全素质，夯实安全生产基础的主要途径。通过安全教育，提高项目各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不8、断提高安全管理水平和安全操作水平，增强自我防护能力。四、安全教育分类及教育内容：4.1、安全教育的计划：根据本项目实际进展情况，由项目总工负责制定安全教育培训计划，明确时间、参加人员、学习内容、教育培训记录等。4.2安全教育分类4.2.1、 新进员工三级安全教育新员工，包括新调入的合同工、临时工等应进行三级安全教育。所谓三级安全教育，是指公司级、项目级和班组分别对员工进行的安全教育。 公司级教育 公司级教育由公司安全环境部对新员工进行初步的安全教育。对于进场员工累计进场人数达到10人以上或5日以内，由施工队及时上报项目部安全科、再由项目部安全科上报公司安全环境部，由安全环境部对其进行公司级教育9、和考核，安全教育地点可设在项目部或施工队，主要内容有： 公司安全生产情况及安全生产基本知识；公司安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；有关事故案例等；、项目级安全教育项目级安全教育由项目总工会同安全科在2天内对其进行项目级教育，安全教育地点可设在项目部、施工队，内容包括：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。、班组（岗位）教育班组（岗位）教育由施工队技术负责人和安全员在2天内或上岗前对其教10、育，安全教育地点可设在施工队或施工现场。教育内容包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。4.2.2、 分部分项重点工程安全教育： 项目部、施工队应根据教育计划、施工进度及时做好分部分项重点工程安全教育（1）路桥、水上施工中的普遍注意事项、安全技术要求（2）横梁施工等高空作业中的防坠落措施及注意事项（3）支架施工安全技术要求及注意事项（4）挂篮施工安全技术要求及注意事项（5）临时用电技术及安全防范措施（6）模板起重吊装安全知识（7）其他危险性较大的分部分项工程4.2.3、日常教育（1）近期安全生产形势、上级安全生产文件；（2）典型的事故11、案例；（3）本项目近阶段施工存在的安全注意事项、危险源、相关安全技术要求；4.2.4、季节性教育：施工队应根据不同的季节及时做好季节性安全教育（1）气候特点，应注意的事项；（2）项目部在本季节应采取的措施，如防风防台、防滑防冻、防汛等内容。4.2.5、 特种作业人员培训（1）取证人员根据培训机构制定培训计划和内容；（2）日常教育根据本工种存在的危险源和技术要求进行教育。4.2.6、节假日及安全活动教育（1）每逢国家规定的重大节日，项目部、施工队结合本单位的实际情况对全员进行节日安全教育。节日期间需要加班的，要根据其作业项目对加班人员进行有针对性的安全教育；（2）针对安全活动计划和内容开展有针对12、性的安全教育。4.3、培训要求（1）工程开工后应制定培训计划，并根据工程实施情况进行适应性调整（2）培训内容要与培训对象、现场安全相适应；（3）培训必须留下记录，新进员工三级教育必须填写“三级安全教育记录表”，受教育人必须签字。（4）新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。（5）项目经理、副经理、项目总工、专职安全员除接受政府主管部门组织的安全培训教育，取得岗位合格证书上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不少于12学时。五、本制度自颁发之日起生效。5、施工安全技术交底制度一、目的 为规范项目安全技术交底工作，提高从业人员的安全意识、安全知识和安全操作技能，减少伤亡事故的发生13、，制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目的分部分项工程开工前的安全技术交底工作。三、术语施工安全技术交底是指在建设工程施工前，项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全施工的详细说明，并由双方签字确认的过程。四、技术交底的的基本要求4.1、安全技术交底应分级进行。分部分项工程开工前3天左右，由项目总工组织，向现场管理人员、安全员、施工班组长等进行分部分项工程安全技术交底，交底地点可设在项目部、施工队；施工队技术负责人和安全员在分部分项工程开工前向各工种作业人员进行安全技术交底。4.3、安全技术交底内容：告知施工过程中的作业危险特点、重大危险源及危害因素；针对危险点制定14、安全预防措施、重大危险源制定可行性方案；作业过程中应注意的安全事项；特殊工序的操作方法和相应的安全操作规程及标准要求；发生安全事故后应立即起动应急预案，采取自救方法、紧急避险和紧急救援措施等。4.4、对于工艺复杂、危险性大的分部分项工程应由项目总工会同工程科、安全科及施工队负责人等进行专项的安全措施和安全技术交底。4.5、对于现场施工方法、作业环境发生变化时，应重新进行交底。4.6、安全技术交底应采用书面形式交底，交底双方应在交底记录上签字，不得代签。安全措施进行交底时，相关负责人、管理人员和所有的操作人员都要参加，让所有的施工人员了解操作要领和安全的具体要求。五、本制度自颁发之日起生效。6、15、安全生产检查评价制度一、目的 为加强项目部日常施工安全管理，提高安全生产、文明施工、环境保护等管理工作水平，及时开展安全检查，科学地评价项目部施工安全管理，防控隐患，规范安全管理工作，特制定本制度。二、适应范围本制度适用于大道（路交界）项目实施期间的安全管理工作。三、术语通过安全检查，可以及时发现一些潜在的问题，有利于把工作做得更好更扎实。通过下发通报检查结果，责令限期完成整改；有效的遏制了隐患，把隐患消灭在萌芽状态。四、安全生产检查的形式 安全生产检查的形式有安全生产大检查、日常巡查和特殊季节性及节假日期间检查和其他专项检查。在按照本制度检查时，除应符合本制度外，还应符合国家及地方政府行业主16、管部门现行有关标准。4.1、安全生产大检查安全生产大检查要求 ：每月25日左右由项目经理组织，各科室相关人员参加安全生产大检查。 检查内容：1）贯彻执行上级文件、法律法规、本单位规章制度建设与执行情况；2）安全行为； 3）文明施工；4）环境保护；5）内业资料；6）交通消防；7）临时用电；8）防护设施；9）防护用品；10）起重作业；11）其它安全相关内容。检查流程总结上报成立检查小组检查记录实施检查查找隐患 是菱形框是否合格跟踪检查下达整改通知单 否4.2、日常巡查日常巡查的要求：专职安全员每日至少巡查一次。 检查内容：1）人员行为；2）文明施工；3）相关记录；4）交通消防；5）临时用电；6）防17、护设施；7）防护用品；8）施工作业；9）其它安全相关内容4.3.特殊季节及节假日期间检查特殊季节及节假日期间检查要求：根据上级来文和节假日期间和特殊季节施工期间由项目经理组织，各科室相关人员参加。检查内容：1）按照安全生产大检查内容执行；2）特殊季节施工的安全要求执行情况；3）其它安全相关内容。4.4、检查记录检查结束后，由安全科将检查情况进行总结通报，并保留记录做好台账。4.5、检查标准路桥安全生产管理制度检查标准按省平安工地创建施工单位考核达标标准和路桥安全生产管理制度，以及其它国家有关标准或上级部门的标准执行。4.6、检查评价项目部安全生产领导小组根据现场检查情况，按平安工地建设考核评价18、标准进行自评，用会议形式进行总结和分析，对检查出的问题和事故隐患进行分析，提出整改措施，限期相关部门落实整改，对于责任人落实奖惩措施，并建立台帐。 五、本制度自颁发之日起生效。7、安全事故隐患排查与治理制度一、目的和意义为了加强项目安全生产监督管理，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进安全生产检查的规范化、制度化，有效查处各类安全生产违法行为和事故隐患，督促各类事故隐患的治理，有效的预防和减少事故的发生，推动项目的安全生产建设，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规的有关规定，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目整个实施期间的安全管理。三、术语安全事故隐患排查、19、治理制度是规范各级安全生产事故隐患排查的频次、控制管理原则、分级管理内容等，对查出的隐患落实责任人，按时完成整改。四、安全事故隐患的含义和分类4.1事故隐患的含义： 本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在项目生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。4.2事故隐患的分类 事故隐患分为一般事故隐患、显著事故隐患及重大事故隐患。 一般事故隐患 是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 显著事故隐患是指极可能造成事故的，需要立即整改到位的隐患。4.2.320、重大事故隐患 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。 五、排查5.1、项目部各岗位人员、安全员、技术员、施工队负责人、班组长等要认真履行安全生产工作职责，做好日常隐患排查工作，排查出的隐患及时向安全生产领导小组汇报，最后由安全生产领导小组办公室汇总。5.2、各相关责任科室要加大责任范围内安全巡查，加强对施工班组责任人员的监督，对于存在的事故隐患要研究整改措施，落实整改措施。六、报告各施工队和有关施工班组在排查中不能当场整改或无法处理的重大事故隐患，必须立即上报，然后逐级上报上级有关部21、门，并有上级部门会同各职能部门一起制定整改方案及救援措施。七、处理7.1、一般事故隐患和较大事故隐患由项目安全经理在确保人身、财产安全的同时，一天之内组织制定出事故隐患整改措施，项目部专职安全员监督实施。7.2、重大事故隐患汇报项目安全生产领导小组，由项目经理及相关科室协商后采取确保人身财产安全措施的同时，两天之内按要求组织制定出事故隐患整改方案，挂牌督办监督实施。7.3、对难以确定整改方案的重大事故隐患，上报至公司安全生产领导小组，由项目部安全生产领导小组会同公司相关部门协商后采取相应措施的同时，组织相关专家、技术人员一周内制定出处理方案，挂牌督办监督实施和跟踪监测，确保其处于可控状态。7.22、4、对安全生产事故隐患，必须明确整改内容、措施、期限、整改负责人，重大安全隐患必须挂牌督办。7.5、违反本制度，经项目部安全生产领导小组或上级有关部门责令整改后，执行不到位的，对施工队及相关人员按安全管理制度规定处罚。 1）对事故隐患排查不及时的施工队，通报批评相关责任人并对其进行经济处罚，严重者追究领导相关责任。2）对事故不采取安全保障措施，隐瞒不报、迟报、漏报的，项目部安全生产领导小组将追究有关责任人的责任并按照管理制度对其进行严肃处理。3）发生事故后，经查实存在有关人员有执行本制度不力的情节，由司法部门依法处置追究当事人失职、渎职、玩忽职守等责任。八、 本制度自颁布之日起生效。8、施工机23、械设备安全管理制度一、目的为了加强项目部各类机械设备的安全管理工作，预防机械设备事故发生，保障人身和机械设备的安全，根据机械设备管理要求特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目工程施工过程中各类机械设备的安全管理与使用。三、使用与管理3.1、项目部的各类机械设备安全管理工作应严格执行国家及地方政府的有关法律和规定。