1、建设工程公司安全生产责任管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录XX市XX建设工程有限公司安全生产责任制度3二、制定依据4三、主要内容4各级人员安全生产职责5（一）总经理安全生产职责5（二）主管安全副总经理安全生产职责6（三）技术负责人（总工程师）安全职责7（四）安全职能部门（安全科）负责人安全职责7（五）安全职能部门人员（安全科安全员）安全职责8（六）项目经理安全生产职责8（七）项目部工长主要安全生产职责9（八）项目部安全员主要安全职责10（九）项目部技术员主要安全职责10（十）项目部设备管理员主要安全职责12、0（十一）项目部材料员主要安全职责11（十二）项目部安全资料员主要安全职责11（十三）项目部班组长主要安全职责12（十四）项目部班组安全员主要安全职责12（十五）项目部生产工人主要安全职责13（十六）公司各部门安全主要职责13一、公司安全技术科安全职责13二、公司工程设备科安全职责13三、公司经营预算科安全职责14四、公司办公室安全职责14五、公司财务科安全职责14七、公司工会安全职责14（十七）分包单位及人员主要安全职责14职工安全培训教育制度14一、 管理要求14二、 培训对象、时间、内容14三、安全培训的实施与管理15安全技术管理制度17一、公司对危险源的控制管理17二、公司对施工组织设3、计（方案）的编制、审批控制管理17三、公司对安全技术交底管理18四、公司对安全法律法规、安全技术标准、规范、规程等的管理18五、公司安全设备和工艺的选用管理18安全防护用品使用管理制度18一、安全防护用品使用管理内容19二、安全帽、安全带、安全网的正确使用方法：19安全生产责任考核奖惩制度20（一）施工（生产）设施缺少防护设施及存在事故隐患。22（二）现场管理及检查23（三）工伤事故24（四）设备事故和隐患24（五）火灾事故及隐患24一、目的26二、内容26生产安全事故报告处理制度26一、生产安全事故的处理程序27二、建立事故档案27三、意外伤害保险的办理27班组安全活动制度27一、目的27二4、内容28现场消防管理制度28一、目的28二、内容28安全生产资金保障制度29一、安全生产资金计划29二、安全生产资金计划编制的内容29三、安全生产资金计划的审批程序30四、安全生产资金计划的限额30五、安全生产资金的支付使用30六、安全生产资金的监督管理30维修、改造和报废制度31一、设备（包括应急救援设备、器材）安装拆除管理31二、公司设备检测、验收管理31三、公司机械设备的使用管理32四、公司设备的保养、维修管理32五、公司设备改造、报废管理33一、设备安全装置应灵敏可靠，齐全有效。33三、内容34四、本制度自公布之日起执行。36 XX市XX建设工程有限公司安全生产责任制度为了认真贯彻落5、实“安全第一、预防为主”的方针，促进各级部门及人员安全管理责任的有效落实，切实加强安全管理，保证从业人员在生产过程中的人身安全与健康，也为了体现“管生产同时管安全”这一原则，特制定本制度。二、制定依据中华人民共和建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、河北省建筑条例、河北省安全生产条例三、主要内容XX市XX建设工程有限公司以公司法人代表为首成立“安全生产委员会”，统一领导和协调企业安全生产工作，进行公司安全生产重大决策。项目部成立“项目部安全生产领导小组”，受公司“安全生产委员会”统一领导。1、公司成立专职安全职能部门安全技术科，明确组成人员及部门工作职责，具体组织公司对项6、目部专职安全员的委派；2、公司法人代表为公司安全生产第一责任人，对公司的安全生产工作全面负责，公司项目负责人为项目部安全生产第一责任人，对项目工程的安全生产负全面责任；3、建立健全安全生保证体系（见以下框图）；4、各级各部门必须自觉贯彻落实本项制度，接受监督考核。各级人员安全生产职责（一）总经理安全生产职责1、对本公司的安全生产工作全面负责，领导本公司安全管理机构人员开展日常安全管理工作。2、贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法律法规、各项规章制度等。积极参加安全生产考核、培训。3、组织领导公司相关部门建立健全本公司的安全生产责任制。4、组织有关部门制定本公司安全生产规章制度和操作规程7、。5、组织领导公司有关部门编制安全生产投入计划，合理安排、调控安全各项经费，保证本公司安全生产投入的有效实施。6、组织公司安全职能部门检查本公司安全生产工作及时组织研究消除生产安全事故隐患。7、组织公司有关部门及人员制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。8、及时、如实报告生产安全事故，及时组织公司有关部门调查、分析原因，组织制定改进措施，预防事故重复发生。9、组织领导有关部门人员加强党和国家有关安全生产和劳动保护的方针政策，不断改善企业和职工的劳动条件，在争取良好经济效益的同时，注意获得良好的社会效益。（二）主管安全副总经理安全生产职责1、对公司安全生产工作负重要责任，协助总经理开展本公司8、安全生产各项工作。2、认真宣传贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规、各项规章制度等。积极参加安全生产考核学习、培训。3、组织季度安全生产专题会议，分析安全生产动态，总结经验教训，研究解决安全生产工作中存在的各项重大问题。4、具体组织公司相关部门审核制定安全生产各项规章制度、操作规程，并组织监督落实。5、具体组织公司相关部门进行定期或不定期的安全检查，对查出的问题责成相关人员按“三定”（定人、定时间、定措施）原则加以解决。6、具体组织公司有关部门及人员制定安全投入计划，并组织监督落实。7、具体组织领导公司有关部门人员结合上级及有关机构要求认真搞好本公司安全生产评价工作。8、具体组织领导公司生9、产安全事故应急救援预案的制定、实施及管理。9、组织重大生产安全事故和重大未遂事故的调查分析，认真进行处理并组织人员按要求上报。（三）技术负责人（总工程师）安全职责1、对公司的安全生产技术负总责。协助公司总经理搞好单位安全生产技术等项工作；2、宣传贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律法规、标准、规范、规程和各项规章制度等。积极参加安全培训学习；3、负责审批公司各项安全技术措施及危险性较大的分部分项工程专项方案等。