3.2、所有机械设备要分类特种(1)、一般(2)、小型(3)三类设备，项目部、施工队对进场的特种、一般设备实行一机一档管理，分别建立验收登记、月度检查及日常和季节性维修、检查记录。特种设备应具备检测合格证、产品合格证（封面、操作规程、图片、铭牌、进场验收记录、月度检查24、记录、日常保养维修台帐、作业人员操作证）分类编号。一般设备应具备产品合格证（操作规程、图片、铭牌、进场验收记录、月度检查记录、日常保养维修台帐）。对于小型机具进行进场登记。3.3、所有机械设备进行编号应遵循以下规定：特种机械设备编号为：“WJDD 路100”； 一般机械设备编号为：“WJDD面200”； 小型机具编号为：“WJDD路300”。其中“WJDD”为合同号，数字（1、2、3）为设备分类代码，“路、桥一、桥二、路面”分别为路基、桥梁、路面施工队代号，“00”为机械设备登记序号。3.4、特种、一般机械设备进场后5天内由项目部材设科负责人牵头，施工队机械负责人和安全员共同对其进行验收，并填25、写机械设备进场验收记录表；每月月底由设备负责人组织施工队机械负责人和安全员对机械设备进行月度检查，并填写机械设备月度检查记录表；机械操作人员进行日常检查和保养工作，并填写日常检查保养台账。3.5、施工队机械负责人应对所有进场的机械设备的标志标牌置于设备的显著位置。四、机械设备的安全管理4.1、机械设备验收由施工队机械负责人对进入施工现场的机械设备的安全装置和操作人员的资质进行审核，不合格的机械和人员不得进入施工现场。特种设备安装前，由资质等级合格的设备安装单位按照施工使用的要求进行安装。设备安装完成后，报请行业管理部门验收，验收合格后方可投入使用。一般机械设备，由项目部设备负责人会同各施工队机26、械负责人和安全员组织验收，验收合格后方可使用。小型机具由施工队设备人员负责做好登记台帐。所有机械设备验收资料均由项目部安全科负责统一保存。4.2、机械设备管理和检查项目部设备负责人，负责设备的日常安全管理工作。设备负责人应根据建筑机械使用安全操作规程组织相关人员编制本项目机械设备安全操作规程。设备负责人和安全员应对现场机械设备组织不定期检查，发现违章操作行为应立即纠正；对查出的隐患，要落实责任，限期整改。4.3、安全设施和防护管理 ：4.3.1各施工队机械设备和机具必须由施工队机械负责人统一管理。 夜间停放在有社会车辆通行的改扩建路段施工现场的机械设备，必须设有防护栏和安全警示灯，并安排值班人27、员看护。 4.3.3在各施工队机械设备容易发生事故或容易被人忽视处应布设醒目的安全警示牌。予以告知提示。4.4、项目部、施工队使用的特种机械设备检验应在使用前30天内向行政主管部门或者其他有关部门登记验收，标志应当置于该设备的显著位置。 4.5、特种设备安全管理4.5.1为了切实贯彻国家特种设备安全监察条例、起重机械安全监察规定的精神，为加强本项目特种机械的安全管理工作，预防起重机械事故，保障人身和设备安全。4.5.2本项目的特种设备主要有汽车吊、架桥机、龙门吊、浮吊等。4.5.3特种设备应是安全技术监督检验合格证书的产品。4.5.5特种设备应具备下列条件，后方可使用：1）特种机械需经特种设备28、检验检测机构检验合格;2）特种机械作业人员具有特种设备安全监督管理部门考核后签发的特种设备作业人员安全操作证;3）操作人员应对特种设备进行日常检查、保养和维护。4.6、设备负责人要经常检查起重机械的运行和完好状况。4.7、经检查发现特种机械有异常情况时，设备负责人必须及时处理，操作人员严禁带病运行。4.8、凡违反本规定者，视情节严重程度，给予封停设备或限期整改等处理;对造成严重后果的，根据国家和地方有关规定处理。4.9、发生施工机械设备损坏、人身伤害事故，不得隐瞒，按有关制度上报，并按“四不放过”的原则处理，认真分析原因，吸取教训，落实防范措施。五、本制度自颁发之日起生效。9、安全生产物资配备29、和使用管理制度一、目的为保障人员在生产中的职业健康和安全,合理配备安全生产资源,根据国家有关法规和标准,制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目实施期间安全生产物资的采购、验收、保管和使用的管理。三、术语安全生产物资指用于落实安全生产条件所需的物料、设备及防护用品（包括安全设施防护、电器产品的安全装置、机械安全保护装置、消防器材、劳动保护用品等）。四、安全生产物资的管理职责安全科根据项目部安全生产总体计划和月度计划实施统筹管理。负责对进场物资的验证工作，负责对物资实施情况进行监督、检查、并做好记录。五、劳动防护用品的管理5.1、项目部应当按照国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关30、规定，为从业人员配备劳动防护用品，发放的劳动防护用品必须符合相关规定要求。5.2、 劳动防护用品的发放和管理，坚持“谁用工、谁负责”的原则，协作单位的劳动防护用品的发放和管理依据公司有关规定执行。5.3、项目部必须按国家规定免费发放劳动保护用品，更换已损坏或已到使用期限的劳动保护用品，不得收取或变相收取任何费用。劳动保护用品必须以实物形式发放，不得以货币或其他物品替代。5.4、项目部安全科应当加强劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理。项目部劳动防护用品应由安设科、材料科、综合办公室负责按需购买及验收；施工队安全员根据进场人员的数量或需要更新的数量到项目部安设科领取相应的31、劳动防护用品，由安设科做好发放登记记录；由施工队安全员将劳动防护用品发放至使用人，并登记劳动防护用品登记表。5.5、施工队技术负责人、安全员应加强对施工作业人员的教育培训，保证施工作业人员能正确使用劳动保护用品。5.6、专职安全员应加强对劳动保护用品使用情况的检查。从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规定，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。5.7、在每次使用劳动防护用品前，使用者应仔细检查其破损、磨蚀程度及完好性、有效性，确保劳动防护用品安全可靠后，方可使用。5.8、个人劳动保护用品应专人专用、妥善保管，应定期做好清洁和维护32、，未经允许，不得随意使用他人劳动防护用品。5.9、进入项目施工现场进行安全检查、指导工作、来访以及实习、外来参观者等有关人员，应根据其经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。六、劳动防护用品配备标准和选用规则6.1、项目部采购的安全帽、安全带及其他劳动防护用品等，必须符合安全帽(GB 2811-2007)、安全带(GB 60951985)及其他劳动保护用品相关国家标准的要求并按标准要求正确使用。优先选用质量好、产品新、更安全更便捷的新型劳动保护用品。不得采购和使用无安全标记或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。6.2、凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳33、动环境配备劳动防护用品。如配备的劳动防护用品在从事其他工种作业时或在其他劳动环境中确实不能适用的，应另配或借用所需的其它劳动防护用品。6.3、项目部还应根据国家有关规定按不同的作业场所选用不同的劳动防护用品，并规定使用期限。七、常用劳动防护用品的使用要求及报废年限7.1、安全帽在使用时必须正确佩戴。若发现有龟裂、下凹、严重磨损、帽衬（帽壳内部部件的总称，由帽箍、顶箍、顶衬、后箍等组成）失效等现象，均不得使用。7.2、安全帽使用期限：安全帽的报废判别条件和保质期限按产品说明执行。7.3、安全带使用时要正确穿戴，系点要牢固，安全带应高挂低用，注意防止摆动碰撞。使用3m以上长绳应加缓冲器，自锁钩用吊34、绳例外。使用者不得随意拆掉安全带上的各种部件。使用中若发现有带、绳和金属配件破损、失效等现象，不得使用。7.4、绝缘鞋穿用应避免接触锐器、高温和腐蚀性物质，防止鞋受到损伤影响电性能。凡帮底有腐蚀、破损之处，不能再以绝缘鞋穿用。7.5、工作服的材质、式样和颜色必须符合有关工种操作安全的要求。7.6、防毒面罩、反光背心等其它劳动防护用品使用要求及报废年限见国家有关标准和产品说明书。八、监督管理8.1、安全科负责对劳动防护用品使用情况进行监督检查，并督促协作单位按照国家有关规定为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。8.2、项目部的从业人员有权依法向本单位提出配备所需劳动防护用品的要求35、；有权对本单位劳动防护用品管理的违法行为提出批评、检举、控告。九、本制度自颁发之日起生效。10、施工现场临时用电安全管理制度一、目的为保障施工现场用电安全，避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生，根据JGJ462005施工现场临时用电安全技术规范的规定，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目的项目部及各施工场所、作业现场和办公生活等所接的一切临时用电；独立发电设备的临时用电安全管理可参照本制度执行，现场临时用电安全管理按照临时用电安全专项方案进行管理和落实。三、术语临时用电是指施工现场在施工过程中使用的电力，也是建筑施工过程的用电工程或用电系统的统称。四、临时用电管理规定36、4.1、施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，项目部应编制临时用电方案；临时用电设备在5台以下或设备总容量在50KW以下者，项目部应编制安全用电措施和电气防火措施；施工临时用电方案应由具备电气工程师的人员在实施前15日内编制，项目总工审核，项目经理及公司总工审批，并报总监审批后实施。安装完成后由专职安全员及专职电工进行验收。4.2、项目部安全科会同电工对本项目临时用电情况检查每月不少于一次，检查应按分部分项工程进行，检查时由电工进行复查接地电阻等。4.3、施工队电工应每日对临时用电情况进行日常检查，并对存在的用电安全隐患及时排除或上报。做好日常用电安全巡查工作，更改的37、用电线路或用电设备由安全员同电工进行验收，并记录和整理相关的用电管理资料。4.4、施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相五线制低压电力系统，必须采用TN-S接零保护系统，做到“三级配电、二级保护”。4.5、专职电工作业人员必须经过专业培训和技术考核，持证上岗。安装、巡检、维修或拆除临时用电设备、设施必须由专职电工完成，并应有专人监护。4.6、项目部应建立完整的临时用电安全技术档案，包括临时用电专项方案、临时用电技术交底、用电检查、维护保养、参数测定、安装维修及拆除等，档案由电工和专职安全员负责建立，安全科负责存档。4.7、临时用电设施应在醒目位置设置“禁止攀爬”、“38、小心触电、请勿靠近”等禁止、警告标志牌。4.8、临时用电工程的安装、验收、检查维修、拆除等必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的相关规定。五、本制度自颁发之日起生效。11、消防安全制度一、目的根据中华人民共和国消防法省消防条例的有关规定，为了落实各项消防安全责任制、预防和减少火灾危害，保障公司生产经营过程的安全顺利进行，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目实施期间的消防安全管理工作。三、术语消防是预防火灾和扑救火灾的简称，是人类在同火灾作斗争的过程中，逐步形成和发展起来的一项专司防火和灭火、具有社会安全保障性质的工作。四、 施工现场防火的安全管理1、39、 项目经理全面负责本工程施工现场的防火安全工作，项目部应积极督促施工队具体负责现场的消防管理和检查工作。2、 施工现场都要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。3、 施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门和公司安全管理部，并组织力量扑救。4、 根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生后，项目部和施工队应共同做好现场保护和会同消防部门和公司安全管理部进行现场勘察的工作。对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施。5、施工队在承建工程项目签订的“工程合同”中，必须有防火安全的内容，会同项目部共同搞好防火工作。6、 在编制施40、工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防要求。7、 施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。8、 施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。9、 施工作业期间需搭设临时设施，必须经有关技术负责人批准，施工结束后应及时拆除。不得在高压架空线下面搭设临时设施或堆放可燃物品。10、 施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。11、 在施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的应敷好室外消防水管和消火栓。12、 焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定；41、如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。13、 施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，并严格执行“电焊十不烧”规定。14、 施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。15、 冬季施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。五、 工地防火检查制度1、 项目经理部每月安全大检查中必须对防火工作同时作为检查内容； 2、 检查以宿舍、办公区、仓库、木工间、食堂等为重点部位，发现隐患，及时整改，并做好防范工作。3、 宿舍内严禁使用电炉、煤气炉、热得快、碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯，检查时如有发现，除42、没收器物外，罚款100元。4、 木工间不得吸烟，木屑刨花每天做好落手清，如堆积不能及时清运的，处以罚款100元，木工间发现有人吸烟者罚款50元。5、 按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。六、 消防器材安全管理制度1、 在防火要害部位设置的消防器材，由该部位的消防职能人负责维修及保管。2、 对故意损坏消防器材的人，按照处罚办法进行处理。3、 器材保管人员，应懂得消防知识，正确使用器材，工作认真负责。4、 定期检查消防器材，发现超期、缺损的，及时向消防负责人汇报，及时更新。七、 义务消防队训练计划为了保证本工程项目顺利实施，保护43、国家财产及职工生命安全，本工程成立了一支义务消防队。为更好地发挥义务消防队的预警预报能力，提高业务素质，成为一支训练有素，机动灵活适应工地错综复杂的消防环境需要的队伍，特制订以下训练计划。1、义务消防队每一年组织一次活动，可采用丰富的形式，如消防知识讲座、经验交流会、参观观摩会、观看录像等。2、 活动的形式和内容由消防领导小组或义务消防队队长负责安排，通过活动使队员们深刻认识到消防工作的重要性，针对工程实际情况，结合工程进度明确防火重点部位，掌握消防器材的操作知识，提高危险因素分析能力和扑救方法。3、 及时与当地消防部门建立联系，搞好消防联防工作。有计划地到当地消防部门参与联谊活动，观察消防队44、员消防演习。4、定期举办义务消防队员消防操作技能训练，做到“防消结合”。5、根据工程进展实际情况，适时举办一些消防培训活动。八、 特殊重点部位防火管理制度1、 不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃品。2、 各种警告牌、操作规程牌、禁火标志悬挂醒目齐全。3、 焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。4、 乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于 2m，使用时两者距明火不得少于 5m。氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。5、 施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，每50平方应配45、置两具灭火级别不小于4B的灭火器，严格执行“十不烧”规定。6、 动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。7、 严格执行奖惩制度，对遵守消防规章制度，未出大小火灾事故，能消除火灾隐患或勇敢扑灭火灾事故的个人给予表彰和奖励，对违反规定，造成火灾事故的人员视情节给予处罚，造成严重后果的，依法追究刑事责任。九、 材料仓库防火管理制度1、 施工现场材料仓库的安全防火有材料仓库负责人全面负责。2、 对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。3、 经常注意季节性变化情况，高温期间如气温超过38度以上时，应及时采取措施，防止易燃品自燃起火。4、 仓库间电灯要求吸顶，离地不得低于2.4m，电46、线敷设规范，夜间要按时熄灯。5、 工地其他易燃材料不得堆垛仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6m以外，并挂设好灭火器。6、 严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。十、 木工间防火管理制度1、木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，增强防火意识和灭火技术。2、使用机械必须严格检查电器设备，安全防护装置及随机开关，破损电线及时更换。3、木工间严禁烟火，如发现作业人员抽烟或作业场内有烟蒂按规定罚款处理，每天做好落手清工作。4、木工间内的灭火器，经常检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。5、 按国标设置安全防火警告标志及警告牌，做好防火安全检查工作，发现47、隐患，及时整改。6、 木工间非作业人员严禁入内，一旦发生人为火灾事故，应追究其当事人责任。十一、 机修房防火管理制度1、机修房的安全防火工作由机管员全面负责。2、机修房各种防火警告牌必须齐全，各种制度上墙。3、所有机械设备安放位置选择合理，电线及配电箱设置规范，做好机械的接地或接零。4、机修工作业时，严禁带手套，下班时切断电源。5、 存放油类要求归类，配备一定数量有效的灭火器。6、 按规定做好每天的检查工作，发现火灾隐患，及时采取措施。十二、 电焊间防火管理制度1、电焊间防火安全工作由组长全面负责，对本组作业人员要加强安全宣传教育，增强防火观念和灭火技术水平。2、 建立动用明火审批制度，做好审48、批工作，操作时，应带好“两证”（特殊工操作证、动火审批许可证），并配备好灭火器，落实动火监护人，焊割作业应严格遵守“电焊十不烧”及压力熔器使用规定。3、 作业场内严禁烟火，违章按规定罚款处理。4、 灭火器挂设必须符合要求，经常进行检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。5、 各种安全防火警告标志及警告牌必须悬挂醒目、齐全。6、 开展经常性防火自我检查，发现隐患，及时整改。十三、 职工宿舍防火管理制度1、职工宿舍防火工作有室长负责，室员共同配合。2、宿舍内严禁烧电炉，热得快、碘钨灯等大功率电器具。3、宿舍内电线由电工安装完毕后，禁止他人乱拉乱接。4、严禁躺在床上吸烟，电风扇不得放49、在蚊帐内吹风。5、 职工宿舍每80平方米设置一只灭火级别不小于3A的灭火器，定期检查其使用可靠性，按时补换药物。6、 防火工作负责人要保持高度警惕，经常巡视生活区域及宿舍，发现危险因素，及时消除隐患。十四、 食堂间防火管理制度1、工地食堂防火安全工作由炊事班长全面负责，经常对炊事人员进行防火安全教育，提高灭火技术，增强防火意识。2、 炊事人员在作业时严禁吸烟，使用电器设备时要严格检查，发现隐患及时整改。3、 食堂间内特别是灶间灭火器挂设齐全、有效，各种防火警告牌挂设完整、醒目。4、 做好经常性防火检查工作。5、 灶间严禁堆入易燃物品，炊事人员如违反有关规定所引起的火灾事故，应追究当事人责任。十50、五、 奖励与惩罚1、 奖励办法：1). 关心消防工作，积极投入消防工作，成绩显著的。2). 模范遵守消防法规，制止违反消防法规的行为，表现突出。3). 及时了解和消除重大火险隐患、避免火灾发生的。4). 积极扑救火灾、抢救公共财产和人民生命财产，表现突出的。5). 对查明火灾原因有突出贡献的。6). 在消防工作其他方面做出显著贡献的。7). 对以上在消防工作中有先进事迹的个人应给予表扬和奖励。2、 惩罚规定：有下列行为之一，情节较重的，由本单位或上级主管部门给予行政处分或者经济处罚：1). 施工人员不按防火制度规定进行施工。2). 防火负责人不履行职责的。3). 值班人员擅离职守或失职的。4)51、. 不按规定添置消防器材、设备的责任人。5). 故意损坏消防器材的。十六、本制度自颁发之日起生效。12、安全生产专项费用管理制度一、目的为加强项目安全生产资金保障管理，建立项目安全生产投入长效机制，保证项目施工生产中安全生产经费的及时到位，确保施工中的安全生产工作顺利实施，严格执行公司的安全生产资金使用计划，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目实施期间的安全生产费用的提取和使用管理。三、术语安全生产费用：是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。四、安全费用投入使用原则4.1、本项目安全生产费用管理应当遵循规范计取、合理计划、计量支付52、确保需要、正确使用的原则。4.2、按照不低于本项目规定的1.5%安全生产费用计量取用，专款专用，按计划使用，不得挪用。4.3、项目总工负责项目安全生产费用的投入分析及预算，并根据施工计划编制安全费用使用总体计划和月度使用计划。4.4、本项目安全生产措施费用使用计划由项目总工程师组织编制，由安全科具体实施，财务科等相关职能部门协办，由项目部专职安全员负责监督检查。项目总工每月月底负责将本月的安全生产费用统计并上报监理、业主进行计量支付。五、安全费用使用与管理5.1、根据企业安全生产费用提取和使用管理办法与省公路水运工程安全生产费用使用指南，结合本项目实际情况，安全生产费用应当按照以下规定范围使53、用： 1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出。