（四）安全职能部门（安全科）负责人安全职责1、认真宣传贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规、标准及安全生产规章制度；2、认真履行安全生产管理监督职责，当好领导参谋，领导部门人员积极开10、展公司安全生产工作；3、积极参加上级部门安全生产考核培训，带领部门人员会同公司劳动人事部门组织公司安全生产管理人员及特种作业人员积极参加上级部门各项考核培训工作；4、经常与本部门内其他人员深入公司现场做定期或不定期的安全检查，发现问题督促有关部门及人员认真落实；5、参与审核制定公司安全生产各项计划并监督实施；6、具体组织本部门人员编制各项安全规章制度和操作规程，并监督其落实情况，参与研究制定职业病防治措施；7、具体组织本部门人员实施安全生产评价等项工作；8、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；9、做好与上级部门以及公司内各部门的协调。（五）安全职能部门人员（安全科安全员）安11、全职责1、认真宣传贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规、标准及各项安全规章制度；2、努力学习和掌握各种安全生产业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作；3、经常深入公司所属施工现场进行定期和不定期安全检查，监督检查并记录各项安全规章制度及操作规程的落实情况，制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权暂停生产，并报告领导处理；4、协助部门负责人做好安全生产各项工作；5、积极参加上级部门组织的安全生产培训；6、参与安全生产评价等工作，参与事故调查处理等工作。（六）项目经理安全生产职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、标准和公司各项安全文明规章制度。作为施工项目安全施工的责任核12、心，对参加施工的全体职工的安全与健康负总的责任。负责把安全生产责任落实到每一个生产环节中。2、组织项目部有关人员搞好作业人员的安全教育，加强管理，坚持落实安全生产考核奖惩制度。制定项目管理目标，组织进行项目部各级人员目标管理考核达标工作。3、配备施工项目中的安全技术人员，接受公司委派安全员的现场监督。4、每月组织召开工地安全技术会议，研究安全动态，总结经验，提出下月计划要求。5、经常巡视施工现场，制止违章指挥、违章作业，发现隐患及时组织解决，组织制定并实施公司本项目部生产安全事故应急救援预案等。6、组织开展现场安全施工活动，组织建立并完善施工安全管理资料。组织参加现场安全设施、设备的验收。7、13、现场防护用品设立专人负责，保证供给职工符合国家标准的劳保用品，并教育和督促职工正确使用。8、发生工伤事故及重大未遂事故，要保护现场，积极采取措施防止事故扩大，并立即上报。不瞒报、迟报，接受事故调查。9、组织编制项目部安全生产投入计划，记录资金落实情况，组织建立安全设施、设备、用品等实物台帐、清单。（七）项目部工长主要安全生产职责1、认真贯彻落实上级有关安全生产的法律法规、规章、规定和制度，对所管工程的安全生产负直接责任。2、协助公司项目负责人管理施工现场安全日常事务。3、公司项目部工长参加对施工现场搭设的架子、安装的电气、机械设备等项内容的验收。4、经常检查施工现场的安全设施，不违章指挥，发现14、隐患及时责成人员消除，对上级部门及公司提出的问题积极安排人员整改，坚持文明施工。5、配合公司及项目部有关人员搞好“周六检查、周一教育”及新工人入场的安全教育工作，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。6、发生工伤事故立即上报，保护现场。参加事故救援，接受事故调查。（八）项目部安全员主要安全职责1、安全员必须履行国家安全管理监督检查职责，贯彻执行国家有关安全技术、劳动保护政策、法律法规、自觉遵守公司各项规定，积极推动安全生产工作，对安全生产、文明施工制度的贯彻执行情况进行监督检查。2、公司项目部安全员要做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流先进经验，与上级部门配合共同搞好新工人、特殊15、工种工人等的安全技术培训工作。3、公司项目部安全员参与审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。4、进行定期不定期的安全检查，发现问题提出解决意见，督促有关人员认真落实。制止违章指挥、违章作业，遇有严重险情有权停止生产并报告领导处理。配合上级主管部门和公司搞好安全检查工作。5、掌握安全生产情况调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，参与研究制定有关防治职业中毒和职业病的措施。6、督促有关部门按规定及时发放及合理使用防护用品、保健食品和防暑饮料。7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。8、督促有关部门做好劳逸结合和女工的特殊劳动保护16、工作。（九）项目部技术员主要安全职责1、贯彻落实上级有关安全生产的法律法规、规定、标准、制度。2、公司项目部技术员组织编制各项安全技术措施，施工方案。对作业人员进行安全技术交底。3、协助项目经理搞好各项安全工作。（十）项目部设备管理员主要安全职责1、贯彻执行国家有关安全生产法律法规、标准和公司各项安全规章制度。2、公司项目部设备管理员协助负责人按照工程任务的要求，对在帐的中小型设备统一调度。3、建立健全设备档案，填写设备清单。4、熟悉设备的安全使用知识，对工地进行日常巡回检查。5、对设备的安装、维修、保养进行有效管理。6、负责组织本施工项目机械设备事故、损坏原因的调查，提出分析报告等。（十一）17、项目部材料员主要安全职责1、认真学习贯彻上级有关安全生产的法律法规、规程、标准规定，遵守公司安全规章制度。2、公司项目部材料员根据现场的需要，对安全材料用品的采购实施有效控制。购置符合国家规定的合格产品，避免购置、发放假冒伪劣产品。3、对安全材料用具保管进行严格管理，建档立案，根据材料性能分类合理存放，并根据需要发放。4、公司项目部材料员配合项目经理搞好其它安全工作。