2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。3）重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。4）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出。5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。6）安全生产宣传、教育、培训支出。7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。8）安全设施及特种设备检测检验支出。9）其它安全生产费用支出。5.2、安设科负责建立安全技术措施费用实施台账，及时将发生的安全技术措施费用填入安全生产费用使用记录表。5.3、安全生产费用由项目部安全科会同财务进行及时登记，并复印发票凭证，做到实物与帐册相符，为54、现场验证提供依据。5.4、安全科对专项经费使用情况和安全技术措施计划的落实情况不定期进行检查，发现问题（不符时）及时向项目总工和项目经理汇报，及时采取措施。六、本制度自颁发之日起生效。13、危险性较大的分部分项工程专项方案编制和审查制度一、目的为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，确保安全专项施工方案实施，防范和遏制建设施工生产安全事故的发生，依据相关法律法规制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目涉及的专项方案和危险性较大的分部、分项工程。三、术语危险性较大的分部分项工程是指建设工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会55、影响的分部、分项工程。四、专项方案编制和管理4.1、项目部应当在危险性较大的分部分项工程施工前20日编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当组织专家对专项方案进行论证和第三方复核。4.2、项目总工组织人员进行分部分项工程的危险源辨识分析，对于危险性较大的分部、分项工程由项目总工组织进行专项方案的编制。4.3、专项方案编制主要内容和要求为：4.3.1工程概况：危险性较大的分部分项工程概况，水文地质条件、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。4.3.2编制依据：相关的安全和技术法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。4.3.3本工程或工作中影响安全的风56、险源辨识、评价、分析及分类（先定量再定性），相关的安全预防措施。4.3.4技术计算书和安全计算书等。4.3.5施工准备： 包括施工进度计划、材料与设备计划。4.3.6施工部署：包括技术参数、工艺流程、施工方法、施工和安全技术要点。4.3.7人员计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等资格要求、劳动组织及其职责分工。4.3.8安全控制：检查验收、安全评价、预警观测措施。4.3.9文明施工、环保措施4.3.10应急救援预案与处置措施。4.3.11方案中应有图表化内容，关键的安全数据按图表来显示，达到明了和美观的效果；关键的作业过程和作业内容用图表来说明，达到的效果是使一般不了解施工的人员看到图表57、后，能看懂本关键作业的过程，明白安全要点。4.4、专项方案编制的实施流程4.4.1专项方案的编制由项目总工负责组织编制。4.4.2不需专家论证的专项方案的审批由项目总工组织专业技术人员进行审核，审核合格后报公司技术总工审批。4.4.3需专家论证的专项方案应召开专家认证会。项目总工应当根据论证审查报告修改完善专项方案，并经项目总工、公司总工、总监理工程师、建设单位签字后，方可组织实施。4.4.5专项方案经论证后需做重大修改的或现场条件发生重大变化的，项目总工应当及时组织修改方案和论证报告，并重新组织专家进行论证。4.5、审核的主要内容：4.5.1方案和措施是否科学、完整、可行，是否具有针对性和有58、效性；4.5.2专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；4.5.3安全施工的基本条件是否满足现场实际情况，资源保障是否可行。专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出书面的论证审查意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。4.6、项目部应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。4.7、专项方案实施前7日内，编制人员或项目总工应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底和危险源告知。4.8、专职安全员负责对专项方案实施情况进行现场监督。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况时，应立即组织作业人员撤离危险59、区域并且报告项目负责人。4.9、项目安全生产领导小组应当定期巡查专项方案实施情况。4.10、对于危险性较大的分部分项工程，项目部应及时申请总监办及有关人员进行验收签字后，方可进入下一道工序。五、本制度自颁发之日生效。14、特殊季节施工安全管理制度一、目的为了做好特殊季节施工安全工作，加强现场组织管理，应对突发性自然灾害事故的发生，特制定本制度二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目工程施工全过程。三、术语特殊季节施工：指在雷雨期、台风、汛期、暑期、冬季进行的施工。四、职责和要求4.1、项目部安全科应做好特殊季节期间的值班和监控工作，由综合办公室负责收集气象信息，出现特殊天气（台风、暴雨、高温60、高寒）时，综合办公室应在1小时内反馈至项目负责人、值班负责人和安设科，及时做好防御准备和措施。 4.2、雷雨期、台风、汛期施工：4.2.1施工队负责人、专职安全员负责检查驻地、施工现场和施工便道的排水系统，防止出现大面积积水，和附近村庄农田因施工造成的大面积受淹。 4.2.2台风、雷雨期间应停止一切施工作业,施工现场严禁施工作业人员滞留；台风、雷雨前后加强对宿舍、仓库、钢结构大棚等设施、工地围挡、围墙、龙门、脚手架、用电线路及电箱、避雷针等安全检查；特别要加强基坑、沟槽支护稳定性观测，发现隐患及时整改，防止发生倒塌、坍塌、触电、雷击等安全事故。4.2.3提前做好防洪预案、防洪措施和防洪物资准61、备，确保安全度汛。 4.2.4适时组织抗洪抢险队伍，做到人员固定，任务明确，安全经理对抢险队伍及相关人员要进行防汛常识培训，开展针对性的抗洪抢险演练，提高抢险救灾能力。4.3、暑期施工4.3.1由安全科组织对职工进行防暑降温知识的宣传教育。4.3.2高温期间合理调整作业时间，避免正午高温烈日下室外作业；发放防暑降温用品和落实急救措施；施工现场提供符合要求的茶水、含盐清凉饮料、绿豆粥等，并备好必要的防暑降温急救药品；积极改善作业人员的劳动条件，落实好住宿的通风和降温工作，做好工人劳动保护与安全防护措施。4.4、冬季施工4.4.1由项目总工编制冬季施工安全方案，并对职工进行安全教育培训及安全技术交62、底。4.4.2冬季施工前项目部应将保温材料、防滑草包、取暖设备、防寒劳动保护用品配备到位。4.4.3低温来临前要对水、电路进行防冻检查和处理，水管要提前包上防冻材料，保证施工生活用水畅通，安排电工对所有电路进行检查，杜绝线路老化裂皮等安全隐患；冬季所使用的机械设备应进行检查保养。4.4.4专职安全员应在施工作业前对人行通道、施工脚手架、水上作业平台、便道便桥等防滑措施的检查，及时清除冰、霜、雪，并在易滑区域设置“当心路滑”等警示标志，对于危险存在危险区域，夜间加设警示灯。4.4.5冬季施工前，由专职安全员对消防器材及设施进行全面检查，及时更换、完善不符合要求的器材和设施；临时用房严禁使用碘钨灯63、电炉等大功率电器取暖；明火作业地点应设专人看管，对火源附近的易燃物进行有效隔离。 五、本制度自颁发之日起生效。15、项目负责人施工现场带班制度一、目的 为充分发挥项目部领导干部现场管理过程中的关键作用，进一步加强主要负责人的安全生产责任，深入现场落实安全措施，强化现场管理，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，及时解决生产中的安全问题，确保施工现场的安全生产，根据建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法（建质2011111号）的要求,特制定本制度。二、适用范围 本制度适用于大道（路交界）项目主要负责人。三、术语 项目主要责任人指项目经理、项目副经理、项目总工、安全经理。 带64、班指项目主要负责人在生产时间内对本项目所有作业范围内的安全生产工作进行现场监督和管理。 四、职责4.1、项目主要负责人负责施工现场带班工作。项目主要负责人应当自觉履行现场带班职责。4.2、项目经理负责制定项目主要负责人施工现场带班表的编制；项目负责人应做好施工期间轮流带班检查记录工作；带班领导如因故当天不能完成当天带班工作的，由其他领导代替，不得脱岗、空岗。 4.3、现场带班负责人要把保证安全生产作为现场作业的首要前提条件，不具备安全条件不得生产，及时掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定和规范现场管理行为。加强对重点部位、关键环节的检查巡视，监督检查各项安全生产规章制度的65、执行和落实情况及安全技术专项方案的执行情况和防范措施的落实情况；4.4、领导带班检查的重点为：项目现场安全管理整体情况；安全管理人员、安全设施、资金、及安全管理制度落实情况。4.5、对检查发现的安全生产隐患，应组织相关人员立即落实整改，现场无法立即整改的隐患问题，由安全科下达整改通知单，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报公司安全环境部和工程部研究处理。五、本制度自颁发之日起生效。16、危化品管理制度一、目的为了加强对化学危险物品的安全管理，保证安全生产，保障人民生命财产的安全，保护环境，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目实施期间所涉及的危化品的购买、储存66、使用。三、术语危化品指可能危害人身的安全、健康、污染环境、损坏生产设备和设施及其他财产的物品或物质（本项目危化品主要有试验试剂、混凝土外加剂、沥青、油料、油漆、氧气乙炔、液化石油气等）。四、职责和要求4.1、项目部必须正确设置危化物品专用仓库，（危化品的种类、分别进行管理）仓库应当符合有关安全、防火规定，并根据物品的种类、性质，设置相应的通风、防爆、泄漏、防火、防雷、报警、灭火、防晒、消除静电、防护围堤等安全设施。试验试剂责任人为试验室主任，混凝土外加剂和沥青责任人为各拌合场负责人、油料、氧气乙炔责任人为仓库管理人员、液化石油气责任人为综合办公室主任及各施工队安全员。4.2、危化品必须从取得67、危化品生产许可证或者危化品经营许可证的企业采购。入库前必须由相关责任人进行验收登记，入库后定期检查，用剩数量及时退库，做好进出库台账。4.3、使用危化品时，必须有安全防护措施和用具。4.4、氧气、乙炔使用时互相之间必须间隔5米、距明火10米，并分开存放。4.5、灭火方法不同的危化品不得在同一室内存放。五、本制度自颁发之日起生效。17、安全风险评估与危险源辨识、监控管理制度一、目的对施工中的不同环境或不同时期的安全风险进行识别与分析，以及对安全风险产生的后果进行综合评价，并通过安全风险评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策、措施及建议，并及时对施工作业人员进行告知，68、使项目在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的范围内。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目施工过程中存在的危害进行识别和分析评价并告知的全过程。三、术语安全风险是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。四、职责4.1、项目经理负责风险辩识及风险评价的组织领导工作,负责审批重大危害因素清单。4.2、项目总工在工程开工前具体负责组织编制风险辩识及风险评价工作，安全科协办，其他科室及施工队配合。4.3、各科室、施工队负责本管辖范围内的风险辩识及风险评价工作。各科室组织人员辩识出的职业安全健康危害，按“D = LEC”方法进行风险评价，填写风险评价表并汇总至安设69、科。由安设科对风险采取适用的控制计划（包括设备、培训、运行控制等）并提供必要的监测活动,保证实施的有效性和及时性。4.4、安全科汇总各科室及施工队（上报）的危害辩识调查统计表后，由项目总工组织各科室及施工队进行核定并评价，对评为级以上（含级）的危险因素列入重大危害因素清单，对评为级的但经评议认为重要的也要列入重大危害因素清单，汇总表报项目经理审批，经项目总工认可后的重大危害因素清单发放至各科室及施工队。重大危害因素清单中的危险因素必须通过制定职业安全健康目标、指标和管理方案或相应的管理文件（规定、作业指导书等）进行改善或控制管理。五、风险评价的方法5.1、本项目采用LEC法，其公式为D=LEC70、法，其中：D为风险值；L发生事故的可能性；E暴露于危险环境的频繁程度；C发生事故造成的后果。D值危险程度风险等级320极其危险，不能继续作业 1重大160-320高度危险，需立即整改 270-160显著危险，需要整改 3较大可20-70一般危险，需要注意 4一般20稍有危险，可以接受 55.2、各类危险源等级的确定5.2.1风险值D160（风险等级为4、5）直接确定为重大危险源，列入重大危险源清单。5.2.2风险值70D160为较大危险源，由项目部安全生产领导小组组织审议是否确定为重大危险源，如确定为重大危险源，应列入重大危险源清单，并设立目标、编制管理方案。5.2.3风险值D70作为一般危险71、源、可容许风险，暂时不设立目标和管理方案。六、安全风险的告知6.1、项目总工组织进行安全风险告知及现场危险源监控工作的落实等。6. 2、项目部、施工队技术负责人、现场负责人在分部分项工程施工前对施工人员进行其施工作业过程中出现的风险进行告知。6.3、风险告知的主要内容有施工作业的危险特点、重大危险源及危害因素、防范措施和应急处理措施；6.4、安全风险的告知形式：6.4.1在项目部、施工队或现场进行书面告知，双方签字确认。6.4.2项目部在危险性较大的工程施工现场设置安全风险告知牌。七、危险源分级控制及管理71、稍有危险：可以不采取措施，不保留文件记录，但在作业过程中必须提醒作业人员。7.2、一72、般危险：应采取不增加额外成本的控制措施，将风险降低到最低水平。7.3、显著危险：在编制施工方案时应考虑安全因素之一，并在作业区域外设置显著的安全标识牌，提醒作业人员和外来人员注意安全。7.4、高度危险：是指重点监控对象，必须编制专项方案，制定应急救援预案，准备应急救援物资，配备应急救援人员，在规章制度中明确控制和测量方法。并经上级领导批准后方可实施。7.5、极其危险：必须采取措施努力控制降低风险，在经过专家评估确认风险已经降低到可控制程度后方可继续作业。八、本制度自颁发之日起生效。18、安全生产奖惩制度一、目的为了加强项目部安全管理工作，建立健全安全生产奖惩机制，做到有奖、有罚，赏罚分明，在项73、目部施工过程中开创“人人要安全、人人管安全”的良好局面，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目实施期间的设备、全体员工。三、术语奖惩制度是在项目运作中对员工进行有目的的奖励和惩罚，奖励机制是提升管理效率的有效法宝。惩罚则可以使职工正视问题并成功处理问题，并在过程中具备相应的能力。四、职责4.1 项目经理负责安全生产奖惩制度和安全奖励资金的落实，定期组织各部门开展安全生产考核和评比，研究讨论奖惩的兑现工作。 4.2安全科负责安全奖惩拟定，参与制度的研究和讨论，并监督实施，负责奖惩档案的建立，做好安全奖惩台帐的登记。4.3 项目财务科负责建立安全奖惩资金专用帐户，确保专款专用。 74、五、安全生产奖惩考核的实施5.1、项目部安全生产管理领导小组每月组织一次考核，考核后7天内下发考核通报，并在每月安全例会中进行通报。考核对象为项目部各科室（岗位）和各施工队（班组），考核结果结合日常安全生产（检查中的奖罚）情况和每月月度安全大检查情况综合确定。5.2、项目部安全科每月月底汇总当月安全生产奖惩情况，并按奖、惩分别填写安全生产考核奖、惩汇总表。5.3、奖惩金额应纳入安全奖（惩）金专用账户，不得挪作它用。六、奖惩范围和内容6.1、施工队月度考核：大道项目桥梁 队考核检查表 月份序号类别考核项目扣分标准标准分实得分备注1施工现场布设1.1施工驻地办公生活区设置在风险区域，扣3分。生产、75、生活区设置不合理，未按规定封闭设置，未安排专人值班扣2分。生活区内存放易燃易爆危险品，扣3分。装配式房屋无材料合格证或验收证明，发现一处扣1分。生产、生活区布置不满足防火防爆要求，扣2分。81.2拌和站、预制场、钢筋加工场区域划分不合理，标识不明显，扣1-2分。场地硬化、排水系统不符合要求，扣2分。场地未封闭管理，发现一次扣1分。梁板堆放层数不符合规范要求、无防倾覆措施，扣2分。防雨棚不稳固，扣1-2分。张拉作业没有安全防护措施，扣1-2分。违章检修搅拌设备，发现一次扣3分。101.3临时用电现场临时用电未按临时用电方案布设，扣1-3分。 “三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”，发76、现一处不规范扣1分。电线架空和入地埋设不规范，发现一处扣1分。电箱固定、上锁、防雨等措施不规范和电箱设置不合理，发现一处扣1分。场内照明及安全电压使用不满足要求，发现一处扣1分。标志、标识不完善，发现一处扣1分。61.4消防安全施工现场消防设施配备不足，维护不及时，扣2分。消防通道不满足要求，扣2分；未悬挂责任铭牌扣1分。消防器材失效、损坏，每发现一例扣1分。81.5施工便道便桥便桥未专项设计或未经验收即投入使用，扣3分。便道排水设施不到位，通行能力弱，扣1-3分。便桥限速、限载标志有缺失，一处扣1分。便道危险路段、便桥位置设置安全标识不规范，发现一处扣1分。62安全防护2.1防护栏杆、安全网77、及其它措施高处、临边、临水作业未按要求设置防护栏杆、安全网或其它安全防护设施的，发现一处扣1-2分。防护栏杆不牢固，发现一处扣2分。安全通道未搭设或搭设不规范，发现一处扣2分。施工路段未按要求划分施工区域扣1分。82.2文明施工、安全警示标志、标牌施工现场未设置“五牌一图”的，扣2分未按要求设置文明施工、安全警示标志、标牌及机械设备未张贴操作规程的，发现一处扣1分。污染重点区域无标识牌和警告牌，一处扣1分各道路交叉口无安全警示标志、标牌，一处扣1分。52.3避雷设备未按要求设置避雷设备的，发现一处扣2分。避雷设施未经检测合格就使用的，扣2分；未进行日常检测的，扣1分。52.4个体防护未按照规定78、配置和使用个人防护用品，发现一处扣1分。53施工作业3.1高处作业高处作业未按要求设置人员上下通道，发现一处扣2分。作业平台搭设不牢固，发现一处扣2分。作业平台有翘头板，发现一处扣1分。未按要求挂置安全网，发现一处扣1分。63.2支架脚手架未按方案搭设和拆除支架脚手架，扣3-5分。基础处理不符合方案要求，扣2分。排水设施不完善，扣2分。对支架和脚手架的材料抽检数量不足，或材料无出厂合格证明，扣2分抽检质量不合格，每发现一处，扣2分。承重支架搭设未制定专项施工方案，扣2-4分。对承重支架和脚手架未组织验收，发现一处扣4分。未挂牌公示和公告，发现一处扣1分。承重支架使用前未进行预压，或预压不符合要79、求，发现一处扣2分。未按要求设置缆风绳或固定措施，每处扣2分。缆风绳搭设不规范，扣1-2分。103.3模板大型模板搭设、拆除未制定专项施工方案，或方案未经审批就施工，每发现一处扣3分。模板制作、存放、防倾覆、使用、拆除不符合方案要求，发现一处扣2分。大型模板使用前未组织验收，扣3分。大型模板验收程序不规范，扣1-2分。83.4特种设备铭牌未按要求悬挂，发现一处扣1分。操作人员无证，发现1人扣2分。轨道式起重机无有效限位及保险装置，电缆拖地行走，发现一次扣2分。起重设备违章操作、停机，发现一次扣1分。超负荷作业，发现一次扣5分特种设备未报验即投入使用，扣8分。使用过程中起重臂下严禁站人，发现一次80、扣2分，无专人指挥扣2分。83.5基坑施工深基坑未编制专项施工方案，扣3分；方案操作性不强，扣1-2分。开挖和支护与方案不符，扣1-2分。未按要求进行沉降和位移观测，或观测不规范，扣1-3分。排水系统失效，扣3分。堆载安全间距及安全防护不满足设计或相关技术规程要求，发现一处扣1分。63.6氧气乙炔气瓶各种气瓶无明显标识的扣1分气瓶间距小于5米、距明火小于10米又无隔离措施的各扣1分乙炔瓶使用或存放时平放的扣1分气瓶存放不符合要求的扣1分气管老化、气表破损，一处扣1分。作业人员违规动火，发现一次扣2分。54梁桥工程4.1基础施工扩大基础、挖孔桩或钻孔桩未严格按方案实施，扣2-4分。在城市、村镇等81、人口密集区域未设置警戒设施、警示灯或防护栏，发现一处扣1分。扩大基础、挖孔桩或钻孔桩施工未严格悬挂设置安全告知牌的，发现一处扣1分。现场临时用电使用不符合要求，场地管理混乱，一处扣1分泥浆和污水未妥善处理，一处扣一分。现场起重作业不规范，一次扣2分。64.2墩台高墩台施工未严格按专项施工方案组织实施，扣3-5分。脚手架及作业平台搭设不能保证作业安全空间，发现一处扣2分。未按规定设置人员上下通道或通道不符合要求，发现一处扣3分。未按规定安装附着式电梯，扣5分。出入口未设置防护措施，扣3分。发现使用起重设备载人，扣5分。模板螺栓连接不规范，发现一处扣1分。人员违规作业，发现一次扣2分。104.3桥82、梁上部结构施工未按方案组织施工，扣5分。梁板吊装就位后，未及时进行稳固，发现一处扣2分。未按要求对承重设施进行静载试验，扣5分。未按要求设置安全防护栏杆或安全网，发现一处，扣2分。人员违规作业，发现一次扣2分。架桥机平衡配重、限位及支垫不稳固，发现一处扣2分。吊装使用的钢丝绳磨损、断丝超标，发现一处扣3分。起重设备基础、轨道固定等不符合要求，发现一处扣3分。105内业 人员登记不全，扣5分 一人安全教育不及时，扣1分 一人未进行危险告知，扣1分 一人未签订安全协议，扣1分 设备登记不全，扣5分 分项工程未进行技术交底扣5分 安全日记不全扣5分 电工巡回记录不全扣5分 安全巡查记录表 不全扣5分83、 对检查的问题和隐患没有及时整改和回复扣5分 危化台账不全扣5分 消防台账不全扣5分 没有开展班前教育扣5分 安全经费使用无计划和申报扣5分 安全经费使用台账和影像资料不全扣5分75总得分内业实得分+外业实得分2=实际得分200实得分考核人员签字： 日期：被考核人员签字： 日期：大道项目路基队考核检查表 月份序号类别考核项目扣分标准标准分实得分备注1施工现场布设1.1施工驻地办公生活区设置在风险区域，扣3分。