（十二）项目部安全资料员主要安全职责1、认真贯彻上级的方针、政策、法规、标准，努力学习安全知识，提高业务素质。2、根据施工进度，公司项目部安全资料员及时收集整理安全管理各项记录材料，分档立卷。3、公司项目部安全资料员对于资料不完善18、的方面积极查找原因，及时通知相关人员补充完善或通知领导解决。4、妥善保存各项安全资料，不弄虚作假。（十三）项目部班组长主要安全职责1、认真执行上级有关规定，模范遵守安全生产规章制度，领导本组安全作业，对本组工人的安全健康负责。2、组织开展好每次班前安全生产交底会，班后安全生产总结会，认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。3、经常组织本组工人学习安全操作知识，做好新工人的入场安全教育。公司项目部班组长在任何情况下，不得违章作业，不听劝阻的违章作业人员可令其停止作业。4、班前要对所使用的机具设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题解决后才能使用和作业。5、在生产过程中，经常注意检查施工现场存在19、的不安全因素，公司项目部班组长发现隐患及时解决，不能解决的要立即上报，确保安全后方可继续作业。6、发生工伤事故要立即向工长等工地管理人员报告，并保护现场，作好详细记录，组织人员分析事故原因，从中吸取教训改进工作。7、组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，公司项目部班组长学习推广安全生产的先进经验。（十四）项目部班组安全员主要安全职责1、安全员在专业安全人员的指导下，协助班组长开展安全工作，在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。2、公司项目部班组安全员配合组长组织本组职工学习安全操作规程，协助做好新工人的入场安全教育工作。3、公司项目部班组安全员协助工长坚持每周的安全生产活动及班前安全20、生产交底，并做好记录。4、教育督促本组工人正确使用设备和个人防护用品，并在生产中随时检查执行情况。5、检查和维护班组的安全设施，公司项目部班组安全员发现生产中的不安全因素及时报告。6、参加事故的分析和研究，公司项目部班组安全员协助班组长做好防止事故发生的措施落实。（十五）项目部生产工人主要安全职责1、努力学习劳动安全知识，自觉遵守安全生产规章制度及安全操作规程，不违章作业。2、公司项目部生产工人自觉遵守劳动纪律、集体作业时，服从领导，听从指挥，严格按照安全技术交底进行。3、爱护并正确使用生产设备，防护设施和防护用品。4、公司项目部生产工人有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆，主动采21、取措施。当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。5、公司项目部生产工人积极参加安全生产活动，提出合理化建议，揭露批评安全生产工作中的缺点和问题，遇有打击报复，可越级上报。6、发生事故时，公司项目部生产工人应积极抢救，保护现场，并如实向有关负责人报告。（十六）公司各部门安全主要职责一、公司安全技术科安全职责1、负责公司安全生产日常工作的开展。2、具体编制公司各项安全规定。3、对公司安全生产各项规定的落实情况进行监督检查等。4、从工艺、技术上确保符合安全生产和劳动条件。二、公司工程设备科安全职责负责企业设备、机具等方面情况的安全管理。三、公司经营预算科安全职责负责施工合同审核管理，合同要载22、明安全管理方面详细内容。四、公司办公室安全职责负责人员安全教育培训管理及分包队伍人员状况的安全管理。五、公司财务科安全职责安全生产保障资金的管理等。七、公司工会安全职责参与安全生产宣传、参与事故调查、保障从业人员安全生产各项权利。（十七）分包单位及人员主要安全职责在分包合同中明确各自的安全生产方面的权利、义务；分包单位应服从公司安全生产统一管理，遵守公司各项管理规定；分包单位人员在分包工程范围内从事相应工作，具有相应的安全职责。职工安全培训教育制度为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，依照国家和省有关规定，制定本23、制度。一、 管理要求公司所有人员必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度，通过安全教育培训提高公司各层次从业人员搞好安全生产的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产科学知识，不断提高安全管理业务水平和安全操作技术水平，增强安全防护能力减少伤亡事故的发生。公司负责统一管理分包单位从业人员的安全教育培训工作，分包单位要服从公司的统一领导。二、 培训对象、时间、内容1、公司法人、项目经理每年要接受30学时的安全培训。2、公司专职安全管理人员必须取得安全合格证书并持证上岗外，每年接受44学时的安全专业技术业务培训。3、公司其他管理人员和技术人员每年接受24学时的安全培训。4、企业特殊工种24、（包括电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员等）必须取得岗位操作证，必须接受有针对性的安全培训时间达到24学时。5、公司其他职工每年接受16学时的安全培训。6、公司待岗、转岗、换岗的职工，重新上岗前，必须接受24学时安全培训。7、公司新进场的工人，必须接受公司、项目部、班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。（1）公司安全培训教育的主要内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范和公司的安全规章制度等。培训教育时间16学时。（2）项目安全培训的主要内容：工地安全制度，施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育时间16学时。（3）班组安25、全培训教育的主要内容：本工种的安全操作规程、事故安全案例、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育时间24学时。三、安全培训的实施与管理1、公司实行安全培训教育登记制度，由安全生产部负责建立职工的安全教育培训档案，真实填好培训人员的基本情况、培训内容、培训课时、授课教师及相应负责人的审批签字。