生产、生活区设置不合理，未按规定封闭设置，未安排专人值班扣2分。生活区内存放易燃易爆危险品，扣3分。装配式房屋无材料合格证或验收证明，发现一处扣1分。生产、生活区布置不满足防火防爆要求，扣84、2分。101.2钢筋加工场区域划分不合理，标识不明显，扣1-2分。场地硬化、排水系统不符合要求，扣2分。场地未封闭管理，发现一次扣1分。违章检修搅拌设备，发现一次扣3分。101.3临时用电现场临时用电未按临时用电方案布设，扣1-3分。 “三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”，发现一处不规范扣1分。电线架空和入地埋设不规范，发现一处扣1分。电箱固定、上锁、防雨等措施不规范和电箱设置不合理，发现一处扣1分。场内照明及安全电压使用不满足要求，发现一处扣1分。标志、标识不完善，发现一处扣1分。101.4消防安全施工现场消防设施配备不足，维护不及时，扣2分。消防通道不满足要求，扣2分；未悬挂85、责任铭牌扣1分。消防器材失效、损坏，每发现一例扣1分。101.5施工便道便道洒水降尘措施不到位扣5分便道排水设施不到位，通行能力弱，扣1-3分。便道限速、限载标志有缺失，一处扣1分。便道危险路段、设置安全标识不规范，发现一处扣1分。62安全防护2.1防护栏杆、安全网及其它措施高处、临边、临水作业未按要求设置防护栏杆、安全网或其它安全防护设施的，发现一处扣1-2分。防护栏杆不牢固，发现一处扣2分。分。施工路段未按要求划分施工区域扣5分。石灰未按要求覆盖扣5分102.2文明施工、安全警示标志、标牌施工现场未设置“五牌一图”的，扣2分未按要求设置文明施工、安全警示标志、标牌及机械设备未张贴操作规程的86、，发现一处扣1分。污染重点区域无标识牌和警告牌，一处扣1分各道路交叉口无安全警示标志、标牌，一处扣1分。62.3个体防护未按照规定配置和使用个体防护用品，发现一处扣1分。53.机械设备铭牌未按要求悬挂，发现一处扣1分。操作人员无证，发现1人扣2分。起重设备违章操作、停机，发现一次扣1分。超负荷作业，发现一次扣5分特种设备未报验即投入使用，扣8分。使用过程中起重臂下严禁站人，发现一次扣2分，无专人指挥扣2分。83.1基坑施工深基坑未编制专项施工方案，扣3分；方案操作性不强，扣1-2分。开挖和支护与方案不符，扣1-2分。未按要求进行沉降和位移观测，或观测不规范，扣1-3分。排水系统失效，扣3分。堆87、载安全间距及安全防护不满足设计或相关技术规程要求，发现一处扣1分。63.2氧气乙炔气瓶各种气瓶无明显标识的扣1分气瓶间距小于5米、距明火小于10米又无隔离措施的各扣1分乙炔瓶使用或存放时平放的扣1分气瓶存放不符合要求的扣1分气管老化、气表破损，一处扣1分。作业人员违规动火，发现一次扣2分。55路基工程4.1路基填筑土方开挖未按方案要求实施，扣2分。石灰消解未按规定实施扣2分。施工机械违章作业扣2分。取土坑未按要求设置围挡扣2分。取土坑安全警示标志不符合要求，发现一处扣1分。发现用施工车辆违规载人，扣2分。67路面路面施工拌和区域安全设施布置不合理或消防安全不符合要求，一处扣3分。拌和区域无危险88、源告知牌扣2分；无安全警示标准标牌一处扣1分。各类施工机械无安全操作规程，一处扣1分施工区域交通封闭管理不严，扣2分。发现用施工车辆违规载人，扣2分。路面摊铺机、压实机械反光装置不符合要求，发现一处扣1分。摊铺施工期无专职安全员的，发现一次扣2分。158内业 人员登记不全，扣5分 一人安全教育不及时，扣1分 一人未进行危险告知，扣1分 一人未签订安全协议，扣1分 设备登记不全，扣5分21 分项工程未进行技术交底扣5分22 安全日记不全扣5分23 电工巡回记录不全扣5分24 安全巡查记录表 不全扣5分25 对检查的问题和隐患没有及时整改和回复扣5分26 危化台账不全扣5分27 消防台账不全扣5分89、28 没有开展班前教育扣5分29 安全经费使用无计划和申报扣5分30 安全经费使用台账和影像资料不全扣五分75总得分内业实得分+外业实得分2=实际得分200实得分考核人员签字: 日期:被考核人员签字： 日期：6.2施工队月度考核奖惩每月施工队在月度考核中，考核成绩为优秀（95分以上）每月奖励施工队1000-2000元；考核成绩为良好（85-94分）奖励施工队500-1000元；考核成绩为一般（75-84分）的，不奖不罚；考核成绩为较差（75分以下）的，对施工队处以500-1000元的罚款。6.3、对于在全生产工作中积极献计献策被采用且取得明显效果的施工人员给予经济奖励300元/次；在安全管理工90、作及生产过程中做出突出贡献的个人给予经济奖励300元/次；事故抢险有功的给予经济奖励500元/次；在施工过程中及时制止严重违章指挥、违章作业或发现消除重大事故隐患，避免生产安全事故发生等情节的施工人员项目部在月末考核或年度总结中给予经济奖励1000元/次或其他物质奖励。 6.4、根据谁主管谁负责、谁出现问题谁承担的原则，发生事故不积极进行抢救，致使事态扩大的等情况，对出现事故的部门、责任人或当事人，按责任大小、情节轻重予以经济处罚直至追究刑事责任；对屡教不改及有可能产生严重后果的由项目部安全领导小组协商确认后予以加倍处罚。 6.5、经济罚款事项如证据确凿，专职安全员开具处罚单经项目经理签字确认91、后缴付财务科，受罚部门或受处罚人将罚款上缴至财务科后签字确认；奖励单将由专职安全员开具奖励单经项目经理签字确认后缴付财务科，由财务科负责奖励资金的发放和登记等。6.6、违反安全管理行为的处罚及标准6.6.1有下列情形之一的，处50元以上1000元以下罚款:1）未签订安全协议、未对相关人员开展教育、风险抵押金未缴纳的罚安全员500元。2）未设专、兼职安全员的或安全员未履行岗位职责的罚施工队长200元。3）对于检查中发现的安全隐患罚责任人100元以上1000元以下。4）对于检查中发现的安全隐患拒不整改或未及时整改的罚责任人加倍处罚。5）违章作业持续、重复发生的罚当事人300元。6.6.2有违反“文92、明施工”行为之一的，处50元以上200元以下罚款；1）施工材料、构件、料具、模板、危险物品未按要求放置的每次罚现场负责人100元。2）施工材料未按要求标识的罚现场负责人100元。3）施工材料雨天未按要求覆盖遮雨的罚现场负责人100元。4）施工垃圾未及时处理，乱堆乱放，未做到工完场地清的罚现场负责人50元。 5）易燃、易爆危险物品未按要求存放的罚施工队长、仓库管理员各200元。6）生活区没有设厕所罚施工队长50元，随地大小便的罚当事人50元。7）宿舍周围乱扔垃圾、乱倒污水的罚施工队长50元。8）生活区消防设施未设或者不符合要求的罚安全员100元。9）生活、住宿区乱拉临时电缆线的罚安全员、电工各193、00元。10）宿舍等生活区域使用电炉子、热得快等禁用电器的罚安全员、电工各200元。11）泥浆或污水未经处理直接排放到河道或湖中的罚施工队长、现场负责、安全员各200元。12）进入施工场地没有戴安全帽的或者安全帽佩戴不符合要求的每人次罚当事人50元。13）高处作业没有系安全带的或安全带系挂不符合要求的每人次罚当事人50元。14）基坑临边防护、关键部位或道路交叉口设置的警示标志不到位或无安全防护措施罚现场负责、安全员各200元。15）工作时间违反禁酒规定的罚当事人200元。16）电气焊作业未穿绝缘鞋、未戴防护眼镜的罚当事人50元。17）基坑作业、高处作业无上下专用通道或设置不符合要求的罚现场负责94、安全员各100元。18）高处作业平台等处未设置防护栏杆和挡脚板的罚现场负责、安全员各100元。6.6.3有违反施工现场用电规定行为之一，尚不够有关规定处罚的，处100元以上500元以下罚款:1）私接乱接电缆，电线，电闸的罚当事人200元。2）配电箱闸具损坏、闸具不符合要求的罚现场负责、电工各100元。3）电闸箱下引出线混乱，每有一处罚电工50元。4）电闸箱无门、无锁、无防雨措施的，每有一处罚电工50元。5）配电线路电线老化、破皮未包扎的每有一处罚电工50元。6）线路过道无保护的，每有一处罚电工、现场负责各100元。7）电缆架设或埋设不符合要求的罚电工50元。8）不使用插头而直接将电线插入插座95、的罚当事人100元。9）配电箱，开关箱，内外放置杂物，不整洁干燥，不防雨的罚现场负责100元。10）不具备电工专业资格，操作总、分电箱的罚现场负责200元。11）将分配箱插座直接与电气设备连接的罚电工、当事人各100元。12）将开关箱带电移动或用电缆线拖拉箱体罚当事人200元。6.6.4有违反下列安全操作规程行为之一的处100元以上500元以下罚款:1）氧、乙炔瓶在使用时、间距不足5米或与明火距离小于10米的；乙炔瓶倒放使用的；乙炔瓶无防回火装置的以及高温天气，氧、乙炔瓶无防晒设施的罚操作人员100元。2）特种设备没有合格证或合格证过期未审的罚施工队长200元。3）特种作业人员无证上岗的或操作96、证过期未审的罚施工队长、现场负责、安全员各200元。4）起重机吊点、索具不符合要求、钢丝绳磨损断丝超过标准而不及时更换的罚现场负责、操作人员各200元。5）起重作业无专人指挥、司索的，指挥人员不配戴袖章的罚现场负责100元。6）钢筋拉伸、对焊作业区域未设置警示标志无防护措施的罚安全员、操作人员各50元。6.6.5 其他上述条款中的未列事项由项目部安全生产领导小组协商后对其进行处罚。七、 执行7.1、对违反安全管理行为的处罚，由项目部安全科会同项目财务科执行。违反安全管理行为人，应接受处罚，按时交罚款，拒绝签收罚款单、拒绝交纳罚款的处罚款额的三倍，可在工程款或奖金中扣除；对于情节严重或屡教不改的97、项目部安设科有权加倍处罚；对造成重大经济损失的单位和个人除进行经济处罚外还将报送上级有关部门，按照有关规定进行严肃处理。7.2、财务科根据项目罚款通知单和项目奖励通知单对相关部门进行罚款或奖励。罚款由项目部做为安全奖励基金使用，并登记；7.3、安全员在执行本规定时，应当严格履行职责，不得视而不罚或违规给予处罚。7.4、本规定与上级规定有抵触时，按上级规定实施；未尽事宜由项目部安全生产领导小组协商决定，解释权归项目部安全领导小组。八、本制度自颁布之日起生效。19、生产安全事故应急救援制度一、目的为提高对安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突发性安全事故的应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡及公98、司财产损失，保障公司财产和环境损害，社会影响，根据安全生产法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、公路水运工程生产安全事故应急预案的要求，结合项目实际，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目实施过程中发生群死群伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故，也包括施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、集体性中毒、架体倒塌、消防火灾、油品泄漏等事故。三、术语是指生产过程中可能遇到的事故而预先制定的应对方案，是规范和指导安全生产事故应急救援工作基本要求。四、应急预案的制定4.1、项目经理负责成立项目安全事故应急救援工作领导小组，组织制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，保99、证一旦发生安全生产事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故的损失。4.2、应急救援领导小组的组成和职责1）总指挥: 全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动，善后处理等。2）副总指挥:协助总指挥组织或根据组长授权，指挥完成应急行动；向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3）抢险技术组：负责参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案，落实安全保卫工作，组织应急救援抢险工作，采取措施控制事态进一步发展，完成应急救援工作。4）抢险救援组：负责根据事故发生情况，实施制定的抢险救灾方案和安全100、技术措施，实施对遇险人员的抢救，及时处理突发灾变。5）物资保障组：为事故负责提供资金、应急设备和物资的储备和调运工作。6）医疗救护组：负责对受伤人员的现场救护，及时送就近医院。7）交通疏导组：负责对事故抢险区域的交通疏导或交通封闭管制，引导救援车辆进入。8）通讯联络组：快速将事故情况向组长汇报，及时联络救援人员、车辆和物资。9）资料信息组：负责抢险救援现场的拍照取证和信息收集。4.3、应急预案的编制要求1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；2）结合本地区、本项目的安全生产实际情况；3）结合本地区、本项目的危险性分析情况；4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；5）有明确、具体101、的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；6）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本项目的应急工作要求；7）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；8）预案内容与相关应急预案相互衔接。4.4、项目经理应定期组织开展应急预案的评审，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。五、应急预案的实施5.1、项目经理负责组织开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，确保有关人员了解应急预案的内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。应急救援领导小组的联系电话应在施工现场醒目位置公布。5.2、事故发生后，事故现场负责人或有关人员应立即报告项目负责人。项目经理应102、立即启动事故应急预案并赶赴现场，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关 部门。六、应急队伍和应急装备6.1、项目经理负责成立项目应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备。6.2、由项目经理组织应急救援队的培训和训练，确保应急人员具备有效对应各种突发事件的能力，并能熟练使用抢险救援设备。6.3、由物资保障组长负责定期维护和保养，确保各类应急救援设备、设施处于正常使用状态。 七、应急演练7. 1、项目经理应组织制定本项目的应急预案演练计划，并根据本项目的事故预防重点，明确应急演练的规模、方式、范103、围、内容、组织、评估、总结等内容。根据施工特点和预案要求组织开展综合应急预案演练、专项应急预案演练和现场处置方案演练。由安全科负责对重大危险源和重大隐患进行日常监控工作7.2、应急预案演练结束后，项目经理应组织开展应急预案演练效果评审，分析存在的问题，对演练的组织过程、应急反应能力、资源配备、后勤保障等方面进行分析，找出存在的问题，撰写应急预案演练评审报告，提出改进和加强应急管理工作的建议，并对应急预案提出修订意见。八、本制度自颁发之日起生效。20、生产安全事故报告及调查处理制度一、目的为了规范安全生产事故的报告工作，及时开展布置事故应急救援等应对措施，最大限度地减少事故造成的损失，根据安全生104、产法和生产安全事故报告和调查处理条例等相关规定，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目实施期间发生的各类安全生产事故。三、术语在工程施工过程中发生的意外的突发事件的总称，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常的施工过程中断。四、安全生产事故的分类根据生产安全事故报告和调查处理条例，事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3105、人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。其中，事故造成的急性工业中毒的人数，也属于重伤的范围。五、安全生产事故的报告程序和内容5.1、事故报告的程序5.1.1安全生产事故发生后，事故现场人员及发生事故的班组长应当迅速组织抢救，并拨打120急救电话，现场人员或班组长在拨打救援电话的同时，应立即向项目经理报告或应急电话0519-83851902；根据事故等级，项目经理按照国家和省有关规定立即向公司、项目办和区安全生产监督管理局或负有安全生产106、监督管理职责的有关部门进行报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。5.1.2发生重、特大和较大安全生产事故后，项目部经理应在30分钟内向公司、项目办、区安全生产监督管理局及负有安全生产监督管理职责的有关部门快报、12小时内进行第一次续报。5.1.3发生一般安全生产事故后，项目部经理应在事故发生后1小时内向公司、项目办等有关部门快报、24小时内进行第一次续报。5.2、报告事故应当包括下列内容：5.2.1事故发生单位概况；5.2.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 事故的简要经过、紧急抢险救援情况、人员伤亡情况、预估的直接经济损失； 5.2.4事故原因的初步107、分析判定；5.2.5已经采取的措施和控制情况；5.2.6其他应当报告的情况。 5.2.7事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。5.3、项目部要积极地采取措施预防和防止事故的发生，真正做到安全生产“五同时”，同时要注重发挥安全专业人员和全体干部职工的安全积极性，努力形成横向到边、纵向到底的安全监控网络。 5.4、项目部安全科每月月底负责本月的事故报表上报工作。 六、安全事故的调查处理6.1、特别重大事故、重大事故由国务院安全生产监督管理部门组108、织事故调查组进行调查；较大事故由事故发生地省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门组织事故调查组进行调查；一般事故由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门组织调查组进行调查；未造成人员伤亡的一般以下事故，由公司安全生产领导小组、工会及其他有关部门组织调查组进行事故调查。事故调查期间公司安全生产领导小组和事故责任部门必须配合调查组的事故调查工作。事故调查组有权向事故责任单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，事故责任部门和个人不得拒绝。事故发生部门的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当109、随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。6.2、事故调查处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清楚不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。6.3、在进行事故调查分析的基础上，事故责任部门应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全生产领导小组审批后，严格组织实施。事故纠正与预防措施实施后，由公司安全环境部门负责实施验证。6.4、对事故责任部门和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任部门和责任人的处理意见和建110、议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑事法律构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。6.5、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会和安全环境部按照国务院工伤保险条例等有关规定进行处置。6.6、事故调查处理结束后，公司安全生产领导小组应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。6.7、每期事故处理结案后，事故责任部门应配合公司安全生产领导小组将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。七、本制度自颁发之日起生效。21、分包队伍安全生产管理制度一、目的为了加强对分包队伍单位的安全管理，促使分包队伍提111、高安全管理水平，规范安全生产考评工作，搞好对分包队伍的审查、选择工作，根据相关法律法规的要求，结合项目实际情况，特制订本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目。三、术语劳务分包是指工程承包单位将其承包工程的劳务作业发包给劳务分包单位完成的活动。四、管理要求4.1、项目部在确定劳务分包单位前应严格审查分包单位的劳务分包资质，没有分包资质的队伍，严禁录用。4.2、项目部应调研分包单位以往的工作业绩，是否发生过安全生产事故等情况。4.3、项目部应审查分包队伍的人员素质、机械设备、安全防护设备设施使用的管理状况及特种作业人员的持证情况是否满足作业的要求。4.4、项目部与分包单位签订合同时，应112、明确各自的施工安全责任，凡因分包单位责任造成的安全事故，由分包单位承担相应经济损失。发生的事故必须按 “四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报，严禁弄虚作假，隐瞒不报。4.5、工程项目开工前，分包单位必须组织全体人员参加项目部组织的安全教育培训，经考试合格后，方可进场施工。4.6、经理部组织分包单位参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，并及时向分包队伍传达上级有关安全工作的文件和通知。4.7、分包单位应执行项目部的各项管理制度。五、本制度自颁布之日起生效。22、治安和保卫安全管理制度一、目的为了规范本项目的治安保卫工作，保护财产和人身安全维护项目的工作、生产秩序，根据企事业单位内部113、治安保卫条例，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目的治安保卫工作。三、术语治安和保卫指维护本项目内部治安秩序的活动。四、组织机构和职责4.1、项目经理是本项目的安全保卫工作责任人，负责组织制定治安保卫管理制度和领导治安保卫工作。