对于没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。2、公司安全生产部组织对安全教育培训进行定期、不定期的检查、考核，违者按国家、行业、企业有关安全管理制度进行兑现处罚。安全生产检查制度第一条 公司安全生产委员会每月召开专门会议，总结当月安全生产工作，研究部署下月安全生产工作。第二条 公司每季度组成26、由生产副经理任组长的安全生产检查组，对所属项目部进行一次全面安全生产检查，检查完毕进行总结并发通报。第三条 公司组织的安全生产检查中查出的事故隐患，以事故隐患通知书通知受检负责人，限期整改。第四条 公司专职安全人员根据本单位的生产安排制定巡回检查计划，对本单位所属施工现场进行检查。对查出的隐患，通知项目经理整改，并上报公司主管领导。第五条 各项目经理，除在日常检查时，随时检查施工现场的安全状况外，每周六对所属施工现场进行一次全面检查。对查出的隐患，立即进行整改，并作为周一教育的内容。第六条 生产班组的班组长、班组兼职安全员，班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检查，生产过程中巡回检查，发现问27、题立即纠正。第七条 公司在雨期、冬期前要做好季节性安全检查工作。由主管经理带队，安全机械、电气人员参加的安全生产检查，雨期重点检查脚手架、龙门架、电气设备、施工用电的安全状况；冬期重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂等中毒及防滑防冻措施等。第八条 公司在组织安全检查时，必须对本单位工程分包队伍安全生产情况同时进行检查。第九条 对检查中发现的事故隐患，必须按照“定人员、定时间、定措施”的原则，进行整改，实行登记、消项制度，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧张情况，应立即停止作业并通知工地负责人员，事故隐患整改后要进行复查。安全技术管理制度为促进生产工作有28、序地进行，防止和减少生产安全事故的发生，保障从业人员生命财产安全，公司依据建设工程安全生产管理条例、施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-2003）制定本制度。一、公司对危险源的控制管理1、根据上级要求，结合公司实际对生产中存在的危险源进行辨识、评价，确定重大危险源并提出控制策划。2、对危险源的辨识、评价及对重大危险源的控制策划等应有规定。3、对重大危险源编制有针对性的预案，预案由项目部编制，公司审批。二、公司对施工组织设计（方案）的编制、审批控制管理1、施工组织设计（方案）必须有针对工程危险源而制定的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行29、制定。2、公司施工组织设计（方案）编制、审批制度，规定编制内容、依据、审批程序以及变更管理等要求。其中：编制：一般工程的施工组织设计（方案）由工地技术负责人组织编制；大型或特殊工程的施工组织设计（方案）由公司技术部协助编制。审核：所编制的施工组织设计（方案）实施前应由公司技术、安全、劳人、设备、经营等部门对相关内容进行审核。审批：施工组织设计（方案）在实施前要由公司技术负责人审批签字，根据上级规定总经理签字后方可生效。变更：当出现需要进行变更的情况时，要按上述编制、审核、审批程序进行。三、公司对安全技术交底管理1、制定安全技术交底规定，明确职责要求、权限、工作程序等内容。2、安全技术交底的有效30、落实：各分部分项工程、专项方案实施前，由项目技术负责人、安全员等对施工作业人员或班长进行交底，由安全员监督落实情况，签署意见。四、公司对安全法律法规、安全技术标准、规范、规程等的管理1、公司职能部门及项目部根据经营内容和施工特点，收编相关的现行有效的国家、行业和地方法律法规、安全技术标准、规范有企业安全技术标准、安全技术规程等。由专人保管并建立目录清单。2、公司职能部门制定现行建筑施工安全生产法律、法规、标准、规范、规章、规程等的有效版本目录清单，经主管经理审批后及时发放到企业相关部门及岗位，以指导企业相关部门和岗位始终使用现行有效的版本、文件。五、公司安全设备和工艺的选用管理1、公司及时传达31、并有效落实相关文件要求，在企业内部各场所不得使用国家、行业和地方明令淘汰的施工生产设备及落后或不安全的施工工艺。2、提倡优先选用国家、行业的地方推荐的新型施工生产设备以及新的施工工艺和新的安全防护材料、器具。在安全施工领域，即在施工生产设备、施工工艺、安全防护材料等方面提倡创新。安全防护用品使用管理制度防护用品包括个人防护用品（如安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘手套、焊接护目镜、防尘口罩等）和其他非个人专用防护用品（如安全网等）。妥善保管，正确使用防护用品是预防事故、减轻伤害程度不可缺少的措施。因此公司特制定防护用品使用管理制度：一、安全防护用品使用管理内容1、公司项目部在工程开工前必须根据国家规32、定制定防护用品购入计划，配齐各类防护用品，设专人负责保管、发放；2、公司项目部要建立安全防护用品合格供方名录，报安全生产部备案。各项目部要收集存档防护用品供方单位的各种生产经营许可证件，并进行季度评价；3、购买的安全防护用品必须为合格供方名录中所列供方提供产品；4、现场购入及使用的安全防护用品，各项目部要建立实物清单，按季度报安全生产部备案。5、劳动防护用品是施工生产过程中保护工人安全健康的一种辅助手段，不是福利待遇。因此各项目部必须发放，并且要加强劳动防护用品的正确使用管理。 二、安全帽、安全带、安全网的正确使用方法：1、安全帽。进入现场必须配戴安全帽；使用前认真检查帽壳、帽衬有无损坏现象，33、装配圈要牢固，顶绳要系紧。帽衬顶端距帽壳内面的垂直距离20-25mm，帽箍与帽壳每一侧面的水平距离为5-20mm，戴后检查帽箍松紧度是否适宜、端正，使用中下颌带必须系紧；休息时不能当作他用，夏季不能用遮阳帽、防雨帽代替；使用期：从产品制造日期计：植物枝条编织帽不超过两年。塑料帽、纸胶帽不超过两年半。玻璃钢（维纶钢）橡胶帽不超过三年半。2、安全带。攀登和悬空作业中，必须佩带安全带并有牢靠的挂钩措施。作业时要在固定设施上拴挂好钩环。使用时高挂低用，防止摆动碰撞，绳子不能打结。使用3m以上长绳应加缓冲器。经常作外观检查，不得任意拆掉各种部件，更换新绳时要注意加绳套。使用两年后，按批量购入情况抽验一次34、，不合格及时报废。