4.2、项目副经理和项目总工是项目治安保卫工作负直接领导责任，并协助项目经理组织落实治安保卫工作的实施。4.3、各科室和施工队负责人负责把安保工作的任务，措施实施到所管部门的每一个员工身上。4.4、治安保卫办公室设在安全科，具体负责本项目治安保卫工作的部署、督促、检查工作。五、具体要求5.1、实现无财物被盗、无重大刑事案件、无治安灾害事故、无重大火灾114、。5.2、项目部安排值班人员，重点是中午及夜间守班。在施工现场巡视时要密切注意原材料、成品、半成品、小型机具和电缆线等，发现异常立即汇报。夜间值班人员应加强巡视，不得擅自离岗。5.3、办公生活区和施工现场不得发生打架斗殴、盗窃、销赃、赌博等违法犯罪活动。5.4、加强对分包队伍的管理，掌握人员底数、签订治安、消防协议，非施工人员不得住在施工现场。六、本制度自颁布之日起生效。23、施工现场交通安全管理制度一、目的为加强施工现场的交通管理，防止交通事故的发生，根据中华人民共和国交通管理条例，以及国家和公司有关交通安全相关的法律法规的规定，结合项目实际情况，特制订本制度。二、适用范围本制度适用于大道（115、路-交界）工程的所有施工车辆及机械。三、术语对施工区域内的车辆、机械等进行制度化、规范化管理四、组织机构和职责4.1、各部门和施工队负责人负责按本制度落实交通安全管理，正确实行本制度要求。4.2、安全科负责对本制度的执行情况进行检查。4.3、车辆驾驶员和施工队设备员负责设备的日常保养工作，确保车辆在安全状态下运行。五、具体要求5.1、机动车辆驾驶员和运输车辆必须严格遵守交通法。5.2、场内机动车辆驾驶员必须按照国家有关规定，经过专门培训且考核合格，领取厂内机动车辆驾驶证或特种操作证后方准驾驶操作。5.3、施工运输车辆必须具有牌照、执照、行驶证、年审年检、车辆保险等各种证件及相关手续，如手续不齐116、全的，严禁进入施工现场进行施工作业；施工运输车辆驾驶员必须持有相应的车辆驾驶证。施工运输车辆必须持有相应的车辆驾驶证。5.4、施工车辆必须服从现场管理人员的指挥，听从调度，在指定地点作业和行驶，未经许可不得将车辆驶出施工区域。5.5、施工车辆不得乱停乱放，避免妨碍施工现场的通行。5.6、厂内行车速度不得大于10公里/小时，危险场所不得大于5公里/小时。5.7、严禁在道口、交叉路口上停留车辆。5.8、车辆通过道口、拐弯，应显示信号，要做到“一慢、二看、三通过”。5.9、未经项目主要领导研究并批准，施工现场的交通道路不得隔断或挖断。5.10、施工场地内的一切交通标志和安全设施，任何人不得损坏或搬动117、，安全员应经常检查，如发现交通标志和安全设施损坏或缺失时，及时进行更换或补齐。5.11、施工车辆应文明行车，车辆清洁干净，应遵守中华人民共和国道路交通安全法及相关法律法规的规定。5.12、机动车辆的七大禁令：1）严禁无证开车；2）严禁酒后开车；3）严禁超速开车；4）严禁空挡溜车；5）严禁设备和车辆带病运行；6）严禁人货混载行车；7）严禁超标（超高、超长、超重）装载行车。5.13、厂内机动车驾驶、操作人员必须遵守下列规定：1)不准驾驶或操作与证件不相符的设备。2) 驾驶室内不得超额载人。 3) 严禁酒后操作，不得在驾驶或操作时进行其它有碍安全的活动。4) 身体疲劳或患病等有碍安全操作时，不得驾驶118、或操作。5.14、凡发生交通事故应保留现场，对负伤人员及时进行抢救，并立即报告现场负责人或相关部门。如特殊情况需恢复交通的，采取保留相关证据后恢复交通。六、本制度自发布之日起生效。24、环境保护管理制度一、目的为落实环境保护的基本国策和公司环境管理体系的要求，切实做好环境保护工作，保护职工和施工现场及周围的生活和生态环境，防止污染和其他环境影响，保障人身健康，根据中华人民共和国环境保护法，结合项目实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路-交界）工程生产、办公和生活活动中对环境污染的控制、防治和管理。三、术语环境保护指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经119、济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。四、组织机构和职责4.1、项目经理是环境管理的第一责任人，负责建立项目环境管理组织机构和组织体系，全面负责项目部的环境管理工作。4.2、项目总工负责组织编制项目的环境保护管理方案、措施和作业指导书。4.3、各级环境责任人落实各项现场环境保护措施和手段。4.4、所有职工做好本职工作范围内的环保工作。五、管理要求5.1、大气污染5.1.1施工现场主要道路必须硬化处理，施工现场采用覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞，不扬尘。5.1.2施工现场不得使用锅炉，烧煤的茶炉、大灶等，现场食堂必须使用清洁燃料，设施符合环保要求。5.1.3三场出入口应设置清洗设120、施，施工车辆出入应保持清洁，防止污染路面。5.1.4施工现场的机械设备尾气排放符合国家环保排放的要求。5.1.5施工现场严禁焚烧各类有害废弃物、有害液体和施工垃圾。5.2、噪音污染5.2.1依据中华人民共和国建筑施工场界噪声限值的规定。在居民密集区进行强噪音作业的，白天不得超过85分贝，晚间不得大于55分贝，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早上作业不早于6点，特殊情况需连续作业的，应尽量采取降噪措施。5.2.2施工现场由安全员进行噪音值检测，检测按建筑施工厂界噪声测量方法执行，噪声值不超过国家和地方的排放标准。5.2.3合理选用低噪音或有消声降噪音设备的施工机械。5.3、水污染5.3.121、1混凝土输送泵及运输车辆清洗处设立沉淀池，废水不得直接排入地下或市政污水管网，经过二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。5.3.2现场存放油料和化学溶剂等物品，必须有专门的库房并进行防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理，不得随意倾倒。有毒、有害的污染液处理，要采取必要的措施。5.3.3泥浆应设置沉淀池或采取清运的方式，不得随意排放。5.4、废弃固化物施工现场和办公生活区应设置垃圾站，施工垃圾，生活垃圾分类存放，生活垃圾交当地环卫部门集中处理，施工垃圾按规定及时清运消纳。六、事故处理发生环境污染事故时，应在发生事故的最短时间内上报项目经理，并在报告的同时采取措施，防止事故扩大，特别应对污染源进行122、控制，必要时直接和当地的环保部门联系，以便采取有力措施控制事故的扩散。七、本制度自颁发之日起生效。25、职业健康安全管理制度一、目的为预防、控制和消除职业危害，预防职业病，保护全体员工的身体健康及其相关权益，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法等有关法律法规的规定，结合项目实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于大道（路交界）项目的职业健康管理工作。三、术语职业危害指从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业的危害因素包括职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他有害因素。四、组织机构和职责4.1、项目部安全生产领导小组全面负责123、本项目的职业健康管理工作。职责是：4.1.1贯彻执行公司和国家有关职业健康管理与职业病防治工作的规章制度。4.1.2负责组织本项目有毒有害作业点，职业卫生防护设施、个人防护用品佩戴的监督和其他日常管理工作。4.1.3负责项目部职业病防治知识宣传教育、培训工作。五、职业危害因素和可能导致的职业病根据项目生产的业务范围，确定施工生产现场的主要职业危害因素有：5.1、粉尘：水泥、石灰、扬尘。水泥粉尘可能存在于搅拌站、搅拌机的操作和水泥搬运、投料环节；石灰扬灰存在于生石灰的消解、运输、现场使用环节，均可能导致水泥尘肺。5.2、电焊烟尘：存在于手工电弧焊，对焊等作业环节，可能导致电焊工尘肺、锰及其化合物124、中毒。5.3、有毒气体：存在于手工电弧焊，对焊等作业环节，包括臭氧、一氧化碳、氮氧化合物；可能导致中毒。5.4、铅、苯、甲苯、二甲苯：存在于油漆、喷漆、涂料等作业过程，可能导致铅及其化合物中毒，苯、甲苯、二甲苯中毒。5.5、噪声：存在于风镐操作、柴油发电机、混凝土搅拌振捣、空气压缩机、其他机械设备等作业环节，可能导致噪声聋。5.6、局部振动、存在于操作电钻、风枪、混凝土振捣器等作业过程，可能导致手臂振动病。5.7、辐射：存在于电弧焊等作业环节，可能导致职业性白内障、电光性眼炎、电光性皮炎、放射病。5.8、烫伤、灼伤：存在于沥青施工和生石灰的消解。六、防治措施根据施工现场具体情况识别，确定本项目125、的职业危害种类，针对各类职业病因素，根据项目实际情况，具体采取以下技术措施：6.1、尘肺6.1.1搅拌站投料尽采取机械化、密闭化方式，使用散装水泥，实行计算机控制搅拌站，同时在进料仓上水泥、沙料粉尘除尘器，消除粉尘排放。6.1.2采用机械消解石灰的方法，控制好消解石灰的含水量，降低粉尘的排放。6.1.3作业操作人员佩戴防尘口罩。6.2、电焊尘肺、锰及其化合物中毒、职业性白内障、电光性眼炎、电光性皮炎、放射病：焊工作业时，保证作业环境通风良好，必要时采取机械通风方式。尤其在通风不良或容器里焊接作业时，必须采取有效的通风措施。进项普通焊接时，作业人员尽量在上风处。以降低电焊烟尘危害。尽量采用低毒、126、低尘或无锰焊条。6.2.3焊接操作人员应必须按规定穿戴防护用品，包括护目镜、面罩、工作服、手套、护脚、口罩等。6.3、铅及其化合物中毒，苯、甲苯、二甲苯中毒6.3.1油漆、喷漆、涂料等作业，根据需要为作业人员配备防毒面具、防护服、防护手套等安全防护用品。6.3.2使用无毒或低毒的油漆、涂料，或采用低毒物代替苯做稀释剂。采用新技术、新工艺改善作业环境，减少作业过程中的危害。6.4、噪声聋6.4.1控制或减弱噪声源，以无声工具代替有声工具。6.4.2作业人员配备防噪耳塞或耳罩。6.5、手臂振动病6.5.1作业人员操作时佩戴专用减振手套。6.5.2换班操作，如作业人员需长时间连续操作电钻、风枪或振捣127、器时，采用配备足够作业人员，每隔一段时间轮流操作的方法，减轻振动对作业人员的影响。6.6、放射病6.6.1存在辐射照射的地方，采取设置标识牌的方法。6.6.2为作业人员配备专业的劳动防护用品。6.7、烫伤、灼伤严禁作业人员靠近生石灰消解区域。严禁非作业人员进入沥青施工和沥青加热系统区域。6.7.3为施工现场作业人员配备防烫防护用品。七、医疗保障措施贯彻执行中华人民共和国职业病防治法，接受国家指定的职业病防治机构检测及健康监护，采取有效治理措施，做好职业病医疗防治工作。储备一定的应急医疗急救用品，由综合办公室负责统一管理和使用。7.1、项目部应询问、了解接触职业危害因素的作业人员的健康状况，是否适于从事其工作。有无职业禁忌症，及时发现高危人群。有毒有害作业禁忌症参考职业病诊断标准及处理原则。7.2、每年进行检查。对接触职业危害因素的作业人员按一定间隔时间进行健康检查，以便早期发现职业危害因素对机体的影响和诊断职业病，及时脱离接触，合理安排休息和治疗。八、职业伤害紧急救治8.1、一氧化碳中毒：急性一氧化碳中毒，应立即将病人移至空气清新处，保持呼吸畅通，注意保温，并迅速送医。8.2、中暑：先兆中暑和初期中暑，应使患者迅速脱离高温作业环境，到通风良好的阴凉处休息，解开衣服，适当给予含盐清凉饮料；对于重症中暑患者应迅速送往医院抢救。九、本制度自颁布之日起生效。