3、安全网。规格选择要结合搭设防护架的尺寸。搭设高度等要求应符合河北省建筑施工安全检查标准实施细则的规定。支设完毕，经过检查验收后方可使用。三、公司要配合上级部门搞好防护用品的打假工作，对于违反规定的部门和责任者，要依法予以惩治。 安全生产责任考核奖惩制度第一条 根据建筑法和建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主” 的方针，切实落实安全生产责任制，制定本制度。第二条 考核内容1、各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。2、职工因工伤亡控制指标（按公司年度管理目标要求）。3、现场安全达标率目标（合格率100%；优良率按公司要求）。4、创35、建文明工地目标（按公司管理目标要求）。第三条 管理目标1、建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。2、公司要制定年度安全管理目标，并制定具体措施，确保目标实现。3、项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标），并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目标有人抓，有人管，实现目标管理。4、施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。5、做好伤亡事故的统计报告工作。第四条 安全责任1、企业法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责。2、各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。3、各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全36、管理目标努力工作。4、项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。第五条 考核办法1、实行逐级考核的办法，公司接受上级考核；项目部接受公司考核；项目部对所属管理人员进行考核。2、各级要制定具体考核办法，考核成绩和各级领导与管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。3、考核结果做为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚的主要依据之一。第六条 凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的部门和个人，公司给予表彰、记功、发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。1、认真贯彻执行安全生产的方37、针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的；2、在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或提出重大合理化建议的；3、防止和避免重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。第七条 创优争先，在文明施工中做出显著成绩，获得省级文明工地号的，公司予以成本补贴奖励，实际补贴标准在年度经营目标责任书中订立。第八条 对于有下列行为之一的人员，给予处分。1、违章作业或违章指挥造成事故的；2、玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的；3、发现险情，既不采取防范措施又不及时报告而发生事故的；4、存在事故隐患，不执行上级和安全部门限期整改要求，造成事故的；5、发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致38、使同类事故重复发生的。第九条 经济处罚的规定 （一）施工（生产）设施缺少防护设施及存在事故隐患。1、生产、施工设备、设施没有安全防护设施或防护有严重缺陷者，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施的责任者，罚款100-200元；2、已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术措施，一经查出对工程项目负责人罚款200元；虽编制施工设计方案，但未经审批，一经查出，对工程项目负责人罚款100元；3、存有重大事故隐患，逾期不解决的，对工地负责人罚款300-500元；4、存有事故隐患，虽然在接到事故隐患通知书后对事故进行39、了整改，但整改不彻底或事故隐患回执逾期不反馈消项的，对工地负责人罚款100-200元；5、对确定将有毒有害产品的生产转移，分包给无防护措施的单位，并未提供技术指导和协助解决防护措施的单位主管负责人处以200-1000元罚款，并扣罚月工资的10-30%；6、被罚者违反以上多项规定的，按各项规定合并处罚，由个人承担。（二）现场管理及检查1、职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽、电气人员未穿绝缘鞋、女工不戴工作帽、高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款10元，项目经理及管理人员罚款20元，一次发现工地有10个违纪人员，处罚工地主要负责人100元，并停产整顿一次，凡停产整顿的工地，对项目负40、责人另处罚款100-300元，分包队伍等同；2、特种作业人员无证上岗者罚款20元，不持证上岗者罚款10元；3、塔吊、施工电梯、龙门架、井字架、脚手架、安全网等的搭设没有安全技术交底，上述设施、设备投放使用前未经验收和办理验收手续，对有关人员处以每人20-200元罚款；4、对于违章指挥者，视情节轻重罚款20-200元，对于违章操作者视情节轻重罚款10-50元；5、对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款20-200元；6、对于施工现场混乱、材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，罚工地负责人50-200元罚款；7、公司内部检查中对达不到建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）中合格41、等级工地，处以工地负责人50-200元罚款；8、市级以上部门检查，对达不到建设部建筑施工安全检查标准中合格等级的工地，处以工地负责人100-200元罚款。受到通报批评的工地负责人，罚款20-200元；9、在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的工地负责人，罚款20-200元；10、违反以上多项规定的部门和个人按各项规定合并处罚。（三）工伤事故1、单位发生轻伤事故，每轻伤一人次罚款50-500元，罚款由事故责任者所在班组支付，事故责任者罚当月工资10-30%，免发当月奖金；2、单位发生重伤事故，每重伤一人次罚款3000-5000元，罚款由事故责任者所在班组支付20-30%，不42、足部分由承包组或项目部支付，事故责任者不论是伤者本人或他人，一律扣罚月工资的10-30%，并免发1-3个月职务（或岗位）津贴和奖金；3、单位发生死亡事故，每死亡一人罚款5000-10000元，罚款由事故责任者所在班组支付20-30%，不足部分由承包组或项目部支付，扣罚事故责任者本人月工资10-30%，并免发1-6个月职务（岗位）津贴和奖金；4、单位发生多人事故，按规定标准分别计算合并罚款；5、发生事故拖延报告，隐瞒不报、谎报以及故意破坏现场的责任者，罚款50-500元，情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。（四）设备事故和隐患1、对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以50-50043、元罚款；2、对于发生机械设备事故的的者处于直接经济损失1-10%罚款（不少于100元）。3、发生与外单位无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损失5-10%的罚款。（五）火灾事故及隐患1、火灾隐患（1）火灾隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按10元罚责任人员。（2）重大隐患要求限期消除，逾期不改者，对责任人员处以100-500元罚款。（3）违犯消防规定不听劝阻者，给予适当罚款。2、火警对于火警损失折款不足百元者，处以10元罚款，并给予批评教育。（1）对火灾损失折款100-5000元的责任者处以直接经济损失费10%的罚款；（2）对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故责任者，处以直接经济损44、失20%的罚款；（3）对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故责任者，报公安机关依法惩处；（4）对因不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生以上火灾的责任者要加倍处罚；（5）消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，根据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者，要严肃处理；（6）对造成既有人身伤亡又有经济损失的事故责任者按本条有关规定合并处罚。第十条 对有下列情节之一的单位，单位负责人及有关责任者加倍罚款。1、对于违章操作、经检查人提出后，仍坚持不改造造成事故者；2、对于违章指挥造成事故者；3、发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者；4、单位发生伤亡事故，不45、认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故；5、接到“停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者；第十一条 因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人免予处罚。易燃易爆、有毒有害保管制度一、目的为确保工程的顺利进行，职工生命财产的安全，公司特建立易燃易爆、有毒有害保管制度。二、内容1、分隔控制：施工现场要明确或分动火作业区，易燃易爆、有毒有害物品的堆放、仓库和生活区办公区等各区域之间距离要符合防火规定，与其它材料在同一仓库存放的易燃易爆、有毒有害材料物品必须有隔离措施并配备足量的灭火器材。2、警示宣传：公司施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险区必须悬挂符合国家规定的安全标志牌。3、46、储存：油漆及稀释剂和其他对职工有害物质，应该存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库，沥青油毡应放置在干燥、通风的场所。4、监管：加强安全监督检查，并认真做好记录。5、保管人员要求：要熟悉所存放易燃易爆、有毒有害物品的储存条件、特性，掌握一定的消防、防中毒知识。生产安全事故报告处理制度生产安全事故报告处理是安全管理的一项重要内容。为了防止事故扩大，减少与之有关的伤害和损失，吸取教训、防止同类事故的再次发生，制定本制度。一、生产安全事故的处理程序1、及时报告。发生事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告领导；发生重伤和死亡事故时，项目部领导要立即报公司领导及安全职能部门，公司于当日上报上级主管部门47、。报告的内容包括发生事故的时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因等；2、迅速抢救伤员并保护好施工现场；3、组织调查。公司迅速组织调查组开展调查工作；4、现场勘察。包括笔录、拍照、绘图等；5、分析事故原因，确定事故性质；6、分清责任、严肃处理。按“四不放过”原则，即事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；对事故有关领导和责任人不处理不放过。7、写出调查报告；8、事故的审查和结案等。二、建立事故档案1、工伤月报：每月1-5日，各工地项目部将上月施工现场事故情况统计填表，报公司安全生产部一份，工地存有一份，填写要真实，不得隐瞒、虚报、拖延晚报；2、事故结案材料存48、档。三、意外伤害保险的办理各项目部必须按规定办理职工意外伤害保险。四、制定公司、项目两级应急救援预案，建立救援小组，配备专门人员。班组安全活动制度一、目的为加强班组建设，教育职工遵章守纪，搞好安全生产，公司特制定如下安全班组安全活动制度。二、内容1、生产班组的安全生产由公司项目部班组长全面负责，要认真遵守安全技术操作规程和各项规章制度，根据本组人员的特点做好安全交底，公司项目部班组设有兼职安全员，协助班组长教育、检查、督促本班组人员做好安全工作；2、公司项目部生产班组要认真组织工人学习安全技术操作规程，检查执行情况，并教育其在任何情况下均不得违章蛮干；3、公司项目部班组认真执行班组安全活动制度49、，组织好安全日活动，开好班前安全会，并做好活动记录，提高活动效果；4、经常自检现场安全、生产情况，及时发现纠正各种不安全因素，不能解决的，要采取临时控制措施，并及时上报，消除隐患；5、班组发生工伤事故要详细记录及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场，立即上报，并积极组织好抢救工作，协助做好事故调查工作；6、公司项目部操作人员有权拒绝违章指令。现场消防管理制度一、目的为强化安全用火意识，提高防火灭火能力，公司特制定现场消防管理制度。二、内容1、施工现场必须建立安全消防组织，配备义务消防队员，每季度组织一次消防知识为主要内容的教育培训；2、公司项目部在临建、仓50、库等危险区域的四周必须设消防通道，保持道路平整通畅；3、工地内及易燃易爆等危险部位附近，应在明显和便于取用的地点按消防部门规定要求设置专用灭火水源、灭火器、消防水桶、砂箱、铁锨、火钩等消防器材的灭火工具；4、消防器材和灭火工具不准挪作他用，要设专人管理，定期进行检测或更换，确定良好可靠；5、易燃易爆物品应在指定区域堆（存）放，严禁烟火，远离火源；6、施工中产生的各类可燃杂物必须及时清理，定点堆放；7、公司项目部乙炔气瓶与明火的距离不得小于安全规定；8、建立动火审批制度；9、发现火情要积极抢救，若火势不能控制及时拨打“119”报告消防部门，减少损失。安全生产资金保障制度为了有计划、有步骤地改善劳51、动条件,防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害,保障从业人员生命安全和身体健康,确保安全生产措施的有效落实,促进施工生产的发展,公司依据国家有关安全生产、劳动保护法律法规和标准规范,制定本制度。一、安全生产资金计划安全生产资金计划包括安全技术措施计划和劳动保护经费计划。公司各项目部针对新开工程要编制安全生产资金计划。安全生产资金总投入不能低于年生产总值的1.1%，对于“三金”（安全劳保用品资金、安全教育培训专项资金、安全生产技术措施资金）的投入比例为3：3：4制定。公司及各项目部安全产资金应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新，安全施工措施的落实，安全生产条件的改善等。不得挪作他用。二、52、安全生产资金计划编制的内容1、针对可能造成安全事故的主要原因和尚未解决的问题需采取的安全技术，劳动卫生、辅助房屋及设施的改进措施和预防措施要求所作的资金需求计划；2、个人防护用品等劳动保护开支需求计划；3、安全宣传和安全教育培训等项开支需要所作的计划；4、安全先进奖励开支需要计划；5、其它开支需求计划，如预案演练、安全书籍材料购置等。三、安全生产资金计划的审批程序公司总体安全生产资金计划由公司负责人审批，各项目部编制的安全生产资金计划由项目部经理审批。四、安全生产资金计划的限额公司各项目工程安全生产资金的投入不得低于预算中规定数额。五、安全生产资金的支付使用公司安全生产资金的支出由公司总经理决53、定，各项目部安全生产资金的支出由项目部工程负责人决定，受公司监督。六、安全生产资金的监督管理1、公司领导及各项目部负责人应将资金计划列入议事日程，经常关心计划的执行情况和效果。公司财务、审计、安全部门和工会组织，应对资金计划的实施情况进行监督审查，并及时向公司领导和工会报告。2、对于安全生产资金的使用情况，公司要接受上级部门的监督，各项目部要接受公司的监督。公司各项目部对在建工程的安全生产资金投入情况要建立分类使用台帐，每季度将资金投入情况报表、购置安全用品实物清单、票据（复印件）等相关资料提交公司安全生产部。3、公司各部门每年要对资金落实情况进行评议与纠正，写出评定报告。通过评议总结，对计划54、及落实工作中的不足进行改进。4、公司各部门负责人对安全生产资金必须按计划予以落实，做到专款专用，按时支付，不能擅自更改，更不能挪作他用。对于不按计划落实的项目部负责人，将按公司安全生产考核奖惩制度进行处理，情节严重的还要承担相应的法律责任。设备安装、拆除、验收、检测、使用保养、维修、改造和报废制度根据国家、建设部有关机械设备管理规定、要求及河北省建设行政主管部门的要求，公司建立健全包括设备（包括应急救援设备、器材）安装和拆卸、设备验收、设备检测、设备使用、设备保养和维修、设备改造和报废等各项管理制度，以确保设备处于良好状态，满足施工和安全运行的要求。一、设备（包括应急救援设备、器材）安装拆除管55、理1、起重设备的安装、拆除单位及从业人员资质资格的审查应确认无误后方可签约，严禁由不具备相应资质的单位及相应资格的人员进行作业。2、专项施工方案及技术措施，应具有指导性、可操作性，报公司技术负责人审批后方可实施。3、施工过程中，专人监护，分工明确，严格按程序执行。4、安装后由相关人员检验合格，委托相应检测资质的检测机构验收合格后，方可交付使用。5、拆除后，应点检所有配件，要妥善保管、维护好。6、公司项目部保存好所有安拆资料，应齐全、完整，责任明确，及时入档保管。二、公司设备检测、验收管理1、设备安装完毕，应进行空运转试车，负荷试车，精度检验，分段验收，并参照有关安装质量标准的协议要求，共同鉴定56、确认合格后，由安装、使用单位相关人员签字后方可交付使用。2、特种设备的监测应由具有相应资质的单位进行。3、检验、检测计量装置符合国家标准要求，在检定周期内按程序执行。4、各阶段的验收工作应细致，严肃认真记录，并保存相关资料。三、公司机械设备的使用管理1、机械设备的使用必须贯彻“使用结合”、“人机固定”的原则，大中型机械实行定人、定机、定岗位的“三定”制度。2、机械设备的操作人员必须经过技术培训，考试合格，持证上岗。3、机械设备所用的油料、燃料，必须按规定选用，根据季节随时更换。冬季施工必须做好防冻、防滑措施。4、机械设备的保养和维修，必须做到“养修并重，预防为主”的方针，大修设备必须按计划执行57、。5、公司项目部根据施工组织设计的需求配置，设置设备台帐，做好保养维修，入档保存。6、主要机械设备有安全操作规程和使用规定，并严格执行。7、现场机械设备的安全装置齐全、有效、符合要求。8、设备状况良好，无“三漏”（漏油、漏气、漏水）。四、公司设备的保养、维修管理1、对机械设备进行保养和维修是减少机械磨损，延长使用寿命，提高机械完好率，保证安全生产的主要措施之一，必须坚持“养修并重，预防为主”的原则。2、公司项目部使用的设备，根据性能状况及所处环境，结合使用说明书等相关资料适当编制保养维修计划，按计划实施，并做好记录。3、易损部件常查、常看，维修应由专职人员进行。闲置设备要做好“防雨、防晒、防腐58、”，并定期保养。4、大修设备按计划进行，相关人员签字验收合格后方能交付使用。五、公司设备改造、报废管理1、改造条件：技术性能落后，具有改造价值；技术上先进，经济合理。2、由有维修、改造资格的单位和人员进行，完毕后，组织技术鉴定，人必要的有相关部门出具合格鉴定证书后，方可交付使用。3、报废条件：摩损严重，基础件易损坏，再进行大修已不能达到使用要求的。技术性能落后，耗能高，效率低，无改造价值的。修理费用高，在经济上不如更新合算的。属于淘汰机型，又无配件来源的。4、报废处理：机械设备报废，必须组织技术鉴定，并按规定办理报废手续，经设备管理部审查，主管经理批准后，才予报废。设备安全管理制度为了使安全生59、产设备安全使用和运行，防止和减少机械带来的伤害，保障从业人员的人身安全，公司特制定本制度。一、设备安全装置应灵敏可靠，齐全有效。二、严格执行安装、拆除、检测、验收、使用、保养、维修、改造、报废等各项制度，符合安全规定。三、特种作业设专人管理，按规定检测合格后投入使用。四、特种作业人员应经培训、持证上岗，按操作规程执行。五、安全检测工具配备齐全、完善，在检定周期内使用合理。六、安全警示标志悬挂正规。七、严格执行安全检查、排除隐患。八、制止违章作业，违章指挥。文明施工管理制度一、目的：为了科学地组织施工，使施工现场保持良好的环境和最佳施工状态，使作业人员的健康得到带好保障，推动安全生产的顺利进行，60、公司特制定本制度。二、依据：河北省建筑施工安全检查标准实施细则、建设工程施工安全规程DB13（J）45-2003、建设工程安全生产管理条例等三、内容1、体系保证：公司项目负责人是施工现场文明施工的第一责任人，全面负责施工现场的文明施工管理工作。要建立安全生产文明施工领导小组，领导现场文明施工的开展。2、责任落实：公司项目部开工前要确定施工管理目标，并将目标管理责任明确，分解落实到人，分工协作，确保文明施工管理目标的实现。3、措施制定：公司项目部要根据工程实际，结合上级有关规定和公司制度要求，制定本项目部文明施工管理措施。其主要包括：（1）、施工现场文明施工管理措施；（2）、施工现场治安防范措施61、；（3）、施工现场消防工作安全措施；（4）、施工现场保健急救措施；（5）、施工现场防尘、防噪声及施工不扰民措施；（6）、施工现场宿舍保暖、防煤气中毒及消暑、防蚊虫叮咬措施。4、公司施工现场封闭管理：（1）、公司项目部在市区主要路段的工地周围用硬质材料连续设置不低于2.5米的围挡，在一般路段围挡不低于1.8米。围挡要坚固、美观；（2）、公司施工现场要设大门，门头设置企业标志，门柱加宣传标语，门头加灯箱。大门尺寸按河北省建筑施工安全检查标准实施细则要求进行；（3）、在大门口处设置七牌二图，其内容符合建设工程施工安全规程DB13（J）45-2003相关要求。在适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报、安全62、标语等；（4）、门口设警卫室，建立门卫制度。5、公司现场管理：（1）、公司场内要有主次干路，主要道路，加工场所，机械基础附近等要硬化。施工现场道路要通畅，排水设施要完善，保证硬化场所无浮土、不积水。（2）、控制现场防护用品的采购，供方证明材料齐全。（3）、公司项目部要将现场材料、机具等按施工总平面布置图进行布局，并按规定挂标志牌。建筑废料、垃圾要定点放，及时清理。（4）、公司建立现场保洁制度和卫生责任制度，保持场容场貌整洁，做到工完场地清。（5）、公司项目部要建立消防领导小组，配备足够的灭火器材和义务消防人员，加强消防宣传。（6）、公司建立动火审批制度。现场动火要办理动火手续，动火要设专人监护63、。6、公司现场生活办公设施管理：（1）、施工现场生活办公区与施工区要有明显划分，设置坚固美观导向牌。（2）、公司建立宿舍管理制度，禁止在在建工程内住宿。（3）、公司项目部现场设置宿舍的，宿舍要坚固、美观。设置单人床或上下床，禁止睡通铺，物品要摆放整齐。宿舍内张贴宿舍管理制度以及保暖、防煤气中毒或消暑、防蚊虫叮咬措施。（4）、公司项目部办公室要悬挂项目部各类人员岗位责任制，安全生产文明施工领导小组网络图等。（5）、现场设厕所，禁止随地大小便。（6）、现场有食堂的，食堂要符合河北省建筑施工安全检查评分标准实施细则中相关规定。（7）、现场有淋浴的，要符合卫生要求。（8）、现场生活区要建立职工活动室。64、（9）、现场要有饮水处，保证为职工提供卫生饮水。（10）、落实卫生责任制规定，生活垃圾等由专人负责清理。（11）、现场配备保健急救医药箱，设置专人应急救援工具和经培训人员。要经常开展卫生防病宣传教育。7、公司施工现场的治安综合治理：（1）、建立治安保卫制度。加强对职工的政治教育和治保教育，禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。（2）、公司项目部做好现场人员尤其是外来人员的登记，掌握人员底数。（3）、将治安保卫责任分解到人，措施落实到位，严防盗窃、破坏等治安案件的发生。8、公司环境污染防治：（1）、公司项目部现场设排水系统加沉淀池，场内水经沉淀再入城市排水系统中。（2）、公司项目部不在施工现场烧有毒有害物质。（3）、现场在建工程用密目网全封闭，处理高处废弃物严禁由高处向下抛撒。（4）、禁止将有毒害物用作土方回填。（5）、运输散体装运要适量，有遮盖，防止撒漏飞扬。有泥车轮要冲刷干净再出现场。9、公司噪声污染防治：（1）、对可能产生环境噪声污染的城市建筑施工项目，要争得环保部门同意。（2）、在城市市区禁止夜间（晚22：00次日晨6：00）进行产生环境噪声污染的建筑施工作。四、本制度自公布之日起执行。